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InTR.ouccrn a Los aos peRonisTas

por fAN CARLOS TORRE

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a historia poltica de
la Argentina en el siglo
XX se divide en dos:
antes y despus del surgimien-
to del peronismo. Al consti-
tuirse como fuerza poltica en
1945 desplaz hacia el pasa-
do la tradicional oposicin
entre radicales y conservado-
res sobre la que haban girado
las luchas polticas desde la
cruzada por la libertad del su-
fragio. En el lugar de esa opo-
sicin se levant otra, ms car-
gada de contenidos de clase y
tributaria de los conflictos que
acompaiaron la expansin de
los derechos sociales y la in-
tegracin poltica y social de
vastos sectores del mundo del
trabajo. En 1945 se modifica-
ron tanto los tm1nos como
las fentes de la.principal opo-
sicin en torno de la que esta-
ba organizada la vida poltica
Sin embargo. no cambi de-
masiado la intensidad con la
que vivieron sus contrastes los
bandos situados a ambos lados
de esa fractura poltica. La
hostilidad que enfrent a ra-
dica les y conservadores en
tiempos de Y rigoyen se pro-
long en la hostilidad existen-
te entre peronistas y antipero-
1stas durante el ascenso y la
consolidacin de Pern en el
poder. Dos momentos clave en
la fonnacin de Ja Argentina
moderna -la apertur del sis-
 ten'l!:I nnlftrA 'r 1-::i. ~nci-t;+,l,...~ ..... ....,.01;..,.r.i,....;;......, ,.:,...1 ........ -~.-.t:...l
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............_........ """'""-".L.u........ .LL..1'-"""'.LV.L.1,_ U'-' J.(.Li:) .l\;;.C.:U.lui.u.es p:tGpia5 La Revolucin de Junio fue la obra de unas Fuerzas Arma-
~-.---.__.~

una soc1eaad mdustnal- estuvieron, as, atravesados por profun- d<i.s atravesadas tambinellas por ios principales contrastes
dos desgarramientos del consenso nacionai. La extrema facciosidad que dividan al vida poltica nacional. El primero de 11osera
~ue cara~~eriz las luchas polticas tuvo un deseniace previsible la
ia ctitud frente a los bandos en pugna en Segunda G:uerra
Ja ge~tac1on de una recurrente crisis de legitimidad que incidi Mundial: -En sintona con la tradicin del pas, el presidente
negativamente sobre la perduracin de cada avance hecho en la Castillo haba optado por la poltica de neutralidad, pero deci-
construccin de una comunidad poltica ms democrtica y ms di persistir en ella aun despus que los Estados Unidg$)?-
iguaiitana. abandonaran, al entrar en el conflicto blico a fines de f 941))
Este libro se ocupa de un captulo central de esa trayectoria En estas condiciones, la neutralidad cambi de significado
del pas, los aos peronistas. Su comienzo se ubica en 1943 para ser la expresin de toda una definicin ideolgica, @_~-
cuando se inicio la secuencia histrica que llev al encuentro d~ si.t(;pcia aincorporarse a la cruzada mundial de las democra-
Pern Y las masas obreras y a la conquista del poder poltico. Su cias contra el fascismo. La_p.o.sicin_o6cil se convirti as en
terminacin se produjo en 1955 por un golpe militar con un objeto de speras controversias y fuertes presiones. Sectores
fuerte respaldo civil. Siguiendo la organizacin de los volme- crecientes de la opinin pblica levantaron tribunas, y desde
nes de la Nueva Historia Argentma, los aspectos ms significa- ellas figuras polticas e intelectuales del conservadurismo libe-
tivos del perodo son abordados en diferentes captulos. Este ral, del radicalismo y del socialismo hicieron escuchar su voz
formato, si bien permite un tratamiento ms porme~orizado. tie- reclamando el alineamiento argentino con ia causa de los pa-
ne el inconveniente de diluir la trama compacta de esa hist~ria. ses aliados. Por su parte, Washington respond_ al recalcitran-
Para subsanarlo, hemos incluido una introduccin donde se te neutralismo de Castillo srnrn~nifiendo la venta de armamen-
ofrece un relato unificado para que sirva como guia de lectura de tos. Estas divergencias se traslada1~ondentro-de la corporacin
los captulos de varios autores que contribuyen a este libro. , militar: la poltica de ruptura con las potencias del Eje era
compartida por altos oficiales del Ejrcito; no obstante, la opi-
nin mayoritaria de los cuadros intermedios se inclinaba por el
LA I)..EVOLUCIN J?EL 4 DE JUNIO Y EL ASCENSO mantenimiento de la neutralidad.
POLITICO DE PERON Un_segundo.e_impo:ct@~eQI)trasteestaba planteado...ent.or-
no del funcionamiento de las instituciones polticas Tres aos
En I 943 el ciclo de la restauracin conservadora abierto en antes de la Revolucin de Junio, durante la presidencia de Ro-
septiemb:e_ de 1930 con el derrocamiento de Hiplito Yrigo- berto Ortiz, haba comenzado un proceso destinado a depurar
yen termmo. ab:Uptamente tambin por obra de un golpe mili- las practicas polticas de la restauracin conservadora. Electo
tar: ~l 4 de jumo el gobierno de Ramn Castillo fue desplaza- por medio del fraude y al frente de una coalicin fragmentada
do sm ofrecer resistencia Comenz, entonces un nuevo ciclo por disputas internas, Ortiz busco un acercamiento con ios ra-
poltic~ destinado a producir transformaciones' de amplio y du- dicales. Con ese fin, a principios de 1940, anul elecciones
r~dero impacto en los equilibrios polticos y sociales del pas. fraudulentas.en las provincias e intervino el bastion conserva-
Sm embargo, la direccin de los cambios futuros fue dificil de dor ms importante, la provincia de Buenos Ares. Ese mismo
discernir en medio de la confusin poltica que rode los pri- ao los radicales triunfaron en las elecciones legislativas y
meros momentos del alzamiento militar. Un episodio revela- consolidaron su predominio en el Congreso. El programa de
d.or fue la renuncia antes de asumir de quien encabezara in-! regeneracin democrtica iniciado por Ortiz fue, empero, de
crnlmente el golpe, el general Arturo Rawson, y su reemplazo corta duracin. Enjuli.o de 1940, enfermo, debi delegar el go-
por _el general Pedr? ~amrez, ministro de Guerra del depuesto bierno en su vicepresidente, Ramn Castillo, quien pronto
gobierno consttucioi:L . desand el camino recorrido. tom distncia de los radicales e

- - 14 - - --15--
 incluso de su propio partido y recurri otra vez al fraude para
asegurar las v1ctonas electorales de sus contados aliados pol-
ticos. En el deslizamiento hacia una gestin cada vez ms au-
toritaria, Castillo s~.r~pl~g_(J_~QQie_el respaldo que le brindaban
sus apoyos en las Fuerzas Armadas. En ellas la evolucin de ia
situacin poltica suscitaba tambin reacciones divergentes.
Haba quienes, por sus contactos con el partido radical, se-
guan con inquietud el retorno del fraude, pero ste era un sec-
tor mnoritaro; en el grueso de la oficialidad el rechazo era
ms amplio y se extenda. hasta abarcar aJos partidos y a. las
instituciones de Ja democracia liberal.
gn el contexto definido por estos contrastes, a principios de
-~94~, Castillo tom una decisin que seria fatal para su suerte
poltica. En el mes de septiembre deban realizarse las eleccio-
nes convocadas para elegir a un nuevo presidente A ellas los
partidos de la oposicin se aprestaron a concurrir reuniendo
fuerzas en una coalicin, la Unin Democrtica, constituida en
diciembre de 1942 a partir-de la confluencia de la Unin Cvi-
ca ~(lciic;_al con el Partido S9cialista y el Partido Demcrata
Progresista. Con ese nusmo fin, Castillo design como candi-
dato de sus sectores adictos al senador conservador Robustia-
no Patrn Costas. Gran hacendado del norte, asociado segn la'\
opinin pblica con las prcticas feudales dominantes en los \
ingenios azucareros y conocido partidario del fraude, el can-
didato de Castillo resuma los rasgos ms irritativos de la res-
tauracin conservadora. A estos antecedentes, Patrn Costas
agregaba otro y ste era su si~patia hacia la_ causa aliada y la.
posicin de los Estados Unidos.
La decisin de Castillo tuvo por efecto aglutinar en un re-
chazo unnime ~i nico sector del pas que estilQ_e_~n condicio-
nes de obstacuhzar sus planes> las Fuerzas Armada$) Tanto los
oficiales que mantenan viva la idea de una regeneracin de las
prcticas polticas como los que eran partidarios del neutralis-
mo encontraron en la postulacin de Patrn Costas razones su-
ficientes para coincidir en un golpe de Estado que, por un lado,
los liberara de verse complicados con una nueva farsa electo-
ral y, por el otro, bloqueara la rectificacin de la poltica exte-
':rior./Las distintas facciones militares se sumaron a la Revolu-
cin de Junio creye11do cada una que de ese modo quedaba:-
despejado el camino para sus propias aspiraciones. La confu-
- - - 16 - -
s1n que sigui al 4 de junio fue la consecuencia prev_i~i_]:)~ de
esa diversidad de objetivos. En un punto, sin embargo, el
'cuerdo fue total: la represin al comunismo y a las organiza-
cones obreras. Ms all, los rumbos del alzamiento militar
,permanecieron inciertos en los meses iniciales.
Quienes primero vieron frustradas las esperanzas puestas en
el golpe fueron los radicales, al comprobar que el rgimen mi-
litar en lugar de preparar la vuelta a comicios libres pona lmi-
tes a la actividad poltica Luego fue el turno de los que abo-
gaban por la ruptura con el Eje, que asistieron impotentes al
descabezamiento de reducido grupo de oficiales aliacffilos,
despus de un fallido intento de aproximacin a los Estados
Unidos. En octubre de 1943 se produjo, finalmente, una revo-
lucin dentro de la revolucin. El poder pas ~~<0os de un
ncleo de coroneles y tenientes coroneles pertenecientes a la
logia secreta autodenominada Grupo de. OfcTaTes Unidos
(GDU) que se form en los meses previos al golpe. Losm.i~m
bros del GOU, la mayora de ellos sin mando de tropa, haban
cedido la iniciativa en el derrocamiento de Castillo a la jerar-
qua del Ejrcito y a los jefes de unidades; paras se.reservaron
posiciones clave en el Ministerio de Guerra y en la presiden-
cia. Desde all maniobraron con xito, usando sus influencias,
y al cabo de cuatro meses se apoderaron de la conduccin pol-
tica de la Revolucin de Junio Partidarios de un neutralismo
intransiaente estos Jvenes oficiales conceban el 4 de junio
:;:, '
como la oportunidad histrica para reorganizar_ las bases insti-
tucionales del pas a fin de ponerio al abrigo de la corrupcin
de los polticos y de la amenaza comunista Esta reorganiza-
cin vendra con el establecimiento del imperio de la cruz y de
la espada en el lugar hasta entonces ocupado por la Argentina
liberal y laica.
Con los resortes del poder bajo control pasaron a la accin
rpida y contundentemente: redoblaron las medidas represivas
contra los grupos de izquierda y los sindicatos, declararon fue-
ra -de la ley a los partidos polticos, intervinieron las universi-
d~des, lanzaron una campaa moralizadora en los espectculos
y las costumbres; finalmente, implantaron la obligatoriedad de
fa enseanza religiosa en las escuelas pblicas En esta empre-
sa contaron con la colaboracin de un elenco entusiasta de na-
cionalistas y catlicos integristas, cuya gravitacin desde sus
- - 17 - -
GC,
cargos en la administracin y la enseanza fortaleci el sesgo do v otro en el profesional, marcaran su trayectoria personal.
clerical-autoritario que presentaba la Revolucin de Junio ha- El primero fue su casamiento en 1929 con Aurelia. Tizn, ca-
ca fines de 1943. torce aos ms joven e hija del dueo de un nego~10 de ~oto
No sorprende que en la opinin democrtica del pas y .del grafa del barrio porteo de Belgrano. Tanto la diferencia .~e
exterior el rgimen militar fuese visto corno un experimento edad como la pertenencia de su esposa a una respetable fam1.na
fascista. Ello se tradujo bien pronto en su aislamiento poltico, de clase media se correspondan con las prcticas convenc10-
que fue acentundose con la evolucin de la guerra a favor de nales de los jvenes oficiales como Pern a la hora de contraer
la causa aliada. En un esfuerzo por salir de una situacin que matrimonio v formar un hogar.
se tornaba insostenible pero asimismo bajo la presin de los El otro ac-ontecimiento fue su participacin en el movimien-
Estados Unidos, en enero de 1944 el presidente Ramrez deci- to militar que derroc a Yrigoyen. Per~ se vi_ncul inicial-
di la ruptura de refadones con el Eje. La decisin, que slo mente con la faccin de militares nacionalistas que rodeaba al
tena consecuencias diplomticas y no. implicaba el enrola- aeneral Jos F. Uriburu slo para apartarse pronto de ella des-
miento activo del pas en la guerra, provoc, no obstante, una ilusionado por su incompetencia para las tareas conspirativa~.
fuerte conmocin dentro de la cpula militar. Una primera El golpe de Estado lo habra de e~con~ar, ~nlment~, <letras
consecuencia fue el desplazamiento de Ramrez y la designa- de Jos altos oficiales ligados al nval ae Unburu, el general
cin del ministro de Guerra, general Edeimiro Farrell, ep la
presidencia. La segunda consecuencia habra de ser la que en
breve plazo tendra el impacto mayor: el desencadenamiento
de una intensa y sorda puja entre los miembros del GOU y de
la que emergera convertido en el hombre fuerte de la revolu-
cin el coronel Juan Domingo Pern'.
Por entonces Pern tena 49 aos. Hijo de un propietario ru-
ral mediano radicado con modesta fortuna en ei sur del pas,
haba ingresado al Ejercito siendo adolescente. En 1913 se
gradu en el Colegio Militar con el grado de subteniente y opt
por el arma de infantera. En 1-920 fue transferido a la Escueia
de Suboficiales, con asiento en Campo de Mayo, donde hizo
sus primeras experiencias como instructor militar. En los cinco
aos en los que se desempe en ese destino se hizo conocer,
adems, por su aficin a los deportes, el boxeo y en particular
la esgrima, en la que lleg a ser campen del Ejrcito. En 1926
fue enviado a la Escuela Superior de Guerra. Fundada en 1900
con ei propsito de profesionalizar el cuerpo mitar, los cur-
sos de perfeccionamiento impartidos en esta institucin se
convirtieron en I 915 en requisito para ascender a capitn. Con
este grado Pern se recibi en 1929 y en su foja de servicios
qued registrado que tenia "c<)n@.ciones excelentes para ei ser-
vicio de Estado Mayor y muy buenas para aspirar al profesora-
do de historia militar". En los aos sucesivos ocupara ambas El teniente prmero Jum1 Domingo Pern (sexto desde la izqu;':.rda) en una
posiciones; antes, dos acontecimientos, uno en el plano priva- cena de camaradera de las FuerzasAnnadas. 19-:J.

6-S
-- 1q - -
 Agustn P. Justo, entre los que se contaban los tenientes coro-
neles B Descalzo y J.M. Sarobe, profesores suyos en la Escue-
la de Guerra y el primero, padrino de su casamiento. Ambos
sectores tenan visiones opuestas sobre los objetivos de la Re-
volucin de 1930. El crculo de Uriburu era favorable a un r-
gimen militar que llevara a cabo una reforma institucional para
suprimir los partidos y abrir paso a un sistema corporativsta;
los allegados a Justo estaban, en cambio, ms inclinados por
una intervencin militar transitoria, seguida luego por el lla-
mado a elecciones y la vuelta al gobierno civil Las secuelas de
este conflicto se hiGieron visibles con la instalacin del aobier-
no revolucionario y alcanzaron tambin a Pern. Driburu, so-
bre quien recaera la jefatura poltica de la revolucin, una vez
en la presidencia purg inmediatamente la nueva administra-
cin de los elementos asociados a Justo Entre ellos se fe el
caso de Pern: designado al da siguiente del golpe en la secre-
tara privada del ministro de Guerra, un mes ms tarde fue se-
parado de su cargo oficial y transferido a la Escuela de Guerra
como titular de la ctedra de historia militar.
Los avatares de la poltica militar lo condujeron, as, al podio
de profesor, en el que adquiriria una experiencia crucial para su
futura carrera poltica. All tuvo ocasin de iniciarse en las ruti-
nas de la docencia: hablar en pblico, expresar ideas con cohe-
rencia, interesar y mantener la atencin de ia audiencia. El m-
bito militar, acostumbrado a las consignas claras y a las rdenes
simples, era, por otra parte, poco propicio a la retrica eleaante
y elaborada e impona un estilo de comunicacin llano y dir~cto.
De to?o ello Pern sacara buen partido cuando, llegado al po-
der, hizo de la presidencia un plpito, al servicio ahora de su,
propio mensaje. Durante los aos en la Escuela de Guerra escri~
bi tres libros de historia militar, que revelaron en l ms a un
lector atento que a un pensador original. En 1932 volvi alcen-
tro de la burocracia militar trado por el desellface final de-la
R~yolucin de Septiembre. Luego de que la tentativa de Urib~ru
tI:~casa:~ en medio de su soledad poltica dentro de la corpqra-
c10n rrulitar, ese ao se llevaron a cabo elecciones. En ellas re-
sult electo presidente ai frente de una coalicin conservadora
el general Justa, con el auxilio de la proscripcin de los candida:-
t~~-radicales Pron fue designado entonces ayudante de campo
del nuevo ministro de Guerra, general Manuel Rodrguez.
- - 1n _ _
Desde esa posicin pudo observar de cerca la exigente tarea
que se asign el general Rodrguez por encargo del presidente
Justo: devolver a la disciplina profesional a un Ejrcito que
acababa de salir de los cuarteles para hacer conocer al pais sus
preferencias polticas. No obstante los esfuerzos dei mnistro
de Guerra, el cuerpo de oficiales se desenvolvi a partir de
1930 en un estado de deliberacin permanente. En esas cir-
cunstancias la preservacin de la unidad militar demand una
vigilancia incesante as como la manipulacin de las rivalida-
des internas/ Durante los dos primeros aos del gobierno de
Justo oficiales de origen radical intentaron sin xito el camino
de la rebelin desde las lejanas guarniciones de provincia
adonde haban sido relegados. Luego, el epicentro de ias acti-
vidades conspirativas se traslad a los seguidores de Uriburu,
los cuales sin peso suficiente en la jerarqua castrense conden-
saron su condena a la traicin de los ideales nacionalistas en
gestos simblicos de protesta. Pern, por su parte, se mantuvo
alejado de estas tentativas. "Oficial de gran porvenir" fue la
calificacin aue mereci dei general Rodrguez en su paso por
el Ministerid de Guerra, donde revist hasta 193 5 mientras
dictaba simultneamente su ctedra en la Escuela de Guerra.
Su prximo destino fue la agregadura militar en_ la embaja-
da aro-entina en Chile' en enero de 193 6 Durant~ los dos aos
b ---- ,
/ en los que se prolong su estada, Pern apiic sus cualidades
' personales -una estudiada y, sin embargo, fresca simpata-
para ganarse amigos con el fin de cumplir con la misin que le
fuera asignada: obtener clandestinamente informacin sobre
los planes expansionistas chilenos en el sur del pas. Sus acti-
vidades no pasaron desapercibidas para los servicios de inteli-
gencia locales, que infiltraron progresivamente sus contactos.
No obstante stos se abstuvieron de intervenir a la espera de la
ocasin que' hiciera ms efectva dentro de la poltica interna
\de Chile la denuncia del espionaje argentino. Esa ocasin lleg
en 1938, cuando Pern ya estaba de regreso en Buenos Aires.
Fue su sucesor en la agregadura militar, el mayor Eduardo Lo-
nardi, quien termin siendo sorprendido en plena negociacin
con agentes dobles chilenos y, en consecuencia,. forzado a
abandonar el pas en medio del escandalo poltico. Unos dieci-
siete aos ms tarde, Pern y Lonardi volveran a cruzarse
pero en circunstancias bien diferentes.
- - Ji - -
6/;

El ~jrcto al que se reintegr Pern despus de su estada dimos cuenta de que las intenciom':s y el rumbo de la primi-
en Chile era una _institucin en piena efervescencia poltica.
Con el paso del tiempo la correlacin de fuerzas de 193 O se
haba ido invirtiendo a medida que los elementos liberales fue-
ron reemplazados por una nueva generacin de cuadros de
~rientacin ms nacionalista. Esta evolucin de la opinin mi-
litar era el fruto de varas influencias. Durante la dcada del
treinta se produjo un fortalecimiento de los vnculos profesio--
nales con el Ejrcito aieman al reanudarse la prctica ant;rior
a la Primera Gu~rra Mundial de enviar oficiales a p~rfeccio
narse _en Alemama. A su vez, la embajada de ese pas en Bue-
nos ~~es desarro~l fluidos e intensos contactos con el perso-
nal rm~1tar ,_rgentmo. En ese marco, la admiracin por la ma-
qumana behca alemana se ex'tendi para numerosos oficiales
hasta el mismo rgimen nazi, cuyas realizaciones eran vistas
co:U. la culmin_acin feliz de la supresin de la poltica demo-
~rat1ca Y de la mdustrializacin para el rearme nacional. Otra .
mfluencia decisiva fue la ejercida por la Iglesia, embarcada en -
Ja .poca._ en una vigorosa ofensiva contra la tradicin liberal
del pais con el fin de dilatar su presencia pblica y, ms
ambiciosamente, recuperar al Estado para la fe catlica En
e~ta empresa: la conquista del Ejrcito fue una operacinpre-
yia Yn_eces~na, que se llev a cabo a travs de un trabajo capi-
lar Y silenc10so en los cuarteles por una densa red de capella-
nes castrenses e intelectuales catlicos. Finalmente estaba la
g~avita~in ne?~tiva del espectculo poco edificant~ que ofre-
cia la vida poltt1ca del pas sobre las exhortaciones a la disci-
plina hechas por la cpula militar. La combinacin de estas in-
fluencias hizo que fuese cada vez mayor la brecha entre la con-
cepci,n ofici~~ del papel dei Ejrcito y la que era propia de una
rnayo_r:- creciente de oficiales. Para stos, Ja misin del Ejrci-
to deJO d~ est<ar asociada a la defensa del territorip y la legali-
dad constituc10nal para ser concebida ms bien en'trminos de
la ~efensa de la nacionalidad, de una identidad argentina radi-
cada en la tradicin; la historia, los valores cristianos.
El eco de este clima de ideas en Pern qued registrado en
su correspondencia personaL En la carta que diri!riera en 1936
al ?eneral Francisco Fasola Castao solidarii~dose con su
a~tir:id, luego de que ste fuera sancionado por haber criticado
pubhcamente al presidente Justo, escribi: "A poco de asumir
- - 22 - - -
el actual Presidente de la Repblica, muchos de nosotros nos
genia revolucin se haban torcido; y pensar, mi querido ge-
neral, que fuimos algunos utilizados en los designios y en Jos
provechos de aventuras personales!" Y agreg: "Hombres es-
clarecidos como Ud., nos permitirn seguramente retornar a un
sendero ms aro-entinista
b
que el actual". En otra carta de 193 9,
.
comentando la coyuntura poltica en el comienzo de la presi-
dencia de Ortiz a uno de sus familiares, vaticin: "Los con-
servadores, tarde o temprano, volvern a mostrar la hilacha Y
el pobre pueblo sufrir otra vez las consecuencias. No_ habr
paz hasta que un verdadero gobierno nacional tome las nen~as
de la nacin" Quien as escriba, haciendo suyas las expres10-
nes caractersticas de la retrica nacionalista, tenia por delante
todava otra e importante experiencia formadora, la d~_s.er tes-
tigo en directo delfascismo en el poder. A ella lleg a tr:vs
del infortunio: la muerte de su esposa, a la edad de 30 anos,
enferma de cncer, en septiembre de 1938 Esta prdida perso-
nal probablemente influy para que sus superiores en el_ E~tado
Mayor aprobaran su pedido de ser destin.ado a una m1s1on de
estudios en el e},.,'tranjero. En febrero de 1939 el ya entonces
teniente coronel Pern parti a la Italia de Mussolini con la
finalidad de perfeccionarse en las prcticas del ejrcito de
montaa.
Los dos aos que habra de pasar en su nuevo destino deja-
rn en 1 impresiones profundas y duraderas sobre las que vol-
vera una y otra vez en el futuro, cuando buscara explicar a
otros v a s mismo la evolucin de sus ideas. Esas impresiones
y
poco nada tuvieron que ver con el arte militar de las tr~pas
destacadas en los Alpes italianos a las que fue asignado. Este
hubo de ser ms bien el observatorio desde donde p~do seguir,
con la curiosidad intelectual que lo distingua entre sus con-
temporneos, los acontecimientos polticos y blicos de Euro-
pa. Despus de un primer ao en la montaa logr su traslado a
la agregadura militar de la embajada argentina en Roma, u_n
\uo-ar ms conveniente para adquirir un conocimiento de pn-
m:ra mano sobre el experimento corporativista de Mussolini.
La misin de estudios termin en diciembre de 1940< De regre-
so, al pas, al mes siguiente recibi la orden de trasladarse a
Mendoza en calidad de profesor del centro de instruccin de
- - 23 - -
 las tropas de montaa. All tuvo la oportunidad de frecuentar y
- hacer mistad con varios oficiales que ms tarde lo acompaa-
ran en su carrera poltica; entre ellos, el teniente coronel Do-
mingo M!'.lr:cante, luego su mano derecha, y el general Edel-
miro Farrell, su apoyo importante dentro de la jerarqua mili-
tar Haba pasado poco ms de un ao en Mendoza cuando
Farrell intervino y lo trajo consigo a sus oficinas en Buenos
Aires. Desde ellas, y con el flamante grado de coronel, Vi~r6n
se voc de lleno a la actividad dominante del cuerpo de oficia-
les, la conspiracin, y en febrero de 1943 se cont entre los
miembros fundador~s de la logia militar que habra de apode-
rarse del control poltico del golpe del 4 de junio.
Cuando hacia mediados de 1944 estall el conflicto'''''''"'''"'" dentro
-----~--------~-,~-----~"~~nvv""'''"'''
<kLGQU laB.,eyoJ11c.i!l de Junio se hallaba la_defer1siv11;. En
.p.aue_p_ru:._elg:.o....adY.e.i:s_o~d_e_J.:ituaci_rlin.@rnacional. El avan-
ce triunfal de las potencias del Eje se haba detenido y comen-
zaba el repliegue bajo el asedio de los ejrcitos aliados ...,.En
I@1&J11:l_bi_~.l1. p_QL~!L!2I.9J~i_a.....Q.!a.!!4ad.d~jfk~.a-Y-aJ>gyos. Du-
rante. el a_o trnscl!rrjc]_g ~If-~Lg_QQ~L_noJ.Le]g_,Lf}Y21l!.C.!naria
hab:1jnver,_t_iQ.()__~l1s en~r:g(ls ms. eg_la_C<?1.19.~.1.1(l_4.~S!IiI?tI.i<t qll_e
e11 las polticas concretas, mostra11do__ aJ_a_ vez l11.1 si~~1A!~f~S
manifiesto _Qor el_ respaldo civil, convencida de la autosuficen-
~ia d~ ;ti -c~;~da-r~ge-ne;adoi=~: IQ~O pareca indicar q_e se
encaminaba a una frustracin semejante a la. del fallido intento
de Pr:il:>_uru e_n 19JL,.Si ese destno no se cumplienton::_es ello
se debi al aporte opom1no ~e Perp. Fue l quien supo ofrecer""'"
en esos momentos dificiles dos cosas de las que careca la Re-
volucin de Junio_;__:un _:rrngramiLlmciaL~~.conm.ic.n. ..y~una
apertura _hac:;ia grupos. e~!r:<:tt~gi_(:;Q...~l~Jft..9.~l~f!g,~. Con esas
cartas en la mano y un talento muy superior a la rusticidad po-
ltica qe sus rivales, Pern logr definir la disputa interna a suj
favof En julio de 1.2!;;4, acumulando los Cru:gQS~QS;.~si-
dente, ministi:-iule Qg~r~ecretario de Jra~i9 se ~-onvirti
en~~~;~~~~;t~s;;~;~;~~;~~~ mai~
de Pern, en <l;fJ44
fue cr;;o por-sii-!Tclailv~~!!~sejo-NaclnaI de Pos~a,
con la tarea de preparar un progr.ama.econ.m.icSLqJ.l__fLP.eirnitie-
ra al pas sobrelley_ar las consecuencias del_fin.in_minen.te...del
confctQJJglico en.eLmundo En los crculos militares era una
opinin difundida que la terminacin de la gtirra entraaba el
- - 24 - -
riesgo de la crisis econmica, una vez desaparecidas I~~ condi-
ciones extraordinarias que habian protegido la expans1on de la
industria. En su visin, el retorno de la paz estaba asoc~o al
peligro de la n~c:;esin --Co'ioocui-r1era ClespuesaetaPrim~ra
G~errn Mundial- y al previsible incremento de la ag1~acwn
social. Por otro lado, las lecciones de'Iii: gl.~-fra-1iabari ilustra-
r do ~- los militares acerca de la importancia de contar con una
industria capaz de producir armamentos y asegurar la defensa
nacional. Estas razones sirvieron de inspiracin a los expertos,
empresarios y sindicalistas que Pern reuni en dConsej.o ~a
cional de Posguerra en torno de un pr.QgraII1a_II_giustrrn.!t~~~
sostenido por el Estado y orientado a la preservacin de las
fuentes de empleo .
Una seaunda y trascendente iniciativa de Pern comenzo a
esbozarsecon s~ c!.esignacitLeILOcml:Jre _de 1243 al frente Q.el
D,51partamento Naconai de i::r:abajo. pesd~ esa r~partici~!l gu-
bernamental, que poco despues elevo a la Jerarqma de ?ccreta-
ra de Trabajo, se hizo cargo de otra de las preocup~c10nes de
la elite revolucionaria, el temor ai auge deLc.omumsm-9_en el
pas y, en particular, en el mundo de~ trapajo. Pero ~i~ntras
buena parte de sus camaradas era part1dana de una poht1~a de
represin, Pern se propuso desactivar esa amenaza-mediante
una poltica ae concesiones a lo_s trabajadores. Con. ese, fin Y
tomando distancia de la reaccin inicial de la Revo1uc1on de
Junio, puramente regresiva, busc un acercamiento con l?s
principales dirigentes sindicales, a excepcin de los comums-
tas. Su inicativa cay sobre un movimiento obrero desarrolla-
do en el clima hostil de la restauracin conservadora Y desper-
t la expectativa de unos cuadros sindicales que haban recl~
mado en vano en los aos previos Ja proteccin estatal. ~m
embarao los frutos de ese acercamiento tardaron en materiali-
z~;;~. L~ posicin de Pern dentro del- rgimen militar mi~ no
dtaba consolidada y, en consecuencia, no tena el poder 111 los
recursos para hacer efectivas _las promesas de un nuevo trato
de ia cuestin social.
-R~suelta la disputa interna de la elite revolucionaria a me-
diados de 1944, las promesas del secretario de Trabajo se_con-
virtieron, a partir de all, en una rotunda e innovadora realidad:
los poderes pblicos irrumpieron en la vida de las emp_res_~s,
-imponiendo la negociacin colectiva, estimulando la afihac10n
08'

La era de la justicia social
1 cuyos dirigentes, en su mayora sindicalistas y socialistas,
1
"Simple espectador como he szdo en mz vida de soldado de la evolu-
czn de la economa nacwnal y de las relaczones entre patrones y traba-
1
jadores, nunca he podido avemrme a la idea ran corrzente de que los
.1 problemas que esa relacin ongzna son materia pnvativa slo de las
partes znteresadas A m1uicw, cualquier anormalidad surgida en el ms
i nfimo taller y en la ms oscura ojicma repercute directamente en la
1 economia general del pais y en la cultura general de sus habztantes. [ ..]
Por tener muy firme esta cmrvcc1n he lamentado la despreocipaczn,
la znd(fereycw y el abandono en que los hombres de gobze~o, po;escr-
pulos formalistas repudiados por el propio pueblo, preferan adoptar una
actitudnegcltiva expectante ante la criszs y convuls10nes ideolgicas,
1
ecnmicas, que han sz!frido cuantos elementos znterv1enen en la vzda de
relacin que el trabao engendra. El Estado mantenase ale_ado de la
1
poblacin naba1adora. No regulaba las activzdades socwles como era
siideber. slo tomaba contacto en forma azslada, cuando el temor de ver
perturbado el orden aparente de la calle le obligaba a descender de la
torre de marfil, de su abstencionismo swczda. No se percataban los go-
bemantes de que la indiferencia adoptada ante las contiendas sociales
fcilitaba la propagacin de la rebelda. resultado del olvido de los de-
beres de los patrones que, libres de la tutela estatal, sometan a los naba-
adores a la nica ley de su convemencza. Los traba1adores, por su parte,
al lograr el predommzo de sus agrupaczones sindicales, enfrentaban a la
propza autoridad del Estado, pretendiendo disputar el poder politzco.
[ . .] Con la creacin de la Secretara de Trabajo y Prevzsin se imcza la
Era de la Justicia Social en la Argentina. Atrs quedarn para szemp;e
la poca de la inestabilidad y el desorden en que estaban swmdas las
relaczones entre patrones y obreros. De ahora en adelante las empresas
podrn trazar sus prevzszones con la garanta de que sz las retribuciones
y el trato que otorgan al personal concuerdan con las sanas reglas de la
conv1vencza no habrn de encontrar por parte del Estado smo el recono-
czmzento de su esfuerzo por el engrandecmzento del pais. Los obreros.
por su parte. tendrn la garanta de que las normas de trabajo que se
establezcan habrn de ser aplicadas con el mayor celo por las autonda-
des. Unos y otros debern persuadirse de que ni la astucza m la vzolencza
podrn e_ercitarse en la vzda del trabajo, porque una voluntad mque-
brantable exzgzr de ambos la vzgencia de los derechos y obbgac1ones... "
Fragmente> del discursi:ftl~.:P~5n en la asuncin del cargo de secretario de
Trabajo y Previsin el_ 2 de diciembre de 1943.
- - 7f - -
sindical, reparando viejos agravios por decreto. Sus pri;neros ;
beneficiarios fueron los gremios ms organizados de la epoca, '
aprovecharon las ofertas de Pern evitando, empero,_ c;()mpro-
meterse abiertamente con un rgimen cuyo perfil clencal-auto-
riiario era poco compatible con sus simpatas poltkas . .En la
c-~yuntura, Per11110 _tuvo mas remedio qu~ _convivir_ co_n esa
conducta oportunista. La compaa de los dmgentes smd1cal~s
todava le era indispensable para poder llegar con su mensaje
de reparacin social al conjunto de Jos trabajadores, acrecidos
en nmero por las migraciones internas impulsadas por el cre-
cimiento de la industria.
Al tiempo que puso en marcha la apertura laboral, Pern
convoc a los sectores empresaros invitndolos a colaborar
con ella. En .un rec.orddo_Qil>C:llr1!<LenJa 1:3.os d.e. Com.en~io,
en aaosto de 1944, argull!ent que si el Estad.o no nte_rvena
para~~telar las rela,ci()I_Ies entre el capitalyel_trn~_ajg_,_~Ll!l!e~
tar de las masas podra tornarse explosr~o, pomend_o, en pel:-
gro el _orden social y la propia _subsistencia de_ la n,ac10n. Y, dt:-
rigindose a ellos direcr.fn~Jlie, sostuvo queh.b.1<!cll~g_a._~9Ja
hora de sacrificar algo de su poder patro_nal para evitada agu-
dtzaci~ de l~ lucha de clases En la defensa pblica de s~s
iniciativas Pern coloc la accin de la.Secretara de Trab~JO
en lnea c~n la doctrina social de la Iglesia; en un plano ms
privado, reconoci su deuda con el fascismo so_cial europeo en
su lucha contra el comunismo, de la que haba sido un observa-
dor atento en su reciente estada italiana ..
No estaba. sin embargo, en el clculo poltico de Pern diri-
gi,r ~~~- p;~p~estas hacia la creacin de un si~tema corponiti-
vista. 1De hecho, l habra de estar entre los primeros dentro de
Ia elite revolucionaria en darse cuenta de que con el triunfo ,de
l~s ejrcitos aliados llegaba el fin para ~as'.~ternativ~s no ~e
mocrtcas al comunismo. Con esa conv1cc1on,_ a comienzos de
194\ encabez el ajuste del rgi111en rililitar a los nuevos tiem-
pos. En el mes de marzo la Argentina acept el_reclamo_ de los
Estados Unidos y declar la guerra _a Alemama e Italia, c~n
vistas a romper el aislamiento diplomtico y lograr la ad;ru-
sin en las Naciones Umdas En el plano interno, los admira-
dores locales del nacionalsocialismo perdieron sus catedras en
la enseanza oficial, las libertades pblicas fueron restableci-
6q
- - 27 - -
 1 das, los partidos volvieron a la legalidad y se convoc a elec-
) ciones presidenciales para 1946 Al tiempo que conducia la
1 sbita reconversin de la Revolucin de Junio, Pern se prepa-
1 raba para gravitar sobre la prxima transicin a la democracia.
/ ~~'. ,mientras desmenta en pblico aspirar a la presidencia,
imc1? contactos con polticos radicales y conservadores con la
finalt~ad de poner a su servicio mquinas poiticas de probada
'--eficacia electoral. Con ese aporte, con el de los dirigentes sin-
dicales y la colaboracin que esperaba de las clases patronales
Pern fue reuniendo las piezas de la gran coalicin con la qu;
se propona presidir, sostenido por el apoyo del Ejrcito y la
~endicin de la Iglesia, la Argentina de posguerra.
1 Concebido de ese modo, su proyecto poltico termi~ en un
lft~E?:~ En primer lugar, la apertura laboral fue ~~cibid~ al
/ principio con frialdad y, luego, con hostilidad por ei mundo de
\ los negocios. En verdad, las iniciativas de la Secretara de Tra-
/ bajo no fueron al encuentro de unos empresarios atemorizados
1 por una revolucin social inmnente y, por lo tanto, dispuestos
\ e.~acer sacrificios para evitarlo. Si haba en sus filas preocupa-
c10~ Y alarma, el origen estaba ms bien en la propia gestin de
Peron, que en nombre de ia justicia social alentaba la movili-
zacin obrera y exasperaba las tensiones laborales. No era ne-
cesaria demasiada sagacidad para advertir en todo ello la ten-
tativa de convertirse en rbitro de la paz social y de forzarlos a
delegar en l todo el poder poltico
E~ ~egundo lugar, la bsqueda de RQYQ.S e~~P._artidos
tI-Chf.~!!.!~~Jcti:gQo:;o hall en ellos suficientes voluntarios
~~~puestos a aco1?pafiarla ;mpi-esf:.JiofCa~d~qu1iiea los
\lia~.cQJJtJ;l.do.s,,& Jm:g,:c. ROJ.. la. xgJ.uci9D.f;i~J..ll\H!ci9x1im.IT.:
l1-.l.Q!1al. El revs ms clamoroso fue la negativa de Amadeo
Sab~ttini, el lder del ala progresista del radicalismo, al que
Peron lleg a ofrecerle la vicepresidencia en una frmula enca-
bezada por l. Esa reticencia no era slo el fruto de especula-
ciones polticas. Tambin fue la expresin de la vigilancia mo-
ral ejercida sobre la clase poltica por el vasto movimiento de
r.es.i~te11ciade111qi:Jicaqye e!Tiergi!) aJaJ21 con .el ,flojantien-
to d~ los controles autoritarios. -111.irgadopor estudiantes Ul!-
versnri.osL.il,SQCjf.gQeS, _cle..pr()f~S,OnaleS y figuras. de _ la in:
telectualidad, ese !TIOVimiento civil se lanz a las cales.y ocu-
p ta prensa, impaciente por ver realizada en:~1.r.i:~~!~..Vicioria
del antifasc_ismo.. sobre los campos de batalla del mundo. Des-
de-~u perspectiva, el viraje de Pern era demasiado tardo para
ser tomado en serio; su gestin estaba demasiado entreverada
con 1.:rryetoria neutralista y antiliberal del rgimen del que
era el verdadero jefe.
Las polticas laborales de Pern no alteraron esa visin crti-
ca de la resistencia democrtica. Dichas polticas exhiban
mucho en comn con empresas corporativistas europeas como
para facilitar la valoracin de cunto tenan de innovadoras en
el contexto local. Adems, que stas encontraran una recep-
cin favorable en los medios obreros no las haca por ello ms
aceptables ya que tanto Hitler como Mussolini habian ejercido
el poder con un fuerte respaldo de masas. Para quienes con-
templaban la coyuntura argentina a partir de las claves provis-
tas por el escenario internacional, del enfrentamiento de la
causa de la democracia con sus enemigos de entonces, la tran-
sicin desde el antfascismo al antiperonismo habra de ser un
proceso casi natural e inevitable, como ha mostrado Silvia
Siga! en su captulo "Intelectuales y peronismo". Slo quienes
no adjudicaban la misma importancia al restablecimiento de
las instituciones democrticas permanecieron al margen de l,
como ocurri con sectores del catolicismo y el nacionalismo.
En cambio, la mayora de los universitarios e intelj3ctuales vio
en la accin de Pern desde la Secretara de Trabajo nada ms
que la faz demaggica del rgimen autoritario en retirada.
Es!J!Tiulad~aP.9L.a ..c!e.u:Q!a...del_Tercei:.-R.ch .Y..ll.QLlos_zada
reorientacin del gobierno, a mediados de 1945 la moviliza-
ci1~. a"p~~itora redobl la ofensiva, d~ciclida a imponer la ren-
dicin incondicional de Pern. En junio se sumaron a ella los
e~presarios. En un manifiest9 p~~li.~__9,... !!1.l:1E.11g~_<!_e_:!()_S. q lle
p__Qco _a_nteshaban aplaudido las medidas oficiales a favor de la
industria cuestionaron las concesiones a los trabajadores y de-
nunciaron a la Secretara de Trabajo por alentar. la. agitacin
social en las. empresas. Este desplazamiento del eje delos con-
flictos oblig a los sindicatos a tomar partido En el mes de
julio organizaron un gran acto en defensa de las reformas labo-
raies. Fue sugestivo que su defensa estuviese revestida de un
carcter institucional y queeyitaran persona_lizarla -~.!!_la fi~ura
de Per:.1i. En esas horas decisivas era evidente que la preocu-
pacin de los sindicalistas estaba en ubicarse en el bando ga-
7-0
- - 29 - -
 nadar, por lo que seguan con indisimulada ansiedad la fuerza
que adquira ia ofensiva opositora y el paralelo retroceso del
gobierno. Lo cierto es que, luego de realizado el acto, las hues-
tes sindicales permanecieron conspicuamente ausentes de las
calles de Buenos Aires.
Fu~~ ~_S_lS_cirfl]J.1~1l.1<::~_g_@J>~[Q!!tOrJ1Q_U_!1_-.de<:;!in es-
tratgica: apelando a una retrica que le ganaria eLferyo_r po-
pular proclam el.adv.enimiento dela erad~Js_I1Jasas, el fin
de la dominacin burguesa, y convoc a los trabajdo~es,_rp_o
vilizarse contra el complot reaccionario qt1e rJ1<!~~~ la
obra de la Revolucin de Junio. Cobr. forma, de este modo, un
nue_y_o_jntefl19_J2.Qfico, .E!l.tL(!_(!l PE{)Y~cto origi11al y este que
emerga en medio del hostigamiento de-asaases medas y al-
tas. haba una diferencia capital, el sobredimensionamie--ffel
lugar poltico de los trabajadoresque, de ser una pi~~~-i~por
tante. pero complementaria en una coalicin de ord~nv-paz so-
cial, se transformaron en el principal soporte dei~fr~~I1
ltica de Pern.
El llamado a los trabajadores no habra de suscitar en ellos
una respuesta inmediata y servida ms bien para dar la seal a
la acometida final del movimiento opositor EJ 19 de septiem-
bre la Junta de Coordinacin Democrtica organiz una formi-
dable demostracin de fuerzas en el centro de la ciudad. Ms
d-e 2.40. 0.00. personas desfaron desafiantes en. la.Marcha de la
Cons,titucin y la Lib.ertad de_trs de ,la consigna de la entrega 1
deLpQq~;a 1.a.. St!Ilrnm.a (:9rte. El gobierno reaccion dando \
marcha atrs a la liberalizacin poltica: restableci el estado \
de sitio y o~den a Ja po!ica ~cupar las univ_e,rsid_ade~, los fo- l
cos mas activos de la resistencia. A esa reacc10n s1gmo otra de i
signo completamente opuesto. EL,2-4sLQfLl!QLe,.Jti~J~Q_<,i!':i:2sa
1
g1,1amici()n de Campe>, de Mayojmpuso a Pern la renuncia a
1Qdo.s sus. cargosytrns Q.s ms tarde fue enyiad.9 e. prisin a
la_i~I<lM'.!r:i:!11 Ci:~r~,En su fulminante ascenso n el rgimen
militar, Pern haba despertado receios y crticas entre sectores
de la oficialidad y a travs de esa brecha se filtr la presin
incesante de las fuerzas opositoras. Los cuestionamientos in-
cluan su desprejuiciado manejo de la poltca exterior, la au-
dacia de las reformas laborales, el uso de las posiciones oficia-
les para promover su candidatura no obstante las promesas en
contrario. Y en un lugar tambin destacado figuraba ia censura
--30--
hacia la abierta, y por consiguiente transgresora, relacin con
su amante, la joven actriz Eva Duarte. Et.desplazamiento-de
Pern tuvo, sin embargo, corta duracin. Una semana despus,
-.~n ia cual sus adversarios no supieron explotar Ja momentnea
vi'ctoria alcanzada, recuper el poder poltico pero ahora con-
vertido en un lder de masas.
En la gestacin de este deser:~~~~~c:>!l~~u-.i~r,g,~~Y!1_Qg.fCistg
ia
res, segn reconStrucc1n-~echa, pgr ~c:>~~!!.&?!Ci_~ll.~11.el. cap-
m tulo_~'..Las.Euer.zas -rmads__y_la_e.r.a_de_P,er-6n" El primero fue el
{rror t~~llco de l-9posicin demgcrtis"-~g_lgg-i:.Q~_cl~?_e,_por
saffs!.cha con la salida ele !'.~I:l!.<:i~_e,ss:en--~.9.I1!.i!!!:!Q insist~~-
e~ el. ~etiro de. l~s militares a loscuarteies y en la tra115-fe,Ee,11~ia_
del p~der a la s~Ri~~ll Ce:>~~- :Eio coli:iportabauna~ve,_rdadera
humillacin para los hombres de armas porq~e eraeqmvalente
a dar por concluida la Revolucin.de !unio, ll?tl1iti~1.:~?-~':1 t,Ta-
caso poltico. El, nuevo responsa[)le poltico deL:i:.gigie~ ~I ge-
neral Eduar.do...Avalos,jefe .de Campo de Mayo, rechazo.esa
_PLQP_u;sta y_s9s,tuy9 . a J:<.arrell. en Jpr~s.idf!11<.<i,i:i.-~o'"ohstaute_s:-~
avl.no a la formacin de un gabinete .COI1Jpue_sto por_persorah-
.dades civiles aceptables a laoposicin: Las demoras y desiri.te-
ligencias que rodearon la concrecin_de_esa.s.o1uci~:.:c!:t!::.C:.2I11-
o rJ pro miso crear()n el '"e_sp(lgig_ p9fiEQ pr la jnteryenci<)t1 ele un
semindo factor: la movilizacin de los trabajadores al .resc;ate
de Pe~n, Al cbo de dos aos, durante los cuales haba dis'tri-
0
b1J.i4o"b~neficios y favores pero sobre todo formulado un m~n
saj_e que exaltaba los valores del trabajo y la justicia social,
P~ril era y_a por m~rito prnpiQ l1I1a fg11nip9pular
Las noticias de su renuncia y su posterior encarcelamiento
hicieron cundir inquietud y descontento en las fbricas y los
barrios obreros. Contra__ste te.In clt': (Qn_c]_Q,,_ ~J J) ciep_c;~gJ::re
los diri o entes sindicales se reunieron en la CGT y declararon
l~ hu~l;a g~!leral, luego de_11t1J~~~~~~!.~xI~J9~~!_~c:l~~~~~el
estado.c:I_e gitiQgQ~l_Qs!rn~jado:~s.:_En.la maana del da
sigui~n:te, <:::o}rgnas el.~. m.il.nifestan~es . co111en~aron a afluir des-
deJps 5b1Jrbips ala Plaza de Mayo con la copsigna de la liber-
tad a Pern. Fue en esos momentos que entr en accin un ter-
.cer f~ctor: h;iacttud deLgen_~-J,yalos an~e la._!1.1Q:V:f2'.:acic)n
obrera. Poco antes del medioda los oficiales de Campo de
Mayo le solicitaron autorizacin para avanzr sbr~ la iudad
y empezar la represin, a la vista de la pasividad de.la polica,
~{
- - 31 - -

Tapa de Critica, 17 de octubre de 1945.
- - 32 - -
ertgrn1112arte solidaria con los manifestantes. valosneg_su
con~ntimiento, renuente a tomar medidas quep;:odJJj~rnnJie
chq; de violencia, y les orden permanecer en Campo de_ Jylayo
mientras_Lse haca cargo . de.Ja .situacin Con el paso de las
horas qued claro que no tena plan alguno, fuera de resistir el
uso de la fuerza. Por la tarde debi admitir la derrota: si antes
que la marcha obrera se convirtiera en avalancha no haba es-
tado dispuesto a reprimir, ahora la multitud congregada en Pla-
za de Mayo slo poda ser desalojada al costo de muchas vi-
das En_~smsecuencia, inici negocicio11e~ con oficiales cer-
canos a Pern, quien por entone.es.se encontraba ene! Hospital
Militar tras haber sido trasladado desde la isla Martn Garca.
El acuerdo final fue una capitulacin: valos y sus aiiados de-
ban renunciar Farrell nombrara un nuevo g!Jig~.!~_C:_()!1 hom-
b_res_ de confianza de Pern y ste, entre tanto, quedara fuera
c!ei gobierno para prosegu- S9.I1 libertad su carrera hacia la
pr~sidencia. La confluencia de estos f~ctores defini el desen-
lace de la jornada de octubre. y, a tn;1.vs de l, la historia por
venir. Con la aparicin de Pern en los balcones de la Casa de
Gobierno en la noche del 17, aclamado por fa muchedumbre,
naci el movimiento peronista a la vida poltica nacional.
LA PRIMERA PRESIDENCIA
Las elecciones generales que despejaran la va de la transi-
cin democrtica fueron convocadas para el 24 de febrero de
1.2.4.6 En. ellas, Pern Particip c9p() candidato-clelcmcialiS~
mo. Con el rechazo de la entrega del poder a la Suprema C()rte
eLEjrcit.Q haba eje-cido una vez ms, como en 1930 y en
1.943, scapacidad de vt~, en esta ocaslbn contl-a'Tasprel:en-
sjones inaceptables de la oposicin democrtica. Luego, la in-
esperada y reconfortante prueba de apoyo popular a la obra so-
cial de la Revolucin de Junio contribuy a clarificar sus pro-
pias opciones. Ante la perspectiva del retorno de los polticos
tradicionales, su lugar detrs de ia candidatura de Pern no
ofreci mayores dudas. Cualesquiera queferan su reticen-
c~as o prevenciones, Par los cuadros de oficiales el ex vice-
P!:esidente representaba la conti~ii:id.ad. del proyecto revolucio-
na.rio y su victoria en las urnas la oportunidad para p-oner a sal-
...,..., f2
 \

vo el prestigio militar. Por otroJc:!g,Jimpruc:li;:11te ~c;guri_dad _La,s fuerzas de la oposicin se nudearo? n1:;1.evamente bajo el
COf1 la que la resistencia democrtica prometa duros castigos a estandarte de la Unin Democrtica . AJQs n:iie1nbros origina-
lo_s responsables ciel experirnel1to fascista cohesion en un re- les.del9.42 :-la UCR, el Partido Socialista y el .Partido .Dem-
flt2j----d~fi:msiYQ J:Qs miembros de la corporacin castrense. -e;~taProgresista- se agreg ahora el Partido Comunista. Los
Ra:z:onespare<::ic:las condl!jergn a Pern a ser tambin el candi- p(l.rtidos aliados se comprometieron a vota~ la frmula pre-
dato de la Iglesia, Lanzada la confrontacineiecto,.fasfer- sidencial. del radicalismo, integrada por JosP Tambori.ni y
zas de la oposicin no ocultaron tampoco .su intencin de. poner ~nrique Mosca, y _:>resentar listas separadas para los deifi_s
fin a la onentac6n clerical del rgimen militar, agitando la ban- cargo electivos. Su programa de gobierno noftie meJ10sJ1ove-
dera de la enseanza laica. Ello forz a salir de sus vacilaciones doso.. ni. ms... eons~rYaclQLffUJU~LQ.!~11_i_ciQ I>2L.ill:_~Q-1i.c_i_Q_n_J!.e
a la jerarqua eclesistica, cuya simpata inicial por la elite revo- ronista. Qgg y 0tm sg cf_-gan a.un pas en e,lqelajndustriali-
lucionaria haba disminuido a causa de la radicalizacin del dis- za_cin era un proceso ya irreversibl~ YLe.P-9J1.d1Jl.aLcliJi:ia
curso de Pern y su llamado a la movilizacin de las masas En ideolgico de la posguerra, con su nfasis enla intervencin
la busca de una salida a la transicin democrtica menos conta- del Estado en la economa y la ciis_tribucin ms igualitaria de
minada por el conflicto social, las maximas autoridades de Ja la riqueza. Inclus() en lo concerniente a ia polticalaboral, la
Iglesia dirigieron su atencin a los panidos polticos slo para Unin D~;;;:;~-i~ticaabog por efpeffeccionan:iif de cjant6
comprobar que en sus filas prevaleca un espritu de revancha haba sido hecho yno por una marcha atrs . Pero este progra-
tanto contra la Revolucin de Junio como contra las conquistas n1i d~ gobierno ocupun lugar secundario en su campaa
que sta garantizara al mundo catlico. fue as que en las vspe- electoral. Su propio candidato a la presidencia subray que el
ras__dc::Jos..co;nicios dieron a conocer una pastoraLdondexeco-
mendaban a sus fieles, con escaso entusiasmo pero _sin d_ar lugar
a equivocos, el voto por el candidato del gobiemo que liabaper-
seguido a los comunistas y establecidolaensean~_aseligiosa.
Er~)1te a la pr9xindac:ld~Jas ~i~_cci9nc;s yc;_~rrada la_opcin
de _co_ntar con el aporte de aparatos partidarios existentes,
P~iJ_g y quienes lo apoyaban debieron organizar en breve pla-
zo.su.coali.cin ele.toral. Fortclecidos por la exitosa culmina-
cin dei 17 de octubre, los dirigentes sindicales tomaron la ini-
ciat!ya y crearon un partido poltico propio, eIPartido Laboris-
ta. El otro componente de la coalicin.fue la tR..:J'unta Reno-
v_adora, una escisin. d.eLr.adicalismo promovida por:Pern .con
el.fin de limitar el sesgo obrerista de su candidatura y captar
segmentos ms amplios. del electorado. Desde un principio la
convivencia entre ambas agrupaciones se desenvolvi con di-
ficultades, en particular por la resistencia de los laboristas, que
acusaban a los disidentes del radicalismo de ser el caballo de
Troya de la vieja poltica dentro del nuevo movimiento popu-
lar. Pern debi extremar su poder de persuasin primero pa-
ra la concertacin de un pacto de unidad electoral y luego para
imponer a I:Iorterisio Quijano, un veterano dirigente radicai de
Corrientes, como su compaero de frmula Acto de cerre de campaa de la Unin Democrtica, diciembre de 1945.

- - 34 - - - - 35 - -
 momento de decidir el futuro social y ecogmico .del paJs.Ue-
gara una vez superados los. peligE.os q~e~_e.t::~E!!:_l.1."1.fi~bE~Jas
libertades pblicas. "Sera un desconocimiento de la realidad
argentina si yo creyera que ste es el momento de explayarme
sobre temas de esta ndole" -se explic Tamborin- "El
drama que nos conmueve a todos en la hora presente es la pr-
dida de las libertades" Alertando sobre este peligro, corpori-
zado en el triunfo de Pern, y levantando la consigna "Por la
libertad contra el nazifascismo" los partidos opositores saJie-
ron al encuentro del electorado.
Esta perspectiva sobre lo que estaba en juego tuvo un primer
efecto en la polmca que se desat en sus filas a propsito de
la incorporacin de los conservadores en la Unin Democr-
tica. Al final prim ei veto de los radicales, que aun en esa ho-
ra de definiciones no estuvieron dispuestos a presentarse a
los comicios en compaa de los responsables del fraude de los
aos treinta. "EL veto radical provoc la divisin de las filas
conservadoras. De un lado estuvieron. los. dir:ige!ltei?Q.l!e QeJQ-:-
dos modos decidieron apoyar a ia coalicig op()f>itqra; del otro.
aquellos que eligieron sumarse calladamente a los partidarios
de Pern, movidos por su vieja rivalidad con l' radi.caliSmo.
Esta adhesin de caudillos conservadores, con peso en las zo-
nas rurales, vino a equilibrar en forma oportuna el carcter
..SJ.Ultnc!J.IDel;J.tSJ_UJ:bgg~Jl. org11:nizacin del frente pero-
nista ..---~
P~s.~_l~~~s marcaron. la batalla: electoral,. breve y spe-
ramente disputad ELpriiii~ro.fu~ ~Lc!efLeioJirmad.o. ei:L di-
cembre por el presidente Farrel1, iQYQQaVdOi!1strncciones e{C-
presas dejadas por el ex secretario de Trabajo, qe esti:ilecc;t
( acto de proclarr:acin de su candidatura-.+, "lo que en _el fondo
un aumento general cie .sa1rigs, la e{Cterisi(l.g_c:!_('.lsygc;!Ql.les
pagas a la mayora de los trabaj:.dpr~s, ~L!.lJ!1e1\tQA,~Jsjp-
derrmizaciones pordespido; adems;: creaba el sueldo anual
complementario o ag~inaldo~;0;;1a:ill<l'icaC1n c{e que empe~
z.l?aJl.. regir llf!1ediatamenteydeb_q,b_QI!Jl!e.Jl. fine::; del. .co-
rriente ao. Con el argumento de su inconstituciona~.dad, 1..o.s
empresarios se negaron a. pagarlo. La respuesta obrera. no se
hizo esperar: el 8 de enero las grandes . endas de la.capitaLfue-
rQn.o.cupadas...p.QL.fil.l.s...emple.ad.o.s_y....si.Lej.einplo.. se mi 1liplicer en
lasfbricas.deJa.p.e:ciferia... ixi~ci.l.!fil:Jj_aL :La. ituc;i{l .se. agrav
cuando...los.~mpresarimuiecidieron.eLcie.rre ..d.e .. su~. establec-
- - 36 - -
i
Propaganda electoral peromsta en las el~cc10nes de 1946.
'
mientas eL13, 14 y 15 de enero. Por tre~ das la actividad del
pas estuvo paralizada y con ella la car4paa proselitista, El
confli_c;~o se resolvi finalmente con el repliegue de los empre-
sarios. Accediendo a las necesidades electorales del frente
opositor, cuyo triunfo prometa acabar l~galmente con el con-
trovertido decreto, optaron por pagr eLguinaJdo. La com-
prensible irritacin de los partidos de l~ Unin Democratica
<:)JlJ:e.el gglpe .electoralista del. gobierno hfZO que tambin ellos
cuestionaran las medidas mismas. Esa r~accin contribuy a
fdefuJr'.;~~iT~n la confrontacin, diluJ[e~do el_ perol social-
mente progresista de su plataforma electoral. Peron supo luego
! sacar las consecuencias v redefini los terminas del conflicto
po.ltico. "En nuestra pat~ia no se debate~.m problem. . ent. re li-
1
l
bertad o tirana democracia o totalitarismo" -sostuvo en el
d_el clrnm<.l. argentino se deb.at~ ~.,.implep-iente, 1.m partido de
campeonato entre justicia social...ejnjJ.tstiHa_soc;iq,l"
El otro incidente fue la intervenci.n iintempestiva del ex
e!IJ.bajador norteamericano en Buenos Aires, Spruille Braden,
eniacampaa electoral . Desde su.s_:m1evasJi.InG.io11e en el De-
Rartamento de Estado dio a conocer a popos das ele los comi-
cios un informe donde denunciaba las antiguas conexiones de
los crculos militares con el rgimen nazi! Pern aprovech la
oportunidad que la ostensible injerencia! de Braden pona en
sus manos para cerrar con una apelacin nacionalista su con-
- - 37 - -
 vocatoria final al electorado. Luego de recordar que el mismo
presidente Roosevelt haba sido acusado de fascista por pro-
mover una poltica semejante a la suya, denunc~'l_L\!2'_1:'.!!}Q_aja
dor c.Q!!!Q..~l~'ig~E!EclQ~,-~r~ll:cl<:lr1 .2rg~nizador y jefe verdadero
de la Unin.Democrtica" y concluy, acuando consigna
que al otro da :-~(}_O[[era el pas: "Sepan quienes votan ei 24 la
frmula del. contubernio oligrquico-comunista, que con este
acto entreg;:i.n su :rnto al .se.or _Braden. La disyuntiva en esta
hora trascendental es sta: Bradel'l o Pern!"
EL.24 de febreroJa coalicin peronista se. impuso por
1.486.866 votos contra 1 288.880 de la Unin Democrtica. El
resultado del escrutinio fue conocido l11~1y lentamente y h;sta
ltimo momento los principales diarios, que haban apoyado al
frente opositor, se obstinaron en juzgar imposible la victoria
de Pern. A fines de marzo, con ia difusin de los cmputos
finales, la derrota de la Unin Democrtica era definitiva No
obst:_ante.~eLdf~O, el triu.11fo. d.e. . ..P..en'>!l. no fue abrumador. Ello
hizo que, retrospectivamente, cobrar~ i11lp~rt~-;;~1~-~(i11lpacto
que tuvo la conduccin de la campaa de la Unin Democrti-
ca sobre sus posibilidades electorales. Es probable que el in-
forme Braden y la entusiasta recepcin que encontr en sus fi-
las le haya restado apoyos potenciales. A.simismo, Ja ex:clusin
de los conservadores.tambinJa afect. Los resultados de las
elecciones legislativas y de gobernadores as lo indicaron. En
ellas, los distintos partidos de la oposicin concurrieron en
forma independiente y, en algunos distritos, radicales y conser-
vadores libraron una batalla paralela, cuya virulencia eclips
la.d_is. puta con Pern Esto facilit el tri.unfi.o de la co. alici-n...pe-
ronJsta, que obtuvo el 70% de las bancas en la Cmara de Di-
putados, 28 de las 30 senaduras y todas las gobernaciones de
provincia con excepcin de una, Corrientes. ~
El ma12a elector!Lq!!.e_~1ps:.r.gLdeJos comicios tendi a re-
flegr, Sll,l_g;~fQffiO 11_1J!!-11tes, las:pfiricfo~!~~i~~!~ras de la
_s.Q.giedad, .. E_nJ_s_grnndes . concel)trncion::s. urbanas _elelector,a-
d.D_obr.ero.se.~mlc ellJnasa.en. J:'avoi:.. de.Pern mie:r:itrs _q!!Ja
opQsic;inrec;ogi _SJ-lS vc)tos en Jas clases medias y altas. Los
efec;1os de esteLealig;:ainiento. segn criterios de Clase fueron
deyllstadores para la izquierda. Los soc;ilistas ng lograron ele-
gii;:_ rLsoJoJegislador cuando estaban seguros de. obtener la
mayoria e.n ia Capital Federal; en el extremo norte del pas, en
--~g __
e.Lencla-v:e. obrero . . dJ~ Jos ...ing_eQ.iQ.s :zll 9ll.!t;.r,g. ~~~!1:1.C..UJJ.l.~!1.e. 1a
federacin socialista local desert en masa hacia el Partido
r;;b,~~i~!~~ E,~1;~ --~~n;~ ~;~1e8-Iapeneira~16Ii i:Jeiil1s1a-~nlas
clientelas popl1lares de los. partidos .tradicionales t_ambi_n fue
amplia, particularmente en las reas ms modernas del Litoral.
Corno mostrara; los resutados de la provicia de13uenos Al.::
res, las prdidas mayores correspondieron al conservadurismo,
donde fueron numerosos los Jefes locales que emigraron con
sus seguidores hacia el frente de Pern. El apoyo rural al pero-
nismo.J.ambin s_e r:ec;ltg en l_os sectoresmedi0 s, atracios por
el c;gngeiamiento de los arrendamientos y la promesa de la,. re-
forma agraria. En las regiones ms atrasadas y a la vez menos
.densas, la ~aquinaria poltica de la oposicin resisti mejor y
el peronismo no tuvo los votos que tendra ms tarde, desde el
gobierno.
El 24 de febrero la coalicin oficialista resolvi exitosamen-
te su objetivo ms inmediato: asegurarse el control del poder
por medios constitucionales. Restaba definir todava el perfil
del nuevo rgimen poltico. En un aspecto cruciai, ste estaba
definido de antemano. La decisiva intervencin de Pern en la
formacin de la alianza electoral le garantizaba un papel igual-
mente prominente en el futuro gobierno. Ot.racuest~n que aho-
r_.ciela.ciil.!lc::;_iciilJ.?~-~rn.la. __Q-!:ti9iQci1LiIJ.sthucion.1.ql!e .<;:o-
m~sponda_:l las. fuerzas renid<J.s en!orn_o c!e ~D:. c;11ndidatura.
Foffil_ada e11 un lapso relativamente breve y a partir de sectores
d..s;.. o 1j~..s;__!JlUyQjy_fil:SO.,__j9___E2?liSl.~l}.P.ero nis~ estUV()_~.il.~. al
b.ord.e.. deJa.des.int~grnc;LQP.,JJll.:V.~~-c;QQc;~u}das la~. el~c;gi(.>_nes.
En ei centro del conflict.o~stilQfllQ~cf.irigentes sindicales dei
P-IJ:jcio L&boristi y los polticos agrupados ~n Ta uc_R_~Jurita
R~!!9Y~ildgr:~.J~9eR1:1ntg~ ~ii lfgi_~fr~io~ entorno de la distri-
b.1g;jn delp 0 der en laslegislaturas y en las gobiernos provin-
cial~s.J~.oc.os...Qas antes de asumir la presidenc;ia, Pern orden
ia_diso lucin a~1~s_p;[titj9ia~~T~ ;;.Tiailza!irTy-Il.!ii ia: a
creg.i<?n..el~-- Ul) :i~yp' Piltci(). t~YQEi~<l;1a. Il~~e:sdad 'efe!~~ .
ner un.mo:v.:mi.~nto coh~sio11clQ.Jmr:ag9l_)ernar: _con eficasia_r_
_gni<ift
.La UCR::Junta R!::J).QVE,QQr:a ne'. .re.sisti la orden pero . la_ di-
reccin.!abm::ista, que erala..queinsista con ms vigor en su
autonoma, dehati..por..va:i:iosdiasla.conducta a seguir. A me-
diados de.juniode..19A.6.c.onclu.)'.Ja.breye_resist.~nc;i.il l_aboris-
f5
- - 39 - -
 ta. Pern nombr a los organizadores del nuevo partidQ entre
1. legislacfoi(f~~!eciefiteh1~fe----eTet~s; a:un_:C}-ue eiltre ellos ha-
lJ- ...algnos sindicali:stas, la mayora eran poltiCQLde clase
m_t)dja. d.e. origen rndical y cqnservador Este rasgo habra de
acentuarse con el tiempo ya que no haba dentro del esquema
de la flamante organizacin un lugar para sectores que tuvie-
ran una base de poder independiente del partido mismo. Cuan-
d...Q_en erwro de _ 1947 los organizadores del nuevo partido.. se
dirigieron a Pern para que aj)robariiffainarlo Partido Peronis-
t~~sancionaron explcitamente. otro y mt&Jiec;:i:;;iyJ1sasgo de la
estructura poltica del movimiento. El personalismo fue l,l@
consecuencia casi inevitable de la trayectoria de ese vasto con-
glomerado poltico, formado en muy corto tiempo, a partir de
fuerzas muy heterogneas y muy dependiente de quien fuera su
inspirador En estas condiciones Pern lleg a ocupar; natural-
mente, la posicn intransferible de conductor poltico y de
enunciador e intrprete autorizado de las iniciativas e ideas del
movimiento que se reconoca en su nombre.
No obstante, la amalgama de los apoyos polticos de Pern
dentro de una misma organizacin sigui siendo una empresa
dificil. Las elecc()_Il~~.J.Il:!~!:!l"=5-Qe ~e,ptiembre de. l ~-41~1.Lpre
. paracion del primer congreso del partido fueron ..escenario de
fuerte~_enfrentamientos entre los sectores de o:ri.KenJftl:iorista y
lo~. cl~..Qf,ig~n p()ltico, con episodios de fraude y de abert~ ~e
belin ante los resultados. Las autoridadescentrales termina-
ron por_i11teIY~nir.todosJos distritos y se fue__ eJ~~t~d~--~"n el
que se desenvolvieron la mayor pa:'fe-aertiempo. Grac!as la
divisin en ramas -masculina, femenina v sindical- decidi-
da recill. en 1949} disminuy el clima de--='beligeranci~ i~t~rna
pero ya para entonces el partido estaba sometido a un frreo
. verticalismo.
Una vez doblegadas las resistencias al reagrupamiento pol-
tico de sus fuerzas adictas, Pern apunt hacia el ltimo bas-
tin donde se haban r~:fugiado los sobrevivientes de la expe-
riencia laborista: la ~G'[; En noviembre de ) 946 Luis Q<:iy,
quien fuera el presidente del disuelto partido de ios sindicatos,
fue electo secretario general de la centraLobrei:a. En esta nueva
pfatatorma, Gay pretendi seguir una lnea de colaboracin
con el gobierno pero desde una posicin de independencia y
ello lo enfrent bien pronto con Pern. La visita de una delega-
- - 40 - -
! cn de sindicalistas norteamericanos, auspiciada por el propio
gobierno, suministr el pretexto para resolver el conflicto. La
prensa oficial mont entonces una maliciosa campaa contra
Gay, acusndolo de buscar abrir una cua entre Pern y los tra-
bajadores en combinacin con los visitantes extranjeros. En
enero de l Q@Gay present la renuncia y el resto de la vieja
guardia sindical opt por replegarse a sus organizaciones; la
insistencia en la autonoma corra el riesgo de dejarlps al mar-
gen de los tangibles beneficios de la naciente Argentina pero-
nista. D~S.cl<'! ~!l~onces, y conducida pQ[ figuras.casi~in fltece,.
se
d~r:i_t~s,la ;~GT- transform en un agente de las directivas
oficiaies en el movimiento obrero. La rebelda solitaria de
cforianoReyes, ex vicepresidente d~l P~rt"ido-Labori~t~: con-
911Jy6.. en.1948.cuando, acusado de complotar comra,J2er:('n en
una operacin poltica tramada de.sde .el propio ..gobierno, fue
puesto en prisin, donde permanecera hasta 1955.
Acfoms d~l Partido Peronista . Y.1 CGT, Q!J:'Q.Pll-.r__fun_da-
mental del rgimen eran las :f'.uerias A~as. La brecha abier-
ta entre los militares y la oposidonaemocrtica en l 945 haba
permitido a Pern lanzarse a ia conquista de la presidencia.
Luego de ser elegido por el voto popular procur presentarse
como un hombre de armas con el fin de atraerse ia ~olidaridad
de la corporacin militar; segn Robert Potash, Per;n se esfor-
z por colocar su relacin con sta sobre bases estrictamente
institucionales. Si bien se registr una alta participayin de los
militares en las principales funciones de gobierno, i Ja institu-
cin como tal no fue involucrada. Pern se fij como objetivo
la neutralid(id del cuerpo de oficiales-y p~~;:consegUirlo-apel
ante-todo a la satisfaccin de sus demandas profesionales.
Varias disposiciones aumentaron sensiblemente los cargos
en los ~s altos rangos, lo que se tradujo en una duJ?cacin
ce~fa cantidad de generales entre 1946 y 1951. stos'.fuergg.los
afics de la expansiIJ. y modernizacin de las Furza$ Armadas,
con un aumento en el presupuesto militar que llev ala Argen-
tina al primer lugar en el ranking de los gastos en.,efensa de
L Amrica Latina. Este intercambio poltico no habra sido posi-
ble sin algn grado de identificacin de los milita;es con ios
principios generales del gobierno de Pern. J;Lnaionalismo,
la industrializacin y el anticomunismo coincidan ,C().11:..C:I~~n
cias.arraigadas ~n el cuerpo de oficiales. Confinadas a un pa-
+f,
- - 41
 P~2_fesi()IJ.l_que les report crecientes beneficios, lasFgp-
zas Armadas se insertaron discretamente en el rgimen pero-
nista. ...
/~ 1
,--<~
LaQ~si contribuy asimismo al afianzamiento del nuevo
rgimen. La opcin que hiciera en la vspera de los comicios
de 1946 rindi sus frutos. El decreto aue implantaba la ense-
anza religiosa en la.s escuel~s el1.11tido ~n 1944 fue conv~rtido
en ley en 1947; las partidas del presupuesto con destno a ias
actiyi~f<i.des de.cult() experimentaron un importante incremen-
to. A esto se sumaron manifestaciones de consideracin v res-
peto por parte de Pern que la eventual victoria de la nin
Democr.tca hubiera hecho menos probables: la participacin
oficial en las ceremonias religiosas, la convocatoria a numero-
so_s cuadros catlicos a desempear cargos pblicos, la reitera-
da invocacin a1a. Doctrina -Social de la Iglesia. Estas circuns-
tancias, destaca Lila Caimari en su captulo "El peronismo y la
Iglesia catlica", condujeron a la jerarqua eclesistica a ofre-
cer un fervoroso apoyo al nuevo rgimen. Ms tarde, la nter-
vencn gubernamental en el campo de la asistencia social y el
uso poltico de la enseanza debilitaron el entusiasmo de ios
obispos, que no hallaban tampoco fcil conciliar su respaldo a
Pern con sus tradicionales vinculaciones con las clases altas.
Sin embargo, durante los primeros aos, se abstuvieron de ha-
cer pblicas sus reservas, esforzndose por preservar su auto-
noma y sus mbtos de accin.
Con el respaido de las Fuerzas Armadas y la Iglesia, y la
adhesin de una masa popular progresivamente encuadrada
bajo una conduccin centralizada, el nuevo orden tena un fu-
turo relativamente seguro. No obstante, P~!"{l!l se propuso re-j
forzar. eLre.'g~men media~te mec~n~smos de contr9lhurqc;:i~ti
cos y represivos. La p~rmera v1ct1ma fue la ~arte Suprem'a)
ql'.~, desde un comienzo, haba resistido las reformas laborales'
e!~ Pern En septiembre de 1946, el Congreso inici juicio po-
itico a sus miembros, llegando a incluir entre las acusaciones
el haber reconocido como iegitimos a los gobiernos de facto
su~gidos de los golpes mi.litares del.930 y 1943. Ocho mess
ms tarde fueron destituidos, coi;no parte de una purga genera:
lizada del Poder Judicial. Otro reducto de la resistencia en
1945, la Universidad, pas por un proceso de depuracin se-
mejante tras la expulsin de miles de profesores hostiles; las
agrupaciones estudiantiles fueron declaradas fuera de la ley y
u_aueva legislacin -supfiio-grari-parte de las insi!t1.lci9p.es
de la Reforma de 191~. En 1947los peridicos delaoposicn
fueron clausurados y comenz la compra del sistema de radio-
d.ifusin nacional por grupos econmicos ligados al rgimen.
/ La expropiacin de uno de los diarios ms tradicionales, L_a
I .
Prensa, en 1951 y su transferencia a la CGT condujeron prcti-
camente al monopoli~ estatal de los medios de comunicain
de masas. Quienes sobrevivieron con cierta ndepe1ldeiciase
ocuparon de no desafiar en forma ostensible eL.rono_unifonne y
pr9seliti!)ta l.ltilizado pgr la Secretara de Prensa y Difusin
para celebrar las polticas de rgimen peronista.
Ante esta progresiva supresin de las libertades pblicas, la
oposicin poltica qued limitada a las tribunas parlamenta-
rias. En ellas el margen de votos que dio la victoria a la coali-
cin peronista se transform, por obra de la legislacin electo-
ral, en una abrumadora mayora gubernamental. L.AQlicacin
de la Ley Senz Pea, que adjudicaba los dos tercios. de los
cargos electivos a la mayora y el tercio restante a. la primera
minoria, otorg a los peronistas no slo el control del Poder
Ejecutivo sino un amplio dominio en la Cmara baja, con 109
diputados sobre 158. Ademas, 13 de los 14 gobiernos provin-
ciales fueron a los peronistas y con ellos el control del Senado..
En sus cargos del Congreso, el puado de legisladores de la
oposicin mantuvo el mismo espritu belicoso de la reciente
confrontacin electoral frente a un gobierno que, lejos de des-
mentir, ratificaba con creces sus peores temores acerca de la
salud de las libertades pblicas. Para af;Un()S de ellos elprecio
a pagar fueron el juicio por desacato-:ra prai<lad~Jos fi.l';;i:os,
\
l la prisin; para los dems fue el silenciamiento bajo el peso de
las mayoras oficialistas.
Garantizada su legitimidad en el plano interno, el ntI;eyq go-
bierno busc una reaproximacin a los Estados Unidos, que
surga de la guerra como la potencia hegemnica. A pocas seh,
manas de asumir Pern envi al Parlamento las Actas de
Chapultepec para 'ser ratificadas y oficializar el reingreso de la
Argentina a la comunidad interamercana. En febrero y marzo
de 1945, los pases del continente se haban reunido en Mxico 1
y acordado suscribir un tratado para prevenir y reprimir la/
agresin contra cualquiera de ellos. El tratado era parte de l~s
7-7--
- - 40:: - -
 operaciones diplomticas que sguieron a los acuerdos de
Potsdam entre las grandes potencias. Bajo la gua de los Esta-
dos Unidos, el conJinente americano se alineaba en la nueva
~ divisin poltica del orden mundial.
C.on..elenvo de las Actas de. Chapltepec al ..C::Q!lgreso,
Pern p:r,:ocur dar una seal de su disposicin al acuerdo, aun-
que se permiti simultneamente un gesto de independencia al
r:..eanu.dar relaciones con la Unin Sqytica, interrumpidas
desde 1917. A.esto le sigui la deportacin de un nmero de
espas nazis y la adquisicin por el Esfaaocf..empr~sas de pro-
piedad alemana y japonesa. En junio de 194 7 el presidente
Truman anunci su satisfaccin con la conducta de la Argenti-
na, despejando ia va a la convocatoria de ia conferencia de
Rio en septiembre de 1947. En ella, el canciller de Pern sus-
cribi el tratado de seguridad hemisfrica y e! premio fue el
levantamiento del embargo de armas impuesto por Estados
Unidos en los aos previos.
~ Estas iniciativas de Pern coexistieron con la proclamacin
de la Tercera Posicin en el plano de la poltica internacional.
En sus formulaciones habituales, sta se condensaba en una
doble demanda: el respeto por la autodeterminacin de los Es-
tados nacionales y la aspiracin a un orden econmico mun-
dial ms equitativo. Como ha indicado Jos Paradiso en su ca-
ptulo "Vicisitudes de una poltica exterior independiente"; la
variante argentina del tercerismo en auge entre los paises que
emergan del proceso de descoionizacin de la posguerra no
llegaba hasta abogar por la neutralidad en el conflicto que di-
vida al mundo. Pern subray ms de una vez que el pas no
sera equidistante frente a la amenaza comunista. Empero, los
matices de ia Tercera Posicin se correspondan mal con las
simplificaciones propias de la Guerra Fra y fueron una fuen-
te permanente de tensiones en sus r~laciones con los Estados
Unidos.
Al final de la guerra, la Argentina se encontr libre de deuda
externa, con importantes reservas de divisas, una gran deman-
dayaltos precios para su's e'Xportaciones de alimentos y una
industria en crecimiento. En este marco, ia administracin pe-
ronista realiz sus decisiones de poltica econmica. Como
destacan Pablo Gerchunoff y Damin Antnez en el captulo
"De ia bonanza peronista a la crisis de desarrollo", tres fueron
44 - -
losjngredientes dei programa implementado en.1946 la ex-
pansin del gasto pblico, otorgando al EstaQQ I,l!l. papel. ms
'central en la produccin y en los servicios pblicos a travs de
ua poltic q~ naci(mali:z.aciones, ladistdbu_c;.i_Qn mS eci;itati-
vadef~g~eso nacional y, finalmente, el paulatino ffi.gntaj~~de
un :i:_~gimen c!~jn,c;~,ntivos que premi las actividad~s orienta-
das al mercado interno y desestimul la produccin de'sinada
a los mercados iternacionales. Esta combinacild~-lllf~fven
cionismo estatal, justicia social ysustuc12m de importaciones
, '.~no fu~ una experiencia aislada en la Amrica Latina--de los
.... aos cuarenta. Es verdad que en la Argentina, c~actenzada
por un mercado de trabajo sin grandes bolsones de!marginali-
dad social y por un movimiento sindical muy activio, el sesgo
igualitarista fue ms marcado que en otros pases del rea.
Pero el papel protagnico del sector pblico en la acumulacin
de capital y el creciente nfasis en el mercado nter~o constitu-
yeron, casi sin excepciones, el correlato regional al keynesia-
nismo en boga en los paises centrales de Occident~.
La economa peronsta no fue,ciertamente, el r.esi.iltado de
un;stratega exclusivamente econmica. Los apoyos sociales
de Pern condicionaron sus opciones en materia ;econmica.
Entre el proyecto ind~strialista para la defensa nadional, asen-
tado sobre las industrias bsicas, propiciado por bfciales der-
E'.JrC!to durante la guerra, y la continl!i_dd4~}~iPA1:1strializa
cin liviana, Pern escogi esta ltima alternativa,; que er~ ms
conaruente
o
con una distribucion progresiva --- -
-----,~~-~
del ngreso. Fue
- - .
revelador que el programa siderrgic;o del ge_I1PiLMa.nuel
Svio terminara siendo postergado y qye se CO!lfi~r.a, a Miguel
Miranda, un industrial de reciente fortna,, e_l !ii:r!Q!l- de la eco-
y
noma, al frente del Banco Central nacional.zado d~.lI11~!!tu
to Argentino para la Promocin del Intercambio (I!).PI) Laop-
cin hecha en favor de la industria existente :;e. C,omplet con
otra, asegurarle un sostenido nivel de actividad ya la expan-
sin de la demanda interna. El i11strumento escogido~para_.dlo
fue el aumento de los salarios nominales. Con~ertidos, a su
turno, en aumentos de salarios reales, condujeron a un rpido
. ncremento... del con:;umo populiir qu~impuls l~_prC?.9:1=!9~~n
industrial. En este contexto, el optimismo de la Gomunidad de
negocios super la aprensin que generaban la 4udaz poltica
de ingresos y el poder sindical, pavimentando el 'camino a una
. r t-e-
- - 45 - -
 prolongada euforia burstii y a un auge inversionista de los
propios empresarios privados
La poltica econmica del peronismo, con sus rasgos
distrrbucionistas y nacionalistas, fue posible gracias a la com-
binacin de un conjunto de circunstancias favorables, que J~o
volveran a repetirse. Lasies_t2IYS de fondos ex-remos acumu-
lados durante !aguerra -una gran proporcin de losc~~l~s era
inconvertible- permitieron afrontar la nacionalizacin de los
ferrocarriles, telfonos, gas, marina mercante y aeroln~as co-
merciales Ms importante todava, despus de casi dos dca-
das de crisis comercial, la abrupta mejora en los precios de ias
eXQOrtaciones agrcolas en 1945 -y, consecuentemente, en
los trminos de intercambio- facilit ei financiamento en di-
vis_?-S de la economa peronista La creacin del IAPI, organis-
mo que tuvo el virtual monopolio dei comercio exterior, pro-
v~y al gobierno de un acceso indirecto a esa fuente de recur-
con salarios superiores a los que reciban en sus lugares de ori-
gen.Tosfrabajadores de ms antigua residencia urbana, por su
parte, con ms recmsos y contactos, pudieron subir un escain
ms en la pirmide social. Ello ocurri sea ascendiendo en sus
empresas a puestos mejor remunerados, sea instalndose por
su cuenta para atender la mayor demanda de servicios persona-
les de la economa urbana. Un rasgo de los aos peronstas fue
el fuerte crecimiento de.. los asalanados de cue110.y corbata im-
pulsaao por la expansin de la administracin pblica y las
l:rocracias de las empresas priyadas_ En una medida impor-
tante, sta fue una oportunidad de movilidad para hijos de fa-
milias obreras a los que sus padres haban conseguido mandar
a la escuela. Los contingentes de las clases medias experimen-
taron tambin un incremento con el aporte de los nuey_g].:_pe-
quefi.os y medianos propietarios de la industria, los servicios,
e comercio. ' crecidos al abrigo del desarrollo del mercado in-
~

s__os. Para tal fin, compraba los granos a los productores locales\
~un precio fijado por las autoridades y venda en los mercados \
mternac10nales a un precio ms alto. Los recursos movilizados
por el IAPI, junto al ahorro forzoso proveniente de un rgimen :
de jubiiaciones con fuerte supervit en sus orgenes y una am- !
plia batera de impuestos directos e indirectos que recayeron
sobre los estratos de mayores ingresos, fueron conformando la
imagen bastante veraz de un Estado rico y generoso.
As, la excepcional evolucin del mercado internacional d~\
posgue~ra, ~os ~crec_idos ingresos fiscales y la masificacin del /
ahorro mst11uc10nahzado fueron las condiciones de posibili- \
dad de la economa peronista, plasmada en el Primer Plan J
Quinquenal .de, 1947 E:ste:e~g,g,em_p, basado en elpocler de'/
compra del Estado y en los salarios altos y que, por estar orienJ
tado hacia el mercado interno, pudo desentenderse de sus in-
evitables costos en trminos de eficiencia y Competitividad,
apenas dm: tres ~os Pero estos aos fueron los que marcaron
enla memoria colectiva el perfil duradero de la dcada pero-
ajsta. Y, explicablemente, porque en ellos dio comienzo una
nueva edicin de la experiencia colectiva de movilidad social
que el pas conociera a principios del siglo. . Sin embargo, poco a poco tambin ellos fueron 'rconcilindo-
Pa.i:-<J)<I: masa de los migrantes provenientes del interior la
incorporacin al trabajo de mercado urbano implic de hecho
u~a elevacin social ya que pona a su alcance ocupaciones
,; /
terno y del consum() masivo. En el marco de una sociedad otra
vez ms mvil, los sectores trabajadores vieron ampliarse sus
horizontes de vida ms all de sus necesidades inmediatas.
Para las clases medias se abrieron nuevas fuentes de confort y
de expectativas: fue significativo que a pesar de que la propa-
ganda oficial pusiera el acento sobre la enseanza primaria
haya sido la matricula de la enseanza secundar la que ms
a~ment durante este perodo.
La 1nsercin de las fuerzas econmicas en el escenario pol-
tico resultante de los comicios de 1946 mostr al principio un
singular contraste. Los grandes propietarios del campo'. nu=
cleados en la Sociedad Rural, escogieron pragmticamente
una poltica de acomodacin. Pern facilit las cosas. desig-
nando a uno de ellos al frente del Ministerio de' Agricultura y
Ganadera. Asimismo les hizo saber que las promesas de una
reforma agraria hechas durante la campaa electoral serian ar-
chivadas. Di.stinta fue Ja actitud de los empresarios industria-
les, que recibieron al gobierno de Pern nombranclo en la
Unin Industrial una conduccin anticolaboracionista. El cos-
to de ese atrevimiento fue Ja intervencin de su_ organizacT.
se con la nueva situacin al comprobar que la poltca oficial
no pasaba por la confiscacn de los beneficios de la favorable
coyuntura econmica. Las diferencias entre las grandes y las
?-~
- - 47 - -
 pequeas y medianas empresas, entre los capitales radicados
en Buenos Aires y su periferia y los que tenan mayor peso en
el interior -que son el eje del captulo de James Brennan "El
empresarado: la peltica de cohabitacin y oposicin"- man-
tuvieron, no obstante, a los industriales en un estado de pugna
y fraccionamiento que se reflej en el carcter cambiante de
sus organizaciones.
Al margen de sus diferencias, unos y otros debieron convivir
con los profundos cambios que se operaban en el mundo del
trabajo. Con el apoyo oficial los sindicatos continuaron
reclutando nuevos afiliados. En la mayorla de-Tas actividades
de la econom:aurbila la tasa de sindicalizacin se ubic entre
el 50 y el 70%. La mayor implantacin de los sindicatos pro-
movi la extensin de la cobertura de las negociaciones colec-
tivas sobre ei mercado de trabajo. Los nuevos convenios com-
portaron una verdadera redistribucin del poder en la empre-
sas al incorporar garantas y ventajas a los trabajadores que re-
cortaban la autoridad patronal. En forma paralela, el Congreso
di_Q_fuerza de ley a los beneficios otorgados por decr~.!~.~~ran
te l-.R..}'.Q1!:.l,fi>!:Lcl~ .Il1f1O: eL1!&uinaldQ.. 1!~.L ! _g~nerliza
c_i:1_dtJ~YJ:;QJ.l~ p(l.g,ljgc;;lgjQJl :le .l.Q!J.salariados de
la industria y el comercio en el sistema jubilatorio: l~~ i~d~~
nizaci.on_e.ii p_QLQesiJio-YJlfild~ntes de trabajo. Esto-. mayores
niv~ks. de pro1~<::.fiQ11.1QQ1Lfo.QLrn!1. _yigencia efectiva al
cQvips ..Q~ l ola de)11ovil1'lientos reivindic;t~;-;-q~;-a~ompa
M..fil..E-2c;;enso del peronismo ~r 0 <l~~--r=a:-sffie<l1<la_s.<le.ferz.
11 ~stuvieron. dirigid.<:;_Q!!!r_eLg2Q.i_~!:_Q()__~_!!l2.S2!?:!!:<:!..~fil2.fe-
. sarios. que r~sig;tin!Q.2~~!?,jg_s, EE..~.1Q,~~J:1.ri1!1~!S ~E.S.._::;-se
ala Louise Doyon en su capitulo "La formacin del sindica-
lismo peronista"- la huelga fue el instrumento mediante el
cual los trabajadores buscaron replicar en el terreno de las re-
laciones laborales la victoria alcanzada en las urnas.
C9JJ:@~Q!!i.gn-..d.eJ-j.!!!i.ftJ~9-11_~l_g2.!?iem9_Q!:o sigui
ensanchando los cambios en el nivel de vida de las clases tra-
haialJ.oia&~m~d1J~Ji1?iciJ2.Qf<.s~:~ ~~iil~fI~!i!~I~13.Q3ene
factor: . el .congelamient.o. de J9g;_a,lgiJeres,_kffJQ...Q&..E:!.it-
rios . minimos,_eLestablecimLentQ..d_~..12rnc:::i9~mjl\J.mos a 19s ar-
. tculos de consumo. .P9PYJm:,J.Qs~_c;;It~tQ.~..S.19L.~.LQe_ vi-
vienda, las mejoras en la oferta de salud pblica, los progra-
. mas.deJ:ur.llim9_$Q.C:::LaJ,_.JA_QQ~!m~_s:i.QQ__~-~~~~l-~~1'..C::~~J~~os,
- - 48 - -
la organizacin del sistema de seguridad social. Junto a estas
polticas de democratizacin ciel bienestar, que son exatiiina-
das por Juan C. Torre y Elisa Pastoriza en el captulo "La de-
mocratizacin del bienestar'', desde el vrtice del gobierno se
otorg una dignidad hasta entonces desconocida a los valores
y prcticas del mundo del trabajo. Por los derechos que consa-
graba, por los bienes que pona a su disposicin, la justicia so-
cial condujo a una mayor integracin socopoltica de los tra-
bajadores. Asi, con el paso del tiempo, las masas que haban
entrado a la arena poltica como los descamisados, definin-
dose a partir de su exclusin, pasaron a identificarse como los
trabajadores, subrayando, de este modo, el reconocimiento al-
canzado en una sociedad ahora ms igualitaria.
Esa identificacin fue indisociable de su condicin peronis-
ta. El vnculo estaqk:g_d..Q_~!I.~J~~rn Y.!.9~!212~.'1.-Q()!~.S..~} 17
de.octubre result ser slidoy_dm.adero, El!Q.se J;>USQ.Q~wani
_fiesto <;n las pruebas por las qe h_apri_a .Qe.p(ls.ar _ep_el fl:ituro,
cuando el rgimen peronista, urgido por los problemas econ-
mifQ_s, p],lSO un freno a las demIlcla.. de)QS tr1,Jaj_cl{)f"e~; tam-
bin cuando, llevado por su celo autoritario, inici la _supre-
sin sistemtica de las expresQ!_l~~ci~i!i_c!._e_p~i:iQenc;!::tCLUe sur-
ofan desde las filas .del .sindicalismo.
b ..
En estas ocasiones, la
. ----- ---
oposicin poltica a Pern aguard esperanzada que se abriera
una brecha entre l y sus apoyos obreros. Sin embargo, las ex-
presiones de descontento, los conatos de rebelin, no avanza-
ron hasta poner en cuestin esa identidad poltica primordial y
constitutiva del movimiento peronista.
La lealtad a PerJL.s!e._hiz..Q--tensi-y:_--~yi!a.J2~~R-~~-_sie
1946 sta e11_1~rn!2_cie_l ~e_g1-:1:f1Q.2_Qi~().Y ~~J'?!l11.~nd~~IJ-~~sa
bl!c:i-de~~d_e_sQ()!daron bien pronto el lugar pasivo tradicio-
nalmente asignado a las esposas-<l-fos.pres1<lenfes: Sus mayo-
res_~-~p~ns~bi.dades se~.<li~r-ii}":t;~ el -~~~~ae:~i:a.: <ii_:rsiri~e
tre<ls en.Jest,fl1f_tllra, de_I22cie_i:.p~ron~-~!~:_Pern se c~~~~_i:.tr
enl---C:tiyi((ide_s de gobierno; Evita torp. a su cargo activa-
cin poltica del movimiento ofcia,l, a cuyo serv'.Jcio psc: una
oratoria ~ibrantey combativa que.llfervorizaba a s.s..seguwo-
res. y-pr~~-;caba el t~;:or y ~l ~dio entre sus adversarios su
int~rvencin fue visible primero desde.fas"oifonas.del Miriis-
teri; deT;abajo, d()f1de sejnglQ~Pilf"Ci recibir a las delegacio-
nes obre~-as, esc~char sus demandas y prometerles hacerlas lle-
30
- - 49 - -
 Electoral,-y.para..senad.or.es,_sin.elJrg1ite. PLe\T.2..t:lel8:~Jegisla
t111_s prnxincil.el', J.-mpli_c:;in Qel!Ul!l.~~!<:> -~.e.!.<?.~-~iP,utados
1 1
i 1
i "Cunta gente en la playa! Parecen horm1gwtas Eladio pregunta y_s.e.nad_o_res. -5.eLs l1fosY.SUfer1Yl1cin parcial c:l.~}~es; el
-Pap, cmo puede venir tanta gente? Nadie trabaa? fQr:talecimieritoc:!el J:!,jec;l1tivo por medio de lafacultad del veto

i
El pare le contesta:
-:S. todos traba}Qmos. Pero ahora. desde que gobierna el general
parcial Un artculo extraido del modelo mexicano conAagr la 1
1
propiedad estat'!l sobre los recursos energticos. En la coyun- \
Peron, todos los obreros y empleados tienen derecho a sus vacaciones.
1 tura, ia modificacin polticame!lte ms significativa fue la su-
Estos hoteles que ves son para que el obrero gaste menos. Aqu descan-
sa. Luego volver a su trabcqo para producir ms.
.. presi~ d~ la ~i~i.{81a que prohiba fa reeleccioiipre"si"endal
1
i -Yqwn atiende estos hoteles, pap? inmediata.
i -La Fundacin Eva Pern. ., Una vez aprobada la reforma se inici una campaa destina-
da a la reeleccin de Pern en 1951. La central sindical procla-
m a E,::.:ita_.parn. ~C~ei~~~4;-p;;est~~ <le-iJ6rril1a pres14encial.
1
Libro de lectura para Primer Grado Superior Alegria 1

1 i Esta iniciativa sac de su discreto segundo plano a los jefes

militares, quienes aconsejaron a Pern su rechazo. El presi-
dente se inclin ante el veto militar y Evita anunci luego que
g-L_p e~QJl:_En ..f! _p_a,_:)el.de_ nterm~dii::ia_entr.1LelJdec yJas. renunciaba a su candidatura. No obstante, el episodio sirvi de
ma,SJl$,_(t~t_~1buy_>_!i1!_11bi11 premios y castigos a los diriaentes
pretexto para una conjura _militar ll1!1~Q p_o_r _uri p~CJ.l1~o gru-
sindi.c.ales,.illifl?.nctJg,?_en!_se:V~i:~_l-Sfffiia:aernu~v6regi.:~~-
me1LLeg() __s~_2g:tIJ>.9..9.e.eEt:'.11J:i_e[.!1:1.~!ic;!?:_.s9 ~iaCa"f()5secto~- ....
res ms marginales de la poblagn, el~ubprol~taiiado-~rbano
Y 19.~ectores .e_9_pulaI_~~-~~~_p2_ovincias menos desarrolladas,
p<tr'!J.Qs_i:;l1a.lese! !!pactg__(ie la_s reformas laborafes"l:eallna
sigJli_fi_caci_f!:_!Uuy_limitada. c;-;ese-fin"cre-6-una"vasTa""[eo"oe
as!steni__sgc;jl_a,_!1a,y~s de la Fundacin Eva Pern sostenida
c~n; :cio_naciones no sie;p~e-~C>i~ntari.as de. empres~s,. fondos
pl!bllcos y aportes regulares de lostrabajadores, que tuvo.una
gran.reso.nanci<1,el)tre s!-ls beneficiarios. La participacin en ia
campaa por el derecho al voto de la mujer, sancionado en
1947, fue otra de las empresas de Evit_a. Marysa Navarro ha
prestado especial atencin a ella en su captulo "Evita", ilumi-
nando los matices de! compromiso de Evita para con la condi-
cin femenina y la poltica.
La prosperidad econmica, el apoyo popular y el autoritaris-
mo contribuyeron a que el rgimen se desenvolviera sin tropie-
zos. Er.a_pr_eYi.sihle__qy_e_b.us.c_r:--sJ.1 con.soJ!gi:;ipp y_ afu~ la
mte.1lSQ11 ..9.1lejnsPiIQJ-.J:efJI1l constitucional de i 949: Una
Asambl_ea Constituyente en la __ q~~~~-spartldaros.de-})eron
era~ cmo~a mayoraintrodl!jo modificacior"ies en el:Yiejo tex-
to . uher:al. de J .?~L_A..1 in.c;.urp.oL...JIDaJarga..enumeracn de
detech?s .sQcaJes; 1-s 11oYef!c:!e.S..QJ_eL~11.Y.s incluyeron:_ el Pern visto por el famoso caricaturz~ta Trzstn, del peridico La Vanguardia.
vot() directo para presidente y_yic;e, s_l1Pri~e~_49_-~e[~~Ieiio
31
- - 50 _- - - 51 - -
 po de oficiales en combinacin con polticos opositores. fil_l_-
zamiento...dcl.2-8...de_s_epJi.emb.re...Q.~J .22.1.J!l:.1. QJg.ll!.~.~tQ, ...ci.~_s
tie_mpo, sin respa,ldo.J~.lgy}JQ.,_J!!e.Ji!g_ilmente sofocado. Pern
reaccion.imp_oniend.o el ..esta.d.o . . de....t~rr;l!iterQ::;;:_;;Q;-e_;e
iw~Jrnfilentq P!:()cedi i deprar loscuad:os.de oficiaies v a)j-
mi.tar la apcin de Io.s partidos de op~sici~.e~ ia ~~;p~fta
.ele.cJ:oral:
En la preparacin..deJQ~ .cQWPiQ rnmc'l QtI11;. PieSicones .
adiconal~~,.f;g!!iendo instrucciones d~~qen.s.~~fu,.eL~.Q!!.:~ i'!
greso sanciono. unaJJJ,teY:aJt::y. eJt::ctQral, gg_e.!!fitlJJaJ"l .m1!ii- .
cional ~istema ?e !Jig1lJ.~C::()Ill~l.e!.11.~4eJ~t1.~Y-~.~-e!1~. R.e.fu:~.Q[ \
el de ~ircunscnp~l?-!l~e~ UIJ.U1QJ!1:1n.1lle~ .. 1 0 s c1.1~tr~t9s elec;toi:ales
del pa1s fueron div1d1dos en tantas circunscnpc10nes como di- . 1
putadas. s.e .. el.ig~eran,.f;n-cf!d--Yil'"si~.ifL~.S.~.. f!.~fajr;disput'a:~
una .hancaJle dip_utado _y..J_ partidQ._fille .Q.Qj~.flL<t~L!!!~Y~..ii~-~~-:_
ro.de.Y.oJQ~_;_e.f:!e-~J;>i'L~~-ella. Utilizado en 1904 y luego su-
primido, este mecanismo acentuaba el sesgo mayoritario del
sistema electoral. La. operacin .poltica-~~ C()mplet 99n la
mociifcacin ar.bitr@a, . dJO:> Jmits:;;__geJs. :;,(RJJJ.li:;!p<:;,jones.
El ejemplo ms flagrante lo constituy el rediseo de la Capi-
tal Federal con la unificacin del Barrio Norte y el Centro,
donde la oposicin tena mayor peso, con otros ms distantes
como Parque Patricios, Mataderos, Barracas, con predominio
del voto obrero, para favorecer al oficialismo.
~n ls comicios de noviembre Per:n, c;on_ la compaa de H.
Quijano, por segunda vez, alcanz JJ.Ila .apJastante victoria:
4. 74 5. 000 votos dieron el.. apoyo .a la. fr~~l~ oficial, l11entni,s
que los candidatos_ del radicalismo, Ricardo Balbn y Artlro
FroIJ.ciizi, que tambin tuvieron vedado el acceso a las radios,
recil:Jan 2.415.000 sufra~os. Los resultadosfueron ms con-
1 tundentes en las elecciones para diputados en las que, por la
distribucin establecida en la nueva)egislacin, los peronistas
conquistaron todas las bancas a excepcin de 14 que corres-
pondieron a la oposicin. _E1nrn,y_gr !!!:Qc!Q.J;le ~-~-fil2l~Xn
qued bien fl:l_tl~JaQSUil!J~.,9,,1+\g,ani;Lsl~J~~~!1,Q,.S~es:~@l~oll~~
42% de los yotos l9s radicales slo alcanzaron. 5 bancas en
t~t9. iire lo~ p~ror.ista,~Lc:Qefs,j% . 9bfoyi~ron 23 .Las e'foc-
ci ones dejaron._caro..qu_e_Pern.Il.Q__ f~ c!.!J.l:i a po~ -~i~f;~h-; ~on
las..s.lidas. mayoras ..electorales. gue.Je.. aseg[abiP,j-'fotai-
dacLdcl...S.enad0-.y.l01Ldos.te:r:cias..deJ.a.--Cmara_.ds:..J2iptado s;
- - 52 - -
adems, aspiraba a anula!
tocia disidencia, reducien-
dq_ttl mrrim~ Ja presencia
oP.ositQraen el nico m-
bito donde -po-dia expre-
sarse .
Terminaba, as, la transi-
cin en la naturaleza de la
competencia poltica que
vena incubndose en los
aos previos. El peronismo
dej de ser un partido cuyo
predominio electoral era el
resultado de su mejor ofer- Trazado de las circunscripciones electorales de
ta poltica en la contienda 1946, 1951y1954_
con los partidos opositores
por el voto de los ciudada-
nos. El sistemticQ_aJ:rnfiainJ~nto del pluralismo poltico y de las
lbertade;JJ.t'.l~lica~mQciific.e~eestadg .<:i~ cQftS. ~ir de en-
to~ce;, los partidos opositores se eI1CQ11trnr9n d5:~P_?~--m~_ los
recursos elemel!tile~ para. ciisputar por las pr:.e:fernI1-1a.a.p3m1rc-as
del electoracfo. A su vez, las mayoras electorales que sostenan
l~s-t~i'ti;fs del p;Qitlsmo :ftiernmas-qu~ <11.1!~~~1 fftgjL~Ia
iJ!pjp_!!t-~in de las reglas de la co111p~~e!lQiJ:!Qllti~a..En este
avance ar.rcilldr hacia lah~ge111fil_p2fL~-fue_~~stivo _gue
el-;gimen no llegara hasta la supresin d_~ la~-~_lecci~:mes. De
h~brs~lo prop~esto votos no le hubieran faltado y justificacio-
nes tampoco, cuando se dispona a elevar su filosofia a la condi-
cin nacional. Sin embargo, este camino no fue explorado. Las
razones seguramente tuvieron que ver con las complejas rela-
ciones que Pern mantena con las Fuerzas Armadas. Como el
episodio del veto a la candidatura de Evita a la vicepresidencia
haba puesto de manifiesto, la opinin de la jerarqua militar
contaba a la hora de las decisiones institucionales. En este senti-
do, la lealtad de la corporacin castrense al jefe de Estado hu-
biera sido ms dificil de obtener y conservar si sus ttulos para
gobernar no fueran peridicamente legitimados por medio de las
consultas electorales, aun en las condiciones escasamente com-
petitivas en que se llevaban a cabo.
L!,s elecciones de 1951 mostraron asimismo las transfom1a-
- - 53 - -
82
ciones del electorado peronista. Dichas elecciones tuvieron Ju-
gar con un padrn sU:stancialmente ampliado por la sancin del
~01:0 femenino.-Alaporte de las mujeres se agreg la incorpo-
raci de los residentes de los nueve territorios. nacionales,
que por vez primera pudieron participar en. las elecciones de
presdentey vice:-La sma de los nuevos inscriptos llv el\
padrn electoral desde los 3 405. 000 registrados en 1946 a los i
8 634.000 de 1951. El peronismo logr captar una porcin ma-
yoritaria de los flamantes electores al tiempo que abri profun-
das grietas en el electorado de los partidos tradicionales.

Evolucin electoral 1946-i954

1946 1948 1951 1

1954
Inscriptos en 3.405 3.794 8.634 8.616
padrn eiectoral 1
1 (en miles)
1 Votantes (en miles) 2.840 1
2.816 7.594 7.451
Votos peronistas 1.488 1.728 4.745 4.659 Segunda asuncin de Pern a la Presidencia de la Nac1n, 1952.
(en miles)
Votos pernmstas 52.4 6L3 62,4 62.5 . los votos .d e o b n~r os y.. empleados
(en%) ble componente de En .las.
' ~eas menos desarroiladas del interior el ele~torado p_e~~ms~a
Fuente: Cantn, Dario: Materiales para el estudio de la sociologia polti- . reclut a partir de todos los estratos soc1al~s, adq"!nnendo
ca en la Argentina, Edit. del Instituto, Buenos Aires, 1968. se fisonoma marcadamente policlasista. Aqu1 el control po-
una d 1 l s altas
ltico tendi a estar en manos de fracc1o~e.s e as c ase .
En los result.Q.Q~.P-.~~~- el v.oto peronista femenino sup<;fQ locaies en lnea con la experiencia del vieJO conservadunsmo
en todos los.distritos al votoperonista masculino. A la vez, e popula~. Entre tanto, en los centros ms urbanos ~modernos se
ias provincias ms perifricas las victorias def o:fcialisrno se impona la gravitacin de los trabajadores !garn~ados ~~nt~o
consiguieron con altos porcentajes: 81 % en Chaco, 77% en del formato original de Partido Laborist~. La a~1cula~1~n e
Jujuy. En las zonas ms centrales su predominio fue relativa- estas dos constelaciones sociopolticas ba30 un mismo h~~r~
mente ms reducido. se fue el caso de ia Capital:Federal ya go consolid con rasgos definitivos la fortaleza de la coal1c1on
ndicado, donde la mayora peronista no pas del 53%, y de peronista.
Crdoba en la que alcanz el 5?%. Este contraste entre regio-
nes fue la contrapartida de los matices que presentaba la com-
posicin del electorado peronista. En la~ itregi..s 1,1.r:lJ...ap.as. de. la LA SEGUNDA PRESIDENCIA
Arg~ntina mod.~r.na el peronismo emergi de los comicios
como la expresin polt!ca de !aselases trabajadoras; su capa- \ Al votar en una proporcin de dos a uno ~ai: q~e Pern con-
cidad de penetracin en otros sectores sociales fue ms limita- \tinuara con su mandato, el electorado autonzo ~este a a:anzar
d.a y lesum slo un caudal margi~al respecto del fu~~e~y~sta- (en la peronizacin de las instituciones. E~l 95.L, el C~n,,,reso,
~3
- - 55 - -
-- I:\4 - -
dondejQ~_44 diputados_deJa opos::jc:msi_~J_24()Jgh_a.n queda~
doredl!cidos a 14, convini por medio de una ley la doctrina
p~nista ---~U:us1ii;;tlim9-:-- en doctrina n._cioial, cuya ma-
triz ideolgica Carlos Altamirano reconstruye en el captulo
"Ideologas polticas y debate cvico". Esta "nueva filosofia de
vjda, simple, prctica, popular y fundamentalmente cristiana y
humanista", tenia "por finalidad suprema la felicidad del pue-
blo y la grandeza de la Nacin mediante la Justicia Social, la
Independencia Econmica y la Soberana Poltica, armonizan-
do los valores espirituales y los derechos del individuo con los
derechos de la sociedad"_ La consagracin del peronismo
corno nico movimiento u'acioiiar ellmintodo vestig10 de
pluraismo en la vida poltica: las otras e~presi.oespartidarias
fueron relegadas a una existencia casi clandestina, la afiliacin
al partido oficial pa-s a ser requisito para el desempeo de car-
Las Veinte Verdades del Justicialismo
1- La verdadera democracia es aquella donde el gobierno hace lo
que el pueblo quiere y defiende un solo inters: el del pueblo.
2- Elp1stzctalismo es esencialmente popular. Todo crculo poltico es
antipopular y, por lo tamo, no es .1ustzczalista.
3- El_ustzcialismo trabaja para el movimiento. El que en su nombre
snve a un crculo o a un hombre o caudillo, lo es solo de nombre.
4- No exste para el _usticalismo ms que una solq clase de hom-
bres: los que trabajan.
5- l!,n la Nueva Argentina el traba_ o es un derecho, que crea la digni-
dad del hombre, y es un deber porque es justo que cada uno produzca
por lo menos lo que consume.
6- Para un 1usticialista no puede haber nada mqor que otro.1usticza-
lista.
7- Ningn 1ustzcialista debe sentirse mas de lo que es m menos de lo
que debe se1: Cuando un1usticzalista comienza a sentirse ms de lo que
es, empieza a co11Vertirse en oligarca_
8- En la accin poltica la escala de valores de todo 1ustzcialtsta es la
siguiente: pnmero, la Patla, despus el movimiento., y luego los hom-
bres.
9- La poltica no es para nosonos un fin, si no slo el medio para el
bien de la Patna que es la felicidad de sus hijos y la grandeza nacional.
JO- Los dos brazos del]usticialismo son lausticza y la ayuda social.
gos en la administracin, las imgenes de Pern y Evita se
multiplicaron en los libros_ de lectura de la escuela primaria y
en los sitios ms diversos del espacjo pblico.
Esta presin unificadora vena acompaada por la retrica
propia de una tentativa fundacional. En ella, el advenimiento
del peronismo era el acontecimiento desencadenante de un
recomienzo de la historia. A un lado quedaba el pasado omino-
so, hecho de pobreza, exclusin, inseguridad; al otro se des-
plegaba el presente radiante de un pas en paz, prspero y ms
justo. En el marco de esta Nueva Argentina no haba un lugar
reconocido para el conflicto y todo deba ser la expresin de la
concordia social por fin y definitivamente alcanzada_ Sus con-
secuencias fueron visibles en la produccin cultural dirigida a
pblicos masivos, que estuvo dominada por un tono pasatista y
superficial, especialmente en el cine. Cuando por los intersti-
Con ellos damos un abrazo de ;ustlcw y amor.
11- El ;usticzalismo anhela la unidad nacwnal y no la lucha. Desea
hroes vero no mrtires.
12-En la Nueva Argentma los umcos przvilegzados son los nios.
13- Un gobierno szn doctnna es un cue1po szn alma. Por eso el pero-
msmo tiene su propia doctrina poltica, econmica y social. elJusncw-
lismo.
14- El ;ustictalsmo es una nueva filosofa de vida simple. prctica,
populm; pro.fundamente cristana y profundamente humana.
15- Como doctrina poltica el ;ustzcialismo realiza el equilbno del
derecho del individuo con el de la comumdad.
16- Como doctrina econmica el 1ust1cialismo realiza la economa
social, pomendo el capztal al servzco de la economa y sta al serviczo
del bienestar social.
17- Como docn-ina socwl el ;usticwlismo realiza la 1usticza socwl
que da a cada persona su derecho enfunc1n soctal.
18- Queremos una Argentina socialmente 1usta econmicamente li-
bre y polticamente soberana.
19- Consl11uimos un gobierno centralizado, un Estado orgamzado y
un pueblo libre_
20- En esta tierra, lo me;or que tenemos es el pueblo.
1
Leidas por Pern el 17 de octubre de 1950, desde los balcones
de la Casa de Gobierno.
1
 cios del aparato de vigilancia gubernamental se colaba alguna
obra que ofreciera una visin ms crtica de la reaiidad aun-
que sta fuera una realidad distante como la evocada e; 1952
por fa pelcula Las aguas bG)an iurbias, del director Hugo del
Carril, un hombre del peronismo, la censura se ocupaba de si-
lenciarla. En otro ejemplo, los historiadores de la escuela revi-
sionista, entre los que se contaban partidarios del gobierno, no
consiguieron el auspicio oficial para llevar su debate con la
tradicin liberal a la audiencia ms amplia de la enseanza p-
blica. Pern vio en ellos la fuente de una divisin innecesaria e
inconveniente y debieron continuar su prdica en los mrge-
nes, en una existencia casi tan perifrica como la de los crcu-
los de intelectuales y literatos antiperonstas Como destaca
Silyia.Siga!,J11S que acallar las manifestaciones disidentes en
el terreno cultural, el rgimen puso especial cuidado en que
fueran polticamente inaudibles. Poco importaba que en los
grandes actos de masas la voz airada de Pern o de Evita con-
den._ndo a ese.treinta por ciento dei electorado tercamente
opositor desmintiera la imagen oficial de una sociedad arm-
nica En verdad, el mismo carcter minoritario de "la contra"
-tal la palabra utilizada para nombrarlo- era una prueba ms
de ia pacfica felicidad que deba reinar en la Argentina pero-
rnsta.
Esa preocupacin por la paz social presidi la reorganiza-
cin de las relaciones entre el Estado y los intereses sociales.
Anticipado una y otra vez por Pern desde que surgiera a la
vida poltica, el objetivo era la creacin de un orden capaz de
armonizar las exigencias legtimas de los sectores sociales y
de neutralizar los efectos de,sestabilizadores de las luchas de
clases. fara ello el instrumento era la "Comunidad Organiza-
_?!'', en Ja cual los diversos grupos de inters, previamente or-
gnizados, pudiesen dirimir sus diferencias con la.supervisin
del Estado. Este proyecto de cuo corporativista empez a to-\
mar forma en 1952 a travs de pasos sucesivos. A la CGT se
agreg la Confederacin General Econmica, la nueva asocia-
cin de los empresarios, y despus la Confederacin General
de Profesionales. la Confederacin General Universitaria v la
Unin de Estudiantes Secundarios - obreros mantuvieron sin cambio su condena al nuevo fenme-
Las motivaciones ideolgicas no eran las nicas razones qu~
impulsaron estas iniciativas, que tuvieron desigual implemen-)
- - - r;,q - -
tacin. En forma congruente con las transformaciones que in-
troducira en la aQenda econmica de su segunda presidencia,
\ Pern tambin a;piraba a construir un sistema institucional
\ que estuviera menos centrado en sus apoyos popula~es Y que,
\en consecuencia, le devolviera al Estado su papel de arbitro. A
estos cambios se sucedieron otros que -como muestra Robert
Potash- alteraron el lugar ocupado por las Fuerzas Armadas.
A pa1:tirdel 952 fueron.ms abiertas las tentativas de. reempla-
zar la subordinacin constitucio_pal de las Fu.~rz,s A:rma.das al
jefe de Estado por la lealtad al liderazgo de Pern: lll doctri_na
j.!,!~1_ig.1lis:ta_fe. incorporad a losprngramas d~, la~ esc~els
militares, las promocio11es dentro de la corporac1on p~em1~ron
m. as la fidelidad individual que la competencia pro_fes10nal. La
cpula militar se inclin" ante las nuevas exigencias, pero un
m~lestar creciente cundi particularmente en los cuerpos inter-
medios, aenerando en sus filas el terreno frtil para las activi-
dades co~spirativas. Esta reorientacin de los militares respec-
to del peronismo era parte de un proceso ms amplio. . .
Por sus oraenes y sus relaciones familiares, los militares
compartan de cerca la ansiedad y tambin la i~1tolerancia c_on
0
que las clases medias ms antiguas y establecidas acampana-
ban los cambios sociales v polticos en curso. Hasta ellas ha-
bian llegado igualmente ls beneficios de la bonanza_econ;n:~
ca y no eran las destinatarias de los ataques a "la ohgarqma' ,
el blanco predilecto de la retrica poltica peronista. Todo ello
no bast, sin embargo, para disminuir su rechazo a la abruma-
dora presencia de las masas obreras en la vida pblica, a la
atmsfera de forzado conformismo impuesta por los aparatos
de propaganda oficial, al culto de la personalidad q_ue cor_ona-
ba la marcha del rgimen_ Ese rechazo hizo del ant1peron~s~~
una reaccin poitica, pero tambin social y cultural, y _s1rv:o
de fermento a la gestacin de un movimiento de desobe~1en,c~a
civil, al principio subrepticio y hecho de pequeos y s:m_boh-
cos gestos de rebelda. Al igual que en 1945, ese movumento
se d~senvolvi por fuera de los partidos opositores, que sub-
sistan con dificultades en la periferia de la vi.da poltica
Los socialistas, desprovistos ~;bitamente de sus apoyos
no poltico surgido del 17 de octubre. Para su ncleo ~irigente,
ms que algo nuevo, el peronismo era la reencarnacin de la
8S
- - 59 - -
 vieja hostiiidad de ia cuitura poitica criolla a los ideales de la
razn y la libertad. Desde su perspectiva, detrs de Pern y sus
masas se recortaba inconfundible el perfil de Juan Manuel de
Rosas y las suyas. Por consiguiente, no se mostraron dispues-
tos a escuchar a los pocos socialistas que reciamaban una pos-
tura un poco ms comprensiva. Tampoco Jo hicieron los jefes
del Partido Comunista frente a demandas semejantes de gru-
pos an ms reducidos de su militancia sindical. En 1951 y en
1952 en uno y otro partido se registraron intentos aislados de
acercamiento al movimiento oficial que terminaron con la ex-
pulsin de sus promotores. Por su parte, los conservadores,
despus de las deserciones de los primeros tiempos, se alinea-
ron detrs de una lnea de oposicin frontal. La crisis posterior
a 1946 fue mas intensa dentro del 'radiCa1isma. Una vez cono-
cido-s los resultados
. ..
electorales, la co~ri~~t~
.
int~-;;_~~iCl-~nte
. o '
la
tfofa en el partido, critico a sus autoridades por haber privi-
l~giado en exceso las consignas antifascistas, entregaiio a
Pern el monopolio de las banderas reformistas~ Este ajuste de
c~~--~-~-~~~11ido luego por un esfuerzo de fil!.QVllcin Ricardo Balbin dirige la palabra en un acto en 1951.
programtica, que le dio al radiealismo una p1afa1oima de cor-
te nacionalista popular, y por una movilizacin exitosa por el
control del partido. Los integrantes de la frmula.presidendE-1 sectores popul?-fes, pero tambin cuanto tena de aborrecible
de 1952 fueron dos figuras de la corriente intransigente._Desde para sus adversarios. Su ausencia gravitara sobre el desenvol-
la-c_onduccin de la UCR se pronunciaron pgr la luch11 v~a-;s vimiento futuro del rgimen. Al perder la figi,1ia que ma!}tena
d)~s)!1stituciones, no obstante l11s restricciones puestas por el vivo e_lactivismo origin_ly ss=~~~-sfgnas, steap8:_r~2iIJ'.1JS
rg_inlen; en el intento por conformar una oposicin que no se qe antes exhibiendo los ViciQ_p1gQ.i_os de un orden autoritario
confundiera con los reflejos sociaJmente conservadores del an- , seguro-de s mismo. Para entonces, su personaCpoltico~haba
tiperonismo. Sus adversarios, la corriente unionista, ahora mi-
1
! experimentado significativos cambios. Una buena parte de ios
1 hombres que rodearon a Pern en los comienzos de su gestin
/ noritaria y ms en sintona con ese estado de opinin prevale-
1 ya no estaba a su lado, vctima de celos polticos y de intrigas
/ ciente en las clases medias y altas, optaron por la poltica de
J de palacio. Entre ellos, Domingo Mercante, su lugarteniente
1 ruptu:r~ mediante ei aliento a la resi_st.encia clan_des~ina y al gol-
pe militar. Con sus fuerzas desurudas; el radicalismo qued, \ en los tiempos de la Secretara de Trabajo y luego gobernador
1
\ de la provincia de Buenos Aires; Juan Atilio Bramuglia, que
empero, sumergido en el enfrentamiento faccioso que divida
al pas en dos bloques antagnicos y excluyentes, impregnan- fuera su primer Canciller; Jos Miguel Figueroia, abogado de
\ , do de una violencia todava slo simblica la convivencia en- \ origen espaol con un papel dest~cado en la ela_b?;acin ~e la
\tre los argentinos. legislacin laboral y ~n los trabaJOS de la Cor;i1s10,n ~ac10nal
1 Al tiempo que el pas se deslizaba hacia la polarizacin po- \,de Posguerra y a partir de 1946 en la Secretana Tecruca de la
ltica y social, el 26 de julio de 1952, muri Evita, a los 33 \:Presidencia; Ricardo C. Guardo, el primer presidente de la C-
aos, vctima del cncer. Con ella desapareca quien mejor re- mara de Diputados; Arturo Sampay, el redactor de la Constitu-
presentaba lo que el movimiento peronista significaba para los 6~n de 1949. Quienes ocupaban ahora los altos cargos buro-
L Z/6
/
 crtcos_er___n tip~_<iJUentefigur:as--de-menor -brille-que-deban
sus posiciones al conformismo obsecuente con el que secunda-
ban las dema,ndas de_ lealtad cada vez ms exigentes hechas
d~d~~-lYrticedeLpoder. Con ese comportamiento y la impu-
)_lid~~con la que se saban protegidos, ellos fueron en gran me-
dida responsables de los excesos autoritarios, los escndalos_
l~s manifestaciones extravagantes de verticalismo que caracte~
nz8:ron. este tramo del rgimen peronista.
A comienzos de 1953 el crcuio intimo de Pern se vio en-
vuelto en un sonado caso de corrupcin. Las sospechas con-
vergieron sobre su secretario privado, Juan Duarte, hermano
de Evta. Despus que el gobierno ordenara una investaacin
a fondo Duarte fue encontrado muerto, lo que provoc ~n es-
cndalo pblico no obstante la censura oficial La CGT convo-
c entonces a una concentracin popular para solidarizarse
con Pern. El acto del 15 de abril habria de tener un dramtico
final al estallar dos bombas, con un saldo de siete muertos y
casi un centenar de heridos Esa noche, grupos de manifestan-
tes incendiaron y redujeron a escombros ias sedes del Jockey
Club y del Partido Socialista, y provocaron daos en los loca-
les centrales dei Partido Demcrata y la Unin Cvica Radical.
f'.:n los das que siguieron al sanguinario atentado _terrorista
-obra de comandos antperonistas integrados por jvenes
~ni:ersitarios y profesionales- la_policia reali_z. una amplia e
_1~d1scnll11riac:ia detenn de. dirigentes y personalidades opo-
sitoras; entre los casi cuatro mil arrestados se contaron desd~
Alfredo Palacios hasta Victoria Ocampo. Meses ms tarde, ~1
rgimen pareci advertir la necesidad de disipar las tensiones y
acept liberar a los presos en una negociacin con representan-
tes de partidos opositores A fines de 1953 el Congreso aprob \
una ley de amnista y con ella la mayora de los detenidos recu-
per la libertad. Estos gestos de descompresin poltica sirvie- ;
ron para crear un clima ms propicio a la bsqueda de un me- 1
joramiento de las relaciones con los Estados Unidos.
Este objetivo era parte de las nuevas prioridades del progra-
ma econmico, obtener capitales y contar con asistencia tcni-
ca a los efectos de impuisar ia modernizacin industrial La
reciente eleccin del presidente republicano Dwight D. Eisen-
hower haba abierto la posibilidad de colocar los vnculos en-
tre los dos pases sobre bases ms pragmticas y menos
principistas debido a su orientacir;. favorable al mundo de los
negocios. La visita a Buenos Aires en el mes de julio de 1953
de Milton Eisenhower, el hermano del mandatario norteameri-
cano, en gira por Amrica Latina, facilit ese entendimiento y
dio comienzo a un perodo de distensin luego de los aos de
fricciones y desencuentros. Ello trajo aparejado un relativo
eclipse de la Tercera Posicin y una cooperacin ms estrecha
con los Estados Unidos en la arena internacional.
La reorientacin de la agenda econmica de Pern y sus co-
rolarios en la relacin con los Estados Unidos tenan como te-
ln de fondo el fin de la bonanza del comercio e_xterior que lo
acompaara al instalarse en el poder Ent9;i2~~e invirtL_el
si ;,ano favorable de los trminos de intercambio. En ese ao los
~"- -- .
precios de las exportaciones del ca_rnp_o se ~oloc.<i:ron un J2%
por debajo de los de 1948, conch:yendo as el pequefi() . c::!clo
po_sitivo iniciado en 1945. En esas circunstancias, el gobierno
hizo dos apuestas para contornear Ja desfavorable coyuntura.
Primero, especui6 con el estallido de una Tercera Guerra Mun-
dial, que sostuviera en alza la demanda de los productos del
campo argentino. Pero la guerra de Corea de 1950 qued con-
finada. al Ex.tremo Oriente. La segunda apuesta fue participar
en el Plan Marshall para la reconstruccin de Europa puesto en
marcha en _ 194 7 Tampoco aqu tuvo mejr suerte porque el
gobierno norteamericano le adjudic al pas una cuota mnima
en el abastecimiento de alimentos debido a la presin de inte-
reses locales y a la subsistencia de las reservas hacia su polti-
ca exterior.
En este marco estall la crisis del sector externo, que se tras-
lad a la actividad industrial nacional, por la dificultad para
importar maquinarias y equipos, e impuls un crecimiento de
la inflacin Frente a la emergencia, sostienen Gerchunoff y
iilltnez, las autoridades oscilaron entre la continuidad y el
cambio Para una poltica de desarrollo basada en el lideraz-
go del sector pblico y el cn:~dito barato para financiar la
expansin del mercado interno, la alternativa de un plan de
ajuste comportaba altos costos en trminos de empleo y sala-
rios. Por ello las primeras reacciones fueron parciales e ine-
fectivas y condujeron al reemplazo de Miguel Miranda en el
timn de la economa. El nJJe.Yo_e_q.u_i:_Q,_ a cargo de Alfredo
Gmez Mgrales, procur ganar tiempo recortando las importa-
--63--
 ciones, racionando el crdito y reduciendo los compromisos
fiscales.
1
Una de sus col}secuencias fue la sucesin de conflictos entre
1949 y 1951 en las actividades ms afectadas por la disminu-
cin de subsidios pbiicos. stos no contaron ahora con la be-
nevol~ncia del gobierno y terminaron con la detencin de sus
promotores y la intervencin de los sindicatos involucrados.
Tal fue lo que ocurri con los obreros de los ingenios azucare-
ros de Tucumn, los trabajadores de los frigorficos, los banca-
rios, los grficos, los ferroviarios. La huelga de estos ltimos,
a principios de 1951, provocada por las medidas de racionali-
zacin de los ferrocarriles recin nacionalizados, tuvo una
gran resonancia. No solamente por sus efectos sobre el orden
pblico sino porque se realiz a espaldas de la conduccin ofi-
cial del sindicato, cont con el apoyo encubierto de grupos
opositores y no cedi a los llamados de volver al trabajo he-
chos por Evita. La reaccin gubernamental incluy la prisin
para los dirigentes rebeldes y lleg hasta la movilizacin mili-
tar de ios trabajadores. En el contexto de este endurecimiento
del clima social, el pico de la crisis habra de alcanzarse en
I 951-1952, cuando el dficit del sector externo fue potenciado
por las secuelas de dos sequas sucesivas. En el aciago invier-
no de 1952 y teniendo por marco los funerales de Evita, ios
argentinos debieron consumir un pan ms neo-ro o '
elaborado
con m~jo, escase la carne y se volvieron frecuentes Jos cortes
de luz.
Fue entonces que el gobierno decidi una nueva estrategia
econmica, que involucr la revisin de sus prioridades. A par-
tir de ese momento se privilegi la estabilidad por sobre la ex-
pansin, la agricultura por sobre la industria, la iniciativa-pri-
vada y el capital extranjero por sobre el crecimiento del sector
pblico. Con este remozado libreto se pas a la accin toman-
do en cuenta, adems, los condicionamientos puestos por la
composicin de la coalicin peronista. As, el recurso a la de-
valuacin fue descartado porque si bien era un medio rpido
para corregir la situacin externa, su costo era un alza en el
precio interno de los alimentos y, por lo tanto, un fuerte golpe
a los ingresos de los sectores populares. Descartada la deva-
luacin, el equilibrio externo fue buscado recortando todava
ms las importaciones.
__ t;.LI.
El intento por resolver el problema del dficit externo se
desenvolvi en paralelo con la lucha contra la inflacin. En
ambos planos el mensaje oficial apunt en la misma direccin:
haba llegado la hora de la austeridad luego del gran aumento
del consumo de los primeros aos. El llamado a gastar menos
procuraba aliviar la situacin externa y aquietar las presiones
inflacionarias. Con este propsito, el gobierno tom la iniciati-
va mediante una batera de restricciones fiscales y monetarias
de cuo ortodoxo. El programa de estabilizacin recurri, ade-
ms, a las reservas de la colaboracin de clases y promovi
una tregua entre empresarios y sindicatos para neutralizar la
/i puja distributiva y sus efectos inflacionarios. Luego de un re-
1 ajuste general de precios y salarios por decreto, stos fueron
/ congelados por dos aos, y por ese mismo lapso se suspendie-
; ron las negociaciones colectivas. Finalmente, en sintona con
su nueva estrategia, el gobierno modific su poltica de incen-
tivos con vistas al aumento de ias exportaciones del agro. Des-
pus de aos de ser perjudicados por la poltica del IAPI, los
productores rurales comenzaron a recibir precios ms favora-
bles, mayores incluso que los que tena su produccin en el
\ mercado internacional.
Juzgado por sus resultados inmediatos, el plan de ajuste lo-
La hora de la austeJidad
"La economiajustcialista establece que de la produccin del pais se
satisface primero la necesidad de sus habitantes y solamente se vende
lo que sobra; lo que sobra nada ms. Claro que aqu los muchachos con
esa teoria cada da comen ms y consumen ms y, como consecuencia,
cada da sobra menos. Pero han estado sumergtdos, pobrecitos, duran-
te cincuenta aos; por eso yo los he dejado que gastaran y que comie-
ran y que derrocharan durante cinco aos todo lo que quisieran; se
hicieran el guardarropas que no tenian, se compraran las cositas que
les gustaban y se divirtieran tambin; que tomaran una botella cuando
tuvieran ganas. [. . .}pero, indudablemente, ahora empezamos a
reordenar para no denochar ms... "
Fragmento del discurso de Pern a los delegados obreros del "Corrt de la
Umdad Sindical Latinoamericana", 19 de febrero de 1952.
- - f.t:i - -
 mente generaron un clima de inquietud entre muchos de los
g: capear la emergencia: la inflacin se redujo en forma sig-
integrantes de su coalicin de apoyo. El conflicto se hizo ma-
mficat1va, despus de la recesin de 1951-1952 la economa
nifiesto con la iniciativa ms audaz hacia el capital extranjero.
volvi a crecer en 1953 y 1954, y en ese mismo perodo las
la negociacin de un contrat()_~on laStandard Oil de California
cqentas del comercio exterior cerraron con un saldo positivo.
paraplrar-y expJ.otCJ.[ los yacimientos de petrleo del sur d.el
La reanudacin de las negociaciones colectivas en 1954 per-
pas. La justificacin oficial puso el acento en la creciente de-
miti, a su vez, si ben aplicando la presin sindical. recup~rar
manda de combustible y en la incapacidad de la empresa esta-
J.os salarios perdidos en los aos previos.
tal YPF para afrontar las inversiones necesarias. Estas razones
El giro estratgico de 1952 no qued confinado a la nueva
resultaron poco convincentes en el tratamiento del contrato
importancia que recibi ia estabilidad econmica. A fines d
por parte del Co_J:!gi:_e_s,a~"J\ll haba sido enviado para su ratifi-
ese mismo ao fue dado a conocer el Segundo Plan Quin-
cacin por ley, ya que rozaba la clausula nacion.alista de la
quenal que aport novedades de ms largo plazo. Ya se lzo
Constitucin de 1949. La oposicin radical, a travs de Arturo
referencia a la decisin de devolver al sector rural parte de la
Frondizi, impugn el contrato con un discurso antiimperialis-
rentabilidad perdida, redefiniendo la poltica de subsidios v
ta, denunciando la enajenacin de la soberana sobre los recur-
precios hasta entonces sesgada en su contra. A ello se acrrecr l~
decisin de corregir la excesiva dependencia de ia indu~ria
sos nacionales. A la vez, el bloque oficialista mostr escaso
tpicamente productora de bienes de consumo de lO'S insumo~
entusiasmo en su defensJ=!Orque para una mayora comporta-
b~ la traicin ai principio justicialista de.JE. indepe1~denc;ia ecg-
importados. La reciente emergencia haba re~elado en forma
"D.mica.--En definitiva, la ratificacin legislativa del contrato
contundente esa dependencia: cuando fue preciso recortar las
fue postergada indefinidamente. Tampoco Pern insisti en la
importaciones a fin de equilibrar las cuentas externas. se ad-
iniciativa, consciente quiz de que haba franqueado el lmite
virti que el margen para hacerlo era bien estrecho ya q~e esta-'
de la tolerancia ideolgica de sus partidarios para con el nuevo
ban mayormente integradas por componentes indispensables
al funcionamiento de las manufacturas locales. Dicha decisin, rumbo econmico.
En su segunda presidencia, Pern no solamente tropez con
se tradujo en el aliento a una nueva fase de sustitucin de im- .
la resistencia de ideas y creencias que l mismo contribuyera a
portaciones por medio de la produccin de maquinarias e i
arraigar; asimismo entr en colisin con intereses que eran
insumos industriales, sobre todo combustibles. Para encara/
centrales para su sustentacin poltica. El transito desde una
esta pr.ofundiza~in de la industrializacin y aliviar as el peso
etapa distribucionista hacia otra que tena por eje los proble-
de las importac10nes en el balance externo del pas, el Estado
mas de la produccin, anunciado en el Segundo Plan Quin-
no ~ontaba empero con los recursos suficientes. El ajuste fis-
quenal, incluy tambin una campaa nacional por el aumento
cal impuesto por la reciente emergencia haba reducido los
de la productividad. El objetivo era producir ms para que hu-
fondos disponibles para la inversin pblica. Fue en este con-
biese ms bienes a repartir. Con esta idea, durante 1953 los
t~~o que surgi el llamado a los capitales extranjeros A prin-
empresarios iniciaron una abierta ofensiva que abog por la
c1p10.s. de 1953 el Congreso aprob una legislacin ms
revisin de los convenios y la legislacin laboral en nombre
perm1s1va de radicacin de capitales, y con sus auspicios se
del rnavor rendimiento de la fuerza de trabajo. Como indica
concretaron varios proyectos de inversin de firmas norteame-
, Louise, Doyon, se trataba, en verdad, de eliminar las normas
ricanas y europeas para la produccin de tractores camiones y
que ponan lmites a la autoridad patronai sobre las condicio-
automviles. '
nes de trabajo y de recortar la irJerencia de los delegados de
La apertura hacia el capital extranjero, junto con la reorien-\
personal en la vida interna de las empresas. A fines de 1954 el
tacin del IAPI a favor del campo, atrajeron haca Pern las
gobierno se hizo cargo de esas demandas y promovi un nuevo
simpatas del mundo de los negocios, que vio en ellas una
ejerc1c10 de concertacin social reuniendo a ia CGT Y a la
auspiciosa rectificacin de la poltica de desarrollo. Paralela-

__ .(..{.. __ - - 67 - -
 CGE en el Congreso Nacional de la Productividad. Durante las
deliberaciones, que se extendieron hasta abril de 1955 la dele-
/ gacin sindical rechaz cada una de las concesione~ que en
materia de flexibilid"ad laboral reclamaban los empresarios.
Bajo la presin del estado de movilizacin obrera puesto de
manifiesto en las negociaciones colectivas de 1954, la CGT
reafirm que el conjunto de garantas y protecciones al trabajo
constitua parte integral de la Revolucin Justicialista v no era
negociable. Al final, las conclusiones del congreso se ~aracte
rizaron por su ambigedad e indefinicin y dejaron pendiente
el compromiso de modificar las clusulas laborales as como
la recuperacin de las prerrogativas patronales en la direccin
de las empresas.
El hecho a destacar es que Pern no apel a su liderazgo
poltico para forzar un deseniace ms acorde con el nuevo
rumbo econmico. Como ocurriera en el debate sobre el petr-
leo, tambin ahora opt por acomodarse a las resistencias
opuestas por su propio movimiento. Estos episodios indicaban
que para avanzar en la agenda de la modernizacin econmica
era preciso emprender la compleja operacin poltica de re-
componer la coalicin de gobierno. ste era un desafio que
Pern no estaba preparado para afrontar, sobre todo cuando a Pern con zntegrantes de la Unin de Estudiantes Secundanos (VES},
principios de 1955 se encontr envuelto en otro, ms urgente, 8 de marzo de 1955.
con las fuerzas de la oposicin poltica.
Luego de la dura prueba de 1952 y del mejoramiento de la
situacin econmica, el gobierno. pudo afrontar las elecciones El ejercicio crecientemente absolutista del poder por parte
legislativas de 1954 con xito, recibiendo el voto favorable de de Pern fue afectando con el tiempo y sin remedio sus rela-
dos tercios del electorado. La solidez de las mayoras electora- ciones con la Iglesia. Esto se hizo visible en el desplazamiento
les del oficialismo, ms su mejor imagen en los medios empre- progresivo de la Iglesia de los mbitos tradicionales de su ac-
sarios y la normalizacin de las relaciones con los Estados cin pastoral, entre las mujeres, los nios, la juventud. Pern
Unidos confirmaron a los sectores opositores en su alienacin sum a ello su propio comportamiento personal que, en forma
poltica:! slo caba una esperanza a sus aspiraciones si desde desafiante a los usos y costumbres de un jefe de Estado, lo
adentro del propio rgimen estallaba el conflict,o., Y esto fue lo exhiba en los jardines de su residencia y en las calles cntricas
que ocurri cuando Pern se .~ajrent co11J9,S(gle~ ya que, al de Buenos Aires rodeado por la alegre comitiva de las adoles-
hacerlo, _dividi sus apoyos en las Fu~rzas Ami3:'as y puso en centes de la UES. La afrenta mayor fe el intento de convertir
marcha la conspiracin militar. En noviembre de f5f54, en una al justicialismo ya no slo en ia doctrina oficial del Estado
de sus intervenCiones pblicas, Pern acus a "ciertos sacer- sino a la vez en la expresin del verdadero cristianismo/Desde
dotes" de actividades antiperonistas, trayendo a primer plano las esferas oficiales comenz a delinearse el mensaje de url
un conflicto que haba venido madurando en los aos previos y "cristianismo peronista", independizado de la tradicin catli-
cuya evolucin es tratada por Lila Caimari en su captulo. ca y con frecuencia incluso en contra de ella. El nuevo evange-

- - 68 - - - - 69 - -
 lo se asign la misin de rescatar el mensaje social de Cristo
del olvido al que lo confinara un clero dominado por preocu-
paciones mundanas y atento al cumplimiento formal de los
preceptos religiosos. Esta prdica fue acompaada de conse-
cuencias practicas: los lderes peronistas se dedicaron a repar-
tir: por su cuenta las credenciales de buen o mal cristiano, los
cultos no catlicos disfrutaron de una sospechosa toierancia, la
devocin popular que rode a la figura de Evita despus de su
muerte fue transformada en una liturgia religiosa paralela
Frente a la injerencia del rgimen y sus ambiciones hegem-
nicas, la jerarquia eclesistica reaccion con cautelosa pruden-
cia pero sa no fue la actitud del mundo catlico en general.
Sus asociaciones de laicos devinieron cada vez ms en refu-
gios de una l!lilitante resisterH~!, canalizando las disidencias
que lgs partidos.mostraban no ser capaces de articular. La acu~\
saCin de Pern en noviembre de 1954 fue el fruto de su irrita- .
cin frente al espacio creciente que los adversarios del pero-
nismo iban ganando en esos mbitos sin que las autoridades de 1
la Iglesia hicieran nada por evitarlo. El malestar se hizo ms i
vivo al conocerse el proyecto de fundar un Partido Demcrata,
Cristiano Luego de la intervencin de Pern una sucesin de'.
medidas suprimi de un plumazo los derechos y privilegios'
otorgados a la Iglesia. Se elimin la enseanza religiosa en las .
escuelas y los subsidios a la enseanza privada, se aprob una
ley de divorcio, se autoriz la reapertura de prostbulos, se
prohibieron las procesiones religiosas
Las reformas legales fueron seguidas de una intensa campa-
a anticlerical orquestada por la prensa oficiaL En los prime-
ros meses de 195 5 se anuncio una futura reforma de la Consti-
tucin para decidir la separacin entre la Iglesia y el Estado
Frente a estos ataques, inimaginables ocho aos atrs cuando
el catolicismo hzo suya la causa peronista, sus sectores mili-
tantes convirtieron los templos en tribunas efe protesta poltica
y mosal y lanzaron una insidiosa campaa de panfletos que de-
safi los controles oficiales. Los grupos ms diversos de la
oposicin poltica cerraron filas en torno de ellos, entreviendo
en el distanciamiento entre el rgimen y la opinin catlica la
ocasinpara poner en marcha una ofensiva como la de 1945
El 8 de junio, desafiando las prohibiciones, se celebr una
multitudinaria procesin de Corpus Christi, en la que catli-
- - 70 - -
cos,_radicales, sociaiistas y comunistas marcharon en el centro
de Buenos Aires al grito de 1Viva Cristo :R._eyt
--A la protesta civil le sigui el t_~9:e junio un atentado en
gran escala contra la vida de Pern, la crnica de sus alternati-
vas y desarrollo posterior se encuentra en la contribucin de
Robert Potash en este libro Un sector de la Marina y la Fuerza
\ Area se alz en rebelda, bombardeando y ametrallando ia
' Casa de Gobierno y sus alrededores. Advertido a tiempo.
Pern encontr un refugio seguro y sali ileso Los grupos de
trabajadores que acudieron a la Plaza de Mayo para apoyar a su
lder y los transentes que se encontraban all no tuvieron la
misma suerte; entre ellos se contaron unos 30Q111l1~rtos y 600
h~ridos. Esa noche, sofocado el movimiento insurgente, ardie-
ron ias principales iglesias del centro de la ciudad, luego de ser
saqueadas por fuerzas de choque peronistas, exhibiendo sin'.
atenuantes la ex-trema radicalizacin del conflicto AJ estupor
provocado por estos hechos de violencia inditos en la historia
reciente se sum la alarma entre los jefes militares que perma-
necan leales debido a la intervencin de la CGT, que distribu-
y armas entre los obreros Aconsejado por los altos mandos
del Ejrcito, Pern lanz una poltica de conciliacin. El esta-
do de ~itio fue levantado, cesaron los ataques a la Iglesia y se
sustituyeron las figuras del gabinete asociadas a ellos, los diri-
gentes de la oposicin fueron invitados a discutir una tregua. A
sus seguidores, Pern declar "La revolucn peronsta ha ter-
minado. Comienza una nueva etapa que es de carcter consti-
tucional. Yo de_o de ser el 3efe de una revolucin para pasar a
ser el presidente de todos los argentinos, amigos o adversa-
rios"
E~te llamado a ia pacificacin no tuvo, empero, el eco espe-
rado. De hecho dio renovados bros a la oposicin, la cual des-
de las radios, adonde accedi por primera vez en diez aos,
reclam el fin de la estructura represiva y formul programas
d.~ gobierno alternativos. El fracaso de la tregua llev a Pern
a dar un nuevo goipe de timn. El 31 de agosto, en una carta
dirigida al Partido Peronista y la CGT, comunic su decisin
de abandonar el gobierno para garantizar el xito de la pacifi-
cacin. Como era previsible, la central sindical organiz una
gran demostracin de apoyo y la Plaza de Mayo asisti a una
nueva edicin del 17 de octubre de 1945. Siguiendo el libreto
q1
- - 71 - -
 i:ebeldes se impusieron. Pern, entre tanto, busc asilo en la

!i "La revolucin peronista ha terminado"

"Para lograr nuestros tres grandes objetivos, la mdependencia eco-

J. nnuca, la reforma constitucional y la re.forma cultural, hemos debido
zndudablemente recurrir en muchas czrczmstancias a ciertas restnccio-
1
!i
nes que nosotros no negamos. Con una absoluta licencia para que todo
V el mundo hiciera lo que qwstese, nosotros no hubiramos podido cum-
fl
plir nuestro objetivo, y como dUe los o~etzvos son irrenunciables. En
1 ca111b10. los medios de accin eran libres. Recurrimos por lo tanto a
esos medios de accin, limitamos las libertades en cuanto fae zndispen-
sable lin11tarlas para la realizacin de nuestros objetivos. No negamos
11
nosotros que hayamos restringido algunas libertades: lo hemos hecho
siempre de la mejor manera, en la manera mdispensable y no ms all
!!l.' de ello. [. . .] Por eso, terminado ese perodo en que hemos afirmado
1
nuestros objetivos.fimdamentales en la accin socwl, ya en amplia me-
dida, lo que queda por hacer ser obra de la legislacin empricamente
1t paulatina y del propio desenvolvzm1ento del pas. [. . .] La revolucin
peronzsta ha.finalizado, comienza ahora una nueva etapa que es de ca-
racter co11stituc10nal, sin revoluciones, porque el estado permanente de
un pas no puede ser la revolucin. Yo dejo de ser el jefe de una revolu-
1 cin para ser el presidente de todos los argentmos, amigos o adver-
sanos.
'embajada de Paraguay, dando comienzo a un largo exilio. El
:23 de septiembre, mientras la CGT reclamaba a ios trabajado-
ires conservar la calma, otra multitud llen la Plaza de Mayo,
ahora para aclamar al nuevo presidente, el general Eduardo
'Lonardi, y celebrar el fin de la dcada peronista.
En el futuro, peronistas y antiperonistas prolongaran sus
conflictos confrontndose en torno de versiones opuestas de
la experie~cia histrica que acababa de concluir. Para los par-
tidarios de Pern, durante el perodo 1945-1955 los trabajado-
res alcanzaron una participacin en el ingreso nacional nunca
igualada, y la obra de una legislacin social generosa y un am-
plio reconocimiento poltico hizo que abandonaran su condi-
cin de ciudadanos de segunda clase para convertirse en
miembros plenos de la comunidad poltica. Para los adversa-
rios de Pern, los aos peronistas fueron aquellos en los que
tuvo luo-ar en una medida hasta all desconocida, ei cercena-
miento de '1as libertades pblicas y del pluralismo poltico por

Palabras de Pern en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno frente a

1 legisladores peronistas de ambas Cmaras del Congreso. 15 de julio de 1955.
1
/preparado, Pern comunic a la muchedumbre que retiraba su
renuncia y pronunci el discurso ms violento de toda su ca-
rrera poltica. Comenz diciendo que haba ofrecido la paz a
1 sus adversarios pero que stos no la queran, y concluy afir-
\ mando: "A la violencia le hemos de' responder con una violen-
\ cia mayor; cuando uno de los nuestros caiga caern cinco de
\ellos. Hoy comienza para todos nosotros una vigilia en armas".
Esta inesperada declaracin de guerra no tuvo consecuen-
cias entre sus partidarios, pero termin por convencer a mu-
chos militares todava indecisos sobre qu hacer. El 16 de sep-
tiembre s~produjo--fnalmente el1z_at1}iento militar. Luego de
foo da8,Cifantelffcua1estasfuerza:s leales a:Pern, supe-
riores en nmer~, ;;~r.osfrarorvol~ntad de luchar, las tropas La Plaza de lvfayo luego del bombardeo de 1umo de 1955.
 ia accin de un liderazgo y un movimiento que se concibieron tosa. En Amrica Latina, la Argentina estar entre los paises
a s mismos como la encarnacin de la voluntad nacional. donde las corrientes ideolgicas de izquierda perdieron gravi-
C_omo era de esperar ste fue un dilogo de sordos. Los argu- tacin social, quedando confinadas a una influencia en los
mentos de una y otra de las dos configuraciones sociopolticas crculos intelectuales y los medios universitarios.
en las que se dividi el pas colocaron el nfasis en aspectos Aprovechando las oportunidades que ofreci ei breve ciclo
distintos de la compleja realidad histrica. La disociacin en- de prosperidad de la posguerra, Pern puso al alcance de los
tre los valores de la justicia social y los ideales de la democra- trabajadores niveles de vida y de expectativas sociales que hi-
cia poltica abierta en las elecciones de 1946 mantuvo as cieron de ellos componentes principales de la sociedad y la
toda su vigencia. ' ' economa que crecieron sobre esos cimientos. Esa experiencia
Los efectos de este contrapunto de interpretaciones sobre la de ascenso social y el papel protagnico que alcanzaron a tra-
convivencia entre los argentinos fueron potenciados porque, vs de sus orn:anizaciones sindicales hizo surgir en los trabaja-
una vez llegados a su fin. los a_os peronistas no entraron en la dores una capacidad de intervencin poltica y social que ad-
historia llevndose consigo sus proyectos fallidos, la carga de quiri vida propia, aun despus que comenzaron a debilitarse
los conflictos que haban las circunstancias extraordinarias que la habian hecho posible.
desatado. sa fue la ilusin Pern mismo habra de experimentar los lmites que esa capa-
de los vencedores de 1955 cidad de intervencin impona cuando hacia el final de su ges-
que presidi la tarea de des- tin intento la bsqueda de alternativas ai rumbo original de la
peronizacn del pas a la economa peronista. Para los que lo derrocaron en 1955, esos
que se lanzaron, apiicando el lmites seran ms duros y dificiles de franquear porque hicie-
mismo espritu excluyente, ron sentir su influencia en el marco del conflicto de legitimi-
los mismos instrumentos dad que rodeo la obra de los aos peronistas.
coercitivos que combatieron
hasta entonces. sa fue una
ilusin fugaz. Al poco tiem-
po se vieron confrontados
con el legado ltimo de los
aos peronistas: una fuerza
social y poltica slidamente
arraigada en el tejido social
e institucional. ste haba
sido el desenlace de la em-
presa original de'Pern, con-
jurar el peligro del comunis-
mo actuando sobre las con-
diciones de postergacin
social y alienacin poltica
en el mundo del trabajo que
eran propicias para su pene-
Pern ascende a la nave paraguaya que lo tracin. Vista en perspecti-
lleva al exilio. va, sa fue una empresa exi-

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