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4 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 5

ndice

Escrito del Rector 11

Escrito del Decano 12

Introduccin. Construyendo el Buen Vivir 13

De las Alternativas del Desarrollo a las Alternativas Al desarrollo.


Alberto Acosta 14

El Posmodernismo Buen Vivir y El Ancestral Sumakawsay.


Atawallpa M. Oviedo Freire 15

Crecimiento, Decrecimiento, y Buen Vivir.


Koldo Unceta. 16

La Naturaleza como Sujeto de Derecho: Posibilidad de "Medir" lo intangible.


Yeimi Alexandra Arias 17

Teologa de la Liberacin y Buen Vivir.


Fernando Vega 18

Reivindicacin del Desarrollo como Elemento Integrante del Buen Vivir.


Marcelo Vsconez Carrasco, Leonardo Torres Len 19

Del Motor del Progreso a la Sensacin de Felicidad.


Sary Levy Carciente 20

Diseo y Diagramacin: Juan F. Amoroso La Medicin del Buen Vivir.


Impresin: Antonio Alaminos 21
ISBN: 000-0000-00-000-0
Derecho de Autor: N. CUE 000174 Aproximacin Metodolgica para la Medicin Subjetiva del Buen Vivir (Sumak Kawsay).
Cuenca - Ecuador 2012 Mauricio Phlan C., Alejandro Guilln. 21

PYDLOS: Av. Victor Manuel Albornoz. Quinta Balzan. Desafos para El Buen Vivir desde la Dinmica Urbana.
Telefax: 593 7 405 1186 - 405 1187 Roco Valdeavellano 22
Email: pydlos@ucuenca.edu.ec http//pydlos.ucuenca.edu.ec
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Entre la Vida Triste y El Buen Vivir del Adulto Mayor: Una Experiencia de
Micro-Desarrollo Social en Otavalo. 22
M. Asuncin Martnez-Romn, Juan Tortosa-Martnez, Nuria Caus

La Economa Social y Solidaria (ESS) en America Latina. 23


Jos Luis Coraggio

Tiempo y Poltica de Indgenas y Campesinos en el Nuevo Estado Plurinacional. 24


Salvador Schavelzon

Educacin Intercultural y Construccin de Sumak Kawsay. 25


Anita Krainer, Martha Guerra, Yuri Guandinango
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Presentacin

Ing. Fabin Carrasco Castro


RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA.

El Buen Vivir es un anhelo que surge con la humanidad y por lo tanto tiene
una larga historia, un presente y un futuro que inquieta y nos convoca a una
intensa reflexin desde los ms variados conceptos entre los que sobresale
el entender que significa la nocin de desarrollo y crecimiento econmico,
en medio de condiciones sociales y polticas que deberan apostar a una
condicin liberadora del ser humano, en una relacin respetuosa con la
naturaleza, con su entorno.

Desde la academia y la produccin cientfica es necesario que profundicemos


en las implicaciones del Buen Vivir en nuestras realidades ntimas y cercanas,
sus implicaciones en la implementacin de polticas pblicas desde que estos
nuevos conceptos fueron consagrados en la Constitucin de la Repblica como
un rgimen donde los derechos humanos y de la naturaleza encontraron un
nicho para su prctica y ejercicio para la transformacin social que deseamos,
y al que esperanzadoramente nos juntamos con responsabilidad y con la
bsqueda de nuevos caminos, de nuevos conocimientos que contribuyan al
gran objetivo del Sumak Kawsay.

Propuestas alternativas a las histricamente tericas y normativas se hacen


urgentes frente a los problemas mismos del desarrollo y sus implicaciones
en la calidad y condiciones de vida, en las relaciones y el ejercicio del poder.
Repensar la prctica del desarrollo es urgente e ineludible frente a un
crecimiento econmico que hace referencia a la inequidad, a la pobreza, a la
violencia; que tiene costos humanos y ambientales. La alternativa sin duda
est en el Buen Vivir; y es esta inexcusable opcin la que nos convoca hoy,
en la presente publicacin con una seleccin de las ponencias del I Encuentro
Internacional del Programa de Cooperacin Interuniversitaria e Investigacin
Cientfica Construyendo el Buen Vivir.

Los contenidos de este nuevo libro responden a las interrogantes tales


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como, qu democracia queremos, qu mundo queremos. Est en el centro


de nuestras preocupaciones con el principal objetivo de contribuir al
conocimiento y al debate ciudadano en torno a la problemtica de la gestin
local, regional; la planificacin, el territorio, la movilidad humana, los actores
sociales y su relacin con las transformaciones sociales.

Aspiramos entonces que esta publicacin sea un aporte a un pensamiento


crtico del desarrollo y permita nuevas prcticas fuera de las coordenadas del
progreso como sinnimo de necesidad y exclusin y que permitan superar la
dualidad y las relaciones asimtricas entre centro y periferia, entre desarrollo
y subdesarrollo. Es importante destacar que el buen vivir como una nueva
condicin humana, poltica, social, jurdica, econmica, natural ha estado
presente en los ms diversos debates organizados por nuestro Programa
Interdisciplinario de Poblacin y Desarrollo Local Sustentable - PYDLOS - y
que en esta ocasin se fortalece y ampla con este importante libro.
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Presentacin

Milton Quesada Carrin


DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

La Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas en el marco de sus


festejos por los cincuenta aos de su Carrera de Economa, auspici el
encuentro denominado Construyendo el Buen Vivir que organiz el Programa
de Poblacin y Desarrollo Local Sustentable (PYDLOS) y al cual concurrieron
investigadores, escritores y actores nacionales e internacionales que se han
dedicado a reflexionar y sistematizar sus experiencias tanto tericas como
prcticas y desde las diversas dimensiones tericas el Buen Vivir.

Despus de la teora de la Dependencia, Amrica Latina se ha convertido


en captadora de las teoras provenientes desde los centros econmicos
desarrollados que han recetado los caminos a seguir para alcanzar el
tan anhelado desarrollo, que muchas veces se han aplicado ciegamente,
logrando resultados adversos y profundizando las inequidades econmicas
y sociales.

Este encuentro de la comunidad acadmica con el objetivo de la construccin


de una alternativa a las teoras del desarrollo que han sido formuladas en
los centros acadmicos de los pases desarrollados o en las instituciones
creadas por el sistema econmico mundial para garantizar su reproduccin
y continuidad, debe entenderse como un paso trascendente dentro de un
proceso mas amplio y que tiene que ver con la liberacin y lucha contra el
colonialismo en todas sus dimensiones, pero en este caso concretamente el
colonialismo de la ciencia, la educacin y sobre todo de las aplicaciones a
la realidad que devienen en practicas econmicas y sociales discriminantes,
excluyentes e inequitativas en la sociedad ecuatoriana.

En este sentido, el gran reto de los acadmicos latinoamericanos es


construir alternativas tericas lo suficientemente solventes desde las bases
epistemolgicas con las cuales se puedan pensar las diversas aristas que
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se sumen a la construccin de un entorno terico coherente con el ncleo


central del Buen Vivir.

Ciertamente, una alternativa no necesariamente tiene que desechar los


saberes y las ciencias previamente establecidas y eventualmente aceptadas,
por consiguiente muchos componentes de una teora son componentes de
otras, ms aun cuando estn relacionadas o tratan sobre el mismo objeto de
estudio, tal como sucede con el Buen Vivir, que se percibe mas bien como
integradora de varios y diversos saberes cientficos o no, y que en conjunto,
interpretan una realidad en sus mltiples manifestaciones.

En esta publicacin, se presenta una seleccin de las ponencias presentadas


en este encuentro, cuyos autores mas all de su prestigio personal,
se han convertido en equipo de constructores cientficos, formando
espontneamente una comunidad acadmica que se preocupan de los
mismos problemas y que comparten sus avances acadmicos a travs de
estos espacios de comunicacin. En este sentido, cada uno de los artculos
publicados en esta libro y, debido al estado en que se encuentra el buen
vivir, hay que entenderlos en este contexto de creacin cientfica. Quienes
reflexionan sobre las bases epistemolgicas, con solidos argumentos
muestran la posibilidad de emprender en la formulacin de una teora del
buen vivir, que en opinin de algunos autores puede verse como alternativa
a las teoras del desarrollo y que, alternativa o no, requiere un nuevo estatuto
terico coherente y consistente con la realidad de nuestros pueblos.

En este mismo sentido, otro grupo de artculos se refieren a los procesos


ms operativos de medicin, territorio y gestin del buen vivir, partes
indisolubles de una teora que se precie de ser consistente con la realidad
econmica, social y territorial que pretende interpretar y transformar. Estos
primeros pasos que se vienen dando en diferentes foros y encuentros
tienen que profundizarse en el futuro a medida que vaya consolidndose la
investigacin y perfeccionando los instrumentos terico metodolgico de
anlisis.

Esta publicacin que es el resultado del I Encuentro Internacional del


Programa de Cooperacin Interuniversitaria e Investigacin Cientfica
Construyendo el Buen Vivir pretende contribuir a establecer el estado en
que se encuentra el buen vivir y que el lector juzgue el avance alcanzado
hasta ahora y, lo que falta por hacer. Si los temas analizados interesan a los
lectores e incentivan su crtica y debate habremos cumplido con el propsito
de este Encuentro y de esta Publicacin.
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Construyendo el Buen Vivir

Alejandro Guilln G
Mauricio Phlan C

El libro que se presenta a continuacin est concebido desde una perspectiva


universitaria reflexiva, critica y con un enfoque pluralista como parte de
un proceso de construccin intercultural, en el que confluyen docentes e
investigadores de pases de la subregin andina, de Amrica Latina y de
Europa. Este texto agrupa diversas posiciones sobre el concepto emergente
y en construccin: el Buen Vivir. No busca ser un texto que aglutine
posiciones consensuadas a favor o en contra de la propuesta alternativa; por
el contrario, desde una perspectiva crtica se le da cabida la diversidad de
enfoques y de tendencias. El objetivo es contribuir con su conceptualizacin,
desde la discusin de lo diverso, de lo diferente, de los opuestos, adems
de ser coherente con los principios implcitos en el Buen Vivir. La idea, en
consecuencia, ms que abogar por un nico modelo alternativo, est en
buscar respuestas y provocar reflexiones frente a la crisis global. Es buscar
tejer ideas y propuestas desde una posicin crtica de las teoras del desarrollo
no ortodoxas y alternativas. Mucho de lo que queda impreso en cada una de
las ponencias que se presentan en este libro, ms que evidencias empricas
o afirmaciones, son provocaciones que como cabos sueltos abren nuevos
espacios para el debate y la construccin de propuestas en la bsqueda de
sociedades ms justas, con mayores oportunidades y soportada sobre una
relacin armoniosa con la naturaleza.

En los ltimos aos en el mundo se vienen produciendo crisis en diferentes


rdenes: alimentaria, econmica, energtica, ambiental, incidiendo en las
necesidades fundamentales de las poblaciones. Producto de las crisis se han
acentuado las discusiones acerca del desarrollo econmico como forma para
alcanzar el bienestar y la felicidad de las mayoras. En los aos posteriores a
la II Guerra Mundial, se vio emerger el concepto convencional de desarrollo y,
ms especficamente, de economa del desarrollo como producto del sistema
mundo. Con ste se sostuvo la idea de que los pases del tercer mundo, para
alcanzar los niveles de vida y de bienestar de las naciones industrializadas,
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deban tambin entrar en la carrera del desarrollo, lo que implicaba una y en el desarrollo, y que se sintetiza en alcanzar una vida plena. No es
acelerada industrializacin y modernizacin. En la actualidad, pocas o una propuesta que busca agudizar la dicotoma desarrollo-subdesarrollo,
ninguna de las naciones clasificadas dentro del llamado tercer mundo han tampoco fija posicin entre derecha e izquierda; trasciende ms all de ser
alcanzado la meta propuesta. Por ello, para algunos autores el desarrollo no una propuesta ideolgica, al ser un modelo societal de convivencia. Significa
es ms que la continuacin de la colonizacin por otros medios; es la nueva vivir en armona consigo mismo, con la comunidad y con la naturaleza.
mundializacin. Esto implica convivir en condiciones de igualdad, de equidad, sin explotar
la naturaleza y garantizando su equilibrio, en tanto que la considera sujeto
El desarrollo se haba considerado como sinnimo de crecimiento de derecho. No debe entenderse tampoco como un sinnimo de desarrollo,
econmico: una nacin era ms o menos desarrollada en la medida en que trmino que es inexistente para estas culturas ancestrales.
su economa fuese ms poderosa y autnoma. En teora se planteaba que De acuerdo al Plan Nacional para el Buen Vivir del Ecuador, el Buen Vivir (Sumak
el crecimiento del PNB se traduca, casi de manera gradual, en bienestar Kawsay) ampla los derechos, libertades, oportunidades y potencialidades
con todas las implicaciones positivas que vienen en cadena, entre otras, la de los seres humanos, comunidades, pueblos y nacionalidades y garantiza el
reduccin de la pobreza. Este planteamiento entiende que la produccin reconocimiento de las diversidades para alcanzar un porvenir compartido.2
econmica genera riquezas las cuales, a su vez, generan mayores riquezas, El Buen Vivir como propuesta est orientado por ticas y principios que
las que, en consecuencia, producen mayor bienestar econmico. Es decir, definen una sociedad justa, libre y democrtica. En otros trminos, busca
que el bienestar se alcanzara cuando el crecimiento econmico desbordase garantizar los derechos para unas condiciones de vida ptimas, con
las riquezas suficientes para poder cubrir las necesidades bsicas de todos, oportunidades de salud, educacin, seguridad, trabajo, vivienda, servicios
lo cual significaba que el esfuerzo deba ponerse exclusivamente en el para todas las personas en igualdad de acceso, en un marco de libertades,
crecimiento como medio para lograr el desarrollo. en vida armnica y sostenible con la naturaleza.

Este esquema ha sido sistemticamente criticado casi desde el momento El Buen Vivir se soporta sobre un conjunto de principios y valores que
de su aparicin en la dcada de los cuarenta. Muchas posiciones se encauzan las acciones tanto individuales como colectivas. En primer trmino,
han esgrimido como modelos o esquemas alternativos, unos, o contra- una relacin armnica con los seres humanos y con la naturaleza: respeto a
hegemnicos, otros. Como bien afirma Jos M. Tortosa, frente a ms de la diversidad. En segundo trmino, un Estado pluricultural y pluritnico, un
sesenta aos de crticas el desarrollo ha intentado sobrevivirlas ms que Estado pluricntrico de la mano con la descentralizacin. En tercer lugar,
superarlas, buscando redefinirse de manera terica y prctica, conceptual unos seres sociales portadores de derechos y con perspectiva de otredad.
y metodolgica. En la bsqueda de esas salidas se encuentra el desarrollo El Buen Vivir descansa sobre un conjunto de principios como son: Equilibrio,
con diversos apellidos: desarrollo a escala humana, desarrollo sustentable, Armona, Serenidad; Convivencia, Solidaridad, Reciprocidad; Alteridad;
desarrollo humano, ecodesarrollo, desarrollo local, entre otros1. Desde otra Verdad y Honestidad; Constancia, Visin de Colectivo, Sentido de Unidad y
perspectiva, tambin se ha intentado darle un vuelco entendiendo que ms Participacin.
que desarrollo es expansin del bienestar, es aumentar las oportunidades y
las capacidades de las personas, es mejorar las condiciones, es distribuir de De esta manera, el Buen Vivir rescata cuatro aspectos esenciales:
manera equitativa y sostenible los recursos. Igualmente se ha concebido el
desarrollo como el escenario donde es posible la construccin y ampliacin 1- Convivencia con la naturaleza (naturaleza sujeto de derecho)
de la ciudadana, asumiendo por ciudadana el conjunto de derechos y
deberes individuales y colectivos que apuntalan los logros y las realizaciones 2- Relaciones de poder compartido, en consenso, con visin plural,
en un marco de libertades. basada en el respeto al otro (derechos colectivos)

Desde los pueblos ancestrales de los Andes emerge el Buen Vivir (Sumak 3- Sentido y accin de comunidad
Kawsay) como propuesta alternativa al modelo basado en el crecimiento
4- Sentido no lineal del tiempo

1. Ver: Tortosa, J M, (2009), Sumak Kawsay, Suma Qamaa, Buen Vivir, Instituto Universitario de Desarrollo
2. Ver: SENPLADES (2009), Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 2013, Ecuador.
Social y Paz, Universidad de Alicante, Espaa. www.senplades.gov.ec
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En Bolivia y Ecuador el Buen Vivir es incorporado a sus respectivas en el levantamiento, procesamiento y anlisis de datos sociodemogrficos
Constituciones como un principio que debe regir la actuacin del Estado, o que resultaron cruciales para hacer frente a los requerimientos de ms de
criterios que deben definir la intervencin de lo pblico para garantizar la 6.500 personas afectadas directa o indirectamente por la tragedia. Esta
vida plena de sus ciudadanos y del ambiente. La introduccin del Buen Vivir trgica pero crucial experiencia reorienta su norte acadmico, al incorporar
en las Constituciones andinas lleva implcito un reto para la actuacin del los temas ambientales, de participacin comunitaria y de informacin local a
Estado en la bsqueda de nuevos caminos hacia sociedades ms justa, con su proyecto inicial. Frente a la ausencia de una propuesta de desarrollo para
creacin de oportunidades para el desarrollo integral humano (individual y la reactivacin econmica y social del rea ms afectada por este desastre,
colectivo) cimentado en una relacin armoniosa con la naturaleza. El Buen se organiz un equipo de trabajo interdisciplinario que elabor una agenda
Vivir es, en definitiva, otra forma de plantear la vida hacia el bienestar de de desarrollo con el enfoque de poblaciones reales, eje articulador de planes
la humanidad y as como es un reto para el Estado, lo es tambin para el y programas de desarrollo. A partir del ao 1997 cambia su denominacin
resto de la sociedad, de sus organizaciones, instituciones y, en especial, para por la actual: PYDLOS.
las universidades. Las universidades tienen la enorme responsabilidad de
innovar, de crear, de inventar pero tambin de ser crticas y, sobre todo, de Desde el ao 1997 el PYDLOS contribuye con interrelaciones entre las ciencias
aplicar sus saberes y conocimientos para aportar a sociedades ms justas, sociales y las ciencias naturales mediante el abordaje conjunto de temas
equitativa y en armona con el ambiente natural. de poblacin y del territorio, visibilizando la necesidad de la planificacin
socio-territorial y el uso de informacin sociodemogrfica para el desarrollo
local. Como centro de investigacin desempea un efectivo y activo rol de
liderazgo en la formacin, en la investigacin y en el acompaamiento a los
procesos de desarrollo local de la Regin Centro Sur Andina del Ecuador.

PYDLOS, la red de Universidades y el Buen Vivir


En el contexto de la emergencia del Buen Vivir como un propuesta
alternativa al desarrollo desde el sur, o ms precisamente, desde El Buen Vivir
la cosmovisin andina, el Programa de Poblacin y Desarrollo Local
Sustentable (PYDLOS) de la Universidad de Cuenca, se aboca a la El Buen Vivir adquiere relevancia en el pas al ser incorporado en los debates
construccin de una red acadmica internacional para la reflexin y la de la Asamblea Constituyente del Ecuador a finales de 2007 y, posteriormente,
discusin de esta perspectiva, tanto desde el plano terico como del como enfoque y componente central dentro de la Constitucin de Montecristi
aplicado. Desde sus orgenes el PYDLOS ha tenido un papel de liderazgo
en 2008. Culminados los debates de la constituyente se producen en el
para convocar capacidades y voluntades en la construccin colectiva
de reflexiones y respuestas a los problemas que se han presentado en mbito poltico algunos desprendimientos del grupo poltico Alianza Pas.
momentos determinados del devenir histrico del Ecuador, de la regin De all, dos actores clave en ese proceso constituyente, como son Fernando
andina y de Amrica Latina. Vega y Alberto Acosta, pasan en ese momento a formar parte de la oposicin
poltica y encuentran espacio de actuacin en la academia. En noviembre
El PYDLOS nace en 1983 como Centro de Estudios de Poblacin y Desarrollo
del 2008 el PYDLOS conmemor su 25 aniversario para lo cual organiz en
(CEPD) dentro del Instituto de Investigaciones Sociales (IDIS) de la
Universidad de Cuenca. Se concibe como un centro dedicado a los estudios la Universidad de Cuenca el Encuentro Iberoamericano Poblacin, Territorio y
de poblacin y desarrollo con nfasis en los problemas migratorios de la Desarrollo. Este evento aniversario adems de la participacin de docentes
regin sur del Ecuador. El desastre conocido como Desastre de las Josefinas e investigadores del Ecuador y de otros pases, cont con la participacin
en 1993, marca un primer hito en su historia institucional3. Un desastre de de Alberto Acosta, quien como acadmico de FLACSOEcuador y como ex
tan importante magnitud demand de la institucin un papel protagnico presidente de la Asamblea Constituyente, present la ponencia Migracin
y Constitucin en Montecristi. Una respuesta realista desde el Ecuador. El
PYDLOS, hasta ese momento centrado en temas de poblacin, territorio y de
3. El 29 de marzo de 1993 se produce en la zona Austral de Ecuador un deslizamiento de aproximadamen- desarrollo, encuentra en la coyuntura del pas un nuevo tema: el Buen Vivir.
te 20 millones de metros cbicos de tierra que represa a los ros Jadn y Paute generando una subida
de los niveles de agua que afecta viviendas, cultivos, infraestructura. Se estima que hubo 35 personas
Tema que complementa, con su enfoque alternativo, los temas que vena
fallecidas, 6500 personas afectadas y ms de 700 viviendas destruidas, entre otras perdidas. investigando desde su fundacin.
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A partir de este segundo hito institucional en el PYDLOS se despliega un Para el mes de julio de 2010, el IUDESP, en el marco de los cursos de la
nuevo papel de liderazgo institucional que sobrepasa las fronteras de Azuay Universidad de Verano Rafael Altamira de la Universidad de Alicante,
y del Ecuador, logrando una convocatoria internacional de actores y de organiza el curso Desarrollo y Diversidad Cultural: conceptos y medidas del
instituciones con el objetivo de contribuir -desde una perspectiva pluralista- Sumak Kawsay. Participan, adems del IUDESP y PYDLOS, representantes de
a la construccin conceptual del Buen Vivir. Es as como se desencadenan la Universidad Complutense de Madrid, Universidad de Granada, Universidad
una serie de eventos asociados al tema emergente y alternativo. En este de Valencia, Universidad del Pas Vasco, FLACSO-Ecuador y Universidad
sentido, se realiza el primer encuentro acadmico: el Seminario Internacional Central de Venezuela.7
Sumak Kawsay: Aprendiendo del Sur, organizado conjuntamente entre
PYDLOS y el Instituto Interuniversitario de Desarrollo Social y Paz (IUDESP) En noviembre de 2011, entre los das 8 al 11, se realiz en la ciudad de
de la Universidad de Alicante, Espaa, en mayo de 2009. En la concepcin Cuenca, Ecuador, el I Encuentro Internacional del Programa de Cooperacin
y organizacin del evento est Jos M. Tortosa B, quien es una referencia Interuniversitaria e Investigacin Cientfica Construyendo el Buen Vivir, en
acadmica de primer orden en la reflexin sobre el Buen Vivir desde Espaa, el cual participaron un conjunto de instituciones de educacin superior
y quien junto a Alberto Acosta y Fernando Vega contribuye a consolidar el conformado por el Instituto Interuniversitario de Desarrollo Social y Paz
posicionamiento del tema dentro del PYDLOS. En el mencionado encuentro (IUDESP), la Universidad de Alicante, el Programa Interdisciplinario de
participan tambin Eduardo Gudynas del Centro Latinoamericano de Ecologa Poblacin y Desarrollo Local Sustentable (PyDLOS) de la Universidad de
Social, Uruguay; Hugo Fernndez, vicecanciller de Bolivia; Koldo Unceta de la Cuenca (Ecuador) y la Universidad Central de Venezuela (UCV), con apoyo
Universidad del Pas Vasco, Espaa; Xabier Alb del Centro de Investigacin del Programa de cooperacin Interuniversitaria e Investigacin Cientfica
y Promocin del Campesinado, Bolivia4. 5 de la AECID. Tambin cont con el apoyo de la Municipalidad de Nabn, la
Cooperativa Jardn Azuayo, el Centro Andino de Accin Popular y la Fundacin
Un ao despus el PYDLOS organiza, en el mes de noviembre de 2009, el Rosa Luxemburgo. El evento se llev a cabo en el marco de la celebracin
Seminario Internacional Retos del Buen Vivir. Democracia, movilidad humana y del 50 aniversario de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas
territorio en la Universidad de Cuenca. Nuevamente el evento lo llevan a cabo, de la Universidad de Cuenca. Este I Encuentro de corte predominantemente
de manera conjunta, el PYDLOS y el IUDESP. La participacin de conferencistas universitario es el que logra consolidar dentro del PYDLOS una posicin
y ponentes se incrementa con relacin al seminario anterior, lo cual indica la propia sobre el Buen Vivir, otorgando la posibilidad de una mayor proyeccin
aceptacin del tema y la importancia que comienza a alcanzar en el mundo nacional e internacional. Con este nuevo evento no solamente se buscaba
acadmico y poltico. Participan representantes de instituciones nacionales, conocer los avances sobre el tema del Buen Vivir, como va alternativa para
tales como, la Universidad de Cuenca; FLACSOEcuador; Universidad de alcanzar sociedades ms justas, con mayores oportunidades y soportada
Santa Mara, Ecuador; Secretara Nacional de Desarrollo y Planificacin; sobre una relacin armoniosa con la naturaleza, sino tambin abrir un dilogo
Centro Andino de Accin Popular; Accin Ecolgica; Instituto Nacional de nacional e internacional en un contexto de cambios sociales y polticos en
Estadsticas y Censos, Ecuador. Desde el exterior participan importantes Amrica Latina.
instituciones, a saber: Cancillera de Bolivia; Ministerio de Planificacin y
Desarrollo de Bolivia; Embajada de Bolivia en Ecuador; CEPAL-Chile; Centro El Buen Vivir ha orientado tambin sus actividades docentes con el objetivo
de Desarrollo y Planificacin Regional de Brasil; Universidad Politcnica central de formar profesionales en reas de investigacin y gerencia con ese
de Valencia Espaa; Universidad del Pas Vasco, Espaa; Universidad de nuevo enfoque. As, el PYDLOS se ha conformado como un centro en el cual
Guadalajara, Mxico. 6 se conjuga la investigacin con la docencia en niveles y exigencias diversas.
La formacin se ha llevado adelante bajo diferentes formatos, tales como
talleres, diplomados y maestras. En Cuenca, en junio de 2010, el PYDLOS
4. Algunas de las ponencias presentadas en este evento pueden ser consultadas en la Revista Obets N 4,
de la Universidad de Alicante. (http://web.ua.es/revista-obets)

5. Parte de la reconstruccin histrica de PYDLOS ha sido tomada de Hidalgo-Capitn, Antonio L (2012), El mocracia, movilidad humana y territorio
Buen Vivir. La (re) creacin del pensamiento de PYDLOS, En imprenta, Cuenca, Ecuador.
7. Algunas de las ponencias de este curso se publicaron en la Revista Obets, el volumen 6, N 1. (http://
web.ua.es/revista-obets)
6. Algunas de las ponencias se publicaron en el libro Seminario Internacional Retos Del Buen Vivir. De-
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organiza con el Centro Latinoamericano de Ecologa Social de Uruguay Seccin I


(CLAES) y Centro Andino de Accin Campesina de Ecuador (CAAP), el Taller
Intensivo Extractivismo, Sustentabilidad y Transiciones. El taller fue dirigido Avances en la discusin sobre el Buen Vivir, Antecedentes epistemolgicos
por Eduardo Gudynas (CLAES), y cont con la participacin de Alberto del Buen Vivir.
Acosta (FLACSOEcuador), Gerardo Honty, Mariela Buonomo y Soledad
Ghione (CLAES). Como un proyecto de largo aliento y apostando a formar Todava, an despus de varios aos de haber salido a la luz, el Buen Vivir se
profesionales de alto nivel acadmico se destaca la Maestra en Desarrollo sigue considerando como un enfoque, concepto o paradigma en construccin
Local orientada hacia una perspectiva del Buen Vivir, con enfoques tericos que demanda aportes, confrontaciones tericas, filosficas y epistemolgicas;
y metodolgicos actualizados. Participan en las actividades de docencia precisa debates y reflexiones de distinto orden. Como propuesta, basada en
y de investigacin profesores tanto del Ecuador como de universidades la cosmovisin andina ancestral, encuentra importantes coincidencias con
latinoamericanas y europeas, apoyo institucional de invalorable importancia ideas similares de otras culturas tradicionales, tal es el caso del pueblo Maya,
que a la postre ha fortalecido la red acadmica hispanoamericana alcanzando al concebir al mundo para el servicio del otro, en un entorno de equilibrio
el doble propsito de generar y difundir conocimiento. y de armona. Para el maya todo es integral, es un conjunto armnico:
antepasados, naturaleza, comunidad, familia.

El Buen Vivir est emparentado con otros conceptos. Para Jos M. Tortosa, el
Buen Vivir tiene elementos comunes con las ideas de Ernest F. Shumacher
-Lo Pequeo es Hermoso- y con el desarrollo a escala humana trabajado en
Los temas y retos del Buen Vivir que se presentan en este Chile por Manfred Max-Neef. Con el economista y estadstico alemn Ernest
texto F. Shumacher en cuanto que el desarrollo no puede seguir basndose en el
derroche descontrolado de la energa, defendiendo la idea de produccin en
Producto del I Encuentro Internacional del Programa de Cooperacin pequea escala. As mismo, coincide con el concepto de Desarrollo a Escala
Interuniversitaria e Investigacin Cientfica Construyendo el Buen Vivir, se Humana de Max Neef, quien nos propone una comprensin de la estructura y
logra una recopilacin de ponencias organizadas en dos grandes secciones. dinmica de aquellos aspectos de las actividades sociales que denominamos
El primer grupo de ponencias se concentra en la lnea sobre Avances en la sistema econmico desde la perspectiva de la atencin de las necesidades
discusin sobre el Buen Vivir, Antecedentes epistemolgicos del Buen Vivir. La humanas bsicas, incluidas dentro del marco social y ecolgico. Igualmente,
segunda seccin de ponencias se organiza en tres sub-secciones. La primera, posee aspectos emparentados con el desarrollo sustentable. Junto a los
Desarrollos recientes en la medicin del Buen Vivir. Nuevas mediciones. Nuevos antecedentes, la definicin del Buen Vivir sigue en un proceso de discusin
indicadores. La segunda, Poblacin y Territorio. La ordenacin, construccin y y de construccin que Gudynas describe como un conjunto de ensayos para
ocupacin del territorio desde la perspectiva del Buen Vivir. La tercera congrega construir otros ordenamientos sociales y econmicos que van ms all de
las ponencias sobre Gestin del Buen Vivir y la implementacin de las polticas los cercos que impone la Modernidad. 8 Precisamente, es en este proceso de
desde el enfoque del Buen Vivir. construccin de opciones y de reacciones, que se presentan las ponencias a
continuacin presentadas en primer trmino.

Siete trabajos ofrecen aportes a la discusin del Buen Vivir (Sumak Kawsay)
con relacin a esta primera seccin. Son trabajos que desde diferentes
enfoques y escenarios abordan la discusin terica y fundamental de la
propuesta andina. En la primera ponencia, Alberto Acosta luego de hacer

8. Ver: Gudynas, Eduardo (2011), Debates sobre el desarrollo y sus alternativas en Amrica Latina: una
breve gua heterodoxa, en Ms all del Desarrollo, Edita Abyayala/Fundacin Rosa Luxemburgo, Quito,
Ecuador.
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un recorrido por el concepto o fantasma del desarrollo desde sus inicios Seccin II
acompasado por crticas, plantea la pregunta s ser posible y, adems,
realista intentar un estilo de vida dentro del capitalismo; s ser posible Nuevas mediciones. Nuevos indicadores
escapar del fantasma del desarrollo sobre la construccin de nuevas utopas.
El segundo trabajo, de Koldo Unceta, nos introduce en una discusin clave A pesar de ser considerado un concepto en proceso de construccin, el reto
de su operativizacin o medicin est presente. En un contexto de ruptura
dentro de la bsqueda de modelos alternativos como son las relaciones
con esquemas y modelos que no han dado resultado, caben las preguntas:
entre crecimiento, decrecimiento y Buen Vivir. El tercer trabajo, de Atawallpa indicadores o ndices? Para qu? La respuesta a estas interrogantes debe
Oviedo, nos sumerge en la cosmovisin andina ayudando a comprender el apuntar hacia la incorporacin del Buen Vivir en las Constituciones y Planes
Sumakawsay, como sistema ancestral de vida. En el cuarto trabajo Yeimi A. Nacionales, como se ha hecho en Ecuador, como norte de los objetivos y
Arias analiza el planteamiento del Buen Vivir que ubica la relacin hombre- metas de la Nacin traducidos en polticas pblicas. Ante esto es necesario
naturaleza como centro de su propuesta en trminos de reciprocidad y su operativizacin para poder orientar la implementacin de las acciones
complementariedad. El trabajo de Fernando Vega, desde la Teologa de pblicas como el seguimiento, evaluacin y anlisis. Entonces, se debe
la Liberacin, abre el dilogo con la teora del desarrollo en los ltimos contar con algunas seales que den una idea de qu se requiere, dnde,
cincuenta aos. Parte de la hiptesis de que la teologa de la liberacin y la a quines y cul es el desempeo alcanzado. En este aspecto hay un doble
filosofa del desarrollo desde la dcada del cincuenta han bebido de la misma desafo: por una parte, en cuanto a la seleccin y/o creacin de indicadores
fuente, como es la pobreza, producto de los sistemas imperantes desde la que se ajusten lo mejor posible a un concepto en construccin, en proceso
colonia hasta el presente. El trabajo de Marcelo Vsconez C. y de Leonardo de discusin. Por la otra, que los indicadores efectivamente se constituyan
en un marco operativo y referencial que oriente las polticas pblicas. En
Torres L., trata sobre el desarrollo como concepto amplio emparentado
esta seccin, sobre mediciones, se presentan dos trabajos.
con el crecimiento. Los autores hacen una revisin de posiciones contra
el desarrollo y, posteriormente, desde un enfoque basado en las ciencias El primero, de Antonio Alaminos, hace un anlisis de las mediciones
sociales, replican las posiciones antidesarrollistas. En la sptima ponencia, alternativas al PIB desde la experiencia europea. Afirma que en paralelo a
Sary Levy C comienza afirmando que la construccin del desarrollo como la lgica que estructura la crtica al modelo de desarrollismo econmico,
objeto de estudio encuentra sus races en la modernidad; que tendra como se han propuesto diferentes alternativas para la medicin del desarrollo
principio fundante la razn; que al ser auto-consciente y con vocacin de social y poltico. Lo que puede parecer ms de lo mismo no es as y apunta
futuro se reproduce de forma continua y abre las puertas al concepto del a la presencia de cambios cualitativos importantes. El segundo trabajo de
progreso. Alejandro Guilln y Mauricio Phlan C., tiene como objetivo la construccin de
indicadores asociados al concepto del Buen Vivir, con las caractersticas de ser
desagregados territorialmente y subjetivos. Se exponen los resultados de un
anlisis realizado en un amplio sector popular de Caracas, en el barrio Nuevo
Horizonte, en el cual se indag acerca de las potencialidades que brinda la
comunidad para alcanzar una vida buena, as como sus limitaciones.

Poblacin y Territorio. La ordenacin, construccin y ocupacin del


territorio desde la perspectiva del Buen Vivir.
Uno de los aspectos centrales en la concepcin del Buen Vivir es la dimensin
colectiva que incorpora la relacin armnica entre los seres humanos y de
ellos con la naturaleza. En esta dimensin se debe definir la relacin con
base a los principios de armona y equilibrio. De sanacin en la relacin,
considerando que si la naturaleza est bien, las personas y las comunidades
28 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 29

tambin lo estarn. En materia de derecho se contemplan los derechos a participacin. En esta seccin se presenta el trabajo de Salvador Schavelzon
la naturaleza, basada en los principios de equilibrio, armona y serenidad. quien busca una aproximacin a la temporalidad poltica del nuevo Estado
Dos trabajos se presentan: en el primero, desde una perspectiva urbana, Plurinacional de Bolivia, mediante un trabajo etnogrfico sobre el proceso
Rocio Valdeavellano nos lleva a reflexionar acerca de las posibilidades constituyente iniciado en el ao 2006 y en plena fase de implementacin y
del Buen Vivir en las ciudades y, ms especficamente, en Lima. La autora elaboracin de leyes.
seala que tanto el cambio climtico como el calentamiento global son una
evidencia ms de las crisis del modelo civilizatorio occidental, el cual ha
sido altamente desigual en la distribucin de sus beneficios, ha generado
pobreza y desequilibrio ecolgico. El trabajo de M. Asuncin Martnez et alter
presenta una investigacin aplicada sobre un grupo de adultos mayores en La Dimensin Oportunidades y Capacidades
condicin de indigencia en Otavalo, Ecuador. Adultos, que segn los autores,
fueron nios sin infancia y adultos sin descanso que precisan de atencin En esta dimensin se abordan las oportunidades y las capacidades
en salud, en relaciones interpersonales, en solidaridad nter-generacional y, sociodemogrficas de las personas y de los hogares. Las condiciones
en definitiva, proporcionarles lo que por aos no tuvieron: un Buen Vivir. fundamentales para la sobrevivencia y la reproduccin. Seres sociales
portadores de derechos. Los derechos identificados en la Constitucin son:
salud, educacin, seguridad social, alimentacin, agua, vivienda, basados en
principios como la verdad, la honestidad, la convivencia. En esta seccin se
presenta el trabajo de Anita Krainer et alter, quienes abordan el tema de
La Gestin del Buen Vivir. La implementacin de las polticas desde el la educacin intercultural para la construccin del Buen Vivir. En el mismo
enfoque del Buen Vivir se hace un anlisis de la implementacin de polticas educativas a escala
nacional. Para ello, se plantea la hiptesis de que la heterogeneidad en
Al estar incorporado en las Constituciones de Bolivia y de Ecuador la pregunta la comprensin del concepto de interculturalidad y su reciente insercin
obvia es cmo se traduce el Buen Vivir en la accin pblica. Se intentan en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, junto con las herramientas
analizar las implicaciones de las propuestas andinas y la posibilidad de su prcticas para la formacin docente, dificultan la construccin de un Estado
aplicacin a contextos diferentes al originario; avanzar en la construccin del intercultural.
Buen Vivir como modelo alternativo de bienestar, proporcionando un marco
para el diseo, la implementacin y la evaluacin de polticas y consecucin
de objetivos. El abordaje de la gestin del Buen Vivir se hace desde tres
perspectivas o dimensiones de accin: la relacin poder y ciudadana; las
oportunidades y las capacidades; y la econmica. La Dimensin Econmica
Esta dimensin trata las relaciones econmicas de produccin en una relacin
armnica con la naturaleza, las comunidades y en un marco de libertades;
sustentada en derechos colectivos. Son formas de economa, como la
Dimensin Poder Ciudadana solidaria o social, basadas en principios de solidaridad, sostenibilidad, visin
de colectivo. La Constitucin de Montecristi en el Artculo 283 afirma que el
En esta dimensin se aborda la relacin poltica en tanto formas diferentes sistema econmico de Ecuador es social y es solidario, reconociendo al ser
de participacin ciudadana entre diferentes expresiones democrticas. La humano como medio y a la vez fin. Se trata de repensar la economa a partir
idea de Estado pluricultural y pluritnico. Un Estado pluricntrico de la mano de principios bsicos como son la solidaridad y la reciprocidad, lo que lleva a
con la descentralizacin. Relaciones de poder compartido, en consenso. rechazar visiones estado-cntricas sin que se abracen las visiones mercado-
En materia de derechos se contemplan los derechos colectivos, basados cntricas. Se busca una relacin armnica entre el Estado, el mercado y la
en principios como la alteridad, la reciprocidad, el sentido de unidad y de sociedad. En esta seccin se presenta el trabajo de Jos Luis Coraggio quien
30 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 31

trabaja sobre las prcticas de Economa Social y Solidaria (ESS), que como
respuestas estn surgiendo mundialmente ante las crisis financieras y las
repercusiones en las economas nacionales. Se presentan las experiencias
en cinco pases de la regin con cambios significativos en los formatos
institucionales de la ESS en tan solo una dcada.
32 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 33

De las alternativas del desarrollo


a las alternativas al desarrollo

Alberto Acosta

El buen vivir [es] una oportunidad para construir otra sociedad sustentada en una
convivencia ciudadana en diversidad y armona con la Naturaleza, a partir
del conocimiento de los diversos pueblos culturales existentes en el pas y el
mundo

Jos Mara Tortosa, 2011

El desarrollo, un fantasma inalcanzable


Desde mediados del siglo XX un fantasma recorre el mundo... ese fantasma
es el desarrollo. Y a pesar de que la mayora de personas, con seguridad, no
cree en fantasmas, al menos en algn momento ha credo en el desarrollo,
se ha dejado influir por el desarrollo, ha perseguido el desarrollo, ha tra-
bajado por el desarrollo, ha vivido del desarrollo... y es muy probable que
lo siga haciendo en la actualidad.

Sin negar la vigencia del proceso buscado para satisfacer las necesidades
de los seres humanos, existente desde hace mucho tiempo atrs, que podra
ser asumido como progreso, el fantasma del desarrollo se institucionaliz el
20 de enero de 1949. Entonces, el presidente de los Estados Unidos, Harry
Truman, en el punto cuarto de su discurso ante el Congreso, defini a la
mayor parte del mundo como reas subdesarrolladas. Y anunci que todas
las sociedades tendran que recorrer la misma senda y aspiraran a una sola
meta: el desarrollo. Desde entonces se proyect con fuerza esta suerte
34 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 35

de mandato al resto del mundo. Esta metfora tomada de la vida natural


cobr un vigor inusitado. Se transform en una meta a ser alcanzada por
toda la Humanidad. Se convirti, esto es fundamental, en un mandato que un trmino de azarosa biografa (). Desde la Segunda Guerra Mundial
ha cambiado muchas veces de identidad y de apellido, tironeado entre un
implicaba la difusin del modelo de sociedad norteamericana, heredera de
consistente reduccionismo economicista y los insistentes reclamos de todas
muchos valores europeos. las otras dimensiones de la existencia social. Es decir, entre muy diferentes
intereses de poder. Y ha sido acogido con muy desigual fortuna de un tiempo
As, despus la Segunda Guerra Mundial, cuando arrancaba la Guerra Fra,
a otro de nuestra cambiante historia. Al comienzo sin duda fue una de las
con el surgimiento de la amenaza y del terror nuclear, con el discurso sobre ms movilizadoras propuestas de este medio siglo que corre hacia su fin.
el desarrollo se estableci (se consolid!) una estructura de dominacin Sus promesas arrastraron a todos los sectores de la sociedad y de algn
dicotmica: avanzado-atrasado, civilizado-primitivo, pobre-rico, centro- modo encendieron uno de los ms densos y ricos debates de toda nuestra
periferia, desarrollado-subdesarrollado... A partir de dicha visualizacin, el historia, pero fueron eclipsndose en un horizonte cada vez ms esquivo y sus
mundo se orden para alcanzar el desarrollo. Afloraron planes, programas, abanderados y seguidores fueron enjaulados por el desencanto.
proyectos, metodologas y manuales de desarrollo, bancos especializados
para financiar el desarrollo, ayuda al desarrollo, capacitacin y formacin
para el desarrollo, comunicacin para el desarrollo y un muy largo etctera.
A lo largo de estas ltimas dcadas, casi todos los pases del mundo no
Alrededor de el desarrollo gir entonces el enfrentamiento entre desarrollado han intentado seguir ese supuesto recorrido. Cuntos lo han
capitalismo y comunismo. Se invent el Tercer Mundo. Y los pases de logrado? Muy pocos, eso si aceptamos que lo que consiguieron es realmente
el desarrollo.
este mal llamado Tercer Mundo fueron instrumentalizados cual peones en
el ajedrez de la geopoltica internacional. Unos y otros, estableciendo las Cuando los problemas comenzaron a minar nuestra fe en el desarrollo,
diversas especificidades y diferencias, asumieron el reto de alcanzar el buscamos alternativas de desarrollo. Le pusimos apellidos al desarrollo para
desarrollo. A lo largo y ancho del planeta, las comunidades y las sociedades diferenciarlo de lo que nos incomodaba, pero seguimos en la senda del
fueron y continan siendo reordenadas para adaptarse al desarrollo. desarrollo: desarrollo econmico, desarrollo social, desarrollo local, desarrollo
Este se transform en el destino comn de la humanidad, una obligacin global, desarrollo rural, desarrollo sostenible o sustentable, ecodesarrollo,
innegociable. desarrollo a escala humana, desarrollo local, desarrollo endgeno, desarrollo
con equidad de gnero, codesarrollo desarrollo al fin y al cabo. El
En nombre del desarrollo, en ningn momento, los pases centrales o desarrollo, como toda creencia nunca fue cuestionado, simplemente se le
desarrollados, es decir nuestros referentes, renunciaron a diversos operativos redefini.
de intervencin e interferencia en los asuntos interno de los pases
perifricos o subdesarrollados. As, registramos recurrentes intervenciones Ms adelante, y esto es lo que ms nos interesa en esta ocasin, se cay
en cuenta que el tema no es simplemente aceptar una u otra senda hacia
econmicas a travs del FMI y del Banco Mundial, e inclusive acciones
el desarrollo. Los caminos hacia el desarrollo no son el problema mayor. La
militares para impulsar el desarrollo de los pases atrasados protegindoles dificultad radica en el concepto. El desarrollo, en tanto propuesta global y
de la influencia de alguna de las potencias rivales. Mientras tanto, los pases unificadora desconoce de una manera violenta los sueos y luchas de los
pobres, en un acto de generalizada subordinacin y sumisin, aceptaron pueblos subdesarrollados, muchas veces por la accin directa de las naciones
este estado de cosas siempre que se les considere pases en desarrollo o en consideradas como desarrolladas. Adems, el desarrollo, en tanto reedicin
vas de desarrollo. de los estilos de vida de los pases centrales, resulta irrepetible a nivel
global. Es ms, dicho estilo de vida consumista y depredador est poniendo
De esta manera, los pases considerados como atrasados, casi sin beneficio en riesgo el equilibrio ecolgico global y margina cada vez ms masas de
de inventario, aceptaron aplicar un conjunto de polticas, instrumentos e seres humanos de las (supuestas) ventajas del ansiado desarrollo. A pesar
indicadores para salir del subdesarrollo y llegar a aquella deseada condicin de los indiscutibles avances tecnolgicos, ni siquiera el hambre ha sido
del desarrollo. erradicada en el planeta. Para colmo, se ha constatado que el mundo vive
un mal desarrollo generalizado, incluyendo a aquellos pases considerados
Desde esa proyeccin global, el desarrollo, como anot Anbal Quijano como desarrollados. Bien anota Jos Mara Tortosa (2011):
(2000), se convirti en
36 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 37

El funcionamiento del sistema mundial contemporneo es maldesarrollador El progreso, antesala del desarrollo
() La razn es fcil de entender: es un sistema basado en la eficiencia que
trata de maximizar los resultados, reducir costes y conseguir la acumulacin Si la idea de desarrollo est en crisis en nuestro paisaje intelectual,
incesante de capital. () Si todo vale, el problema no es de quin ha jugado necesariamente debemos cuestionar el concepto de progreso, que emergi
qu cundo, sino que el problema son las mismas reglas del juego. En otras con fuerza hace unos 500 aos en Europa. Los elementos sustanciales de
palabras, el sistema mundial est maldesarrollado por su propia lgica y es a la visin dominante impuesta por el desarrollo se nutren de los valores
esa lgica a donde hay que dirigir la atencin. impuestos por el progreso civilizatorio de Europa. Un proceso en extremo
expansionista e influyente, tanto como destructivo.

A partir de 1492, cuando Espaa invadi nuestra Abya Yala (Amrica) con una
Ahora, cuando crisis mltiples y sincronizadas ahogan al planeta, nos estrategia de dominacin para la explotacin, Europa impuso su imaginario
encontramos con que este fantasma ha provocado y sigue provocando para legitimar la superioridad del europeo, el civilizado, y la inferioridad
funestas consecuencias. El desarrollo puede incluso no tener contenido, del otro, el primitivo. En este punto emergieron la colonialidad del poder, la
pero justifica los medios y hasta los fracasos. Hemos aceptado las reglas del colonialidad del saber y colonialidad del ser. Dichas colonialidades, vigentes
todo vale. Todo se tolera en nombre de la salida del subdesarrollo. Todo se hasta nuestros das, no son solo un recuerdo del pasado. Explican la actual
santifica en nombre de una meta tan alta y prometedora: tenemos que al organizacin del mundo en su conjunto, en tanto punto fundamental en la
menos parecernos a los superiores y para lograrlo, cualquier sacrificio vale. agenda de la Modernidad.
Por eso aceptamos la devastacin ambiental y social a cambio de conseguir Para cristalizar este proceso expansivo, Europa consolid aquella visin que
el desarrollo. As, negamos nuestras races histricas y culturales para puso al ser humano figurativamente hablando por fuera de la Naturaleza. Se
modernizarnos emulando a los pases adelantados, es decir modernos. defini la Naturaleza sin considerar a la humanidad como parte integral de
Negamos las posibilidades de una modernizacin propia. En este camino, la misma. Y con esto qued expedita la va para dominarla y manipularla.
de mercantilizacin a ultranza, incluso aceptamos que todo se compra, todo
se vende. As, para que el pobre salga de su pobreza, el rico ha establecido Sir Francis Bacon (1561 - 1626), clebre filsofo renacentista, plasm esta
que, para ser como ellos, el pobre debe ahora pagar para imitarlos: comprar ansiedad en un mandato, al reclamar que la ciencia torture a la Naturaleza,
hasta su conocimiento, negando sus propios conocimientos y prcticas como lo haca el Santo Oficio de la Inquisicin con sus reos, para conseguir
ancestrales. develar el ltimo de sus secretos Las consecuencias de este mandato las
vivimos en la actualidad.
Para conseguir el desarrollo, por ejemplo, se acepta la grave destruccin
social y ecolgica que provoca la megaminera, a pesar de que sta, adems, Pero no fue solo Bacon. Ren Descartes (1596-1650), uno de los pilares del
ahonda la modalidad de acumulacin extractivista heredada desde la racionalismo europeo, consideraba que el universo es una gran mquina
colonia. sometida a leyes. Todo quedaba reducido a materia (extensin) y movimiento.
Con esta metfora, l haca referencias a Dios como el gran relojero del
En este punto, ante el fracaso manifiesto de la carrera detrs del fantasma mundo, encargado no slo de construir el universo, sino de mantenerlo en
del desarrollo, emerge con fuerza la bsqueda de alternativas al desarrollo. funcionamiento. Y al analizar el mtodo de la incipiente ciencia moderna, deca
Es decir de formas de organizar la vida fuera del desarrollo, superando que el ser humano debe convertirse en dueo y poseedor de la Naturaleza.
el desarrollo, en suma rechazando aquellos ncleos conceptuales de la De esta fuente cartesiana se han nutrido otros filsofos notables que han
idea de desarrollo convencional entendido como progreso lineal. Lo que influido en el desarrollo de las ciencias, tecnologa y tcnicas. Por cierto que
necesariamente implica superar el capitalismos y sus lgicas de devastacin esta visin de dominacin tiene tambin profundas races judeocristianas.
social y ambiental.
En el terreno prctico, Cristbal Coln, con su histrico viaje en 1492, sent
Sin embargo, an cuando la idea de desarrollo es ya una ruina en nuestro las bases de la dominacin colonial, con consecuencias indudablemente
paisaje intelectual,su sombraoscurece an nuestra visin (Jos de presentes hasta nuestros das. Coln buscaba recursos naturales,
Souza Silva 2011). En buen romance, an cuando sabemos que no podemos especialmente especeras, sedas, piedras preciosas y sobre todo oro. Su
seguir detrs del fantasma, su influencia nos pesar por largo rato y del viaje, en consecuencia, abri necesariamente la puerta a la conquista y la
desarrollo escaparemos arrastrando muchas de sus taras. colonizacin. Con ellas, en nombre del poder imperial y de la fe, empez
38 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 39

una explotacin inmisericorde de recursos naturales, con el consiguiente o los diferentes nfasis en la teora de la dependencia, hasta llegar a otras
genocidio de muchas poblaciones indgenas. posiciones ms recientes.

La desaparicin de pueblos indgenas enteros, es decir mano de obra barata y Estas posturas heterodoxas y crticas encierran una importancia considerable,
sometida, se cubri con la incorporacin de esclavos provenientes de Africa; pero tambin adolecen de algunas limitaciones. Por un lado, sus
esclavos que luego constituiran un importante aporte para el proceso de planteamientos no lograron cuestionar seriamente los ncleos conceptuales
industrializacin al ser mano de obra en extremo barata. Y desde entonces, de la idea de desarrollo convencional entendido como progreso lineal, y en
para sentar las bases del mercado global, se fragu un esquema extractivista particular expresado en trminos del crecimiento econmico. Por otro lado,
de exportacin de Naturaleza desde las colonias en funcin de las demandas cada uno de esos cuestionamientos gener una ola de revisiones que no
de acumulacin del capital de los pases imperiales, los actuales centros del pudieron sumarse y articularse entre s. En algunos casos generaron un pico
entonces naciente sistema capitalista. en las crticas e incluso en las propuestas, pero poco despus estos esfuerzos
languidecieron y las ideas convencionales retomaron el protagonismo.
Estos son algunos de los elementos de aquella idea de progreso y civilizacin
dominantes an. Ideas que han amamantado al desarrollo, convirtindolo La confianza en el desarrollo, en tanto proceso planificado para superar el
en una herramienta neocolonial. atraso, se resquebraj en las dcadas de los 80 y los 90. Esto contribuy a
abrir la puerta a las reformas de mercado de inspiracin neoliberales, en las
En la actualidad todo indica que el crecimiento material sin fin podra culminar que, en estricto sentido, la bsqueda planificada y organizada del desarrollo
en un suicidio colectivo. Basta ver los efectos del mayor recalentamiento de de pocas anteriores deba ceder paso a las pretendidas todopoderosas
la atmsfera o del deterioro de la capa de ozono, de la prdida de fuentes fuerzas del mercado. Esto, sin embargo, no implic que se habra superado
de agua dulce, de la erosin de la biodiversidad agrcola y silvestre, de la ideologa del progreso de raigambre colonial, todo lo contrario. El
la degradacin de suelos o de la acelerada desaparicin de espacios de neoliberalismo reproduce una mirada de las perspectivas hegemnicas del
vida de las comunidades locales... La acumulacin material mecanicista e Norte global.
interminable de bienes, apoltronada en el aprovechamiento indiscriminado
y creciente de la Naturaleza, no tiene futuro. Pero, nuevamente, a partir de fines de la dcada de 1990, los cuestionamientos
afloraron con fuerza, en particular como reaccin frente al reduccionismo de
Los lmites de estilos de vida sustentados en esta visin ideolgica del mercado. Adems, las posturas neoliberales, que consideran que el desarrollo
progreso clsico son cada vez ms notables y preocupantes. Los recursos no es un proceso a construir o planificar, sino que resulta de dejar actuar
naturales no pueden ser ms asumidos como una condicin para el libremente al mercado, naufragaron. Su estruendoso fracaso econmico
crecimiento econmico, como tampoco pueden ser un simple objeto de las agudiz los conflictos sociales y los problemas ambientales al exacerbar las
polticas de desarrollo. desigualdades y las frustraciones.
La humanidad, no solo Amrica Latina, se encuentra en una encrucijada. En los albores del siglo XXI, el estilo de desarrollo neoliberal comenz a
La promesa hecha hace ms de cinco siglos, en nombre del progreso, y agotarse. Esto contribuy a varios recambios polticos en algunos pases de
reciclada hace ms de seis dcadas, en nombre del desarrollo, no se ha la regin, cuya expresin ms ntida ha sido la llegada al poder de la nueva
cumplido. Y no se cumplir. izquierda o progresismo sudamericano. Sin duda los procesos en juego son
diversos, y los tonos de cada uno de los nuevos gobiernos tambin es distinto,
pero en todos ellos se comparte un rechazo al reduccionismo neoliberal. Se
busca el reencuentro con los sectores populares, la defensa del protagonismo
del Estado y acciones ms enrgicas para reducir la pobreza. Sin embargo, el
ncleo bsico desarrollista persiste an en el extractivismo del siglo XXI, que
El desarrollo y sus alternativas surge de la matriz colonial de hace ms de quinientos aos.
En especial desde la dcada de 1960 comenzaron a aparecer distintas En este contexto de crticas y de construcciones alternativas ganaron un
visiones crticas, as como reclamos en el terreno econmico, social y ms nuevo protagonismo los aportes de los pueblos indgenas. Sus propuestas
tarde ambiental. La regin jug un papel importante en generar revisiones incluyen diversos cuestionamientos al desarrollo, tanto en los planos
contestatarias al desarrollo convencional, como fueron el estructuralismo prcticos como en los conceptuales. Tambin empezaron a consolidarse los
40 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 41

cuestionamientos y las alternativas ecologistas. que pasa por desarmar la meta universal para todas las sociedades: el
progreso en su deriva productivista y el desarrollo en tanto direccin nica,
sobre todo en su visin mecanicista de crecimiento econmico, as como sus
mltiples sinnimos. Pero no solo los desarma, el Buen Vivir propone una
Por lo tanto, la pregunta que cabe en este punto es si ser posible y realista visin diferente, mucho ms rica en contenidos y, por cierto, ms compleja.
intentar un estilo de vida diferente dentro del capitalismo. Se entiende un
estilo de vida impulsado por la vigencia de los Derechos Humanos (polticos, El Buen Vivir, en realidad, se presenta como una oportunidad para construir
sociales, culturales, econmicos) y los Derechos de la Naturaleza. Es ms, colectivamente nuevas formas de vida. No sintetiza una visin retro, como
ser posible escaparnos del fantasma del desarrollo construyendo nuevas simplonamente se ha llegado a afirmar. No se trata simplemente de un
utopas que nos orienten? recetario plasmado en unos cuantos artculos constitucionales; recordemos
que en la Constitucin de Ecuador (2008) y Bolivia (2009) fue incorporado
este concepto. El Buen Vivir no es una originalidad ni una novelera de los
procesos polticos de inicios del siglo XXI en los pases andinos. El Buen Vivir
forma parte de una larga bsqueda de alternativas de vida fraguadas en el
calor de las luchas populares, particularmente de los pueblos y nacionalidades
El Buen Vivir, alternativas al desarrollo originarios.

En el marco de los debates postdesarrollistas se multiplican los esfuerzos Lo destacable y profundo de estas propuestas alternativas, de todas formas, es
por una reconstruccin e incluso por la superacin de la base conceptual, las que surgen desde grupos tradicionalmente marginados. Son propuestas que
prcticas, las instituciones y los discursos del desarrollo. En este estado de invitan a romper de raz con varios conceptos asumidos como indiscutibles.
cosas, por un lado se ubican la crticas al desarrollo, y por otro, la bsqueda
de alternativas al desarrollo desde donde aflora el Buen Vivir. En suma, estas visiones postdesarrollistas superaron los aportes de las
corrientes heterodoxas antes mencionadas, que en realidad enfocaban
Estas crticas han calado mucho ms profundamente que en pocas desarrollos alternativos, cuando es cada vez ms necesario generar
anteriores, pues es cada vez ms aceptado que los problemas no radican en alternativas al desarrollo. De eso se trata el Buen Vivir.
las mediaciones o instrumentalizaciones de diferentes opciones de desarrollo.
Se entiende tambin que no se trata de hacer mejor o simplemente bien lo Bajo algunos saberes indgenas no existe una idea anloga a la de desarrollo,
que se haba propuesto anteriormente. Los cuestionamientos comprenden lo que lleva a que en muchos casos se rechace esa idea. No existe la concepcin
que es necesario ir a las bases conceptuales, incluso ideolgicas o culturales, de un proceso lineal de la vida que establezca un estado anterior y posterior,
en las que se sustenta el desarrollismo convencional. a saber, de subdesarrollo y desarrollo; dicotoma por la que deben transitar
las personas para la consecucin del bienestar, como ocurre en el mundo
Desde la otra orilla, no se trata solo de criticar el desarrollo. Es indispensable occidental. Tampoco existen conceptos de riqueza y pobreza determinados
construir alternativas al desarrollo, no simples alternativas de desarrollo. El por la acumulacin y la carencia de bienes materiales. El Buen Vivir asoma
Buen Vivir, planteado desde el mundo andino y amaznico, pero que rebasa como una categora en permanente construccin y reproduccin. En tanto
estos espacios geogrficos, es una de esas alternativas. planteamiento holstico, es preciso comprender la diversidad de elementos a
los que estn condicionadas las acciones humanas que propician Buen Vivir,
El Buen Vivir, en tanto sumatoria de prcticas vivenciales de resistencia como son el conocimiento, los cdigos de conducta tica y espiritual en la
al colonialismo y sus secuelas, es todava un modo de vida en muchas relacin con el entorno, los valores humanos, la visin de futuro, entre otros.
comunidades indgenas, que no han sido totalmente absorbidas por la El Buen Vivir, en definitiva, constituye una categora central de la filosofa de
modernidad capitalista o que han resuelto mantenerse al margen de ella. la vida de las sociedades indgenas (Carlos Viteri Gualinga 2000).
Dejemos sentado desde el inicio que el Buen Vivir no sintetiza ninguna Desde esa perspectiva, el desarrollo convencional es visto como una
propuesta totalmente elaborada, menos an indiscutible. El Buen Vivir imposicin cultural heredera del saber occidental, por lo tanto colonial.
no pretende asumir el papel de un mandato global, como sucedi con el Las reacciones contra la colonialidad implican un distanciamiento del
desarrollo a mediados del siglo XX. El Buen Vivir es un camino que debe ser desarrollismo. La tarea por tanto es descolonizadora (y despatriarcalizadora,
imaginado para ser construido. El Buen Vivir ser, entonces, una construccin por supuesto). Se requiere un proceso de descolonizacin intelectual para
42 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 43

descolonizar la economa, la poltica, la sociedad. sintetiza una propuesta monocultural. El Buen Vivir es un concepto plural
-mejor sera hablar de buenos vivires o buenos convivires-, que surge
El Buen Vivir, en definitiva, plantea una cosmovisin diferente a la occidental especialmente de las comunidades indgenas, sin negar las ventajas
al surgir de races comunitarias no capitalistas. Rompe por igual con las lgicas tecnolgicas del mundo moderno o los posibles aportes desde otras
antropocntricas del capitalismo en tanto civilizacin dominante y tambin culturas y saberes que cuestionan distintos presupuestos de la modernidad
de los diversos socialismos realmente existentes hasta ahora, que debern dominante.
repensarse desde posturas sociobiocntricas. En especial hay que superar
el capitalismo en tanto civilizacin de la desigualdad (Joseph Schumpeter).
Una civilizacin en esencia depredadora y explotadora. Un sistema que vive
de sofocar a la vida y al mundo de la vida (Bolvar Echeverra). El Buen Vivir,
en suma, propone un cambio civilizatorio.
El Buen Vivir y los Derechos de la Naturaleza
Las expresiones ms conocidas del Buen Vivir remiten a las constituciones
de Ecuador y Bolivia; en el primer caso es el Buen Vivir o sumak kawsay Ya no se trata solamente de defender la fuerza de trabajo y de recuperar
(en kichwa), y en el segundo, en particular el Vivir Bien o suma qamaa el tiempo de trabajo excedente para los trabajadores, es decir de oponerse
(en aymara) y sumak kawsay (en quechua). Existen nociones similares en a la explotacin de la fuerza de trabajo. En juego est, adems, la defensa
otros pueblos indgenas, como los Mapuche (Chile), los Guarans de Bolivia de la vida en contra de esquemas de organizacin de la produccin
y Paraguay, los Kunas (Panam), los Achuar (Amazona ecuatoriana), pero antropocntricos, causantes de la destruccin del planeta por la va de la
tambin en la tradicin Maya (Guatemala), en Chiapas (Mxico), entre depredacin y la degradacin ambientales.
otros.
La tarea, a nivel global y no solo local o nacional, pasa por entender que
A ms de estas visiones del Abya-Yala hay otras muchas aproximaciones a
la humanidad es parte integral de la misma. Hay que dejar de ver al ser
pensamientos filosficos de alguna manera emparentados con la bsqueda
del Buen Vivir desde posturas filosficas incluyentes. El sumak kawsay, en humano por fuera de la Naturaleza. No se puede seguir por la senda de la
tanto cultura de la vida, con diversos nombres y variedades, ha sido conocido dominacin de la Naturaleza. Ese es un camino sin salida. La Naturaleza
y practicado en diferentes perodos en las diferentes regiones de la Madre no es una fuente de negocios inagotable lo vemos a diario, los lmites
Tierra. Aqu cabra destacar los aportes humanistas del Mahatma Gandhi biofsicos estn siendo peligrosamente superados.
o los ecofeministas de Vandana Shiva, por ejemplo. Aunque se le puede
considerar como uno de los pilares de la cuestionada civilizacin occidental, La tarea es simple y a la vez en extremo compleja. En lugar de mantener
en este esfuerzo colectivo por reconstruir/construir un rompecabezas de el divorcio entre la Naturaleza y el ser humano, es urgente propiciar
elementos sustentadores de nuevas formas de organizar la vida, se pueden su reencuentro, algo as como intentar atar el nudo gordiano roto por la
recuperar elementos de la vida buena de Aristteles. fuerza de una concepcin de vida, el capitalismo, que result depredadora
y por cierto intolerable. Para lograr esta transformacin civilizatoria, la
Adicionalmente, a inicios del siglo XXI tambin se refuerzan muchas y desmercantilizacin de la Naturaleza se perfila como indispensable. Los
diferentes respuestas contestatarias al desarrollo y al progreso. Se destacan objetivos econmicos deben estar subordinados a las leyes de funcionamiento
las alertas sobre el deterioro ambiental ocasionado por los patrones de de los sistemas naturales, sin perder de vista el respeto a la dignidad humana
consumo occidentales, y los crecientes signos de agotamiento ecolgico del
y la mejora de la calidad de vida de las personas y las comunidades.
planeta. La Madre Tierra no tiene la capacidad de absorcin y resilencia para
que todos repitan el consumismo y el productivismo propios de los pases La humanidad, en suma, est obligada a preservar la integridad de los
industrializados. El concepto de desarrollo y el de progreso convencionales
procesos naturales que garantizan los flujos de energa y de materiales en
no brindan respuestas adecuadas a estas alertas. En este punto tambin hay
la biosfera. Esto implica sostener la biodiversidad del planeta. Para lo que
otro punto de un encuentro con las cosmovisiones indgenas en las que los
seres humanos no solo que conviven con la Naturaleza de forma armoniosa, habr de transitar del actual antropocentrismo al (socio)biocentrismo. Este
sino que los seres humanos forman parte de ella. debe ser el referente bsico para repensar las sociedades.

De lo anterior se desprende que no hay una visin nica. El Buen Vivir no En consonancia con lo anterior es indispensable una nueva economa, que,
44 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 45

en concreto, eche abajo todo el andamiaje terico que vaci de materialidad Buen Vivir, en tanto propuesta abierta y en construccin, abre la puerta para
la nocin de produccin y que aisl por completo el razonamiento econmico formular visiones alternativas de vida.
del mundo fsico. Esto produjo una ruptura epistemolgica al desplazar la
idea de sistema econmico, con sus relaciones de produccin y crecimiento, El Buen Vivir, sin olvidar y menos an manipular sus orgenes ancestrales,
al mero campo del valor (Juan Manuel Naredo). puede servir de plataforma para discutir y aplicar respuestas -siempre en
plural- frente a los devastadores efectos de los cambios climticos a nivel
En esta lnea de crticas a los fundamentos del sistema, que no puede ser planetario y las crecientes marginaciones y violencias sociales. En ese sentido,
agotada en este texto, aparecen tambin los cuestionamientos al rgimen la construccin del Buen Vivir, como parte de procesos profundamente
energtico fsil. Esta conclusin nos obliga a caminar hacia un rgimen democrticos, puede ser til para encontrar incluso respuestas globales a
energtico solar, basado en el uso de la energa radial del sol (Elmar Altvater). los retos que tiene que enfrentar la Humanidad.
Los elementos de esta economa solar, que propugnan la descentralizacin
y la regionalizacin de la generacin de la energa, caminaran en la misma Como es fcil comprender, cuestionamientos de ese tipo estn ms all
direccin enfilada por el Buen Vivir. de cualquier correccin instrumental de una estrategia de desarrollo. No
se puede sostener ms el discurso del desarrollo que justifica visiones de
Los planteamientos expuestos marcan con claridad por dnde debera dominacin y exclusin, de raigambre colonial. Requerimos un discurso contra
marchar la construccin de una nueva forma de organizacin de la sociedad, hegemnico que subvierta el discurso hegemnico y sus correspondientes
si realmente pretende ser una opcin de vida sustentable, en tanto respeta la prcticas hegemnicas, a la vez que genera nuevas reglas y prcticas, cuyo
Naturaleza y permite un uso de los recursos naturales adaptado a la generacin xito depender de la capacidad de pensar, de proponer, de actuar, en fin de
(regeneracin) natural de los mismos. La Naturaleza, en definitiva, debe indignarnos incluso globalmente.-
tener la necesaria capacidad de carga y recomposicin para no deteriorarse
irreversiblemente por efecto de la accin del ser humano. As, todos los 16.03.2012
seres vivos deben tener el mismo valor ontolgico independientemente de
si tiene o no algn valor de uso para los seres humanos, lo que no implica
que todos sean idnticos.

Para liberar a la Naturaleza de su condicin de sujeto sin derechos o de


simple objeto de propiedad, es necesario un esfuerzo poltico que reconozca
que la Naturaleza es sujeto de derechos. Esta lucha de liberacin es, ante
todo, un esfuerzo poltico. Dotar de derechos a la Naturaleza, como parte de
un proceso de ampliacin de las libertades y de reduccin de las inequidades
y desigualdades, significa, entonces, alentar polticamente su paso de objeto
a sujeto, como parte de un proceso centenario de ampliacin de los sujetos
del derecho. En definitiva los Derechos de la Naturaleza centran su atencin
en el derecho a la existencia de los propios seres humanos.

El Buen Vivir, una propuesta tambin global Alberto Acosta:


Economista ecuatoriano. Profesor e investigador de la FLACSO-Ecuador. Ex-ministro de
Con su postulacin de armona con la Naturaleza, con su oposicin al Energa y Minas. Ex-presidente de la Asamblea Constituyente.
concepto de acumulacin perpetua, con su regreso a valores de uso, el
46 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 47

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El posmoderno buen vivir


el ancestral sumakawsay 1

Atawallpa M. Oviedo Freire

Cuando llegaron los invasores espaoles a Amaruka, contaron a los reyes sus
versiones de lo que ellos crean haber visto de los pueblos ancestrales. Las
versiones eran tan dismiles -en algunos casos- que se acusaban mutuamente
de mentirosos o de fantasiosos. As por ejemplo, entre los curas Gins de
Seplveda y Bartolom de las Casas cuando fueron invitados a dar clases
en la Universidad de Salamanca, quienes mutuamente se acusaban de
fabuladores. Gins de Seplveda en su clebre libro Tratado sobre las justas
causas de la guerra contra los indios, se dio el lujo de escribir toda una serie
de justificaciones y razones para perseguirlos y matarlos, despus de haber
descubierto a un indio salvaje, sin ley ni rgimen poltico, errante por la selva
y ms prximo a las bestias y a los monos que a los hombres. Esto dio pie,
para que Bartolom de las Casas le acusara de escribir inmensas mentiras,
en su obra Brevsima Relacin de la Destruccin de las Indias.

Y este ha sido el proceso repetitivo en estos 500 aos y lo sigue siendo


actualmente, aunque ms sutilmente. En el fondo, no ha habido ningn cambio
entre los antiguos colonizadores y extirpadores de idolatras, y los modernos
polticos y tericos de hoy. Los antroplogos, historiadores, economistas
de la sociedad civilizada, moderna y desarrollada siguen interpretando y
contando la cultura de Amaruka desde sus antojos ideolgicos y sus visiones
egocntricas. Desde las palabras de Gins de Seplveda hasta el da de
hoy, el discurso principal no ha cambiado de fondo, sino solo gradualmente.
(Esterman 1998)

Actualmente ciertos idelogos e intelectuales comienzan a hablar y escribir


sobre el antiguo sistema de vida de los pueblos andinos (sumakawsay),

1. Este artculo es una captulo del libro Qu es el Sumakawsay, 3 Va; Vitalismo, alternativa al capitalis-
mo y al socialismo.
50 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 51

siempre desde sus preceptos antropocntricos y de sus teoras interpretativas lo tanto, el Sumakawsay solo puede ser entendido desde la cosmoconciencia
logocrticas. Todos ellos partiendo de cdigos y variables civilizatorias en andina y no desde la cosmovisin occidental. Como igual de absurdo, sera
las cuales han sido educados y formados social y paradigmticamente. Esto tratar de conceptuar a la civilizacin espaola desde la cultura andina.
se llama anatopismo, el interpolar maniqueamente una realidad sobre otra.
Nuestros intelectuales, economistas, polticos de derecha o izquierda (que Dentro de este contexto y en primer lugar, no estamos de acuerdo con la
es cmo funciona la dicotoma civilizatoria establecida por ellos mismos), a palabra cosmovisin en referencia a lo andino, por cuanto visin entraa
lo nico que se han dedicado en estos 500 aos es a reproducir los esquemas una posicin bsicamente intelectual, racional, lgica, interpretativa
empricos y las leyes del mercado que dictan las Academias y Universidades (pensamiento); que se desliga de lo sensitivo, perceptivo, emocional,
del Wall Street, antiguas y modernas. Raigambre epistemolgica que no es ritual, artstico, mgico, vivencial (sentimiento), que es el otro componente
evaluada ni analizada, y solo se la introduce como una verdad universal. bsico complementario de la vida. En otras palabras, el conocimiento
objetivo superponindose y anulando al conocimiento subjetivo, para auto
Cuando lo mnimo y adecuado para un investigador -responsable y serio-, es considerarse cientfico y por ende, nico y vlido.
el de tratar de internarse en la cosmoconciencia de un pueblo, para desde
ah atreverse a crear teoras. Si no se entiende una filosofa y ms que todo El alemn Wilhem Dilthey fue el primero que utiliz el trmino cosmovisin,
no se la vive, se vuelve manipulable, tal cual taumaturgo e ilusionista. As, en su obra Teora de las Concepciones del Mundo. Trmino que ha tenido
por ms buenas intenciones que animen a algunos, incluso pudiendo ser cierta vala pero consideramos que debemos reajustar o reactualizar las
algunos descendientes de los pueblos originarios, sus posiciones pueden palabras para que guarden coherencia y claridad con su etimologa. En
terminar siendo parte del endoctrinamiento y catequizacin civilizatoria este sentido se podra hablar de cosmovisin occidental, respondiendo
perenne. en concordancia con la expresin nica del logos en occidente, y por su
parte, de cosmoconciencia andina, que hace referencia a la integracin y
El comn denominador de las investigaciones y diagnsticos, incluso los que complementariedad del pensamiento-razn y del sentimiento-corazn (co-
se sostienen en metodologas participativas, ha sido hablar por o hablar razonamiento), que son la conjuncin de expresin de la paridad del mundo
sobre () (diferente al) hablar desde y con los propios actores sociales andino.
() Otra diferencia importante con relacin a trabajos realizados sobre las
y los sabios indgenas andinos es que, generalmente, son los investigadores Conciencia, asimilada como forma de sabidura, de cosmocimiento, de
los que hacen escuchar su palabra y, a travs de este acto colonial, silencian entendimiento, de comprensin y de asimilacin desde lo intelectivo-
la palabra de los actores culturales y perspectivas vitales () No se trata perceptivo-espiritual-vivencial, en el cual no hay separacin ni preeminencia
de evidenciar la mirada del antroplogo que habla desde su conocimiento de una sobre otra. As mismo, la palabra cosmos no nos convence totalmente
acadmico, que reduce a los actores sociales a simples informantes, sino pues est concebida en la idea de un universo mecnico, pero en espaol no
de insertarse con humildad en la sabidura de las y los yachaks (sabios), en hemos encontrado otra ms precisa. Hay el vocablo: campo unificado, pero la
calidad de interlocutores, dialogando y mutuamente aprendiendo.2 palabra unificado es ambigua, preferimos hablar de campo interrelacionado
para ser ms precisos y contundentes. Pero en ltima instancia nos quedamos
En este sentido, muchos -consciente o inconscientemente- se han convertido con la palabra cosmos, enmarcndole en una perspectiva holstica y viva
en reforzadores de los antiguos colonizadores de antao, deviniendo en (vitalismo). En Kichwa sera la palabra Pacha.
continuadores y consolidadores de los atropellos que se han sucedido
desde hace ms de 500 aos en Amaruka. Tanto es as, que Parece que No nos convence mucho el hacer adaptaciones y cambiar los significados de
los representantes filosficos de Amrica Latina y frica se han vuelto ms los significantes originales para hacer acomodos intelectualistas. Planteamos
papistas que el Papa y que hayan interiorizado como buenos alumnos la en lo posible ajustar las palabras dentro de la naturaleza etimolgica en que
concepcin monocultural europea de filosofa de tal manera que ni se dan surgieron. En todo caso podramos crear neologismos, sin que tengamos
cuenta de su profunda alienacin e inautenticidad cultural. (Acosta 2010) Por que pedir permiso a la Academia o que nos afecte si ella nos sentencia.
Tampoco caer en el purismo, pero si hacer un esfuerzo por expresarnos lo
ms precisos. En ese sentido, proponemos la palabra cosmocimiento para
2. Consultar: Por los senderos del yachak. Espiritualidad y sabidura de la medicina andina de Luis Herre- el arquetipo vivencial, y el de conocimiento para el paradigma civilizatorio.
ra M. y Patricio Guerrero A.
52 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 53

Igual con: cosmunin-unin, cosmunidades-comunidades, etc. la Allpamama (Madre Tierra)- entendieron que la ley fundamental de la vida
es la armonizacin de los complementarios (tinkuntin). En ese propsito,
En este entendimiento, corazonamos (pensamos y sentimos) que en las su desenvolvimiento de vida fue conjugado a partir de referentes solares y
falencias y tergiversaciones sobre lo que se ha dicho hasta ahora sobre el lunares, entre arriba (hanan/janaj) y abajo (urin), entre el exterior (hawa) y
sumakawsay, hay cuestiones de forma y de fondo. Por un lado se ha dicho, el interior (chawpi), entre masculino (cari) y femenino (warmi).
que Sumak Kawsay quiere decir Buen Vivir (en Ecuador) o Vivir Bien (en
Bolivia); y por otro lado se dice, que Buen Vivir o Vivir Bien es Vivir en Armona Los abuelos andinos dicen que una persona est completa cuando recrea su
o Vivir en Equilibrio. Consideramos que esto se debe a que hay una confusin vida en pareja, caso contrario est incompleto. El runa o jaqi existe realmente
entre Alli Kawsay y Sumak Kawsay, que no son necesariamente lo mismo. Alli en la medida que se expresa complementariamente. Por eso llaman la
Kawsay es Buen Vivir y Sumak Kawsay es Convivir en Armona y Lmpido, atencin las personas solteras, pues se entiende que algo no est en sincrona
como cabalmente lo han definido los Kichwas de la amazona ecuatoriana. con ellos mismos, y no pueden o les sea difcil convivir en complemento.
Y Buen Vivir tampoco es sinnimo de Vivir en Armona y Equilibrio, pues es Ningn ente y ninguna accin existe mondicamente sino siempre en
solo una parte de ella, como vamos a demostrarlo. co-existencia con su complemento especfico. Este complemento (con +
plenus) es el elemento que recin hace pleno o completo al elemento
Anteriormente hemos sealado que el principio fundamental de la tradicin correspondiente. [5] Y solamente dentro de esa conjuncin es posible
andina es la paridad o polaridad complementaria. La cual parte de la encontrar el consenso, el acuerdo, la sinergia, la empata, el respeto, y lograr
comprensin de que todo en la vida se desenvuelve rtmicamente entre dos re- crear un sistema homeosttico de convivencia orgnica con todos los
fuerzas de cuya interrelacin se reproduce la vida. Siempre se manifiesta la elementos de la vida: sumakawsay.
oposicin complementaria y la vida contina a partir de ese encuentro (pap-
mam, fro-calor, da-noche, tangible-intangible). Esta paridad se conjuga y Para entender mejor el rompimiento entre buen vivir/vivir bien y convivir en
se transmuta al momento de encontrar el equilibrio y la armona entre ellas, armona/vitalismo, tomemos como ejemplo lo que dice el diccionario de la
caso contrario se sigue imponiendo una sobre otra y no se logra encontrar lengua espaola de armona: Conveniente proporcin y correspondencia
la estabilidad dinmica. Y cuando no hay estabilidad en movimiento, que de unas cosas con otras. Esto quiere decir, que la armona solo es posible
es el propsito de la vida, se genera o degenera en crisis: desarticulacin, entre dos o ms elementos o situaciones. Entonces al hablar de Vivir Bien
estancamiento, desorden, enfermedad tenemos que establecer su recproco, de cuya relacin proporcional surge la
armona. En la tradicin andina, la complementariedad del Alli Kawsay (Buen
Solo cuando hay el cruce simbitico se reproduce la vida, a travs de su Vivir) es el Mana Alli Kawsay (Vivir Menos Bien).
continuidad recreativa y de su dinmica estabilizacin. Y cuando la vida
encuentra resistencia a ella, -dentro de su propia ley- har todo lo necesario La cosmoconciencia andina siempre juega en la paridad integrativa
para re-armonizarse y re-equilibrarse, y as reproducirse y prolongar la complementaria, que es diferente a la dialctica hegeliana, cartesiana,
existencia. Para ello es importante comprender que la estabilidad, ms marxista, que juega con la lucha de dos fuerzas (clases sociales, competencia,
que el cambio, es el rasgo esencial del mundo vivo y de las sociedades evolucin, desarrollo), y de la cual, una tiene que ganar a la otra. En este
amerindias As, pues, los sistemas naturales no tienden hacia el cambio sentido, para el sistema de vida civilizatorio platnico-cristiano la antinomia
sino a evitar el cambio. El cambio acontece no porque sea deseable, por del bien es el mal, de cuya contradiccin uno de ellos debe sobreponerse
s mismo, sino porque, en ciertas condiciones, se le juzga necesario como sobre el otro. Otra gran diferencia de ruptura: entre el arquetipo cultural-vital
medio de preservacin de alteraciones probablemente mayores y ms (bien - menos bien) y el paradigma civilizatorio-mecanicista (bien - mal).
destructivas. (Medina 2001)
En este sentido, la definicin de armona para la cosmoconciencia andina
Si en la vida humana se establece el un lado y no se determina su opuesto resultara diferente a lo que dice el diccionario de la Real Academia Espaola:
complementario para ubicar su punto de inflexin y reproduccin armnica relacin equitativa en la proporcin complementaria de unos seres con
y equilibrada, se cae en el extremo, que lleva al desbalance, la perspectiva, el otros. Por otro lado, tambin hay que aclarar que en la tradicin andina
extremismo, el fundamentalismo, el dogma. Para evitar aquello, los abuelos no existe la idea de cosas, ni objetos, ni elementos, ni seres inanimados,
andinos -y en general todos los pueblos solares y lunares (vitalistas) de toda pues considera que todo tiene vida, como lo ha venido a demostrar para el
54 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 55

mundo moderno la fsica quntica, al sealar que todo es energa viva en y calificaban a todos los saberes andinos como brbaros e idoltricos. Y
distinta manifestacin (vitalismo). De ah que para los andinos, todo cuanto los actuales herederos del paradigma civilizatorio prcticamente siguen
existe son seres vivos y no son cosas u objetos; lo que marca otra radical haciendo lo mismo, aunque en la teora quieran decir lo opuesto.
incompatibilidad de visiones, entre la cultura de conciencias y la concepcin
poltica. Por lo tanto, Vivir Bien no es igual que Convivir en Armona. Esto es importante comprender, si no todo lo dems sigue la misma
deformacin: La armona y el equilibrio para los pueblos andinos son
Algo parecido sucede con la palabra equilibrio, el diccionario de la Real siempre el punto de encuentro (tinku) entre dos oposiciones recprocas o
Academia Espaola seala lo siguiente: Estado de un cuerpo cuando fuerzas polaridades proporcionales. Es necesario siempre establecer y configurar
encontradas que obran en l se compensan destruyndose mutuamente. De la paridad, para jugar en la dualidad de pares, principio bsico de la vida
igual manera, el equilibrio implica una relacin entre fuerzas encontradas, que permite establecer los dos andariveles en que se desenvuelve este
dos o ms fuerzas que hagan contrapeso la una a la otra. En este mismo multiverso y que permite encontrar la armona y el equilibrio entre ellos.
sentido, tambin variara la definicin a segn la academia espaola de Caso contrario, seguiramos en una posicin dualista-unicista, y por tanto,
corte civilizatorio. Para la cosmoconciencia andina el concepto de equilibrio, mal interpretando lo que es el sumakawsay y su ejercicio en la economa, la
podra ser: estado de un ser cuando dos fuerzas complementarias que obran salud, la educacin, la arquitectura
en l, se compensan proporcionalmente y se acompaan mutuamente.
As, lo nico que conseguiramos es seguir viviendo las mismas deformaciones
Entonces, si se habla de Vivir Bien se debe establecer su contrapeso para de aquellas sociedades del Vivir Mejor Buen Vivir en sus versiones de
encontrar el equilibrio. Por lo tanto, no es lo mismo Vivir Bien (ser) y Convivir derecha (capitalismo) y de izquierda (socialismo) en oposicin a las teoras
en Equilibrio (estar), pues con el Vivir Bien estamos en una sola perspectiva, del Vivir Mal o Mal Desarrollo. Tal cual, han sido los experimentos sociales
de la cual surge un extremismo y por ende el desequilibrio. El estar ocurre de estas dos tendencias en varios pases del mundo con sus consecuencias
en el mundo, en la naturaleza; el ser se distancia, objetiva el mundo, para ambientales, sociales, sanitarias, alimentarias que amenazan con la
mejor manipularlo, calcular. En el estar todo lo que ocurre en la naturaleza, existencia misma de la vida humana (efecto invernadero). Esta violencia
le ocurre al hombre. En el ser todo ocurre afuera, separado del hombre. Si epistemolgica que se plasma en el monopolio tecnocrtico de la ciencia en
todo le ocurre al hombre, entonces ste desear mantener el equilibrio y manos de Occidente, amenaza destruir las bases de la vida en este planeta y
buscar el balance: no destruir ni manipular para sacar ventaja personal. la vida misma. La filosofa andina, por su parte, insiste en una epistemologa
Su conducta es tica ya que desea el equilibrio de la dualidad. No hay aqu integral que trasciende el gnero humano como sujeto cognoscitivo. .
dicotoma es decir, separacin. La dualidad del pensamiento del indgena (Esterman 1998)
prehispnico busca el equilibrio, no la eliminacin de uno de los trminos,
como si ocurre en las dicotomas que fundan el pensamiento europeo.
Positivo y negativo son necesarios. No se trata de destruir el mal, sino de
mantener el equilibrio.(Espoto 2008)

La tradicin andina no concibe la dicotoma maniqueista entre bien y mal Del Buen Vivir clsico al Buen Vivir posmoderno
(justicia-injusticia, paz-guerra), primero porque no acepta la existencia del
mal y despus porque no valora a los elementos por buenos o malos, sino Ante el fracaso capitalista: de Estado Republicano y de Estado Socialista,
porque todo cuanto existe: existe no ms, est siendo y conviviendo, nada algunos izquierdistas han comenzado a hablar del Buen Vivir/Vivir Bien, pero
ms. No le interesa la valoracin de bueno-malo, positivo-negativo, pues no que a la postre es la misma posicin del Vivir Mejor Capitalista. Algunos
hay experiencias buenas ni malas, o positivas y negativas, solo experiencias, podrn decir, que no es lo mismo el Vivir Mejor Capitalista y el Buen Vivir
sin ninguna calificacin y peor sentencia. Por tanto, el Alli Kawsay o Buen Socialista. Pero para nosotros las diferencias solo son formales pues la
Vivir es algo superfluo y mnimo para el mundo andino, en relacin a otras raz es la misma. En todo caso, lo que si podemos sealar con claridad y
paridades que le son ms importantes. De all, que confundir Buen Vivir-Vivir contundencia, es que el Sumakawsay no es el Buen Vivir de los biosocialistas
Bien con Alli Kawsay es peligroso, y peor con Sumakawsay pues resulta del siglo XXI, sino el Convivir Sagrado de los pueblos ancestrales andinos.
grosero y prepotente, como la posicin de los invasores que confundan
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En el fondo, este Buen Vivir posmoderno es el Buen Vivir de los griegos tica, sino que consiste en ella, se confunde con ella.
clsicos, de la Buena Vida de los romanos, del Vivir para el Bien de los
cristianos, de la tesis liberal del Public Welfare o Bienestar Comn, etc, pero Y para el biosocialista neo-aristotlico Ren Ramrez (idelogo de la
nada de la esencia del Sumakawsay. La tradicin occidental de la Buena revolucin ciudadana del Ecuador) es similar. As cuando da su concepto
Vida bebe de dos fuentes: una el mtico bblico del Jardn del Edn y, la otra, de que es el Buen Vivir o sumak kawsay: la satisfaccin de las necesidades,
la visin aristotlica que liga la Buena Vida a la vida en la ciudad. En ambos la consecucin de una calidad de vida y muerte dignas, el amar y ser amado,
casos hay una coincidencia: la separacin respecto de la naturaleza. (Medina y el florecimiento saludable de todos, en paz y armona con la naturaleza,
2001) para la prolongacin de las culturas humanas y de la biodiversidad. El Buen
Vivir o sumak kawsay supone tener tiempo libre para la contemplacin
Es decir, este Buen Vivir como Sumak Kawsay es tan solo una usurpacin del y la emancipacin, y que las libertades, oportunidades, capacidades y
nombre y del concepto general del vitalismo de los pueblos andinos, para potencialidades reales de los individuos/colectivos se amplen y florezcan
manipularlo y adaptarlo por las izquierdas a sus intereses de poder, ante de modo que permitan lograr simultneamente aquello que la sociedad,
la decadencia, desgaste y prdida de solidez del discurso del ilustrismo de los territorios, las diversas identidades colectivas y cada uno -visto como un
la modernidad y del marxismo. Lo cierto es que, Nacionalistas, izquierda ser humano/colectivo, universal y particular a la vez- valora como objetivo
nacional, izquierda colonial y lumpen-burguesa comparten el imaginario de vida deseable (tanto material como subjetivamente, sin producir ningn
desarrollista, todos son modernistas, todos creen en la evolucin al estilo tipo de dominacin a un otro). Nuestro concepto de Buen Vivir nos obliga
de Herbert Spencer, en la linealidad de la historia y en la fatalidad del a reconstruir lo pblico y lo comn para reconocernos, comprendernos y
capitalismo. (Prada 2011) valorarnos unos a otros -y a la naturaleza-, entre diversos pero iguales (las
cursivas son nuestras), a fin de que prospere la posibilidad de reciprocidad
Los biosocialistas (igualitarios) republicanos no han despertado al y mutuo reconocimiento, y con ello viabilizar la autorrealizacin y la
sumakawsay Andino sino al Buen Vivir de los constructores y padres del construccin de un porvenir social compartido. (Ramrez 2010)
paradigma civilizatorio y de la posfilosofa: Scrates, Platn, Aristteles y
de las escuelas post-aristotlicas. El tema del buen vivir aparece desde el Por eso decimos, que el Buen Vivir posmoderno de los socialistas del siglo XXI
siglo V a.C., en ellos constan las primeras formulaciones de una teora del es solo una variacin del Buen Vivir aristotlico, pero que no tiene casi nada
buen vivir. El tema aparece decididamente en el primer corpus completo, del sumakawsay ancestral andino. Y como este caso, la mayora de lo que
no fragmentario, de los Dilogos de Platn. En cambio, este tema no estaba hemos ledo hasta ahora sobre Sumak Kawsay o Suma Qamaa, como Buen
entre las preocupaciones mayores de los presocrticos (filosofa endmica u Vivir - Vivir Bien, tiene muy poco o casi nada de los principios y postulados
originaria), ocupadas -ms bien- en dilucidar la naturaleza de la naturaleza: ancestrales andinos (cosmoconciencia), que es desde la nica fuente que
de la materia y del espritu, de su estabilidad y de sus cambios. se puede entender a este sistema de vida y de conciencia, y no solamente
poltico o econmico.
El vocablo griego favorito de Aristteles para el buen vivir es eudaimona:
eu daimon, buena suerte, buen destino y numen tutelar, buen ngel, pero El Buen Vivir en la Constitucin Poltica del Ecuador y el Vivir Bien en la
tambin buen hacer. Aristteles revela las opiniones de sus contemporneos Constitucin Poltica de Bolivia, es una mezcla o un champs como la que
-al respecto- y anota que todos parecen estar de acuerdo en que el objetivo gusta actualmente a la posmodernidad para hacer un menjurje de todo un
supremo del hombre es vivir bien y ser feliz, aunque hay muchos desacuerdos poco. Es una combinacin del Buen Vivir platnico, con ciertos postulados
respecto de en qu consiste la felicidad y el buen vivir. Para Aristteles la cristianos y humanistas, algunos conceptos de los paradigmas ecologistas,
vida feliz es la que permite realizar la actividad superior (contemplacin), tnicos, socialistas, y finalmente aadiendo ciertos principios generales del
con una suficiente autonoma (bienes materiales, salud), y en compaa de Sumak Kawsay, a todo lo cual le llaman el Buen Vivir o Sumak Kawsay:
un nmero suficiente de amigos. Es un buen vivir o vivir bien, donde la dicha De esta manera, consumando el irrespeto y desvalorizacin a la sabia y
no slo dimana de la virtud (ojo con la palabra virtud, vir viene de viril) y la milenaria tradicin andina.
58 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 59

La teorizacin por el Buen Vivir despus de los post-aristotlicos, fue como para algunas visiones es importante la idea de libertad, para ello,
paulatinamente quedando relegado en el discurso oficial por unos 2000 aos, aplicando el principio de inclusividad andina, respetamos esa creencia y su
hasta que los modernos aristotlicos (socialistas posmodernos) presos de manifestacin propia, dentro de una convivencia de opuestos excluyentes.
amor platnico le han sacado nuevamente a la palestra, pero hacindolo Lo que no significa que se pueda aceptar la creacin de un sumak kawsay
aparecer con el trmino andino de Sumak Kawsay, para intentar presentarlo libre o un sumak kawsay socialista, y utilizando la inclusividad civilizatoria
como novedoso, pero en su contenido es en esencia: platnico-cristiano. -que niega la diferencia-, proceder a absorber al Sumak Kawsay a su proyecto
y por ende terminar desnaturalizndolo. De esta manera lo que se lograra
En todo caso podemos precisar, que si bien el sumakawsay no es el Buen Vivir es sucumbir al sumakawsay, dejndolo como un Buen Vivir new age o ligth,
post-socrtico, se asemeja a la Sabidura del Amor (Filosofa) de los pre- o tan solo como una partcula indigenista del socialismo, como sucede por
socrticos y ms precisamente con los pre-milesios, con quienes hay similitud el momento.
en los preceptos y manifestaciones profundas. La definicin etimolgica
revela dos aspectos que en la concepcin moderna (postrenacentista) casi El estado actual de las cosas, como dice Masanobu Fukuoka, es como un
desaparecieron totalmente: filosofa tiene que ver con amor y sabidura. farol giratorio, donde todas las cosas son dinero, y el dinero es la luz.
El primer aspecto enfatiza una pasin, un compromiso, un sentimiento Los miembros del mundo del gobierno, la academia y la industria corren
profundo, una conmocin existencial, o hasta podramos decir una fe alrededor de este farol en una carrera de adquisicin. Mientras corren, la
(aunque no en sentido religioso comn). Y el segundo aspecto subraya el derecha y la izquierda desaparecen. La gente ya no puede distinguir entre
nexo necesario con la experiencia vivencial (Erlebnis), la madurez personal, Oriente y Occidente, desaparece el problema norte-sur () Quienes estn
la riqueza experimental, la meditacin profunda e incondicional. (Esterman pensando el destino de la economa burbuja son los parias sociales de esta
19985) poca.

Pero actualmente todo se ha convertido en una mercanca de poder, donde Entonces, lo que posiblemente vamos a ver con toda esta mescolanza,
todo es vlido en la bolsa de valores poltica. Hoy da, ingresan culturas y es que la mercadolatra va a convertirlo en nueva mercanca intelectual
filosofas cada vez ms exticas al mercado espiritual de Occidente, para para consumo de los ilustrados de la excelencia poltica y la meritocracia
ser devoradas sin ser digeridas, para ser incorporadas como trofeos de una acadmica. Siendo ese el camino que se podra vislumbrar para este Buen
caza interminable. (Ibd. 1998) Vivir posmodernista, como todo lo que ha sucedido en estos dos mil aos de
civilizamiento, donde la civilizacin monocular termina cautivndolo todo a
Otra cosa hubiera sido decir: presentamos el paradigma del Buen Vivir como sus intereses hegemnicos y adaptndolo a sus intenciones de perpetuidad.
un sincretismo de varias tradiciones y de ciertas corrientes del pensamiento De ah la urgencia y la necesidad de establecer distancia y rupturidad entre
moderno. Pero no presentarlo como Buen Vivir Andino. Claro que ah nos el posmoderno Buen Vivir y el ancestral Sumakawsay.
hubiramos topado con el problema de la mixtura entre parmetros del
sistema ancestral natural de culturas de matriz vitalista-holstica y el sistema Este ha sido y es el gran dilema de la humanidad, en la que en muchos
civilizatorio de corte monotesta-monrquico, lo cual resulta incongruente casos solo han cambiado los nombres y las situaciones, pero stos han
y absurdo, como querer mezclar el agua con el aceite. Pero hubiera sido sido los dos modos de vida bsicos que han existido, sintetizados en las
ms honesto y adecuado, y desde ah comenzar a debatir (en el sentido de expresiones Vivir Mejor - Buen Vivir - Vivir Bien - Buena Vida - Vivir para el
contraponer posiciones y no de imponer) diferentes visiones y concepciones Bien (MONARQUISMO-MONOTEISMO); que estn totalmente en rupturidad
para establecer acuerdos y respetar diversidades. Y as aprender a convivir con el Convivir en Armona Consciente - Cultura de la Vida - Cosmocimiento
entre diferentes complementarios, tomando al equilibrio y la armona como de la Vida - Filosofa de la Vida Convivir Sagrado- Sabidura del Amor -
eje modulor de vida. Filosofa del Estar - Sabidura del No-Hacer (VITALISMO).

Por ejemplo, en el sumakawsay no existe la nocin de libertad-autonoma- De estos dos modos o visiones del mundo, la humanidad en la mayor parte
soberana sino de interdependencia-interrelacin-simbiosis. Sin embargo, de su proceso histrico se ha dejado guiar por la Filosofa (saber amar)
60 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 61

de la Vida, como ley fundamental de la naturaleza y por ende de los seres En el mundo del Vivir Mejor - Buen Vivir se practica el estereotipo de la censura
humanos. Hasta cuando entr a experimentar con el Tener Ms - Ser Ms - (reproche, condena, desaprobacin, estigmatizacin, veto), y en el mundo
Hacer Ms - Ser Mejor - Ser Alguien - Vivir Mejor - Vivir Bien, que condujera del Convivir Sagrado se interioriza la cultura del respeto (atencin, cautela,
a la desaparicin o enajenacin de muchas culturas como cuenta la historia prudencia, recato, aceptacin). Mientras para el paradigma civilizatorio, es
de muchas regiones del mundo entero (incluso en Amaruka, en el clmax y importante y trascendental para su existencia la lucha del bien contra el
decadencia de grandes culturas, como los Mayas, Aztekas, Tiwanakus, Inkas). mal (avanzados-atrasados, ricos-pobres, primermundistas-tercermundistas),
Esto nos clarifica, que es fundamental en la vida humana el tipo y nivel de que se expresa en su forma de vida familiar, educativa, literaria, religiosa,
conciencia, en relacin al tener, el ser, el estar, el hacer, el sentir. Ah el gran poltica; para el arquetipo de conciencia vital, su sello de funcionamiento es
misterio de la vida humana. la complementariedad entre lo masculino y lo femenino, que se exprime en
cada posicin y actitud frente a cualquier situacin de la vida; no solo como
Resumiendo, para el paradigma civilizatorio y la intelectualidad, desde categora humana sino para todos los sistemas de vida: naturaleza, cosmos,
Abraham hace unos cinco mil aos hasta nuestros das, la vida es la divinidades, cosmunidades (campo interrelacionado o fractalidad).
delimitacin, posicin, y actitud entre el bien y el mal. Y a partir de ello,
todo lo dems se desenvuelve dentro de esta dicotoma, que termina siendo En sntesis, en el sumakawsay las categoras de acercamiento a la vida se
moralista y prejuiciosa: bueno-malo, mejor-peor, civilizado-incivilizado, juegan en las variables: arriba (los que viven en las montaas) - abajo (los
inteligente-atrasado, culto-salvaje, desarrollado-subdesarrollado, etc. Es que viven en los valles-mar), grande (los que tiene mayor presencia fsica)
decir, en una serie de calificativos que tienen precio, importe, vala. -pequeo (los que tienen una consistencia delicada), derecha (los que
tienen carga masculina) - izquierda (los que tienen carga femenina), ligero
Para el arquetipo de conciencia vital, estos valores tienen una mnima (energas sutiles) - pesado (energas densas). Es decir, bsicamente entre
importancia y sus parmetros de marcacin son muy diferentes. Al mundo apreciaciones fsicas y energticas, ms no: morales o ticas o religiosas o
andino, le interesa la oposicin entre arriba (hanan-alax) y abajo (urin- conceptuales.
manqha), entre derecha (masculino) e izquierda (femenino), sintetizados
en la oposicin del sol y la luna (sta ltima relacin ha sido encontrada Es muy raro -hasta la actualidad- que en cosmunidades que mantienen su
en todos los pueblos ancestrales del mundo entero). A la cosmoconciencia cultura ancestral se expresen y asuman posiciones de bien o mal en sus
andina, no le interesa calificar o juzgar y peor sentenciar en favor de uno u formas de vida cotidiana, eso es muy poco casual, casi inexistente. Los padres
otro, como bueno o malo. La cultura andina no se maneja por parmetros no educan a sus hijos entre si algo est bien o mal, sino en buscar el acuerdo,
valorativistas, discriminatorios, sancionalistas (que por el contrario son los la conciliacin, la convergencia entre diferentes verdades, posiciones,
arjs del mundo civilizatorio), sino por arquetipos pragmticos, concretos, creencias. A tomar una posicin de equilibrio, entre el amor-miedo, respeto-
sensibles, relativos, respetuosos de la diversidad complementaria. inflexibilidad, cuidado-destruccin, responsabilidad-descoordinacin, etc.,
que son dualidades de la vida y no dicotomas del intelecto del hombre. He
Anotemos un ejemplo sencillo y cotidiano: En el mundo civilizado del tener ah, la gran rupturidad.
ms o vivir mejor, cuando hay lluvia, dicen: est haciendo mal tiempo,
pues siempre tienden a calificar entre mejor y peor, entre superior e inferior,
entre Vivir Bien y Vivir Mal. En cambio para las culturas del Estar Armnico
(vitalismo), la lluvia es una bendicin y un regalo precioso, y no es sinnimo
de mal tiempo ni de buen tiempo, solo es tiempo, hermoso y sagrado. En Rupturas primordiales
este sentido, honran y respetan a cada poca con sus diferentes variantes:
sol-lluvia, calor-fro, verano-invierno Todo esto, marca otro gran quiebre Las teoras posmodernas del Vivir Mejor ponen como centro al mercado y al
entre el paradigma civilizatorio mecanicista y el arquetipo de conciencia capital (neoliberalismo), y la teora del Buen Vivir reconoce al ser humano
vital, que contrasta dos sistemas de vida totalmente diferentes. como sujeto y fin (ver Articulo. 283 Constitucin del Ecuador); y a su vez, las
teoras del Sumakawsay tienen como centro y periferie a toda la vida en su
62 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 63

conjunto (ser humano, naturaleza, economa, etc.). Para el Vitalismo no es, ni mutual (o proporcional), segn Milla Villena es de 58-42 62-38 desde otras
el capital ni el ser humano el eje (antropocentrismo), sino el Todo ordenado tradiciones -que anteriormente hemos explicado ms en detalle-.
e interrelacionado, fundamentado en el equilibrio y armona entre todos los
ingredientes de la vida, y en la cual, ninguno es el principal o superior sino Esto significa que en el Sumakawsay tampoco existe el concepto de la igualdad
que todos juegan un rol diferente pero cada uno necesario e imprescindible de la revolucin francesa (1789) ni la igualdad ante la ley (capitalismo), o
para el reciclaje, encadenamiento y estabilidad de la vida. la igualdad entre las clases sociales (socialismo), ni de los Consejos por la
Igualdad (art. 156 Constitucin Poltica del Ecuador), como modelos de vida;
Por lo tanto, para el mundo andino el asunto central tampoco es la poltica y sino que ms bien promueve el principio -algo as-: a cada cual segn sus
la economa sino que es la conciencia. En este sentido, es importante tener potencialidades y necesidades, y en procura de la armonizacin cosmunitaria.
claro que cuando en el mundo andino se habla de economa, sta no es ni Es decir, el Sumakawsay siempre est fomentando la prctica del equilibrio
antropocntrica, ni mercadocntrica, sino biocntrica, es decir: centrada en y la armona, y no la ventaja o la caridad de quienes tienen ms. Es opuesto
la vida y su conservacin. Como en la cosmovisin andina no hay sector o a toda forma de dependencia, llmese solidaridad o sobreexplotacin del
nivel que est totalmente inerte (no-vivo), la economa indgena es a la vez trabajo, por el creador de las fuentes de trabajo y subsistencia, porque a la
cosmocntrica (o pachacntrica).(Esterman 1998) final todas ellas generan paternalismo, es decir, esclavismo.

El sumakawsay - vitalismo no permite que la economa poltica genere La Cultura de la Vida (vitalismo), es establecer un sistema en el que los puntos
dependencia o direccin de unos sobre otros, como promueve la ley de la en comn, los acuerdos, las sinergias, los acoplamientos, las empatas,
competencia del capitalismo, o de la clase ms avanzada como suscita el son los que van articulando la vida social (cosmunidad) con la natural, y
socialismo. Claramente vislumbrado en la experiencia entre los denominados lo natural con lo humano (individuo). Siendo el propsito fundamental del
pases desarrollados y subdesarrollados, quienes son frutos del sistema Sumakawsay - vitalismo el de profundizar o afinar cada vez ms la armona en
reduccionista y de la ley del dios mercado, a la que en ltima instancia movimiento y el equilibrio dinmico, al interior humano-social y en relacin
juegan tanto socialistas y capitalistas (naturaleza: medio de produccin y con la naturaleza exterior. Especialmente a nivel espiritual-conciencial para
valor agregado, respectivamente). que se manifieste en forma material y econmica, y no al revs. Ese el gran
desafo para el Sumakawsay, y no el de ir mejorando o desarrollando, y a su
Desde la ley de la proporcionalidad complementaria, la vida se desenvuelve vez, principalizando lo econmico y material, tal como es en la concepcin
entre fuerzas o polaridades: femeninas y masculinas, las cuales son el germen del Vivir Mejor y del Vivir Bien.
de re-produccin de la vida para una permanencia en movimiento. Es decir, de
la cosmunin de dos fuerzas surge un tercer elemento fruto de esa oposicin Entonces, la misin del vitalismo andino es la de acentuar: la cosmunin,
complementaria, que es el tercero incluido, opuesto a los progenitores pero la aproximacin, la coparticipacin, el emparejamiento; y no la separacin,
complementarios a ellos. A diferencia de la ley civilizatoria que ve siempre la exclusin, la divisin, la competencia, el xito, tal cual dice la mxima
la contradiccin, como la ganancia o la superioridad del mercado o de una romana civilizatoria que ha gobernado desde hace ms de dos mil aos:
posicin sobre otra, de ah que siempre hablen de xito, excelencia, triunfo, divide y vencers. Desde ah nos dividen deliberadamente para que
rentabilidad, lucro, eficacia, prestigio que son sus parangones mximos seamos menos conscientes, nos dividen y nos mantienen en la ignorancia, y
econmicos y consecuentemente sus mandamientos divinos de vida en su a cambio, nos ofrecen otros alicientes: el espectculo, el ftbol, para que nos
conjunto. desahoguemos por ese lado.

Tambin es claro definir que el Sumakawsay es la compaginacin en el centro Lo contrario, significara que no hemos aprendido como humanidad de
de dos fuerzas primarias y co-creadoras de un tercero incluido. Pero cuando que no existen quienes tienen la verdad (bien-mejor) y quienes estn en
hablamos de centro no estamos hablando del punto medio, o justo medio, o la oscuridad (atraso-subdesarrollo). Y seguiramos en la lucha entre esas
de igualdad, sino que estamos hablando del punto proporcional y dinmico, dos posiciones dicotmicas, en un momento superponindose la una y en
conocido en algunas culturas como la proporcin sagrada, que en frmula otro tiempo la otra. As nos hemos pasado todo este tiempo civilizatorio,
matemtica se expresa en la denominada proporcin natural, la cual ha sido buscando sistemas y formas de cmo establecer ms separacin, autonoma,
encontrada en los elementos de la naturaleza y cuya relacin equitable y independencia, libertad, soberana, democracia, justicia, paz, donde a la final
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son unos los que imponen sus reglas y valores a los dems, pretendiendo que y subyugacin de lo opuesto y lo diferente. Por ejemplo un caso reciente:
ese sea el modelo de funcionamiento normal y natural para todos. Ms bien, en agosto del 2011 hubo un gran estallido social en Londres, con varios
lo que se ha logrado es instaurar un sistema confrontacional, triunfalista y edificios quemados, segn el presidente Cameron, los actos de violencia
discriminatorio, que es el que hemos padecido la mayora de la humanidad fueron de pura criminalidad, no tienen nada que ver con el racismo Estos
desde el surgimiento del patriarcalismo y su sistema civilizado-racional- disturbios no tienen nada que ver con las medidas de ahorro del Gobierno
justo. El vandalismo no estall debido a la pobreza en la que viven determinados
sectores sociales, sino por la pura indiferencia hacia lo correcto y lo
En otras palabras, para el paradigma monrquico el papel del hombre es incorrecto. Quienes participaron en esos actos tienen normas morales
desarrollar y progresar a la vida en general; para el arquetipo vitalista o de distorsionadas. Hay que actuar en contra de ello con resolucin. Tomado de
conciencias, la misin del ser humano es proteger y mantener la vida en El Comercio.
estabilidad dinmica. Mientras los unos quieren crecer y mejorarla, y en ese
propsito han obtenido lo inverso, pues solo unos son los que mejoran y As mismo, para el Sumakawsay - vitalismo tampoco existe lo justo o la
progresan econmicamente, mientras los otros son utilizados a diferentes justicia csmica. En la justicia, sta es para uno de ellos y por ende el
niveles para que sigan desarrollando ms, a los que han crecido y progresado otro se siente perjudicado pues generalmente cada uno tiene su verdad,
en poder poltico, militar, tecnolgico y social. consecuentemente no hay equilibrio sino la imposicin del juez que de
acuerdo a las habilidades de los abogados determina una justicia, que en
En cambio, para el arquetipo vitalista su visin es laborar para conservar muchos casos puede resultar injusta. Como deca el escritor romano Cicern:
y guardar la vida para las futuras generaciones y asegurar la secuencia y No hay nada ms injusto que buscar premio en la justicia.
estabilidad de la especie humana; y su misin es reaprender a convivir con
todas las formas de vida en respeto y responsabilidad total (sumakawsay). Para evitar aquello, el Sumakawsay promueve la reconciliacin armnica
Paradjicamente, actualmente est en juego la sobrevivencia de la raza entre dos posiciones en conflicto. A travs de la mediacin las partes tienen
humana, o la libertad de las centrales nucleares y de las bolsas de valores. que llegar a un acuerdo, siendo necesario el buscar el consenso hasta que
Como dice Heinar Kipphardt: Hay gente dispuesta a defender la libertad las partes en aprieto alcancen algn compromiso en comn y relativamente
hasta que no quede de ella el menor vestigio. satisfactorio para ambas partes. De ah que el Qhapaq an, no es el camino
de los justos, correctos, nobles, sino el camino motivador o que lleva al
Por otro lado, es tan relativo determinar qu es el bien, pues algo puede equilibrio y la armona total (qhapa en Aymara es alentador y apa (k-apa-k)
estar bien para unos, pero eso mismo para otros puede ser no tan bueno en Kichwa es llevar).
o malo, en una concepcin ortodoxa de la vida. Y en esa discusin se llega
en un momento dado al absolutismo monrquico, o a la dictadura, y a la En el sistema del bien y el mal, es imposible practicar el consenso, el acuerdo,
democracia, donde se impone una verdad por la fuerza de los reyes o de la reconciliacin... Aquella posicin de establecer: qu es el bien y qu es
los dictadores o de las mayoras contra las minoras. En consecuencia, en el mal, es lo que justamente ha determinado esa confrontacin anulatoria.
el vitalismo tampoco hay democracia sino sinergia consensual. Asimilar la Como tampoco es suficiente ni claro, aquella posicin sostenida por ciertos
democracia (capitalista o socialista) para el sumakawsay sera seguir en el socialistas andinos de que la tesis del Vivir Bien Andino es diferente al
mismo problema que hemos vivido entre el bien y el mal, ahora entre el concepto del Vivir para el Bien (tesis religiosa) pues, consideramos que
Vivir Bien y el Vivir Mejor con el Vivir Mal o Mal Vivir, entre quienes defienden ambas de alguna manera se entrecruzan en algn punto y llevan a los
y matan a nombre de lo que consideran bien o su verdad (su dios) en contra extremos y las perspectivas. Es decir, no hay que pensar en el modelo de la
del mal o la oscuridad del otro (el diablo). virtud aristotlica como el medio (mesotes) entre dos extremos (akhrotes),
sino ms bien en la figura heraclitana de la entidad (unidad) como unin
Mirar desde el bien y el mal a la vida, es una actitud adjetivista y dinmica de los opuestos. (Ibd. 1998)
sancionadora, que nicamente nos ha conducido a la disgregacin:
machismo, fundamentalismo, etnocidio, genocidio, ginocidio (asesinato de De ah la importancia de no establecer ni delimitar qu es el bien ni lo justo,
mujeres), ecocidio (asesinato de la naturaleza), deicidio (asesinato de dioses, ni lo positivo, etc., sino simplemente como dicen los abuelos y maestros
religiones y espiritualidades) Es decir, a todos las formas de eliminacin andinos: el establecer el punto de encuentro o centro (chaupi o taypi) entre
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dos elementos, fuerzas, poderes, o posiciones complementarias. Siendo Hegel la guerra constituye una especie de juicio de Dios.3
ese el desafo de la actual humanidad para retornar al camino luminoso o
brillante, que en el caso andino se lo conoce como Kapak an o Qhapaq an En cambio, cuando todos toman una posicin relativa (relativismo quntico) y
(Camino de los Seres Espirituales o de Amor Csmico) y su complementario nadie se adscribe el bien, lo bueno, lo mejor, lo desarrollado, lo adelantado, lo
opuesto que es el Yachak an (Camino de los Seres Sabios). Literalmente cientfico, ah est abierto y dispuesto a encontrar el consenso, la mediacin,
Kapak an suele ser traducido como Gran Va, Camino Poderoso, Rico Camino. la reciprocidad, la flexibilidad, la coordinacin, para llegar a coparticipaciones
Pero lo rico no hay que entenderlo en sentido econmico sino en riqueza mutuas, cual es el fundamento bsico del accionar del Sumakawsay -
espiritual: muchos amigos, mucho amor entre los suyos y con la existencia vitalismo. Para W.E.H. Stanner, The dreaming: las caractersticas del pueblo
en su conjunto. aborigen parecen ser la continuidad, la constancia, el equilibrio, la simetra,
la regularidad. No hay grandes conflictos de poder. No compiten por la tierra.
El Kapak an y el Yachak an son las enseanzas que nos dejaran las abuelas No esclavizan a otros El valor dado a la continuidad es tan elevado que
y abuelos andinos para las nuevas generaciones, para que seamos capaces no se les puede considerar un pueblo sin historia, sino un pueblo que en
de enrumbar el camino y podamos seguir caminando en el sendero sagrado cierto sentido ha logrado vencer la historia, para convertirse en vitalmente
hacia el gran ocano de la conciencia total (cosmoconciencia). Siendo ese ahistrico. (Medina 2001)
el sentido de la vida, la capacidad que tiene un ser humano y una sociedad
en redescubrir los secretos y misterios de las leyes de la vida para poder A manera de resumen: cuando el hombre se sali de las leyes de la
transitar en todos sus poderes, talentos y destrezas. Es la conciencia de estar naturaleza para entrar a experimentar con las leyes del ego del hombre,
lcidos para despertarse o reactivarse en armona y equilibrio, en cada uno comenz a crear una serie de modelos sociales, que a medida que ms se
de los elementos y manifestaciones de la vida en su conjunto. las intelectualizaban (sociedades utpicas) resultaban ms contradictorias
y devastadores de la naturaleza y de los seres humanos (que a la final son
Y este es el mismo caso con los otros postulados civilizatorios como la paz, la lo mismo). Los modelos llamados aristocracia, monarqua, esclavismo,
autonoma, la soberana, la independencia, la autodeterminacin, la libertad, feudalismo, mercantilismo, capitalismo, fascismo, socialismo, han sido los
la poltica Nunca se llegara a un acuerdo porque siempre habra alguien diferentes experimentos sociales antinaturales, que han ido sucumbiendo
que se creera estar en la verdad y otro que se sentira perjudicado, pues cada a la naturaleza y al ser humano. O dicho de otra manera, el camino por el
cual tiene su concepto de justicia, libertad, paz, democracia y nunca se que hemos ido progresando y desarrollando hasta llegar al clmax actual del
acabaran las peleas y guerras. Siendo justamente esa la experiencia vivida esclavismo del dinero y de la tecnologa.
en estos cuatro mil aos, la discusin de quin o cual pueblo elegido tiene
la razn y en ese debate lo que se ha conseguido es justamente lo inverso: Sistemas todos estos iguales en su esencia, donde hoy al esclavismo moderno
injusticia, opresin, guerra, dictadura, que ha sido ms bien la constante. se le llama libertad, pero que es lo mismo, pues el hombre libre es esclavo de
s mismo, de la ilusin de la realidad y de la fantasa del consumismo, lo cual
Incluso en muchos casos en el endiosamiento de la guerra del bien contra el es mucho ms grave de quin es esclavo fsico. Esta Es una colonizacin
mal, como expresin necesaria de la vida. Una de las lneas fundamentales de las almas (Fernando Mires) mucho ms sutil y perduradera de la que
del pensamiento de la filosofa de la historia, que se extiende desde Herclito invent la evangelizacin colonial. En su complejo de inferioridad y el afn
hasta O. Splenger y C. Smith, ve en la guerra el estado natural del hombre e de pensar y actuar como europeo, el poblador tercermundista reafirma
incluso un factor de progreso moral, cvico y tcnico. Para esta corriente de y consolida el complejo de superioridad occidental, como el esclavo
pensamiento la guerra posee una significacin y valor supremos en la historia reafirma y consolida el complejo de superioridad occidental, como el
de la humanidad. Tal es la actitud mantenida, desde diversos supuestos esclavo reafirma por su identificacin la propia naturaleza de su amo
y con diverso alcance y significacin, por Herclito, por Maquiavelo, y por (Hegel). (Esterman 1998)
Hegel, entre otros. Para Herclito, la guerra es el origen de todas las cosas,
constituyendo la esencia y la manifestacin suprema de la justicia. Para El hombre libre es esclavo de su libertad, la cual es infinita por lo que nunca
Maquiavelo la guerra es el norte, el principio supremo de la poltica. Para

3. Revisar: Reflexiones sobre el problema de la Guerra y de la paz internacional, de Ral Prada Alcoreza.
http://revistas.um.es/analesderecho/article/view/82771
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se siente realmente libre. Y principalmente porque su libertad individual El Convivir Sagrado


no se sintoniza con la de los dems, lo que hace que se vuelva esclavo de
la soledad, del aislamiento, del individualismo, de la incomunicacin. La La debacle del ser humano se dio principalmente en el acto de desacralizacin
civilizacin moderna trata de individualizarnos y decirnos: usted es un de la naturaleza, de separar a dios de la naturaleza y de la vida corriente y
individuo, usted es el rey de la creacin, usted elija, usted tiene derecho, normal, por considerarlo idolatra y fetichismo. Es decir, la desacralizacin
usted tiene libertad. Jos Luis Sampedro. de la naturaleza por la cosificacin de la vida, ha sido la mayor hecatombe
en toda la historia humana, al desprender a dios de la vida cotidiana y de su
La libertad es la falacia ms grande de la sociedad civilizatoria posmoderna. entorno, hacindolo sobrenatural y trascendente, llevndolo a otro mundo y
Cmo deca alguien: Nuestra libertad consiste en escoger de quien ser a otra dimensin.
esclavo. El esclavismo del individualismo, del egosmo, del miedo, de la
soledad, del stress, de la ambicin, es el que ms muertes viene cobrando Y se ahond an ms, cuando se le dio solamente caractersticas humanas
con sus innumerables enfermedades modernas. Incluso esta idea de la masculinas, con lo cual le abandonaron a un claustro y le condenaron a
libertad absoluta empieza a adquirir rasgos patolgicos, pues cualquier freno un aislamiento en un cielo castrado. Convirtieron a dios en un ermitao
o control es interpretado como un atentado contra la libertad, y cualquier que vigila desde lo alto los actos del vivir bien y el vivir mal, y actuando
reglamentacin es liberticida. Cualquier control para los individuos es una como un portero que abre la puerta del cielo o del infierno, a los santos y
forma de represin y autoritarismo, excepto para el mercado, que como a los pecadores, respectivamente. Y desde esa arrogancia y patriarcalismo
Dios Supremo, hay que guardarle temor y obediencia ciega a su divina ley divino se han dedicado a adorar exclusivamente a los hombres (androlatra)
mercantil. Es impensable e imponderable el osar un mnimo de control, eso y solo desde hace 50 aos a las mujeres tambin (la mujer, reconzcamelo
sera suicida: el querer -al menos- regular al Dios Mercado, ante quien solo es un ser inepto y estpido pero es un adorno gracioso y necesario. Erasmo
hay que guardar una fe divina. As, el individuo libre, del mercado libre, ha de Rotterdam). Esa vanidad del hombre le ha llevado a rendirse culto
pasado a comportarse como el len libre del corral libre. exclusivamente a s mismo, desde los profetas, hijos enviados de dios
(Jess-Mahoma-Krishna), pasando por los representantes de dios en la
De igual manera siguen subsistiendo los reyes (monarqua), hoy se los conoce tierra (reyes), los papas y sacerdotes de las iglesias de Abraham (religin)
con el nombre de presidentes de la repblica, pero que en ltima instancia hasta los hombres ricos y famosos, y las estrellas del espectculo y el
sigue siendo el sistema en el cual una sola persona (monorepblica) juega deporte.
con la vida de millones de seres humanos y de seres de la naturaleza, a
quienes dice representar y gobernar. Todos estos experimentos sociales de Desde la religin semita y la griega las mujeres han tenido un papel
estos cuatro mil aos han sido promovidos por diferentes reyes, pensadores, secundario. Religiones que reflejaban una pltora de deidades, pero con el
elegidos, lderes -todos ellos hombres- que han credo encontrar cada cual mismo pensamiento patriarcal y androcntrico. La religin de los griegos
el modelo perfecto. est muy presente en el paradigma civilizatorio y en nuestra psique (palabra
que en griego significa alma). La religin cristiana basada en la religin
Sistemas y medios nacidos de su delirio mental egocntrico, y no de la del Dios nico de los judos se basa de hecho en textos escritos en griego
comprensin y compaginacin con la vida misma, es decir, con las leyes y son los que se leen cuando se consultan los Evangelios. De modo que la
de funcionamiento natural creados por el mismo Convivir: infinito y cclico. civilizacin, que deriva de los griegos, judos y primeros cristianos, se ha
Como dice la tica de Kant el hombre no es medio sino fin de todas nuestras mantenido vigente y potente con las ideas que proceden de ese momento
acciones, pero todo lo dems (tierra, aire, animales, en suma la naturaleza) de declinacin de la humanidad.
es medio para la accin del hombre. En otras palabras, el dominio de la
naturaleza implic el domino del hombre, al trmino de ser reducido a Cabe mencionar que () la mayora de las grandes religiones a nivel
objeto, objeto de produccin y de consumo, en la ilimitada dimensin del mundial son sincrticas; el islam es una sntesis de elementos arbigos,
hacer. Heidegger lo explica en la relacin de sujeto-objeto, que es lo que judos y cristianos; el cristianismo una simbiosis (ms o menos consistente)
determin el nacimiento de la Modernidad cuando se configur el vnculo de judasmo, filosofa griega, ideologa romana y elementos indgenas
de dominacin sobre las cosas. De esta manera, la Tierra ha sido dominada, europeos. Ni hablar de las religiones orientales del hinduismo y budismo;
como pidi el mito fundador del Gnesis. (Ibd. 2001) hasta el judasmo considerado como una religin de alta pureza, contiene
70 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 71

elementos exgenos de las culturas antiguas del Medio Oriente. (Esterman cuidado, sanado por ella.
1998)
Es decir, mientras unos buscan crear todo (Vivir Mejor-Buen Vivir) creyndose
As ha sido el debate hasta el da de hoy: entre las distintas religiones dioses omnipotentes, otros quieren criar y recrear lo que ya est creado
patriarcales, y por otro lado, entre la ciencia objetiva y la religiosidad (Convivir armnico). Por eso, cuando se habla de vivir no se trata solamente
sobrenatural. Recientemente (ao 2010) el fsico ingls Stephen Hawkins de habitar un espacio fsico, sino hace referencia al conjunto de relaciones
sealaba que dios no exista, y que la creacin se explicaba por las leyes que se dan dentro de un espacio concreto y al cosmos en su totalidad
propias de funcionamiento de la naturaleza. Es decir, tanto para los unos (integralidad). Espacio en ntima relacin con el tiempo, y no tiempo lineal
como para los otros, el problema es de creacin: Los creacionistas dicen que separado del espacio, como lo es para el logos unidireccional-progresista-
dios cre al mundo y los evolucionistas que la creacin y todo es evolucin evolutivo del mundo monrquico y su dualismo de un tiempo separado del
de la materia. espacio (historia). Por lo tanto no solo es vivir sino aprender a convivir (vivir
en compaa de otros), que significa el acto de cuidar y criar a la vida, como
Pero si la vida es creacin: quin cre a dios? Y si la materia evoluciona algo que se hace juntos, en familia, con toda la familia csmica. En aymara,
por s misma, quin cre esa inteligencia evolucionadora? Para el vitalismo, sta diferencia es muy clara: el verbo jakaa hace referencia a los sentidos
nadie afuera ni separado de s mismo, y peor de la Nada. La vida no necesita ms bsicos del vivir, y el verbo qamaa se usa para formas ms complejas,
de un creador omnipotente, autrquico, suelto y abstracto sino de un criador lo que implica el convivir.
y recreador adentro (inter-transconciencial). Los rishis (sabios) crean que
el conocimiento no era externo a quin conoce, sino que estaba tejido en el La ciencia materialista y la religin patriarcal-provinciana no pueden
interior de la conciencia. Por lo tanto, ellos no tenan necesidad de un Dios comprender que dios es todas esas leyes, energas, poderes, conciencias de
exterior para resolver el acertijo de la vida y la muerte. Los rishis se tenan la naturaleza y del cosmos. Hawkins y dems, no pueden comprender que
a s mismos, lo cual resulta muy afortunado porque lo mismo ocurre con dios es todo ello, que est vivo en cada acto y elemento de la creacin. Que
nosotros. Cada persona es consciente. (Chopra 2007) dios es la vida misma, la existencia en su conjunto, o como deca Tales -uno
de los ltimos filsofos o sabios del amor-: Todo est lleno de dioses. Es
Por eso para los pueblos naturales sagrados de toda la Madre Tierra no decir, que dios est en todo el cosmos como fuente relacional de vida y no
hay creador, ni materia absoluta, solo el eterno infinito (Dios-Cosmos- como persona o substancia especial o trascendente sino como presencia
Vida: Campo Interrelacionado) que se cra y se recrea a s mismo. Pensar energtica en cada una de las expresiones de relacionalidad del orden
que un Dios Absoluto cre la vida es creer que existe la Nada y que de la csmico, a travs de cada una de las relaciones particulares (vitalismo).
Nada sali todo. Cuando hoy nos dice la fsica quntica que no existe la
Nada sino la Vacuidad Catica que es la vibracin dnde est el punto Slo podra ser substancia o sujeto supremo en cuanto es Todo en el todo,
de arranque de todo cunto existe. Por lo tanto, no hay creador sino vida y por eso el Todo es sagrado y no existe la idea de profano. Es decir, no es
continua en movimiento y dinmicamente estable, que cada cierto tiempo aquella idea de que dios es el bien y el diablo es el mal, sino que es la
se transforma completamente cuando viene el Gran Cambio (Big Bang o armona y equilibrio entre fuerzas diferentes que se complementan y que
Jatun Pachakutik). se necesitan la una con la otra (relacionalidad divina). En cambio en La
primordialidad ontolgica y temporal de la sustancialidad con respecto a
De ah, que para los positivistas o materialistas su pensamiento y accionar la relacionalidad forma parte de los axiomas inconscientes de la filosofa
social sea el de crear, y que concomitantemente tambin es: hacer, crecer, occidental: primero existe algo que despus se relaciona con algo
avanzar, desarrollar, progresar, evolucionar a la sociedad, al hombre, a la igualmente existente con anterioridad. Muy distinto del axioma fundante
naturaleza En cambio, en la conciencia de las culturas primordiales vitalistas de la filosofa andina. (Esterman 2008)
-ni la vida ni ser alguno- necesitan de creadores en el ms all sobrenatural,
sino inter-transcreadores para recrear la vida, y consecuentemente su El gran fsico Albert Einstein fue uno de los pocos que tambin lo entendi
accionar de vida es un acto y proceso de criar, de engendrar, de cultivar, de como los andinos y los pueblos vitalistas en general, cuando dijo: creo en
labrar, de parir, de concienciar. El ser humano como un criador, un mediador, un dios que se revela en la armona de todo lo que existe. Y cuando seal
un guardin de la vida, de la Pachamama, y que al mismo tiempo es criado, que dios no juega a los dados, indicando que en el multiverso todo tiene
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sus reglas y ninguno est librado al azar o al capricho de alguien (libertad), se manifiesta Materialmente generando la Vida. Es por eso que no existe
llamado dios omnipotente, autrquico y soberano, o cualquier otro nombre diferencia entre Vida y Espritu, entre Vida y Dios, entre Vida y Naturaleza,
que se le quiera dar a esa fuerza exterior y suelta en el ms all. En occidente, entre Vida y Materia, todas ellas son diferentes palabras para expresar lo
el ms all ha sido considerado como un lugar similar al mundo material. El mismo pero en diferentes estados o formas (inmanencia). Y a su vez, cada
Paraso, el Infierno y el Purgatorio, se encuentran en alguna regin distante, ser de la vida es: dios, fuerza, energa, poder, inteligencia, conciencia de
ms all del cielo, o bajo la tierra. En la India de mi infancia, el ms all no toda la existencia en su conjunto. Es decir, todas las leyes de la vida o de la
era un lugar, sino un estado de conciencia.(Chopra 2007) E igual para los naturaleza se encuentran en el Campo Interrelacionado, y el Kawsay es la
pueblos andinos, y en general para todos los pueblos de consciencia vital de energa sagrada que impregna e inunda a toda la existencia.
la Gran Matria.
Este Kawsay que tiene una dimensin Sagrada y Csmica, implica la
Por tanto, el Kawsay (Convivir) no es un vivir superfluo, banal, trivial, sino que capacidad de los seres humanos por recrear una sociedad, un sistema,
implica una dimensin sagrada y holstica. El Kawsay no es un acto mundano una cultura que reproduce al multiverso a escala humana, en todas sus
y desarticulado, sino un convivir integral-integrativo y sagrado de la vida. La creaciones y manifestaciones sociales. Un acto de bajar el cielo a la tierra
Cultura de la Vida (vitalismo) no es un vivir vacuo, sino un Convivir Sagrado o de descender la energa masculina del cosmos al suelo, y paralelamente
con la materia y el espritu en cosmunin, en complementacin y totalidad de atraer del vientre de la tierra el poder femenino hacia la superficie,
del uno con el otro. donde habitan los humanos para interrelacionar en complementariedad,
reciprocidad y correspondencia. Es el talento de cmo responder a la vida
Este Kawsay tambin hace referencia e incluye a ese estado sutil de la como hijos respetuosos del cosmos y de la tierra, ajustndose a sus leyes
energa viva (vitalismo), que ha sido categorizado en muchas culturas del propias de existencia.
mundo como la fuerza sustancial de la vida y que es definido con un nombre
especfico: prana (hindes), ter (europeos), chi (chinos), ki (japoneses), ushai Entonces, Sumakawsay es el Cosmocimiento (Conocimiento del pensamiento-
(kichwas ecuatoriales), sama (aymaras). Para nosotros () los sacerdotes sentimiento) de la Vida o ms precisamente es la VIDA CONSCIENTE o
andinos, el mundo est formado por una variedad de energas vivas, a las CONVIVIR CONSCIENTE o CONCIENCIA DE LA VIDA o CONVIVIR SAGRADO
que le damos el nombre colectivo de kausay. (Jenkins 1998) o CRIANZA De LA VIDA o ADMINISTRACION DE LA VIDA o CULTURA DE LA
VIDA o FILOSOFIA DE LA VIDA (SABER AMAR LA VIDA). Siendo est ltima
En lengua Aymara se explica claramente a travs del verbo Qama-a que definicin la que nos parece la ms precisa entre las varias que hemos
significa Convivir: Qama es la Fuerza Espiritual. De ah viene tambin la sealado de Sumak Kawsay/Qamaa. Y la escribimos en una sola palabra:
definicin de dios en su lado masculino, Pachaqamaq: la Fuerza Espiritual SUMAKAWSAY, para expresar tambin que nada est separado y porque
del Multiverso; y de su lado femenino, Pachamama: la Fuerza Material del en el Kichwa ancestral las palabras son aglutinantes, especialmente para
Cosmos. (La palabra materia viene del latn mater: madre). Siempre la expresar conceptos de vida. Y lo mismo con SUMAQAMAA en aymara.
paridad entre masculino y femenino, espritu y materia, visible e invisible,
donde todo es sagrado. De lo que acabamos de anotar, se desprende que la palabra SUMAK-SUMA
es muy especial, pues entraa varios significados: armona, equilibrio,
El dualismo entre sagrado y profano no existe para el mundo de las plenitud, pleno, consciente, cultura, calidad, hermoso, sano, lmpido, equidad,
conciencias (vitalismo), sino la paridad complementaria del espritu sagrado sabidura, amor, totalidad, sublime, sagrado, recproco, complementario,
y de la materia sagrada. En este sentido, la cosmovisin andina no es correspondiente, integral, holstico, simbitico, sinrgico, homeostasis... De
animista en sentido estricto, ms bien se podra hablar de un sacralismo, todo esto, tambin queda claro que Vivir Bien/Buen Vivir es el paradigma de
una omnipresencia de lo numinoso y divino En sentido amplio, todo el la lucha de contrarios, y el Convivir en Armona o Vitalismo es el arquetipo de
universo es sagrado porque representa en cada una de sus partes el orden la oposicin complementaria. Esa la gran exclusin y rupturidad.
divino a travs de un sistema de relaciones. (Esterman 2008)
A todo esto, los abuelos andinos lo sintetizaron en dos elementos
El Sumakawsay ms precisamente es: el Convivir Sagrado y Holstico en la fundamentales: el pensamiento (saber) y el sentimiento (amar), de cuya
Armona y el Equilibrio. Este Kawsay que es la Energa Viva que difumina cosmunin se manifiestan actividades o se expresan labores (llankay) de
y reproduce la vida, es el Convivir en el Espritu Total (Gran Espritu) que
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sabidura (yachay) y de amor (kuyay/munay). Es decir, para Convivir recreando VITALISMO: El convivir armnico alter-mundial
Armona y Equilibrio en cada manifestacin de la vida, es necesario Convivir
Amorosamente (Kuyay Kawsay) y Convivir Sabiamente (Yachay Kawsay). De El sistema del Sumakawsay o del Cosmocimiento de la Vida tiene muchos siglos
ah que Sumakawsay ms precisamente hablando es SABER CONVIVIR Y de experiencia, fue conocido y vivido -desde antes de la invasin espaola-
APOYARSE LOS UNOS A LOS OTROS, como bien sealaba un lder aymara por los pueblos andinos, y en general por todos los pueblos de Amaruka y
cuando criticaba que suma qamaa no es vivir bien. Visin similar a la de del mundo entero. Aunque no fue perfecto ni ideal, pues hubieron muchas
los filsofos primordiales o endmicos griegos que lo definan de la misma insuficiencias y en algunos casos trgicos, pero sin embargo su aspiracin
manera, con la palabra Filosofa: Sabidura del Amor o Amor a la Sabidura, de cosmunin intensa con la naturaleza y sus leyes de funcionamiento era
Fhilos: Amor, Sophos: Sabidura. Y desde esta ptica, si podemos hablar de insoslayable y determinante. Se les puede criticar o sealar sus deficiencias,
Filosofa Andina y de Filosofa de la Vida (Saber Amar la Vida) pero si hacemos una comparacin con la poca civilizatoria, no hay parangn
entre una y otra. En todo caso, sus principios son plausibles y eso es lo que
Estos son los dos principios o mandamientos andinos, que fueron ms importa a este momento de la vida, y de re-aprender de los dos procesos
deformados y tergiversados por los conquistadores, especialmente por el (vital y civilizatorio), en sus falencias y en sus fortalezas. Pero es obvio, que
Inca Garcilaso de la Vega, en su trinidad del ama shua, ama quella, ama solo un pueblo compenetrado con la conciencia csmica puede despertar
llulla. Sus diez mandamientos de no robar, no matars, no desears a la principios holsticos-naturales-culturales, y al revs.
mujer del prjimo, etc., lo sintetizaron en 3 mandamientos (trinidad) para
que sean repetidos por los pueblos andinos: no me robars, no me sers La poca del matrilinaje es ms rescatable y alentadora que la patriarcal,
ocioso, no me mentirs. Hbilmente tergiversaron el Convivir Amorosamente que est vigente en nuestros das. Se la practic en las relaciones de pareja,
con su visin pecaminosa, de no me robars y no desears a mi mujer, ni mis donde no era el hombre el bien (Adn) y la mujer el mal (Eva), y no haba la
cosas. El Convivir Sabiamente con su creencia dogmtica, de no me mentirs dictadura patriarcal de los padres sobre los hijos, o la democracia de unas
y no pensars ms que en mi dios, y en mi civilizacin monrquica. Y el cosmunidades sobre otras en desacuerdo. Tanto es as, que actualmente
Convivir Laboriosamente con su actitud explotadora, de no sers vago ni se sigue practicando en ciertas cosmunidades y familias andinas, como as
perezoso para que trabajes bien mis campos y me hagas rico. Ese fue su afn mismo en algunos lugares del mundo entero, e incluso en algunas familias
domesticador, evangelizador, civilizador con el que nos siguen instruyendo de occidente. A travs del encuentro (tinku) entre personas o cosmunidades
hasta nuestros das, pues no ha cambiado nada en esencia en estos 500 en conflicto se busca resolverlos en base al comn acuerdo, hasta que todos
aos. acepten y queden satisfechas sus aspiraciones.

E incluso ya han logrado incorporarlos a las constituciones de Ecuador y de Los propios cronistas espaoles tambin contaron de este sistema social
Bolivia, lamentablemente, bajo el argumento de que son principios andinos. andino, el caso ms interesante es el que relata Pedro Cieza de Len, quin
En este sentido, tambin se hace necesario el retomar los ancestrales en su obra Crnicas del Per y el Seoro de los Incas, detalla el alto nivel
principios andinos y reemplazarlos por los impuestos por los colonizadores de organizacin social y econmico logrado en casi todos sus mbitos de
de ama shua, ama llulla y ama quella. Los dos principios andinos de cuya vida, fruto de una comprensin e interrelacin ntima con el sistema natural.
intercomunicacin surge el tercero incluido son: en el mismo amor (shuklla Ah cuenta de un sistema muy elaborado y armnico de vida, el cual admir
kuyay), en la misma sabidura (shuklla yachay), y en la misma labor (shuklla a los europeos que leyeron este libro y que sirvi de inspiracin a otros
llankay). O tambin expresada: con el mismo pensamiento (shuk yuyaylla), intelectuales para proponer un sistema parecido para Europa, como sostiene
con el mismo corazn (shuk shunkulla), y con las mismas manos (shuk el francs Louis Baoudin en su libro el Imperio Socialista de los Incas. Los
makilla). socialistas utpicos como Owen y otros, posiblemente se inspiraron en los
Incas para lanzar sus teoras socialistas, y seguramente tambin Carlos Marx
con sus teoras comunistas pues en sus escritos hace referencias a estas
sociedades ancestrales en todo el mundo.

En este sentido, consideramos que el Convivir en Armona o Vitalismo tampoco


fue desconocido por los europeos antiguos, pues las culturas ancestrales
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originarias de Europa tambin funcionaron en sistemas cosmunitarios muchas maneras de vivir, de sentir y de emocionarnos. (Espoto 2008)
holsticos, especialmente en la poca del matri-patrilinaje de las sociedades
solares y lunares (tambin llamado por Marx el comunismo primitivo), hasta Para ello es primordial e imprescindible el comprender qu es la
su descomposicin en el matriarcalismo, que a su vez conllev a la aparicin cosmoconciencia andina para poder intentar definir qu es el Sumakawsay.
del patriarcalismo (excedente en la produccin). Dice Marija Gimbutas en Acercarse desde las corrientes civilizatorias occidentales modernas de
referencia a Europa: Todava vivimos bajo la influencia de esa agresiva derecha o de izquierda, mercantilistas o liberales, es caer nuevamente en el
invasin masculina, y slo estamos iniciando el descubrimiento de la larga mismo error de siempre, de pretender adaptar o categorizar ideas de otro
alineacin de nuestra autntica Herencia Europea- la cultura gylnica, no mundo dentro de otro. Por eso resulta inadecuado y hasta absurdo tratar
violenta y centrada en la tierra-. (Gimbutas 1989) de acercarse a la cultura y filosofa andina desde la ideologa de una ciencia
materialista; el reduccionismo occidental no es capaz de entender la
En ese mismo sentido, hay una serie de libros que relatan sobre los saberes riqueza sapiencial y cientfica del hombre andino. (Esterman 1998)
de estos mundos antiguos y de cmo proponan retomarlos y recuperarlos:
En la Biblia Cristiana, se habla de la concepcin del paraso perdido hasta la Siendo eso lo que hemos vivido en estos 500 aos: los conquistadores,
Edad de Oro en la mitologa griega y romana. Se seala a La Repblica de antiguos y modernos, analizando e interpretando a sus antojos maniqueistas
Platn, como el primer planteamiento literario-filosfico de una comunidad del bien y el mal, y los indianistas e indigenistas puntualizando desde
ideal. Ya hacia el Renacimiento, Toms Moro escribe su famosa novela Utopa sus buenas intenciones. Aunque las consecuencias ya no llevan a la
(1516), en la que inventa el trmino con el que ms tarde se nombrara a la extincin fsica, la esclavitud forzada o la exclusin formal de los derechos
corriente del socialismo utpico. Otras utopas literarias son La ciudad del sol humanos, las estrategias de la filosofa acadmica contra la irrupcin de lo
(1602) de Tommaso Campanella, Cdigo de la naturaleza (1755) de Morelly, indgena en el rea del pensamiento filosfico no difieren principalmente de
Juan Jacobo Rousseau y el Contrato Social (1762), Focin (1763) de Gabriel las argumentaciones de los primeros conquistadores. (Esterman 2008)
Bonnot de Mably, Chateubriand y su libro tala (1803).
Pretender hablar del Sumakawsay sin conocer la cosmoconciencia andina, es
En sntesis: Despus de todos estos experimentos de la arrogancia la prctica arribista, enajenante y estereotipada de siempre. Es simplemente
patriarcal: separatista y jerarquisista, se hace necesario volver a la sencillez continuar con el atropello y el abuso de los extirpadores de idolatras del
y simplicidad humana-natural (vital) para retornar a ser seres respetuosos pensamiento y sentimiento ancestral andino. Es la prepotencia intelectual
y responsables con nuestra existencia y con la vida en su totalidad. Es el de quienes desconocen la tradicin andina, y ms que todo de quienes no
momento de terminar con los experimentos sociales y de retomar el Sistema la han vivido para interiorizarla en su vientre y enraizarla en su corazn.
Armnico Natural y Orgnico de la Vida (Vitalismo), vivido y comprobado Cuntos de los que hoy hablan del Sumak Kawsay: conocen, sienten y viven
por los abuelos y abuelas en todos los rincones de la Allpamama o Gaia por dentro de la cosmoconciencia andina? Uno no puede conocer realmente el
mnimo ocho mil aos, desde el surgimiento de la agricultura. Es habitual pensamiento filosfico de un pueblo si nunca se ha sentado a su mesa, si no
describir a nuestros ancestros remotos (que vivieron de esa riqueza sin ha bailado sus danzas, si no ha sufrido con l. (Esterman 1998)
saquearla, como hoy hacemos) como pobres y desdichados. Se los describe
sufriendo malnutricin crnica, viviendo al borde del hambre. Nada ms
lejos a la realidad. Al respecto, ahora, la literatura cientfica es abundante
y contundente. M. Sahlins, La economa de la edad de piedra, ha llegado
a hablar de la edad de piedra como una era de abundancia y afluencia. Riesgos para el Sumakawsay
(Medina 2001)
Si bien es muy importante que el Sumakawsay est nuevamente en el
Entonces, nos Interesa aqu comprender que las filosofas del ser, impuestas ambiente social y genere ciertas inquietudes y esperanzas, no es menos
por las instituciones de occidente a lo largo y ancho del planeta en que cierto que pueda terminar como otra moda ms de las tantas que han habido.
vivimos, han cumplido con su tiempo y que ya es hora de repensar los nichos Existen algunos riesgos y es muy importante tenerlos muy claros, al menos
culturales, emocionales, y racionales desde los cuales nos levantamos. Las para quienes tenemos un inmenso respeto por las tradiciones milenarias
Amricas han trado a la mano muchas racionalidades, muchas lgicas, de nuestros antepasados, para que de alguna manera seamos la voz y el
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corazn de este cosmocimiento, al cual consideramos muy sagrado. pretexto de relativismo o de inclusin, caer en la actitud de hacer mezclas
que hagan perder la belleza de la diversidad, para crear hbridos que ms
En todo caso, apoyamos el haber incluido este concepto ancestral en las parecen monstruos que nuevas entidades (biosocialismo del sumak kawsay).
Constituciones Polticas de Bolivia y Ecuador, pero lo cual debe ser un Es hacer mixturas que en ltima instancia se vuelven: ligth y new age,
instrumento o mecanismo para seguir profundizando el dilogo, el anlisis, para tan solo el consumo del mercado -banal y superficial- de hoy en da.
y sobre todo para la re-educacin y toma de conciencia de toda la sociedad. Siendo al parecer es el propsito de los socialistas del siglo XXI, de envolver
No solo y principalmente desde la teora, sino a partir de la convivencia, al Sumakawsay para que quede solo como un apndice folclrico del
tomando como eje a la experiencia acumulada de las cosmunidades socialismo posmoderno. De ah la importancia de marcar la estructura de
ancestrales que sobreviven y de la memoria que vive inconsciente en cada ambos, aunque se planteen alianzas pero que sea en similares condiciones y
uno de nosotros. No debera haber una afn desesperado por ya consolidarlo no que el sumakawsay - vitalismo sea solo una costilla del socialismo.
al 100 %, pero tampoco el de perder el ritmo de asentamiento y que luego sea
remontado por otras teoras, o de que sea diluido dentro de otros postulados 3. Querer unificar las diferentes visiones del Buen Vivir en uno solo. Que
y quede como algo superfluo o en un rimbombante folclorismo, tpico de los quienes promueven ahora el Buen Vivir, cojan algunos tpicos de los diferentes
indigenistas. Buen Vivir desde los socrticos, pasando por los cristianos, hasta lo andino,
y en ese propsito hacer una mazamorra nica que nos intoxique a todos.
Por eso es muy importante saber: por dnde caminamos, con qu caminamos, En el afn civilizatorio de propender a la unificacin en vez de estimular la
y con quin caminamos, sino nunca activaremos ese propsito. Para ello es variedad, terminemos en un nuevo esclavismo reduccionista (Globalizacin
importante corazonar que no hay camino que nos lleve al sumakawsay - del Buen Vivir).
vitalismo, sino que el sumakawsay - vitalismo es el camino. A igual, que no
hay camino al amor sino el amor es el camino. Y ese camino ya tiene un 4. Dogmatizar a travs de las teoras y que no re-surja desde el corazonamiento
recorrido de por lo menos 10.000 aos, por lo que no hay que comenzar (sentimiento-pensamiento). Que el anlisis se simplifique a una cuestin
a especular con nuevas teoras, sino en despertar nuestro inconsciente simplemente mental, retrica, intelectual, subjetivista para nuevamente
colectivo. Ah en nuestra memoria ancestral est el camino, camino natural quererlo resolver en, y a partir, de las ideas polticas. Esto sera no entender,
que debemos recuperarlo despus de habernos extraviado, para seguir que es la vivencia y solo ella la que ensea e instruye. Es la vivencia anclada
caminando al ritmo de la vida. En ese sentido, el perodo de transicin es en la realidad y no en las ilusiones o utopas personales, para reproducir
importantsimo pero no debe ser convertido inconscientemente en un fin los delirios civilizatorios y seguir en los mismos sueos falaces que hemos
-en s mismo-, o que nos desve en el intento. Para que ello no suceda, la gua vivido. No podemos racionalizar exclusivamente algo que es vivencial, y que
fundamental son todos los principios y leyes de la Cosmoconciencia Andina, surgi para nuestros antepasados en su estrecha vinculacin con la realidad
para que as todo esto pueda ser real y factible, y no quede como una nueva de la naturaleza, para hoy convertirlo en un simple modo de produccin o
aventura ilusoria o fantasiosa o idealista, de las muchas que hemos vivido, sistema social o teora socio-econmica. Si bien es todo ello, es mucho ms
especialmente estos cien ltimos aos. He aqu algunos riesgos: que aquello. Siendo ese el otro riesgo: convertirlo en algo fatuo y llevarlo
superficialmente al debate social como otra teora o dogma social.
1. Caer nuevamente en el maniquesmo del bien y el mal. Seguir reproduciendo
-de una nueva forma- la dicotoma: bien y mal, y consecuentemente creando 5. Caer en la aventura, en la que cada cual individualmente suelta su
nuevas formas de bien y de mal ultra-modernos, para seguir categorizando imaginacin, cuando esto es un proceso milenario cosmunitario. No valorar
y continuar en la lucha de los que se creen que son el bien contra los del el proceso histrico y experiencial de quienes configuraron en un largusimo
mal. As, entre los que ahora comienzan a hablar del Vivir Bien y le oponen perodo de vida el Sumakawsay. Comenzar a construir su Buen Vivir, muy
el Vivir Mal, o Buen Vivir y su adversario el Mal Vivir. O los que comienzan a particular e individual, y desde ah lanzar sus teoras nuevas del Buen Vivir,
hablar de Mal-desarrollo, como que hubiera habido o pudiera existir un Buen- que en muchos casos contradigan a los procesos milenarios de los pueblos
desarrollo. Lo cual, a la final tiene ante todo una fuerte carga moralista, que y las presenten como verdades propias, fruto o a pretexto de su libertad de
una connotacin cultural o epistemolgica. pensamiento y libertad de expresin.

2. Hacer sincretismos que desnaturalizan la esencia de cada tradicin. A 6. Que se apliquen paradigmas civilizatorios reduccionistas a un arquetipo
80 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 81

multiversal. Que partiendo de lineamientos anversos se hagan adaptaciones cotidiana de la gente. La expresin de la diferencia, que es algo natural en la
sutiles y se construya un Sumak Kawsay que contradiga las bases y vida siempre traer conflictos y deberemos ir reaprendiendo paulatinamente
fundamentos de su esencia primordial. Que quede solo con ropaje andino a asimilar, interiorizar y enraizar el respeto. Esta palabra es la base de todo. El
pero en el condumio sea civilizatorio -como actualmente se presenta-, de la respeto es humildad y mientras el ser humano no logre encarnarlo cada vez
misma manera como se ha ido construyendo el folclorismo andino en estos ms plenamente en su conciencia, existirn las disputas. Sin embargo, ese es
500 aos, que no es mas que souvenir para el etnoturismo civilizatorio. Y el medio o instrumento que tenemos los humanos para, como Caminantes
desde ah habr que ir marcando las rupturas para que la flor del Sumakawsay del Arcoris cumplir con nuestra tarea y misin de vida, de re-activarnos de
se manifieste y se esparza con el viento y no sea arrinconado como hierba seres humanos individuales y separados a seres humanos totales (maestros
mala. de la vida).

7. Que se vayan creando apellidos para el Sumakawsay y el Buen Vivir. As Que ciertos grupos o pueblos quieran apropiarse y decir que es suyo. En
como con el desarrollo, en que le han ido dando las vueltas para pretender esto es importante dejar bien claro, que el Sumakawsay no tiene que ver
hacerlo a sus medidas, y luego surja un Sumakawsay sustentable, Sumak con razas o etnias o geografas o grupos, que quieran utilizar o aprovechar
Kawsay identitario, Sumak Kawsay revolucionario, Sumak Kawsay socialista, para atribuirse potestades, en algn sentido o forma. A la final de cuentas, el
etc. Con el Buen Vivir, que ms ha sido una teora desde Scrates podra ser vitalismo ha sido conocido y practicado por toda la humanidad en diferentes
obvio, pero con algo tan profundo por su historicidad y vivencialidad milenaria perodos de su existencia y en las diferentes regiones de la Madre Tierra.
sera un insulto a todos esos pueblos, a sus muertes y a sus dolores. Evidentemente con diferentes nombres y variedades, pero a la final dentro
de la misma esencia del Convivir Natural Armnico o Filosofa de la Vida
8. Establecer indicadores del Buen Vivir. Algunos ya se han lanzado a delimitar (vitalismo). Esto significa que el Sumakawsay no es propiedad exclusiva del
indicadores sin antes precisar y renacer la estructura fundamental del aimara -y quechua hablantes-, ni de personas con tez oscura, sino de todos
Sumakawsay, y esto puede llevar a algo mecnico y a un nuevo tecnicismo. los pueblos de buena voluntad que quieren y trabajan por un cambio radical
Pretender ir de la tcnica a la conciencia, de la teora a la conciencia, de la (paradigmtico) en las relaciones humanas y con la naturaleza. (Esterman
economa a la conciencia, y no comprender que es al revs, que es en primera 2008)
instancia comprender y enraizar la conciencia orgnica total, la matriz desde
la cual se paren las dems expresiones de vida. Y de esta manera, todas
estn conectadas a la fuente y no comiencen a dispararse a su libre arbitrio
y terminar yndose en contra de quien sostiene y mantiene todo ello: la
Madre Naturaleza.

9. Caer en la idealizacin y romanticismo de lo que fue el proceso de nuestros


antepasados al configurar este sistema de vida, y crearse falsas ilusiones
de que ya llega el paraso. Siempre han habido y habrn controversias y
dificultades, y es muy difcil llevar a la prctica todo lo que conceptualmente
y transcentualmente se plantea. No somos ilusos en pensar que nuestros
abuelos ya vivieron plenamente el Sumakawsay. Adems que configurar
el Sumakawsay como principios de vida les tom varios perodos para irlo
sistematizando y aplicando en todos los rdenes y situaciones. Incluso
quedaron en algunos contextos como expectativas y no se lograron
ejercitarlas ampliamente en toda la poblacin, y en muchos casos qued
Atawallpa Oviedo:
reducido a ciertas cosmunidades.
Terapeuta Vitalista (autodidacta), Abogado y Doctor en Jurisprudencia (UCE). Conferencista
En ese sentido, nos llevar muchos aos para que se asiente el Sumakawsay y animador internacional: Francia, Suiza, Blgica, Alemania, Suecia, Espaa, Bolivia.
vitalismo en este tiempo y mucho ms para que cuaje en la conciencia Impulsor del Movimiento Sumak: organizacin holstica que impulsa el Sumakawsay en
conjuncin con el Vitalismo a nivel mundial.
82 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 83

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Crecimiento, Decrecimiento,
y Buen Vivir
Koldo Unceta.

Introduccin
El propsito de estas lneas no es otro que el de discutir las relaciones existentes
entre crecimiento, decrecimiento y buen vivir, tratando de profundizar en un
asunto que en ocasiones se presenta de manera un tanto grosera. Como es
sabido, en algunos sectores sociales y acadmicos de Europa ha ido tomando
fuerza la nocin de decrecimiento, en gran medida como respuesta a los
fracasos y a los problemas generados por el crecimiento econmico y por la
lgica del desarrollo habido durante las ltimas dcadas. Algunos de esos
sectores, se han hecho eco de los debates surgidos en Amrica Latina sobre
el Buen Vivir y ha establecido una relacin entre ambos asuntos. Incluso se
han llegado a convocar encuentros y seminarios bajo el ttulo de Buen Vivir
y Decrecimiento dando por supuesto que ambos conceptos son diferentes
caras de un mismo propsito. Por ello, resulta necesario examinar las posibles
relaciones entre ambas cosas y hacerlo desde el principio: Qu relacin
tiene crecer o decrecer para vivir bien?

Las reflexiones que se plantean a continuacin constituyen tan slo unas


primeras ideas sobre el tema, elaboradas para ser discutidas en este Seminario
Construyendo el Buen Vivir, como base para llevar posteriormente adelante
una investigacin ms profunda sobre el tema.

Cabra sealar de entrada que el crecimiento econmico ha formado parte


esencial de las estrategias orientadas al desarrollo, entendido ste como
el logro de un mayor bienestar. Adems ello ha estado en el centro de los
enfoques dominantes en el mbito de los estudios sobre el desarrollo. Frente
a sto, la aproximacin alternativa al Buen Vivir se planteara como rechazo
de la idea desarrollista, en lnea con las posiciones del postdesarrollo lo que,
86 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 87

a su vez, descansara en una lgica decrecentista frente a la apuesta por el El segundo argumento es el que se refiere al incremento de las rentas para
crecimiento. As las cosas, de la misma forma que las fracasadas apuestas poder adquirir los bienes y servicios deseados. Desde esa preocupacin la
por el desarrollo y el bienestar han descansado en el crecimiento, la opcin economa debera crecer para generar un mayor nmero de empleos y, de
por el Buen Vivir en clave postdesarrollista debera necesariamente basarse modo ms general, para que la gente pueda disponer de mayores rentas
en la apuesta por el decrecimiento. En este sentido, estaramos ante dos para incrementar su bienestar. De hecho, cuando se habla del crecimiento,
lgicas antagnicas e irreconciliables. Ahora bien, qu hay de cierto en este el mismo se expresa como un incremento del producto o del ingreso por
planteamiento? habitante.

El tercer asunto a considerar es que el crecimiento econmico, y especialmente


su expresin contable el incremento del PIB/hab.-, ha sido una manera muy
cmoda que los economistas han encontrado para simplificar la realidad,
y poder as plantear anlisis y objetivos cuantitativos, susceptibles de ser
plasmados en modelos, lo que por otra parte, ha sido de gran utilidad para
Bien Estar Buen Vivir muchos polticos a la hora de ofrecer resultados sobre su gestin ms all de
las repercusiones reales en trminos de bienestar.
Desarrollo Postdesarrollo
Finalmente, es preciso recordar que la apuesta por el crecimiento ha sido
una magnfica coartada para evitar el debate sobre la distribucin. En efecto,
Crecimiento Decrecimiento?
en la medida en que la tarta se hiciera mayor, habra ms posibilidades de
repartir la misma. De esa forma, el crecimiento acab por convertirse en un
imperativo sin el cual las posibilidades de llevar a cabo cualquier poltica
social se hacan mucho ms complicadas.

Sin embargo, y pese a las anteriores consideraciones, la defensa del


crecimiento econmico no ha sido en modo alguno unnime a lo largo
El crecimiento en la historia del de la historia reciente. Por el contrario han sido muchos los autores y los
pensamiento sobre el desarrollo puntos de vista desde los que se ha discutido la bondad o la necesidad
del crecimiento. Por un lado, se ha venido cuestionando reiteradamente la
defensa del crecimiento como fin en s mismo, subrayndose que, en todo
Antes de adentrarnos en el anlisis de esta cuestin, convendra subrayar caso, la expansin de la produccin slo podra ser un medio para lograr un
que el tema dista mucho de ser simple, lo que sugiere la conveniencia de mayor bienestar. Esta preocupacin ya vena desde Aristteles, para quien
identificar elementos de confluencia y elementos de conflicto existentes la riqueza no es el bien que estamos buscando, ya que solamente es til
entre ambas nociones. Para ello es obligado realizar algunas precisiones para otros propsitos y por otros motivos, y la misma ha sido recogida pos
conceptuales, que comenzaremos mediante un breve apunte sobre la un gran nmero de economistas. Autores desarrollistas como Perroux se
cuestin del crecimiento y el significado que este ha tenido como expresin preguntaron sobre la utilidad del el crecimiento, y sobre las condiciones en
del progreso y el desarrollo, recogiendo algunas ideas que ya he planteado que el mismo podra ser provechoso, dando por supuesto que sus bondades
con anterioridad en diversos trabajos. no estaban predeterminadas. Ms recientemente, la cuestin de los fines
y los medios ha sido resaltada por Amartya Sen al afirmar que aunque los
De manera muy general, la defensa del crecimiento como fundamento del bienes y servicios son valiosos, no lo son por s mismos y que su valor radica
bienestar tiene que ver con cuatro asuntos clave que conviene recordar. El en lo que pueden hacer por la gente o ms bien, lo que la gente puede hacer
primero de ellos es la apelacin a las necesidades humanas y al imperativo con ellos. Este planteamiento es el que se encuentra en la base del enfoque
de producir ms para poder satisfacer las mismas, especialmente cuando de capacidades y de las propuestas del PNUD sobre el Desarrollo Humano.
la poblacin iba en aumento y sus expectativas de bienestar se iban
ensanchando. De ah que para que la gente pudiera acceder a lo que La preocupacin por los negativos efectos de considerar el crecimiento como
necesitaba haca falta producir ms, era preciso el crecimiento. eje del bienestar ha constituido una constante a lo largo de la historia, hasta
88 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 89

el punto de que un economista del desarrollo tan destacado como Albert Bien Estar y Buen Vivir
Hirshman, lleg a sealar que la economa del desarrollo deba guardarse
muy bien de pedir prestado de la economa del crecimiento. Todo lo anterior pone sobradamente de manifiesto que, pese a la permanente
defensa de un vnculo indisoluble entre crecimiento y bienestar, la relacin
Sin embargo, el cuestionamiento del crecimiento econmico ha ido mucho entre ambas cosas dista mucho de ser tan clara como se ha pretendido. Por
ms all de la preocupacin por los fines y los medios del desarrollo. Como el contrario, como se ha mostrado en numerosas ocasiones, el crecimiento
es bien sabido, el crecimiento ha causado numerosos problemas a la econmico se ha traducido muchas veces en malestar antes que en bienestar
humanidad y no pocos autores han subrayado que el mismo no ha supuesto humano. Ahora bien supone eso que, razonando en sentido contrario, el
siempre mayor bienestar, ni se ha traducido en que la gente se sintiera
Buen Vivir como expresin de una nueva forma de entender la vida humana-
mejor. En este campo podemos encontrar numerosas posiciones crticas. La
deba descansar sobre el decrecimiento?
de Hirsch vino a subrayar la existencia de lmites sociales al crecimiento,
ya que determinados bienes que el llam posicionales- slo podran estar Para poder responder a esta pregunta es preciso examinar con mayor detalle
disponibles para una parte de la sociedad. Por su parte, Scitovski seal la algunas de las preocupaciones del Buen Vivir, comparndolas con las de la
existencia de una dbil relacin entre el ingreso y la felicidad, apuntando visin convencional del Bienestar. Comenzando por ste ltimo concepto,
entre otras cosas que un mayor ingreso con el que poder vivir mejor- se
pueden identificarse tres preocupaciones que han estado presentes, aunque
lograba muchas veces a costa de un mayor sufrimiento y alienacin que,
de distinta manera, en el debate econmico y social relativo al Bienestar
en realidad, supona vivir peor. Max-Neef subrayara que las necesidades
habido en el mundo occidental, y que a los efectos del anlisis que aqu se
humanas pueden satisfacerse de formas diversas, y que la insistencia en el
ingreso y en los bienes materiales como nicos satisfactores supona que plantea, puede ser de utilidad recordar. Estas han sido las siguientes: Por
la calidad de vida quedaba sacrificada por la obsesin de incrementar la un lado la ya mencionada preocupacin por producir ms para superar
productividad de los medios. Finalmente, en este breve repaso, es obligado la escasez y permitir el acceso a un mayor nmero de bienes y servicios
citar de nuevo a Sen, para quien el bienestar no es slo el resultado como condicin para satisfacer mejor las necesidades. En segundo lugar, las
obtenido, sino la forma misma de conseguirlo -la agencia-, como expresin preocupaciones relacionadas con la distribucin y la equidad, reflejada en los
del propio proceso y de la posibilidad de las personas de der protagonistas debates y en la literatura sobre la pobreza y la desigualdad, especialmente
y no meros destinatarios de los resultados obtenidos por la accin de otros. en los sectores progresistas o de izquierda. Y en tercer trmino, la insistencia
En definitiva, podemos observar que desde distintos puntos de vista se ha en el progreso, en la transformacin y el cambio social, en la ruptura con
venido mostrando que el crecimiento econmico ha generado en ocasiones limitaciones derivadas de la tradicin, como medios para lograr un mayor
muchos ms problemas de los que deba solucionar, constituyendo al mismo grado de bienestar personal y colectivo. Dicha insistencia se inscribira, por
tiempo una fuente de frustracin y de malestar para muchas personas. otra parte, en una clara visin lineal de la historia.

Adems, junto a todo esto, desde hace varias dcadas se ha venido


insistiendo tambin en que el crecimiento econmico ilimitado era inviable
desde el punto de vista de los recursos naturales, por lo que el mismo no Bien Estar Buen Vivir
era universalizable. Desde la publicacin del Informe Meadows a principios
de los aos 70 han sido numerosos los autores que han llamado la atencin
sobre la finitud de los recursos naturales y la inviabilidad del crecimiento Expansin productiva para
Armona interior
ilimitado. De esta manera se pondra asimismo de manifiesto el problema satisfaccin de necesidades
de la redistribucin y las cuestiones asociadas a la solidaridad tanto intra
como intergeneracional. En efecto, la cuestin de la sostenibilidad vendra Distribucin y equidad Armona social
a subrayar que no slo exista un problema de justicia social en el presente,
sino tambin que la insistencia en el crecimiento econmico representaba
una apuesta irresponsable basada en el agotamiento paulatino de las
Progreso y cambio social Armona con la naturaleza
fuentes de vida de las futuras generaciones.
90 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 91

Por el otro lado, refirindonos ahora a la nocin de Buen Vivir, y ms all de crecimiento no son nuevas en absoluto, lo que obliga a examinar con cierto
las distintas conceptualizaciones y estrategias planteadas sobre el mismo, detalle cuales son las novedades que ahora se plantean. Lo cierto es que son
pueden identificarse tres preocupaciones esenciales en el debate, presentes numerosos los autores que han venido insistiendo en la necesidad de poner
en las distintas corrientes que participan en el mismo: Primeramente, la freno al crecimiento para poder incrementar el bienestar de las personas
preocupacin por el logro de una mayor armona interior que permita a las y de la humanidad en su conjunto. Por ejemplo, hace ms de 150 aos que
personas vivir de manera ms acorde consigo mismas, y con sus propias Stuart Mill hablaba del estado estacionario en estos trminos: Una condicin
convicciones y creencias. En segundo trmino, la necesidad de una mayor estacionaria del capital y de la poblacin no entraa el estancamiento del
armona entre las personas y los grupos sociales como condicin para progreso humano. El mbito para el desarrollo de todos los tipos de cultura
avanzar hacia el Buen Vivir. Y en tercer lugar la armona con la naturaleza mental, y de progreso social y moral, sera tan amplio como siempre; y podra
como requisito insoslayable para sustentar un modelo de vida compatible mejorarse el Arte de Vivir con muchas ms probabilidades
con la idea de Buen Vivir.
Ya en el siglo XX Georgescu-Roegen, considerado el padre de la economa
Si comparamos los dos tipos de preocupaciones (las relativas a los debates ecolgica, defenda la necesidad de detener el crecimiento y apostar por
sobre el Bien Estar y las que estn ms presentes en los estudios sobre el estado estacionario como base de la bioeconoma que l propona.
el Buen Vivir), nos encontramos con que slo en uno de los puntos, el de Son tambin conocidos los ya mencionados Informes al Club de Roma de
las relaciones sociales, puede observarse una cierta conexin. En ambos principios de los aos 70, en los que se avanz la propuesta de crecimiento
casos se detecta una preocupacin por la armona social como condicin cero (en el primer informe) y se insisti en la necesidad de diferenciar entre
para una vida ms satisfactoria. Ello no obstante, la manera en que desde el el crecimiento indiferenciado daino, como el de las clulas cancerosas, y
pensamiento occidental se ha abordado generalmente el asunto aumentar el crecimiento diferenciado, u orgnico, concebido ms all de lo material
la tarta como condicin para poder repartirla, en vez de repartir lo que hay - (segundo informe). En este orden de cosas es preciso recordar tambin a
ha provocado un serio deterioro tanto de la propia condicin humana cada los representantes del pensamiento alternativo antidesarrollista, como
vez menor armona interior, mayor insatisfaccin y ansiedad-, como de las Andr Gorz, Ivan Illich, y otros, que plantearon reiteradamente la necesidad
relaciones con el resto de la naturaleza, cada vez menos armnicas y ms de apostar por una nocin de progreso social alejada del crecimiento. Y
distantes. est, efectivamente, la corriente ms reciente del decrecimiento, muchos
de cuyos defensores como Latouche- se inscriben en la crtica global de
la modernidad y se reclaman postdesarrollistas. Sin embargo, no todos los
defensores del decrecimiento hablan de lo mismo, pudindose distinguir
distintos matices entre ellos como veremos en seguida.
Algunas consideraciones sobre el Decrecimiento En cualquier caso, y a los efectos que aqu nos interesan, resulta de inters
recordar que la propuesta del decrecimiento no supone una gran novedad,
Partiendo de estas consideraciones cmo plantear entonces de la relacin
si tenemos en cuenta los numerosos antecedentes existentes en torno al
entre Decrecimiento y Buen Vivir? Representa el Decrecimiento una
estado estacionario, el crecimiento cero, o la necesidad de abandonar
aportacin sustancial, una propuesta que encaja perfectamente con el Buen
la idea del crecimiento ilimitado. Es preciso por tanto, contextualizar el
Vivir, como algunos parecen plantear? Desde mi punto de vista la respuesta
debate y preguntarse por los aspectos realmente novedosos, huyendo de
a estos interrogantes exige tomar en consideracin tres aspectos diferentes
planteamientos generalistas o superficiales
del tema. En primer lugar, es preciso contextualizar el debate y tener en
cuenta los antecedentes, pues la crtica del crecimiento econmico no es en Para algunos, como el propio Latouche, el decrecimiento es ms que nada
absoluto algo nuevo. En segundo trmino, hace falta examinar y concretar una consigna, una llamada de atencin sobre las nefastas consecuencias
los contenidos de la propuesta. Y finalmente, se requiere precisar el mbito del crecimiento. Se tratara por tanto de una nocin cuyo objetivo es sacudir
de aplicacin de la misma. los cimientos del desarrollo como propuesta fracasada. En esta lnea, Aries,
otro de los autores franceses defensores del decrecimiento, lo define como
Por lo que se refiere al primero de estos tres asuntos, hay que sealar que,
una palabra-obs. De acuerdo con esta forma de razonar, el decrecimiento
como ya se ha apuntado, las propuestas sobre la conveniencia de detener el
92 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 93

se definira ms bien como una crtica frontal al crecimiento que como una natural que casi no necesita demostrarse ni justificarse. A lo largo de las
alternativa con propuestas concretas. lneas anteriores se ha tratado de aportar elementos de juicio que permitan
analizar este asunto con mayor rigor. Por ello trataremos de responder a
Pero existen preguntas ineludibles, a las que es preciso dar respuesta a los las preguntas planteadas al inicio distinguiendo para ello dos planos
efectos que aqu nos interesa: Cules son los contenidos de la propuesta? diferentes.
Qu supondra en concreto apostar por el decrecimiento? Disminuir la
produccin? Disminuir el valor monetario de la produccin? Disminuir el En primer lugar consideraremos los aspectos conceptuales del tema. De
componente fsico de la produccin? Se trata de algo que va ms all de lo acuerdo a lo expuesto ms arriba, gran parte de las posiciones decrecentistas
productivo? Lo cierto es que muchas de estas preguntas no estn claramente descansan sobre la crtica del productivismo del modelo dominante y la
respondidas en algunas de las principales referencias de la literatura reciente consiguiente necesidad de plantear una propuesta que vaya en sentido
sobre el decrecimiento. contrario, que se oriente a una disminucin de la produccin. Sin embargo,
cabe preguntarse sobre el inters de centrar el debate sobre el Buen Vivir de
Por otra parte, tampoco puede obviarse otro tema relativo al concepto nuevo sobre los aspectos relativos a la produccin. Desde mi punto de vista,
de decrecimiento y es el que se refiere a sus lmites. Hasta cundo hay es necesario subrayar la importancia de escapar de la lgica del PIB como
que decrecer? Tiene lmites el decrecimiento? Algunos defensores del referencia esencial del Bienestar, pero tambin del Buen Vivir. No podemos
decrecimiento se molestan cuando se les plantea esta objecin y argumentan sustituir la defensa del crecimiento (que estrictamente es el incremento del
que es obvio, que existen unos mnimos vitales que siempre seran un lmite PIB/hab.) por la defensa del decrecimiento (que, en buena lgica, sera la
al decrecimiento. Sin embargo, en mi opinin se trata de una cuestin que defensa de la disminucin del PIB/hab.), pues la problemtica del Bienestar
merece ser considerada. o la del Buen Vivir son mucho ms complejas y desbordan, con mucho, los
aspectos productivos.
Finalmente, hay una cuestin no menos importante que requiere ser tenida
en cuenta. Cul es el mbito de aplicacin de la propuesta? Se trata de un Y en segundo trmino, creemos que es preciso tener en cuenta la gran
planteamiento aplicable en todos los pases y territorios, con independencia diferencia existente entre unas y otras sociedades en lo referente a su
de su situacin y de sus necesidades humanas y productivas? Algunos capacidad productiva y a la posibilidad de satisfacer las necesidades
autores han tratado de escapar de esta lgica, planteando una propuesta materiales de la poblacin. En ese sentido, si bien es cierto que muchos pases
ms matizada sobre el decrecimiento, que tenga en cuenta las muy diversas y territorios tienen unos niveles de produccin excesivos, que nada tienen
situaciones existentes en unos y otros lugares, y la necesidad de proponer que ver con las necesidades reales, y que se basan adems en esquilmar los
unos objetivos realistas. Se trata de la idea de Decrecimiento Sostenible recursos naturales, no es menos cierto que otras sociedades requieren de un
defendida entre otros por Schneider, por Martinez Alier, o por Bermejo. As, incremento de la produccin para asegurar la satisfaccin de necesidades
en la formulacin de Schneider, el Decrecimiento Sostenible de define como vitales como pueden ser la alimentacin, la vivienda, o el transporte. Por ello,
la reduccin equitativa de los niveles de produccin y consumo que permita el Decrecimiento difcilmente puede estar en la agenda de muchas sociedades
aumentar el bienestar humano y mejorar las condiciones ecolgicas tanto a que aspiran al Buen Vivir pero que reclaman incrementar la produccin de
nivel local como global, en el corto y en el largo plazo. bienes y servicios bsicos para cubrir sus necesidades fundamentales.

Terminar esta valoracin preliminar sobre las relaciones entre Decrecimiento


y Buen Vivir con algunas reflexiones finales. Por una parte, considero que es
preciso tener en cuenta que, como han sealado diversos autores entre otros
Acosta, Gudynas, o Tortosa- el Buen Vivir es un concepto en construccin. De
Decrecimiento y Buen Vivir manera similar se han referido otros a la nocin de Decrecimiento, sealando
Llegados a este punto, podemos ya plantear algunas consideraciones sobre que se trata sobre todo de un enfoque, de una crtica al crecimiento, que de
la relacin entre Decrecimiento y Buen Vivir. Como veamos al comienzo, un concepto acabado. En las lneas anteriores se han subrayado diversos
algunos autores y organizaciones sociales, especialmente en Europa, asuntos que afectan al debate actualmente existente sobre el tema, y
plantean la existencia de una relacin natural entre ambos conceptos, tan que muestran la existencia de cuestiones abiertas y no resueltas. Sin una
94 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 95

concrecin mucho mayor no puede sostenerse en rigor que el Decrecimiento del debate de ideas y de las influencias y las corrientes culturales diversas.
sea una condicin del Buen Vivir, ni que el mismo garantice unas relaciones
ms armnicas en las tres dimensiones ya mencionadas. En consecuencia, no Ello no obstante, me parece fundamental rechazar la linealidad como
parece que pueda hablarse de la existencia de base slida para establecer un caracterstica de los procesos de cambio social, tal como ha venido haciendo
vnculo entre ambas nociones, por lo que la identificacin entre las mismas el pensamiento occidental dominante, as como la imposicin de referencias
puede responder, ms que otra cosa, a un cierto voluntarismo. y valores contra de la opinin de las mayoras sociales existentes en cada
territorio.
Pero adems de la necesaria profundizacin en los aspectos conceptuales
del debate, no debemos olvidar los problemas polticos asociados al mismo. En cuarto lugar, me parece conveniente rechazar y superar el crecimiento y
A lo largo de este mismo seminario se viene planteando la necesidad de del decrecimiento como referencias y como propuestas globales, asociadas
generar consensos sobre el Buen Vivir que le den una mayor potencialidad. fundamentalmente al mbito de la produccin mercantil, planteando como
Pues bien, desde este punto de vista, la identificacin entre Buen Vivir y alternativa el avance hacia una era de postcrecimiento con referencias y
Decrecimiento puede perjudicar el avance del Buen Vivir, sobre todo si se objetivos mltiples adaptados a cada caso.
tiene en cuenta la coexistencia de diversos proyectos poltico-sociales en
En mi opinin, el avance hacia dicha era de postcrecimiento requiere
pases como Ecuador o Bolivia que se confrontan de manera especial en
trabajar en torno a diversos problemas tericos y prcticos que tienen que
torno a temas cono el extractivismo y la necesidad o no de mantener la
ver con reducir la esfera de lo mercantil, con el reparto del tiempo de trabajo,
actual poltica de explotacin de los recursos naturales no renovables. Desde
con la equidad de gnero, con disminuir la escala de algunas actividades
ese punto de vista, y cuando desde algunos sectores se apela a la necesidad
econmicas, con enfrentar las desigualdades, o con reducir el uso de recursos
de perpetuar el modelo extractivista para atender las necesidades de la
no renovables y la generacin de residuos, entre otros.
poblacin ms desfavorecida y garantizar la provisin de bienes bsicos,
no parece lo ms apropiado vincular el Buen Vivir a una idea como la del Finalmente, me parece necesario subrayar que dicha lgica de postcrecimiento
Decrecimiento- concebida en otro contexto y que podra ser fcilmente debera enmarcarse en una lgica multidimensional y multiescalar que no
manipulada. pierda de vista los problemas de la gobernanza global pero que, al mismo
tiempo, se nutra de los avances y las experiencias locales que, como las
generadas en torno al Buen Vivir andino, suponen aportaciones de gran
inters para continuar este debate.

Apunte final
Antes de terminar me gustara plantear, de forma telegrfica, algunas ideas
que podran servir de base para integrar la reflexin sobre el crecimiento y
el decrecimiento en el debate sobre el Buen Vivir.

En primer lugar, considero la necesidad de partir de una idea del Buen


Vivir abierta y mestiza, que adems de reivindicar la importancia y las
aportaciones de distintas cosmovisiones como las de los pueblos andinos-
acepte la existencia de una universalidad fctica, con interdependencias a
distintas escalas, y con problemas y urgencias a los que hacer frente entre
todos. Koldo Unceta:
En segundo trmino, creo necesario asumir los cambios y las transformaciones Doctor en Ciencias Econmicas. Catedrtico de Economa Aplicada e investigador del
sociales como parte de la existencia humana, rechazando la nocin de Instituto Hegoa, Universidad del Pas Vasco (Espaa)
sociedades inmutables que no existen ms que sobre el papel- al margen
96 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 97

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98 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 99

La Naturaleza como sujeto de derecho:


posibilidad de medir lo intangible
Yeimi Alexandra Arias

Introduccin
Esta ponencia busca presentar de manera provocadora, la posible
contradiccin que genera la incorporacin de la categora de sujeto de
derecho dentro de la alternativa al desarrollo Buen Vivir; introduccin que
se realiza mediante la declaracin de la naturaleza como sujeto de derecho.
Expondr dicha declaracin, como una forma de medir lo intangible, hacia
una valoracin netamente pecuniaria de la naturaleza, en la misma va
del pensamiento occidental moderno. Para ello presentar primero las
cosmovisiones que implican, de un lado el Buen Vivir y de otro el sujeto
derecho, realizando a la par un esbozo de los presupuestos tericos de cada
uno de ellos. Posteriormente sealar algunas de las posibles contradicciones
que esta fusin de categoras y sus visiones de mundo pueden generar, para
finalmente intentar proponer una posible solucin a esta disyuntiva.

Sujeto de derecho.
La categora de sujeto de derecho, proviene del derecho occidental y ms
precisamente del humanismo o personalismo jurdico, cuya raz histrica
se encuentra en la doctrina cristiana, como seala Fernndez Sessarego
(2002, p.3), pero tiene unos antecedentes ms antiguos en el derecho
romano, donde, como afirma Schiffrin (2005), se consideraba a un sujeto
mondico, aislado, dueo y propietario de los dems seres (mujer, animales,
etc.); sujeto que se identificaba con el concepto de persona, pero que
finalmente sirvi de base para lo que se conoce contemporneamente
100 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 101

como sujeto de derecho. Es en Roma donde se constituye la idea de las identificado con el desarrollo (el principio de ganancia), la homogenizacin,
obligaciones, de dominio y de propiedad. Una idea de propiedad fundada la universalizacin axiolgica-normativa y el trabajo como sentido de la
en un sistema patriarcal extremadamente formal. Cada sujeto del grupo existencia misma.
familiar, sin importar la cantidad de personas que hicieran parte de aquel, era
propietario de su mujer, sus hijos y sus esclavos, al punto de poder disponer Todas la declaraciones originarias de derechos, incluidas las ms
de su vida: matarlos y venderlos libremente. Este dominio o propiedad no representativas como la de Virginia y la misma declaracin de los derechos
solo abarcaba las personas del grupo, sino tambin su territorio: donde del hombre y del ciudadano se fundamentan en esos presupuestos,
obtenan su sustento, realizan sus actividades interpersonales y asentaban heredados por un lado de la tradicin romana, sobre todo el derecho
sus costumbres y tradiciones, es decir, lo que podramos llamar actualmente continental europeo de donde proviene el derecho Latinoamericano, y de
su territorialidad. otro lado, del derecho moderno que estima a un individuo omnipotente y
aislado que se define concretamente por la propiedad y la posesin. En el
El sujeto de derecho se consolida en su significacin contempornea a derecho contemporneo, especficamente en el derecho Latinoamericano,
partir del siglo XVII desde pensadores como Locke, Hobbes, Pundenforf la categora de sujeto derecho, en la perspectiva de sus orgenes, no solo
y finalmente Leibniz, los cuales fundamentan el derecho subjetivo, como ha permitido el reconocimiento de derechos primero civiles, luego sociales,
una materializacin de la condicin moral del hombre, que por ostentar tal econmicos y culturales, sino que a travs del sistema jurdico ha incorporado
condicin se hace acreedor de derechos, y por tanto sujeto de derecho a los individuos, grupos econmicos, y comunidades al sistema comercial
(Zarca, 1999). Est visin, conduce a una separacin entre el hombre y la capitalista; dicho de otro modo el sujeto de derecho ha sido y sigue siendo
naturaleza, el primero, sujeto de derecho, el segundo, elemento regulado instrumental al sistema econmico imperante.
al servicio del primero (ver Lpez Rivera, 2005), adems ubica al hombre
en una posicin jerrquica superior a la de los dems seres existentes, y lo
legitima para el control y la dominacin. La libertad para Kant, y la condicin
de s mismo para Locke, son los elementos que diferencian al hombre de
naturaleza, y por tanto son los que justifican la inmutabilidad de los derechos
naturales del hombre, como algo per se, inherente al ser humano desde su
El Buen Vivir
misma creacin o nacimiento. En este sentido, el derecho de la ilustracin La alternativa al desarrollo Buen Vivir, se erige como una propuesta de origen
tuvo como base enaltecer el hombre como ser, naturalmente dotado de indgena latinoamericano previo a la colonizacin Europea, precisamente en
derechos, libre para actuar sobre los dems seres y por tanto aislado de comunidades como los Aymara, los Quichua y los Mapuche, (Hernndez, 2009).
los mismos; hecho que finalmente le permite comunicarse con los otros, Ella desconoce los principios del desarrollo occidental, (desarrollo fundado
nicamente, a travs de la propiedad. Ello explica porque, Locke, uno de en la idea de crecimiento infinito, y en el antropocentrismo heredado de
los pensadores ms grandes en el surgimiento de mundo moderno, slo la ilustracin) y en su lugar ubica como centro de su propuesta la relacin
consideraba como derecho, el derecho de propiedad y todas su variaciones hombre-naturaleza en trminos de reciprocidad y complementariedad
(Schiffrin, 2005). (Cortez, 2010). El Buen Vivir por tanto, se opone al capitalismo que
depreda la naturaleza, as como a la ruptura ontolgica entre el hombre y
El sujeto de derecho, entonces, concreta el ideario jurdico occidental
aquella, ruptura permite considerar al hombre como dominador-ordenador
liberal, ya que al dotar al hombre de derechos, legitima ante el contrato
(justificado por la racionalidad que le otorga libertad) y a la naturaleza, como
social (positivizado en regulaciones jurdicas), el accionar del mismo como
un ente de recursos. El Buen Vivir es entonces, una propuesta alternativa
propietario y poseedor de potestades y de bienes; presupuesto fundamental
al desarrollo, ya que no solo cuestiona esos presupuestos occidentales, sino
del sistema capitalista y por su puesto de los estados modernos, estos
que plantea otra forma de relacionamiento con la naturaleza (desde otra
tambin al servicio del capital en el sentir de Odonell (1977). Es as
cosmovisin), implicando un sistema econmico no extractivo y lineal, una
como el sujeto de derecho responde a una cosmovisin moderna, pues al
perspectiva del futuro no identificable con el evolucionismo y el progreso
exaltar la propiedad como mximo valor, al constituir un sujeto individual
y una vida comunitaria que se opone al individualismo, y a la propiedad
y al pretender universalizar y naturalizar los derechos del hombre como
privada como mximo valor social (Acosta, 2008).
condicin inalienable, posibilita el desarrollo del paradigma economicista
102 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 103

El Buen Vivir, busca la consolidacin de estrategias plurales de construccin La reciprocidad por su parte contempla unas relaciones sociales basadas en
de resistencias y nuevas posibilidades en el contexto de la dominacin. En el producir para dar, consumir para recibir y producir para volver a dar,
su perspectiva econmica se concentra en la conciencia ecolgica, y en todo ello como un crculo virtuoso que aumenta el sentido de humanidad
la cooperacin recproca, segn los sealamientos de Cortez (2010), y en y de colaboracin, ms all de la simple solidaridad (dar de lo que sobra).
tal sentido contribuye a superar la dicotoma entre economa y ecologa, Segn Medina (2001) el paradigma cientfico occidental ha reconocido esta
as como elimina el status superior del derecho de propiedad. En trminos reciprocidad en los sistemas biolgicos, destacando significativamente
de Avendao (2009), se plantea una visin colectiva de los medios de el caso de la simbiosis, por ejemplo entre un alga y un hongo, o el caso
produccin, basado en una economa comunitaria, que pretende mucho del mutualismo, presente en los ecosistemas a travs de la polinizacin
ms que la simple satisfaccin de las necesidades materiales. En cuanto al y la fijacin de nitrgeno efectuada por bacterias que habitan las races
mbito social, como refiere Acosta (2008), se opone al consumo desmedido, leguminosas. Ello permite comprender porque las comunidades amerindias
y al individualismo-egosmo, proponiendo como eje transversal el inters han apropiado tan fcilmente el principio de reciprocidad en sus relaciones
colectivo y comunitario. sociales, polticas y econmicas, ya que consideran al hombre parte de la
naturaleza y reconocen una conexin tangible entre los elementos biolgicos
Son la reciprocidad y la complementariedad los principios que dotan y los elementos sociales y espirituales.
de alternatividad al Buen Vivir como propuesta contra-hegemnica. La
complementariedad en el sentir de Temple (2001) niega el principio Es as como ese principio de reciprocidad presente en los sistemas
dialctico occidental que afirma una ontologa de las cosas a partir de la biolgicos y evidentes para las comunidades indgenas americanas llevados
lucha de contrarios como momento conflictivo, y en su lugar evidencia en los al mbito social, considera la libertad individual, como una condicin de
opuestos una suerte de complemento entre s. En este orden de ideas, en el responsabilidad para con los otros, y no como un sentimiento egosta; base
pensamiento andino por ejemplo, la vida est ligada a la muerte, y la vida de de la economa moderna. En las relaciones sociales segn Mayer (1974,
cada uno de los integrantes de la comunidad est ligado a la de los dems p. 38): la reciprocidad () es como un cordn umbilical que nutre a las
a travs de la economa, las relaciones familiares, la poltica y el trabajo, personas por l vinculadas, ya que existe un constante y mltiple ir y venir
donde el principio de colaboracin reconoce que la vida de cada quien, se entre los individuos relacionados por intercambios recprocos, relaciones
posibilita por la existencia y participacin de los otros. En la misma lgica que configuran fenmenos sociales totalizadores ya que en ellos todas las
los Aymaras, parten de la unidad dual para el conocimiento de las cosas instituciones (religiosas, legales, econmicas, morales) hayan su expresin
y los fenmenos (epistemologa) como tambin para constituir la prctica paralela.
comunitaria; es as como el Hombre, Jaqi, es varn y a la misma vez mujer; no
existe por tanto una superioridad jerrquica sino una complementariedad En el mismo sentido el concepto cooperacin recproca se convierte en
de opuestos. Unidad-dual que se reitera en la Paccha mama (madre tierra) parte inherente de la economa, ella regula el flujo de mano de obra, de
como el concepto donde se encuentran complementariamente las dos servicios y de bienes, en los sistemas de distribucin y consumo. Esta es
fuerzas fundamentales del universo: el tiempo y el espacio, manifestando la razn por la cual, la posesin de la tierra se tiene como comunitaria o
as la complejidad del cosmos. familiar, sobre todo, en lo que versa sobre la economa de subsistencia.
Alulema Pichasaca (s.f) lo explica como:
Es necesario reconocer, sin embargo, que este principio no es extrao
a occidente. Hasta el renacimiento, es decir hasta los albores de la El dar para recibir, pero no impuesto sino vivido en la intensidad de su
modernidad, la complementariedad hizo parte fundamental de Philosophia prctica, no se enuncia, simplemente se cumple, ya que es una razn para
peremnis donde se ubica el Kabbalah, el Sufismo y la Mstica cristiana, y unir a las familias o a la comunidad campesina, es una manera de vencer las
posteriormente a partir de las investigaciones de fsica cuntica y de biologa adversidades econmicas y la falta de mano de obra; en la comunidad se
fue reconocido por el paradigma cientfico tcnico como una forma de conoce a la ayuda al individuo como makimaachi (presta mano). (Alulema
explicar el mundo subatmico, bacteriano y celular; siendo Niels Bohr quien Pichasaca, s.f, p. 4)
con la idea de la complementariedad de los opuestos permiti reconsiderar
el paradigma reduccionista newtoniano, como un aporte desde el principio
de la incertidumbre (ver Medina, 2001).
104 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 105

Contradiccin es un tema que desde los filsofos griegos presocrticos preocup al


hombre. Explicar primero que era la naturaleza, luego si el hombre formaba
Claros los presupuestos tericos y las visiones de mundo que representan, de o no parte de aquella, fueron asuntos que filsofos como Anaximandro,
un lado el sujeto de derecho y de otro el Buen Vivir, es evidente la existencia Empdocles, y Parmnides, tuvieron como punto de partida para la creacin
de una contradiccin entre ellos. Recapitulando, y esto con el fin de hacer de una filosofa naturalista. As las cosas como refiere ngel Maya (2010),
lo ms explcitamente posible dicha disyuntiva, el sujeto de derecho se para los Jonios: entre los cuales se encontraban Anaximadro, Herclito y
constituye en la configuracin jurdico formal del paradigma antropocntrico Parmnides, la naturaleza se defina por su autosuficiencia, esto con el fin de
y en medio instrumental del derecho de propiedad, siendo representacin desligarla de las explicaciones mticas y de los dioses. Para los estoicos, sin
del sujeto individual que soporta la estructura social de la visin moderna embargo, la naturaleza se eriga como la divinidad misma, y en tal sentido
Y el Buen Vivir se opone al paradigma antropocntrico, y por ello ubica no solo se constitua como el proceso de causas materiales sino tambin
como principio la relacin hombre naturaleza en trminos de reciprocidad y como el impulso divino que le da aliento (posicin muy atrayente para
complementariedad. los ecologistas profundos). En el sentir de Platn la naturaleza es un ente
salvaje que solo puede ser explicado y dictaminado por Dios, y que por tanto
Ahora bien, si existe tal contradiccin, es necesario preguntarse Qu puede carece de autonoma y de importancia; posicin que luego es ponderada por
suceder cuando el sujeto de derecho como categora moderna y el Buen Vivir Aristteles al intentar regresarle tal autonoma a la naturaleza, desplazando
como propuesta alternativa al desarrollo se encuentran?, Qu ocurre cuando a dios de sus anlisis. Sin embargo, el mismo Aristteles condiciona la
el Buen Vivir, pretende utilizar est categora para dotar a la naturaleza de naturaleza a los designios de una voluntad inmanente, que denomina
derechos, es decir declararla como sujeto de derecho? .Para responder a una causa final, de lo que resulta una visin teleolgica muy propia de la
estas preguntas es obligatorio hacer alusin a dos aspectos fundamentales, cultura occidental. Esta explicacin Aristotlica a pesar de otorgarle un
primero al poder simblico y formal de las declaraciones jurdicas,(sujeto matiz racional a los planteamientos platnicos, sigue considerando un
de derecho), y segundo al papel de la naturaleza dentro del Buen Vivir, pero trasfondo metafsico, motivo por el cual la academia no puede aceptarlo, y
tambin dentro del pensamiento occidental moderno. es entonces cuando se produce una ruptura transcendental: se trasladan los
planteamientos platnicos al plano religioso, y se deja el empirismo para el
El derecho, segn la cosmovisin occidental, es una plataforma simblica
mbito acadmico.
que como bien afirma ngel Maya (1996), se encuentra materializada en un
acuerdo de voluntades, que puede ser escrito u oral, pero que definitivamente El platonismo tuvo xito, en el plano religioso y de ah su importancia como
emerge como una disciplina que regula la actividad humana, pero tambin pensamiento dominante en ms de diez siglos; durante la edad media. De
como un mecanismo que influye en esa misma actividad: modificndola, una lado esta idea platnica-cristina que pone a la naturaleza al arbitrio de un
transgredindola o patrocinndola, lo cual determina los imaginarios ser supremo, presenta una connotacin negativa, pues ubica la naturaleza
culturales de la sociedad. En este orden de ideas el derecho no solo impone en el plano de pecado terrenal, de corrupcin y pesimismo, que solo puede
lmites a travs del sistema coercitivo del Estado, como ultima ratio, sino que ser redimida por la divinidad; divinidad que nicamente favorecer tal
tambin impone un peso al accionar de los sujetos de modo tico-moral, y redencin a travs de la fe. Sin embargo, subsecuentemente como bien
adems configura imaginarios sociales que establecen acciones. Declarar afirma Federovisky (2007), al considerar a la naturaleza en un plano de lo
a la naturaleza como sujeto de derecho, adems de otorgar prerrogativas salvaje, lo intocable, lo desconocido, se generaba una suerte de respeto, que
y establecer a la par, lmites de accin formales, que se respaldan, como se identifica con el temor a dios y con el destino insoslayable que impona l
se dijo, en el poder coercitivo del Estado, genera unos imaginarios en las mismo como ser supremo.
comunidades que acogen tal declaracin; ello significa sustancializar la
naturaleza como un ente que ostenta derechos pero que tambin entra el Con la llegada del renacimiento; el racionalismo y la ciencia como
espectro comercial. As las cosas, las comunidades, pero tambin las grandes su legitimadora exigen una explicacin de la naturaleza fuera de los
multinacionales ven en la naturaleza un ser dotado de derechos y al mismo presupuestos religiosos y metafsicos. Es entonces cuando surgen pensadores
tiempo un ser que puede vender, comprar y ser reparado. como Descartes y Kant, que definen el camino de conceptualizacin
y relacionamiento hombre-naturaleza en la modernidad. Descartes al
El entendimiento de la naturaleza desde la perspectiva moderno-occidental, entender la existencia como una dualidad entre materia y espritu, posiciona
106 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 107

a la naturaleza en el plano netamente material, como un entramado de


consecuencias lgicas que se explican en la ciencia y que tienen un impulso
inicial identificado con dios, pero que a partir de ese momento operan a travs Las entidades no humanas tienen comportamiento humanos, con
subjetividades, tienen intencionalidad y pueden afectar y ser afectadas por
de una dinmica independiente y autosuficiente que est desvinculado del
los humanos; (). En estas cosmologas lo humano se presenta como una
ser humano como res cogitans, con lo cual abre el primer espacio para el
ontologa permanente que es actualizada de diversas formas por los distintos
pensamiento kantiano. Kant, entonces, ubica a la naturaleza en el campo puntos de vista presentes en las subjetividades (de ah que los animales se
de la causalidad determinstica, la cual no comprende la libertad humana quiten la ropa cuando llegan a sus casas y sean hombres). (Cajigas, 2010, p.
que legitima el dominio del hombre sobre la naturaleza (ver por ej. Gudynas, 61)
2010). La naturaleza, es para Kant el mbito de las causas necesarias, por
ello la ciencia es quien debe realizar el anlisis de la misma, y por la misma En este sentido los principios de reciprocidad y complementariedad juegan
razn el hombre como ser de razn y de libertad debe dirigirse hacia la un papel preponderante, pues es el primero quien organiza las relaciones
dominacin de la naturaleza. entre todos los seres de la naturaleza, incluido el hombre, y es el segundo
donde se manifiesta la dualidad humano-no humano, como una unin de
La naturaleza, entonces ya no puede ser esa totalidad que imaginaron los opuestos, que en tal sentido no se contradicen sino que se complementan
Jonios, pero tampoco esa naturaleza divinizada y lejana que fue durante el para formar un nico ente desde lo ontolgico. Ello se evidencia claramente
Medioevo. Se trata pues de una naturaleza que constituye solo una parte de en la cosmologa de los grupos Tukano quienes conciben, en el sentir de
la realidad: el conjunto de las causalidades que se explican y se conocen en Cajigas (2010, p 60) un
la ciencia occidental. As las cosas, como refiere Serje (2008) la concepcin
occidental de la naturaleza desde Platn hasta Kant, se fundamenta en la
separacin sociedad-naturaleza, reduciendo la segunda a un entramado de
causalidades materiales, que pueden ser controladas por la ciencia y que circuito permanente de energa proveniente del padre sol, que fecunda
este nivel de vida y a sus seres, denominado Tulari-boga. [As mismo] en las
se separan diametralmente del libre albedro humano, lo cual genera una
actividades de caza se prestan especial atencin al intercambio que se debe
justificacin de superioridad y de dominacin humana, as como constituye
realizar entre almas humanas y presas de cacera, () [garantizando] la
la piedra angular del pensamiento racional moderno y de la epistemologa continuidad del ciclo energtico de fertilidad.
de la ciencia (Serje, 2008, p. 8)

Ahora bien, para las culturas amerindias no existe una separacin ontolgica
entre el hombre y la naturaleza. Como bien afirma Cajigas (2010), las As por ejemplo para la cultura Aymara, existen tres mundos el Arajpacha
comunidades amerindias, especficamente las sociedades amaznicas no (mundo de arriba), el Akapacha (el ac, donde vive el hombre Aymara) y
establecen una diferenciacin profunda entre lo social y lo natural. Los el Manquepacha (mundo de abajo). El mundo de ac, implica concebir la
espacios y los lmites entre lo humano y lo humano se diluyen por ejemplo, existencia con fundamento en la naturaleza como eje de todas las cosas. La
en el ejercicio nmada que realizan los chamanes en lo que el mismo Cajigas complementariedad es uno de los principios que posibilitan esa concepcin,
denomina una especie de diplomacia csmica (2010, p.59). La distincin, comprendiendo al otro no como la negacin del ser sino como su complemento
entonces, entre lo social y lo natural, solo obedece a un aspecto netamente (Valdivia, 2005). A lo que se le suma la reciprocidad como manifestacin de
moral, en el espectro de una nica sociedad csmica. Ello permite observar la complementariedad en el terreno de lo moral y lo prctico, por ello en el
como las relaciones entre naturaleza-cultura y sociedad no se desarrollan sentido de Valdivia (2005, p.2): Cada accin cumple su sentido y fin, en la
desde espacios ontolgicamente dismiles, sino a partir de un relacionamiento correspondencia con una accin complementaria, logrando un equilibrio.
constante que configura una manera de ser per se. Ello implica la integralidad entre el hombre y la naturaleza, como un todo,
as como exige un dar y recibir entre todos los seres existentes.
Afirmaciones como los peces tienen maloca, expresan la dilucin de esos
lmites, entre lo humano y lo no humano, y manifiestan a la par el carcter Esta complementariedad explica por qu las comunidades indgenas
cultural de lo natural y viceversa. Es as como: americanas tienen como caracterstica fundamental el respeto a la tierra,
considerndola como ser viviente, donde todo est interaccionado. En esta
108 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 109

perspectiva Alulema Pichasaca ( s.f, p, 3 )afirma que la pachamama [como derechos a una naturaleza ontolgicamente ligada al hombre. Sin embargo, y
fuente creadora de la naturaleza y como ella misma] es vida, es holstica, aqu en donde se empiezan a observar las consecuencias de la contradiccin
es agro cntrica y es totalizadora, en la que concibe que todo lo que existe sujeto de derecho-Buen Vivir, declarar a la naturaleza como sujeto de derecho,
esta interrelacionado, que nada ni nadie puede vivir y existir solo y aislado. implica otorgarle un estatus, que si bien es cierto le confiere derechos y
Los seres abiticos para occidente, tienen vida en las cosmovisiones y prerrogativas ante el sistema jurdico, tambin es cierto que la inserta en
cosmologas indgenas; el agua por ejemplo se considera un ser viviente, el el juego comercial capitalista y en los presupuestos de universalidad y
cual provee vida como sangre que nutre la tierra y posibilita la produccin homogenizacin modernos. Dicho de otro modo de qu sirve considerar a
a nivel econmico. Por este motivo la chacra es fundamental dentro de sus la naturaleza como unidad energtica vital, si se abre la posibilidad de que
cosmovisiones y cosmovivencias; el quehacer de las comunidades gira en se estime con un sujeto que puede ser reparado civilmente, al modo de la
torno al manejo, conservacin y cuidado de las chacra desde una mirada ficcin de las personas jurdicas, como las sociedades annimas, limitadas
agro-cntrica, mirada que no incluye nicamente la perspectiva econmica, etc.? As, aunque en trminos tericos es posible declarar a la naturaleza
sino tambin un escenario donde se desarrollan las relaciones sociales, sujeto de derecho, concibiendo aquella segn la cosmovisin amerindia, tal
religiosas y donde se une el vnculo con los dems seres de la naturaleza. declaracin quirase o no abrir la posibilidad de que, en el mbito prctico
Medina (2001, p.33) afirma, al respecto: se conciba a la naturaleza a partir del paradigma moderno y permitir por
tanto medir lo intangible en trminos pecuniarios.

Intentar explicar este punto con ms profundidad recurriendo, al primer


La agricultura no es un medio de vida, un negocio, aunque ella proporcione punto que anunci como necesario para abordar las implicaciones de la
ingresos monetarios. Lo que cuenta es el gozo que proporciona la recreacin
contradiccin en referencia, el punto acerca del poder simblico y formal
cotidiana de la naturaleza. Esta alegra no slo se expresa en las fiestas, sino
de las declaraciones jurdicas. Como seal previamente las declaraciones
en ver el crecimiento del maizal que hace alegrar al monte. El gozo, ese
sentimiento, no slo lo comparten los miembros de la comunidad humana jurdicas poseen un poder no solo legal, en trminos de la prescripcin y el
sino las otras dos comunidades, la de los ancestros-divinidades, Waka, y la castigo de un rgano organizador social, legitimado, que se conoce como
comunidad de la Naturaleza, Sallqa, con la que estn interconectados. estado, sino que tambin le otorgan un status y un rol dentro del espectro
econmico, social y poltico a los individuos, entes y objetos. Es por esta razn,
como bien seala Caldas (2004), que la declaracin de los pueblos indgenas
como sujetos de derecho, no solo gener evidentemente una concesin de
En este orden de ideas, es indiscutible como los conceptos e imaginarios derechos dentro del marco jurdico occidental, sino que tambin signific
sociales que se tienen de naturaleza, en el mundo occidental moderno y en la posibilidad de que estas comunidades entrasen en relaciones jurdicas
la cosmovisin indgena americana y de ah en el Buen Vivir, se confrontan y como titulares (propietarias), pudiendo por lo tanto disponer de sus bienes
se contradicen. Es por ello que al declarar a la naturaleza sujeto de derecho (sus saberes ancestrales) (Caldas, 2004, p. 22). Ello refleja concretamente el
se debe reflexionar sobre a que naturaleza nos referimos, si a la naturaleza presupuesto romano, sobre la entronizacin del derecho de propiedad y la
material identificada como un entramado de consecuencias lgicas que se configuracin del sujeto como acreedor del mismo, as como la prescripcin
explican en la ciencia, de las cuales no hace parte el hombre, o a una unidad moderna acerca de la universalizacin de los derechos y la importancia del
complementaria, viva, donde la energa tangible e intangible recorren cada derecho al servicio de la economa.
uno de los seres que existen, incluido el hombre.
Para que la naturaleza como ente acreedor de derechos pueda entrar
Declarar a la naturaleza sujeto de derecho, conociendo los antecedentes en el terreno prctico de la categora de sujeto derecho, necesita de una
y contenidos formales y sustantivos del mismo, supondra considerar a ficcin al modo de las personas jurdicas (Sociedades annimas, limitadas,
la naturaleza desde los presupuestos modernos, es decir, una naturaleza encomandita), dado que para exigir sus derechos necesitar de un ser
mecnica y puesta al servicio del hombre como recurso. Dicha afirmacin humano que la represente (ver Crespo Plaza, 2008). Las personas jurdicas
puede no ser del todo cierta, pues a pesar de que el sujeto de derecho son una organizacin o un conjunto de organizaciones, que participan en el
como categora occidental es antropocntrica y funcional al capitalismo, no quehacer econmico, poltico y jurdico a travs de una representante legal,
quiere decir eso, necesariamente, que no pueda permitir el otorgamiento de un ser-humano, el cual se hace acreedor de potestades mediante las cuales
110 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 111

la organizacin realiza sus fines, pero tambin se hace responsable de BIBLIOGRAFA


ciertos deberes que se desprenden del accionar de la misma organizacin;
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ello se conoce como una ficcin jurdica, pues a pesar de que la organizacin 33-47. Extrado el 10 de Marzo de, 2011, de: http://www.flacsoandes.org/dspace/handle/10469/1443
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le otorga este status para lograr su desarrollo como sujeto de derecho. Extrado el 10 de Marzo de, 2011 de: http://www.riless.org/otraeconomia/acosta6.pdf.
As las cosas, el derecho contemporneo ha reconocido que cuando estas
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pecuniariamente, sin que se realicen otro tipo de consideraciones por http://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/36/1/VISION%20INDIGENA%20SOBRE%20LA%20
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podra identificarse con las personas jurdicas, tendra un representante Almaguer Rivern, Carmen Delia y Pierra Conde, Allan (2009). La relacin Naturaleza-cultura-desarrollo
legal, que velara por su proteccin, y de la misma forma que aquellas podra en la Modernidad: la problemtica del riesgo. Revista Analoga filosfica, ao XXIII 2009, No 2, pag 77-
110
ser reparada pecuniariamente cuando sus derechos hayan sido violentados.
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la naturaleza basta con una simple indemnizacin pecuniaria para pensar Avendao, Octavio (2009), El Buen Vivir una va para el desarrollo. Acosta Alberto, Martinez, Esperanza
en una reparacin?, mucho ms que eso, es necesario preguntarse si lo que (Comp.), Revista polis, Vol 9, No 25, p. 557-561. Extrado el 10 de Marzo de, 2011, de: http://www.
revistapolis.cl/polis%20final/25/art30.htm
se busca con tal declaracin es reparar a la naturaleza, objetivo un poco
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que se le suma que en trminos prcticos viabiliza prcticas extractivas
legitimadas por la va de la reparacin, de que pueden ser objeto todos los Consejo Indgena de Centro Amrica (CICA), Bolaos, Graciela Bolaos, Pancho, Avelina, Arias, Jaime
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pertinencia terica, y por tanto debe ser asumido por los estudiosos de las Cortez, David (2010).La construccin social del Buen Vivir (SumakKawsay) en Ecuador Genealoga
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114 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 115

Teologa de la liberacin y buen vivir

Fernando Vega

Introduccin
No he logrado encontrar en la literatura especializada un estudio extenso
sobre las relaciones entre la Teologa de la Liberacin y el Buen Vivir, aparte
de algunas referencias ms o menos puntuales y de alguna manera implcita.
La falta de referencias a esta relacin se debe, en mi opinin a que por tanto
en la teologa de la liberacin como en la reflexiones sobre el desarrollo el
concepto del Buen Vivir constituye un novedad todava en construccin. El
presente trabajo pretende ser un aporte que permita hacer visible el dilogo
entre la teologa y la teora del desarrollo en los ltimos cincuenta aos,
pero tambin su encuentro en la prctica de un importante sector de los
cristianos latinoamericanos comprometidos con la bsqueda de alternativas
en la construccin de comunidades ms libres, solidarias y sustentables.

Como prembulo podemos afirmar que tanto la reflexin teolgica sobre


la liberacin como el surgimiento de las distintas propuestas tericas sobre
el desarrollo tienen un punto de partida comn en el escenario del ltimo
despertar latinoamericano al escndalo de la pobreza y desigualdad, cuya
toma de conciencia se dio tanto en el mbito de los creyentes como de
los cientistas del desarrollo fuertemente rebelados contra la idea de que la
pobreza y su superacin tena orgenes divinos o hacan parte de procesos
regidos por leyes mecanicistas ajenas a la decisin humana. Habra que
reconocer en la Teora de la Dependencia el punto de coincidencia inicial
en contra de la teora del despegue.

A partir de all encontraremos permanentes puntos de contacto entre


teologa y desarrollo, sobre todo en aquellos autores comprometidos con la
utilizacin en sus anlisis de las herramientas de la filosofa marxista (aunque
sin asumir su dimensin poltica y filosfica). Esta cercana no se qued en el
nivel de los conceptos, todo lo contrario, provino de la praxis revolucionaria
116 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 117

en la que marxistas y cristianos lucharon juntos en las selvas y montaas de reforma de la Iglesia Catlica renovarse recurriendo sus orgenes bblico-
varios pases de Centro Amrica. Las comunidades cristianas y sus pastores patrsticos, reconociendo la necesidad de ponerse al da, a tono con el mundo
comprometidos en los cambios urgidos por la pobreza del continente, contemporneo tras reconocer que durante varios siglos ha vivido de espaldas
en Brasil de manera especial, desde la prctica pastoral, la teologa de la a l. La recepcin del Concilio en Amrica Latina en la Conferencia de Medelln
liberacin era tambin una teologa del desarrollo. Liberacin y desarrollo (1968) produjo una primavera eclesial en el continente en un contexto donde
parecan entonces dos realidades implicadas en dos matrimonios paralelos se fraguaban tambin grandes cambios polticos, sociales y econmicos en
y antitticos: Dependencia-Subdesarrollo y Libertad-Desarrollo. la lucha y resistencia contra las dictaduras latinoamericanas. Uno de los
frutos tempranos de esa primavera fue la Teologa de la Liberacin.
Podemos aceptar, siguiendo a Pablo Richard1, dividir la historia del desarrollo
y praxis de la teologa de la liberacin en dos perodos: uno que va desde los El ao de 1968 es suele considerarse como el ao de nacimiento explcito
60 hasta la cada del muro de Berln (1988) y otro que desde esa fecha alcanza de la TL. En julio de ese ao Gustavo Gutirrez pronunci una conferencia
hasta nuestros das. El primer perodo puede llamarse fundacional y est ms en Chimbote (Per) titulada: Teologa de la Liberacin Gutirrez cambi a
preocupado por la liberacin, mientras que el segundo es de redefinicin y ltima hora el ttulo original que era: Teologa del Desarrollo, este cambio
profundizacin con mayores preocupaciones en torno al desarrollo. En el dice algo profundo en la teologa: el problema no era el desarrollo, sino la
caminar de este segundo perodo, y en torno a la conmemoracin de los 500 liberacin. Luego se public su libro: Teologa de la Liberacin. Perspectivas. A
aos de resistencia (1992), me atrevo a postular que tanto la Teologa de la partir de all se produjo una eclosin de obispos, telogos y comprometidos
Liberacin (TL) como la filosofa del desarrollo se han encontrado bebiendo con el proceso de cambio que era urgente en el Continente; en 1971 Hugo
de la misma fuente: la cosmovisin y la espiritualidad de los pueblos Assmann aport con elementos para nuevo mtodo teolgico y Enrique
originarios. Veamos este caminar con mayor detenimiento. Dussel, hizo lo propio para una nueva manera de ver la historia desde las
situaciones de opresin. La ruptura con la matriz europea haba tardado una
dcada en resolverse pero el paso se haba dado.
La TL nace as ntimamente vincula con el debate sobre el desarrollo vigente
en aquellos aos entre las tesis de W. Rostow (1960) de la Teora de las
1.- PERIODO FUNDACIONAL (1960-1988) Etapas del Desarrollo, conocida tambin como Teora del Despegue que
postulaba que el subdesarrollo-desarrollo eran dos fases de un proceso
La crtica y la lucha contra el mal vivir. natural espontneo. Tras esta visin que se volvi convencional el diagnostico
del subdesarrollo como atraso, y la suposicin de que el desarrollo slo
En este punto aprovecho las memorias histricas de de Phillip Berryman2 podra lograrse siguiendo el camino ya trazado por los pases avanzados.
y Pablo Richard. El primero un ex sacerdote catlico norteamericano que Los cientficos sociales latinoamericanos propusieron otra lectura: la Teora
sigui muy de cerca los procesos de la TL durante mes de 20 aos y el de la Dependencia en 1964, (trabajada desde la CEPAL) que afirma que no
segundo un profesor del DEI de Costa Rica, militante de la TL hasta nuestros puede haber desarrollo sin ruptura de la dependencia del Primer Mundo.
das. Mi exposicin estar sembrada de citas implcitas y explicitas de estos El subdesarrollo era estructural. Los trminos ms adecuados no eran
autores, ya que muchos de mis puntos de vista coinciden plenamente con avanzado y atrasado, sino dominante y dependiente. No hay desarrollo
la de ellos y porque sus expresiones expresan y refuerzan lo que yo mismo sin liberacin. Esta tesis fue acogida incluso por el magisterio romano en la
quiero expresar. encclica de Paulo VI El Progreso de los Pueblos (1967) y en la Octogsima
Adveniens (1971). Los telogos y pastoralistas de la liberacin se encargaron
Preludiado por el trabajo de insignes telogos, filsofos y humanistas d que el debate no se quedara en las esferas acadmicas y de los especialistas.
europeos, el Concilio Vaticano II (1962-65) puso en marcha un intento de Una cita entresacada de los textos de Medelln anticipa por dnde iban a ir
las cosas:
1. Ver Pablo Richard. Reforma y contra reforma en la Iglesia. Los principales culpables de la dependencia de nuestros pases son aquellas
fuerzas que, inspiradas en el lucro sin freno, conducen a la dictadura
2. Ver Pablo Berryman. Teologa de la liberacin. Los hechos esenciales en torno al movimiento revolu- econmica y al imperialismo internacional del dinero; situacin de injusticia
cionario en Amrica Latina y otros lugares.
118 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 119

que puede llamarse de violencia institucionalizada; educacin liberadora: cultivada en los procesos de alfabetizacin concientizadora de los pobres
la que convierte al educando en sujeto de su propio desarrollo; un sordo del Brasil cuya teora se expone en la Pedagoga del Oprimido y otros libros
clamor brota de millones de hombres, pidiendo a sus pastores una liberacin del gran maestro. La denuncia del carcter eminentemente colonizador y
que no les llega de ninguna parte; La comunidad cristiana de base es el domesticador de la educacin en el continente pona de manifiesto que las
primero y fundamental ncleo eclesial clula inicial de estructuracin cadenas de la esclavitud eran implantadas por el poder dominante en las
eclesial, y foco de la evangelizacin, y actualmente factor primordial de mentes de los pobres a pretexto de la alfabetizacin. Los paradigmas del sabio-
promocin humana y desarrollo (15,10); etc. (Medelln)3 ignorante, superior-inferior, del desarrollado-subdesarrollado, del civilizado-
salvaje, eran las armas del esquema colonial que perviva en Amrica Latina,
El segundo principio de la TL como acto segundo, expuesto por Gutirrez siglos despus de lograda la independencia poltica. Alfabetizar implicaba
(prioridad de la praxis) se haca realidad el primero de los principio de la TL: la liberar de estas cadenas a los pobres para que pensaran por s mismos con
opcin fundamental por los pobres, llevando el debate a las comunidades dignidad, libertad y solvencia. Se haban sentado las bases de los derechos
de pobres a lo largo y ancho de Amrica Latina. Los pobres se convirtieron de autodeterminacin.
as en sujetos del debate crtico sobre la praxis pastoral de la iglesia, pero
tambin de las causas estructurales nacionales y mundiales de la pobreza. La irrupcin de otros telogos y pastoralistas de gran envergadura como
Aqu y all. miles de comunidades de base se reunan para analizar la Leonardo y Clodovis Boff, Frei Betto y otros llevaron a la TL de esas dcadas
realidad del continente, a la luz de la Biblia y de las ciencias sociales y a cuestionamientos que no solo trastocaban el orden poltico y econmico
tomaban compromisos concretos para resistir al sistema o para involucrarse de los estados, sino tambin el poder Romano y carcter colonizador del
en procesos de cambio liberador. Para los luchadores de las comunidades de cristianismo centroeuropeo. Por citar solo algunos hitos importantes de los
base, el problema de Amrica Latina, desde el punto de vista del creyente progresos de la TL nombremos los trabajos de Clodovis Boff en su Teora
no era el atesmo y la secularizacin, como ocurra en Europa, sino la y Prctica y Teologa con los pies en la tierra (1983), en la lnea Dialctica
idolatra del poder y del dinero y por lo mismo, la denuncia de los cristianos de las teoras sociales, en los que dialoga con tericos como Bachelard,
se nutra del venero de la predicacin de los profetas bblicos y del profeta Bourdieu, Gadamer, Habermas, Ricoeur, Piaget y Foucault, as como de los
de Nazaret. principales telogos modernos desde el lodo de la selva de Acre donde
trabaja y que constituyen un vademcum para los intelectuales orgnicos
Las comunidades de base lograron capitalizar los mtodos participativos que quieran acompaar los procesos de trabajaron sobre los contactos de
que ya haban sido cultivados por las juventudes obreras de la accin la teologa de la liberacin y el anlisis marxista. Destacan que el anlisis
catlica, introducidos por Joseph Cargdin en los movimientos sindicales de Marx del fetichismo en el que utiliza imgenes religiosas. El fetichismo
belgas y trasplantados con xito a nuestro continente: Ver, Juzgar y Actuar. es una categora esencial para entender al capitalismo. Reconocen que el
Las comunidades aadieron dos pasos ms al proceso: Evaluar y Celebrar. El origen del fetichismo se da en la transicin del valor de uso al valor de
mtodo fue consagrado por los documentos de la iglesia y ha vuelto a ser cambio, a travs de ste los seres humanos son dominados por los bienes
ratificado en la ltima conferencia de Obispos en Aparecida (Brasil) el ao que producen. Los bienes se han vuelto sujetos. Las cosas slo empeoraron
pasado? La utilizacin de este mtodo puso en manos de gente muy sencilla con el fetichismo del dinero y el fetichismo del capital. Las armas
una poderosa herramienta de anlisis de las realidades sociales, polticas ideolgicas de la muertede Hinkelammert es una feroz crtica del fetichismo
y econmicas locales, nacionales y mundiales y promovieron el potencial en pensadores como Max Weber, Milton Friedman y Karl Popper.
del pueblo pobre para involucrarse en los distintos procesos de resistencia
contra las dictaduras de Amrica Latina, primero, y revolucionarios en Centro Ya en esta etapa originaria de la TL se autodefine como una Teologa de la Vida,
Amrica, despus. en lucha contra las fuerzas de la muerte desencadenadas por el capitalismo
neoliberal, el poder devorador del mercado, el imperialismo cultural y la
Otro aporte, propiamente latinoamericano fue interiorizado por la prctica cultura de la acumulacin y el consumo. Las causas de la pobreza de la gran
de la TL en las comunidades de base; me refiero a la gran contribucin de mayora del pueblo del tercer mundo haba que encontrarlas en la perversin
Paulo Freire iniciada en los 50 (con su mayutica pedagoga de la pregunta- de las estructuras heredadas y vigentes de un modelo colonial en sus
dimensiones sociales, econmicas, polticas, culturales e incluso de carcter
religioso. Los pueblos de la periferia solo seran verdaderamente libres si
3. Tomado de Documentos de Medelln N 2, 9e, 16,4,8; 14, 2; 15,10
120 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 121

eran capaces de sacudirse de este mltiple yugo y convertirse en sujetos de siguiente Leonardo Boff fue convocado a Roma a causa de su libro Carisma
su propio destino, reivindicando su soberana en todos los mbitos y espacios y poder y en 1985 se le impuso silencio y se le prohibi publicar y ensear.
de la vida. Como caba esperar las reacciones no se hicieron esperar: En En el intervalo Ratzinger hizo pblica una Instruccin sobre algunos aspectos
1980 aparece el Documento de Santa Fe I con importantes recomendaciones de la teologa de la Liberacin que fue entendida como una condena. Ms
para Reagan (entre otras: La poltica exterior de los Estados Unidos debe grave fue, desde entonces y hasta nuestros das, la sistemtica sustitucin
empezar a contrarrestar la teologa de la liberacin, 11, 3). La condena de la de obispos comprometidos por jerarcas conservadores o moderados. En
Iglesia tampoco se hizo esperar. el 86 el Vaticano public una versin ms benigna y equilibrada titulada
Instruccin sobre la libertad y liberacin cristianas. El mismo ao el silencio
de Boff fue levantado. Sin embargo la ambigedad eclesistica se implant
como denominador comn de las nuevas generaciones de pastores. Cf.
En efecto, el concilio Vaticano II que se expres en AL en un una verdadera Berryman)
primavera como un movimiento teolgico, no logr la creatividad y fuerza
renovar la institucin eclesial. El Concilio decidi la elaboracin de un Nuevo
Derecho Cannico y de un nuevo Catecismo para renovar la institucin de
la Iglesia, pero sucedi lo contrario: el Nuevo Derecho Cannico (1983) y el
El miedo a la dispersin y fragmentacin, el miedo a la opcin preferencial
Catecismo de la Iglesia Catlica (1992) sofocaron el Espritu del Vaticano II.
por los pobres, el miedo a las consecuencias eclesiales de la crisis econmica,
De esta forma, irrumpi la tradicin institucional de cuatro siglos de contra-
el miedo a la modernidad y a la crisis de la modernidad, tuvieron como efecto
reforma del concilio de Trento. El Dogma, el Poder y la Ley de la contra-reforma
la bsqueda de seguridad en el Dogma, la Ley y el Poder central de la Iglesia,
pudieron ms que la Teologa y el Espritu de la reforma eclesial inaugurada
lo que llev a la marginacin y el olvido progresivo del Vaticano II, de Medelln
en el concilio Vaticano II. Tenemos aqu la raz del actual fundamentalismo
y Puebla. En el modelo de Iglesia del Vaticano II (Gaudium et Spes), la Iglesia
catlico. Y Roma arremeti con fuerza contra los telogos de la TL y la praxis
est en el mundo y al servicio del mundo; Medelln y Puebla concretizaban: en
de la Iglesia de los pobres. (Richard)
el mundo de los pobres. El movimiento neoconservador, por el contrario, tiende
a centrar a la Iglesia sobre s misma; tiende a encerrarse en el mundo dentro
de la Iglesia, alejndose cada vez ms del mundo en general y del mundo de
La contra-reforma comenz a ser preparada en bajo el liderazgo ideolgico los pobres en particular. La Ley y el Poder llegan a ser ms importantes que el
y acadmico de Roger Vekemans en Bogot (1971) y pastoral del Obispo Evangelio del Reino de Dios. (Richard)
Lpez Trujillo desde el seno de la secretaria del episcopado latinoamericano
(CELAM) que propona un enfoque diferente al de la TL: Amrica Latina
en transicin desde el subdesarrollo al desarrollo y aunque los obispos lo
rechazaron, termin haciendo su efecto, ya en la conferencia de Puebla
(1978) que se distanci de la radicalidad de Medelln, se mantuvo en un 2- BISAGRA IMPORTANTE
tono general ms bien desarrollista. En 1983 el gesto del Papa Juan Pablo
II, agitando el dedo en la cara de Ernesto Cardenal, dio la vuelta al mundo. LA CELEBRACIN DE LOS QUINIENTOS AOS DE CONQUISTA Y
Dicha reprimenda expresaba mejor que los discursos los temores de Roma RESISTENCIA (1992)
a las complicidades de los cristianos revolucionarios de AL con el marxismo.
En la misma visita a Nicaragua el Papa se enzarz en una discusin pblica Los escenarios que dieron a luz la TL y explican sus desarrollos en la dcada
con los fieles que cantaban Queremos paz, imponindoles silencio. (Cf. de los 60-80 haban cambiado notablemente e iban cambiar ms. A pesar
Berryman) de las condenas eclesisticas y las purgas de importantes personalidades
de la teologa y pastoral liberadora, el movimiento haba calado hondo
Paralelamente el Vaticano presion tambin a los telogos de la liberacin. Ese en grandes sectores de la Iglesia del Pueblo, pero se haca necesaria una
mismo ao el cardenal Joseph Ratzinger, el jefe de la Sagrada Congregacin revisin y una profundizacin de la praxis-teora de la liberacin. A pesar de
para la Doctrina de la Fe del Vaticano, envi una carta a los obispos peruanos la condena, estaban detrs veinte aos de trabajo con el pueblo y un nuevo
haciendo una lista de las objeciones a la teologa de Gustavo Gutirrez. Al ao modelo de iglesia estaba en marcha y todava, alentados por obispos como
122 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 123

Casaldaglia, y otros menos conocidos; como homenaje en Ecuador quiero Es importante este momento porque constituye un punto de llegada pero
citar a Mons. Leonidas Proao, Alberto Luna y Gonzalo Lpez Maran se tambin un punto de partida. En cuanto momento de llegada, la preparacin
estaba implantando a lo largo y a lo ancho del continente. Baste recordar el supuso un ingente esfuerzo por recoger toda la memoria histrica, la
papel de Proao en la construccin e irrupcin del movimiento indgena en reflexin y la propuesta-visin de los pueblos indgenas. Por primera vez se
la arena poltica del Ecuador logr mostrar que haba otra historia que contar, otra manera de pensar y
ver el mundo, se le perdi la reverencia y se cuestion la hegemona del
A fin de no desgastarse en enfrentamientos intiles con la jerarqua los pensamiento occidental como nica matriz gnoseolgica y cientfica. Por otra
telogos y pastores continuaron apoyando en aquellos espacios donde su parte los pueblos indgenas y negros irrumpen en el escenario internacional
fuerza poda ser ms til y fecunda: la organizacin y lucha popular, apoyo ya no bajo la gua ni de las iglesias ni de la ONGs tutelares, sino con visin
a proyectos de economa solidaria y desde el campo de los estudios bblicos y pensamiento propio. En esta parte es interesante coincidir a Giulio Girardi
para alimentar la reflexin. En la dcada de los 80 tuvo un especial desarrollo quien acompao de cerca este proceso4.
el trabajo bblico y proliferaron los encuentros de telogos y pastoralistas
que trascendieron las fronteras de Amrica Latina y tuvieron alcance y
resonancia intercontinental y mundial. Irrumpen la nuevas hermenuticas
bblicas desde la diversidad: desde los indios, los negros, los sin tierra, los El 1992 representa un viraje en la historia de Nuestra Amrica. Es el momento
en el cual estall con mucha claridad la contradiccin entre el punto de vista
informales, las mujeres, los jvenes. Nuevos actores sociales y polticos
de los conquistadores de ayer y de hoy y el punto de vista de las vctimas.
estaban ingresando a la gran minga por la transformacin de la sociedad. No
Las potencias del Norte pretendan celebrar el llamado descubrimiento de
es lo mismo leer la Biblia desde una biblioteca de una universidad europea, Amrica y con l los 500 aos de civilizacin occidental. La movilizacin
que hacerlo en las favelas de Ro de Janeiro, en la Amazona peruana. Los indgena negra y popular se rebel a este proyecto, clamando con indignacin:
viejos textos judos y cristianos, escapados de las manos de sus intrpretes No tenemos nada que celebrar! (Girardi)
oficiales, adquieren nueva vida, expresan nuevos sabores y perfumes, ledos
desde los pobres, desde sus intereses, desde sus diversidades. La propuesta En el 92 estalla la revolucin cultural indoafrolatinoamericana: una revolucin
de Dussel de liberar la Biblia del secuestro del pensamiento colonial europeo cultural ms importante, a mi juicio, que la de 68 o de 89. Una revolucin
estaba en marcha. cultural que es el germen y el anuncio de una revolucin poltica continental.
Ella representa, me parece, uno de los dos acontecimientos que marcan el fin
En contexto eclesial de contra-reforma, especialmente desde 1984, y el del milenio: por un lado, el derrumbe del comunismo europeo y la instauracin
contexto sociohistrico de globalizacin neoliberal, especialmente desde del nuevo orden mundial unipolar; por el otro, la insurgencia indgena, negra
1989, tras la cada del muro de Berln urgan a una redefinicin de la TL. Esto y popular, con todos los desarrollos extraordinarios que tuvo en la dcada de
los 90, movilizaciones indgenas, campesinas, negras, femeninas, juveniles,
significa re-tomar su raz fundacional de sus elementos constitutivos para re-
ecologistas, etc. Entre ellas, tiene particular importancia el levantamiento
crearla, re-pensarla, madurarla, y quizs radicalizarla, en el nuevo contexto de
indgena zapatista. Quiero recordar a este propsito que la
cambio de poca que toca vivir. Hay por lo tanto una exigencia de fidelidad insurreccin armada de los zapatistas fue decidida por una consulta de
a la raz de la TL: la experiencia de Dios en la opcin preferencial por los las comunidades indgenas zapatistas, que se realiz a lo largo de 1992.
pobres, pero de igual modo una exigencia de creatividad para responder (Girardi)
a los nuevos desafos. Gustavo Gutirrez escribe en febrero de 1988 un
nuevo prlogo (Mirar lejos) a su obra de 1968: Teologa de la Liberacin.
Perspectivas. Este nuevo prlogo, escrito veinte aos despus de su libro, es
un ejemplo y paradigma para todo intento de maduracin, decantacin y Varias dcadas la pedagoga del oprimido, estaba dando sus frutos con
ampliacin de la TL para los nuevos tiempos. suficiente madurez para levantar un pensamiento propio y diverso,
descolonizador, atrevido, crtico frente a la hegemona europea y cristiano
As estamos ya en los preparativos de la celebracin/resistencia de los 500 colonizadora. Un nuevo paradigma del conocimiento, de la ciencia, del
aos del descubrimiento /encubrimiento de Amrica/Abiayala de 1992. desarrollo comienza a expresarse, no solo como crtica de lo mal vivido
Conviene detenernos un momento en lo que constituy esta preparacin durante quinientos aos sino como propuesta alternativa de un vivir diferente
y celebracin de los 500 aos de colonizacin-resistencia en torno a l992. y bueno nacido de la praxis de la cultura resistente y que la dominacin no
124 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 125

ha logrado borrar. Una nueva forma de relacionarse con el mundo, con los de modernidad. Se funda, dice Girardi, en la fuerza de la verdad, el derecho,
dems emerge de la vida de las comunidades de origen ancestral, antes no la libertad, la solidaridad, la cultura, la fe religiosa y en la conviccin de que
pronunciada, no verbalizada, pero ahora gritada con dignidad, con orgullo, esta fuerza acabar con prevalecer sobre el derecho de la fuerza, del dinero
de quien proclama un tesoro escondido no solo para s mismos sino valioso y de las armas y concluye:
tambin para los otros.

La propuesta desde Europa, aunque cuestionada, sigui adelante y fue Entonces, el aporte principal del movimiento indgena, negro y popular en
coreada por el Vaticano con la propuesta de una nueva evangelizacin el corazn de la crisis actual de civilizacin, es justamente la conviccin de
que tuvo sus repercusiones en la conferencia de Santo Domingo; cabe que el mundo se puede transformar, de que no hemos llegado al fin de la
recordar que el documento de la Conferencia fue construido prcticamente historia sino de una poca; de que una nueva historia protagonizada por los
sobre el discurso inaugural de Juan Pablo II, dejando de lado los trabajos de excluidos de ayer y de hoy es posible y est empezando. Creo que este es
preparacin con amplia participacin latinoamericana, que no solo revela tambin el mensaje que le est lanzando al continente y al mundo nuestro
con fuerza los puntos de vista de la contra-reforma en marcha ya durante encuentro.(Girardi)
una dcada, sino que los el nuevo ardor, los nuevos mtodos, y las nuevas
expresiones de la nueva evangelizacin, propuesta por el Vaticano, no era
una propuesta de los pueblo de Abiayala, porque estos se haban embarcado Y hay que decir que as como la opcin por los pobres produjo un enriquecimiento
en otras preguntas y en otras respuestas. Para Girardi la esencia de la muy importante no solo para los pastores comprometidos con ellos (Romero
celebracin de la resistencia proclama el derecho a la autodeterminacin fue convertido por el pueblo salvadoreo, Proao se considera enseado por
solidaria de los pueblos oprimidos, autodeterminacin en todos los mbitos, los indgenas andinos), sino tambin para estudiantes y profesionales de las
incluso el religioso. ms diversas disciplinas que han tenido ocasin de caminar en los distintos
procesos. No pocos socilogos, antroplogos, economistas y cooperantes
Lo que no vieron con claridad las viejas izquierdas ancladas en los estereotipos
al desarrollo han debido cambiar sus cabezas y sus corazones despus de
de paradigma tambin a la postre, de matriz europea, fue percibido por
haber compartido el caminar con los pobres indgenas, negros, cholos y
los ltimos congresos del movimiento obrero cristiano: no solo los indios,
montubios. No hay vergenza en confesar que las mentes y los corazones
tambin los negros, los cholos, los montubios, los sin tierra las mujeres, los
de muchos han sido fecundados por el saber y la prctica de los atrasados
jvenes, los informales y muchos ms reclamaban su puesto en el concierto
para continuar soando con las utopas necesarias en un contexto en el que
de la diversidad cultural, religiosa, existencial. En la crisis producida por la
los viejos esquemas se hacen pedazos.
arremetida neoliberal que llev a la liquidacin de los movimientos obreros
se vio con claridad que los movimientos sociales de todos los tipos y colores El mundo indgena recurri a su propia cosmovisin, a sus propios mitos para
seran las nuevas fuerzas donde la lucha continuara; que la vieja conciencia anunciar el fin de una era de dominacin y el inicio de un mundo renovado.
de clase haba muerto para dar lugar a otra de mayor inclusin en la que los Todos los sueos y profecas de renovacin del mundo indgena, desde el
indios, de manera especial, reclamaban un lugar protagnico. Canad hasta la Tierra de Fuego se juntaron para hacer un solo sueo, que
en el mundo andino reson como el Pachakutik: el nuevo comienzo, saludado
Coincidencia o no, con las formas de anlisis y expresin de la TL, la resistencia por flameo multicolor de la Wipala. El Mushuk y el Sumak comenzaron a
indgena, negra y popular no pronuncia nunca en sus documentos la palabra resonar en la espiritualidad de todos los pueblos y en sus propias lenguas.
socialismo (y qu es, en ltimo trmino el socialismo, si no un proyecto Los excluidos de la civilizacin tenan algo que ofrecer, no solo ya como
consecuente de autodeterminacin solidaria del pueblo? dice Girardi) pues sugestiva curiosidad antropolgica y cultural sino como propuesta poltica:
no quiere ser cooptada por ninguna ideologa y por ningn partido. Pero ella El Sumak Kawsay, el Sumak Kamaa de Ecuador y Bolivia.
define la sociedad alternativa como un proyecto solidario protagonizado por
el pueblo, caracterizada por la aceptacin de la diversidad como camino a
la unidad, el nfasis en poder popular local y del desarrollo local alternativo,
en la relacin con la naturaleza que hunde sus races en la sabidura de
millones de aos de evolucin humana botados al trate por doscientos aos
126 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 127

3.- PERIODO DE REDEFINICIN (1989-2011) fin de toda actividad econmica, tecnolgica o cientfica. Los medios que
desarrolla el sistema, con tanta eficacia y aceleracin, ya no estn al servicio
En busca de las alternativas del buen vivir de los medios de reproduccin de la vida que son la fuerza de trabajo y los
bienes de la naturaleza. La economa queda reducida a la lgica del clculo
Tras la cada del muro de Berln, la dcada comenz con grandes cambios de utilidad y la mxima ganancia. El sistema invierte sobre todo en eficiencia
en el mundo en todos los rdenes: en lo poltico, en lo econmico, en la y no en vitalidad. La eficiencia a su vez se orienta principalmente hacia el
tecnologa de la comunicacin, etc. En suma el planeta se configur bajo capital no-productivo, en especial el financiero. Hay una primaca del valor
la hegemona del pensamiento nico y la implantacin de la economa de cambio sobre el valor de uso.
de mercado global. Los telogos de la liberacin estaban atentos a estos
cambios y reformulan y radicalizan la TL en este contexto. Retomo como
fuente la sntesis de Pablo Richard en su artculo y la conferencia de Gustavo El mercado y la tecnologa aparecen como los Mesas que traern la salvacin
Gutierras en 1999, titulada: Situacin y tareas de la Teologa de la Liberacin. a la humanidad. Por ende, no se debe poner obstculos a su desarrollo. Y la
Inicio con una cita de Richard sobre la necesidad de la TL que desde Roma lucha por la vida de todos y de la naturaleza, como un imperativo tico absoluto,
se pretende obviar. es vista como un obstculo al desarrollo del sistema. Ningn mercado puede
ser competitivo y eficaz, si invierte demasiado en la reproduccin de la vida de
todos y de la naturaleza. (Richard)

Desde ya quisiera insistir en la necesidad e importancia de la TL, hoy, en la


Iglesia y en la sociedad. Los pobres, que son ms del 70% de la humanidad,
quedan sin la TL an ms excluidos y silenciados, con menos esperanzas y En los textos de los anlisis de los telogos de la liberacin se insiste sobre
menos capacidad de ser sujetos de su propia historia. Sin TL, la Iglesia se dos aspectos fundamentales de la perversidad del sistema: Las dos fallas
hunde con la crisis de un modelo ultraconservador, autoritario y patriarcal. estructurales del actual sistema de mercado en su racionalidad neoliberal
Sin TL, la Iglesia pierde su identidad y dimensin proftica. Sin TL se somete son la exclusin humana y la destruccin de la naturaleza, Estas fallas nos
a los creyentes a la esclavitud de un Poder y una Ley absolutas que no les urgen a reformular y radicalizar nuestra opcin preferencial por el pobres;
permiten ser sujetos libres constructores de su propia historia. Sin TL, en fin, estos es, opcin por el pobre como excluidos y opcin por el pobre como
(los feligresa) queda indefensa frente a los fundamentalismos econmicos, sujeto capaz de construir una sociedad donde quepan todos en armona con
polticos y religiosos hoy imperantes. (Richard)
la naturaleza.
Respecto del primer aspecto, aunque no lo consegua, al menos en teora
el capitalismo anterior se buscaba el desarrollo nacional, o sea, de todos
Desde la conciencia de la necesidad de la TL para el destino, no solo de LA los ciudadanos. El sistema era valorado por su capacidad de satisfacer las
sino del Tercer Mundo se vuelven a repensar los principios fundacionales de necesidades de todos. Ahora, el sistema de mercado global definitivamente
la TL se profundizan sus nuevos desarrollos. Pasando por alto profundizar no es para todos. El sistema solo puede asegurar la vida de los que son
muchos importantes aspectos me permito centrarme en lo que es ms necesarios e insustituibles para el desarrollo del mercado. Los excluidos son
relevante para las preocupaciones de este trabajo. Hay conciencia de que considerados como una poblacin sobrante y, por lo tanto, desechable: estn
se vive un momento de transicin entre un modelo de iglesia y sociedad dems. Su muerte no afecta la eficiencia del sistema. Por lo mismo, no tiene
que desaparece y otro que todava est en construccin, y por lo tanto se sentido invertir en salud y educacin para los excluidos. Antes se denunciaba
requieren de estrategias de formacin de sujetos humanos, de elaboracin la explotacin de los pobres, ahora ser explotado es un privilegio, porque
slidos fundamentos econmicos, sociales, polticos, ticos y espirituales indica que todava ests dentro del sistema, fuera de l ests condenado a
que sirvan de base para la sociedad y el estado del futuro. muerte.
Para ello es necesario retomar la radicalidad de la denuncia de la lgica En lo que respecta a la segunda falla: el sistema de mercado global utiliza
perversa del sistema imperante y la crtica de sus valores y presupuestos y tambin los recursos naturales siguiendo el valor de la eficiencia: la mxima
de sus fines: La eficiencia, la competitividad y la ganancia aparecen como explotacin para la mxima utilidad en los mercados. La conservacin de
valores absolutos, sin tener en cuenta la vida humana y csmica como la naturaleza, en la lgica del sistema, hace subir los precios en el mercado
128 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 129

perdindose competitividad. La ecologa, en consecuencia, no debe utpico, difcil pero posible. Boff ve necesaria una nueva tica csmica como
entorpecer la eficiencia del mercado. As, la conservacin de la naturaleza lo leemos en su prembulo:
no solo es vista como contraria a la lgica del mercado, sino como su
obstculo. El resultado es la destruccin sin lmites de la naturaleza en aras
del crecimiento sostenido y del valor accionario de las multinacionales, con
Estamos en un momento crtico de la historia de la Tierra, en el cual la
las consecuencias de agotamiento de las capacidades de auto reproduccin humanidad debe elegir su futuro. A medida que el mundo se vuelve cada vez
del planeta, la contaminacin y el cambio climtico. Por eso: ms interdependiente y frgil, el futuro depara, a la vez, grandes riesgos y
grandes promesas. Para seguir adelante, debemos reconocer que en medio
de la magnfica diversidad de culturas y formas de vida, somos una sola familia
En este contexto, la opcin por los pobres, que ciertamente es una opcin por humana y una sola comunidad terrestre con un destino comn. Debemos
personas concretas, tambin llega a ser una opcin contra la propia lgica unirnos para crear una sociedad global sostenible fundada en el respeto hacia
del sistema. La racionalidad de ste est en contradiccin absoluta con la la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia econmica y una
racionalidad de la opcin preferencial por los pobres, puesto que nuestra cultura de paz. En torno a este fin, es imperativo que nosotros, los pueblos de
opcin preferencial es justamente por aquellos que el sistema excluye y que la Tierra, declaremos nuestra responsabilidad unos hacia otros, hacia la gran
consideramos sujetos posibles de una alternativa al sistema. De manera comunidad de la vida y hacia las generaciones futuras6.
positiva, optar por los pobres es optar por la vida de todos y todas, es optar
por el ser humano como sujeto capaz de construir una sociedad donde
quepan todos y todas, en armona con la naturaleza; optar por el pobre es
creer que otro mundo es posible. Para nosotros, la vida de todos y todas, en En el desarrollo de las propuestas que siguen a continuacin en el documento,
armona con la naturaleza, es lo absoluto, lo bueno, lo justo, lo verdadero y lo estn planteadas todas las convicciones de la TL en su desarrollo actual,
bello. (Richard) bstenos enunciar los principio de respeto y cuidado de la comunidad de
la vida que incluyen: respetar la tierra y la vida en su diversidad, cuidar
la comunidad de la vida con entendimiento, compasin y amor, construir
Con razn se reconoce a los telogos brasileos como precursores e sociedades democrticas que sean justas, participativas, sostenibles y
impulsores del altermundismo de los Foros Sociales Mundiales, en el pacficas, asegurar que los frutos y la belleza de la tierra se preserven para las
supuesto de que otro mundo es posible, llevando el debate ms all de futuras generaciones. Estos principios se desarrollan luego en compromisos:
las fronteras del continente, a nivel planetario, dado su protagonismo en el Integridad Ecolgica, Justicia social y Econmica, Democracia, no violencia y
primer Foro realizado en Porto Alegre de 2001. En la declaracin de principios paz. Mirando hacia adelante esta propuesta exige:
del Foro podemos leer en el primero de ellos:

El proceso requerir un cambio de mentalidad y de corazn; requiere tambin


El Foro Social Mundial es un espacio abierto de encuentro para la reflexin, el de un nuevo sentido de interdependencia global y responsabilidad universal.
debate democrtico de ideas, formulacin de propuestas, el libre intercambio Debemos desarrollar y aplicar imaginativamente la visin de un modo de
de experiencias y articular acciones eficaces, las entidades y los movimientos vida sostenible a nivel local, nacional, regional y global. Nuestra diversidad
de la sociedad civil opuestos al neoliberalismo y al dominio del mundo por el cultural es una herencia preciosa y las diferentes culturas encontrarn sus
capital y cualquier forma de imperialismo, y estamos comprometidos con la propias formas para concretar lo establecido. Debemos profundizar y ampliar
construccin de una sociedad planetaria orientada hacia una relacin fecunda el dilogo global que gener la Carta de la Tierra, puesto que tenemos mucho
entre los seres humanos y de la Tierra5. que aprender en la bsqueda colaboradora de la verdad y la sabidura. (L.
Boff)

En este ambiente Leonardo Boff ha realizado su propuesta de la Carta de


la Tierra como una propuesta para un pacto planetario que logre absolver Despus de lo que acabamos de ver, podramos postular La TL y sus prcticas
los riesgos de una catstrofe mundial y siente las bases de ese otro mundo pastorales con los pobres, incluidos los indgenas ha tenido un papel
130 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 131

catalizador en la irrupcin de las cosmovisiones de los pueblos originarios reconstruccin de la Nacin y del Estado (de la nacionalidad y de la poltica),
de Abiayala actualmente expresados en las propuestas del Buen Vivir, destruidos por la globalizacin neoliberal y por el mercado, debe trascender
pero al mismo tiempo no es menos verdad que las culturas ancestrales los intereses inmediatos de cada uno de los movimientos sociales y de cada
andinas han tenido mucho que ver con las reformulaciones de la Teologa uno de los nuevos sujetos; de lo contrario, caeramos en una fragmentacin
de la Liberacin. Dados los puntos de coincidencia, cabe esperar que en los total de la sociedad civil y de la nacin en general.
escenarios presentes y futuros ambas corrientes continen siendo aliadas
tanto en la construccin de utopas como en las luchas de resistencia, tanto
ms cuanto en las actuales circunstancias las revoluciones en marcha en
Ante esta tarea se hace necesaria la permanente reconstruccin del ser
el mundo andino muestran claros indicios de reorientacin neoliberal y
prcticas estatistas muy poco democrticas. humano como sujeto. No se trata del individuo abstracto de la revolucin
burguesa (el pienso, luego existo), sino del nuevo sujeto humano histrico
Hoy en Ecuador hay un amplio debate sobre la necesidad de una nueva y comunitario que se afirma como sujeto frente al mercado, la tecnologa y la
izquierda. Sin embargo no solo no solo es necesario nutrir el debate, es globalizacin neoliberal. Es un sujeto concreto que para todos busca trabajo,
necesario actuar y la reformulacin de la TL fiel a su principio de que la praxis tierra, salud, educacin, participacin y esparcimiento. Es un sujeto capaz de
precede a la reflexin, profundiza en las actitudes y fuerzas que deben animar
vivir su fe en el Dios de la Vida y capaz de rechazar los dolos de la muerte.
los procesos de transformacin y aunque estos, se supone, son las que deben
tener los cristinanos, vale, a mi manera de ver para toda la sociedad: la TL Es un sujeto que tiene una cultura y una tica de la vida, que construye una
en la actualidad asume de modo crtico la visin terica liberadora presente sociedad donde quepan todos y todas, en armona con la naturaleza. Es el
en la economa, la antropologa, la psicologa, la bio-tica y las ciencias de la sujeto que afirma su vida en la vida del otro y de todos. Si la vida propia
naturaleza. Los nuevos actores son los movimientos sociales se configuran depende de la vida de todos, el sujeto no puede actuar de manera aislada,
nuevos sujetos, los cuales de forma muy plural y compleja se distinguen entre sino junto con otros, en comunidad.
s por determinaciones de clase, etnia, cultura, gnero, generacin y otros.
Esta lucha sostenida no puede hacerse sin una mstica, sin una espiritualidad
por eso la TL ha desarrollado una tica y espiritualidad de la vida, como
valor absoluto, contra los valores de pura productividad, eficacia y ganancia
Hay de este modo nuevos movimientos suburbanos, campesinos y de los del sistema. Una espiritualidad del ser y del compartir, contra la arrogancia
sin tierra; movimientos de migrantes; movimientos de economa, educacin
del puro tener, acumular y consumir. La TL ha fortalecido una espiritualidad
y salud alternativos. Otros movimientos se definen ms bien por lo tnico
del sujeto humano concreto, necesitado de trabajo, tierra, salud, educacin,
y cultural, como os de indgenas y afroamericanos. Hay movimientos
definidos por la categora de gnero donde al inicio han tenido la ofensiva participacin y esparcimiento; un sujeto humano que se define por su
los movimientos feministas, aunque ahora surgen otros de identidad condicin de clase, gnero, raza y cultura; un sujeto humano que se ve
masculina. Crecen asimismo los movimientos definidos por categoras de liberado en su dimensin subjetiva y personal interior; un sujeto humano
generacin: de nios, de jvenes, de ancianos. Estn, de igual manera, los que es humano en comunidad, en una sociedad donde quepan todos y todas
diversos movimientos ecologistas. Por ltimo, los movimientos de quienes son en armona con la naturaleza; un sujeto humano que afirma la vida humana
fuertemente discriminados por su identidad sexual o por ser trabajadores/as como valor absoluto, que se afirma como sujeto libre frente al mercado y la
del sexo. (Richard) ley de la ganancia.

La espiritualidad desarrollada por la TL se halla en clara contradiccin


Estos movimientos no buscan en el corto plazo la toma del poder, sino con todas las nuevas espiritualidades que se venden a buen precio en el
la construccin de nuevos poderes. Es un movimiento que surge desde mercado de las espiritualidades: espiritualidades gnsticas, espiritualistas,
abajo, desde los diferentes grupos sociales de base y sobre todo desde desencarnadas, que no responden tanto a la modernidad como a la crisis
los grupos totalmente excluidos de la sociedad. La misin comn a todos de sta; espiritualidades alienantes, necesarias para una minora enferma y
es la de reconstruir la Nacin y el Estado desde esta sociedad civil, desde destruida por la propia racionalidad del sistema y su tica de la ley absoluta
abajo y a largo plazo y sin dejar por esto de ser diversos y complejos. La del mercado, de la mxima eficiencia y la ganancia. (Richard)
132 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 133

La militancia de los nuevos actores necesaria para la gran tarea est


enfrentada a condiciones muy diferentes de la de las dcadas del 70-90.
Desde el punto de vista pragmtico, las concepciones de desarrollo del Buen
Por eso la TL busca hoy renovar el movimiento proftico en la Iglesia y en
Vivir encuentran dificultad para abrirse camino en medio del paradigma
la sociedad. El profetismo no se juega ahora tanto a nivel poltico, sino
desarrollista y modernizador del capitalismo imperante en el mundo y en
ms bien a nivel econmico (denuncia de la racionalidad de muerte del
el mundo andino. El punto neurlgico y sintomtico en ambos pases se
sistema econmico imperante y bsqueda de un mundo alternativo). Por
hace visible en la incompatibilidad del modelo extractivista al que le estn
eso, el profetismo adquiere formas ms bien apocalpticas: resistencia a la
apostando Morales y Correa y la propuesta de las comunidades indgenas,
dominacin imperial; importancia del testimonio y del martirio; reconstruccin
negras y campesinas. Consecuentes con las lgicas de la dominacin, los
de la conciencia, de la memoria histrica, de la esperanza; reconstruccin de
dos gobernantes han ido radicalizando sus polticas y prcticas en la lnea
la visin de un mundo diferente y alternativo, de las utopas. Todas estas
del autoritarismo vertical del Estado, excluyente de la participacin popular
tareas se dan principalmente dentro del mundo de los excluidos, no tanto
y ciudadana, escandalosamente represivo e impositivo y arrodillado ante los
como una denuncia pblica frente a las autoridades.
capitales transnacionales de la minera.
Que el Buen Vivir no es ya una propuesta retro romntica de los pueblos
Los retos del presente, segn la TL, exigen la apertura al dilogo inter- andinos los testimonia el encuentro en el que estamos participando y lo
cultural e inter-religioso, en un verdadero, que Casaldaliga llam macro avalan autoridades que sobre el tema pueden puede argumentar mejor que
ecumenismo, que demanda un alto grado no solo de tolerancia, sino de el autor de sta ponencia. Ms todava el debate sobre el verdadero bienestar
real aceptacin y dilogo y pide a todos el despojarse de toda pretensin de los pueblos interesa de manera urgente al planeta y a la humanidad entera
de superioridad excluyente, que exige el descongelamiento de posturas cuando las recurrentes crisis del capitalismo, hoy en cuidados intensivos en
dogmticas, no solo en el mbito de la lo religioso, sino tambin en el de las potencias, supuestamente desarrolladas, amenazan con derrumbarse y
la poltica (ortodoxias y paradigmas de la vieja izquierda) y de la ciencias caer sobre nuestras cabezas.
(reduccionismo positivista que excluye el aporte del paradigma religioso de
los pueblos originarios). Es en este clima es en donde puede construirse
el Buen Vivir, como dice una indgena boliviana: El Buen vivir se escribe a
mano, sin receta y sin permiso.

Los acontecimientos de sta ltima dcada relacionadas con la propuesta


del Buen Vivir en las constituciones de Bolivia y Ecuador constituyen
un ejercicio poltico para intentar plasmar, desde las culturas andinas y
amaznicas un nuevo orden social, poltico y econmico pos colonial. Digo
intentar, porque en la actualidad tanto los gobiernos de Morales en Bolivia
como los de Correa en Ecuador siembran serias dudas sobre esa posibilidad.
A mi modesto entender, las dificultades provienen de dos vertientes, la una
ideolgica y la otra, ms bien prctica, pero a la postre vinculadas con lo
mismo. Durante el decurso de la formulacin de la Constitucin ecuatoriana
del 2008 ya se evidenciaron ambas. Desde el punto de vista ideolgico-
paradigmtico en la Constituyente ecuatoriana hubo un choque de trenes
entre los paradigmas de matriz liberal occidental de carcter reformista y los
paradigmas del buen vivir provenientes de la cosmovisin andina. Los textos Fernando Vega C:
constitucionales muestran esas tensiones, por citar solo un ejemplo el Art.
relativo a la consulta previa. Licenciado en Qumica, Licenciado en Teologa. Licenciado en Sagradas Escrituras.
Asamblesta a la Constituyente de Montecristi por el Azuay.
134 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 135

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136 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 137

Reivindicacin del desarrollo


como elemento integrante del Buen Vivir
Marcelo Vsconez Carrasco
Leonardo Torres Len

Introduccin
En la presente comunicacin se abordar el debate acerca del desarrollo,
referido al ser humano, tanto individual como colectivo. En primer lugar,
se tratar de delimitar su significado, insertando una propuesta dentro
de una concepcin ms amplia de la evolucin. Se revisar, en segundo
lugar, el pensamiento de algunos autores opuestos al desarrollo, indicando
sus razones. Finalmente, se replicar a las dificultades lanzadas contra el
desarrollo. El enfoque se basar en las ciencias sociales aunque el inters
primordial es filosfico. En nuestra comunicacin, cuando se aplican a la
sociedad, se tomarn las palabras crecimiento como la valoracin primordial
del incremento cuantitativo de los indicadores econmicos, y desarrollo
como el inters por mejorar las condiciones materiales y no materiales de
las personas evitando, en lo posible, las consecuencias negativas de las
acciones de estas ltimas.

Pero antes de empezar indiquemos la relacin entre buen vivir y desarrollo.


Para ello, remitmonos a la Constitucin de la Repblica del Ecuador del
2008. En el Artculo 3, referente a los deberes primordiales del Estado, en el
numeral 5, consta el deber de: Planificar el desarrollo nacional (Asamblea
Constituyente, 17). Tenemos que aclarar que el Estado tambin tiene deberes
generales (Artculo 277); pero se ha considerado que la obligacin de
promover el desarrollo es prioritaria. Y el Artculo 276, seala como primer
objetivo del Rgimen de Desarrollo: Mejorar la calidad y esperanza de
vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la poblacin en el
marco de los principios y derechos que establece la Constitucin (Asamblea
Constituyente, 135). Como lo vamos a ver inmediatamente, el mejoramiento
de la calidad de vida y el aumento de las capacidades son caractersticas
definitorias del desarrollo tal como lo sostendremos en el acpite siguiente.
138 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 139

As pues, el texto constitucional apoya la idea de que el desarrollo es (Unceta 2011; Castro et al. 2011), el cual es analizado como un mejoramiento
imprescindible a la hora de repensar el buen vivir tanto a nivel individual de la cantidad y calidad de vida. Segn Thomas Moore progreso:
como social.

Significa una ms larga y mejor calidad de vida para una porcin ms amplia
de gente. Un pas o una poblacin realiza el progreso cuando el cambio produce
lo siguiente: vidas ms largas, mortalidad infantil reducida, un decrecimiento
Delimitacin del significado de desarrollo de la morbilidad, aumentos en las opciones de la gente, mayor igualdad, ms
libertad (Moore 2011).
Vamos a dar una caracterizacin del desarrollo de un modo progresivo,
aadiendo sucesivas notas conforme atravesamos varias dimensiones
del fenmeno. Empezaremos por el mundo biolgico para luego pasar al Completando la caracterizacin anterior, Moore concluye que el progreso:
humano.

El desarrollo es evolutivo, un proceso gradual y continuo. En realidad, el


desarrollo es un aspecto de un fenmeno ms general del universo en su Significa una ampliacin del alfabetismo El simple alfabetismo ya no
totalidad; estamos hablando de la evolucin, que, como tal, consiste en un es suficiente. Ms bien uno busca una elevacin del nivel de educacin, un
trnsito de una etapa a otra superior, en la que aumenta la complejidad u mejoramiento de la salud para todas las edades y grupos de la poblacin
organizacin del sistema (Castro 2011). Pensemos, como ilustracin, en las (Ibd. 2011).
primeras fases de la historia de la vida sobre nuestro planeta, el paso de los
vivientes unicelulares a los multicelulares.1
Progreso es pues un avance en el bienestar. El ncleo del desarrollo consiste
Adems, el desarrollo es un aspecto esencial de la vida. Al hablar de desarrollo, en elevar el nivel de vida y ampliar la esperanza de vida. Examinemos sta
hacemos referencia a un especial tipo de cambio, aplicado primariamente a ltima. En el documental 200 Countries, 200 Years, 4 Minutes -The Joy of Stats-,
los seres vivos, los cuales atraviesan por una serie de estadios en los que van de la BBC, Hans Rosling da a conocer que en 1810, la Esperanza de Vida era
alcanzando una mayor madurez, hasta que el proceso se revierte, pasando menor a 40 aos en casi todos los pases del mundo, excepto en el Reino
a una fase de decadencia, y finalmente mueren. Vivir no es estancamiento o Unido y Holanda. En cambio, en la estimacin para el 2011, la situacin es
permanencia, sino que o se prospera o se decae. Por otra parte, el crecimiento justamente la inversa: de los 220 pases comparados, nicamente Angola,
no es sino el despliegue o manifestacin de lo que estaba presente, a tiene una expectativa de vida inferior a los 40 aos3. Logros similares en
modo de germen o semilla en la naturaleza de cada ser (Contreras 2011; el aumento de la esperanza de vida para Amrica Latina y el Caribe, los
Esteva 2011); es un revelarse lo que estaba implcito. Segn este enfoque, el corrobora Jos Luis Machinea et al. (2007), as como un incremento en el
desarrollo es pues maduracin, desenvolvimiento. porcentaje de la poblacin con acceso al agua potable, y un descenso en la
Acercndonos al mundo humano, el desarrollo2 consiste en un progreso mortalidad infantil y analfabetismo.

Desarrollarse es vivir ms y mejor, un aumento del bienestar (Angulo 2011). Por


ello, el desarrollo entraa ante todo reducir toda la constelacin de carencias
1. (The University of California Museum of Paleontology, http://evolution.berkeley.edu/evolibrary/article/ que acompaan a la pobreza (Tortosa 2011), que es multidimensional, ya
evo_13).
que implica hambre, desnutricin, analfabetismo, enfermedades fcilmente
prevenibles, muerte prematura, desempleo, inseguridad, falta de acceso al
2. De acuerdo al diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, desarrollo, en su tercera acepcin agua potable, violencia, etc. El primer objetivo de una poltica de desarrollo
significa Evolucin progresiva de una economa hacia mejores niveles de vida. Por su parte, desarrollar,
en su octava acepcin, implica Progresar, crecer econmica, social, cultural o polticamente (Microsoft
Corporation, sub voce).
3. (IndexMundi, http://www.indexmundi.com/g/r.aspx?v=30&l=es)
140 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 141

es llegar a eliminar la indigencia. Y una vez que se alcance un nivel de vida Antes de recapitular las ideas de Schumacher hay que recordar que, de
decente, el siguiente paso es conseguir satisfacer nuevas necesidades, de acuerdo a una versin sobre el budismo, las enseanzas de Buda tienen como
orden no material; ir de bien en mejor. Desarrollo es, pues, prosperidad. Esta eje central, las Cuatro Nobles Verdades y el Camino ctuple. La primera noble
visin del desarrollo, que podemos llamarla meliorista, ha sido adoptada verdad afirma la existencia del sufrimiento; la segunda identifica la causa
por la Organizacin de las Naciones Unidas, en su Declaracin sobre el del sufrimiento: los deseos insatisfechos; la tercera plantea la posibilidad de
Derecho al Desarrollo, del 4 de diciembre de 1986. En efecto, la resolucin superar el sufrimiento eliminando los deseos; y la cuarta prescribe el camino
de la Asamblea General define el desarrollo como un proceso global ctuple que consiste en ocho mandamientos para superar los deseos y
econmico, social, cultural y poltico, que tiende al mejoramiento constante consecuentemente el sufrimiento (Giuffra, 2011).
del bienestar de toda la poblacin y de todos los individuos (ONU, 1). Y su
Artculo 1 lo califica de derecho humano inalienable, si bien los Artculos 2 El gran problema a superar, segn el budismo, sera el apego a lo material,
y 3 tambin establecen el deber de los particulares, las colectividades y los que es perecedero. Hacer depender la felicidad de la obtencin constante
Estados de promover el desarrollo. Es evidente que no hay desarrollo en una de ms cosas genera una mente insaciable, y consecuentemente siempre
situacin estacionaria o esttica, sino que necesariamente tiene que darse insatisfecha, dando como resultado final el sufrimiento.
un acrecentamiento positivo. Podemos terminar diciendo que el desarrollo
como se lo ha caracterizado no solo es una aspiracin universal, sino que es
un derecho humano. Schumacher plantea que una economa ordenada por principios budistas
debe ser bien diferente de la economa del materialismo moderno porque
Resumiendo, creemos que el desarrollo, como una manifestacin de la ley de
el budista ve la esencia de la civilizacin no en la multiplicacin de deseos
la evolucin, es prosperidad, progreso. A nivel individual, el desarrollo entraa
sino en la purificacin de la naturaleza humana (Schumacher 2011).
la realizacin de las potencialidades; y a nivel social, un mejoramiento del
Resulta claro, de otra parte, que en la actual sociedad capitalista, se busca
bienestar general de la colectividad.
permanentemente el surgimiento de nuevos deseos con la finalidad de
potenciar el consumo. Por lo anotado, para dicho autor, sera indispensable un
cambio en los valores culturales para transformar los patrones de consumo.
Sin embargo, para nosotros la experiencia muestra que es ms fcil pasar
de un comportamiento renuente al consumo a uno de consumismo, que el
Antecedente del antidesarrollo paso inverso. Dados a escoger entre una vida frugal y una de abundancia,
consideramos que la mayora de las personas se inclinaran por la segunda
Sin embargo, existe alguna cultura que no est de acuerdo en mejorar las opcin.
condiciones materiales y aspectos no materiales de vida?
En cualquier caso, los planteamientos de un orden econmico budista no se
La nocin misma de desarrollo ha sido atacada desde distintos ngulos. han quedado al margen de la prctica poltica ya que:
Varios autores se han opuesto no a una determinada versin o variante
del mismo, a una manera particular de entenderlo -como podran serlo, por
ejemplo, el desarrollo humano y sustentable-, sino que han rechazado toda
forma de concebir el desarrollo, y por lo tanto, hablan de un posdesarrollo Butn, pas oficialmente budista, no mide su desarrollo con el Producto Interno
y decrecimiento. Examinemos algunas expresiones tpicas de esta negacin Bruto: en 1972, su rey, Jigme Singye Wangchuck decidi usar en cambio la
radical del desarrollo. Comencemos por un antecedente. Felicidad Interna Bruta, una nueva mtrica sin definicin cuantitativa. La
FIB se determina con informacin proveniente de cuatro reas: el desarrollo
Lo pequeo es Hermoso, una obra muy influyente en el pensamiento econmico socioeconmico sostenible e igualitario, la preservacin y promocin de valores
del siglo XX, escrita por Ernst Friedrich Schumacher, en su Captulo Cuatro culturales, la proteccin del medio ambiente y el establecimiento de un buen
cuestiona la economa capitalista contraponindola a un modelo opuesto gobierno (Giuffra, 78).
que l lo denomina economa budista.
142 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 143

Vale resaltar que la implementacin del criterio de la Felicidad Interna Bruta Compartimos la crtica de que el nivel de vida no se mide exclusivamente
se ha realizado en un pas budista; por esta razn nos preguntamos por la por medio del consumo anual suponiendo siempre que un hombre que
posibilidad de implementar una economa budista en contextos culturales consume ms est en mejores condiciones que otro que consume menos
distintos. Nuevamente advertimos la necesidad de interdependencia entre (Schumacher 2011; 48). Efectivamente el nivel de vida debe contemplar
cultura y economa, ya que: elementos no materiales, pero estos ltimos no nos eximen de satisfacer
necesidades vitales. El economista budista enfatizara que el consumo es
meramente un medio para el bienestar humano, el fin sera la obtencin
de un mximo de bienestar con un mnimo de consumo (Schumacher, 49).
La planificacin econmica budista sera una planificacin para el puro
empleo y su propsito principal, proporcionar un empleo para todo aquel Estamos de acuerdo con una produccin lo ms racional y razonable posible;
que necesite un trabajo fuera de casa no sera ni la maximizacin del con lo que discrepamos es con la disminucin de la produccin.
empleo ni la maximizacin de la produccin. Las mujeres, en conjunto, no
necesitan un trabajo fuera de casa y el empleo de mujeres a gran escala
en oficinas o fbricas sera considerado como un signo de fracaso econmico.
Particularmente, permitir que las madres de hijos pequeos trabajen en
fbricas mientras los nios andan sueltos sera tan antieconmico a los ojos
de un budista como a los ojos de un economista moderno lo sera el emplear
El antidesarrollismo
de soldado a un obrero capacitado (Schumacher, 48). Otro pensador representativo de esta tendencia posdesarrollista es Gustavo
Esteva, quien desde una postura posmodernista, estima que, en los aos 80,
las mayoras en los pases latinoamericanos descubrieron que el desarrollo
Por tanto la economa budista sera una respuesta de retorno al pasado, careca por completo de sentido (Esteva 1996). En este punto Esteva
un pasado en el cual la mujer queda relegada a las labores domsticas, al coincide con Wolfgang Sachs, para quien la palabra desarrollo no denota
cuidado de los nios, una solucin a costa de la mitad de la humanidad. nada, no tiene contenido.4 La evaluacin del desarrollo es completamente
negativa, pues todas las instituciones modernas son contraproductivas,
En Lo pequeo es hermoso encontramos la siguiente diferencia entre la es decir, producen lo contrario de lo que prometen, que la escuela genera
economa capitalista, tal cual la conocemos, y la alternativa que Schumacher ignorancia, la medicina enferma, el transporte paraliza (Esteva 1996; 5). A
plantea: tal extremo llega esta anti-valoracin que, aparte del desarrollo, tambin se
desechan otras nociones, tales como las de ayuda, ciencia, Estado, igualdad,
medio ambiente, necesidades, nivel de vida, planificacin, poblacin,
pobreza, produccin, progreso, recursos, socialismo, tecnologa, un mundo
Mientras que el materialista est particularmente interesado en las
mercancas, el budista est ms interesado en la liberacin. Sin embargo, el
(homogneo, en lugar de la diversidad de mundos), tildadas todas ellas de
budismo es El Camino Medio y, por lo tanto, de ninguna manera se opone al pilares lingsticos txicos. Los mviles que conducen a esta oposicin son
bienestar fsico. En el camino de la liberacin no es la salud el obstculo sino mltiples. Por un lado, est la afirmacin de que el desarrollo amenaza la
el apego a ella tampoco lo es el goce de cosas placenteras sino el desearlas supervivencia de las mayoras sociales y de la vida en el planeta (Ibd. 1996;
incontrolablemente (Schumacher 2011; 48). 1). Por otro lado, el fracaso del desarrollismo lo mostrara el hecho de que,
dcadas despus de haberse iniciado en 1949, con el discurso inaugural
del presidente de los Estados Unidos, Harry Truman, se duplicaron las
desigualdades entre los pases ricos y pobres en el perodo que va desde
El planteamiento del camino medio propone un estilo de vida en el cual
1960 a 1980.
se desarrolle la existencia justo con los medios necesarios o incluso
indispensables. Por supuesto que existen ejemplos histricos de seres Leonardo Boff tambin se alinea en contra del ideal de vivir mejor, pues ste
humanos y congregaciones mstico-religiosas que han podido desprenderse
del mundo y sus mercancas. La liberacin del deseo de mercancas implicara
seguir los caminos de la frugalidad, cuando no del ascetismo. 4. (http://www.ivanillich.org.mx/Lidicc2.htm).
144 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 145

supondra un progreso ilimitado, e invitara a la competencia. Para l, creer Qu decir ante las posturas contrarias al desarrollo y favorables
que todos aspiran a mejorar la calidad de vida es la ideologa dominante. Su al decrecimiento?
razn principal para impugnar el desarrollo es que para que algunos puedan
vivir mejor millones y millones tienen y han tenido que vivir mal (Boff En primer lugar, con Gustavo Esteva, hay que reconocer que ciertas
2011). Podemos interpretar estas palabras en el sentido de que la prosperidad realizaciones concretas del desarrollo han fallado al suponer que el crecimiento
de unos pocos se basara en el empobrecimiento de muchsimos, con lo cual econmico, por s solo, iba a producir necesariamente el bienestar colectivo.
Boff estara denunciando la naturaleza injusta de las relaciones econmicas La experiencia histrica ha demostrado que dicho crecimiento no es una
capitalistas, tanto entre pases, como al interior de los mismos. condicin suficiente, para lograr el anhelado desarrollo social (Unceta 2011). Es
verdad que, aunque haya habido una mayor capacidad productiva, ella no ha
Otro autor opuesto a las teoras del desarrollo, Pablo Dvalos, manifiesta que acarreado indefectiblemente una disminucin de la pobreza o la desigualdad
el progreso y el desarrollo seran un invento patolgico de la modernidad. (Tortosa 2011). En efecto, no basta el mero fortalecimiento de los ndices de
Y el pretender incorporar a ella a millones de personas alejadas de este produccin para obtener, como consecuencia lgica, el mejoramiento de las
estilo de vida mercantilista conllevara un acto de violencia; en el fondo, condiciones de vida de las mayoras. Pero, si bien fue un error suponer una
se tratara de un etnocidio, que las teoras de desarrollo encubriran. El correlacin directa entre incremento productivo y elevacin de la calidad de
defecto del discurso y de la prctica del desarrollo sera su reduccionismo vida de las masas populares, ello no debera hacernos renegar del desarrollo;
economicista, ya que el ser humano sera concebido como un consumidor ms bien la leccin que deberamos extraer de los acontecimientos sera
individualista, violento y egosta, que busca el lucro y la mercantilizacin de la de que tenemos que incorporar medidas suplementarias para obtener
todas las esferas de la vida, y que acta en mercados libres y competitivos. los resultados esperados; especficamente, si se desea luchar contra la
Adicionalmente, Dvalos vaticina que sobrevendr una catstrofe ecolgica desigualdad y la pobreza, entonces se tienen que adoptar explcitamente
si contina el ritmo de produccin y consumo actuales. reformas que aseguren una distribucin ms igualitaria de los beneficios
de la cooperacin social (Machinea, 2011). Consiguientemente, se tiene que
Siguiendo esta lnea de pensamiento, a partir de las premisas de Dvalos,
pensar en una teora de la justicia que venga a complementar una poltica
podramos nosotros sacar la conclusin de que, para que la catstrofe sea
econmica, para no slo corregir las inequidades, sino tambin orientar el
evitada no quedara otra salida que la de reducir el ritmo de consumo y
reparto de la riqueza. Hay que superar tanto la visin de quienes afirman
consecuentemente disminuir la produccin.
que primero hay que producir para luego pensar en repartir, y la de aquellos
En el siguiente acpite intentaremos responder a las inquietudes planteadas que anteponen la distribucin a la produccin; por tanto hay que pensar en
por los autores mencionados. producir garantizando su socializacin.

En segundo lugar, tambin lleva razn Pablo Dvalos en acusar al pensamiento


dominante de reduccionismo economicista, porque este ha sostenido una
imagen empobrecida de lo que es el desarrollo y el hombre. Sin embargo,
del hecho de que, al momento de entender el mundo humano, se haya
La reivindicacin del desarrollo con equidad dado un rol exclusivo o monoplico a las categoras econmicas, tales como
crecimiento, necesidades, produccin, planificacin, desarrollo, etc., de ah no
Algunos crticos -entre quienes figuran Gudynas (2011) y Tortosa (2011)- se concluye que debamos renunciar a hacer uso de ellas a la hora de explicar
coinciden en que, para elevar el nivel de vida de la poblacin, no es una y proyectar las actividades comunes a nivel nacional y planetario. Como
condicin imprescindible una mayor productividad, dado que se podra vivir lo ha argumentado Bruno Mallard (2011), toda concepcin alternativa de
bien en ausencia de un crecimiento econmico, en un estancamiento, e desarrollo tiene que proponer una nueva economa; no podemos prescindir
incluso con un decrecimiento: para salir del subdesarrollo, no hara falta un de las categoras econmicas bsicas; por tanto tendramos que disear
aumento de las fuerzas productivas. Subyace en esta propuesta el supuesto una economa social, justa, solidaria, del bien comn. Entonces, en lugar de
de que el desarrollo no es un problema de orden econmico, sino de tipo no abandonar el crecimiento econmico, es menester instrumentalizarlo para
material. ponerlo al servicio de la ampliacin del bienestar colectivo. Como concluye
Alkire, los cambios en la economa vienen de una peticin popular de que
146 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 147

la economa no sea el amo de las vidas de las personas sino la sirviente Conclusin
del florecimiento humano (Alkire 2011). Superemos ese economicismo,
avanzando hacia una visin ms integral del ser humano y del desarrollo. A lo largo de este escrito hemos tratado de defender que el desarrollo
El motor del progreso no es nicamente el deseo de lucro personal, pero --analizado como una mejora del nivel de vida, un aumento del bienestar-- es
tampoco ignoremos el papel que juegan los incentivos materiales para la un derecho humano, individual y colectivo, y adems, es un deber particular
industria y agencia humanas. y estatal el crear condiciones favorables a tal desarrollo. Hemos intentado
reivindicar que, para lograr el desarrollo, un requisito indispensable, mas no
En tercer lugar, frente a la posicin de Gudynas y Tortosa, concordamos con el nico, es el crecimiento econmico, al cual debe juntarse la redistribucin
el siguiente criterio: justa. El fin de la vida humana es la expansin de las capacidades, la
prosperidad.

Las alternativas al desarrollo realmente existente, que plantean una


Unicamente [sic] con crecimiento y desarrollo, generacin de fuentes de
salida hacia atrs, el retorno al pasado, implicaran renunciar a los
empleo, industrializacin, valor agregado en nuestros productos exportables,
empresas competitivas y generacin de riqueza, podremos plantearnos pasar derechos econmicos y sociales que constituyen conquistas histricas de la
a nuevas formas de organizacin productiva, a una superestructura jurdica humanidad.
que le corresponda y a una sociedad ms equitativa, incluyente y justa (Soria
2011).

No obstante, concordamos con Gudynas en el respeto a la naturaleza. Pero


este no significa una conservacin o preservacin a ultranza de los recursos
naturales. El propio Gudynas reconoce que:

La sustentabilidad no implica una naturaleza intocada, ni una falta de


sensibilidad social. Incluso la corriente super-fuerte sostiene que se deben
aprovechar los recursos naturales para asegurar la calidad de vida de las
personas (Gudynas 2011).

Ms bien debe haber restricciones a las afecciones que se pueden provocar Marcelo Vsconez Carrasco:
al medio ambiente; exijamos lmites a la contaminacin permitida;
introduzcamos impuestos ecolgicos; aprovechemos los conocimientos Licenciado en Filosofa, Master en Artes y Certificado Graduado en Estudios
acumulados en favor de la creacin de tcnicas ms limpias, etc. Latinoamericanos por la Universidad de Pittsburg; Master en Filosofa, PhD. en Filosofa
por la Universidad Catlica de Lovaina. Profesor Principal Facultad de Filosofa, Letras y
Consideramos que hay que evitar llegar a un umbral que nos ponga Ciencias de la Educacin, Universidad de Cuenca.
irremediablemente en camino hacia una catstrofe ecolgica. Sin embargo,
tenemos que emplear los recursos actuales para mejorar la calidad de vida
Leonardo Torres:
de millones de seres humanos, y no para el beneficio de unas minoras
privilegiadas. Mster en integracin latinoamericana, con mencin en relaciones Ecuador-Per
Licenciado en Ciencias de la Educacin, Especialidad de Filosofa. Profesor Principal a
Tiempo Completo de la Universidad de Cuenca. Investigador del Departamento de
Investigaciones de la Universidad de Cuenca.
148 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 149

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150 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 151

Del motor del progreso a la


sensacin de felicidad
Sary Levy Carciente

Introduccin
Todos hemos escuchado aquella frase el dinero no da la felicidad pero
aplaca los nervios mientras alguien que trabaje en la bolsa bien podra
afirmar su reverso, el dinero s da la felicidad, pero destroza los nervios.
Evidencias empricas demuestran que no hay relacin automtica entre
crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y aumento del bienestar
de las sociedades. De igual manera ya es moneda corriente en los mbitos
acadmicos sealar que el crecimiento econmico no genera necesariamente
desarrollo, as como reconocer que los altos niveles de desarrollo tampoco
aseguran la felicidad. Paradojas que obligan a revisar los enfoques y
estrategias de poltica en la bsqueda de un mejor futuro para prximas
generaciones.

Empecemos con un poco de historia


Desarrollo es uno de esos trminos que dicen ms por su nocin intuitiva que
por su definicin, siendo que sus asociaciones positivas lo hacen derrotero
utpico e ilusin deseada que promete erradicar la escasez, la desigualdad
y el atraso. Su construccin como objeto de estudio encuentra sus races en
la Modernidad, que tendra como principio fundante la Razn, que al ser
auto-consciente y con vocacin de futuro, se reproduce de forma continua
y abre las puertas al concepto del progreso. Con el capitalismo se convierte
en el proyecto orientador de sus prcticas sociales; y durante el siglo XIX,
152 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 153

progreso, evolucin y crecimiento se combinan para dar paso al concepto de deterioro del ambiente y los recursos no renovables se recogieron en el
Desarrollo, el cual paulatinamente ampla su radio de accin, incorporando concepto de Desarrollo Sustentable (Meadows, Georgescu-Roegen, Jacobs,
dimensiones en su evaluacin. Mishan, Ehrlich, Mohan), destacando adems el considerar a las generaciones
futuras como beneficiarias de proyectos de desarrollo. Afirmando el carcter
central de la tica en el anlisis de las complejidades del desarrollo humano
Los primeros modelos de desarrollo estuvieron ligados a una nocin en sociedad, vale destacar los aportes tericos de Amartya Sen (1999) y
evolucionista, a una concepcin etapista (Rostow, Lewis, Germani), a modelos Marta Nussbaum (2011), quienes presentan su enfoque de capacidades
keynesianos de crecimiento (Harrod, Domar), o a cuerpos de teoras parciales o de desarrollo como libertad, como base filosfica normativa para una
con crticas a fallas estructurales de los diversos sistemas econmicos y teora de derechos fundamentales de los seres humanos, como requisito
culturales (Nurkse, Rosenstein-Rodan, Hirschman, Boeke, Hoselitz, Morris, indispensable para una vida digna y como mnimo social de justicia. Para
Clark, Mc Clelland). Adems de los aspectos terico-conceptuales, se estos autores el concepto de capacidades o libertades sustanciales son las
establecieron elementos referenciales de medicin, siendo que el producto partes constitutivas del desarrollo y el pivote del modelo es directamente
per cpita pasaba a ser el indicador para examinar el incremento de la el ser humano, la valoracin que los individuos tienen de su calidad de vida,
capacidad productiva; y la relacin entre las tasas de ahorro e inversin y destacando su accin proactiva en la promocin de su propio bienestar.
el crecimiento esperado, lo que meda las potencialidades para lograrlo. Por En esta conceptualizacin, el desarrollo no se referir tanto a los bienes y
su parte, la crtica a la estructura del sistema capitalista tanto en su versin servicios a los que se pueda acceder, sino a las cosas que se puedan hacer
marxista, como la latinoamericana, revisar las relaciones entre las partes con las propias vidas, y es por ello que es concebido con un esquema de
del mismo y sealar las fallas de su funcionamiento, como agentes causales expansin de libertades.
del binomio desarrollo-subdesarrollo

Desagregando: de lo macro a lo micro,


Sumando dimensiones:
desarrollo social, humano, sustentable de lo general a lo especfico
Rpidamente surgieron mltiples cuestionamientos a las polticas de Una profusin de ndices de diversa ndole comienzan a aparecer y cada uno
crecimiento econmico, en tanto que enmascaraban profundos problemas y trata de medir condiciones y/o variables presentes en distintas dimensiones
el concepto incorpora distintas aristas o dimensiones en su conceptualizacin del desarrollo de los pases, unos ms amplios otros ms especficos, pero
y medicin. definitivamente todas relevantes:

Las crticas relativas a la pobreza, la desigualdad, el desempleo y del papel de el ndice de Desarrollo Humano que ha ido desagregndose incorporando
las instituciones, fueron recogidas por el trmino de Desarrollo Social (Seers, particularidades (gnero, pobreza, libertad, avance tecnolgico)
Chenery): Se incorporan as indicadores y mecanismos de medicin como: Tobin y Nordhaus (en Daly y Cobb, 1994) desarrollan una Medicin de
lnea de pobreza, pobreza crtica, niveles de desempleo, subempleo, salario Bienestar Econmico (MEW, Meassures of Economic Welfare) que ajusta los
mnimo/canasta alimentaria, coeficiente Gini y muchos otros. Desarrollo con resultados econmicos por las externalidades ambientales, por medio de
rostro humano (UNICEF) y Transformacin productiva con equidad (CEPAL) una correccin de inconveniencias urbanas.
fueron las nuevas nomenclaturas de los programas de desarrollo, que
planteaban un enfoque ms amplio, destacando la multidimensionalidad de Por su parte Daly y Cobb (1994) construyen un Indicador de Bienestar
los problemas sociales y que a su vez favorecieron la identificacin de otra Econmico Sustentable (ISEW, Index of Economic Sustainable Welfare) que
serie de determinantes y requisitos, que se expresaran en el Marco Integral ajusta los resultados econmicos por el dao ambiental, el agotamiento de
del Desarrollo del Banco Mundial (1998). Las crticas vinculadas al progresivo recursos naturales no renovables y la distribucin del ingreso.
154 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 155

Uno de los primeros indicadores que incorpora la dimensin social en su Destacando la importancia de la institucionalidad, del respeto al Estado de
medicin es el ndice de Calidad de Vida Fsica (PQLI, por sus siglas en ingls Derecho para favorecer una actividad econmica privada que propenda al
Physical Quality Life Index) desarrollado por Morris (1979), el cual no intentaba desarrollo, emerge el rol fundamental del sector privado en el bienestar de
medir el desarrollo sino el bienestar social, definido como las condiciones la sociedad. Transparencia Internacional desarrolla:
materiales requeridas para el desarrollo integral de los individuos, entre las
que se cuentan: alimentacin, salud, vivienda, educacin, trabajo y otros. ndice de Percepcin de la Corrupcin (IPC): ndice compuesto anual basado en
El PQLI resulta del promedio ponderado de tres indicadores: mortalidad encuestas de especialistas y empresas sobre corrupcin y buenas prcticas
infantil, esperanza de vida a la edad de un ao y alfabetizacin adulta. de gobierno.

El ndice de Capacidades Bsicas (ICB) es un ndice alternativo desarrollado ndice de Fuentes de Soborno (IFS): ranking basado en encuesta a ejecutivos
por Social Watch (a partir de un ndice de Calidad de Vida para Action for que clasifica a 30 de los principales pases exportadores por la probabilidad
Economic Reform para la coalicin de Social Watch en Filipinas) inspirado de que sus compaas incurran en pagos de sobornos en el extranjero.
en la medida de pobreza de capacidades propuesta por Amartya Sen.
Barmetro Global de la Corrupcin (BGC): encuesta anual a hogares para
Propone aadir a la dimensin econmica - va el ingreso -indicadores de
conocer sobre percepciones y experiencias relacionadas con la corrupcin.
distintas capacidades de la poblacin en salud y educacin, asociadas con
el desarrollo social. Estudios sobre el Sistema Nacional de Integridad (SNI): levantan un
diagnstico de las fortalezas y deficiencias de las instituciones clave en las
Breslow (1996), a partir del ISEW, desarrolla un Indicador de Progreso
que se sustentan las buenas prcticas de gobierno y la integridad de un
(GPI, Genunine Progress Indicator) que toma en cuenta el total de costos
pas.
y beneficios de la produccin, mostrando una tendencia decreciente en el
progreso desde la dcada del 70. El Informe Global de la Corrupcin Mediante un enfoque temtico, analiza la
corrupcin en relacin con un sector o un tema de gobernabilidad especfico
El Banco Mundial desarrolla el Indicador de Riqueza con el que busca evaluar
de especial relevancia y vigencia.
los niveles de riqueza de las naciones incorporando entre sus elementos el
denominado capital humano. El vnculo entre el sistema de gobierno y el desarrollo es otra arista que la
teora anima a revisar, sin embargo la relacin entre democracia y producto
El ndice de Libertad Econmica elaborado por la Fundacin Heritage para
per cpita, no es contundente, siendo que afirma la hiptesis tan solo en
medir el grado de libertad de los pases, partiendo que la misma es un
30% de los casos (aunque al retirar de la muestra a los pases exportadores
ingrediente bsico para el desarrollo.
petroleros, la correlacin sube a un 60%). Con este inters la Unidad de
El ndice anterior ha sido criticado por aquellos que no comparten la Inteligencia de The Economist, elabora un ndice de Democracia.
dinmicas del capitalismo, surgiendo entonces el llamado ndice de Libertad
Por su parte, el Fondo para la Paz - Organizacin no gubernamental sin fines
Econmica del Resto de nosotros (EFRU, Economic Freedom of the Rest of
de lucro que promueve la prevencin de conflicto violento y la seguridad
us), que intenta medir el impacto de las polticas gubernamentales, reglas
sostenible - desarrolla el ndice de Estados Fallidos, que clasifica a los pases
e instituciones a partir del sector laboral. El indicador se resume en tres
por su incapacidad manifiesta de controlar su espacio geogrfico y proveer
categoras: liberacin de la exclusin o Empleo - medido por el nivel empleo,
de servicios bsicos a sus ciudadanos, adems de estar marcado por una
del desempleo y tiempo de desempleo - liberacin del hambre o Ingreso
degradacin econmica y tica en su funcionamiento.
-medido por el nivel promedio de remuneraciones, la productividad de las
remuneraciones y el salario mnimo - y liberacin de la discriminacin y el
temor o Igualdad y Seguridad -medido por la igualdad en la distribucin
del ingreso, la diferencia de la remuneracin por gnero, la diferencia en la
remuneracin de empleados y obreros, la tasa de pobreza, el gasto pblico
per cpita en programas sociales, la asistencia social y la estabilidad laboral
(Stanford, 1999).
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De lo objetivo a lo subjetivo: El concepto aun est en la etapa de identificacin de las dimensiones a


considerar, y los mecanismos de medicin de los elementos que en ellas
calidad de vida, buen vivir, felicidad se incorporen, pero intenta conjugar las exigencias e innovaciones que los
indicadores han exhibido a lo largo del siglo XX y lo que va del XXI.
Mientras se revisa la concepcin del desarrollo, sus alcances y caractersticas,
hay tambin un trnsito de la evaluacin de indicadores cuantitativos a
la revisin de percepciones cualitativas. Se abren paso conceptos como
bienestar, calidad de vida, buen vivir, satisfaccin y felicidad, y la mirada
desde las alturas y de los objetivos es sustituida por las percepciones de
sus resultados. Quiz uno de los principales antecedentes de este enfoque La felicidad como objetivo de poltica pblica
es el Desarrollo a Escala Humana de Manfred Max-Neef, que se concibe Tras revisar este evolucionar de mediciones, indicadores y conceptos,
desde lo micro y con un registro subjetivo. Propone una comprensin de la indaguemos sobre el cuerpo filosfico que podra responder esta nueva
estructura y dinmica del sistema econmico focalizando su atencin en concepcin. De las tantas cosas valiosas que ofrecen los trabajos de Sen y
las necesidades bsica humanas, adems de concentrarse en el proceso y Nussbaum (op.cit.), est la de volver a colocar en la discusin de la temtica
no solo en los resultados. Por su parte, la Fundacin Nueva Economa, NEF, del desarrollo y las mediciones del bienestar, lo que es intrnsecamente
elabora un ndice del Planeta Feliz, evidenciando la eficiencia ecolgica con la relevante para las personas: la libertad del individuo, tanto como fin como
cual logramos calidad de vida. A pesar de su nombre no tiene como finalidad medio para lograr la justicia social, es decir, para el logro de una vida humana
mostrar la felicidad de los ciudadanos de un pas, sino cmo los pases son digna.
capaces de utilizar sus recursos naturales para darles una vida de calidad a
El planteamiento de Sen de desarrollo en trminos de expansin de libertades
sus habitantes. Quiz uno de los aspectos ms interesantes de este ndice sustanciales, obliga a la erradicacin de sus limitantes (pobreza, tiranas,
es el relativo al componente de satisfaccin, medido por los resultados negligencia pblica, intolerancia, privacin social y otros), a la par que exige
de encuestas mundiales realizadas por Gallup, la World Values Survey de una institucionalidad imbricada con un complejo sistema de libertades
Association, WVSA, y los Estudios de Valores Europeos (EVS). Por su parte instrumentales (libertades polticas, facilidades econmicas, oportunidades
lado Veenhoven (2007) ha desarrollado una aproximacin para combinar la sociales, garantas de transparencia y seguridad protectiva).
satisfaccin de vida con la esperanza de vida lo que denomina Aos Felices
Lo previo es planteado en trminos individuales, puesto que destaca que
de Vida (HLY) captando tanto elementos objetivos como subjetivos del los distintos niveles de agregacin (familia, comunidad, nacin) podran
bienestar. esconder importantes distorsiones intra-grupales. Por su parte, Nussbaum
profundiza y destaca diez capacidades para una vida digna: vida, salud,
Dentro de un paradigma sistmico, una perspectiva holstica de desarrollo integridad corporal, sentidos-imaginacin-pensamiento, emociones, razn
marcada por la cultura budista, surge otro concepto: Felicidad Interior Bruta. prctica, afiliacin, juegos y control sobre el ambiente. Estas capacidades
Propuesto por el Rey de Butn, Jigme Singye Wan-chuck, el FIB insiste en la esenciales son de responsabilidad colectiva, de donde emerge una
dimensin humana, se enraza en aspectos culturales, considerando que el institucionalidad que ha garantizar la justicia social. Pero su diseo exige
solo crecimiento material amenaza las costumbres y el patrimonio cultural de la participacin y cooperacin individual y de ese dilogo social ser de
y que el verdadero desarrollo humano se basa en la complementacin y donde emerja lo que es valioso socialmente para transformar los recursos
refuerzo del desarrollo material y el espiritual. en elementos empoderadores de los individuos, en capacidades. Plasma la
autora, no slo su exigencia de libertades, sino tambin de respeto a las
Desde el otro lado del mundo y con otro enfoque cultural que parte de la diversidades culturales.
cosmovisin andina - la cual incorpora a la idea de bienestar, la naturaleza Un anlisis de lo recin expuesto evidencia que este enfoque no evala por los
como sujeto de derecho en convivencia en armnica y equilibrada - surge el resultados o logros, ni por la percepcin que los individuos tengan de lo que
concepto de Buen Vivir o Sumak Kawsay, (en quechua ecuatoriano) o Suma concreten, sino por las capacidades socialmente disponibles que permitan
Qamaa (en aymara boliviano), que intenta definir esquemas de desarrollo o favorezcan el mejor desempeo individual. En virtud de lo anterior bien se
integral individual y comunitario y respetuosos del ambiente. puede identificar esta perspectiva en la tradicin de la democracia liberal.
158 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 159

Por su parte, conceptos como Planeta Feliz, Felicidad Interna Bruta, Aos de la mxima felicidad que los nuevos conceptos, que emergen de las crticas
Felices de Vida y Buen Vivir evocan rpidamente perspectivas utilitaristas, a las distribuciones desiguales y con nfasis en los aspectos crematsticos
en tanto que las mediciones del xito de estos enfoques ponen su nfasis de polticas de basamentos racionalistas, se abran camino para guiar las
en el provecho de las consecuencias, en la valoracin a partir de lo que polticas pblicas. Sobre todo, porque el Utilitarismo ha sido emparentado
intrnsecamente es relevante y apreciable para los individuos. As Helvetius, con el liberalismo y el egosmo individual, elementos criticados a los esquema
Beccaria, Priestley, Mill, Stuart Mill y Bentham son los referentes histricos de desarrollo y consensos polticos acordados en el siglo XX.
del Utilitarismo, y su principio se resume como buscar la mxima felicidad
para el mayor nmero de personas. J.S. Mill afirma que la bsqueda de la
felicidad no es un objetivo meramente individual sino social. Una contribucin
importante lo constituye su planteamiento sobre las dos manifestaciones
del utilitarismo: el del acto y el de la norma. El del acto, enfatiza que, cada
vez que se acta, ha de recurrirse al juicio personal para producir el mayor Finalmente y a modo de sntesis:
excedente de felicidad; mientras que, el de la norma, insiste que el juicio ha
de recaer sobre las reglas y no en las situaciones especficas. Todo indica que hemos pasado de los planes para el progreso a la bsqueda
de la felicidad.
Esta ltima es la que nos interesa hoy, pues permite ser considerada gua
en las polticas pblicas, en particular, si las mismas, tomando en cuenta No me cabe duda que todos queremos vivir bien, queremos ser felices. Pero
las transformaciones y ampliaciones del concepto del desarrollo, consideran qu significa esto? Tendr la misma significacin para todos? Cmo se
que el objetivo de las mismas sea lograr la felicidad de los individuos de una refleja en el individuo, la familia, la comunidad, el pas, el mundo? Cmo
sociedad. Vale entonces recordar que el utilitarismo ha recibido a lo largo hacer para que exista isomorfismo entre la sensacin y los referentes
de la historia distintas crticas, siendo la ms conocida la de Kant, que lo empricos de vivir bien en el hogar con la sensacin y referentes nacionales
enfrent con su imperativo moral, que destaca que la persona siempre debe o globales o en distintos momentos en el tiempo? Cmo lograr que exista un
ser el fin de la accin y no el medio. Ms recientemente, Rawls destaca que articulado en acciones concretas, medibles, comparables? Tiene la felicidad
los principios del utilitarismo condenan a los menos favorecidos socialmente que incrementarse o tan slo debe reconocerse?
al sacrificio social, permaneciendo sin derecho al reclamo, por lo que en
su Teora de Justicia, los desaprueba totalmente y propone el principio de En los nuevos enfoques se observa un anclaje en la filosofa liberal -en tanto
diferencia o maximin (que permite maximizar la posicin social de los menos que se rescata la dimensin diferenciada y derechos fundamentales del ser
aventajados sin arriesgar los privilegios de los afortunados, favoreciendo la
humano, del individuo- as como del utilitarismo -siendo que mediciones
cooperacin social).
del xito de las propuestas enfatizan en el provecho de las consecuencias,
La evolucin de los indicadores de desarrollo y la profusin de indicadores en la valoracin a partir de lo intrnsecamente relevante y apreciable para
que pretenden medir percepciones de los individuos sobre su calidad de los individuos. As, tras aos de olvido del ser, invisibilizado en la masa, el
vida, nivel de bienestar y felicidad, anuncian que estos conceptos subjetivos individuo retoma su protagonismo, uno, que nunca debi ser olvidado. El
sern considerados como objetivos/metas para las polticas pblicas de los derecho de todo ser humano a una vida digna es indiscutible, su concrecin
pases y del mundo en su conjunto. Esto no es mera especulacin. fctica es lo que est en el tapete. Sea sta favorecida por la expansin de
libertades y/o se valore a travs de las percepciones de los logros, lo que si,
En el 2008 el presidente de Francia, Nicols Sarkozy, solicit a una Comisin
es que es una tarea ineludible e inaplazable.
conformada por Stiglitz, Sen y Fitoussi, la medicin del desarrollo econmico
y el progreso con indicadores ms pertinentes para mostrar los resultados
que en el bienestar de la poblacin tenan las polticas pblicas que se
adelantaban. El Primer Ministro ingls, David Cameron solicit en noviembre
del 2010 a la Oficina Nacional de Estadsticas consultar sobre la felicidad de
Sary Levy C:
los britnicos para realizar ajustes en sus polticas pblicas. Estas iniciativas
suman concrecin en polticas pblicas a los avances conceptuales de Economista, Magister Scientiarum en Economa Internacional; Especialista en Ciencias
indicadores de evaluaciones subjetivas de bienestar y felicidad. Administrativas, Doctora en Estudios del Desarrollo. Instituto de Investigaciones
Econmicas y Sociales de la FaCES, Universidad Central de Venezuela. Decana de la
Resulta paradjico que sea justamente a partir del desidertum utilitarista Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, UCV (2008-2011). Directora del Instituto de
Investigaciones Econmicas y Sociales de la FaCES-UCV (2004-2008).
160 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 161

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La medicin del Buen Vivir

Antonio Alaminos

Durante mucho tiempo el paradigma del desarrollo ha convivido con multitud


de voces crticas que, desde mltiples mbitos, han sealado sus lmites y sus
contradicciones. Lmites evidentes, que encontraba un modelo basado en el
crecimiento infinito dentro de un mundo finito. La explotacin de recursos
naturales es un ejemplo ms que suficiente. Ilustrando incluso la cantidad
de planetas que seran necesarios para mantener un sistema econmico
basado en las nociones de desarrollo permanente. Tambin contradicciones,
en la medida que el desarrollo econmico de algunas sociedades asociaba, e
incluso exiga, la generacin de desigualdades nacionales e internacionales.
El capitalismo de consumo engendrado por el New Deal, ya en su origen,
mostraba sus lmites naturales en la explotacin del medio ambiente,
as como lmites sociales y polticos por la exclusin de sectores sociales
cada vez ms amplios. Al primero de los lmites se orientan los diferentes
movimientos en defensa de la naturaleza, ya sea enfrentando la depredacin
de recursos o la contaminacin del medio ambiente. El segundo destacaba
la injusticia inherente al modelo de desarrollo por generar desigualdad,
exclusin, violencia y otras consecuencias. Eran sobre todo crticas a lo
evidente, donde las propuestas de otras formas de organizacin social y
econmica, aparecan aisladamente.

En paralelo a la lgica que estructura la crtica al modelo de desarrollismo


econmico, se han propuesto diferentes alternativas para la medicin del
desarrollo social y poltico. Las mediciones parciales, donde desarrollo se
consideran desde la ptica de la riqueza econmica, no daban acogida a
las otras realidades que sus crticos sealaban. La redefinicin de desarrollo
como desarrollo social, con adjetivos, permite una mirada ms amplia sobre
los modelos econmicos y sus consecuencias sociales. Por ello la propuesta
de indicadores e ndices sobre desarrollo humano y otros muchos, intentan
ofrecer esta perspectiva global que va ms all de lo exclusivamente econmico.
Una medicin que incluyera las consecuencias del cambio econmico en los
modos de vida de las sociedades. La ampliacin desde la mtrica econmica
164 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 165

a lo social, no es un paso meramente formal. Desarrollo como PIB ocultaba, social, esconde la urgencia de articular y definir formas de vida. No es una
entimematicamente, toda una ideologa que lo ofreca como medicin reflexin sobre modos de vida alternativa, ni una critica a la ideologa y la
Proxy de una realidad muy alejada de sus significados. Desplegar un ndice alienacin consumista. Enraza en dichos pensamientos, pero las condiciones
ms real del desarrollo social se convierte, inmediatamente en un debate actuales le asignan un papel menos minoritario. Tiene la apariencia de
ideolgico, al exponer aquella que se ocultaba tras el PIB y enfrentarla con apuntar a la necesidad de una ideologa emergente que ofrezca propuestas
una realidad en la que no deseaba ser reconocida. La propuesta de una a unas clases medias que no pueden vivir como antes, as como a otras
mejor medicin del bienestar, calidad de vida o desarrollo social es, adems sociedades que no deben (por imposibles y bloqueo del sistema) mantener
de una reflexin metodolgica o tcnica, una exposicin sobre lo deseable. la senda del consumo igual a desarrollo. En ese sentido, cabe sealar que la
Deseables objetivos y subjetivos que confrontan en mltiples niveles y cuya nocin de buen vivir es ms amplia que la correspondiente a bienestar
resolucin no siempre encuentra un ptimo racional. Incluso cuando el social. Incluye elementos prescriptivos o normativos adems de elementos
agente es institucional. Como tendremos ocasin de comentar, el deseo de descriptivos. El contexto y la dinmica anterior es la que nos acompaa y
producir polticas pblicas medioambientales se enfrenta, en las sociedades trae a la labor que aqu asumimos. Con sus evidentes dificultades, tanto
europeas, a su escasa relevancia social como problema. La medicin del presentes como futuras.
desarrollo social y el bienestar, con el paso del tiempo, ha aadido diferentes
dimensiones, conforme se elevaba la visibilidad de otras fracturas sociales. Las mediciones del buen vivir contienen una evidente ventaja para el diseo
Medio ambiente, gnero o infancia son un claro ejemplo de ello y han dado de polticas pblicas frente a otras estrategias de medicin. Esencialmente,
lugar a toda una familia de indicadores que ofrecen una medicin que va al contener un proyecto o programa de mejora de las condiciones de la
ms all de la dimensin econmica. vida social que considera tanto la situacin actual como los escenarios
ms deseables del futuro. El texto contiene tres partes diferenciadas. La
Las dos corrientes anteriores, de reflexin crtica y terica sobre el primera expresa una breve reflexin metodolgica sobre las condiciones de
desarrollismo econmico como ideologa y prctica, y las diferentes construccin de las mediciones. La segunda, una exposicin de los resultados
aproximaciones e intentos para medir esa realidad oculta y distorsionada del estudio cualitativo desarrollado desde la Unin Europea para varios
tras los indicadores econmicos, no han sido procesos diferenciados, sino pases europeos, dnde se investigaba la definicin social del bienestar
que se han desarrollado en estrecha relacin, donde la reflexin crtica o buen vivir. Por ltimo, se presenta una investigacin sobre la influencia
alentaba y alimentaba la mirada emprica sobre la realidad. emprica que diferentes dimensiones sociales y econmicas tienen sobre el
bienestar medido a nivel de unidad de anlisis personal.
En este panorama de alguna forma ya consolidado en una historia de
investigacin y academia, irrumpe una nueva propuesta de reflexin y
medicin sobre el desarrollo social no reducido a lo econmico. Puede
parecer que de alguna forma es un paso ms de lo mismo. Sin embargo
existen elementos importantes que apuntan a la presencia de un cambio
cualitativo. En primer lugar por las instituciones y sujetos polticos que 1. Medicin del Buen vivir
proponen la necesidad del debate. En segundo lugar, por aparecer en los
La medicin requiere de dos estrategias complementarias, que integren los
albores de una crisis profunda del sistema econmico y financiero. Tercero,
aspectos prescriptivos y subjetivos del fenmeno. Una sociedad puede no
porque viene arropado por la evidencia de la insostenibilidad de los estilos
estar informada de los efectos sobre la salud del deterioro medioambiental.
de vida basados en el consumo de masas y de la caducidad programada.
Sin embargo, es evidente que afecta (salud) o afectar a la calidad de vida, ya
Insostenibilidad interna, con los procesos de exclusin social producidos en
sea en el presente o las generaciones futuras. En ese sentido, una medicin
los pases desarrollados, y muy especialmente, por la extensin del modelo
adecuada del buen vivir no puede ceirse exclusivamente a los deseos
a pases como China y otros, que evidencian la imposibilidad de un modelo
inmediatos que prevalezcan en el clima social.
basado en el consumo para todos.
Para medir ambos aspectos son precisos dos procedimientos metodolgicos
En ese sentido, la propuesta de un debate sobre lo que podramos denominar
complementarios. Uno basado en la perspectiva EMIC, donde se recoja el
como buen vivir, y que es una reexpresin particular de la nocin de bienestar
estado de la sociedad, percibido y evaluado desde dentro. Una medicin EMIC
166 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 167

que considere mltiples dimensiones: psicolgica, ecolgica, econmica opciones ms probables son dos: la dimensionalidad propuesta no existe
y social. Para ello, es preciso recurrir a fuentes de informacin basadas o los escalamientos desarrollados desde la psicologa no son aplicables
en encuestas y entrevistas. Con ello, es posible monitorizar los estados directamente en la encuesta de opinin. As, en la dimensin PWB
subjetivos y la definicin de la propia realidad que hace la sociedad. reproponen tres subdimensiones. La primera referida a los sentimientos
(con escalamientos de emociones y de tipo cognitivo), la segunda de
Tambin es necesaria, especialmente una medicin externa, no dependiente funcionamiento (escalamientos sobre autonoma y competencia, sentido
de la interpretacin de la realidad que efecten los sujetos. Una medicin y propsito, y vinculacin e inters) y la tercera a recursos psicolgicos
ETIC que considere dimensiones semejantes: psicolgica, ecolgica, (optimismo individual y optimismo social). Comprobados los datos en los
econmica y social. Esta medicin, ms independiente del estado subjetivo pases disponibles en enero de 2012 para la Encuesta General Europea, las
de los individuos, obtiene la informacin a partir de ndices e indicadores estructuras dimensionales de PWB no muestran consistencia emprica. Algo
estadsticos. Mediciones que no exigen una participacin directa de los semejante encontramos para la estructura SWB, tanto para las thick ties
sujetos. Es evidente que en la medicin las dos visiones son necesarias y como para las peak ties. No muestran consistencia emprica en los datos
deben contener redundancia y consistencia entre ellas. de la ESS.

Al igual que son precisas aproximaciones epistemolgicas complementarias, Adems de la medicin psicolgica orientada a la percepcin individual es
la obtencin de datos exige de dos procedimientos que se ajusten a las posible, en esta dimensin Emic, efectuar mediciones de la percepcin del
cualidades que definimos para la informacin. Para ello, es evidente que bienestar en la familia, la comunidad, la salud, la vivienda, etc. Consideran
deben emplearse mtodos y tcnicas obstrusivas y no obstrusivas. La la valoracin desde la ptica de los grupos o las instituciones sociales. Estas
informacin obstrusiva se obtiene mediante procedimientos en los que la variables y mediciones aparecen en varias encuestas como son la Encuesta
sociedad participa directamente. Entrevistas en profundidad o encuestas social europea (3 y 6 oleada 2010), Encuesta de calidad de vida y el Panel de
son ejemplos de mtodos obstrusivos. Las mediciones no obstrusivas, como hogares.
la observacin, producen informacin externa a los individuos. No exige la
verbalizacin o elaboracin por su parte. Una tasa de mortalidad infantil o Los datos obtenidos exclusivamente desde el enfoque Emic presentan varias
de natalidad es un ejemplo de ello. Es mediante la combinacin entre las debilidades. As, las limitaciones de los datos existentes sobre la medicin
perspectivas Emic y Etic y los mtodos obstrusivos y no obstrusivos como subjetiva Emic del buen vivir muestran propuestas parciales de escala segn
podremos alcanzar una adecuada medicin del buen vivir. Consideremos encuesta; una descoordinacin de escalas entre bienestar subjetivo personal
algunos ejemplos concretos de ambas estrategias de medicin. y social; fragmentacin de lo social al estar falto de sistema integrador. El
mantenimiento de un marco de referencia consumista-capitalista: calidad de
As, en la perspectiva Emic encontramos la medicin psicolgica del buen vida dependiente del crecimiento econmico. (Economa empleo ingresos
vivir encontramos dos grandes sistemas de mediciones. Los escalamientos calidad de vida). Y, en la actualidad, muestra una ausencia de dimensiones
de base hedonstica, orientados a la medicin de la felicidad o la satisfaccin sustantivas (como vida cvica o medioambiente). Esto es resultado del su
con la vida (SWL). En esa direccin han actuado varios programas de origen como propuestas acadmicas basadas en la teora (psicologa,
encuestas de opinin pblica como son la Encuesta Mundial de Valores, los filosofa, economa, etc.) y no en la experiencia que se obtiene de preguntar.
Eurobarometros (Comisin Europea) o la Encuesta europea de calidad de Adems basadas en el ajuste al status quo. En ese sentido acompaan al
vida (Fundacin Social Europea). Otros escalamientos pueden definirse de presente (adaptndose detrs de l) y no ayuda a anticiparlo, gestionando
base Eudaimonica. Entre ellos los de Bienestar subjetivo (SWB) de Maslow o cambios sociales o econmicos. Algunos de los enfoques estn claramente
Rogers; Bienestar Psicolgico (PWB) de Riff o la Teora de la autodeterminacin faltos de especificacin. As, el enfoque Eudaimonico requiere de una tarea
(SDT) de Ryan o Deci. Estas mediciones han sido incorporadas en algunas de concrecin al referirse indistintamente a desarrollo personal, potencial
encuestas como la Encuesta Social Europea (SWB y PWB) en su tercera y humano, vida con significado, etc.
quinta oleada (2010) o el Panel de Hogares (SWB).
La vertiente Etic considera la dimensin externa del Buen vivir. Incluye los
Las pruebas efectuadas sobre los mencionados escalamientos (SWB y PWB) sistemas de ndices e indicadores alternativos al PIB como son el ndice de
no apoyan la dimensionalidad que propone la teora. En ese sentido, las Desarrollo Humano, ndice de Desarrollo Humano relativo al gnero, ndice
168 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 169

de Pobreza Humana, ndice Genuino del Progreso (similar al ndice de 7. Vida cvica
Bienestar Econmico Sostenible), ndice del Planeta Feliz, Felicidad Interna 8. Actividades espirituales o religiosas
Bruta, etc. Dada la eclosin de dimensiones alternativas, se aprecia una 9. Medioambiente
necesidad de cambio de los ndices existentes sobre la medicin del buen
vivir. Obliga a una ruptura epistemolgica fuerte consecuencia del cambio
de paradigma. Muy posiblemente estableciendo estrategias alternativas a la 2.1. Bienestar subjetivo (Subdimensiones)
universalizacin mediante equivalencias funcionales. Una particularizacin
y respeto a la diferencia. Necesidad de localizacin hasta el nivel micro. El bienestar subjetivo, desde la ptica de la opinin pblica vendra en
Eficacia para polticas pblicas frente a estandarizacin acadmico-cientfica. primer lugar explicado por elementos no racionales como son factores
Reconocimiento de los sistemas de valores alternativos. Medicin y puesta no controlables (suerte, destino, gentica, personalidad). En segundo
en valor de lo comunitario adems de lo societario. Reconocimiento de las lugar por cumplimiento de los sistemas de valores (logro, altruismo, etc.).
economas sociales, solidarias. Y sobre todo, incorporando un nmero mayor Tercero, por la satisfaccin con la vida (reconocimiento, auto realizacin,
de mediciones de anomia, reconociendo nuevas realidades: (Ej. Suicidios). La xito...). Cuarto la existencia en el entorno personal y social de estabilidad y
labor esta en su inicio del camino. Lo importante es que muy posiblemente predictibilidad (reduccin incertidumbre). Por ltimo, los rasgos psicolgicos
sea el camino correcto. considerados en los escalamientos (SWL, SWB, PWB, SDT, etc.).

2.2. Economa y situacin laboral (Subdimensiones)

Son dos dimensiones muy destacadas en la opinin pblica. Especialmente


2. El Buen Vivir segn los europeos por el reconocimiento de que los ingresos permiten el acceso a recursos y
La cuestin de determinar unas vas alternativas al PIB para determinar dan satisfaccin de necesidades bsicas (vivienda, etc.). Aparecen tambin
el bienestar social, hace que la Comisin Europea efecte un estudio los gastos hedonistas (viajes de placer, etc.) como elemento consecuente
exploratorio1 para definir las dimensiones del Buen Vivir. Empleando grupos del dinero. El empleo aparece como necesario para acceder a otros recursos
de discusin en Blgica, Bulgaria, Republica Checa, Dinamarca, Estonia y solamente de forma tangencial se considera la idea de satisfaccin con
(*), Francia (*), Alemania (*), Grecia (*), Hungra, Italia, Holanda, Polonia (*), el trabajo. La disponibilidad de recursos (ahorro o deudas) es otro aspecto
Portugal, Rumania (*), Gran Bretaa (*) y Suecia (*). En ese sentido, hay que relevante.
destacar que las conclusiones del estudio no pueden extrapolarse ms all
de las sociedades estudiadas. Han sido nueve las dimensiones empleadas
como referencia terica para definir el Buen vivir en Europa (Percepcin 2.3. Educacin y desarrollo intelectual (Subdimensiones)
social).
Aparecen aqu aspectos como son el acceso a educacin formal, la existencia
1. Bienestar subjetivo de oportunidades formativas as como la satisfaccin de las aspiraciones de
2. Situacin econmica y empleo desarrollo intelectual.
3. Educacin y desarrollo intelectual
4. Salud y nutricin
5. Infraestructuras 2.4. Salud y nutricin (Subdimensiones)
6. Relaciones interpersonales
Destaca la necesidad de salud, los cuidados fsicos (deporte) y de forma
menos visible las exigencias de nutricin y cuidados sanitarios.
1. Trabajo de campo: identificacin factores buen vivir mayo 2010 (36 grupos de discusin); escenarios
de polticas pblicas 2030 para el buen vivir, abril de 2011 (21 grupos*).
170 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 171

2.5. Infraestructuras (Subdimensiones) precisamente de inspiracin ecologista. En la opinin pblica la relacin del
medioambiente con la calidad de vida se refiere al clima (fro o calor, etc.) o
El entorno cotidiano se considera una fuente primordial de bienestar. As, la a la ausencia de desastres naturales. Es posiblemente la dimensin menos
calidad del rea donde se vive (seguridad, limpieza, equipamientos, etc.), la visible para la sociedad. Ms an con la aceleracin de la crisis econmica. Es
calidad de la vivienda, del aire, ausencia de ruido, etc. un claro ejemplo de la contradiccin entre lo deseable y lo esperable. Sera,
desde una ptica del buen vivir, deseable la recuperacin de un equilibrio
con la naturaleza. Sin embargo, la relevancia de dicha opcin no es elevada
2.6. Relaciones interpersonales (Subdimensiones) para la sociedad de consumo, considerada globalmente.

La dimensin del entorno social aparece con gran relevancia para el buen En ese sentido podemos efectuar algunas observaciones sobre la definicin
vivir. Los amigos (apoyo emocional, red social, integracin), las relaciones pblica del buen vivir europeo. En ella desaparece el respeto a la naturaleza.
familiares, las relaciones de pareja, los hijos, vivir la experiencia de conocer La percepcin de esta es claramente utilitaria. La economa, el empleo o
diferentes generaciones dentro de la familia. Aparecen tambin otras educacin son factores instrumentales. El trabajo es algo alienado de la vida.
relaciones como las establecidas con los animales de compaas, mascotas, A diferencia de la satisfaccin en el trabajo o educacin (como formacin)
etc. para el buen vivir. En el buen vivir europeo se identifica continuamente
medio y fin. La felicidad es un atributo (felicidad en la familia, amigos,
trabajo, en el ocio) en el buen vivir y no un factor per se, como es en su
2.7. Vida cvica (Subdimensiones) versin europea.

Un aspecto especialmente interesante en la definicin del bienestar es Adems de explorar los contenidos sociales de las dimensiones anteriores
la dimensin cvica del ser humano en sociedad. Destaca la actividad del efectuaron una priorizacin de los elementos del buen vivir, empleando
gobierno (confianza en l, estabilidad, proveer de servicios pblicos..), la como variables de control el nivel educativo, la edad (jvenes/mayores),
confianza en las instituciones polticas (respeto a los derechos y libertades, a gnero, comunismo*generacin, rural y urbano y pas. De dicha exploracin
la ley, etc.), la libertad de expresin, sentir que se respetan tus derechos y ser de prioridades emerge una lista ordenada, tanto de dimensiones comunes
protegido por la autoridad, no ser discriminado. Y especialmente, el papel como especificas de algn grupo de pases. El peso de importancia de cada
social de los medios de comunicacin de masas. Ofreciendo informacin y dimensin es resultado de un cuestionario aplicado a los participantes en
no propaganda o generando violencia. los grupos.

Tabla 1. Factores comunes del Buen vivir en Europa


2.8. Actividades espirituales y culturales (Subdimensiones)
Factores Media
Es un espacio ideolgico heterogneo, como lo son las sociedades Salud 9,6
consideradas en el estudio cualitativo. El resultado es la necesidad de
Familia 9
satisfacer necesidades de ocio (hobbies, etc.), la existencia de respeto a la
espiritualidad o la religiosidad y la posibilidad de desarrollar una vida cultural Empleo 8,8
(ir al teatro, museos, etc.). Situacin financiera personal 8,8
Vivienda 8,7

2.9. Medioambiente (Subdimensiones) Amigos 8


Satisfaccin con su trabajo 7,9
Por ltimo, se considera la relacin del medioambiente con el bienestar Educacin 7,6
individual y social. Es fcil observar como la preocupacin principal no es Tiempo libre 7,1
172 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 173

Tabla 2. Factores del Buen Vivir en Europa (comunes y especficos) mediciones psicolgicas ms difundidas del buen vivir son los escalamientos
de base hedonstica, orientados a la medicin de la felicidad o la satisfaccin
Dimensin Factores Media
con la vida (SWL). Como hemos comentado anteriormente, los otros sistemas
2. Situacin econmica y empleo Empleo 8,8
psicolgicos de escalamiento que se encuentran en la Encuesta General
2. Situacin econmica y empleo Situacin financiera personal 8,8 Europea no muestran la consistencia emprica prevista.
2. Situacin econmica y empleo Satisfaccin con su trabajo 7,9
No obstante, son varias las dimensiones que intervienen en la definicin del
2. Situacin econmica y empleo (*) La economa 6,6
bienestar, tanto como indicadores colectivos como mediciones individuales.
3. Educacin, desarrollo intelectual Educacin 7,6 As mismo, en correlato, se desarrolla toda una accin de explicacin de las
4. Salud y nutricin Salud 9,6 condiciones en que se genera el bienestar. La Encuesta General Europea
ha puesto desde su inicio un nfasis especial en la medicin del bienestar
4. Salud y nutricin (*) Dieta 6,8
como expresin de la situacin psicolgica del individuo. Ya en la tercera
4. Salud y nutricin (*) Fitness 7,4 oleada proponan un modelo especfico, que fue modificado en su propuesta
5. infraestructuras (*) Vecindario 6,7 para su aplicacin en la quinta. No todas las preguntas fueron incorporadas,
5. infraestructuras Vivienda 8,7 pero el anlisis de las diferentes mediciones psicomtricas empleadas
vienen a demostrar una de dos, o las dos, la inconsistencia de las escalas
6. Relaciones interpersonales Amigos 8
psicomtricas empleadas o la incapacidad de las encuestas de opinin
6. Relaciones interpersonales Familia 9 pblica para recolectar este tipo de datos. Las diferentes subdimensiones
7. Vida cvica (*) Discriminacin 5,9 propuestas como parte del bienestar psicolgico o son inconsistentes o no
7. Vida cvica (*) Derechos y libertades personales 8,2 muestran el comportamiento previsto.
7. Vida cvica (*) El gobierno 5,6 El anlisis que aqu presentamos emplea los datos de la ESS, quinta oleada
8. Vida espiritual o cultural Tiempo libre 7,1 para Espaa, y (desde la visin parcial que supone la falta de variables
8. Vida espiritual o cultural (*) Vida cultural 6,8 indicadoras), evala el peso de determinadas dimensiones en el bienestar
social o buen vivir. En la medida que los datos son objeto de un anlisis
8. Vida espiritual o cultural (*) Espiritualidad/religin 4,5
secundario, algunas de las dimensiones, especialmente las explicativas, son
medidas mediante un nico indicador. Las variables indicadores empleadas
han sido:
Entre las conclusiones que podemos extraer del estudio cualitativo europeo
destacan la necesidad de redefinir las 9 dimensiones y especialmente, de Anomia: Cuanto tiempo se ha sentido solo la semana pasada (How much
superar los limites cognitivos que instrumentalizan la naturaleza, el trabajo, time during past week you felt lonely). (Entre nunca y todo el tiempo).
la educacin, etc. En definitiva, un doble trabajo por delante. Trabajar en la
medicin de un mundo que an est por nacer, con su promesa del buen Red social: Con que frecuencia se rene con amigos, familiares o colegas
vivir, mientras intentamos desaprender los lmites de una forma de vivir que (How often socially meet with friends, relatives or colleagues). (Entre nunca
an agonizando, contina caminando en nuestra forma de pensar. y todos los das).

Salud: Estado subjetivo de salud (Subjective general health). (Entre muy


bueno y muy malo).

Ingresos econmicos: Cul es el ingreso total neto de su hogar por todas los
conceptos (Households total net income, all sources).
3. Las condiciones sociales del buen vivir hedonstico.
Confianza en el sistema: Cmo esta de satisfecho con la forma como funciona
Como ya hemos tenido ocasin de comentar anteriormente, una de las la democracia en su pas (How satisfied with the way democracy works in
174 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 175

country). (Entre muy insatisfecho y muy satisfecho). correlaciones policricas y polisricas, as como la matriz asinttica. El
modelo terico testado es el siguiente.
Creencias religiosas: Cmo se considera de religioso. (Entre nada religioso y
muy religioso). El grado de bienestar psicolgico expresado de forma hednica viene
explicado de forma significativa por la anomia, o soledad que siente el
Edad: Aos cumplidos. Entendiendo edad como indicador indirecto de individuo, la densidad de contactos con su entorno, la satisfaccin con el
posicin en el ciclo vital. funcionamiento del sistema, la salud subjetiva y la satisfaccin del sistema
de creencias (en este caso, religiosas). Desde la dimensin de lo econmico,
La dimensin de Bienestar psicolgico hedonista la medimos con dos variables
las dificultades econmicas se explican (dentro del modelo) por el nivel
complementarias:
de ingresos familiar y la sensacin de soledad (anomia). Tras el testado
Satisfaccin con su vida: How satisfied with life as a whole. (Entre insatisfecho se comprueba que, de hecho, parte de felicidad que define la dimensin
y muy satisfecho). hednica viene tambin explicada directamente por la situacin de caresta
o dificultades econmicas. Estas no influyen directamente en la satisfaccin
Cuan feliz se siente: How happy are you. (Entre infeliz y muy feliz). con la propia vida, pero s en la sensacin de felicidad. Tambin se aprecia una
covarianza entre los errores de las indicadoras que miden menos ingresos
La dimensin de carcter econmico viene medida por la percepcin de tener en los ltimos tres aos y la contraccin de deudas.
dificultades para vivir la vida cotidiana. Para ello se han empleado tres
indicadores:

En que grado ha tenido que vivir con menos ingresos los tres ltimos aos: To Grfico 1. Ajuste del modelo de bienestar psicolgico hedonista. ESS para Espaa. 2011.
what extent had to manage on lower household income last 3 years. (Cero -
nunca - y diez con mucha frecuencia).

En que grado ha tenido que recurrir a los ahorros o deudas para los gastos
cotidianos en los ltimos tres aos: To what extent had to draw on savings/
debt to cover ordinary living expenses last 3 years. (Entre cero nunca- y diez
con mucha frecuencia).

En que grado ha debido recortar en vacaciones o equipamiento domestico en


los ltimos tres aos: To what extent had to cut back on holidays or household
equipment last 3 years. (Entre cero nunca - y diez con mucha frecuencia).

El modelo explicativo propuesto evala en que grado el bienestar


psicolgico hedonista viene influido por las condiciones materiales en
que el individuo vive su vida cotidiana, por las redes sociales, la sensacin
de anomia, religiosidad, el estado de salud subjetivo y la confianza en el
sistema, sintetizada en la satisfaccin con la democracia. Desde la ptica
instrumental del dinero, es interesante destacar como la influencia en el
bienestar psicolgico hedonista no se produce desde los ingresos. Se produce
desde las dificultades econmicas en la vida cotidiana.
Los resultados del ajuste indican un valor p de 0,16 y una RMSA de 0.01
En el modelo consideraremos dos dimensiones latentes: las dificultades correspondientes a un buen ajuste.
econmicas y el bienestar psicolgico hedonista. Dado que las variables
empleadas son de naturaleza ordinal, se ha empleado la matriz de
176 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 177

Grfico 2. Ajuste del modelo de bienestar psicolgico hedonista. ESS para Espaa. 2011. Resultados del anlisis

Para evaluar la influencia de las diferentes variables vamos a considerar


los coeficientes estandarizados. Todos ellos muestran coeficientes t
significativos. Una de las variables con ms peso explicativo del bienestar
psicolgico es la sensacin de soledad, con un coeficiente negativo de -.46.
Le sigue la situacin de caresta econmica que experimenta el individuo
con un coeficiente negativo de -.23. La salud subjetiva con -.18 tambin
influye negativamente en la sensacin de bienestar psicolgico. Las
creencias religiosas con un coeficiente positivo de +.12, la satisfaccin con el
funcionamiento del sistema (+.007) y la densidad de redes (+.07) influyen de
forma ms dbil pero significativa. En conjunto, explican hasta un 38% de la
varianza del bienestar. La dimensin de caresta econmica viene explicada
principalmente por los ingresos (-.42), la edad (-.19) y la anomia (.17). En
conjunto llegan a explicar el 22% de la varianza apreciada en la dimensin
econmica.

Los datos, dentro de sus limitaciones, nos muestra como las condiciones
sociales, econmicas y de salud muestran un peso notable en la explicacin
del bienestar psicolgico hedonista. Todas las dems dimensiones
consideradas, para las que existen datos en la encuesta analizada, muestran
una relacin significativa en la produccin de bienestar. Confirman con
ello, desde un anlisis Emic cuantitativo, las conclusiones del anlisis Emic Antonio Alaminos C:
cualitativo efectuado desde la Comisin Europea. Esta consistencia interna
es esencial para ir avanzando en la determinacin de los elementos que Catedrtico de sociologa matemtica en la Universidad de Alicante. Doctor por la
sostienen interna y externamente la expectativa del buen vivir. Universidad Complutense de Madrid. Investigador del IUDESP.
178 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 179

BIBLIOGRAFIA

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polticas de la UE.
180 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 181

Aproximacin metodolgica para


la medicin subjetiva del Buen Vivir
(sumak kawsay).

Mauricio Phlan C. 1
Alejandro Guilln,

Introduccin
El Buen Vivir (Sumak Kawsay) es un enfoque en proceso de construccin
que se sustenta en la cosmovisin de los pueblos ancestrales de la regin
andina. El Buen Vivir se define como la ampliacin de los derechos, libertades,
oportunidades y potencialidades de los seres humanos, comunidades, pueblos
y nacionalidades, garantizando el reconocimiento de las diversidades para
alcanzar un porvenir compartido. El presente trabajo tiene como objetivo
metodolgico la construccin de indicadores desagregados territorialmente
y cualitativos, a partir de un ejercicio exploratorio realizado en un amplio
sector popular de la ciudad de Caracas, en el barrio Nuevo Horizonte,
perteneciente a la parroquia Sucre. La investigacin se realiza procesando
las preguntas abiertas sobre las condiciones favorables y desfavorables para
la vida en esa zona popular, intentando con ello contribuir con la medicin
del Buen Vivir. El ejercicio se realiza dando continuidad a un planteamiento
previo a este trabajo, en el cual se propone un conjunto de caractersticas
que deben tener las mediciones del Buen Vivir, en un esfuerzo conjunto
entre el proyecto UCV-Sociedad financiado por el CDCH/UCV y el PyDLOS de
la Universidad de Cuenca en Ecuador.

1. Este trabajo se realiza en el marco del proyecto UCV- CDCH PSU-05-7521-2009/1


182 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 183

El Buen Vivir 2011: pgina 17). Es una manera de aproximarnos a la conceptualizacin.


La segunda razn tiene que ver con su puesta en prctica para poder
El Buen Vivir es una propuesta alternativa planteada desde los pueblos orientar la implementacin de las acciones pblicas, como el seguimiento,
ancestrales de los Andes a los modelos de desarrollo o de bienestar, Se la evaluacin y el anlisis. Se trata de poder contar con algunas seales que
podra de manera resumida traducir en el logro de una vida plena, vivir den una idea de qu se requiere, dnde, a quines y cul es el desempeo
en armona consigo mismo, con la comunidad y con la naturaleza. Implica alcanzado. En este sentido, la medicin del Buen Vivir trae consigo un doble
convivir en comunidad, en condiciones de igualdad, de equidad, sin abusar desafo. Por una parte, en cuanto a la seleccin y/o creacin de indicadores
de la naturaleza y garantizando su equilibrio. No debe entenderse como que se ajusten lo mejor posible a un concepto en construccin. Por la otra,
un sinnimo de desarrollo, trmino que es inexistente para estas culturas. que los indicadores efectivamente se constituyan en un marco operativo y
Con base en Plan Nacional para el Buen Vivir del Ecuador, este ampla los referencial que oriente las polticas pblicas.
derechos, libertades, oportunidades y potencialidades de los seres humanos,
comunidades, pueblos y nacionalidades y que garantiza el reconocimiento El Buen Vivir, al asumirlo como un concepto en construccin, plantea el
ejercicio de abordarlo empricamente, de buscar tanto su cuantificacin
de las diversidades para alcanzar un porvenir compartido (SENPLADES
como su cualificacin mediante la identificacin o confeccin de indicadores
2009; pgina 33). El Buen Vivir como propuesta est orientado por ticas
objetivos y subjetivos de manera simultnea. Al hacer una revisin de las
y principios que definen una sociedad justa, libre y democrtica. En otros
diferentes concepciones de desarrollo y de bienestar que se han realizado en
trminos, busca garantizar los derechos para unas condiciones de vida
las ltimas dcadas, se observa que cada uno viene adosado a un conjunto
ptimas, con oportunidades y condiciones bsicas para la reproduccin de
de indicadores sociales, indicadores econmicos o indicadores ambientales,
la vida, como son, la salud, la educacin, la seguridad, el trabajo, el hbitat,
constituyendo, en algunos casos, ndices. Este es un reto que, por cierto, no
los servicios, para todas las personas en igualdad de acceso, en un marco de es fcil, si se quiere transformar un concepto en proceso de construccin en
libertades en vida armnica y sostenible con la naturaleza. un conjunto de indicadores o en un ndice sinttico.
El Buen Vivir se soporta sobre un conjunto de principios y valores que El desafo se orienta ms a la necesidad de medirlo de una manera diferente, al
orientan las acciones tanto individuales como colectivas. En primer trmino, proponer avances en las lneas orientadoras y en los principios del Buen Vivir.
una relacin armnica con los seres humanos y con la naturaleza. Respeto En palabras de Acosta, con esta propuesta del Buen Vivir, al cuestionar
a la diversidad de la naturaleza. En segundo trmino, basado en un Estado los tradicionales conceptos del llamado desarrollo, se convoca a construir
pluricultural y pluritnico, de la mano con la descentralizacin. En tercer sistemas de indicadores propios. Estos nuevos indicadores constituyen
lugar, integrado por seres sociales portadores de derechos y con perspectiva una gran oportunidad no slo para denunciar las limitaciones y falacias de
de otredad. El Buen Vivir descansa sobre un conjunto de principios como los sistemas de indicadores dominantes, al discutir metodologas para
son: equilibrio, armona, serenidad; convivencia, solidaridad, reciprocidad; calcular de otra manera y con renovados contenidos otros ndices de otro
alteridad; verdad y honestidad; constancia, visin de colectivo, sentido de desarrollo, se avanzar en el diseo de nuevas herramientas para intentar
unidad y participacin. medir cun lejos o cun cerca estamos de la construccin de sociedades
democrticas y sustentables (Acosta 2010; pgina 8).

En un trabajo previo se sugiere para la construccin de indicadores alternativos


considerar ocho aspectos (Phlan y Guilln 2011) En el presente se adoptaran
dos de estos: la desagregacin territorial y la medicin subjetiva. Con relacin
La medicin del Buen Vivir al primer aspecto se sugiere medir con la mayor desagregacin territorial
El Buen Vivir an siendo, como algunos autores sealan, un concepto en posible, dado que generalmente la medicin se hace para conglomerados
construccin, precisa su operativizacin por dos razones fundamentales. La grandes como pases y sus regiones. Calcular los indicadores ms all de
primera de orden metodolgico para poder medir har falta definir y que los promedios nacionales, es una manera de visibilizar las desigualdades.
la definicin podr ser favorecida por lo intentos de medicin. Eso lo que Igualmente los indicadores e ndices con desagregacin territorial resultan
se quiere decir con el caminar con los dos pies. Ni la gran teora ni el ms efectivos para las polticas pblicas deben estar dirigidos cada vez ms
empirismo abstracto sino apoyo mutuo entre definicin y medida (Tortosa a su construccin a escala local y comunitaria.
184 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 185

Como segundo aspecto conclusivo se afirma que pocos ndices sobre son los siguientes: La Unin, La Pica, La Esperanza de Rmulo Gallegos y Nuevo
desarrollo y bienestar incorporan indicadores de carcter cualitativo y Horizonte III. El instrumento consta de cuatro grandes reas o unidades de
subjetivo, como fue el caso de la matriz de Desarrollo a Escala Humana investigacin (la comunidad, la vivienda, el hogar y la persona), con preguntas
(Max-Neef 1994). Algunos ndices han hecho recientemente esfuerzos por distribuidas entre doce secciones para un total de 88 preguntas en su
integrar lo subjetivo con lo objetivo, por ejemplo, Happy Planet Index con mayora cerradas. Los datos fueron recabados durante el segundo semestre
la variable Satisfaccin de Vida, incorporando satisfaccin, valoraciones, del 2009. Las preguntas abiertas indagan acerca de las potencialidades y
opiniones, sobre aspectos asociados al bienestar, o a las necesidades y sus las debilidades que de manera subjetiva tienen los entrevistados sobre sus
satisfactores. Otro ndice que fue creado por la OCDE propone el Better Life respectivas comunidades. La idea es tener las percepciones sobre lo que
Index con la identificacin de once tpicos, uno de los cuales est referido a la consideran como potencialidades o limitaciones para una buena vida en sus
comunidad y se mide a travs del indicador Redes Sociales2. En los aspectos respectivas comunidades. Se parte de la perspectiva subjetiva que hace una
subjetivos sobre le bienestar hay factores del bienestar y del Buen Vivir, en vida buena en la comunidad donde habita.
este caso concreto, que tienen caractersticas psicosociales que no siempre
son detectadas a travs de indicadores cuantitativos. La dimensin subjetiva Para este estudio es importante precisar que se consideran tanto la situacin
es cubierta a partir de encuestas por muestreo sobre percepciones. urbana y ambiental, as como las condiciones socioeconmicas del barrio,
las cuales desde diversos enfoques se pueden definir como precarias. El
En definitiva, la incorporacin de mediciones desagregadas territorialmente barrio Nuevo Horizonte forma parte del conglomerado de asentamientos
y la incorporacin de apreciaciones subjetivas sobre el Buen Vivir, representan populares urbanos que se formaron a partir de la dcada del cincuenta en
una posibilidad para medirlo desde una perspectiva epistemolgica la ciudad de Caracas, con todas las caractersticas de los asentamientos
pluralista, en la cual se ponga en prctica la triangulacin metodolgica. En autoconstruidos como son densificacin, hacinamiento, acceso difcil, mala
este sentido, la construccin de indicadores del Buen Vivir debe considerar la dotacin de servicios, entre otros aspectos tpicos de las denominadas Infra-
integracin de la perspectiva de las instituciones con las del sujeto; la macro urbanizaciones. Este barrio tiene su origen en la migracin de personas en
con la micro, las objetivas con las cualitativas, la emic con la etic. En este caso, su mayora llegadas desde Colombia en las dcadas del cincuenta y sesenta
se quiere partir desde ambos ngulos, desde los hogares, las comunidades, en la bsqueda de mejores condiciones de vida.
es decir, desde lo micro para, en ejercicios posteriores, agregar cifras sobre
El barrio Nuevo Horizonte se construye sin ningn tipo de planificacin
la nacin, la regin, es decir, desde lo macro.
urbana, al margen de la ciudad, arrancando los servicios de agua y de
electricidad de los canales formales. La poblacin registrada en los cuatro
Consejos Comunales es de 3.122 habitantes, de los cuales 1.491 son hombres
(47,8%) y 1.631 son mujeres (52,2%). Se registran 865 hogares. La relacin de
masculinidad indica que la poblacin femenina es superior a la masculina,
Caso de Estudio cuya relacin denota la existencia de 11 mujeres por cada 10 hombres.
Del total de la poblacin, 82% manifestaron haber nacido en Venezuela, la
Para la exploracin de las condiciones subjetivas asociadas a la definicin diferencia por grupos de edad indica que la poblacin ms joven es nativa
operativa del Buen Vivir se administra un instrumento en cuatro Consejos de la Regin Capital, mientras que los adultos son oriundos del interior de
Comunales del barrio Nuevo Horizonte.3 Los Consejos Comunales censados pas principalmente de zonas rurales y campesinas. En cuanto a los nacidos
fuera del pas, representados por el 18%, declaran ser principalmente de
Colombia y en menor medida de Per y Ecuador.
2. Para mayor informacin sobre el ndice consultar: http://www.oecdbetterlifeindex.org

La tasa de alfabetismo en el barrio se ubica en un 94%. Ms de la mitad


3. Los Consejos Comunales son instancias de participacin, articulacin e integracin entre organiza- declar no haber culminado los aos de estudios bsicos en el sistema
ciones comunitarias y grupos sociales para el ejercicio directo de las polticas pblicas y de proyectos
escolar. Cerca de un 57% de la poblacin tiene como nivel educativo el nivel
orientados un desarrollo con equidad y con justicia. Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, Ley de los Consejos Comunales, Gaceta Oficial No. 5806 del 10 de abril de 2006. bsico, seguido de un 16% que han pasado por el nivel medio diversificado
y slo un 4% son las personas que tienen algn nivel aprobado de educacin
tcnica o superior. Del total, el 6% de la poblacin no alcanza ningn nivel
186 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 187

educativo. La poblacin activa representa 56% del total, entre los que cuenta Potencialidades
un 46% hombres y 54% mujeres. El grupo de los inactivos representa un
porcentaje del 27,8% y cerca del 42% labora en el sector informal de la Para las potencialidades del total de las respuestas registradas y analizadas
economa. El 66% de la poblacin en edad de trabajar no est amparado por se obtuvo la siguiente lista de categoras:
el Seguro Social.

Categoras Porcentajes
Vecindad/Comunidad 33,87
Lo Subjetivo Servicios de Proteccin y Salud 27,64
Servicios Bsicos de Infraestructura 22,52
Para procesar los datos recabados mediante las preguntas abiertas se
realiza un anlisis de contenido, entendido este como una tcnica que Saneamiento y Ambiente 9,27
procura la interpretacin de los mensajes, la significacin de estos de una Otras potencialidades 6,70
manera sistemtica del cual resultan inferencias e interpretaciones. Es una
reconstruccin simblica basada en el contexto para lo cual se precisa que el
tema de investigacin est bien definido y delimitado. Para Ruz Olabuenaga,
el anlisis de contenido es una tcnica para leer e interpretar el contenido
Vecindad/Comunidad
de toda clase de documentos. Es fundamentalmente un modo de recoger
informacin para, luego, analizarla y elaborar alguna teora o generalizacin, La primera categora expresa, en buena medida, el sentido de colectivo
sociolgica sobre ella (Ruz O 1989). o como lo han denominado la mayora de las personas entrevistadas: la
vecindad. De la diversidad de respuestas registradas esta categora recoge
Para el anlisis se efectan dos lecturas. La primera de sentido manifiesto y el sentimiento de unin, de solidaridad entre los vecinos, que se expresa en
la segunda de sentido latente. La diferencia es que la primera es espontnea, el apoyo para el trabajo solidario, en las actividades comunes que conforman
la segunda es analtica y la misma intenta descubrir no slo los contenidos un tejido de integracin vecinal. Acciones basadas sobre la concepcin de
pretendidos por el informante sino aquellos que se dijeron inconscientemente. que se habita entre personas que son colaboradoras, asociadas en redes
Vale decir, lo que el informante en unas ocasiones declara de manera de auxilio. Basada en valores o rasgos tales como armona, organizacin,
consciente y otras, por el contrario, inconsciente. La idea central del anlisis participacin, mancomunidad, buena comunicacin. Esto que se resume en
consiste en que muchas palabras de un texto o de un cuestionario queden unin vecinal o vecindad es un factor clave para definir el Buen Vivir, el cual
clasificadas en un nmero mucho menor de categoras y que los problemas busca alcanzar como fin ideal la vida en armona total con la comunidad. En
la perspectiva andina el mundo no se concibe desde la perspectiva del yo
centrales del anlisis se originen precisamente en ese proceso de reduccin,
de occidente, sino del nosotros. Y es la comunidad la que materializa ese
sntesis y clasificacin. El anlisis de contenido puede llevarse a cabo tanto sentido de colectivo, es el sustento y la base de la reproduccin del sujeto
con tcnicas cualitativas como cuantitativas. En este caso se privilegi la colectivo. La comunidad es la que cobija, demanda y es parte del nosotros
utilizacin de tcnicas cuantitativas para el procesamiento y el anlisis de las (Larrea A 2009).
respuestas abiertas. La lista de respuestas, como era de esperarse, es copiosa
y diversa. Se realiza un primer listado con todas las respuestas ofrecidas por
cada uno de los informantes de cada hogar empadronado. Cerca de 141 El sentimiento de unin entre los vecinos, basado en los valores mencionados,
expresiones o frases se registraron en este primer gran listado. A partir de se expresa tcitamente en organizaciones de diferente naturaleza que
all se fueron agrupando en sucesivas secuencia por sinnimos o trminos conforman redes de apoyo, de comunicacin y, sobre todo, de accin colectiva
afines hasta reducir a la lista a un nmero considerable de categoras. que se materializa en obras o en proyectos diversos. La organizacin vecinal
es fundamental para la consecucin de planes as como para la resolucin
de conflictos o superacin de necesidades. La suma de la unin vecinal con
la organizacin da pie a percibir seguridad y tranquilidad como sentimientos
bsicos en una comunidad. El sentido de pertenencia a un colectivo, adems
188 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 189

de estar plenamente identificado con los fundamentos del Buen Vivir, Saneamiento y Ambiente
refuerza la importancia de la medicin desde una escala micro.
Dentro de las potencialidades de la comunidad un grupo importante de
las personas consultadas declaran la tranquilidad de la zona asociada a la
baja densidad poblacional. De manera complementaria, las posibilidades
del entorno para desarrollar actividades agrcolas lo que garantiza cierta
sustentabilidad. Para estas personas la tranquilidad entendida como sectores
Servicios de Proteccin y de Salud con baja contaminacin snica contribuye con el descanso y la concentracin
para el desarrollo de actividades tanto productivas como recreativas. Si bien
La segunda categora identificada est ms enfocada hacia lo personal y lo el porcentaje de respuestas no es tan elevado, entre las pocas se rescata la
familiar. Es una categora que recoge los servicios que estn presentes en la relacin armnica real o ilusoria entre la comunidad con el ambiente.
comunidad y brindan resguardo y proteccin, fundamentalmente por entes
pblicos o por entes privados (fundaciones, iglesias). Dentro de esta categora
caben las polticas pblicas (barrio adentro, mercal, misiones en general)
as como servicios que son prestados por entes no pblicos generalmente
de carcter religioso que hacen vida activa en la comunidad. En orden de
importancia se reconocen por su frecuencia en las respuestas a programas
de alimentacin (Mercal), servicios de salud (Barrio Adentro y otros servicios Debilidades
de salud) y educacin. La oportunidad de contar con estos beneficios otorga
a las personas una sensacin de proteccin y de seguridad al garantizar Si en los prrafos anteriores se hizo nfasis en las condiciones subjetivas
total o parcialmente la satisfaccin de necesidades fundamentales para la que contribuyen con las potencialidades de la comunidad, en este caso el
reproduccin de la vida en comunidad. Esta categora de proteccin debe anlisis se enfoca hacia aquellas limitaciones o amenazas que padecen
valorarse entendiendo las condiciones de los barrios populares donde hay las personas y las comunidades, condiciones que contrarrestan las buenas
problemas de accesibilidad y de transporte hacia los centros de salud y de acciones para alcanzar una vida buena. Las personas consultadas dieron
educacin. El acceso a estos servicios bsicos, adems de ser considerados una lista exhaustiva de debilidades, limitaciones, situaciones adversas. De
como oportunidades para el desarrollo de las capacidades, debe ser la misma manera, se procedi a realizar una primera agrupacin a partir de
asumido como el derecho a una buena salud y una educacin de calidad. similitudes y asociaciones. Este ejercicio redujo considerablemente la lista
Condiciones fundamentales para la vida, pero en este caso accesibles. Esto para su tratamiento a partir de definiciones comunes. Como debilidades
resultaron las siguientes categoras.
est consagrado como el derecho a la proteccin.

Categoras Porcentajes
Inseguridad 29,90
Servicios Bsicos de Infraestructura. Agua y Servicios 25,44
En el mismo tenor, en este caso se trata de los servicios bsicos que garantizan Vialidad e Infraestructura 22,73
la comunicacin y la movilidad. Parece obvio afirmar que son condiciones Problemas ambientales 12,99
fundamentales para la vida familiar y en comunidad contar con electricidad,
servicio de agua y transporte. Sin embargo, lo que parece estar garantizado Desunin 5,01
en casi todas partes, no siempre es as y su ausencia constituye una seria Todo 2,71
limitacin para gozar de unas condiciones de vida buenas. En este ejercicio Otras debilidades 1,22
las personas consultadas reconocen que en sus comunidades el servicio de
electricidad es constante; igualmente, el flujo de agua y la red de transporte
pblico constituyen unas de las principales potencialidades.
190 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 191

Inseguridad La Vialidad y la Infraestructura


La inseguridad se manifiesta, en primer trmino, en la percepcin de La tercera categora est tambin asociada de manera opuesta a una
ausencia de vigilancia y de acciones preventivas por parte de las autoridades potencialidad. Las respuestas indican que las vas se encuentran en mal
competentes, vaco que se traduce en actos de vandalismo, violencia estado, lo que incide en el transporte que lo hace irregular e insuficiente. La
generalizada y trfico de drogas, todo ello desplegado por bandas delictivas combinacin de ambos problemas vulnera o dificulta el ejercicio del derecho
que hacen vida en la comunidad sin mayores controles. La sensacin de al desplazamiento a sus lugares de trabajo, de estudio, de esparcimiento. Para
inseguridad vulnera la vida cotidiana de las personas y el goce de sus muchas personas vivir cerca es ms importante que tener un techo propio
derechos afectndolas tanto fsica como emocionalmente. El costo que tiene (Ibd. 2007). A los problemas de vialidad y transporte se suma el estado de
la inseguridad sobre las personas es elevado afectando las condiciones para las escaleras y callejones que constituyen los principales vasos comunicantes
alcanzar el Buen Vivir. En los sectores estudiados como en la mayora de los del barrio. El traslado en transporte publico sumado a la escarpada caminata,
barrios populares de las ciudades principales - las diferentes manifestaciones eleva de manera considerable el tiempo entre el origen y el destino de las
de violencia caen de manera directa sobre la poblacin joven masculina, personas incidiendo en los costos y en las condiciones de vida en general.
y de manera indirecta sobre el resto de la poblacin. El libre transito y la Con base en investigaciones y en clculos propios los residentes del barrio
circulacin, la posesin de bienes, el descanso, el uso del tiempo libre estn deben subir el equivalente a 30 pisos o un recorrido promedio de 30 minutos
permanentemente amenazados por la violencia instalada y por el miedo. para llegar desde la parada del transporte pblico hasta sus casas. Las
Para Mike Davis, la violencia en estas reas puede ser una de las respuestas respuestas apuntan igualmente hacia la calidad, el tiempo y el costo que un
a la privacin o al abandono y con unas consecuencias incontroladas. Como mal servicio tiene para el desarrollo de sus actividades cotidianas.
suceda a finales del siglo XIX, la criminalizacin categrica de la pobreza
urbana es una profeca que se alimenta a s misma y que garantiza la
formacin de un futuro inacabable de guerrillas callejeras (Davis M 2007;
pgina 268). Problemas Ambientales
La tercera categora identificada con problemas de carcter ambiental
tambin est en oposicin a las potencialidades percibidas sobre el mismo
tema. Diversos problemas fueron declarados, desde la contaminacin snica
Agua y Servicios en especial los fines de semana, como el humo producido por la quema
de desechos slidos como medida alternativa a un servicio deficiente
Como segunda categora aparece principalmente el tema del agua, pero en de recoleccin de basura. La acumulacin de desechos trae adems la
este caso como una debilidad, y en oposicin al mismo servicio percibido proliferacin de plagas y de olores desagradables. Todo ello construye un
como potencialidad. Las respuestas apuntan a un servicio deficiente, irregular, entorno en el cual la relacin comunidad ambiente est alterada, violentada,
psimo, con prolongados racionamientos de agua que la hacen insuficiente. con consecuencias negativas para la buena vida en armona. Se aaden las
Se agrega la calidad del agua la cual declaran llega sucia. En materia de aguas condiciones geolgicas inestables sobre las cuales estn construidas muchas
servidas la situacin no es mejor. El funcionamiento de los drenajes, cloacas de las casas.
y alcantarillado, cuando existen, es malo. Al problema del agua se suman, en
menor medida, los servicios bsicos como la electricidad, el gas, los cuales
se presentan como deficientes. La pregunta recoge fundamentalmente de
la percepcin sobre la calidad y eficacia del servicio.
Desunin
Finalmente est la sensacin de desunin entre la comunidad, como
apreciacin opuesta al sentido de vecindad declarado como potencialidad.
Las respuestas dadas expresan desunin entre los vecinos de la comunidad.
192 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 193

Expresiones como falta de compaerismo, apata, falta de participacin, (menos del 5%), respondieron con un conjunto de potencialidades.
poca motivacin, son recurrentes. Esta sensacin de ausencia de unidad
se manifiesta en las organizaciones como los Consejos Comunales, en los Dentro de las categoras que emergen de este estudio por la frecuencia de
cuales hay falta de organizacin, de informacin, con resultados mediocres respuestas de frases relacionadas o asociadas, la vecindad o el sentido de
comunidad representan un interesante hallazgo para medir el Buen Vivir,
o nulos. La participacin resulta en muchos casos baja, declarando que esta
pues guardan relacin con la definicin propuesta en la cual se valora la
es monopolizada por militantes de partidos polticos nuevos y tradicionales vida en armona consigo mismo, con la comunidad y con la naturaleza. Las
cerrando el acceso a quienes tradicionalmente no tienen voz. Las acciones respuestas dadas por las personas indican que la solidaridad y el apoyo
de los grupos organizados, algunos fomentados desde el gobierno y otros vecinal resulta un elemento altamente valorado. Las dificultades que se
de base popular, son cuestionadas. En unos casos, porque no llegan a observan - los servicios deficientes, la situacin geogrfica, las condiciones del
establecerse como vasos comunicantes entre los vecinos y las autoridades hbitat - son en buena medida sobrellevadas gracias al apoyo de la vecindad.
competentes. En otros casos, porque los logros alcanzados son para el Este apoyo se da o a travs del vecino o por redes o por organizaciones
disfrute de pocos y no de la mayora. comunitarias. En este sentido, la certeza de que se cuenta con el otro es un
aspecto importante en la medicin subjetiva del Buen Vivir. La compaa
frente a la soledad y a la adversidad.
De manera resumida los indicadores subjetivos explorados son los siguientes. De manera complementaria est la percepcin de que se tiene proteccin y
seguridad garantizada por entes pblicos y privados. En el caso venezolano,
las misiones, en especial la de salud y la de alimentacin, Barrio Adentro y
(+) (-) Mercal respectivamente tienen para las personas entrevistadas un significado
importante al procurar asistencia para la enfermedad y el hambre, ambos
Vecindad/ Comunidad Desunin
aspectos fundamentales en la vida de cualquier ser humano. La inseguridad
Proteccin y Salud Inseguridad como debilidad o limitacin produce un contrapeso importante a la sensacin
Presencia de Servicios Bsicos Mal funcionamiento de Servicios Bsicos de proteccin.
Tranquilidad Contaminacin snica Las condiciones ambientales no se presentaron relevantes en este estudio.
Si bien surgieron aspectos como la tranquilidad, el silencio o, en oposicin, la
contaminacin snica y la basura, no se consideran suficientes hallazgos para
incorporarlos como opciones para la medicin de los aspectos ambientales
del Buen Vivir. Es necesario continuar explorando formas y maneras para
A modo de Cierre obtener apreciaciones sobre estos aspectos en el mbito local y comunitario,
donde las respuestas de las personas, sus opiniones, juicios, estn ms cerca
El planteamiento central es que todos o al menos una inmensa mayora de la idea de una vida ntegra y en armona con la naturaleza.
queremos vivir bien. Pero, Qu significa vivir bien? Cmo se refleja en el
hogar, en la comunidad, en el municipio, en el pas? Cmo hacer que esa
aspiracin est articulada en acciones concretas, en situaciones medibles y
comparables? Cmo hacer para qu exista isomorfismo entre la sensacin
y los referentes empricos de vivir bien desde lo micro a lo macro, desde los
referentes de la comunidad hasta los referentes nacionales de que se vive Alejandro Guilln G:
bien? Esta fue precisamente la idea que marc el desarrollo de este ejercicio.
Economista. Director de PYDLOS. Universidad de Cuenca, Ecuador
Para ello se indag en un barrio popular de la ciudad de Caracas lo relativo a
las potencialidades subjetivas de sus comunidades. En un hbitat cargado de
dficit y de amenazas se indag acerca de las potencialidades que brinda la
comunidad para alcanzar una vida buena. Las respuestas de los pobladores Mauricio Phlan C:
lejos de ser ninguna, nada en frecuencias importantes (menos del 10%)
para el caso de las potencialidades, o todo para el caso de las dificultades BIBLIOGRAFIA
Socilogo, Especialista de Anlisis de Datos. Doctor en Sociologa. Profesor Titular de la
FaCES-Universidad Central de Venezuela.
194 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 195

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196 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 197

Desafos para el Buen Vivir


desde la dinmica urbana
Roco Valdeavellano

Introduccin
Nuestra ponencia se inscribe como un paso en la bsqueda de pistas que
contribuyan a la adopcin de estilos de vida guiados por la filosofa del
Buen Vivir, en personas que habitan en la ciudad.

Partimos de considerar que el Cambio Climtico (CC) y el Calentamiento


Global (CG) ponen en evidencia la crisis del paradigma civilizatorio occidental
que ha generado bienestar material para una porcin de la humanidad pero
sume a grandes sectores en la pobreza, ha destruido el equilibrio ecolgico
y ha puesto en riesgo la vida en el Planeta.

En ese contexto, es imprescindible escuchar el mensaje del Buen Vivir


que nos transmiten las culturas y movimientos indgenas. Sin embargo, a
los habitantes de las ciudades del siglo XXI, no nos es factible imitar formas
de vida de otras realidades (por ejemplo, de comunidades agrcolas de los
andes) sino ms bien recogerlas creativamente, a travs del dilogo crtico
con nuestra propia realidad. Desde all, podremos ir inventando modos
de existencia distintos a los modelos consumistas, individualistas y
ambientalmente irresponsables hoy hegemnicos.

En esa perspectiva, revisamos a continuacin los fundamentos centrales


del Buen Vivir desarrollando algunas reflexiones. Asimismo, hacemos
una somera referencia a las caractersticas de la dinmica urbana actual
para luego identificar algunos factores sociales y prcticas personales -
inherentes a las lgicas econmicas y culturales predominantes - que se
oponen al Buen Vivir. Posteriormente, exploramos ciertas pistas a manera
de orientaciones para la construccin de estilos de vida sostenibles y
solidarios, inspirados en el Buen Vivir.
198 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 199

Finalmente, desde nuestro compromiso ciudadano en la lucha contra el general y la vida humana en particular. Ya el CG y el CC estn produciendo
Calentamiento Global y el Cambio Climtico, concluimos que es indispensable fenmenos sin precedentes tales como el derretimiento de los glaciares, la
seguir demandando a los pases industrializados que asuman acuerdos elevacin del promedio global del nivel del mar, las temperaturas extremas
ambiciosos, justos y vinculantes reduciendo drsticamente sus emisiones o la mayor frecuencia e intensidad de los desastres.
domsticas de Gases de Efecto Invernadero y transfiriendo recursos a Es a partir de mediados del siglo XVIII, con la Revolucin Industrial y el
nuestros pases para encarar los impactos de un Calentamiento Global que uso de los combustibles fsiles (primero el carbn, luego el petrleo) que
no hemos generado. Pero es al mismo tiempo perentorio que mostremos al comienzan a depositarse en la atmsfera cada vez ms cantidades de GEI
mundo que otras formas de vida son posibles y que la solucin de fondo al que han roto el equilibrio ecolgico.
problema del Cambio Climtico nos exige cambiar de paradigma.
Miles de aos de aprendizajes de la especie humana como habitante de la
tierra corren el riesgo de perderse si no se toman medidas drsticas para
modificar las tendencias existentes y los escenarios que stas prefiguran.
Esta situacin constituye la ms grande amenaza que ha encarado la
humanidad en toda su historia (PNUD, 2009).
Crisis Climtica y Paradigma Civilizatorio
El Calentamiento Global y el Cambio Climtico
Cambios Climticos han habido muchas veces en la historia de la Tierra,
constituyendo parte de la experiencia milenaria de la humanidad. Diversos La crisis del paradigma civilizatorio
seres vivos se han expandido o han sucumbido debido a cambios climticos.
Algunas culturas surgieron, se desarrollaron, tuvieron su apogeo y se Detrs de la emisin excesiva de los GEI como causa inmediata del CG,
extinguieron en el contexto de determinadas variabilidades naturales del subyace una causa profunda del mismo: El paradigma civilizatorio que ha
clima. orientado la lgica de la economa, la sociedad y la cultura en el Planeta en
los ltimos siglos y en especial en los ltimos 50 aos.
Sin embargo, el Cambio Climtico generado por el Calentamiento Global
actual es atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que La humanidad est sintiendo cada vez ms los impactos de una verdad
alteran la composicin de la atmsfera mundial, y que viene a aadirse
a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo imbatible: Este mundo no puede soportar un crecimiento infinito. Quienes
comparables1 y es generado por la excesiva acumulacin de Gases de Efecto han manejado la economa, la poltica y la cultura han actuado bajo la lgica de
Invernadero (GEI) en la atmsfera . crecer ilimitadamente. Ello ha significado la extraccin y uso indiscriminados
de los recursos naturales as como la desmesurada produccin de deshechos
Sin el efecto invernadero, que retiene parte de los rayos solares que llegan sin respetar el ritmo de su respectiva regeneracin y procesamiento .Las
a la Tierra, la temperatura en sta sera de -15. Antes del Calentamiento
Global, el efecto invernadero cumpli pues un papel favorable para las relaciones del ser humano con la naturaleza han destruido el equilibrio
condiciones de vida y no significaba un peligro a nivel global. El problema ecolgico global.
hoy es que la presencia de GEI en la atmsfera ha venido incrementndose
aceleradamente, sobrepasando los lmites soportables por los ecosistemas. Ser nuestra especie capaz de asumir las implicancias de esta realidad?
El dixido de carbono (C02), responsable de ms de la mitad del aumento Estamos ante la encrucijada de transitar del paradigma del crecimiento al
del efecto invernadero, ha superado lo acumulado en los ltimos 20 millones del equilibrio, bajo un nuevo imaginario de equilibrio dentro de los lmites
de aos y mientras en 1959 el promedio de su volumen en la atmsfera era (Belande 2011). 2
de 316ppm (partes por milln) a la fecha se corre el riesgo que supere las
390ppm. (Calvo, 2009) Ello implicara si no se toman medidas drsticas de
reducciones - que la temperatura promedio en la atmsfera podra subir
ms de 2 C en este siglo, lo que sera catastrfico para la biodiversidad en
2. Entrevista el 11 de Agosto de 2011 a Ivonne Belande, filsofa peruana, ex directora del Centro Barto-
lom de las Casas del Cusco y actual corresponsable del equipo para Amrica Latina del Comit Catlico
de Lucha contra el Hambre (CCFD) de Francia.
1. Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) , Artculo 1
200 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 201

la evasin de regulaciones elementales forman parte del repertorio de


comportamientos de los poderes econmicos para asegurar su mxima
Durante el ltimo siglo se ha construido una civilizacin urbana en torno a la rentabilidad. Es la economa del casino. (Latindadd, 2010)5
afirmacin de lo individual, la cosificacin y mercantilizacin de las relaciones
humanas, el vrtigo de la ganancia, el disfrute de la acumulacin material y Los cuestionamientos expuestos no nos llevan a desconocer los gigantescos
la persecucin del xito monetario. A todo ello se le denomina la sociedad de avances de la humanidad logrados con la revolucin tecnolgica de las
consumo3 ltimas dcadas ni su utilidad y potencialidad en una serie de campos. Pero
si nuestra especie no despierta pronto para dar un viraje, quizs luego sea
demasiado tarde.
El economista francs Serge Latouche seala que las empresas incentivan
Es perentorio un cambio de rumbo. Transitar del extractivismo a la extraccin
el consumismo a travs de 3 mecanismos: la publicidad, la obsolescencia
selectiva, del patrn de combustibles fsiles al de energas renovables, del
programada4 y los crditos. Un anlisis exhaustivo de cada uno de stos y
crecimiento ilimitado al crecimiento diferenciado y sostenible. Generar
de sus mutuas relaciones nos permitira desentraar las formas perversas a
bienestar para todos y no solamente para una porcin de la humanidad. Ello
travs de las cuales son funcionales a determinados intereses econmicos.
implica asumir nuevos fundamentos filosficos, ticos y polticos, construir
El criterio que ha orientado el crecimiento de la economa no ha sido las una nueva economa y una nueva arquitectura de poder con una nueva
reales necesidades humanas sino la maximizacin de las ganancias, aunque gobernanza global (IBASE, 2011). Forjar sociedades y seres humanos con
sta haya dado lugar a enormes desigualdades sociales y dramticos costos valores y estilos de vida solidarios y sostenibles. Bajo un nuevo paradigma,
ambientales. otro mundo es necesario y posible.

Junto al afn de lucro, el sistema prevaleciente en los ltimos siglos ha puesto


muy por delante las relaciones de competencia. El reino todopoderoso
del mercado impuso la carrera por ganar y ganar, sacando de juego o
eliminando a los competidores. Rescatando la filosofa del Buen Vivir
La irracionalidad socioambiental de esta carrera desenfrenada de sobre Un mensaje de los pueblos indgenas a la humanidad
produccin y sobre consumo ligados por la lgica de la acumulacin ha
puesto hoy en riesgo la vida en el planeta. En el contexto de la crisis planetaria actual, las comunidades indgenas
tanto andinas y amaznicas como las procedentes de diversas culturas y
El anlisis de otras crisis en curso, como la crisis econmica y financiera territorios en el mundo, son portadoras de un mensaje que es fundamental
internacional, nos remite a un mismo origen. Pues la financiarizacin de la saber escuchar.
economa ocurrida en las recientes dcadas, las operaciones especulativas,
Lo que llamamos en sentido amplio Buen Vivir hace referencia a formas
de vida que han existido en la historia y existen hoy, diferentes al actual
paradigma civilizatorio del capitalismo predominante en occidente que ha
3. El Cambio Climtico no tiene fronteras .Impacto del Cambio Climtico en la Comunidad Andina.
Comunidad Andina de Naciones (2008) pgs4-5 impuesto su lgica al mundo entero.

4. Se denomina obsolescencia programada u obsolescencia planificada a la determinacin, planificacin El legado del Buen Vivir nace desde otro lugar (Jimnez, 2011) en la
o programacin del fin de la vida til de un producto o servicio de modo que este se torne obsoleto, no periferia social de la periferia mundial (Tortosa, 2009), desde la visin de los
funcional, intil o inservible tras un perodo de tiempo calculado de antemano, por el fabricante o empre-
sa de servicios, durante la fase de diseo de dicho producto o servicio. marginados de la historia (Acosta, 2010).6 Contiene formas de pensamiento
El objetivo de la obsolescencia programada es el lucro econmico inmediato, por lo que el cuidado y
respeto del aire, agua, medio ambiente y por ende el ser humano, pasa a un segundo plano de priorida-
des. Cada producto que se vuelve obsoleto, supone contaminacin. Es un evidente problema del actual
sistema de produccin y econmico: no se ajusta en absoluto a la armona y equilibrio de la naturaleza 5. Adems del Pronunciamiento de Latindadd ante la Reunin del G20, estos temas son tratados en su
en la que vivimos. Wikipedia. documento de trabajo sobre Control de Capitales elaborado por Jorge Trefogli .

6. Jess de Nazaret , de la regin de Galilea en la antigua Palestina y los primeros cristianos , surgieron
202 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 203

y de vida, experiencias sociales y sabidura de larga data desarrolladas Avances: las constituciones de Bolivia y Ecuador
por pueblos originarios y que bajo la dominacin eurocntrica fueron
secularmente ignoradas y aplastadas. Se nutre tambin - como proceso en Es un hecho relevante y promisorio para nuestra regin latinoamericana el
construccin- de las luchas de resistencia de los pueblos en defensa de que las nuevas constituciones de Bolivia y del Ecuador hayan incorporado
las condiciones de su propia vida y de las dems en este planeta (Quijano, el enfoque del Buen Vivir .La constitucin boliviana alude al Sumaq
2010). Qamaa ( articulo No 8) y seala dentro de los fines esenciales del Estado
plurinacional el constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la
En relacin a ello, Ricardo Jimnez (2011) comenta el rol de los pueblos descolonizacin, sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social,
indgenas en la conservacin de la biodiversidad hoy gravemente amenazada junto al respeto mutuo y dilogo intercultural velando por el equilibrio de la
a escala global: Madre Tierra . ( Huanacuni 2010) Por su parte, el prembulo de la constitucin
de Montecristi (Ecuador) proclama una nueva forma de convivencia
ciudadana, en diversidad y armona con la Naturaleza, para alcanzar el buen
vivir, el sumak kawsay, tema que aparece a lo largo del texto y se plasma de
forma expresa en 99 artculos especficos de la misma (Acosta, 2010).
(..) Las mayores reservas de biodiversidad del planeta han sido conservadas
por varios de estos pueblos supuestamente brbaros e incivilizados, a pesar
y en contra del civilizado progreso cientfico del occidente moderno, que casi
con seguridad habra exterminado estas reservas de vida, si hubiera podido Al respecto el investigador aymara Fernando Huanacuni seala:
hacerse con ellas. .mientras los pueblos originarios lograban con su resistencia
conservar este tesoro de esperanza vital para la humanidad toda, al mismo
tiempo el occidente moderno civilizado creaba los horrores atmicos, qumicos
Estas nuevas constituciones se inspiran en el concepto profundo de la cultura
y bacteriolgicos que podran exterminar la vida humana por completo o al
de la vida: Vivir Bien o Buen vivir como horizonte a transitar. En trminos
menos daarla irreparablemente7 ideolgicos, implica la reconstitucin de la identidad cultural de herencia
ancestral milenaria, de recuperar conocimientos y saberes antiguos; una
poltica de soberana y de dignidad nacional; constituye la apertura a nuevas
formas de vida(ya no individualistas sino comunitarias), a la recuperacin del
derecho de relacin con la Madre Tierra y la sustitucin de la acumulacin
ilimitada individual de capital por la recuperacin integral del equilibrio y la
Asumir el Buen Vivir como paradigma alternativo nos conduce por caminos
armona con la naturaleza (Huanacuni 2010; 24)
que necesariamente cuestionan la Colonialidad Global del Poder y su
Modernidad /Eurocentrada (Quijano, 2010) y por tanto forma parte de un
movimiento de descolonizacin epistemolgica y tica , para que estos
enfoques sean incorporados en el proceso de trnsito y de superacin
civilizatoria. (Jimnez 2011)

Significado del Buen vivir como legado 8


El Buen Vivir alude a un estado de plenitud y a una armona con todo lo
existente. Implica por tanto una realidad cualitativa del ser y del estar,
tambin en la periferia del imperio romano y testimoniaron el amor universal predicando formas de ajena a la tensin del tener ms como necesidad del vivir mejor que
vida que cuestionaban los valores establecidos. Paradoja de la historia que XV siglos despus nuestros
pueblos indgenas fueran sometidos usando su nombre
marca la lgica del progreso que ha prevalecido en la cultura occidental.

7. Ricardo Jimnez : Rescatar y valorar otros pilares ticos: El Buen Vivir Ibase-Foro por una nueva
Gobernanza Mundial pg 3/15- 2011
8. En esta parte nos basamos en lo desarrollado por Ricardo Jimnez (2011) doc citado.
204 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 205

Su paradigma es esencialmente comunitario. Segn este enfoque, la comunidad, es decir con el ayllu de los humanos; pero tambin es una relacin
incompletud, complementariedad, equivalencia y reciprocidad de todos los de reciprocidad y armona con los antepasados, con los muertos. Son tres
seres es la relacin esencial que mantiene unido el mundo. dimensiones de armona: con la bisfera, con la sociedad y con la memoria
(Soto ,2011) 10

Las culturas y comunidades andinas usaron tecnologas en equilibrio con el


medio ambiente en forma masiva, intensiva y extensiva: Las culturas del Buen Vivir son biocntricas, lo que las diferencia del
antropocentrismo occidental. En ellas el ser humano se v a s mismo
holsticamente, como una parte y en reciprocidad, a otras partes de la
totalidad universal csmica. En estas sociedades, las relaciones de poder,
logrando mayor produccin alimenticia de la que se obtiene en la misma dominacin y conflicto, se sometan a un mnimo comn tico que descartaba
zona en la actualidad, a travs de cientos de miles de kilmetros de andenes
la miseria y la agresin a la naturaleza. (Jimnez 2011)
y terrazas agrcolas, sistemas hidrulicos, diques, canales subterrneos
y lagunas artificiales, construidos en escarpadas laderas cordilleranas y No queremos dejar de mencionar la mirada profunda e integral del ser
altas planicies.) (..) Combinaron diversas formas de propiedad, siendo la
humano ( como unidad bio psico social y espiritual, diran los psiclogos),
predominante el ayllu, la propiedad comunitaria tnica regional, que posea
que se revela en las recomendaciones para Vivir Bien de los pueblos
tierras, aguas y pastos, muchas veces distribuidas en diversos pisos ecolgicos,
distantes hasta a un da de camino vertical en los Andes, para que as todo aymaras: Saber alimentarse / Saber beber / Saber danzar / Saber dormir
ayllu pudiera contar con la mayor variedad de productos agropecuarios.9 / Saber trabajar / Saber meditar / Saber pensar/ Saber amar y ser amado /
Saber escuchar / Saber soar / Saber expresar / Saber caminar / Saber dar y
saber recibir .. (Huanacuni 2010, MRREE Bolivia, 2010 )

La organizacin social garantizaba la redistribucin (como reparto vertical)


y la reciprocidad (como mecanismo de reparto horizontal) las que se
plasmaban a travs de muy diversas formas a lo largo de los Andes por
encima y en interaccin con las relaciones de conflicto y dominacin.

Equilibrio ecolgico significaba intervenir en la naturaleza pero con lmites


y asegurar mnimos de bienestar para todos (por ejemplo las colcas y Aproximacin abierta y aplicacin creativa
los tambos prevean la conservacin de alimentos para los que pudieran Nos aproximamos al Buen Vivir en una perspectiva amplia, en tanto
necesitarlos). Equilibrio social que pona tambin lmites a la desigualdad, procuramos beber de la sabidura ancestral de los diversos pueblos indgenas,
responsabilidades a los que tenan ms poder y recursos a los que tenan no como fuente exclusiva en la bsqueda de un paradigma alternativo sino
menos. en dilogo con todas las experiencias que forman parte del patrimonio
La cooperacin como valor predominante sobre la competencia es otra espiritual y cultural de la humanidad. En esta oportunidad nos centramos en
caracterstica de la cultura del Buen Vivir. la filosofa del Buen Vivir principalmente desde las experiencias milenarias
de las comunidades andinas . A partir de ello, buscaremos ir estableciendo
a futuro, nexos con algunas propuestas que levantan diferentes actores del
movimiento ciudadano global y con algunos testimonios de personas de
El sumaqkawsay comprende 3 tipos de armona y reciprocidad: Uno es el diversa procedencia y filiacin cuyas vidas se inscriben bajo algunos valores
entorno de la Pachamama, la naturaleza en el sentido ms amplio, y eso va y prcticas convergentes.
desde la montaa hasta el microorganismo; una armona en relacin con tu

10. Entrevista a Gustavo Soto ( 11 de Agosto 2011),investigador boliviano del CEADESC (Centro de Estu-
9. Ricardo Jimnez, doc citado, pag 11/15 dios Aplicados a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales)
206 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 207

Coincidimos con Ricardo Jimnez (2011) en que es indispensable que la Por otra parte, dado el crecimiento del rea urbana, las personas deben
reaccin frente a la violenta negacin y descalificacin histrica de los trasladarse de un extremo a otro de la ciudad ocupando en ello una
pueblos indgenas deseche las posturas que idealizaran acrticamente el desproporcionada parte de su jornada, no solo por la distancia sino por
pasado presentndolo como un paraso perfecto exento de relaciones de la aglomeracin del trfico. A partir de los aos 90, desde el Gobierno
dominacin y conflicto. Esa ruta nos conducira a caer en fundamentalismos Nacional se aprobaron polticas de liberalizacin del transporte pblico, que
o sectarismos de nuevo cuo que no favoreceran de ninguna manera la redundaron en la proliferacin catica, ineficiente e insostenible de rutas y
aplicacin cabal del legado del Buen Vivir. unidades privadas de transporte.11

Decimos tambin que buscamos aplicarlo en forma creativa, porque En las ltimas dcadas se han multiplicado los grandes centros comerciales
consideramos el Buen vivir como un rescate y una construccin que en zonas altas, medias y populares. Parte de su xito econmico, en los
selecciona ciertos principios que operaron en las comunidades ancestrales sectores medios y bajos, est ligado a lo que podramos llamar la estrategia
andinas actualizndolos en nuestra propia realidad (Jimnez, 2011). del acoso crediticio. Se fomenta de mil maneras la obtencin de tarjetas
de crdito inducindose a las familias a endeudarse para la adquisicin de
artculos tanto de necesidad diaria (alimentacin, ropa) como de diversos
artefactos que pueden adquirir en forma inmediata abonando cuotas bajas
pero que luego debern pagar con altos intereses.
Caractersticas de la dinmica urbana y su impacto Los casinos forman tambin hoy parte de la fisonoma urbana y en ellos
cada noche miles de habitantes sucumben a la adiccin y destruyen sus
en los estilos de vida: referencias desde el caso de Lima economas y relaciones familiares. En numerosos barrios los nios tambin
son vctimas de estos artefactos de juego con la esperanza de ganar dinero
Metropolitana fcil.
Actualmente casi el 50% de la poblacin mundial habita en ciudades y 75% Las cabinas de INTERNET permiten a muchos y por precios cmodos,
en Amrica Latina y el Caribe. Durante el ltimo siglo, a partir del crecimiento hacer uso de la comunicacin virtual, lo que contribuye a que estudiantes,
de la industria, se produjo un intenso proceso de urbanizacin ligado a la investigadores, emprendedores y trabajadores de diversos rubros obtengan
migracin masiva de poblaciones rurales hacia las ciudades en busca de informacin importante, para el desarrollo de sus actividades. Al mismo
empleo y bienestar. tiempo ello implica riesgos de diverso tipo para nios, jvenes y adultos.
Este fenmeno ha sido exponencial en Amrica Latina. Si tomamos a manera Por otra parte, las redes sociales son muy usadas principalmente por los
de ejemplo el caso de Lima, constatamos una morfologa que expresa la jvenes y van constituyendo un nuevo canal de expresin ciudadana.
desigualdad social y la voracidad de intereses inmobiliarios. El crecimiento Los medios de comunicacin se han incrementado significativamente. La
vertiginoso y catico de la ciudad arras las tierras agrcolas y contribuy extensin del nmero de usuarios de telfonos celulares facilita que la
a la contaminacin de sus 3 ros: Chilln, Rmac y Lurn. Urbanizadoras y gente pueda comunicarse directamente a cualquier hora y desde cualquier
empresas constructoras han orientado el uso del suelo y la edificacin lugar.
hacia los sectores de mayores ingresos, dando lugar a zonas residenciales
marcadas por niveles muy altos de confort. Algunos programas estatales y La violencia urbana forma parte de la realidad de Lima como de numerosas
privados de construccin de viviendas llegan a los sectores medios, mediante
prstamos hipotecarios. Con el tiempo, suelen generarse problemas por la
mayor demanda de abastecimiento de energa, agua, transporte, espacios
11. En el Plan de Gobierno presentado por Fuerza Social, organizacin poltica ganadora de las elecciones
pblicos y reas verdes. Los programas de vivienda para sectores de bajos municipales realizadas en octubre del 2010 a la Alcalda de Lima Metropolitana, se seala que sta es una
ingresos, generalmente en la periferia de la ciudad, han sido muy limitados ciudad con crecimiento desigual, fragmentada y segmentada (..) con una alta inseguridad ciudadana,
un psimo servicio de transporte pblico, un gran deterioro ambiental y crecientes conflictos entre inte-
de cara a la magnitud de las necesidades. Por ello la autoconstruccin, con reses inmobiliarios o privados con la poblacin por el espacio y escasos recursos urbanos (suelo, agua,
las carencias tcnicas y la larga duracin que conlleva, ha venido siendo reas verdes)-Plan de Gobierno de Fuerza Social, cap 1.
la va mayoritaria de acceso a la vivienda para las poblaciones de escasos
recursos.
208 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 209

ciudades latinoamericanas y del mundo, revelando la falta de cohesin social lgica de mucha aceleracin, en la cual ir ms rpido para producir ms para
entre los diversos sectores que habitan en ellas y la frustracin de quienes ganar ms parece ser el objetivo. Y ese objetivo es inadecuado a un mundo
se encuentran excluidos material y culturalmente. limitado (Belande, 2011)13

El Estado de Bolivia (MRREE, 2009) alerta al mundo sobre la Crisis del


tiempo como una de las expresiones de la crisis global y seala varios
Los espacios urbanos, sobre todo en nuestros pases sudamericanos, no son problemas de temporalidad como la colisin de los tiempos, el desgobierno
precisamente ambientes propicios a la existencia de relaciones de convivencia
de los tiempos, la aceleracin del tiempo cclico, el culto a la velocidad como
sino de competencia, no hay relaciones de solidaridad, la relacin con la
parte del sistema industrial.
naturaleza es de externalidad y de una agresin permanente. (Soto, 2011)12
El ritmo que nos impone la vida urbana nos conduce a vivir casi siempre
apurados : para no llegar tarde al trabajo, a la cita laboral o mdica, a las
clases, a hacer el pago pendiente, por asistir al evento previsto, por cumplir
con el plazo de la entrega de tal o cual compromiso adquirido. No existe
Factores sociales y prcticas personales tregua o intervalo: cuando se sale de una se pasa a la otra y as sucesivamente.
En ese tren, muchos casi no se permiten a s mismos ni otorgan a sus seres
que se oponen al Buen Vivir cercanos (familiares y amigos) el espacio de la persona pues transitan de
una actividad a otra cual robots programados al infinito. Cabe sealar que la
A continuacin buscamos identificar algunos factores, dentro del contexto
carencia de condiciones dignas de trabajo (en nuestros pases no se respeta
urbano descrito, que forman parte de las presiones que la ciudad ejerce
la jornada de 8 horas, los salarios o los ingresos no alcanzan para cubrir la
sobre los estilos de vida de la gente y sobre los cuales ser necesario trabajar
canasta bsica urbana lo que obliga a buscar ms de un trabajo o a alargar
en vistas a construir los estilos del Buen Vivir.
la jornada laboral de un trabajador independiente) es un factor social que
agudiza este problema.14

La percepcin cotidiana del tiempo, sobre el que tradicionalmente se acu


la frase de el tiempo es oro, se convierte en la de un bien perpetuamente
1) La aceleracin del tiempo y su vivencia como un bien escaso: escaso. Nos volvemos por tanto avaros con ste, negndonos a darlo en
forma gratuita tanto a los dems como a nosotros mismos. Pero tambin
A nivel global, la lgica de crecimiento, que se ha ido acompaando de escatimando el reservar momentos para la revisin y reflexin sobre la
la invencin de tecnologas cada vez ms sofisticadas, nos ha llevado a realidad y nuestras prcticas, lo que otorgara nuevas luces a nuestro accionar.
acelerar nuestro tiempo cuando hemos ido aumentando nuestra capacidad As, en ese escenario, como dira Mafalda, muchas veces lo urgente nos
productiva. lleva a dejar lo importante.

Segn el Cuaderno Tiempo y Desarrollo Sostenible de Alianza por un Mundo


Responsable, Plural y Solidario (2001), las relaciones de los hombres y las
Hoy en da vivimos de una manera muy acelerada y seguimos acelerando,
y las tecnologas nos llevan a acelerarnos ms. Si t tienes la capacidad de
escribir 20 mensajes en una tarde en vez de una carta, esos 20 mensajes van
a generar 20 respuestas inmediatas que van a exigir tratamiento inmediato 13. Entrevista citada a Ivonne Belaunde.
y que van a generar otros intercambios, etc. De modo que estamos en una
14. Los niveles de desocupacin recientes en Europa y en los Estados Unidos en el contexto de la actual
crisis econmica han hecho ms vigente la propuesta de reduccin de la jornada laboral que levantan
varios movimientos, lo que permitira incrementar el empleo y a la vez generar ritmos de vida con mayor
12. Entrevista citada a Gustavo Soto. capacidad de uso libre del tiempo
210 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 211

instituciones en la cultura occidental, estn estructuralmente enfermas otra. (..) los delincuentes, no roban para comer sino para comprarse la zapatilla
del tiempo. Todas las temporalidades de la vida se someten al Tiempo ms cara o la 4x4. Eso de dnde lo aprendieron? (..) eso le han enseado en la
tecnolgico, el de los esquemas y procesos lineales. El tiempo de los relojes TV y en el entorno de la propaganda urbana(Jimnez 2011)15.
(antes mecnicos, hoy da electrnicos) comanda todos los otros. Si bien
ste es necesario para toda actividad de produccin industrial, de gestin
de riesgos tcnicos o de organizacin prctica, deviene tirnico cuando en
Dada la situacin de aguda desigualdad social para una innumerable
numerosas situaciones, impide la comunicacin y la creatividad. A ello se
cantidad de nios y jvenes latinoamericanos, la invitacin al consumo es
suma el vivir el tiempo que pasa como una huda o fuga permanente sin
una invitacin al delito. (Galeano, 2010).
duracin, sin balances y relecturas de la memoria de los acontecimientos. Se
cae muy fcilmente en una cultura de lo efmero. El estilo de vida consumista que fomentan nuestras ciudades y que da a
da la propaganda meditica promueve, coexiste con la realidad de amplios
Por otra parte, hay una ausencia de comunicacin entre las expresiones
sectores en pobreza y su persistencia es inviable para la vida en el Planeta.
mltiples del tiempo y una separacin entre los diferentes espacios de la vida
Constituye pues, un consumo asesino (Fundacin por el Progreso del
que conduce a un recorte o ruptura secuencial del tiempo. Paradjicamente-
Hombre, 2003) en un doble sentido: social y ambiental. En lo social, porque
agregaba el Cuaderno mencionado- - jams ha habido tantos medios de
cada uno busca asegurar su propio confort y no siente como un problema
comunicacin. El problema es el desequilibrio entre el exceso de comunicacin
que hayan cientos de miles de familias que no tienen lo indispensable y
mediatizada y el dficit de comunicacin directa o interpersonal.
/o que carecen de empleo y /o empleo digno. En lo ambiental, porque se
Un dcada despus presenciamos el ascenso de la comunicacin va las basa en el uso irracional de los recursos naturales y destruye el equilibrio
redes sociales virtuales ( blogs, facebook, twitter ) que permiten mayor ecolgico.
interactividad y sirven a veces como canal de convocatoria para la movilizacin
El culto al consumo, como generador permanente de necesidades
ciudadana. Sera pertinente calibrar su significado e implicancias a futuro.
superficiales y suntuarias, se convierte en una enfermedad: el consumismo
obsesivo que deshumaniza, pues sabotea la capacidad humana de disfrutar
cabalmente de la vida, esfera propia del ser antes que del tener.

2) La presin consumista coexistiendo con la pobreza:


En la ciudad se intensifica la presin consumista. La propaganda a travs
de los medios de comunicacin, particularmente la televisin se dirige a los
diferentes segmentos: jvenes, mujeres, hombres e incluso utiliza nios 3) La centralidad de la competencia:
para generar necesidades ligndolas muchas veces con seudo valores para
promoverlas, en funcin a incrementar las ventas del producto tal o cual. Tal La carrera de la competencia sin lmites (y no as la bsqueda de la
como sealamos, hoy da se fomenta la lgica perversa del acoso crediticio excelencia o la cultura de la calidad) marca nuestras sociedades y se agudiza
orientado a mantener cautivos a los consumidores mediante las tarjetas de en el escenario urbano. Ella explica en gran parte la atmsfera general de
crdito que los encadena a la tentacin de comprar artculos ms all de violencia que nos rodea.
sus reales necesidades y posibilidades de solvencia.

Si la ciudad te machaca que vales porque tienes una 4x4 y si ser competitivo
es un valor. Si la sociedad te dice que tienes que enriquecerte y ser exitoso a 15. Entrevista a Ricardo Jimnez el 13 de Agosto 2011, experto chileno coordinador de la Ctedra de Inte-
como d lugar(..) Cuando ya no lo puedo hacer por la va legal lo hago por la gracin Suramericana, redactor del Cuaderno de Propuestas del Foro por una Nuva Gobernanza Mundial
Nuestra Patria debe ser el Universoy co-organizador de la Asamblea Ciudadana del Cono Sur.
212 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 213

La competitividad robustece primariamente el campo de la economa y nos dejan en la ms profunda orfandad cuando por alguna razn no
capitalista de mercado. Se presenta como el motor secreto de todo el sistema disponemos de ellos. Surge entonces la interrogante existencial: hacemos
de produccin y consumo. Quien es ms apto (fuerte) en la competencia en uso o abuso de las tecnologas? El escritor Mario Vargas Llosa (2011) trata
cuanto a los precios, las facilidades de pago, la variedad y la calidad, vence. este problema al referirse a la Internet y a los hbitos del picoteo y el
En la competitividad opera implacable el darwinismo social: selecciona a los mariposeo cognitivo que podran, segn advierte Van Nimwegen, reducir
ms fuertes. Estos, se dice, merecen sobrevivir, pues dinamizan la economa.
la capacidad de nuestros cerebros para construir estructuras estables de
Los ms dbiles son peso muerto, por eso son incorporados o eliminados. Esa
es la lgica feroz. ( Boff , 2004 )
conocimientos.

Estas observaciones crticas, sin embargo, no debera conducirnos a ignorar


las potencialidades que algunas de estas tecnologas tambin abren para el
Esta caracterstica del sistema en su conjunto adquiere contornos cerebro humano. Por ejemplo en cuanto al acceso inmediato a la informacin
especialmente dramticos para quienes habitan en la ciudad. Hay un y a las posibilidades de interconexin de datos y personas.
dicho que sintetiza esta percepcin generalizada en la vida urbana: El que
pestaea pierde. Por eso las personas se ven sometidas a una permanente
tensin para evitar ser desplazadas, para posicionarse mejor y colocarse
en situacin de ventaja respecto a los dems.
5) El usar y tirar como prctica incentivada y costumbre inercial:
El lugar que ocupa el dinero como referente principal expresa la enajenacin
de la existencia y de las relaciones sociales. Estas van siendo marcadas por la La obtencin de ganancias como objetivo prioritario, busca producir ms
desconfianza, la superficialidad y un consiguiente sentimiento de soledad. para vender ms y por tanto para que se consuma ms. En los ltimos
50 aos la acumulacin de residuos, basura, y desechos y la absoluta
despreocupacin por el reciclaje ha generado un grave problema ambiental
en el mundo. Ello responde a la lgica econmica del sistema vigente y en
la que las empresas utilizan mecanismos como la propaganda, el crdito
4) La tirana tecnolgica: y la particularmente perversa obsolescencia programada. El usar y tirar
es una prctica incentivada por intereses comerciales que al mismo tiempo
En nuestra poca se han alcanzado logros cientficos y tecnolgicos en constituye una costumbre inercial en los individuos que han internalizado
mltiples campos, inimaginables unos cuantos siglos atrs. Pero la humanidad valores, actitudes y comportamientos como parte de estilos de vida ajenos a
ha construido un sistema tecnolgico de tan alta complejidad que es posible toda responsabilidad ambiental y social.
que llegado a cierto punto, pasado el equilibrio justo, el exceso tecnolgico
pueda revertirse contra ella ( (Belaunde, 2011). En el contexto actual ya hay Mencin aparte merecen los desechos txicos. Los 24 pases industrializados
graves indicios en ese sentido. Refirindose a dicha situacin Leonardo Boff que conforman la OCDE producen el 98% de los deshechos venenosos de
( 2011,a) ha sealado que es urgente que nuestra especie transite del actual todo el mundo (Galeano, 2010). Actualmente la exportacin de stos a
perodo tecnozoico en que se encuentra y la lleva a la deriva a un perodo los pases pobres es uno de los hechos escandalosos del absurdo modus
ecozoico que le permita superar el actual desequilibrio que ha generado. operandi de las corporaciones que urge transformar.

En la dinmica urbana podemos acceder a los privilegios de una diversidad


de equipos y artefactos que nos permiten beneficiarnos de los avances
tecnolgicos en el trabajo, el hogar, los estudios, las diversiones. Sin embargo,
estos logros a los que por otra parte no todos los sectores sociales acceden -
pueden conducirnos a una adiccin a travs de la cual nos convertimos en Experiencias y pistas hacia el Buen Vivir desde la dinmica urbana
seres totalmente dependientes de los instrumentos que a diario utilizamos, La construccin del Buen Vivir en las ciudades forma parte de la generacin
lo que en lugar de potenciar nuestras capacidades humanas, las reemplazan de un nuevo paradigma civilizatorio a nivel global. Si bien la forja de estilos
214 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 215

de vida sostenible y solidaria implica un cambio interno en las personas, actividades pero evitando que usurpe lo que no le corresponde. Recuperando
exige un trabajo simultneo por un cambio estructural en la economa, la por tanto el sentido de las proporciones para permitirnos ejercer nuestro
sociedad, la poltica y la cultura. Y por ende, implica construir a futuro un derecho a vivir con plenitud, libres de la esclavitud de la hora.
tipo de ciudad acorde a ello, con caractersticas diferentes a la dinmica
urbana actual. (Maquet, 2001 ) 16

En esta oportunidad sin embargo, no estamos poniendo el acento en el El tiempo es el espacio de nuestra libertad, en el cual estamos confrontados
a lo que somos, y no solo a lo que hacemos, a lo que producimos o a lo
modelo de ciudad al que aspiramos sino en determinados lineamientos que
que consumimos. Esta es una reflexin sobre el sentido de la vida. Ante la
consideramos tendran que formar parte de la convivencia social y de las aceleracin del tiempo tenemos que poder decir yo escojo. Las comunidades
prcticas cotidianas individuales de los habitantes citadinos. Lo hacemos tienen que repensar el tiempo como lugar de la relacin, y de la construccin
tomando en cuenta cada uno de los factores anteriormente identificados de lazos sociales. Si el tiempo contina acelerndose vamos convirtindonos
como opuestos al Buen Vivir, presentando entonces las orientaciones que en individuos totalmente aislados que van corriendo detrs de su tiempo y que
sera deseable promover en nuestras vidas dentro del proceso de construccin ya no se relacionan. La construccin de comunidad supone tiempo, supone
del Buen Vivir. Cabe anotar, que estas prcticas no slo constituyen una palabra y supone libertad para escoger lo que se quiere y lo que no se quiere
utopa a lograr, sino que se encuentran presentes en algunas porciones de ( Belande , 2011)18
nuestra realidad, como pedacitos de Buen Vivir que muestran la viabilidad
de esta aspiracin (Len, 2010).
Segn el filsofo francs, Paul Virilio probablemente nos orientemos a un
mundo en el cual no vamos a acelerar o desacelerar todo, sino a un mundo
con aceleraciones moduladas. Algunas cosas van a ser aceleradas, otras no,
tiempos de aceleracin, tiempos de desaceleracin, ritmos diferenciados
1) Procesar internamente una concepcin y percepcin humanizante segn las personas, segn los momentos, segn los lugares. Y el Cuaderno
del tiempo :17 sobre Tiempo y Desarrollo Sustentable se refiere a evitar hipertrofias de
un tipo de tiempo a costa de la asfixia de otros, siendo el reto lograr una
Recordamos al maestro brasileo Paulo Freire cuando en una conversacin concordancia de los tiempos.
sobre la experiencia en los crculos de alfabetizacin nos coment
emotivamente acerca de la diferencia entre el tiempo cronolgico y el
tiempo existencial. No se trata aqu de la ilusin escapista de aorar un
tiempo exonerado de la referencia al reloj. Ms bien el reto consistira en
saber otorgarle a ste su lugar indispensable en el ordenamiento de nuestras
2) La sencillez en solidaridad y alegra:
Recusar el consumismo desde Amrica Latina puede sonar a broma de mal
16. Ver al respecto las ideas que desarrolla Paul Maquet Makedonski (2001) en el captulo Los retos de gusto cuando millones de familias no acceden a los bienes de consumo bsico.
la Ciudad del Futuro. Entre ellas: Las corrientes urbanas importantes son las que han tenido en su base 19
. Ello nos sita frente a dos desafos ineludibles: Uno, generar condiciones
un pensamiento de largo aliento ms all de las fronteras del urbanismo propiamente dicho. El futuro de
las ciudades no constituye un problema principalmente tcnico y exige abordar temas de fondo. Para dignas de vida que garanticen la equidad social y el bienestar para todos,
reconciliar el hombre con la naturaleza sin desaprovechar las ventajas de la modernidad ni caer en el desechando imitar los modelos de consumo de los pases industrializados,
consumismo, habra que desconcentrar las agrupaciones urbanas mediante una ocupacin ms racional
del territorio. As, la ciudad ya no sera un punto, una mancha que se extiende y llega a constituir una
lo que nuestro Planeta no resistira. Dos, fomentar un estilo de vida de
metrpolis o una megalpolis, sino una red urbano-rural al interior de un determinado ecosistema. Por
otra parte, los gobiernos locales deben transformarse en expresin de una comunidad que se organiza
para tratar colectivamente los problemas comunes que la aquejan y planificar su desarrollo.

17. Reiteramos que la conquista de condiciones dignas de trabajo y de transporte y de ciudades con 18. Entrevista citada.
desarrollo a escala humana son indispensables y que las orientaciones en las actitudes y comporta-
mientos personales que aqu sugerimos no las consideramos disociadas de esos procesos. 19. El acceso equitativo a bienes comunes como el agua debera estar garantizado.
216 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 217

sencillez en solidaridad y alegra 20 y otros denominan sencillez voluntaria entre s. De ah naci la cooperacin, la sociabilidad y el lenguaje. Por este
21. Ello implica la capacidad de liberarnos de la presin consumista para gesto inauguramos la especie humana. Ante los ms dbiles, en lugar de
orientarnos hacia un consumo selectivo que descarte da a da la tentacin entregarlos a la seleccin natural, inventamos el cuidado y la compasin para
de lo superfluo y nos lleve a priorizar la adquisicin de aquellos bienes mantenerlos vivos entre nosotros. Agrega que hoy son estos valores ligados
compatibles con una calidad de vida social y ambientalmente responsable. En a la cooperacin, al cuidado y a la compasin los que limitarn la voracidad
esa perspectiva, bienvenidos aquellos bienes que contribuyan a prepararnos de la competencia para dar paso a una fase planetaria de la humanidad.
mejor para que el Buen Vivir sea una realidad material y espiritualmente
Aplicar el Buen vivir en la ciudad, supone asumir la idea de la incompletud y
al alcance de todos. Acotamos que hemos querido insistir en la alegra y
de la complementariedad, hoy ausente. Es entender que en la ciudad somos
no solo en la solidaridad porque conocemos no pocos casos de opciones
una totalidad y que los diferentes sectores, estratos sociales, las subculturas,
contestatarias cuyos estilos de vida, marcados por una austeridad solemne
toda la diversidad, somos incompletos sin los otros. (Jimnez ,2011) 23
y principista sea de origen poltico, ideolgico o religioso- constituyen
lamentables testimonios de deshumanizacin. Hay que recuperar tradiciones de solidaridad y construir entornos y prcticas
de cooperacin diversa. El horizonte del Buen Vivir respeta el equilibrio
social y el ecolgico. Frente a lo social, no podemos vivir una sociedad
solidaria con una distribucin escandalosamente inequitativa de los medios
de vida. La inequidad genera violencia. Entonces la solidaridad implica una
3) La centralidad de la cooperacin: redistribucin. Frente a lo ecolgico, es fundamental la armona con la
naturaleza. A mayor cantidad de bienes comunes, servicios pblicos (por
Como alternativa a la lgica actual centrada en la competencia, el Buen ejemplo transporte pblico vs. transporte privado), menor cantidad de
vivir promueve la lgica de la cooperacin, dentro de un horizonte de contaminacin.
solidaridad.
Fomentar la solidaridad y la cooperacin como un valor es una tarea educativo
cultural de largo aliento. Hay que promover experiencias y canales de
cooperacin en todos los niveles y mbitos de la vida en la ciudad: escuelas,
La humanidad tiene experiencias de cooperacin en sus diferentes culturas y
civilizaciones. Hoy en da, si pensamos en un mundo limitado y con equilibrio
barrio, hogar, empresas, universidades, asociaciones. Generar un nuevo
lo que hay que poner adelante no es la capacidad de competencia, que sentido comn que aprecie positivamente estas prcticas como inherentes
siempre existir, sino hay que poner en adelante la capacidad de cooperacin a las aspiraciones y felicidad de los seres humanos. Hay que establecer el
(Belande, 2011)22 nexo entre eficacia real y cooperacin a travs de iniciativas exitosas y
ejemplos concretos que vayan dejando atrs el mito que el sistema nos ha
inculcado acerca de triunfar a costa de los dems y actuar bajo la lgica del
slvese quien pueda.
Leonardo Boff (2004) propone rescatar y dar centralidad a aquello que
otrora nos hizo dar el salto de la animalidad a la humanidad: el principio
de cooperacin y de cuidado. Seala que nuestros ancestros antropoides
salan en busca de alimento y traan al grupo y repartan solidariamente
4) El uso sabio de la tecnologa:
20. Ver al respecto lo que escribe Gustavo Gutirrez en el captulo Pobreza: Solidaridad y Protesta de
su obra Teologa de la Liberacin, CEP, Lima, 1971. Frente los abusos de la tecnologa, situacin que somete al hombre en
lugar de liberarlo, no se trata de apartarse de ella sino de aprender usarla
21. Para mayores referencias revisar el artculo Mostrar a la gente que menos es ms de Cecile An- sabiamente .
drews y Wanda Urbanska en Cambio Cultural- del consumismo hacia la sostenibilidad- ; La situacin
del mundo 2010, Icaria Editorial, Barcelona 2010

22. Entrevista citada 23. Entrevista citada.


218 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 219

En la vida urbana moderna, las personas han desarrollado una relacin de


externalidad con la naturaleza. Abren el cao y consumen el agua, pero no
El vertiginoso desarrollo tecnolgico coloca hoy a la humanidad ante la tienen presente que sta viene desde los glaciares y las cuencas y corre
necesidad de bsqueda de la complejidad justa, de la tecnologa justa, de la
por los ros. Usan energa de mil maneras, pero no piensan al hacerlo en
aceleracin justa, dentro de los lmites de lo que somos, de lo que podemos y
la extraccin irracional de los recursos naturales o en la emisin de gases
de lo que queremos ser. Ello, incluyendo a la humanidad en su conjunto pues
actualmente solo una porcin tiene acceso a la tecnologa y a la modernidad de efecto invernadero que ello est implicando. Consumen productos y
y los dems son el desecho que est en la periferia. (Belande 2011)24
generan residuos que luego botan, pero se desentienden de los problemas
de contaminacin que stos originan y no se preocupan de su respectivo
reso o reciclaje.

En la vida cotidiana en la ciudad, desde que nos levantamos hasta que nos Escribiendo sobre el futuro de las ciudades, Peter Newman afirma que la
acostamos estamos haciendo uso o viviendo el impacto de los adelantos cuestin clave es si stas no slo pueden reducir su impacto sobre la Tierra,
tecnolgicos. El camino para recuperar nuestra autonoma como seres sino contribuir a su regeneracin.25. Lograr ambas cosas supone un nuevo
humanos capaces de recurrir a la tecnologa pero no ser reemplazados tipo de gestin urbana al interior de un nuevo modelo de ciudad. Siguiendo
por ella, nos conduce a la necesidad de fortalecer valores internos sobre el nuestro enfoque centrado en los estilos de vida , consideramos que la
sentido de la vida, los que se relacionan con aspectos espirituales, ticos, prctica del Buen Vivir en la realidad urbana exige que la gente recupere o
artsticos y sociales. Los aportes de la tecnologa han de estar subordinados
adquiera una sensibilidad bsica hacia la naturaleza y sus ciclos vitales. Es
a estos otros. La tecnologa debe volver a ocupar su lugar como un medio
y no un fin para la realizacin humana. En esa perspectiva, puede ser desde este cambio de ndole cultural, como las prcticas indispensables de
recomendable establecer en nuestra rutina de vida, algunos momentos de reduccin, reuso y reciclaje podrn ser internalizadas y asumidas en forma
corte o ruptura total con nuestra dependencia a la tecnologa (por ejemplo, consistente.
desconectarse de la Internet por lo menos el sbado o el domingo!).

Reiteramos que estas propuestas que parten de una revisin crtica de lo


que est ocurriendo, no implican negarnos a explorar los aspectos positivos
que para el futuro de la condicin humana pueden significar determinados
instrumentos. Por ejemplo, acaso la extendida comunicacin por Internet Reflexiones finales
no estar contribuyendo a gestar un tipo de ciudadana cosmopolita que
trasciende fronteras ?.
Es imperativo un nuevo rumbo global, si queremos garantizar nuestra
vida y la de los dems seres vivos. La civilizacin cientfico-tcnica que nos
ha permitido niveles exagerados de consumo puede poner fin a si misma,
5) La perspectiva de regeneracin en la prctica de reducir, reusar y destruir la vida y degradar la Tierra. (..) Urge tener valor, osada para cambios
reciclar. radicales, si es que todava nos tenemos un poco de amor a nosotros mismos
(Boff 2011,a).

Tenemos que aprender a entrar en una lgica que no sea slo de produccin,
sino de reciclaje y de regeneracin permanente, (..), este equilibrio tiene que Como decamos al comienzo, es necesario que recojamos el mensaje del
ser perenne, volver a lo cclico, sin volver al pasado, porque es imposible volver Buen Vivir y lo apliquemos creativamente para contribuir a que la especie
a las sociedades de tiempo cclico tradicional

(Belande, 2011). 25. Peter Newman Construyendo las ciudades del futuro, en Worldwatch Institute La situacin del
Mundo 2010: Cambio Cultural - Del consumismo hacia la sostenibilidad Icaria Editorial Barcelona, fe-
brero 2010
24. Entrevista citada.
220 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 221

humana sea capaz de colocarse a la altura del desafo en que se encuentra BIBLIOGRAFIA
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con las consiguientes prdidas de vidas y generacin de ms pobreza y (2011 b) - Gobernados por Ciegos e Irresponsables, 19-08
la biodiversidad en la tierra se reduce aceleradamente. Por su parte, los
(2004 ) - Competencia o Cooperacin? 07-09
poderes econmicos dotados de una ceguera espeluznante hacen lobby para
evitar se apliquen polticas pblicas indispensables y priorizan la maquinaria http//serviciosklinoria.org./boff/
de negocios para lucrar en base al CC eludiendo encarar las causas de fondo Calvo Eduardo (2009)- Cambio Climtico y sistemas productivos rurales en nfasis en la gestin del agua
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al naufragio. As es: Los habitantes de la Tierra estamos ante la disyuntiva
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224 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 225

Entre la vida triste y el Buen Vivir


del adulto mayor:
Una experiencia de micro-desarrollo
social en Otavalo 1

M. Asuncin Martnez
Romn Juan Tortosa
Martnez Nuria Caus

Introduccin
Los beneficios de un estilo de vida activo y de la realizacin de un programa
de ejercicio fsico controlado por parte de la persona mayor estn
ampliamente documentados. La Organizacin Mundial de la Salud seala
que, en comparacin con los adultos mayores menos activos, hombres y
mujeres, las personas mayores fsicamente activas presentan menores
tasas de mortalidad por causas como cardiopata coronaria, hipertensin,
accidentes cerebro-vasculares, diabetes tipo 2, o cncer de colon y de
mama. De igual forma las personas fsicamente activas presentan un
mejor funcionamiento de su sistema cardio-respiratorio y muscular;
menores niveles de depresin y ansiedad; y una mejor masa y composicin
corporal. Adems, tienen un perfil de bio-marcadores ms favorable para la
prevencin de las enfermedades cardiovasculares, la diabetes de tipo 2 y la
mejora de la salud sea, y presentan una mayor salud funcional, un menor
riesgo de cadas, unas funciones cognitivas mejor conservadas, y un menor
riesgo de limitaciones funcionales moderadas y graves (OMS, 2011). Los

1. Agradecemos la colaboracin de las Coordinadoras de los proyectos, Vernica Coronado y Rub Mora-
les. De todas las personas adultas mayores y trabajadores y voluntarios del Comedor San Lus y la Parro-
quia Gonzles Surez. De Tania Benalczar y Marln Gmez, del Gobierno Municipal de Otavalo, as como
del Hogar de Adultos Mayores Fundacin Susana Mancheno de Pinto.
226 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 227

cambios asociados a la edad se generan en todos los mbitos de la persona. del Anciano2. Sin embargo, la situacin de discriminacin social y olvido
A los sealados por la OMS debemos sumar los que se ocasionan a nivel de las personas adultas mayores ha hecho necesaria la consideracin de
cognitivo y sensorial. Con la edad las diferencias en estos mbitos pueden grupo social prioritario, con especial atencin a las personas en situacin
explicarse a travs del deterioro que se produce en los sistemas sensoriales; de pobreza. La Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008) reconoce un
la atencin y funciones ejecutivas; el deterioro de la memoria de trabajo y Estado constitucional de derechos y de justicia, plurinacional e intercultural,
la velocidad de procesamiento de la informacin. Todas estas reas tienen promoviendo la sociedad del Buen Vivir como un cambio de paradigma en
incidencia en la evolucin de los aspectos cualitativos del movimiento el desarrollo.3 La consideracin como grupo prioritario ha favorecido un
de la persona mayor, con especial accin sobre el desplazamiento y el proceso de reconocimiento de derechos, con nuevas polticas entre las que
control postural y el equilibrio, factores clave en el desempeo de una destacamos las de garanta de subsistencia como alimentacin y nutricin
vida independiente. Unido a esto la capacidad de la persona para realizar adecuadas, reconocimiento de su valor social, acceso a servicios de salud y
nuevos aprendizajes se ve mermada. No obstante, debemos destacar que educacin, acceso a actividad fsica, ocio y recreacin.
los efectos negativos de la edad pueden verse atenuados si la persona
realiza una actividad intelectual y fsica intensa y si tiene apoyos sociales A pesar de la diferencia entre contextos, podemos aprender mucho de la
(Ballesteros, 2010). filosofa del Buen Vivir y reflexionar sobre su enfoque del reconocimiento de
la interdependencia de todos los actores del desarrollo humano social, no
hay promotores y destinatarios del desarrollo, todas las personas necesitan de
Ser fsicamente activos incrementa, segn la American College on Sports las otras personas y, a su vez, estas personas les necesitan a ellas. En el Plan
Medicine (ACSM), la esperanza de vida a travs de su incidencia en el Nacional para el Buen Vivir 2009-2013, se promueve la convivencia solidaria,
desarrollo de enfermedades crnicas, a travs de la mitigacin de los cambios fraterna y cooperativa: propiciar un orden social e institucional en el que
biolgicos asociados a la edad y de sus efectos sobre la salud y el bienestar las personas reconozcan que el beneficio de uno depende del beneficio de
de la persona, y a travs del mantenimiento de la capacidad funcional (ACSM, todos. Entre las actuaciones que se enumeran destacamos las siguientes: la
2009). Son numerosos los estudios que nos indican que la participacin en promocin de la actividad fsica teniendo en cuenta las edades, preferencias
un programa de ejercicios fsicos o la realizacin de actividad fsica de forma culturales y condiciones tnicas; Impulsar acciones tendentes a mejorar
regular hace que la persona mayor se encuentre mejor a nivel psicolgico la salud de las personas adultas mayores; fortalecer la cooperacin y la
respecto a aquellos que son sedentarios. Los beneficios se reflejan tanto solidaridad entre las organizaciones comunitarias4. De reciente aprobacin,
en la adopcin de estilos de vida activos como en un estado de bienestar la ley del Deporte, Actividad Fsica y Recreacin5, desarrolla el derecho del Buen
general y sntomas relativamente infrecuentes de ansiedad y depresin. Vivir al deporte, la actividad fsica y la recreacin en todo el territorio nacional.
Y la obligacin de todos los niveles del Estado de programar, planificar,
Tambin parece producir mejoras en el estado de nimo, la autoestima, y
ejecutar e incentivar las prcticas deportivas y recreativas, incluyendo a los
las relaciones sociales (ACSM, 2009; Caracuel y Jaenes, 2010). Se trata, en grupos de atencin prioritaria y motivando al sector privado. La ley tiene
definitiva, de tener un estilo de vida activo a nivel fsico, mental y social. La en cuenta las distintas etapas del ciclo vital sealando que las actividades
combinacin de estos tres factores es la que reporta un mayor nmero de de deporte, actividad fsica y recreacin deben fomentarse desde edades
beneficios para la salud (Fratiglioni & Wang, 2007). Las actividades fsicas tempranas y, tambin, para las personas adultas mayores.
con un enfoque recreativo y en las que se promueven actividades de grupo
tienen el potencial de estimular estos tres factores incidiendo de forma La capacitacin que se ha realizado ha tenido en cuenta las polticas que
significativa en la calidad de vida de las personas mayores. Sin duda estos
trabajos cientficos citados se refieren a la poblacin de los pases llamados
desarrollados, pero creemos que las ideas bsicas son vlidas para otros 2. Ley del Anciano, Codificacin. Registro Oficial N 376, publicado el 13 de octubre del 2006. Actualmente
pases. hay un anteproyecto de Ley en aplicacin de la Constitucin 2008, Ley Orgnica de Proteccin Integral y
Atencin Prioritaria de las Personas Adultas Mayores

Desde 2003, las personas mayores ya tenan reconocido el derecho a un 3. http://plan.senplades.gob.ec/hacia-un-nuevo-modo-de-generacion-de-riqueza


nivel de vida decente tal como seala el objetivo fundamental de la Ley
4. Plan N. Buen Vivir 2009-13. Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

5. La ley del Deporte, Actividad Fsica y Recreacin. Registro Oficial, Ao II, Quito, Mircoles 11 Agosto
2010, N 255
228 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 229

consideran la actividad fsica, el ocio y la recreacin como derechos del Buen se analizaron las polticas pblicas del Buen Vivir y las polticas especficas
vivir. Se ha adoptado un enfoque de igualdad entre hombres y mujeres, para personas adultas mayores. Y se entrevist a la persona responsable
intercultural e inter-generacional. Asimismo se han integrado las actividades de la Direccin de Promocin Social y Patrimonio Cultural, en el Gobierno
realizadas en las polticas descentralizadas del Plan Nacional para el Buen Municipal de Otavalo.
Vivir 2009-2013, estableciendo sinergias en el mbito del desarrollo social
local, mediante la extensin de un programa de capacitacin a profesionales En cuanto a las intervenciones, se disearon Talleres en funcin del anlisis
de las otras dos entidades que trabajan con personas adultas mayores en el de la situacin y la valoracin se realiz empleando mtodos cuantitativos,
Cantn Otavalo, en colaboracin con el Gobierno municipal. De este modo, como registros de asistencia, pero sobre todo cualitativos, como opiniones y
se ha contribuido a avanzar en el proceso de construccin de una red local de valoraciones de los participantes. Las experiencias prcticas y su evaluacin
entidades privadas sin nimo de lucro de este mbito, junto con el Gobierno continua permitieron que las intervenciones evolucionaran para poder cubrir
municipal. las necesidades existentes de una forma ms eficaz. En esta evolucin, fue
crucial la participacin en la toma de decisiones de las diferentes personas
implicadas en las intervenciones (adultos mayores, voluntarios, profesionales,
asociaciones y municipio), puesto que el punto de partida fue siempre
respetar las diferencias culturales existentes y valorar de forma prioritaria la
opinin de las personas mayores y los profesionales que conocen muy bien
2.- Metodologa la realidad que viven y, por tanto, sus necesidades.

El proyecto se dise a peticin de la Fundacin Manos Amigas de Otavalo,


como parte de su Plan de Atencin integral a las Personas Adultas Mayores.
El objetivo general ha sido la capacitacin de profesionales para disear,
planificar, implementar y evaluar un programa de actividad fsica, deporte
y recreacin, como medio para contribuir al Buen vivir y la inclusin social
3.- Resultados
de las personas adultas mayores usuarias del Servicio de Comedor San 3.1 La vida triste de los adultos mayores del Comedor San Luis de
Luis. Nuestra actitud ha sido de mximo respeto, muy consciente de las Otavalo
diferencias de contexto, tratando de disminuir las barreras socio-culturales
con especial atencin a dar el protagonismo a las personas adultas mayores Segn la Encuesta Nacional de Salud, bienestar y envejecimiento 2009-2010,
y a las personas que trabajan para mejorar sus condiciones de vida. Se han en el Ecuador hay 1.229.089 personas adultas mayores (65 aos y ms). El
realizado entrevistas en profundidad, anlisis de las polticas sociales y 11% de los adultos vive solo. El 81% dice sentirse satisfecho con su vida
actividades de capacitacin de profesionales y de promocin de la actividad pero el 28% dice sentirse desamparado. Ms de cuatro de cada diez viven
fsica a travs del juego de personas mayores usuarias. en condiciones regulares y ms de tres de cada diez en condiciones malas
o de indigencia. Las redes sociales facilitan o son un obstculo para la
Para el anlisis de la situacin y realidad del adulto mayor se realizaron 11 salud, hay apoyo familiar pero tambin hay violencia y maltrato vinculado
entrevistas personales a las personas mayores usuarias del Comedor San a las redes sociales. Vivir en malas condiciones o en la indigencia implica
Lus de Otavalo que accedieron y podan expresarse en castellano. Las envejecimiento con ms limitaciones de salud que las personas que viven
entrevistas fueron grabadas y transcritas, para luego ser analizadas de en condiciones buenas6.
forma cualitativa. A su vez, se utiliz el mtodo de observacin-participante
para recabar informacin sobre el estado fsico y cognitivo de los adultos El proceso de envejecimiento pese a ser inevitable, se produce a diferente
mayores. Para conocer la perspectiva profesional se entrevist a las personas ritmo en cada persona. El grupo de personas mayores del Comedor San Luis
coordinadoras de tres programas desarrollados por dos entidades privadas est formado por personas de edad cronolgica elevada con un desarrollo
sin nimo de lucro y una entidad pblica.

Para conocer las polticas sociales de Ecuador y en concreto de Otavalo,


6. INEC (2010) Encuesta Nacional de Salud, bienestar y envejecimiento 2009-2010. www.inec.gob.ec
230 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 231

motor diferente. Es decir, a las diferencias de edad se le unen las ocasionadas intensificacin de patologas musculo esquelticas (ej. Artritis reumatoide);
por factores psicolgicos y socioeconmicos y culturales. problemas cognitivos derivados de la falta de estimulacin; y problemas
sociales ocasionados por la dependencia econmica, la no utilidad para
el sistema productivo derivada de sus problemas fsicos, una baja auto-
estima y auto-concepto de s mismos. A esta situacin se le suma la divisin,
Tabla 1. Sexo, Etnia, Idioma de las personas atendidas en el Comedor San Luis durante toda su vida productiva, de la jornada diaria slo en tiempo de
trabajo y tiempo de descanso nocturno. Este aspecto ha significado llegar a
la ancianidad con escasas habilidades para la ocupacin de su tiempo libre
Sexo Etnia Idioma y sin comprender el significado de aspectos bsicos como el juego. Podemos
M F Mestizo Afro Indgena Kichua Espaol Ambos
decir que fueron nios sin infancia y adultos sin descanso.
24 36 33 1 26 3 34 23
En la actual etapa de su ciclo vital, la vejez, manifiestan que se sienten
intiles por no poder trabajar para atender sus necesidades y la de sus
TOTAL 60 60 60
hijos. A pesar de la edad y la merma de condiciones fsicas, la necesidad de
subsistencia hace que algunas de las personas realicen pequeos trabajos,
incluso, algunos perciben pequeas cantidades econmicas en actividades
Las personas mayores usuarias del comedor San Luis solicitan el servicio por como agricultura, ganadera, mensajera, lustrabotas, cargar bultos en los
razones como extrema pobreza, abandono (sin familia o que no los cuidan), mercados, lavado de ropa, triciclistas, etc.
problemas de salud fsica, psicolgica y mental, desnutricin, indigentes. La
mayor parte tienen 75 o ms aos7, algunos perciben el Bono de DH (35 En todos los casos, manifiestan que el Comedor San Lus ha mejorado sus
dlares/mes), pero otros no estn en el censo social y no pueden pedirlo.. condiciones de vida, valorando muy positivamente las atenciones que reciben
en el Centro para atender sus necesidades bsicas como alimentacin,
Para la planificacin de la actividad fsica, se pregunt a las personas vestido, zapatos y cuidados de salud. Adems, valoran el apoyo emocional
mayores sobre sus juegos cuando eran guaguas, para adaptarnos a su que reciben de las personas que trabajan en el centro y de la convivencia con
realidad cultural. En las historias de vida que nos han narrado, remarcan la no las dems personas mayores.
escolarizacin y el desempeo desde edad temprana de roles de adultos con
unas condiciones de vida muy duras relacionadas con actividades de cultivo Como aspiraciones de mejora, estas personas mayores solicitan oportunidades
de la tierra y cuidado del ganado para la subsistencia. El nivel de escolaridad de realizar actividades para mejorar sus nfimos ingresos. En el caso de los
es nfimo o inexistente debido a la obligacin de ayudar a la subsistencia hombres, piden un pequeo terreno para cultivar alimentos para ellos y sus
familiar, agravada cuando muere prematuramente el padre en el caso de los hijos.
nios y por el rol de cuidadoras asignado a las nias, responsabilizndolas de
las tareas domsticas y el cuidado de los hermanos. Consideran que la falta
de escuela limita oportunidades y est relacionada con ser pobre. De las 11
personas entrevistadas, 9 repiten que han tenido una vida triste, ilustrando
con ejemplos su falta de oportunidades y recalcando la dificultad de su 3.2. Los derechos de las personas adultas mayores en el Ecuador y las
situacin actual por no poder realizar trabajos con los que tener ingresos. polticas pblicas.
Todos tienen problemas de salud. La realizacin de este tipo de tareas desde
la infancia y, despus, en largas jornadas laborales ha significado llegar a
la vejez con una capacidad fsica caracterizada por la generalizacin e El Ministerio de Inclusin Econmica y Social co-financia proyectos de
intervencin en cooperacin con entidades sociales sin nimo de lucro, como
es el caso del Comedor San Luis, en el Cantn Otavalo. Se est desarrollando
7. 22 personas adultas mayores tienen entre 71-75 aos; 14 tienen entre 65-70 aos; 13 entre 76-80 aos
y otras 10 tienen entre 81-90 aos
232 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 233

un proceso de descentralizacin de la Administracin pblica8 por el que Nuestra actitud de gran respeto y deseo de adaptarnos a las personas
el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Otavalo debe asumir y el entorno (desde la propia propuesta a la convocatoria de ayudas) ha
competencias relacionadas con la mejora de las condiciones de vida de sido muy til para disminuir las barreras socio-culturales. Fuimos abiertos
la poblacin adulta mayor. Las necesidades son numerosas y los recursos a dar respuesta a necesidades sentidas por lo que, atentos a la demanda,
todava escasos. ampliamos el proyecto inicial sobre el terreno.

En el mbito de nuestra intervencin, las personas responsables de coordinar Hemos dedicado especial atencin a promover el empoderamiento de las
e implementar los proyectos comparten plenamente los principios y los personas adultas mayores y de las personas que trabajan para mejorar
objetivos de las polticas pblicas, si bien sealan las muchas dificultades sus condiciones de vida. A esta actitud se nos ha respondido con un gran
en el caso de personas en situacin de pobreza. Los profesionales nos han inters por conocer experiencias de buenas prcticas con adultos mayores
realizado demandas de capacitacin avanzada sobre cuidados integrales en Espaa.
del adulto mayor en general y de forma ms especfica en actividad fsica y
recreacin para la salud de estas personas. Como propuesta, consideramos que debera considerarse entre las lneas
prioritarias de trabajo en la cooperacin internacional con el Ecuador, la
colaboracin en la capacitacin del personal profesional y voluntario que
trabaja en los proyectos de atencin integral a las personas adultas mayores
en situacin de pobreza o riesgo en Asociaciones y Fundaciones que el propio
Ministerio de Inclusin Econmica y Social est financiando.
4. Conclusiones y futuras lneas de actuacin
Sin duda, el cuidado del adulto mayor ha recibido un impulso significativo
en los ltimos aos en el marco de las polticas del Buen Vivir basadas en
un nuevo paradigma de desarrollo en el que los derechos de las personas
y de la naturaleza son el centro. Los programas de atencin integral a las
personas adultas mayores que se estn llevando a cabo son muy innovadores
y beneficiosos para las personas. Sin embargo, este proceso est todava en
sus estadios iniciales siendo muchas las necesidades y pocos los recursos.

Las personas adultas mayores y las personas profesionales y voluntarias


han valorado muy positivamente las actividades que hemos realizado,
confirmando que las teoras sobre los beneficios de la actividad fsica, el ocio M Asuncin Martnez-Romn:
y la recreacin tambin tienen su aplicacin en el envejecimiento saludable
de la poblacin atendida. Doctora en Sociologa. Universidad de Alicante. Coordinadora del rea de Polticas Sociales
del Instituto Inter-universitario Desarrollo Social y Paz. Secretaria del Departamento de
La experiencia nos confirma la importancia de plantear la cooperacin desde Trabajo
la perspectiva de las demandas de entidades trabajando en los propios pases,
adaptando los criterios de las ayudas de financiacin a sus necesidades y
Juan Tortosa-Martnez:
no al revs. El perfil de estas personas mayores requiere unas actividades
adaptadas a su cultura y, con frecuencia, la cooperacin internacional no Doctor en Ciencias de la Actividad Fsica y Deporte. Profesor Ayudante Doctor. Universidad
suele tenerlo en cuenta por desconocimiento del contexto. de Alicante

Nuria Caus:
8. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), Registro
Oficial, Ao II, Quito, Martes 19 Octubre 2010, N 303 Doctora en Ciencias de la Actividad Fsica y Deporte. Profesora Asociada, Universidad de
Alicante
234 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 235

La economia social y solidaria (ESS)


en America Latina. 1

Jos Luis Coraggio

Introduccin:
El punto de partida para la ESS en Amrica Latina
Las crisis financieras en los pases del centro del sistema capitalista, y sus
repercusiones sobre la economa real estn en el centro de la atencin,
mientras que nos venimos enfrentando a una crisis prolongada de
reproduccin de la vida, cumplindose la anticipacin de Marx de que el
capitalismo lleva a una segura destruccin de la naturaleza y lo humano.

Si otro mundo es deseable, otra economa es condicin para hacerlo posible.


Aqu vamos a referirnos a las prcticas de Economa Social y Solidaria
(ESS) que, bajo diversos nombres, se vienen realizando y comienzan a
institucionalizarse en esta regin as como en Europa, Norteamrica, Asia y
frica. En esto es importante tener en cuenta el punto de partida: Amrica
Latina tiene una enorme masa de pobres e indigentes (entre 35 y 60 %, un
total de alrededor de 180 millones), y el ms alto ndice de concentracin de la
riqueza del mundo. L a masa de excluidos del mercado de trabajo formal que
result de la accin neoliberal de las ltimas tres dcadas vino a sumarse a la
masa que ya exista de trabajadores por cuenta propia, precarios, excluidos
o autoexcluidos del sistema de derechos laborales, incentivando que la
economa de subsistencia y los emprendimientos usualmente denominados
informales ocupen la mayor parte de las acciones de los actores de la
economa popular.

1. Esta ponencia, presentada en est basada en el trabajo La presencia de la economia social y


solidaria (ESS) y su institucionalizacion en Amrica Latina, preparado para los Estados Generales de la
Economa Social y Solidaria, Pars, 17-19 de junio.
236 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 237

No puede esperarse por tanto que una nueva ESS se limite como en B) Se registra una evolucin favorable de los precios de las exportaciones
Europa- a ubicar nichos de necesidades de servicios de proximidad todava de productos primarios, que permiten una mayor captacin de renta
insatisfechas por el mercado y el estado ni que para ello cuente con ciudadanos internacional por el Estado, aliviando la tenaza del endeudamiento externo,
con alto capital social dispuestos a asumir a nivel local la autogestin de posibilitando grados de autarquia y posibilidad de autonoma inditos y
sus necesidades o benvolamente las de otros. Hay una carencia masiva de su aplicacin a programas sociales compensatorios, lo que genera cierto
satisfactores materiales de necesidades bsicas, una gran desigualdad en el alivio y hasta hay quienes hablan de la posibilidad de un capitalismo serio
acceso a la formacin cientfico-tcnica y una estigmatizacin de los pobres y ms democrtico, esperanzados con la redistribucin de una parte de la
por las clases medias que dificulta el desarrollo de relaciones solidarias riqueza (que, sin embargo, ese modelo productivo primario-exportador sigue
simtricas que atraviesen el espectro social. A la vez, los avances registrados concentrando). Esto, como veremos, crea posibilidades de inversin en la
bajo el rgimen desarrollista no fueron totalmente borrados por el embate transformacin econmica y a la vez abre una fuerte contradiccin con los
neoliberal, por lo que la ESS no se limita (aunque deba priorizarlo) a resolver postulados de la ESS.
la sobrevivencia elemental.

La regin est adems en una coyuntura de la que queremos destacar dos


aspectos: En los cinco procesos nacionales que sern presentados suscintamente en
este documento se pueden verificar cambios significativos en los formatos
A) A lo largo de la dcada pasada, como resultado de la accin de los institucionales de la ESS en solo una dcada. Pero mientras los cambios
principales movimientos sociales (Ecuador, Bolivia), de movilizaciones jurdicos en Argentina y Brasil son ajustes menores al marco preexistente, en
espontneas en situaciones de crisis (Argentina, Venezuela) o de la simple Brasil y Ecuador se avanza hacia la institucionalizacin de nuevas prcticas en
reconcentracin del electorado popular alrededor de proyectos anunciados la co-construccin de poltica para la ESS. Por su parte, en Bolivia y Ecuador se
como progresistas (Brasil, Uruguay, Paraguay),2 se fueron sucediendo proponen cambios de gran profundidad que requerirn una larga transicin,
cambios politicos, reconfirmados electoralmente en todos los casos, como pero tienen la ventaja de estar sustentados en una historia de formas de
resultado de los cuales: resistencia o sobrevivencia econmica que son hoy reconocidas. En el caso
de Venezuela se estn proponiendo cambios mayores pero a partir de tipos
ideales construidos que requieren no solo recursos sino un cambio en la
cultura de los actores econmicos.
(a) se desplaz el signo social (ahora ms popular) de los gobiernos de
turno

(b) se aceler el proceso de implementacin de nuevos programas y politicas


La mencionada evolucin de los mercados internacionales, asi como la
pblicas de sentido popular,
reiterada legitimidad de los gobiernos en estos paises da un margen
(c) en casi todos esos pases se formaliz la institucionalizacin de la ESS, importante para el aprendizaje y las rectificaciones si realmente se intentan
mediante nuevos marcos legales, ya sea reconociendo sus formas propias, nuevas politicas. Sin embargo esos mrgenes para transformaciones
definiendo nuevas responsabilidades del Estado o modificando los marcos estructurales se estrechan, por la ambivalencia que genera el crecimiento
constitucionales, inducido por los precios favorables, y por la urgencia, que no ha menguado,
de dar respuestas inmediatas a la exclusin y el empobrecimiento masivos
(d) se expandi un sistema de redes de redes virtuales que imprimi mayor
que resultaron de la aplicacin de la poltica neoliberal sobre la base de un
velocidad a la mutua influencia de los procesos de cambio, en particular en
rgimen de acumulacin capitalista perifrico.
lo referente a la ESS

2. No consideamos aqu otros procesos con posibles consecuencias sobre la ESS, como seran el
reciente recambio politico en Per, an incierto en sus alcances, y la reversin parcial de la economa
estatizada cubana.
238 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 239

CINCO PAISES, CINCO PROCESOS Trabajo (reajuste de salarios, restitucin de derechos de los trabajadores,
en particular el de negociacin colectiva, presin hacia la formalizacin
1. ARGENTINA: Una poltica social populista de Economa Social del trabajo) y de las polticas de familia (asignaciones familiares por hijo,
extensin de la seguridad social, etc.) vistas como la reafirmacin de un
Este caso se ubica dentro de un estilo populista de gestin, basado en la modelo de desarrollo capitalista ordenado, con un Estado avocado a lograr la
movilizacin desde el Estado socialmente inestructurada pero masiva- cohesin social, pero no como instrumentos de una nueva perspectiva para
de personas y recursos, cuya legitimidad est fundada en la eficacia para la economa como la que puede propiciar lo que denominamos Economa
resolver o aliviar problemas acuciantes de la vida cotidiana de las mayoras. Social y Solidaria.4
El populismo no genera una sociedad organizada en agrupamientos solidarios Un antecedente inmediato data de diciembre de 2001 cuando el gobierno
autnomos capaces de conformar un espacio pblico de co-construccin provisorio puso en marcha un programa (pensado como seguro de
de polticas del estado, sino que admite una sociedad desorganizada desempleo) denominado Derecho Familiar de Inclusin Social: Plan
socialmente, pero en condiciones de ser conducida polticamente como Jefes y Jefas de Hogar Desocupados que asignaba a los beneficiarios una
masa. En el encuentro entre organizaciones de base y el partido populista transferencia de ingreso mensual de aproximadamente 50 dlares. A cambio
opera esta tensin. El fcil acceso a recursos del Estado puede generar se esperaba la participacin o generacin de una iniciativa de auto-insercin
anomia y tendencia a la desorganizacin o bien la adscripcin pasiva a productiva, admitindose como alternativas al emprendimiento mercantil
proyectos polticos heternomos. autogestionado tanto trabajar para empresas privadas con un complemento
salarial o realizar trabajos comunitarios o capacitarse. Sin embargo no se
Las polticas son ideadas desde el partido de gobierno o sus funcionarios,
dieron las condiciones para poder efectivizar ninguna de esas actividades a
intentando (a) representar y dar respuesta a los deseos inmediatos de los
la escala del programa (ms de un milln y medio de beneficiarios).
sectores populares, (b) resolver problemas de gobernabilidad, (c) consolidar
o mantener una masa de maniobra electoral. No hay co-construccin de En agosto de 2003 el nuevo gobierno decidi dar continuidad al Plan, ahora
polticas, pero s participacin va descentralizacin de la ejecucin, en parte denominado Plan Nacional de Desarrollo Local y Economa Social Manos a
por la imposibilidad del aparato burocrtico de implementar programas la Obra, cuyo objetivo declarado era la inclusin social por la va de proyectos
masivos. Se reconoce y convoca a los agentes de las polticas pero dentro socio-productivos (incluyentes y generadores de ingresos) basados en el
de un estilo populista -donde los funcionarios representan el brazo tecno- trabajo asociativo y autogestionado de al menos cinco personas.
ejecutor del lder, que mantiene la iniciativa- y sin posibilidad de participacin
democrtica en el diseo de las polticas.3 (Muchos de esos rasgos se verifican
tambin en el caso de la Revolucin Bolivariana de Venezuela).
Explcitamente, el Plan se propuso impulsar:
Con el nuevo gobierno del 2003, ante la constatacin de que la crisis del
empleo ser prolongada, se da una evolucin reflexiva de la poltica
social que desemboca en la incorporacin, aparentemente para durar, de
la poltica denominada de economa social (reducida a la promocin de a) Emprendimientos productivos y/o de servicios, unipersonales, familiares,
emprendimientos mercantiles aunque de trabajo asociado autogestionado). asociativos y/o comunitarios.
Se va institucionalizando la poltica social de economa social focalizada en b) Constitucin de fondos solidarios.
los sectores pobres y/o con problemas de empleo y dirigida a su inclusin en
el mercado. En lo simblico, se registran cambios explcitos en el lenguaje c) Fortalecimiento de Cooperativas y Mutuales.
(como el de beneficiarios a titulares de derecho). A la vez se mantiene
la centralidad de la poltica laboral progresiva a cargo del Ministerio de d) Fortalecimiento de espacios asociativos, Consejos Consultivos y
organizaciones de la sociedad civil.

3. Una significativa innovacin ha sido el prolongado y participativo proceso de discusin y elaboracin


desde las bases sociales de la recientemente promulada Ley de Medios.
4. Sobre esto ver: J. L. Coraggio, Economa Social y Solidaria. El trabajo antes que el capital, Abya Yala,
Quito, 2011-
240 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 241

e) Capacitacin a equipos tcnicos provinciales y municipales. 2. Brasil: una experiencia de co-construccin de polticas pblicas de
ESS.6
f) Asistencia tcnica y capacitacin a beneficiarios para la formulacin y
ejecucin de proyectos. Mientras en Argentina el discurso estatal habla de Economa Social, en
Brasil el nombre utilizado es Economa Solidaria (ES). La gnesis de las
polticas pblicas para la ESS en Argentina se remonta a la coyuntura de
emergencia que reclam urgentes polticas sociales para contener la masa
La masividad de las situaciones a cubrir (con un universo potencial de
de nuevos excluidos y empobrecidos, lo que arrastr el adjetivo social en el
1.800.000 beneficiarios) y la confirmacin de que la crisis sera de larga
sentido de dirigido a los pobres (y nuevos pobres). En el caso brasileo, en
duracin, sumado a las dificultades que enfrentaba la expectativa de una
cambio, en el origen estn las organizaciones de actores autodenominados
rpida capacidad de autogestin del trabajo, fue llevando, paso tras paso
de economa solidaria. Incluso as bautizaron a la instancia de gobierno por
a avanzar en la institucionalizacin de una poltica sostenida de Economa
la cual pugnaron ante el gobierno de Lula da Silva obteniendo su creacin
Social que finalmente ha terminado por ser considerada oficialmente
en el ao 2003.
como parte de la poltica econmica, si bien qued orgnicamente bajo la
direccin del Ministerio de Desarrollo Social. Una caracterstica del caso brasileo es que la Economa Solidaria aparece,
aunque sea en un rango menor, en el discurso de varios ministerios: Desarrollo
En todo caso, se evidencia que estos programas ven la Economa Social no
Agrario, Educacin, Desarrollo Social y Combate al Hambre, Trabajo y
como una alternativa a las empresas de capital o pblicas, sino como una
Empleo, si bien la Secretara de Economa Solidaria (SENAES) est adscrita
opcin para suplir, al menos parcialmente, la insuficiencia de las polticas de
a este ltimo. Los documentos de poltica estatal ven la Economa Solidaria
inversin y generacin de empleos por esos actores.
(Ecosol) como una va para resolver la desocupacin antes que como una
Todos estos programas han enfrentado las limitaciones del Estado para opcin estructural (Otra economa). Sin embargo, cabe sealar que la
asumir su implementacin, por lo que han convocado a una multiplicidad de visin de la Ecosol es mucho ms amplia, aunque en la prctica su accin
actores, gobiernos municipales, ONGs, universidades, etc. que operan como colectiva est limitada a los emprendimientos asociativos autogestionados
intermediarios de las polticas y sus recursos. por los trabajadores, siendo las polticas pblicas un instrumento de apoyo,
ampliacin y encadenamiento de los emprendimientos de ese sector. De
Para concluir, consideramos que en Argentina se vienen desarrollando hecho, el importante registro y anlisis peridico de la Ecosol se concentra
innumerables y significativas experiencias que consideramos de ESS, pero en los emprendimientos, las asociaciones y los grupos informales, no
la limitada concepcin que predomina sobre los alcances de la ESS, la falta incluyendo otras formas de organizacin (ver el caso de Venezuela) ni
de sistematizacin de tales experiencias,5 y la ausencia de un movimiento refirindose a caractersticas estructurales del sistema econmico (ver el
relativamente autnomo equivalente al Brasileo conspiran contra su caso del Ecuador).
visibilizacin y, lo que es ms importante, contra la posibilidad de generar
una estrategia orientada por la construccin de otra economa. Pero la caracterstica distintiva del Brasil es la conformacin previa de un
movimiento de Ecosol, institucionalizado bajo el ttulo de Foro Brasileo de
Economa Solidaria (FBES), que hoy incluye tres actores: los emprendedores
econmicos solidarios, los promotores de la sociedad civil y los gestores
pblicos. Su origen se remonta al primer evento del Foro Social Mundial
(2001) en que se constituy el Grupo de Trabajo Brasilero de Economa
Solidaria. Es ese movimiento el que, con la asuncin en 2003 por Lula da
5. Para ver avances en la sistematizacin no slode Argentina sino de la region, pueden encontrarse Silva, proveniente del Partido de los Trabajadores (PT), impuls la creacin
casos en el sitio de la Red de Investigadores Latinoamericanos de Economa Social y Solidaria (www.
riless.ungs.edu.ar) y (para el caso de Argentina) en Cittadini, R., Caballero, L. Moricz, M. y Mainella, F.
(Comps) (2010), Economa Social y Agricultura Familiar. Hacia la construccin de nuevos paradigmas de
intervencin. Ediciones INTA, Bs. As.Disponible en Internet: 6. La cobertura de este caso y del de Venezuela descansa fuertemente en los datos organizados por
http://www.inta.gov.ar/extension/prohuerta/info/carpetas/economia_social/economia_social_y_agri- Susana Hintze. La poltica es un arma cargada de futuro. La economa social y solidaria en Brasil y
cultura_familiar.pdf Venezuela, CLACSO/CICCUS, Buenos Aires, 2011.
242 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 243

de la SENAES obteniendo la designacin de Paul Singer, economista actualmente en campamentos informales a la espera de tierras y aunque
socialista y uno de los fundadores del PT. Simultneamente se cre el 500.000 ya fueron asentadas, segn datos del MST, en todo Brasil viven ms
Consejo Nacional de Economa Solidaria (CNES como rgano consultivo de cuatro millones de familias sin tierra. Sin embargo, su principal dirigente
y propositivo, con una composicin multiactoral similar a la de la FBES).7 afirma que la concentracin de la tenencia no slo no ha disminuido sino
Este grado de institucionalizacin de la relacin estado/sociedad civil ha que ha aumentado bajo el gobierno del PT. El sistema institucional hace
generado tambin una correspondiente burocratizacin del movimiento (a que una accin para recuperar tierras improductivas pueda demorar entre
nuestro juicio inevitable si se propone la co-construccin). una y dos dcadas en hacerse efectiva. Los tiempos de la justicia son lentos
cuando no hay fuerza o voluntad poltica para la reinstitucionalizacin de la
Sin embargo, el discurso de la SENAES va ms all de la poltica social jerarqua entre el derecho a la propiedad privada irrestricta o el derecho a la
compensatoria y propone a la ES como una forma alternativa de organizacin vida de los desposedos.
de los procesos econmicos. En cuanto al estatuto del trabajador asociado, la
Conferencia de Economa Solidaria (CONAES) ha planteado su reconocimiento
y el acceso a derechos tales como la seguridad social, el equivalente de un
seguro de desempleo en caso de cada estacional de la actividad, hasta ahora 3. VENEZUELA: un proyecto de re-construccin de economa y sociedad
sin resultados. Recientemente (noviembre 2010), y poco antes de terminar desde el Estado
su mandato, el gobierno de Lula cre el Sistema Nacional de Comercio Justo
El actual proceso de Revolucin Bolivariana en Venezuela se remonta a la
y Solidario siguiendo la demanda de la II CONAES.
protesta popular ante las polticas neoliberales (Caracazo) de febrero 1989,
El PT tiene una raz en los activistas de las Comunidades Eclesiales de Base el levantamiento militar encabezado por el Teniente Coronel Hugo Chvez
(CEB) surgidas durante la dictadura militar, lo que imprime una orientacin (1992) y su posterior eleccin como Presidente en 1998. Luego se suceden una
basista a una de las corrientes de ese partido. Sin embargo, el FBES serie de elecciones y referndums democrticos que reafirman la legitimidad
particip activamente en la creacin de la SENAES y la designacin de su de un proceso de transformaciones que en el Foro Social Mundial de 2005
Secretario, dedicando buena parte de su actividad a la participacin en Chvez indica que ser de transicin al Socialismo.
el diseo y control de la implementacin de las polticas estatales para la
En el caso de Venezuela encontramos una profusin de nombres dados
ES, incluyendo esto el reclamo por la asignacin de fondos y de un marco
por el mismo Gobierno en el lapso de 12 aos: economa social, comunal,
legal para el trabajo asociativo autogestionado. En ese sentido, la Central
popular, etc. que de algn modo refleja el apurado proceso de bsqueda,
nica de Trabajadores (CUT), tambin controlada por el PT, convoc a las
experimentacin y aprendizaje que all se est dando. Se observa tambin
universidades nacionales a apoyar los emprendimiento de la Ecosol, a raz de
una evolucin del sentido de la propuesta de economa social, que va desde
lo cual se form UNITRABALHO, una red de 80 universidades que asumieron
la democratizacin del mercado y el capital -donde la economa social es
el compromiso de participar en la formacin de los emprendimientos de la
vista como una va alternativa y complementaria a la economa privada y la
Ecosol, en particular a travs de Incubadoras. Posteriormente la CUT apoy
pblica, basada en empresas asociativas y microempresas autogestionadas-,
la formacin de cadenas productivas de Ecosol.
hasta la construccin del Socialismo del Siglo XXI.
Para una visin que se orienta por la idea de Otra Economa es posible,
En todo caso, a diferencia de los dos casos anteriores y, como se ver
la poltica actual es muy limitada. En Brasil, una propuesta de economa
tambin en los casos de Ecuador y Bolivia, se registra aqu una fuerte relacin
social y solidaria a nivel nacional debera encarar el grave problema de la
entre las propuestas de ESS y un proyecto de construccin de otro sistema
inequitativa redistribucin de la tierra agraria. El Movimiento de los Sin Tierra
econmico.
(MST) tiene unos 20.000 miembros en todo Brasil y acta junto a unas 60.000
familias campesinas en la lucha por la tierra. Ms de 100.000 familias viven En su Artculo 308, la nueva Constitucin dispone que el Estado proteger
y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de
ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier
7. Conferencias y Consejos son instancias creadas por la Constitucin de 1988 para el encuentro entre otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo,
funcionarios y actores sociales organizados alrededor de temas o problemas como la salud, el transpor-
te, etc. bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo
244 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 245

econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se observa que las comunidades o poderes populares se basan en la
asociacin voluntaria antes que en comunalidades pre-existentes. La poltica
En julio de 2008 se promulga la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal pblica tiene como uno de sus objetivos incentivar y apoyar la formacin de
que tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo estas articulaciones de empresas comunitarias o mixtas (con participacin
las normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento estatal). A pesar de propugnarse el desarrollo endgeno como modelo de
y desarrollo del Sistema Econmico Comunal, integrado por organizaciones desarrollo desde los territorios, la coordinacin de la gigantesca movilizacin
socio-productivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por que implica construir la economa desde cada una de sus comunas est
las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, centralizada en el Ministerio del Poder Popular, de orden nacional. Es
para la produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, necesario reconocer que la historia de la sociedad venezolana indica una
as como de saberes y conocimientos, para satisfacer las necesidades dbil organizacin previa, por lo que dejar librado a la iniciativa regional
colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificacin un proyecto de esta envergadura tendra resultados errticos. Por otro lado,
estratgica, democrtica y participativa. dirigir un proyecto de cambios y de innovaciones culturales y materiales tan
fuertes es una tarea compleja para ser resuelta desde los centros nacionales
Entre otros, se enumeran los siguientes principios econmicos de la nueva
de decisin.
economa: democracia participativa, complementariedad, primaca de
los intereses colectivos, cogestin, autogestin, cooperacin, solidaridad, Mientras en el caso de Argentina y Brasil se trata de formar organizaciones
eficacia, eficiencia, efectividad, control social, defensa y proteccin asociativas y autogestionadas de trabajadores a partir de la economa
ambiental. Se propugna una organizacin y articulacin desde las comunas popular y en particular de los sectores excluidos, en el caso de Venezuela
como territorios con su propio proyecto y capacidad de autogestin a travs se apunta a crear empresas cooperativas, comunitarias, populares, mixtas,
de Consejos y Comits comunales. Se reconoce e incentivar relaciones de familiares, todas ellas como parte de la categora Empresas de Produccin
trueque entre las comunas y sus diversas empresas. Las formas propuestas Social, tanto por iniciativa de comunidades locales constituidas a tal fin como
(no se trata de un reconocimiento de formas preexistentes sino de una de la transformacin de empresas privadas y pblicas, incluida la posibilidad
construccin innovadora) son: de formas mixtas pblico-comunitarias.

Venezuela es entonces un caso de institucionalizacin de arriba hacia abajo,


desde el Estado a la sociedad, que se encuentra con el doble obstculo de
(a) Empresas de propiedad social directa comunal: constituidas por las
instancias de Poder Popular en sus respectivos mbitos territoriales, un estado burocrtico y resistente a las nuevas polticas y una sociedad sin
destinadas en lo inmediato al beneficio de los productores y productoras suficientes organizaciones que pueden proponer con autonoma o asumir
que la integran y de la colectividad a las que corresponden; gestionadas por las consignas que vienen del Estado. Se ha intentado incentivar la voluntad
el poder popular que las constituy. y disposicin a la cooperacin volcando una gran cantidad de recursos a
la formacin de nuevas empresas de produccin social, particularmente
(b) Empresas de propiedad social indirecta comunal: como las anteriores, cooperativas, con resultados muy por debajo de los previstos (slo est
pero constituidas por el Poder Pblico y gestionadas por el mismo, funcionando el 10% de cooperativas impulsadas).
transferibles a una instancia de Poder Popular.
Por otro lado, dado que la institucionalidad heredada (organizacin burocrtica
(c) Unidad productiva familiar: es una organizacin cuyos integrantes
del Estado, disposiciones y capacidades de los funcionarios pblicos, cultura
pertenecen a un ncleo familiar que desarrolla proyectos socioproductivos
poltica rentstica de la poblacin) se manifest como resistente al tipo y
dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la comunidad.
velocidad de las transformaciones impulsadas desde el gobierno nacional,
(d) Grupos de intercambio solidario: Conjunto de prosumidoras y se gener una nueva institucionalizacin de las prcticas de intervencin,
prosumidores organizados voluntariamente, con la finalidad de participar con nuevos actores: las Misiones, paralelas a las estructuras del Estado, una
en alguna de las modalidades de los sistemas alternativos de intercambio de las cuales (Vuelvan Caras) tuvo a su cargo la movilizacin de recursos y
solidario. Se propicia que estos grupos creen su propia moneda y establezcan estmulos a las iniciativas econmicas desde las comunidades. Es notable el
una tasa de cambio con almoneda nacional. nfasis que se ha puesto en generar procesos endgenos de produccin para
246 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 247

resolver las necesidades locales antes que la usual tendencia a promover la El Movimiento hacia el Socialismo (MAS) constituy un nuevo gobierno
produccin para la exportacin. en 2005, y en 2006 emiti el Decreto Supremo 28701, nacionalizando los
hidrocarburos. Asimismo convoc a una Asamblea Constituyente, en base a
Hay un nfasis en las nuevas relaciones sociales a nivel de la empresa (los cuyas deliberaciones se proclam una nueva Constitucin en febrero de 2009.
trabajadores son propietarios y gestionan democrticamente la empresa) y En su Artculo 306 se establece que la economa plural est conformada por
la relacin de estas con la comunidad de la que forman parte. En cuanto a las formas de organizacin econmica: comunitaria, estatal, privada y social
una visin mas sistmica del papel que juegan en el modelo de acumulacin, cooperativa y que se articula segn los principios de complementariedad,
se privilegia su papel en la substitucin de importaciones, particularmente de reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica,
los componentes de la canasta bsica, principalmente alimentos, enfatizando sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. Se aclara que la
un cierto grado de autarqua local (desarrollo endgeno). Se propicia la economa social y comunitaria complementar el inters individual con
integracin en cadenas productivas. Es notable el cambio de nfasis respecto el Vivir Bien colectivo. Tambin se da centralidad a la redistribucin de
al modelo usual de desarrollo local en la regin, orientado a ubicar un nicho los excedentes econmicos mediante la provisin de bienes pblicos y la
de mercado para la integracin de la localidad va exportacin. inversin productiva. Contrariando las propuestas neoliberales se asigna al
Estado el papel de dirigir los procesos econmicos y se recupera el principio
La referencia continua al papel de la Economa Social en el sistema econmico
de planificacin a cargo del gobierno nacional y los gobiernos regionales.
caracteriza su objetivo como el de lograr un cambio en el modelo de
apropiacin y distribucin de excedentes. La no referencia a la generacin
de excedentes se explica en tanto la fuente principal es la produccin y
exportacin de petrleo, del cual el gobierno ha logrado captar una proporcin La constitucin indica que el Estado:
mucho mayor por la renegociacin con las empresas concesionarias y ha
afirmado que va a sembrar el petrleo para el desarrollo de la economa
nacional. Efectivamente, para hacer efectivas estas transformaciones se
Reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica
transfirieron importantes recursos del Estado a los proyectos de formacin
comunitaria, que comprende los sistemas de produccin y reproduccin de
de cooperativas, con fuertes dificultades para la constitucin real de las
la vida social, fundados en los principios y la visin propios de los pueblos y
nuevas empresas (entre un 5 y un 15% de las registradas inicialmente).
naciones indgenas originarios y campesinos.

Priorizar el apoyo a la organizacin de estructuras asociativas de pequeos


productores, urbanos y rurales, y promocionar el desarrollo productivo rural
como fundamento de las polticas de desarrollo del pas.
4. BOLIVIA: Hacia un sistema econmico de raz comunitaria (Vivir Bien)
Proteger y fomentar a las organizaciones econmicas campesinas, y las
En el caso de Bolivia cabe destacar que se llega al actual gobierno con asociaciones u organizaciones de pequeos productores urbanos.
un Presidente indgena luego de un proceso de lucha por parte de los
movimientos sociales, con protagonismo del movimiento de los pueblos Facilitar el acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos,
originarios (con una historia adicional de sindicalismo), que incluye hitos a la apertura de mercados y a los servicios financieros de los sectores de la
tales como la guerra contra la privatizacin del Agua iniciada en el 2000 y micro y pequea empresa, de la artesana, del comercio, de los servicios, de
retomada en el 2004 hasta el 2005, la guerra por la legalizacin de la Coca las organizaciones comunitarias y de las cooperativas de produccin.
del ao 2002 y la guerra defendiendo la nacionalizacin del Gas en 2003, que
provoc la cada del gobierno. Todas esa reivindicaciones son propias de una Dar preferencia en las compras del Estado a la produccin artesanal con
propuesta de cambio del rgimen econmico hacia uno de Economa Social identidad cultural y las pequeas empresas, as como las organizaciones
tal como lo entendemos para Latinoamrica. econmicas campesinas y las organizaciones o asociaciones de pequeos
productores.
248 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 249

Reconocer, promover, fomentar y regular la organizacin y el desarrollo una nueva Constitucin en continua consulta con los principales sectores y
de las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacin. movimientos sociales.

La nueva Constitucin establece que se reconocen diversas formas de


organizacin de la produccin en la economa, entre otras las empresas
Es evidente que este nuevo marco constitucional priorizar las formas pblicas o privadas, mixtas, familiares, domsticas, autnomas, comunitarias,
econmicas centradas en el trabajo autogestionado que componen la asociativas y cooperativas. Las seis ltimas formas enumeradas conforman
economa popular. Sin embargo, en un contexto en que la oposicin de la economa popular, y las tres ltimas la economa popular solidaria.
base clasista y regional no ha cedido, los tiempos para avanzar en cambios
estructurales no pueden acelerarse. Se ha creado el Instituto de economa Popular Solidaria (IEPS, dentro del
Ministerio de Inclusin Social o MIES) y luego de tres aos de debates acaba
Por otra parte, dada la situacin social heredada, con un 45% de pobreza (2011) de ser promulgada la ley de Economa Popular y Solidaria. Igualmente,
extrema, se explica que las polticas implementas hasta al presente se el Plan Nacional del Buen Vivir reconoce las formas de la economa popular
hayan focalizado en una poltica social de redistribucin mediante bonos solidaria y anuncia la creacin de mecanismos de participacin para la
monetarios (ayuda escolar, pensiones a ancianos, atencin prenatal) y definicin de las polticas pblicas. Hasta ahora no se ha avanzado en esto
mediante la inversin para la provisin de servicios bsicos (salud, educacin, ltimo de manera sustantiva, lo que muestra la resistencia de las instituciones
saneamiento). anteriores (burocracia estatal, cultura poltica de las organizaciones sociales
y de la ciudadana en general).
En cuanto a las nuevas formas de organizacin econmica reconocidas, se
ha avanzado en el otorgamiento de personera jurdica a las comunidades, El artculo 283 de la Constitucin de la Repblica establece que el sistema
una condicin usual para que el Estado pueda asignar recursos y contratar econmico es social y solidario y se integra por las formas de organizacin
con las comunidades. econmica pblica, privada, mixta, popular y solidaria y las dems que la
Constitucin determine y agrega la economa popular y solidaria se regular
La Constitucin dedica tambin especial atencin al acceso a la tierra
de acuerdo con la ley e incluir a los sectores cooperativistas, asociativos y
y la limitacin de latifundios improductivos, lo que implica una nueva
comunitarios.
institucionalizacin del derecho de propiedad privada y su reversin
cuando haya dado lugar a una extrema concentracin. En este mbito se La Ley de Economa Popular y Solidaria es posiblemente el instrumento
han producido novedades recientemente, al anunciarse que se entregarn especfico de institucionalizacin jurdica de la economa social y solidaria
a campesinos e indgenas 4 millones de hectreas de tierras fiscales y que ms desarrollado en la regin, por lo que le dedicaremos atencin ms
hasta el ao 2013 se habran completado entregas por 52 millones de Has, pormenorizada:
revirtiendo las entregas de gobiernos anteriores a sectores privados de
tierra que siguen improductivas. La ley caracteriza las organizaciones de la economa popular como orientadas
a satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de
solidaridad, cooperacin y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser
humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armona
con la naturaleza, por sobre la apropiacin, el lucro y la acumulacin de
capital.

5. ECUADOR: Hacia un sistema econmico social y solidario (Buen Vivir) A continuacin condiciona la aplicabilidad de la ley a que las organizaciones
por ella promovidas y reguladas se basen en: a) La bsqueda del buen
En la dcada pasada tres presidentes electos fueron revocados en Ecuador vivir y del bien comn; b) La prelacin del trabajo sobre el capital y de los
por grandes movilizaciones sociales de repudio por su incumplimiento de las intereses colectivos sobre los individuales; c) El comercio justo y consumo
promesas electorales. En 2006 resulta triunfador el actual Presidente Rafael tico y responsable: d) La equidad de gnero; e) El respeto a la identidad
Correa de Alianza Pas y convoca a una Asamblea Constituyente que redacta cultural; f) La autogestin; g) La responsabilidad social y ambiental, la
250 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 251

solidaridad y rendicin de cuentas; y, h) La distribucin equitativa y solidaria ALGUNAS CONCLUSIONES


de excedentes.
A pesar de la heterogeneidad de los pases y procesos existe en la regin
Establece que la Economa Popular Solidaria se integra por asociaciones, una nueva tendencia a redefinir qu se entiende por economa, haciendo
cooperativas y comunidades, como ya se dijo, pero agrega las Unidades lugar al reconocimiento y promocin pblica de un sector de ESS o bien a
Econmicas Populares (UEP), es decir organizaciones no formales ni la reestructuracin del conjunto de la economa como Sistema de Economa
necesariamente solidarias de la economa popular, de las que se requiere Social y Solidaria. Esto est asociado a procesos de cambio poltico en la
tener personera jurdica pero se ofrecen procedimientos simplificados (la direccin de proyectos de orientacin popular.
inscripcin en un registro) para permitir esa formalizacin. Por referencia al
diagrama antes presentado, esta definicin cubre toda la economa popular, Aunque se despliega una gran riqueza de opciones que continan abiertas,
particularmente su sector solidario. intentaremos hacer algunas generalizaciones sobre la relacin entre
los procesos dinmicos de desarrollo de nuevas formas econmicas y la
Con mayor precisin de definen como UEP: las que se dedican a la economa institucionalizacin de la ESS desde la experiencia de Amrica Latina.
del cuidado, los emprendimientos unipersonales, familiares, domsticos,
comerciantes minoristas y talleres artesanales; que realizan actividades Una novedad que aporta Amrica Latina es la intensidad y continuidad de
econmicas de produccin, comercializacin de bienes y prestacin de los procesos de incorporacin de la ESS al imaginario y la accin pblica. En
servicios que sern promovidas fomentando la asociacin y la solidaridad. los cinco pases seleccionados, durante la ltima dcada se han registrado
cambios polticos importantes y a la vez un reconocimiento social y poltico
Otra caracterstica de esta Ley es que incluye, junto a las UEP y las comunidades, de la ESS y el desarrollo de nuevas formas de institucionalizarla.
a las cooperativas y asociaciones de todo tamao y, en particular al sector
de cooperativas financieras que pugnaba por quedar afuera de esta ley y Los cambios en el contexto social, econmico y poltico registrados, como
sumarse al sector bancario. La Ley genera nuevas instituciones que garantizan movimiento de defensa de la sociedad ante el destructivo programa neoliberal
la afluencia de fondos al sistema de finanzas solidarias as como de fondos implementado durante treinta aos, han favorecido la incorporacin de
de liquidez y de seguro de los depsitos, lo que lo convierte en un efectivo nuevas formas de intervencin estatal asociadas a la economa social
competidor del sistema bancario en la captacin de ahorros y da lugar a un o, ms an, la emergencia de proyectos ambiciosos de ESS que implican
espacio de regulacin de la proliferacin de iniciativas de microcrdito en el un cambio estructural en los comportamientos de los actores pblicos y
pas. privados y, por tanto, en las instituciones econmicas. En algunos casos las
innovaciones han podido ser sostenidas y profundizadas operativamente
Las movilizaciones que acompaan los procesos de definicin de estos en base al aprendizaje y/o la accin de los sujetos impulsores estatales o
cambios muestran que la institucionalizacin de nuevas formas de sociales, pero en general comparten un grado de vulnerabilidad a pesar de
economa solidaria enfrentan y deben vencer fuerzas e intereses poderosos, decisiones legales que llegan al nivel de la Constitucin. En todo caso, dado
lo que requiere un proyecto no slo social sino poltico que requiere el que se despliegan en un campo de fuerzas en conflicto, esos proyectos son
involucramiento de las organizaciones especficamente polticas. polticos, quedando expuestos a las vicisitudes de la lucha poltica.

La constitucin ecuatoriana manda cambios muy significativos en las Como vemos, no hay un nico camino para avanzar en la institucionalizacin
relaciones de la economa con la naturaleza: se establecen no solamente un de la ESS:
uso racional de los recursos naturales sino que se cambian las reglas de su
apropiacin (el agua no puede ser privatizada) y se incorporan derechos de En Brasil y Argentina, la ESS y sus instituciones surgen o se abren paso como
la naturaleza por primera vez en la historia legislativa que conocemos. un elemento ms de estrategias sociales y polticas de insercin o reinsercin
de sectores excluidos al mismo rgimen econmico que los excluy.

En Venezuela, Bolivia y Ecuador los recientes procesos constituyentes


incorporan la ESS como parte central de una ruptura institucional, enmarcada
en una propuesta de cambio en el rgimen social de acumulacin.
252 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 253

En el caso de Bolivia y Ecuador esto a su vez es parte de una propuesta de invertir en la mejora inmediata de las condiciones de vida de las mayoras
mayor alcance: la de revertir el proceso histrico de modernizacin incompleta y la inversin para diversificar la economa. Siendo economas bsicamente
y contrarrestar su pretensin de uniformizacin de las formas productivas primario-exportadoras, tal captacin rpida de un mayor excedente implica
segn el prototipo ideal de la empresa privada o pblica de capital y la la permanencia e intensificacin del modelo extractivista y una nueva
proletarizacin de los trabajadores. apertura a las inversiones del capital global que se mueve en ese rubro. El
proyecto de una ESS se desenvuelve en medio de esas tensiones, pues a la
Las nuevas constituciones de Bolivia y Ecuador reconocen la diversidad vez que se admite su virtuosa relacin entre insercin laboral y satisfaccin
de formas de organizacin econmica empricamente verificadas (e.g.: las de necesidades bsicas, en el conjunto se lo ve como forma subordinada en
formas de economa de autoconsumo, como la economa familiar en Ecuador este momento de la transicin. Pero el proceso tiene un fuerte dinamismo
o el sistema comunitario en Bolivia y Ecuador) y proponen institucionalizar y hay grandes mayoras que no podrn ser integrados productivamente al
esa diversidad como propia de una economa plural, reconocindola rgimen de acumulacin capitalista extractivista lo que seala el potencial,
jurdicamente, hacindola sujeto/interlocutor de polticas de promocin y basado en la necesidad, de la propuesta.
consolidacin. En el caso de Venezuela la innovacin se da dentro de un
proyecto estatal que busca el desarrollo de la productividad y una distribucin En esto hay muchas diferencias en la profundidad de principios que
ms equitativa de la riqueza mediante formas autogestionadas a cargo de orientan la reinstitucionalizacin propuesta o, al menos, las intenciones al
los trabajadores-propietarios y/o las comunidades locales, en conjuncin con respecto. Mientras que Venezuela, Brasil y Argentina siguen centrados en los
las empresas pblicas, donde esas nuevas formas responden a un modelo indicadores de crecimiento econmico y distribucin ms igualitaria de la
prefigurado casi ingenierilmente. En los tres casos hay una voluntad poltica riqueza, en Ecuador y Bolivia las Constituciones plantean cambiar de sistema
expresa de transformacin mayor del sistema econmico reorientndolo civilizatorio, desplazando los valores econmicos propios de la modernidad
hacia la resolucin de las necesidades de todos. (progreso, crecimiento econmico, individualismo, patrones de consumo
posesivo) por la cosmovisin de los pueblos originarios asociada al Buen
En esos tres pases y en Argentina se reafirma el papel del Estado como Vivir o Vivir Bien (reciprocidad, solidaridad, complementariedad, comunidad,
representante de un proyecto popular y como director del proceso econmico, justicia, equilibrio en el intercambio con la naturaleza).
pero es solamente en los tres pases andinos que la planificacin integral
vuelve a ser puesta en el centro del proceso de desarrollo de un nuevo En Amrica Latina la Economa Popular y sus formas de resistencia o de
rgimen econmico. Brasil puede ser caracterizado como una consolidacin sobrevivencia proveen el piso socioeconmico y cultural sobre el cual puede
exitosa de un rgimen econmico capitalista ms autocentrado pero con construirse una economa solidaria. El campesinado, y sus organizaciones
un reconocimiento, por presin de sus actores, de la ESS como forma de la renovadas (MST en Brasil, Va Campesina, etc.), el movimiento argentino
actividad econmica, si bien marginal. de piqueteros, los movimientos de gnero, los movimientos tnicos, las
corrienes de la teologia de la liberacin, constituyen fuerzas sociales que
En cuanto a los recursos para la acumulacin y redistribucin, en las pueden tanto inducir la voluntad poltica como dar fuerza y sentido a la ESS
Constituciones de Bolivia, Ecuador y Venezuela se plantea la nacionalizacin desde las prcticas solidarias de la Economa Popular.
de la renta de los hidrocarburos y en Argentina las polticas recientes se
basan en la captacin de las rentas agraria y minera resultantes de los altos Sin embargo, los avances en una nueva institucionalizacin son precarios en
precios del mercado mundial como fuentes para alimentar un modelo de tanto se fundan no slo en las reivindicaciones populares sino en equilibrios de
acumulacin ms autocentrado. No hay novedades en ese sentido en el caso poder y negociaciones coyunturales dentro de los mismos movimientos. An
de Brasil, que se basa en la profundizacin de la industrializacin combinada si grandes movimientos sociales han impulsado los cambios en defensa de
con la exportacin de productos primarios. la economa popular y, ms all, en procura de un nuevo regimen econmico,
los movimientos tienen contradicciones internas y en todo caso debern
En Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela se verifica una tensin entre las defender la vigencia del mandato poltico a la vez que comienzan a adecuar
declaraciones de respeto al equilibrio ecolgico y de deseos de superacin las prcticas econmicas a las nuevas propuestas de institucionalizacin.
del carcter extractivista del modelo econmico capitalista perifrico, por un
lado, y las urgencias de generacin y captacin de grandes excedentes para Cabe anticipar que, dada la situacin social extremadamente grave con
254 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 255

que se inicia el siglo XXI, las nuevas polticas de ESS no se separarn


tempranamente de una matriz de poltica social asistencialista, ms o
menos eficiente en el corto plazo. De hecho la experiencia latinoamericana
indica que la poltica social y las polticas pblicas de desarrollo de formas
de produccin diversas de la empresas de capital, no son opciones sino que
hay que ver el lado redistribucionista de ingresos y bienes pblicos como
parte de una poltica integral de ESS. A la vez, la conciencia de que se ha
llegado a esta situacin por las deficiencias profundas de integracin social
en base a un rgimen de acumulacin capitalista perifrico puede inducir a
organizaciones polticas a proponer transformaciones mayores y de larga
duracin en el sistema institucional. Adicionalmente, la transicin a un
nuevo rgimen econmico, orientado a la vida digna de todos, no parece
viable sin acumulacin e inversin adecuada del excedente, lo que tensiona
los objetivos estratgicos de superar un sistema extractivista ruinoso no slo
para el ecosistema sino para las futuras generaciones. Todo lo cual indica la
necesidad de articular diversos tiempos sociales, polticos y culturales en los
procesos de reinstitucionalizacin de los procesos econmicos.

A eso se suma que la reinstitucionalizacin se hace en un campo de conflictos


de orden global, nacional y local que deben ser atendidos por la poltica de
la ESS. Podemos adelantar que es tal la relevancia y efectos previsibles de
reemplazar un proyecto de perfeccionamiento de la Economa de Mercado
por uno de construccin de un sistema de Economa Social y Solidaria que,
de avanzarse efectivamente en esa direccin, pueden esperarse fuertes
acciones opositoras de los sectores nacionales y extranjeros afectados por
esa decisin poltica. Si en cambio se implementa una poltica meramente
compensatoria de la insuficiencia dinmica del capitalismo perifrico,
hasta el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo estarn
dispuestos a seguir abriendo lneas de crdito para solventar los programas
de Economa Social.

Jos Luis Coraggio:


Economista e investigador argentino, especializado en ESS, Director de la Maestra en
Economa Social de la UNGS, Co-Coordinador de la Red de Investigadores latinoamericanos
en Economa Social y Solidaria (RILESS) y Co-Director de la Revista Otra Economa
256 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 257

Tiempo y poltica de indgenas y campesinos


en el nuevo Estado Plurinacional.

Salvador Schavelzon

Introduccin
Este trabajo busca aproximarse a la temporalidad poltica del nuevo
Estado Plurinacional de Bolivia. Es un tiempo que busca alejarse del
modelo republicano y de la institucionalidad moderna, en un proceso de
descolonizacin. Nos basamos en un trabajo etnogrfico sobre el proceso
constituyente en Bolivia, iniciado en 2006, con nueva Constitucin aprobada
en 2009 y actualmente en fase de implementacin y elaboracin de leyes
(Schavelzon, 2010).

El nuevo Estado se apoya en un texto constitucional que surge de la


combinacin original entre proyectos polticos, horizontes e ideas sobre la
sociedad deseada. El nuevo Estado surge del encuentro de fuerzas polticas
diferentes que se fueron acercando en las ltimas dcadas, posibilitando
el proyecto de nueva Constitucin en una coyuntura poltica que permiti
la discusin sobre la forma del Estado en el marco de la bsqueda de
autonoma para los pueblos indgenas, de la recuperacin de la soberana
sobre los recursos naturales y la descolonizacin del pas.

La nueva propuesta de Estado es la de los campesinos e indgenas que llegaron


al gobierno en 2006, con la eleccin de Evo Morales en diciembre de 2005,
y que posteriormente redactaron la nueva Constitucin. Ellos impulsaron
reformas y construyeron conceptos polticos que hoy son ley en Bolivia.
Haremos aqu una lectura etnolgica sobre un Estado ahora ocupado por las
mayoras indgenas de los Andes meridionales. Para eso, una etnologa de los
indgenas en el Estado debe romper con la mirada antropolgica clsica en
que la definicin de lo indgena es marcada por la falta, sin poder entender
las formas indgenas tambin asocindose al consumo, a las ciudades o a la
poltica gubernamental. El exceso de modernidad sera una forma ms de
258 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 259

presentarlos desde la carencia, o una aculturacin que excluira su carcter pero citarlas puede ser til para entender la coalicin de fuerzas sociales
tnico. que formaron el Pacto de Unidad, indicaron constituyentes en las listas del
MAS, redactaron la primer propuesta de Constitucin, se movilizaron para
La pregunta que gua este texto es la de qu temporalidad instaura este aprobarla. Desde ya es oportuno aclarar que lo que la siguiente descripcin,
proyecto de Estado Plurinacional de los indgenas y campesinos como las diferencias entre organizaciones sociales, incluso los rtulos con que se
autoridades y constituyentes. Nuestra hiptesis es que se trata de un piensa la poltica en Bolivia se encuentran continuamente en el contacto
tiempo resultado de un acontecimiento poltico original: la articulacin en cotidiano donde lenguas, formas econmicas e identidades se confunden.
el proyecto de Estado de la mirada de lo mayoritario y de lo minoritario. Un Las tres fuerzas son los campesinos aymaras y quechuas, con sus aliados
encuentro de diferentes que dio lugar a un gobierno popular con elementos de izquierda en las ciudades; las comunidades tnicas del altiplano
nacionalistas, pero tambin con una crtica a la unidad del nacionalismo, al (especialmente aymara); y los pueblos indgenas de las tierras bajas, con sus
proyecto del mestizaje y del monoculturalismo, y una crtica a las formas aliados de oenegs de apoyo tcnico y jurdico.
polticas liberales que se presenta como autonoma y democracia o justicia
comunitaria. En la presentacin de fuerzas activas en la superficie y tambin flujos
subterrneos de sociedad y poltica no se trata de decir que las formas
En Bolivia las mayoras son minoritarias, excluidas, con su lengua y su coexisten en una sociedad multicultural, como en cualquier otra. Se trata
cultura negada. El modelo occidental europeo vigente aparece como un de que estas fuerzas participan de la construccin de un nuevo Estado
Estado de otros y slo recientemente, con la llegada del MAS (Movimiento Plurinacional que busca ir ms all de lo liberal, de un multiculturalismo que
Al Socialismo) y Evo Morales, pas a ser ocupado por el pueblo. Este Estado, tiene los derechos individuales y la lgica estatal como lmite.
combina todava mucho de lo externo al Estado, de los movimientos sociales
y las comunidades indgenas. Desde polleras y hoja de coca que entra en
las oficinas pblicas, hasta la introduccin constitucional de otra justicia,
otra economa y otra democracia. Por eso la nueva Constitucin se funda en (a) De las tierras altas andinas, los campesinos y colonizadores de tierras,
el deseo de desarmar el Estado (neoliberal, Republicano y colonial, en entre ellos los cocaleros.
su prembulo) y tambin en un pluralismo que se propone dar lugar a las
distintas naciones indgenas no como el multiculturalismo, con un mero
reconocimiento, sino con representacin directa y poder territorial. Organizados en sindicatos, quechuas y aymaras en gran porcentaje
migrantes a oriente o los valles, alcanzados por la reforma agraria que
La etnografa del Estado permite suponer que todo Estado es espacio de introdujo la propiedad individual y facilit la incorporacin a la economa de
encuentro de temporalidades y proyectos diferentes. Hace tiempo que vimos mercado. Son las bases de Evo Morales y desde la dcada del 90 decidieron
caer el mito del gobierno racional universal y abstracto. Todo Estado aparece disputar elecciones. Alcanzaron primero los municipios, despus el congreso
en su particularidad, en los mrgenes de la ley, y apelando a la magia y y finalmente el Estado central. El anti-imperialismo fortalecido en la lucha
a la ritualidad sagrada de sus formas imaginadas histricamente situadas por la coca, cuando EEUU contribua en las polticas de erradicacin, acerca
(Taussig 1997, Abrams 1988, Foucault 1991, 2004, Steinmetz 1999, Troulliot al gobierno del MAS a Cuba y Venezuela.
2001). De lo que se trata es de ver la forma en que ocurre eso en el Estado
boliviano, con sus nuevos intrpretes y ejecutores. El proyecto poltico de este ncleo poltico es el la inclusin, de la participacin
y control social, de la lucha contra la pobreza y soberana nacional sobre los
recursos nacionales. Despus de octubre de 2003 converge la fuerza nacional
de mayoras tambin urbanas (migrantes de primera o segunda generacin).
Los campesinos tambin son, desde los 90 o antes, aliados con sectores de la
izquierda marxista, y la izquierda nacional y popular. Es la Bolivia campesina,
Las Fuerzas del Proceso Constituyente.
chola, pero tambin indgena como identidad que posibilita, como veremos,
Me interesa la propuesta que surge de la conexin entre tres fuerzas sociales acercarse con las otras fuerzas. Este proyecto es compuesto y representa
que fueron activas en la redaccin de la Constitucin. No fueron las nicas la gente que forma las mayoras bolivianas: ex mineros, ex trabajadores de
260 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 261

hacienda, ex comunarios andinos ahora en los valles, Santa Cruz, San Pablo, local de ancestro comn). Relacin con oenegs, cooperacin, historiadores,
EUA, Argentina y Espaa. El boliviano que representa a la mayora de los antroplogos e intelectuales pluralistas. Rechazan la industrializacin,
bolivianos, y que encontr su lder en uno de ellos: Evo Morales. buscan autonoma. Poltica tnica antes que de clase. Es un trabajo de
reconstruccin, y no algo que haya permanecido inalterado.
En el proceso constituyente est representado por algunas organizaciones:
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia La temporalidad que surge de estas comunidades es distinta a la del Estado. Se
(CSUTCB), la Confederacin Sindical de Comunidades Interculturales de busca reconstruir la rotacin como modelo de mando, la complementariedad
Bolivia (CSCIB), la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas, Indgenas econmica y poltica. Vemos aqu con ms fuerza la presencia de otra
Originarias-Bartolina Sisa (CNMCIO-BS). El objetivo es la ocupacin del temporalidad, ancestral, cclica y no lineal, una historia, justicia y memoria
Estado y las instituciones como legtimos representantes de un pas hasta no escrita, oral, con otro tiempo y espacio. La lengua aymara, hablada por
entonces excluido. El proyecto poltico que nace de este ncleo poltico gan 34% da poblacin de Bolivia, trae innmeras metforas de esta diferencia
el voto de las ciudades andinas, de los migrantes del altiplano en Oriente, que inspira proyectos polticos. La sociloga Silvia Rivera explica el concepto
de las periferias. Chixxi, de origen visual, que expresa la posibilidad de una coexistencia de
diferentes, sin sntesis (2010).
La temporalidad que surge de esta fuerza poltica es la del progreso, de
la ocupacin de territorio virgen, de la acumulacin poltica y econmica, Otro concepto poltico-vital central es el de Pacha, que significa en aymara
de la propuesta de gran Salto Industrial, electrificacin, caminos, escuelas tiempo y espacio, es una entidad sagrada, presente en los rituales y
y tractores. Es la propuesta de descolonizacin entendida como pas que determinante para los ciclos agricolas. El Pachakuti tuvo un uso en la poltica
avanza ahora en manos de sus verdaderos dueos: el pueblo. O un Estado boliviana actual en referencia a la llegada de los indgenas como retorno
que incluye, que tiene funcionarios de piel cobriza, y que representa a las entendido como reversin del tiempo, renovacin, transformacin del
mayoras, tambin impulsando su participacin. Sin duda viene desde este mundo, vuelta al punto inicial del ciclo. Otro concepto, el de Pacha Mama
vector gran parte de las polticas impulsadas por Evo Morales, incluyendo (Madre Tierra), uno de los que ms persistencia muestra en los Andes y que
entre las ms destacadas los bonos sociales, las nacionalizaciones de siempre presente en la cotidianidad andina, urbana, campesina y indgena,
empresas, con aumento de los impuestos a la explotacin de hidrocarburos. entr en la Constitucin. Por ltimo la lengua aymara trae consigo una forma
Se ve la necesidad de ms Estado, ahora orientado hacia el pueblo y no a los de concebir el tiempo por la cual el pasado queda adelante, porque se asocia
intereses forneos o de la oligarqua. a la vista, a lo que se puede ver, porque se vivi; y el futuro queda atrs,
porque no se ha visto ni se puede ver, y viene alcanzndonos (APAZA, 2005).

(b) Una segunda fuerza, tambin quechua y especialmente aymara,


representada en la Constituyente por el Consejo Nacional de Ayllus y (c) La tercera fuerza a la que me refiero ac para pensar el nuevo Estado
Markas del Qullasuyu (CONAMAQ). Plurinacional viene de los pueblos indgenas de tierras bajas.

Se trata de comunidades no necesariamente muy diferentes que varias Minoritarios poblacionalmente, amaznicos culturalmente, asociados
organizadas por los sindicatos campesinos, pero en proceso de reconstitucin primero al trabajo de misioneros y despus a oenegs. Impulsaron 8 marchas
territorial y con el proyecto de reconstruccin del mapa del tawantinsuyu desde 1990, con xito en la introduccin de derechos de autodeterminacin,
sur, con las parcialidades ancestrales y con un trabajo de recuperacin de reconocimiento colectivo de territorio (buscando ms que la propiedad
las formas tradicionales de organizacin poltica, en parte an vigente. de tierra), y derechos especiales tambin colectivos y no individuales,
Rechazan las formas republicanas, estatales y modernas como el partido y en consonancia con el avance de la discusin sobre derechos indgenas
el sindicato. Podra verse como una variante del nacionalismo aymara (otra de organismos internacionales (Grupo de ONU y convenio 169 OIT). La
que propuso un pas de indios y la sublevacin en los 90 estaba ausente en organizacin que los representa es la Confederacin de Pueblos Indgenas
el proceso constituyente). Bsqueda de la democracia del ayllu (comunidad de Bolivia (CIDOB). No obtienen apoyo de la izquierda nacionalista, que
262 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 263

incluso los ve como presa fcil para la insercin de intereses extranjeros, a Las combinaciones pueden ser mapeadas con palabras y trminos jurdicos
travs de oenegs, pero s de una izquierda pluralista y autonomista, crtica creados que pasaban de un contexto al otro: de lo local comunitario a
del Estado, y el ecologismo. lo universal estatal, o de las tierras bajas, para minoras, a las altas, para
mayoras. Formulaciones tnicas que son incorporadas en lecturas clasistas o
La ltima marcha, contra el proyecto de Evo Morales y sus bases cocaleras de estatales Conceptos polticos originales y unin de agendas y visiones que
construir una carretera por un parque nacional y territorio indgena, exitosa, se encuentran en el Pacto de Unidad, espacio poltico donde las organizaciones
mostr la solidaridad con que cuentan en las ciudades y la fuerza poltica sociales se articularon. De las tierras altas, la busca de descolonizacin, de
que a pesar de su nmero les permiti frenar una carretera financiada, las tierras bajas la autonoma y el pluralismo. Los pueblos de las tierras bajas
ganar resonancia internacional y, antes, durante la Asamblea Constituyente, alcanzan el Estado, aprobando las leyes que defienden su territorialidad.
introducir buena parte de sus reivindicaciones en la nueva Constitucin. Lo El nuevo Estado, extiende a las tierras bajas la crtica al colonialismo y
que piden es respeto a sus formas, con autonoma y autodeterminacin, a la moculturalidad, dando lugar a las formas indgenas propias. Al mismo
travs de la consulta previa sobre toda intervencin en su territorio. tiempo, la Descolonizacin, discurso de las mayoras andinas excluidas, se
escucha hoy en tierras bajas, como descolonizacin del pensamiento, anti
En ese sentido son muchas veces una fuerza contraria al progreso del
estado. Las minoras adquieren con la alianza una voz estatal, pero no es una
modo como es entendido por el Estado y el capital. Su temporalidad es anti
alianza que homogeniza, es una alianza que mantiene las diferencias. La
productiva, anti lineal, anti estatal, nmade descentralizada y centrfuga (cf.
descolonizacin significa ocupacin del Estado pero tambin filtros contra
VIVEIROS DE CASTRO 2011), al menos en potencia y espritu, ya que hoy tienen
el Estado.
imposibilitadas sus formas tradicionales de vida y participan marginalmente
del mercado con la explotacin de la selva y actividades que sirven de La fuerza de lo tnico puede explicarse en el contexto de la sociedad
complemento a la caza, pesca y recoleccin. El contacto es reciente pero el fragmentada de la postmodernidad, que da luz verde a los particularismos
etnocidio avanz de forma notable. Pero se mantienen dinmicas colectivas, (cf. Hall, Bauman, Harvey) pero tambin tiene que ver con el fracaso del
de trnsito y no aceptacin a la territorialidad estatal, con su temporalidad. capitalismo y del Estado en Bolivia Estado siempre inexistente-inviable-
ausente explicacin de la pobreza y corrupcin de las elites pero tambin
de la posibilidad de persistencia y resistencia de lo comunitario para resolver
los asuntos comunes, por ejemplo con la lengua y la justicia asamblearia.

Lo acumulativo del proyecto de Estado, avanza contra la pobreza pero tambin


La coexistencia y combinacin de temporalidades contra las temporalidades no lineales de otras matrices civilizatorias como
Una vez presentado el escenario de fuerzas participantes, me interesa se dice en Bolivia- que no llegan a ser circulares reconstituidas, porque
mostrar como el Estado Plurinacional conjuga las parcialidades, de forma los siglos de colonialidad sin duda desestructuraron la sociedad del ayllu,
original, configurando un tiempo estatal que no es nico y combina tiempos de la comunidad andina de parentesco y produccin, pero que sin duda
incompatibles: el resultado es entonces una realidad poltica compleja, mantienen algo de sus formas no modernas. Ese encuentro de lo estatal
explicable antes desde el caos y la complejidad que desde la existencia de con lo comunitario sin duda daba lugar a tensiones y contradicciones, con
un modelo nico consolidado. Este Estado debe ser analizado con los ojos conflictos y divisiones. El proceso constituyente, sin embargo, fue la coyuntura
de la crtica indgena que rechaza un Estado liberal y republicano que sera del encuentro de diferentes. Con voces minoritarias que interrumpen o abren
an colonial. Se trata de las formas intermedias, dadas por el encuentro interrogantes contra la linealidad del capitalismo y la modernidad; y con un
de fuerzas y por la creatividad de los redactores de la Constitucin en proyecto estatal popular en el marco del capitalismo como marco impuesto
conjugarlas. La inteligencia colectiva por detrs de las propuestas polticas por la realidad, pero del que para nada se hace apologa y se vive ms como
daba lugar a formas hbridas que combinaron visiones de minoras con la coyuntura que como horizonte. Uno y otro proyecto se encuentran en una
fuerza de las mayoras, ahora controlando el Estado, en lo que la oposicin alianza pre-post-moderna, as, del evento antes que de la estructura, de lo
liberal y mestiza vea como fin del Estado de derecho, la anarqua sin ley, la colectivo antes de lo individual, de lo fragmentado, de la diferencia contra el
barbarie instalada por un gobierno totalitario y salvaje. Estado que al mismo tiempo convive con la institucionalidad heredada.
264 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 265

Cinco movimientos constituyentes grafican las combinaciones y creatividad sino un instrumento de movimientos sociales y como propuesta de gobierno
colectiva del encuentro de estas fuerzas en un momento de avance de movimientos sociales impuls intentos de dar lugar a una nueva forma de
conjunto: poder, en tensin con una autoridad tradicional, por ejemplo implementando
consultas a las bases, otra lgica ceremonial, la propia inclusin de las voces
minoritarias, las tensiones de un gobierno que no siempre prioriza la solucin
de sentido comn estatal.

Otros factores que contribuyeron al desarrollo de este sujeto constituyente


1. La Construccin de un Sujeto poltico plural: es el desarrollo de una izquierda pluralista, junto a la posibilidad en la
En el artculo tres de la Constitucin se incluye la definicin del pueblo cosmologa poltica latinoamericana de un pensamiento revolucionario
boliviano, que muestra el espritu general de la Constitucin, sumando sin popular que al mismo tiempo es anticolonziador. Una izquierda aliada a los
sntesis, constituido justamente por los participantes de la alianza social que campesinos y que busca las masas pero que se mantiene abierta al pluralismo.
apoyaba al gobierno: La nacin boliviana est conformada por la totalidad En contraste con el pensamiento dominante en la izquierda de tiempo atrs,
de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario se trata de una izquierda que no considera lo indgena como misticismo y
campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en premodernidad alienada. Popular pero tambin, as, abierta a lo indgena
conjunto constituyen el pueblo boliviano. La definicin clave de indgena y la bsqueda de descolonizacin. En otras palabras, un proyecto poltico
originario campesinos, expresa la voluntad de los campesinos de no ser de mayoras que llegan al Estado pero con ojos de afuera del Estado. Esta
separados por comas o preposiciones, pero especialmente en la enunciacin izquierda, autonomista para algunos, que remite a Mariategui, al Manifiesto
de su identidad de los indgenas originarios. La identificacin indgena de Antropfago de Oswald de Andrade y a la izquierda contempornea post-
los campesinos de algn modo alcanzados por procesos de modernizacin e estatal, fue otra fuerza presente en el dilogo de la redaccin constitucional
instituciones monoculturales del Estado es una particularidad boliviana que y formacin del MAS.
no se encuentra con igual fuerza en el resto de los pases andinos. Se trata de
la unin de diferentes, no es suma de grupos o individuos, sino de unidades
de distinto tipo y nivel descriptivo, sin descartar redundancia: bolivianos,
naciones, campesinos, originarios, bolivianas, comunidades interculturales,
pueblos; en redacciones iniciales tambin se inclua la clase social. 2. Comunicacin de minoras indgenas con
Podemos decir que esa definicin amplia, ora genrica, ora tnica-especfica mayoras campesinas.
de lo indgena es uno de los factores que posibilita el encuentro de las
vertientes diferentes del proceso. El carcter indgena de unos y otros, Se trata del Estado en los pueblos no estatales, y el afuera del Estado que
la lengua indgena tambin difundida incluso en algunas de las mayores llega al poder estatal. La memoria e historia del Estado se introduce por
ciudades. El 64% declarado indgena en el censo de 2001. Evo Morales ejemplo en los pueblos no estatales que deben probar ahora su ancestralidad.
primer presidente indgena, logrando aglutinar el voto y el apoyo de las Deben mostrar poblacin continua en un rea, exigidos por los trmites del
organizaciones, representa eso: no habla lengua, fue migrante, sindicalizado, Estado para reconocimiento territorial. Eso era comn en los Andes, donde
militarizado, alfabetizado en espaol, catequizado, pero se reconoce como siempre fue importante trazar la genealoga vertical con los antepasados,
indgena, asumi en las ruinas de Tiwanaku, se identifica con las rebeliones pero es nuevo en las tierras bajas. El Estado avanza en todos los frentes: con
andinas, traducidas contra el imperialismo americano que enfrento por la la lengua nacional, la economa de mercado, el capitalismo en el campo y las
coca y ahora contra USAID o la oligarqua de Oriente. selvas con madereros, la escuela, el servicio militar. Pero lo interesante en
Bolivia es que continua presente, desde lo comunitario, el vector contrario,
El sujeto clave es tambin producto del desenlace poltico de la cada del del pluralismo, que fue la idea marco de la nueva constitucin.
protagonismo minero en la poltica boliviana, las discusiones del katarismo
que crearon una identidad poltica que uni clase y etnia, con una poltica Y hay un avance sin precedentes del derecho a reconstituir territorios:
campesina de izquierda y descolonizadora. El MAS no es un partido normal, Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena
266 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 267

originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se la comunidad, en el mbito nacional, en polticas alternativas al desarrollo,
garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad del Estado, que o que tienen como destino el bienestar colectivo. No es raro escuchar el
consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, al concepto asociado al destino de la renta de los recursos naturales o polticas
reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades pblicas econmicas. Por otra parte, es un concepto que surge del ayllu
territoriales, conforme a esta Constitucin y la ley. La oposicin mestiza andino, pero llega a las tierras bajas, como concepto que se piensa de formas
adverta escandalizada sobre el riesgo de que este derecho, que en otros pases especficas en cada lugar.
slo se aplica a poblaciones minoritarias, en Bolivia pueda ser aplicado a las
grandes mayoras campesinas. Autonoma, de las tierras bajas, del derecho El Vivir Bien aparece tambin en la constitucin del ecuador de 2008, como
internacional de minoras, es pensada por las mayoras. Y hay autonomas Buen Vivir o Suma Kawsay, en quechua, y est hoy abierto a elaboracin y
desde la regin, desde comunidades que se unen, desde reconstruccin de reinterpretaciones varias. Lo mismo con la justicia: una justicia comunitaria
instituciones desde un gobierno nacional con autonoma. Lo comunitario con igual jerarqua que la estatal positiva, con representantes indgenas
en escala de lo general, para todos. Los proyectos de autonoma indgena en los altos tribunales de Bolivia. Y la discusin de la representacin, como
y consolidacin territorial impulsados por CIDOB y CONAMAQ obtuvieron desdoblamiento del concepto plurinacional, determinando la presencia de
apoyo de las organizaciones campesinas, pero adems dando lugar a las diputados indgenas en el parlamento, elegidos con mtodos tradicionales
autonomas indgena originario campesinas que podran ser adoptadas sin relacin con el factor poblacional. Este movimiento est dado como
por municipios controlados por los sindicatos del campo, y con formas de reflejo de la llegada al gobierno de los de afuera. Se trata de la crtica al
propiedad que combinaran lo colectivo con lo individual. multiculturalismo de reduccin indgena, de folclorizacin va en direccin
a pensar la indianizacin de la sociedad y un Estado Indgena.
Para que esta combinacin de agendas de minoras con agendas de mayoras
fue central la oposicin comn, de indgenas y campesinos en el gobierno,
a la elite regional de Oriente, opositora de Evo Morales, racista, y en lo local
en conflicto con los indgenas de tierras bajas. Ese escenario permiti la
combinacin. Las mayoras defendieron la autonoma de las minoras, y
4. Combinacin y yuxtaposicin de civilizaciones:
lucharon por ella. Las minoras dieron su apoyo al Estado de los campesinos.
Desde 2006 hasta 2009, en alianza con militares, Evo Morales neutraliz un En lugar de respetar lo indgena o darle autonoma, se trata de introducir lo
avance desestabilizador del gobierno que buscaba control de la renta del indgena en el nivel central de gobierno y como formas sociales dominantes.
gas y flirte con el separatismo y el golpe de Estado. En estas discusiones, Contra el folclorismo, el multiculturalismo y la marginalidad, estos elementos
tambin ocupa un lugar el debate internacional sobre libre determinacin y constitucionales y del debate poltico se conecta con el con el sentido fuerte
mexicano sobre autonomas. de la plurinacionalidad, siendo criticado por nacionalistas de izquierda o
liberales de derecha que no ven con buenos ojos dar reconocimiento poltico
a pueblos de escaza fuerza demogrfica. En este sentido, en la nueva
Constitucin: Artculo 8: El Estado asume y promueve como principios tico-
morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo,
no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida
3. Salto de la comunidad al Estado:
armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an
Las mayoras originarias del altiplano tambin demostraron potencia para (camino o vida noble). En un segundo inciso se mezclan valores indgenas
que sus formas de vida se transformen en propuestas de Estado. Un buen con otros estatales y liberales: II. El Estado se sustenta en los valores de
ejemplo es el Vivir Bien (Sumaq Qamaa, en aymara), como concepto surgido unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad,
de la cosmovisin andina, opuesto al Vivir Mejor asociado al capitalismo. En respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad
las conversaciones constituyentes vemos que el concepto que originalmente de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin, bienestar
surge del contexto comunitario, adquiere presencia para orientar polticas comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los
pblicas estatales. As, el Vivir Bien permite pensar lo comunitario lejos de productos y bienes sociales, para vivir bien. Adems de derechos avanzados
268 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 269

de la tradicin liberal republicana, en varios artculos. Como mximo avance el espacio del Pacto de Unidad: Evo no es indgena, o los campesinos y
del pluralismo lingstico, de forma tambin indita en el mundo, se oficializan colonizadores no son indgenas, porque participan del mercado o presentan
las 36 lenguas indgenas, en el mismo nivel que el castellano, exigiendo la rasgos mestizos y de catequesis colonial. As se niega lo indgena popular,
obligatoriedad de que los funcionarios pblicos hablen por lo menos dos desde una idea romntica, folclorista y etnolgica clsica de lo indgena.
lenguas (artculo 5). En el Artculo 1, Bolivia se constituye en un Estado Tambin se dice eso contra los pueblos de las tierras bajas, desde un inters
Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, por asimilarlos, desde la mentalidad nacionalista, o como argumento para
soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Y avanzar sobre sus tierras, negando particularidad tnica y el derecho a su
Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo. autonoma. Pero a pesar del colonialismo y el mercado, hay comunitarismo
entre los campesinos, y como toda identidad est abierta a la transformacin
sin que la hibridez sea suficiente para negarla, cuando es as vivienciada por
los sujetos.

La otra crtica consiste en una asimetra en el juicio sobre componentes


5. Categoras abiertas y silencios constitucionales. indgenas respecto de aquellos propios del modelo liberal. Segn esta
visin, los componentes no modernos del proceso son meramente retricos,
La Constitucin boliviana no define si lo plurinacional que caracteriza
mientras que los que tienen que ver con el liberalismo y la modernidad seran
al nuevo Estado ser interpretado como inclusin o como derechos
la realidad. Importantes debates en los medios y el campo intelectual pusieron
especiales tampoco define con claridad en qu consiste la autonoma y la
el foco de la crtica en los elementos andinos o indgenas que se introducan
descolonizacin. Durante el proceso de redaccin del texto, las discusiones
en la poltica, notablemente, la Pachamama. Lo indgena no se conjuga con
que se cerraban perjudicaban a lo no estatal y comunitario. Muchas,
lo estatal, para esta visin, que es la misma que niega el carcter indgena de
entonces, pudieron mantenerse abiertas, contra la tendencia contraria de
los campesinos y quechuas o aymaras urbanos. El pensamiento occidental
abogados del gobierno o de la oposicin, que compartan el sentir estatal
identifica la economa como concreta y la cultura separada de la economa
de definir todo lo mximo posible. La temporalidad estatal hace poltica
con caraccter simblico o inmaterial. As se desconoce la importancia de
cerrando, la temporalidad de la comunidad manteniendo abierta o ambigua
pensamientos diferentes, no individualistas ni antropocntricos y egostas.
la resolucin final. Puede relacionarse con la lgica indgena que busca la
Y la asimetra tambin se expresa desconociendo el carcter ideal del
complementariedad de diferentes antes que la oposicin. El resultado es un
liberalismo como si este no fuera un modelo ideolgico que difcilmente
texto con silencios, indefiniciones, incluso contradicciones. Es producto de
se encuentra tal como postulado en la realidad de una repblica fallida, y
un proceso constituyente disputado y conflictivo, con dificultad de imponer
como modelo que convive con el del Vivir Bien y los valores indgenas en la
posiciones por el poder de veto de la oposicin, pero tambin resultado
experiencia cotidiana apenas como un referente ms.
de las estrategias indgenas de reusarse al registro, la definicin escrita
y la clausura. La virtud de la poltica boliviana, del gobierno, es mantener El etnocentrismo rechaza los elementos indgenas en el Estado y al mismo
la ambigedad y la posibilidad de conjugar distintas temporalidades. tiempo contina buscando imponer identidades modernas de nacin o clase
Algunos ejemplos en la Constitucin son los temas de justicia, autonomas, en la lectura de un nuevo sujeto que surge desafiando las clasificaciones
territorialidad, lenguas, trasladando fuera de la constitucin la definicin del que no partan de lo hbrido, la reinvencin y la combinacin o coexistencia
equilibrio (ver Schavelzon 2011 sobre la forma actual de esta ambigedad). en tensin de distintas temporalidades. Es verdad que en la discusin hay
dispositivos ms fuertes contra uno de los tiempos. La velocidad desordenada
del pluralismo no es entendida por la velocidad rtmica y lineal del desarrollo
estatal. Las crticas se dirigen hacia lo indgena, no econmico y no lineal
como romntico, infantil e inventado. Los jueces estatales del anlisis social
El debate poltico boliviano contra la posibilidad de un no entienden la realidad del mito indgena, presente en Bolivia ante sus ojos,
tiempo no estatal. ni el carcter tambin mtico del liberalismos, ausente en Bolivia, tambin
ante sus ojos.
Dos crticas-dispositivo se escuchaban contra la unin creativa generada en
270 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 271

Mi posicin en este debate sobre el Estado y la poltica boliviana es que hay dos ellos representan a los indgenas y no se necesita representacin directa ni
modelos, del afuera y del Estado, ambos igualmente simblicos y materiales, participacin de las minoras, fcilmente cooptables por gobiernos regionales.
pero uno con todo el poder del Estado en su favor, de la ley liberal, de los Y es claro que ese escenario sustenta los dispositivos mencionados por los
medios de comunicacin, del ejrcito, polica y otras instituciones normales cuales los campesinos dejan de ser indgenas y lo comunitario se marginaliza
y necesarias para el sentido comn estatal. Del otro lado, un modelo persiste como retrica sin concretud. Del otro lado, por la combinacin antropofgica
sin prensa, sin linealidad y posibilidad de ser cuantificado, porque no se de las distintas fuerzas sociales, se tiene una constitucin que tradujo el
mide con la misma regla que la del crecimiento demogrfico y econmico, encuentro en texto constitucional. Dentro del gobierno, en el campo social y
de la acumulacin y la razn estatal. As se reproduce el rgimen de las en la reflexin colectiva permanece la posibilidad de convivencia y contagio
ciudades-estado, de lo universal antropocntrico, del equivalente general, entre distintas temporalidades como proyecto poltico indgena y popular
con el lenguaje de la necesidad de imponer la ley y el Estado, de controlar latinoamericano.
el territorio o de la lucha contra la pobreza y crear puestos de trabajo,
de la izquierda estatal. Inclusin, de un lado, como solucin al racismo, o
transformacin institucional, del otro, valorando la diferencia antes que la
participacin domesticada por la igualacin y canalizacin de los de abajo.
En la Constitucin se trasmite esa tensin, con algunas lneas en diferente
sentido del estatal, con una ley que en algunas discusiones se muestra
neutral, con apertura hacia otras temporalidades.

La coyuntura que posibilit el encuentro se debilit una vez que Evo Morales
consolid su gobierno. En 2010 y en 2011 los pueblos de tierras bajas
marcharon contra el gobierno, y el Pacto de Unidad fue desarmado al mismo
tiempo en que el gobierno busc emprender un avance ms decidido en
direccin del proyecto desarrollista de presencia e intervencin estatal con
industrializacin y poco desarrollo de la descentralizacin autonmica para
los pueblos. El pluralismo coexiste con el desarrollismo que en algn punto
lo inviabiliza como avance estatal paternalista, que busca sacar a Bolivia
de la pobreza por la va del capitalismo de Estado y la construccin de una
burguesa nacional. Conflictos, tensiones o contradicciones no siempre
posibles de ser solucionados por una coexistencia amistosa y que marcan
una realidad poltica boliviana que alterna entre la distancia y el encuentro
que en este escrito buscamos mapear.

As se vivi el conflicto ms grande desde la aprobacin de la constitucin,


entre agosto y octubre de 2011, con la VIII marcha de los pueblos de las
tierras bajas contra el proyecto de Evo Morales de construir una carretera
por un territorio indgena y parque nacional. En estas disputas, como formas
de los propios sujetos del cambio en contra del encuentro y la combinacin,
los campesinos acusan a las minoras de ser el imperialismo influenciado
por oenegs que quieren fragmentar el territorio y debilitar la defensa de
la soberana sobre recursos que son de las mayoras. Las minoras tnicas, Salvador Schavelzon:
por su parte, acusan a los campesinos de reproducir las formas coloniales de Doctor en Antropologa Social por la Universidad Federal de Rio de Janeiro, tesis sobre el
hacer poltica. Se los acusa de hegemonistas y avasalladores de territorio. Y proceso constituyente boliviano. Actualmente es profesor de antropologa en la Universidad
de avanzar sobre sus tierras con las plantaciones de coca. El MAS dice que Federal de So Paulo, Brasil.
272 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 273

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274 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 275

Educacin intercultural y
construccin de Sumak Kawsay

Anita Krainer
Martha Guerra
Yuri Guandinango

Introduccin
El Ecuador en el ao 2008 decide construir una nueva forma de convivencia
ciudadana, en diversidad y armona con la naturaleza, para alcanzar el buen
vivir, el sumak kawsay; como compromiso con el presente y futuro, por
ello el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico (Constitucin del Ecuador, 2008).

Este nuevo paradigma, esta nueva forma de convivencia ciudadana entendida


como la comunidad donde nadie puede ganar si su vecino no gana (Santos,
2010: 15) o la experiencia que recoge lo mejor de las prcticas, de las
sabiduras, de los conocimientos de los pueblos y nacionalidades indgenas
(Acosta, 2010: 100) no puede conseguirse sin un proceso educativo liberador
que siente las bases del cambio sobre la conciencia misma de cada ser
humano y como lo expresa Bello (2009):

Si pretendemos que la ciudadana diferenciada se expanda e infiltre a los


distintos estamentos de la sociedad, nada mejor que la educacin. De hecho,
la educacin ciudadana constituye una estrategia concreta para diseminar los
postulados de una nueva convivencia social y diferenciada. Ante ello, alguien
puede decir que se est colgando a la educacin, una vez ms, nuevas y ms
pesadas responsabilidades para con el conjunto de la sociedad. No se trata
de eso, sino de la articulacin de la escuela a procesos ms globales (Bello,
2009; 74).
276 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 277

Este proceso educativo en nuestro pas se denomina en la actualidad educacin Sumak Kawsay y Estado Plurinacional
intercultural, ya no restringida al sector indgena sino con una connotacin
nacional. Su implementacin presenta la oportunidad para la construccin La constitucin de 2008 marca cambios fundamentales en el ejercicio y la
de una nueva sociedad, sin embargo, un estudio realizado en el ao 2010 concepcin misma del Estado. Del reconocimiento de la diversidad cultural
por el Laboratorio de Interculturalidad de la Facultad Latinoamericana de y tnica que se hiciera en la constitucin del 98 y que se enmarc ms bien
Ciencias Sociales - FLACSO evidenci debilidades conceptuales en torno a la dentro del multiculturalismo, funcional al sistema, se pasa a incorporar
comprensin misma de la interculturalidad. las demandas de la interculturalidad y plurinacionalidad que los pueblos
indgenas haban impulsado desde dcadas anteriores y que significan
La confusin en torno a las definiciones de los trminos de multiculturalidad que el Estado asume y valora las diferencias referidas a los pueblos y
e interculturalidad, desemboca en un accionar disperso por parte de las nacionalidades y que la interculturalidad se aplica al conjunto de la sociedad
autoridades encargadas de la construccin de polticas pblicas y, difuso por (Moya, 2009:40), como instrumento dinamizador de relaciones igualitarias y
parte de los diferentes actores responsables de la educacin (instituciones respetuosas entre los distintos pueblos y culturas para mantener la unidad
educativas, padres de familia, comunidad etc.), por lo que la puesta en como garanta de la diversidad (Grijalva, 2008).
prctica de la interculturalidad se vuelve un reto difcil de cumplir.

La construccin de un Estado intercultural requiere de la transformacin La declaratoria del Ecuador como intercultural y plurinacional implica
profunda de los valores de la sociedad y del Estado/gobierno. La educacin cambios en la sociedad, el Estado, la democracia (Larrea, 2008: 77)
juega un rol fundamental en la consecucin y reproduccin del cambio, por y las formas de vida existentes en un territorio. Estas nuevas formas
lo que es necesario que quienes forman parte de los sectores tomadores de de Estado y sociedad seran los marcos para la construccin del
decisiones y constructores de las polticas pblicas conozcan y manejen de sumak kawsay, del buen vivir, paradigma diferente del desarrollo y
manera adecuada los conceptos de aquello que se quiere consolidar a travs asentado sobre las bases de la epistemologa y cosmovisin de los
de polticas pblicas eficientes, oportunas y sobre todo factibles de llevar a pueblos andinos, desde la visin de los marginados por la historia
la prctica cotidiana dentro de las instituciones educativas. de los ltimos 500 aos, () como una oportunidad para construir
otra sociedad, a partir del reconocimiento de los valores culturales
As mismo es trascendental el aporte de los docentes como facilitadores del existentes en el pas y en el mundo (Acosta, 2010: 2).
proceso de enseanza aprendizaje debido a que son ellos los encargados
de plasmar en las nuevas generaciones, valores interculturales y apoyar la El sumak kawsay como lo explica Viteri (2002), es una visin holstica
construccin de nuevos conocimientos. a cerca del objetivo de todo esfuerzo humano, que consiste en buscar
y crear las condiciones materiales y espirituales para conseguir la
La problemtica sealada es el motor de la nueva investigacin, que se vida armnica, y como se plasma en la Constitucin de 2008 es una
impulsa desde el laboratorio de interculturalidad de la FLACSO, en la que se
nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armona con
propone, esclarecer las concepciones que se manejan sobre el concepto de
la naturaleza (Constitucin 2008: prembulo). Este planteamiento
interculturalidad en los diferentes niveles estatales relacionados con el sector
como lo explica Walsh (2009), tiene una base en el ser, en la paz, la
educativo, con la finalidad, de aportar al debate sobre la interculturalidad
como proceso poltico y prctica cotidiana que llevan a la consolidacin de quietud interior y los lazos del ser humano con la historia, la sociedad
una sociedad, ms justa y equitativa. y la naturaleza, como la totalidad espacio-temporal y cosmognica
de la existencia que hace pensar la vida no individualmente sino en
Adems se plantea la necesidad de analizar el proceso de formacin y relacin a un todo (Walsh, 2009:213).
capacitacin docente para identificar si existe coherencia entre polticas
pblicas y herramientas para la puesta en prctica de la interculturalidad en Este paradigma se posiciona desde la crtica al desarrollo capitalista
el ejercicio docente. y al Estado liberal que centra el bienestar en el mercado, el consumo,
la individualidad; un Estado Nacional que como menciona Sarango
Los avances de este trabajo son los que se exponen para el debate en este I (2011) no es ms que una nueva forma de hacienda, donde los
Encuentro Internacional construyendo el Buen Vivir. privilegiados siguen siendo pocos (Entrevista a Sarango, 2011) o
278 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 279

como lo llama Andrango (2011) un Estado aparente que se construy indgenas que los invisibiliza mientras se mantienen los patrones
sobre la base de una organizacin social a espaldas e invisibilizando coloniales (Moya y Moya, 2004). En tal sentido, la plurinacionalidad
la realidad histrica de los pueblos indgenas (Entrevista a Andrango, como un proyecto poltico es el resultado de un largo proceso de
2011); un Estado monocultural que oculta la diversidad, la margina o resistencia y lucha contra la discriminacin y explotacin por los
la excluye a expensas de una cultura dominante. sistemas coloniales, capitalistas y extractivitas (CONAIE, 2011:6).

Por tanto, la propuesta del sumak kawsay afirma la idea del Esta crtica que se hace al colonialismo nace de un proceso social
deterioro econmico que se funda en el tener[], del deterioro reivindicatorio que se posiciona y toma fuerza en la dcadas de
no slo de las estructuras institucionales sino de la calidad de vida, los ochenta y noventa, cuando el proyecto nacionalista no haba
de la posibilidad de llegar a una vida digna que valore a todos los terminado de procurar el bienestar que haba pregonado, y el
seres humanos y al entorno social, cultural, natural y ancestral en el surgimiento de movimientos sociales que cuestionan su inoperancia
que se desenvuelven (Walsh, 2009:213). as como la ineficiencia de los partidos polticos ponen de manifiesto
una vez ms las desigualdades en las relaciones intertnicas (Moya
El sumak kawsay, se presenta entonces, como una forma alternativa, y Moya, 2004).
que sin querer exaltar el modo de vida indgena ni hacer de lado lo
positivo y propositivo de la cultura occidental, permite pensar en algo En ese mismo perodo el movimiento indgena en Amrica Latina
diferente, en una construccin como parte inherente de un Estado y en Ecuador comienza a estructurar su discurso en torno a temas
plurinacional (Acosta, 2010). En ese mismo sentido, Walsh (2009) de los derechos colectivos, el reconocimiento de la diferencia y la
afirma que el buen vivir y el bien estar colectivos no son principios participacin poltica, que se vern apoyados por instrumentos
de una nueva moralidad indgena y afro impuesta a otros sectores internacionales como el Convenio 169 de la OIT.
sociales sino elementos ticos y existenciales que orientan la lucha
en contra del sistema del capital (Walsh, 2009:232). En Ecuador el levantamiento de los noventa visibiliza a los indgenas
como actores polticos histricamente excluidos y discriminados de
El Estado plurinacional en concordancia con el sumak kawsay interpela la gestin poltica y de los debates de institucionalidad []adems
al Estado liberal moderno, demanda cambios estructurales a nivel evidencia la existencia de un pas con 14 idiomas y 21 pueblos que
cultural, econmico, poltico, social y epistmico (Entrevista a BSNP01, se autoidentifican, se consolida de esta forma el planteamiento de
2011),supone la radicalizacin de la democracia, la compresin de la Plurinacionalidad frente al Estado monocultural y posiciona a la
una nueva territorialidad y de formas alternativas de manejo de interculturalidad como un elemento que facilita el dilogo entre
los recursos naturales, la construccin de una institucionalidad los diferentes (Entrevista a Andrango, 2011). En este Estado segn
heterognea, una economa plural, el ejercicio del pluralismo jurdico Bonaventura (2008):
(Exeni, 2011), el idioma, la interculturalidad, la soberana alimentaria
y el control social (Entrevista a BSNP01, 2011).
Los pueblos, culturas, nacionalidades surgen como actores explcitamente
La construccin de este Estado plurinacional segn Ynez (2011)
diferenciados por su pasado originario y reclaman especificidad en la
requiere de una crtica frontal al colonialismo europeo que incorpora
sociedad nacional, pero no dentro de un estatuto que les conceda atencin
al racismo como un mecanismo poltico para dominar a los otros, a privilegiada en calidad de sub sociedades, por el contrario en la progresividad
esos otros los indios que pueden ser esclavizados y utilizados para de sus luchas y derechos plantean igualdad de condiciones dentro del estado
extraer los recursos naturales de la nueva Amrica (Entrevista a Ynez, como nacionalidades, esto es derechos a gobierno propio, territorio, lengua,
2011) y de la crtica al colonialismo interno que desde la repblica cultura, justicia, control de los recursos naturales bajo consentimiento previo
propone la igualdad a travs de la ciudadana, lejana de aquellos que informado (Bonaventura, 2008 citado en Carpio, 2009: 141-142).
no tienen los recursos ni las capacidades para alcanzarla y que se
consolida con el liberalismo a travs de la bsqueda de una identidad
nacional, procesos de despojo de tierras y campesinizacin de los
280 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 281

Para finales de los noventa los temas de multiculturalidad, un simple instrumento del discurso, una posicin polticamente correcta o es
pluriculturalidad e interculturalidad tomarn fuerza y en la algo natural; hay quienes ven en ella una verdadera oportunidad para cruzar
Constitucin de 1998, el Ecuador se declara un Estado pluricultural y la frontera a las cosas nuevas.
multitnico, que si bien logra hacer evidente la diferencia as como
generar espacios de inclusin no consigue crear las condiciones de Es necesario entonces acercarse a la concepcin de la interculturalidad
igualdad y justicia social esenciales para el establecimiento de un desde los diferentes puntos de vista, recorrer sus caminos y diferenciarla de
dilogo real, ni cuestiona el modelo econmico ni social que sigue otras nociones que si bien aportaron a su construccin no son lo mismo y
excluyendo. definitivamente los conceptos determinan posiciones que pueden incidir en
la toma de decisiones (Moya, 2009), por ello la urgencia de comprensiones
Durante la primera dcada del siglo XXI con el aporte de actores que nos acerquen a una nueva forma de vida y nos alejen de prcticas viciadas
y luchas concretas se llega a un momento histrico constituyente que fortalecieron y fortalecen la diversidad en funcin de un modelo social
(Arkonada, 2011) en el que se logra plasmar al Ecuador como Estado que nos aleja del otro o lo convierte en subordinado.
intercultural y plurinacional.

El Estado plurinacional, segn Cholango (2011) transforma la


naturaleza del poder, no lo reacomoda, ni lo reencaucha y se
transforma en el espacio donde los indgenas, afrodescendientes,
montubios y el pueblo marginado son sujetos constructores del Algunas precisiones conceptuales
proceso de cambio, ya que en este Estado no se habla de inclusin
ni de reconocimiento sino de respeto que devuelve la democracia al Cultura
pueblo y la fortalece (Cholango, 2011).
La cultura puede entenderse como la forma de vida de un pueblo o, de
Pero este Estado plurinacional, no existe, es un proyecto, se presenta manera ms restringida y sociolgica, como el conjunto de normas y valores
como un desafo y en palabras de De Sousa Santos (2011) est en la socialmente configurados que otorgan sentido a la vida colectiva y que
frontera de las cosas nuevas, conflictivas, complejas, no se trata de enmarcan el funcionamiento de las instituciones y, una vez interiorizados por
formas alternativas, es algo diferente los sujetos, pautan las interacciones cotidianas. Las culturas no son sistemas
cerrados y armnicos, por si mismos favorables a la integracin social, sino
ms bien campos de confrontacin permanente entre visiones de mundo e
intereses distintos (Villena, 2007)

Una cultura no evoluciona si no es a travs del contacto con otras culturas.


Interculturalidades Pero los contactos entre culturas pueden tener caractersticas muy diversas.
En la actualidad se apuesta por la interculturalidad que supone una relacin
El proyecto de construccin de un Estado Plurinacional ms all de las respetuosa entre culturas (Alsina, 1999).
reflexiones tericas posconstitucionales requiere de propuestas concretas
(Arkonada,2011), estas propuestas deben perfilarse en polticas pblicas Otras fuentes definen cultura como el conjunto de valores, creencias,
que se guen bajo el eje de la interculturalidad o dilogo entre culturas, ideologas, hbitos, costumbres y normas, que comparten los individuos en
con la finalidad de lograr construir una nueva sociedad con justicia, equidad la organizacin y que surgen de la interrelacin social, los cuales generan
y dignidad (Andrade, 2009: 9) o como se sintetiza en el prembulo de la patrones de comportamiento colectivos que establece una identidad entre
Constitucin de 2008 una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, sus miembros y los identifica (Congreso de Colombia, 2006).
la dignidad de las personas y las colectividades.
Pero qu es la interculturalidad?, este concepto que para muchos no
termina de construirse, se ha tornado polmico y, mientras para algunos es
282 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 283

Multiculturalidad del tema cultural, ha sido un proceso de construccin cuyos inicios parten
con la lucha de los pueblos indgenas. La bsqueda y reconocimiento de
La multiculturalidad es una concepcin nacida en el seno de la globalizacin sus derechos, as como, una participacin ms activa dentro de la sociedad
como instrumento afn al sistema, que tiene la funcin de controlar el inciden en el reconocimiento de un Estado donde conviven distintos
conflicto social y brindar las condiciones de estabilidad con el fin de grupos culturales, cada uno con sus saberes y tradiciones que necesitan ser
impulsar el modelo de acumulacin capitalista (Walsh, 2002), por ende es un reconocidos, respetados y tratados en una relacin horizontal.
concepto que admite la tolerancia entre culturas (Moya, 2009) e incorpora
la diferencia mientras que la neutraliza y la vaca de significado efectivo Estas caractersticas han sido reconocidas dentro de la nocin de
(Zizek en Walsh 2002). Moya (2009) habla de la multiculturalidad como una interculturalidad, un concepto que puede ser abordado desde una dimensin
nueva cara del capitalismo y renovado proceso de dominacin poscolonial, terica y poltica. Por un lado, la interculturalidad surge para responder a la
la multiculturalidad adems se aplica a una realidad de culturas migrantes diversidad tnica, social y lingstica de una sociedad, pero tambin como
dentro de una cultura nacional (Moya, 2009). una expresin de la tensin tnica y de las relaciones conflictivas entre los
grupos, derivadas de los procesos histricos de subordinacin social (Krainer,
La multiculturalidad ha sido criticada especialmente por el optimismo 2010:23), que en el caso ecuatoriano adquiere una fuerte connotacin poltica
superficial de una pretendida facilidad con la que se expone la posibilidad de de la lucha social del movimiento indgena (Walsh, 2006: 20).
la comunicacin o del dilogo multicultural, suponiendo ingenuamente (o
cnicamente) una simetra inexistente en la realidad de los argumentantes La interculturalidad se la mira como una interrelacin igualitaria que
(Dussel, 2005: 12). implica un reconocimiento y valoracin positiva entre diferentes pueblos,
personas y prcticas culturales que conviven e interactan dentro de un
Esta es la cara que han tenido muchas de las polticas pblicas del Ecuador a mismo territorio. Esta interrelacin abarca negociaciones e intercambios
partir de la Constitucin de 1998 y que incluso en la actualidad con el nuevo culturales en una va mltiple que permiten la construccin de espacios de
rtulo de interculturalidad se pretenden impulsar espacios de participacin encuentro no solo entre personas sino tambin entre sus saberes, sentidos y
que son duramente criticados desde las organizaciones sociales, acadmicos y distintas prcticas (Torres, 1994 citado en Krainer, 2010; Walsh; 2006: 24).
movimiento indgena, como se evidencia en el siguiente testimonio:
La interculturalidad debe ser vista como un proceso de construccin continuo
de modos de pensar, estructuras e instituciones (Walsh, 2006: 25,26) dentro
de una sociedad, lo que implica la redefinicin del carcter de la comunidad
poltica y social en su conjunto (Bello, 2009) y no solamente desde el sector
En la actualidad la interculturalidad es folklorizar, poniendo una oficinita
indgena como comnmente se ha dado. De esta manera para muchos
pequea con letreritos en kichwa, en shuar, vistindoles a unos indgenas autores la interculturalidad adquiere un rol que deber ser crtico, central y
para que estn sentados all frente a un escritorio y eso es interculturalidad prospectivo en todas las instituciones sociales permitiendo la reconstruccin
(Entrevista a Sarango, 2011). de estructuras, sistemas y procesos que confronten las desigualdades
existentes en los intercambios culturales dentro de una sociedad.

Segn Dussel (2005), la nica manera de poder crecer desde la propia


tradicin es efectuar una crtica desde los supuestos de la propia cultura. Y
por lo tanto segn este autor es necesario ser autocrticos y localizarse entre
Interculturalidad las dos culturas (la propia y la otra) para originar un pensamiento distinto y
crtico.
Las regiones con alta diversidad biolgica como por ejemplo la cuenca
amaznica coinciden con ser zonas de alta diversidad cultural. As el Ecuador Para Ynez (2011) existen dos niveles de interculturalidad: una social y
es considerado como un pas privilegiado por su diversidad biolgica y otra poltica. La interculturalidad social surge de las culturas que emergen
cultural que actualmente es reconocida como patrimonio a ser preservado y y, que son diferentes a la cultura nacional, que piden un reconocimiento
valorado. No obstante, este reconocimiento e importancia, especficamente social, por ejemplo los grupos LGBT, rockeros, las culturas urbanas, etc. La
284 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 285

interculturalidad poltica, por su lado, pide el reconocimiento y resarcimiento pblicas y su concretizacin en prcticas dentro de las aulas, mismas que
de la discriminacin histrica sufrida y generada muchas veces desde el hacen o no viable el proyecto poltico de cambio social, para la consolidacin
Estado a partir de polticas injustas, la falta de inversin o la desigualdad en de una nueva forma de entender la vida o Sumak Kawsay.
el acceso al poder. (Entrevista a Ynez, 2011).
Esta investigacin parti de la hiptesis de que: la heterogeneidad en la
Por lo tanto se debe generar interculturalidad a nivel poltico a partir del comprensin del concepto de interculturalidad y su reciente insercin en la
establecimiento de polticas pblicas que tomen en cuenta las llamadas Ley Orgnica de Educacin Intercultural, junto con la falta de herramientas
3 Rs de la interculturalidad: la primera reconocer la cultura es decir la prcticas para la formacin docente, dificultan la construccin de un Estado
lengua, los sistemas de conocimiento, los valores de los diferentes pueblos intercultural (Krainer, et. al, 2011: 3).
y nacionalidades, la segunda redistribuir el poder de tal forma que los
diferentes grupos tengan acceso a puestos de poder y de representatividad El desarrollo de la investigacin comprende dos fases, la primera pretende
poltica y la tercera la redistribucin de la riqueza mediante la ejecucin de identificar las diversas formas de entender la interculturalidad y construir
acciones afirmativas para que el presupuesto del Estado vaya con mayor polticas pblicas de manera particular en la educacin intercultural, a travs
nfasis hacia los pueblos y nacionalidades (Entrevista a Ynez, 2011). de investigacin bibliogrfica y cualitativa en instituciones estatales, de
apoyo y organizaciones de la sociedad civil y la segunda fase a travs de
Estos tres conceptos, cultura, multiculturalidad e interculturalidad muchas estudios de caso en instituciones de educacin superior donde se quiere
veces se confunden, por lo que antes mencionado, puede aclarar por lo menos comprender la forma en que las polticas pblicas se instrumentalizan en
de manera preliminar lo que en la investigacin propuesta se considera programas curriculares especficos para la formacin de maestros.
abordar como ejes tericos, adems este primer acercamiento a lo que es
la interculturalidad nos permitir abordar la relacin de este concepto con Este es un acercamiento a los primeros hallazgos que el equipo de
la educacin. investigacin ha realizado, tanto a nivel de la comprensin institucional del
concepto de interculturalidad como a las prcticas que se desarrollan en las
instituciones educativas a nivel superior. Estos hallazgos los presentamos
primero con un breve acercamiento a la educacin intercultural en el Ecuador,
para luego referirnos a la problemtica que enfrentan los maestros en la
prctica cotidiana y finalmente lo desafos que se presentan en la actualidad
para la educacin intercultural.
La Educacin Intercultural,
avances de una investigacin acadmica
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales durante el ao 2010, realiz
a travs de su Laboratorio de Interculturalidad una investigacin sobre
educacin ambiental e intercultural, de la que se desprendieron algunas Educacin intercultural en el Ecuador
reflexiones e interrogantes a cerca de lo que se entiende por interculturalidad
y la forma en la que esta se trasforma en prcticas cotidianas dentro del En el Ecuador, actualmente existen esfuerzos por reforzar el tema de la
sistema educativo nacional. interculturalidad en los sistemas educativos nacionales cuya puesta en
marcha debe partir de propuestas que aborden la interculturalidad desde una
Estas interrogantes llevaron al planteamiento de una nueva investigacin visin ms integral como la interrelacin de saberes de culturas originarias
que pretende acercarse a las formas de entender el concepto terico sobre y occidentales o interculturalidad epistmica. Este concepto propone
interculturalidad en los diferentes niveles del Estado y actores sociales el enfrentar y transformar los diseos coloniales que han posicionado el
relacionados con la educacin, ya que se considera que las formas de conocimiento de los pueblos indgenas como saber no-moderno y local, al
comprender los conceptos, marcan las caractersticas de las polticas frente de la universidad y no temporalidad del conocimiento occidental,
286 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 287

desembocando en una nueva condicin social del saber (Walsh, 2006:20). atiende a la diversidad y especificidad. En esta misma dcada los procesos
de modernizacin del Estado incentivarn la incorporacin oficial del
Estos esfuerzos que se plasman en la constitucin del 2008 y que nacieron de la interculturalidad en el sistema educativo como eje transversal de los
las propuestas reivindicativas del movimiento indgena se constituyen en la currculos y contenidos de estudio.
actualidad en un proyecto poltico para el conjunto de la sociedad y no solo
para el movimiento indgena (Cholango, 2011), sin embargo es necesario En la Constitucin del 2008 se reconoce al Ecuador como un Estado
que se visualicen los esfuerzos que desde este sector se han hecho a lo plurinacional e intercultural y, la menciones que se hacen sobre educacin
largo de lo aos sobre el tema de educacin intercultural y que de una u otra ponen nfasis en su carcter de intercultural y condicin fundamental para
forma han desembocado en un proyecto nacional. la consecucin del buen vivir.

En 2010 se aprueba la Ley Orgnica de Educacin Superior y en marzo de


2011 la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, estas dos leyes tambin
remarcan la interculturalidad como una apuesta a la formacin de personas
capaces de transformar la sociedad.

Si bien el recorrido de la educacin intercultural ha sido largo en nuestro


Algunos antecedentes de la educacin pas, las polticas pblicas implementadas para la puesta en prctica
de la interculturalidad han tenido segn varios de sus crticos un tinte
intercultural en el Ecuador multiculturalista de la celebracin de la diversidad a travs de la tolerancia
La interculturalidad en los procesos educativos del Ecuador tiene antecedentes (Vlez, 2009: 54), lo que no implica el reconocimiento, ni la valoracin del
desde la dcada de los cuarenta con la incorporacin de la educacin otro diferente en las dimensiones que lo requiere la propuesta intercultural
indgena. Se destacan en esa dcada las escuelas indgenas de Cayambe, que, adems, es una propuesta poltica que apunta a la consecucin de
en los cincuenta la intervencin del Instituto Lingstico de Verano (ILV), en sociedades ms justas y equitativas, donde el ejercicio de la diferencia sea
los sesenta la Misin Andina con la preparacin de material educativo, en realmente un derecho ciudadano y la educacin contribuya realmente a
los sesenta con la organizacin de campaas de alfabetizacin apoyadas transformar las situaciones de inequidad y exclusin (Vlez, 2009:56).
por Monseor Leonidas Proao, las escuelas radiofnicas en Chimborazo, el
Esta apuesta de transformacin de la sociedad a travs de la educacin pone
sistema radiofnico Shuar, as como varios programas de educacin bilinge
sobre la mesa de discusin la importancia de la formacin de los docentes
en la Sierra y Amazona (Vlez, 2009: 45; Conejo, 2008: 64-65).
como punto esencial para el logro de cambios. La interculturalizacin de
Sin embargo, ser a finales de los setenta cuando se incorpora la temtica la formacin docente se vuelve imperativa y por lo tanto las universidades
indgena y la diversidad a los discursos y acciones polticas oficiales, durante que ofrecen formacin profesional para maestros, as como, los institutos
la presidencia de Jaime Rolds Aguilera. A partir de este evento empieza superiores pedaggicos (ISPED) y los institutos pedaggicos interculturales
el fortalecimiento de iniciativas de educacin indgena desde el Estado a bilinges (IPIB) deben asumir la responsabilidad no solo de afianzar
travs del Ministerio de Educacin y Cultura y, desde la academia con la conocimientos curriculares y cualificar habilidades para la docencia, sino de
intervencin de la Universidad Catlica de Quito. La formacin de maestros entregar herramientas que permitan de formas concretas la construccin de
indgenas toma importancia como elemento fundamental para consolidar una sociedad intercultural desde la prctica cotidiana.
las experiencias de educacin bilinge (Vlez, 2009:46).

En 1988 se cre la Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge


(DINEIB) y en 1993 se oficializ el Modelo de Educacin Intercultural Bilinge
MOSEIB que son vistos tambin como un logro poltico ya que de este modo
se abrieron espacios para la participacin del indgena en la administracin
pblica y se reconoci la capacidad de consolidar una pedagoga que
288 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 289

Primeros hallazgos del trabajo de campo El desarrollo un currculo nacional de Educacin Bsica y Bachillerato al
que adems deben adaptarse e incrementarse los contenidos culturales
Sobre el concepto de interculturalidad de los diferentes pueblos y nacionalidades, se encuentra con las realidades
de escuelas interculturales bilinges de la Amazona, en las cuales hay
Si bien el concepto de interculturalidad se halla en proceso de construccin presencia de estudiantes de hasta cinco nacionalidades diferentes, lo que
existen elementos y valores esenciales que hacen parte del mismo como: hace prcticamente imposible la aplicacin de la ley, nuevamente por la
el respeto, el reconocimiento, la autovaloracin y valoracin del otro en falta de maestros capacitados y de material didctico para todos.
un marco de condiciones de equidad y ejercicio de los derechos, que no
se pueden dejar de mencionar cuando se habla de interculturalidad, sin La situacin laboral de los maestros especialmente en las escuelas bilinges
embargo, estos elementos no son asumidos o reconocidos por todos los es incierta ya que para permanecer en el sistema, todos los maestros
funcionarios de las instituciones relacionadas con el sector educativo lo deberan hablar una lengua indgena, lo que no ocurre y se contratan
que como se haba mencionado con anterioridad tambin hace difuso su maestro temporales, hasta que existan maestros capaces de cumplir con el
accionar y dificulta la puesta en prctica de la interculturalidad. requisito, adems no todos los maestros que la hablan una lengua indgena
estn capacitados para facilitar proceso de enseanza en ciencias como la
En la actualidad el marco legal educativo exige de cambios a nivel institucional fsica, qumica, biologa o matemtica.
(administrativo/financiero) y reasignacin de competencias, situacin que
se desarrolla en medio de tensiones y falta de claridad sobre los pasos y Los maestros que deben cumplir sus funciones en los sectores rurales
nuevas formas de accionar, por lo que an es difcil vislumbrar estructuras ms alejados, especialmente en la Amazona, requieren hablar una lengua
orgnicas y consensuadas. indgena segn la comunidad a la que vayan, sin embargo, esta condicin no
siempre se cumple y los procesos educativos no terminan siendo efectivos y
Por ejemplo, los institutos superiores antes bajo la tutela del Ministerio de el maestro queda marginado de la comunidad.
Educacin pasan a ser parte del Sistema de Educacin Superior y por lo
tanto de la SENESCYT (Secretara Nacional de Educacin superior, Ciencia y La formacin a nivel superior se enfrenta con similares dificultades y si
Tecnologa); de igual forma la nueva Ley Orgnica de Educacin Intercultural, bien ha habido experiencias de apoyo y cooperacin para la formacin
que rige a todo el Sistema Educativo de Educacin Bsica y Bachillerato marca de maestros indgenas, esos esfuerzos no logran cubrir la demanda de
cambios a nivel administrativo y financiero de lo que antes era la Direccin educacin intercultural bilinge.
Nacional de Educacin Intercultural Bilinge que funcionaba como ente
autnomo y que en la actualidad debe pasar a ser una Subsecretara dentro El tema de la interculturalidad no termina de ser asumido como parte
del Ministerio de Educacin, lo que ha provocado malestar e incertidumbre de los procesos educativos dentro de los currculos de las instituciones
a nivel de funcionarios y maestros que formaban parte de este sistema, as educativas a nivel superior, salvo en los casos de los Institutos Pedaggicos
como el cuestionamiento de la dirigencia indgena. Interculturales Bilinges y algunos programas especficos de Universidades
como la de Cuenca o Salesiana.

En la prctica cotidiana los maestros deben enfrentar problemas como la


desvalorizacin de los idiomas indgenas, la percepcin de padres de familia
que consideran que la educacin intercultural bilinge no tiene la misma
Sobre los maestros, material didctico e infraestructura calidad que la anteriormente llamada hispana, los procesos de migracin
hacia las ciudades y el extranjero que desarticulan los hogares y dificultan
La Constitucin del Ecuador as como la Ley Orgnica de Educacin los procesos de enseanza aprendizaje entre otros.
Intercultural y la Ley Orgnica de Educacin Superior, garantizan el derecho
de las personas, pueblos y nacionalidades a educarse en su propio idioma
y potencializar su cultura, situacin que en la prctica debe enfrentar
problemas como la falta de maestros bilinges y material didctico para las
13 lenguas indgenas que existen en nuestro pas.
290 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 291

Desafos
Estos son los primeros avances de una investigacin que va develando
las realidades cotidianas que enfrentan funcionarios pblicos, maestros
y estudiantes que se encuentran inmensos en un proceso que pretende
el cambio estructural de la sociedad. Se vislumbran desafos que debern
enfrentarse en el corto y mediano plazo para cambiar las formas de entender
la educacin y enfrentar de manera prctica las dificultades diarias en el
aula de clase y las relaciones con los otros diferentes.

Entre estos desafos se encuentran la misma formacin docente, que debe


facilitar el cambio de estructuras mentales de los maestros que debern,
convertirse en intelectuales crticos que se encuentren entre la propia cultura
y las otras culturas (Dussel, 2005), capaces de ser autocrticos, capaces de
desamprender para abrirse a la posibilidad de formas alternativas de saber y
conocimientos tan validos como los probados a travs del mtodo cientfico,
capaces de deconstruir y reconstruir nuevos conocimientos a partir del
dilogo y el reconocimiento.

La nueva legislacin educativa a nivel superior as como la dirigida a la


educacin bsica y de bachillerato, exige una profunda reflexin y dilogo
interinstitucional, que permita la articulacin adecuada de competencias y
la comprensin consensuada de conceptos como la interculturalidad para
facilitar la implementacin de polticas oportunas y coherentes con la
realidad diversa de nuestro pas.

Es una necesidad imperiosa la capacitacin de maestros en los temas


de interculturalidad, lenguas indgenas y afianzamiento de capacidades
pedaggicas que permitan la puesta en prctica la interculturalidad en la Anita Krainer:
cotidianidad de los centros educativos.
Doctora en sociolingstica, magister en pedagoga, ambos por la Universidad de Viena.
El financiamiento de la educacin debe tomar en cuenta las particularidades Profesora investigadora del programa de Estudios Socio-ambientales en la Facultad
de los pueblos y nacionalidades del Ecuador, sin olvidar que tambin son Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO Sede Ecuador y coordinadora del
parte de esta diversidad afroecuatorianos, montubios y mestizos, por lo Laboratorio de Interculturalidad de esta sede acadmica.
que los materiales didcticos, infraestructura deben pensarse en funcin de
brindar calidad y servicios adecuados a las realidades donde se desarrollan Martha Guerra:
los procesos educativos.
Ingeniera en Ejecucin Agroforestal por la Universidad Tecnolgica Equinoccial y Maestra
Al finalizar la investigacin esperamos contribuir al debate de este en Estudios Socio-ambientales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.
Investigadora en el Laboratorio de Interculturalidad de FLACSO- Ecuador
fundamental tema para el pas y sobre todo favorecer la reflexin de quienes
diariamente se enfrentan con el reto de formar conciencias, valores y
actitudes de nuevos seres humanos capaces de construir un mundo diferente Yuri Guandinango:
respetuoso de los otros y de la naturaleza. Economista por la Pontificia Universidad Catlica de Ecuador, actualmente es maestrante
en el Programa de Estudios Socio-ambientales de FLACSO Sede Ecuador. Cargo: Becaria
investigadora en el Laboratorio de Interculturalidad, FLACSO Sede Ecuador
292 I ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PROGRAMA DE COOPERACIN UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN CIENTFICA Construyendo el Buen Vivir 293

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