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Escolares de
Convivencia
ORIENTACIONES PARA SU ELABORACIN
DIRECTORIO
Javier Duarte de Ochoa
GOBERNADOR DEL ESTADO
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SUPERIOR Y SUPERIOR
ELABORACIN
Julio Csar Arango Chontal
Daniel Demeneghi Gamboa
Sammy del C. Contreras Martnez
Jessica Rubi Manrique Bandala
Rosaura Patricia Zarrabal Romo
Zizil Anette Prez Altamirano
Rolando Rivera Vargas
Dina Esmirna Mrquez Barrientos
Mara de Lourdes Mota Daz Mirn
Acuerdos
Escolares de
Convivencia
ORIENTACIONES PARA SU ELABORACIN
&225',1$&,13$5$/$',)86,1
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Impreso en Mxico
09 PRESENTACIN
12 PROPSITO
57 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
59 ANEXOS
61 Anexo 1. Gua de Autoevaluacin de la Convivencia
Escolar del Programa Escuela Segura
73 Anexo 2. Cuestionario general de la situacin del
centro respecto a la resolucin pacfica de
conflictos
81 Anexo 3. Diagnstico sobre la organizacin de la
convivencia
83 Anexo 4. La Asamblea Escolar
89 Anexo 5. Propuesta de formato para el desarrollo de
Asambleas Escolares
91 Anexo 6. Gua Metodolgica para el Diagnstico
Participativo
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35(6(17$&,1
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Es un proceso dinmico y de construccin colectiva que
permite entablar relaciones interculturales, incluyentes, de-
mocrticas y pacficas entre los integrantes de la comunidad
escolar, favoreciendo ambientes propicios para el aprendizaje.
La convivencia no slo se refiere a la simple coexistencia entre
las personas, tambin deber verse reflejada en las acciones in-
dividuales y colectivas que posibiliten el respeto a los derechos
humanos y a la dignidad de las personas, los buenos tratos,
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/D&RQYLYHQFLD(VFRODU\HO$FXHUGR(VFRODUGH&RQYLYHQFLD
4XpHVXQ$FXHUGR
(VFRODUGH&RQYLYHQFLD$(&"
El Acuerdo Escolar de Convivencia es el documento elaborado
en cada uno de los planteles de educacin bsica, y para edu-
cacin media superior son los acuerdos de convivencia escolar
que actualmente aplican, derivados del programa federal
Construye T, con la participacin de toda la comunidad escolar
para gestionar la convivencia en la escuela. En l se definen
las conductas deseables y los compromisos de todos para su
logro, considerando la igualdad, sin discriminacin de ninguna
ndole, tal como lo prev la Constitucin Poltica de los Esta-
dos Unidos Mexicanos y el resto de la normatividad aplicable
(Arango, J., Demenegui, D., Snchez, P., Contreras, S., Jimnez,
S., Riveroll, R., Ramrez, F., Zarrabal, R., Prez, Z., Manrquez, J.,
Niembro, M., Perea, M., y Salazar, D., 2015).
En este sentido, podemos entender que los AEC se refieren
a la normatividad de cada escuela, que responde a las caracte-
rsticas de su contexto (econmico, social, cultural, lingstico
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Acuerdos Escolares de Convivencia
&XiOHVVRQORVHOHPHQWRV
IXQGDPHQWDOHVGHO$FXHUGR(VFRODU
GH&RQYLYHQFLD"
Un AEC est constituido por cuatro elementos fundamentales:
1.3.1 Propsitos
En este apartado cada escuela deber definir el porqu de sus
Acuerdos Escolares de Convivencia, lo que espera lograr con su
implementacin y justificar los pasos que seguirn para al-
canzarlo, con base en los Lineamientos para la Gestin de la
Convivencia en Escuelas de Educacin Bsica y Media Supe-
rior del Estado de Veracruz.
Para esto, se requiere tener claro el motivo de la necesidad
de un Acuerdo Escolar de Convivencia, justificando lo que toda
la comunidad escolar construir en consenso, en beneficio de
una mejor convivencia. Se toman como marco referencial los
aspectos normativos y formativos que permean su elaboracin,
y las necesidades socioeducativas del contexto interno y exter-
no de la escuela.
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/D&RQYLYHQFLD(VFRODU\HO$FXHUGR(VFRODUGH&RQYLYHQFLD
1.3.2 Normas
Las normas son expresiones de valores que rigen el comporta-
miento esperado en el contexto escolar; definen con claridad
lo que es aceptable o inaceptable en el saln de clases o insti-
tucin. Deben trabajarse como normas para la vida; es decir,
aquellas normas que remiten a principios ticos o valores lla-
mados universales que tienen vigencia en cualquier tiempo y
espacio (Fierro, Carvajal, y Martnez-Parente, 2014).
1.3.3 Compromisos
Para favorecer la convivencia se requiere que todos los inte-
grantes de la escuela adquieran ciertos compromisos para
poder cumplir las normas. Se elegirn cules son las acciones
precisas que nos ayudarn a cumplirlas. El siguiente esquema
pretende clarificar su elaboracin:
Por ejemplo:
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3DUDTXpHODERUDUXQ$FXHUGR
(VFRODUGH&RQYLYHQFLD"
Las escuelas mexicanas no son ajenas a los problemas de
violencia que impactan en todos los contextos sociales de nuestro
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Meta principal Que los alumnos sigan rdenes. Ensear a los alumnos a tomar deci-
siones responsables; desarrollar en
los alumnos competencias sociales,
pensamiento crtico y autonoma
moral que posibiliten una convivencia
positiva.
Supuestos El alumno aprende en reac- El alumno aprende a internalizar el
cin con el control externo de sentido de las normas y desarrollar las
los adultos. habilidades sociales necesarias para
convivir positivamente con otros.
Alumno disciplinado: alumno Alumno disciplinado: alumno capaz
obediente que respeta y hace de tomar decisiones en pos del
lo que el adulto considera ade- bien comn, se regula autnoma-
cuado; acata y asume normas. mente, hacindose responsable de sus
acciones.
La gravedad de la transgre- Se intenta comprender la transgre-
sin es independiente de las sin en el contexto en que ocurri
caractersticas personales de y acogiendo los significados que le
quien transgrede y del con- otorgan los actores involucrados.
texto en que se produce la
transgresin.
Efectos sobre los Comportamiento con base en Comportamiento a partir de la cohe-
valores y actitudes la minimizacin de consecuen- rencia entre las normas o los valores
de los alumnos cias negativas: acto para personales que han sido interna-
tratar de no recibir castigo. lizados y el actuar. Se acta en pos
de consecuencias sobre los otros
involucrados, y, en caso de haber
perjudicado a alguien, es conducido
a una conducta reparadora.
Escasa comprensin del senti- Los alumnos comprenden el sentido
do de las normas. de las normas, lo que posibilita que
las respeten.
Destinatarios Slo alumnos. Toda la comunidad escolar.
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/D&RQYLYHQFLD(VFRODU\HO$FXHUGR(VFRODUGH&RQYLYHQFLD
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4XLpQHVLQWHUYLHQHQHQOD
HODERUDFLyQGHO$FXHUGR(VFRODU
GH&RQYLYHQFLD"
Los AEC deben ser construidos entre toda la comunidad es-
colar; su participacin es fundamental para apropiarse de las
normas y los compromisos establecidos, ya que cuando las
normas son producto de la participacin de todos se evitan
las decisiones arbitrarias e injustas, y son los propios alumnos,
docentes y padres quienes se comprometen y vigilan su cum-
plimiento.
La elaboracin de un AEC debe resultar del debate, la
discusin y la participacin de los integrantes de la comu-
nidad educativa; de esta forma pueden identificarse y respetar
las normas y las medidas disciplinarias al tener claridad de su
necesidad de incorporacin al Acuerdo. Cuando un AEC no es
elaborado por todos pierde su sentido y finalidad, y se percibe
como una imposicin.
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/D&RQYLYHQFLD(VFRODU\HO$FXHUGR(VFRODUGH&RQYLYHQFLD
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&yPRUHVROYHUORVFRQIOLFWRV
DQWHODWUDQVJUHVLyQGH
XQDQRUPD"
Antes de la aplicacin de una medida disciplinaria, es necesario
conocer la versin de todos los involucrados, considerar el con-
texto y la circunstancia que rodea la falta. Cuando las medidas
son aplicadas sin tener en cuenta estos elementos es probable
que se acte con rigidez y arbitrariedad.
Las acciones para aplicar las medidas disciplinarias deben
apegarse a un procedimiento definido, es decir, establecer el
derecho de todos los involucrados a ser escuchados, a que sus
argumentos sean considerados, que se presuma su inocencia y
que se reconozca su derecho a defenderse. Tanto el personal
directivo como el Comit de Desaliento de las Prcticas que
Generen Violencia entre Pares debern tener presente factores
agravantes o atenuantes; de acuerdo con la edad, el rol y la
jerarqua de los involucrados vara el nivel de responsabilidad
que cada persona tiene sobre sus acciones: si se trata de un
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a. La conciliacin
Es un proceso de solucin de conflictos simples que fa-
cilita la presentacin de reclamaciones y su resolucin;
tiene un carcter ecunime y la fundamentacin de la
decisin del conciliador es con base en las pruebas que
presentan las partes. Uno o ms conciliadores proponen
alternativas al conflicto. Este procedimiento se sostiene
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E La mediacin
Es un procedimiento voluntario, confidencial y flexible
para ayudar a que dos o ms personas encuentren la so-
lucin a un conflicto en forma no adversaria en el que in-
terviene un tercero imparcial llamado mediador, quien fa-
cilita la comunicacin y ayuda a los involucrados a llegar a
un acuerdo o resolucin del problema sin establecer san-
ciones ni culpables, sino buscando restablecer la relacin
y la reparacin del dao cuando sea necesario. Lo que
se pretende es que todos aprendan de la experiencia y se
comprometan con su proceso formativo. El mediador
adopta una posicin de neutralidad respecto a las partes
del conflicto y no impone soluciones, sino que orienta el
dilogo y el acuerdo.
c. La negociacin
En este proceso slo participan los involucrados directa-
mente en el conflicto, sin intervencin de terceros, para
que los implicados entablen un dilogo que busque la
solucin a sus diferencias, lo que se explicita en un com-
promiso. Deben centrarse en el problema con la finalidad
de buscar una solucin conveniente para ambos y que las
concesiones se dirijan a satisfacer los intereses comunes.
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2.
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2.1.1 Educacin bsica
El primer paso para disear un Acuerdo Escolar de Conviven-
cia sugiere elaborar un diagnstico de la situacin actual del
plantel mediante la Gua de Autoevaluacin de la Convivencia
Escolar del Programa Escuela Segura (Anexo 1). sta tiene la
intencin de que al interior del Consejo Tcnico Escolar (CTE)
se reflexione y se converse sobre la gestin de la conviven-
cia que los docentes conjuntamente con sus compaeros de
trabajo, y bajo el liderazgo asertivo del director, promuevan
cambios para una mejora progresiva del clima de la escuela y
de cada una de las aulas. La Gua est organizada en cinco blo-
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$QiOLVLVGHODLQIRUPDFLyQGHO
GLDJQyVWLFRGHODFRQYLYHQFLDHVFRODU
Estos resultados debern ser analizados con detenimiento al
interior de los CTE o las instancias colegiadas correspondientes,
ya que con ellos podrn identificar las fortalezas y debilidades
de la cultura escolar, as como actitudes y valores de la
comunidad que guiarn la toma de decisiones sobre las
acciones a emprender dentro de su Ruta de Mejora Escolar
o del Plan de Mejora Continua, segn sea el caso. Adems,
sern, en lo subsecuente, fundamentales para definir las
normas que regularn la convivencia, las medidas disciplinarias
y los compromisos que se implementarn en la escuela para
generar una mejora de la convivencia escolar.
Es importante recordar que la Gua de Autoevaluacin
propuesta para planteles de educacin bsica es un medio
para realizar su diagnstico; su propsito, ms que concentrar
respuestas e identificar resultados en el semforo (Anexo 1),
es propiciar conversaciones y discusiones profundas sobre
las formas en que la escuela est gestionando la convivencia.
Escuchar la participacin de todos har posible identificar las
fortalezas y debilidades de sus prcticas para tomar decisiones
sobre aquello que se debe mejorar, reforzar o modificar.
Al realizar el anlisis de la informacin no deber perderse
de vista el enfoque actual sobre convivencia escolar; la escuela
tiene avances porque cuenta con reglamentos que median la
actuacin del personal directivo, docente, de los alumnos y
padres de familia; sin embargo, es importante valorar si el tra-
bajo realizado en ciclos escolares anteriores tiene un carcter
formativo o prohibitivo.
El Acuerdo Escolar de Convivencia sustituir, en educacin
bsica, los reglamentos escolares que estn vigentes. En este
sentido, los acuerdos que se establezcan en cada aula debern
ser congruentes con el AEC. Cabe precisar que el criterio de
sustituir los reglamentos escolares por los AEC, en educacin
media superior, no aplica. Dado que su poblacin estudiantil
est conformada por adolescentes y, en muchos casos, adul-
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(ODERUDFLyQGHQRUPDV
del Acuerdo Escolar de Convivencia
Como se ha mencionado, es fundamental que toda la comu-
nidad escolar intervenga en la elaboracin del AEC y para el
diseo de las normas no es la excepcin. Para que esta tarea
se d en una forma democrtica se proponen algunas estra-
tegias, como la creacin de foros de discusin, mesas de tra-
bajo y entrevistas a todos los integrantes de la escuela o a un
nmero representativo para su definicin, esto depender de
la cantidad de alumnos y maestros que existen en la misma,
sin olvidar que los padres de familia son una figura esencial en
esta labor. Es necesario determinar los procedimientos para la
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Norma diseada
Seleccin del tema
a) Los alumnos nos dirigimos con
Seleccin de necesidad respeto al personal de apoyo,
Relaciones docente, directivo y padres de
personales. Redaccin adecuada
Necesidad de una familia.
convivencia inclusiva, b) Los docentes, directivos y per-
Redactarse en sentido sonal de apoyo nos dirigimos
democrtica y pac-
positivo, destacando con respeto a los alumnos y
fica.
la pauta de accin a padres de familia.
seguir. c) Los padres de familia nos dirigi-
mos con respeto a los alumnos,
personal de apoyo, docente y
directivo.
(ODERUDFLyQGHPHGLGDV
disciplinarias del Acuerdo Escolar
de Convivencia
En respuesta a los comportamientos de indisciplina de los
alumnos suelen ser utilizados castigos como reprimendas
verbales o escritas, privacin de derechos (suspensin del
recreo, expulsiones de clase o de la escuela) y realizacin de
tareas acadmicas sin propsito formativo, adems del castigo
corporal, eliminado de las prcticas actuales. La mayora de
las veces estas sanciones no tienen el efecto que se espera
en el alumno, por ejemplo, los castigos verbales raramente
consiguen cambiar su actitud o su comportamiento, ya que
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3. /$',)86,1
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/D'LIXVLyQGHO$FXHUGR(VFRODUGH&RQYLYHQFLD
Todos los das, al Aprovechar mejor el tiempo de Explicar el motivo del retraso.
acudir a clases, estudio en la escuela.
los alumnos sere- La autoridad escolar se comu-
mos puntuales Participar activamente en las acti- nicar con alguno de los padres
vidades que se realizan. de familia o tutor para evitar
futuros retrasos.
Evitar dudas o incomprensiones.
Recuperar el tiempo perdido.
Evitar interrumpir la clase o alguna
actividad. Llevar a cabo actividades
acadmicas extraclase.
Respetar nuestros compromisos y
el tiempo de los dems. Realizar una actividad de apoyo
para la escuela: acomodar los
libros de la biblioteca, aportar un
libro, una planta, un rbol, tutorar
a un estudiante, entre otros.
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4. /$(9$/8$&,1
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Rbrica 1. Componentes del Acuerdo Escolar de Convivencia (AEC)
Niveles de logro
Criterios
Excelente (4) Bueno (3) Aceptable (2) Inadecuado (1)
Estructura y defi- El AEC est definido con clari- El AEC est definido con clari- El AEC est definido con clari- El AEC carece de definicin.
nicin del AEC dad y objetividad. dad y objetividad. dad u objetividad.
Fue producto de un proceso Fue producto de un proceso en Fue producto de un proceso en Fue elaborado por autoridades
en donde el dilogo, el anlisis donde el dilogo, el anlisis de donde el dilogo, el anlisis de escolares o personal docente e
de situaciones, la participacin situaciones, la participacin y situaciones, la participacin y impuesto a los estudiantes y sus
y escucha activa del personal escucha activa de casi todo el escucha activa de autoridades familias. No refleja ser producto
escolar y los estudiantes se inte- personal escolar y los estudian- escolares, parte del personal de un proceso de elaboracin
graron. tes se integraron. docente y una representacin donde existan posibilidades
mnima de estudiantes, padres para opinar, dialogar, reflexionar,
de familia o tutores se integraron. acordar o proponer.
Todas las normas, los compromi- La mayora de las normas, los Algunas normas, compromisos Las normas, los compromisos y
sos y las medidas disciplinarias compromisos y las medidas y medidas disciplinarias que las medidas disciplinarias que
que contiene son explcitas y estn disciplinarias que contiene son contiene son explcitas y estn contiene son vagas y no estn
apegadas a los Lineamientos explcitas y estn apegadas a los apegadas a los Lineamientos apegadas a los Lineamientos
para la Gestin de la Convivencia Lineamientos para la Gestin para la Gestin de la Conviven- para la Gestin de la Conviven-
en Escuelas de Educacin Bsica de la Convivencia en Escuelas cia en Escuelas de Educacin cia en Escuelas de Educacin
y Media Superior del Estado de de Educacin Bsica y Media Bsica y Media Superior del Es- Bsica y Media Superior del Es-
Veracruz. Superior del Estado de Veracruz. tado de Veracruz. tado de Veracruz.
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Criterios Niveles de logro
Excelente (4) Bueno (3) Aceptable (2) Inadecuado (1)
Los propsitos del El AEC explicita sus propsitos El AEC explicita sus propsitos El AEC explicita sus propsitos El AEC explicita vagamente sus
AEC con claridad y se enfocan a la con claridad y se enfocan a la con claridad y se enfocan a la propsitos. Su planteamiento
construccin de una convivencia construccin de una convivencia construccin de una convivencia carece de congruencia con una
inclusiva, democrtica y pacfica inclusiva, democrtica y pacfica inclusiva, democrtica y pac- convivencia inclusiva, democr-
favorable para un ambiente de favorable para un ambiente de fica, sin mencionar el impacto tica y pacfica, favorable para un
aprendizaje. aprendizaje. que tendr en el aprendizaje. ambiente de aprendizaje.
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De esta manera se promueve un De esta manera se promueve un El enfoque que se promueve El enfoque que se promueve
enfoque centrado en la respon- enfoque centrado en la respon- est centrado en la responsabili- destaca la prohibicin, el sea-
sabilidad, solidaridad y equidad. sabilidad, solidaridad y equidad. dad, solidaridad y equidad. lamiento de las faltas y los
comportamientos no aceptados.
Criterios Niveles de logro
Excelente (4) Bueno (3) Aceptable (2) Inadecuado (1)
La formulacin de Todas las normas son claras y pre- La mayora de las normas son Algunas normas son claras y pre- Las normas son ambiguas y vagas.
normas cisas respecto a la conducta y el claras y precisas respecto a la cisas respecto a la conducta y el Generan incertidumbre en el
comportamiento esperado del conducta y el comportamiento comportamiento esperado del actuar y posturas arbitrarias por
personal escolar y los estudiantes. esperado del personal escolar y personal escolar y los estudiantes. parte de las autoridades escolares.
los estudiantes.
Estn formuladas como tenden- Estn formuladas como tenden- Algunas estn formuladas como No cumplen lo que la escuela
cias ms que de forma conductual. cias ms que de forma conductual. tendencias ms que de forma defini en su diagnstico.
Ejemplo: Hay que mantener conductual.
limpia el aula en lugar de No ti-
rar papeles en el suelo.
Estn abiertas a cambios y adap- Estn abiertas a cambios y adap- Algunas cumplen con precisin lo Estn orientadas hacia una convi-
taciones. taciones. que la escuela defini en su diag- vencia basada en la obediencia y
nstico. el castigo.
No son exhaustivas ni detallistas. No son exhaustivas. Son pocas,
Son pocas, pero cumplen con pero cumplen lo que la escuela Estn orientadas hacia una con-
precisin lo que la escuela defini defini en su diagnstico. vivencia inclusiva, democrtica o
en su diagnstico. pacfica.
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Criterios Niveles de logro
Excelente (4) Bueno (3) Aceptable (2) Inadecuado (1)
La formulacin de Estn orientadas hacia una con- Estn orientadas hacia una con-
normas vivencia inclusiva, democrtica y vivencia inclusiva, democrtica y
pacfica. pacfica.
Destinatarios de El planteamiento de las normas El planteamiento de las normas El planteamiento de las normas El planteamiento de las normas
las normas involucra a todo el personal involucra a la mayora del perso- involucra a una minora del tiende a reconocer la participa-
escolar y a todos los estudiantes; nal escolar y de los estudiantes; personal escolar y de los cin de los estudiantes como los
promueven una participacin promueven una participacin estudiantes; promueven una nicos responsables de respe-
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colectiva y sustentada en princi- colectiva y sustentada en princi- participacin colectiva. tarlas, asumir compromisos y
pios y valores que favorezcan la pios y valores que favorezcan la recibir medidas disciplinarias.
convivencia inclusiva, democr- convivencia inclusiva, democr-
tica y pacfica. tica y pacfica.
Se incluyen normas que apoyan Las normas abarcan las atribu- Las normas carecen de claridad No se distinguen las atribucio-
a la creacin de condiciones ciones y responsabilidades de respecto a las atribuciones de nes ni responsabilidades de los
para la equidad, el respeto y la los servidores pblicos. los servidores pblicos. servidores pblicos.
solidaridad entre la comunidad
escolar.
Estn orientadas a la gestin y al Estn orientadas a la gestin y al Estn orientadas a la gestin y al No son congruentes con las faltas
fomento de la convivencia inclu- fomento de la convivencia inclu- fomento de la convivencia inclu- cometidas.
siva, democrtica y pacfica de la siva, democrtica y pacfica de la siva, democrtica o pacfica de
comunidad escolar. comunidad escolar. la comunidad escolar.
Son congruentes con las faltas Son congruentes con las faltas Son congruentes con las faltas
cometidas. cometidas. cometidas.
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Criterios Niveles de logro
Excelente (4) Bueno (3) Aceptable (2) Inadecuado (1)
El reconocimiento En el AEC se reconocen expl- En el AEC se reconocen expl- En el AEC se reconocen algunos No se reconocen los derechos
de los derechos citamente todos los derechos citamente la mayora de los derechos de forma implcita de humanos de la comunidad
humanos de la comunidad escolar derechos humanos de la comu- algunas figuras de la comunidad escolar de forma implcita o
y se incorporan mecanismos para nidad escolar y se incorporan escolar, con o sin mecanismos explcita, pero s se destacan las
hacerlos vigentes. mecanismos para hacerlos para su vigencia. obligaciones.
vigentes.
Destaca como prioridad la Destaca la proteccin y el cuidado La prohibicin y vigilancia estn La prohibicin y vigilancia estn
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proteccin y el cuidado de los de los estudiantes, identificando presentes para evitar efectos no presentes para evitar efectos no
estudiantes. Se menciona un cierto grado de corresponsa- deseados, se identifican algunas deseados.
claro compromiso del colectivo bilidad del colectivo docente; medidas institucionales para
docente y otros adultos de la aunque en algunas normas promover un clima de confianza
comunidad escolar para actuar contina presente la evasin de y respeto hacia los derechos
en ese sentido. responsabilidades. humanos.
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Criterios Niveles de logro
Excelente (4) Bueno (3) Aceptable (2) Inadecuado (1)
Proceso de aplica- Todo el personal de la escuela, La mayora del personal de la EL AEC es conocido con mayor EL AEC es conocido slo por las
cin del AEC los estudiantes y sus familias escuela, los estudiantes y sus nfasis por los estudiantes y sus autoridades escolares y el personal
conocen el AEC en tiempo y familias conocen el AEC en familias, pero slo para que se docente.
forma. tiempo y forma. familiaricen las normas, compro-
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La escuela brinda la oportu- La escuela brinda la oportunidad de La escuela brinda la oportunidad La escuela no brinda la opor-
nidad de opinar y proponer opinar y proponer modificaciones de opinar, pero no de proponer tunidad de opinar o proponer
modificaciones al AEC. al AEC en caso de identificarse modificaciones al AEC. modificaciones al AEC.
normas, compromisos o medidas
disciplinarias contrarios a los
derechos humanos.
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5()(5(1&,$6
%,%/,2*5),&$6
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Mendoza, B. (2014). Bullying. Asambleas escolares para mejorar la convivencia
escolar. Mxico: El Manual Moderno.
Ortega, R., Del Rey, R., Crdoba, F., y Romera, E. (2014). 10 ideas clave.
Disciplina y gestin de la convivencia. Mxico: SEP-Editorial Gra.
Secretara de Educacin Pblica (2011). Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica.
Mxico: Autor.
Secretara de Educacin Pblica (2014). Programa Construye T. Manual de opera-
cin en planteles ciclo escolar 2014-1015. Mxico: Autor.
Secretara de Educacin Pblica (2015). Marco de referencia sobre la gestin
de la convivencia escolar desde la escuela pblica. Mxico: Autor.
Vias, J. (2014). Conflictos en los centros educativos. Cultura organizativa y
mediacin para la convivencia. Mxico: SEP-Editorial Gra.
57
LINEAMIENTOS PARA LA
Anexos
*(67,1 '(/$CONVIVENCIA
(1 (6&8(/$6 '(('8&$&,1
Anexo 1. Gua de Autoevaluacin de la
%6,&$ '(/ (67$'2
Convivencia '(9(5$&58=
Escolar del Programa
Escuela Segura
DIRECTRICES PARA
Anexo 2. La Asamblea Escolar
LA ELABORACIN
Anexo 3. Propuesta de formato DE
para el desarrollo
ACUERDOS ESCOLARES
de Asambleas Escolares
DE CONVIVENCIA
Anexo 4. Diagnstico sobre la organizacin de la
convivencia
Anexo 5. Cuestionario general de la situacin del
centro respecto a la resolucin pacfica
de conflictos
Subsecretara de Educacin Bsica
Direccin General de Desarrollo
de la Gestin e Innovacin
Educativa
Direccin General
Adjunta de Gestin
Anexo 1
*XtDGH$XWRHYDOXDFLyQ
de la Convivencia Escolar
3URJUDPD(VFXHOD6HJXUD
Acuerdos Escolares de Convivencia
*XtDGH$XWRHYDOXDFLyQ
de la Convivencia Escolar
Presentacin
Estimados director(a) y maestros(as):
62
Anexo 1
1. Convivencia inclusiva
La convivencia inclusiva reconoce el derecho a la dignidad de las
personas por el simple hecho de serlo, sin importar su religin,
etnia o nacionalidad, condicin social, edad, gnero, prefe-
rencia sexual, discapacidad, condiciones de salud, opiniones
o cualquier otra caracterstica personal. Dentro de la escuela se
trata de valorar y respetar la diversidad de los actores educativos,
eliminando las prcticas discriminatorias y de exclusin social,
principalmente de los nios y los jvenes que son el centro del
quehacer educativo.
2. Convivencia democrtica
La convivencia democrtica implica la participacin y la correspon-
sabilidad en la construccin y el seguimiento de los acuerdos que
regulan la vida colectiva. Adems, tiene una fuerte relacin con la
forma en que se gestionan los desacuerdos y los conflictos que
surgen en el grupo, de tal forma que las soluciones sean desde
la va pacfica, priorizando el dilogo, la negociacin, la comuni-
cacin, el consenso, la participacin, la deliberacin, la toma de
decisiones encaminadas al bien comn. Es imprescindible el reco-
nocimiento de los alumnos como sujetos de derechos y deberes,
capaces de participar en las decisiones y de convivir en apego a
los principios democrticos.
3. Convivencia pacfica
La convivencia pacfica se refiere a la capacidad de establecer
relaciones personales y colectivas basadas en el aprecio, el
63
Acuerdos Escolares de Convivencia
2. El buen trato
El trato que nos damos los integrantes de la comunidad escolar
define el clima de trabajo y aprendizaje en el que vivimos y
64
Anexo 1
3. Las normas
En una escuela democrtica las normas son fruto del acuerdo
de la comunidad, que tambin se compromete con su cumpli-
miento. Es bueno reflexionar acerca de cmo construimos las
normas escolares, cmo las comunicamos y cmo aseguramos
su cumplimiento con un sentido pedaggico. Se trata no slo
de sancionar, sino de aplicar las normas con justicia y procurar,
siempre que sea posible, la reparacin del dao.
5. El manejo de conflictos
Los conflictos estn siempre presentes en las relaciones humanas.
Cuando sabemos cmo abordarlos y contamos con apoyo para
hacerles frente, son fuente de aprendizaje y desarrollo. Este tema
nos permite reflexionar acerca de los recursos con los que la es-
cuela cuenta para atender las situaciones conflictivas.
65
Acuerdos Escolares de Convivencia
Nunca Siempre
Me siento apoyado por los 1 2 3 4 5 6
docentes en el trabajo cotidiano x
66
Anexo 1
GUA DE AUTOEVALUACIN
Datos generales. Marquen con una X la opcin deseada:
Su escuela es: X
De organizacin completa
Multigrado
Migrante
Otro (antenla)
1 2 3 4 5 6
1.1 Los docentes tomamos en cuenta las necesidades y dife-
rencias individuales de nuestros alumnos en las actividades
de aprendizaje.
1.2 En esta escuela se recibe a todos los nios con nece-
sidades educativas especiales en riesgo social que lo
solicitan.
1.3 Los docentes planeamos y realizamos actividades en el
aula que promueven la colaboracin entre el alumnado.
1.4 Los docentes nos relacionamos con el alumnado identifi-
cando y valorando sus diferencias (gnero, edad, condicin
socio-cultural, religin, capacidades, ritmos de aprendizaje,
etc.) y procuramos que todos se sientan parte del grupo.
1.5 Los docentes manifestamos nuestro reconocimiento y
aprecio al esfuerzo y desempeo de cada uno de nues-
tros alumnos.
1.6 Los docentes organizamos al grupo para apoyar a algn
alumno o su familia cuando pasan por un problema.
SUMA DE PUNTOS DEL BLOQUE
67
Acuerdos Escolares de Convivencia
1 2 3 4 5 6
2.1 Los docentes ofrecemos un trato respetuoso al alumna-
do corrigiendo sus errores (sin utilizar apodos, insultos,
burlas, gritos, exhibirlos, ignorarlos y marginarlos).
2.2 Los docentes, directivos y personal de la escuela nos
tratamos bien y con respeto.
2.3 Los docentes abrimos espacios para el debate, el di-
logo y la discusin con los alumnos sobre temas del
programa de estudio y situaciones de su inters.
2.4 Los docentes dedicamos tiempo de clase para que los
alumnos reflexionen y tomen decisiones para evitar situa-
ciones de maltrato entre compaeros.
2.5 En el Consejo Tcnico Escolar, los docentes reflexionamos
sobre las formas de tratar a los alumnos y las relaciones
entre ellos, y proponemos medios para mejorarlas.
2.6 Los docentes realizamos actividades para involucrar a
las familias en la prevencin y atencin de conflictos.
SUMA DE PUNTOS DEL BLOQUE
1 2 3 4 5 6
3.1 Los docentes nos aseguramos de que los alumnos
conozcan el reglamento escolar y las normas de aula.
3.2 Los docentes y directivos respetamos el reglamento
escolar y las normas de aula y cumplimos los acuerdos
que hacemos como comunidad escolar.
3.3 Los docentes involucramos a los alumnos en la elabo-
racin, la aplicacin y el seguimiento de las normas de
aula.
3.4 Los actores de la comunidad escolar revisamos peridi-
camente el reglamento escolar para asegurarnos de que
las normas sean justas y las sanciones tengan un enfoque
formativo.
3.5 Los docentes intervenimos en situaciones de indiscipli-
na, conflicto y violencia para que los alumnos aprendan
a considerar las consecuencias de sus actos y realicen
acciones de reparacin del dao.
3.6 Los docentes y directivos nos encargamos de dar a
conocer a las familias el reglamento escolar.
SUMA DE PUNTOS DEL BLOQUE
68
Anexo 1
1 2 3 4 5 6
4.1 Los docentes promovemos que los alumnos aprendan a
organizarse y a participar en tareas o actividades como
grupo.
4.2 Los docentes trabajamos junto con las familias para apoyar
al alumnado en situaciones que afectan el aprendizaje y
su participacin.
4.3 Los docentes favorecemos la inclusin del alumnado y
sus familias, a travs de su participacin en actividades
culturales, deportivas u otras.
4.4 En el Consejo Tcnico Escolar, los docentes revisamos
nuestras prcticas de enseanza para identificar aspectos a
mejorar y generar estrategias para lograrlo.
4.5 Dentro del Consejo Tcnico Escolar, los directivos y
docentes tomamos decisiones de manera democrtica.
4.6 En el Consejo Tcnico Escolar, los docentes, los directivos
y el supervisor analizamos los problemas del aprendi-
zaje de nuestro alumnado y tomamos decisiones para
atenderlos.
SUMA DE PUNTOS DEL BLOQUE
1 2 3 4 5 6
5.1 Los docentes mediamos los conflictos entre los alumnos
considerando a todas las partes involucradas.
5.2 En nuestra escuela existe un ambiente colaborativo
para resolver los conflictos desde la va pacfica.
5.3 Los docentes implementamos con nuestros alumnos
actividades que les permiten adquirir herramientas y
desarrollar habilidades para resolver los conflictos de
forma pacfica.
5.4 Nuestra escuela tiene procedimientos claros, justos y
conocidos por todos para la atencin de los conflictos
dependiendo de su gravedad.
5.5 Nuestra escuela cuenta con la participacin activa de
personas e instituciones que nos apoyan a resolver los
conflictos que requieren una atencin especial.
5.6 Los distintos actores de la comunidad escolar participan
activamente en la solucin de los conflictos.
SUMA DE PUNTOS DEL BLOQUE
69
Acuerdos Escolares de Convivencia
Nuestros resultados
Primer paso. Identificar por bloque los resultados para cada una
de las cinco temticas de acuerdo con la siguiente escala de valor
representada por un semforo, donde el color rojo se refiere a
un nivel muy bajo y bajo, el color amarillo medio bajo y
medio, y el color verde medio alto y alto (coloreen los espa-
cios del semforo). Esto les permitir valorar cmo se encuentra su
escuela respecto a cada uno de los temas revisados.
Amarillo 14-18
fuerte medio
bajo
Amarillo 20-24
plido medio
70
Anexo 1
71
Acuerdos Escolares de Convivencia
72
Anexo 2
&XHVWLRQDULRJHQHUDOGH
ODVLWXDFLyQGHOFHQWUR
UHVSHFWRDODUHVROXFLyQ
SDFtILFDGHFRQIOLFWRV
Acuerdos Escolares de Convivencia
74
Anexo 2
75
Acuerdos Escolares de Convivencia
76
Anexo 2
77
Acuerdos Escolares de Convivencia
78
Anexo 2
79
Acuerdos Escolares de Convivencia
Utilizacin de recursos
93 Normalmente en el centro hay criterios
comunes de cmo resolver el conflicto.
94 Hay una percepcin general de eficacia
del rendimiento en la escuela.
95 Hay un conocimiento claro de las indica-
ciones de trabajo en equipo.
96 Los recursos espaciales y de tiempo
dedicados a la resolucin de conflicto
son adecuados.
97 Se respetan las instalaciones.
98 La ambientacin y la decoracin son
acogedoras.
99 La escuela alcanza buenos resultados
de aprendizaje.
Estrategia cultural
100 Se fomenta y potencia el debate y la
participacin.
101 Hay procesos claros para hacer innova-
ciones.
102 Se hacen procesos de reflexin para
conseguir una visin compartida.
Fuente: Elaboracin propia, con informacin de Vias, 2014.
80
Anexo 3
'LDJQyVWLFRVREUH
ODRUJDQL]DFLyQGHOD
convivencia
Acuerdos Escolares de Convivencia
82
Anexo 4
/D$VDPEOHD(VFRODU
Acuerdos Escolares de Convivencia
Materiales
Es importante destacar que en cada asamblea escolar se
requiere de un formato para registrar lo que suceda, lo cual
permitir tener una gua clara de los acuerdos tomados y de
los compromisos adquiridos por los alumnos.
Paso 1. Saludo
Saludar y presentarse por nombre y funcin, sin dar detalles
de la actividad, la cual se explica una vez sentados en crculo
todos los participantes (paso 3).
Paso 3. Mobiliario
Para desarrollar la asamblea escolar se sugiere lo siguiente:
84
Anexo 4
Paso 4. Presentacin
Una vez sentados en crculo, el maestro que gua la sesin expli-
car el objetivo de la asamblea escolar: Una asamblea escolar
es un espacio que tienes para compartir lo que no deseas que
ocurra en el aula, es una oportunidad para expresar cmo te
sientes en tu escuela; decir lo que no te agrada y qu propones
para mejorar la convivencia con la comunidad escolar. Nadie
te faltar al respeto, porque en las asambleas escolares existe
respeto entre todos. La finalidad es que te sientas en confianza
de expresar lo que t consideres importante.
85
Acuerdos Escolares de Convivencia
Paso 7. Confidencialidad
Se debe dejar claro a los estudiantes que lo compartido durante
la asamblea escolar no se debe comunicar a otros compaeros;
esto con el propsito de fomentar la confianza y el respeto a las
opiniones o los sentimientos expresados. La confidencialidad
permite a todos expresarse y opinar con libertad.
86
Anexo 4
Notas finales
87
Acuerdos Escolares de Convivencia
88
Anexo 5
3URSXHVWDGHIRUPDWR
para el desarrollo de
$VDPEOHDV(VFRODUHV
Acuerdos Escolares de Convivencia
Se establecen reglas S No
Preguntas gua desarrolladas: (Ejemplos: Saben lo que es una norma?, qu propon-
dran para mejorar la convivencia en la escuela?
Se emplearon votaciones
para...
Competencias que manifes-
taron los alumnos durante
la sesin
Conductas negativas
Observaciones
90
Anexo 6
*XtD0HWRGROyJLFD
SDUDHO'LDJQyVWLFR
3DUWLFLSDWLYR
Acuerdos Escolares de Convivencia
,'LDJQyVWLFRSDUWLFLSDWLYR
REMHWLYR\IXQFLRQHV
Para qu es el diagnstico participativo?
Esta gua metodolgica est pensada para desarrollar una
dinmica inclusiva que, adems de diagnosticar, invite a co-
nocer y reflexionar sobre los beneficios del nuevo enfoque de
Construye T. Se presenta aqu un ejercicio preparativo para que
los facilitadores de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
implementen un diagnstico participativo en los planteles.
El diagnstico permitir que los participantes conozcan y
discutan las conductas de riesgo y las problemticas de am-
biente escolar que enfrentan los jvenes de educacin media
superior, de tal forma que se incluyan estas perspectivas en las
estrategias de implementacin de Construye T en el plantel.
Un diagnstico participativo brinda informacin relevante para
desarrollar un programa efectivo, focalizado y democrtico,
as como para dinamizar el dilogo entre los involucrados, co-
nocer su realidad, su postura y sus conductas. La informacin
recopilada contribuye en la definicin de actividades al interior
del plantel.
Concretamente, el diagnstico participativo de Construye T
tiene como objetivos los siguientes puntos:
92
Anexo 6
93
Acuerdos Escolares de Convivencia
+
1. Docentes
Uno o dos
=
turnos
-
Turno matutino Turno Comit 2. Estudiantes
o nico vespertino Escolar
3. Tutores y familiares
1. Docentes
Turno
matutino = Comit
Escolar I
2. Estudiantes
3. Tutores y familiares
Tres turnos
1. Docentes
Turno
vespertino
+ Turno
nocturno
= Comit
Escolar II
2. Estudiantes
3. Tutores y familiares
94
Anexo 6
Estudiantes
Facilitador
Padres de de OSC
familia Director
Coordinador de del plantel
o tutores Construye T
Docentes
95
Acuerdos Escolares de Convivencia
,,'HVDUUROORGHOGLDJQyVWLFRSDUWLFLSDWLYR
Encuesta a directores
El cuestionario para directores de los planteles consta de once
reactivos que ayudan a identificar cul es su percepcin sobre
las problemticas de ambiente escolar y las conductas de riesgo
de los jvenes que afectan al plantel (Formato 1).
Una vez recopilada la informacin, el facilitador deber llevar
los resultados al Comit Escolar para complementar los datos
obtenidos de las sesiones de discusin guiada.
96
Anexo 6
97
Acuerdos Escolares de Convivencia
Sesin 1: Docentes
t(SVQPEFBQBSUJDJQBOUFT
t3FQSFTFOUBDJOFRVJUBUJWBFOUSFIPNCSFTZNVKFSFT
t3FQSFTFOUBDJOQPSUVSOPTEFBDVFSEPDPOMBEJTUSJCVDJOEFMPTNJTNPT
Sesin 2: Estudiantes
t(SVQPEFBQBSUJDJQBOUFT
t3FQSFTFOUBDJOFRVJUBUJWBFOUSFIPNCSFTZNVKFSFT
t3FQSFTFOUBDJOQPSHSBEPTZUVSOPT
Sesin 3: Tutores o familiares
t(SVQPEFBQBSUJDJQBOUFT
t3FQSFTFOUBDJOFRVJUBUJWBFOUSFIPNCSFTZNVKFSFT
t3FQSFTFOUBDJOQPSHSBEPTZUVSOPT
98
Anexo 6
99
Acuerdos Escolares de Convivencia
Tiempo
Actividad
(minutos)
Bienvenida, objetivos, reglas de la sesin y orden del da 10
Duracin: 25 minutos
100
Anexo 6
Instrucciones:
I. El facilitador se asegura de que los participantes han
comprendido las diferencias entre una conducta de ries-
go y una problemtica del ambiente escolar (2 minutos).
II. El facilitador pregunta a la audiencia: Cules son las
conductas que tienen los jvenes de este plantel que
los ponen en situacin de riesgo?
101
Acuerdos Escolares de Convivencia
102
Anexo 6
Duracin: 25 minutos
103
Acuerdos Escolares de Convivencia
Instrucciones:
I. El facilitador explica el objetivo de la actividad y recuer-
da al grupo los valores que guan la sesin. A partir de
las preguntas aqu planteadas, motiva la participacin
del grupo de forma ordenada y concreta (se sugieren
intervenciones de aproximadamente 30 segundos).
Tiempo aproximado para la discusin: 15 minutos.
II. A lo largo de la discusin, el facilitador registra nica-
mente las observaciones ms relevantes de las preguntas
en el formato de resultados de la sesin (Formato 4).
Preguntas gua:
Para docentes
1. De qu manera considero que ayudo a los estudiantes
a entender o a reflexionar sobre su propsito en la vida
y en su comunidad?, me siento capacitado para esto?,
por qu?
2. Conozco y comprendo la realidad de los estudiantes?,
cmo los ayudo a enfrentar sus inquietudes?
104
Anexo 6
Para estudiantes
1. Segn mi percepcin, mis profesores me ayudan a
entender mejor mi propsito en la vida y en mi comuni-
dad?, por qu?
2. Representa este plantel un lugar en el que puedo re-
solver inquietudes propias de mi realidad?, qu hace
falta para que esto suceda?
105
Acuerdos Escolares de Convivencia
106
Anexo 6
,,,3UHSDUDFLyQGHOUHSRUWHGHDFWLYLGDGHV
Al haber culminado las sesiones del diagnstico participativo,
107
Acuerdos Escolares de Convivencia
108
Anexo 6
,9)RUPDWRVGHOGLDJQyVWLFRSDUWLFLSDWLYR
proyectores, pantallas)
c) La infraestructura del plantel est,
en general, en buenas condiciones
(antigedad y buen funcionamien-
to de servicios)
d) El plantel es un espacio limpio y
ordenado
e) El plantel cuenta con reas verdes
para actividades al aire libre
f) El plantel est ubicado en una zona
segura para docentes y estudiantes
Seguridad
109
Acuerdos Escolares de Convivencia
nidad
i) Existen actos delictivos en este
plantel
j) Existe vandalismo al interior y en
los alrededores del plantel
k) Es fcil conseguir drogas al interior
Acceso a sustancias nocivas
110
Anexo 6
Se presenta No se presenta
g) Conductas depresivas o suicidas
h) Otro:
6. Seleccione por orden de prioridad (el 1 es el ms importante) las tres principales con-
ductas de riesgo que se presentan en el plantel
a) Consumo de sustancias nocivas para la salud (ejemplo: alcohol, drogas,
tabaco)
b) Violencia entre los integrantes de la comunidad escolar
c) Conductas delincuenciales de los estudiantes
d) Bullying
e) Prcticas sexuales de riesgo
f) Trastornos alimenticios
g) Conductas depresivas o suicidas
h) Otro:____________________________________________________________
111
Acuerdos Escolares de Convivencia
8. Seleccione por orden de prioridad (el 1 es el ms importante) las tres principales situa-
ciones de ambiente escolar que se presentan en el plantel
a) Convivencia limitada entre los integrantes de la comunidad escolar
b) Poca motivacin y satisfaccin de los integrantes de la comunidad escolar
c) Poca comunicacin efectiva entre los integrantes de la comunidad escolar
d) Falta de espacios para la expresin de la diversidad
e) Falta de espacios de participacin
f) Clima de seguridad y confianza adversos
g) Otro:____________________________________________________________
112
Anexo 6
113
Acuerdos Escolares de Convivencia
Se deben
fortalecer
Conciencia social 10. Empata
11. Escucha activa
12. Toma de perspectiva
Relacin con los 13. Asertividad
dems 14. Manejo de conflictos interpersonales
15. Comportamiento pro social
Toma responsable 16. Generacin de opciones y consideracin de con-
de decisiones secuencias
17. Pensamiento crtico
18. Anlisis de consecuencias
114
Anexo 6
Fecha: _______________________________
Registro de Participantes
Nm. Nombre completo SexoGrado escolar Turno
F M (M/V/N)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
115
Acuerdos Escolares de Convivencia
116
Anexo 6
Fecha: _______________________________
Resultados de Actividad 1
Conductas de riesgo identificadas en este plantel Num. de repeticiones
Comentarios finales
Por ejemplo: percepcin sobre la participacin, comprensin de los conceptos, comen-
tarios del director o interaccin entre los miembros del grupo.
117
Acuerdos Escolares de Convivencia
Pregunta 2
Pregunta 3
Pregunta 4
Pregunta 5
Comentarios finales
Por ejemplo: percepcin sobre la participacin, comprensin de los conceptos, comen-
tarios del director o interaccin entre los miembros del grupo.
118
Anexo 6
Pregunta 2
Pregunta 3
Comentarios finales
Por ejemplo: percepcin sobre la participacin, comprensin de los conceptos, comen-
tarios del director o interaccin entre los miembros del grupo.
119
Acuerdos Escolares de Convivencia
Fecha: _______________________________
120