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EA Oruro2015 PDF
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ESTATUTO AUTONMICO
DEPARTAMENTAL DE ORURO
Estatuto del Gobierno Autnomo
Departamental de Oruro
ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
Hugo Siles Nez del Prado
Ministro de Autonomas
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El texto utilizado en esta publicacin digital fue elaborado, revisado y enviado por la Asamblea
Departamental de Oruro.
2015
CONTENIDO
TTULO PRIMERO 13
NATURALEZA
CAPTULO PRIMERO
AUTONOMA E IDENTIDAD DEPARTAMENTAL
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES
CAPTULO TERCERO
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO CUARTO
GNERO GENERACIONAL
SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO
TTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
TTULO SEGUNDO
RGANO LEGISLATIVO DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
CAPTULO SEGUNDO
RELACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES
E INTERINSTITUCIONALES
TTULO CUARTO
COMPETENCIAS AUTONMICAS
TTULO PRIMERO
UBICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL
TTULO SEGUNDO
DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS
EN LA JURISDICCIN DEPARTAMENTAL
CUARTA PARTE
POLTICAS PARA EL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
POLTICA SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
EDUCACIN SALUD Y DEPORTE
TTULO SEGUNDO
POLTICA ECONMICA PRODUCTIVA
CAPTULO PRIMERO
CULTURAS Y TURISMO
CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
CAPTULO QUINTO
BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DE RIESGOS
TTULO TERCERO
POLTICAS DE PLANIFICACIN E INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
SISTEMAS DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA Y ORDENAMIENTO
QUINTA PARTE
RGIMEN ECONMICO
TTULO UNICO
RECURSOS DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS DEPARTAMENTALES
CAPTULO SEGUNDO
IMPUESTOS Y TASAS DEPARTAMENTALES
SEXTA PARTE
PARTICIPACIN, CONTROL SOCIAL Y RGIMEN ELECTORAL DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
CONTROL SOCIAL
SPTIMA PARTE
REFORMA DEL ESTATUTO Y PRIMACIA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA 48
SEGUNDA 48
DISPOSICIN FINAL
ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
PRIMERA PARTE
BASES DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
NATURALEZA
CAPTULO PRIMERO
AUTONOMA E IDENTIDAD DEPARTAMENTAL
Las orureas y orureos, herederos de las culturas milenarias ancestrales que habitaron el altipla-
no central, Urus, Aymaras, Quechuas y de los procesos de interculturalidad que se han producido
a lo largo de nuestra historia, reconocindonos como mujeres y hombres valerosos, dignos y traba-
jadores, rearmando nuestra vocacin de ser una tierra de encuentros, forjadora de la integracin
nacional, orgullosos de nuestra capacidad emprendedora y comprometidos a desarrollar nuestro
potencial minero, agropecuario, comercial, industrial, cultural y turstico; dispuestos a seguir cons-
truyendo una sociedad sin racismo ni discriminacin con democracia, equidad y desarrollo.
I. Son idiomas de uso oficial del Departamento de Oruro: el Castellano, Aymara, Puquina
y Quechua; con pleno respeto de los otros idiomas reconocidos en la Constitucin Pol-
tica del Estado. Nadie podr ser discriminado por razn de su idioma.
II. Adems del castellano se establecer el uso de por lo menos un idioma nativo, en todas
las instituciones que conforman el Gobierno Autnomo Departamental de Oruro, toman-
do en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias
de la poblacin, con aplicacin paulatina de acuerdo a ley.
La Ciudad de Oruro, se constituye como capital del Departamento de Oruro y sede del Gobierno
Autnomo Departamental de Oruro.
Artculo 5. Smbolos
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
2. El Himno Departamental;
3. El Escudo Departamental; y
4. La Quinua
II. Se respeta el uso de los smbolos de las naciones, pueblos indgena originario campe-
sinos y provincias de uso oficial en su jurisdiccin.
Artculo 7. Religin
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES
Los principios y valores que asume el Gobierno Autnomo Departamental son: El ama qhilla, ama
llulla, ama sua; Jan Jayramt, Jan Karimt, Jan Lunthatamt (no seas ojo, no seas mentiroso, no seas
ladrn) y el suma qamaa - sumaj kawsay, que expresan el vivir bien, la interculturalidad, plurali-
dad, inclusin, dignidad, democracia, libertad, equilibrio, igualdad de oportunidades, responsabi-
lidad, justicia social, unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igual-
dad, complementariedad, reciprocidad, equidad social y de gnero, subsidiariedad, gradualidad,
coordinacin y lealtad institucional, transparencia, participacin y control social, relacin armnica
con la madre tierra, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos y los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
Artculo 9. Fines
Son fines que asume el Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias,
adems de los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado:
CAPTULO TERCERO
DERECHOS Y DEBERES
3. Los derechos de las mujeres, hombres, nias, nios, adolescentes, jvenes, adul-
tas y adultos mayores; personas con discapacidad y dems grupos vulnerables
para una vida digna y libre de violencia.
Son deberes de las y los habitantes del Departamento de Oruro, adems de los establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado, los siguientes:
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
CAPTULO CUARTO
GNERO GENERACIONAL
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO
TTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
II. El Gobierno Autnomo Departamental de Oruro, est compuesto por un rgano Le-
gislativo y un rgano Ejecutivo, cuya organizacin se fundamenta en la separacin,
coordinacin, cooperacin e independencia de sus rganos.
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
TTULO SEGUNDO
RGANO LEGISLATIVO DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
II. Estar compuesta por representacin territorial, poblacional y de las naciones y pue-
blos indgena originario campesinos, respetando criterios de equidad, gnero y pari-
dad; conforme a lo siguiente:
I. Las y los asamblestas departamentales por territorio y poblacin, sern elegidos me-
diante voto universal, democrtico, libre, directo, secreto y obligatorio, de conformidad
a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
III. Para ser elegido asamblesta departamental se deber cumplir con los requisitos esta-
blecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
IV. El perodo de mandato de las y los asamblestas, ser de cinco aos, pudiendo ser re-
electos de manera continua por una sola vez, de conformidad a lo previsto en la Cons-
titucin Poltica del Estado y las Leyes.
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
16. Ratificar los acuerdos y convenios de inters departamental suscritos por el Go-
bierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y de la pol-
tica exterior del Estado;
18. Autorizar por mayora absoluta, los viajes al exterior del pas de la Gobernadora
o el Gobernador y de la Vicegobernadora o Vicegobernador, cuando sea mayor
a diez das;
22. Aprobar la estructura del Gobierno Autnomo Departamental por ley departamental;
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
II. Las y los asamblestas gozaran de inviolabilidad personal por las opiniones emitidas,
comunicaciones, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, pro-
puestas, expresiones o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que
realicen durante el ejercicio de sus funciones especficas.
TTULO TERCERO
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
II. Para ser candidata o candidato a Gobernadora o Gobernador, se requerir cumplir con
las condiciones generales de acceso al servicio pblico, establecidos en la Constitu-
cin Poltica del Estado y las leyes.
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
CAPTULO SEGUNDO
RELACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES
E INTERINSTITUCIONALES
TTULO CUARTO
COMPETENCIAS AUTONMICAS
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto general
de la nacin, los que sern transferidos automticamente al Tesoro Departamental.
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
5. Servicio meteorolgico;
TERCERA PARTE
JURISDICCIN DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
UBICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL
El Departamento de Oruro, se encuentra ubicado en el altiplano central, al oeste del Estado Pluri-
nacional de Bolivia.
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
TTULO SEGUNDO
DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS
EN LA JURISDICCIN DEPARTAMENTAL
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
CUARTA PARTE
POLTICAS PARA EL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
POLTICA SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
EDUCACIN SALUD Y DEPORTE
2. Coordinar la gestin del currculo regionalizado con el nivel central del Estado, en
el marco de las leyes vigentes;
3. Incentivar la no desercin escolar, tcnica y superior de las nias, nios, adoles-
centes, jvenes y adultos;
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
El Gobierno Autnomo Departamental, garantiza la prctica del deporte formativo, recreativo, aso-
ciado competitivo y de alto rendimiento, sin ninguna forma de discriminacin de acuerdo a la Cons-
titucin Poltica del Estado y las leyes.
1. Incorporar y garantizar, recursos anuales a favor del deporte con una adecuada
planicacin de desarrollo deportivo departamental;
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
CAPTULO SEGUNDO
SEGURIDAD CIUDADANA
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
TTULO SEGUNDO
POLTICA ECONMICA PRODUCTIVA
CAPTULO PRIMERO
CULTURAS Y TURISMO
III. Disear polticas con el fin de fomentar la cultura emprendedora de los habitantes del
departamento.
VIII. Promover las industrias culturales, difundiendo mediante los medios de comunicacin,
la identidad, diversidad y pluralidad de las culturas como instrumento integral y econ-
mico del departamento.
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
El Gobierno Autnomo Departamental, en coordinacin con los niveles de Gobierno que corres-
pondan, promover, proteger, difundir y fortalecer el majestuoso Carnaval de Oruro, declara-
do como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad.
El Gobierno Autnomo Departamental, en coordinacin con los niveles de Gobierno y las instancias
que correspondan, promover, proteger, preservara y difundir el Anata Andino como una expre-
sin milenaria de la cultura ancestral andina.
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
10. Gestionar ante los diferentes niveles del Estado incentivos a la inversin en cien-
cia, tecnologa y otros para el desarrollo productivo;
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco del plan general de desarrollo econmico social
y el plan de desarrollo econmico social departamental, promover el desarrollo productivo, sos-
tenible y sustentable, revalorizando las prcticas ancestrales y/o aquellas tecnologas productivas
que garanticen un mejor y mayor rendimiento de la produccin tradicional y no tradicional orgnica,
ecolgica, en armona y equilibrio con el medio ambiente, garantizando la satisfaccin de las nece-
sidades de las futuras generaciones.
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
CAPTULO TERCERO
AGROPECUARIO
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y las leyes
promover el desarrollo integral y sostenible mediante planes, programas y proyectos de las zonas
fronterizas del departamento, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
El artculo 87 fue eliminado por la Asamble Departamental segun observaciones realizadas por el
Tribunal Constitucional Plurinacional.
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
Las empresas mineras, estatales, privadas, cooperativas y autrquicas que operen en el departa-
mento deben establecer su domicilio legal en el departamento conforme establece la Constitucin
Poltica del Estado.
CAPTULO QUINTO
BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DE RIESGOS
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
El Gobierno Autnomo Departamental, realizar las gestiones que correspondan ante el nivel cen-
tral del Estado, las inversiones que fueren necesarias para la atencin y remediacin de los impac-
tos ambientales producto de los pasivos ambientales histricos que se han generado en la jurisdic-
cin departamental por efecto de la extraccin de recursos naturales no renovables, mismos que
se constituyen en el principal factor de contaminacin de la cuenca del altiplano central.
3. Denir polticas, planes, programas y proyectos con el objeto de reducir los ries-
gos de desastres naturales;
4. Evaluar los riesgos, aplicando criterios y parmetros mediante una metodologa
para clasicar los mismos, as como monitorear y reportar a las instancias corres-
pondientes;
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
TTULO TERCERO
POLTICAS DE PLANIFICACIN E INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
SISTEMAS DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA Y ORDENAMIENTO
El rgano Ejecutivo Departamental, debe elaborar de manera participativa con las entidades
territoriales autnomas, organizaciones sociales e instituciones representativas, el Plan de Desa-
rrollo Departamental, mismo que ser presentado a la Asamblea Legislativa Departamental para
su consideracin y aprobacin.
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
CAPTULO SEGUNDO
INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
3. Transporte ferroviario;
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
El Gobierno Autnomo Departamental, deber consolidar e implementar el puerto seco por ser
prioridad para el desarrollo del departamento de Oruro, por su ubicacin geogrfica, como centro
de distribucin e integracin nacional e internacional biocenica.
QUINTA PARTE
RGIMEN ECONMICO
TTULO UNICO
RECURSOS DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS DEPARTAMENTALES
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
El patrimonio del departamento, est constituido por el conjunto de los bienes, derechos, acciones,
obligaciones, activos y pasivos que le pertenezcan; con autonoma financiera y de gestin sobre
sus ingresos y egresos para el adecuado desarrollo y ejecucin de sus competencias.
Las empresas, industrias, personas jurdicas y/o naturales, que realicen su mayor actividad econ-
mica y financiera en el Departamento de Oruro, debern establecer obligatoriamente su domicilio
legal y su empadronamiento en el departamento.
CAPTULO SEGUNDO
IMPUESTOS Y TASAS DEPARTAMENTALES
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ESTATUTO AUTONMICO DEPARTAMENTAL DE ORURO
SEXTA PARTE
PARTICIPACIN, CONTROL SOCIAL Y RGIMEN ELECTORAL DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
CONTROL SOCIAL
IV. No se podr negar la participacin de las y los habitantes ni de las organizaciones so-
ciales del departamento.
CAPTULO SEGUNDO
RGIMEN ELECTORAL
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
SPTIMA PARTE
REFORMA DEL ESTATUTO Y PRIMACIA
El presente Estatuto Autonmico Departamental podr reformarse parcial o totalmente por inicia-
tiva legislativa, con una ley de reforma estatutaria que deber aprobarse por dos tercios de votos
del total de los miembros de la Asamblea Legislativa Departamental.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
SEGUNDA.
DISPOSICIN FINAL
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MINISTERIO DE AUTONOMAS
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