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Qu es el APEC?

APEC es la nica agrupacin intergubernamental relevante en el mundo que opera


sobre la base de compromisos no vinculantes, dilogo abierto y respeto igualitario para
los puntos de vista de todos los participantes. A diferencia de otros cuerpos
multilaterales de comercio, APEC no contiene obligaciones para sus integrantes. Las
decisiones adoptadas en APEC son por consenso y los compromisos son voluntarios. No
obstante, recientemente el Foro da dado lugar a los pathfinders, iniciativas
plurilaterales que podran tener un carcter vinculante, en orden a avanzar hacia las
Metas de Bogor.

Ms informacin: https://www.direcon.gob.cl/apec/
Qu es la OCDE?
La OCDE busca proporcionar un entorno propicio en donde sus miembros puedan
comparar experiencias, buscar respuestas a problemas comunes, identificar buenas
prcticas y coordinar polticas nacionales e internacionales.

Esta Organizacin fue fundada en 1960 y tiene como sede la ciudad de Paris en
Francia, est compuesta por 34 pases, considerados los ms desarrollados y
avanzados del planeta.

Ms informacin en www.direcon.gob.cl/ocde
Qu es la OMC?
La OMC tiene como misin supervisar el sistema multilateral de comercio que ha
venido implantndose gradualmente en los ltimos 50 aos as como promover la
expansin del comercio internacional de bienes y servicios, permitiendo un acceso sin
trabas, seguro y predecible.

La OMC es la sucesora del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT


1947), Acuerdo que regul el comercio internacional desde su suscripcin en 1947, y
del cual Chile fue uno de los 23 miembros fundadores. Sin embargo, mientras que el
GATT nicamente es un acuerdo aplicable al comercio de mercancas, la OMC es una
organizacin de carcter mundial que adopta e institucionaliza el GATT como su
acuerdo base, pero lo profundiza y expande a un total de 13 acuerdos que abarcan
todos los mbitos del comercio de bienes, adems de incorporar un Acuerdo General
para el Comercio de Servicios (GATS) y un Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos
de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS). Adems, la OMC posee
un Mecanismo de Solucin de Diferencias y un Mecanismo de Examen de las Polticas
Comerciales de todos los miembros.

Sus funciones esenciales son:

Administrar y aplicar los acuerdos comerciales multilaterales y plurilaterales que


en conjunto configuran la OMC.
Servir de foro para la celebracin de negociaciones comerciales multilaterales.
Resolver controversias comerciales.
Supervisar las polticas comerciales nacionales.
Cooperar con las dems instituciones internacionales que participan en la
adopcin de polticas econmicas y/o tengan relacin directa con el comercio a
nivel mundial (por ejemplo, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la
Organizacin Mundial de Comercio).
Ms informacin en www.direcon.gob.cl/omc

Qu es la ALADI?
El Tratado de Montevideo 1980 (TM80), marco jurdico global constitutivo y regulador
de ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los siguientes principios
generales:

Pluralismo en materia poltica y econmica;


Convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formacin de un
mercado comn latinoamericano;
Flexibilidad;
Tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los pases
miembros;
Multiplicidad en las formas de concertacin de instrumentos comerciales.
La ALADI propicia la creacin de un rea de preferencias econmicas en la regin, con
el objetivo final de lograr un mercado comn latinoamericano, mediante tres
mecanismos:
Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los
pases miembros frente a los aranceles vigentes para terceros pases.
Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los pases miembros).
Acuerdos de alcance parcial, con la participacin de dos o ms pases del rea.
Tanto los acuerdos regionales como los de alcance parcial (Artculos 6 a 9) pueden
abarcar materias diversas como desgravacin arancelaria y promocin del comercio;
complementacin econmica; comercio agropecuario; cooperacin financiera,
tributaria, aduanera, sanitaria; preservacin del medio ambiente; cooperacin cientfica
y tecnolgica; promocin del turismo; normas tcnicas; y muchos otros campos
previstos a ttulo expreso o no en el TM 80 (Artculos 10 a 14).

De all que pueda sostenerse que el TM 80 es un tratado-marco y, en consecuencia,


que jurdicamente al suscribirlo, los Gobiernos de pases miembros autorizan a sus
Representantes para legislar en los acuerdos sobre los ms importantes temas
econmicos que interesen o preocupen a los Estados.

Los pases calificados de menor desarrollo econmico relativo de la regin (Bolivia,


Ecuador y Paraguay) gozan de un sistema preferencial. A travs de las nminas de
apertura de mercados que los pases ofrecen a favor de los PMDER; de programas
especiales de cooperacin (ruedas de negocios, preinversin, financiamiento, apoyo
tecnolgico); y de medidas compensatorias a favor de los pases mediterrneos, se
busca una participacin plena de dichos pases en el proceso de integracin.

El Tratado de Montevideo 1980 est abierto a la adhesin de cualquier pas


latinoamericano. De hecho, el 26 de julio de 1999 la Repblica de Cuba formaliz ante
el Gobierno del Uruguay pas sede del organismo- el depsito del Instrumento de
Adhesin, constituyndose en el doceavo miembro pleno el 26 de agosto del mismo
ao.

La ALADI abre adems su campo de accin hacia el resto de Amrica Latina mediante
vnculos multilaterales o acuerdos parciales con otros pases y reas de integracin del
continente (Artculo 25).
Asimismo contempla la cooperacin horizontal con otros movimientos de integracin
del mundo y acciones parciales con terceros pases en vas de desarrollo o sus
respectivas reas de integracin (Artculo 27).

La ALADI da cabida en su estructura jurdica a los ms vigorosos acuerdos


subregionales, plurilaterales y bilaterales de integracin que surgen en forma creciente
en el continente (Comunidad Andina de Naciones, MERCOSUR, etc.). En consecuencia,
le corresponde a la Asociacin como marco o paraguas institucional y normativo de
la integracin regional- desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos
esfuerzos con la finalidad de hacerlos confluir progresivamente en la creacin de un
espacio econmico comn.
Ms Informacin en www.aladi.org
Qu es el GATT?
Es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) que estableci en
1948 (y hasta 1994) las reglas aplicables a una gran parte del comercio mundial. A
pesar de su apariencia de solidez, el GATT ha sido un acuerdo y una organizacin de
carcter provisional. En cuanto a su contenido se distinguen tres partes: principios y
disposiciones generales, acuerdos y anexos adicionales y listas de compromisos.

Los principios del GATT son los principios fundamentales de no discriminacin: Trato de
Nacin Mas Favorecida (Artculo I GATT) y Trato Nacional (Artculo III), aunque en el
propio acuerdo se prevn excepciones, como las excepciones generales y las relativas
a la seguridad (Artculos XX y XXI) y las relativas a los Acuerdos Comerciales
Regionales (Artculo XXIV) siempre que se cumplan las condiciones previstas en el
Acuerdo y en el Entendimiento de aplicacin de dicho Artculo acordado en la Ronda de
Uruguay.

Las principales reglas comerciales del sistema GATT afectan a las siguientes materias:
Agricultura, Textiles y Vestido, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos
al Comercio, Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (MIC),
Antidumping, Valoracin en Aduana, reglas sobre Inspeccin Previa a la Expedicin,
Normas de Origen, Trmites de Licencias de Importacin, Subvenciones y Medidas
Compensatorias y Salvaguardias.

La intencin original era crear una tercera institucin que se ocupara de la esfera del
comercio en la cooperacin econmica internacional y que viniera a aadirse a las dos
instituciones de Bretton Woods: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
Ms de 50 pases participaron en negociaciones encaminadas a crear una Organizacin
Internacional de Comercio (OIC) como organismo especializado de las Naciones Unidas.
El proyecto de Carta de la OIC era ambicioso. Adems de establecer disciplinas para el
comercio mundial, contena tambin normas en materia de empleo, convenios sobre
productos bsicos, prcticas comerciales restrictivas, inversiones internacionales y
servicios. Se tena la intencin de crear la OIC en la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Empleo celebrada en 1947 en La Habana, Cuba.

En el nterin, 15 pases iniciaron en diciembre de 1945 negociaciones encaminadas a


reducir y consolidar los aranceles aduaneros. Acababa de terminar la Segunda Guerra
Mundial y esos pases deseaban impulsar rpidamente la liberalizacin del comercio y
empezar a soltar el lastre de las medidas proteccionistas que seguan en vigor desde
comienzos del decenio de 1930.

Esa primera ronda de negociaciones dio origen a un conjunto de normas sobre el


comercio y a 45.000 concesiones arancelarias, que afectaban aproximadamente a una
quinta parte del comercio mundial (por valor de 10.000 millones de dlares EE.UU.).
Cuando se firm el acuerdo, el 30 de octubre de 1947, el grupo se haba ampliado a 23
miembros. Las concesiones arancelarias entraron en vigor el 30 de junio de 1948 en
virtud de un Protocolo de Aplicacin Provisional. As naci el nuevo Acuerdo General
sobre Aranceles y Comercio, con 23 miembros fundadores (oficialmente, partes
contratantes).

Estos 23 pases formaban tambin parte del grupo ms amplio que negociaba la Carta
de la OIC y, a tenor de una de las disposiciones del GATT, deban aceptar algunas de
las normas comerciales estipuladas en el proyecto de Carta. Consideraron que esto se
deba hacer rpida y provisionalmente para proteger el valor de las concesiones
arancelarias que haban negociado. Especificaron cmo conceban la relacin entre el
GATT y la Carta de la OIC, pero tambin dejaron abierta la posibilidad de que no se
creara dicha Organizacin. Y tuvieron razn.

La Conferencia de La Habana comenz el 21 de noviembre de 1947, cuando todava no


haba transcurrido un mes desde la firma del GATT. La Carta de la OIC fue finalmente
aprobada en La Habana en marzo de 1948, pero su ratificacin por algunas legislaturas
nacionales result imposible. La oposicin ms importante se manifest en el Congreso
de los Estados Unidos, pese a que el Gobierno de este pas haba sido una de las
principales fuerzas impulsoras del proyecto. En 1950 el Gobierno de los Estados Unidos
anunci que no pedira al Congreso que ratificara la Carta de La Habana, lo que supuso
prcticamente la muerte de la OIC. En consecuencia, el GATT se convirti en el nico
instrumento multilateral por el que se rigi el comercio internacional desde 1948 hasta
el establecimiento de la OMC en 1995.

Durante casi medio siglo, los principios jurdicos fundamentales del GATT siguieron
siendo en gran parte los mismos que en 1948. Se hicieron adiciones: una seccin sobre
el desarrollo aadida en el decenio de 1960 y acuerdos plurilaterales (es decir, de
participacin voluntaria) en el decenio de 1970, y prosiguieron los esfuerzos por reducir
los aranceles. Gran parte de ello se logr mediante una serie de negociaciones
multilaterales denominadas rondas; los avances ms importantes en la liberacin del
comercio internacional se realizaron por medio de esas rondas celebradas bajo los
auspicios del GATT.

En los primeros aos, las rondas de negociaciones comerciales del GATT se


concentraron en continuar el proceso de reduccin de los aranceles. Despus, la Ronda
Kennedy dio lugar, a mediados del decenio de 1960, a un Acuerdo Antidumping del
GATT y una seccin sobre el desarrollo. La Ronda de Tokio, celebrada en el decenio de
1970, fue el primer intento importante de abordar los obstculos al comercio no
consistentes en aranceles y de mejorar el sistema. La Ronda Uruguay, que fue la
octava y se celebr entre 1986 y 1994, fue la ltima y la de mayor envergadura. Dio
lugar a la creacin de la OMC y a un nuevo conjunto de acuerdos.

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