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CARTILLA DE SEGURIDAD EN
DEFENSA CIVIL
Direccin : XXXXXXXXXXXXXX
Aforo: __________
2015
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Para atencin de las posibles emergencias producidas por fenmenos naturales o por eventos inducidos,
los distintos organismos correspondientes a la organizacin de la Presente Cartilla, as como todas las
jefaturas del local desarrollarn las actividades de su competencia, comprendidas dentro del proceso de
administracin de desastres en el Antes, Durante y Despus del evento, orientando sus capacidades
para afrontar las tareas de Emergencia y Rehabilitacin necesarias para el cumplimiento de su misin.
Asimismo, la emergencia se ha dividido en tres niveles por razones de orden y de aplicacin, siendo sus
detalles los que a continuacin se indican:
Nivel N 01.- Cuando ocurre alguna condicin anormal de operacin de las instalaciones que puede ser
solucionada por el personal de operacin sin la necesidad de ms apoyo, en ste tipo de emergencias
nicamente es afectado un rea especfica y para su mitigacin se requiere nicamente del personal del
rea.
Nivel N 02.- Cuando la interrupcin involucra la paralizacin de los procesos, por un espacio de 12 horas
continas y requiere la colaboracin de todo el personal del servicio para la puesta en operacin de las
instalaciones.
Nivel N 03.- Cuando la emergencia ha afectado serios daos en la infraestructura y para su pronta
operatividad se requiere de la participacin de empresas de terceros y la paralizacin en mayor de doce
horas.
ANTES
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Tener relacin y/o inventario acerca de la disponibilidad inmediata de los equipos, materiales e
implementos de seguridad que se deben utilizar en las emergencias, as como la asistencia mdica
correspondiente.
Verificar que la instalacin del local, tenga siempre operativo su sistema de tratamiento de desage
sanitario y/o su emisor de descarga al mar para el desage industrial.
Elaborar el Directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Hospitales, PNP, Proveedores,
etc.)
Formulacin de la Cartilla de Seguridad.
DURANTE
Poner en funcionamiento el SCE (Servicio de Control de Emergencias) para brindar la atencin
requerida.
Efectuar acciones especficas de respuesta ante la emergencia desde el momento mismo del suceso
hasta alcanzar la normalizacin misma de las actividades del local y comunidad afectada,
proporcionando
Seguridad (tratamiento de emergencia con todos los sectores), de acuerdo al nivel al que corresponde el
evento.
Activar los planes de operaciones, con participacin de las reas involucradas y servicios externos,
mantenimiento comunicacin permanente con las diversas empresas e instituciones pblicas y privadas,
vinculadas con la emergencia.
Dar apoyo tcnico, equipos de primeros auxilios; as como proporcionar alimentacin, instrumentos de
proteccin IPP, que sean necesarias en el tratamiento de la emergencia.
Efectuar las acciones necesarias para el restablecimiento temporal de los servicios.
DESPUES
Efectuar la evaluacin preliminar de daos y el empadronamiento de los usuarios, trabajadores e
infraestructura de la zona afectada.
Realizar las acciones orientadas al total restablecimiento del servicio elctrico.
Participar en las rehabilitaciones elctricas, que resulten afectadas por los fenmenos que ocasionaron
la emergencia.
Comunicacin de la afectacin sucedida a las empresas de seguros y autoridades competentes.
Elaborar un registro de eventos ocurridos que servir para diagnosticar medidas correctivas a ejecutar.
Durante emergencias de incendio la prioridad mxima es proteger la salud y la seguridad de todas las
personas que se encuentran en lugar. Para esto se seguirn lo siguientes pasos:
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El Administrador del local, o Directivo de mayor nivel, se asegurar de que el Sistema control de
emergencia est debidamente actualizado y que se:
Cuenten con los dispositivos mnimos necesarios para poner en marcha los mencionados planes.
El Sistema de Control de Emergencias se asegurar que el Plan de actuacin para tales casos se
encuentre debidamente actualizado y que se cuentes con los dispositivos mnimos necesarios para
poner en marcha los mencionados planes.
Asimismo, se asegurar que la instalacin cuente con el equipo de proteccin y extincin de incendios.
El Jefe de brigada se asegurar que el equipo de proteccin y extincin de incendios sea debidamente
inspeccionado y certificado por el personal calificado y acreditado por empresas autorizadas.
Indicar a las entidades de Apoyo Externo que puedan prestar ayuda.
El jefe de Brigada junto con sus coordinadores, establecer, el programa de adiestramiento de
prevencin y respuesta a emergencias de Incendios. Este estar dirigido, pero no limitado, a los
miembros del Grupo Directivo y del Grupo Operacional y cubrir por lo menos, los siguientes temas:
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DURANTE EL INCENDIO
En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego se extienda rpida y libremente, es decir
solamente deber causar el menor dao posible.
En caso de incendios, estas son las indicaciones mnimas que se deben considerar:
Todas las personas que detecten fuego intentaran extinguirlo, o contener las llamas para que no
expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua etc.)
El personal que se encuentre en el rea de ocurrencia del incendio, notificar de inmediato al Comit de
Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en la extincin del fuego.
Se solicitar la presencia de bomberos en reas prximas a centros urbanos, para ello se dispondr en
lugares visibles nmeros telefnicos de emergencias, a efectos de obtener una pronta respuesta al
acontecimiento.
La supervisin del rea deber evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia, destinndolo a lugares
seguros preestablecidos (Puntos de reunin)
La Brigada de Emergencia realizar, instruir e implementar el plan de respuestas ante emergencias de
fuego acorde a las caractersticas del rea comprometida
LLUVIAS INTENSAS
De presentarse este tipo de eventos debido a cambios bruscos climatolgicos como se presentan cuando
ocurre el fenmeno del nio se pondr en prctica presente las siguientes indicaciones.
Cuando se inicien lluvias intensas el personal dejar de operar de inmediato y de ser necesario, se
apagarn las mquinas de cmputo que se utilizan en el proceso y se dirigir en primera instancia a los
puntos de reunin preestablecidos para estos casos.
En caso se produzca fugas o derrames como consecuencias de lluvias intensas se implementar la
respuesta mencionada en los puntos anteriores, segn corresponda.
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SISMOS
El Per se ubica en la parte central y occidental de Amrica del Sur sobre la placa sudamericana, mantiene
soberana y jurisdiccin sobre su dominio martimo y espacio areo. Adems se ubica en la regin
denominada Cinturn de fuego Ocano Pacfico, regin caracterizada por una alta sismicidad, donde se
registra aproximadamente 85% de los movimientos ssmicos a nivel mundial.
Por esta realidad el pas est expuesto permanentemente a la ocurrencia de terremoto, La Provincia de
Huaral, se encuentra geogrficamente ubicada en una zona muy susceptible a los movimientos ssmicos.
Estos suceden sin previo aviso y tiene como peligro principal dependiendo de su magnitud, el
derrumbamiento de edificios, incendios, roturas de lneas de petrleo, vapor entre otros.
La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso significa un riesgo para la vida y la integridad de las
personas, su patrimonio y el medio ambiente; adems generara la interrupcin de los servicios pblicos
esenciales y de las actividades normales de la poblacin.
Si se hace frente a una situacin de sismo o terremoto, el personal deber ser instruido a mantener la
calma en todo momento. Pensar con claridad es lo ms importante en esos momentos.
Cuando comiencen los temblores el personal dejar de operar de inmediato, apagando rpidamente las
mquinas de cmputo y de cocina que estn siendo utilizadas y se dirigir en primera instancias a los
puntos de concentracin o reunin preestablecidos.
En caso de no lograrse tal cometido, se desplazarn para protegerse en reas seguras (marcos de
puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes si se est dentro del local comercial, de no existir
muebles con estas caractersticas, debern desplazarse hacia una esquina del ambiente o pasillo; son
vlidas tambin aquellas zonas abiertas, libres de cables elctricos o escombros, etc.)
En el interior de la edificacin colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del mueble, cubrindose la
cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos que puedan caer.
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De no lograr acceso al exterior, se debern ubicar en las zonas seguras en caso de sismo, ubicadas y
sealizadas dentro de las instalaciones del local.
Evite correr y aljese de los cristales.
No utilice velas, fsforos ni produzca flama durante o despus del sismo.
No interfiera en las labores de rescate, a menos que se le solicite.
Luego del primer temblor las personas debern estar preparadas para recibir ms sacudidas debido a las
ondas de choque que siguen al primero. La intensidad puede ser moderada, pero aun as causar daos.
INUNDACIONES
Un derrame puede ser causado por condiciones naturales, como inundaciones, lluvias intensas (fuerte
aguacero), derrumbes etc.
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Las inundaciones de ros y quebradas usualmente son el resultado de lluvias pesadas o prolongadas que
provoca que estos salgan de su cauce. Asimismo, tambin habr inundaciones en caso de ocurrencia de un
tsunami por encontrarse las instalaciones cerca del mar. Ambos tipos de inundaciones ponen en riesgo la
vida de las personas y la propiedad.
1. Cuando se produzcan inundaciones el personal dejar de operar de inmediato, apagando
rpidamente las mquinas y cocinas que estn siendo utilizadas y se dirigirn en primera instancia a
los puntos de concentracin o reunin preestablecidos para estos casos.
2. En caso se produzcan fugas o derrames como consecuencias de inundaciones, se implementar la
respuesta mencionada en los puntos anteriores segn corresponda.
3. El Jefe de Brigadas coordinar las labores de limpieza y desinfeccin en las reas afectadas por la
inundacin.
4. Evaluar las condiciones de la instalacin y determinar en cuales reas se pueden reanudar las
labores.
5. Coordinar una inspeccin para determinar las mejoras que se pueden realizar en los sistemas de
drenaje y estructuras con el fin de prevenir emergencias futuras.
6. Coordinar las labores de restauracin de las reas afectadas por la inundacin.
7. Supervisores, Jefes de Departamento y personal a cargo de las instalaciones, realizar un inventario
de todo el equipo y materiales a su cargo para determinar el estado y funcionamiento de los mismos.
8. Inspeccionar el rea a su cargo e informar al Grupo Directivo si encuentra algn factor que
represente un riesgo o peligro para las personas.
9. Los Grupos de Apoyo estarn disponibles y listos para ayudar segn sea solicitado por el Comando
de Emergencia.
10. El Administrador del local o Directivo de mayor nivel, recibir del jefe de brigadas, una evaluacin de
los daos y los informes necesarios.
11. Identificar las fuentes de financiamiento que se utilizarn para las actividades de recuperacin de
las instalaciones afectadas, as como para el reinicio de los procesos.
12. Ser el responsable de difundir la informacin a la comunidad, prensa, a las autoridades locales y
Defensa Civil etc. siempre con el apoyo para este caso del rgano formado para este.
VIENTOS FUERTES
Un derrame producto de las cadas de mquinas de despacho de combustibles, podra tambin ser causado
por condiciones naturales, como vientos fuertes (huracanados), lluvias intensas (fuerte aguacero),
inundaciones, derrumbes, etc.
1. Cuando se produzcan vientos fuertes el personal dejar de operar de inmediato, apagando
rpidamente las mquinas y cocinas que estn siendo utilizadas y se dirigirn en primera instancia a
los puntos de concentracin o reunin preestablecidos para estos casos.
2. En caso se produzca fugas o derrames como consecuencias de vientos fuertes (huracanados), se
implementar la respuesta mencionada en los puntos anteriores segn corresponda.
3. Asimismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.
OTROS RIESGOS
ASALTO Y ROBO, TERRORISMO, VANDALISMO, HUELGAS:
El local para RAZON SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO, ubicada en DIRECCION DEL ESTABLECIMIENTO,
jurisdiccin de la Provincia y Distrito de Huaral, Departamento de Lima, siempre estar expuesto al riesgo
de asalto y robo, terrorismo, vandalismo y huelgas.
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Los simulacros de asalto y robo, terrorismo y vandalismo son tan necesarios como simulacros de incendio.
Los simulacros representan de una manera clara y casi real las situaciones que se pueden dar ante las
eventualidades mencionadas, as como las medidas que se puedan tomar y tengan una mayor eficacia
contra una accin delictiva de tal naturaleza.
El control de visitantes del local, puede disminuir considerablemente el nmero de delitos cometidos o que
pueden cometerse.
El control de los visitantes debe cumplir tres objetivos fundamentales:
Impedir la introduccin de cualquier objeto o cosa indeseable
Impedir la sustraccin de cualquier bien propiedad del local.
Evitar la agresin fsica a cualquier ejecutivo o personal del local.
Es muy importante la adecuada comunicacin interna y externa ya sea por lneas telefnicas
convencionales o celulares.
Las comunicaciones externas se deben establecer para solicitar auxilio y las internas para alertar o
solicitar refuerzo.
Todos los vigilantes deben ser capacitados con estrictos cdigos de conducta para el cumplimiento de sus
obligaciones, los cuales son conocidos como Instructivo para el Personal de Vigilancia.
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ENTIDAD
DE UBICACIN/DEPENDENCIA TELEFONOS DE TRATAR
EMERGENCIA EMERGENCIA
Central de Alarma 116
BOMBEROS Estacin 2: BOMBEROS DE
CHANCAY 377-1300 Cap. Patricia Ojeda Castro
Estacin 1: BOMBEROS HUARAL 246-0707 Cap. Jos Villanueva
Polica Nacional del Per 105
POLICIA 377-1222 Coronel PNP Mximo O.
Comisara de Huaral
Vargas Hugo
246-4110 Ing. Wilfredo Castro
EMAPA- HUARAL
SERVICIOS 246-2815 Cabanillas
PUBLICOS EMAPA- CHANCAY 377-3468 Ing. Alberto Petrlik Kerla
Empresa Elctrica EDELNOR 517-1717
HOSPITAL DE CHANCAY 377-2864 Dra.
SERVICIOS DE (Emergencias) Amelia Avalos Chumpitaz
SALUD 246-0808 Dr. Vctor Eduardo Bacini
HOSPITAL DE HUARAL
Anexo 104 Prez
996086390 B. Ing. Ronald Gutirrez
Defensa Civil Local
Otero
246-4835 My. CARLOS
Serenazgo Huaral ALEJANDRINO ZAMUDIO
COAGUILA
OSINERGMIN/Oficina Regional 01-2193400
Municipalidad Provincial de 246-3617
Huaral
Huaral, XXXXXXXXXXXXXXX
..
NOMBRE DEL PROPIETARIO, REPRESENTANTE LEGAL Y/O ADMINISTRADOR
RAZON SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO
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