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Reglamentos del Estado de Tamaulipas

Fuente: Congreso del Estado de Tamaulipas Fecha de Publicacin. 05 de Julio de 1995

Gobierno del Estado Poder Ejecutivo


Secretara General de Gobierno

AL margen izquierdo, un sello con el Escudo Nacional que dice: Secretara General de Gobierno

REGLAMENTO DE LA LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO


AMBIENTAL Y REGULACIN CON FINES ECOLGICOS DE LOS MINERALES O SUBSTANCIAS DE COMPETENCIA
ESTATAL

MANUEL CAVAZOS LERMA, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE


TAMAULIPAS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTCULOS 91 FRACCIN V, DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 1, 11 FRACCIN
VII; 15 FRACCIN VIII; 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 Y 40 DE LA LEY DELEQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN
AL AMBIENTE DEL ESTADO DE TAMAULIPAS; Y,
CONSIDERANDO

PRIMERO.- Que la poltica ambiental en el Estado de Tamaulipas ha evolucionado a partir de una propuesta
social para atender las causas que provocan los efectos de contaminacin en la salud humana, al establecimiento de
estrategias que aseguren un desarrollo econmico y social en equilibrio con las necesidades de preservacin del medio
ambiente.

SEGUNDO.- Que la prevencin y control de los desequilibrios ecolgicos y del deterioro del ambiente, son
indispensables para preservar los recursos naturales del estado y asegurar el bienestar de la poblacin.

TERCERO.- Que las acciones ecolgicas son prioridad de esta administracin y constituye una de las principales
demandas de la sociedad Tamaulipeca.

CUARTO.- Que el 17 de Marzo de 1992 entr en vigor la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente
del estado, publicada en el peridico oficial con fecha 1 de Febrero de 1992, la cual tiene por objeto la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico.

QUINTO.- Que uno de los instrumentos ms eficaces con que cuenta el Estado para la aplicacin de la poltica
ecolgica, es la evaluacin del Impacto Ambiental de las obras o actividades, que causen desequilibrio ecolgico, que no sean
de competencia Federal.

SEXTO.- Que es necesario establecer los mecanismos y procedimientos administrativos para asegurar la debida
observancia de las disposiciones de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado, en materia de impacto
ambiental.

SPTIMO.- Que de conformidad con lo dispuesto en la Ley compete al Ejecutivo Estatal la evaluacin de las
Manifestaciones de Impacto Ambiental, de las actividades no reservadas a la Federacin, por lo que he tenido a bien expedir el
siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE


IMPACTO AMBIENTAL Y REGULACIN CON FINES ECOLGICOS DE LOS MINERALES Y SUBSTANCIAS DE
COMPETENCIA ESTATAL.

TTULO PRIMERO

CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.-Las disposiciones de este reglamento son de orden pblico e inters social y tienen por objeto reglamentar la
Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del estado de Tamaulipas.

ARTCULO 2.-Las atribuciones que la Ley estatal otorga al Gobierno del Estado en el artculo 6 y la aplicacin del presente
reglamento ser ejercido en lo conducente por la Secretara de Desarrollo Social.

Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas. 1


Reglamento del Estado de Tamaulipas.
ARTCULO 3.-Para los efectos del presente instrumento se consideran, adems de las definiciones contenidas en la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y en la Ley Estatal en la materia, las siguientes:

LEY GENERAL.- Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.


LEY ESTATAL.- Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Tamaulipas.
REGLAMENTO.- Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en materia de Impacto Ambiental
para el Estado de Tamaulipas.
SEDESOL FEDERAL.- Secretara de Desarrollo Social del Gobierno Federal.
SEDESOL ESTATAL.- Secretara de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Tamaulipas.
I. RESOLUCIN DE IMPACTO AMBIENTAL.-Es el dictamen tcnico-jurdico, mediante el cual la Secretara, despus de
evaluar una Manifestacin del Impacto Ambiental; otorga, niega o condiciona la ejecucin de la obra o la realizacin de
la actividad de que se trate en los trminos solicitados.
II. ESTUDIO DE RIESGO.-Estudio tcnico mediante el cual se da a conocer, a partir del anlisis de las acciones
proyectadas para el desarrollo de na obra o actividad, los riesgos que dichas acciones representen para el equilibrio
ecolgico o el ambiente, as como las medidas tcnicas de seguridad, preventivas y correctivas, tendientes a evitar,
mitigar, minimizar o controlar los efectos adversos al equilibrio ecolgico en caso de un posible accidente, durante la
ejecucin u operacin normal de la obra o actividad de que se trate.
III. BANCO EN MATERIAL GEOLGICO.-Depsito natural o yacimiento geolgico de grava, tepetate, tenzontle, piedra, cal,
arena amarilla, arena de ro o cualquier material derivado de las rocas o de proceso de sedimentacin o metamorfismo
que sea susceptible de ser utilizado como material de construccin que sea susceptible de ser utilizado como material
de construccin, como agregado para la fabricacin de stos o como elementos de ornamentacin.
IV. EXPLOTACIN.-Acto por el cual se retira de su estado natural de reposo, cualquier material constituyente del volumen
geolgico que se aprovecha, as como el conjunto de actividades que se realicen con el propsito de extraer dichos
materiales de su estado natural.

ARTCULO 4.-En materia de Impacto Ambiental compete a la Secretara:


I. Autorizar la realizacin de las obras o actividades por dependencias pblicas o privadas a que se refiere el artculo 5 del
reglamento.
II. Establecer los procedimientos de carcter administrativo necesarios para la consulta pblica de los expedientes de
evaluacin de Impacto Ambiental en asuntos de su competencia en los casos y con las modalidades previstas en el
reglamento.
III. Tener a su cargo el registro estatal de los prestadores de servicios que realicen estudios de Impacto Ambiental y
determinar los requisitos y procedimientos de carcter tcnico que stos deban satisfacer para su inscripcin.
IV. Expedir los instructivos, guas o manuales necesarios para la adecuada observancia del reglamento.
V. Prestar asistencia tcnica a los municipios del Estado cuando as lo soliciten para su evaluacin.
VI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del reglamento y la observancia de las resoluciones y dictmenes previstos
en el mismo, en la esfera de su competencia e imponer las sanciones y dems medidas de control y seguridad
necesarias.
VII. Autorizar los aprovechamientos de los minerales o substancias no reservadas a la Federacin, que constituyan
depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, es decir rocas o productos de su
descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento.
VIII. En coordinacin con la Secretara de Desarrollo Industrial, Comercial y Turstico, realizar el inventario estatal de
aprovechamiento de los minerales no reservados a la Federacin.

CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIZACIONES

ARTCULO 5.-Debern contar con autorizacin de la Secretara, en materia de Impacto Ambiental, las personas fsicas o
morales que pretandan realizar obras o actividades que puedan causar desequilibrios ecolgicos o rebasar los lmites y
condiciones sealadas en la Ley, los reglamentos o Normas Oficiales Mexicanas, as como cumplir los requisitos que se les
impongan, en particular las siguientes:
I. Obras pblicas o privadas con las siguientes excepciones:
a). Construccin, instalacin y demolicin de bienes en las reas urbanas.
b).Conservacin, reparacin y mantenimiento de bienes inmuebles.
c).Modificacin de bienes inmuebles, cuando sta pretenda llevarse a cabo en la superficie del terreno ocupado por la
instalacin o construccin de que se trate.
Las excepciones previstas en los incisos anteriores slo tendrn efecto cuando para la realizacin de tales actividades
se cuente con el permiso, licencia o autorizacin necesaria que provenga de autoridad competente.
II. Carreteras estatales, puentes y caminos rurales.
III. Industrias o actividades que no comprenda regular a la Federacin.
IV. Zonas y parques industriales, incluye las plantas agroindustriales estatales o municipales y centrales de abastos.

2 Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas.


Reglamentos del Estado de Tamaulipas
V. Explotacin, extraccin y procesamiento de minerales o substancias no reservadas a la Federacin, que constituyen
depsitos de naturaleza semejante a los correspondientes de los terrenos, tales como rocas o productos de su
descomposicin que slo puedan utilizarse como materiales para la construccin y ornamento.
VI. Instalacin de tratamientos, confinamiento o eliminacin de aguas residuales y residuos slidos no peligrosos.
VII. Desarrollos tursticos estatales, fraccionamientos campestres, agropecuarios, industriales, habitacionales y Nuevos
Centros de Poblacin que le corresponda autorizar, conforme a las disposiciones de urbanismo y planificacin del
Estado.
VIII. Todas aquellas obras o actividades que por su naturaleza no sean competencia Federal, de acuerdo a lo dispuesto en
el Artculo 5 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en materia de Impacto
Ambiental.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTCULO 6.-Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 5, de este reglamento, el interesado en forma previa a la
realizacin de la obra o actividad de que se trate, deber presentar a la Secretara, una Manifestacin de Impacto Ambiental,
expedida por un prestador de servicio que se encuentre inscrito y autorizado por la Secretara.

En caso de obras o actividades consideradas como riesgosas, deber presentarse a la Secretara un estudio de riesgo.

ARTCULO 7.-Quien pretenda realizar una obra o actividad de las enumeradas en el artculo 5 de este reglamento, deber
informar a la Secretara mediante un oficio o de manera verbal las caractersticas generales del proyecto y las condiciones del
sitio en que pretenda desarrollarse, para que por conducto de sta, dictamine el tipo de informacin a presentar, que permita
tener los elementos tcnicos para realizar la evaluacin correspondiente y poder otorgar la autorizacin respectiva.

ARTCULO 8.-La informacin requerida para la evaluacin del Impacto Ambiental, a que se refiere el artculo anterior, podr
presentarse en las siguientes modalidades:
I. Informe preventivo.
II. Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad General.
III. Manifestacin de impacto Ambiental Modalidad Intermedia.
IV. Manifestacin de impacto Ambiental Modalidad Especfica.

En la Manifestacin de Impacto Ambiental la Secretara solicitar un estudio complementario sobre el riesgo de la obra, cuando
las caractersticas de la obra o actividad, su magnitud o considerable impacto en el ambiente o las condiciones del sitio en el
que pretenda desarrollarse.

Los instructivos que al efecto formule la Secretara precisarn el contenido y los lineamientos para desarrollar y presentar la
Manifestacin de Impacto Ambiental, informes preventivos, estudios de riesgo de la obra e informacin especfica adicional.

ARTCULO 9.- Quien pretendiendo realizar una obra o actividad de las que requieran autorizacin previa conforme a lo
dispuesto por el artculo 6 del presente Reglamento, considere que el impacto ambiental de dicha obra o actividad no causar
desequilibrio ecolgico ni rebasar los lmites y condiciones sealados en los reglamentos y normas oficiales mexicanas
emitidas por la Federacin o por el Estado para proteger al ambiente, antes de dar inicio a la obra o actividad de que se trate
deber presentar a la Secretara un informe preventivo para los efectos que se indican en este artculo.

Una vez analizado el informe preventivo, la Secretara comunicar al interesado si procede o no la presentacin de una
Manifestacin de impacto ambiental, as como la modalidad en la que deba formularse, informando las normas oficiales
mexicanas existentes aplicables para la obra o actividad de que se trate.

ARTCULO 10.- El informe preventivo a que se refiere el artculo anterior se formular conforme a los instructivos que para
ese efecto expida la Secretara y deber contener al menos la siguiente informacin:

I. Datos generales de quien pretenda realizar la obra y en su caso de quien hubiese elaborado los proyectos o estudios
previos correspondiente.
II. Descripcin de la obra o actividad proyectada.
III. Descripcin del proceso y las substancias o productos que vayan a emplearse en la ejecucin de la obra o actividad y
los que en su caso vayan a obtenerse como resultado de la misma incluyendo emisiones a la atmsfera, descargas de
aguas residuales, tipo de residuos y procedimientos para su disposicin final.

De resultar insuficiente la informacin proporcionada, la Secretara podr requerir a los interesados la presentacin de
informacin complementaria.

ARTCULO 11.-La manifestacin de Impacto Ambiental modalidad general, deber de contener como mnimo la siguiente
informacin en relacin con el proyecto de obra o actividad de que se trate:

Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas. 3


Reglamento del Estado de Tamaulipas.
I. Nombre, denominacin o razn social, nacionalidad, domicilio y direccin de quien pretenda llevar a cabo la obra o
actividad objeto de la Manifestacin.
II. Descripcin de la obra o actividad proyectada, desde la etapa de seleccin del sitio para la ejecucin, la superficie del
terreno requerido, el programa de construccin, montaje del tipo de actividad y volmenes de produccin previstos e
inversiones necesarias, la clase y cantidad de recursos naturales que habrn de aprovecharse, tanto en la etapa de
construccin como en la operacin de la obra o el desarrollo dela actividad; el programa para el manejo de residuos,
tanto en la construccin y montaje como durante la operacin o desarrollo de la actividad; y el programa para el
abandono de las obras o el cese de las actividades.
III. Aspectos generales del medio natural y socioeconmico del rea donde pretenda desarrollarse la obra o actividad.
IV. Vinculacin con las normas y regulaciones sobre el uso del suelo en el rea correspondiente.
V. Identificacin y descripcin del Impacto Ambiental que ocasionar la ejecucin del proyecto o actividad, en sus distintas
etapas.
VI. Medidas de prevencin y mitigacin del Impacto Ambiental; identificados en cada una de las etapas.
VII. Conclusiones.

En los casos de proyectos de aprovechamientos de minerales o substancias no reservadas a la Federacin como bancos de
material geolgico y yacimientos ptreos, se deber presentar el proyecto de abandono del sitio y la siguiente documentacin:
a).- Plano topogrfico a escala 1:1500, con curvas de nivel a cada metro, sealando la zona de proteccin.
b).- Aerofotos en dos copias a escala 1:2000 que circunscriba al predio en cuatro veces la superficie, indicando los linderos
del predio, lneas de telecomunicaciones, de conduccin, caminos, ros, brechas y la zona de proteccin.
c).- Fotografas.
d).- Ttulo de propiedad, que legitime al interesado o en su caso acredite la posesin legal del predio en cuestin.
e).- En caso de predios de propiedad ejidal o comunal, deber acompaar el permiso de la Comunidad Ejidal o Comunal y
contrato de explotacin de recursos naturales expedido por la Secretara de la Reforma Agraria.
f).- Fianza hasta por un monto equivalente al 10% del valor comercial que le corresponda pagar conforme a los volmenes
proyectados en un lapso de 12 meses con el objeto de garantizar, la reparacin de daos y perjuicios al ecosistema, el
pago de los trabajos no realizados por el titular de la licencia, y el pago de multas que se adeuden al Estado o al
Municipio de que se trate.

ARTCULO 12.-La Manifestacin de Impacto Ambiental en su modalidad intermedia, adems de ampliar la informacin a que
se refieren las fracciones II y III del artculo anterior, deber contener la descripcin del posible escenario ambiental modificado
por la obra o actividad de que se trate, as como las medidas de prevencin y mitigacin propuestas.

ARTCULO 13.-La Manifestacin de Impacto Ambiental, en su modalidad especfica, deber contener como mnimo la
siguiente informacin en relacin con el proyecto de obra o actividad de que se trate:
I. Descripcin detallada y justificada de la obra o actividad proyectada, desde la etapa de seleccin del sitio hasta la
determinacin de las obras o el cese de la actividad, ampliando la informacin a que se refiere la fraccin II del artculo
9 de este reglamento.
II. Descripcin del escenario ambiental con anterioridad a la ejecucin del proyecto.
III. Anlisis y determinacin de la calidad actual y proyectada, de los factores ambientales en el entorno del sitio en que se
pretenda desarrollar la obra o actividad proyectada en sus distintas etapas.
IV. Identificacin y evaluacin del Impacto Ambiental que ocasionar la ejecucin del proyecto, incluyendo las variaciones
en la calidad de los factores ambientales.
V. Determinacin del posible escenario ambiental resultante de la ejecucin del proyecto, incluyendo las variaciones en la
calidad de los factores ambientales.
VI. Descripcin de las medidas de prevencin y mitigacin para reducir el Impacto Ambiental adverso, identificados en cada
una de las etapas de la obra o actividad y el programa de recuperacin y restauracin del rea impactada al concluir la
vida til de la obra o al trmino de la actividad correspondiente.

ARTCULO 14.- La Secretara podr requerir al interesado informacin adicional que complemente la comprendida en la
Manifestacin de Impacto Ambiental, cuando sta no se presente con el detalle que haga posible su evaluacin.

Cuando as lo considere necesario, la Secretara podr solicitar adems los elementos tcnicos que sirvieron de base para
determinar tanto el Impacto Ambiental que generara la obra o actividad de que se trate, como las medidas de prevencin y
mitigacin previstas.

ARTCULO 15.- La Secretara evaluar la Manifestacin del Impacto Ambiental, cuando sta se ajuste a lo previsto en ste
Reglamento y su formulacin se sujete a lo que establezca el instructivo correspondiente.

La Manifestacin de Impacto Ambiental en su modalidad general, y en su caso la informacin complementaria requerida ser
evaluada dentro de los 30 das hbiles siguientes a su presentacin o los siguientes 45 das hbiles, cuando requiera el
dictamen tcnico que se refiere al Artculo 14 de este reglamento.

4 Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas.


Reglamentos del Estado de Tamaulipas
ARTCULO 16.- La Secretara evaluar la Manifestacin del Impacto Ambiental en su modalidad intermedia o especfica y en
su caso la informacin complementaria requerida, y dentro de los 60 das hbiles siguientes, tratndose de la modalidad
intermedia o dentro de los 90 das cuando se trata de la Manifestacin de Impacto Ambiental en su modalidad especfica, los
plazos para emitir la resolucin a que se refiere este artculo, podrn ampliarse hasta 30 das hbiles, cuando la Secretara
requiera el dictamen tcnico a que se refiere el artculo 14 del reglamento.

ARTCULO 17.-En la evaluacin de toda Manifestacin de Impacto Ambiental se considerarn entre otros, los siguientes
elementos:
I. El ordenamiento ecolgico.
II. Las declaratorias de reas naturales protegidas.
III. Los criterios ecolgicos para la proteccin de la flora y fauna silvestres acuticas para el aprovechamiento racional de
los elementos naturales; y para la proteccin al ambiente.
IV. La regulacin ecolgica de los asentamientos humanos.
V. Los Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas vigentes en las distintas materias que regula la Ley y dems
ordenamientos legales en la materia.
VI. Los Planes Directores Urbanos y los criterios de desarrollo urbano que determina el Programa Nacional de Desarrollo
Urbano.
VII. Los Criterios de Desarrollo Urbano que para el efecto prevean el Plan Nacional de Desarrollo.

ARTCULO 18.-En la evaluacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental de obras o actividades que pretendan desarrollarse
en reas naturales protegidas se considerar adems de lo dispuesto en el artculo anterior, lo siguiente:
I. Lo que establezcan las disposiciones que regulen el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas.
II. Las normas generales de manejo para reas naturales protegidas.
III. Lo establecido en la declaratoria o en el programa de manejo del rea natural protegida correspondiente.
IV. Las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.

ARTCULO 19.- Para la evaluacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental de obras o actividades que por sus
caractersticas hagan necesaria la intervencin de otras dependencias o entidades de la administracin pblica estatal o
federal, la Secretara podr solicitar a stas la formulacin de un dictamen tcnico al respecto.

ARTCULO 20.- Una vez evaluada la Manifestacin de Impacto Ambiental de la obra o actividad de que se trate,
presentada en la modalidad que corresponda, la Secretara formular y comunicar a los interesados la resolucin
correspondiente, en la que podr:

I. Autorizar la realizacin de la obra o actividad en los trminos y condiciones sealados en la Manifestacin


correspondiente.
II. Autorizar la realizacin de la obra o actividad proyectada de manera condicionada a la modificacin o relocalizacin del
proyecto.
III. Negar dicha autorizacin.

En los casos de las fracciones I y II de este artculo, la Secretara precisar la vigencia de las autorizaciones correspondiente.
La ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad de que se trate, deber sujetarse a lo dispuesto en la resolucin
respectiva lo que podr verificar la Secretara en cualquier momento.

ARTCULO 21.- El solicitante deber pagar los derechos correspondientes por el concepto de otorgamiento de autorizacin
conforme lo establezca la Ley de Hacienda del Estado.

ARTCULO 22.- Todo interesado que desista de ejecutar una obra o realizar una actividad sometida a autorizacin en materia
de Impacto Ambiental, deber comunicarlo as por escrito a la Secretara.
I. Durante el procedimiento de evaluacin de Impacto Ambiental previo al otorgamiento de la autorizacin
correspondiente.
II. Al momento de suspender la realizacin de la obra o actividad, si ya se hubiese otorgado la autorizacin de Impacto
Ambiental respectiva. En este caso, debern aportarse las medidas que determine la Secretara a efecto de que no se
produzcan alteraciones nocivas al equilibrio ecolgico o al ambiente.

ARTCULO 23.- Si con anterioridad a que se dicte la resolucin en que se debe evaluar el Impacto Ambiental, se presentan
cambios o modificaciones en el proyecto descrito en la Manifestacin presentada, el interesado lo comunicar as a la
Secretara, para que sta determine si procede o no la formulacin de una nueva Manifestacin de Impacto Ambiental. La
Secretara comunicar dicha resolucin a los interesados a partir de haber recibido el aviso de cambio o modificacin de que
se trate, dentro de un plazo de quince das hbiles, en el caso de una Manifestacin general de Impacto Ambiental.

ARTCULO 24.- En los casos de que una vez otorgada la autorizacin de Impacto Ambiental, por caso fortuito o fuerza mayor
llegasen a presentarse causas extraordinarias de Impacto Ambiental no previstas en las manifestaciones formuladas por los

Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas. 5


Reglamento del Estado de Tamaulipas.
interesados, la Secretara podr en cualquier tiempo evaluar nuevamente la Manifestacin de Impacto Ambiental, en tales
casos la Secretara requerir al interesado la presentacin de la informacin adicional que fuere necesaria para este efecto.

La Secretara podr revalidar la autorizacin otorgada y modificarla, suspenderla o renovarla, si estuviese en riesgo el equilibrio
ecolgico o se produjesen afectaciones nocivas imprevistas en el ambiente.

En tanto la Secretara dicte la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, previa audiencia que otorgue alos interesados,
podr ordenar la suspensin temporal, parcial o total de la obra o actividad correspondiente, en los casos de peligro inminente
de desequilibrio ecolgico, o de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o la
salud pblica.

ARTCULO 25.- Las medidas de mitigacin previstas en la autorizacin respectiva debern observarse en la realizacin de la
obra o actividad de que se trate.

ARTCULO 26.- Quedan exentas de representar la Manifestacin de Impacto Ambiental, las acciones de emergencia que sean
necesarias para mitigar los daos causados en las zonas de desastre.

ARTCULO 27.- La Secretara solicitar al Municipio correspondiente la opinin tcnica fundada y motivada de los proyectos
que se pretendan realizar en jurisdiccin.

La opinin tcnica requerida se otorgar dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha de su solicitud. Fenecido el
trmino y de no haberse emitido la opinin por e Municipio respectivo, se tendr por consentido el proyecto para su realizacin.

ARTCULO 28.- En la Resolucin del Impacto Ambiental positivo se sealar el plazo mximo de que dispone el solicitante
para iniciar las obras o actividades proyectadas. Fenecido el trmino concedido expirar la vigencia de la aprobacin debiendo
solicitarse nuevamente.
ARTCULO 29.- Una vez presentada la Manifestacin de Impacto Ambiental y satisfechos los requerimientos formulados por la
Secretara, cualquier persona podr consultar el expediente correspondiente en la Oficina de Registro de Planes y Programas
Ecolgicos.

Los interesados podrn solicitar que se mantenga en reserva la informacin que haya sido integrada al expediente, y que de
hacerse pblica, pudiera afectar derechos de propiedad industrial o intereses lcitos de naturaleza mercantil.

ARTCULO 30.- Para realizar la evaluacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental, el solicitante deber pagar los derechos
correspondientes por concepto de recepcin y evaluacin de la Manifestacin que al efecto determine la Ley de Hacienda del
Estado.

ARTCULO 31.- La Secretara para realizar la evaluacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental tendr que llevar a cabo
una visita tcnica al sitio donde se pretende instalar el proyecto.

CAPTULO TERCERO
DEL IMPACTO AMBIENTAL EN REAS NATURALES PROTEGIDAS Y
ZONAS DE CONSERVACIN ECOLGICA

ARTCULO 32.- Debern contar con autorizacin previa de la Secretara en materia de Impacto Ambiental las personas fsicas
o morales que pretendan realizar actividades de exploracin, explotacin o aprovechamiento en reas naturales protegidas de
inters del Estado o zonas de conservacin ecolgica, cuando conforme a la declaratoria respectiva, corresponda a la
Secretara coordinar o llevar a cabo la conservacin, investigacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las mismas.

ARTCULO 33.- Los intereses en obtener la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, en forma previa a la realizacin
de la actividad de que se trate, presentar a la Secretara la Manifestacin de Impacto Ambiental, en la forma establecida en
este Reglamento.

ARTCULO 34.- La Secretara evaluar la Manifestacin de Impacto Ambiental y dentro de los sesenta das hbiles siguientes
a su presentacin, emitir la resolucin correspondiente.

CAPTULO CUARTO
DEL REGISTRO DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
CONSISTENTES EN LA REALIZACIN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTCULO 35.- La Secretara establecer un registro en el que debern inscribirse, previo pago anual de los derechos
correspondientes, los prestadores de servicios que realicen estudios de Impacto Ambiental. Los interesados en inscribirse en

6 Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas.


Reglamentos del Estado de Tamaulipas
el registro a que se refiere el prrafo anterior presentarn ante la Secretara, una solicitud con la informacin y documentacin
siguiente:
I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante.
II. Los documentos que acrediten la experiencia y capacidad tcnica del interesado para la realizacin de Manifestaciones
de Impacto Ambiental.
III. Copia del pago de derechos por concepto de registro o refrendo anual de prestadores de servicio.
IV. Los dems documentos e informacin que en su caso requiera la Secretar.

La Secretara realizar examen para verificar la capacidad y aptitud de los prestadores de servicios, para realizar las
manifestaciones de Impacto Ambiental que establece la Ley y este Reglamento.

ARTCULO 36.- Recibida la solicitud a que se refiere el artculo anterior, la Secretara en un plazo que no exceder de quince
das hbiles contados a partir de la fecha en que se presente la solicitud, resolver sobre la inscripcin el registro del prestador
de servicios que se trate, indicndole las especialidades o giros industriales a las que podr dedicarse.

ARTCULO 37.- La Secretara, sin perjuicio de las sanciones correspondiente, previo procedimiento administrativo, podr
cancelar el registro de los prestadores de servicios que relaicen estudios de Impacto Ambiental por cualquiera delas siguientes
causas:

I. Por haber proporcionado informacin falsa o notoriamente incorrecta para su inscripcin en el Registro Estatal de
Prestadores de Servicios en Materia de Impacto Ambiental.
II. Por incluir, informacin falsa o incorrecta en los estudios o Manifestacin de Impacto Ambiental que realicen.
III. Por presentar de tal manera la informacin de Manifestacin o estudios de Impacto Ambiental que realicen, que se
induzca a la autoridad competente a error o a la incorrecta apreciacin en la evaluacin correspondiente.
IV. Por haber perdido la capacidad tcnica que dio origen a su inscripcin.

ARTCULO 38.- La Secretara en todo caso podr verificar los datos, pruebas, mediciones y dems elementos tcnicos en
que se apoye la Manifestacin del Impacto Ambiental para confirmar o desvirtuar su resultado, debido razonar cuidadosamente
este aspecto en la resolucin que emita al efecto.

CAPTULO QUINTO
DE LOS TITULARES Y PERITOS RESPONSABLES DE LOS
YACIMIENTOS PTREOS Y BANCOS DE MATERIAL GEOLGICO

ARTCULO 39.- Para explotar bancos de material geolgico se requiere de la resolucin favorable de Impacto Ambiental,
emitida en base a dos dictmenes: el del certificado de uso de suelo emitido por la Secretara y la licencia municipal que
corresponda.

ARTCULO 40.- Las Resoluciones favorables a que se refiere este Captulo slo se concedern a las personas fsicas o
morales legalmente constituidas y que pueden operar con arreglo a la Ley, siempre que su objeto social se refiera a la
explotacin de bancos de material geolgico o yacimientos ptreos a que se refiere el presente Reglamento.

ARTCULO 41.- Se considerar titular de un yacimiento ptreo o banco de material geolgico al propietario o poseedor del
predio a que se refiere el informe preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental presentada para su dictamen.

Con el mismo carcter se considerar a quien tenga la calidad de usufructuario del predio, siempre y cuando se demuestre tal
carcter con la documentacin respectiva.

Obligndose en este caso en forma mancomunada y solidaria tanto el usufructuario como su causahabiente.

ARTCULO 42.- Los titulares estn oblgados a:


I. Ejecutar los trabajos de explotacin de materiales geolgicos conforme a lo autorizado en la Resolucin respectiva.
II. Mantener en buenas condiciones de seguridad, estabilidad e higiene el predio donde se efecten los trabajos.
III. Dar aviso a la Secretara dentro de los tres das hbiles siguientes ala terminacin de los trabajos, cuando esta acaezca
durante la vigencia del dictamen.
IV. Avisar a la Secretara de la sustitucin del perito con un mnimo de cinco das hbiles ants de verificarse la misma.
V. Pagar los derechos correspondientes, conforme a las disposiciones aplicables.
VI. Rendir los informes a la Secretara con la periodicidad que para cada caso sta seale sobre el desarrollo de los
trabajos de explotacin, volmenes de material extrado y de material desechado.
VII. Realizar las obras de mejoramiento ecolgico que se indiquen en la Resolucin respectiva.

ARTCULO 43.- Para los efectos de este Captulo, se considera perito responsable dela explotacin de yacimientos ptreos o
bancos de material geolgico, a la persona fsica, que de comn acuerdo con el titular acepte la responsabilidad de dirigir y

Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas. 7


Reglamento del Estado de Tamaulipas.
supervisar los trabajos de explotacin y obras auxiliares del yacimiento o bancos de material que emanen de la propia
Resolucin de Impacto Ambiental y sea aceptado por la Secretara.

ARTCULO 44.- Para ser considerado perito en la explotacin de bancos de material geolgico o yacimiento ptreo se
requiere:
I. Ser de nacionalidad mexicana o extranjero con permiso para ejercer la profesin de acuerdo a la legislacin aplicable.
II. Tener cdula para ejercer las siguiente profesiones:
Agrnomo
Arquitecto
Gegrafo
Gelogo
Ingeniero Civil, hidrulico o Municipal
Ingeniero Topgrafo
III. No haber sido suspendido o sancionado por incumplimiento profesional o sufrido por ese motivo pena corporal.
IV. Estar inscrito en el Registro de Prestadores de Servicio en materia de Impacto Ambiental y de riesgo que para tal efecto
funcione a nivel Estatal.

ARTCULO 45.- La responsabilidad profesional de los peritos surge a partir de:


I. La Suscripcin del informe preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental.
II. La Suscripcin del escrito dirigido a la Secretara aceptando la responsabilidad de la explotacin por designacin del
titular.
III. La Suscripcin de una Manifestacin de Impacto, informe tcnico sobre la estabilidad, seguridad de cortes, terraplenes,
obras e instalaciones de la explotacin de un yacimiento que est bajo su responsabilidad.

ARTCULO 46.- Los peritos a que se refiere este Captulo tienen, entre otras, las siguientes obligaciones:
I. Dirigir y vigilar el proceso de explotacin.
II. Llevar libro de obra o bitcora, foliado en cuya cartula deber anotarse: nombre del perito, ubicacin del yacimiento,
fechas de expedicin y vigencia del dictamen respectivo; deber asentarse en el libro o bitcora la informacin tcnica
necesaria para llevar la memoria de la explotacin anotando fechas de observaciones que resulten necesarias para tal
propsito.
III. Notificar a la Secretara la terminacin de los trabajos de explotacin.
IV. Comunicar a la Secretara con un mnimo de cinco das hbiles de anticipacin su decisin de terminar en el ejercicio
de su funcin de perito indicando los motivos para ello.
V. Solicitar a la Secretara autorizacin para el uso de explosivos cuando as se requiera, satisfacindose en su caso los
requisitos que establezcan las leyes de la materia y otras disposiciones jurdicas.

CAPTULO SEXTO
DE LA EXPLOTACIN DE BANCOS DE MATERIAL GEOLGICO Y YACIMIENTOS PTREOS

ARTCULO 47.- En los trabajos de explotacin de yacimientos se cumplirn las siguientes especificaciones:
I. Para materiales como arena, grava, tepetate, arcilla y arena del ro:
a) Slo se permitirn excavaciones a cielo abierto o en ladera. La altura mxima de frente o del escaln ser de cinco
metros, en los casos en que debido a las condiciones topogrficas la altura de frente fuese superior a cinco metros, la
Secretara fijar los procedimientos de explotacin atendiendo a las normas tcnicas expedidas por la misma,
debindose tomar en cuenta:
1. La naturaleza de la explotacin
2. El impedir el deterioro de los terrenos
3. La generacin de polvos fugitivos
4. Los aspectos de estabilidad o escurrimientos naturales.
b) El talud del corte, es decir, la tangente del ngulo que forma el plano horizontal con el plano de la superficie expuesto
del corte, tendr un valor mximo de 3 que equivale a una inclinacin de 3 horizontal por 1 vertical.
c) El talud en terraplenes corresponder con el ngulo de reposo del material que lo forma.
d) Se dejar una franja de proteccin mnima de 10 metros de ancho alrededor de la zona de explotacin. El ancho de
esa franja de proteccin se medir a partir de las colindancias del predio o caminos, lneas de conduccin, transmisin y
telecomunicaciones, hasta la interseccin del terreno natural con la parte superior del talud resultante.
Esta franja de proteccin debe quedar totalmente libre de cualquier instalacin o depsito de material
almacenado. La Secretara determinar cuando esta franja debe ser ampliada, de acuerdo con las condiciones bajo las
cuales estas zonas deban ser reforestadas, as como el plazo mximo para realizar estas acciones, las cuales sern con
cargo al titular de la licencia. El incumplimiento de la observancia de esta proteccin ocasionar la revocacin inmediata
del permiso o licencia de explotacin.
e) Las cotas del piso en el rea donde se extrajo material sern las especificadas en el proyecto aprobado por la
Secretara, con una tolerancia mxima de 0.50 metros.

8 Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas.


Reglamentos del Estado de Tamaulipas
f) Se efectuarn los trabajos de terracera necesarios a juicio de la Secretara para asegurar el drenaje superficial de las
aguas de lluvia, a fin de evitar erosiones o encharcamientos; estos trabajos quedarn sujetos a la aprobacin de la
Secretara.
II. Para materiales baslticos: piedra de castilla, tezontle, cantera:
a) Slo se permitirn excavaciones a cielo abierto, la altura mxima del frente ser la correspondiente al espesor del
basalto, pero nunca ser mayor de 20 metros.
b) El talud del corte en este tipo de material podr ser vertical, pero nunca se permitir el contra talud.
c) En la explotacin de roca basltica, con el fin de provocar el volteo por su propio peso del material, se permitir hacer
excavacin en el material subyacente hasta 5 metros de ancho por un metro de altura, separados de la siguiente por
una franja en estado natural de 3 metros de ancho, las cuales debern permanecer apuntaladas hasta que el personal y
equipo se encuentren en zona de seguridad.
d) En las explotaciones de material de roca basltica, la franja de proteccin ser menor de 20 metros medidos en forma
similar a la que se especifica en el inciso d), de la fraccin I de este artculo.
e) Las cotas del piso en las reas donde ya se extrajo material, sern las especificadas en el proyecto aprobado por la
Secretara, con una tolerancia mxima de 0.50 metros.
f) Se efectuarn los trabajos necesarios para asegurar el drenaje superficial de las aguas de lluvia, a fin de evitar
erosiones o encharcamientos, estos trabajos quedarn sujetos a la aprobacin de la Secretara.
g) En los pisos que se dejen, en caso de hacer terrazas debern sembrarse especies arbreas, arbustos que sean
pioneros sobre roca.

ARTCULO 48.- Se debern observar las siguientes medidas de prevencin de accidentes en la explotacin de yacimientos:
I. Las rampas de acceso en la explotacin para movimientod e equipo en los frentes de explotacin tendr una pendiente
cuyo ngulo no sea mayor de 13 grados. Para pendientes mayores se deber utilizar equipo especial.
II. En la excavacin de volmenes incontrolables, se deber retirar el personal tanto del frente del banco como de la parte
superior de ste.
II. El almacenaje de combustibles y lubricantes ser en un depsito cubierto y localizado a ms de 30 metros de cualquier
acceso o lugar de reunin del personal del banco y estar controlado por alguna persona.

ARTCULO 49.- El uso de explosivos en la explotacin de yacimientos se sujetar a las siguientes normas:
I. Por lo que se refiere a las medidas de seguridad en el manejo, transportacin y almacenamiento de los mismos,
debern cumplirse estrictamente las disposiciones expedidas por la Secretara de la Defensa Nacional en base a la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos y en su Reglamento.
II. Se usarn nicamente en la excavacin de material consistente, en roca basltica y cuando el empleo de medios
mecnicos resulte ineficaz.
III. El uso de explosivos se realizar estrictamente bajo la supervisin de la Secretara y no se autorizar dentro de un rea
perimetral de 1000 metros de zonas urbanas.
IV. Los trabajos de excavacin no sern autorizados en reas de menos de 1000 metros de zonas urbanas o centros de
poblacin.

ARTCULO 50.- El horario para los trabajos de explotacin de los yacimientos, quedar comprendido entre las 6:00 y las 18:00
Hrs.

ARTCULO 51.- Cuando el perito comunique a la Secretara terminacin de los trabajos de explotacin, o cuando expire el
trmino del dictamen, la Secretara ordenar la suspensin de los trabajos procediendo a inspeccionar el yacimiento con el
objeto de dictaminar sobre los trabajos necesarios de terracera, mejoramiento ecolgico y obras complementarias que
aseguren la estabilidad de los cortes y terraplenes para evitar erosiones, facilitar el drenaje, mejorar accesos, forestar el
terreno donde se ubica el yacimiento y dems obras que sealan tanto el informe preventivo, o Manifestacin de Impacto
Ambiental que aseguren la utilidad racional del terreno conforme a las especificaciones anotadas contra posibles daos a las
personas, bienes o servicios de propiedad privada o pblica ubicados tanto en el yacimiento como en zonas aledaas y a los
ecosistemas entre s.

La ejecucin de estos trabajos y obras de mejoramiento en el terreno que ocupa el yacimiento son responsabilidad del titular y
en caso de no realizarlos en el plazo fijado por la Secretara, sern ejecutados por sta, con cargo al titular. La Secretara
dictar los lineamientos particulares tcnicos a cada banco hacindose efectiva la fianza sealada por este Reglamento de los
supuestos en que as se prevea.

CAPTULO SPTIMO
MEDIDAS DE CONTROL, DE SEGURIDAD Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS

ARTCULO 52.- La Secretara podr llevar a cabo los actos de inspeccin y vigilancia para verificar el cumplimiento de Ley, su
reglamento y normas tcnicas ecolgicas.

Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas. 9


Reglamento del Estado de Tamaulipas.
ARTCULO 53.- La Secretara podr ordenar y llevar a cabo las medidas de seguridad cuando exista riesgo inminente de
desequilibrio ecolgico en el territorio de la entidad o del municipio correspondiente.

Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones
que en su caso corresponda.

En asuntos de competencia local con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o a la salud pblica, la
Secretara en el mbito de su competencia como medidas de seguridad, podr ordenar:
I. Modificar, cancelar o renovar la autorizacin otorgada.
II. La suspensin de trabajos o servicios
III. La prohibicin de actos de uso.
IV. El aseguramiento o destruccin de objetos materiales o sustancias contaminantes.
V. La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminadas correspondientes.
VI. Promover la ejecucin ante la autoridad competente en los trminos de las leyes relativas de alguna o algunas delas
medidas de seguridad que en dichos ordenamientos se establecen.

ARTCULO 54.- Para los casos previstos en este Captulo, la Secretara podr aplicar las medidas de seguridad que estime
procedentes, tomando en cuenta la gravedad y circunstancias particulares del problema.

ARTCULO 55.- La autoridad competente que ordene la aplicacin de una medida de seguridad, deber fundar y motivar su
resolucin, la cual ser notificada al interesado en forma personal o por medio de Edicto que se publicar por una sola vez en
el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO 56.- El interesado podr oponerse a la ejecucin de la medida de seguridad adoptada, mediante escrito de
recurso de inconformidad que deber presentar ante la autoridad que dict la resolucin en un plazo de quince das hbiles,
contados a partir de la fecha de notificacin, con dicho escrito debern ofrecerse las pruebas que se estimen pertinentes y la
autoridad fallar dentro de los cinco das siguiente, confirmando o revocando la resolucin impugnada.

ARTCULO 57.- En caso de que no fuera impugnada la resolucin en el plazo sealado en el artculo anterior, o sta sea
confirmada, el responsable deber proceder inmediatamente a su cumplimiento; en su defecto la Secretara podr ejecutar a
costa del responsable la medida de seguridad que se haya ordenado, auxilindose de la fuerza pblica si fuera necesario.

ARTCULO 58.- Las violaciones a los preceptos de este reglamento y sus disposiciones que de ella emanen, sern
sancionadas por la Secretara y en el mbito de su competencia, con uno o ms delas siguientes sanciones:
I. Multa por el equivalente de veite a veinte mil das de salario mnimo general vigente en la zona donde se cometa la
infraccin en el momento de imponerla.
II. Clausura temporal o definitiva, parcial o total.
III. Suspensin o revocacin de la autorizacin en materia de Impacto Ambiental otorgada para la realizacin de una obra o
actividad de la prevista en el artculo 5 de este reglamento.
IV. Arresto administrativo hasta por 36 horas.

En caso de reincidencia el monto de la multa podr ser hasta por dos veces del monto originalmente impuesto, sin exceder el
doble del mximo permitido, as como la clausura definitiva.

ARTCULO 59.- Cuando por cualquier causa no se lleve a cabo una obra o actividad en los trminos de la autorizacin
otorgada en materia de Impacto Ambiental, la Secretara ordenar o solicitar en su caso la suspensin de la ejecucin de la
obra o de la realizacin de la actividad de que se trate y proceder a evaluar las causas y consecuencias del incumplimiento, a
fin de, en su caso, imponer las sanciones administrativas que correspondan, sin perjuicio de otras acciones legales que
procedan.

ARTCULO 60.- Para la imposicin de las sanciones administrativas previstas en este captulo, ser odo el infractor; para tal
efecto ser notificado en la forma prevista en la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del estado de
Tamaulipas, con el objeto de darle a conocer la infraccin o infracciones en que haya incurrido, concedindole un plazo de
quince das para que ofrezca por escrito sus pruebas y alegatos de defensa. Extinguido el trmino la autoridad resolver lo
procedente en forma fundada y motivada.

En su caso el infractor deber cumplir voluntariamente con la sancin impuesta en un plazo de quince das contados a partir
del siguiente al de la notificacin de la resolucin; en su defecto las autoridades competentes procedern a la ejecucin
forzosa de la sancin, aplicndose en conducente, el procedimiento econmico coactivo previsto en el Cdigo Fiscal del
Estado y en el Cdigo Municipal.

TRANSITORIO

10 Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas.


Reglamentos del Estado de Tamaulipas
ARTCULO NICO.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del
estado.

Dado en Ciudad Victoria, Tamaulipas, residencia del Poder Ejecutivo del Estado, a los siete das del mes de Junio de mil
novecientos noventa y cinco.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO


MANUEL CAVAZOS LERMA

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO


JAIME RODRGUEZ INURRIGARRO

Reglamento de la LEEPA del Estado de Tamaulipas. 11

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