Cartilla Ambiental PDF

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Repblica de Colombia
GESTIN AMBIENTAL
EN EL SECTOR
AGROPECUARIO
GESTIN AMBIENTAL EN EL SECTOR AGROPECUARIO
Presentacin
El presente documento tiene por objeto brindar al lector una aproximacin
general sobre la gestin ambiental adelantada en el sector agropecuario y
sustentada sobre la obligacin del Estado de proteger las riquezas naturales de
la nacin, la diversidad, la integridad del medio ambiente y planificar el manejo
y aprovechamiento de los recursos naturales, con el propsito de garantizar
el desarrollo sostenible del sector, previniendo y controlando factores de
deterioro ambiental, en el marco de la Constitucin Poltica y el Plan Nacional
de Desarrollo 2006-2010 Un Estado Comunitario: Desarrollo para Todos y
de la Poltica Agropecuaria Reactivacin Agropecuaria y Mayor Bienestar en
el Campo.
El sector agropecuario tiene una doble responsabilidad. De un lado debe

garantizar la alimentacin para una poblacin cada vez ms concentrada
en los ncleos urbanos, y de otro debe contribuir a la conservacin de los
agroecosistemas y los ecosistemas vinculados, fuentes y soportes bsicos de
sus actividades productivas.
El desarrollo agropecuario, pesquero, acucola y forestal productivo, involucra

una serie de actividades que comprometen en mayor o menor medida la
sostenibilidad productiva natural de los agroecosistemas y pueden generar
fenmenos ambientales adversos y externalidades negativas, debido a la presin
ejercida por la demanda de recursos naturales.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, dentro de la responsabilidad que

tiene con la proteccin y preservacin del medio ambiente, y en cumplimiento
de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo, viene
implementando en todos los niveles de la organizacin y en todos los procesos
administrativos y misionales buenas prcticas ambientales, con el propsito de
minimizar los riesgos de contaminacin.
Esperamos que este instrumento cumpla con el propsito de divulgar la gestin

ambiental entre los diferentes actores del sector agropecuario y la sociedad en
general.
Andrs Fernndez Acosta

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL
1. Poltica Agropecuaria y Sostenibilidad Ambiental de

la Produccin Agropecuaria Nacional.
Para lograr la competitividad, la insercin en los mercados internacionales,

la sostenibilidad ambiental de la agricultura, la reduccin de la pobreza en
el sector rural y aprovechar las potencialidades del campo colombiano,
estamos trabajando en estrategias orientadas a incentivar mejoras en la
productividad, reducir los costos de produccin, y generar la sostenibilidad
ambiental fomentando el cumplimiento de medidas sanitarias, ambientales
y sociales las cuales son indispensables para lograr el acceso real a los
mercados.
La competitividad de la produccin agropecuaria est determinada de una

parte por aquellos factores que inciden en la formacin de los precios, y
por el cumplimiento de los estndares sanitarios, tcnicos y ambientales,
en particular, por: a) el comportamiento de los precios de los productos
agropecuarios, b) los costos de produccin y de comercializacin, c) el
incremento de los rendimientos y la productividad y d) el mejoramiento del
estatus sanitario y el cumplimiento de las normas tcnicas y ambientales.
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De otra parte, la competitividad tambin depende de condiciones que

facilitan las inversiones y las transacciones en los mercados del sector, entre
ellas el financiamiento, la informacin, la seguridad jurdica, y la adecuacin
de las instituciones del sector.
Igualmente, la competitividad depende del uso racional de los recursos

naturales y de la sostenibilidad ambiental de los sistemas productivos, por lo
tanto, el crecimiento econmico sectorial est sustentado en el uso sostenible
de los recursos naturales, con una visin de largo plazo, en el marco de los
compromisos de Colombia en los acuerdos multilaterales de medio ambiente
y sus protocolos, promovidos por las Naciones Unidas, tales como: Convenio
de Diversidad Biolgica, Convenio de Cambio Climtico, Convenio de
Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, Protocolo de Kyoto, Protocolo
de Basilea, Convencin de Estocolmo, Protocolo de Montreal.
Desde 1991, la Constitucin Poltica de Colombia le otorg una importancia

fundamental al tema ambiental, al establecer como principio la obligacin
del Estado de proteger las riquezas naturales de la nacin1. Asimismo
determin que el Estado colombiano debe proteger tanto la diversidad como
la integridad del medio ambiente y planificar el manejo y aprovechamiento de
los recursos naturales, con el propsito de garantizar el desarrollo sostenible
de la nacin, previniendo y controlando factores de deterioro ambiental2.
Por lo tanto, con el fin de cumplir con el mandato constitucional, el proceso de

desarrollo de Colombia est sustentado en la articulacin de sus dimensiones
econmica, social y ambiental. Dicha articulacin permite sentar las bases para
avanzar hacia el desarrollo sostenible, entendido como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer las suyas3.
Consecuente con lo anterior, el desarrollo sostenible del sector agropecuario,

est orientado en funcin de garantizar condiciones adecuadas y seguras
de calidad de vida de los campesinos y de crecimiento econmico, lo
cual implica la inclusin de consideraciones ambientales y del riesgo en
los procesos de planificacin y la adopcin de modalidades sostenibles
1 Artculo 8 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991

2 Captulo 3 De los Derechos Colectivos y del Ambiente.
3 Nuestro futuro comn: Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Informe Brun-
dtland), 1987.
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DESARROLLO RURAL
de produccin y consumo, la reduccin del riesgo y la prevencin de la

degradacin ambiental.
En este contexto, el componente ambiental de la Poltica Agropecuaria, se

enmarca en la Poltica Ambiental definida en el Plan Nacional de Desarrollo
2006-2010 Un Estado Comunitario: Desarrollo para Todos, Una Gestin
Ambiental y del Riesgo que promueva el Desarrollo Sostenible, orientada
a proteger las riquezas naturales de la nacin, la diversidad y la integridad
del medio ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales, con el propsito de garantizar el desarrollo sostenible de la nacin,
previniendo y controlando factores de deterioro ambiental.
Por esto, la Poltica Agropecuaria contempla entre otros temas los siguientes,
que tienen que ver con el uso adecuado de los recursos naturales:
1.1. Ampliacin de la disponibilidad, el acceso y

mejoramiento del uso de los factores productivos
bsicos
Los incrementos en la productividad son el factor ms decisivo en la

obtencin de costos unitarios ms competitivos; un incremento suficiente
en la productividad permite inclusive contrarrestar las alzas en los precios de
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los insumos. En los sistemas de produccin agropecuarios, la productividad

depende en primer lugar, de la calidad de los recursos naturales bsicos: riego,
suelo y semillas o material de reproduccin, de las condiciones climticas
y ambientales; y en segundo lugar, de las innovaciones tecnolgicas que
permitan hacer un uso cada vez ms eficiente de los recursos disponibles.
La disponibilidad y las caractersticas de estos recursos naturales son la base

de las ventajas comparativas de que goza la agricultura nacional.
1.2. Disponibilidad, acceso y uso eficiente del suelo y

riego
Colombia dispone de una amplia oferta de suelos con vocacin para diferentes
usos agropecuarios y abundantes fuentes de agua, sin embargo, la cobertura
del riego es abiertamente insuficiente, y la localizacin de los sistemas de
produccin presenta diversos grados de conflicto con la vocacin del suelo,
fenmenos que limitan el crecimiento de la productividad y en general, el
aprovechamiento de las ventajas comparativas.
Este programa tiene como objetivo mejorar la disponibilidad, el acceso y el uso

eficiente del suelo y los recursos hdricos. Para esto estamos trabajando en: a)
Ampliar la cobertura y el acceso al riego; b) Recuperar y conservar las cuencas
abastecedoras de agua; c) Incentivar el uso eficiente del suelo y d) Dinamizar el
mercado de tierras.
Para ampliar la cobertura y el acceso al riego, avanzamos en el programa de

Adecuacin de Tierras, el cual incluye diseos, construccin y rehabilitacin
de distritos de riego de pequea, mediana y gran escala, con recursos del AIS
e INCODER.
Para garantizar el abastecimiento de agua del distrito de riego Tringulo del

Tolima y dar cumplimiento a las resoluciones nmeros 2710 de 2006 y 2032
de 2008, mediante las cuales el MAVDT otorg y modific, respectivamente, la
Licencia Ambiental para la ejecucin del proyecto Distrito de Riego Triangulo
del Tolima, en lo referente a las inversiones del 1% y del 3%, as como a la
compensacin por los aprovechamientos forestales, el FONADE suscribi con
CORTOLIMA el contrato interadministrativo No. 2082902 de 2008, por un
valor de $15.961.399.318 y con un plazo de 34 meses. A continuacin se
presenta un cuadro resumen de los conceptos contratados, sus costos y la
ejecucin prevista para 2009.
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DESARROLLO RURAL
De otra parte, se est estructurando tcnica y econmicamente el esquema

de las concesiones, para atraer la inversin privada en obras de adecuacin
de tierras, con el fin de superar las limitaciones fiscales para su financiamiento
y de promover formas eficientes de construccin y administracin de las
obras.
Para promover el desarrollo de proyectos productivos en tierras aptas

para cultivos de tardo rendimiento y cultivos para la produccin de
biocombustibles, el MADR desarrolla el Banco de Tierras. De otra parte,
para incentivar el uso eficiente del suelo estamos apoyando la gestin del
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi -IGAC- en la actualizacin de mapas
de uso actual y potencial y conflictos de uso del suelo a escala 1:100.000.
1.3. Promocin del desarrollo y el aprovechamiento de

bienes y servicios ambientales en la agricultura.
Cada vez se reconoce ms que los servicios ambientales como el clima, la

oferta de agua y la calidad de los recursos bsicos, etc, son determinantes
de la productividad y la expansin de la agricultura en el largo plazo. Como
consecuencia han surgido tambin nuevas oportunidades de mercado para
productos que demuestren su calidad ambientalmente favorable.
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Con el objetivo de promover el desarrollo y el aprovechamiento de los

bienes y servicios ambientales en la agricultura estamos trabajando en: i)
fomentar el desarrollo de sistemas productivos que mejoren la oferta de
servicios ambientales; ii) incrementar la oferta de productos agropecuarios
ecolgicos.
Para fomentar el desarrollo de sistemas productivos que mejoren la oferta

de servicios ambientales, en especial el control de la erosin, la oferta de
agua, el mantenimiento de la biodiversidad y la captura de carbono, estamos
trabajando en Produccin Limpia, Buenas Prcticas Agrcolas - BPA, Buenas
Prctica Ganaderas BPG, Agricultura Ecolgica, Agricultura de Precisin,
Recuperacin de Praderas Degradadas, Agricultura y Cambio Climtico,
Reforestacin Comercial con Especies Maderables, Caucho y Guadua con el
Certificado de Incentivo Forestal CIF, Capacidad de Captura de Carbono
de Especies Forestales, Biocombustibles, y Bioinsumos.
Para incrementar la oferta de productos agropecuarios ecolgicos y atender la

creciente demanda de dichos productos, se reactiv el Programa Nacional de
Agricultura Ecolgica y se consolid el Sistema de Control de .la Produccin,
Comercializacin y Certificacin Ecolgica.
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DESARROLLO RURAL
1.4. Impulso a la investigacin, innovacin y transferencia

de tecnologa
La innovacin tecnolgica es el medio ms importante para lograr

incrementos en la productividad y para aprovechar las ventajas. Muchos de
los patrones de produccin y de cambios en los mercados, tienen su origen
en el uso extensivo de nuevos insumos y de nuevos sistemas de produccin;
la biotecnologa en sus distintas aplicaciones, es el paradigma que ilustra ese
fenmeno en la agricultura.
Por esta razn, estamos impulsando los procesos de investigacin,

innovacin y transferencia de tecnologa a nivel de la finca, mediante:
a) el desarrollo de agendas de investigacin; b) el fortalecimiento de las
instituciones de investigacin sectoriales; c) la incorporacin de nuevas
tecnologas en los sistemas productivos; d) el fortalecimiento de los Centros
Provinciales de Gestin Agroempresarial -CPGA- y, e) el fomento al uso de
semilla certificada y material reproductivo de alta calidad.
Apoyamos los esfuerzos dirigidos a fortalecer la capacidad cientfica del

sector mediante el desarrollo de tecnologas genricas, como es el caso
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de la biotecnologa incluyendo estudios genmicos aplicados al caf y a

otros productos prioritarios, y el aprovechamiento de la biodiversidad y los
recursos genticos, a travs de los fondos concursales y de las instituciones
de investigacin sectoriales.
1.5. Impulso a la produccin de biocombustibles a

partir de insumos agrcolas.
El desarrollo de proyectos de biocombustibles a partir de materia prima

agrcola, garantiza el mejoramiento del bienestar de los pobladores rurales,
generando empleo y mejorando los ingresos, igualmente, contribuyen a la
reduccin de las emisiones de CO2 y a la sostenibilidad energtica, como
se explica a continuacin.
Generacin de empleo
Uno de los principales beneficios de la produccin de biocombustibles es

la creacin de empleo. Las plantas de etanol en funcionamiento generan
actualmente 6.792 empleos directos y las plantas en construccin generarn
8.470 empleos, para un total de 15.262.
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DESARROLLO RURAL
Por su parte las plantas biodisel en funcionamiento generan actualmente

11.160 empleos directos y las que estn proyectadas para construccin
generaran cerca de 30.600 empleos directos, para un total de 41.760.
Reduccin de emisiones de CO2
El uso de biocombustibles es una de las principales medidas para controlar las

causas del cambio climtico, propsito mundial plasmado en el Protocolo de
Kyoto, ratificado por Colombia mediante la Ley 629 del 2000, en la medida
en que se reducen las emisiones de CO2. En efecto, la generacin de energa
a travs de la biomasa de las plantas no incrementa las emisiones netas de
CO2, ya que las plantas absorben el CO2 generado por la combustin de
los biocombustibles. Los biocombustibles son biodegradables.
Sostenibilidad Energtica
La produccin de biocombutibles contribuir al fortalecimiento de las

reservas de petrleo, debido al menor consumo de combustibles fsiles.
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El fomento de la produccin y el consumo disminuir la importacin de

combustibles generando un ahorro de divisas que se estima en US$500
millones de dlares anuales.
Por las ventajas anteriores, la estrategia nacional de biocombustibles busca

expandir los cultivos con destino a la produccin de biocombustibles y
diversificar la canasta energtica, dentro de un marco de produccin eficiente
y sostenible econmica, social y ambientalmente.
Hemos puesto a disposicin de los inversionistas instrumentos financieros

para el desarrollo de nuevos proyectos de cultivos, as como tambin,
hemos priorizado la inversin en investigaciones que permitan mejorar
los rendimientos de las diferentes biomasas para su conversin en
biocombustibles.
As mismo, y con el fin de acercar la produccin de combustibles limpios a

los pequeos productores, financiamos la instalacin de 4 plantas pequeas
de etanol a partir de caa en Antioquia, Cundinamarca y Santander, y 2
plantas de biodiesel a partir de aceite de palma en Tumaco y Norte de
Santander.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha priorizado la inversin

en proyectos de investigacin en el campo de los biocombustibles, con
el objeto de mejorar la productividad de la produccin actual y adems,
evaluar la eficiencia de diferentes materias primas alternativas.
La investigacin de los rendimientos de las distintas materias primas y de sus

propiedades fsicas y qumicas, se est realizando a travs delos proyectos
para la produccin de etanol a partir de caa, yuca y sorgo dulce y los
proyectos de biodiesel a partir de palma, higuerilla, jatropha, sacha inchi y
algas.
En las convocatorias 2007-2008 se cofinanciaron 29 proyectos, por un

valor total de $34.192 millones, de los cuales el MADR aport $16.227
millones. Con estos proyectos estamos evaluando distintas materias primas,
investigando los procesos ms limpios y eficientes para la produccin de
etanol y biodiesel, la utilizacin de los subproductos del proceso, as como
estamos avanzando en la investigacin de biocombustibles de segunda
generacin.
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DESARROLLO RURAL
Proyectos en Marcha
Colombia est aprovechando los beneficios ambientales que brindan los

biocombustibles, as como las oportunidades que abren a la agricultura.
Las plantas en produccin tienen una capacidad superior a 91 millones de
galones anuales de etanol.
Colombia es el segundo productor de etanol en Latinoamrica despus de

Brasil. La produccin de etanol ha descongestionado el mercado domstico
del azcar en ms de 300 mil toneladas. El resultado, mejores precios para
el azcar y la panela.
Los proyectos en marcha son: Incauca, Providencia, Manuelita, Mayagez,

y Risaralda, con una capacidad de producir 1.050.000 litros/da. Otros
cinco proyectos se encuentran en construccin, ampliando la capacidad de
produccin en 1.070.000 litros/da.
As mismo, desde el mes de julio de 2007 entr en funcionamiento la planta

de biodiesel en Codazzi (Cesar) con capacidad de 170.000 litros/da, en
abril de 2008 se inaugur la planta de Odin Energy en Santa Marta, y en
febrero de 2009 entraron en funcionamiento las plantas Biocombustibles
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Sostenibles del Caribe en Santa Marta y Bio D, con lo cual la capacidad

actual de produccin de biodiesel alcanza los 965.000 litros/da.
1.6. Mejoramiento del estatus sanitario de la produccin

agroalimentaria.
La competitividad de la produccin agropecuaria no est determinada

nicamente por el precio del producto, sino adems, por su estatus
sanitario.
El objetivo de este programa es mejorar el estatus sanitario de la

produccin agroalimentaria colombiana, siguiendo los lineamientos de
poltica establecidos en los CONPES 3375, 3376, 3468, 3458, 3514,
mediante: a) fortalecimiento institucional del Sistema de Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias -SMSF-, b) mejoramiento de la capacidad tcnica, operativa
y cientfica y c) gestin de la admisibilidad sanitaria; d) Normativa de sanidad
e inocuidad pecuaria; e) Reconocimiento de zonas libres de Fiebre Aftosa;
f) Trazabilidad bovina.
En materia de inocuidad, estamos trabajando en un sistema de registro de

plaguicidas y monitoreo de lmites mximos de residuos, en el programa
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DESARROLLO RURAL
nacional de control de patgenos, en el plan de residuos de medicamentos

veterinarios y contaminantes qumicos, en el sistema de inspeccin, vigilancia
y control para carne, segn el Decreto 1500/07, en el reglamento tcnico
sobre los requisitos que debe cumplir la leche para consumo humano , segn
las orientaciones de los Decretos 616/06, 2838/06 y 3411/08.
1.7. Mejoramiento de nuestro desempeo y la calidad

de nuestros productos
En los ltimos aos Colombia ha debido enfrentar los cambios producidos

por los nuevos esquemas de integracin y globalizacin econmica, social y
productiva, que ha implicado una transformacin en la manera de gerenciar
las instituciones, tanto privadas como pblicas. En este sentido, el Gobierno
Nacional, ha impulsado la aplicacin de buenas prcticas de administracin
estatal, que permitan legitimar su accin y que redunde en una gestin ms
eficiente, eficaz y efectiva, a travs de la implementacin de sistemas de
calidad en la gestin pblica.
De acuerdo con lo anterior, en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural hemos creado un sistema que integra las metodologas, instrumentos,
requisitos y definiciones del Sistema de Gestin de Calidad y del Modelo
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Estndar de Control Interno, cuya adopcin y aplicacin es obligatoria en

todos los niveles de la entidad.
El propsito del Sistema Integrado de Gestin es mejorar nuestro desempeo

y la capacidad de proporcionar productos y/o servicios que respondan a
las necesidades y expectativas de nuestros clientes, fortalecer el control y
la evaluacin interna, y orientar a la entidad hacia el cumplimiento de sus
objetivos institucionales y la contribucin de estos a los fines esenciales del
Estado.
Dentro del sistema de calidad la gestin ambiental del Ministerio est

incluida en el proceso de Direccionamiento Estratgico Institucional, en
los procedimientos para la Definicin del Plan Nacional de Desarrollo PR-
DEI-01 y Formulacin, Divulgacin y Anlisis de Resultados de la Poltica
Agropecuaria y sus Instrumentos PRE-DEI-02. Igualmente, en el proceso
de Participacin Ciudadana y Coordinacin con Entes de Control, en el
procedimiento Presentacin de la Cuenta nica a la CGR PR-PCE-01.
En este contexto el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, expidi

la Resolucin 00327 del 6 de octubre de 2008, por la cual se adopta la
poltica ambiental del Ministerio y se crea el Comit de Gestin Ambiental,
en virtud de la responsabilidad que tiene esta Cartera con la proteccin
y preservacin del medio ambiente, y en cumplimiento de los postulados
constitucionales y legales que regulan su manejo.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se compromete en todos

los niveles de la organizacin y en todos los procesos administrativos y
misionales, a desarrollar e implementar buenas prcticas ambientales,
con el propsito de minimizar los riesgos de contaminacin. Igualmente,
se compromete a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento
continuo de los procesos que se adopten, a fin de lograr un ambiente sano
y sostenible.
La poltica ambiental del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural est

orientada a: a) Respetar el medio ambiente; b) Utilizar procesos, prcticas,
materiales, o productos que prevengan, eviten, reduzcan, o controlen la
contaminacin del medio ambiente; c) Implementar programas de control
ambiental que incluyan reutilizacin, reciclaje, uso eficiente de recursos y
materiales; d) Desarrollar actividades de sensibilizacin y cultura ambiental
a los servidores pblicos.
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DESARROLLO RURAL
1.8. Incentivar la sostenibilidad ambiental en el sector

agropecuario
La poltica agropecuaria contempla un conjunto de incentivos que apoyan y

estimulan la gestin ambiental en los sistemas productivos, tales como:
Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR.
Es un abono al crdito contrado por el productor para la ejecucin de

nuevos proyectos de inversin, orientados a mejorar la infraestructura de
produccin y de comercializacin agropecuaria y pesquera.
Para pequeos productores, el incentivo es de hasta el 40% del valor de

las inversiones y para medianos y grandes productores hasta el 20%. Las
inversiones sujetas a ICR que estimulan la gestin ambiental son:
Adecuacin de tierras.
Biotecnologa.
Plantacin y sostenimiento de cultivos de tardo rendimiento.
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Renovacin de cultivos de tardo rendimiento.

Suministro y manejo de agua.
Transformacin primaria y comercializacin.
Infraestructura acucola.
Beneficiaderos ecolgicos de caf.
Trapiches paneleros.
Invernaderos hortofrutcolas y otros.
Sistema silvopastoril.
Certificado de Incentivo Forestal CIF.
Es un reconocimiento directo en dinero que hace el Gobierno Nacional para

cubrir parte de la inversin en el establecimiento de nuevas plantaciones
(75% para especies nativas y 50% para especies introducidas); el 50% de
los gastos de mantenimiento del segundo y quinto ao despus de efectuada
la plantacin y el 75% de los costos totales en se incurra durante los cinco
aos correspondientes al mantenimiento de las reas de bosque natural que
se encuentren dentro de un plan de establecimiento de manejo forestal.
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DESARROLLO RURAL
La asignacin presupuestal a nivel de ncleo productivo de los ltimos tres

aos fue: Para el 2005 $6.500 millones mediante CONPES 3367, para
el ao 2006 $19.600 millones mediante CONPES 3420, para el 2007
$20.000 millones mediante CONPES 3459.
Mediante el documento CONPES 3509 del 31 de marzo de 2008, se

distribuyeron recursos para el CIF con fines comerciales por valor de
$32.825 millones.
Mediante CONPES 3576 de marzo de 2009 se destinaron $15.000

millones, con lo cual se estima ampliar la base forestal del pas en cerca de
13.270 hectreas.
Seguro Agropecuario.
Se otorga un subsidio sobre el costo de la prima que adquieran los

productores para ampararse contra riesgos climticos como heladas,
granizo, inundaciones, exceso y deficit de lluvia, deslizamiento, vientos
fuertes, avalanchas.
El subsidio base de la prima es del 30% cuando es individual y 60% si la

contratacin del seguro se efecta de manera colectiva.
Los cultivos que cuentan con plizas en el mercado son: algodn, arroz,
maz, pltano, banano, sorgo, tabaco y papa.
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Durante 2008, se emitieron 6.051 plizas para productores de banano,

maz, tabaco, pltano, sorgo y arroz, cubriendo un rea de 41.863 hectreas,
asegurando un valor de $200.890 millones, para lo cual el Gobierno, a
travs del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios, destin un subsidio
de $8.413 millones.
Para la vigencia 2009 se asignaron $25.110 millones, provenientes del

Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios como aporte financiero para la
aplicacin del subsidio a las primas de seguros agropecuarios.
A mayo del 2009 se emitieron 1.117 polizas para productores de banano,

maz, tabaco, platano, sorgo, arroz, algodn y papa. Cubriendo un rea de
6.589 Has, asegurando un valor de $23.556 millones, con un subsidio de
$679 millones.
Incentivo a la Asistencia Tcnica IAT.
Es un apoyo que se otorga a los pequeos productores que requieran

asistencia tcnica especializada, para adelantar sus actividades agrcolas,
pecuarias o forestales. La inversin del Ministerio para el otorgamiento del
subsidio en el 2008 ascendi a $31.093 millones y para el 2009 hasta
mayo $17.653 millones.
El IAT subsidia hasta el 80% del costo del servicio de asistencia tcnica
contratada por los productores con una entidad certificada con la norma
tcnica NTC9001:2000.
Incentivo Sanitario para Banano, Flores y Pltano de

exportacin.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural otorga a los productores

de banano, flores y pltano de exportacin un apoyo directo para que
mantengan un adecuado manejo fitosanitario y no se ponga en riesgo el
acceso a los mercados internacionales.
En 2008, el Ministerio destin $150.000 millones de pesos que fueron

adicionados en $24.000 millones, ante el recrudecimiento de las condiciones
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DESARROLLO RURAL
de la economa internacional, para un total de $174.000 millones orientados

a promover el mantenimiento del empleo en las unidades productivas y el
adecuado manejo sanitario de cultivos exportables como flores, follajes,
banano y pltano de exportacin.
De estos recursos los productores de flores y follajes recibieron un total de

$104.000 millones, los de banano $60.000 y los de pltano de exportacin
$10.000 con los cuales se pagaron apoyos por $12.785.000, $1.205.000
y $625.000 por hectrea respectivamente.
Con los tres tramos del programa implementados en 2008, se beneficiaron

7.403 productores, se preservaron 175.966 empleos directos y 256.110
empleos indirectos generados por los sectores apoyados y se garantiz el
adecuado manejo sanitario de 73.394 hectreas de los tres cultivos.
Apoyo a cultivos y actividades pecuarias afectadas por

fenmenos naturales y otras emergencias.
Incentivo a cultivos afectados por heladas en el 2007. El Ministerio

destin recursos por $35.000 millones, distribuidos as: $10.000
millones para cultivos de flores, $15.000 millones para otros productos
agrcolas y pecuarios y $10.000 millones para una lnea especial de
crdito, reconocidos sobre las reas afectadas inscritas en el Comit
Local de Prevencin y Atencin de Desastres CLOPAD.
Apoyo a productores afectados por el invierno en el 2007. El

Ministerio activ un paquete de apoyos por $25.000 millones para los
agricultores y ganaderos que resultaron afectados por el invierno en
el 2007. Los gobernadores a travs de las Secretaras de Agricultura
realizaron el censo correspondiente de los productores afectados.
Apoyo al Caf por el Verano. El objeto de este apoyo es compensar

parcialmente las prdidas de los caficultores causadas por el verano
en los departamentos de Huila, Tolima, Nario y Cundinamarca,
principalmente.
En el 2007 se presupuestaron $3.000 millones de los cuales el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aport $1.500 millones,
y el Fondo Nacional del Caf aport los $1.500 millones restantes.
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Apoyo a piscicultores afectados en el embalse de Betania. El Ministerio

dise un programa de apoyo directo por $1.000 millones para
compensar a los piscicultores afectados por la baja de oxgeno en el
agua, originada por el descenso del nivel del embalse por causa del
verano.
Apoyo a productores afectados por ola invernal en el 2008. El Ministerio
de Agricultura estructur un programa para apoyar a los pequeos
productores afectados, con el objeto de compensar parcialmente
los daos causados por las inundaciones, segn la reglamentacin
correspondiente.
De acuerdo con la inscripcin recibida por las Gobernaciones, se

estableci que 288.410 hectreas de pequeos productores, menos
de 15 hectreas, fueron afectadas por la ola invernal del segundo
semestre de 2008 y los cultivos ms perjudicados fueron pastos, maz,
arroz, frutales, yuca, caf y hortalizas, entre otros, en zonas como la
Costa Atlntica, Tolima, Antioquia, Choc, Cauca y Nario.
Los recursos asignados para este apoyo en 2008, ascendieron a

$32.868 millones, con los cuales se beneficiaron 94.547 productores,
donde el pago por hectrea correspondi a $223.494.
Apoyo a productores afectados por ola invernal 2009 en Nario. El

Ministerio asign $5.000 millones, para compensar a los productores
del Departamento de Nario, afectados por la ola invernal, con los
cuales se beneficiaron a 19.513 productores, con 28.902 hectreas,
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DESARROLLO RURAL
en 35 municipios. El valor del apoyo por hectrea afectada fue de

$167.396, con un mximo de 3 hectreas, as inscriba ms reas
afectadas ante la alcalda municipal.
1.9. Fondo Nacional de Solidaridad Agropecuaria -

FONSA
El FONSA fue creado por la Ley 302 de 1996, es administrado por FINAGRO
y su propsito es suministrar apoyo econmico a los pequeos productores
agropecuarios y pesqueros para la atencin y alivio parcial o total de sus deudas,
cuando se presenten situaciones de ndole climatolgica, catstrofes naturales,
problemas fitosanitarios o notorias alteraciones del orden pblico.
Durante los aos 2006 a 2008, el FONSA alivi la cartera de 3.360 pequeos
productores afectados por la ola invernal, las heladas y la enfermedad de
pudricin del cogollo (PC) de la palma africana en el municipio de Tumaco,
por un valor de $18.233 millones
1.10. Incentivos Tributarios para el Sector Forestal
El sector forestal goza de los siguientes beneficios tributarios que promueven

la inversin:
22
Artculo 207-2 Numeral 6 del Estatuto Tributario. Rentas Exentas.

Declara exenta del impuesto sobre la renta, la renta obtenida por
el aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales, incluso por
aserraderos vinculados en forma directa a la actividad.
Artculo 157 del Estatuto Tributario. Deduccin especial por nuevas
inversiones en plantaciones, riegos, pozos y silos.
La inversin efectuada en plantaciones, riegos, pozos y silos (costos y

gastos necesarios), que contablemente se capitalice, podr ser llevada
como deduccin especial en la renta del contribuyente, disminuyendo
as la base gravable del impuesto de renta. La deduccin de que
trata este artculo, no podr exceder del 10% de la renta lquida del
contribuyente que realice la inversin.
2. Planificacin de la Gestin Ambiental Sectorial
El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, en el tema Promocin de

Procesos Productivos Competitivos y Sostenibles Implementacin de
Acciones Sectoriales que Integren Consideraciones Ambientales, establece
la revisin, ajuste e implementacin de las Agendas Ambientales
Interministeriales e Intersectoriales las cuales son el referente para
potenciar los procesos de conservacin, desarrollo sostenible y coordinacin
de acciones interinstitucionales.
23
DESARROLLO RURAL
2.1. Agenda Ambiental Interministerial Ministerio de

Agricultura y Desarrollo Rural y Ministerio de
Ambiente, Vivienda, y Desarrollo Territorial
Parte del reconocimiento que la proteccin y recuperacin ambiental del

pas, es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las
organizaciones no gubernamentales y el sector privado.
Esta Agenda Interministerial fue firmada por el Ministro de Agricultura y

Desarrollo Rural, Andrs Felipe Arias Leiva y de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, Juan Lozano Ramrez, en noviembre de 2007, con
el compromiso de integrar las acciones interinstitucionales y las polticas
y programas que desarrollan los dos Ministerios y sus entidades adscritas
y vinculadas, las cuales se realizarn a travs de un plan de accin para el
cuatrienio y planes anuales con metas, indicadores y recursos.
La Agenda contempla los siguientes temas a desarrollar con el propsito de

contribuir a la conservacin y sostenibilidad ambiental.
Agricultura Sostenible:
24
Brindar asistencia tcnica a la produccin agropecuaria en

manejo ambiental, manejo integrado de plagas y buenas prcticas
agrcolas.
Desarrollar incentivos para apoyar los sistemas agropecuarios
sostenibles y la certificacin ecolgica para productores y
empresarios.
Apoyar a pequeos y medianos productores que quieran
reconvertir sus sistemas productivos hacia la agricultura ecolgica
y buscar progresivamente ampliar sus mercados hacia mercados
internacionales.
Fortalecer el Programa Nacional de Ecotiquetado.
Desarrollar instrumentos de gestin para el fomento del
aprovechamiento y valorizacin de residuos orgnicos para uso
agrcola y forestal.
Apoyo al desarrollo de sistemas productivos agropecuarios sostenibles
en las zonas amortiguadoras de reas protegidas y otros ecosistemas
estratgicos.
Implementacin bajo la coordinacin del IDEAM, del
Registro nico Ambiental (RUA) para el sector agrcola.
Recurso Hdrico:
25
DESARROLLO RURAL
Divulgar de manera conjunta la normatividad relacionada con tasas

por utilizacin de agua, generar y compartir informacin; y fomentar la
inclusin del tema en los anlisis previos a la ampliacin de reas y en la
gestin de los distritos de riego.
Apoyar los programas para la conservacin y uso sostenible de
ecosistemas estratgicos: pramos y alta montaa, humedales, zonas
costeras e insulares.
Impulso a programas de uso eficiente y reuso del agua para sistemas
productivos agropecuarios.
Apoyo para la formulacin e implementacin de los planes de
ordenamiento y manejo de las cuencas abastecedoras de agua
(POMCA).
Recurso Bitico:
Apoyo a la formulacin y ejecucin de planes de conservacin

y uso sostenible de recursos pesqueros altamente vulnerables y
sobreexplotados, tanto marinos como continentales.
Revisin, actualizacin y ajuste de la metodologa y procedimientos para
la asignacin de cupos de pesca, de acuerdo a lo establecido en el
estatuto General de Pesca (Ley 13 de 1990).
Apoyar el trabajo del Comit Interinstitucional de Plantas Medicinales
con el fin de consolidar el Vademcum Colombiano de Plantas
Medicinales.
26
reas Protegidas:
Apoyo a la formulacin, gestin y ejecucin de agendas de

ordenamiento ambiental del territorio para la resolucin de los conflictos
de uso, ocupacin y tenencia en las reas protegidas y sus mbitos de
influencia.
Formulacin de una poltica de desarrollo rural, integral y diferenciado,
de las regiones aledaas a las reas protegidas, en forma tal que se
armonicen los objetivos de conservacin y desarrollo y, definicin de
agendas de competitividad rural para cada regin.
Revisin y aplicacin del Tratado de Recursos Fitogenticos.
Cambio Climtico:
Elaborar la Segunda Comunicacin Nacional sobre Cambio Climtico y

el CONPES de Poltica sobre Cambio Climtico.
Promocionar opciones de reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio del
Protocolo de Kyoto y fortalecer el portafolio de proyectos de reducciones
de emisiones.
27
DESARROLLO RURAL
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y Bioseguridad:
Ejecutar las acciones requeridas para la implementacin de los CONPES

3375 Poltica Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de
Alimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;
CONPES 3376 Poltica Sanitaria y de Inocuidad para las cadenas de
la carne bovina y de la leche; CONPES 3468 Poltica Nacional de
Sanidad e Inocuidad para la cadena avcola y CONPES 3458 Poltica
Nacional de Sanidad e Inocuidad para la cadena porccola.
Fortalecimiento del control y seguimiento en materia de bioseguridad
agrcola, pecuaria y pesquera.
Residuos Peligrosos y Pasivos Ambientales:
Ejecutar el proyecto de reduccin del escurrimiento de plaguicidas al

mar Caribe.
Implementar las acciones requeridas para la gestin de plaguicidas
obsoletos.
28
Elaborar una propuesta metodolgica para identificar, gestionar y definir

criterios de priorizacin de pasivos ambientales.
Poltica y Normatividad:
Apoyo a la implementacin del Plan Nacional de Prevencin, Control de

Incendios Forestales y Restauracin de reas Afectadas en lo relacionado
con silvicultura preventiva y manejo de quemas controladas.
Apoyar la implementacin del Plan de Accin Nacional de Lucha contra
la Desertificacin y la Sequa en Colombia.
Incorporar aspectos ambientales, sociales, tcnicos, econmicos y de
seguridad alimentaria en la formulacin de la Poltica de Biocombustibles
en Colombia.
Revisin y ajuste de la Poltica Nacional de Produccin ms Limpia y de
sus instrumentos de ejecucin.
Apoyo a la gestin del riesgo generada por fenmenos naturales en el
sector agropecuario.
2.2. Plan Estratgico Ambiental del Sector Agropecuario

PEASA
El desarrollo de la Agenda Ambiental Interministerial se realiza a travs del

Plan Estratgico Ambiental del Sector Agropecuario PEASA, liderado por
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a travs de las Direcciones
Tcnicas y con la participacin activa del Instituto Colombiano Agropecuario
- ICA, la Corporacin Colombiana para la Investigacin Agropecuaria -
CORPOICA, el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, los
proyectos de Alianzas Productivas, Oportunidades Rurales y Transicin de
la Agricultura.
Objetivo General
Establecer un marco estratgico que incorpore activamente la gestin

ambiental en los sistemas productivos agropecuarios, promoviendo la
competitividad en los mercados nacionales e internacionales y estimulando
el uso sostenible de los recursos naturales y los agroecosistemas.
29
DESARROLLO RURAL
Objetivos Especficos
Generar una cultura de uso y manejo sostenible de los agroecosistemas

y su biodiversidad que propicie cambios favorables entre el hombre y su
entorno.
Fortalecer el componente ambiental en las cadenas productivas
Dotar al componente ambiental de instrumentos de planificacin,
gestin, tcnicos y financieros.
Programas
El Plan Estratgico Ambiental del Sector Agropecuario PEASA, tiene dos

programas:
Investigacin y desarrollo tecnolgico para la sostenibilidad

agropecuaria.
Comprende los siguientes proyectos:
Investigacin y Desarrollo Tecnolgico

Agroforestera
Gestin Integral del Suelo
Innovacin Tecnolgica y Desarrollo Agroempresarial
Desarrollo Territorial - Agroecosistemas
Manejo Integrado de Plagas MIP
Recursos Genticos y Biotecnologa Vegetal
Recursos Genticos y Biotecnologa Animal
Programa de sostenibilidad ambiental de la produccin agropecuaria.
Comprende los siguientes proyectos:
Buenas Prcticas Agrcolas BPA

Agricultura Ecolgica
Seguro Agropecuario
Oportunidades Rurales
Alianzas Productivas - Plan de Manejo Ambiental
30
Manejo adecuado de insumos agropecuarios - ICA

Desmantelamiento y chatarrizacin de hornos - ICA
Capacitacin y transferencia de tecnologa en gestin ambiental -
ICA
Elaboracin e implementacinde planes de manejo ambiental en las
seccionales del ICA
Sealizacin del laboratorio nacional de diagnstico veterinario
NSB2
Gestin integral de residuos en los laboratorios del ICA
Caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica de aguas residuales
en la red de laboratorios de diagnstico veterinario - ICA
Reforestacin Comercial CIF
Presupuesto:
En la ejecucin presupuestal se destacan los proyectos del Seguro

Agropecuario con $8.413 millones y Reforestacin Comercial, Forestal
31
DESARROLLO RURAL
y Guadua con $32.825 millones, del programa Sostenibilidad Ambiental

de la Produccin Agropecuaria y los proyectos Gestin Integral del Suelo
con $1.094 millones de pesos y Manejo Integral de Plagas MIP con $825
millones, en el programa de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico.
2.3. Sistema de Gestin Ambiental SIGASA
Es el encargado de la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin

del Plan Estratgico Ambiental, est conformado por:
a) La Direccin de Poltica Sectorial del Ministerio de Agricultura:

Grupo de Sostenibilidad Agropecuaria y Gestin Ambiental.
b) Los responsables de temas ambientales en las Direcciones Tcnicas
del MADR: Direccin de Desarrollo Rural, Direccin de Cadenas
Productivas, Direccin Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria,
Direccin de Comercio y Financiamiento.
c) Los responsables de temas ambientales en los programas y proyectos
especiales del MADR: Proyecto Alianzas Productivas, Proyecto
Oportunidades Rurales, Proyecto Transicin de la Agricultura.
d) Comit Ambiental del ICA
e) Comit Ambiental de CORPOICA
f) Comit Ambiental de INCODER
3. Logros de la Gestin Ambiental Sectorial
32
El Ministerio de Agricultura incluy principios, criterios y temas ambientales

en la Poltica Agropecuaria contemplada en el Plan Nacional de Desarrollo
2006-2010, relacionados con la utilizacin adecuada de los recursos
naturales, el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los bienes y servicios
ambientales en agricultura, la investigacin y transferencia de tecnologa, la
produccin de biocombustibles a partir de insumos agrcolas, mejoramiento
del estatus sanitario, incentivos a la sostenibilidad ambiental, entre otros.
Instrumentos de planificacin ambiental
Firma de la Agenda Ambiental Interministerial, el 29 de noviembre del 2007

por los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural y de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial.
Formulacin e implementacin del Plan Estratgico Ambiental del Sector

Agropecuario PEASA.
Conformacin del Sistema de Gestin Ambiental Sectorial, integrado

por los Comits Ambientales del ICA, CORPOICA e INCODER y por
los responsables de temas ambientales en las Direcciones y Programas del
Ministerio.
3.1. Avances en los compromisos de la Agenda

Ambiental Interministerial en el 2008.
Agricultura Sostenible
Contribuimos a la sostenibilidad ambiental de la agricultura

incentivando la Asistencia Tcnica con recursos por valor de
$10.151 millones y mejorando el estatus sanitario del banano, las
flores, la palma de aceite y el pltano de exportacin con recursos
por $230.000 millones.
Fortalecimos la oferta y la demanda de productos ecolgicos

certificados, diferenciados y con buenas prcticas agrcolas, para el
mercado nacional e internacional, para lo cual se apropiaron $200
millones.
33
DESARROLLO RURAL
Fomentamos el aprovechamiento y valorizacin de la cascarilla y

el salvado de arroz, mediante la cofinanciacin de proyectos de
investigacin a travs del Fondo Concursal por valor de $706
millones.
Impulsamos la investigacin en biocombustibles, mediante la

cofinanciacin de doce (12) proyectos a travs del Fondo Concursal
por valor de $6.229 millones.
Cofinanciacin de cuatro (4) proyectos de investigacin en cacao,

orientados a la biotecnologa, arreglos forestales, manejo eficiente
del agua y fertilizacin orgnica, a travs del Fondo Concursal, por
valor de $1.576 millones.
Cofinanciacin de tres (3) proyectos de investigacin en caa

panelera, orientados al mejoramiento de la eficiencia trmica y al
control del salivazo, a travs del Fondo Concursal, por valor de
$1.080 millones.
Fomentamos la investigacin en carne bovina, mediante la

cofinanciacin de seis (6) proyectos orientados al uso de alternativas
sostenibles de alimentacin y nutricin, sistemas agroforestales y
sistemas silvopastoriles, a travs del Fondo Concursal, por valor de
$2.539 millones.
Fomentamos la investigacin en caucho, mediante la cofinanciacin

de cuatro (4) proyectos orientados al mejoramiento gentico de
variedades vegetales elite, manejo fitosanitario y uso eficiente de
la fertilizacin, a travs del Fondo Concursal, por valor de $1.153
millones.
Impulsamos la investigacin en Fique, mediante la cofinanciacin de

tres (3) proyectos, orientados a la produccin de biogas, bioinsumos
y abonos orgnicos, a travs del Fondo Concursal por valor de $637
millones.
Impulsamos la investigacin en produccin forestal, mediante la

cofinanciacin de ocho (8) proyectos, orientados al manejo sostenible
del suelo mediante biotransformacin de residuos, desarrollo
de tecnologas sostenibles, esquemas silvicolas de plantaciones
34
industriales, estrategias de manejo integrado de plantaciones,

mejoramiento del material propagativo, a travs del Fondo Concursal
por valor de $3.008 millones.
Cofinanciacin de nueve (9) proyectos de investigacin en frutales,

orientados al manejo eficiente de agua, productos fitoterauputicos,
control biolgico y manejo integrado de plagas, a travs del Fondo
Concursal, por valor de $2.646 millones.
Cofinanciacin de un (1) proyecto de investigacin en guadua,

orientado al manejo integrado bajo produccin limpia, a travs del
Fondo Concursal, por valor de $ 463 millones.
Fomentamos la investigacin en hortalizas, mediante la cofinanciacin

de cuatro (4) proyectos, orientados al uso y evaluacin de
biofertilizantes y manejo integrado de plagas, a travs del Fondo
Concursal, por valor de $845 millones.
Fomentamos la investigacin en lcteos, mediante la cofinanciacin

de dos (2) proyectos, orientados al mejoramiento de la calidad del
agua, control de vertimientos y reconversin de pasturas degradadas,
a travs del Fondo Concursal, por valor de $1.048 millones.
Impulsamos la investigacin en pesca artesanal, mediante la

cofinanciacin de un (1) proyecto, orientado al manejo integrado y
aprovechamiento sostenible de la Piangua Anandara tuberculosa y
Anadara similis, en la costa Pacfica, a travs del Fondo Concursal
por valor de $587 millones.
Impulsamos la investigacin en piscicultura, mediante la cofinanciacin

de un (1) proyecto, orientado a la evaluacin de sistemas de
produccin orgnica de Tilapia y Bocachico en Crdoba, a travs
del Fondo Concursal por valor de $185 millones.
Cofinanciacin de tres (3) proyectos de investigacin en tabaco,

orientados al manejo y aprovechamiento de biogas en el proceso
de curado en hornos flue cured en Santander y Huila, optimizacin
energtica en el proceso de curado y manejo ecolgico del suelo, a
travs del Fondo Concursal, por valor de $557 millones.
35
DESARROLLO RURAL
Cofinanciacin de dos (2) proyectos de investigacin en maz y

soya, orientados a la recuperacin de la capacidad productiva
de los suelos dedicados a la agricultura comercial en la regin
Caribe y al uso de biofertilizantes, a travs del Fondo Concursal,
Fomentamos la investigacin en yuca, mediante la cofinanciacin

de cuatro (4) proyectos, orientados a la elaboracin de empaques
biodegradables a partir de harina de yuca y evaluacin de
yucas amaznicas para producir bioetanol, a travs del Fondo
Concursal, por valor de $2.094 millones.
Fomentamos la investigacin en papa, mediante la cofinanciacin

de un (1) proyecto, orientado al manejo agroecolgico de la papa,
evaluacin del efecto inhibidor de purines y extracto de chipaca,
a travs del Fondo Concursal, por valor de $71 millones.
Impulsamos la investigacin en flores y follajes, mediante la

cofinanciacin de un (1) proyecto, orientado a la produccin
limpia de clavel en la Sabana de Bogot, a travs del Fondo
Concursal por valor de $287 millones.
Impulsamos la investigacin en plantas medicinales, mediante la

cofinanciacin de un (1) proyecto, orientado a la a produccin
ecolgica de plantas medicinales promisorias en tres zonas de
Cundinamarca, a travs del Fondo Concursal por valor de $104
millones.
Recurso Hdrico.
En las dos (2) convocatorias de 2008 del Programa Agro Ingreso

Seguro se aprobaron 236 proyectos por un valor de $169.478
millones, estos proyectos irrigan un rea de 59.914 hectreas,
favoreciendo a 18.560 familias,
Investigacin en Opciones de Manejo del Agua y la Nutricin

para una Produccin Sostenible de Lima cida Tahit (Citrus
36
lautifolia. Tanaka) en Colombia, a travs del Fondo Concursal,

Cofinanciacin MADR $250 millones.
Proyecto de investigacin en Establecimiento de Estrategias de

Manejo del Agua de Riego para la produccin sostenible y
competitiva del cacao en las zonas productoras del Tolima, Huila y
Santander, a travs del Fondo Concursal. Cofinanciacin del MADR
$391 millones.
Proyecto de investigacin, Estudio de Sistemas de Tratamiento

para el Mejoramiento de la Calidad Fisicoqumica y Microbiolgica
de Aguas para abastecimiento y de vertimiento en hatos lecheros
ubicados en la microcuenca del altiplano del norte y del oriente
cercano de Antioquia. Cofinanciacin del MADR $ 579 millones.
Recurso Bitico
Plan de Desarrollo Pesquero (Foro pesquero).

Gestin de convenios para el manejo pesquero.
Acompaamiento a la convocatoria pisccola del INCODER.
Armonizacin de reglamentacin y definicin de normas de bioseguridad
para el manejo de proyectos productivos en acuicultura, acuicultura
ornamental, acuarios y zoolgicos.
Importacin de material gentico bsico para el mejoramiento de la
actividad productiva.
Vinculacin de la cadena nacional de acuicultura que aglutina los
gremios.
Realizacin de un foro pesquero en Villavicencio das 24 y 25 de
abril.
Realizacin entre el 3 y 5 de diciembre del Segundo Taller Internacional
de Peces Ornamentales de Suramrica.
Ajuste a la Resolucin 848 de 2008 del MAVDT sobre especies
exticas invasoras de inters para la acuicultura.
37
DESARROLLO RURAL
Elaboracin del Protocolo de Bioseguridad para especies invasoras

(ICA- MADR).
Planes de Ordenamieto Pesquero POP: a) ICA Fundacin
Humedales: POP Laguna de Fquene. b) ICA - Fundacin Humedales:
POP Embalse de Betania. c) ICA Empresa URRA S.A EPS: POP
de la cuenca de Sin y del Embalse de URRA. d) ICA Fundacin
Omacha: estrategias de ordenacin en el Trapecio Amaznico. e)
ICA ISAGEN: POP de la Cuenca baja del ro La Miel. f) ICA
ECOPETROL: POP de la Depresin Momposina (municipios de
Cicuco, Talaigua Nuevo y Mompox). g) ICA Fundacin Malpelo:
Zona piloto de ordenacin pesquera de Charambir.
El ICA avanz en los siguientes procesos de ordenacin: a)
Formulacin del POP de la regin de la Mojana; b) Formulacin del
POP del Golfo de Morrosquillo.
Emisin de la reglamentacin pesquera de la cinaga de Zapatosa.
Proyectos de Investigacin Fondo Concursal, Caracterizacin
etnobotnica de especies promisorias de la cadena de plantas
medicinales, aromticas, aceites esenciales y condimentarias
(PMAyC) en el municipio de Mallama, Departamento de Nario.
Cofinanciacin del MADR $ 313 millones.
Proyectos de Investigacin Fondo Concursal, Adaptacin y Propagacin
de Calahuala (Phlebodium pseudoaureum) en la zona de Mesitas del
Colegio y Cola de Caballo (Equisetum Bogotense) en la zonas de
Usme y Bogot Cundinamarca. Cofinanciacin del MADR $ 104
millones.
Cambio Climtico
Cofinanciacin de catorce (14) proyectos de investigacin en

Agricultura y Cambio Climtico, a travs del Fondo Concursal,
orientados a la evaluacin de los efectos en agricultura, distribucin
de plagas e insectos, incidencia sobre enfermedades animales,
evaluacin de dietas animales para la reduccin de metano y
monitoreo y modelamiento de patrones de cambio, por valor de $
5.285 millones.
38
Con recursos del Certificado de Incentivo Forestal se financiaron

218 nuevos proyectos de reforestacin que representan un rea de
22.460 has, distribuidas mediante el documento CONPES 3509 de
marzo 31 de 2008, por valor de $32.825 millones.
Apoyo al IDEAM para la elaboracin de la Segunda Comunicacin

Nacional sobre Cambio Climtico.
Apoyo al IDEAM para la actualizacin del Inventario de Gases Efecto

Invernadero en el Sector Agropecuario.
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, con el fin de mejorar el estatus sanitario de la
produccin agroalimentaria del pas, preservar el medio ambiente y
mejorar la competitividad y lograr la admisibilidad real a los mercados
internacionales.
Actualizacin de infraestructura y equipos del ICA, con una
inversin total de $60.477 millones, en el perodo 2006-2008, en
las siguientes reas:
Adecuacin de laboratorios y obras de infraestructura:

$22.349 millones. Sobresale la inversin en el Laboratorio
de Seguridad Biolgica Nivel 3 para manejo del virus de la
aftosa con una inversin de $8.300 millones.
Adecuacin puestos de cuarentena para prevenir riesgos de

entrada de enfermedades exticas que afectan produccin
pecuaria. Inversin: $1.826 millones.
Modernizacin equipos de laboratorio y otros equipos:

Descentralizacin de pruebas y diagnsticos. Inversin
$25.146 millones.
Modernizacin infraestructura de redes y equipos informticos:

Inversin: $7.836 millones.
39
DESARROLLO RURAL
Vehculos de campo: Facilitan actividades de inspeccin y

vigilancia sanitaria en predios y control a movilizacin de
productos en las carreteras. Inversin $3.320 millones.
Revisin y actualizacin de la normativa de la poltica sanitaria: a)

Poltica Sanitaria y de Inocuidad para la Cadena Porccola CONPES
3458; b) Poltica Sanitaria y de Inocuidad para la Cadena Avcola
CONPES 3468; c) Reglamentacin del Decreto 1500, del Sistema
Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne.
Certificacin de la OEI del 100% del territorio nacional como libre

de Fiebre Aftosa.
El MADR destin $10.600 millones para la administracin y puesta

en marcha del Sistema de Identificacin y de Informacin de Ganado
Bovino SINIGAN, en el marco del CONPES 3376.
Aprobacin de 45 Protocolos Agrcolas:
Arndano (Estados Unidos), Algodn Fibra (Per), Mango (Argentina),

Flores de corte (Argentina), Ctricos (Cuba), Pia (Cuba), Mora
(Ecuador), Tabaco (Ecuador), Tomate (Costa Rica), Papa (Trinidad y
Tobago), Rosa (Paraguay), Clavel (Paraguay), Gypsophilia (Paraguay),
Esprrago (Costa Rica), Curuba Costa Rica), Feijoa (Costa Rica),
Granadilla (Costa Rica), Papaya (Costa Rica), Pitahaya Amarilla
(Costa Rica), Uchuva (Costa Rica), Alstroemeria (Brasil), Clavel
(Brasil), Rosa (Brasil), Feijoa (Brasil), Maracuya (Brasil), Granadilla
(Brasil), Papa (Ecuador), Pitahaya (Argentina), Flores de Corte
(Repblica Dominicana), Sanda (Cuba), Meln (Cuba), Pitahaya en
rodajas (Estados Unidos), Semilla de granadilla (Per), Meln(Chile),
Semillas de Swinglea glutinosa, (Brasil), Bulbos de Liatris (Per),
Cormos de Malanga (Ecuador), Flores y follajes (Panam), Estolones
de Maralfalfa, (Per), Fruta fresca de Pia (Costa Rica), Frutas,
hortalizas y productos refrigerados (Panam), Plantas de Gerbera
(Per), Caf verde (Paraguay), Frutos de Tomate de mesa (Paraguay),
Semilla de Arroz (Per).
Aprobacin de 24 Protocolos Pecuarios
Equinos de Competencia (Per), Toros de Lidia (Per), Gelatina

Bovina (Estados Unidos), Bovinos Reproduccin (Argentina),
40
Semen de Bovinos (Argentina), Embriones (Argentina), Embriones

de Bovinos (Per), Embriones de bovinos (Brasil), Semen de
Bovinos (Brasil), Avena Bebida, Lctea, Carne Bovina (Rusia),
Huevo Fresco (Per), Carne Pollo (Per), Pollitos Reproduccin
(Venezuela), Harina de Pescado (Japn), Alimento para Peces,
Bovinos reproduccin (Paraguay), Semen Bovino (Paraguay),
Embriones de bovinos (Paraguay), Huevo fresco (Venezuela), Semen
de Equino (Estados Unidos), Alimento para mascotas (Per), Peces
Ornamentales(Mxico), Ovinos y caprinos en pie (Venezuela).
Compra de dos cmaras para tratamiento cuarentenario por valor

de $500 millones.
Gestin del Riesgo por Fenmenos Climticos
Para amparar a los productores afectados por fenmenos naturales

y econmicos, el Ministerio aplic los siguientes instrumentos
financieros:
* Lneas especiales de crdito

* Seguro Agropecuario
* Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios
* Programa de Reactivacin Agropecuaria - PRAN
* Fondo de Solidaridad Agropecuaria - FONSA
* Fondo Agropecuario de Garantas - FAG
* Incentivo de Capitalizacin Rural ICR
* Certificado de Incentivo Forestal - CIF
* Incentivo a la Asistencia Tcnica IAT
* Incentivos Tributarios
* Incentivo a la cofinanciacin de proyectos de investigacin
* Apoyos Directos a productores afectados por heladas e
inundaciones
41
DESARROLLO RURAL
3.2. Plan Estratgico Ambiental del Sector

Agropecuario - PEASA - 2008.
Fomentamos la sostenibilidad ambiental del sector

agropecuario, apoyando los siguientes proyectos:
Buenas Prcticas Agrcolas BPA, Buenas Prcticas Ganaderas

BPG, Agricultura Ecolgica, con una inversin de $ 631 millones
en el 2008.
Alianzas Productivas. Estudios de Impacto Ambiental. Se elaboraron

53 estudios de impacto ambiental en la etapa de preinversin, para
igual nmero de alianzas, por valor de $191 millones.
Alianzas Productivas. Planes de Manejo Ambiental. Se elaboraron

42 planes de manejo ambiental para igual nmero de alianzas viables
Oportunidades Rurales. Componente Ambiental: Reedicin de la

cartilla de BPA y BPM para microempresarios rurales, propuesta de
capacitacin y construccin de la lnea base, con una inversin de
$64 millones.
Gestin Ambiental del ICA: a) Capacitacin y Transferencia de

Tecnologa en Gestin Ambiental; b) Elaboracin e Implementacin
Planes de Manejo Ambiental en las seccionales; c) Sealizacin del
Laboratorio Nacional de Diagnstico Veterinario; d) Gestin Integral
de Residuos en Laboratorios; e) Caracterizacin Fsico-Qumica y
Bacteriolgica de Aguas Residuales.
Impulsamos la Investigacin en proyectos que contribuyen a la

sostenibilidad ambiental del sector agropecuario, a travs del
Fondo Concursal
Agroforesteria: Apoyamos 7 proyectos, orientados a investigar,

desarrollar y transferir, sistemas agroforestales, como alternativas
de uso de la tierra con criterios de competitividad, sociales y
ambientalmente sostenibles. Cofinanciacin del MADR $532 millones
en el 2008.
42
Gestin integral del Suelo: Apoyamos 13 proyectos, orientados a

generar, evaluar y transferir tecnologas para uso y manejo integral
del recurso suelo que contribuyan al establecimiento de sistemas de
produccin sostenibles y competitivos. Cofinanciacin del MADR
$1.094 millones en el 2008.
Innovacin Tecnolgica y Desarrollo Agroempresarial: Apoyamos 8

proyectos, orientados a generar productos y procesos de innovacin
tecnolgica mediante su vinculacin a los sistemas productivos para
contribuir a la produccin agropecuaria ms limpia. Cofinanciacin
del MADR $687 millones, en el 2008.
Desarrollo Territorial Agroecosistemas: Apoyamos un proyecto,

orientado a generar productos y procesos de innovacin tecnolgica
para el desarrollo econmico, ambiental y social del territorio
colombiano. Cofinanciacin del MADR $44 millones en el 2008.
Manejo Integral de Plagas MIP: Apoyamos 10 proyectos, orientados

a desarrollar nuevo conocimiento en agricultura tropical, mejorar
el entendimiento y comprensin de los agroecosistemas tropicales
y generar innovaciones tecnolgicas para la solucin de problemas
sanitarios priorizados en los planes de desarrollo cientfico, tecnolgico
y productivo. Cofinanciacin del MADR $825 millones, en el 2008.
Recursos Genticos y Biotecnologa Vegetal: Apoyamos 5 proyectos,

orientados a desarrollar nuevo conocimiento en agricultura tropical
para generar innovaciones tecnolgicas para la solucin de problemas
priorizados en los planes de desarrollo cientfico, tecnolgico y
productivo. Cofinanciacin del MADR $383 millones, en el 2008.
Recursos Genticos y Biotecnologa Animal: Apoyamos 5 proyectos,

orientados a desarrollar nuevo conocimiento en agricultura tropical
y generar innovaciones tecnolgicas para la solucin de problemas
priorizados en los planes de desarrollo cientfico, tecnolgico y
productivo. Cofinanciacin del MADR $425 millones en el 2008.
43
DESARROLLO RURAL
4. Convenios de Produccin ms Limpia
La Poltica de Produccin Limpia tiene como objetivo prevenir y minimizar

eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente,
garantizando la proteccin ambiental, el crecimiento econmico, el bienestar
social y la competitividad empresarial, a partir de introducir la dimensin
ambiental en los sectores productivos, como un desafo de largo plazo.
Los Convenios de Produccin Limpia, son el marco de trabajo entre el sector

pblico y privado, por ello se requiere incrementar la efectividad de este
instrumento, a partir de:
a. Estructurar los mecanismos apropiados y unificados para el seguimiento

de sus compromisos.
b. Establecer lineamientos y metodologas diferenciadas para los convenios
regionales y sectoriales.
c. Ampliar en los Convenios, la participacin tanto de las autoridades
ambientales regionales, como de otros estamentos de la sociedad civil,
con responsabilidades.
El sector agroempresarial colombiano suscribi Convenios de Produccin ms

Limpia en: Caa de azcar (Nacional 1996), Palma de Aceite (Nacional
44
1997), Fique (Antioquia 2002, Cauca y Nario), Flores (Antioquia 2002

y Cundinamarca 2004), Porcinos (Antioquia 2002, Eje Cafetero, Atlntico,
Cundinamarca 2004, Guavio 2005, Chivor 2004), Avicultura (Antioquia
2002, Eje Cafetero 2000, Costa Caribe 2002, Santander, Nario, Guavio
2005), Molinera de arroz (Tolima), Acuicultura (Antioquia 2002 y Huila 2005),
Caf (Antioquia 2004, Nario 2004, Santander 2004, Huila 2005), Panela
(Antioquia 2003), Plaguicidas (Nacional - 1998), Ganadera (Huila 2005),
Camaricultura (Bolvar, Sucre, Guajira- 2004), Hongos comestibles ( 2004).
5. Guias Ambientales
El Gobierno Nacional, en su propsito de impulsar el crecimiento econmico

sostenible, ha propiciado diferentes espacios de dilogo y concertacin, para
promover la autogestin ambiental en los sectores productivos. Es as como
los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Agricultura y
Desarrollo Rural, con el concurso de los gremios, las autoridades ambientales
y actores sociales y productivos regionales, han venido trabajando en la
construccin de guas ambientales, bajo el enfoque de buenas prcticas y
manejo sostenible de recursos naturales.
Las Guas Ambientales son una herramienta tcnica para el mejoramiento

de la planeacin y la gestin ambiental del sistema productivo. Las medidas
planteadas en estas guas ambientales buscan optimizar los procesos de
produccin y transformacin de tal manera que redunden en el mejoramiento
del entorno socio-econmico, ambiental y sanitario de las comunidades.
El sector agropecuario ha elaborado Guas Ambientales en los siguientes

subsectores: Porcicultura, Avicultura, Floricultura, Camaricultura, Palmicultura,
45
DESARROLLO RURAL
Caa de Azcar, Cultivo de Arroz, Cultivo de Fique, Cultivos de frutas y

hortalizas, Plantas de Sacrificio de Ganado, Agroindustria Panelera, Caficultora,
Cultivo de Banano, Cultivo de Algodn, Cultivo de Papa, Ganadera Bovina,
Uso y Manejo de Plaguicidas, Cultivo de Pltano, Cereales.
6. Gestin Ambiental de los Fondos de Fomento

6.1. Fondo Nacional Cerealista
Los proyectos, atienden de un lado las prcticas que causan impactos

ambientales negativos, tales como: la utilizacin del arado de disco, las
quemas sin control, la contaminacin de las aguas y la deforestacin y de
otro lado se hacen recomendaciones sobre la utilizacin de aquellas practicas
que optimizan el manejo ambiental como la adecuada fertilizacin, buenas
prcticas agrcolas, el control integrado de plagas, la destruccin de envases
de plaguicidas, empleo controlado de fertilizantes orgnicos, el uso de la
siembra directa y la preservacin de la fauna benfica.
El programa de capacitacin insiste en el control integrado de plagas y

enfermedades para el manejo de cultivos, teniendo en cuenta las liberaciones
de insectos entomfagos desde el momento de iniciar la preparacin de
suelos para la siembra, haciendo nfasis en la proteccin del medio ambiente,
mediante prcticas que mitiguen los efectos de la produccin agrcola
sobre el medio natural. Los temas de mayor relevancia tratados son los
siguientes:
46
- No quemar la materia orgnica para facilitar la preparacin de la

tierra.
- Buscar variedades que tengan la mxima adaptacin a las condiciones
locales y la mayor resistencia al ataque de plagas para evitar el consumo
desmedido de plaguicidas y venenos
- Las semillas procedentes de otras localidades deben ser certificadas.
- En la seleccin de variedades debe buscarse el mantenimiento de la
diversidad gentica.
- Las semillas deben ser tratadas solamente con productos permitidos.
- Mantener el contenido de la materia orgnica del suelo.
- Utilizar preferentemente los abonos generados en la unidad de
produccin agrcola.
- Los fertilizantes qumicos sintticos se utilizarn slo como suplemento
nutricional y sern aplicados en forma oportuna integrando las
caractersticas del fertilizante, el suelo y la fisiologa de la planta.
- Mantener el PH adecuado al cultivo y al tipo de suelo existente.
- Utilizacin fragmentada de fertilizantes sintticos, con base en el
anlisis de suelos.
- Utilizar fertilizantes de disolucin lenta.
- Aplicacin de prcticas de manejo integrado de plagas.
- Realizar labores culturales que mejoren las condiciones para fomentar
el desarrollo de controladores naturales de las plagas.
- Evitar el uso de plaguicidas altamente txicos, reemplazndolos en lo
posible por insecticidas naturales.
- Entrenamiento y equipo adecuado para el manejo de pesticidas.
- Labores de cosecha y post cosecha y su impacto en el suelo y agua.
- Tomar medidas que garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria
y los equipos no presenten riesgo para la salud y seguridad de los
trabajadores.
- Mantener los sitios de almacenamiento libres de plagas e insecticidas.
- Transportar por separado productos orgnicos y convencionales,
cuando no es posible, empaquetar y etiquetar adecuadamente.
- Evitar fumigaciones areas sobre cuerpos de aguas vivientes
significativas.
- No explotar nuevas reas forestales de bosques vrgenes.
- Aplicar las medidas de conservacin de suelos segn las caractersticas
de las tierras y cultivos.
47
DESARROLLO RURAL
EL valor de los recursos destinados a la parte ambiental para los aos 2004,
2005, 2006, 2007 y 2008 es la siguiente:
AO 2004:
AO 2005:
AO 2006:
48
AO 2007:
AO 2008
6.2. Fondo Nacional de Leguminosas
Los proyectos que se encuentran dentro del Programa de Transferencia de

Tecnologa, buscan incrementar el potencial de rendimientos de los cultivos,
sin que estos afecten los diferentes recursos (suelo, agua, fauna y flora)
con los que estos interactan.
Los proyectos de Buenas Prcticas Agrcolas BPA, hacen nfasis

especialmente en el manejo seguro de plaguicidas, fuentes de fertilizantes,
manejo y conservacin de agua.
49
DESARROLLO RURAL
En los proyectos de Mejoramiento de Materiales de leguminosas se

determinan genotipos con resistencia a limitantes como antracnosis, para
reducir el uso de fungicidas. En la produccin de semillas se ha determinado
la recuperacin de materiales, que por su adaptabilidad a las zonas
productoras permite reducir el uso de agroqumicos.
Los productos agrcolas producidos de manera ambientalmente ms limpia

tienen cada vez mayor demanda en los mercados externo e interno y esta
tendencia parece que se mantendr, lo cual impulsa la necesidad de producir
con criterio de respeto al ambiente.
Sumado a esto, los acuerdos que el pas ha firmado en materia ambiental y

los compromisos que ha adquirido, obligan a que la actividad agrcola revise
sus polticas, con miras a promover el desarrollo sustentable.
AO 2004:
AO 2005:
AO 2006:
50
AO 2007:
6.3. Fondo Nacional del Cacao
En el ao 2008 se desarroll el proyecto ambiental Capacitacin y

Sensibilizacin de Cacaocultores Lideres en el Tema Ambiental, a travs
de 19 talleres se capacitaron 437 cacaoteros, con una inversin de
$16.320.000.
Metas en indicadores proyecto ambiental de cacao.

%
Logros
Objetivo Actividades Indicadores Metas Logros
superados
totales
Capacitacin a
nivel nacional N de talleres
en medio Talleres de programados
19 19 100 %
ambiente Capacitacin N de talleres
mediante realizados
talleres
Capacitar y N de
sensibilizar a productores
productores Capacitaciones capacitados
437 415 95 %
cacaoteros a productores total de
lderes en temas productores
ambientales. capacitados
Con el apoyo del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

se realiz una sensibilizacin en el tema ambiental, al personal administrativo
y tcnico de la Federacin Nacional de Cacaoteros, el 14 de noviembre de
51
DESARROLLO RURAL
2008 y titulada, Requerimientos Ambientales en el Contexto de las Buenas

Prcticas Agrcolas BPA, en el Cultivo del Cacao.
Mediante la Resolucin de Presidencia Ejecutiva No 475, del 17 de Abril de

2008 se fija la poltica ambiental y se dan las directrices para la conservacin
y cuidado del medio ambiente en los proyectos y convenios que desarrolla la
Federacin Nacional de Cacaoteros.
Esta resolucin contiene los lineamientos ambientales de la entidad en

aspectos tales como:
Poltica de la entidad.
Capacitacin y eventos de transferencia de tecnologa.
Elaboracin de publicaciones.
Uso y manejo seguro de plaguicidas y agroqumicos.
Trabajo ambiental a nivel de oficinas.
Recomendaciones varias.
6.4. Fondo de Fomento Algodonero
En el ao 2005, el Fondo de Fomento Algodonero, adelant el Estudio de

Impacto Ambiental y Formulacin de una Agenda Ambiental para el Cultivo
del Algodn en Colombia, en el cual se dieron las recomendaciones para
mitigar los impactos negativos identificados en el proceso productivo del
cultivo.
Para atender las recomendaciones del estudio el Fondo de Fomento formul
un plan estratgico con los siguientes objetivos y proyectos especficos:
52
Objetivo estratgico No.1: Mejoramiento Gentico:

Proyectos:
a) Introduccin de resistencia a ciertas plagas (lepidpteros), a
los materiales nacionales, con los cuales se reducira el uso de
plaguicidas para el control. Este proyecto se viene desarrollando
desde el 2006 y el Fondo aport $99 millones y el Ministerio de
Agricultura $99 millones, el ejecutor es Corpoica.
b) Obtencin de materiales resistentes a enfermedades como ramularia
y antracnosis, y de esta manera reducir el uso de fungicidas para
el control. Este proyecto se viene desarrollando desde el 2006 y el
Fondo aport $138 millones y el Ministerio de Agricultura $138
millones, el ejecutor es Corpoica.
Objetivo estratgico No.2: Capacitacin y formacin estratgica.
Proyecto:
Capacitacin y formacin para mejorar la competitividad del negocio

algodonero. Orientado a las Buenas Prcticas Agrcolas BPA, Manejo
Integrado de Plagas y Enfermedades MIP, Buenas Prcticas de Recoleccin.
En el 2008 el proyecto tuvo un valor de $227 millones, en convenio con el
SENA, de los cuales el Fondo aport $57 millones
Objetivo estratgico No.3: Mejoramiento de suelos y biofertilizantes.

Proyecto:
Produccin de un biofertilizante. El Fondo de Fomento Algodonero,
cofinanci una investigacin con CORPOICA, que permiti lanzar al
mercado el bio-fertilizante, MONIBAC, el cual es un azotobacter especfico
para el cultivo del algodn, el cual permite reducir las aplicaciones de
fertilizantes con base en UREA, hasta en un 50%, este producto ya est
siendo utilizado por los algodoneros, a partir de la cosecha 2008. El Fondo
aport $105 millones.
En el departamento de crdoba, que es el principal productor de algodn, los
agricultores utilizan el sistema de siembra de Cero Labranza, para proteger
53
DESARROLLO RURAL
el suelo, y rotan el cultivo de algodn con maz, el cual permite que exista un
reciclaje de nutrientes en el suelo disminuyendo la contaminacin del mismo
por fertilizantes residuales.
6.5. Fondo de Fomento Avcola
Recursos econmicos destinados para la gestin ambiental
FONDO AVCOLA
Ao Accin Ambiental Implementada Recursos $ Mill.
Mejorar la competitividad y el desempeo ambiental
2004 mediante la accesoria y asistencia tcnica ambiental de las 109,4
explotaciones avcolas del pas.
Adopcin del proyecto de BPA con el propsito de
mejorar las condiciones sanitarias, ambientales y de
2005 produccin de la poblacin avcola y la inocuidad dentro 146,7
del enfoque de cadena agroalimentaria.
- Socializar y sensibilizar a los productores sobre beneficios
de las BPA para granjas de reproduccin.
2006 - Asesorar a productores avcolas en temas relacionados con 22,6
el rea ambiental y evaluar los CPML.
Estrategias para adelantar las actividades de diagnstico
2007 e implementacin del programa de Buenas Practicas 73,9
Agropecuarias en Avicultura - Etapa Reproductoras
- Capacitar y asesorar a los productores avcolas y
autoridades ambientales sobre tecnologas limpias y
normatividad: manejo de residuos orgnicos con nfasis
en sanitizacion, compostacin y valoracin de los residuos
2008 orgnicos. 56,8
- Evaluacin Ambiental de las explotaciones avcolas ubicadas
en la zona seleccionadas para disminuir la prevalencia de la
enfermedad de Newcastle.
Total ejecutado 413,4
54
Gua Ambiental
En el 2007 se actualiz la gua ambiental para el subsector avcola en

aspectos relacionados con legislacin ambiental sanitaria, bioseguridad y
adicin de informacin relacionada con indicadores ambientales, produccin
ms limpia y recomendaciones. En el 2008 se realiz la socializacin en los
departamentos de Antioquia, Eje cafetero, Costa Atlntica, Cundinamarca,
Norte de Santander, Santander y Valle del Cauca que cont con la
participacin de 109 personas entre tcnicos y productores avcolas.
55
DESARROLLO RURAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL
www.minagricultura.gov.co
Diseo e Impresin:
Papel y Plastico Impresores Ltda.
56
www.minagricultura.gov.co

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