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7/8/2017 Sector elctrico en Colombia - Wikipedia, la enciclopedia libre

Sector elctrico en Colombia


El sector elctrico en Colombia est mayormente
dominado por generacin de energa hidrulica Colombia: Sector Elctrico
(66% de la produccin) y generacin trmica (33%).
No obstante, el gran potencial del pas en nuevas
tecnologas de energa renovable (principalmente
elica, solar y biomasa) apenas si ha sido explorado.
La ley de 2001 diseada para promover energas
alternas carece de disposiciones clave para lograr
este objetivo, como, por ejemplo feed-in tariffs, y Datos
hasta ahora ha tenido muy poco impacto. Las Cobertura 87% (total), 93% (urbana), 55%
grandes plantas de energa hidrulica y trmica Elctrica(2005) (rural); (Amrica Latina promedio
dominan los planes de expansin actuales. La total en 2005: 94.6%)
construccin de una lnea de transmisin con
Continuidad del n/a
Panam, que enlazar a Colombia con
Centroamrica, ya est en marcha. servicio
Capacidad instalada 16.4 GW
Una caracterstica interesante del sector elctrico de (2015)
Colombia (as como de su sector de abastecimiento
Porcentaje de 33%
de agua) es la existencia de un sistema de subsidios
cruzados desde usuarios que viven en reas energa fsil
consideradas como relativamente afluentes, y de Porcentaje de 66% (en gran parte hdrica)
usuarios que consumen cantidades de electricidad energa renovable
superiores, a aquellos que viven en reas
Emisiones de GEIs 6.5 mCO2
consideradas pobres y quienes usan menos
de la generacin
electricidad.
elctrica (2003)
El sector elctrico ha sido desagrupado en Uso promedio de 1177 kWh per cpita1
generacin, transmisin, Red de distribucin y electricidad (2013)
comercializacin desde que se llevaron a cabo las
Prdidas en 16%; (Promedio de Amrica Latina
reformas del sector elctrico en 1994. Alrededor de
la mitad de la capacidad de generacin es privada. distribucin (2005) en 2005: 13.6%)
La participacin privada en distribucin elctrica es Consumo 42.2%
mucho ms baja. residencial (% del
total)
Consumo industrial 31.8%
ndice (% del total)
Tarifa residencial 0.0979; (Promedio de Amrica
1 Suministro y Demanda de Electricidad promedio Latina en 2005: 0.115)
1.1 Suministro
(US$/kWh, 2006)
1.1.1 Capacidad instalada
1.1.2 Produccin Tarifa industrial 0.0975,(Promedio de Amrica
1.2 Demanda promedio Latina en 2005: 0.107)
1.3 Importaciones y exportaciones (US$/kWh, 2006)
2 Acceso a electricidad
3 Calidad del Servicio Instituciones
3.1 Frecuencia y duracin de las Sector desagrupado Si
interrupciones
Porcentaje de 60%
3.2 Prdidas en distribucin y
transmisin generacin del
4 Responsabilidades en el Sector Elctrico sector privado
4.1 Poltica y Regulacin Suministro Si
4.2 Generacin competitivo a
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4.3 Transmisin grandes usuarios


4.4 Distribucin y Comercializacin
Suministro Si (solamente por encima de 0.5
5 Recursos de Energa Renovable
6 Historia del sector elctrico competitivo a MW)
6.1 Historia temprana usuarios
6.2 Las reformas de 1994: residenciales
Desagrupacin, participacin y Nmero de 66 (generacin), 7 (transmisin), 61
regulacin del sector privado
6.3 Ley de 2001 para promover la proveedores del (distribucin)
eficiencia energtica y las servicio
energas alternas Regulador elctrico Si CREG
7 Tarifas y Subsidios nacional
7.1 Tarifas
7.2 Subsidios y Subsidios Cruzados Responsable de la Ministerio de Minas y Energa
8 Inversin y financiacin fijacin de polticas
8.1 Inversin Responsable de Ministerio de Minas y Energa
8.2 Financiacin de electrificacin
energa renovable
rural
9 Electricidad y medio ambiente Responsable de Ministerio de Medio Ambiente,
9.1 Responsabilidades ambientales medio ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
9.2 Emisiones de Gases de Efecto Ley del Sector Si (Ley 143 de 1994)
Invernadero
Elctrico
9.3 Proyectos de Mecanismo de
Desarrollo Limpio en Ley de Energa Si (Ley 1715 de 2014)
Electricidad Renovable
10 Asistencia externa
Transacciones MDL 3 proyectos MDL registrados;
10.1 Banco Interamericano de
Desarrollo relativas al sector emisin reducida de 107,465 t
11 Bibliografa elctrico CO2e anuales
12 Referencias
13 Vase tambin
14 Enlaces externos

Suministro y Demanda de Electricidad


Suministro

Capacidad instalada

El suministro elctrico en Colombia depende del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y varios sistemas
locales aislados en las Zonas No Interconectadas (ZNI). El SIN comprende la tercera parte del territorio,
proveyendo cobertura al 96 por ciento de la poblacin. El sistema ZNI, que cubre las dos terceras partes
restantes del territorio nacional, solamente provee servicio al 4 por ciento de la poblacin.2

Treinta y dos grandes plantas hidroelctricas y treinta estaciones de energa trmica proveen electricidad al
SIN.3 Por otra parte, el ZNI es servido principalmente por pequeos generadores disel, muchos de los cuales
no estn en buenas condiciones de funcionamiento.2

El porcentaje de participacin trmica en la generacin se ha incrementado desde mediados de la dcada de


1990. Esto sucedi en respuesta a la crisis de 1992/1993 ocasionada por las sequas asociadas a El Nio y la
alta dependencia de la generacin de energa de instalaciones hidroelctricas que carecan de capacidad de
almacenaje para mltiples aos. Como resultado de las nuevas polticas adoptadas por el pas, el predominio de
energa hdrica en la cartera de generacin se ha reducido del 80 por ciento a principios de la dcada de 1990 a

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menos de 65 por ciento actualmente. El programa de expansin prev agregar 1,500 MW de nueva capacidad,
equitativamente distribuida entre fuentes hdricas y trmicas, para el ao 2011. Esto implica inversiones de
US$258 millones por ao.2

Capacidad efectiva neta del SIN (2015)4 Composicin del parque de


generacin de energa en
Variacin (%)
Colombia en 2015
Recurso Capacidad (MW) Participacin (%)
2014-2015

Hidrulicos 10 892 66,60% 5,59%

Trmicos 4 743 28,42% 7,19%

Gas 1 548 -13,50%

Carbn 1 339 25,09%

Fuel - Oil -- --

Combustleo 299 0,67%

ACPM 1 247 17,96%

Jet1 46 0,00% Hidrulica de gran escala (66,3%)


Trmica - Gas (9,4%)
Gas-Jet A1 264 -4,55% Trmica - Carbn (8,2%)
Menores 698,42 4,48% 0,54% Trmica - Otros combustibles (11,3%)
Plantas Menores - Hidrulicas (3,7%)
Hidrulicos 608,55 3,89% Plantas Menores - Trmica (0,4%)
Plantas Menores - Elica (0,1%)
Trmicos 71,45 -27,85%
Cogeneradores (0,5%)
Elica 18,42 0,00%

Cogeneradores 86,60 0,50% 10,74%

Total SIN 16 420 100,00% 5,67%

Produccin

La generacin total de energa elctrica total en 2015 fue de 66 548,5 GWh. La generacin hidrulica
represento en 2015 un 63,8%, las plantas trmicas un 31% y las plantas menores (que incluyen la planta elica
Jeprachi) y cogeneracin aportaron un 5,2%.5

En el ao 2015 se present un incremento de la generacin trmica con un crecimiento del 12.1% frente a 2014,
mientras que la generacin hidrulica para 2015 solo aument en un 0.7% frente a 2014. El crecimiento en la
generacin trmica fue consecuencia del dficit en aportes hdricos evidenciado desde septiembre de 2015
ocasionado por el fenmeno de El Nio que se desarroll durante el segundo semestre de 2015.5

Demanda
En terminos de energa, en el ao 2015 el consumo de energa elctrica lleg a 66 174 GWh, lo que representa
un crecimiento del 4,2% frente al ao anterior.6 Esto representara un consumo per capita en 2015 de 1412,2
kWh. Desde 2010 a 2015 la demanda de energa ha crecido en promedio un 3,25% anualmente.

En terminos de potencia, en 2015 la demanda mxima se present el da mircoles 2 de diciembre entre las 6
p.m. y 7 p.m., con un valor mximo de potencia de 10 095 MW y un crecimiento del 7.3% con respecto a 2014.
Por su parte, la demanda mnima en 2015 se present el 1 de enero entre las 6 a.m. y 7 a.m. con una demanda
de potencia de 4508 MW, presentando igual un crecimiento del 5.7% con relacin al 2014.7

El consumo de energa elctrica por tipo de consumidor y sector econmico se presenta en la siguiente tabla:

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Demanda de energa por tipos de mercados y actividades econmicas en 20156

Demanda
Participacin Crecimiento
[GWh]

Usuario regulado (Residencial) 44 630 69% 5,5%

Usuario No Regulado 21 187 31% 1,7%

Industrias manufactureras 9 491 43,6% 0,2%

Explotacin de minas y canteras 4 637 22,6% 5,8%

Servicios sociales, comunales y personales 1 809 8,2% -1,9%

Comercio, reparacin, restaurantes y hoteles 1 431 7,0% -2,2%

Electricidad, gas de ciudad y agua 475 2,4% 22,7%

Transporte, almacenamiento y comunicacin 355 1,8% 18,3%

Agropecuario, silvicultura, caza y pesca 591 2,8% 8,4%

Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las


1 125 5,4% 0,7%
empresas

Construccin 1 274 6,1% -3,9%

Importaciones y exportaciones
Colombia es un exportador neto de energa. En 2005 el pas export 1.76 TWh de electricidad a Ecuador (3.5%
de la produccin total) e import solamente pequeos volmenes de electricidad de Venezuela y Ecuador (0.02
TWh cada uno). De acuerdo con el Ministerio de Minas y Energa, se estima que las exportaciones se
incrementarn en un 5 por ciento anualmente.3

El Proyecto Mesoamrica, antiguo Plan Puebla Panam incluye un proyecto de interconexin elctrica entre
Colombia y Panam que permitir integrar a Colombia con Centroamrica. Este proyecto, llevado a cabo por
Interconexiones Elctricas S.A. - ISA (http://www.isa.com.co/) en Colombia y Empresa de Transmisin
Elctrica S.A. - ETESA (http://www.etesa.com.pa/sp/mercadoFrm.htm) en Panam, comprende la construccin
de una lnea de transmisin de 300 MW de capacidad (3% de la capacidad instalada) desde Colombia a Panam
y 200 MW de capacidad de modo revertida.8 El proyecto que ha tenido, desde 2011, todo tipo de
inconvenientes, incluidos los ambientales, polticos y sociales, sin embargo, despus de dos trazados y cuatro
aos de planificacin estara funcionando para 2019.9

Adems de eso, el gobierno Colombiano suscribi un acuerdo con los gobiernos nacional de Repblica
Dominicana y estatal de Puerto Rico para el suministro de energa elctrica por medio de una red submarina
que conectara el norte de Colombia con Repblica Dominicana, la cual tendra un costo aproximado a los
4.000 o 5.000 millones de dlares y actualmente se encuentra en estudio de prefactibiidad econmica.

Acceso a electricidad
En 2005, el sistema de interconexin elctrica provey servicio al 87 por ciento de la poblacin, un porcentaje
inferior al promedio de 95 por ciento para Latinoamrica y el Caribe.10 En Colombia, la cobertura elctrica es
del 93 por ciento en reas urbanas y 55 por ciento en reas rurales. Alrededor de 2.3 millones de personas
todava no tienen acceso a electricidad.11

Como en otros pases, las zonas que se encuentran fuera del sistema interconectado plantean condiciones de
electrificacin especialmente difciles, as como importantes insuficiencias en la dotacin del servicio. Este
sistema, cuya capacidad instalada se basa casi exclusivamente en disel, padece importantes diseconomas de
escala ya que el 80 por ciento de la capacidad se encuentra en plantas en el umbral inferior a 100 kW.2

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Calidad del Servicio


Frecuencia y duracin de las interrupciones
La calidad del servicio en Colombia, medida por interrupciones del servicio, es mucho menor al promedio para
Latinoamrica y el Caribe. En 2005, el nmero de interrupciones promedio por abonado fue de 185.7, muy por
encima del promedio regional de 13 interrupciones. La duracin de las interrupciones por abonado fue de 66
horas, tambin muy por encima del promedio regional de 14 horas.10

Prdidas en distribucin y transmisin


Las prdidas y fugas en transmisin todava son preocupantes aunque el monto total haya disminuido en los
ltimos aos. Las prdidas en distribucin en 2005 fueron del 16 por ciento, comparado con un promedio de
13.6% en Amrica Latina Como ejemplo, ese mismo ao, las prdidas para una sola empresa de servicio
pblico (Empresas Pblicas de Medelln) fueron de ms del 2 por ciento de la generacin de energa total.11

Responsabilidades en el Sector Elctrico


Poltica y Regulacin
Colombia cuenta con un mercado energtico liberalizado desde 1995. El sector se caracteriza por un marco que
desagrupa generacin, transmisin, distribucin y comercializacin.

La estructura del mercado energtico colombiano se basa en las Leyes 142 (Ley de Servicios Pblicos) y 143
(Ley de Electricidad) de 1994. El Ministerio de Minas y Energa es la principal institucin del sector energtico
de Colombia. Dentro del Ministerio, UPME (Unidad de Planificacin de Minera y Energa) es responsable del
estudio de los futuros requerimientos de energa y escenarios de suministro, as como de la elaboracin del Plan
Nacional de Energa y Plan de Expansin.11

CREG (Comisin de Regulacin de Energa y Gas) est a cargo de regular el mercado para un suministro
eficiente de energa. CREG define estructuras de tarifas para consumidores y garantiza libre acceso a la red,
cobros de transmisin, y normas para el mercado mayorista, garantizando la calidad y confiabilidad del servicio
y eficiencia econmica. Entre otros, CREG es responsable de elaborar regulaciones que garanticen los derechos
de los consumidores, la inclusin de principios de sostenibilidad ambiental y social, la mejora de la cobertura, y
la sostenibilidad financiera de las entidades participantes.11

La dotacin de servicios pblicos (agua, electricidad, y telecomunicaciones) a usuarios finales es supervisada


por la Superintendencia de Servicios Pblicos Residenciales que es independiente y es conocida como
SSPD.11

Generacin

Colombia tiene registrados 66 productores de electricidad.11 Las compaas privadas son propietarias del 60
por ciento de la capacidad de generacin instalada y totalizan del 43 por ciento (medido en nmero de
consumidores) al 49 por ciento (medido en ventas de kWh) de la energa suministrada a la red
interconectada.11

Solamente tres compaas juntas las compaas pblicas Empresas Pblicas de Medelln (http://www.eeppm.
com/epmcom/index2.htm) e ISAGEN, as como la privada ENEL con su marca EMGESA controlan el 52 por
ciento de la capacidad de generacin total.3

Transmisin
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La transmisin en el Sistema Nacional Interconectado es servida por siete compaas pblicas distintas, cuatro
de las cuales trabajan exclusivamente en transmisin (ISA, EEB, TRANSELCA y DISTASA (http://www.dista
sa.com/es/index.php)). Las tres restantes (EEPPM, ESSA y EPSA) son compaas integradas que llevan a cabo
todas las dems actividades de la cadena elctrica (es decir, generacin, transmisin y distribucin).3 La
compaa ms grande es Interconexin Elctrica S.A. (ISA), que pertenece al gobierno..11

Distribucin y Comercializacin
Actualmente, existen 28 compaas puramente comercializadoras; 22 de distribucin y comercializacin; 8 que
integran generacin, distribucin y comercializacin; y 3 completamente integradas.3 Los tres principales
actores en materia de comecializacin son Gas Natural Fenosa ( con Electricaribe Y OTRAS), ENEL con su
marca Codensa (en Bogot) y Empresas Pblicas de Medelln (EPM.2

Recursos de Energa Renovable


Colombia tiene una capacidad instalada de energa renovable de 28.1 MW (excluyendo grandes plantas
hidroelctricas) que consiste principalmente en energa elica. El pas tiene importantes recursos de pequea
hidrulica, elica, y solar que permanecen en gran parte sin explotar. De acuerdo con un estudio del Programa
de Asistencia en Gestin del Sector Energtico del Banco Mundial (ESMAP (http://www.esmap.org/about/inde
x.asp)), la explotacin del gran potencial elico del pas podra cubrir ms de la totalidad de sus necesidades
actuales de energa.11

Es importante anotar que: -Segn datos oficiales de la Unidad de Planeacin Minero Energtica UPME, en su
boletin electrnico de Junio de 2011, el 63% pertenece a generacin hidroelctrica.
(http://www.siel.gov.co/Portals/0/boletin-junio_2011.pdf ) -Ahi mismo, un 4% es producido por cogeneradores,
que en Colombia provienen en gran medida del sector azucarero (Ingenios) cuya generacin energtica
proviene de bagazo y son grandes contribuyentes del Etanol que se mezcla con la gasolina.

Lo anterior permite concluir que ms del 65% de generacin o capacidad instalada en Colombia para
produccin de electricidad proviene de energas renovables.

Historia del sector elctrico


Historia temprana
El primer hito histrico en el establecimiento del suministro elctrico data de 1928, cuando la Ley 113 declar
la explotacin de energa hidroelctrica de inters pblico. El sistema funcion de manera descentralizada, en la
cual las compaas estatales verticalmente integradas mantenan un monopolio en sus regiones
correspondientes. Slo una compaa pblica, ISA (Interconexin Elctrica S.A.), intercambi electricidad
entre los diferentes sistemas regionales.

Durante la dcada de 1980, el Sector Elctrico Colombiano sufri una crisis, en la misma lnea que el resto de
pases latinoamericanos. La crisis fue resultado de las tarifas subsidiadas, la influencia poltica en las
compaas estatales, y las demoras y sobrecostos de grandes proyectos de generacin.12

Las reformas de 1994: Desagrupacin, participacin y regulacin del sector privado


A comienzos de la dcada de 1990, el gobierno avanz en la modernizacin del sector elctrico, abrindolo a la
participacin privada. La reestructuracin se llev a cabo mediante las Leyes 142 (Ley de Servicios Pblicos) y
143 (Ley de Electricidad) de 1994, que definieron el marco regulativo para desarrollar un mercado competitivo.
El nuevo esquema, diseado por CREG (la Comisin Reguladora de Gas y Energa), fue implementado a partir
de julio de 1995.12

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Ley de 2001 para promover la eficiencia energtica y las


energas alternas
Colombia cuenta con una ambiciosa agenda de reforma del sector
energtico. El pas pretende fomentar la inversin extranjera, con
nfasis en hidrocarburos y expansin de la capacidad energtica;
simplificar modalidades para proyectos de energa en pequea escala; y
renovar el inters en tecnologas de energa renovables no tradicionales
con un marco regulatorio que facilite un cambio gradual en la matriz
energtica.11

En 2001, se promulg la Ley 697 que promueve el uso eficiente y


racional de energa y las energas alternas. Esta Ley fue regulada
mediante el Decreto 3683, emitido en 2003. La Ley y el Decreto
contemplan aspectos importantes tales como el estmulo a la educacin
e investigacin en fuentes de energa renovable (FER). No obstante, el
programa creado por esta Ley carece de aspectos fundamentales para Torre de transimin elctrica 115 kV
impulsar el desarrollo de FERs de manera significativa, como por Paipa - Tunja
ejemplo un sistema de apoyo regulativo para fomentar la inversin, la
definicin de polticas para promover energa renovable, o el
establecimiento de metas cuantitativas para sobre el porcentaje de energa renovable.13

Limitaciones como las descritas anteriormente representan un significativo vaco legal para energa renovable
en Colombia11 Si bien ha habido algunas iniciativas en materia del uso eficiente y racional de energa (diseo
del programa colombiano de normalizacin, acreditacin, certificacin y etiquetado del uso final de equipos de
energa, y promocin de mezcla de carburantes para uso de vehculos y uso masivo de gas natural), no existen
iniciativas recientes relativas a tecnologas de nuevas tecnologas de energa renovable.13

Tarifas y Subsidios
Tarifas
El mercado elctrico en Colombia tiene segmentos regulados y no regulados. El mercado regulado, que es
directamente contratado y servido por compaas de distribucin, abarca usuarios industriales, comerciales y
residenciales con demandas de energa inferiores a 0.1 MW. En este mercado, la estructura de tarifas es
establecida por la agencia reguladora CREG. En el mercado no regulado, los consumidores con demandas de
energa superiores a 0.1 MW pueden negociar y contratar libremente su suministro en el mercado mayorista (es
decir, mercados spot' y de contratos) directamente o por medio de entidades comerciales, distribuidores, o
productores.11

En 2005, la tarifa residencial promedio fue de US$0.0979 por kWh, ligeramente inferior a la media ponderada
de Amrica Latina de US$0.115. La tarifa industrial promedio fue de US$0.0975 por kWh, ligeramente inferior
a la media ponderada de Amrica Latina de US$0.107.14

Subsidios y Subsidios Cruzados


Por ley, todas las reas urbanas en Colombia estn clasificadas de uno a seis en la escala socioeconmica,
clasificacin que se utiliza para determinar el nivel de tarifas para electricidad, agua y otros servicios. De
acuerdo con este sistema, los consumidores que viven en reas consideradas pobres y los consumidores que
utilizan bajas cantidades de electricidad reciben servicio elctrico y de gas natural a tarifas subsidiadas. Estos
subsidios cruzados son financiados casi por completo (aproximadamente 98 por ciento) por los consumidores
que viven en reas consideradas como relativamente afluentes y quienes usan ms electricidad. Los subsidios
cruzados cubren alrededor del 25 por ciento de la factura elctrica y de gas de consumidores de bajos
ingresos.11 Un fondo especial que cubre la cantidad restante no cubierta por los consumidores provey
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US$21.8 millones en 2005. En promedio, 7.5 millones de personas por mes se benefician de este fondo.
Adicionalmente, el fondo provey subsidios de Col$ (pesos) 17,159 millones (US$7.4 millones) a 1,808,061
usuarios de gas natural.11

Los subsidios son asimismo otorgados para proveer diesel para la produccin de energa en zonas no
conectadas a la red. En tanto que el diesel en el interior del pas puede costar alrededor de US$0.8/gal, en reas
remotas puede alcanzar valores de US$4.5/gal debido a los altos costos de transporte.11

Este sistema de estratificacin de subsidio en Colombia ha demostrado ser relativamente inefectivo en la


canalizacin de subsidios a los pobres. Aunque el esquema es amplio en su cobertura y no excluye a ms del 2
por ciento de los pobres en servicios con amplia cobertura como electricidad, agua y saneamiento, el subsidio
no est adecuadamente restringido. Cerca del 50-60 por ciento de los beneficiarios de subsidios son de la mitad
alta de la distribucin de ingresos, y es ms, solamente 30-35 por ciento de los recursos de subsidios son
capturados por los pobres. No obstante, el desempeo de este esquema de subsidios vara dependiendo del
servicio considerado, siendo el agua y la telefona los sectores con el peor y mejor desempeo
respectivamente.2

Inversin y financiacin
Inversin
Un informe del Banco Mundial de 2004 estima que las necesidades de inversin en el sector energtico en
Colombia hasta 2010 son las siguientes:2

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Promedio anual

Mantenimiento 310 310 310 310 310 310 1,860 310

Rehabilitacin 43 43 43 43 43 43 258 43

ACEs(1) 113 113 113 113 113 113 678 113

Generacin 82 331 388 306 248 190 1,545 258

Transmisin 86 85 85 0 0 0 256 43

TOTAL 634 882 939 772 714 656 4,597 767

Fuente: Banco Mundial 2004

(1) Acuerdo de Compra de Energa

En resumen, las necesidades de inversin en el sector de generacin, transmisin y distribucin de electricidad


suman US$767 millones por ao. Alrededor del 60 por ciento se redestinara a mantenimiento y pago de
garantas de los Acuerdos de Compra de Energa (ACE), y el restante 40 por ciento a nuevas inversiones en
generacin y transmisin. Estas necesidades de inversin solamente tienen en cuenta el SIN y no tienen en
cuenta las necesidades asociadas con las ZNI.2

Financiacin de electrificacin rural


En Colombia, tres fondos y programas diferentes apoyan la electrificacin rural. Cada uno de ellos fue
establecido en un momento diferente con diferentes propsitos y todos son administrados por el Ministerio de
Minas y Energa. A finales de 2006, el Ministerio de Minas y Energa haba aprobado un total de US$23.3
millones destinados a los fondos y programas de electrificacin rural, orientados a beneficiar a 14,965
familias.15

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El FAZNI (Fondo de Electrificacin de Zonas No Interconectadas) fue establecido en 2000 para ayudarle a
las regiones aisladas fuera del sistema interconectado. Este fondo contempla tanto la expansin de las redes
existentes como el establecimiento de soluciones individuales.11

En 2003, un fondo especial conocido como FAER (Fondo de Electrificacin Rural), de caractersticas
similares a FAZNI, fue establecido para subsidiar inversiones en reas rurales del sistema interconectado. El
fondo fue diseado para cobrar un recargo de US$0.40 por MWh de electricidad vendida al mercado mayorista,
lo que producira aproximadamente US$18 millones por ao. Los proyectos son presentados a FAER por las
autoridades gubernamentales locales. Para ser elegibles, los proyectos deben formar parte de un plan de
desarrollo local y del plan de inversin de la correspondiente empresa de distribucin. Asimismo, deben pasar
por un sistema nacional de escrutinio y evaluacin de proyectos.

Los proyectos de electrificacin tambin reciben apoyo de PRONE, el Programa de Normalizacin de Redes, el
cual recibe sus recursos del Plan Nacional de Desarrollo.2 El Instituto de Investigacin y Aplicacin de
Soluciones Energticas (Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas - IPSE (http://www.i
pse.gov.co/webipse.nsf/?Open%7C)) apoya al Ministerio de Minas y Energa en sus esfuerzos por promover la
electrificacin rural.

Electricidad y medio ambiente


Responsabilidades ambientales
El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible tiene las responsabilidades Ambientales en Colombia y
lidera el compromiso del pas por un desarrollo sostenible. Dentro del Ministerio, el Grupo de Mitigacin de
Cambio Climtico trata todos los asuntos relacionados con el cambio climtico.16

Emisiones de Gases de Efecto Invernadero


Debido al elevado porcentaje de produccinl hidroelctrica de Colombia, las emisiones de gases de invernadero
son muy bajas por cpita (1.3 tCO2e) y por unidad de PIB (0.2 tCO2e).11

OLADE (http://www.olade.org) (La Organizacin Latinoamericana de Energa) estim que las emisiones de
CO2 de la produccin elctrica en 2003 fueron de 6.5 millones de toneladas de CO2.17 Actualmente, el 30 por
ciento de las emisiones de CO2 en Colombia provienen del sector energtico, pero stas podran incrementarse
si la generacin trmica acapara una mayor parte de la matriz energtica11

Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio en Electricidad


Actualmente (agosto de 2007), existen tres proyectos MDL registrados en el sector elctrico de Colombia, con
reducciones totales de emisiones estimadas en 107,465 tCO2e por ao.18

El proyecto Jeprachi (http://cdm.unfccc.int/Projects/DB/SGS-UKL1135244574.04/view.html), en la regin de


Uribia, constituye el primer y nico parque elico de Colombia. Se estima que este proyecto de 19.5 MW
desplazar 430,000 tCO2 hasta 2019. El proyecto Jeprachi se encuentra actualmente en su cuarto ao de
operaciones, genera alrededor de 144 GWh y desplaz cerca de 48,500 tCO2e desde febrero de 2004 hasta
agosto de 2006.11

Los otros dos proyectos registrados son la Planta Hidroelctrica Santa Ana (http://cdm.unfccc.int/Projects/DB/
TUEV-SUED1140544492.1/view.html), en el suburbio de Usaqun en Bogot, con reducciones de emisiones
estimadas en 20,642 tCO2e por ao; y el Proyecto Hidroelctrico de La Vuelta y La Herradura (http://cdm.unfc
cc.int/Projects/DB/DNV-CUK1161865279.03/view.html), en el Departamento de Antioquia, con reducciones
de emisiones estimadas en 69,795 tCO2e por ao.18

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Colombia 9/11
7/8/2017 Sector elctrico en Colombia - Wikipedia, la enciclopedia libre

Asistencia externa
Banco Interamericano de Desarrollo
El Banco Interamericano de Desarrollo tiene actualmente un proyecto energtico en implementacin en
Colombia, la Planta de Energa Hidroelctrica Porce III (http://www.iadb.org/projects/Project.cfm?project=CO-
L1005&Language=English), propiedad de Empresas Pblicas de Medelln (EEPPM) y aprobado en octubre de
2005. Este es un proyecto de US$900 millones de los cuales el BID contribuye con US$200 millones.

Adems, el BID apoya el proyecto de interconexin elctrica Colombia-Panam (http://www.iadb.org/projects/


Project.cfm?project=RS-T1241&Language=English) mediante una financiacin de US$1.5 millones para la
etapa de estudios de factiblidad.

Bibliografa
ESMAP, 2007. Revisin del Marco Poltico por una Creciente Dependencia en Energa Renovable en
Colombia.

Ministerio de Minas y Energa & UPME, 2006. Plan de Expansin de Referencia: Generacin, Transmisin.
2006-2020.

Banco Mundial, 2004. Colombia: Recientes Desarrollos Econmicos en Infraestructura (RDEI). Balanceando
las Necesidades Sociales y Productivas para Infraestructura (http://www-wds.worldbank.org/external/default/
WDSContentServer/WDSP/IB/2004/11/12/000012009_20041112100631/Rendered/PDF/303790CO.pdf).
Volumen II: Informe Principal.

Referencias
1. Grupo Banco Mundial. Consumo de energa elctrica (kWh per cpita) (http://datos.bancomundial.org/indicador/E
G.USE.ELEC.KH.PC?end=2013&start=2012&view=chart). http://www.bancomundial.org/. Consultado el 18 de
marzo de 2017.
2. Banco Mundial 2004
3. Ministerio de Minas y Energa & UPME 2006
4. XM S.A. E.S.P. Capacidad efectiva neta (http://informesanuales.xm.com.co/2015/SitePages/operacion/2-6-Capaci
dad-efectiva-neta.aspx). Consultado el 18 de marzo de 2017.
5. XM S.A. E.S.P. Generacin del SIN (http://informesanuales.xm.com.co/2015/SitePages/operacion/2-4-Generaci%
C3%B3n-del-SIN.aspx). Consultado el 18 de marzo de 2017.
6. XM S.A. E.S.P. Demanda de energa nacional (http://informesanuales.xm.com.co/2015/SitePages/operacion/3-1-D
emanda-de-energia-nacional.aspx). Consultado el 18 de marzo de 2017.
7. XM S.A. E.S.P. Demanda de potencia nacional (http://informesanuales.xm.com.co/2015/SitePages/operacion/3-2-
Demanda-de-potencia-nacional.aspx). Consultado el 18 de marzo de 2015.
8. Plan Puebla Panama (http://www.planpuebla-panama.org/proyectos.php?iniciativa=5&componente=0&pagina=4&es
tado=nada&proyecto=42)
9. Interconexin Colombia- Panam, lista en 2019 (http://www.elespectador.com/noticias/economia/interconexion-co
lombia-panama-lista-2019-articulo-606330). 19 Dic 2015.
10. Datos de referencia del sector de distribucin elctrica en la Regin de Latinoamrica y el Caribe 1995-2005 (http://i
nfo.worldbank.org/etools/lacelectricity/home.htm)
11. ESMAP 2007
12. ISA (http://www.isa.com.co/pragma/documenta/ISA/secciones/ISA/HOME/IG/IDI/SEC/doc_868_HTML.html?idDo
cumento=868)
13. Ruiz & Rodrguez-Padilla 2005 (http://www.sciencedirect.com/science?_ob=ArticleURL&_udi=B6V2W-4H4V74N-
1&_user=1916569&_coverDate=12%2F31%2F2006&_rdoc=1&_fmt=&_orig=search&_sort=d&view=c&_acct=C0
00055300&_version=1&_urlVersion=0&_userid=1916569&md5=527b0b19566ed0cab97fdbf01cee0c83)
14. Datos de referencia del sector de distribucin de electricidad en la Regin de Latinoamrica y el Caribe 1995-2005
(http://info.worldbank.org/etools/lacelectricity/home.htm)
15. Compaa Colombiana de Certificacin (http://www.certificamos-sa.com/noticias2.php?idr=953)

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Colombia 10/11
7/8/2017 Sector elctrico en Colombia - Wikipedia, la enciclopedia libre

16. Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (http://www.minambiente.gov.co/ministerio/funciones.ht


m)
17. OLADE (http://www.olade.org/informe.html)
18. UNFCCC (http://cdm.unfccc.int/Projects/projsearch.html)

Vase tambin
CREG
Colombia
Economa de Colombia
Agua potable y saneamiento en Colombia

Enlaces externos
Ministerio de Minas y Energa (http://www.minminas.gov.co/minminas/pagesweb.nsf?opendatabase)
Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (http://www.minambiente.gov.co/)
Unidad de Planificacin de Mineras y Energa UPME (http://www.upme.gov.co/Index3.htm)
Regulador Elctrico CREG (http://www.creg.gov.co/)
Operador del Mercado XM (http://www.xm.com.co/)
Empresas Pblicas de Medelln (http://www.eeppm.com/epmcom/contenido/acercade/acerca.htm)
Programa de Asistencia en el Manejo del Sector Energtico ESMAP del Banco Mundial (http://www.esm
ap.org/about/index.asp)
Proyectos del Banco Mundial en Colombia (http://web.worldbank.org/external/projects/main?pagePK=2
17672&piPK=95916&theSitePK=40941&menuPK=223661&category=regcountries&regioncode=7&co
untrycode=CO)
Proyectos del BID en Colombia (http://www.iadb.org/projects/advanced_search.cfm?language=English)

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