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Resumen
Uno de los temas centrales de la reforma educativa argentina iniciada en
1993 fue la necesidad de restablecer en la escuela la enseanza de saberes
significativos que se consideraban por entonces ausentes. Para definir cules
deban ser los nuevos contenidos curriculares que aseguraran esa funcin
se parti de consultar a diversos acadmicos sobre las distintas asignaturas,
incluyendo a destacados historiadores. El presente trabajo resume los
criterios que proponen esos historiadores para renovar la enseanza de la
Historia y plantea la superposicin de esos principios con otras lgicas y
con la mediacin de los tcnicos ministeriales en la implementacin de la
reforma. Este anlisis se realiza a partir de la comparacin de las Fuentes
para la transformacin curricular y los CBC aprobados en 1995 por el
Consejo Federal de Cultura y Educacin.
Palabras clave: reforma educativa Historia enseada historiadores -
saberes significativos.
Abstract
One of the main themes of the Argentine educational reform of 1993 was
the necessity to restore the teaching of significant knowledge, which was
regarded as absent at that time. To decide what the new curricula should
be to guarantee that function, various scholars were consulted about the
different subjects, including well-known historians. The present work
summarizes the criteria proposed by those historians to renew the teaching
of history and states the contradiction between those principles, other
reasonings and the mediation of ministerial technicians in the
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Rsum
A partir de la modernit, lenseignement de la gographie sest souci de
transfrer les connaissances pour quelles soient retenues dans la mmoire
de llve. Ainsi, la copie, le calquage et le dessin, ont contribu fixer
mentalement les contenus programmatiques, sans connexion avec la ralit
sociale. Aujourdhui, la mmorisation mcanique de donnes est inadquate
face la situation gographique complexe qui est vcue par la socit. Cela
oblige rviser lexplication de la ralit avec lappuie de stratgies
mthodologiques qui exercent des processus cognitifs et sociaux complexes,
et laborer des connaissances partir de ltude de problmes gographiques
dclencheurs dun effet dans la formation participative et dmocratique.
Mots Clefs: mmorisation, enseignement de la gographie, pratique
scolaire habituelle.
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alianza entre las lites de Buenos Aires y del interior. A estos sectores
tradicionales, la incorporacin del aluvin inmigratorio los inquietaba
por los efectos que ese fenmeno tendra sobre lo que entendan deba
ser el carcter nacional. A partir de entonces, la historia cumpli un
papel fundamental en la integracin de los extranjeros a su nuevo
pas, el que no poda absorberlos mediante anclajes materiales. Un
acceso relativamente fcil a la propiedad de la tierra no resultaba
posible porque los campos arrebatados a los indgenas en la llamada
conquista del desierto de 1879 haban tenido el destino de
incrementar las propiedades de los terratenientes. Slo quedaba
asimilar a los recin llegados mediante la creacin de un imaginario
colectivo, una Nacin mtica por todos compartida. En ello cumplieron
un papel fundamental la Ley 1420 que hizo a la escuela primaria
obligatoria, laica y gratuita y la Historia, mediante los rituales
patriticos y la exaltacin de los hroes. En este propsito, la
conmemoracin de los acontecimientos polticos cruciales en la
fundacin de la nueva nacin y la narracin de las guerras de la
independencia jugaron un papel de primera importancia.
Paralelamente, la historia argentina se incorpor en 1884 a los
planes de estudio de la enseanza media con idntico enfoque. Tambin
en ese ao se incluy en el currculo secundario un perodo que
comenzaba con la Revolucin Francesa y que comenzaba a
denominarse historia contempornea. A partir de ese entonces no hubo
ms que modificaciones formales en los contenidos propuestos para
la enseanza escolar.
Si bien esta perspectiva no es de ninguna manera original, lo
que resulta llamativo es lo persistente de la tendencia, an cuando las
caractersticas de la sociedad que la justificaban y el estado de los
estudios histricos a los que dicho enfoque corresponda haban dejado
de tener vigencia.
Este estado de cosas cambi con la transformacin educativa
que puso en marcha la Ley Federal de Educacin sancionada en 1993.
Entre las innovacione que esta norma impuls figur la ampliacin y
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Tiempo y espacio
En lo que se refiere a los conceptos de tiempo y espacio,
centrales en la enseanza de la historia y tradicionalmente
problemticos para los docentes, los tres autores presentan
coincidencias significativas al considerar que el tradicional aprendizaje
memorstico de datos y fechas es irrelevante y debe desterrarse en su
sentido tradicional. Se propone en cambio formas ms globales de
periodizacin que van de los milenios para los perodos ms antiguos
hasta las dcadas para el pasado ms reciente. Por otra parte no se
propone desterrar absolutamente a las fechas y acontecimientos
puntuales sino mantener aquellos que permiten establecer correlaciones
o anudar procesos.29
Segreti y Romero coinciden tambin en lo referido al espacio
cuando proponen su consideracin como un producto social, segn
los planteamientos ms actuales, dejando de lado otra rmora de la
enseanza escolar: la oposicin entre medio ambiente y cultura
heredera de las creencias del positivismo.30
Devoto y Romero31 coinciden mientras que Segreti se abstiene
de emitir opinin en la necesidad de que la concepcin del tiempo
histrico en la enseanza, abandonara su tradicional consideracin
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Historia local
Acerca del papel que deba jugar la historia local en el currculo
se plantean dos cuestiones. Una de ellas es la exitosa propuesta de los
psiclogos educacionales de que los nios y an los jvenes no pueden
comprender lo que es muy lejano en el tiempo y el espacio, por lo cual
es necesario partir de lo inmediato para que el pasado sea
comprensible.33 Esta supuesta necesidad psicolgica se imbric en
algunos casos con una suerte de mini - chauvinismo que haca del
estudio de lo local el centro del currculo en alguna reforma provincial
de los aos 80.34
Devoto y Romero rechazan esa perspectiva. Este ltimo expresa:
La referencia a la realidad inmediata es til e importante para la
motivacin del conocimiento y acta como disparador de las
preguntas. Pero de esta cuestin no se deriva la conveniencia de atar
el proceso de construccin del conocimiento a lo cercano, o de centrarlo
en l.35 Por una parte, considera que desde el punto de vista didctico
la conveniencia de comenzar por lo inmediato (un concepto difcil
de delimitar, por otro lado) no estaba sustentado en ninguna posicin
cientfica sino en el sentido comn. Por otra, desde lo conceptual,
... parece vlido llegar a lo local o regional luego de haberlo
encuadrado en los procesos del estado nacional -que incluyen
elementos especficos y absolutamente indispensables para
entender lo regional- y ms en general en los contextos
americano y occidental. Slo en el marco de esos procesos
englobantes, lo cercano, lo inmediato, cobra inteligibilidad.
En este sentido -referido a lo conceptual y no a la motivacin,
el estudio de lo local es ms un punto de llegada que de
partida.36
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Notas
1
Obiols, Guillermo y Di Segni de Obiols, Silvia. Adolescencia,
posmodernidad y escuela secundaria. Bs. As. Kapelusz, 1993. P.90.
2
Finocchio, Silvia. Programas y textos en la historia de cuatro asignatu-
ras de la escuela media: Historia, Lengua y Literatura, Educacin Cvi-
ca y Fsica, en Propuesta Educativa N 1, 1989. P. 52.
3
Braslavsky, C.; Frigerio, G.; Lanza, H. y Liendro, Elizabeth. (1991)Los
investigadores frente a la propuesta oficial y editorial para la ensean-
za: los casos de Biologa e Historia, en Curriculum presente, ciencia
ausente Tomo I. Buenos Aires, Mio y Dvila.
4
Cfr. La Maga Ao 4 N 147, 1994. Pp. 44-45.
5
Cfr. Coll, Csar. Psicologa y curriculum .Barcelona, Laia, 1987.
6
Los colegas consultados por el Prof. Devoto fueron: Mara Ins Barbero,
Jos Carlos Chiaramonte, Ezequiel Gallo, Juan Carlos Grosso, Eduardo
Hourcade, Eduardo Miguez, Ricardo Rivas, Vctor Tau Anzotegui y Oscar
Tern. Cfr. Ministerio de Cultura y Educacin. Fuentes para la transfor-
macin curricular. Ciencias Sociales I. Bs. As., 1997. Pp. 104-105.
7
El Prof. Romero consult a Carlos Astarita, Lilia Ana Bertoni, Marta
Bonaudo, Jos Emilio Buruca, Carlos Herrn, Adrin Gorelik, Ral J.
Mandrini, Hilda Sbato, Enrique Tandeter y Gregorio Weinberg. Cfr.
MCE. Fuentes para la transformacin curricular. Ciencias Sociales II.
Bs. As., 1997. P. 221.
8
Los colegas consultados por el Prof. Segreti fueron: Isabel Las Heras, Bea-
triz Moreyra de Alba, Ana Ins Ferreira, Miguel ngel De Marco, M. Cris-
tina Seghesso de Lpez Aragn, Hernn A. Silva, Ramn Leoni Pinto, Leila
J. de Vie, Bernardino Calvo y Nlida B. Robledo. Cfr. MCE. Fuentes para
la transformacin curricular. Ciencias Sociales II. Bs. As., 1997. P. 291.
9
Cfr. Coraggio, J. L. y Torres, R. M. La educacin segn el Banco Mundial.
Un anlisis de sus propuestas y mtodos. Madrid, Mio y Dvila, 1999.
10
Las veintitrs provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
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Los Contenidos Bsicos Comunes son la definicin del conjunto de
saberes relevantes que integraran el proceso de enseanza en todo el
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19
Documento A N 7, CFCyE
20
A modo de ejemplo: Cmo prestarle atencin a lo que carece de utili-
dad y an de necesidad, cualquiera sea su naturaleza para la explica-
cin del individuo y de la sociedad en el tiempo y en el espacio? Segreti,
C. S. A. Historia, en Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin.
Fuentes para la transformacin curricular. Ciencias Sociales II. Bs.
As., 1997. P. 255.
21
A modo de ejemplo: ...los alumnos slo recuerdan hechos sueltos, sin
relacin o coherencia entre s y sin vinculacin con su propia existencia
o problemas. La mayora nunca ha estudiado porciones importantes de
los contenidos tericamente establecidos y particularmente los contem-
porneos. Pero sobre todo les falta una nocin estructurada y compren-
sible del objeto mismo de la historia: la vida de los hombres en socie-
dad. Romero, L. A. Romero. Historia, en Ministerio de Cultura y
Educacin de la Nacin. Fuentes para la transformacin curricular.
Ciencias Sociales II. Bs. As., 1997.
22
Romero, L. A. Op. cit. P. 174.
23
Cfr. Devoto, Fernando. Historia, en Ministerio de Cultura y Educa-
cin de la Nacin. Fuentes para la transformacin curricular. Ciencias
Sociales I. Bs. As., 1997. P. 77 y Romero, L. A. Op. cit. P. 174.
24
Devoto, F. Op. cit. Pp. 87 88.
25
Romero, L. A. Op. cit. P. 194.
26
Cfr. Devoto, F. Op. cit. P. 87.
27
Devoto, F. Op. cit. P. 84.
28
Romero, L. A. P. 177.
29
Cfr. Devoto, F. P. 82, Romero, L. A. P. 186, Segreti, C. P. 263.
30
Cfr. Romero, L. A. y 187 y Segreti, C. P. 263.
31
Cfr. Romero, L. A. P. 187.
32
Romero, L. A. Op. cit. P. 187.
33
Una obra que ejerci una gran influencia fue Luc, Jean-Nol. La ense-
anza de la Historia a travs del medio. Madrid, Cincel-Kapelusz,
1989. Aunque Luc slo se refera a los nios, el sentido comn peda-
ggico extendi estas prcticas a los ltimos aos de la escuela secun-
daria.
34
Una expresin de esto fue la reforma en la Provincia de Santa Fe. Acer-
ca de ella, declaraba el entonces Ministro de Educacin provincial, Dr.
Gmez Barinaga: Mediante un eje interdisciplinario, todas las asigna-
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57
Cfr. Fradkin, R. O. Enseanza de la Historia y Reforma Educativa.
Algunas reflexiones sobre los Contenidos Bsicos Comunes, en Anua-
rio del IEHS N 13, 1998.
58
Ibidem. P. 15
59
Cfr. Gonzlez Muoz, Mara Carmen. La enseanza de la historia en el
nivel medio. Situacin, tendencias e innovaciones. Madrid, OEI/Mar-
cial Pons, 1996. Pp. 227 - 229.
60
Paura, Vilma (coordinadora) y otros. Ciencias Sociales 8. Buenos Ai-
res, Longseller, 2002. P. 88.
61
Academia Nacional de la Historia. Informe de la Comisin de ense-
anza de la Historia de la Academia Nacional de la Historia en respues-
ta a una consulta sobre la materia formulada por el Ministerio de Edu-
cacin de la Nacin, mimeo, 2001. P. 12
62
Audigier, F. Investigaciones en Didctica de la Historia, de la Geogra-
fa, de la Educacin Cvica y la formacin de los docentes en AA. VV.
La formacin docente en el Profesorado en Historia. Rosario, Homo
Sapiens, 2001. P. 130.
63
Cfr. Viaje a travs del mundo 3: la historia. Conversacin con Jacques
Le Goff, en La ciudad futura N5, junio de 1987.
64
Maestro, Pilar. Conocimento histrico, enseanza y formacin del pro-
fesorado, en Arrondo, C. y Bembo, S. (comp.) La formacin docente
del profesorado de Historia. Rosario, Homo Sapiens, 2001. P. 81.
65
Mateos, Julio. Ponencia de presentacin del curso Reformas escolares,
innovaciones educativas y didctica crtica. Universidad de Salamanca,
13 de noviembre de 2003. Mimeo.
99