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Monografia Sistemas de Investigacion Minera
Monografia Sistemas de Investigacion Minera
MONOGRAFA
III UNIDAD
HUNUCO PER
2016
AGRADECIMIENTO
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NDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................4
SISTEMAS DE INVESTIGACION MINERA ...............................................................5
1.1.- Teoras de Sistemas: Dominio a Originario ............................................................5
2.- SISTEMAS DE DOMINIO ORIGINARIO: ...........................................................5
A.- Sistema de la Accesin o Fundiario: .........................................................................5
B.- Sistemas de Ocupacin o Res Nullius: ......................................................................6
El legtimo de adquirir los recursos minerales. ...............................................................7
C.-Sistemas 1.Separan ......................................................................................................7
Regalista: con regmenes legales .....................................................................................7
C.1.- Sistema Por este Estado y/o los particulares. .........................................................7
1.1.El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera .........................................8
2.SISTEMAS DE INVESTIGACIN MINERA Y DESARROLLO MINERO ............9
1.- EXPLORACIN .........................................................................................................9
2.- DESARROLLO ...........................................................................................................9
3.- EXPLOTACIN: ........................................................................................................9
4.- BENEFICIO: ..............................................................................................................9
5.- LABOR GENERAL: .................................................................................................10
6.- TRANSPORTE MINERO: .......................................................................................10
7.- COMERCIALIZACIN ...........................................................................................10
CATEO MINERO: ........................................................................................................10
PROSPECCIN MINERA ...........................................................................................11
Sistema de Libertad Absoluta .......................................................................................11
3. PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO DE OTORGAMIENTO DE TITULO
DE CONCESIN MINERA ..........................................................................................12
3.1. Generalidades: ........................................................................................................12
3.2. ..................................................................Etapas del Procedimiento Ordinario Minero:
........................................................................................................................................ 14
CONCLUSIONES ..........................................................................................................19
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................20
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INTRODUCCIN
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SISTEMAS DE INVESTIGACION MINERA
El propietario del suelo lo es tambin del subsuelo sin limitacin alguna siendo,
en consecuencia, propietario de las minas o yacimientos minerales
subyacentes a la superficie. Se basa en la concepcin romanista de la
extensin del dominio privado que diera Cino de Pistola y en la figura de la
accesin mediante la cual el subsuelo, lo accesorio, sigue lo principal,
Accesorium sequitur principale. legal. Muchas han sido las objeciones que a
esta teora se han formulado, si bien creemos que la ms acertada es aquella
que mantiene lo errneo de atribuir al subsuelo y su posible riqueza el carcter
de accesorio respecto del suelo, mxime si se tiene en cuenta que el valor de
lo que se halla en el subsuelo es superior en innumerables ocasiones al valor
del suelo. De otra parte, los yacimientos minerales no son frutos del suelo bajo
el que se yacen, de acuerdo con la ms pura.
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naturales los que provienen del bien. Este sistema sostiene que la mina es
accesorio del dominio del suelo superficial, por cuanto jurdicamente, lo
accesorio corre la suerte de lo principal, esto es, que el propietario de un
inmueble tiene derecho de todo lo que se une accesoriamente por obra de la
naturaleza o por la mano del hombre o por ambas causas1. Conforme del a
este de sistema el se o propietario convierte yacimientos y propiedad de un
terreno en superficial en virtud de su ttulo de propiedad y en aplicacin
principio accesin, yacimiento automticamente que se propietario Los unidad.
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El legtimo de adquirir los recursos minerales.
C.-Sistemas 1.Separan
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desmedro del legtimo derecho del descubridor del yacimiento minero, esto es
a quien demuestre mayores recursos econmicos, para extraer la riqueza
minera e industrializarla. Han optado este sistema, pases como Francia,
Blgica, Portugal, Mxico, Chile y algunos ms. Pertenecen al Estado y se
separa la superficie del recurso mineral, son bienes distintos con rgimen legal
propio para cada En este sistema, el Estado ejerce un dominio eminente de los
yacimientos y es el nico que podr ejercer actividad minera.
C.2.- Sistema Dominalista Regalista:
Los yacimientos originariamente no pertenecen a nadie, pero el Estado tiene
sobre todas las cosas ubicadas en el territorio una especie de dominio
eminente o radical que debe distinguirse de su dominio patrimonial. Por este
dominio, el Estado, se reserva el derecho de regular el destino de la riqueza
minera, la que si bien no le pertenece, cae bajo su control en virtud de la
soberana y, en mrito de ella, la administra, la distribuye o la concede. La El
Legislacin Art. 66 Peruana de adopta la el Sistema Dominalista del Regalista.
declara Constitucin Poltica Per declara que los recursos naturales
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin.
Reitera la declaracin constitucional: (Art. II T.P. Del TUO) todos los recursos
minerales, pertenecen al Estado cuya propiedad es inalienable e
imprescriptible.
Constitucin Poltica del Per - Artculo 66.- Recursos Naturales. Los recursos
naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado
es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones
de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. 5 Texto nico Ordena de la
Ley General de Minera Art. II del Ttulo Preliminar. Todos los recursos
minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e
imprescriptible. El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo
para ello desarrollar un sistema de informacin bsica para el fomento de la
inversin; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo
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con el principio bsico de simplificacin administrativa. El aprovechamiento de
los recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del
Estado y de los particulares, mediante el rgimen de concesiones.
1.- EXPLORACIN:
Esta fase se trata de una actividad minera conducente a demostrar las
dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los
yacimientos minerales (Art. 8 del TUO de la Ley General de Minera).
2.- DESARROLLO:
Esta etapa trata de la operacin o conjunto de operaciones que se realizan
para hacer posible la explotacin del mineral contenido en un yacimiento.
El desarrollo prepara el yacimiento para la exploracin y/o explotacin, por lo
tanto, es inherente a estas actividades.
3.- EXPLOTACIN:
Se trata de una actividad minera por la cual se extraen los minerales del
yacimiento minero y que puede realizarse de dos formas: de manera
subterrnea (socavn) y en la superficie (tajo abierto).
4.- BENEFICIO:
Se trata del conjunto de procesos fsicos, qumicos, destinados a concentrar las
partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar
metales.
Esta actividad persigue fundamentalmente aislar el mineral que se desea de
otros minerales y toda sustancia estril con los que aparece mezclado al
extraerse del yacimiento.
El Beneficio Minero comprende las siguientes etapas:
a.- Preparacin Mecnica: Proceso por el cual se reduce de tamao, se
clasifica o lava un mineral.
b.- Metalurgia: Conjunto de procesos fsicos, qumicos y fsico-qumicos que se
realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
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c.- Refinacin: Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de
los procedimientos metalrgicos anteriores.
7.- COMERCIALIZACIN:
Esta es la ltima etapa del Desarrollo Minero. Es decir, no es ms que la
compra y venta de los minerales en el mercado nacional e internacional.
CATEO MINERO:
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PROSPECCIN MINERA:
Sistema autorizado:
a. Este sistema jurdico exige el permiso previo de la autoridad
administrativa o judicial, para legalizar el cateo o prospeccin. En conclusin:
se requiere una licencia que autorice el desarrollo de la investigacin minera,
estas pueden ser:
i. Temporales y/o sobre areas determinadas.
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Sistema de libertad relativa o mixta:
a. Dicho sistema combina las dos anteriores, es favorable al propietario de
la superficie y restringe asi el cateo y la prospeccin en terrenos cercanos,
reas declaradas de no admisin de denuncias, zonas urbanas y de expansin
urbanas, zonas reservadas para la defensa nacional, areas declaradas de
defensa nacional, monumentos arqueolgicos y lo que la ley declare.
3.1. Generalidades:
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en donde se encuentran comprendidos todos los procesos administrativos para
la adquisicin de derechos mineros en general.
Por otro lado, el TUO en su art. 113 seala que mientras se encuentre en
trmite un petitorio de concesin minera y no haya sido resuelta definitivamente
su validez, no se admitir ninguna solicitud de petitorio minero sobre la misma
rea, esto en base al Principio de Exclusividad. Ponindonos en el caso que la
autoridad administrativa minera compruebe la existencia de una superposicin
entre derechos mineros tendra una primera posibilidad para resolver esta
situacin: si la superposicin es total a otro anterior ser cancelado el
pedimento posterior y archivado su expediente y, la segunda situacin: si la
superposicin es parcial el nuevo peticionario deber reducir su pedimento
respetando el rea del derecho minero ms antiguo.
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Adems, el procedimiento ordinario minero tambin tendr como sustento el
Principio de Preclusin, en virtud del cual lo vamos a encontrar dividido en
etapas cerradas, en donde cada una de las cuales supone la terminacin de la
anterior, sin posibilidad de renovarla o abrirla.
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nuestro el procedimiento de titulacin de concesiones mineras se realizar a
travs de un procedimiento administrativo ante un rgano perteneciente al
Poder Ejecutivo a diferencia de pases como Chile que el procedimiento es de
naturaleza judicial.
Ahora bien, el proceso para adquirir minas y ejercitar sus actividades conexas
requiere, sin distincin alguna de un tratamiento legal, formal, escrito,
adecuado a la ley mediante formulas especiales , bajo estos preceptos
analicemos al procedimiento ordinario minero regulado en nuestro pas.
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arqueolgicas, zonas de reserva nacional, zonas de frontera, entre otros.
Adems, revisar el nombre del petitorio minero, ya que no podr existir
duplicidad con otro existente, el estado civil del solicitante, los porcentajes de
participacin de los solicitantes (si son dos o ms solicitantes) datos de
inscripcin de la persona jurdica y de su representante legales con facultades
expresas, y la verificacin de los comprobantes de pago del derecho de
vigencia y del derecho de trmite .
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legal, en el que evaluara la existencia de derechos mineros prioritarios, reas
por respetar, el cumplimiento de los plazos para la publicacin de los carteles y
presentacin de los mismos, entre otros. El fundamento por el cual este ltimo
dictamen deber ser expedido en el plazo de 30 das hbiles es por la
obligatoria inactividad y posicin expectante que debe asumir la autoridad
administrativa durante esta etapa del procedimiento con la finalidad de que
algn tercero pueda formular oposicin o recurso impugnatorio, pues vencido el
plazo se proceder a continuar con la etapa final del procedimiento, esto ltimo
sobre la base del Principio de Preclusin.
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Legislacin peruana:
La Legislacin Peruana adopta el Sistema de libertad Relativa o Mixta para
desarrollar las actividades mineras de cateo y prospeccin.
El artculo 2 del TUO de la Ley General de Minera establece que el cateo y la
Prospeccin son libres en todo el territorio nacional, salvo en las zonas en que
lo Prohbe con carcter mandatario.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFA
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ANEXOS
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