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Riego Tecnificado Mayor PDF
Riego Tecnificado Mayor PDF
de Bolivia
Bolivia, 2014
Ttulo:
Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego Tecnificado Mayor
Depsito legal:
4-1-131-14 P.O
ISBN:
978-99974-807-5-0
Autor:
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
La elaboracin de este documento fue realizada por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA),
con el apoyo y asistencia tcnica de la Cooperacin Sueca y Alemana, a travs del Programa de
Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO), ejecutado en Bolivia por la GIZ.
Participaron en la elaboracin del presente documento los siguientes profesionales: Abdel Patio,
Carlos Montao, Hernn Montao, Daniel Vega, Carlos Flores, Zulema Gutirrez y otros.
Est permitida la reproduccin del presente documento, siempre que se cite la fuente.
Introduccin........................................................................................................................................ 1
Planos.............................................................................................................................................. 18
Tecnificado Mayor)........................................................................................................................... 19
Planos.............................................................................................................................................. 32
Introduccin
Este documento forma parte de un conjunto de Guas Tcnicas para la elaboracin de proyectos de
riego que fueron aprobadas mediante Resolucin Ministerial N 367 del primero de octubre de 2013,
como un instrumento tcnico normativo para la implementacin de proyectos de riego. Todas las
entidades pblicas o privadas relacionadas con la preparacin e implementacin de proyectos de riego
deben aplicar este instrumento.
El Estudio de Identificacin para proyectos de riego tecnificado mayor debe lograr productos que
permitan evaluar s:
El proyecto propone una solucin viable para el uso y aprovechamiento ms eficiente del
agua en la produccin agrcola, mediante la construccin o el mejoramiento de un sistema
de riego tecnificado.
Funcionamiento del futuro sistema de riego, definido. Sus costos, sus resultados
productivos y otros impactos: identificados.
El estudio debe identificar los posibles riesgos en la ejecucin del proyecto y, de ser necesario, proponer
alternativas para resolverlos antes de su ejecucin.
Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en la
preparacin de proyectos de riego tecnificado.
1
Parte I
Estudio de Identificacin
(EI-Proyecto de Riego Tecnificado Mayor)
3
Contenido del Estudio de Identificacin de un
Proyecto de Riego Tecnificado Mayor
(EI-Proyecto Tecnificado Mayor)
CARTULA
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mencin
a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto (departamento,
municipio y comunidad), lugar, mes y ao de elaboracin.
En la primera hoja deben incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del
documento, por tema desarrollado.
FICHA TCNICA
Elaborar la ficha tcnica del proyecto, segn formato y contenido dado en el Anexo 1 de la Gua.
RESUMEN EJECUTIVO
Breve descripcin del contexto de ubicacin del proyecto: cuenca de aporte y zona de riego.
Justificacin: identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados por la
poblacin objetivo (hombres y mujeres).
Objetivo y alcance.
Describir las alternativas analizadas del sistema de riego propuesto, la alternativa tcnica elegida y
las obras prediseadas (tipos, cantidades, caractersticas de cada obra) y su relacin con las zonas
de riego y poblacin beneficiaria.
Emitir una opinin fundamentada que recomiende la elaboracin del TESA o la postergacin del
proyecto.
Ubicacin geogrfica: lmites del rea del proyecto, latitud, longitud, altitud, incluyendo
la cuenca a la que pertenece la fuente de agua y el rea de riego. Utilizar la clasificacin
oficial de cuencas del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR), disponible en
su pgina web: www.cuencasbolivia.org
5
Vas de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento ms prxima, estado
de conservacin de la va. Presentar mapa de ubicacin regional, departamental y nacional con las
vas de acceso.
Adjuntar lmina de ubicacin del rea del proyecto, tomando como base cartas geogrficas IGM
escala 1:50.000, nombre y nmero de cartas IGM.
Datos generales: superficie, altitud mxima y mnima y poblacin de la cuenca. Adjuntar mapa de
la cuenca.
Caractersticas biofsicas: fisiografa, pendientes, uso actual del suelo, cobertura vegetal e
infraestructura, zona agroecolgica.
Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que tienen relacin con los recursos
hdricos (agropecuaria, forestal, minera, hidrocarburos y otras diferenciadas por gnero).
Tomando como base la informacin primaria obtenida en el rea del proyecto y complementada con
informacin secundaria de fuentes oficiales (INE, VRHR, PDM, etc.), describir:
Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamao medio del rea cultivable por familia (ha/familia).
Descripcin de las caractersticas topogrficas del rea de riego respecto a las fuentes de agua,
diferencias de altura para generar la presin u otras alternativas.
Describir el sistema de produccin agropecuaria actual caracterizando los roles de hombres y mujeres
(utilizando la metodologa de incorporacin de temas transversales en proyectos de riego del Anexo
13 de la Gua):
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Cultivos atemporal, bajo riego y actividad pecuaria.
Calendario agrcola.
Nivel tecnolgico del promedio de la poblacin beneficiaria; indicar elementos como tipo de labranza
(manual, con yunta, mecanizada); uso de semillas, pesticidas, abonos y/o fertilizantes; mtodos de
riego (por inundacin, melgas, otros).
Valor de la produccin agrcola bajo riego (cultivos, rea en hectreas, rendimientos estimados en
toneladas por hectrea, costos de produccin, precios e ingresos) para la situacin sin proyecto,
segn formato Anexo 10 de la Gua. Adjuntar al estudio.
Fuentes de agua para el proyecto: describir las caractersticas de las fuentes de agua (superficial
o subterrnea) que se pretenden aprovechar y/o las que se utilizan actualmente. Incluir tabla con
aforos, indicando lugar, fecha, caudal y mtodo empleado para la medicin.
Calidad del agua: realizar el anlisis fsico qumico con fines de riego y, adicionalmente, solicitar la
determinacin de slidos disueltos, slidos suspendidos y slidos sedimentables de la o las fuentes
de agua, efectuado por un laboratorio reconocido. El reporte debe ser anexado al estudio. (Ver
ejemplo de reporte en el Anexo 2 de la Gua).
Identificar conflictos existentes por el acceso y uso del agua (describir actores, intereses y
necesidades).
Hacer una descripcin general de las caractersticas de los suelos a nivel de reconocimiento, tomando
en cuenta los criterios sealados en el Anexo 3 de la Gua.
A nivel de parcelas de cultivo, establecer las caractersticas edafolgicas de cada clase identificada y
obtener una muestra de suelo para anlisis en laboratorio a fin de determinar los parmetros de riego
tecnificado, en base a las siguientes variables:
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Velocidad de infiltracin (cm/h) recomendable mtodo del infiltrmetro de doble anilla (para riego
por aspersin).
Para conocer las caractersticas de la gestin del agua para riego en los sistemas existentes, es
necesario realizar visitas a la zona del proyecto y, mediante recorridos de campo, talleres comunitarios
con los usuarios, recoger informacin respecto a los siguientes puntos:
Actividades de operacin del sistema: describir las actividades y los responsables del
manejo de la infraestructura y periodos de funcionamiento.
Formas de distribucin del agua: entrega por turnos, caudales, volmenes, cargos
relacionados con la distribucin, formas de control y sanciones.
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Aportes para el mantenimiento: en dinero, jornadas de trabajo, formas de cumplimiento diferenciados
por gnero.
Determinar el rea de riego considerando los usos familiares del agua que permitan identificar:
Describir la situacin ambiental actual y de riesgos del rea del proyecto: cuenca de aporte, fuentes
de agua, rea de riego e infraestructura. Contaminacin, erosin, salinizacin, deforestacin, uso de
agroqumicos, vida vegetal y animal y otros. Aplicar el instrumento sectorial sobre Cambio Climtico y
Riesgo (CCR) y adjuntar los resultados al estudio.
Existe suficiente desnivel para lograr presiones adecuadas para el funcionamiento del sistema
tecnificado?
9
Es necesario utilizar bombas para generar presiones y caudales?
Describir el origen de la idea de proyecto, sus antecedentes relevantes, analizar y valorar el nivel de
participacin respecto al cambio tecnolgico de riego superficial a riego tecnificado.
Justificar el proyecto como la medida ms conveniente para resolver los problemas identificados
a partir de la mejor utilizacin de los recursos disponibles. Describir la situacin en caso de no
ejecutarse el proyecto.
2. EL PROYECTO
Establecer en forma participativa con hombres y mujeres el alcance del proyecto, tomando en cuenta
los resultados del diagnstico.
Indicar el objetivo general y especficos del proyecto de riego tecnificado, sus componentes y
actividades necesarias para su implementacin.
Presentar el Marco Lgico del proyecto segn ejemplo dado en Anexo 4 de la Gua.
Estimar la disponibilidad de agua del proyecto siguiendo los criterios presentados en el Anexo 5 de
la Gua: Estudio hidrolgico.
Para determinar la oferta neta de agua para el proyecto, considerar otras demandas de agua
(derechos de terceros, abrevadero, agua para consumo humano, etc.) y un caudal ecolgico.
Realizar el estudio de crecidas del ro o fuente(s) de agua a ser aprovechada(s) por el proyecto,
siguiendo los criterios indicados en el Anexo 5 de la Gua.
Describir la situacin de la produccin agrcola esperada con el proyecto, tomando en cuenta las
expectativas de hombres y mujeres orientadas a la seguridad alimentaria y/o comercializacin de
excedentes, considerando los siguientes aspectos:
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Posibles reas agrcolas para implementar riego tecnificado.
Cdula de cultivos y calendario agrcola con proyecto: cultivos, superficies regadas, rendimientos.
Valor de la produccin agrcola bajo riego en funcin de la informacin disponible del mercado
(fluctuacin de precios, temporalidad de la oferta de los productos en el mercado).
2.4 Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Estimar eficiencias de captacin, conduccin, distribucin y aplicacin del riego. Presentar un cuadro
comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
Aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR, calcular las reas Bajo Riego ptimo en
las situaciones sin y con proyecto, para las cdulas de cultivos definidas en los acpites anteriores,
mediante el balance entre la oferta y demanda de agua.
En caso de agua regulada, se define el calendario agrcola en relacin con la propuesta de operacin
del embalse.
Sobre la base de informacin de cultivos y las caractersticas de los suelos, desarrollar el diseo
agronmico tomando en cuenta los criterios tcnicos del Anexo 6 de la Gua y determinar los siguientes
parmetros de riego:
Frecuencia de riego.
Tiempos de aplicacin.
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2.6 Diseo de la gestin para riego tecnificado
En sistemas de riego existentes, es necesario establecer los criterios tcnicos y sociales que permitan
introducir cambios en las modalidades de gestin de riego superficial a tecnificado (caudales, tiempos
de riego y frecuencias), con los siguientes aspectos a tomar en cuenta:
Elaborar una propuesta que compatibilice el riego actual con la nueva forma de entrega de agua
(caudales, tiempos de aplicacin, frecuencias de riego), segn derechos de agua.
- Realizar junto a los beneficiarios el anlisis de alternativas tcnicas de solucin del problema que
motiva el proyecto.
- Describir de manera general las obras que comprende el proyecto. Realizar los diseos hidrulicos y
estructurales preliminares de las obras planteadas segn sus caractersticas, aplicando los criterios
tcnicos dados en el Anexo 7 de la Gua. Adems, el diseo de obras debe tomar en cuenta criterios
de gestin, sociales, econmicos y ambientales.
Topografa
- Efectuar el levantamiento topogrfico del vaso y elaborar sus curvas altura-rea y altura-volumen
con curvas de nivel cada metro 0,50 m. Levantamiento del sitio de presa a detalle, hasta una
distancia mnima de 200 metros aguas abajo del eje de la presa. (Ver ejemplo de Trminos de
Referencia en el Anexo 7 de la Gua).
Hidrologa aplicada
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Estimar los volmenes de ingreso de sedimentos al embalse.
Determinar el bordo libre de acuerdo con datos hidrolgicos y de viento. Determinar altura de la presa.
Geologa y geotecnia
Determinar el tipo de presa: tierra, homognea o zonificada, enrocado, hormign (gravedad, arco
o contrafuertes). Los principales parmetros de decisin son: topografa, geologa, geotecnia,
presencia cercana de materiales de construccin, accesibilidad y costos de construccin.
En el caso de presas de tierra o enrocado, efectuar anlisis de estabilidad de taludes, segn estados
de carga detallados en el Anexo 7.
Definir tipo de vertedor. En presas de tierra con caudales de crecida pequeos, analizar el uso de
estructuras combinadas de vertedor y obra de toma.
Definir tipo de obra de toma y necesidad de desfogue de fondo. Realizar el diseo hidrulico y
estructural preliminar de la obra de toma y del desfogue de fondo.
Describir los factores de riesgo de falla de la presa y componentes durante su vida til.
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Elegir tipo de obra de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, toma directa, galera filtrante u
otras), presentando argumentos a favor de la eleccin. Diseo preliminar de la obra de captacin
para avenidas mximas de perodo de retorno de 50 100 aos. Adjuntar planos de la obra, en
escala 1:100.
Efectuar el diseo preliminar de canales, tuberas de conduccin y obras de arte, tomando como
caudal referencial de diseo las demandas mximas estimadas con el paquete ABRO y la operacin
del sistema de riego. El rgimen de flujo debe ser subcrtico para canales.
En el caso de canales de aduccin, los caudales de diseo se estimarn en funcin del escurrimiento
de las cuencas de aporte y el tamao econmico del canal.
Los lugares donde se necesiten obras de arte (acueductos, pasos de quebrada, sifones, alcantarillas,
tneles y otros) deben ser referenciados con GPS y demarcados mediante referencias fijas (mojones,
estacas o monumentos de cemento).
Adjuntar planos del trazo preliminar y ubicacin de obras de arte en escalas adecuadas utilizando
como base informativa cartas IGM 1:50,000, fotos areas y datos de campo levantados con GPS.
Describir los factores de riesgo para la ejecucin de los canales, tubera de conduccin y obras de
arte.
Presentar la zona de riego en mapas a escalas adecuadas, utilizando como base informativa cartas
IGM 1:50,000, fotos areas y datos de campo levantados con GPS. Indicar posibles sectores no
aptos para riego.
Inventariar el estado de las vas de acceso necesarias e identificar caminos por abrir o mejorar.
Determinar derechos de uso de vas de acceso.
Identificar y referenciar con GPS bancos de prstamo para las obras propuestas. Excavar calicatas
hasta de 5 m de profundidad para determinar las caractersticas del material. Efectuar ensayos de
laboratorio de mecnica de suelos. Estimar volmenes de material de los bancos. Estimar costos
de explotacin y transporte. Anexar autorizacin del municipio para la explotacin de bancos de
prstamo y ridos.
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Establecer posibilidades de explotacin de los bancos identificados. En casos de ubicacin en
terrenos privados, concertar con los dueos su utilizacin.
2.7.6 Indemnizaciones
Cualquier uso de terreno, agua o materiales ajenos, tiene un costo. Una estimacin de este costo,
en base a consultas en la regin, debe incluirse en el presupuesto del proyecto.
Determinar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (rea inundada, derecho de paso
de canales o tuberas, explotacin de bancos de prstamo).
3. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TCNICA
En base a la situacin ambiental, posibles efectos del Cambio Climtico y anlisis de riesgos identificados,
aplicar los siguientes instrumentos:
Ficha Ambiental.
Como resultado del anlisis, incluir en el proyecto medidas concretas de proteccin del medio
ambiente y de adaptacin al Cambio Climtico para la sostenibilidad del proyecto (forestacin, diques
de retencin de sedimentos, zanjas de infiltracin, diseo de estructuras resistentes a eventos o
situaciones extremas y otros), con cargo al presupuesto del proyecto.
El consultor ambiental tambin deber realizar un anlisis de la situacin ambiental respecto del
proyecto, identificar los principales riesgos ambientales y presentar recomendaciones para la
etapa del estudio TESA.
En caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento por parte del
proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo integral de la cuenca (PMIC).
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5. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA
Estimar el presupuesto general de las obras civiles en base a los cmputos mtricos y precios
unitarios referenciales de la alternativa seleccionada, segn formato del Anexo 9a, desagregado
por componentes.
Calcular los cmputos mtricos de todas las obras componentes del proyecto en base a planos de
diseos preliminares, adjuntando las respectivas planillas de clculo.
Segn las condiciones particulares del proyecto, desagregar el costo total dos: aporte de la entidad
financiera y aporte comunal. Los precios de los materiales de construccin son puestos en obra. El
anlisis debe ser realizado segn el ejemplo dado en el Anexo 8.
El presupuesto debe incluir los costos de las medidas ambientales y de adaptacin al Cambio Climtico.
Especificar los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto (entidad financiera,
gobernacin, municipio, comunidad y otros).
Efectuar la evaluacin socioeconmica y financiera utilizando la tasa oficial actualizada del Viceministerio
de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), ver pgina web www.vipfe.gob.bo Realizar
anlisis de sensibilidad.
Presentar los documentos legales, compromisos institucionales, derechos de uso del agua, aportes de
contraparte y otros, segn lista dada en el Anexo 11de la Gua.
Describir los principales factores de riesgo identificados a lo largo del estudio, que debern considerarse
para asegurar la factibilidad del proyecto:
Definir los hitos crticos de cada factor de riesgo, cuyo cumplimiento debe verificarse durante el
estudio TESA a fin de asegurar que los mismos no pongan en peligro la ejecucin del proyecto.
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9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4. Informe de geologa.
9. Cmputos mtricos.
13. Instrumento de Adaptacin al Cambio Climtico y de Reduccin del Riesgo de Desastres (CCR).
16. Respaldos magnticos de todo el estudio con archivos originales, (Word, Excel, CAD u otros
programas utilizados en el estudio).
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PLANOS
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM),
cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse con la
numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y N el nmero total de planos. Preferentemente deben
tener tamao DIN A1 (59.4 x 84.1 cm), o DIN A2 (42 x 59.4 cm) o DIN A3 (29.7 x 42 cm) y contener
adems de los dibujos, todas las notas aclaratorias y dimensiones legibles, que guarden relacin con
el tamao del plano. Como mnimo, se deben presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vas de acceso
sobre cartas IGM escala 1:50.000.
2. Planos de obras de regulacin: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma, planos
estructurales, geolgico y otros.
3. Planos de la obra de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otra) con todos
sus componentes.
12. Planos de obras de regulacin: reservorios, estanques, vertedor de excedencias, obra de desfogue,
planos estructurales y otros.
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
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Parte II
Estudio Tcnico Econmico Social y Ambiental
(TESA-Proyecto de Riego Tecnificado Mayor)
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Introduccin
Este documento forma parte de un conjunto de Guas Tcnicas para la elaboracin de proyectos de
riego que fueron aprobadas mediante Resolucin Ministerial N 367 del primero de octubre de 2013,
como un instrumento tcnico normativo para la implementacin de proyectos de riego. Todas las
entidades pblicas o privadas relacionadas con la preparacin e implementacin de proyectos de riego
deben aplicar este instrumento.
El estudio Tcnico Econmico Social y Ambiental (TESA) debe lograr los siguientes resultados
especficos:
Condiciones mnimas para la ejecucin exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores de
riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos crticos mencionados en el estudio de identificacin.
Documentos de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras (convenios, cartas, actas).
Diseo conceptual definitivo del sistema de riego tecnificado, concertado y aprobado con los
beneficiarios.
Diseos definitivos de las obras del proyecto y pliegos de especificaciones tcnicas, elaborados.
Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de riego acorde al escenario de produccin agrcola
previsto, definida.
Propuesta de Acompaamiento/Asistencia Tcnica para que los beneficiarios puedan asumir sus
responsabilidades en las fases de ejecucin y post ejecucin.
Se complementan o actualizan los datos bsicos del EI-Proyecto Riego Tecnificado Mayor. Los
responsables del TESA deben validar la informacin de dicho estudio.
Se inicia con los estudios a nivel de diseo final de la alternativa tcnica elegida en el EI-Proyecto
Riego Tecnificado Mayor.
Se coordina y acuerda con los beneficiarios, de manera participativa, el diseo conceptual del futuro
sistema de riego, el diseo de obras, el funcionamiento del futuro sistema de riego, con la definicin de
la nueva forma de distribucin del agua a partir de los derechos de agua existentes y el aporte comunal.
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Contenido del Estudio Tcnico Econmico
Social y Ambiental de un Proyecto de
Riego Tecnificado Mayor
(TESAProyecto Tecnificado Mayor)
CARTULA
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mencin
a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto (departamento,
municipio y comunidad), lugar, mes y ao de elaboracin.
En la primera hoja deben incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del
documento, por tema desarrollado.
FICHA TCNICA
Elaborar la ficha tcnica del proyecto, segn formato y contenido dado en el Anexo 1 de la Gua.
RESUMEN EJECUTIVO
Breve descripcin del contexto de ubicacin del proyecto: cuenca de aporte y zona de riego.
Justificacin: identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados por la
poblacin objetivo (hombres y mujeres).
Indicadores socioeconmicos y financieros del proyecto: inversin por hectrea, inversin por
familia, VANP y VANS.
Conclusiones del estudio: emitir una recomendacin fundamentada para la ejecucin del proyecto,
considerando los factores analizados en el estudio.
1.1 Ubicacin
Ubicacin geogrfica: lmites del rea del proyecto, latitud, longitud, altitud, incluyendo la cuenca
de la fuente de agua y el rea de riego. Utilizar la clasificacin oficial de cuencas del Viceministerio
de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) disponible en su pgina web (www.riegobolivia.org),
(www.cuencasbolivia.org).
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Vas de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento ms prxima, distancia
a los principales mercados de productos, estado de conservacin de la va. Presentar mapa de
ubicacin regional, departamental y nacional con las vas de acceso.
Adjuntar lmina de ubicacin del rea del proyecto, tomando como base cartas geogrficas IGM
escala 1:50.000, nombre y nmero de cartas IGM.
El objetivo general.
Elaborar el Marco Lgico del proyecto segn formato dado en el Anexo 4 de la Gua
Presentar un anlisis crtico del Estudio de Identificacin (EI-Proyecto Riego Tecnificado Mayor) que
concluya en:
La necesidad de actualizar y/o complementar la informacin bsica para el estudio TESA. Las
actualizaciones o modificaciones propuestas deben ser desarrolladas en los respectivos captulos
del estudio TESA.
La suficiencia de los estudios tcnicos (topografa, geologa, hidrologa, geotecnia, suelos, calidad
de aguas y otros) del EI-Proyecto Riego Tecnificado Mayor para el diseo final de las obras del
proyecto.
La verificacin de los factores de riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos crticos mencionados
en el EI-Proyecto de Riego Tecnificado Mayor, para la ejecucin exitosa del proyecto.
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3. EL PROYECTO - DISEO FINAL DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO
Establecer en forma participativa con hombres y mujeres el alcance del proyecto, tomando en cuenta
los resultados del diagnstico.
En este captulo se resumen las principales decisiones tomadas participativamente con los
beneficiarios del proyecto sobre los diferentes componentes del sistema de riego tecnificado: fuentes
de aprovechamiento de agua, futura produccin agrcola, infraestructura de riego, modalidad de gestin
y/o nueva distribucin de agua en el sistema, organizacin de los beneficiarios, y otros aspectos
importantes de la situacin con proyecto.
Actualizar el estudio hidrolgico del Estudio de Identificacin (EI-Proyecto de Riego Tecnificado Mayor).
Realizar un anlisis de calidad del agua con fines de riego tecnificado. El anlisis debe ser realizado
por laboratorios especializados y reconocidos. Comparar los resultados con los del estudio
EI-Proyecto Riego Tecnificado Mayor.
Describir la situacin de la produccin agrcola esperada con proyecto, considerando los siguientes
aspectos:
Posibles escenarios de la produccin agropecuaria con proyecto en funcin del contexto local,
informacin de mercado y ventajas comparativas, tomando en cuenta las expectativas de hombres
y mujeres orientados a la seguridad alimentaria y/o comercializacin de excedentes.
Definir la cdula y calendario de cultivos con proyecto: cultivos, superficies regadas, rendimientos.
Estimar costos de produccin e ingresos para las situaciones sin proyecto y con proyecto.
3.4 Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Calcular las reas Bajo Riego ptimo en las situaciones sin y con proyecto, y determinar el rea
incremental como efecto directo del proyecto, mediante el balance entre la oferta y demanda de
agua, aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR.
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Para este fin:
Estimar y justificar eficiencias de captacin, conduccin, distribucin y aplicacin del riego. Presentar
un cuadro comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
Considerar otras demandas de agua en la zona de riego: derechos de terceros, abrevadero, agua
para consumo humano, etc.
Verificar y, en su caso, actualizar el estudio agronmico del proyecto EI-Riego Tecnificado Mayor, a
partir del cual establecer los parmetros de riego definitivos del proyecto.
Con la participacin de los beneficiarios, compatibilizar los parmetros tcnicos de riego (caudales,
tiempos de aplicacin y frecuencias de riego) con las nuevas modalidades de distribucin de agua.
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tecnificado, tal como se acuerde en un proceso
participativo con los beneficiarios, basado en la propuesta de produccin agrcola, definicin de
derechos de agua, modalidad de distribucin de agua, requerimientos de mantenimiento de obras y
capacidades de los beneficiarios para cumplir con todas las exigencias de gestin.
Derechos de agua: presentar detalles sobre la definicin y distribucin de los derechos de agua y
los acuerdos relacionados.
Mantenimiento: describir las actividades requeridas para mantenimiento y reparacin de los equipos
y accesorios de todos los componentes del sistema de riego tecnificado.
Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del futuro sistema
de riego (operacin, mantenimiento y gestin interna).
Segn los resultados de la revisin del EIProyecto Mayor, actualizar, complementar o modificar
las memorias tcnicas de los clculos estructurales, hidrulicos y planos de diseo. Incluir todas las
memorias de clculo y planos, segn los alcances indicados en el Anexo 7 de la Gua.
A continuacin se describen los requerimientos mnimos del TESA para el diseo de las principales
obras.
25
3.7.1 Diseo de la presa
Preparar el diseo final de la presa tomando como base la alternativa elegida en el EIProyecto Mayor.
En caso muy necesario considerar otros lugares y tipos de presa.
Topografa
Hidrologa aplicada
Confirmar los resultados del estudio EIProyecto Mayor y, en caso necesario, complementarlos y
actualizarlos.
Estudio de crecidas y su trnsito para el diseo del vertedor de excedencias, siguiendo los criterios
indicados en el Anexo 5 de la Gua.
Altura de la presa mediante la operacin simulada del embalse, volumen til y volumen muerto.
Geologa y geotecnia
Verificar los estudios de geologa del EI-Proyecto Mayor. En caso necesario, realizar estudios geolgicos
complementarios de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
Verificar el estudio geotcnico y ensayos de mecnica de suelos del EI-Proyecto Mayor. En caso
necesario complementar con ensayos adicionales tanto de los materiales constituyentes del terreno de
fundacin como de los bancos de prstamo.
Preparar los diseos finales hidrulico y estructural de la presa, aplicando los conceptos detallados en
el Anexo 7.
Realizar los clculos hidrulicos y estructurales a nivel de diseo final, segn el tipo de vertedor de
excedencias definido; aplicar los criterios dados en el Anexo 7.
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Diseo de la obra de toma y detalles
Realizar los diseos hidrulicos y estructurales definitivos de la obra de toma y del desfogue de fondo,
segn los criterios dados en el Anexo 7.
Confirmar con visitas de campo la seleccin del sitio de emplazamiento de la obra de captacin de
acuerdo al lmite superior del rea de riego. En caso necesario, excavar calicatas para inspeccin
geotcnica y efectuar ensayos de laboratorio de mecnica de suelos para la obtencin de parmetros
de diseo.
Definir el tipo de obra de captacin y efectuar el diseo definitivo de la misma, para avenidas
mximas de un perodo de retorno igual o mayor a 100 aos.
Efectuar el levantamiento topogrfico completo de las franjas de desarrollo de los canales y tuberas
de conduccin en anchos variables de 10 a 50 metros, segn el tamao de los canales y/o dimetro
de las tuberas y caractersticas topogrficas del terreno, siguiendo los alcances dados en el
Anexo 7 de la Gua.
Realizar un relevamiento geolgico de todo el trazo de los canales y preparar el respectivo plano de
detalle en el que se sealen las caractersticas geolgicas locales de los terrenos atravesados. En
caso necesario, se tomarn muestras para la clasificacin geotcnica del tipo de suelos.
Efectuar el diseo definitivo de los canales, tubera de conduccin y obras de arte, segn los
caudales establecidos y modalidad de distribucin de agua del sistema de riego.
En el caso de canales de aduccin, los caudales de diseo se estimarn en funcin del escurrimiento
de las cuencas de aporte.
El diseo geomtrico de los canales debe efectuarse mediante un recorrido detallado de campo,
tomando en consideracin la topografa, las caractersticas geolgicas del terreno, el rea regable, la
distribucin de las parcelas de cultivo, sitios arqueolgicos, tursticos, cementerios y otros. En caso
necesario, efectuar clculos de estabilidad de taludes de los terrenos en ladera que sean atravesados.
Los sitios de emplazamiento de las obras de arte (acueductos, pasos de quebrada, sifones, alcantarillas,
tneles y otros) deben ser exactamente referenciados con coordenadas UTM y el establecimiento
de Bench Marks (BMs). Los diseos geomtricos y estructurales deben tomar en consideracin las
caractersticas topogrficas y geolgicas de los sitios de emplazamiento de estas obras.
Para obras de arte menores (cadas, repartidores, acueductos de menos de 4 m, pasos vehiculares
y peatonales, aforadores, compuertas, etc.) slo presentar nmero de obras y diseos tipo.
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Elaborar un esquema hidrulico utilizando como base informativa cartas IGM 1:50,000, fotos areas y
datos de campo en el que se resuman la ubicacin y dimensiones de las obras en la zona de riego.
Describir los factores de riesgo que puedan afectar la infraestructura en la zona de riego.
Verificar el estado de las vas de acceso y la necesidad de abrir o mejorar caminos. Determinar
derechos de uso de vas de acceso. Incluir en el proyecto el costo de apertura y mantenimiento de
los caminos durante la ejecucin del proyecto.
Verificar la ubicacin y magnitud de los bancos de prstamo para las distintas obras. En caso
necesario, excavar calicatas de hasta 3 m de profundidad para determinar las caractersticas del
material y efectuar ensayos de laboratorio de mecnica de suelos. Estimar volmenes de material
de los bancos, costos de explotacin y transporte.
Verificar los acuerdos establecidos para el uso de terrenos, agua y materiales necesarios, as como
las indemnizaciones y/o compensaciones acordadas. Actualizar y/o establecer acuerdos e incluir en el
presupuesto del proyecto sus eventuales costos.
Precisar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (rea inundada, derecho de paso de
canales, extraccin de agregados y otros) y determinar su magnitud y costos.
Identificar si las indemnizaciones pueden convertirse en factores de riesgo para la ejecucin del
proyecto. Consultar predisposicin de los afectados a indemnizacin o compensacin.
Modalidad de ejecucin de las obras (en general para un proyecto TESA se aplica la modalidad de
ejecucin licitada).
Proceso constructivo: presentar una propuesta de ejecucin de las obras, en lo posible identificar
cuellos de botella para el proceso constructivo y proponer alternativas de solucin.
Aporte comunal: definicin de las modalidades del aporte comunal, tomando en cuenta las formas
tradicionales de colaboracin, evitando desigualdades (en los casos de: mujeres jefas de familia,
personas de tercera edad).
Eventuales trabajos adicionales y sus costos a consecuencia de demandas de uso de agua durante
el proceso de construccin.
5. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TCNICA
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cambio tecnolgico de riego superficial a tecnificado, con nfasis en el desarrollo de capacidades
de los beneficiarios para la autogestin del sistema. Este alcance debe establecerse tomando en
cuenta la Gua para el Acompaamiento/Asistencia Tcnica en Proyectos de Riego.
Verificar las medidas de proteccin y de adaptacin para la sostenibilidad del proyecto, identificadas
en la etapa EI-Proyecto Mayor (forestacin, diques de retencin de sedimentos, zanjas de infiltracin
y otros), con cargo al presupuesto del proyecto.
En caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento por parte del
proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo integral de la cuenca (PMIC).
Presentar los presupuestos de los distintos componentes del proyecto TESA y su estructura financiera
para su uso en la evaluacin econmica-social (ver ejemplos en Anexo 9a).
Preparar planillas de clculo de volmenes de todas las obras diseadas, con sus respectivos croquis.
Preparar anlisis de precios unitarios de todos los tems que forman parte del proyecto segn las
condiciones particulares del mismo, desagregando el costo total en dos: aporte de la entidad financiera
y aporte comunal, aplicando la siguiente estructura de costos:
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Costo en obra de materiales de construccin.
Gastos generales.
Presentar el presupuesto general de las obras segn formato del Anexo 9a de la Gua, que se desagrega
por mdulos y aportes (entidad financiera y beneficiarios).
Presentar un cuadro resumen con los resultados del clculo de los costos de ejecucin de las obras,
costos de preinversin y costos de supervisin.
Incluir los costos de mitigacin del impacto ambiental o los costos del Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental EEIA, segn la categorizacin que haya recibido el proyecto.
Adjuntar las especificaciones tcnicas de ejecucin de las obras del proyecto segn los tems de
construccin. Utilizar las Especificaciones Tcnicas para proyectos de riego del VRHR, disponibles
en la pgina web www.riegobolivia.org, complementadas con especificaciones para obras especiales,
en caso necesario.
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9. EVALUACIN SOCIOECONMICA Y FINANCIERA
Sobre la base de los datos ajustados y actualizados obtenidos en el TESA, se actualiza igualmente
la evaluacin econmica efectuada en el EI-Proyecto Mayor.
Efectuar la evaluacin socioeconmica y financiera utilizando la tasa oficial actualizada del Vicemi-
nisterio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE); ver pgina web www.vipfe.gob.bo
Calcular los parmetros de costo de inversin por hectrea y costo de inversin por familia.
Presentar los documentos legales, compromisos institucionales, derechos de uso del agua, aportes de
contraparte y otros, segn lista dada en el Anexo 11 de la Gua
Verificar si los principales factores de riesgo identificados en el EI-Proyecto Mayor, han sido superados
y no representan ningn obstculo para la ejecucin del proyecto.
Describir los aspectos del proyecto que requieren una atencin especial antes y durante la fase de
ejecucin
4. Informe de geologa.
9. Cmputos mtricos.
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10. Presupuestos de obras, supervisin y de Acompaamiento/Asistencia Tcnica.
13. Instrumento de Adaptacin al Cambio Climtico y de Reduccin del Riesgo de Desastres (CCR)
16. Respaldos magnticos de todo el estudio con archivos originales, (Word, Excel,CAD u otros
programas utilizados en el estudio).
PLANOS
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM),
cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse con la
numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y N el nmero total de planos. Preferentemente deben
tener tamao DIN A1 (59.4 x 84.1 cm) o DIN A2 (42 x 59.4 cm ) o DIN A3 (29.7 x 42 cm ) y contener
adems de los dibujos, todas las notas aclaratorias y dimensiones legibles que guarden relacin con
el tamao del plano. Como mnimo, se deben presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vas de acceso
sobre cartas IGM escala 1:50.000.
2. Planos de obras de regulacin: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma, planos
estructurales, geolgico y otros.
3. Planos de la obra de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otra) con todos
sus componentes.
8. En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
10. Planos de obras de regulacin: reservorios, estanques, vertedor de excedencias, obra de desfogue,
planos estructurales y otros.
12. Cmaras de carga, rompepresin, inspeccin, hidrantes, lneas de aspersin o goteo y caja de vlvulas.
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
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