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SEGURO SOCIAL DE SALUD - ESSALUD
AS-23-2016-ESSALUD-RAAN tercera convocatoria
Cronograma
Fecha
Etapa Fecha Fin
Inicio
Convocatoria 03/05/2017 03/05/2017
04/05/2017 15/05/2017
Registro de participantes(Electronica)
00:01 07:59
Formulacin de consultas y observaciones(Presencial)
Oficina de Trmite Documentario de la Red
Asistencial de Ancash, sito en la Av. Circunvalacin N 04/05/2017 05/05/2017
119 - HIII CHIMBOTE adicionalmente podr enviar 08:00 16:00
las consultas al correo electrnico
juana.majuan@essalud.gob.pe
Absolucin de consultas y observaciones
09/05/2017 09/05/2017
SEACE - COMITE DE SELECCION
Integracin de las Bases
10/05/2017 10/05/2017
SEACE
Presentacin de ofertas
Oficina de Trmite Documentario de la Red 15/05/2017 15/05/2017
Asistencial de Ancash, sito en la Av. Circunvalacin N 08:00 16:00
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Evaluacin y calificacin
16/05/2017 16/05/2017
comit de seleccin
Otorgamiento de la Buena Pro
17/05/2017 17/05/2017
SEACE
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AS-23-2016-ESSALUD-RAAN tercera convocatoria
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N
1616A00233
TERCERA CONVOCATORIA
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DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
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quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a dos (2) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del rgano encargado
de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, mediante pliego absolutorio
se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, en un plazo que no puede exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no
recojan aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de
consultas y observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N 009-2016-
OSCE/CD Acciones de Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin y apertura de ofertas se realiza
en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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En la apertura del sobre que contiene la oferta, el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, debe anunciar el nombre de cada participante y el
precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los documentos requeridos en la
seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. De no
cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta informacin debe
consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, verifica la presentacin de los documentos
requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 53 del
Reglamento y determina si las ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos y
condiciones de los Trminos de Referencia, detallados en la seccin especfica de las bases.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro,
salvo que el postor solicite su devolucin previamente.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
los factores y el procedimiento de evaluacin enunciados en la seccin especfica de las
bases.
Para estos efectos, el rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, debe solicitar al postor la descripcin a detalle de todos los elementos
constitutivos de su oferta, otorgndole un plazo mnimo de dos (2) das hbiles de recibida la
comunicacin respectiva; as como contar con informacin adicional que resulte pertinente
para determinar si rechaza la oferta, decisin que debe ser fundamentada.
En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de la convocatoria, para efectos que
el rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda,
considere vlida la oferta econmica debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario correspondiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que no puede
exceder de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el
otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad.
Precio 50 a 100
Otros factores 0 a 50
a) Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le otorga el mximo puntaje a la
oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en la seccin especfica de las bases.
Importante
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems cuando la contratacin del
servicio en general va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor
estimado del tem no supere los doscientos mil Soles (S/. 200,000.00), a solicitud del postor se
asigna una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en
dicho tem por los postores con domicilio en la provincia donde prestar el servicio, o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio
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Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de
la efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Importante
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme a lo previsto en el artculo 32 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentacin, declaraciones y
traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin
de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el
contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene, salvo en los
contratos cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00), en los
que se puede perfeccionar con la recepcin de la orden de servicios, conforme a lo previsto en la
seccin especfica de las bases.
Importante
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las
bases.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
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Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel cumplimiento
por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos derivados de
procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS EMITIDAS
BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
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3.7. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse.
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de diez (10) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
IMPORTANTE:
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para
cuyo efecto deben cancelar S/. 5.00 (cinco con 00/100 nuevos soles).
Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017.
Ley N 30519, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao
fiscal 2017
D.L. N1017, Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 29873, modifica la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Ley N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social.
Ley N 27056 Ley de Creacin del Seguro Social de Salud.
Ley N 28006 Ley que garantiza la intangibilidad de los Fondos y Reservas de la Seguridad
social y Restituye la Autonoma Administrativa, Econmica, Financiera y Presupuestal de
EsSalud.
Decreto Legislativo N 295 Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y
Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente,
Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 009-2003-TR Reglamento de la Ley Promocin y Formalizacin de la
Micro o Pequea Empresa.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Debe tenerse presente que en una adjudicacin simplificada, la presentacin de las ofertas
se efecta en un plazo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde la integracin de las
bases.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y
Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al rgano encargado de las
contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, de la Adjudicacin Simplificada N
1616A00233, conforme al siguiente detalle:
3
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
4
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
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Seores
SEGURO SOCIAL DE SALUD - RAAN
Av. Circunvalacin N119 HIII Chimbote
OFERTA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
f) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, segn lo previsto
en el numeral 3.1 del captulo III de la presente seccin. (Anexo N 8)
Del mdico patlogo Clnico titulado, colegiado y habilitado.
IMPORTANTE:
5
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, debe determinar al elaborar las
bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los Trminos de
Referencia o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro
documento.
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En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de prestacin del servicio, el plazo ofertado en dicho
anexo servir tambin para acreditar este factor.
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a) Capacidad legal:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
b) Copia simple de categorizacin vigente emitida por MINSA, del local donde se
realizan los procedimientos de anlisis a ser tercerizados.
IMPORTANTE:
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IMPORTANTE:
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se
considera la siguiente ponderacin:
Factores de Evaluacin:
Precio : 50 puntos
7 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
8 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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IMPORTANTE:
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
10
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
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En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de
ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
nicamente la denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la
Directiva N002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales
que correspondan.
En los contratos peridicos de prestacin de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la
buena pro no haya presentado el certificado de inscripcin en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto
sealado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del
Reglamento.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en la Oficina de Trmite
Documentario de la RAAN, sito en la Av. Circunvalacin N 119 HIII Chimbote.
IMPORTANTE:
En el caso de procedimientos de seleccin cuyo monto del valor estimado no supere los
cien mil Soles (S/. 100,000.00), siempre que se haya optado por perfeccionar el contrato
con la recepcin de una orden de servicios, debe sustituirse por esta disposicin:
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postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en la Oficina de Trmite
Documentario de la RAAN, sito en la Av. Circunvalacin N 119 HIII Chimbote
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de diez (10) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales
correspondientes conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del
Reglamento.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
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IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratacin por tems o paquetes, en cuyo caso debe detallarse
dicha informacin.
Se puede indicar expresamente si estar prohibida la subcontratacin, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 35 de la Ley.
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACI Requisitos:
N
Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien
suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno
de los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn
corresponda.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se
hubiera comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas
directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este
requisito.
Acreditacin:
Copia simple vigente de categorizacin, emitida por el Ministerio de Salud
(MINSA.
B CAPACIDAD PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL Requisito:
PERSONAL Ttulo, colegiatura y habilitacin del Mdico Patlogo clnico y del Personal
Tecnlogo Medico o Bilogo encargado del recojo de Muestras en la zona.
11
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
Acreditacin:
La experiencia del personal clave se acreditar con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia de contratos y su respectiva conformidad o
(ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de
manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
Acreditacin:
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una
sola contratacin, se debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo
contrario, se asumir que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
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Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisin de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasin de las consultas y observaciones el
rea usuaria autoriza la modificacin del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal
hecho a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificacin as como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditacin en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta
seccin de las bases.
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
Puntaje: 50 puntos
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN OBLIGATORIO
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
La evaluacin consistir en
Evaluacin: otorgar el mximo a la oferta de
Se evaluar considerando el precio ofertado por el postor. precio ms bajo y otorgar a las
dems ofertas puntajes
Acreditacin: inversamente proporcionales a
Se acreditar mediante el documento que contiene el precio de la sus respectivos precios, segn
oferta ( Anexo N 5) la siguiente frmula:
Pi = Om x PMP
Oi
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMO = Puntaje mximo del precio
[50] puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin del certificado o
constancia, vigente a la presentacin de expediente.
Evaluacin:
Presenta Programa de control de calidad Interlaboratorial y
Externo - No menor de 3 aos consecutivos.
Mejora 2 : 10 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante Constancias o Certificados de
participacin anual en los referidos programas, vigente a la
presentacin de expediente.
Evaluacin:
Recojo de muestras, que incluya el Personal Acreditado, y
se encargue del Empaque y Transporte bajo Estandares Mejora 3 : 20 puntos
segn su catlogo de Pruebas y segn Normativa IATA con
experiencia no menor a 4 aos.
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En caso se considere este factor se debe precisar el tipo de mejoras y el puntaje que se asignar.
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Acreditacin:
Se acreditar mediante Certificado de capacitacin a nombre de la
empresa postora, emitido por ente regulador nacional o
internacional, vigente a la presentacin de expediente.
Evaluacin:
Envi de Resultados va correo electrnico. Incluir Software
online para la bsqueda de resultados anteriores. Mejora 4 : 10 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante Declaracin Jurada en original.
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin elaborados por el rgano encargado de las contrataciones o
comit de seleccin, segn corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculacin,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no
pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia ni los requisitos
de calificacin.
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Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin.
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas
adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso
pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el
contrato para ello.
15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
Importante
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos peridicos de prestacin de servicios en general, si el postor ganador de la
buena pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
16
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
17
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.
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Importante
De conformidad con el artculo 128 del Reglamento, no se constituir garanta de fiel cumplimiento
del contrato ni garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos
sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00). Dicha excepcin tambin aplica a los
contratos derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado
anteriormente.
18
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
19
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
segn corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades respectivas.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que
debi ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
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Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.El arbitraje ser de tipo [INDICAR INSTITUCIONAL O
AD HOC]20.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.9 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
Importante
De conformidad con el artculo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y, segn
el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje ser institucional a cargo de
determinada institucin arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someter ante
un tribunal arbitral o ante un rbitro nico. En caso se opte por un arbitraje institucional, se puede
incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institucin arbitral elegida.
20 La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.
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La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 1616A00233
Presente.-
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de
los integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 1616A00233
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que
sea presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 1616A00233
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de CONTRATACIN DEL SERVICIO
DE TERCERIZACIN DE ANLISIS CLNICOS ESPECIALES , de conformidad con los Trminos de
Referencia que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y
los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
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ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 1616A00233
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente
procedimiento de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO21 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
21Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ANEXO N 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
22
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
23
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
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... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
24
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
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ANEXO N 7
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 1616A00233
Presente.-
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA25 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA26 ACUMULADO27
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
25
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
26
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
27
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA25 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA26 ACUMULADO27
PAGO
20
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 8
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de
dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
28
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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En el caso de procedimientos por relacin de tems cuando la contratacin del servicio va a ser prestado
fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor estimado de algn tem no supere los
doscientos mil Soles (S/ 200,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
ANEXO N 9
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N DEL
TEM O TEMS CUYO VALOR ESTIMADO NO SUPERA LOS DOSCIENTOS MIL SOLES (S/
200,000.00])
Seores
[CONSIGNAR RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE SELECCIN,
SEGN CORRESPONDA]
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
Para asignar la bonificacin, el rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin,
segn corresponda, verifica el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno de los
consorciados
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ANEXO N 10
RECURSOS HUMANOS
..........................................................................
Firma y sello del Representante Legal
60