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BASES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
N° 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
(1622A00271)
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DE BIENES
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.
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SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida.En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
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Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a dos (2) días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del órgano encargado de
las contrataciones o comité de selección, según corresponda, mediante pliego absolutorio se
notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de
selección, en un plazo que no puede exceder de dos (2) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
La integración de las bases se realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo para la
absolución de consultas y observaciones.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección.Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones,así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisión de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no
recojan aquello que ha sido materia de aclaración y/o precisión en el pliego de absolución de
consultas y observaciones, según lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N° 009-2016-
OSCE/CD “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar, excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los
tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
La presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
1
De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artículo 67 del Reglamento, la presentación y apertura de ofertas se realiza
en acto privado o público, lo que debe determinarse en la sección específica de las bases.
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registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado
el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el órgano encargado de las contrataciones o
comité de selección, según corresponda, debe anunciar el nombre de cada participante y el
precio de la misma. Asimismo, verifica la presentación de los documentos requeridos en la
sección específica de las bases de conformidad con el artículo 53 del Reglamento. De no
cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta información debe consignarse
en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz procederá a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del órgano encargado de las contratciones o comité de selección, según
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el órgano encargado de las contrataciones o
comité de selección, según corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos
en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo 53 del Reglamento y
determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos funcionales y condiciones
de las Especificaciones Técnicas, detallados en la sección específica de las bases. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas serán devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolución previamente.
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.
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Para estos efectos, el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según
corresponda, debe solicitar al postor la descripción a detalle de todos los elementos
constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo mínimo de dos (2) días hábiles de recibida la
comunicación respectiva; así como contar con información adicional que resulte pertinente para
determinar si rechaza la oferta, decisión que debe ser fundamentada.
En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de la convocatoria, para efectos que
el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,considere
válida la oferta económica debe contar con la certificación de crédito presupuestario
correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, que no puede exceder de cinco (5)
días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena
pro, bajo responsabilidad.
Precio 50 a 100
Otros factores 0 a 50
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi= Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
1 del artículo 69 del Reglamento.
Para la aplicación del criterio de desempate a través de sorteo se requiere la citación oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
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Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Importante
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en el SEACE, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
De acuerdo con el artículo 245 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedición de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación
de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene, salvo en los
contratos cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00), en los
que se puede perfeccionar con la recepción de la orden de compra, conforme a lo previsto en la
sección específica de las bases.
Importante
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
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Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
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conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo
máximo de diez (10) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Importante
No aplica.
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
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Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarán en el plazo de CINCO (5) DÍAS
CALENDARIO, en concordancia con lo establecido en el expediente de contratación.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar la suma de S/. 5.00 (Cinco con 00/100 soles). en la Oficina de la División
de Finanzas de la Red Asistencial de Puno, sito en la Av. Laykakota Nro. 111 – Puno, de lunes a
viernes de 08:00 a 16:00 horas; ó depósito en la Cuenta Corriente de EsSalud del Banco
Continental N° 229-01-00001107.
Importante
- Ley Nº 30372 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
- Ley Nº 30373 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2016.
- Ley Nº 26790 Ley de Modernización de la Seguridad Social
- Ley Nº 27056 Ley de Creación del Seguro Social de Salud
- Ley Nº 26842 Ley General de Salud
- Ley N° 29459 Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios
(en los Art. que se encuentran vigentes).
- Decreto Supremo Nº 002-99-TR- Aprueba Reglamento de la Ley Nº 27056.
- Decreto Supremo Nº 010-2010-TR Aprueban el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Seguro Social de Salud – EsSalud.
- Decreto Supremo Nº 010-97-SA Aprueba Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia
Sanitaria de productos Farmacéuticos y Afines y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 028-2010-S.A, “Regulan algunos alcances de los Art. 10 y 11 de la Ley
N° 29459 de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios”.
- Decreto Supremo N° 018-2011/SA “Modifican la Tercera Disposición Complementaria
Transitoria del Decreto Supremo N° 028-2010-SA, que regula algunos aspectos de los
Artículos 10° y 11° de la Ley N° 29459, Ley de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos
Médicos y Productos Sanitarios”
- D.S. N° 020-2001-SA, “Modifican Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria
de Productos Farmacéuticos y Afines”.
- Resolución Ministerial Nº 585-99.SA/DM Aprueba Manual de Buenas Prácticas de
Almacenamiento de Productos Farmacéuticos y Afines
- Resolución Ministerial Nº 204-2000-SA/DM, Aprueba el Manual de Buenas Prácticas de
Manufactura de Insumos de Uso Médico – Quirúrgico u Odontológico Estériles.
- Resolución Ministerial Nº 1853-2002-SA-DM Reglamento de Dirimencias de Productos
Farmacéuticos y Afines pesquisados por la DIGEMID.
- Decreto Supremo N° 016-2011-SA, Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia
Sanitaria de Productos Farmacéuticos, Dispositivos médicos y Productos Sanitarios.
- Decreto Supremo N° 014-2011/SA, Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos.
- Directiva N° 04 –GG-ESSALUD-2009, Normas del Proceso para el Suministro de Bienes
Vinculados a Equipos Entregados en Cesión en Uso al Seguro Social se Salud (EsSalud).
- Directiva Nº 001-2001-FONAFE, Directiva de Gestión de las Entidades bajo el ámbito del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE.
- Directiva de Gestión y Procesos Presupuestal de las Empresas bajo el ámbito de FONAFE,
aprobada mediante Acuerdo de Directorio Nº 003-2005/018-FONAFE y sus modificatorias.
- Decreto Supremo Nº 002-2004-TR Modifican el Reglamento de la Ley de Creación del
Seguro Social de Salud - ESSALUD.
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento de
orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe, pestaña 1.
Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros (Proveedores).
La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al órgano encargado de las
contrataciones o comité de selección, según corresponda, de la Adjudicación Simplificada N°
027-2016-ESSALUD/RAPUNO, conforme al siguiente detalle:
2
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
3
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación
de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
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Señores
Seguro Social de Salud – EsSalud
Red Asistencial Puno
AV. LAYKAKOTA N° 111- Puno
Att.: COMITÉ DE SELECCIÓN
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
Según el modelo del Anexo Nº 8, las especificaciones técnicas del producto que
oferta deberán cumplir con lo requerido en las bases.
De ser necesario se utilizara una hoja adicional, el producto tendrá una vigencia
mínima 06 meses (Anexo Nº 8-A), contados a partir de la fecha de entrega del
producto, por consiguiente no se aceptarán en almacén productos que no cuenten
con dicha vigencia. El plazo máximo de entrega es de 05 días calendario.
El postor podrá presentar Certificado de Libre Venta, solo si el país de origen del
producto ofertado no expida Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura
(con traducción efectuada por traductor público juramentado si es el caso),
siempre y cuando aquél documento haga referencia al cumplimiento de estas
últimas.
También se aceptará la presentación del Certificado de Libre Venta de países de
la comunidad europea que señalen que el fabricante cumple con la directiva
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El órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda, debe determinar al elaborar las bases
si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas o,
de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento.
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En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, el postor
deba presentar algún otro documento para acreditar las características y/o requisitos funcionales y condiciones de las
Especificaciones Técnicas debe consignarse en este literal. No debe detallarse ningún documento que se requiera para
acreditar los requisitos de calificación [i) capacidad legal, ii) capacidad técnica y profesional: equipamiento, infraestructura,
soporte y/o experiencia del personal, y/o iii) experiencia del postor].
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El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
decimales.
Importante
a) Capacidad legal:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
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c) Antigüedad del equipo. Podrá acreditarse mediante una Declaración Jurada Simple.
Sin embargo el Certificado de Fabricación del Equipo emitido por la Casa Matriz, así
como la Declaración Única de Aduanas (DUA), deberán presentarse obligatoriamente
para la firma de contrato. Opcionalmente los postores podrán ofertar equipos con un
número de serie referencial, y que dicho equipo necesariamente debe cumplir con las
especificaciones técnicas y demás condiciones establecidas en las bases.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento.
La legalización de las firmas en la promesa de consorcio es subsanable.
6 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
7 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
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Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Precio : 60 puntos
Plazo de entrega : 10 puntos
Capacitación al personal de la entidad : 10 puntos
Mejoras a las especificaciones técnicas : 20 puntos
Importante
Luego de culminada la evaluación según los factores de evaluación señalados en el Capítulo IV de
esta sección, el organo encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,
debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar según el orden de prelación cumple con los
requisitos de calificación especificados en el numeral 3.2 del capítulo III de la sección específica
de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de calificación su oferta será
descalificada.
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser
el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la
denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N°
002-2016-OSCE/CD “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado”.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
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cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos
derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado
anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:
Importante
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en en la Oficina de la División
de Adquisiciones, sito en la Av. Laykakota N° 111 – Puno.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
1. OBJETIVO
Adquisición de insumos para BANCO DE SANGRE con equipo en cesión de uso para la Red
Asistencial Puno
2. FINALIDAD PÚBLICA
Adquisición de reactivos para BANCO DE SANGRE con equipos en cesión de uso para atención
de pacientes del Hospital Base III de la Red Asistencial Puno.
Cod.
ITEM/PQTE DESCRIPCION U.M. CANT.
SAP
30106289 Tamizaje BS Anticuerpo anti HTLV I-II PBS 768
3. LUGAR DE ENTREGA
4. PLAZO DE ENTREGA
5. FORMA DE PAGO
La Entidad realizara el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pago único.
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7. ESPECIFICACIONES TECNICAS
REACTIVOS PARA BANCO DE SANGRE - AÑO 2016 CON EQUIPO EN CESION EN USO
ITEM PAQUETE 1
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8.CRONOGRAMA DE ENTREGA
El plazo de ejecución del proceso es de 9 meses o hasta agotar el monto adjudicado, de
acuerdo al siguiente cronograma:
Tamizaje BS
Anticuerpo anti
30106290 PBS 768 192 288 288
Treponema
pallidum
Tamizaje BS
Anticuerpo anti
30106292 VIH 1 – 2 y PBS 864 288 288 288
Antígeno P24
(Combo)
Tamizaje BS
1 30106291 antitrypanosoma PBS 864 288 288 288
cruzi (Chagas)
Tamizaje BS
Hepatitis B
30106294 960 288 288 384
Anticuerpo PBS
Anticore Total
Tamizaje BS
Hepatitis B
30106295 960 288 288 384
Antigeno de PBS
superficie
Tamizaje BS
30106296 Hepatitis C 864 288 288 288
PBS
anticuerpo
1ERA ENTREGA contados a partir del día siguiente de la recepción de la orden de compra o
según propuesta ganadora. El último día de dicho plazo se convierte en la fecha límite de entrega
la cual estará señalada en las respectivas órdenes de compra, este plazo incluye la entrega de
la totalidad de los equipos en calidad de cesión de uso del Item Paquetes Nº 01 contados desde
el primer día del plazo de entrega especificado en la Orden de Compra para los reactivos
solicitados, esto incluye la operatividad de las mismas, los accesorios, consumibles y la
respectiva capacitación en el manejo de los equipos al área usuaria.
El proveedor realizará tres (03) entregas con su respectivo registro sanitario (de ser el caso),
protocolo de análisis y/o certificado de análisis y/o ficha técnica, folletos, cartillas, hojas de
instrucciones o impresiones en los envases, que señale las condiciones de uso y
almacenamiento siendo la primera entrega según propuesta y posterior a recepción de la
Orden de Compra. La siguientes entregas se realizarán conforme cronograma y coordinación
con la parte usuaria.
Las entregas deberán efectuarse en el Almacén de la Red Asistencial Puno, sito en la Av. Don
Bosco s/n. - Puno, de lunes a viernes en el horario de 08.00 a 16:00 horas. La RAPUNO no está
obligada a recibir los bienes fuera de la fecha u horarios establecidos.
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9. CALIBRADORES Y CONTROLES
N° Total
N° PBS
N° PBS
Control
Calibra
% PC
% PC
PBS
ITEM/PQTE SAP Denominación del reactivo
DONDE:
Nº TOTAL PBS= PRUEBAS
% PBS Ct Y CI= PORCENTAJE DE PRUEBAS PARA CALIBRACIONES Y CONTROLES
Nº DE PBS Ct Y CI = NUMERO DE PRUEBAS EFECTIVAS PARA CALIBRACION Y CONTROL
(*) La cantidad de pruebas necesarias para la calibración serán de acuerdo a la metodología del equipo
en cesión en uso
AREA DE
Nº DESCRIPCION CANTIDAD UBICACION Total
PRODUCCION
MODULAR PARA
Banco de
1 INMUNOENSAYOS EN 1 HOSPITAL BASE III PUNO 1
Sangre
MICROPLACA
SOPORTE TECNICO
- Mantenimiento preventivo: cronograma de ejecución, el cual debe ser supervisado por
el jefe o responsable del mantenimiento del establecimiento en coordinación con el jefe
del laboratorio respectivo.
- Mantenimiento correctivo: inmediato, durante las 24 horas y los 7 días de la semana.
RESPALDO O BACKUP.
- Los equipos en cesión de uso además de lo establecido en las bases, deberán contar
con equipo respaldo o backup, que respalde el flujo continuo de trabajo en el laboratorio
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CAPACITACION DEL PERSONAL: Se deberá cumplir con tres días como mínimo de capacitación
previa puesta en funcionamiento de los equipos, por parte del personal encargado de la empresa.
CAPACITACION AL AREA
USUARIA Hasta 5 días luego de la puesta en funcionamiento del equipo.
INSTALACION DE
SOFTWARE DE INTERFAZ Y De acuerdo al cronograma ofertado por la empresa hasta un máximo de
SISTEMA DE CODIGO DE 30 días.
BARRAS
Entrega de Se entregará junto a los reactivos. Todos los consumibles: calibradores, controles,
consumibles, reactivos complementos y accesorios deben ser entregados junto a los reactivos en cantidad
para controles y suficiente de acuerdo a los protocolos de cada metodología para permitir la
calibraciones. realización completa de las pruebas efectivas, antigüedad igual o mayor a tres
meses.
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Interno: Software y Hardware (propio del analizador) para el manejo de datos del equipo:
-Procesamiento de calibraciones y controles (si la metodologia lo requiere)
-Resultados
Con capacidad de archivo de datos de 30 dìas o màs. Impresora adecuada a la modalidad de
6. Procesamiento de
trabajo del Laboratorio.
Datos
Externo: Software con interfaz e interconexion operativa al sistema de salud del Centro
Asistencial tanto para la recepcion de solicitudes y envio de resultados con capacidad de
manejar toda la informacion del Laboratorio por el periodo de duracion del servicio (solicitudes,
resultados, resultados historicos, control de calidad, estadistica, entre otros)
Hardware de acuerdo a requerimiento del usuario final.(computadoras, servidor y cableado).
Para mayor detalle referirse a las caracteristicas de sistematizacion de Laboratorio clínico.
7. Accesorios del - Fuente de poder de emergencia (UPS)
Equipo - Equipo de Aire Acondicionado si el Manual del Equipo lo indica.
- El usuario final definirá la frecuencia mensual de procesamiento para cada prueba a
realizar, a fin de calcular la cantidad de consumibles a entregar.
- Todos los Consumibles: Calibradores, Controles, Complementos y Accesorios deberán
8. Consumibles, ser entregados en forma periódica (acompañando a la entrega de los reactivos), en cantidad
Calibradores, suficiente de acuerdo a los protocolos de cada metodología para permitir la realización
Controles, completa de las Pruebas Efectivas más las Pruebas de Calibración y Control para el periodo
Complementos y de compra. En cualquier caso en que falte alguno de ellos, el proveedor procederá a su entrega
Accesorios como reposición inmediata.
- Controles Internos: proporcionar Material de Control en dos niveles como mínimo para
todo el período de compra, en cantidad suficiente para cumplir con el protocolo de cada
metodología (descrita en insertos o folletería presentada).
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El plazo máximo para la entrega que incluye la instalación de los equipos, accesorios,
complementos y Consumibles, no podrá exceder de los 05 (CINCO) días calendario, contados a
partir de la notificación de la orden de compra.
Temas a tratar: Conocimiento técnico del equipo, manejo, calibración y control de calidad. Uso
del Software. Ingreso y registros de pacientes. Reporte de resultados. Almacenamiento de
datos y reportes de estadística.
Presentar Certificación de la capacitación de personal del servicio técnico local otorgado por la
casa matriz del equipo ofertado (copia simple).
o Los equipos de cesión en uso a ser entregados deben estar acorde con un alto nivel
de resolución técnica que garantice confiabilidad y calidad de los resultados de las
pruebas de laboratorio procesadas, así como la oportunidad y eficacia del servicio
prestado.
o Los equipos entregados en cesión en uso, no deben ser repotenciados, y tener una
antigüedad menor a los cuatro años como máximo. El postor deberá presentar
documentación otorgada por el fabricante (casa matriz) que indique fecha de
fabricación, marca, modelo y número de serie del equipo ofertado.
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Los equipos de cesión en uso ingresan directamente al servicio asistencial (área usuaria) y el
personal del Área de Patrimonio del Centro Asistencial de Salud, se encargará de verificar las
condiciones de ingreso del equipo de acuerdo al otorgamiento de la Buena Pro.
En ningún caso podrán efectuarse dos entregas en un mismo mes, salvo pedidos de urgencia que
serán coordinados y comunicados en el momento que se presenten.
3. Las entregas deben efectuarse en el Almacén Central de la Red Asistencial Puno.
El horario para la recepción de los materiales en el Almacén Central de Puno es de lunes a viernes
de las 08:00 hasta las 14:00 horas.
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4. Las entregas del cronograma serán formalizadas con las correspondientes Órdenes de Compra.
5. ESSALUD podrá solicitar otras entregas para los casos excepcionales producidos por alguna
urgencia, previa coordinación y consentimiento del contratista podrá entregársele la(s) orden(es)
de compra con una anticipación de uno (01) a cinco (05) días calendarios, siempre y cuando la
cantidad del ítem solicitado al contratista, no haya llegado a los topes estipulados en el numeral 1.
ENVASE Y EMBALAJE
1. Los rótulos deberán estar de acuerdo a las normas legales vigentes, El rotulado de los envases
deberá estar impreso de manera indeleble y adherida al envase primario y/o secundario del
producto. Si se usaran etiquetas, estas deben estar firmemente adheridas al envase y deben ser
resistentes a la manipulación (no debe desprenderse fácilmente). Al momento de la evaluación
técnica y la entrega de los bienes en almacén, se verificará que los envases estén rotulados de la
siguiente información:
Es obligatorio para el contratista imprimir estos rótulos en el 100% de los envases. Para cantidades
adicionales, dichos rótulos seguirán teniendo carácter obligatorio, pero podrán ser colocados,
utilizando etiquetas adhesivas. La Red Asistencial Puno no está obligada a recibir reactivo de
laboratorio que no estén de acuerdo a las normas legales vigentes o que no cumplan con las
características señaladas.
ACLARACION: El rotulado será solo para el envase mediato o secundario, y no para el envase
inmediato o primario
2. Los rotulados deberán estar en idioma español. Podrán emplearse otros idiomas además del
español, siempre que dicha información corresponda a la que obra en el Registro Sanitario del
producto (Artículo 18° del Reglamento, Control y Vigilancia Sanitaria de los Productos
Farmacéuticos y Afines).
3. El embalaje es el que contiene todos los envases primarios y secundarios a ser distribuidos. Los
Reactivos de laboratorios deben embalarse adecuadamente utilizando cajas, de tal forma que se
preserve su orden, integridad y conservación.
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4. Cada caja debe llevar en un lugar visible y con el tamaño adecuado para una fácil identificación, los
rótulos:
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El contratista está obligado a brindar todo tipo de facilidades para que la Red Asistencial Puno efectúe
cuando lo considere necesario, por sí o por terceros inspecciones (físicas o documentarias) en los
locales o instalaciones donde pueda verificar el cumplimiento de sus futuras entregas, así como de la
existencia del stock de seguridad.
Para tal efecto, se levantará un Acta consignando las inspecciones y verificaciones realizadas, así como
los resultados obtenidos. Dicha Acta deberá ser firmada por representantes de la Red Asistencial Puno
y del contratista.
El contratista es el único responsable ante la Red Asistencial Puno por el cumplimiento del suministro
de los materiales de laboratorio que le es adjudicado en las condiciones establecidas por las presentes
Bases, no pudiendo transferir esas responsabilidades a otras entidades o terceros en general.
De incumplir un contratista sus obligaciones, por la imposibilidad de atender oportunamente un
requerimiento, la Red Asistencial Puno podrá adquirir los Reactivos de laboratorios de acuerdo a la
normatividad vigente.
OTRAS PENALIDADES
Se aplicará la penalidad a partir del plazo ofertado según el Anexo Nº 4:
PLAZO DE INSTALACION DE LOS EQUIPOS EN CESION DE USO:
INSTALACION DEL EQUIPO 1 % del contrato por cada día de retraso
PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL 1 % del contrato por cada día de retraso
EQUIPO
CAPACITACION AL AREA USUARIA 1 % del contrato por cada día de retraso
Se aplicará penalidad al retraso del soporte técnico del equipo en cesión de uso:
De acuerdo al objeto del contrato, se podrá incluir otras penalidades distintas a la penalidad por mora.
Dichas penalidades deberán ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratación,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de
ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Debe tenerse en cuenta lo establecido en el artículo 166 del
Reglamento.
De optarse por considerar penalidades distintas a la penalidad por mora, se recomienda elaborar
un listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los
montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma
o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.
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Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato,
las cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificación
que se extraen de las especificaciones técnicas, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los
previstos en las mismas, los cuales son los siguientes:
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 11, en la que se consigne los integrantes, el
representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete
cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo Nº 6)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:
Vigente a la fecha de Presentación de propuestas. Expedido por el Ministerio de Salud (DIGEMID). Los
datos expresados en la oferta presentada, deben coincidir con los datos indicados en el Registro
Sanitario del producto ofertado. Para el caso de empresas distribuidoras de productos nacionales e
importados podrán presentar copia simple del Registro Sanitario de fabricante con su respectiva carta
de Representación a nombre del postor. No se aceptará expedientes en trámite para la obtención del
Registro Sanitario.
En caso de aquellos productos que por su naturaleza no requieran de Registro Sanitario, el postor
deberá acreditar tal condición con documento oficial expedido por la DIGEMID.
10
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
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Las distribuidoras de producto nacional e importado podrán presentar copia simple del registro sanitario
o CERTIFICADO DE REGISTRO SANITARIO A NOMBRE DEL POSTOR con su respectiva carta de
representación a nombre del postor.
Acreditación:
Importante
Por ejemplo, en caso que el objeto de la convocatoria sea la adquisición de algún insumo
químico y/o producto o subproducto o derivado que esté sujeto al registro, control y
fiscalización señalado en el Decreto Legislativo Nº 1126 y el Decreto Supremo Nº 024-2013-
EF y modificatorias, se debe requerir lo siguiente:
Requisitos:
Acreditación:
La vigencia de la inscripción así como la inclusión del insumo químico y/o producto o
subproducto o derivado sujeto al registro, control y fiscalización, objeto de la
convocatoria, deben ser verificados en la base de datos del Registro para el Control de
Bienes Fiscalizados publicado en la página web de la SUNAT.
Acreditación:
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En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo
se considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el
Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la
Experiencia del Postor.
Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que
ejecutan conjuntamente el objeto materia de la convocatoria, previamente ponderada,
conforme a la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos:
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(i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados
o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que
desnaturalicen la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasión de las consultas
y observaciones el área usuaria autoriza la modificación del requerimiento, debe ponerse en
conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, para
su aprobación, de conformidad con el artículo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello,
las Entidades incorporan dichos requisitos de calificación así como los documentos que deben
presentar los postores para su acreditación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral
3.2 de esta sección de las bases.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación:
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor.
La evaluación consistirá en otorgar
el máximo a la oferta de precio más
Acreditación: bajo y otorgar a las demás ofertas
Se acreditará mediante el documento que contiene el puntajes inversamente
precio de la oferta (Anexo N°5) proporcionales a sus respectivos
precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi =Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP =Puntaje máximo del precio
60 puntos
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN12
B. PLAZO DE ENTREGA13
Evaluación:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual De 01 hasta 02 días calendario:
debe mejorar el plazo de entrega establecido en las 10 puntos
Especificaciones Técnicas.
De 03 hasta 04 días calendario:
Acreditación: 5 puntos
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)
12
El órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda, define el puntaje y la metodología
para su asignación.
13
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reducción. para lo cual deben establecerse rangos razonables para la asignación de puntaje, esto es
que no suponga un riesgo de incumplimiento contractual y que represente una mejora al plazo establecido.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN12
servidores DEL área usuaria, en operación y
funcionamiento de los equipos en cesion de uso, la Más de 8 hoas lectivas:
capacitacion será brindada en el Hospital Base III Puno por 8 puntos
parte de el personal técnico especializado en el manejo y
operación de la empresa. El postor que oferte esta Más de 6 horas lectivas:
capacitación, se obliga a entregar los certificados o 6 puntos
constancias del personal capacitado a la Entidad.
Acreditación:
Evaluación:
Mejora 1:
Se calificará la fecha de fabricación del equipo propuesto a
la fecha de presentación de propuestas.
- De 01 año y menor de 02 años : 12
puntos
- De 02 años y menor de 03 años : 10
puntos Mejora 1 : 12 puntos
Igual o Mayor de 03 años y menor de 04 años : 8 Mejora 2 : 8 puntos
puntos
Mejora 2:
Se calificara la entrega de equipo de respaldo o backup.
Acreditación:
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el organo encargado de las contrataciones o comité
de selección, según corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculación, razonabilidad
y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con
puntaje el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas ni los requisitos de calificación.
14
En caso se considere este factor se debe precisar el tipo de mejoras y el puntaje que se asignará, el cual no podrá ser
mayor de diez (10) puntos, excepto que el objeto de la convocatoria sea la adquisición de insumos para el Programa del
Vaso de Leche.”
15
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas
adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en
este capítulo.
Este monto comprende el costo del bien, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
16
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
Importante
De conformidad con el artículo 128 del Reglamento, no se constituirá garantía de fiel
cumplimiento del contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en
contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00). Dicha
excepción también aplica a los contratos derivados de procedimientos de selección por relación
de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems
adjudicados no supere el monto señalado anteriormente.
17
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
18
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de bienes que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines,
se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
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Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectúa la recepción o no
otorga la conformidad, según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la
prestación, aplicándose las penalidades respectivas.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para
cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme
el artículo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
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Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje será de tipo [INDICAR INSTITUCIONAL O
AD HOC]19.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.9 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Importante
De conformidad con el artículo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y,
según el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje será institucional a cargo de
determinada institución arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someterá
ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único. En caso se opte por un arbitraje institucional, se
puede incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institución arbitral elegida.
19 La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolverá las posibles controversias que surjan durante la
ejecución del contrato.
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DOMICILIO DE LA ENTIDAD:[...........................]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
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ANEXOS
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ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
50
ESSALUD - RED ASISTENCIAL PUNO
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con las Especificaciones Técnicas que se indican en el numeral
3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO20 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 6
20Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
100%23
TOTAL OBLIGACIONES
21
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
22
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
23
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 7
Señores
COMITÉ DE SELECCION
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA24 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA25 ACUMULADO26
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
24
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
25
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
26
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA24 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA25 ACUMULADO26
PAGO
…
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 8
DECLARACION JURADA DE PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO, COMPROMISO DE PLAZO DE
ENTREGA Y VIGENCIA
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
FABRICANTE
FORMA DE PRESENTACION
PLAZO DE ENTREGA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
La descripción del Reactivo de Laboratorio, puntualizando sus características más importantes.
Método de Esterilización:..........................................................................
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ANEXO Nº 8-A
COMPROMISO DE VIGENCIA MÍNIMA DEL REACTIVO DE LABORATORIO OFERTADO
Nombre o razón social del postor N° ITEM
...........................................................................................................
...........................................................................................................
................................................................................
NOMBRE GENERICO:
Si las características propias del insumo de laboratorio que se oferta hacen imposible el cumplimiento del tiempo de
vigencia mínima señalado en las presentes Bases, debe señalarse:
TIEMPO DE VIGENCIA
Las razones técnicas que determina la menor vigencia del producto son las siguientes:
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
...............................
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 1622A00271
ANEXO Nº 9
DECLARACIÓN JURADA DE PRESENTACION DEL EQUIPO EN CESIÓN DE USO
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
De nuestra consideración,
TIPO
METODOLOGIA
PERFORMANCE
CARACTERISTICAS
PROCESAMIENTO
SOPORTE TECNICO
MODO DE OPERACIÓN
FECHA DE FABRICACION(*)
OBSERVACIONES O RECOMENDACIONES
ESPECIFICACIONES TECNICAS
NOTAS:
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ANEXO Nº 10
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA DE INSTALACION DEL EQUIPO EN
CESIÓN DE USO Y REACTIVOS PARA CONTROLES Y CALIBRACIONES
(CONSUMIBLES)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 024-2016-ESSALUD/RAPUNO
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases
del proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes según se detalla a
continuación:
PLAZO DE INSTALACION DE LOS EQUIPOS EN CESION DE USO:
INSTALACION DEL EQUIPO …… días.
PUESTA EN FUNCIONAMIENTO ……. días luego de instalado el equipo.
DEL EQUIPO
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
El plazo deberá ser en días calendario.
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Anexo N° 11
Nomenclatura del
procedimiento de
selección
Objeto de la contratación
Participante
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ANEXO Nº 12
DIRECTIVA Nº 04 -GG-ESSALUD-2009
NORMAS DEL PROCESO PARA EL SUMINISTRO DE BIENES VINCULADOS A EQUIPOS DE
LABORATORIO ENTREGADOS EN CESION EN USO AL SEGURO SOCIAL DE SALUD
(ESSALUD)
I OBJETIVO.
Dotar a la Institución de una herramienta de gestión que establezca los criterios para los
procedimientos del requerimiento, selección, adquisición y suministro de reactivos, materiales y
consumibles para los equipos de Laboratorio entregados en cesión en Uso.
Ley Nº 27056 Ley del Seguro Social de Salud (ESSALUD); y su Reglamento Decreto Supremo Nº
002-99-TR
Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social de Salud; su Reglamento D.S. Nº 009-
97-SA y normas modificatorias.
Ley Nº 26842-Ley General de Salud.
Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Código Civil-Título VIII-Artículos del 1728 al 1754
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 012-pe-essalud—2007 que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Seguro Social de Salud EsSalud, modificado por Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 252-PE-ESSALUD-2007
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 230-pe-essalud-2008 que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud y modificatoria
aprobada por Resolución Nº 316-pe-essalud-2008.
Directiva 014-GG-ESSALUD-2007 aprobada mediante Resolución Nº 1455-GG-ESSALUD- 2007 que
aprueba la Norma Marco para la Formulación, Aprobación y Actualización de Documentos Técnicos
Normativos y de Gestión en ESSALUD.
IV. ALCANCE.
La presente Directiva es de aplicación obligatoria en las Redes Asistenciales de EsSalud, Gerencia
de Institutos Especializados y Centros Asistenciales de EsSalud.
V. RESPONSABILIDAD.
Son responsables del cumplimiento y aplicación de la presente directiva:
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7.1.3 El proveedor que oferte los reactivos, materiales y consumibles, asume obligatoriamente el
compromiso de proveer en condición de cesión en uso el o los equipos para procesar y realizar
las pruebas totales necesarias para el período de compra.
7.1.4 La presentación de las ofertas económicas de reactivos, materiales y consumibles, deben estar
necesariamente acompañadas de la condición de entrega de los correspondientes equipos en
cesión en uso.
7.1.5 El proveedor debe cumplir con entregar para cada producto solicitado los reactivos requeridos
y lo siguiente para obtener las PRUEBAS TOTALES necesarias:
a)
Material de control
b)
Material de calibración
c)
Consumibles
d)
Material de reporte
e)
Reactivo(s) destinado(s) a las pruebas de calibración y control que correspondan al período
de compra
7.1.6 El proveedor además de garantizar y asegurar las PRUEBAS EFECTIVAS requeridas, debe
Suministrar y sin costo adicional para la institución, los reactivos, materiales y consumibles
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7.1.7 El proveedor debe facilitar toda la información disponible y actualizada de los productos que
oferta.
7.1.8 La calidad y garantía documentaria de los productos que se requieren, son establecidas en las
Bases del proceso de selección.
7.2 CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÒN Y ADQUISICION.
7.21 Los procesos de selección de pruebas y de reactivos, se efectúan acorde con lo dispuesto en los
dispositivos legales vigentes.
7.2.2 Con el fin de optimizar el trabajo de laboratorio, aquellos exámenes que para su proceso
requieran de un solo equipo, deben agruparse en paquetes en base a criterios técnicos y de
acuerdo al nivel de uso de Centro Asistencial. Estos paquetes de exámenes deben estar
agrupados de tal forma que permitan la participación mínima de dos (2) postores, bajo
responsabilidad. En tal caso, la propuesta económica se evaluará en función al precio del
paquete de los exámenes.
Asimismo el proveedor debe reponer las perdidas de materiales y reactivos que se produzcan
por razones inherentes al funcionamiento defectuoso del equipo o equipos en cesión en
uso.
7.3.6 La institución no se responsabiliza por cualquier deficiencia, daño o siniestro que sufra
el equipo en cesión en uso fuera de los términos estipulados contractualmente salvo
negligencia de la Institución técnicamente demostrada. Los gastos y costos por servicio
de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos dados en cesión en uso son
de responsabilidad del proveedor.
7.3.7 El proveedor debe presentar una póliza de seguro que ampare los equipos biomédicos
en cesión en uso dando cobertura contra robo, incendio, siniestro, responsabilidad civil
contra terceros u otros.
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7.3.8 Los plazos de entrega y período de uso, se estipulan en las Bases del proceso de
selección y deben especificarse contractualmente.
7.3.9 El proveedor debe entregar, junto con el equipo, los catálogos, especificaciones técnicas
y el manual de usuario en idioma original y en español.
7.3.10 El proveedor debe presentar al Jefe del Área de Mantenimiento o Equivalente y con copia
al Jefe de Servicio, el programa de mantenimiento preventivo. La ejecución de este
programa debe ser supervisado por el ingeniero de mantenimiento del Centro Asistencial
o el de la jurisdicción a la que corresponde. Del mismo modo, el servicio técnico del
proveedor debe estar disponible permanentemente (24 horas diarias, incluso domingos
y feriados) para ejecutar y solucionar las obligaciones de mantenimiento correctivo y
además de garantizar un stock de repuestos y/o importación inmediata.
7.3.14 Los equipos en cesión en uso ingresan directamente al servicio asistencial (área usuaria)
y el personal del Área de Patrimonio del CAS se encargará de verificar las condiciones
de ingreso del equipo de acuerdo al otorgamiento de la Buena Pro.
7.3.16 La data histórica de los resultados obtenidos de los pacientes en los equipos en cesión
en uso son propiedad de ESSALUD y tienen carácter confidencial, por lo que serán
almacenados en formato compatible de acuerdo a la necesidad del usuario en el servidor
de la institución.
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