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Acuerdo - No. - 00046-A-2016 - Consejería Estudiantil PDF
Acuerdo - No. - 00046-A-2016 - Consejería Estudiantil PDF
MINEDUC-ME-2016-00046-A
AUGUSTO X. ESPINOSA A.
MINISTRO DE EDUCACIN
CONSIDERANDO:
Que el artculo 345 de la Carta Magna determina que La educacin como servicio pblico se
prestar a travs de instituciones pblicas, fiscomisionales y particulares. En los establecimientos
educativos se proporcionarn sin costo servicios de carcter social y de apoyo psicolgico, en el
marco del sistema de inclusin y equidad social;
Que el artculo 3, numeral 1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, seala que En todas
las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar
social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin
primordial a que se atender ser el inters superior del nio; por otra parte, en el numeral 3 del
citado artculo se establece que Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones,
servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las
normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad,
sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una
supervisin adecuada;
Que el artculo 19 numeral 1 de la citada Convencin establece que Los Estados Partes adoptarn
todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al
nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos
tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los
padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo; el citado
artculo contina en su numeral 2 indicando que Esas medidas de proteccin deberan
comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de programas
sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as
como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una
institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos
tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial;
Que el artculo 60 del Reglamento General a la LOEI determina que: El encargado del
Departamento de Consejera Estudiantil y los dems miembros deben participar, segn su rea
profesional, en crculos de estudio, reuniones de equipos de trabajo y otros colectivos internos o
externos a la institucin, que les permitan mantenerse actualizados y abordar de manera efectiva
los casos y situaciones individuales, grupales e institucionales que requieran de su intervencin;
Que el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, en su objetivo 2 busca Auspiciar la igualdad,
la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial, en la diversidad, en especial la poltica
2.5. Fomentar la inclusin y cohesin social, la convivencia pacfica y la cultura de paz,
erradicando toda forma de discriminacin y violencia; y la poltica 2.8.- Garantizar la atencin
especializada durante el ciclo de vida a personas y grupos de atencin prioritaria, en todo el
territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia;
Que la Autoridad Educativa Nacional con Acuerdo Ministerial No. 0069-14 de a 17 de abril del
2014 expide la "Normativa para la Organizacin y Funcionamiento del Departamento de
Consejera Estudiantil en los Establecimientos del Sistema Nacional de Educacin";
Que es deber de esta Cartera de Estado, como ente rector del Sistema Nacional de Educacin, el
garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones tcnicas, administrativas y pedaggicas en las
diferentes instancias del sistema educativo del pas, unificando y actualizando los criterios tcnicos
y legales acordes con la normativa constitucional y legal vigentes a la fecha.
En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 154, numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador; 22 literales j), t) y u) de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, y
artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva;
ACUERDA:
CAPTULO I
MBITO Y OBJETO
Artculo 1.- mbito.- El presente Acuerdo Ministerial es de aplicacin obligatoria en todas las
instituciones educativas pblicas, fiscomisionales y particulares de todos los niveles y modalidades
presencial y semi-presencial del Sistema Nacional de Educacin.
CAPTULO II
DEFINICIN Y OBJETIVOS
CAPTULO III
FUNCIONAMIENTO DEL DEPARTAMENTO DE CONSEJERA ESTUDIANTIL
Para definir el nmero total de profesionales se puede considerar la siguiente distribucin a modo
de ejemplo:
Para el caso de las instituciones educativas de cuatrocientos cincuenta (450) a seiscientos setenta y
cinco (675) estudiantes que cuenten con ms de una jornada, se podr vincular un profesional
adicional.
La conformacin del equipo de profesionales del DECE,se sujetar a los siguientes criterios:
a) El primer y segundo profesional a vincularse deber contar con un ttulo de tercer nivel en el
campo de la psicologa y/o de apoyo a la inclusin;
b) El tercer profesional deber contar con un ttulo de tercer nivel preferentemente en trabajo social
Distancia geogrfica;
Lugar de ubicacin;
Nmero de instituciones educativas que cuentan con Departamento de Consejera Estudiantil
conformado y de profesionales vinculados a este;
Movilidad; y,
Dems condiciones propias del territorio.
Los profesionales del Departamento de Consejera Estudiantil debern hacer uso permanente del
Portal Educar Ecuador, de conformidad a las directrices emitidas para el efecto.
Para el caso de los profesionales del Departamento de Consejera Estudiantil de las instituciones
educativas particulares y fiscomisionales se sujetarn a lo dispuesto en el Cdigo de Trabajo; y las
instituciones educativas municipales se sujetarn a su propia normativa.
Artculo 12.- Jornada laboral.- Para el caso de las instituciones educativas de sostenimiento
fiscal, todos los profesionales que conforman el Departamento de Consejera Estudiantil debern
completar cuarenta (40) horas semanales de trabajo, de conformidad a lo determinado en los
artculos 25 literal a) de la Ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP) y 24 de su Reglamento de
aplicacin.
En los casos de instituciones educativas fiscales que cuenten con ms de una jornada, la autoridad
educativa institucional deber organizar el horario de trabajo de los profesionales del Departamento
de Consejera Estudiantil con el objetivo de que todas las jornadas cuenten con el servicio.
CAPTULO V
ATRIBUCIONES Y REPONSABILIDADES DE LOS ENTES RESPONSABLES DE LA
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL DEPARTAMENTO DE CONSEJERA
ESTUDIANTIL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Velar por el cumplimiento de las polticas, lineamientos y directrices generadas desde el nivel
central para el funcionamiento de los Departamentos de Consejera Estudiantil en las
instituciones educativas;
Coordinar con el nivel distrital las acciones necesarias para la efectiva implementacin de las
polticas y lineamientos establecidos desde el nivel central;
Garantizar y monitorear la aplicacin de las rutas y protocolos establecidos para la atencin de
las diferentes problemticas sociales que se presenten en las instituciones educativas;
Monitorear la utilizacin del uso del Portal Educar Ecuador, por parte de los profesionales del
Departamento de Consejera Estudiantil de su jurisdiccin;
Reportar al nivel central sobre los resultados de la evaluacin de la gestin de los
Departamentos de Consejera Estudiantil; y,
Coordinar con las Unidades de Apoyo a la Inclusin las acciones tendientes a fortalecer los
procesos de inclusin.
Artculo 16.- Nivel distrital.- El nivel distrital tendr las siguientes funciones:
Asesorar y dar seguimiento a las acciones de los Departamentos de Consejera Estudiantil del
distrito para el cumplimiento de la normativa;
Gestionar y dar seguimiento a los casos reportados a la Junta Distrital de Resolucin de
Conflictos de conformidad con la Ley Orgnica de Educacin Intercultural y su Reglamento;
Realizar seguimiento permanente a los casos de vulneracin de derechos ocurridos o
detectados en las instituciones educativas;
Garantizar el cumplimiento de las rutas y los protocolos establecidos para la atencin de las
diferentes problemticas sociales que se presenten en las instituciones educativas;
Dar seguimiento a la utilizacin del uso del Portal Educar Ecuador, por parte de los
profesionales del Departamento de Consejera Estudiantil del distrito;
Gestionar procesos de capacitacin y/o capacitar a los profesionales del Departamento de
Consejera Estudiantil de las instituciones educativas del distrito, bajo los lineamientos
emitidos por el nivel central;
Evaluar la gestin de los profesionales de los Departamentos de Consejera Estudiantil del
distrito y reportar los resultados al nivel zonal; y,
Conformar las Redes de Consejera Estudiantil Distritales y velar por su funcionamiento.
Artculo 18.- Institucin educativa.- Al interior de las instituciones educativas se tendr las
siguientes responsabilidades:
1. Aprobar el Plan Operativo Anual (POA) presentado por el coordinador del Departamento de
Consejera Estudiantil de la institucin educativa.
2. Apoyar y brindar las facilidades, para implementacin de los programas establecidos en el
Plan Operativo Anual del Departamentos de Consejera Estudiantil
3. Evaluar los programas implementados por los profesionales del Departamento de Consejera
Estudiantil de la institucin educativa.
4. Cumplir los dems deberes y atribuciones establecidas en el reglamento a la LOEI,
relacionado con los Departamentos de Consejera Estudiantil; y,
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 20 da(s) del mes de Mayo de
dos mil dieciseis.