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RESOLUCINNo.SPTMF/003/13
(NORMAS QUE REGULAN LOS SERVICIOS PORTUARIOS EN EL ECUADOR)
SUBSECRETARADEPUERTOSYTRANSPORTEMARTIMOYFLUVIAL

Considerando:

Que,laConstitucindelaRepblicaensuartculo82estableceque:ElderechoalaseguridadjurdicasefundamentaenelrespetoalaConstitucinyalaexistenciadenormasjurdicasprevias,
claras,pblicasyaplicadasporlasautoridadescompetentes

Que,medianteResolucinNro.SPTMF11612del12deabrildel2012seexpidilasNormasqueregulanlosServiciosPortuariosenelEcuador,publicadoenelSuplementodelRegistro
Oficial 717 de fecha 05 de junio de 2012;

Que,lanormativavigenterequierequeseacojandefinicionesexistentesenlosTratadosInternacionales,queencuantoalacertificacindeseguridad,seapliqueunamalladerequisitos,basadaen
laestandarizacindeprocesosbsicos,llevandoalaSPTMFalarealizacindevariosTalleresconlaparticipacindelasAutoridadesPortuariasyconlaCmaraMartimadelEcuadorysus
asociados,losmismosquegeneraronlanecesidaddereformadelaResolucinNro.SPTMF11612.

En uso de las facultades legales contenidas en el Art. 5 literal b) de la Ley General de Puertos,

Resuelve:
Art. 1.- APROBAR lasNormasqueregulanlosServiciosPortuariosenelEcuadorcontenidasenelAnexoI.
Art. 2.- Delaejecucindelapresenteresolucin,seencargarnlaSPTMF,lasEntidadesPortuariasylasdemssealadasenlasNormasparalaprestacindeServiciosPortuariosenelEcuador.
Art. 3.- DerogarlaResolucinNro.SPTMF11612NormasqueregulanlosServiciosPortuariosenelEcuador,expedidoporlaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial 717 de fecha 05 de junio de 2012.
Art. 4.- LapresenteResolucinentrarenvigenciaapartirdelasuscripcin.
Art. 5.- PublqueselapresenteResolucinenelRegistroOficial.

DadoyfirmadoenlaciudaddeGuayaquil,eneldespachodelseorSubsecretariodePuertosyTransporteMartimoyFluvial,alosdiecisisdasdelmesdeenerodeldosmiltrece.

Anexo I
NORMASQUEREGULANLOSSERVICIOSPORTUARIOSENELECUADOR

SeccinI
1. DEFINICIONES

Para efecto de las Normas que regulan los Servicios Portuarios, se establecen las siguientes definiciones:

1.1. Abarloamiento.- Eslaoperacindeamarrarunanaveaotraqueseencuentraatracadaaunmuelleofondeada.

1.2. Acceso Portuario.- Espacioocorredormartimoofluvial,naturaloartificial,utilizadoparapermitiryfacilitarelaccesoytrnsitodebuquesyembarcacionesenunrecintoportuario.

1.3. Actividad Portuaria.- Correspondealainversineninfraestructuraportuaria,administracin,operacinyexplotacindelospuertosy/oterminalesportuarios.Serefiere,adems,acualquiera


delosserviciosdefinidosenesteReglamentoyqueseprestadentrodelajurisdiccindelospuertosyterminales.

1.4. Almacenamiento.- Comprendelapuestaadisposicindeunespaciofsicocomobodegas,patios,galpones,silos,tanques,etc.paraelalmacenamientodecargassueltas,contenedores,


grnelesslidosylquidos,ocualquierotrotipodecarga,encondicionesdeseguridad.

1.5.AlumbradoPblico.Consisteenproveerlailuminacinnecesariadentrodelrecintoportuarioparafacilitarlacontinuidaddelasoperacionesmartimasyterrestres.

1.6. Amarradero.- Eselsitiodesignadodentrodelajurisdiccinportuariaparaelamarredelasnaves.

1.7. Amarras del Buque.- Serefierealoscabosoelementosdesujecinutilizadosparaalaseguramientodenavesamuellesocampodeboyasdeamarre,amarraderososimilares.

1.8. Amarre y Desamarre.- Consisteenlaasistenciaalasnaves,siguiendolasinstruccionesdelCapitnoelPrctico,pararecogerosoltarlasamarrasdelbuque,portarlasyfijarlasenelpunto


indicadodelterminalomuelle,durantelasoperacionesdeatraqueolargarlasmismasenlasoperacionesdedesatraque,permitiendolalibrenavegacin.

1.9. Asesoramiento.- EnesteReglamento,seentiendeporlaaccinyefectotransmitirelconocimientoyexperiencia,porpartedeunespecialistaeneltemaobjetodelasesoramiento,yque


conlleva la responsabilidad de guiar a la parte asesorada en la toma de las mejores decisiones de acuerdo a las circunstancias.

1.10. Atraque.- Eslaaccindeamarrarelbuqueaunmuelle.

1.11. Carga y Descarga.- Consisteenponeradisposicindelasnaveselpersonaly/oequiposespecializadoseinfraestructuranecesariaparatransferircargasuelta,contenedores,grneles


lquidososlidosycualquierotrotipodecarga,incluyendovehculosycargaautopropulsadabajolamodalidadRoRo(RollOn/RollOff)entreelbuqueeinstalacionesentierrayviceversa,en
condicionesdeseguridad,eficiencia,calidad,regularidadycontinuidad.Esteservicioseprestatantoentierracomoenelbuque,dadoquesuaccinessobrelacarga.

1.12 Carga y Descarga de Equipajes.- Comprendelaorganizacin,controlymanejodelosmediosnecesariosparalarecepcindelosequipajesentierra,suidentificacinytrasladoalbuquey


sucolocacinenlugarpredeterminado,ascomoparalarecogidadelosequipajesabordodesdelugarpredeterminado,trasladoatierraysuentregaacadaunodelospasajeros.

1.13ConexinyEnergaaContenedores.Consisteenlapuestaadisposicindeinstalacionesespecializadasparaproveerdeenergaelctrica,conexinymonitoreoacontenedores
refrigeradosy/odeatmsferacontrolada.

1.14 Control de Plagas.- Comprendelaprovisindepersonal,equiposeinsumosnecesariosparalaslaboresdelimpiezaycontroldeplagasenelrecintoportuario,enrequerimientodelasnaves


durante su permanencia en puerto o zona de servicio, y de acuerdo a los procedimientos establecidos en las normas de salud vigentes.

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1.15 Convenio MARPOL.- SerefierealConvenioInternacionalparaprevenirlacontaminacinporlosbuques1978,tambinllamadoMARPOL73/78,queincluyelosVIANEXOS,se


componeademsde1protocoloquelomodifica.

1.16 Desabarloamiento.- Eslaoperacindedesamarraroliberarunanavedeotraqueseencuentraatracadaaunmuelleofondeada.

1.17 Desatraque.- Eslaoperacindesepararoliberarlanavedeunmuelleoamarraderodesignado.

1.18 Dragado.- Consisteenobrasdeprofundizacin,mantenimiento,adecuacinylimpiezadesedimentosenfondos,bordes,vertientesyotrasreasmarinocosterasyfluviales,conelfinde


facilitareltrficomartimoofluvial,mejorarlaszonasdetrnsitoyoperacindelosbuquesyembarcaciones.

1.19 Embalaje.- ParaefectosdeesteReglamento,eselacondicionamientodelasmercancasenunidadesprimariasdediversosmaterialesquepermitanlaproteccindesuscaractersticasy


calidad,durantesumanipulacinytransporte.

1.20 Embarque y Desembarque de Pasajeros.- Incluyelaorganizacin,controlymanejodelosmediosnecesariosparahacerposibleelaccesodepasajerosdesdelaterminalinternacional


martimaofluvialalosbuquesdepasajerosyviceversa.Estoincluyelapuestaadisposicindepersonal,equipoeinfraestructuranecesariaparalacomodidadyseguridaddelpasajeromientrasse
encuentradentrodelrecintoportuario.Seexceptaelserviciodelanchas,elmismoqueestcontempladoenelnumeral5.5.5.deesteReglamento.

1.21 Entidad Portuaria.- SerefierealasactualesAutoridadesPortuarias,conformeloestablecidoenlaLeydeRgimenAdministrativoPortuarioNacional,ascomolasorganizacionesquese


conformarenenelfuturoparalaoperacin,administracinycontrolenlospuertosmartimosofluviales.

1.22 Estiba, Reestiba y Desestiba.- Comprendeelponeradisposicinelpersonaly/oequiposnecesariosparalaacomodacinodesmovilizacindecargassueltasocontenedores.Esteservicio


seprestatantoentierracomoenelbuque,dadoquesuaccinessobrelacarga.

1.23 Hinterland.- Eselterritorio,reginoreadeinfluenciasituadadetrsdeunpuerto,quegeneralaactividadcomercialinternaqueloafecta,dedondeserecogenlasexportacionesyadonde


se distribuyen las importaciones.

1.24 Inspecciones a la Carga.- Consisteenlaprestacindelserviciodeinspeccincualitativaycuantitativadelascargasdeexportacinoimportacin,paradarlaaceptacindeunembarqueo


laconstatacindeunsiniestrosujetoareclamacin.

1.25 Inspecciones a Naves.- Consisteenlaprestacindelserviciodeinspeccintcnicayespecializadadenaves,encuantoasuestructura,arquitecturanaval,motores,elementosdeseguridad,


componentesespecficos,etc.einclusosubmarinas,durantesupermanenciadentrodelajurisdiccinportuariaydeterminalesmartimosyfluviales.

1.26Jurisdiccin.reageogrfica,debidamentedelimitada,dentrodelacualsedesarrollanactividadesespecficas,relacionadasalejerciciodelasatribucionesyfacultadesdeunaautoridad.Es
utilizadaparadesignarelterritoriodondesedesenvuelvenlasactividadesdeunadeterminadaEntidad(estado,provincia,municipio,regin,pas,etc.).

1.27 Limpieza.- Comprendelaslaboresdeaseodelasfacilidadesportuariasyremocindedesperdiciosenlasreasacuticas,paraelbuenmantenimientodesusinstalaciones,ascomola


preservacindelmedioambienteylasaludocupacionaldeusuariosyoperadoresportuarios.

1.28LimpiezayReparacindeUnidadesdeCarga.Consisteenlapuestaadisposicindepersonal,equiposyrepuestosnecesariospararealizartrabajosdelimpieza,empapelado,
mantenimientoyreparacindeunidadesdecargaocontenedoresdentrodelrecintoportuario,parasureutilizacin,exportacinoreembarque.

1.29.ManejodeDesechosSlidosyLquidos.Consisteenlapuestaadisposicindepersonalyequiposparalarecepcin,desalojo,manipuleo,tratamientoy/odestruccindelosresiduos
slidosylquidosprovenientesdelassentinasdelasnaves,enestrictascondicionesdeseguridadambientalycontrolderiesgosalasaludhumana,deacuerdoalasnormasdesaludvigentes.

1.30. Cambio de banda.- Se refiere a la maniobra naviera de cambio de banda en el buque para el atraque sobre el costado opuesto a fin de facilitar las operaciones de carga y descarga. Se aplica
tambinalamaniobraconducentealcambiodesentidoenlanavegacindelbuque.

1.31. Normativa Sectorial Portuaria.- Serefierealasleyes,reglamentos,decretos,resolucionesydemsnormaslegalesytcnicasdeaplicacinyafectacinalaprestacindeservicios


portuariosqueseejecutendentrodelajurisdiccinportuariaydeterminalesmartimosyfluviales,seanstospblicos,privadosoterminalespetroleros.

1.32.Ordenacin,CoordinacinyControldelTrficoMartimo.Consisteenlaprestacindelservicioparaelordenamiento,coordinacinycontroldeltrficomartimoyfluvialconelobjeto
dedotardeseguridadalanavegacinyaltrnsito,lapreservacindelmedioambiente,ygarantizarlaproteccindeinstalacionesyequipamientoportuario.

1.33. Operador Portuario.- SerefierealapersonajurdicaquedebidamentematriculadayhabilitadaantelaSubsecretariadePuertosyTransporteMartimoyFluvial,estencapacidadde


brindar cualquiera de los servicios portuarios establecidos en las presentes Normas.

1.34. Operador Portuario de Buque (OPB).- EselOperadorPortuariocuyosserviciostcnicosespecializadossebrindandirectamentealosbuquesonavesfacilitandoelacceso,permanenciay


salida de las naves desde una zona de servicio portuario o terminales portuarios.

1.35. Operador Portuario de Carga (OPC).- EselOperadorPortuariocuyosserviciospermitenlagestinyejecucindeactividadestcnicasespecializadasparalatransferenciadecarga,cuyas


quesedesarrollandentrodenaves/buquesodentrodeunrecintoportuario.LosOPCdeberndisponerdemquinasespecializadas,equipos,herramientas,implementosdeseguridadparasus
trabajadores, debidamente capacitados y especializados para su manejo.

1.36. Operador Portuario de Pasajeros (OPP).- EselOperadorPortuariocuyosserviciospermitenlagestinyejecucindeactividadestcnicasespecializadasparaelembarcoydesembarco


depasajerosenunterminalportuarioquerenalascondicionesespecialesparaestefinyparalosbuquesespecializadoseneltransportedepersonas.

1.37. Operador Portuario de Servicios Conexos (OPSC).- EselOperadorPortuarioqueprestaserviciostcnicosespecializadosyadicionalesdeapoyoalbuque,cargaopasajeros.

1.38. Otros Servicios a la Nave.- SonaquellosserviciosnodefinidosenelpresenteReglamento,peroqueseprestanalasnavesdeformaocasionaloregular.LaSPTMFpodrdefinirynormar


estosserviciosdemaneraespecfica.

1.39. Otros Servicios a la Carga.- SonaquellosserviciosnodefinidosenelpresenteReglamento,peroqueseprestanalacargadeformaocasionaloregular.LaSPTMFpodrdefinirynormar


estosserviciosdemaneraespecfica.

1.40. Otros Servicios a Pasajeros.- Son aquellos servicios no definidos en el presente Reglamento, pero que se prestan a pasajeros, equipaje o naves de pasajeros de forma ocasional o regular.
LaEntidadPortuariapodrdefinirynormarestosserviciosdemaneraespecfica.

1.41. Otros Servicios Conexos.- SonaquellosserviciosnodefinidosenelpresenteReglamento,peroqueseprestancomogestindeapoyoocomplementoparalosserviciosportuariosalas


naves,cargaopasajeros.LaSPTMF,podrdefinirynormarestosserviciosdemaneraespecfica.

1.42. Otros Servicios Generales de similar naturaleza.- Son aquellos servicios comunes no definidos en el presente Reglamento, pero que se prestan para el mejor desenvolvimiento de las
operacionesportuariasdentrodelajurisdiccinportuaria.LaEntidadPortuaria,podrdefinirynormarestosserviciosdemaneraespecfica.

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1.43. Paletizaje.- Eslaaccindecolocaryagruparmercancassobreunaplataformaconstruidacondiversosmateriales,denominadapaletaopallet,aefectosdefacilitarsumanipulaciny


transporte en forma unitarizada.

1.44.PermisodeTrfico.Eseldocumentoemitidoporlaautoridadcompetente,queacreditaquelanavehaaprobadoasatisfaccindelemisorlosrequisitosobligatoriosdestinadosagarantizar
laseguridaddelanavegacinenespaciosacuticos.

1.45. Pesaje.- Consisteenlapuestaadisposicindepersonalyequiposnecesariosparaladeterminacindelospesosdelascargasqueingresanosalendelrecintoportuario.

1.46. Porteo.- Consisteenponeradisposicin,elpersonalyequiponecesarioparaeltrasladodecargasuelta,contenedoresocualquierotrotipodecargasusceptibledeesteservicio,entreel


muelle y los lugares de almacenamiento o entre sus patios, dentro del recinto portuario y viceversa.

1.47. Practicaje.- ConsisteenelasesoramientoalCapitndelanaveenmaniobrasydocumentosnuticosdurantelarealizacindelasoperacionesdeaccesoapuertosy/oterminales,atraque,


desatraque,cambiodesitio,abarloamiento,desabarloamientoymaniobrasdegiro,dentrodelajurisdiccinportuariayencondicionesdeseguridaddelasnavesqueutilicenlainfraestructurade
puertosoterminalesportuariosyfluviales.EsteserviciosedaenresponsabilidadsolidariadelPrcticoconelCapitndelanave.

1.48.Prctico.Estodapersonanaturalespecializadaenlanavegacinenaguasjurisdiccionalesdelospuertosy,engeneral,vasacuticasdelpas,calificadaporlaAutoridadCompetente,y
poseedoradelamatrcularespectiva,queesthabilitadaparalaprestacindelserviciodepracticaje,deacuerdoalodeterminadoenestasNormasyenelReglamentodePracticaje.

1.49. Puerto.- Los puertos, como interfaces entre varios modos de transporte, son centros de transporte combinado. Adicionalmente son mercados multifuncionales y zonas industriales donde las
mercaderasnosloestnentrnsito,sinoquetambinsonclasificadas,manufacturadasydistribuidas.Dehecho,lospuertossonsistemasmultidimensionalesquedebenserintegradosconlas
cadenaslogsticasparacumpliradecuadamentesusfunciones.Unpuertoeficienterequiere,ademsdelainfraestructurayequipamiento,conexionesadecuadasconotrosmodosdetransporte,una
gerenciacinmotivadaypersonaldebidamentecualificado.

1.50. Recinto Portuario.- Conjuntodeespaciosterrestresyacuticosqueseencuentranenunajurisdiccinportuariaconcretamentedefinida,enlosqueseenclavanlasinfraestructuras,


instalaciones,equipamientosyfacilidadesdelpuerto.Incluir,entodocaso,lalneaexteriordelosdiquesdeabrigo,losaccesosylaszonasexterioresdeterminadasparaeldesplazamientoy
maniobras de buques y barcazas, tanto como todos los espacios terrestres dispuestos para los diferentes servicios a la carga, a los pasajeros y otras actividades complementarias y conexas.

1.51. Reparaciones y Mantenimiento de Buques y Embarcaciones.- Se refiere a los trabajos emergentes o de mantenimiento, programados en una nave durante su permanencia dentro de la
jurisdiccinportuariaydeterminalesmartimosyfluviales,ydeacuerdoalosprocedimientosespecficosdecadaEntidadPortuaria.

1.52. Remolque de Naves.- Consisteenlaasistenciaalosmovimientosdeunanave,siguiendolasinstruccionesdelCapitnodelPrctico,medianteelengancheaunoovariosremolcadores,que


proporcionansufuerzamotrizosifueraelcaso,elacompaamientoopuestaadisposicin.

1.53.Sealizacin,BalizamientoyOtrasAyudasalaNavegacin.Consisteenelementostalescomofaros,boyas,balizas,enfiladas,etc.,quesonfcilmentevisiblesyquedemarcanlasvas
acuticas,afindefacilitarlaaproximacinalpuerto,accesoymaniobrasdelosbuquesoembarcaciones.

1.54. Servicios de Apoyo.- Incluyelaprestacindeserviciosdeenlace,comunicaciones,logsticos,aprovisionamientoydemsrequeridosparaelapoyoalanavegacinyalasoperaciones


portuarias en condiciones de seguridad, eficiencia, calidad, regularidad y continuidad.

1.55. Servicio de Lanchas.- Consisteenlaprovisindeembarcacionesmenoresconsutripulacinparalaprestacindeserviciosdetrasladoentreelmuelleoterminalylasnavesmercantesque


se encontrasen en las zonas de fondeo, espera y cuarentena, y viceversa.

1.56. Servicios Portuarios.- Sonlasactividadestcnicasespecializadasquesedesarrollanenlosespaciosacuticosy/oterrestresdelasjurisdiccionesportuarias,paraatenderalosbuquesy


barcazas,alacargaypasajerosquepuedenserdeprestacinpblicadirecta,indirecta,privada,mixtaodeeconomapopularysolidaria,atravsdepersonasjurdicasmatriculadas.

1.57.SubsecretariadePuertosyTransporteMartimoyFluvial(SPTMF).SerefierealaentidadcivildependientedelMTOP,alacuallecorrespondelasfacultadesdecoordinacin,
planificacin,regulacinycontroltcnicodelSistemaNacionaldePuertosyTransporteAcutico.

1.58. Suministros y Provisiones.- Consisteenlaprestacindelserviciodesuministrodevveres,agua,repuestos,etc.alasnaves,conlaexcepcindecombustiblesylubricantes.

1.59. Tarja.- Comprendeladeterminacinyverificacindelosmanifiestosdecargacontralacargafsicamentetransferidadelbuquealmuelleoviceversa,mediantemedioselectrnicosofsicos.

1.60. Terminal.- Unidadoperativaespecializadaolneadenegocioportuario,dotadadeunazonaterrestreymartima,infraestructuras,superestructuras,instalaciones,yequiposquetienenpor


objetolaatencinyprestacindeserviciosabuques,embarcaciones,cargadeexportacineimportacinypasajeros.

1.61. Terminal Portuario Habilitado.- Consisteenunoperadorportuarioprivadoque,mediantelosmecanismosdeconcesindeplayaybahaylosdeautorizacinyhabilitacindeactividades


portuariasanivelnacional,porpartedelaautoridadcompetente,desarrollaunalneadenegociooprestacindeserviciosportuarios,tantopblicoscomoprivadosytieneasucargolaoperacin,
administracin,mantenimientoygestinintegraldeunterminalespecializado.

1.62. Trinca y Destrinca.- Consisteenponeradisposicindelasnaveselpersonal,equiposeinfraestructuranecesariaparaaseguraroliberarlacargasueltaocualquierotrotipodecarga


susceptibledeesteservicio.Esteservicioseprestatantoentierracomoenelbuque,dadoquesuaccinessobrelacarga.

1.63. Usuario.- Eslapersonanaturalojurdicaquerecibeelservicioporpartedeunoperadorportuario,unaEntidadPortuariay/ounTerminalPortuarioHabilitado.

2.MBITODEAPLICACIN.

LaspresentesNormas,serndecumplimientoobligatorioparatodosquienesprestenserviciosportuariosenlasjurisdiccionesdelasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,TerminalesPetroleros
y Terminales Portuarios Habilitados

3.FORMASDEPRESTACINDELOSSERVICIOSPORTUARIOS.

LosserviciosportuariosqueseprestenenlasjurisdiccionesdelasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,TerminalesPetrolerosyTerminalesPortuariosHabilitados,serealizarndelasiguiente
forma:

3.1. De Forma Directa.

PorlasEntidadesPortuariasosusdelegatarios,terminalespetrolerosyterminalesportuarioshabilitados,cuandostosseanentesoperativos,esdecir,proveanporslosserviciosportuarios.

3.2. De Forma Indirecta.

AtravsdeOperadoresPortuarios,enlossiguientestrminos:

MedianteelotorgamientodelrespectivoPermisodeOperacinafavordeaquellascompaasoperadorasportuariasquepreviamentehayanobtenidolamatrculaenlaSPTMFyquehayan

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cumplido con todas las exigencias emitidas por cada Entidad Portuaria o sus Delegatarios, Terminales Petroleros y Terminales Portuarios Habilitados, siempre que el servicio no conlleve el uso y
explotacindelainfraestructuraportuaria.

Pordelegacin,enlostrminosestablecidosenelDecretoEjecutivoNo.810contentivodelReglamentodeAplicacindelRgimenExcepcionaldeDelegacindeServiciosPblicosde
Transporteparaaquellosserviciosportuariosqueparasuprestacin,requieranindispensablementeelusoylaexplotacindelainfraestructuraportuaria.

- De forma subsidiaria por la Entidad Portuaria, Terminal Petrolero o Terminal Portuario Habilitado, cuando la demanda de servicios portuarios no se encuentre cubierta por los operadores
portuarios que para el efecto hayan sido habilitados.

4.CLASIFICACINDELOSSERVICIOSPORTUARIOS.Losserviciosportuariosseclasificanen:

4.1. Servicios Generales.- Sonaquellosserviciosdeutilizacinoconsumocomncuyaformadeprestacinesdirecta,siendolosusuariosdelpuertooterminalmartimaofluvialquienesse


beneficiandestosserviciossinnecesidaddesolicitudyquesonprestadosenreascomunesconfinesdeusopblicoynodiscriminacindentrodesujurisdiccinportuaria.

Lasentidadespblicasportuariasprestarnbajosuresponsabilidadycontrol,lossiguientesserviciosgenerales:

4.1.1. Dragado

4.1.2.Sealizacin,BalizamientoyOtrasAyudasalaNavegacin

4.1.3.Ordenacin,CoordinacinyControldelTrficoMartimo

4.1.4.AlumbradoPblico

4.1.5. Otros Servicios Generales de similar naturaleza

4.2. Servicios al Buque y Embarcaciones.- Consistenenlagestinyejecucindeactividadesquepermitanyfacilitenelacceso,trnsitoseguro,operacinymaniobrasdelosbuquesy


embarcacionesdelospuertosyterminalesmartimosyfluviales,enlasjurisdiccionesportuarias,incluyendosuszonasdeaproximacinyfondeo.

Sepodrnprestarlossiguientesserviciosalbuque,deformadirectaoindirecta:

4.2.4. Practicaje

4.2.5. Remolque de Naves

4.2.6. Amarre y Desamarre

4.2.7. Servicios de Apoyo

4.2.8. Otros Servicios a la Nave

4.3. Servicios a la Carga.- Consistenenlagestinyejecucindeactividadesparalatransferenciayalmacenamientodelascargasysusactividadesconexas,dentrodelosrecintosportuarioso


dentro de los buques o barcazas.

Sepodrnprestarlossiguientesserviciosalacarga,deformadirectaoindirecta:

4.3.1. Carga y Descarga

4.3.2. Estiba, Reestiba y Desestiba

4.3.3. Trinca y Destrinca

4.3.4. Tarja

4.3.5. Porteo

4.3.6. Almacenamiento

4.3.7.Pesaje(Operacindebscula).

4.3.8. Embalaje

4.3.9. Paletizaje

4.3.10.ConexinyEnergaaContenedores

4.3.11. Otros Servicios a la Carga

4.4. Servicios a Pasajeros.- Consistenenlagestinyejecucindeactividadesparaelembarqueydesembarquedepasajerosentrelaterminalinternacionalmartimaofluvialylasnaves


especializadasparaeltransportedepersonas,ascomolaatencinparaelingresoy/osalidadelterminal,trasladosy/opermanenciaenelterminal.

LaEntidadPortuariapodrprestar,deformadirectaoindirecta,dentrodelajurisdiccinportuariaydeterminalesmartimosyfluviales,losserviciosapasajerospara:

4.4.1. Embarque y Desembarque,

4.4.2. Transporte de Pasajeros

4.4.3. Carga y Descarga de Equipajes,

4.4.4.CargayDescargadeVehculosy

4.4.5. Otros Servicios a Pasajeros

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4.5. Servicios Conexos.- Consistenenlagestindeapoyoocomplementoparalosserviciosportuariosalabuqueoembarcacin,alospasajerosoalacarga.

Sepodrnprestarlossiguientesserviciosconexos,deformadirectaoindirecta:

4.5.1. Vigilancia y Seguridad

Seguridadfsica.

4.5.2. Limpieza

4.5.3.ManejodeDesechosSlidosyLquidos

Recoleccinydesalojoresiduosslidosylquidos.

Recoleccinydesalojodebasuras.

4.5.4. Control de Plagas

Fumigacin(conlapresentacindelpermisootorgadoporlaDireccinProvincialdeSalud).

4.5.5. Suministros y Provisiones

- Aprovisionamiento de agua.

- Aprovisionamiento de combustibles por auto tanque.

- Aprovisionamiento de combustibles por buque tanque.

- Aprovisionamiento de combustibles y aceites lubricantes por auto tanque.

- Aprovisionamiento de combustibles y lubricantes por auto tanques.

Aprovisionamientodevveres.

Provisindedefensasflotantes.

Provisindeequiposyrepuestos.

Provisindeenergaelctrica

Provisindesuministros.

4.5.6. Servicio de Lanchas

- Transporte de gente de mar.

4.5.7.LimpiezayReparacindeUnidadesdeCarga

Reparacineinspeccindecontenedores.

4.5.8. Inspecciones a la Carga

Verificacinycontroldecarga.

4.5.9. Inspecciones a Naves

Inspeccinsubacuticalimpiezadenavesymuelles.

4.5.10. Reparaciones y Mantenimiento de Buques y Embarcaciones

Mantenimientosubacuticalimpiezadenavesymuelles.

- Mantenimiento de naves y equipos.

4.5.11. Otros Servicios Conexos

AjustadordeSiniestro(autorizacindelaSuperintendenciadeBancos).

Controldeentregadecombustible(autorizacindelaARCH).

- Empapelado interior de contenedores.

Inspeccindeequipos.

Instalacinymantenimientodeequipoelectrnico

- Pasacabos (laboran desde el muelle cogiendo las tiras de amarre).

Recargaymantenimientodeextintoresyequiposcontraincendios(autorizacindelCuerpodeBomberos).

ReparacinyMantenimientodeRedesdePesca

- Sellado de bodegas.

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Serviciosbalsasalvavidas(certificadodeestacinautorizadaemitidoporlaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial).

- Otros servicios conexos de apoyo al buque o a la carga; y,

- Otros servicios conexos de apoyo al buque o a la carga, que se incorporen a futuro

5. TIPOS DE OPERADORES PORTUARIOS

LosOperadoresPortuarios(OP)deacuerdoaltipodeserviciosqueprestanpodrnser:

5.1. Operador Portuario de Buque (OPB)

5.2. Operador Portuario de Carga (OPC)

5.3. Operador Portuario de Servicios Conexos (OPSC)

5.4. Operador Portuario de Pasajeros (OPP)

6.HABILITACINYPERMISOSDEOPERACINDELOSOPERADORESPORTUARIOS

6.1.LaMatrcula.EseldocumentoemitidoporlaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial(SPTMF),porelquesehabilitacomoOperadorPortuariodeBuque(OPB),de
Carga(OPC),deServiciosConexos(OPSC)odePasajeros(OPP),atodapersonajurdicaquehayacumplidoconlapresentacindelosrequisitosexigidosenelnumeral7delapresente
normativa.

LosOperadoresPortuarios,podrnserhabilitadosparaunoomsserviciosportuarios.

6.1.1.mbitoyVigencia.LamatrculaotorgadaporlaSPTMF,serdembitonacionalytendrunavigenciadecincoaosfiscales,debiendocancelarlosderechosanualesqueestablezcala
SPTMFhastael31deenerodecadaao.Estamatrculaporssola,nofacultaalOperadorPortuarioaprestarningunaclasedeserviciosportuarios,porconsiguiente,todooperadorportuarioque
requieraprestarserviciosportuariosenlasjurisdiccionesdelasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,TerminalespetrolerosoTerminalesPortuarioshabilitados,deberobtenerelinstrumento
quelainformacincorresponda,acordeconlosealadoenelnumeral3.2.delapresentenormativa.

6.1.2.RevocatoriaySuspensin.

Lamatrculapodrserrevocadaporlassiguientescausas:

a) Por pedido expreso del Operador Portuario.

b)Pordisolucinoextincindelapersonajurdica.

c)PorpedidodelaEntidadPortuaria,empresadelegatariaoterminalportuariohabilitadoquehayaotorgadoelpermisodeoperacinyquehayacumplidoconeldebidoproceso.

d)PornoactualizacindeantelaSPTMF

e)Comoresultadodelainspeccindecontroltcnico,porelniveldeobservacionespresentadas

f)PorcambiodeobjetosocialdelOperadorPortuarioofusinconotraempresa,dondepierdasuobjetosocialcomoOP.

Lamatrculasersuspendidaporlassiguientescausas:

a)Porfaltadepagodelosderechosanualescorrespondientesdespusde3mesesenqueseaobligatorio

b)PorcobrarpreciosdiferentesalosregistradosenlaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial.

c)PorprestarserviciosportuariosquenoconstenhabilitadosenlaMatrculadeOperadorPortuario

d) Por el incumplimiento en actualizar las listas de personal contratados por el OP

e) Por no registrar el ingreso de nuevas maquinarias y/o equipos y/o contratos de alquiler de los mismos

f)PornoregistrarelingresodenuevasunidadesafloteensuexpedienteenlaSPTMFconelqueseotorglamatricula

Encasodereincidencia,lamatriculasersuspendidademaneradefinitiva.

6.1.3.Renovacin.ParalarenovacindelamatrculadeOP,sernecesarialaactualizacinanualdedatosydocumentos.SetendrencuentaademselhistorialdelOPencuantoasanciones
recibidas,segnelmarcosancionatoriorespectivo.LosOPhabilitados,queduranteeltiempodevigenciadelamatrculanohubierenprestadosusserviciosaningunalasEntidadesPortuariasosus
Delegatarios,TerminalPetrolerooTerminalPortuarioHabilitado,deberiniciarsutrmiteparaobtenerlamatriculacomosifueselaprimeravez.

6.1.4. Responsabilidad del Operador Portuario.- LahabilitacindeunOPimplicalaaceptacintcitadesuresponsabilidadporcualquierperjuicioquepudiereocasionarporefectodela


prestacindesusserviciosalaEntidadPortuaria,empresadelegatariaoterminalportuariohabilitado.

LosOPdebidamentehabilitados,debernmanteneractualizadatodalainformacinpresentadaanteSPTMF,debiendoinformardecualquiercambioqueseproduzcasobresta,yestarnsujetos
acontroltcnicoaleatorio.Elincumplimientodestaobligacinsercausalderevocatoriadelamatrcula,debiendocomunicarlaSPTMFelhechoalaEntidadPortuaria,empresadelegatariao
terminalportuariohabilitado,paraquesedlaterminacininmediatadelpermisodeoperacin.

6.2.Permisodeoperacin.LasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitados,podrnotorgarpermisosdeoperacinalos
Operadores Portuarios que, debidamente matriculados en la SPTMF, hayan cumplido con los requisitos exigidos en el numeral 7 de la presente Normativa, a efectos que puedan prestar los
servicios para los que se encuentren habilitados.

LostrminosdelosPermisosdeOperacin,sernfijadosporelenteconcedente,ydecumplimientoobligatorioparaelOperadorPortuario.

6.2.1. Vigencia.- ElPermisodeOperacin,queotorguenlasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitados,tendrunavigenciade


DOSAOS,yquegenerarelpagodelrespectivoderechoporlaprestacindelosserviciosportuariosparalosserviciosportuariosenlosqueseencuentrenhabilitadosdeacuerdoala

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respectivamatrcula.

LosOperadoresPortuariosdebernmanteneractualizadatodalainformacinpresentadaantesusconcedentes,debiendostosltimos,informardecualquiercambioqueseproduzcasobrestay
estarnsujetosacontrolesanuales.

6.2.2.RevocatoriaySuspensin.

Elpermisodeoperacinpodrserrevocadoporalgunadelassiguientescausas:

a) Por pedido expreso del Operador Portuario.

b)Pordisolucinoextincindelapersonajurdica.

c) Por falta muy grave cometida por el Operador Portuario, establecida en el marco sancionatorio del Reglamento de Operaciones Portuarias o su equivalente.

d)PorcambiodeobjetosocialdelOperadorPortuarioy/ofusinconotraempresa,dondepierdasuobjetosocial.

e)Porelgradodeincumplimientodelasclusulasdeterminadasenelpermisodeoperacin

f)PorfinalizacindelservicioparaelcualfueracontratadoelOperadorPortuario.

ElpermisodeoperacinpodrsersuspendidoporelincumplimientodelasclusulasdeterminadasenelpermisodeoperacinyenelReglamentodeOperacionesPortuariasosuequivalentedelas
Entidades Portuarias o sus Delegatarios, los Terminales Petroleros y los Terminales Portuarios Habilitados.

6.2.3.Renovacin.ParalarenovacindelpermisodeoperacindeunOP,laEntidadPortuaria,empresadelegatariaoterminalportuariohabilitado,deberntenerencuentaelhistorialdelOPen
cuantoasancionesrecibidas,segnelmarcosancionatoriodelReglamentodeOperacionesPortuariasosuequivalente,encasoquelohubiere.

ParalarenovacindelPermisodeOperacin,serequerirdelosinformesdelasreasjurdicayoperativadelconcedente.Dichosinformesversarnsobreelgradodecumplimientodelos
trminosdelosrespectivospermisosdeoperacinascomodelanormativavigenteysernhabilitantesdelPermisodeOperacin.

6.2.4. Restricciones.- NingnOperadorPortuariohabilitado,podrrealizaractividades,prestarserviciosoinclusopermanecerdentrodelrecintoportuariosinoestpermitidoporlaEntidades


PortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitadosconcedentedelPermisodeOperacin.

6.2.5.PlizadeGarantayResponsabilidadCivil.LosOP,debernmantenerduranteeltiempodevigenciadelPermisodeOperacin,lassiguientesgarantas:

a)Unafianzaogarantabancariaquegaranticeloseventualespagosdetasas,multas,derechos,etc.,encasoqueapliquen.

b)Unaplizadesegurocontradaosyderesponsabilidadcivilquegaranticeeventualesdaosyperjuiciosalainfraestructuraportuariay/odaosatercerosdentrodelazonaportuariadonde
presta sus servicios.

LasfianzasyplizasdebenseremitidasafavordelaEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitadosyserndeejecucininmediataala
solapeticindesta.

EntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitadosdeterminarnlosvaloresdelasfianzasyplizasdelosOPenfuncindelos
requerimientosdelservicio,delasresponsabilidadesyriesgosasociadosalmismoysusmontosdebernsernotificadosalaAutoridadPortuariaNacionalparasuregistrorespectivo.

7. LOS REQUISITOS

TodapersonajurdicaconstituidaenlaRepblicadelEcuadoryquedeseecalificarsecomoOperadorPortuario,deberobtenersumatrculahabilitanteenlaSPTMFmediantelapresentacin
previa de los siguientes requisitos:

7.1. Requisitos Generales.- Son exigibles para todos los interesados a calificarse como OP, independientemente del servicio que pretende prestar.

a) Solicitud dirigida al SubsecretariodePuertosyTransporteMartimoyFluvial,o funcionario que lo sustituya, firmada por el Representante Legal, especificando y describiendo los servicios
quevaaprestar,detallandolosdatosgeneralesdelosinteresados(Direccin,telfono,correoelectrnico).

b)Copiadelaescriturapblicadeconstitucindelacompaa,yestatutosactualizadossiaplica,debidamenteinscritaenelRegistro Mercantil, encuyoobjetosocialsloconstenlasactividades


portuarias a desarrollar y otras relacionadas a su actividad principal.

c)Nminaactualizadadelossociosoaccionistasdelacompaa,debidamenteinscritaenlaSuperintendenciadeCompaas.En caso que los socios o accionistas sean a su vez personas


jurdicas,deberadjuntarselaidentificacindesociosoaccionistas,inclusoenelcasodeserpersonasnaturalesojurdicasextranjeras.

d)CopiadelRegistronicodeContribuyentes(RUC),actualizado,dondeconstesudomicilioylaactividadportuariaadesarrollaryotrasrelacionadasasuactividadprincipal.

e) Copia del nombramiento del Representante Legal, debidamente inscrito en el Registro Mercantil yconunavalidezmayoraunao.

f)Cuadrodelpersonalcontratado,adjuntandolasplanillasdeafiliacinyaportesalInstituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) correspondientealmesanterioralafechadepresentacin


delasolicitud.Detratarsedeempresasrecinconstituidas,debernpresentarestadocumentacinenlosdosmesesinmediatosposterioresalapresentacindelasolicitud,sunocumplimientodar
lugar a la revocatoria de la matricula.

g)ContratosdeTrabajodebidamenteregistradoenelMinisteriodeRelacionesLaborales.Detratarsedeempresasrecinconstituidas,debernpresentarestadocumentacinenlosdosmeses
inmediatosposterioresalapresentacindelasolicitud,sunocumplimientodarlugaralarevocatoriadelamatricula(supresentacinsernicamenteenformatodigital).

h)CopiadelReglamentodeSeguridadySaluddelTrabajoregistradoyaprobadoanteautoridadcompetente,enloscasosqueaplique.Detratarsedeempresasrecinconstituidas,debern
presentarestadocumentacinenlosdosmesesinmediatosposterioresalapresentacindelasolicitud,sunocumplimientodarlugaralarevocatoriadelamatricula(supresentacinser
nicamenteenformatodigital).

i)Copiadeloscertificadosdecapacitacindelpersonalcontratado,ascomodelaslicencias,certificacionesypermisoshabilitantesqueseanrequeridosparaoperarmaquinarias,herramientaso
equipos(supresentacinsernicamenteenformatodigital).

j)CertificadodeestaraldaensusobligacionesconlaSuperintendenciadeCompaas.

k)Copiacertificadadeladeclaracindeimpuestoalarentaenelperiodoanterioralapresentacindelasolicitud.Detratarsedeempresasrecinconstituidas,debernpresentarestedocumento

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dentrodelprimercuatrimestredelsiguienteperodofiscalalaconstitucindelaempresa.

l)CopiadecduladeidentidadycertificadodevotacindelRepresentanteLegallainformacindelpersonalcontratadoycalificadoparalaprestacindelservicio,serverificadaporlaSPTMF
vaelectrnica.

m)Copiadelcertificadodeasistenciayaprobacindelpersonalcontratado,calificadoyregistradoqueintervendrenlaprestacindelservicio,auncursodeinduccindeseguridadportuaria.

n)Listadodepreciosmximosparalaprestacindelosserviciosparalosquehasolicitadomatrcula.

o)Cancelarlosvalorescorrespondientesalaemisindelamatrcula,determinadosporlaSPTMF.

p)Ttulodepropiedad,contratodearriendoocualquierotrodocumentoquesustenteladisponibilidaddelusodecadaunadelasmaquinariasespecializadas,herramientasoequiposconlasquese
brindarelserviciotcnicoespecializado.

7.2.RequisitosEspecficos.- Son requisitos adicionales exigibles de acuerdo a la actividad o servicio que se pretende dar:

7.2.1. De Vigilancia y Seguridad.- LaprestacindeesteservicioestarregidaporelreglamentointernodevigilanciayseguridaddecadaEntidad.Ademsdelosrequisitosgenerales,los


interesadosentenerlahabilitacinparaesteserviciodebernpresentarlossiguientesdocumentosacompaantes:

a)PermisodeOperacindelaempresadeseguridadotorgadoporelMinisteriodelInterior.

b)AutorizacindeFuncionamientoparalarealizacindeactividadescomplementarias,otorgadaporelMRL.

c) Permisos de tenencia y porte de armas, conferido por la autoridad competente.

d)Certificadodeevaluacinsicolgicadelpersonalasignadoalaprestacindelservicio.

e)Listadodelasarmasasignadaslaprestacindelservicioqueestndebidamenteregistradasantelaautoridadcompetente,queincluyaalmenoslamarca,modeloynmerodeseriedecadaarma
dedotacin.

7.2.2. Practicaje.- Ademsdelosrequisitosgenerales,losOperadoresPortuariosparaelserviciodepracticajedebernobservarycumplircontodoslosrequisitosestablecidosenelreglamento


del servicio de practicaje vigente.

LapersonajurdicasehabilitarcomoOperadorPortuario,siempreycuandolaprestacindelserviciosehagaconprcticosdebidamenteautorizadosyconmatrculasvigentes,paralocual
debernpresentarlashabilitacionesdecadaunodelosprcticosquelaboranendichaempresa.LalicenciaohabilitacincomoPrcticoparalaprestacindeserviciosdepracticajeenunaOP,es
personal e individual.

7.2.3. Remolque de Naves.- Ademsdelosrequisitosgenerales,lasempresasinteresadasentenerlahabilitacinparaesteserviciodebernpresentarlossiguientesdocumentosacompaantes:

a)Listadetalladaconlascaractersticastcnicasdelosremolcadoresqueseutilizarnenlaprestacindelservicio,adjuntandolosdebidoscertificadosdeseguridadotorgadosporlaautoridad
competenteypermisodetrficovigente.Encasodesalidaoingresodeequiposalservicio,sedeberactualizarestainformacin.

b)CopianotariadadelCertificadodeBollardPullopruebadepotenciadetirootraccinapuntofijo,vigenteyemitidoporunaempresacalificadareconocidaporlaautoridadcompetente,quin
podraumentarelniveldeexigenciatcnicacuandolocreapertinente.

ParalaprestacindeesteserviciodentrodelajurisdiccindelasSuperintendenciasdelosTerminalesPetroleros,sesatisfaradicionalmentelosrequisitosdelascorrespondientesentidades.

Paraasegurarlacalidaddelserviciooporrazonesdeseguridad,paralaprestacindeesteserviciodentrodelajurisdiccindecadaunadelasAutoridadesPortuariasySuperintendenciasdelos
TerminalesPetroleros,sesatisfaradicionalmentelosrequisitosquedichasentidadesestablecenensusrespectivosreglamentosdeoperaciones.

7.2.4. Del Servicio a las Cargas.- LosestibadoressernempleadoscontratadosdirectosdeunaOPC,prestandoserviciosdecarga,descarga,estiba,reestiba,desestiba,trincaydestrincade


la carga, dentro del recinto portuario o dentro de naves o buques.

a)Elpersonalvinculadoconlosserviciosalacarga,debercontarconunamatrculapersonaleindividualdeestibador,emitidaporlaautoridadcompetente.

b)LapersonajurdicaOPCdeberpresentarlaListadelpersonaldeestibadoresasignadosalaprestacindelservicio,consusrespectivasmatrculasdeestibador.

c)LaprestacindeesteservicioseregirporelReglamentodeSeguridadySaludenelTrabajodelosEstibadores.

d)LapersonajurdicaOPCdeberpresentarunaCertificacindeCalidady/oSeguridad.

e)Esobligatoriolapresentacindelosdocumentosquejustifiquenlapropiedaddelaropaapropiadaparaeltrabajo,zapatos/botasconpuntadeacero,casco,fajalumbarychalecoreflectivo,a
usarsedentrodelrecintoportuarioodentrodenavesybuques,mientrasprestanelservicio.LascaractersticasdeestaropayaccesoriosestarndeterminadasenelAcuerdoGeneraldeSeguridad
y Salud Ocupacional de los Estibadores.

Paralaprestacindeesteserviciodentrodelrecintoportuarioodeterminalespetroleros,secumplirnadicionalmentelosrequisitosqueestosestablezcan.

7.2.5. Servicios a Pasajeros.- Ademsdelosrequisitosgenerales,losinteresadosenobtenerlahabilitacinparaprestarelservicioapasajerosincluidosenestasNormas,debernpresentarel


permisohabilitanteotorgadoporelMinisteriodeTurismocuandolosmismosseanagenciasdeviajesOperadorasdeTurismo,agenciasdeviajedualesytransportistastursticosterrestres.

Deberpresentarlalistaequipospropiosoarrendadossuficientesyadecuadosparaatenderlosserviciosquepuedaprestarencondicionesdeseguridadycalidadexigidas,ascomodecontinuidad
yregularidadqueexijansuspropiostrficos.

7.2.6.ManejodeDesechosSlidosyLquidos.Amsdelosrequisitosgenerales,losinteresadosentenerlahabilitacinparaesteserviciodebernhabercumplidocontodoslosrequisitos
establecidosenlaregulacinynormativaestablecidaporlaSPTMFyConvenioMARPOL,ademsdepresentarelcorrespondientedocumentoconferidoporelMinisterio del Ambiente o el
Municipio local.

7.2.7. Control de Plagas.- Amsdelosrequisitosgenerales,losinteresadosentenerlahabilitacinparaesteserviciodebernhabercumplidocontodoslosrequisitosestablecidosypermisos


conferidos por el MinisteriodeSaludPblica.

7.2.8. Servicio de Lanchas.- Ademsdelosrequisitosgenerales,losinteresadosentenerlahabilitacinparaesteserviciodebernhabercumplidoconlossiguientesdocumentos:

a)Listadetalladaconlascaractersticastcnicasdelaslanchasqueseutilizarnenlaprestacindelservicio,acompaadosdelosdocumentosquedemuestrenlapropiedaddelasmismasosu

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respectivo contrato de arrendamiento, debidamente registrado.

b)PermisosdeTrficovigente.

c)Losdebidoscertificadosdenavegabilidadotorgadosporlaautoridadcompetente.Encasodesalidaoingresodeequiposenesteservicio,sedeberactualizarestainformacin.

d)Listadelpersonalasignadoalaprestacindelservicio,queincluirlamatrculadepersonalmercanteypresentarademsloscertificadosquedemuestrenlacapacidadyexperienciadequienes
tendrnasucargolaoperacindelaslanchas.

Paralaprestacindeesteserviciodentrodelrecintoportuarioodeterminalespetroleros,secumplirnadicionalmentelosrequisitosqueestosestablezcan.

Paraasegurarlacalidaddelserviciooporrazonesdeseguridad,paralaprestacindeesteserviciodentrodelajurisdiccindecadaunadelasAutoridadesPortuariasySuperintendenciasdelos
TerminalesPetroleros,sesatisfaradicionalmentelosrequisitosquedichasentidadesestablecenensusrespectivosreglamentosdeoperaciones.

8. OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES PORTUARIOS

TodoOperadorPortuariomatriculadoparalaprestacindeserviciosportuarios,estobligadoagarantizaralaEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminales
Portuarios Habilitados, lo siguiente:

8.1. Calidad de los Servicios.- LosserviciosofertadosasusclientesdebernestardentrodelosestndaresyparmetrosdegestindecalidadquedeterminelaSPTMFparalaprestacinde


cadaservicio,yqueestncomprometidosporlaOPdurantesuprocesodematriculacinyhabilitacin,ascomodeloofrecidoenmediospublicitarios,correspondenciadirectaodurantela
entrevistapersonal.ElclienteousuariopodrdenunciarantelaautoridadcompetenteelincumplimientoporpartedelOperadorPortuario.

8.2. Valores de los Servicios.- DebernserrespetadosenlosnivelesquefueronentregadosparasuregistroypublicacinalaSubsecretariadePuertosyTransporteMartimoyFluvialo


entidadquelareemplace,deacuerdoaloestipuladoenlaSeccinII,enrelacinalrgimentarifario.

8.3. La Seguridad.- LosOperadoresPortuariosdeberngarantizarentodomomentolaseguridaddesusempleados,operarios,lasmercancasbajosucontrolyresponsabilidadeinstalacionesa


sucargoydondeopera.Tambindebergarantizarlaseguridaddeterceraspersonasybienesdeterceros,durantelaprestacindesusservicios.

8.4. Buen Uso de las Instalaciones.- SinperjuiciodelasgarantasqueseestablezcanporpartedelaEntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminalPortuariohabilitado,elOperador


Portuariodebermantenersuficientesgarantasysegurospordaosatercerosyderesponsabilidadcivil,deacuerdoalservicioquepresta.

8.5. Las Contraprestaciones.- DebernsergarantizadaslascontraprestacionesqueseanestablecidasenelPermisodeOperacindeunservicioportuario.

8.6. De las Relaciones Contractuales.- ElOperadorPortuariotendrresponsabilidadexclusivaporlosserviciosqueprestaalosusuarios,deacuerdoalarelacincontractualquemantenga.La


EntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminalPortuariohabilitado,ylasEmpresasNavierasquedanexcluidasdetodaresponsabilidadhaciaterceros,seanusuariosoempleadosdelasOPcs,
que se relacionen o deriven de las actividades portuarias o servicios que preste el Operador Portuario, salvo en los casos en que sean estas entidades quienes los contraten directamente.

TodoslosPermisosdeOperacinquesuscribanconlasOperadoresPortuarios,debernincluirdemaneraobligatoria,todaslasobligacionessealadasenelpresentenumeral.

9. CALIDAD DE LOS SERVICIOS

EsobligacindelaEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitados,aplicarlosestndares,parmetros,protocoloseindicadoresdefinidos
porlaSPTMF,paralaprestacindealtosnivelesdeservicio,productividadyeficienciaptimosparalasatisfaccindelosclientes/usuarios,paralocualdeberpropenderalossiguientesaspectos:

a) Mejorar la calidad del servicio prestado.

b)Asegurarestndaresdecalidadcomunesencadapuertooterminalinternacional,martimoofluvial.

c)Controlarlosrequisitosdeprestacindelservicio,deformaquesepuedanestablecerindicadoresyestndares.

d)Procurarlamayorsatisfaccindelosclientes/usuariosdelservicio.

9.1ParmetrosenlaCalidaddelosServiciosPortuarios.LosparmetrosdelosserviciosprestadosporelOperadorPortuario,yquelaEntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminal
Portuario habilitado, debe considerar para evaluar la calidad de dichos servicios, son:

a)Gestindelosrecursosmaterialesytalentohumano

b)Transparenciaenlafacturacin

c)Productividadyeficienciaenlaprestacindeservicios

d)Medicindelacalidadymejoracontinuadelosservicios

e)Seguridadenlasoperaciones,controldeaspectosmedioambientalesyprevencinderiesgoslaborables.

f)Serviciodeinformacinyatencinalcliente.

g)Controldeprocesos,deoperacionesydeeficienciatecnolgica.

9.2.CaractersticasenlaCalidaddelosServiciosPortuarios.Lo importante de la calidad de los servicios portuarios es que sean:

a) Apreciables por los clientes/usuarios del servicio.

b) Objetivas.

c) Verificables por Terceros y

d)Controlablesporelpropioprestadordelservicio(autocontrol)yporelresponsabledesucoordinacinycontrol(laEntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminalPortuariohabilitado).

LaSPTMF,ensucalidaddemximaautoridad,tienelafacultaddehacercontroltcnicodelacalidaddelosserviciosqueseprestanenpuertosoterminalesinternacionales,martimosy/ofluviales.

10. LOS SERVICIOS NO PORTUARIOS

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Seconsideraserviciosnoportuariosaquellosquepodrnserprestadosporpersonasnaturalesojurdicascontratadasporlosarmadores,susagentesorepresentantes,bajosuresponsabilidad,
paraatenderrequerimientoparalasnaves,tripulantesenelreaportuaria,comoporejemplo:lavandera,serviciosmdicos,reparacionesosuministrosmenoresnomartimos,comolosdeequipos,
mobiliario o enseres, etc.,.

Losprestatariosdeestosserviciosnoportuarios,estnobligadosacumplirlasnormasdeseguridadportuariaymartima,delasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosy
los Terminales Portuarios Habilitados.

11. LOS SERVICIOS NO CONTEMPLADOS

11.1.LaPrestacin.CuandoexistanserviciososuministrosquenoestncontempladosenestasNormas,laEntidadPortuaria,podrbrindarlossiexistelaposibilidadoperativa.

11.2. El Registro.- CuandolaEntidadPortuariabrindeunservicionocontemplado,deberjustificartcnicayoperativamentealaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial


(SPTMF),previounanlisisdelosargumentos,determinesicorrespondelainclusincomonuevoservicioeincorporarlodentrodeunadelascategorasyaexistentes.

SeccinII
12. REGISTRO DE VALORES

12.1 QuienesprestenserviciosenlasEntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitados,tendrnlaobligacindemanteneralavistaensus
oficinasyenlasreasportuariasbajosucontrol,lalistadelospreciosmximosymnimosacobrarporcadaunodesusservicios.Estalistadeberserentregadaademsenlasoficinasdelas
EntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitados,enlasdelaSPTMFypublicadasanualmenteenelperidicodemayorcirculacindela
localidad.Nosepodrcobraralosusuariosvaloralguno,porconceptosquenoestnespecificadosenlalistadepreciosmximosymnimosdeloperadorportuario.

EntidadesPortuariasosusDelegatarios,losTerminalesPetrolerosylosTerminalesPortuariosHabilitadosaprobarnlalistadepreciosmximosymnimosacobrarporlosserviciosprestadospor
losOPB,OPC,OPPyOSCpararecibirporprimeravezsuPermisodeOperacin.

12.2 Cadavezqueseproduzcaunavariacinenlacitadalistadeprecios,lamismadeberserproductodeunestudiotcnicoeconmico,queelOPtendrquesometeralaaprobacindelalas
Entidades Portuarias, Empresa Delegataria o Terminal Portuario habilitado, donde presten sus servicios portuarios, debiendo incorporarse los precios aprobados a las autorizaciones suscritas por
ellos.Unavezqueestashansidoaprobadas,sereiteraelprocedimientodepublicacinyregistroenlaSPTMF.

12.3 EncasodeprestacindeserviciosnoespecificadosenesteNomas,lospreciosquelecorrespondendebenserigualmenteregistrados,solicitandosuinclusinalaSPTMF o entidad que la


reemplace.

Unavezregistradosysinperjuiciodesupublicacin,laEntidadPortuariaylosOperadoresPortuarios,nopodrncobrarvaloresporencimadelosvaloresregistrados.

12.4 LaSPTMFpublicarlosvaloresensupginaweb,deformavisible,clarayprecisaparalosusuarios,conndicesdebsquedaporservicioyporprestatario,debiendoademspublicartoda
lainformacindecontactodecadaunodelosproveedoresdelserviciouoperadoresportuarios.

Noexisteexcepcinparaningunapersonanaturalojurdica,dederechopblicooprivado,queutilicelainfraestructuraolosserviciosreferidosenestaNormativa,quepuedaserexoneradadel
pagodelastarifasrespectivas,salvodisposicinlegalemitidaporlaautoridadcompetente.

SeccinIII
13. DISPOSICIONES GENERALES

a)LaSubsecretariadePuertosyTransporteMartimoyFluvial,apropuestadelaEntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminalPortuariohabilitado,podrampliaroincluirenlaspresentes
Normas,otrosservicioscuyaprestacinseconsiderenecesarionormarygarantizarporsuespecialrelevanciaparalaseguridad,continuidadycompetitividaddelasoperacionesportuarias.

b)LaEntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminalPortuariohabilitado,garantizarnlaprestacindelosserviciosportuariosnecesariosencondicionesdeseguridad,eficiencia,calidad,
regularidad,continuidadynodiscriminacinyenfuncindelascaractersticasdesustrficos,deformadirectaoindirecta.

c)LaEntidadPortuaria,EmpresaDelegatariaoTerminalPortuariohabilitado,cuandooperendirectamentelasinstalacionesportuarias,deberncalificarsecomooperadorportuarioyobtenerla
matrculacorrespondiente.

d)LasEmpresasyAgenciasNavierasmantendrnsuestatusadministrativoyporlotantonopodrnserhabilitadascomoOperadorPortuarioystosasuvez,nopodrndesempearlaboresde
agenciamiento naviero.

14. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

14.1. Primera Transitoria.- Enelplazode180dasdespusdelasuscripcindelpresenteReglamento,laSPTMFdeberregularlosiguiente:

Nomas,EstndaresyProcedimientosparalaMedicindeEficienciayCalidaddeServiciosPortuarios,suControlySanciones.

Loscursosycertificacionespertinentesparalacapacitacinenserviciostcnicosespecializados.

Unamatriznacionaldeindicadoresyestndaresdeprestacindeserviciosportuarios.

14.2. Segunda Transitoria.- Enelplazode270das,lasOPdeberncapacitarseycertificarsepormediodeunaempresaespecializadaenprocedimientosdegestindecalidadparalosservicios


tcnicosdeterminadosenlapresenteNormativa.

14.3. Tercera Transitoria.- Laspersonasnaturales,quecuentenconunaautorizacincomoOperadorPortuarioalafechadeexpedicindeesteNomas,tendrnunplazode3meses,para


ajustarse a la nueva normativa.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELARESOLUCINDENORMASQUEREGULANLOS
SERVICIOS PORTUARIOS EN EL ECUADOR

1.ResolucinSPTMF/003/13(SuplementodelRegistroOficial890,13II2013).

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