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I.- Objetivos:
El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de
ejecutar frente a la ocurrencia de eventos imprevistos en la fase de instalacin de las
redes de agua potable, alcantarillado y condiciones domiciliarias, que pueden ser de
carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos
naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y costos extras
durante la ejecucin de la obra.
En la fase de operacin, las contingencias sern menores en nmero, pero muchos
mayores en frecuencia de ocurrencia.
En este plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si ocurrieran
contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigacin y que
puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto de saneamiento en mencin.
Toda vez que las instalaciones estn sujetas a eventos naturales que obedecen a
fenmenos meteorolgicos del rea emplazada, (Movimientos ssmicos, inundaciones,
incendios, etc.).
Tambin se considera emergencias contradas por eventos productos de errores de
operacin de la maquinaria a usarse tales como derrames de aceites, grasas, lubricantes,
entre otros; por lo tanto, ser necesario contar con el concurso de especialistas
encargados en emergencias ambientales si el caso as lo ameritara.
II.- Metodologa:
A continuacin se explica la metodologa que se llevar a cabo en el proceso del plan de
contingencias.
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base el
Plan de Manejo Ambiental previamente presentado, haciendo una clara diferenciacin de
ellos en razn de sus causas, segn las cuales se clasifican en:
2.- Contingencias tcnicas. Son las originadas por procesos constructivos al momento
de la ejecucin de la obra de saneamiento, que requieran una atencin tcnica, ya sea de
construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extra
para el proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en la programacin de obra, en
condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.
3.- Contingencias humanas.- Son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin
misma de la obra y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la
obra, o por conflictos humanos exgenos.
Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la
empresa propietaria, dificultades de orden pblico, etc. Se considera como contingencias
humanas fenmenos naturales, a los paros cvicos y las huelgas de trabajadores.
- Sealizacin de rutas de
evacuacin, y divulgacin
sobre la localizacin de la
regin en una zona de
riesgo mnimo.
- Cumplimiento de las
normas de seguridad
Mordeduras y picaduras. Se pueden presentar en - Coordinacin con las
todos los frentes de obra. entidades de socorro del
distrito, y participacin en
las prcticas de salvamento
que stas programen.
- Cumplimiento de las
normas de seguridad.
Capacitacin del personal. Todo el personal de la obra deber estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo. En cada grupo de trabajo se designar a un encargado
del plan de contingencias, quin estar a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informar a la central de operaciones dando a conocer la causa y magnitud del
desastre.
La organizacin de unidad de contingencias y la capacitacin estarn a cargo de la
Oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional del contratista en coordinacin con el
personal mdico y paramdico del Puesto de Salud del distrito de Piura.
IX.- Responsable
El responsable del desarrollo del programa de contingencias durante la etapa de
construccin ser el contratista, y durante el funcionamiento el comit de ejecucin de
obras, as como la entidad prestadora de servicios de Saneamiento de Piura (EPS
Grau S.A).
El Comit de Respuesta ante eventuales Contingencias durante la etapa de construccin,
estar conformado de la siguiente manera:
Jefe de la obra Presidente
Responsables Tcnicos Coordinadores
Brigadas de emergencia - Integrado por el Presidente del comit de obras y Personal
Administrativo.
SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN
I.- INTRODUCCIN.-
Para contemplar la Seguridad que debe haber en una obra se tendr en cuenta la Norma
G 050 "Seguridad en la Construccin" del Reglamento Nacional de Edificaciones"
Los ndices de siniestralidad laboral colocan al sector de la construccin en una primera
posicin con respecto a otras actividades del pas (agricultura, industria y servicios).
Los trabajos en construccin estn asociados a muchos riesgos que puedan ocasionar un
accidente mortal o un perjuicio para la salud: caer desde una altura; quedar atrapado por
la tierra o los escombros; recibir golpes por la citada de materiales y herramientas; sufrir
cortes, contusiones, esguinces o problemas de espaldas al manipular cargas; entrar en
contacto con sustancias peligrosas, etc.
Muchos estudios sobre la siniestridad en este sector indican que el 80 % de los
accidentes tienen sus causas en errores de organizacin, planificacin y control y que el
20 % restante se debe a errores de ejecucin, de all la importancia de integrar la
prevencin desde el proyecto, tal y como obliga la actual legislacin (Estudio de
Seguridad y Salud), y la necesidad de que todas las personas implicadas en el proceso
productivo tengan informacin sobre los riesgos y su prevencin.
A continuacin, se ofrecen unos consejos bsicos sobre salud y seguridad en
construccin, con el fin de ayudar a prevenir los accidentes de los trabajadores y tambin
los que puedan sufrir otras personas ajenas a las obras.
II.- MEDIDAS PREVENTIVAS:
Informar a los trabajadores acerca de los riesgos existentes en el trabajo y las
medidas de control que deben seguirse, as como impartir la formacin necesaria
para la realizacin de cada tarea.
Velar la obra para evitar el acceso a la misma de personas que no trabajen en
ella. Crear accesos seguros en las zonas de trabajo (entibados en zanjas, etc.)
Sealizar toda la obra indicando las vas de trfico de los vehculos. Marcar en el
suelo las zonas de paso de estos y las vas de los peatones manteniendo, si es
posible, una separacin fsica entre ambas. Indicar la prohibicin de entrada de
personas ajenas a la obra mediante la seal correspondiente.
Mantener seguras las vas de trfico. Sealar y delimitar espacios "seguros"
alrededor de los vehculos de carga y de la maquinaria de excavacin
(retroexcavadora, cargador frontal, etc.). Los lmites vienen dados por el alcance
mximo de estos vehculos, ya sean propios de la obra, instalados sobre un
camin o mviles, se deben sealizar en cada caso.
Formar de manera especfica a los conductores de vehculos mencionados
(deben disponer de un documento acreditativo). Adems, es necesario que el
trabajador tenga la autorizacin expresa de la empresa que ejecuta la obra.
Usar los dispositivos obligatorios de seguridad de las maquinas (seales sonoras y
protectores) y revisar su buen funcionamiento.
Dotar la Obra con instalaciones elctricas y de descanso que cubran las
necesidades de todas las personas que trabajan en ella. Establecer
procedimientos de emergencia instalando los medios necesarios contra incendios
(extintores, vas de evacuacin, etc.) y de primeros auxilios.
Instaurar medidas para reducir la exposicin al ruido. Prioritariamente, se
procurara el aislamiento de las maquinas productoras de ruido y el uso de los EPI
(orejeras y tampones). Almacenar de forma segura las sustancias peligrosas
siguiendo las indicaciones de las Fichas de Datos de Seguridad.
Utilizar los equipos de proteccin personal que sean necesarios casco, guantes,
calzado, cinturn, mascarillas contra la exposicin al polvo (madera, silicatos, etc.)
Instalar protecciones colectivas contra cadas en todos los lugares que sea
necesario (barandillas, cobertura de huecos, redes de seguridad). Identificar los
lugares frgiles de la obra y proteger los huecos con cubiertas marcadas y fijas
para evitar las cadas.
Instalar protecciones que eviten que las personas o los vehculos caigan en las
excavaciones: Vallas sealizadas (franjas rojas y blancas) a 1,50 m mnimo del
borde de la zanja; topes de seguridad para vehculos, etc.
Apoyo y Posicin
Estarn apoyadas sobre terreno firme y nivelado.
Se atar la escalera en el punto de apoyo superior.
Sobresaldr del apoyo superior por lo menos 60cm.
La inclinacin de la escalera ser tal que la relacin entre la distancia del apoyo al
pie del paramento y la altura ser de 1:4.
La altura mxima a cubrir con una escalera porttil, no exceder de 5m.
Empleo correcto
Antes de subir o bajar por una escalera, deber cuidarse la limpieza de la suela
del calzado.
Para el uso de este tipo de escalera, se deber exigir que el personal obrero se
tome con ambas manos de los peldaos.
Las herramientas se llevarn en bolsos especiales atados a la cintura.
Subir o bajar una sola persona a la vez.
Se deber desplazar la escalera para alcanzar puntos distantes, no inclinarse
exageradamente (no salindose de la vertical del larguero ms de medio cuerpo).
Estarn provistas de tacos antideslizantes en la base de los largueros.
Escaleras Provisionales
Las escaleras provisionales debern tener como mximo 20 contrapasos, cuya
altura no exceder de 20 cm, para alturas mayores se prever descansos.
Las escaleras provisionales debern contar con barandas de seguridad.
El ancho til de las escaleras provisionales ser de 60 cm como mnimo.
Las escaleras provisionales sern construidas con madera en buen estado de
conservacin, sin "nudos" que puedan alterar su resistencia.
Botiqun.- En obra se deber contar con un botiqun .Los elementos de primeros auxilios
sern seleccionados por el responsable de la seguridad, de acuerdo a la magnitud y tipo
de la obra