POLICA NACIONAL DEL PERU

VII-DIRTEPOL-L. DIVEME-PNP
OFIEDU INSTRUCCION
SYLLABUS

ASIGNATURA: TECNICAS DE ARRESTO Y CONDUCCION

Objetivos

Que los participantes a su egreso estn en condiciones de planificar y

ejecutar operaciones de patrullaje en sus diversas modalidades, efectuar
intervenciones policiales con arrestos y detencin en forma tcnica a la vez
efectuar acciones de defensa personal y/o reduccin a los intervenidos no
colaboradores.

Contenidos Temticos

A. ARRESTO Y CONDUCCION

EL ARRESTO
MARCO LEGAL UNIVERSAL Y REGIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS.
EL ARRESTO EN EPLICACION A LA LEY.
RAZONES PARA EL ARRESTO.
EL ARRESTO ARBITRIARIO
LA PERSONA ARRESTADA
LA DETENCION
PRINCIPIOS BSICOS.
La Libertad Personal: Concordancias
FACULTADES BSICAS
LOS DERECHOS DE LOS DETENIDOS Y/O DE SUS
ABOGADOS
LA PROHIBICIN DE LA TORTURA
QU ES LA TORURA?
APLICACIN DE LA LEGALIDAD
TRATO HUMANO
OBLIGACIONES DE LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY.
RESPONSABILIDAD DE VIGILANCIA Y FISCALIZACION
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU (ARTCULO 2)
LEY DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU (Artculo 9)
REGLAMENTO DE LA LEY DE LA PNP (Artculo 11)
CASOS ESPECIALES:
PARLAMENTARIOS
DIPLOMATICOS
 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LA INTERVENCION
POLICIAL
FUERZA
VIOLENCIA
ABUSO DE AUTORIDAD
PRIORIDAD DE SEGURIDAD EN LA INTERVENCION POLICIAL
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL EFECTIVO POLICIAL
PRINCIPIOS EN QUE SE FUNDAMENTA LA INTERVENCION
POLICIAL
NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
NIVEL DE CONFIANZA DEL POLICIA EN LA INTERVENCION
POLICIAL
EL REGISTRO DEL INTERVENIDO
RECOMENDACIONES AL EQUIPO DE PATRULLAJE
USO Y MANEJO DE LOS GRILLETES DE SEGURIDAD EN LA
CONDUCCIN DE PERSONAS DETENIDAS, PROCESADAS
Y/O SENTENCIADAS. (DIRECTIVA DE ORGANO N 01-10-
DPNP-2004-B del 14ABR04)
DESARROLLO DEL SILLABUS DE ARRESTO Y CONDUCCION

ARRESTO

INTRODUCCION

Los fundamentos legales que todo individuo posee es que los derechos se
basan a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona, establecido; esta
disposicin se encuentra consignada en el Art.Nro 3 de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos y reiterada en el Art. 9.1 del PACTO
INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (PIDCP), lo cual
refleja uno de los mas antiguos derechos bsicos de toda persona.
Paralelamente, la privacin de la libertad personal ha sido , desde hace mucho
tiempo, el medio ms utilizad por el Estado para combatir el delito y mantener
la seguridad interna. Con la sustitucin paulatina de otras formas punitivas ,
como la pena de muerte o los castigos corporales , la importancia del
encarcelamiento ha aumentado a lo largo de estos ltimos siglos. Es probable
que, tambin en el futuro, la privacin de la libertad siga siendo uno de los
medios legtimos para que el Estado ejerza su soberana.

Sin embargo, el objetivo del Art. Nro. 9.1 del PIDCP no es lograr que se
prohba la privacin de la libertad en toda circunstancias, como ocurre, por
ejemplo, con la tortura o la esclavitud; se trata ms bien de una garanta de
procedimiento. Obliga a que el Estado defina de forma precisa, en su
legislacin, los casos en que se permite la privacin de la libertad y los
procedimientos aplicables, y posibiliten que el poder judicial acte rpidamente
en caso de privaciones arbitrarias o ilegales de la libertad, en que estn
implicadas autoridades administrativas o funciones ejecutivos.
 MARCO LEGAL UNIVERSAL Y REGIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS.
LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS.
EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES.
EL PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO DE DERECHOS CIVILES
Y POLTICOS.
LA DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES
DEL HOMBRE.
CONVENCIN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS O
PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA.
EL ARRESTO EN APLICACION A LA LEY.

A. RAZONES PARA EL ARRESTO.

Es un conflicto dado, el cometido de hacer cumplir la ley y mantener el

orden pblico puede situar a los funcionarios encargados de hace r
cumplir la Ley y a la sociedad en todo en lados opuestos. Debido al
inters de los Estados por el orden pblico, esos funcionarios no solo
asumen la responsabilidad de hacer observar las leyes del Estado al
que prestan servicios, sino que tambin estn, cuando es necesario, la
autoridad para hacerlo. En la mayora de los pases, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley tienen poderes discrecionales, tanto
para efectuar arresto y detenciones como para emplear la fuerza y
armas de fuego, poderes que pueden ejercer cuando una situacin de
aplicacin a de la ley lo haga necesario.
Desde un punto de vista tcnico, toda infraccin a la ley o toda
supuesto comisin de un delito ( como se denomina en un conjunto de
principios ) podra justificar el ARRESTO de la (s) persona (s). Sin
embargo en la aplicacin de la ley , no toda comisin de un delito
supone ( o debera suponer ), automticamente el arresto de l (s)
persona (s) responsable (s). Varios factores influyen en la decisin de
efectuar un arresto o no. Bsicamente se toman en la consideracin
de la gravedad y las consecuencias del delito cometido, junto con la
personalidad y la experiencia, es decir la competencia, de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que intervienen, influye
tambin en el resultado de una situacin en que se decide la

conveniencia de efectuar un arresto.

B. EL ARRESTO ARBITRARIO
El arresto arbitrario esta prohibido en la CADHP (Art. 6) y en la
CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CADH) o
 PACTO DE SAN JOSE COSTA RICA ( Artculo 7, 1-7, 3 ). El CADH
especifica las circunstancias en que una persona puede ser privada de
libertad. Aunque el CADH solo se aplica en los Estado Partes , sus
disposiciones son una pauta excelente para todos los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley respecto a las diversas situaciones
en que la privacin de libertad puede considera razonable y necesaria.
Segn el Art. 5.1 CADH, una persona puede ser privada de libertad en
las circunstancias siguientes:

1. Por desobediencia a una orden dada conforme a la ley, por un

tribunal o para garantizar la ejecucin de una obligacin prescrita
por la ley.
2. A fin de hacer comparecer ante la autoridad judicial competente,
cuando existan razones plausibles para sospechar que ha
cometido una infraccin.
3. A fin de hacer comparecer ante la autoridad judicial competente,
cuando existan razones plausibles para sospechar que a cometido
una infraccin.
4. Si se trata de la detencin de un menor , con el propsito de educarlo
sometido a vigilancia, o con el fin de hacerlo comparecer ante la
autoridad competente.
5. Para evitar que se propague una enfermedad contagiosa, y cuando
se trata de una detencin legal de un enajenado mental, un
alcohlico, un toxiclogo o un vagabundo.
La prohibicin de la arbitrariedad ha de ser interpretada ampliamente .
Los casos de privacin de libertad previstos en la ley no deben ser
manifiestamente desproporcionados, injustas o imprevisibles, el modo
en que se efecte un arresto no debe ser discriminatorio y a des ser
apropiado y proporcionado a las circunstancias del caso.

C. LA PERSONA ARRESTADA
1. Derecho en el momento de arresto.
Cuando se arresta a una persona debe ser con motivo de una
supuesta comisin de un delito o por acto de autoridades .
Toda persona arrestada ser informada en el momento de su
arresto de la razn por la que se procede a l y notificada sin
demora de la acusacin formulada en su contra ella; prevista al
Conjunto de principios ; (principio 10;PIDCP, Art. 9.2)
Toda persona arrestada a causa de una infraccin penal ser
llevada a un lugar de custodia y ser llevada sin demora ante un
 juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones
judiciales, quien decidir sobra la legalidad y la necesidad de
arresto ( Prescrito PIDCP, Art. 9.3; Conjunto de Principios,
principios 11 y 37).
En al CADH (Art.7 ) y en el CEDH ( Art. 5) constan disposiciones
similares sobre el arresto y la detencin, la CAADHP no contiene
disposiciones a este respecto. No hay una clara lo que significa
sin demora. En muchos Estados, el mximo permitido para que
una persona arrestada ante el juez u otro autoridad competente
es de 48 horas; en otras 24 horas, Este periodo de 24 o 48 horas
suele denominarse custodia policial. El periodo que le sigue
suele denominarse prisin preventiva.
2. Derecho inmediatos despus del arresto
La presuncin de inocencia se aplica a todas las personas
detenidas y ha reflejarse en el trato que reciben.
Se prohben las medidas que no estn justificadas para evitar que
se entorpezca el proceso de inatruccin o para mantener la
seguridad y el orden en la detencin
 3. Aspectos que deben considera el FUNCIONARIO
ENCARGADO DE HACER CUMPLIR LA LEY (FEHCL), durante
el arresto:
-Informar sin demora, en el momento del arresto, de las razones
que se les procede a l.
-Notificar a sin demora a la persona arrestada de las acusaciones
formuladas contra ella.
-Para cada persona arrestada hacer constarlo siguiente:
Las razones del arresto.
La hora del arresto.
L ahora del traslado de la persona.
La hora del traslado de la persona al lugar de la
custodia.
Lahora de la primera comparecencia ante el juez u
otra autoridad.
La identidad del funcionario encargados de hacer
cumplir la ley.
Informacin precisa acerca del lugar de la custodia.
- Poner en conocimiento la constancia de esas actuaciones
a la persona arrestada o a su abogado en forma prescrita
por la ley.
- Hacer comparecer, sin demora, a la persona arrestada
ante un juez u otra autoridad que puede juzgar la legalidad
y la necesidad del arresto.
- Facilitar la asistencia de un abogado a la persona
arrestada y posibilidad la consulta de sta con un abogado.
- No infringir tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes durante o tras el arresto.
- Garantiza que la persona arrestada ejerza los derechos
que le corresponde como persona detenida.
- Observar estrictamente las reglas para la proteccin de la
situacin especial de las mujeres y de los nios.

DETENCION

A. PRINCIPIOS BSICOS.
Considerando que la labor de los Funcionario Encargados de Hacer
Cumplir la Ley, constituye un servicio social de gran importancia , y en
consecuencia es preciso mantener, siempre que sea necesario , mejorar
las condiciones de trabajo y la situacin de estos funcionarios.
Asimismo, considerando que los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley desempean un papel fundamental en la prestacin del
Derechos a la vida , la Libertad y la seguridad de las personas, tal como
se garantiza en la Declaracin universal de los Derechos Humanos y
se reafirma en el pacto Internacional de Derecho Civiles y Polticos.
Adems, considerando que es oportuna, teniendo debidamente en
cuenta su seguridad personal, atender el papel de los funcionarios
 encargados de hacer cumplir la ley en relacin a la administracin de
justicia y la proyeccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad a
las personas, a su responsabilidad de mantener la seguridad pblica y
la paz social y a la importancia de sus calificadores, capacitacin y
conducta.

La Libertad Personal:Concordancias
Constitucin Art. 2.24
Declaracin Universal Art. 3.9 y 11 (2)
Declaracin Americana. Art. 1 y 25
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art. 9, 11.14 (6) y 15
Convencin Americana Art. 7, 9 y 10
Hechos y Acciones
La privacin arbitraria de libertad
La privacin ilegal de libertad
La aplicacin retroactiva de la legislacin penal
El derecho de saber los motivos de una detencin
El derecho de ser llevado sin demora ante un juez
El habeas corpus
El derecho a ser juzgado sin demora
La detencin preventiva
La detencin administrativa
La Prisin por deudas
Las penas desproporcionadas
Penas que trascienden la persona del delincuente
El derecho a indemnizacin

B. FACULTADES BSICAS
Fundamentos
1. Toda persona tiene derecho a la vida, la seguridad y la
seguridad personal.
2. Se entiendo por detencin el acto de aprehender a una persona
por la supuesta comisin de un delito orden de una autoridad.
3. Se entiende por persona detenida toda persona privada de su
libertad personal, salvo cuando ello haya resultado de la condena
por razones de un delito.
4. Persona encarcelada, es considerada todas las personas
privadas de su libertad personal como resultado de la condena
por razones de un delito.
5. Se entiende por estado de detencin la situacin de las personas
detenidas tal como lo define supra.
6. Encarcelamiento, se entiende por encarcelamiento a toda persona
privada de su libertad conforme lo define supra.
7. La prohibicin absoluta de torturas a las personas durante el
arresto o detencin, ni cuando estos se consideren encarcelados.
8. La facultad de detener solo deben ejercer las personas
debidamente autorizadas.
9. Todo detenido acusado de un delito debe ser considerado
inocente mientras no haya sido condenado.
 10. No puede obligarse a las personas detenidas a testimoniar , a
declarar contra terceros ni a confesarse culpable.
11. Todo detenido tiene derecho la defensa, con el que podr
comunicarse sin trabas.
12. Toda persona privada de libertad tiene derecho a notificar a pus
familiares, o a otras personas adecuadas de su eleccin, su
detencin o encarcelamiento, o a que un tercero les notifique esa
situacin.
13. La victima de una detencin o reclusin ilegal tiene derecho
ejecutable a recibir reparacin.
14. A fin de proteger la especial condicin o reclusin ilegal tiene
derecho ejecutable a recibir reparacin.
15. A fin de proteger la especial condicin de las mujeres y los
menores, la legislacin contiene disposiciones adicionales
relativas a su detencin y encarcelamiento.
Los funcionarios del Estado responsables por las personas sometidas a
cualquier firma de detencin o reclusin , deben estar formados e
instruidos de manera especial para efectuar adecuadamente su labor.
La privacin de la libertad personal es el medio ms inveterado y
comnmente empleado por el Estado para combatir el delito y
mantener el Orden Pblico.

DETENCIN - PRIVACIN DE LIBERTAD PERSONAL

Las personas privadas de libertad, legal o ilegalmente, tiene derecho a la

proteccin de la ley que le garantice un trato humano y el respeto
debido a la dignidad inherente al ser humano.
LOS DERECHOS DE LOS DETENIDOS Y/O DE SUS ABOGADOS

A. Posibilidad real de ser odo por un juez u otra

autoridad.
B. Recibir comunicacin inmediata y completa de
todo orden de detencin , junto con las razones en que se funde.
C. Comunicarse con su abogado y disponer de
tiempo y medios para consultarlo, en rgimen de absoluta
confidencialidad, sin demorar ni censura.
D. Comunicarse con su abogado a la vista de un
funcionario encargado de hacer cumplir la ley, pero sin que ste pueda
or la conversacin.
E. Tener acceso a la informacin consignada en
registro acerca de la duracin de todo interrogatorio, as como la
identidad de los funcionarios que los hay practicado y la de los dems
personas presentes.
Presentar a las autoridades encargados de la administracin del lugar
de la detencin y a las autoridades superiores y, de ser necesario, a
las autoridades que tenga atribuciones fiscalizadoras o correctivas una
peticin o un recurso por el trato de que haya sido objeto la persona
detenida, en particular en caso de torturas u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes.

LA PROHIBICIN DE LA TORTURA

La prohibicin de la tortura se aplica a las personas sometidas a cualquier

forma de detencin o prisin . Esta prohibicin se pormenoriza en el principio
que prohbe explcitamente a buscar de la situacin de una persona detenida
para obligarla a confesar o declarar contra s misma o contra cualquier otra
persona.
La persona detenida tiene derecho a notificar, o a pedir que las autoridades
competentes notifique a su familia o a otras personas idneas que el designe,
su detencin o prisin. Este derecho se aplica cada vez que la persona es
trasladada ( conjunto de principios ).
Adems de los derechos antes mencionados que est directamente
relacionados con el arresto y detencin o con la circunstancias
inmediatamente posterior a este, el conjunto de principios contiene una serie
de disposiciones ms concretas acerca del bien estar de la persona detenida
o presa.
Aunque esas disposiciones son muy importantes para la aplicacin de la Ley,
es ms apropiado examinar la prescripcin de la orden de detencin.

QU ES LA TORTURA?
- Es el acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores
o sufrimientos graves, ya sea fsicos o mentales, con el fin de obtener
de ella o de u tercero informaciones o una confesin, de castigarla por
un acto que hay acometido, o se sospeche que ha cometido, o de
intimidar o coaccionar a esa persona u otra.
- La provisin de la tortura es absuelta y sin excepcin.
- No hay situaciones en que la tortura sea lcita.
- Ni tampoco pueden defenderse legalmente los actos de tortura
cometida.

APLICACIN DE LA LEGALIDAD
CDIGO DE CONDUCTA (ONU).
Art. 5: Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la Ley podr
infringir, instigar o tolera ningn acto de tortura , ni invocar la
orden de un superior o circunstancias especficas como
justificacin de la tortura.

TRATO HUMANO
Art.Nro.10.1.Toda persona privada de la libertad ser tratada humanamente y
con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa tendr el derecho
efectivo ha obtener reparaciones ( PIDCP.

Articulo 9.5)
OBLIGACIONES DE LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY.

Los derechos de la persona arrestadas, como ya se ah visto, impone

obligaciones claras a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. La
primera es efectuar nicamente arrestos legales y necesarios. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley solo pueden ejercer los poderes que les
confiere la ley. El ejercicio de estos poderes esta sujeto al examen de una
autoridad judicial o de otro tipo.
Dichos derechos pueden espesarse tambin en el trmino de obligaciones
para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, a saber:
Informar sin demora, en el momento del arresto, de las
razones por la que se procede a l.
Notificar sin demora a la persona arrestada de la
acusacin formulada contra ella.
Suministrar sin demora informacin a la persona arrestada
sobre sus derechos, a s como sobre la manera de ejercerlos.
Para cada persona arrestada hacer constar debidamente:
- Las razones del arresto y detencin.
- La hora del arresto y detencin.
- La hora del traslado de la persona arrestada o detenida al lugar
de custodia.
- La hora de la primera comparecencia de dicha persona ante el
Juez u otra autoridad.

Finalmente cabe sealar que en virtud de los principios relativos a una

eficaz prevencin e investigacin de la ejecucin extralegales,
arbitrarias o sumarias, los gobiernos deben garantizar un control estricto
con una jerarqua de mando claramente determinad, de todos los
funcionarios responsables de la captura, detencin, arresto, custodia y
encarcelamiento, as como los autorizado para usar la fuerza y las
armas de fuego.
Los funcionarios de Polica con responsabilidades de mando y
supervisar tiene la obligacin de garantizar que se toman las medidas
de control necesarias y que se haya una clara jerarqua de mando, a fin
de evitar las ejecuciones extralegales durante los arrestos y/o
detenciones.

A. RESPONSABILIDAD DE VIGILANCIA Y FISCALIZACION

1. La mayora de los servicios de aplicacin de la ley son
organismos de carcter civil que dependen del Ministerio
del interior o de Justicia.
2. La formacin de los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley debe comprender no solo cuestiones
tericas, sino que hay que explicar tambin la correcta
aplicacin de los conocimientos adquiridos para lograr la
prctica adecuada.
 3. Los cuerpos de Polica ofrece toda una gama de servicios.
El tipo y la calidad de esos servicios dependen de la
capacidad de las Instituciones encargadas de hacer cumplir
la ley para detectar e interpretas los deseos y las
necesidades de la comunidad a la que sirven.
4. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley son
jurdicamente responsables ante el gobierno y la
comunidad en su conjunto. La Institucin o los funcionarios
que integran pueden ser considerados responsables en
virtud del derecho interno e internacional.
5. Los miembros de la sociedad pueden quejarse de cmo se
aplica la ley, por consiguiente la institucin debe disponer
de los recursos necesarios para investigar esas quejas
pronta, exhaustiva e imparcialmente.

6. Ningn FEHCL podr infringir, instigar o tolerar ningn acto

tortura. U otros tratos u penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni invocar la orden de un superior.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

ARTCULO 2

TODA PERSONA TIENE DERECHO :

Inciso 24.-
A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:

Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez
o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente,
dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y TID
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin
preventiva de los presuntos implicados por un trmino no mayor de quince
das naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y al Juez,
quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.

LEY DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

Artculo 9o.- Facultades

Son facultades de la Polica Nacional del Per las siguientes:

4. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la

Constitucin y la ley.

REGLAMENTO DE LA LEY DE LA PNP

Artculo 11.- FACULTADES
11.7 Detener a las personas slo por mandato judicial
 o en caso de flagrante delito;
debiendo el detenido ser puesto a disposicin de la autoridad
correspondiente dentro de las veinticuatro (24) horas de su
detencin o en el trmino de la distancia.
La flagrancia se configura al momento de Ia comisin del delito
o inmediatamente despus de cometido.

11.8 Detener por un perodo no mayor de quince (15) das naturales

de conformidad con las leyes aplicables, a los implicados en delitos
de terrorismo, espionaje, trfico ilcito de drogas y otros delitos que
por disposicin de la ley requieran un plazo especial para
su investigacin,
dando cuenta al Ministerio Pblico y al Juez competente,
quien podr asumir jurisdiccin antes del vencimiento
de dicho trmino.

CASOS ESPECIALES:

PARLAMENTARIOS

Artculo 93 de la CPP

Los congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato

imperativo ni a interpelacin.

No son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por

las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones.

No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del

Congreso o de la Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta
un mes despus de haber cesado en sus funciones, excepto por delito
flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del Congreso o de la
Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se
autorice o no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento.

DIPLOMATICOS

DEBERAN SER PLENAMENTE IDENTIFICADOS Y SERN CITADOS,

YA QUE GOZAN DE INMUNIDAD DIPLOMTICA EN EL EJERCICIO
DE SUS FUNCIONES.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA LA INTERVENCION POLICIAL

FUERZA:
Firmeza
Autoridad
Poder
 Facultad de imponer autoridad

VIOLENCIA:
Agresin
Lesin
Exceso

ABUSO DE AUTORIDAD
Funcionario representante del Estado
Investido de Autoridad
Con poder otorgado por la ley
Comete excesos amparado en su condicin de autoridad
Viola Derechos Humanos.

PRIORIDAD DE SEGURIDAD EN LA INTERVENCION POLICIAL

1. SEGURIDAD DEL PUBLICO O TRANSEUNTES

2. SEGURIDAD DEL POLICIA INTERVINIENTE
3. SEGURIDAD DEL INFRACTOR O INTERVENIDO

ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL EFECTIVO POLICIAL

1. SELECCIN
2. FORMACION
3. ENTRENAMIENTO

PRINCIPIOS EN QUE SE FUNDAMENTA LA INTERVENCION POLICIAL

1. LEGALIDAD
2. NECESIDAD
3. PROPORCIONALIDAD

NIVELES DEL USO DE LA FUERZA

1. PRESENCIA POLICIAL
2. VERBALIZACION
3. CONTACTO VISUAL
4. CONTROL FISICO
5. USO DE ARMAS NO LETALES
6. USO DE ARMAS LETALES

NIVEL DE CONFIANZA DEL POLICIA EN LA INTERVENCION POLICIAL

1. ENTRENAMIENTO ADECUADO
2. CONOCIMIENTO Y USO DE TECNICAS
3. EXPERIENCIA
4. CONOCIMIENTO Y USO ADECUADO DE EQUIPOS Y ARMAS CON
LOS QUE CUENTA

EL REGISTRO DEL INTERVENIDO

DE ADELANTE HACIA ATRS

DE ARRIBA HACIA ABAJO
EL REGISTRO DE PERSONAS SE HARA SIEMPRE TENIENDO AL
INTERVENIDO DE ESPALDAS AL EFECTIVO POLICIAL

RECOMENDACIONES AL EQUIPO DE PATRULLAJE

Conoce a su pareja?
Que hace cada uno si ocurre
Que haces tu , que hago yo?
JAMAS DESCUIDE SU ZONA DE SEGURIDAD DURANTE SUS
INTERVENCIONES. Y SIEMPRE ASEGURE AL INFRACTOR!
Comunicar a su central, antes durante y despus
o Ubicacin
o A quin o que se interviene.
 o No persecuciones aisladas
o No prdida de contacto visual.

USO Y MANEJO DE LOS GRILLETES DE SEGURIDAD EN LA

CONDUCCIN DE PERSONAS DETENIDAS, PROCESADAS Y/O
SENTENCIADAS. (DIRECTIVA DE ORGANO N 01-10-DPNP-2004-B del
14ABR04)

I. OBJETIVO

Dictan normas y procedimientos a personal PNP para el uso racional y

proporcional de grilletes de seguridad, en la conduccin de personas
detenidas, procesadas y/o sentenciadas, que eviten intentos de fuga,
lesiones al personal PNP que los custodia, de los propios conducidos o
de terceras personas.

II. FINALIDAD.

A. Lograr unidad de procedimientos respecto al empleo de

grilletes de seguridad por parte de las Unidades Operativas de la
Polica Nacional.
B. Garantizar la seguridad, tanto del personal PNP como de los
custodios, durante la conduccin.
C. Dar un uso racional y proporcional de acuerdo a las
circunstancias del momento y peligrosidad de los custodiados.

III. BASE LEGAL.

A. Constitucin Poltica del Per 1993

B. Decreto Legislativo N 745 (Ley de Situacin Policial del
Personal de la PNP) del 08NOV91
C. Ley N 27238 (Ley de la Polica Nacional del Per) del
21DIC99
D. DS N 008-2000-IN (Reglamento de la Ley de la Polica
Nacional del Per) del 04OCT200
E. Cdigo Procesal Penal.
F. Ley N 27337.- Cdigo de los Nios y Adolescentes.
G. DS N 016-2002-IN del 28NOV2002- Modifican Art. 13 Inc del
1 al 7 del Reglamento de la Ley de la PNP.
H. D.S N 017-2002-IN del 08DIC2002-Rectifica el numeral 13.5
del DS. N 003-Reglamento de la Ley de la PNP.
I. Ley N 27934, publicada el 12FEB2003, QUE REGULA LA
INTERVENCIN DE LA Polica y el Ministerio Pblico en la
investigacin preliminar del Delito.
J. DS. N 009-97-IN del 31DIC97-Reglamento Rgimen
Disciplinario de la PNP.
IV. ALCANCE
 A todo el personal policial en el ejercicio de sus funciones, cuando tenga
que trasladar a personas detenidas procesadas y/o sentenciadas.

V. NORMAS

A. La Constitucin Poltica del Per en su Art. N 2 Inc. 24, literal 9

faculta a la Polica Nacional del Per, para ejecutar la detencin de
una persona, ya sea por orden escrita y motiva del Juez o en caso
de flagrante delito.
B. Segn la Ley 27239- Ley de la Polica Nacional del Per en su Art. 9,
numeral 4, facultad a la PNP, para intervenir, citar y detener a las
personas de conformidad con la Constitucin y la Ley.
C. Segn el DS. N 008-200-IN Reglamento de la Ley de la Polica
Nacional del Per, en su Art. 11, numeral 7, facultad a la PNP a
detener a las personas por mandato judicial o en caso de
flagrante delito.
D. Asimismo el 7 de la Ley 27238.-Ley de la Polica Nacional del Per
en el numeral 11, asigna como funciones de la PNP su participacin
en la seguridad de establecimientos penitenciarios, as como en el
traslado de procesados y sentenciados de conformidad con la
Ley.
E. En este contexto la PNP esta facultada para detener a las personas
de conformidad con la Constitucin y las Leyes, as como trasladar a
procesados y sentenciados. Generalmente las personas involucradas
en delitos, ya sea bajo detencin policial o judicial constituyen un
riesgo para su captores o cuidadores, por el latente peligro de fuga
de autolesionarse o de lesionar al personal PNP. llegando en algunos
casos al extremo de quitarles la vida.
F. Sobre el particular existen antecedentes de casos como los descritos
en el literal anterior, en los cuales los detenidos, procesados o
sentenciados, han fugado, se han auto lesionado o han agredido al
personal PNP con su propio armamento, hasta causarles graves
lesiones o la muerte con el afn de huir de sus custodios y evadir su
responsabilidad penal.
G. En este sentido se hace necesario dicta normar y procedimientos que
garanticen la seguridad en la conduccin de los detenidos,
procesados o sentenciados as como la de su propia integridad fsica
y la del personal PNP. que los conduce.
H. Una de las medidas eficaces para garantizar dicho objetivo, lo
constituyen los grilletes de seguridad, los cuales colocados en las
manos o, manos y pies, limitan la capacidad de movimientos de los
custodiados.
I. La colocacin de grilletes de seguridad a personas detenidas
procesadas o sentenciadas durante sus traslados de un lugar a otro,
no constituye un castigo que aplica la Polica, sino por el contrario,
una medida preventiva para evitar lo siguientes hechos :

1. Fuga de los custodiados.

2. Autolesin de los custodiados. Estos a su vez pueden dar en lo
siguientes casos :
 a) Para evitar su conduccin a un centro de detencin.
b) Para ser conducido a un centro asistencial, donde se
encuentre en mejores condiciones para intentar una fuga.
c) Al intentar dar a la fuga, lanzndose de vehculos en
movimiento, camino, ros, etc.

3. Agresin a sus custodios para evadirse.

4. Agresin a personas ajenas, que circunstancialmente se
encuentren cercanas.

Bajo esta perspectiva, se justifica la colocacin de grilletes de

seguridad a personas detenidas, procesadas o sentenciadas sean
estas varones, mujeres y/o menores, tenindose en cuenta la
seguridad, tanto del custodiado, custodios y terceras personas.

1. Sin embargo, el empleo de grilletes de seguridad debe encontrarse

debidamente normado para que su uso, sea estrictamente bajo
normas legales y de seguridad, sin incurrir en excesos.

VI. DEFINICIN DE TERMINOS.

GRILLETES

Elementos metlicos para sujetar de las manos y/o pies a presos o

detenidos.
Estos grilletes a su vez pueden ser nicamente para las manos o
para manos y pies.

DETENIDO

Persona privada de su libertad por orden escrita y motivada del juez

por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.

INTERVENCIN

Facultad del personal Policial en el ejercicio de sus funciones

consistentes en la accin licita racional y proporcional para cumplir
con el mandato de la Ley y Reglamentos.
RECLUSIN.

Estado de privacin de la libertad de una persona, la que se cumple

en un centro carcelario.

PROCESADO.

Persona involucrada en un juicio penal, en calidad de autor, coautor o

cmplice.
 SENTENCIADO.

Persona condenada penalmente.

INTERNACION.

Medida privativa de libertad aplicada a nios y adolescentes, por la

Autoridad Judicial correspondiente, como ltimo recurso por el
periodo mnimo necesario el cual no exceder el cual no exceder de
tres aos.

VII. CLASIFICACION DE PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD EN

RELACION CON SUS DESPLAZAMIENTOS.

A. DETENIDOS.

Lo constituyen las personas privadas de su libertad por parte de la

Polica, al haber incurrido en Delito flagrante, las mismas que pueden
ser desplazadas de un lugar a otro bajo las siguientes circunstancias:

1. Conduccin a la dependencia policial luego de su captura.

2. Realizacin de Diligencias investigatorias (Reconocimientos,
recuperacin de especies, captura de cmplices, etc)
3. Conduccin ante la Autoridad competente, al trmino de la
investigacin policial respectiva.

B. PROCESADOS.

Personas involucradas en un juicio penal, en calidad de autor,

coautor o cmplice, las mismas que son desplazadas de un lugar a
otro, por los siguiente motivos.

1. Diligencias Judiciales.
2. Tratamiento en Centros Asistenciales.
3. Permisos de la Autoridad competente.
4. Otros que determine la Ley.

C. SENTENCIADOS

Personas condenadas penalmente, las cuales pueden ser

conducidas de un lugar a otro, en las siguientes circunstancias :

1. Diligencias Judiciales.
2. Tratamiento en Centros Asistenciales.
3. Permisos de la Autoridad competente.
4. Otros que determine la ley.

D. INTERNADOS
 Nios, adolescentes o eventualmente adultos hasta los 23 aos,
privados de su libertad por la Autoridad Judicial correspondiente, en
aplicacin a la Ley N 27337-Cdigo de los Nios y Adolescentes, los
mismos que pueden ser trasladados de un lugar a otro, por las
siguientes consideraciones :

1. Diligencias Judiciales.
2. Tratamiento en Centros Asistenciales.
3. Permisos de la Autoridad competente.
4. Otros que determine la Ley.

VIII. PROCEDIMIENTOS.

A. PROCEDIMIENTOS GENERALES.

1. Los principios rectores que deben guiar la actuacin del personal

policial encargado del uso de los grilletes de seguridad son lo
siguientes :

a. LEGALIDAD.-Que sus actos se enmarquen en el contexto que

las leyes establecen.
b. RACIONALIDAD.-Uso adecuado de los grilletes de seguridad
amparado en la situacin existente.
c. PROPORCIONALIDAD.-Empleo de los grilletes de seguridad,
teniendo en cuenta la edad, sexo, minora de edad y condicin
fsica del custodiado.
d. PONDERACIN Y MESURA.-Evitar los excesos que puedan
poner en riesgo la integridad fsica de los custodiados y/o
actos degradantes y de humillacin.
e. RESPECTO A LOS DD.HH.-Poltica fundamental que debe
traducirse en una permanente e inalterable actitud personal y
funcional.

2. El personal policial en todo momento, lugar y circunstancias

tendr presente que acta en cumplimiento de su misin por
imperio de la ley y que es prioritario el mantenimiento de la
seguridad e integridad fsica de las personas privadas de su
libertad.
3. El uso de los grilletes de seguridad se har con aquellas personas
que se encuentran detenidas, ya sea por haber incurrido en
flagrante delito o por Orden Judicial, en los siguientes casos :

a. Conduccin a la dependencia policial, luego de su captura.

b. Realizacin de Diligencias Investigatorias (Reconocimientos,
recuperacin de especies, captura de cmplices, etc)
c. Conduccin ante la Autoridad competente, al trmino de la
investigacin policial respectiva.
d. Diligencias Judiciales.
 e. Tratamiento en Centros Asistenciales.
f. Permisos de la Autoridad competente.
g. Otros que determine la ley.

4. Dicha medida se aplicara, como una medida preventiva para

evitar la fuga del custodiado, que se autolesione, que pueda
agredir a sus custodiados o a cualquier otra persona. Para tal
efecto, se tendr en cuenta el respecto irrestricto de los Derechos
Humanos.
5. Segn se trate de grilletes de seguridad para las manos o para
manos y pies, su uso estar supeditado a la peligrosidad,
capacidad fsica y nmero de custodiados, as como la diligencia
que realice, lugar y circunstancias que rodeen su desplazamiento.
6. De acuerdo a estas caractersticas, los grilletes de seguridad se
colocarn, ya sea con las manos haca delante del cuerpo o haca
atrs. Asimismo, cuando se trate de un nmero considerable de
custodiados que supere la cantidad de grilletes de seguridad, se
podr usar un juego de grilletes por cada dos custodiados,
colocando cada extremo de los grilletes en el mismo brazo de los
detenidos (Brazo izquierdo o derecho) con la finalidad de limitar e
incomodar sus movimientos.
7. La colocacin de los grilletes de seguridad deber hacerse sin
ocasionar dao fsico al custodiado; para tal efecto el ajuste ser
el adecuado, que preserve su salud y que adems, impida su
extraccin por parte del conducido.
8. Por ningn motivo se colocarn los grilletes de seguridad a los
detenidos, asidos o enganchados a estructuras de concreto o
parte de maquinaria y/o vehculos, que pueda constituir riesgo
para la integridad fsica del custodiado.
9. Todo el personal policial que cubra servicio de carcter netamente
operativo, especialmente orientado a la Seguridad Ciudadana,
obligatoriamente lo har portando grilletes de seguridad; dicha
obligacin tambin corresponde al personal PNP. que cubre
servicio de Serenazgo e individualizado.

B. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS.

El personal PNP de las diferentes unidades operativas para el

empleo de los grilletes de seguridad, adoptar las siguientes
medidas:

1. CUANDO UNA PERSONA ES INTERVENIDA (EN FLAGRANTE

DELITO).
 a. En primera instancia realizar el registro preliminar a fin de
detectar cualquier arma blanca o de fuego u otro instrumento
anlogo que ponga en riesgo la intervencin policial, agotado
dicho procedimiento proceder a colocar los grilletes de
seguridad de conformidad a las normas impartidas en el literal
A (Procedimientos Generales) del Titulo VII- Procedimientos,
de la presente Directiva.
b. Al ser conducido el intervenido a la Dependencia policial, el
custodio en todo momento deber observar que los grilletes de
seguridad permanezcan correctamente cerrados y
asegurados.
c. Ya en la Dependencia policial el intervenido ser puesto a
disposicin del Servicio de Guardia y esta al servicio de la Sala
de Meditacin, donde se le extraern los grilletes de
seguridad.
d. Cuando las circunstancias y procedimientos legales y
reglamentos lo ameriten y se proceda al desplazamiento del
detenido para cumplir con alguna diligencia este ser
conducido en todo momento con los grilletes de seguridad
respectivos.

2. CUANDO UNA PERSONA ES DETENIDA A SOLICITUD DE LA

AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE.

a. El personal policial al intervenir a una persona que es solicitada

a merito de un Oficio procedente del Poder Judicial a nivel
nacional, previamente el efectivo PNP proceder a verificar los
Generales de Ley de la persona solicitada a fin de descartar
casos de homonimia.
b. Una vez confirmada la identidad del requerido se proceder a su
intervencin, colocando los grilletes de seguridad; cindose a
las normas impartidas en el literal A (Procedimientos
Generales) del Titulo VII-(Procedimientos) de la presente
Directiva.
c. Al ser conducido o trasladado, el detenido a la autoridad judicial
competente, el custodio en todo momento deber observar que
los grilletes de seguridad permanezcan correctamente cerrados
y asegurados.
d. Cumplidos los tramites para su entrega a la Autoridad solicitante,
se proceder a retirar los grilletes de seguridad.

3. CUANDO LOS INTERNOS SON TRASLADADOS DE DIVERSOS

ESTABLECIMIENTOS PENALES A DILIGENCIAS JUDICIALES U
OTROS.

a. Una vez constituido el personal PNP responsable del traslado

del interno del Establecimiento Penal a la diligencia Judicial,
proceder a colocar el grillete de seguridad de acuerdo a las
 normas especificas en el Literal A (Procedimientos Generales)
del Titulo VII- (Procedimientos) de la presente Directiva.
b. Al ser conducido o trasladado, el interno al recinto donde ser
llevar a cabo la diligencia judicial el custodio en todo momento
deber observar que los grilletes de seguridad permanezcan
correctamente cerrados y asegurados.
c. Una vez en el interior del recinto o lugar donde se lleva a cabo la
diligencia, se proceder a sacar los grilletes de seguridad para
dar inicio a la diligencia judicial, permaneciendo siempre el
custodio policial, cerca del custodiado, para poder actuar con
xito ante cualquier eventualidad que se pueda presentar.
d. Llegado al establecimiento penal de origen, se proceder a
sacar los grilletes de seguridad del interno para luego ser
entregado al Servicio de Guardia PNP y/o personal del INPE.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

A. De acuerdo a las circunstancias y teniendo en cuenta las condiciones

fsicas, sexo y edad de los custodiados, el personal PNP. podr
prescindir del uso de los grilletes de seguridad, previa adaptacin de
estrictas medidas de seguridad que garanticen un desplazamiento
sin riesgo de fuga o de lesiones, tanto del conducido, sus custodios y
de terceras personas.
B. Los Jefes de las Unidades Operativas, especialmente las orientadas
a la Seguridad Ciudadana, verificar que todo el personal PNP que
cubra dicho servicio lo haga portando grilletes de seguridad.
C. El uso inadecuado de los grilletes de seguridad en los intervenidos,
detenidos e internos que atentan contra el irrestricto respeto a los
DD.HH ser investigado por el Comando inmediato Superior,
debiendo denunciarse a la Zona Judicial de Polica.
D. Los Centros de Formacin y Capacitacin del Sistema Educativo
Policial incidirn en la instruccin terico-prctica sobre los
procedimientos de intervencin del personal PNP en lo referente al
correcto uso de los grilletes de seguridad.
E. La Direccin de Logstica de la PNP en coordinacin con la DIREOP,
distribuir o redistribuir grilletes de seguridad en nmero suficiente a
las Unidades Operativas comprometidas. Asimismo, de acuerdo a las
necesidades de orden tcnico, proceder a la adquisicin de grilletes
de seguridad que por su diseo, consistencia y otras caractersticas
aseguren su uso con total garanta de eficacia.
F. La Direccin de Inspectora General de la PNP, verificar que los
rganos y dependencias de la PNP, cumplan con lo dispuesto en la
presente Directiva.