Instrumentos protocolares:

El protocolo notarial,
certificaciones,
poderes.
INTRODUCCIÓN

El servicio notarial es de especial interés por su

vinculación directa con el desarrollo de
actividades económicas y se enmarca dentro
de los márgenes legales del Decreto Legislativo
Nº 1049 y normas conexas que determinan el
ejercicio de una función pública delegada,
autónoma y descentralizada, por lo que su
radio de acción es nacional, no obstante, la
competencia provincial de los notarios.
El artículo 64° y 65 de la Ley del Notariado señala que los
instrumentos públicos notariales otorgados con arreglo a
ley producen fe respecto a la realización del acto jurídico
y de los hechos y circunstancias que el Notario presencie.

El instrumento público prueba fehacientemente o produce

fe respecto de la realidad del acto que contiene. No puede
ser objetado como falso y goza de la certidumbre de la
data entre los otorgantes y frente a terceros.
DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA

En el Perú, la primera vez que se habla de la escritura pública es en

el Código de Procedimientos Civiles de 1852, en que se expresa que
las escrituras se otorgarán ante el Escribano. Previsto en el Art. 51
de la Ley del Notariado, se considera que la escritura pública es
todo documento matriz incorporado al protocolo notarial,
autorizado por el notario, que contiene uno o mas actos jurídicos.
De todos los instrumentos públicos notariales, el más importante es
la escritura pública. Es tan importante que algunos tratadistas
consideran que la función notarial se concreta al otorgamiento de la
escritura pública.
DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA

Los Jueces de Paz Letrados y los Jueces de Paz

La función notarial de los jueces de paz letrados y los jueces de paz ha tenido un
desarrollo legislativo bastante disperso, entre las principales normas (actualmente
derogadas) que regularon esta función se puede mencionar a la ley Nº 1510 que
estableció la facultad de otorgar instrumentos a estos servidores, aunque el valor de los
mismos se encontraba supeditado a una posterior protocolización, así mismo el Código de
Procedimientos Civiles de 1912 expresamente establece que las escrituras imperfectas
son instrumentos públicos, una vez que hayan sido protocolizados, siendo el juez de la
provincia el competente para conocer la solicitud de protocolización; es pertinente
también hacer mención a la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1963 (Decreto Ley Nº
14605) que sistematizo las competencias notariales estableciendo por ejemplo que debía
llevarse un libro de registro de escrituras imperfectas, que el juzgado debía encontrarse a
más de 20 kilómetros del lugar de residencia de un notario, entre otras reglas.
INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES Y PROTOCOLIZACIONES

DEFINICIÓN DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS

• Doctrinalmente que opinan los autores y lo que se entiende por instrumento público.
• Para Salvat, es el otorgado con las formalidades que la ley establece, en presencia de
un oficial público a quien la ley le confiere la facultad de autorizarlo‖
• Asimismo, Borda dice: Que se llaman instrumentos públicos los otorgados por un
oficial público con las formalidades que la ley establece
• Para Spota: El instrumento público tiene por principal nota característica que ha sido
otorgado ante un órgano Estatal (agente administrativo o funcionario) que posee
atribución por la ley para darle autenticidad; es decir, para conferirle los efectos
propios de la fe pública en lo que atañe a las circunstancias de haberse formulado la
declaración de voluntad y realizado los hechos jurídicos cumplidos por el mismo o que
ante él sucedieron.
Instrumentos Públicos Notariales

Es aquel instrumento notarial autorizado por un notario. La palabra

instrumento deriva del verbo latino instruere, es algo que está
destinado a instruirnos e informarnos del pasado (lo que está
escrito). Sin embargo, Larraud señala que existen los documentos
notariales inaparentes, donde el notario interviene, sin ser un
elemento formal del mismo
En sentido jurídico, Cuba, lo define como el papel escrito y, por lo
general, firmado para hacer constar un hecho o acto. En el sentido
estricto es el producto de un acto humano, perceptible, que sirve
de prueba histórica, indirecta o representativa de un hecho o acto.
El notario

El Notario es el profesional del derecho que está autorizado para

dar fe de los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello
formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos
a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los
traslados correspondientes.
Su función también comprende la comprobación de hechos y la
tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la
materia
El notario

El Notario es el profesional del derecho que está autorizado para

dar fe de los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello
formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos
a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los
traslados correspondientes.
Su función también comprende la comprobación de hechos y la
tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la
materia
PROTOCOLO NOTARIAL

Etimológicamente la palabra protocolo, proviene del latín

protocollum que significa la primera hoja pegada o encolada.
Escriche, considera que la palabra protocolo proviene de la voz
griega protos, que significa: “lo que está primero en su línea y de la
voz latina collium o collatio, que significa comparación o cotejo”. Es
el libro registro numerado, sellado o rubricado que lleva el notario.
Es la colección ordenada y cronológica de registros en los que el
notario extiende los instrumentos públicos protocolares, con arreglo
a ley (Art. 36° L.N.),
 Clasificación de los instrumentos Públicos
Notariales

Una primera clasificación de los instrumentos, para efectos del Derecho notarial, es
aquella que los divide en protocolares y extra-protocolares.
Los primeros son aquellos que se documentan en el protocolo del notario, esto es, en su
archivo cronológico, numerado y foliado de instrumentos, los cuales son objeto de
conservación y custodia por parte del notario. Para la mejor doctrina, solamente estos
son, propiamente, instrumentos públicos. Los segundos, por el contrario, son aquellos
redactados y de autoría de particulares (instrumentos privados), sobre los que se atesta
una certificación notarial determinada respecto de cierto ámbito de la fe pública
(legitimación de una fotocopia o de una firma, etc.). Estos últimos, por su propia
naturaleza de ser el resultado directo de la actividad de los mismos particulares, no se
documentan en el protocolo notario, ni este los custodia o conserva
 INSTRUMENTOS NOTARIALES

Son los distintos instrumentos que extiende o

autoriza el notario,  en ejercicio  de sus 
funciones, por mandato expreso de una norma
legal o a solicitud de parte interesada, dichos
instrumentos deben de revestir las
formalidades de Ley y estar circunscritos al
ámbito de competencia del notario que lo
extiende.

https://andrescusi.blogspot.com/2014/01/instrumentos-notariales-protocolares-y.html
Son aquellos que el Notario, por mandato de la Ley o a solicitud de parte extiende o autoriza en
ejercicio de su función o a solicitud de parte, extienda o autorice en ejercicio de su función, dentro
de los límites de su competencia y con las formalidades de ley.

Estos documentos autorizados por Notario, producen fe respecto a la realización del acto jurídico y
de los hechos y circunstancias que el notario presencie.

Estos conceptos guardan concordancia con las funciones que la misma Ley le asigna al Notario, como
profesional del derecho que está autorizado a dar fe de los actos y contratos que ante el se
celebran.

Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos, a los que confiere
autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes.

Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no

contenciosos.

BASE LEGAL .- El Art. 31 establece  que los instrumentos públicos notariales deberán extenderse
con caracteres legibles, en forma manuscrita o usando cualquier medio de impresión que asegure su
permanencia, dispositivo que permite que los Notarios puedan utilizar cualquier sistema electrónico
anteriormente estudiado.
https://rodriguezvelarde.com.pe/2018/08/05/el-instrumento-publico-notarial/
 El protocolo notarial

DECRETO LEY Nº 26002 Ley N° 26662

Artículo 38.- El registro se compondrá de cincuenta
fojas ordenadas correlativamente según su numeración.

Artículo 39.- Cada registro será autorizado antes de su

utilización, bajo responsabilidad del notario,
mediante un sello y firma puestos en la primera foja
por un miembro de la Junta Directiva del Colegio de
Notarios, designado por el Decano, con conocimiento
de la Junta Directiva.
CARACTERISTICAS

- Son eminentemente formales.

- Gozan de la garantía de la autenticidad.
- Son medios de prueba ante terceros.
- Son públicos
- Son ejecutivos.
- Producen efectos jurídicos.
- Son inscribibles
- Su contenido perdura a través del tiempo.
- Ostentan la calidad de prueba plena.
Por la Ley Nº 26662 se ha creado un nuevo Registro
denominado “Registro de Asuntos no contenciosos”, donde
se extienden las escrituras en los trámites no contenciosos
de competencia notarial como las rectificaciones de
partidas, comprobación de testamento cerrado, inventarios,
sucesión intestada, adopción de personas mayores y
patrimonio familiar, habiéndose incluido por la Ley Nº 
27157 los trámites de formación de títulos supletorios,
prescripción adquisitiva y rectificaciones de áreas.
 FINALIDAD E IMPORTANCIA DEL
PROTOCOLO NOTARIAL

El Protocolo surge de la necesidad de los hombres de materializar en

un escrito la voluntad creadora de sus derechos, de materializar la
prueba, de recurrir a la impresión gráfica sobre un elemento físico
que hiciera visible y perpetua su consideración, de esa manera los
hombres idearon  que la emitirse la voluntad se hiciera entre
solemnidades y quedara grabada descriptivamente sobre un objeto
material conservador de una creación del hombre; a esa primera
fuente de la génesis del acto jurídico llamaron Protocolo.

Es importante porque es el conjunto de matrices o registros

ordenadamente dispuestos en tomos, encuadernados y empastados
para su conservación y archivamiento en la notaria.
 REGISTROS QUE CONFORMAN EL PROTOCOLO
NOTARIAL

Ley del Notariado DECRETO LEY Nº 26002 Ley N° 26662

Artículo 36.- El Protocolo notarial es la colección ordenada de
registros sobre la misma materia en los que el notario extiende
los instrumentos públicos protocolares con arreglo a Ley.

Artículo 37.- Forman el protocolo notarial los siguientes

registros:
a) De escrituras públicas;
b) De testamentos;
c) De actas de protesto;
d) De actas de transferencia de bienes muebles registrables; y,
e) Otros que la Ley determine.
De escrituras públicas, en el que se extienden las escrituras, las protocolizaciones y actas que
la ley determine

De testamentos, donde se otorga el testamento en escritura pública y el cerrado, se lleva en

forma directa por el Notario para garantizar la reserva que la Ley establece, y en el
otorgamiento se observan las normas del Código Civil y las de la ley del Notariado.

De actas de protesto, donde se registran las constancias de protesto realizadas de conformidad

con la Ley de Títulos Valores, autorizándose a que el Notario pueda llevar registros por
separados para títulos valores distintos, pudiendo por excepción utilizar formatos impresos en
lugar del papel sellado, que es obligatorio en todos los otros Registros del Protocolo.

De actas de transferencia de bienes muebles registrables;  donde se extienden las actas de

las transferencias de vehículos usados; y,

Otros que la ley determine.

 Certificaciones

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 27839, publicada el 11-10-2002, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 95.- Son certificaciones:

a) La entrega de cartas notariales.

b) La expedición de copias certificadas.

c) La legalización de firmas.

d) La legalización de reproducciones.

e) La legalización de apertura de libros.

f) La constatación de supervivencia.

g) La constatación domiciliaria dentro de su jurisdicción.

h) Otras que la ley determine.”

DECRETO LEY Nº 26002

Artículo 96.- Las actas y certificaciones a que se contraen los

artículos que preceden, son susceptibles de incorporarse al
protocolo notarial, a solicitud de parte interesada, cumpliéndose
las regulaciones que sobre el particular rigen.

Artículo 97.- La autorización del notario de un instrumento

público extraprotocolar, realizada con arreglo a las
prescripciones de esta ley, da fe de la realización del acto,
hecho o circunstancia, de la identidad de las personas u objetos,
de la suscripción de documentos, confiriéndole fecha cierta.
 DE LOS PODERES

DECRETO LEY Nº 26002

Artículo 117.- Los poderes ante notario podrán revestir las siguientes
modalidades:

a) Poder en escritura pública;

b) Poder fuera de registro; y,

c) Poder por carta con firma legalizada.

 DE LOS PODERES

DECRETO LEY Nº 26002

Artículo 118.- El poder por escritura pública se rige por las disposiciones establecidas en la
Sección Primera del Título II de la presente ley. Artículo 119.- El poder fuera de registro se
rige por las disposiciones a que se refiere el artículo anterior, sin requerir para su validez de
su incorporación al protocolo notarial.

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28580, publicada el 12 Julio 2005, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 120.- El poder por carta con firma legalizada, se otorga en documento privado, conforme las
disposiciones sobre la materia.
Respecto a asuntos inherentes al cobro de beneficios de derechos laborales, seguridad social en salud y
pensiones, el poder por carta con firma legalizada tiene una validez de tres meses para cantidades menores a
media Unidad Impositiva Tributaria."
 DE LOS PODERES

Artículo 121.- Cuando en los poderes en escritura pública y fuera de

registro, se cite normas legales, sin indicación de su contenido y estén
referidas a actos de disposición u otorgamiento de facultades, el notario
transcribirá literalmente las mismas.

Artículo 122.- El uso de cada una de estas modalidades de poder estará

determinado en razón de la cuantía del encargo.

En caso de no ser éste susceptible de valuación, regirán las normas sobre el

derecho común.
 CASUÍSTICA

RESOLUCIÓN N° 057 -2019-SUNARP-TR-L Lima.

VERIFICACION DE FIRMA Y SELLOS DE NOTARIO

Depende de los alcances de la calificación de Registrador, se encuentra la

verificación de la autenticidad del documento, debiendo entenderse por esta, la
verificación de la competencia del funcionario a la fecha en que se expidió el
traslado o certificado la firma o documento y que el documento autentico no haya
sido adulterado con posterioridad a la expedición del traslado.

FORMALIDAD DEL PARTE NOTARIAL De conformidad con la Ley del Notariado, la

firma del Notario que debe consignarse en la conclusión de la escritura publica y
en la expedicion del parte notarial es la firma principal mas no la rubrica.
 RESOLUCIÓN N° 057 -2019-SUNARP-TR-L Lima.

“El modulo denominado “Sistema Notario” aprobado por la Superintendencia

Nacional de los Registros Publicos - SUNARP es de uso obligatorio para los
notarios. El notario debera incorporar, modificar o eliminar la informacion que
se encuentre habilitada en el mencionado sistema para coadyuvar a
contrarrestar el riesgo de la presentacion de documentos notariales
falsificados.

Por lo tanto, corresponde que la registradora oficie al Colegio de Notarios de

Ancash a efectos de verificar si los sellos y firmas consignados en los
documentos presentados corresponden a dicho notario a la fecha de la
expedicion del parte notarial de la escritura publica del 20/7/2018 o en todo
caso se podra presentar un nuevo parte notarial en el que conste la firma
principal y la rubrica que conforme al modulo Sistema Notario se encuentran
vigentes.
RESOLUCIÓN N° 057 -2019-SUNARP-TR-L Lima.

CONFIRMAR la
observación formulada
por la Registradora DISPONER que la
Publica del Registro de Registradora Publica
Predios de Lima al del Registro de Predios
titulo referido en el de Lima remita oficio
RESOLUCION
encabezamiento, de al Colegio de Notario^
conformidad con los de Ancash conforme a
fundamentos lo indicado en el
expuestos en el análisis ultimo considerando.
de la presente
resolución.
Muchas gracias por su
atención