17-08-2013

Legislacin y Tramitacin Aduanera

CEA 2004

Docente
ALEJANDRO UBEDA OPGAARD

Objetivos de la clase de hoy

1
 17-08-2013

Fechas relevantes

oInicio semestre: 12 de agosto 2013

oTrmino semestre: 6 de Diciembre 2013

oPerodo exmenes: 9 al 20 Diciembre 2013

Identificacin de las Competencias

MANEJAR LA NOMENCLATURA ARANCELARIA

UTILIZAR LAS NORMATIVAS ADUANERAS EN LAS

OPERACIONES DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE
MERCANCAS

APLICAR PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PROPIOS DE

LAS AGENCIAS DE ADUANA

2
 17-08-2013

Unidad
Utilizar la normativa

1 aduanera en las
operaciones de ingreso y
salida de mercancas

15 Horas
presenciales

5 Horas
virtuales

Unidad
Aplicar procedimientos

2 aduaneros propios de
las agencias de aduana

15 Horas
presenciales

5 Horas
virtuales

3
 17-08-2013

Unidad

3
Manejar la
nomenclatura
arancelaria

6 Horas
presenciales

2 Horas
virtuales

Unidad
Manejar

4 software de
gestin
aduanera

15 Horas
presenciales

5 Horas
virtuales

4
 17-08-2013

Evaluaciones
o I Unidad: Utilizar la
normativa aduanera en las 20% 10%
operaciones de ingreso y Presencial
Control Escrito
Virtual

salida de mercancas

o II Unidad: Aplicar
procedimientos aduaneros
propios de las agencias de
20% 10%
Presencial Virtual
Control Escrito
aduana

Evaluaciones
o III Unidad: Manejar la
nomenclatura arancelaria 10% 5%
Presencial Virtual
Control Escrito

VI Unidad: Manejar software

de gestin aduanera
20% 5%
Presencial Virtual
Control Escrito

5
 17-08-2013

Evaluacin final de la asignatura

Al finalizar la asignatura el alumno deber demostrar que es
capaz de:
Esquematizacin procedimientos aduaneros adecuados
respecto al despacho de mercancas en aduana
Identificacin software aduaneros utilizados en el
mercado
Procedimientos aduaneros adecuados respecto al
despacho de mercancas en aduana
Reconocimiento y aplicacin las destinaciones aduaneras

Evaluaciones
Parciales 60%

Examen 40% (sin eximicin)

6
 17-08-2013

Instrumento

Preguntas cerradas (V F y/o seleccin mltiple

Preguntas de respuestas cortas o ejercicios

Llenado de documentacin

Bibliografa
Arancel Aduanero
Compendio de Normas Aduaneras
Ordenanza de Aduanas
Ley Orgnica de Aduanas
Tribunales Tributarios y Aduaneros
Acuerdo de Valoracin de la OMC
Manual de Pagos
Resoluciones, oficios circulares, fax circulares,
fallos. dictmenes. resoluciones anticipadas de
clasificacin y otras normas particulares
emitidas por el Servicio Nacional de Aduana
Ley No, 18.525
D.L. 825/74
www.aduana.cl

7
 17-08-2013

Asistencia y atrasos
75 %
asistencia
15 min.
mximo atraso

Otros

8
 17-08-2013

Otros
No olvide su
calculadora!

1
Utilizar la normativa
aduanera en las
operaciones de ingreso
y salida de mercancas
Unidad de Competencia:
Reconoce la base legal,
estructura y el mbito de
accin del Servicio Nacional
de Aduanas
FOTO BY SYNTOPIA ON FLICK

9
 17-08-2013

Que tipo de organizacin es el SNA?

Servicio Nacional de Aduanas

El Servicio Nacional de
Aduanas es un organismo del
Estado de administracin
autnoma, que se relaciona
con el Poder Ejecutivo, a travs
del Ministerio de Hacienda.

10
 17-08-2013

Servicio Nacional de Aduanas

Esta institucin cumple una funcin clave para el desarrollo del pas,
ya que tiene un rol preponderante en materia de comercio exterior,
especialmente en la facilitacin y agilizacin de las operaciones de
importacin y exportacin, a travs de la simplificacin de trmites y
procesos.

Cuando comenz la Aduana en Chile?

11
 17-08-2013

Comienzos de la Aduana
Sus comienzos datan
desde tiempos de la
Colonia, cuando la
Reina Isabel de
Castilla estableci la
llamada Casa de
Contratacin de
Sevilla, en 1503.

Comienzos de la Aduana

En 1774, el Gobernador Don

Agustn de Juregui estableci en
forma definitiva la Aduana, y la
organizacin del primer Servicio
de Aduanas de Chile, cuya sede
principal se radic en Santiago,
conocido en esa poca con el
nombre de Administracin de
Aduanas.

12
 17-08-2013

Cules son los ejes centrales del SNA?

Ejes Centrales del Servicio Nacional de Aduanas

Costas
Vigilar y fiscalizar el
Fronteras
paso de mercancas(*) Aeropuertos
Organismo Determina los tributos, aranceles y otros impuestos
pblico ingreso territorio nacional
encargado de:
Generar estadsticas del comercio internacional

Desarrolla mecanismos que ayuden a que los procesos

de Comex sean ms seguros y rpidos.

(*) Para que no ingrese droga, productos prohibidos, mercancas piratas o falsificadas, trfico ilcito de
obras de arte o arqueolgicas.

13
 17-08-2013

Cules son sus normativas y regulaciones?

Normativas y regulaciones del SNA

Decreto con fuerza ley

Libro I Junta general de Aduanas
Ordenanza de Aduanas Libro II Entrada y salida de Merc. y personas
Libro III La infracciones y sus procedimientos
Despachadores de Aduanas

I Objetivo y organizacin del SNA (Definicin)

II Atribuciones del Director Nacional
III Subdirecciones y de los departamentos
Ley Orgnica de Aduanas
IV Direcciones regionales y las Administraciones
V del personal

Es el lenguaje del comercio internacional, su

objetivo proveer a los organismos vinculados a
la cadena logstica de comercio exterior de una
Arancel Aduanero 2012 codificacin homognea, con el fin de que todos
los pases tengan un cd. comn, herramienta
que se traduce en regulacin, armonizacin y
facilitacin de los intercambios, adems de
proteccin ambiental, social y mayor seguridad.-

14
 17-08-2013

Qu es la potestad aduanera?

Potestad aduanera
Son atribuciones del
Servicio para controlar
el ingreso y salida de
mercancas y para dar
cumplimiento a las
disposiciones legales
reglamentarias que
regulan las
actuaciones
aduaneras.

15
 17-08-2013

Potestad aduanera
Potestad Administrativa: Ejecutiva ,
pasos fronterizos, Aduanas Mayores.

Potestad Legislativa : Emitiendo

dictmenes que van formando la "
Jurisprudencia Aduanera.
(Facultad de interpretar las
disposiciones legales de carcter
Aduanero)

Potestad Sancionadora: La facultad de

sancionar a quienes infringen la
legislacin aduanera (directores
regionales).

Actividad No Presencial 1
Los alumnos forman grupos y averiguan:

Visitan pgina web de la Organizacin Mundial de Aduanas.

Recopilan informacin relacionada con la organizacin
administrativa del Servicio de Aduanas en Chile.
Analizan la informacin y compare con organizaciones
administrativas de Aduanas de otros pases.
Realizan organigrama del Servicio con las propuestas de
mejoramiento.

Fecha de entrega, Lunes 19 de agosto

16
 17-08-2013

Actividades No presenciales

Actividades No presenciales

17
 17-08-2013

Actividades No presenciales

Actividades No presenciales

18
 17-08-2013

Qu es la Ley Orgnica Aduanera?

Ley Orgnica de Aduanas

Decreto de Hacienda N 329
Objetivo y Organizacin del Servicio"

El Servicio de Aduanas estar constituido por:

La Direccin Nacional
Las Direcciones Regionales
Las Administraciones de Aduanas.

La Direccin Nacional est constituida por las

siguientes Subdirecciones: Tcnica, Jurdica, de
Fiscalizacin, de Recursos Humanos,
Administrativa y de Informtica.

19
 17-08-2013

Ley Orgnica de Aduanas

Decreto de Hacienda N 329
Objetivo y Organizacin del Servicio"

La administracin del Servicio Nacional de

Aduanas corresponder al :

Director Nacional,
y a los Subdirectores,
Directores Regionales
y Administradores de Aduanas, en el mbito
de su jurisdiccin.

El Director Nacional de Aduanas es el Jefe

Superior del Servicio, y ser nombrado por el
Presidente de la Repblica, siendo de su
exclusiva confianza.

TITULO IV "De las Direcciones Regionales y

de las Administraciones de Aduanas"
Las Direcciones Regionales de Aduana son las
siguientes:
1.- Iquique, con jurisdiccin sobre la I Regin.
2.- Antofagasta, con jurisdiccin sobre la II y III
Regin.
3.- Coquimbo, con jurisdiccin sobre la IV Regin.
4.- Valparaso, con jurisdiccin sobre la V Regin.
5.- Metropolitana, con jurisdiccin sobre la
Regin Metropolitana y la VI Regin.
6.- Talcahuano, con jurisdiccin sobre la VII, VIII y
IX Regin.
7.- Puerto Montt, con jurisdiccin sobre la X
Regin.
8.- Coyhaique, con jurisdiccin sobre la XI
Regin.
9.- Punta Arenas, con jurisdiccin sobre la XII
Regin.

20
 17-08-2013

TITULO IV "De las Direcciones Regionales y

de las Administraciones de Aduanas"

Las Administraciones Aduana son las

siguientes:

Aduana de Arica
Aduana de Tocopilla
Aduana de Chaaral
Aduana de Los Andes
Aduana de San Antonio
Aduana de Osorno
Aduana de Puerto Aysen

TITULO IV "De las Direcciones Regionales y

de las Administraciones de Aduanas"
A cargo de cada una de las Direcciones
Regionales sealadas en el artculo
anterior, estar un Director Regional,
sus funciones son:

1. Supervisar y coordinar el
funcionamiento del Servicio en la
Regin o Regiones a su cargo.

2. Atender las consultas de las diversas

Aduanas de la Regin y controlar los
procedimientos de trabajo y el
cumplimiento de las normas
impartidas

21
 17-08-2013

TITULO IV "De las Direcciones Regionales y

de las Administraciones de Aduanas"
3.- Formular al Director Nacional todas
aquellas observaciones que le sugiera el
servicio aduanero en relacin a su
regin y proponer las medidas o
reformas que estime conveniente.

4.- Preparar y presentar los proyectos

de presupuesto regionales y velar por la
correcta ejecucin del presupuesto
asignado.

5.- Desempear las dems funciones y

cometidos que le encomienden las
leyes, reglamentos, decretos, etc.

TITULO IV "De las Direcciones Regionales y

de las Administraciones de Aduanas"

6.- Fallar los asuntos contenciosos

sometidos a su conocimiento, en
conformidad a la ley.

7.- Coordinar, segn corresponda,

las actividades a su cargo con las
de la Direccin General del
Territorio Martimo y de Marina
Mercante, Direccin de
Aeronutica, Carabineros y
Empresas Portuarias.

22
 17-08-2013

Objetivos de la clase de hoy

23