Que propone el actual gobierno sobre la tenencia de tierra

En el Ecuador se mantiene una alta concentracin de la tierra en pocas manos, pero a

diferencia de las dcadas anteriores, hoy la frontera agrcola ha llegado a su lmite,
haciendo inviables los procesos de colonizacin. Esto quiere decir que la salida
encontrada en los 60 y 70 para atenuar la presin sobre este recurso es hoy
impracticable, pues solo quedan sin intervencin humana zonas con escasa vocacin
agrcola o cuya utilizacin tendra grandes impactos ecolgicos. Es el caso de la
Amazona, zonas de pramo en la Sierra o la selva tropical norte de Esmeraldas.

Por esta razn amplios sectores sociales coinciden en que la nica salida para el
problema es la redistribucin de la tierra. Incluso varios documentos legales o de
planificacin oficial reconocen esta necesidad.

Los artculos 409 y 410 de la Constitucin determinan que es de inters pblico y

prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su capa frtil; que se
establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su
degradacin, en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la
erosin; y que el Estado brindar a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo
para la conservacin y restauracin de los suelos, as como para el desarrollo de
prcticas agrcolas que los protejan y promuevan la soberana alimentaria;

El artculo 6 de la Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana Alimentaria, determina

que la ley que regule el rgimen de propiedad de la tierra permitir el acceso equitativo
a esta, privilegiando a los pequeos productores y a las mujeres productoras jefas de
familia, su extensin, el acaparamiento y concentracin de tierras, establecer los
procedimientos para su eliminacin y determinar los mecanismos para el cumplimiento
de su funcin social y ambiental. As mismo, establecer los mecanismos para fomentar
la asociatividad e integracin de las pequeas propiedades. Adems, limitar la
expansin de reas urbanas en tierras de uso o vocacin agropecuaria o forestal, as
como el avance de la frontera agrcola en ecosistemas frgiles o en zonas de patrimonio
natural, cultural y arqueolgico, de conformidad con lo que establece el artculo 409 de
la Constitucin de la Repblica;

El Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, aprobado mediante Resolucin No. CNP-
002-2013 publicada en el Registro Oficial Suplemento 78 de 11 de septiembre de 2013,
seala que la Revolucin Agraria es un proceso que no puede postergarse y que
significa redistribucin de la tierra, fomento al crdito, asistencia tcnica, comercio justo
y acceso al riego; que se orienta a auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la
equidad social y territorial, en la diversidad y en consecuencia requiere polticas para
generar condiciones y capacidades para la inclusin econmica, la promocin social y
la erradicacin progresiva de la pobreza; y democratizar los medios de produccin,
generar condiciones y oportunidades equitativas y fomentar la cohesin territorial.

Conclusiones

Actualmente el gobierno parece ms interesado en el mercado e impuestos, antes que

asumir la responsabilidad de un cambio efectivo y profundo en la estructura de
propiedad de la tierra.

Recomendaciones

Fomentar el trabajo en las tierras de productores pequeos y grandes, con el fin de que
estas no se desgasten, o dejen de ser frtiles a causa de la erosin, dando crditos que
se empleen es el cultivo y mantenimiento de estas tierras, para as lograr un incremento
de produccin en el mercado.