Presentacion de ProyectosAPyAS PDF

Reglamento Nacional
Ministerio de Servicios
y Obras Pblicas
Viceministerio
de Servicios
Bsicos
Reglamentos de
Presentacin de
Proyectos de Agua
Potable y
Saneamiento
Primera revisin
Diciembre 2004
DERECHOS RESERVADOS
Documento del Ministerio de Servicios y
Obras Pblicas de la Repblica de Bolivia.
Se autoriza la reproduccin parcial o total, haciendo referencia a la fuente.
ELABORADO POR:
Empresa Consultora Global Finance Consultans Bolivia
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La Paz - Bolivia
FINANCIADO POR:
Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (Asdi)
La Paz, Diciembre de 2004

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Reglamento Nacional
MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS
VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BSICOS
REGLAMENTOS DE PRESENTACIN
DE PROYECTOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Primera Revisin
Diciembre 2004
1
PREFACIO
Los presentes Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento constituyen una actualizacin de los
reglamentos editados en noviembre de 1996, por el ex Ministerio de Desarrollo Humano, quedando dicha edicin sustituida en su
totalidad por esta nueva versin.
La revisin y actualizacin de estos Reglamentos fue realizada por el Viceministerio de Servicios Bsicos, a travs de la Direccin
General de Servicios Bsicos, a cargo del Ing. MSc. Alvaro Camacho Garnica, bajo la coordinacin del Ing. Alcides Franco, Director
del Area de Normas y Tecnologa (DANT) del MSOP, y la supervisin del Ing. Marco Quiroga, Coordinador General del Proyecto de
Asistencia Tcnica (PROAT).
La elaboracin de este documento estuvo a cargo del Consultora Global Finance Consultants Bolivia S.R.L. y fue supervisada por el
Comit Tcnico conformado por los siguientes profesionales:
Alcides Franco DGSB/VSB Jorge Flores SISAB

Marco Quiroga VSB/PROAT Carlos Gmez SISAB
Susana Jaramillo DGSB/VSB Sergio Montes FNDR
Edwin Laruta DGSB/VSB Edson Valda FNDR
Enrique Torrico DGSB/VSB Marina Dockweiler FPS
Reynaldo Villalba DGSB/VSB Jos Luis Marquez SAS ANESAPA
Wilma Montecinos VIPFE Jos Luis Castagn ABIS Nacional
Edwin Rojas VIPFE
La revisin de estos Reglamentos se realiz en talleres regionales con participacin de los siguientes profesionales e instituciones:
Ramiro Iporre FPS Departamental Cochabamba Oscar Moscoso Centro de Aguas - UMSS
Hugo Sandi UNASBVI Prefectura del Dpto. de Chuquisaca Francisco Bellot Instituto de Ing. Sanitaria - UMSA
Edson Zelada UNASBVI Prefectura del Dpto. de Cochabamba Jhonny Prez ABIS Filial Cochabamba
Edwin Lpez UNASBVI Prefectura del Dpto. de Oruro Wilfredo Veizaga ABIS Filial Cochabamba
Elvio Daga Prefectura del Dpto. de Santa Cruz Carlos Holster ABIS Filial Santa Cruz
Luisa Dorado Prefectura del Dpto. de Santa Cruz Julio Mercado ABIS Filial Cochabamba
Rommel Chvez Prefectura del Dpto. de Santa Cruz Armida Nuez Instituto de Desarrollo Bibosi
Grover Calicho PROASU - JICA Rosa Caballero Instituto de Desarrollo Bibosi
Rafael Velsquez FAM Bolivia Ramiro Villarroel CEPAC
Patricio Arroyo AMDEOR Tim Mac Farren Cuerpo de Paz
Max Huacani AMDEPAZ Mercedes Bravo Catholic Relief Services
Rolando Sandoval Gobierno Municipal de Colomi Saled Eid Food for Hungry
Manuel Sandoval Mancomunidad de Municipios Chiquitanos Abel Lizarazu PCI
Germn Huanca PROSIAS Carlos Morante PCI
Martha Murillo PROSIAS Jos Mara Huanca Plan Internacional Altiplano
Lourdes Dorado CONSULTORA Alex Lastra PRODISA
Evel lvarez Aguas del Illimani S.A. Alexander Olson UNICEF
Jos Nava EMAPAS Sacaba Alejandro Suxo Visin Mundial
Ricardo Ayala SEMAPA Carlos Espaa Consultora Aguilar y Asociados
Juan Carlos Rocha Empresa Misicuni Carlos Lafuente BSA S.R.L.
Jorge Caldern DGSB/VSB Vladimiro Salinas Consultora CPM
Fernando Alarcn DGSB/VSB Luis Vega PCA Consultores
ELABORACIN: GLOBAL FINANCE CONSULTANTS BOLIVIA S.R.L. FINANCIADOR:
Lourdes Merino Gerente Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el

Oscar Garvizu Consultor Desarrollo (Asdi)
Lourdes Dorado Consultora
2
3
4
PRESENTACIN
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio
de Servicios Bsicos, en el marco de sus competencias normativas,
pone a disposicin de instituciones, organizaciones y profesionales
del Sector los presentes Reglamentos de Presentacin de Proyectos
de Agua Potable y Saneamiento, revisados y actualizados en base
a las disposiciones legales vigentes.
Esta nueva versin contiene dos Reglamentos de Presentacin de

Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, el RT 001 para poblaciones
mayores a 2.000 habitantes y el RT 002 para poblaciones menores
o iguales a 2.000 habitantes.
Estos Reglamentos deben ser conocidos y aplicados de forma

obligatoria por los responsables de las entidades pblicas y privadas
que tienen a su cargo el diseo y evaluacin de los proyectos de
agua potable y de saneamiento.
La actualizacin de estos Reglamentos fue posible gracias a la

participacin de profesionales y entidades del Sector, que no
escatimaron sus esfuerzos para que nuestro pas cuente con este
valioso instrumento tcnico.
5
6
CONTENIDO GENERAL
INTRODUCCION .......................................................................................... 9
RT 001 - REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
PARA POBLACIONES MAYORES A 2.000 HABITANTES ....................... 11
RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS

DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES
MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES ....................................... 77
ANEXOS DE LOS REGLAMENTOS ................................................................. 109
Anexo I - Glosario de Trminos

Anexo II - Formularios
Anexo III - Documentos Legales
Anexo IV - Presentacin de Proyectos
Anexo V - Simbologa
Anexo VI - Rtulos y Formatos de Planos
Anexo VII - Criterios sobre el Alcance de los Estudios Bsicos
7
8
INTRODUCCION
El ao 1996, el entonces Ministerio de Desarrollo Humano public los Reglamentos de Presentacin

de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes y
Mayores a 5,000 Habitantes, instrumentos, que han constituido la referencia para la presentacin
de proyectos en el Sector.
Con el objeto de que la presentacin de proyectos de agua potable y saneamiento respondan a las
necesidades y exigencias actuales, el Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del
Viceministerio de Servicios Bsicos, presenta esta nueva versin de los Reglamentos, para los
siguientes rangos poblacionales:
- RT 001 - Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

para Poblaciones Mayores a 2,000 Habitantes.
- RT 002 - Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para

Poblaciones Menores o iguales a 2.000 Habitantes.
El reglamento RT 001 es concordante con lo establecido por el Viceministerio de Inversin Publica

y Financiamiento Externo en relacin a los Proyectos de Inversin Pblica Mayores.
El reglamento RT 002 es concordante con lo establecido por el Viceministerio de Inversin Publica

y Financiamiento Externo en relacin a los Proyectos de Inversin Pblica Menores.
Los Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento se enmarcan en

el Reglamento de Preinversion del VIPFE (RM-360/julio 2003), entendindose la Preinversin como
la fase del Ciclo de Vida de los proyectos en la que se estudian y analizan con el objetivo de permitir
la toma de decisiones para la inversin.
El estudio y anlisis mencionado se realiza con el objetivo de determinar la rentabilidad socioeconomica

y privada del proyecto, a travs de la preparacin y evaluacin de proyectos utilizando el Reglamento
de Preinversion del VIPFE (Art 22) que establece la aplicacion de las (i) metodologas para el Sector
de Saneamiento Bsico (RBM 082- agosto 2000), (ii) las planilllas parametrizadas v2.1 abril 2003
y (iii) los presentes Reglamentos.
La preparacin y evaluacin de proyectos es un proceso que permite desarrollar los estudios de

viabilidad tcnica, economica, financiera, social, ambiental y legal; este proceso comprende las
siguientes etapas de la fase de preinversin: perfil, prefactibildad y factibilidad. El diseo final
corresponde a la fase de inversin. Las etapas son de carcter secuencial.
Segn el Art. 13 del Reglamento de Preinversin del VIPFE para Inversiones Pblicas Menores, en
la preparacin y evaluacion de proyectos en las etapas de Prefactibilidad y Factibilidad sern utilizadas
las Planillas Parametrizadas (V 2.1 - abril 2003).
En la actualizacin de estos Reglamentos, se han tomado en cuenta las inquietudes y sugerencias

de instituciones, profesionales y tcnicos que trabajan en el Sector, a fin de que estos Reglamentos
se constituyan en una herramienta til y adecuada para la labor de proyectistas, financiadores,
ejecutores, supervisores y fiscalizadores de los proyectos de agua potable y saneamiento.
9
Asmismo, el sector de saneamiento Bsico cuenta con la Ley 2066 de Prestacin de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario, la Lay 2649 con la cual se habilita a las Entidades Prestadoras de Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSAS) para ser consideradas sujetos de crdito pblico y
transferencias, el D.S. 27487 que establece la Poltica Financiera Sectorial (PFS), y el D.S. 27486 de la
Fundacin de Apoyo a la Sostenibilidad en Saneamiento Bsico (FUNDASAB); instrumentos normativos que
deben ser considerados y complementados con los lineamientos establecidos en los mismos.
OBJETO DE LOS REGLAMENTOS
Tienen por objeto reglamentar la presentacin de los proyectos de agua potable y saneamiento, proporcionando
a los proyectistas directrices que permitan uniformar y facilitar la preinversin.
Los Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento son de alcance nacional,
con vigencia plena en todo el territorio de la Repblica de Bolivia; su uso es de carcter obligatorio y estn
dirigidos a los Gobiernos Municipales, las EPSAS empresas consultoras, consultores unipersonales,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, programas y proyectos de saneamiento bsico,
entidades pblicas y privadas, profesionales y tcnicos del Sector.
NORMATIVA APLICABLE
Los Reglamentos se fundamentan en la siguiente normativa vigente:
Normas Bsicas del SNIP - R.S. 216768, del 18/06/1996

Reglamento Bsico de Preinversin VIPFE, Resolucin Ministerial N 360 del 07/07/2003).
Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica VIPFE (Resolucin Bi-
Ministerial 082 de agosto 2000).
Norma Boliviana NB 688
Instalaciones Sanitarias Alcantarillado Sanitario, Pluvial y Tratamiento de Aguas Residuales y sus
Reglamentos (Segunda Revisin diciembre 2000).
La Norma Boliviana NB 689 Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable y sus Reglamentos.
La Norma Boliviana NB 512 Agua Potable Requisitos y su Reglamento (tercera revisin-Octubre 2004).
Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Sistemas de Agua Potable en Poblaciones
Menores a 5,000 Habitantes y Planos Tipo de Obras para Abastecimiento de Agua en Poblaciones
Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/1999.
La Ley N 2066, de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y sus Reglamentos y Guias 1.
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333.
Norma Boliviana NB 723001 Formatos de papel Series normales - Designacin y especificaciones
(Primera Revisin noviembre 2002).
Ley 2649, del 8 de abril de 2004, y sus Reglamentos 1.
Decreto Supremo 27487, del 14 de mayo de 2004 - Poltica Financiera del Sector de Agua Potable y
Alcantarillado, sus Reglamentos y Guia de Fortalecimiento Institucional 1.
Decreto Supremo 27486, del 14 de mayo de 2004 - FUNDASAB y sus Reglamentos1.
GLOSARIO DE TRMINOS
Las definiciones tcnicas que se utilizan en los presentes Reglamentos, son aquellas establecidas en las
Normas Bolivianas NB 688 y NB 689, y en otros instrumentos normativos en actual vigencia. En el ANEXO I
Glosario de Trminos, se incluyen definiciones y siglas utilizadas en estos Reglamentos.
1.
Al momento de la publicacin de este documento, los respectivos Reglamentos y sus guias se encuentran en etapa de
elaboracin por parte del VSB.
10
RT 001 - REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO PARA POBLACIONES MAYORES A 2,000 HABITANTES
Reglamento Tcnico RT 001

VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BSICOS
REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE
PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO
PARA POBLACIONES MAYORES
A 2.000 HABITANTES
Primera Revisin
Diciembre 2004
11
12
INDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 21
OBJETO DEL REGLAMENTO
MBITO DE APLICACIN
PERFIL DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL
1.1 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 23

1.1.1 Nombre del Proyecto
1.1.2 Planteamiento del Problema
1.1.3 Objetivos
1.1.4 Instituciones Involucradas
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 24

1.2.1 Ubicacin Fsica
1.2.2 Vas de Acceso
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 24

1.3.1 Clima
1.3.2 Altitud
1.3.3 Relieve Topogrfico
CAPITULO 2. INFORMACION SOCIOECONMICA
2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS ........................................................................................... 24

2.1.1 Poblacin Actual
2.1.2 ndice de Crecimiento Poblacional
2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................................... 25

2.2.1 Situacin Econmica
2.2.2 Salud
2.2.3 Viviendas
2.2.4 Saneamiento Bsico
2.2.4 Otros Servicios
2.2.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales
CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS
3.1 BREVE DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SANITARIO EXISTENTES .................................................................................................. 26
3.2 DESCRIPCION DE LAS FUENTES DE AGUA...................... ............................................. 26
3.3 DESCRIPCION DE CUERPOS RECEPTORES ................................................................. 27
3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS .................................................................................................. 27
CAPITULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................................. 27
13
4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................ 27
4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA ....................................................... 27
4.4 ASPECTOS LEGALES......................................................................................... ............... 27
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................... ............... 27
ANEXOS ....................................................................................................................... ............... 28
PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO


1.1.3 Objetivos

1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica
1.2.2 Vas de Acceso

1.3.1 Clima
1.3.2 Altitud
CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ..................................................................................... 31

2.1.1 Aspectos Demogrficos
a) Poblacin Actual
b) Poblacin Actual del Proyecto
c) Estabilidad Poblacional
d) ndice de Crecimiento Poblacional
2.1.2 Aspectos Socioeconmicos
a) Caractersticas Socio Culturales
b) Actividades Productivas
c) Ingreso Promedio Familiar
d) Educacin
e) Salud
f) Viviendas
g) Saneamiento Bsico
h) Otros Servicios
2.2 ESTUDIOS TCNICOS ....................................................................................................... 33

2.2.1 Descripcin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes
2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua
2.2.3 Evaluacin de la Cuenca
2.2.4 Descripcin de los Cuerpos Receptores
14
2.2.5 Calidad de las Aguas

2.2.6 Reconocimiento Geolgico
2.2.7 Trabajos Topogrficos
2.2.8 Estudios Ambientales
CAPTULO 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
3.1 INGENIERA DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................. 35

3.1.1 Memoria Descriptiva
3.1.2 Memoria de Clculo
3.1.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
a) Poblacin de Proyecto
b) Consumo de Agua
c) Caudales de Diseo
3.1.2.2 Prediseo Hidrulico
3.1.2.3 Prediseo Estructural
3.1.3 Presupuestos y Costos de las Alternativas

a) Volmenes de Obra
b) Presupuesto de Infraestructura
c) Presupuesto de las Alternativas
d) Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
3.2 ASPECTOS LEGALES ........................................................................................................ 37
3.3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FASE DE OPERACIN DEL PROYECTO........... 37
CAPTULO 4. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
4.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA ................................................................................... 37
4.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................ 38
4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 38
4.4 ALTERNATIVA ELEGIDA ..................................................................................................... 38
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 39
ANEXOS ........................................................................................................................................ 39
FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 40

1.1.2 Tipo de Proyecto
1.1.4 Situacin Sin Proyecto
15
1.1.5 Objetivos

1.2.2 Vas de Acceso
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO .................................... .................. 42

1.3.1 Clima
1.3.2 Altitud
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS .................................................................................... 43

a) Poblacin Actual
c) Poblacin Flotante
d) Estabilidad Poblacional
e) ndice de Crecimiento Poblacional
d) Educacin
e) Salud
f) Viviendas
h) Otros Servicios
2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin
2.1.4 Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto
2.2 ESTUDIOS TCNICOS ...................................................................................................... 46

2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes
a) Sistemas de Agua Potable
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario
c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa
2.2.4 Evaluacin de Cuerpos Receptores
2.2.6 Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos
CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS.................................................. 49
16
CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA .................................................................................................. 49
4.2 MEMORIA DE CLCULO ................................................................................................... 50

4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
4.2.2 Clculo Hidrulico
4.2.3 Clculo Estructural
4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA ........................................................ 51
4.4 PRECIOS UNITARIOS ........................................................................................................ 51

4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA ....................................................................... 51
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ................................................................... 52
4.7 PLANOS ............................................................................................................................. 52
CAPTULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS
5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SANITARIO (EPSA) ............................................................................ 52
5.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES .............................................. 52
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN ........................................................................................ 53

5.4 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN ...................................... 53
5.5 ANLISIS TARIFARIO ......................................................................................................... 53
CAPTULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO

6.1 LNEAS DE ACCIN ........................................................................................................... 54
6.2 REQUERIMIENTOS ............................................................................................................ 54

6.3 PRESUPUESTO ................................................................................................................ 54
6.4 CRONOGRAMA .................................................................................................................. 54
CAPTULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
7.1 PRESUPUESTO GENERAL ............................................................................................... 54
CAPTULO 8. EVALUACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
8.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA .................................................................................. 55
8.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................ 55
CAPTULO 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 56
ANEXOS ........................................................................................................................................ 56
17
DISEO FINAL DEL PROYECTO

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 58

1.1.3 Objetivos
1.1.4 Marco Lgico
1.1.5 Justificacin
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ...................................................................................... 61
1.2.2 Vas de Acceso

1.3.1 Clima
1.3.2 Altitud
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ..................................................................................... 61

a) Poblacin Actual
d) Educacin
e) Salud
f) Viviendas
h) Otros Servicios
2.2 ESTUDIOS TCNICOS ....................................................................................................... 64

18
3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACION DE ALTERNATIVAS.................................................. 67
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA ................................................................................................... 68
4.2 MEMORIA DE CLCULO .................................................................................................... 68

a) Poblacin
b) Consumo de Agua
4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA ........................................................ 69
4.4 PRECIOS UNITARIOS ........................................................................................................ 69
4.5 PRESUPUESTO DE
INFRAESTRUCTURA.......................................................................................................... 69
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ................................................................... 70
4.7 CRONOGRAMA FSICO-FINANCIERO .............................................................................. 70
4.8 ESPECIFICACIONES TCNICAS ...................................................................................... 70
4.9 PLANOS............................................................................................................................... 70
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y

MANTENIMIENTO................................................................................................................ 70
4.11 BASES DE LICITACIN ...................................................................................................... 71

.
5.1 ORGANIZACIN DE LA EPSA ........................................................................................... 71
5.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES ............................................. 71
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN ....................................................................................... 72
5.4 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN ...................................... 72
5.5 ANLISIS TARIFARIO ......................................................................................................... 72
6.1 LNEAS DE ACCIN ........................................................................................................... 72
6.2 REQUERIMIENTOS ............................................................................................................ 73
6.3 PRESUPUESTO .................................................................................................................. 73
19
6.4 CRONOGRAMA ................................................................................................................... 73
7.1 PRESUPUESTO GENERAL ............................................................................................... 73
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS ................................................................................ 73
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO .................................................... 73
CAPTULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO
8.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA .................................................................................... 74
8.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................. 74
ANEXOS ........................................................................................................................................ 75
20
INTRODUCCION
INTRODUCCION
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, a fin
de incorporar, actualizar y perfeccionar criterios y conceptos que se ajusten a la realidad del sector
en el pas, y para optimizar recursos, ha actualizado el presente Reglamento de Presentacin de
Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para Poblaciones Mayores a 2.000 Habitantes.
Los Proyectos que correspondan a este rango de poblacin deben cumplir con las siguientes fases:
Preinversin: Con las etapas de Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad del Proyecto;
Inversin: Con la etapa de Diseo Final del Proyecto.
La realizacin de estos estudios permitir seleccionar proyectos de inversin viables desde el punto
de vista tcnico, socioeconmico, financiero y ambiental mayor rentabilidad socioeconmica.
Reglamentar la presentacin de los proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario para

poblaciones mayores a 2,000 habitantes, proporcionando a los proyectistas directrices que permitan
uniformar y facilitar su presentacin.
Asimismo, el Reglamento tiene como objetivos los siguientes:
Establecer los contenidos mnimos para los estudios de Preinversin (Perfil,

Prefactibilidad y Factibilidad) e Inversin (Diseo Final);
Establecer criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversin de los proyectos.
MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento de Presentacin de Proyectos es de alcance nacional, con vigencia plena

en todo el territorio de la Repblica de Bolivia. Su uso es de carcter obligatorio y est dirigido a
instituciones pblicas y privadas en general, a los gobiernos municipales, entidades financieras,
organizaciones no gubernamentales, empresas consultoras, consultores unipersonales, profesionales
y tcnicos, que desarrollan sus actividades en poblaciones mayores a 2,000 habitantes, y cuyo
costo de inversin corresponda a Proyectos de Inversin Pblica Mayores, de acuerdo a la
clasificacin del VIPFE.
En el caso de proyectos para poblaciones mayores a 2,000 habitantes, que tengan costos de inversin
menores al monto establecido para Proyectos de Inversin Publica Mayores la presentacin de
proyectos deber regirse al Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y
Saneamiento para Poblaciones Menores o Iguales a 2,000 Habitantes RT 002.
21
22
PERFIL DE PROYECTO
PERFIL DEL PROYECTO
El Perfil del Proyecto, aborda preliminarmente los principales aspectos tcnico-econmicos de la idea
de un proyecto. Comprende el planteamiento del proyecto, para lo cual se identifican por una parte, la
necesidad insatisfecha y el problema a solucionar, y por otra, las posibles soluciones y sus principales
caractersticas, beneficios y costos. La fuente de informacin deber provenir de fuente secundaria; la
presentacin del Perfil del Proyecto constituye un requisito necesario para continuar con los estudios
de Preinversin.
El Perfil del Proyecto es el primer estudio de la idea del proyecto y debe contener como mnimo lo
siguiente:
1.1 ASPECTOS GENERALES
Se indicar el nombre del proyecto, que deber estar compuesto por tres elementos:
La accin a efectuarse (construccin nueva, mejoramiento, rehabilitacin, ampliacin, etc.).

El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario).
El nombre de la localidad donde est ubicado el proyecto.
Se debern describir los aspectos que motivan considerar el proyecto, identificando la necesidad
insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver y/o la potencialidad
a desarrollar con el proyecto.
1.1.3 Objetivos
Se describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los
resultados que se esperan lograr.
Se sealarn los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:
a) Institucin solicitante, gestora o impulsora.

b) Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Perfil del Proyecto.
c) Institucin financiera.
d) La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Alcantarillado Sanitario.
23
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Se indicarn los datos siguientes:
a) Departamento
b) Provincia
c) Municipio
d) Cantn o Distrito
e) Localidad o Barrio
f) Cdigo INE
1.2.2 Vas de Acceso
Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, distancias (en
Km.) a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otros centros poblados de importancia.
Se adjuntar en Anexos el croquis de acceso vial correspondiente.
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL REA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Se especificar el clima imperante (clido, templado o fro), la temperatura media y periodos de

lluvia.
1.3.2 Altitud
Se indicar la altitud aproximada de la localidad (m.s.n.m.).
Se describir el relieve topogrfico del terreno en el rea del proyecto (terreno plano, accidentado,
etc.).
CAPTULO 2. INFORMACIN SOCIOECONMICA
2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS
Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad y el nmero de familias
residentes en la localidad. Esta informacin podr ser obtenida del ltimo Censo Nacional del INE.
2.1.2 ndice de Crecimiento Poblacional
Se estimar el ndice de crecimiento poblacional de la localidad. Podr utilizarse la informacin del

ltimo Censo Nacional del INE.
24
PERFIL DE PROYECTO
2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS
Se sealarn:
Los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera, artesanal,

comercio, industria y otros).
Los productos de dichas actividades.
Las actividades econmicas potenciales.
El ingreso promedio familiar.
2.2.2 Salud
Se indicarn las principales enfermedades de origen y transmisin hdrica y la disponibilidad de

centros de salud local.
2.2.3 Viviendas
Se sealarn las caractersticas constructivas predominantes o materiales empleados, y el nmero

estimado de viviendas consideradas.
Agua Potable
Se describir la disponibilidad del agua a nivel de la localidad, forma de abastecimiento,

almacenamiento y transporte del agua. Si se dispone de un sistema de agua potable,
corresponde su descripcin de acuerdo al numeral 3.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto.
Alcantarillado Sanitario
Se describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad.

Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su descripcin de acuerdo
al numeral 3.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto.
Residuos Slidos
Se incluir una descripcin general del sistema de disposicin de residuos slidos.
Se indicar si se cuenta con los siguientes servicios:
a) Energa Elctrica
b) Medios de Comunicacin (Internet, telefona, correo, etc.)
c) Transporte
d) Otros
25
a) Materiales de Construccin Local
Se indicar la disponibilidad de materiales de construccin locales.
b) Mano de Obra Local
Descripcin y disponibilidad de la mano de obra local, que podr ser empleada en el proyecto.
3.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO

EXISTENTES
Se describirn las condiciones de funcionamiento y el estado actual del servicio; cobertura;

continuidad; sistemas aislados y abastecimientos particulares; administracin, operacin y
mantenimiento de los mismos.
Se debe realizar una breve descripcin de los componentes del sistema.
Se describir lo siguiente: tipo y antigedad del sistema; las condiciones del servicio; cobertura;
nmero de predios catastrados, poblacin servida (valores absolutos y porcentajes) y su distribucin
espacial, formas de disposicin de aguas residuales y tipo de tratamiento en operacin.
Se debe realizar una breve descripcin de los componentes del sistema.
Se describir el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comit de Agua
Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc).
Se presentar la informacin del monto aproximado de la tarifa fijada para el servicio de agua
potable y/o alcantarillado sanitario; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deber presentar el
detalle de las mismas.
3.2 DESCRIPCIN DE LAS FUENTES DE AGUA
Para el caso de proyectos de agua potable, se describirn las fuentes de agua existentes y
susceptibles de ser utilizadas para los objetivos del proyecto, con estimacin de distancias y
desniveles respecto a la localidad.
Se presentarn aforos actuales y, si se disponen, aforos histricos de las fuentes consideradas.
26
PERFIL DE PROYECTO
3.3 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES
Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn los potenciales cuerpos receptores
y desniveles aproximados respecto a la localidad.
3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS
Para proyectos de agua potable, se describir la calidad aparente de las aguas provenientes de las
fuentes utilizadas o previstas en el proyecto.
CAPTULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
Se describir una o ms alternativas que den solucin a la problemtica planteada en el acpite

1.1.2 del presente Perfil de Proyecto.
La descripcin incluir una exposicin resumida de los componentes del sistema de agua potable
(captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado
sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de
tratamiento, etc.) que se tengan que implementar, rehabilitar o ampliar, segn corresponda.
4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS
Se presentar un predimensionamiento de los componentes principales de cada una de las

alternativas. En Anexos, se adjuntarn los croquis de las obras propuestas, o de las instalaciones
susceptibles de rehabilitacin o ampliacin, en los que se muestren esquemticamente sus
caractersticas tcnicas.
4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Para cada alternativa propuesta, se deber presentar un resumen de los presupuestos estimados
de la infraestructura, desglosados por componentes del sistema. En Anexos, se deber presentar el
detalle correspondiente.
4.4 ASPECTOS LEGALES
De forma preliminar, se debern considerar los aspectos de propiedad de las fuentes de agua,
propiedad y usos de los terrenos del rea del proyecto, y cualquier otra informacin que se considere
necesaria.
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las conclusiones resultantes del Estudio, recomendarn alguna de las siguientes decisiones:
- Abandonar la idea de Proyecto.

- Postergar el Estudio del Proyecto.
- Profundizar el Estudio del Proyecto.
27
En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada.
ANEXOS
ANEXO 1: Croquis de acceso vial.

ANEXO 2: Croquis de cada una de las alternativas y sus componentes principales.
ANEXO 3: Presupuesto estimado, desglosado por componentes.
Se incluir en Anexos, cualquier otra informacin o respaldo que el proyectista considere

necesario.
28
La Prefactibilidad se realizar si el Perfil del Proyecto recomend profundizar los estudios, debiendo
identificar alternativas de solucin y su correspondiente anlisis tcnico.
La Prefactibilidad del Proyecto comprende el anlisis tcnico-econmico de las alternativas de inversin

que dan solucin al problema planteado. Los objetivos de la Prefactibilidad se cumplirn a travs de la
preparacin y evaluacin de proyectos que permitirn reducir los mrgenes de incertidumbre mediante
la estimacin de los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada que apoyan la toma de
decisiones de inversin.
La fuente de informacin debe provenir de fuente secundaria, la cual debe ser citada. En caso de no
disponerse de sta, para algunos de los estudios, se debe utilizar informacin de fuente primaria.
Para la evaluacin de las alternativas, se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y

Evaluacin de Proyectos y las Planillas Parametrizadas establecidas por el VIPFE. Tambin podrn
ser aplicadas otras herramientas de evaluacin como Precios Hednicos, Valuacin Contingente,
Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), etc.
Para cada alternativa de proyecto analizada, la Prefactibilidad debe contener como mnimo, los
siguientes elementos:
CAPTULO 1. INFORMACIN GENERAL
Se indicar el nombre del proyecto, que debe estar compuesto por tres elementos:
El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario, etc).
insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver.
1.1.3 Objetivos
Se debe describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los
resultados que se espera lograr.
29
Se debe sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el Proyecto:

b) Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del proyecto.
e) Otros
a) Departamento
b) Provincia
c) Municipio
d) Cantn o Distrito
f) Coordenadas geogrficas (Latitud sur y Longitud oeste), tomando como fuente de informacin
la disponible en el Instituto Geogrfico Militar. Podr utilizarse la ubicacin georeferencial
(GPS).
g) Cdigo INE
1.2.2 Vas de Acceso
Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, distancias (en
Km.) a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otros centros poblados de importancia.
Se adjuntar en Anexos el croquis de acceso vial correspondiente.
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Se describir el clima imperante en el rea del proyecto, las temperaturas y precipitaciones medias
anuales.
1.3.2 Altitud
Se indicar la altitud sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), de la localidad de ejecucin del proyecto.
Se describir el relieve topogrfico del terreno en el rea del proyecto (fisiografa), sealando adems
sus accidentes naturales principales.
30
Para la realizacin de los Estudios Bsicos, la fuente de informacin debe provenir de fuente
secundaria, la cual debe ser citada. En caso de no disponerse de sta, se debe utilizar informacin
de fuente primaria.
En el presente Captulo se presentar una breve descripcin y resultados de los estudios

socioeconmicos y tcnicos. En Anexos se presentarn formularios, anlisis, clculos, libretas
topogrficas u otros que correspondan y respalden los estudios.
El proyectista, en funcin al tamao y complejidad del proyecto, podr incluir cualquier otro aspecto
o informacin que a su juicio considere importante.
Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se indican criterios sobre el
alcance de los estudios bsicos en las etapas de preinversin e inversin para proyectos de agua
potable y alcantarillado sanitario, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos.
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS
a) Poblacin Actual
Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad. Esta informacin podr ser
obtenida del ltimo Censo Nacional del INE, del Gobierno Municipal y/o de instituciones que cuenten
con dicha informacin. En caso de no contarse con la misma, se deber estimar a travs de un
censo o muestreo censal tcnicamente justificado.
Se especificar el nmero de habitantes y familias que se beneficiarn directamente con la ejecucin

del proyecto.
c) Estabilidad Poblacional
Se debe establecer claramente el porcentaje de habitantes permanentes en la localidad y los otros

aspectos como emigracin/inmigracin, estacional o permanente, que afecten al nmero de
habitantes.
d) ndice de Crecimiento Poblacional
Se determinar el ndice de crecimiento poblacional para la localidad beneficiada, mediante fuente

de informacin secundaria (INE, Gobierno Municipal, Autoridades de la localidad, Iglesia, etc.).
a) Caractersticas Socioculturales
Se describirn las caractersticas socioculturales de los habitantes de la localidad: costumbres,

festividades, autoridades, organizaciones locales, etc.
31
Se describirn las actividades productivas principales: agrcolas, ganaderas, artesanales, comercio,

industria y otros, ademas se describir el potencial econmico de la zona.
Se deber estimar el ingreso medio familiar de la poblacin considerada en el proyecto.
d) Educacin
Se describir el nivel de escolaridad de la localidad, nmero de alumnos y profesores, centros

educativos existentes en la misma, y otros cercanos al rea del Proyecto.
e) Salud
Se describir los centros de salud existentes en la localidad y/o cercanos a sta y el nivel de atencin
de los mismos. Descripcin de las principales enfermedades de origen hdrico y transmisibles por el
agua, ndices de morbi mortalidad en la localidad.
f) Viviendas
Se sealarn las caractersticas constructivas (material predominante, etc.) y el nmero actual de

viviendas consideradas en el proyecto.
Agua Potable
Describir la disponibilidad del agua a nivel de la localidad, cobertura del servicio, nivel de servicio,
forma de abastecimiento, almacenamiento y transporte. Si se dispone de un sistema de agua potable,
corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto.
Describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad, y cobertura
del servicio. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su evaluacin
tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto.
Residuos Slidos: Describir en forma general el sistema de recoleccin y disposicin final de los
residuos slidos.
h) Otros Servicios
Energa Elctrica: Describir en forma general la disponibilidad de energa elctrica de la localidad.
Medios de Comunicacin y Transporte: Describir en forma general los medios de comunicacin y

transporte existentes (telecomunicaciones, servicio de internet, correo, etc.).
32
Describir los materiales locales, disponibilidad regional y local, costos y distancia de acarreo al
lugar de las obras.
Describir la mano de obra (calificada y no calificada) disponible que podr ser empleada en el
proyecto, y sus respectivos costos.
2.2 ESTUDIOS TCNICOS
2.2.1 Descripcin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes
Se describirn las condiciones de funcionamiento y el estado actual del servicio: cobertura,

continuidad, administracin, operacin y mantenimiento de los mismos.
Se describirn el tipo y estado de los componentes del sistema: obras de captacin, aduccin,
estaciones de bombeo, impulsin, planta de tratamiento, macro medicin, almacenamiento, redes
de distribucin, conexiones domiciliarias con y sin micromedicin, obras especiales, etc.
Se describirn el tipo y antigedad del sistema; cobertura; poblacin servida y su distribucin espacial,
formas de disposicin de las aguas residuales, tipo de tratamiento y operacin del sistema.
Se describirn el tipo y estado de los componentes del sistema: redes de colectores; cmaras de
inspeccin; interceptores; emisarios; estaciones de bombeo; planta de tratamiento; nmero de
conexiones y otros.
Se describirn en forma general las fuentes de agua que pudieran ser utilizadas para el proyecto,
con distancias y desniveles aproximados respecto a la localidad.
El estudio de las fuentes y los aforos se realizar de acuerdo a lo especificado en la Norma Boliviana
NB 689 y los Reglamentos Tcnicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable. Si se dispone de
informacin sobre aforos histricos de las fuentes, stos debern ser considerados en el estudio
correspondiente.
33
Para los proyectos de agua potable, dependiendo del tipo de fuentes consideradas y del tamao
de los proyectos, se presentarn estudios hidrolgicos y/o hidrogeolgicos para estimar la
capacidad de los recursos hdricos superficiales o subterrneos respectivamente. Se identificarn
posibles puntos de contaminacin. Se podr utilizar informacin de fuente primaria (SENAMHI,
Programa Nacional de Cuencas, etc.). Estos estudios se realizarn de acuerdo a lo establecido
en la Norma Boliviana NB 689 y los Reglamentos Tcnicos de Diseo para Sistemas de Agua
Potable.
2.2.4 Descripcin de los Cuerpos Receptores
Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn en forma breve, los potenciales
cuerpos receptores y los desniveles aproximados respecto a la localidad.
a) Proyectos de Agua Potable
Se presentarn los resultados de los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de las aguas no

tratadas (crudas) en correspondencia a la(s) fuente(s) de agua potencial(es), segn lo establecido
en la Norma Boliviana NB 689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 Agua
Potable Requisitos (tercera revisin, Octubre de 2004).
b) Proyectos de Alcantarillado Sanitario
Se presentarn los resultados de los anlisis de las aguas residuales de muestras compuestas en
descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales y otros necesarios para el
diseo del sistema de alcantarillado sanitario.
2.2.6 Reconocimiento Geolgico
Se debe realizar un reconocimiento geolgico en el rea del proyecto. Se describir el tipo de

suelos predominantes y la geologa: fallas, zonas de deslizamientos y otros (slo para el rea del
proyecto: obra de toma, tanques de almacenamiento, planta de tratamiento, aduccin, etc.). Se
sealar asimismo la profundidad del nivel fretico (vease ANEXO VII).
Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se realizarn
conforme lo especificado en la Norma NB 689 y sus respectivos Reglamentos, . En el ANEXO VII de
los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos para la etapa de
prefactibilidad.
Se analizarn los posibles efectos en el ambiente, la salud y economa, que podran ser causados
por el Proyecto as como las medidas de mitigacin. Estos estudios deben cumplir lo establecido en
la Ley de Medio Ambiente (Ley 1333) y sus Reglamentos. Deber presentarse la correspondiente
Ficha Ambiental, debidamente llenada.
34
CAPTULO 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
En el presente Captulo, se deben desarrollar y analizar alternativas factibles, las cuales debern
contener aspectos tcnicos, socioeconmicos, costos de inversin, de administracin, operacin y
mantenimiento.
En el presente Captulo, el proyectista presentar de manera concisa la descripcin de las alternativas

y los resultados de los parmetros calculados, el predimensionamiento, etc. El detalle de las frmulas,
clculos y otros respaldos tcnicos se presentarn en Anexos.
3.1 INGENIERA DE LAS ALTERNATIVAS
3.1.1 Memoria Descriptiva
a) Descripcin Tcnica de las Alternativas
Se deber presentar una descripcin resumida de cada alternativa y de sus componentes, sealando
sus principales caractersticas tcnicas (sistemas de agua potable: Tipo de sistema, captacin,
aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.; o sistemas de alcantarillado
sanitario: Tipo de sistema, conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin,
emisarios, planta de tratamiento, etc.).
3.1.2 Memoria de Clculo
3.1.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario debern
estar acordes a lo especificado en las Normas y los Reglamentos correspondientes (NB 688 y NB
689 para proyectos de alcantarillado sanitario y para agua potable respectivamente).
a) Poblacin del Proyecto
Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes, de acuerdo al Reglamento

Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma
Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para Proyectos de agua potable y alcantarillado
sanitario, respectivamente.
b) Consumo de Agua
Se presentar el anlisis respectivo y se determinar el consumo y la dotacin de agua de acuerdo

a lo especificado en las Normas y Reglamentos correspondientes.
c) Clculo de los Caudales de Diseo
Se calcularn los caudales medio diario, mximo diario, mximo horario y se determinar el
correspondiente caudal de diseo, de acuerdo a lo especificado por el Reglamento Tcnico de
Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana
NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario,
respectivamente.
35
3.1.2.2 Prediseo Hidrulico
- Sistemas de Agua Potable:
Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico,
que debern contener informacin de: longitud, dimetro y material de la tubera, caudales, prdidas
de carga, presiones dinmica y esttica, velocidades mximas y mnimas, prdidas de carga y otra
de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 689 y sus Reglamentos.
- Sistemas de Alcantarillado Sanitario
Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo

hidrulico, que debern contener informacin de: longitud, dimetro, material, caudales, pendientes
de los colectores, velocidades de escurrimiento, cambios de pendiente y direccin, y otra de acuerdo
a cada proyecto y a la Norma NB 688 y sus Reglamentos.
3.1.2.3 Prediseo Estructural
Tanto para los proyectos de agua potable como para los de alcantarillado sanitario, en
correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto especfico, se describir la
metodologa utilizada para el anlisis estructural, el prediseo, clculo correspondiente y la normativa
adoptada. De utilizarse planos de diseos tipo oficiales del Viceministerio de Servicios Bsicos
(VSB), no ser necesario realizar el respectivo clculo estructural.
3.1.3 Presupuestos y Costos de la Infraestructura
a) Volmenes de Obra
Se estimarn y cuantificarn los volmenes de obra del sistema en su integridad y para cada uno de
sus componentes, en base a cmputos mtricos y normas de ingeniera. Este clculo se realizar
para cada una de las alternativas consideradas.
b) Presupuesto de Infraestructura
Se presentar para cada alternativa el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades,

en relacin directa con los cmputos mtricos.
c) Presupuesto de Inversin
Se debe presentar, para cada alternativa, el presupuesto o costo de inversin.
El costo de inversin de cada alternativa debe considerar los siguientes costos: costos de la
infraestructura, costos de supervisin y otros (si corresponden).
d) Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
Se realizar para cada alternativa, la estimacin de los costos de administracin, operacin y

mantenimiento, de reposicin de los activos del sistema, y otros, de ser necesario.
36
Se realizar el anlisis de los aspectos legales relacionados con las alternativas consideradas: la
situacin de la propiedad de las fuentes de agua y el compromiso escrito de cesin de los terrenos
(del propietario) requeridos para la implementacin de las obras.
3.3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FASE DE OPERACIN DEL PROYECTO
Se debe efectuar el anlisis de aspectos relacionados con una operacin y administracin eficientes
y sostenibles de la alternativa bajo anlisis.
Se debe tomar en cuenta:
- La organizacin y participacin de la comunidad en la generacin del Proyecto, ejecucin de la

alternativa y posterior fase de operacin.
- Fortalecimiento institucional de la EPSA, en aspectos de organizacin, desarrollo de capacidades,
recursos humanos y recursos materiales. Se calcular el costo de estas actividades.
- Anlisis de tarifas: Este anlisis deber considerar los costos de administracin, operacin y
mantenimiento del servicio, y reposicin de los activos, los cuales debern ser comparados con
la voluntad de pago identificada en el estudio socioeconmico.
CAPTULO 4. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
Para cada una de las alternativas consideradas, se deber realizar las correspondientes
evaluaciones socioeconmica y financiera privada.
Para la evaluacin de las alternativas, en correspondencia a proyectos mayores a 2.000

habitantes, se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. No. 360, del 7
de julio de 2003 (planillas parametrizadas), y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin
y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo
(VIPFE). Para la evaluacin socioeconmica de proyectos de mayor complejidad, podrn utilizarse
asimismo otras herramientas de evaluacin reconocidas en el sector, como ser el Modelo de
Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), la Valuacin Contingente, Precios Hednicos, ect.
4.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA
Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin socioeconmica de cada alternativa,

consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de vista de la sociedad en
su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar
neto de la sociedad.
Para tomar la decisin de ejecutar o no la inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores
de rentabilidad socioeconmicos de cada alternativa:
- El Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS).
37
- El Costo Eficiencia Socioeconmico (CES).
4.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA
Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin financiera - privada de cada alternativa,
consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de vista privado. Con este
fin se debe determinar el flujo de caja de cada alternativa valorado a precios de mercado vigentes.
La evaluacin privada incluye:
a) Evaluacin de la alternativa sin financiamiento, que establece la capacidad del Proyecto para
generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento.
b) Evaluacin financiera, que contempla en su anlisis las fuentes de financiamiento. Al respecto,

se registra el capital prestado, el respectivo costo financiero y las amortizaciones del mismo.
Para tomar la decisin de ejecutar o no la inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores
de rentabilidad financiera privada de cada alternativa:
- El Valor Actual Neto Privado (VANP).

- El Costo Eficiencia Privado (CEP).
4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Se realizar el anlisis de sensibilidad y/o riesgo, de las variables ms representativas y sensibles

a ser modificadas, que inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas ms
convenientes, con escenarios que muestren variaciones en:
- Costos de inversin del proyecto.

- Costos de operacin y mantenimiento del proyecto.
- Tasa de descuento.
- Tasa de crecimiento de la demanda.
- Tarifa de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Se debe presentar un informe de conclusiones de los resultados del anlisis de sensibilidad.
Las conclusiones de la evaluacin de las alternativas consideradas, recomendarn la eleccin de la

alternativa ms conveniente.
4.4 ALTERNATIVA ELEGIDA
Se indicarn las razones para la seleccin de la alternativa elegida (opcin tcnica y nivel de servicio),
en base a la presentacin de un cuadro comparativo conteniendo los resultados de las evaluaciones
realizadas, es decir, la comparacin cuantitativa de alternativas tcnicas (inversin y gestin), que
permita tomar la decisin de seleccionar la alternativa ms conveniente.
Se debe presentar una descripcin completa de la alternativa seleccionada, con sus caractersticas
tcnicas y econmicas ms relevantes.
38
Las conclusiones de La Prefactibilidad del Proyecto recomendarn alguna de las siguientes

decisiones:
- Postergar el Proyecto.
- Reformular el Proyecto.
- Abandonar el Proyecto.
- Continuar su Estudio a nivel de Factibilidad o Diseo Final, en cuyo caso se debe elegir la alternativa
ms conveniente para la realizacin del Estudio.
En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada. En caso de que la decisin sea continuar
el Estudio a nivel de Factibilidad o Diseo Final, se deber elaborar los Trminos de Referencia
para el Estudio recomendado.
ANEXOS
ANEXO 1 : Mapa de ubicacin de la localidad.

ANEXO 2 : Croquis de acceso vial.
ANEXO 3 : Plano general.
Para cada una de las alternativas seleccionadas, se deber presentar:
ANEXO 4 :
Croquis de cada alternativa y sus componentes principales.
ANEXO 5 :
Presupuesto estimado, desglosado por componentes.
ANEXO 6 :
Memorias de clculo del prediseo hidrulico.
ANEXO 7 :
Memorias de clculo del prediseo estructural.
ANEXO 8 :
Cmputos mtricos (estimados).
ANEXO 9 :
Anlisis de calidad de las aguas.
ANEXO 10 :
Copias de documentos legales.
ANEXO 11 :
Reporte Fotogrfico (al menos de la fuente y una vista panormica de la
localidad).
ANEXO 12 : Formularios utilizados en la recoleccin de informacin para los estudios bsicos.
ANEXO 13 : Ficha Ambiental.
ANEXO 14 : Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad o Diseo Final.
Asimismo, se incluir en Anexos, cualquier otra informacin o respaldo que el proyectista

considere necesario.
La presentacin de la carpeta y planos del proyecto, obedecer a lo dispuesto en el ANEXO IV

Presentacin del Proyecto, de los presentes Reglamentos.
39

La Factibilidad del Proyecto comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la Etapa de
Prefactibilidad. Para tal efecto, se volver a practicar la Preparacin y Evaluacin de Proyectos para la
alternativa seleccionada, reduciendo los mrgenes de incertidumbre tcnica y recalculando los indicadores
de rentabilidad socioeconmica y privada de los Proyectos. La fuente de informacin debe provenir,
necesariamente, de fuente primaria.
Para la evaluacin de las alternativas, se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y

Evaluacin de Proyectos y las Planillas Parametrizadas establecidas por el VIPFE. Tambin podrn
ser aplicadas otras herramientas de evaluacin como Precios Hednicos, Valuacin Contingente,
Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), etc.
La Factibilidad debe incluir el anlisis de todos los aspectos considerados en el estudio de

Prefactibilidad pero con mayor profundidad y precisin.
Para la alternativa elegida, la Factibilidad debe contar como mnimo, con los siguientes contenidos:
RESUMEN EJECUTIVO
Se debe presentar un Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la siguiente informacin:
1. Nombre del Proyecto:
2. Tipo de Proyecto:
3. Instituciones Involucradas
Institucin Solicitante:
Institucin Financiera:
4. Ubicacin Fsica del Proyecto
Departamento:
Provincia:
Municipio:
Cantn o Distrito:
Localidad o Barrio:
5. Datos Demogrficos
Poblacin Inicial (Hab.):

Poblacin Inicial Beneficiada (Hab.):
6. Datos Tcnicos
Tipo de Sistema (gravedad, bombeo, mixto):

Cobertura Poblacional (%):
Nmero de Conexiones Domiciliarias:
Nmero de Piletas Pblicas:
40
Componentes del Sistema (slo nombrar):
7. Datos Financieros
INFRAESTRUCTURA
Costo Total de la Infraestructura: Bs. $us. %

Aporte de la Localidad: Bs. $us. %
Aporte del Gobierno Municipal: Bs. $us. %
Aporte de la Entidad Financiera: Bs. $us. %
Otros Aportes (si corresponde): Bs. $us. %
Costo de Infraestructura per cpita: $us/habitante beneficiado
DESARROLLO COMUNITARIO
Costo Total de Desarrollo

Comunitario (si corresponde): Bs. $us.
Tipo de Cambio: (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto)
8. Tiempo de Implementacin del Proyecto (meses):
El nombre del proyecto, debe estar compuesto por tres elementos:

Se sealar si el proyecto es por gravedad, bombeo o mixto.
insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver y/o la potencialidad
a desarrollar con el proyecto.
1.1.4 Situacin Sin Proyecto
Se realizar el anlisis que establezca qu sucedera en el caso de no ejecutarse el Proyecto, En el

caso de que exista en la localidad un servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario, esta se
considerar como la situacin Sin Proyecto.
41
1.1.5 Objetivos
Se debe sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:

a) Departamento
b) Provincia
c) Municipio
d) Cantn o Distrito
la disponible en el Instituto Geogrfico Militar. Podr utilizarse la ubicacin georeferencial
(GPS).
g) Cdigo INE.
Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, el municipio y

se ubicar la correspondiente localidad.
1.2.2 Vas de Acceso
Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, detallando sus
caractersticas (tipos de vas), pocas de transitabilidad, distancias (en Km.) y tiempo de recorrido
aproximado a la capital del departamento, de la provincia, del municipio o a centros poblados de
importancia. Se adjuntar en Anexos el croquis de acceso vial correspondiente.
1.3.1 Clima
Se especificar el clima imperante en el rea del proyecto (clido, templado o fro); las temperaturas
media, mnima y mxima; la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos
predominantes, direccin y velocidad aproximada; registros estadsticos de la estacin metereolgica
ms prxima a la localidad (si existiera). Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas
(SENAMHI, AASANA, etc.).
42
1.3.2 Altitud
Se indicar la altitud sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) de la localidad de ejecucin del proyecto.
Para la realizacin de los Estudios Bsicos, la fuente de informacin necesariamente debe provenir
de fuentes primarias, las cuales debern ser citadas.
Los requerimientos y precisin de estos estudios son de carcter mnimo y general; y debern
realizarse de acuerdo a las Normas NB 689 y NB 688, y sus respectivos Reglamentos. Los Trminos
de Referencia para la contratacin de la(s) consultora(s) de elaboracin de los Proyectos de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario podrn contener, si corresponde, mayor especificidad.
En la memoria descriptiva y de clculo del proyecto, se debern describir de forma breve los resultados
de cada uno de los estudios bsicos. En Anexos se debern presentar las memorias de clculo y
otros respaldos tcnicos.
Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se muestran algunos criterios
sobre el alcance de los estudios bsicos para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario,
que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos.
a) Poblacin Actual
Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad, desagregado por sexo
y por edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos) y el nmero de familias residentes
en la localidad beneficiada. Esta informacin debe ser obtenida del ltimo Censo Nacional del Instituto
Nacional de Estadstica (INE). En caso de no contarse con esta informacin para el rea especfica
del proyecto, se deber establecer a travs de un censo o muestreo censal tcnicamente justificado.

del proyecto.
Referida a la poblacin ocasional que significa un aumento notable y distinto a la poblacin estable.
43

aspectos como emigracin/inmigracin, estacional o permanente, que afecten al nmero de habitantes
e ndice de crecimiento poblacional.
Se determinar para la localidad beneficiada, segn informacin obtenida del ltimo Censo Nacional
del INE y de acuerdo a lo especificado en las Normas NB 688 y NB 689 y sus Reglamentos, para
proyectos de alcantarillado sanitario y agua potable, respectivamente.
a) Caractersticas Socioculturales
Descripcin de las caractersticas socioculturales de los habitantes de la localidad: idiomas que se

habla y nivel de educacin, costumbres, pocas de siembra y cosecha, hbitos de higiene, festividades
locales, autoridades, organizaciones locales, etc. Roles y actividades de hombres y mujeres en sus
localidades (con nfasis en actividades referidas a saneamiento bsico).
Descripcin de las actividades o rubros productivos y econmicos principales, y del potencial

econmico de la zona (agrcola, ganadera, artesanal, comercio, industria y otros).
Se deber estimar el ingreso medio familiar de la poblacin considerada en el proyecto.
d) Educacin

e) Salud
f) Viviendas

Agua Potable
44
Se describir la disponibilidad del agua de la localidad, cobertura del servicio, nivel de servicio,
forma de abastecimiento, almacenamiento, y transporte. Si se dispone de un sistema de agua potable,
corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto.
Se describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad,

cobertura del servicio, descripcin de las costumbres sanitarias dominantes en la localidad acerca
de la disposicin de excretas y otros. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario,
corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto.
Residuos Slidos
Se describir el sistema de recoleccin y disposicin final de residuos slidos.
h) Otros Servicios
Energa Elctrica
Describir la disponibilidad de energa elctrica de la localidad, existencia de red permanente y/o

generador, tipo de corriente (monofsica, trifsica), tiempo de suministro de la misma por da, costo
Kw/hora, categora de usuarios, etc.
Medios de Comunicacin y Transporte
Describir los medios de comunicacin y transporte existentes (telecomunicaciones, servicio de

internet, correo, etc.) y la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, especificando tarifas y
frecuencias de los viajes.
Otros
Comprende el anlisis y estudio socio econmico actual de la poblacin beneficiaria del proyecto,
incluyendo el anlisis de ingresos y la capacidad de pago de los beneficiarios. Asimismo, para
confirmar y garantizar el aporte de los beneficiarios y los Municipios, debern incluirse los Documentos
Legales y Compromisos, tanto de la Entidad Prestadora de los Servicios, Administradora y/o
beneficiarios, pudiendo utilizarse los documentos presentados en el Anexo III del presente
Reglamento.
Se deber realizar una encuesta socioeconmica en la localidad beneficiaria del proyecto que
permita conocer la situacin econmica de los habitantes, mediante muestreo censal, recopilado en
formulario, desarrollando claramente la metodologa y los criterios utilizados para la definicin del
tamao de la muestra censal.
Se deber obtener informacin necesaria y determinar la demanda y sus variables a nivel de

conexin, per cpita y familiar; en base a datos de niveles de ingresos, nmeros de habitantes
por familia, capacidad de pago, niveles de consumo de agua de acuerdo a la categora
correspondiente, tarifas y precios del agua del sistema y otras fuentes, igualmente otros parmetros
que el proyectista obtendr a requerimiento de los objetivos del proyecto.
45
El estudio de la oferta y demanda de agua, proyectadas por grupos de consumidores permitir

establecer la sostenibilidad del Proyecto y de la EPSA correspondiente.
Deber indicarse y describir brevemente los mtodos, parmetros, factores y variables utilizados
para los clculos respectivos.
En proyectos existentes, se debe efectuar el anlisis de aspectos relacionados con la operacin y

administracin del sistema.
Descripcin de los materiales locales, disponibilidad regional y local, potencialidad de explotacin,

calidad y cantidad por tipo de material, costos y distancia de acarreo al lugar de las obras.
Descripcin y disponibilidad de la mano de obra que podr ser empleada en el proyecto, discriminada
en calificada y no calificada, y sus correspondientes costos.

continuidad; administracin, operacin y mantenimiento de los mismos.
Se evaluarn los componentes del sistema: fuentes aprovechadas, obras de captacin, aduccin,
de distribucin, conexiones domiciliarias con y sin micromedicin, obras especiales, grado de
morosidad, etc. Volumen de agua producida y facturada, consumos unitarios conocidos o
estimados, poblacin abastecida y su distribucin espacial, control de calidad del agua y aspectos
ambientales, entre otros.
Ser importante estimar los niveles de prdidas por fugas de agua y las medidas correctivas, para
incrementar la oferta de agua del sistema actual.
Se adjuntarn los anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red, en base
a los parmetros y puntos de muestreo, de acuerdo a lo especificado en las Normas Bolivianas NB
512 y NB 496, respectivamente.
espacial, formas de disposicin de las aguas residuales y tipo de tratamiento en operacin.
46
Se evaluarn los componentes del sistema: redes o colectores, conexiones, dispositivos de

tratamiento, disposicin final y otros; tipos y materiales utilizados; evolucin del nmero de conexiones
en los tres ltimos aos por categoras; estado y funcionamiento. Se describirn las cuencas de
drenaje y cuerpos receptores de las aguas tratadas, y aspectos ambientales, entre otros.
Para el caso de sistemas de agua potable, se describirn y evaluarn las fuentes de agua existentes,
susceptibles de ser utilizadas en el proyecto, con detalle de rendimiento, distancias y desniveles
aproximados respecto a la localidad. Se tomarn en cuenta los acuferos subterrneos para el
abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados).
Deber presentarse un cuadro resumen (en Anexos) de los estudios de caudales (histricos y
actuales) de la(s) fuente(s) de agua seleccionada(s), con la siguiente informacin: N de fuente,
ubicacin geogrfica, nombre de la fuente, fecha y caudal aforado (en poca lluviosa y en estiaje).
Los aforos de caudal debern realizarse de acuerdo a los Reglamentos de la Norma Tcnica de
Diseo para Sistemas de Agua Potable, en vigencia, establecindose los mtodos de aforo, la
vulnerabilidad, la estacionalidad y la propiedad de la(s) fuente(s) de agua, etc.
Para los proyectos de agua potable, dependiendo del tipo de fuentes consideradas y del tamao de
los proyectos, se presentarn estudios hidrolgicos y/o hidrogeolgicos para estimar la capacidad
de los recursos hdricos superficiales o subterrneos respectivamente. Se identificarn posibles
puntos de contaminacin.
Se debe utilizar informacin de fuente primaria (SENAMHI, Programa Nacional de Cuencas, etc.).
Estos estudios se realizarn en funcin a la capacidad de las fuentes y distancia de las mismas al
rea del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de
Agua Potable (NB 689), en vigencia. Estos estudios debern presentarse en Anexos.
Se presentar un estudio hidrogeolgico, en caso de fuentes de abastecimiento subterrneas, hasta

la profundidad que las obras lo requieran, asimismo la capacidad de los acuferos considerados y
que permitan garantizar el abastecimiento de agua actual y a futuro. De acuerdo a la magnitud del
proyecto y previa justificacin, se realizarn perforaciones de pozos de prueba, en el rea del proyecto,
de acuerdo a lo establecido en la Norma NB 689.
con detalle de niveles freticos, niveles mximos y mnimos, caudales (en el caso de cuerpos de
agua), desniveles y distancias aproximadas respecto a la localidad.
47

tratadas (crudas) en correspondencia a la(s) fuente(s) de agua a ser utilizada(s) en el proyecto,
segn lo establecido en el Anexo normativo B - Tabla 1 de la Norma Boliviana NB 689 y valores
lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512
Agua Potable Requisitos.
En fuentes de abastecimiento superficiales, se presentarn anlisis de la calidad del agua en

correspondencia a la poca de lluvias, de los parmetros necesarios de acuerdo a la Norma NB 512.
La determinacin de la calidad de las aguas en la(s) fuente(s), permitir al proyectista, determinar el

sistema de tratamiento requerido en caso de que los parmetros analizados excedan los lmites
permisibles.
Se presentarn los resultados de los anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras
compuestas en descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales y otros
necesarios para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario.

sealar asimismo la profundidad del nivel fretico.
Asimismo, se presentarn los resultados de los estudios de suelos y geotcnicos, segn el alcance
indicado en el ANEXO VII del presente Reglamento.
Para sistemas de agua potable, se presentarn los resultados de los ensayos de suelos y otros, de
acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable (NB 689)
y sus Reglamentos.
Para sistemas de alcantarillado sanitario, se determinar el tipo de suelo, tasas de percolacin e

infiltracin, permeabilidad y otros, segn la Norma Boliviana de Instalaciones Sanitarias-Alcantarillado
Sanitario, Pluvial y Tratamiento de Aguas Residuales (NB 688).
Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitariose realizarn
conforme lo especificado en la Norma NB 689 y sus respectivos Reglamentos. En el ANEXO VII de
los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos para la etapa de
factibilidad.
Para Proyectos de alcantarillado sanitario, las labores de nivelacin sern presentadas acorde a lo
establecido por la Norma Boliviana NB 688.
48
Se presentarn en Anexos el plano topogrfico, libreta de levantamiento topogrfico, croquis y otros.
En correspondencia al proceso de gestin ambiental y de acuerdo a lo sealado por el Reglamento

de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333 del Medio Ambiente, se presentar la siguiente
documentacin:
El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) aprobado, en el caso de Proyectos con

Categora 1 o 2.
Medidas de Mitigacin y, Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en el caso de Proyectos

con Categora 3.
Los costos que demanden la implementacin de todas y cada una de las medidas ambientales
emitidas en el EEIA, debern considerarse en el presupuesto del proyecto y sern sujeto de las
evaluaciones socioeconmica y financiera privada del mismo.
3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
En el presente Captulo se describir de una forma muy resumida y concreta las diferentes alternativas
consideradas en el proceso de seleccin y su posterior evaluacin, de acuerdo a los resultados
obtenidos en la Etapa de Prefactibilidad del Proyecto.
Para cada alternativa, se presentarn los aspectos ms importantes de la Etapa de Prefactibilidad:

Descripcin de los Componentes del Sistema, Presupuesto de Infraestructura, Costos de
Administracin, Operacin y Mantenimiento, y Planos relevantes. Asimismo, se describir de forma
completa la alternativa seleccionada, tomando en cuenta sus caractersticas tcnicas y econmicas.
Se realizar el anlisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la propiedad
de los futuros activos del proyecto, la regularizacin de la propiedad de las fuentes de agua, la
documentacin de derecho propietario de los terrenos en el rea de implementacin de las obras,
etc.
La Ingeniera del Proyecto, se referir a la alternativa elegida en la Etapa de Prefactibilidad.
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
La Memoria Descriptiva se refiere a un resumen del Proyecto, con la descripcin de cada uno de
los mdulos o componentes de los sistemas de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento,
almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias,
red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.), indicando sus
caractersticas, ubicacin, elementos constituyentes y materiales.
49
Se resumirn, asimismo, los aspectos financieros, econmicos, institucionales y de impacto

ambiental.
Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario, debern
estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688, respectivamente.
4.2 MEMORIA DE CLCULO
Se realizar la Memoria de Clculo, de acuerdo a las Normas y sus Reglamentos NB 688 y NB 689,
para proyectos de alcantarillado sanitario y proyectos de agua potable, respectivamente.
La Memoria de Clculo, comprende los siguientes componentes:

sanitario, respectivamente. Si corresponde, debern incluirse los ajustes a la poblacin calculada
incorporando los conceptos de poblacin flotante y migratoria.
b) Consumo de Agua

c) Clculo de los Caudales de Diseo
respectivamente.
Se indicarn los mtodos y las frmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de clculo
hidrulico (en Anexos) de la aduccin, impulsin y/o conduccin; red de distribucin, que deber
contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas, caudales, presiones dinmica
y esttica, velocidades mximas y mnimas, prdidas de carga, y otra de acuerdo a cada proyecto y
a la Norma NB 689 y sus Reglamentos.
50
hidrulico (en Anexos), que deber contener informacin de: longitud, dimetro y material de las
tuberas, caudales, profundidades, pendientes (mximas y mnimas admisibles) de los colectores,
velocidades de escurrimiento, cambios de pendiente y direccin, y otra de acuerdo a cada proyecto
y a la Norma NB 688 y sus Reglamentos.
Tanto para los sistemas de agua potable como para los sistemas de alcantarillado sanitario, en
correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto especfico, se describir
la metodologa utilizada para el anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada.
Se adjuntar en Anexos, la correspondiente memoria de clculo estructural. De utilizarse planos de
diseos tipo oficiales del Viceministerio de Servicios Bsicos (VSB), no ser necesario realizar el
respectivo clculo estructural.
4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA
Se presentarn volmenes y planillas de los cmputos mtricos por componentes del sistema. Para
el efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se presenta en el
ANEXO II FORMULARIOS, de los Reglamentos. Se deber adjuntar croquis para el clculo de los
cmputos mtricos.
Se presentar un cuadro resumen de los volmenes de obra por mdulo y general, determinados
en base a los cmputos mtricos definitivos y especificaciones tcnicas del proyecto.
4.4 PRECIOS UNITARIOS
Se debe incluir en Anexos, el anlisis de los precios unitarios por componentes del proyecto; el
mismo, podr presentarse en medio magntico.
La institucin responsable de la elaboracin, deber considerar en el clculo de cada tem, los

factores variables y constantes (efectos de la mano de obra, equipo y herramientas, rendimiento
del equipo, materiales, impuestos, etc.), que la entidad financiera establezca.
4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA
Se presentar el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relacin directa

con los cmputos mtricos. Se incluirn listados de insumos de materiales importados y nacionales,
presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de los equipos requeridos, etc. Se deber
tomar en cuenta indefectiblemente, los costos adicionales debido a las medidas ambientales (medidas
de mitigacin).
Se presentar el presupuesto consolidado de toda la infraestructura a ser construida, en un cuadro

conteniendo la siguiente informacin: N de componente, tem, descripcin, unidad de medida,
cantidad de obra, precio unitario, costos parcial y total.
51
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS
Se presentar el Cronograma de Ejecucin de Obras del proyecto, en general y por etapas, segn
corresponda. El cronograma podr ser presentado mediante un Diagrama de Barras GANT, PERT
o CPM (Ruta Crtica), u otros.
4.7 PLANOS
Se presentarn en los Anexos, como mnimo, los siguientes planos:
1) Mapa y croquis de ubicacin y vias de acceso.

2) Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los componentes
del sistema y las viviendas.
3) Planos de detalle, segn el tipo de proyecto.
4) Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de
construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.).
5) Planos estructurales (si correponde).
6) Otros que se requiera segn el tipo de proyecto.
La gestin institucional, definida como el conjunto de actividades destinadas a garantizar la eficiencia

y sostenibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, deber estar respaldada
con un anlisis de costos de administracin, operacin, mantenimiento y tarifas.
Para elaborar la Propuesta del Componente de Gestin, a ser implementada por la entidad solicitante
u otra institucin, sta deber basarse en los siguientes lineamientos:
5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SANITARIO (EPSA)
Dentro los aspectos institucionales se debe especificar la naturaleza de la Entidad Prestadora de

los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario, o el tipo de ejecutor previsto, el carcter
del ente administrador (si existe o no, si habr administracin directa del Municipio, de la Prefectura,
de una EPSA, etc.), su naturaleza y los servicios que estn a su cargo segn estatutos, y su
experiencia en proyectos similares. Se debe establecer qu ente operar el proyecto (nombre,
caractersticas, estado actual de la gestin de conformacin, etc.).
5.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES
El consultor o proyectista, deber realizar un diagnstico de la situacin institucional de la Entidad

Prestadora de los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario existente, y recomendar
las acciones a tomar para fortalecer a la misma,
en beneficio del proyecto.
- La participacin de la comunidad en la generacin del proyecto, ejecucin de la alternativa y

posterior fase de operacin.
52
- El fortalecimiento institucional de la EPSA, en aspectos de organizacin, desarrollo de

capacidades, recursos humanos y recursos materiales. Se calcular el costo de estas actividades.
- El desarrollo comunitario: acciones y costos de capacitacin de los beneficiarios para el desarrollo
de mejores conocimientos, actitudes y prcticas higinicas, sobre el uso del agua, disposicin
de excretas y manejo de residuos slidos.
- El anlisis de tarifas deber considerar los costos de administracin, operacin y mantenimiento
del servicio, y reposicin de los activos, los cuales debern ser comparados con la voluntad de
pago identificada en el estudio socioeconmico.
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN
Se determinarn gastos administrativos comerciales y financieros, gastos generales y servicios

personales y no personales, para llevar a cabo una eficiente gestin administrativa del servicio.
5.4 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN
Se determinarn los siguientes gastos:
- De operaciones rutinarias, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, materiales e

insumos para operar eficientemente el servicio.
- De materiales, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, para mantener y garantizar
la duracin del servicio.
Asimismo, se determinarn los costos de reposicin de los activos ms importantes del sistema:
aducciones, tanques de almacenamiento, bombas, etc.
5.5 ANLISIS TARIFARIO
Se deber analizar y presentar el clculo de tarifas por el servicio y su estructura, de acuerdo con
los diferentes niveles tarifarios, acordes a la realidad socioeconmica de la poblacin y con los
datos obtenidos en el proceso de anlisis y estudio socioeconmico.
Los clculos debern basarse en lo estipulado en el Proyecto del Reglamento de Precios, Tarifas,
Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley No. 2066,
en vigencia.
Se deber desarrollar y presentar un estudio tarifario, bsicamente considerando los siguientes

aspectos:
- Definicin de coberturas, poblacin servida, consumos del usuario y otros.

- Establecimiento de la estructura de costos.
- Establecimiento de ingresos del proyecto.
- Capacidad de pago y/o disponibilidad de pago de la poblacin beneficiaria.
- Propuestas de la estructura tarifaria, identificando las caractersticas de cobro y presentando
los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo.
53
El presente Captulo solo es aplicable en Proyectos para Poblaciones Menores a 10.000 Habitantes.
6.1 LNEAS DE ACCIN
Se sealarn en el proyecto las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del

Desarrollo Comunitario, que entre otras estn referidas a:
a) Organizacin de la Comunidad
b) Movilizacin de la Comunidad
c) Fortalecimiento de la Gestin Comunitaria
d) Educacin Sanitaria y Ambiental
e) Otras, que el proyectista considere pertinentes
6.2 REQUERIMIENTOS
Se debern especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales educativos

requeridos para la implementacin del Desarrollo Comunitario.
6.3 PRESUPUESTO
Se presentar el presupuesto requerido para la ejecucin del Desarrollo Comunitario, en

correspondencia con el tamao y tipo de Proyecto.
6.4 CRONOGRAMA
Se presentar el cronograma de ejecucin del Desarrollo Comunitario.
7.1 PRESUPUESTO GENERAL
Se establecer el Presupuesto General del Proyecto, como la suma de los presupuestos parciales
de los rubros siguientes:
Infraestructura Bs. $us.

Medidas de Mitigacin (si corresponde) Bs. $us.
Desarrollo Comunitario (si corresponde) Bs. $us.
Fortalecimiento Institucional (si corresponde) Bs. $us.
Supervisin de Obras (si corresponde) Bs. $us.
Costo Total del Proyecto Bs. $us.
CAPTULO 8. EVALUACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Se deber realizar la evaluacin socioeconmica y financiera privada de la alternativa elegida, con

una mayor profundidad y exactitud que en la Etapa de Prefactibilidad, a fin de caracterizar y definir
con precisin el proyecto.
54
Para la evaluacin de la alternativa elegida, en correspondencia a proyectos mayores a 2.000

habitantes, se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R.M. N 360, del 7 de
julio de 2003 (Planillas Parametrizadas), y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y
Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE).
Para la evaluacin Socioeconmica de proyectos de mayor complejidad, podrn utilizarse asimismo
otras herramientas de evaluacin reconocidas en el sector, como ser el Modelo de Simulacin de
Obras Pblicas (SIMOP), la Valuacin Contingente, Precios Hednicos, etc.
Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin socio econmica del proyecto, consistente
en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto
de vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su
ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad.
La evaluacin socio econmica del proyecto permitir determinar la conveniencia de su ejecucin

incorporando los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha
ambiental.
Para tomar la decisin de ejecutar o no un proyecto de inversin pblica, se deben tomar en cuenta
los indicadores de rentabilidad socioeconmicos:

Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin financiera privada del proyecto, consistente
en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del mismo desde el punto de
vista privado. Con este fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de
mercado vigentes. La evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento permitir
determinar su sostenibilidad operativa.
a) Evaluacin del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para generar
ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento.
los indicadores de rentabilidad financiera - privada:


a ser modificadas, que inciden directamente en la rentabilidad de la alternativa seleccionada ms
conveniente, con escenarios que muestren variaciones en:
55
- Costos de inversin del proyecto

- Costos de operacin y mantenimiento del proyecto
- Tasa de descuento.
- Tasa de crecimiento de la demanda.
- Tarifa de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Las conclusiones de la Factibilidad del Proyecto debern presentarse conteniendo los aspectos
ms significativos que puedan traducirse en recomendaciones tiles para la implementacin del
Proyecto. Al mismo tiempo, deben permitir recomendar alguna de las siguientes decisiones respecto
al Proyecto:
- Abandonar el Proyecto,
- Postergar el Proyecto,
- Reformular el Proyecto, o,
- Pasar el Proyecto a Diseo Final para su ejecucin.
En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada. En caso de que la decisin sea pasar el
proyecto a Diseo Final, se deber elaborar los Trminos de Referencia para el Estudio
correspondiente.
ANEXOS
Para la alternativa elegida, se deber presentar, de acuerdo al tipo de proyecto, segn corresponda,
y sin ser una lista restrictiva, los siguientes Anexos:
ANEXO 1 : Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto.

ANEXO 2 : Croquis o Esquema de acceso vial.
ANEXO 3 : Censo poblacional (si corresponde).
ANEXO 4 : Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad, fuentes potenciales de agua,
potenciales cuerpos recptores de las aguas residuales y otros).
ANEXO 5 : Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico-qumico y bacteriolgico de la fuente
elegida.
ANEXO 6 : Estudios de Suelos y Geotcnicos. Hidrologa e Hidrogeologa.
ANEXO 8 : Licencia Ambiental o documento que avala su tramitacin ante la Prefectura
Departamental correspondiente (si corresponde).
ANEXO 9 : Certificado de Dispensacin o Declaratoria de Impacto Ambiental (si corresponde).
ANEXO 10 : Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financieraprivada de la
alternativa elegida (si corresponde).
ANEXO 11 : Documentos legales (tenencia legal de predios para el Proyecto, derechos de uso
del agua de las fuentes, etc.).
ANEXO 12 : Clculos Hidrulicos (sistema de tuberas y obras hidrulicas. Incluir croquis).
ANEXO 13 : Memorias de Clculo (estructuras, instalaciones sanitarias, clculo de potencia de
bombas, instalaciones elctricas, etc.).
56
ANEXO 14 : Insumos de materiales y mano de obra.

ANEXO 15 : Clculos Estructurales en correspondencia a diseos tcnicos especficos.
ANEXO 16 : Presupuesto general desglosado por componentes del sistema.
ANEXO 17 : Presupuesto desglosado de las medidas de mitigacin propuestas.
ANEXO 18 : Clculo de Tarifas.
ANEXO 19 : Cmputos Mtricos, detallados por componentes.
ANEXO 20 : Anlisis de Precios Unitarios.
ANEXO 21 : Especificaciones Tcnicas (si corresponde).
ANEXO 22 : Libreta topogrfica (fotocopias de las planillas de levantamiento topogrfico).
ANEXO 23 : Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, como respaldo de la
informacin obtenida.
ANEXO 24 : Trminos de Referencia para el Estudio de Diseo Final.


57
El Diseo Final del Proyecto, debe realizarse para todo proyecto cuyo estudio de Preinversin
previo recomend su aplicacin.
El Diseo Final es el instrumento que permite profundizar los aspectos tcnicos y precisar los costos
definitivos del proyecto, evaluar y elaborar las bases generales y especficas para la contratacin
de la ejecucin del mismo.
La informacin utilizada en el Diseo Final del Proyecto debe provenir necesariamente de fuente primaria.
Si no hay estudios adicionales a los efectuados en la Etapa de Factibilidad, el Diseo Final resulta
de completar la Factibilidad del Proyecto con especificaciones tcnicas, pliego de condiciones, bases
de licitacin, marco lgico, cronograma fsico-financiero, planos adicionales, etc.
El contenido mnimo del Diseo Final debe incluir los siguientes aspectos:
RESUMEN EJECUTIVO
En la primera pgina, se debe presentar un Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la siguiente
informacin:
1. Nombre del Proyecto:
2. Tipo de Proyecto:
Departamento:
Provincia:
Municipio:
Cantn o Distrito:
Localidad o Barrio:
Poblacin Inicial (Hab.):

Poblacin Inicial Beneficiada (Hab.):
6. Ingeniera del Proyecto

58
7. Estudios Bsicos
Tcnicos
Socioeconmicos
Ambientales
8. Descripcin de Alternativas
9. Evaluacion del Proyecto
Socioeconmica
Financiera - Privada
Anlisis de Sensibilidad
Costo Total del Proyecto: Bs. $us. %

Aporte de la Comunidad: Bs. $us. %
Aporte de la EPSA Bs. $us. %
Otros Aportes (si corresponde): Bs. $us. %
Anlisis Tarifario
11. Cronograma de Ejecucin del Proyecto (meses):
Nombre del proyecto, compuesto por tres elementos:

59
1.1.3 Objetivos
1.1.4 Marco Lgico
Este acpite, solo es aplicable en Proyectos para Poblaciones Mayores a 10.000 Habitantes. Los
objetivos, resultados y actividades deben ser identificados en una matriz de Marco Lgico, cuyo
formato, estructura y contenido se presenta en el Formulario No. 6, del ANEXO II, de los Reglamentos.
1.1.5 Justificacin
Se describirn las razones que motivan el proyecto, en relacin al problema y las deficiencias que
se pretende resolver con la ejecucin del mismo.
Se debe sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:

a) Departamento
b) Provincia
c) Municipio
d) Cantn o Distrito
la disponible en el Instituto Geogrfico Militar. Podr utilizarse la ubicacin georeferencial (GPS).
g) Cdigo INE
Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, el municipio y

se ubicar la localidad beneficiada.
1.2.2 Vas de Acceso
Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, detallando sus
caractersticas (tipos de vas), pocas de transitabilidad, distancias (en Km.) y tiempo de recorrido
aproximado a la capital del departamento, de la provincia, del municipio o a centros poblados de
importancia, indicando las distancias del recorrido en horas. Se adjuntar en Anexos, el croquis de
acceso vial correspondiente.
60
1.3.1 Clima
Se especificar el clima imperante (clido, templado o fro); las temperaturas media, mnima y mxima;
la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos predominantes, direccin y velocidad
aproximada; registros estadsticos de la estacin metereolgica ms prxima a la localidad (si
existiera). Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas (SENAMHI, AASANA, etc.).
1.3.2 Altitud
Se indicar la altitud sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), de la localidad de ejecucin del proyecto.
Para la realizacin de los Estudios Bsicos, la fuente de informacin necesariamente debe provenir
de fuentes primarias, las cuales debern ser citadas.
Los requerimientos y precisin de estos estudios son de carcter mnimo y general; y debern
realizarse de acuerdo a las Normas NB 689 y NB 688, y sus respectivos Reglamentos. Los Trminos
de Referencia para la contratacin de la(s) consultora(s) de elaboracin de los Proyectos de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario podrn contener, si corresponde, mayor especificidad.
En la memoria descriptiva y de clculo del proyecto, se debern describir de forma breve los resultados
de cada uno de los estudios bsicos. En Anexos se debern presentar las memorias de clculo y
otros respaldos tcnicos.
Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se muestran algunos criterios
sobre el alcance de los estudios bsicos para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario,
que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos.
a) Poblacin Actual
Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad, desagregado por sexo y por
edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos) y el nmero de familias residentes en la
localidad beneficiada. Esta informacin debe ser obtenida del ltimo Censo Nacional del Instituto Nacional
de Estadstica (INE). En caso de no contarse con esta informacin para el rea especfica del proyecto,
se deber establecer a travs de un censo o muestreo censal tcnicamente justificado.

del proyecto.
61

aspectos como emigracin/inmigracin, estacional o permanente, que afecten al nmero de habitantes
e ndice de crecimiento poblacional.
Se determinar para la localidad beneficiada, segn informacin obtenida del ltimo Censo Nacional
del INE y de acuerdo a lo especificado en las Normas NB 688 y NB 689 y sus Reglamentos, para
proyectos de alcantarillado sanitario y agua potable, respectivamente.
Descripcin de las caractersticas sociales de los habitantes de la localidad: idiomas que se habla
y nivel de educacin, costumbres, pocas de siembra y cosecha, hbitos de higiene, festividades
locales, autoridades, organizaciones locales, etc. Roles y actividades de hombres y mujeres en sus
localidades (con nfasis en actividades referidas a saneamiento bsico).
Descripcin del potencial econmico de la zona, actividades productivas principales: agrcolas,

ganaderas, artesanales, comercio, industria y otros. pocas del ao en que los habitantes de la
localidad se encuentran ms ocupados (segn sexo).
Se determinar el ingreso medio familiar de la poblacin considerada en el proyecto.
d) Educacin

e) Salud
f) Viviendas

62
Agua Potable
Se describir la disponibilidad del agua a nivel de la localidad, descripcin de la (s) fuente (s) de
agua de la localidad, calidad del agua, forma de abastecimiento, almacenamiento, transporte y
quienes son los que colectan el agua, usos y consumo domstico actual. Si se dispone de un
sistema de agua potable, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a),
de esta Etapa del Proyecto.
Se describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad,

descripcin de las costumbres sanitarias dominantes en la localidad acerca de la disposicin de
excretas. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su evaluacin tcnica
de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto.
Residuos Slidos
Se describir el sistema de recoleccin y disposicin final de residuos slidos.
h) Otros Servicios
Energa Elctrica
Describir la disponibilidad de energa elctrica de la localidad, existencia de red permanente y/o

generador, tipo de corriente (monofsica, trifsica), tiempo de suministro de la misma por da, costo
Kw/hora, categora de usuarios, etc.
Medios de Comunicacin y Transporte
Describir los medios de comunicacin y transporte existentes (telecomunicaciones, servicio de

internet, correo, etc.) y la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, especificando tarifas y
frecuencias de los viajes.
Otros
Comprende el anlisis y estudio socio econmico actual de la poblacin beneficiaria del proyecto,
incluyendo el anlisis de la capacidad de pago de los beneficiarios. Asimismo, para confirmar y
garantizar el aporte de los beneficiarios y los Municipios, debern incluirse los documentos legales
y compromisos, de la Entidad Prestadora de los Servicios y/o beneficiarios en base a los modelos
presentados en el Anexo III del presente Reglamentos.
Se deber realizar una encuesta socioeconmica en la localidad beneficiaria del proyecto que
permita conocer la situacin econmica de los habitantes, mediante muestreo censal, recopilado en
formulario, desarrollando claramente la metodologa y los criterios utilizados para la definicin del
tamao de la muestra censal.
Se deber obtener informacin necesaria y determinar la demanda y sus variables a nivel de conexin,
per cpita y familiar; en base a datos de niveles de ingresos, nmeros de habitantes por familia,
63
capacidad de pago, niveles de consumo de agua de acuerdo a la categora correspondiente, tarifas

y precios del agua del sistema y otras fuentes, igualmente otros parmetros que el proyectista
obtendr a requerimiento de los objetivos del proyecto.
El estudio de la oferta y demanda de agua, proyectadas por grupos de consumidores permitir

establecer la sostenibilidad del Proyecto y de la EPSA correspondiente.
Deber indicarse y describir brevemente los mtodos , parmetros , factores y variables utilizados
para los clculos respectivos.
2.1.4 Aspectos relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto
En proyectos existentes, se deber efectuar el anlisis de aspectos relacionados con la operacin y

administracin del sistema.
Descripcin de los materiales locales, disponibilidad regional y local, potencialidad de explotacin,

calidad, costos y distancia de acarreo al lugar de las obras.
Descripcin y disponibilidad de la mano de obra que podr ser empleada en el proyecto, discriminada
en calificada y no calificada, y sus correspondientes costos.

continuidad; administracin, operacin y mantenimiento de los mismos.
Se evaluarn los componentes del sistema: fuentes aprovechadas, obras de captacin, aduccin,
de distribucin, conexiones domiciliarias con y sin micromedicin, obras especiales, materiales,
estado y otra informacin relevante, como: tipos de conexin, evolucin del nmero de conexiones
en los cinco o tres ltimos aos por categoras, costos de los servicios (tarifas), grado de morosidad,
etc. Volumen de agua producida y facturada, consumos unitarios conocidos o estimados, poblacin
abastecida y su distribucin espacial, control de calidad del agua y aspectos ambientales, entre
otros.
Ser importante estimar los niveles de prdidas por fugas de agua y las medidas correctivas, para
incrementar la oferta de agua del sistema actual.
Se adjuntarn los anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red, en base
a los parmetros y puntos de muestreo, de acuerdo a lo especificado en las Normas Bolivianas NB
512 y NB 496, respectivamente.
64
espacial, formas de disposicin de aguas residuales y tipo de tratamiento en operacin.
Se evaluarn los componentes del sistema: redes o colectores, conexiones, dispositivos de

tratamiento, disposicin final y otros; tipos y materiales utilizados; dificultades de ejecucin; evolucin
del nmero de conexiones en los tres ltimos aos por categoras; redes de colectores; cmaras de
inspeccin; interceptores; emisarios; estaciones de bombeo; planta de tratamiento y otros; estado y
funcionamiento. Se describirn las cuencas de drenaje y cuerpos receptores de las aguas tratadas,
y aspectos ambientales, entre otros.
Para el caso de sistemas de agua potable, se describirn y evaluarn las fuentes de agua existentes
en el rea del proyecto, susceptibles de ser utilizadas para los objetivos de ste, con detalle de
distancias y desniveles aproximados respecto a la localidad. Se tomarn en cuenta los acuferos
subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados).
Deber presentarse un cuadro resumen (presentacin en Anexos) de los estudios de caudales

(histricos y actuales) de la(s) fuente(s) de agua seleccionada(s), con la siguiente informacin: N
de fuente, ubicacin geogrfica, nombre de la fuente, fecha y caudal aforado (en poca lluviosa y en
estiaje). Los aforos de caudal debern realizarse de acuerdo a la Norma NB 689 y sus Reglamentos,
establecindose los mtodos de aforo, la vulnerabilidad, la estacionalidad y la propiedad de la(s)
fuente(s) de agua, etc.
Para los proyectos de agua potable, dependiendo del tipo de fuentes consideradas y del tamao de
los proyectos, se presentarn estudios hidrolgicos y/o hidrogeolgicos para estimar la capacidad
de los recursos hdricos superficiales o subterrneos respectivamente. Se identificarn posibles
puntos de contaminacin.
Se podr utilizar informacin de fuente primaria (SENAMHI, Programa Nacional de Cuencas, etc.).
Estos estudios se realizarn en funcin a la capacidad de las fuentes y distancia de las mismas al
rea del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de
Agua Potable (NB 689), en vigencia. Estos estudios debern presentarse en Anexos.
Se presentar un estudio hidrogeolgico, en caso de fuentes de abastecimiento subterrneas, hasta

la profundidad que las obras lo requieran, asimismo la capacidad de los acuferos considerados y
que permitan garantizar el abastecimiento de agua actual y a futuro. De acuerdo a la magnitud del
65
proyecto y previa justificacin, se realizarn perforaciones de pozos de prueba, en el rea del proyecto,
de acuerdo a lo establecido en la Norma NB 689 y sus Reglamentos.
con detalle de niveles freticos, niveles mximos y mnimos, caudales (en el caso de cuerpos de
agua), desniveles y distancias aproximadas respecto a la localidad.

tratadas (crudas) en correspondencia a la(s) fuente(s) de agua a ser utilizada(s) en el proyecto,
segn lo establecido en el Anexo normativo B - Tabla 1 de la Norma Boliviana NB 689 y valores
lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512
Agua Potable Requisitos.

correspondencia a la poca de lluvias, de los parmetros necesarios de acuerdo a la Norma NB
512.
La determinacin de la calidad de las aguas en la(s) fuente(s), permitir al proyectista, determinar el

sistema de tratamiento requerido en caso de que los parmetros analizados excedan los lmites
permisibles.
Se presentarn los resultados de los anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras
compuestas en descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales y otros
necesarios para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario.

sealar asimismo la profundidad del nivel fretico y se presentarn los resultados de los estudios
de suelos y geotcnicos.
Para sistemas de agua potable, se presentarn los resultados de los ensayos de suelos y otros, de
acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable (NB 689)
y sus Reglamentos.
Para sistemas de alcantarillado sanitario, se determinar el tipo de suelo, tasas de percolacin e

infiltracin, permeabilidad y otros, segn la Norma Boliviana de Instalaciones Sanitarias-Alcantarillado
Sanitario, Pluvial y Tratamiento de Aguas Residuales (NB 688).
66
Los trabajos topogrficos requeridos, se desarrollarn de acuerdo a las metodologas y precisin

establecidas en las Normas y Reglamentos correspondientes (NB 689 y NB 688, para agua potable
y alcantarillado sanitario, respectivamente).
Para proyectos de alcantarillado sanitario, las labores de nivelacin sern presentadas acorde a lo
establecido por la Norma Boliviana NB 688.
Se presentar en Anexos el plano topogrfico, libreta de levantamiento topogrfico, croquis y otros.
El Proyecto debe cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Prevencin y

Control Ambiental de la Ley N1333.
En la Etapa de Diseo Final del Proyecto, se deber presentar lo siguiente:
La documentacin que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto

Ambiental (DIA) en Proyectos con Categoras 1 o 2, o el Certificado de Dispensacin en
Proyectos con Categoras 3 o 4, continuando con el trmite iniciado en la Etapa de
Factibilidad.
Las medidas ambientales emitidas en el EEIA, deben formar parte del Pliego de Especificaciones
Tcnicas del Proyecto y sus costos deben estar incorporados en el presupuesto de inversin del
proyecto.
Las medidas ambientales (medidas de mitigacin, si corresponden) debern ser incorporadas en el

cronograma de avance de obras, a fin de efectuar el seguimiento y control de las mismas.
3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
En concordancia con el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. N 360 y las Metodologas

de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo (VIPFE), se presentar un resumen con los resultados de las
evaluaciones de las diferentes alternativas de la Etapa de Prefactibilidad. Asimismo, se describir
de forma completa la alternativa seleccionada, con sus caractersticas tcnicas y econmicas
ms relevantes.
Se realizar el anlisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la propiedad
de los futuros activos del Proyecto, la regularizacin de la propiedad de las fuentes de agua, la
documentacin de derecho propietario de los terrenos en el rea de implementacin de las obras,
etc.
67
La Memoria Descriptiva se refiere a un resumen del Proyecto, con la descripcin de cada uno de
los mdulos o componentes de los sistemas de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento,
almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias,
red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.), indicando su
denominacin, ubicacin, funcin en el sistema, elementos constituyentes y materiales.
Se resumirn, asimismo, los aspectos financieros, econmicos, institucionales y de impacto

ambiental.
Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o del sistema de alcantarillado sanitario,
debern estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688,
respectivamente.
Se realizar la Memoria de Clculo, de acuerdo a las Normas y sus Reglamentos NB 688 y NB 689,
para proyectos de alcantarillado sanitario y proyectos de agua potable, respectivamente.
La Memoria de Clculo, comprende los siguientes componentes:

sanitario, respectivamente. Si corresponde, debern incluirse los ajustes a la poblacin calculada
incorporando los conceptos de poblacin flotante y migratoria.
b) Consumo de Agua

respectivamente.
68
hidrulico (en Anexos) de la aduccin, impulsin y/o conduccin; red de distribucin; que deber
contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas, caudales, presiones dinmica
y esttica, velocidades mximas y mnimas, y prdidas de carga, y otra de acuerdo a cada proyecto
y a la Norma NB 689 y sus Reglamentos.
hidrulico, que debern contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas,
caudales, profundidades, pendientes (mximas y mnimas admisibles) de los colectores, velocidades
de escurrimiento, cambios de pendiente y direccin, y otra de acuerdo a cada proyecto y a la
Norma NB 688 y sus Reglamentos.
Tanto para los sistemas de agua potable como para los sistemas de alcantarillado sanitario, en
correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto especfico, se describir
la metodologa utilizada para el anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada.
Se adjuntar en Anexos, la correspondiente memoria de clculo estructural. De utilizarse planos de
diseos tipo oficiales del Viceministerio de Servicios Bsicos (VSB), no ser necesario realizar el
respectivo clculo estructural.
4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA
Se presentarn volmenes y planillas de los cmputos mtricos por componentes del sistema. Para
el efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se presenta en el
ANEXO II FORMULARIOS, de estos Reglamentos. En casos en los que se requiera, adjuntar
croquis para el clculo de los cmputos mtricos.
Se presentar un cuadro resumen de los volmenes de obra por mdulo y general, determinados
en base a los cmputos mtricos definitivos y especificaciones tcnicas del proyecto.
Se debe incluir en Anexos, el anlisis de los precios unitarios por componentes del proyecto; el
mismo, podr presentarse en medio magntico.
La institucin responsable de la elaboracin, deber considerar en el clculo de cada tem, los

factores variables y constantes (efectos de la mano de obra, equipo y herramientas, rendimiento
del equipo, materiales, impuestos, etc.), que la entidad financiera establezca. Podr utilizarse
formato propio, segn indicaciones de la etapa de Factibilidad.
4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA
Se presentar el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relacin directa

con los cmputos mtricos. Se incluirn listados de insumos de materiales importados y nacionales,
69
presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de los equipos requeridos, etc. Se deber
tomar en cuenta indefectiblemente, los costos adicionales debido a las medidas ambientales (medidas
de mitigacin).
Se presentar el presupuesto consolidado de toda la infraestructura a ser construida, en un cuadro

conteniendo la siguiente informacin: N de componente, tem, descripcin, unidad de medida,
cantidad de obra, precio unitario, costos parcial y total.
Se presentar el Cronograma de Ejecucin de Obras del proyecto, en general y por etapas, segn
corresponda. El cronograma podr ser presentado mediante un Diagrama de Barras GANT, PERT
o CPM (Ruta Crtica), u otros.
4.7 CRONOGRAMA FSICO - FINANCIERO
Se presentar un cronograma fsico financiero del perodo de ejecucin del proyecto, por
componentes de la infraestructura.
4.8 ESPECIFICACIONES TCNICAS
De acuerdo al diseo final, se presentar un Pliego de Especificaciones Tcnicas (generales y/o

especiales), elaborado para cada uno de los tems componentes del proyecto: obras complementarias,
equipos y accesorios especiales, contemplando las medidas ambientales recomendadas por el
EEIA.
El Pliego de Especificaciones Tcnicas, deber presentarse en Anexos.
4.9 PLANOS
Se presentarn en los Anexos, como mnimo, los siguientes planos:
1) Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los
componentes del sistema y las viviendas.
3) Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales
de construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.).
4) Planos estructurales.
5) Planos complementarios de equipos e instalaciones especiales (elctricas y/o mecnicas),
detalles de tuberas y accesorios (sistema de agua potable y/o sistema de alcantarillado
sanitario).
6) Otros que se requiera segn tipo de proyecto.
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Se debern elaborar y presentar manuales de administracin, operacin y mantenimiento propios

del sistema de agua potable y/o alcantarillado sanitario a construirse. La presentacin se realizar
en forma adjunta en Anexos del Proyecto.
70
4.11 BASES DE LICITACION
Se incluir la documentacin necesaria para la licitacin de las obras, que comprende las
especificaciones generales y administrativas para la ejecucin del Proyecto, que permitan realizar
la supervisin tcnica y administrativa en forma adecuada.
El proyectista presentar un anlisis de la EPSA y definir y recomendar los aspectos necesarios

para la sostenibilidad de las inversiones y una buena gestin de los servicios, referidos a organizacin,
administracin, operacin y mantenimiento, comercializacin y otros, adems disear los Estatutos
y Reglamentos de la misma.
Se presentar una Propuesta de gestin institucional, definida como el conjunto de actividades

destinadas a garantizar la eficiencia y sostenibilidad de los servicios de agua potable y/o alcantarillado
sanitario, la cual deber estar respaldada con un anlisis de costos de administracin, operacin,
mantenimiento y tarifas.
Para elaborar la Propuesta del Componente de Gestin, a ser implementada por la entidad solicitante
u otra institucin, sta deber basarse en la normativa sectorial vigente y en los siguientes
lineamientos:
5.1 ORGANIZACIN DE LA EPSA
Dentro los aspectos institucionales se debe especificar la naturaleza de la Entidad Prestadora de

los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario, o el tipo de ejecutor previsto, el carcter
del ente administrador (si existe o no, si habr administracin directa del Municipio, de la Prefectura,
de una EPSA, etc.), su organizacin y otros. Si no existe ente administrador, se debe establecer qu
ente operar el Proyecto (nombre, caractersticas, estado actual de la gestin de conformacin,
etc.)
5.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES
El consultor o proyectista, deber realizar un diagnstico de la situacin institucional de la Entidad

Prestadora de los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario, y recomendar las acciones
a tomar para fortalecer a la misma, en beneficio del proyecto.
- La participacin de la comunidad en la generacin del proyecto, ejecucin de la alternativa y

posterior fase de operacin.
- El fortalecimiento institucional de la EPSA, en aspectos de organizacin, desarrollo de
capacidades, recursos humanos y recursos materiales. Se calcular el costo de estas actividades.
- El desarrollo comunitario: acciones y costos de capacitacin de los beneficiarios para el desarrollo
de mejores conocimientos, actitudes y prcticas higinicas, sobre el uso del agua, disposicin
de excretas y manejo de residuos slidos.
- El anlisis de tarifas deber considerar los costos de administracin, operacin y mantenimiento
del servicio, y reposicin de los activos, los cuales debern ser comparados con la voluntad de
pago identificada en el estudio socioeconmico.
71
Se determinarn gastos administrativos comerciales y financieros, gastos generales y servicios

personales y no personales, para llevar a cabo una eficiente gestin administrativa del servicio.
5.4 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN
Se determinarn gastos en operaciones rutinarias, herramientas y equipos, sueldos del personal

tcnico, materiales e insumos para operar eficientemente el servicio.
Se determinarn gastos de materiales, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, para
mantener y garantizar la duracin del servicio.
Se determinarn los costos de reposicin de los activos ms importantes del sistema: aducciones,
tanques de almacenamiento, bombas, etc.
Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley N 2066, en
vigencia.

aspectos:

los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo.
El presente Captulo solo es aplicable en Proyectos para Poblaciones Menores a 10.000 Habitantes.
6.1 LNEAS DE ACCIN
Se sealarn en los proyectos las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del
a) Organizacin de la Comunidad
b) Movilizacin de la Comunidad
72

e) Administracin, Operacin y Mantenimiento
f) Otras, que el proyectista considere pertinentes
6.2 REQUERIMIENTOS
Se debern especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales educativos

requeridos para la implementacin del Desarrollo Comunitario.
6.3 PRESUPUESTO
Se presentar el presupuesto requerido para la ejecucin del Desarrollo Comunitario, en

correspondencia con el tamao y tipo de Proyecto.
6.4 CRONOGRAMA
Se presentar el cronograma de ejecucin de Desarrollo Comunitario.
7.1 PRESUPUESTO GENERAL
Se establecer el Presupuesto General del Proyecto, como la suma de los presupuestos parciales
de los rubros siguientes:

Desarrollo Comunitario (si corresponde) Bs. $us.
Fortalecimiento Institucional (si corresponde) Bs. $us.
Supervisin de Obras (si corresponde) Bs. $us.
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Se presentar un cronograma de desembolsos, por componentes del presupuesto general del

proyecto, y por perodos de pago.
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Se incluir as mismo, el presupuesto por fuente de financiamiento, que mnimamente podr

contener la informacin siguiente:
- Financiamiento externo
(Donacin y/o Crdito) Bs $us %
- Subsidio del Estado Bs $us %
(si corresponde)
- Aporte del Gobierno Municipal Bs $us %
- Aporte de la Comunidad Bs $us %
- Aporte de la EPSA
- Otros aportes Bs $us %
Costo Total del Proyecto Bs $us %
73
Si no se presentan modificaciones o cambios en los presupuestos de infraestructura, administracin,

operacin, mantenimiento y otros, se podr presentar la evaluacin realizada en la Etapa de
Factibilidad. Caso contrario, se deber realizar las correspondientes ajustes a las evaluaciones
socioeconmica y financiera privada. En caso de que se presenten proyectos mayores a 2.000
habitantes, y cuyo costo corresponda a la categoria de Proyectos de Inversin Pblica Menor (monto
menor a Bs. 1.000.000, a la fecha de la presente publicacin), se podrn utilizar las Planillas
Parametrizadas para la evaluacin correspondiente.
Se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. N 360, del 7 de julio de 2003
(que influye las Planillas Parametrizadas) y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y
Para la evaluacin socioeconmica de proyectos de mayor complejidad, podrn utilizarse asimsmo
otras herramientas de evaluacin reconocidas en el sectr, como ser el Modelo de Simulacin de
Obras Pblicas (SIMOP), la Valuacin Contingente, Precios Hednicos, etc.
Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin socio econmica del proyecto, consistente
en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto
de vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su
ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad.
La evaluacin socio econmica del proyecto permitir determinar la conveniencia de su ejecucin

incorporando los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha
ambiental.
los indicadores de rentabilidad socioeconmicos:

Se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. N 360, del 7 de julio de 2003
(que influye las Planillas Parametrizadas) y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y
Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin financiera privada del proyecto, consistente
en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del mismo desde el punto de
vista privado. Con este fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de
mercado vigentes. La evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento permitir
determinar su sostenibilidad operativa.
a) Evaluacin del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para generar
ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento.
74
los indicadores de rentabilidad financiera - privada:


a ser modificadas, que inciden directamente en la rentabilidad de la alternativa seleccionada ms
conveniente, con escenarios que muestren variaciones en:
- Costos de inversin del proyecto

- Costos de operacin y mantenimiento del proyecto
- Valor de la tasa de descuento
- Productos esperados del proyecto
ANEXOS
Se incluir como Anexos del Diseo Final del Proyecto, de acuerdo al tipo de proyecto, segn
corresponda, y sin ser una lista restrictiva, los siguientes:
ANEXO 1 : Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto.

ANEXO 2 : Croquis o esquema de acceso vial.
ANEXO 3 : Planos del proyecto, segn el numeral 4.9 de este reglamento.
ANEXO 4 : Censo poblacional (si corresponde).
ANEXO 5 : Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad, fuentes potenciales de agua,
potenciales cuerpos receptores de las aguas residuales y otros).
ANEXO 6 : Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico-qumico y bacteriolgico de la fuente
elegida.
ANEXO 7 : Estudios de Suelos y Geotcnicos. Hidrologa e Hidrogeologa.
ANEXO 9: Licencia Ambiental o documento que avala su tramitacin ante la Prefectura
Departamental correspondiente.
ANEXO 10 : Certificado de Dispensacin o Declaratoria de Impacto Ambiental (si corresponde).
ANEXO 11 : Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financieraprivada de la
alternativa elegida (si corresponde).
ANEXO 12 : Documentos legales (tenencia legal de predios para el Proyecto, derechos de uso
del agua de las fuentes, etc.).
ANEXO 13 : Clculos Hidrulicos (sistema de tuberas y obras hidrulicas. Incluir croquis).
ANEXO 14 : Memorias de Clculo (estructuras, instalaciones sanitarias, clculo de potencia de
bombas, instalaciones elctricas, etc.).
ANEXO 15 : Cmputos Mtricos, detallados por componentes.
ANEXO 16 : Insumos de materiales y mano de obra.
ANEXO 17 : Clculos Estructurales en correspondencia a diseos tcnicos especficos.
ANEXO 18 : Anlisis de Precios Unitarios
ANEXO 19 : Presupuesto general desglosado por componentes del sistema.
ANEXO 20 : Presupuesto desglosado de las medidas de mitigacin propuestas.
ANEXO 21 : Clculo de Tarifas.
75
ANEXO 22 : Especificaciones Tcnicas (especificaciones generales y especiales; podrn

presentarse en medio magntico).
ANEXO 23: Manuales de Administracin, Operacin y Mantenimiento de los servicios (si
corresponde).
ANEXO 24 : Bases de Licitacin.
ANEXO 25 : Matriz de Marco Lgico desarrollada.
ANEXO 26 : Libreta topogrfica (fotocopias de las planillas de levantamiento topogrfico).
ANEXO 27 : Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, como respaldo de la informacin
obtenida (los Formularios N 2 Formulario Tcnico, N 3 Formulario Tcnico:
Mejoramiento y/o Ampliacin del Actual sistema de Agua y/o Saneamiento, facilitan
la obtencin de datos requeridos en el trabajo de campo).
ANEXO 28 : Otros (facturas pro forma de bombas, equipos especiales, macromedidores,
micromedidores, etc., que estn considerados en el proyecto).


76
RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES
Reglamento Tcnico RT 002

VICEMINISTRIO DE SERVICIOS BSICOS
REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE
PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO PARA POBLACIONES
MENORES O IGUALES A 2.000
HABITANTES
Primera Revisin
Diciembre 2004
77
78
NDICE
INTRODUCCIN ...... 83
MBITO DE APLICACIN
PERFIL DEL PROYECTO

1.1 ASPECTOS GENERALES 85

1.1.3 Objetivos
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................. 86

1.2.2 Vas de Acceso
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO .................................................... 86

1.3.1 Clima
1.3.2 Altitud
CAPITULO 2. INFORMACION SOCIOECONMICA
2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS .... 86

2.1.2 Tipo de Poblacin
2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS .... 87

2.2.2 Salud
2.2.3 Vivienda
2.2.6 Organizaciones existentes en la localidad
2.2.7 Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
3.1 DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA

Y SANEAMIENTO EXISTENTES ...... 88
79
3.1.1 Sistemas de Agua Potable

3.1.2 Sistemas de Saneamiento
3.1.3. Prestacin de los Servicios
3.2 DESCRIPCIN DE FUENTES DE AGUA ................................................. 88
3.3 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES .... 88
3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS .... 88
CAPTULO 4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS..... 89

4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS ... 89
4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA ...... 89
4.4 ASPECTOS LEGALES ... 89
5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................... 89
ANEXOS ................ 90
RESUMEN EJECUTIVO ..... 91
1.1 ASPECTOS GENERALES ............................................................................................. 92

1.1.4 Objetivos
1.1.5 Instituciones involucradas
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................ 93

1.2.2 Vas de Acceso
1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO ................................................... 93

1.3.1 Clima
1.3.2 Altitud
CAPITULO 2. ESTUDIOS BSICOS
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ................................................................................ 94

a) Poblacin Actual
b) Poblacin Actual de Proyecto
d) Tipo de Poblacin
80
e) Estabilidad Poblacional
f) ndice de Crecimiento Poblacional
b) Situacin Econmica
c) Educacin
d) Salud
e) Viviendas
f) Servicios de Saneamiento Bsico
g) Otros Servicios
h) Organizaciones Existentes en la Localidad
i) Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
2.1.3 Lnea de Base Comunitaria
2.2 ESTUDIOS TCNICOS .................................................................................................. 96

2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y/o
Saneamiento Existentes
b) Sistemas de Saneamiento
c) Prestacin de los Servicios
2.2.2 Evaluacin de Fuentes de Agua
2.2.5 Estudios de Suelos
CAPITULO 3. DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
3.1 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .................................................................................... 99

3.1.1 Descripcin de Alternativas
3.1.2 Prediseo
3.1.3 Estimacin de Costos de Infraestructura
3.1.4 Estimacin de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
3.1.5 Aspectos Ambientales
3.2 EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS ....................................................................... 100
3.3 ALTERNATIVA ELEGIDA ........................................................................................... 100
3.4 ASPECTOS LEGALES ................................................................................................. 100
CAPITULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA ............................................................................................. 101

4.1.1 Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema
4.2 MEMORIA DE CLCULO ............................................................................................. 101

4.2.3 Diseo y Clculo Estructural de las Obras Civiles
4.3 CMPUTOS MTRICOS .............................................................................................. 102
4.4 PRECIOS UNITARIOS .................................................................................................. 102
81
4.5 PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA ............................................................ 102
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ............................................................ 102
4.7 ESPECIFICACIONES TCNICAS ................................................................................ 102

4.7.1 Proyectos de Agua Potable
4.7.2 Proyectos de Saneamiento
4.8 PLANOS ....................................................................................................................... 103

4.8.1 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
4.8.2 Tecnologas Alternativas
4.9 GUAS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO ... 103
4.10 BASES DE LICITACIN .. 103
CAPITULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS
5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA

Y SANEAMIENTO (EPSA) .................... 104
5.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ....................................................... 104
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN ................................................................................. 104
5.4 ANLISIS TARIFARIO .................................................................................................. 104
5.5 PLAN DE CONTINUIDAD ............................................................................................ 104
CAPITULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO
6.1 LNEAS DE ACCIN .................................................................................................... 105
6.2 REQUERIMIENTOS ..................................................................................................... 105
6.3 PRESUPUESTO ........................................................................................................... 105
6.4 CRONOGRAMA ........................................................................................................... 105
CAPITULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
7.1 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO ... 105
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS .. 106
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO .. 106
CAPITULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO
8.1 EVALUACIN DEL PROYECTO ................................................................................. 106
ANEXOS ...................................................................................................................... 106
82
INTRODUCCIN
En el marco de la actualizacin de los Reglamentos de Presentacin de Proyectos para el Sector

de Agua y Saneamiento, el Ministerio de Servicios y Obras Pblicas a travs del Viceministerio de
Servicios Bsicos, ha considerado de manera especial las poblaciones menores a 2,000 habitantes,
que constituyen el sector rural del pas, en el que las coberturas de los servicios de agua potable y
saneamiento deben ser mejoradas.
El presente Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para

Poblaciones Menores a 2,000 Habitantes, toma en cuenta los avances tecnolgicos actuales y las
tecnologas alternativas de bajo costo, como una opcin adecuada para atender las necesidades de
los habitantes del rea rural dispersa y semidispersa, que representa un gran porcentaje de la
poblacin en el pas.
El Reglamento prescinde de las Etapas de Prefactibilidad y Factibilidad de la Fase de Preinversin,

en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, debiendo utilizarse en sustitucin
de aquellas las Planillas Parametrizadas de las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de
Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, que facilitan las evaluaciones socioeconmica y
financiera privada, y por ende la toma de decisiones de inversin; todo esto acorde a lo establecido
por Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE en su Artculo 13 (Resolucin Ministerial N 360
del 07/07/2003).
En este contexto, el presente Reglamento solo considera las Etapas de Perfil (Fase de Preinversin)
y Diseo Final (Fase de Inversin).
Regular la presentacin de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, en correspondencia a

poblaciones menores a 2,000 habitantes, proporcionando a los proyectistas directrices que permitan
uniformar y facilitar la presentacin de los mismos.
Los objetivos especficos son:
Establecer los contenidos mnimos para la presentacin de proyectos en correspondencia a las

Etapas de Perfil (Fase de Preinversin) y Diseo Final (Fase de Inversin) del ciclo de vida de
los proyectos.
Establecer criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversin de los proyectos.
83
MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento es de alcance nacional, con vigencia plena en todo el territorio de la Repblica
de Bolivia. Su uso es de carcter obligatorio para la presentacin de Proyectos de Inversin Pblica
Menores de Agua Potable y Saneamiento en correspondencia a poblaciones menores a 2,000
habitantes; est dirigido a instituciones pblicas y privadas en general, a los gobiernos municipales,
entidades financieras, organizaciones no gubernamentales, empresas consultoras, consultores
unipersonales, profesionales y tcnicos, que desarrollan sus actividades en el Sector de Saneamiento
Bsico.
En el caso de proyectos en poblaciones menores a 2,000 habitantes, cuyo costo de inversin supere
el monto especificado por el VIPFE para Proyectos de Inversin Pblica Menores, la presentacin
de los proyectos deber regirse al Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario para Poblaciones Mayores a 2,000 Habitantes RT 001.
84
PERFIL DEL PROYECTO
PERFIL DEL PROYECTO

El Perfil de Proyecto, como la primera etapa de la Fase de Preinversin de un proyecto, establece
de manera inicial y ordenada aspectos relacionados con la idea del mismo. Se buscar la participacin
de la comunidad en su elaboracin.
El Perfil de Proyecto identifica el problema que se pretende solucionar o la necesidad insatisfecha;

proporciona informacin tcnica y socioeconmica general, en base a la cual plantea dos o ms
alternativas de solucin; incluye adems, recomendaciones relativas a la conveniencia de continuar
o no con la elaboracin de estudios de mayor profundidad.
En correspondencia al presente Reglamento, su elaboracin es recomendable, a efectos de obtener

financiamiento para los estudios de preinversin siguientes y como una primera etapa de evaluacin
del Proyecto.
La informacin podr provenir de fuente secundaria; en caso de no disponerse de sta, se deber

utilizar informacin proveniente de fuente primaria.
Para facilitar la elaboracin del perfil, ste podr ser presentado en formato tipo formulario, con el
contenido que se solicita en el presente Reglamento.
La accin a efectuarse (construccin, mejoramiento, ampliacin, etc.)

El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario,
pozos con bomba manual o elica, letrinas sanitarias, etc.)
El nombre de la localidad beneficiada.
Se describir de manera concreta la problemtica que pretende solucionar el proyecto (necesidades

insatisfechas, inadecuado funcionamiento de los Sistemas de Agua o Saneamiento, coberturas
insuficientes, etc.)
1.1.3 Objetivos
Se sealarn los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:
85
a) Institucin u organizacin solicitante, promotora o impulsora.

b) Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Perfil.
c) Institucin financiera (si corresponde).
d) La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Saneamiento.
Departamento
Provincia
Municipio
Cantn o Distrito
Localidad, comunidad o barrio
Nmero o Cdigo del INE (si se tiene disponible)
1.2.2 Vas de Acceso
Deber describirse las vas principales de acceso a la zona del proyecto y distancias (en Km) a la
capital del Departamento, Provincia, Municipio u otras localidades de importancia. Se adjuntar en
Anexos, el Croquis de Acceso Vial correspondiente.
1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Se especificar el tipo de clima (clido, templado o fro) y la temperatura promedio aproximada.
1.3.2 Altitud
Se sealar la altitud aproximada del rea del proyecto en metros sobre el nivel del mar (msnm).
Se describir el relieve topogrfico en el rea del proyecto (terreno plano, con pendiente, montaoso,
accidentado, etc.).
CAPTULO 2. INFORMACIN SOCIOECONMICA
2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS
Se indicar el nmero actual aproximado de habitantes en el rea del Proyecto y el nmero de

familias correspondiente.
86
PERFIL DEL PROYECTO
2.1.2 Tipo de Poblacin
Se especificar si la poblacin es concentrada, semidispersa o dispersa. Para tal efecto se asumir

el criterio siguiente:
Concentrada, si la distancia media entre casas es menor a 70 m.

Semidispersa, si la distancia media entre casas es de 70 a 150 m.
Dispersa, si la distancia media entre casas es mayor a 150 m.
2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS
Se sealarn los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera,

artesanal, comercial, industrial y otras), y las actividades econmicas potenciales.
2.2.2 Salud
Se indicarn las principales enfermedades de origen y transmisin hdrica y la disponibilidad de

centros de salud local.
2.2.3 Vivienda
Se sealarn las caractersticas constructivas predominantes o materiales empleados, y el nmero

estimado de viviendas consideradas.
a) Disponibilidad de agua: se describirn las formas actuales de abastecimiento de agua en la

poblacin.
b) Saneamiento: se describirn las formas actuales de disposicin de excretas.
c) Residuos Slidos: se incluir una descripcin de las formas existentes de disposicin de residuos
slidos.
Se indicar si se cuenta con los siguientes servicios:
a) Energa Elctrica
b) Medios de Comunicacin (internet, telefona, correo, etc.)
c) Transporte
d) Otros
2.2.6 Organizaciones Existentes en la Localidad
Se sealarn las organizaciones existentes y relevantes para la poblacin: sindicatos, clubes de

madres, juntas escolares, entidades religiosas, OTBs, ONGs, etc.
2.2.7 Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
Se identificar la mano de obra y los materiales de construccin existentes a nivel local, de

potencial utilizacin en el proyecto.
87
3.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA O SANEAMIENTO EXISTENTES
3.1.1 Sistemas de Agua Potable
Se deber describir:
Tipo (gravedad, bombeo o mixto) y antigedad del sistema
Cobertura aproximada
Los componentes del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar en Anexos un croquis
del sistema.
3.1.2 Sistemas de Saneamiento
Si se trata de un sistema de Alcantarillado Sanitario convencional o no convencional (de dimetro

reducido o condominial) se deber describir:
Tipo y antigedad del sistema
Cobertura aproximada
Descripcin de los elementos del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar en Anexos
del Perfil del Proyecto un croquis del sistema.
De tratarse de un sistema de saneamiento mediante letrinas sanitarias, se deber describir:

El tipo de letrina sanitaria
El estado y funcionamiento generales
3.1.3 Prestacin de los Servicios
Se describir el tipo de EPSA a cargo de la prestacin de los servicios de agua o saneamiento. As

mismo, se indicarn el monto de las tarifas en vigencia y cualquier otro dato relevante que se
considere.
3.2 DESCRIPCIN DE FUENTES DE AGUA
Para efectos de abastecimiento de Agua Potable, se describirn las fuentes de agua existentes en
el rea del Proyecto, susceptibles de ser utilizadas, con detalle de distancias y desniveles aproximados
respecto a la poblacin. Se tomar en cuenta acuferos subterrneos para el abastecimiento mediante
pozos (excavados y/o perforados) y bombas (manuales y/o elicas), y la precipitacin pluvial para
su potencial captacin (atajados y techos).
Se presentarn aforos actuales y, si se disponen, aforos histricos de las fuentes consideradas.
3.3 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES
Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se citarn los potenciales cuerpos receptores,
desniveles y distancias aproximados respecto a la poblacin.
3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS
En Proyectos de Agua Potable se describir la calidad aparente de las aguas provenientes de las
fuentes utilizadas o de potencial uso en el Proyecto.
88
PERFIL DEL PROYECTO
CAPTULO 4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
Se describirn una o ms alternativas de solucin factible a la problemtica descrita en el numeral

1.1.2 del presente Perfil de Proyecto. De ser posible, las mismas se pondrn a consideracin de la
comunidad o se desarrollarn conjuntamente con ella, en el marco de la participacin comunitaria
en el proyecto.
tratamiento, disposicin final, etc.) que se tengan que implementar, mejorar o ampliar, segn lo que
corresponda.
Si se pretende utilizar tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas.
4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS
En correspondencia a cada alternativa, se presentarn en Anexos croquis de los Sistemas de Agua

o Alcantarillado Sanitario y de los componentes propuestos, para el caso de proyectos nuevos; en
proyectos de mejoramiento y ampliacin, croquis de las instalaciones y obras civiles respectivas.
Los croquis indicados mostrarn el prediseo (longitudes, dimetros, etc.).
En el caso de tecnologas alternativas, se podr presentar croquis o planos tipo de las mismas.
4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Para cada alternativa propuesta, se deber incluir el resumen de los costos estimados de la
infraestructura, desglosado por componentes del sistema. En Anexos se presentar el detalle
correspondiente.
Se indicar si existen impedimentos de tipo legal para el uso de las fuentes de agua y otros relativos
al Proyecto.
5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Como resultado de los estudios efectuados, el proyectista recomendar alguna de las siguientes
decisiones:
Abandonar la idea de Proyecto.

Postergar el estudio del Proyecto.
Profundizar el estudio del Proyecto.
La decisin adoptada deber ser justificada por el proyectista.
89
ANEXOS
a) Croquis de acceso vial.

b) Croquis del Sistema de Agua o Saneamiento existente (si corresponde).
c) Croquis de las alternativas propuestas.
d) Detalle del presupuesto estimado, desglosado por componentes.
e) Otros que el proyectista estime conveniente.
90

El Diseo Final de un Proyecto contiene el anlisis, diseo y descripcin de la Alternativa
Seleccionada, y elementos complementarios como ser planos de detalle, especificaciones tcnicas,
costos definitivos, pliegos de licitacin (si corresponden), y otros orientados a la segunda Etapa de
la Fase de Inversin: la Ejecucin del Proyecto.
En correspondencia al presente Reglamento, es recomendable que el Diseo Final est precedido

por el Perfil de Proyecto, a fin de establecer previamente la conveniencia o no de desarrollar esos
estudios.
La informacin utilizada en el Diseo Final del Proyecto debe provenir necesariamente de fuente
primaria.
Para facilitar la elaboracin del Diseo Final, ste podr ser presentado en formato tipo formulario,
con el contenido que se solicita en el presente Reglamento.
El contenido del Diseo Final del Proyecto incluir mnimamente los siguientes aspectos:
RESUMEN EJECUTIVO
En la primera pgina, se deber presentar el Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la
siguiente informacin:
1. Nombre del Proyecto
2. Tipo de Proyecto

Departamento:
Provincia:
Municipio:
Cantn o Distrito:
Localidad, Comunidad o Barrio:
Nmero o Cdigo INE (si se dispone)
Poblacin Actual (Hab):
Poblacin Actual Beneficiada (Hab):
6. Ingeniera del Proyecto

91
7. Estudios Bsicos
Tcnicos
Socioeconmicos
Ambientales
8. Descripcin de Alternativas
9. Evaluacion del Proyecto
Socioeconmica
Financiera - Privada
Anlisis de Sensibilidad
Costo Total de la Infraestructura: Bs. $us. %

Aporte de la Comunidad: Bs. $us. %
Aporte de la EPSA Bs. $us. %
Otros aportes (si corresponde): Bs. $us. %
Anlisis Tarifario
11. Cronograma de Ejecucin del Proyecto (meses):
La accin a efectuarse (construccin, mejoramiento, ampliacin, etc.)

El objeto o motivo de la accin (Sistema de agua potable, Sistema de alcantarillado sanitario,
pozos con bomba manual o elica, letrinas sanitarias, etc.)
El nombre de la localidad beneficiada.
92
Se describir la problemtica que pretende solucionar el proyecto (necesidades insatisfechas, inadecuado

funcionamiento de los Sistemas de Agua o Saneamiento, coberturas insuficientes, etc.)
1.1.4 Objetivos
Se sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:

b) Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Proyecto.
d) La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Saneamiento.
Departamento
Provincia
Municipio
Cantn o Distrito
Localidad, comunidad o barrio
Nmero o Cdigo del INE (si corresponde)
Coordenadas geogrficas (latitud sur y longitud oeste), que podrn ser establecidas, entre
otros, mediante el uso de GPS o de un mapa del IGM.
Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, municipio y se

ubicar la localidad o comunidad a ser atendida con el proyecto.
1.2.2 Vas de Acceso
Debern describirse las vas principales de acceso a la zona del proyecto, estado, pocas de
transitabilidad y distancias a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otras localidades
de importancia; indicar kilometrajes y tiempos de recorrido en horas. Se adjuntar en Anexos, el
Croquis de Acceso Vial correspondiente.
1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Se especificar el clima (clido, templado o fro); las temperaturas media, mnima y mxima
aproximadas; la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos predominantes y su
velocidad aproximada. Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas (SENAMHI,
AASANA, etc.) o en su defecto de la comunidad.
93
1.3.2 Altitud
Se sealar la altitud aproximada del rea del proyecto en metros sobre el nivel del mar (msnm).
Se describir el relieve topogrfico en el rea del proyecto (plano, con pendiente, montaoso),
sealando adems sus accidentes principales.
El Proyectista deber elaborar los estudios bsicos respectivos, necesariamente a partir de

informacin de fuente primaria.
Los requerimientos y alcance de los estudios bsicos solicitados en el presente Reglamento, son de
carcter mnimo y general. Mayor especificidad al respecto, corresponder a los Trminos de
Referencia para la contratacin de consultoras de elaboracin de proyectos, de acuerdo a las
caractersticas y magnitud de stos.
Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se indican criterios sobre el
alcance de los estudios bsicos en la etapas de preinversin e inversin para proyectos de agua
potable y saneamiento, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos.
a) Poblacin Actual
Se indicar el nmero actual de habitantes dentro del rea del proyecto, desagregado por sexo y
por edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos), y el nmero de familias residentes en
la localidad o comunidad beneficiada. Esta informacin deber proceder del INE o del censo
poblacional efectuado por el proyectista.
Se especificar la poblacin actual a ser beneficiada, en habitantes y familias, de acuerdo a las

condiciones tcnicas, socioeconmicas y cobertura del proyecto.
d) Tipo de Poblacin
Se especificar si la poblacin es concentrada, semidispersa o dispersa. Para tal efecto se asumir

el criterio siguiente:
Concentrada, si la distancia media entre casas es menor a 70 m.

Semidispersa, si la distancia media entre casas es de 70 a 150 m.
Dispersa, si la distancia media entre casas es mayor a 150 m.
94
e) Estabilidad Poblacional
Si corresponde, se indicarn aspectos de emigracin/inmigracin, estacionales o permanentes que

afecten al nmero de habitantes e ndice de crecimiento poblacional.
f) ndice de Crecimiento Poblacional
Se sealar el valor a utilizarse, aclarando si corresponde a informacin obtenida del Instituto Nacional
de Estadstica (INE) o asumida por el proyectista. En este ltimo caso se deber justificar el valor
adoptado.
Se indicarn los idiomas que se hablan y el nivel de educacin; se describirn brevemente las
costumbres (hbitos de higiene, festividades, pocas de siembra y cosecha, etc.) y los roles de
hombres y mujeres (trabajo, atencin del hogar, manejo del agua, etc.) que tengan relacin con el
proyecto.
b) Situacin Econmica
Se indicarn:
Los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera, artesanal,

comercial, industrial y otras).
Los productos de dichas actividades.
El ingreso familiar promedio anual.
Las actividades econmicas potenciales.
c) Educacin

d) Salud
e) Viviendas

f) Servicios de Saneamiento Bsico
Disponibilidad de Agua
95
Se describirn las formas actuales de abastecimiento, transporte y almacenamiento de agua

en la poblacin. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponder su evaluacin
tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de este Reglamento.
Saneamiento
Se indicarn las formas de disponer las excretas, cuantificndolas de manera aproximada en
porcentaje. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponder su evaluacin
de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de este Reglamento.
Residuos Slidos
Se incluir una descripcin de las formas existentes de disposicin de residuos slidos.
g) Otros Servicios
Energa Elctrica
Si se dispone de este servicio, se sealar el tipo de fuente (red permanente o generador), el
tipo de corriente (monofsica, trifsica), el voltaje y el tiempo de suministro por da.
Medios de Comunicacin
Se indicarn los medios de comunicacin disponibles (internet, telefona, correo, etc.)
Transporte
Se especificar la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, sealando tarifas y
frecuencias.
Otros
h) Organizaciones Existentes en la Localidad
Se sealarn las organizaciones existentes y relevantes para la poblacin: sindicatos, clubes de

madres, juntas escolares, entidades religiosas, OTBs, ONGs, etc.
i) Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
Se listar la mano de obra y tcnicos medios disponibles en la localidad o comunidad, de potencial

utilizacin en el proyecto, y el valor de los respectivos jornales.
As mismo se listar los materiales de construccin de disponibilidad local, de potencial uso en la

etapa de inversin y sus correspondientes costos.
2.1.3 Lnea de Base Comunitaria
Se presentar la Lnea de Base Comunitaria, a incluirse en Anexos del Proyecto, que ser elaborada
mediante encuesta en la poblacin. Para tal efecto se podr utilizar la boleta del Formulario No 4,
ANEXO II FORMULARIOS, de los presentes Reglamentos. Dicho estudio permite establecer el
impacto futuro del proyecto en base a la determinacin de indicadores.
2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y/o Saneamiento

Existentes
96
Se deber describir:

Descripcin de los componentes del sistema, su estado y funcionamiento.
Se adjuntar el anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red,
con los parmetros y en puntos de muestreo especificados en la Norma Boliviana NB 512
y NB 496, respectivamente.
Conclusiones relativas a su mejoramiento y/o ampliacin.
b) Sistemas de Saneamiento
En el caso de un sistema de Alcantarillado Sanitario convencional o no convencional (de dimetro

reducido o condominial) se deber describir:

Descripcin de los elementos del sistema, su estado y funcionamiento.
Conclusiones relativas a su mejoramiento y/o ampliacin.
De tratarse de un sistema de saneamiento mediante letrinas sanitarias se deber describir:
El tipo de letrina sanitaria

El estado y funcionamiento generales
Conclusiones relativas a su ampliacin o sustitucin por otro sistema de saneamiento.
c) Prestacin de los Servicios
En relacin a la prestacin de los servicios de agua potable o saneamiento, se describir:
El tipo de EPSA a cargo de la prestacin de los servicios.

La calidad del servicio en base a indicadores de cobertura, continuidad, cantidad de agua,
calidad del agua ofertada, en el caso de sistemas de agua potable. En correspondencia a
sistemas de saneamiento, la cobertura.
Aspectos sobre la administracin, operacin y mantenimiento.
El monto de las tarifas en vigencia y el ndice de morosidad.
2.2.2 Evaluacin de Fuentes de Agua
Para efectos de abastecimiento de Agua Potable, se describirn las fuentes de agua existentes en
el rea del proyecto, susceptibles de ser utilizados para los objetivos de ste, con detalle de distancias
y desniveles aproximados respecto a la poblacin beneficiada. Se tomar en cuenta los acuferos
subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados) y bombas (manuales
y/o elicas) y la precipitacin pluvial para su potencial captacin (atajados y techos).
Deber presentarse un cuadro resumen de aforos de caudal en poca de estiaje, histricos (si se
cuentan con estos datos) y actuales, de los recursos hdricos potenciales con detalle del nombre de
la fuente, fecha y caudal aforado.
Los aforos debern realizarse de acuerdo al Reglamento Tcnico de Fuentes de Agua para Sistemas
de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689.
97
con detalle de caudales (en el caso de cuerpos de agua) y desniveles aproximados respecto a la
poblacin beneficiada.
Se adjuntarn en Anexos los anlisis fsico qumico y bacteriolgico de las aguas no tratadas
(crudas) en correspondencia a las fuentes de agua a ser utilizadas en el proyecto, que debern
contener los parmetros especificados en el Anexo Normativo B Tabla 1 de la Norma Boliviana NB
689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 - Agua Potable Requisitos (tercera
revisin, Octubre de 2004).

correspondencia a la poca de lluvias. Respecto a los parmetros de Turbiedad y Coliformes, se
presentarn valores promedios, lo que implica la ejecucin del nmero de ensayos necesario para
tal fin.
En base a los anlisis citados, el proyectista presentar la caracterizacin de dichas aguas y los
criterios de tratamiento, si corresponde.
Se adjuntar el anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras compuestas en descargas

altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales.
2.2.5 Estudios de Suelos
Se efectuar la descripcin de los tipos de suelos predominantes en el rea del proyecto. Si

corresponde, la existencia de fallas geolgicas, zonas de deslizamiento u otros.
Proyectos de Agua Potable
En sistemas de agua potable y para el rango poblacional del presente Reglamento, se describirn
los resultados de los ensayos simplificados de suelos especificados en el Reglamento Tcnico
de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma
Boliviana NB 689. El detalle de los mismos se adjuntar en Anexos.
En correspondencia a programas de abastecimiento de agua mediante pozos y bombas manuales

o elicas, se requerirn ensayos de determinacin del nivel fretico.
Proyectos de Saneamiento
Con relacin a sistemas de alcantarillado sanitario, se describirn resultados y adjuntarn en

Anexos los ensayos requeridos por la Norma NB 688.
98
Para proyectos de disposicin sanitaria de excretas mediante letrinas sanitarias y/o cmaras
spticas, se debern presentar los resultados de ensayos de determinacin de niveles freticos
e infiltracin.
Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se realizarn
conforme lo especificado en la Norma NB 689, y sus respectivos Reglamentos. En el ANEXO VII de
los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos.
En proyectos con tecnologas alternativas mediante pozos con bombas manuales o elicas, proteccin
de vertientes, letrinas sanitarias, etc., no sern necesarios levantamientos topogrficos, siendo
suficiente un croquis para ubicar dicha infraestructura.
En correspondencia al proceso de gestin ambiental y de acuerdo a lo sealado por el Reglamento

de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333 del Medio Ambiente se presentar la
documentacin siguiente:
Ficha Ambiental con la categora del proyecto aprobada.

El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) aprobado, en el caso de proyectos
con Categora 1 o 2.
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en el caso de proyectos
con Categora 3.
Documentacin que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA) en proyectos con Categora 1 o 2, o el Certificado de Dispensacin en
Proyectos con Categoras 3 o 4.
Las Medidas de Mitigacin (si corresponden) debern ser parte del Pliego de Especificaciones
Tcnicas de Proyecto y estar incorporadas en los costos de las obras de Infraestructura y en el
Cronograma de obras, a fin de efectuar el seguimiento y control de las mismas.
CAPTULO 3. DESCRIPCION Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
3.1 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.1.1 Descripcin de Alternativas
Se describirn literalmente dos o ms alternativas viables tcnica y econmicamente, que den solucin
a la problemtica planteada en el numeral 1.1.3, y propuestas a consideracin de la comunidad o
desarrolladas conjuntamente con ella, en el marco de la participacin comunitaria en el desarrollo
del proyecto.
tratamiento, etc.) que se tengan que implementar, mejorar o ampliar, segn lo que corresponda.
Si se utiliza tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas.
99
3.1.2 Prediseo
En correspondencia a cada alternativa, se presentarn en Anexos croquis de los sistemas de agua

o alcantarillado sanitario propuestos y de sus componentes, de las instalaciones y obras civiles
suceptibles de mejora o ampliacin, predimensionados, en los que se muestren esquemticamente
sus caractersticas (longitudes, dimetros, capacidades, etc.).
En el caso de tecnologas alternativas, se presentar en Anexos croquis o planos tipo de las mismas.
3.1.3 Estimacin de Costos de Infraestructura
Para cada alternativa propuesta, se deber incluir el resumen de los costos estimados de la
infraestructura, desglosado por componentes del sistema.
3.1.4 Estimacin de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
Para cada alternativa propuesta, se incluirn los costos estimados de administracin, operacin y
mantenimiento.
3.1.5 Aspectos Ambientales
Se describir brevemente las incidencias ambientales en correspondencia a cada alternativa y costos

referenciales para su mitigacin, si corresponden.
3.2 EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS
Para cada una de las alternativas consideradas se presentar los resultados de las evaluaciones
socioeconmica y financiera-privada, a ser establecidas mediante las Planillas Parametrizadas de
las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico,
en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, de acuerdo a lo especificado en el
Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE.
3.3 ALTERNATIVA ELEGIDA
Se indicarn las razones que motivan a la comunidad para la seleccin del tipo de tecnologa y del
nivel de servicio, en correspondencia a la alternativa elegida.
Se deber adjuntar en Anexos del proyecto, los compromisos escritos suscritos por la comunidad
respecto a la aceptacin de sus aportes, derecho propietario o cesin legal del uso de agua de las
fuentes elegidas y de los terrenos destinados para la construccin de obras civiles. Se adjuntar
as mismo, toda otra documentacin pertinente, como ser acta de aceptacin de la opcin tcnica
y nivel de servicio elegidos, acta de conformacin del Comit Impulsor de Obras, etc. La indicada
documentacin deber estar suscrita antes de la elaboracin del proyecto.
Se podrn utilizar los modelos de documentos presentados en el ANEXO III DOCUMENTOS LEGALES.
100
A ser desarrollado para la alternativa elegida.
4.1.1 Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema
Se deber presentar una descripcin resumida de los componentes del sistema de agua potable
sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta
de tratamiento, etc.) que corresponda disear, sealando sus principales caractersticas tcnicas.
estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688, respectivamente.
Si se utilizan tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas.
Se indicarn los parmetros de diseo a ser utilizados, acordes a lo establecido por el Reglamento
NB 689 y la norma NB 688, para agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente.
a) Poblacin de Proyecto
Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes. Si corresponde, debern

efectuarse los ajustes a la poblacin calculada por concepto de poblacin flotante y migratoria.
b) Consumo de Agua
El consumo de agua percpita deber estar establecido mediante la dotacin media diaria, de acuerdo
Se calcularn de acuerdo a lo especificado por la normativa y reglamentos sealados.
a) Sistemas de Agua Potable.
Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico
de la aduccin y red de distribucin, que debern contener mnimamente la siguiente informacin:
tramos, longitudes, dimetros y materiales de las tuberas, caudales, cotas piezomtricas, prdidas
de carga, velocidades, cotas de terreno y presiones disponibles. Los esquemas y las planillas se
adjuntarn en Anexos.
101
Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo

hidrulico, que debern contener mnimamente la siguiente informacin: tramos, longitudes, reas
y poblacin de aporte, dimetros y material de los colectores, caudales, pendientes, velocidades de
escurrimiento, cotas de terreno y de solera de colector, etc. Los esquemas y las planillas se adjuntarn
en Anexos.
4.2.3 Diseo y Clculo Estructural de las Obras Civiles
En correspondencia a cada elemento estructural importante del proyecto, se debern incluir los
clculos relativos a la determinacin de su capacidad (volmenes), la metodologa utilizada para el
anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada.
Se adjuntar en Anexos la correspondiente memoria de clculo estructural.
En el caso de Sistemas de Agua Potable, en el marco de la economa y factibilidad tcnica, podrn

utilizarse los diseos tipo de obras civiles (tanques de almacenamiento, pasos de quebrada, cmaras
rompe presin, etc.) presentados en el documento Planos Tipo de Obras para Abastecimiento de
Agua en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/1999. En este caso no se requiere
el clculo de las estructuras.
4.3 CMPUTOS MTRICOS
Se adjuntarn en Anexos los cmputos mtricos en correspondencia a cada tem de construccin.

Para tal efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se muestra en
el ANEXO II FORMULARIOS de los presentes Reglamentos.
Los precios unitarios estarn sealados en los presupuestos correspondientes. No se requiere la

presentacin escrita de los anlisis de los precios unitarios; sin embargo, el proyectista deber
tenerlos disponibles impresos o en base de datos correspondiente, ante cualquier eventualidad o
requerimiento.
4.5 PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA
Se presentarn los presupuestos por cada componente del sistema y un presupuesto consolidado
de toda la Infraestructura.
Se representar el cronograma de ejecucin de obras mediante un diagrama de barras u otro mtodo

(PERT, CPM, etc.).
4.7 ESPECIFICACIONES TCNICAS
4.7.1 Proyectos de Agua Potable
Se podrn remitir a las contenidas en el documento Especificaciones Tcnicas Generales para la

Construccin de Sistemas de Agua Potable en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/
1999, siendo innecesario que se adjunten al proyecto.
102
En el caso de temes de construccin no contemplados en el documento sealado en el prrafo

anterior, deber presentarse la especificacin tcnica correspondiente en Anexos.
4.7.2 Proyectos de Saneamiento
Se presentar un Pliego de Especificaciones Tcnicas en Anexos, que considere cada tem de

construccin.
4.8 PLANOS
4.8.1 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
Se presentarn en Anexos, como mnimo, los siguientes planos:
1) Mapa y croquis de ubicacin y vias de acceso.

2) Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los componentes
del sistema y las viviendas.
4) Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de
construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.).
5) Planos estructurales (si correponde).
6) Otros que se requiera segn el tipo de proyecto.
4.8.2 Tecnologas Alternativas
Proyectos con tecnologas alternativas mediante atajados, pozos con bomba manual, proteccin de
vertientes, letrinas sanitarias, cmaras spticas, etc., debern incluir los planos constructivos
respectivos; en este caso, podrn obviarse los planos topogrficos a escala, siendo suficiente la
presentacin de un croquis para la ubicacin de las obras correspondientes.
4.9 GUAS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El proyectista presentar Guas de Administracin de los Servicios, y de Operacin y Mantenimiento

de los sistemas, que se adapten a las caractersticas del proyecto elaborado.
En el caso de que las caractersticas tcnicas del proyecto sean especiales, deber elaborar las
guas especficas y adjuntarlas en Anexos.
4.10 BASES DE LICITACIN
Dado el mbito poblacional del presente Reglamento, la Etapa de Ejecucin de los proyectos se
adjudica generalmente por paquetes de proyectos, buscando economas de escala. En este contexto,
la entidad ejecutora, el programa de inversin o el organismo de financiamiento implementar las
Bases de Licitacin correspondientes, de acuerdo a sus propios lineamientos. Caso contrario el
Proyectista deber elaborar estos documentos y adjuntarlos en Anexos.
103
5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO (EPSA)
Se describir el tipo y organizacin de la EPSA a hacerse cargo de la prestacin de los servicios, de

acuerdo al Reglamento de Gestin de Servicios de Agua Potable y Saneamiento - MSOP.
5.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Se expondrn los costos anuales en personal, herramientas, materiales e insumos que demanden
la operacin y mantenimiento del Sistema.
Se indicarn los costos anuales en personal, equipamiento, material, papelera y otros que
correspondan a una eficiente gestin administrativa de la EPSA.
Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley N 2066, en
vigencia.

aspectos:

los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo, si corresponde.
5.5 PLAN DE CONTINUIDAD
La sostenibilidad de los servicios en el tiempo deber estar garantizada, entre otros, por el pago de
tarifas.
Se deber demostrar numricamente que la tarifa social (estimada como mximo en el 5% del
ingreso familiar promedio mensual) es mayor a la tarifa de mercado establecida en el numeral
anterior.
104
6.1 LNEAS DE ACCIN
Se sealarn en el proyecto las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del

a) Organizacin de la comunidad
b) Movilizacin de la comunidad
e) Administracin, Operacin y Mantenimiento de los sistemas de agua o saneamiento
f) Otras que el Proyectista considere pertinentes
6.2 REQUERIMIENTOS
Se deber especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales requeridos

para la implementacin del Desarrollo Comunitario.
6.3 PRESUPUESTO
Se presentar el presupuesto relativo al Desarrollo Comunitario impartido, en correspondencia al

proyecto.
6.4 CRONOGRAMA
Se presentar as mismo, el respectivo Diagrama de Barras en correspondencia a la implementacin

del Desarrollo Comunitario.
Dado el mbito poblacional del presente Reglamento, el Desarrollo Comunitario impartido a

organizaciones y/o asociaciones comunitarias podr ser considerado en proyecto aparte, agrupando
varias localidades o comunidades, buscando economas de escala para este cometido.
7.1 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
Se establecer el presupuesto general del Proyecto de Inversin, como la suma de los presupuestos
parciales de los rubros siguientes:

Desarrollo Comunitario Bs. $us.
Fortalecimiento Institucional Bs. $us.
Supervisin de Obras Bs. $us.
Tipo de Cambio (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto):
105
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Se representar mediante un cronograma, la programacin mensual de desembolsos del Presupuesto

General del Proyecto, por componente del mismo y acumulado.
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Se incluir as mismo, el presupuesto por fuente de financiamiento, que mnimamente podr contener
la informacin siguiente:
Transferencia (Institucin Bs $us %

de financiamiento)
Subsidio del Estado Bs $us %
(si corresponde)
Aporte del Gob. Municipal Bs $us %
Aporte de la comunidad Bs $us %
Aporte de la EPSA Bs $us %
Otros Bs $us %
Costo Total del Proyecto Bs $us %
8.1 EVALUACIN DEL PROYECTO
Se presentarn los resultados de las evaluaciones socioeconmica y financiera-privada del proyecto,

elaboradas a partir de los costos definitivos de inversin, de operacin mantenimiento y
administracin, y de medidas de mitigacin, si corresponden.
Las indicadas evaluaciones se establecern mediante las Planillas Parametrizadas de las

Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, en
correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, de acuerdo a lo especificado en el
Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE.
Las indicadas planillas, adecuadamente llenadas, se debern presentar en Anexos.
ANEXOS
Se incluir como Anexos del Proyecto, la siguiente informacin y documentacin:
a) Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto.

b) Croquis o esquema de acceso vial.
c) Planos del proyecto, segn el numeral 4.8 de este reglamento.
d) Censo poblacional.
106
e) Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad o comunidad, fuentes de agua, cuerpos

receptores de las aguas residuales, y otros).
f) Lnea de Base Comunitaria.
g) Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico - qumico y bacteriolgico del agua de la fuente
elegida para consumo humano o de aguas residuales si corresponde.
h) Ensayos de suelos (si corresponde).
i) Ficha Ambiental, Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado (si corresponde), Medidas
de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (si corresponden), y documento
que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto Ambiental o Certificado
de Dispensacin (segn lo que corresponda).
j) Croquis de las alternativas estudiales.
k) Copias de documentos legales (compromisos de aportes de la comunidad, tenencia legal de
predios para el proyecto, derechos de uso del agua de las fuentes, etc.).
l) Clculos hidrulicos (si corresponde).
m) Clculos estructurales (si corresponde).
n) Cmputos mtricos.
o) Insumos de materiales y mano de obra.
p) Presupuesto detallado
q) Clculo de tarifas
r) Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financiera privada del Proyecto (si
corresponde).
s) Especificaciones Tcnicas (si corresponde).
t) Guas de administracin, operacin y mantenimiento (si corresponde).
u) Documentos Bases de Licitacin (si corresponde).
v) Libreta topogrfica (si corresponde).
w) Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, debidamente llenados, como respaldo
de la informacin obtenida (los Formularios N 1 Formulario de Diagnstico Comunitario, N 2
- Formulario Tcnico: Sistemas Nuevos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y Formulario
N 3 Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin del Actual Sistema de Agua y/o
Saneamiento, podrn ser utilizados para facilitar la obtencin de informacin en el trabajo de
campo).
x) Otros que el Proyectista considere necesarios.

Presentacin del Proyecto - de los presentes Reglamentos.
107
108
ANEXOS
DE LOS REGLAMENTOS
Anexo I - Glosario de Trminos ......................................... 111

Anexo II - Formularios ......................................................... 119
Anexo III - Documentos Legales .......................................... 151
Anexo IV - Presentacin de Proyectos ................................ 157
Anexo V - Simbologa ........................................................... 161
Anexo VI - Rtulos y Formatos de Planos .......................... 169
Anexo VII - Criterios sobre el Alcance de los
Estudios Bsicos ................................................ 175
109
110
ANEXO I
GLOSARIO DE TRMINOS
111
112
GLOSARIO DE TERMINOS
AASANA: Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area.
Aforo: Procedimiento para determinar el caudal de agua en cualquier tipo de fuente, superficial o
subterrnea.
Agua potable: Agua apta para el consumo humano de acuerdo con los requisitos establecidos por
la normativa vigente.
Agua residual: Desecho lquido proveniente de las descargas del uso del agua en actividades
domsticas o de otra ndole, aguas de infiltracin en los colectores de alcantarillado, y la contribucin
pluvial por malas conexiones.
Anlisis de la calidad del agua: Anlisis biolgico, fsico y qumico de una muestra de agua,
relacionado con las condiciones en las que sta se encontraba en el punto de muestreo.
Calidad aparente del agua: Referida a la apreciacin mediante los sentidos de la turbiedad, color,
sabor y olor del agua.
Calidad del agua: Conjunto de caractersticas representativas que le confieren al agua el atributo
de ser adecuada o inadecuada, para consumo humano; en trminos de aspectos organolpticos,
aspectos biolgicos, microbiolgicos y aspectos qumicos, que pueden influir en la salud humana.
Capacitacin: Adquisicin de un conjunto de conocimientos tericos y prcticos, habilidades y

destrezas, necesarios para desempearse efectivamente en una ocupacin, realizando tareas
determinadas que den como resultado la capacitacin en dicha actividad.
Censo poblacional: Registro general de los habitantes que viven en un territorio o espacio geogrfico
determinado, obtenido en un tiempo determinado.
Cobertura: Acceso que la comunidad tiene a los Servicios. Se la cuantifica como el porcentaje de la
poblacin servida respecto a la poblacin total de la localidad (cobertura poblacional) o como el
porcentaje del rea servida de la localidad respecto al rea poblacional total (cobertura fsica).
Declaratoria de Impacto Ambiental: Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente,

en caso de que un proyecto, obra o actividad, sean viables bajo los principios del desarrollo sostenible;
por el cual se autoriza, desde el punto de vista ambiental, su ejecucin.
Desarrollo Comunitario: Estrategia social centrada en la gente, que permite la participacin

comunitaria en todas las fases de un proyecto.
Dotacin: Cantidad de agua prevista a ser usada por una persona durante un da.
Educacin Sanitaria y Ambiental: Proceso educativo por el cual los usuarios de los servicios
identifican, modifican o adoptan, comportamientos que pueden contribuir a mejorar la salud y su
entorno ambiental.
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA): Persona

jurdica, pblica o privada, que presta uno o ms de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario y que tiene alguna de las siguientes formas de constitucin:
113
- Empresa pblica municipal, dependiente de uno o ms gobiernos municipales.

- Sociedad annima mixta.
- Empresa privada.
- Cooperativa de servicios pblicos.
- Asociacin civil.
- Pueblos indgenas y originarios, comunidades indgenas y campesinas, asociaciones,
organizaciones y sindicatos campesinos.
- Comits de agua, pequeos sistemas urbanos independientes, juntas vecinales y cualquier otra
organizacin que cuente con una estructura jurdica reconocida por Ley, excepto los gobiernos
municipales.
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental: Estudio destinado a identificar y evaluar los

potenciales impactos positivos y negativos, que puedan causar la implementacin, operacin, futuro
inducido, mantenimiento y/o abandono de un proyecto, obra o actividad, con el propsito de establecer
las medidas correspondientes para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos, e incentivar
los positivos.
Especificaciones: Conjunto claro y ordenado de disposiciones, requisitos, condiciones, instrucciones

y normas necesarias o para la correcta ejecucin de obras, y que a la vez permitan calificarla
calidad de los materiales y mano de obra con el fin de obtener resultados ptimos.
Evaluacin Socioeconmica: Comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin

del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, con el objetivo de emitir un juicio
sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad.
Evaluacin Financiera-Privada: Comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin

del proyecto desde el punto de vista privado, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia
de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros al mismo.
GPS: Global Positioning System, traducido como: Sistema de Posicionamiento Global.
Impacto: Resultado que se produce en la reas socioeconmica, ambiental y de salud como

consecuencia de la implementacin de un servicio o accin determinada.
I.G.M.: Instituto Geogrfico Militar
Indicadores de Evaluacin: Indicadores establecidos por el SNIP (Sistema Nacional de Inversin

Pblica), como criterios para la toma de decisiones relacionadas con la ejecucin de proyectos de
inversin pblica. Estos indicadores son: Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS), Valor Actual
Neto Privado (VANP) y Costo Anual Equivalente Econmico (CAES).
INE: Instituto Nacional de Estadstica.
Informacin de Fuente Primaria : Toda informacin proporcionada por las instancias responsables
de la misma (como ser la precipitacin pluvial proporcionada por el SENAMHI), o elaborada de
manera directa por el Proyectista en el rea del Proyecto (como ser la poblacin, establecida a
travs de un censo poblacional). Se la denominada tambin Informacin de Fuente Directa.
Informacin de Fuente Secundaria: Toda informacin reprocesada de la Informacin de Fuente

Primaria, como ser compilaciones, resmenes, listados (artculos en Internet) o proporcionada por
instancias no responsables de la misma.
114
Inversin: Fase del Ciclo de Vida de un Proyecto, que considera las etapas de Diseo Final y
Ejecucin.
Ley N 2066: Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de fecha 11 de abril de
2000.
Levantamiento topogrfico: Proceso de recoleccin de informacin sobre las caractersticas

morfolgicas de la superficie del terreno.
Licencia : Acto administrativo por el cual la SISAB otorga el derecho de prestar Servicios de Agua
Potable y Servicios de Saneamiento a una EPSA o un Gobierno Municipal que cumpla con los
requisitos establecidos en el Reglamento de Concesiones, Licencias y Registros para Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y de acuerdo al ARTCULO 44 de la Ley N 2066, en un
rea geogrfica definida.
Licencia Ambiental: Documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental

Competente (a nivel departamental, los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su
dependencia) al Representante Legal que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos
por la Ley No 1333 y reglamentacin correspondiente, en lo que se refiere a los procedimientos de
prevencin y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia
Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de
Adecuacin Ambiental.
Lnea de base: Conjunto de datos organizados y sistematizados que facilitan la informacin para
conocer el estado inicial de las condiciones de salud y de aspectos sanitarios de la comunidad a ser
intervenida, antes de la ejecucin de un proyecto de agua o saneamiento.
Mantenimiento de los Sistemas: Acciones que se realizan en los componentes y equipos de los
Sistemas de Agua Potable y/o Saneamiento, para prevenir o corregir daos que afecten su buen
funcionamiento.
Marco Lgico: Herramienta de planificacin, que sirve para fortalecer el diseo, la ejecucin y la
evaluacin de proyectos, en base a indicadores verificables objetivamente. Consiste en una matriz
de cuatro por cuatro, que constituye un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo
cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.
Medidas de Mitigacin: Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin,

con el propsito de eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las
etapas de desarrollo de un proyecto.
ONG: Organizacin No Gubernamental.
Operacin de los Sistemas: Acciones peridicas que se ejecutan en los componentes y equipos
de los Sistemas de Agua Potable y/o Saneamiento para su adecuado funcionamiento.
OTB: Organizacin Territorial de Base.
Opcin (alternativa) tcnica: Soluciones de ingeniera que, probadas para las caractersticas fsicas
de las comunidades de Bolivia, pueden permitir de manera ptima, y a bajo costo, la dotacin de
115
agua potable, y servicios de saneamiento, respondiendo a las condiciones socioeconmicas de

dichas poblaciones.
Operacin: Funcionamiento en forma correcta del sistema construido a travs de acciones ejecutadas
en forma permanente y sistemtica en las instalaciones y equipos para asegurar a la comunidad
agua de buena calidad, servicio constante y cantidad de agua suficiente.
Participacin comunitaria: Intervencin de los beneficiarios, con capacidad de decisin, en la

seleccin, preparacin, construccin y operacin de un proyecto.
Perodo de diseo: Tiempo para el cual se disean obras civiles.
Planillas Parametrizadas: Planillas elaboradas en formato Excel por el VIPFE, que constituyen
una herramienta computacional gil y eficiente para consignar la informacin bsica de un Proyecto
y obtener indicadores orientados a la evaluacin financiera-privada y socioeconmica del mismo.
Preinversin: Fase del ciclo de vida de los proyectos en la que stos son estudiados, para obtener
la informacin necesaria en la toma de decisiones de inversin. Las etapas de la fase de preinversin
son:
i) Perfil. Comprende: planteamiento del proyecto, identificacin de la necesidad insatisfecha o
problema a solucionar, posibles soluciones.
ii) Prefactibilidad. Comprende el anlisis tcnico econmico de las alternativas de inversin
identificadas en la etapa anterior.
iii) Factibilidad. Comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la etapa anterior.
Planos: Representacin grfica de un proyecto, la cual debe permitir una fcil interpretacin de la
obra a construirse.
Poblacin rural: Clasificacin adoptada por el INE y el Plan Nacional de Saneamiento Bsico. Se
refiere a la poblacin que vive en asentamientos menores a 2.000 habitantes.
Presupuesto de Infraestructura: Sumatoria de los productos obtenidos de multiplicar el precio

unitario de los tems de construccin por los volmenes de obra respectivos.
Proyecto: Conjunto de inversiones, insumos y actividades, diseado para el mejoramiento de la

calidad de vida de un grupo de beneficiarios en un determinado periodo de tiempo.
Proyectos de Inversin Pblica Mayores: Proyectos que presentan un costo de inversin mayor
a Bs 1000,000.00 o valor vigente ajustado por el Organo Rector del SNIP.
Proyectos de Inversin Pblica Menores: Proyectos cuyos montos de inversin son menores a
Bs 1000,000.00 o al valor vigente ajustado por el Organo Rector del SNIP.
Registro: Acto administrativo por el cual la Comisin Tcnica de Registros otorga el derecho de
prestar Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario a un pueblo indgena y originario,
comunidad campesina, asociacin, organizacin o sindicato campesino que funciona segn usos y
costumbres, reconocida legalmente por la instancia correspondiente, de acuerdo a los requisitos
del presente Reglamento y el Artculo 49 de la Ley N 2066.
Saneamiento : Relativo a la disposicin sanitaria de excretas, como ser los servicios de alcantarillado
sanitario, letrinas, cmaras spticas, mingitorios, etc.
116
SENAMHI:
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Sistema de Agua Potable: Conjunto de estructuras, equipos e instalaciones que tiene por objeto
transportar el agua desde la fuente de abastecimiento hasta los puntos de consumo, en condiciones
adecuadas de calidad, cantidad y presin.
Sistema de Alcantarillado Sanitario: Conjunto de conductos, estructuras, equipos e instalaciones

destinado a colectar y transportar aguas residuales nicamente a una disposicin final conveniente,
de modo continuo e higinicamente seguro.
Sostenible: Cualidad de un sistema de agua potable o saneamiento que provee un servicio eficiente
y confiable, sin afectar al medio ambiente, durante su vida til, y con el aporte de tarifas por los
usuarios.
Tarifa: Valor unitario que cobra una EPSA al usuario por cualquiera de los Servicios de Agua Potable
o Alcantarillado Sanitario.
VIPFE: Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio

de Hacienda.
VSB: Viceministerio de Servicios Bsicos.
117
118
ANEXO II
FORMULARIOS
FORMULARIO N 1................................. Formulario de Diagnstico Comunitario
FORMULARIO N 2.................................. Formulario Tcnico: Proyectos Nuevos
FORMULARIO N 3................................... Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin

del Actual Sistema de Agua y/o Saneamiento
FORMULARIO N 4.................................... Informacin Bsica de Lnea de Base Comunitaria
FORMULARIO N 5 . Planilla de Cmputos Mtricos
FORMULARIO N 6 .. Matriz de Marco Lgico
119
120
FORMULARIO N 1
FORMULARIO DE DIAGNSTICO COMUNITARIO

(A ser llenado con apoyo de representantes de la comunidad)
Departamento:.................................................Provincia:........................................................
Municipio:........................................................ Comunidad:....................................................
I INFORMACIN GENERAL
Institucin Ejecutora:....................................................................
Fecha : ....../....../......
da mes ao
1. CDIGO DE LA COMUNIDAD (INE) : .......................................................
2. ACCESO
- Carretera ( ) Tiempo (Hrs.) ( )
- Fluvial ( ) Tiempo (Hrs.) ( )
- A pie ( ) Tiempo (Hrs.) ( )
3. DISTANCIA
- Distancia de la comunidad a la capital del Municipio (Km) : ...................................
- Distancia a otra localidad de importancia: ............... Distancia (Km): ........................
4. CARACTERSTICAS CLIMATOLGICAS
Clima:
Fro ( ) Templado ( ) Clido ( )
5. TOPOGRAFA
Plana ( ) Montaosa ( ) Mixta ( )
6. POBLACIN
Realizar el censo de la comunidad con el apoyo del Comit de Agua y/o autoridades u
organizaciones comunales.
- N Total de habitantes de la Comunidad: Hombres ( ) Mujeres ( )

- N Total de familias de la Comunidad: ( )
- Estructura de poblacin por edad y sexo:
0-5 aos: Hombres ( ) Mujeres ( )
6-15 aos: Hombres ( ) Mujeres ( )
> 15 aos: Hombres ( ) Mujeres ( )
121
Estabilidad poblacional (migracin en el ao anterior a la encuesta):
- N de Hombres (> 15 aos) que migraron: ( ) meses: de...........a............
- N de Mujeres (> 15 aos) que migraron: ( ) meses: de...........a............
7. TIPO DE COMUNIDAD
Concentrada ( ) Semi-dispersa ( ) Dispersa ( )
Consolidada ( ) En formacin ( )
Nmero aproximado de viviendas en poblaciones concentradas : ( )
Si se tiene una comunidad semi-dispersa o dispersa:
Nombre del lugar o N de

N N de
rancho Total viviendas viviendas Poblacin Poblacin
Sector, zona, hacienda Semi Total beneficiaria
Viviendas Dispersas
o sindicato Dispersas
TOTAL:
- En los espacios que corresponde, solo marcar o llenar el dato necesario
Concentrada = Distancia media entre casas, menor a 70 m; Semidispersa = Distancia media entre casas 70 a 150 m;
Dispersa = Distancia media entre casas, mayor a 150 m.
122
II INFORMACIN SOCIAL
8. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PREDOMINANTES
- Agricultura ( ) - Minera ( ) - Ganadera ( )
- Otros (especificar): .....................................
9. TIEMPO DISPONIBLE DE LA COMUNIDAD
Epoca del ao en que la comunidad se encuentra ocupada en mayor grado:
- Tipo de ocupacin: ..................................................
- Meses: de......................a.......................
- Disponibilidad de tiempo en base al calendario agrcola, meses de........... a ............
10. SERVICIOS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD
Saneamiento Bsico:
Agua ( ) Forma de abastecimiento: ...................................... Estado: ................
Saneamiento ( ) Forma disp. de excretas: ....................................... Estado: ................
Ninguno ( )
Energa elctrica:
Red permanente ( ) Generador ( ) Voltaje ( )
Monofsica ( ) Trifsica ( ) Estado: ..............
Comunicacin:
Telefona ( ) Correo ( ) Internet ( )
Estado: ............................
Educacin:
Ncleo escolar ( ) Escuela ( ) Ninguno ( )
Nmero de alumnos ( )
Salud:
Hospital ( ) Posta sanitaria ( ) Ninguno ( )
Estado: ..................................................
123
11. EXPERIENCIA EN TRABAJOS COMUNITARIOS
SI EXISTIO APORTE SI RECIBIERON MUJERES

INSTITUCIN TIPO DE REMUNERACIN
PROYECTO SOLICITUD COMUNAL PARTICIPANTES
COMUNAL Bs. POR EL %
PROYECTO
1.
2.
3.
12. NECESIDADES MS SENTIDAS DE LA COMUNIDAD POR ORDEN DE PRIORIDAD
(Colocar un nmero en orden ascendente, donde 1 tiene la mayor prioridad).
Caminos ( ) Posta Sanitaria ( ) Luz ( )
Riego ( ) Agua ( ) Otros (especificar) ( )
Escuela ( ) Saneamiento ( )
13. INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROYECTO
La comunidad tiene inters de coparticipar en la construccin con:
- Mano de obra si ( ) no ( )
- Materiales locales si ( ) no ( )
- Dinero en efectivo (*) si ( ) no ( )

(*) En caso de responder afirmativamente, cada familia podr aportar en promedio
hasta Bs.......................
14. INTERS DE RESPONSABILIZARSE DE LA ADMINISTRACIN, OPERACIN Y EL

MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS
- Aceptacin de la comunidad en aportar con una tarifa para la operacin y mantenimiento

de los servicios.
Si ( ) No ( ) Monto promedio Bs.................................
- Aceptacin de la comunidad para conformar una Entidad Prestadora de Servicios de Agua

Potable y Saneamiento (EPSA), para la administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas.
Si ( ) No ( )
Bajo el modelo de:
CAPYS ( ) Cooperativa ( ) Otro ( ) .....................
124
15. ORGANIZACIONES COMUNALES EXISTENTES
TIENE DIRECTIVA MARQUE LA

TIEMPO DE GRUPO TNICO ACTIVIDAD ORGANIZACIN
REGLAMENTO DE EXISTENCIA
ORGANIZACIN FUNCIONAMIENTO PREDOMINANTE PRINCIPAL N de N de DE MAYOR
(MESES) Hombres Mujeres INFLUENCIA
1. SI 2.NO
a) Sindicato agrario
b) Comit cvico
c) Junta escolar
d) Club de madres
e) OTBs
f) Comits de aguas
g) Otros (especificar)
Representante principal de las organizaciones (nombre completo)
a. Sindicato Agrario ................................................................................................................
b. Comit Cvico .....................................................................................................................
c. Junta Escolar..... ................................................................................................................
d. Club de Madres...................................................................................................................
e. OTBs .................................................................................................................................
f. Comits de Agua ................................................................................................................
g. Otros (especificar)...............................................................................................................
16. PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN LA COMUNIDAD
INSTITUCIN ACTIVIDADES TIEMPO DE PERMANENCIA
DESDE CUANDO/HASTA CUANDO
Alcalda ........................................ ...................................................
Sub- prefectura ........................................ ...................................................
ONG: ........................................ ...................................................
........................................ ...................................................
Otros (especificar) ..................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
125
17. EN CASO DE NO CONTAR CON UN SERVICIO MEJORADO DE AGUA PASAR

DIRECTAMENTE A LA PREGUNTA N 19
Si cuenta con un servicio de agua mejorado, la entidad administradora es:
- Cooperativa ( )
- Comit de Agua ( )
- Junta Administradora ( )
- G. M. ( )
- Otros (especificar) ...........................................................................
18. RECURSOS HUMANOS Y CAPACITACIN
Con qu recursos humanos cuenta esta Entidad? (o como est conformada?)
- Presidente Si ( ) No ( )
- Tesorero o Administrador Si ( ) No ( )
- Operador Si ( ) No ( )
- Secretaria de actas Si ( ) No ( )
Se ha capacitado a este Recurso Humano (Especificar el N cursos y/o talleres y en que reas).
Areas No. Cursos/ talleres
- Administracin N ( )
- Operacin y mantenimiento N ( )
- Organizacin N ( )
Recursos humanos de la comunidad capacitados (nmero):
- Albailes Hombres ( ) Mujeres ( )
- Plomeros Hombres ( ) Mujeres ( )
- Ayudantes Hombres ( ) Mujeres ( )
- Promotores en salud Hombres ( ) Mujeres ( )
- Otros (especificar) ......................................................................................
Administracin del Servicio:
- Tarifa establecida por mes Bs ..........
- Total de usuarios N ..........
126
- Usuarios en mora % ..........
- Monto recaudado (un ao) Bs. ..........
- Mono ahorrado (un ao) Bs. ..........
Operacin y mantenimiento:
- Se cuenta con herramientas Si ( ) No ( )
- Se cuenta con equipos Si ( ) No ( )
- Se cuenta con manual o gua para operacin

y mantenimiento Si ( ) No ( )
- Permanencia del operador en su cargo ..................... (aos y meses)
- El operador recibe remuneracin de Bs. ................................
- Problemas que se presentan en la operacin y mantenimiento (frecuencias)
.........................................................................................................................
19. EDUCACIN SANITARIA
- Se realizaron actividades de Educacin Sanitaria Si ( ) No ( )
(Si la respuesta es positiva, continuar con las siguientes preguntas)
- Quien las realiz ? ...................................................
- Cuando se efectuaron? ...................................................
- A que grupos estuvo dirigida? ...................................................
- Temas impartidos: ...................................................
20. PARTICIPANTES EN EL DIAGNSTICO COMUNITARIO
- Nmero de hombres ...............................................................
- Nmero de mujeres ...............................................................
21. PERCEPCIN SOBRE EL INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROYECTO
MUCHO POCO NINGUNO
Hombres
Mujeres
Recomendacin: Incorporar a la mujer en el Diagnstico.
Nombre del responsable del llenado de la informacin: .......................................................
Profesin o formacin: ........................................................................................................
Fecha: ................................ Firma: ...............................................................
127
FORMULARIO N 2
FORMULARIO TCNICO
PROYECTOS NUEVOS
(A ser llenado con apoyo del Comit de Agua y/o dirigentes de la Comunidad)
Departamento : ............................................................................................................
Provincia : ............................................................................................................
Municipio : ............................................................................................................
Comunidad : .
PROVISIN DE AGUA
1 FORMAS DE ABASTECIMIENTO
N Flias.
Abastecimiento de fuentes sin proteccin ( )
Servicio mejorado ( )
1.1 En caso de contar con un servicio mejorado de agua

N Flias:
N Unidades Servidas
Pozos/norias mejorados ( ) ( )
Pozos/norias con bombas manuales ( ) ( )
Proteccin de vertientes ( ) ( )
Aljibes (aguas de lluvia) ( ) ( )
Sistema de gravedad con red ( ) ( )
Sistema de bombeo con red ( ) ( )
Si se trata de un sistema de distribucin por tubera, ir al Formulario N 3; caso contrario proseguir

con ste formulario.
1.2 Abastecimiento de fuentes sin proteccin o no mejoradas

N Flias:
N Unidades Servidas
Pozos/norias excavado ( ) ( )
Vertiente ( ) ( )
Ro/acequia de riego ( )
Quebrada ( )
Otros (especificar):......................................................... ( )
2 INFORMACIN SOBRE SERVICIOS MEJORADOS DE AGUA
2.1 Pozos norias mejorados, equipados con bombas
Estado fsico pozos norias:
En funcionamiento (N %) A rehabilitar (N %) Debe cambiarse (N %)
( ) ( ) ( )
128
Observaciones (justificar el criterio) ....................................................................
.................................................................................................................................
Estado fsico de las bombas ...................................................................................
En funcionamiento (N %) A rehabilitar (N %) Debe cambiarse (N %)
( ) ( ) ( )
Tipo de bombas: manual ( ) elctrica ( ) otros ( ) ..............................
Ao de instalacin....................................................................................................
Observaciones (justificar el criterio)..........................................................................
......................................................................................................................................
1.1 Proteccin de vertientes
Estado actual:
En funcionamiento (N) A rehabilitar (N ) Fuera de servicio (N )
( ) ( ) ( )
Observaciones (justificar el criterio):........................................................................
...................................................................................................................................
1.2 Aljibes (aguas de lluvias )
Estado actual:
En funcionamiento (N) A rehabilitar (N ) Fuera de servicio (N )
( ) ( ) ( )
Ao de construccin:.................................................................................................
Observaciones (justificar el criterio):.........................................................................
.....................................................................................................................................
129
130
1 RECURSOS HIDRICOS DISPONIBLES
3.1 Tipo: Nmero Tipo: Nmero

Vertiente ( ) Pozos/norias ( )
Arroyo/Quebrada ( ) Pozos perforados ( )
Ro ( ) Aljibes(aguas de lluvia) ( )
Lago /lagunas ( )
3.2 Informacin sobre fuentes
PROF. AGUA DESNIVEL

ACCESO INFORMACIN CALIDAD DISTANCIA A EN NORIA PROFUNDIDAD NIVEL DIMETRO ALTITUD
TIPO DE DERECHOS ENTRE LA
TIPO DE FUENTE FUENTE
AFORO FECHA DE HISTRICA DE APARENTE LA NIVEL POZO ESTTICO/ POZO/NORIA (msnm)
USO DE LA FUENTE Y LA
N (NOMBRE) (l/s) AFORO CAUDALES POBLACIN PERFORADO DINMICO ACTUAL FUENTE POBLACIN
(a) (b) (c) FRETICO (m) (e)
(m) (m) (d) (m) (m) (f) (g) (h)
a) Indicar: Acceso fcil, acceso dificultoso, no existe

b) Indicar: Se seca la fuente?, reduce su caudal con respecto al medio? en que meses?
c) Indicar: Agua clara, turbia
d) Si el nivel vara entre estiaje y lluvias. Indicar los valores
e) Establecida con altmetro
f) Indicar: riego, abrevadero de animales, lavado de ropa, consumo humano.
g) Altitud (sector ms elevado) (msnm) ( )
3.3 Disponibilidad de uso de las fuentes de agua
NOMBRE DE LA FUENTE SI NO ACLARACIN DE LA RESPUESTA
3.4 Distancias y desniveles estimados
a) Distancia estimada fuente de agua tanque almacenamiento (m)

b) Distancia estimada tanque almacenamiento - Red distribucin (m) ...
c) Desnivel estimado fuente- tanque (m)
d) Desnivel estimado tanque casa ms alta (m ..............
e) Desnivel estimado tanque casa ms baja (m) ...............
SANEAMIENTO
4. FORMAS EXISTENTES DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

N Flias
N Unidades servidas
- A cielo abierto ( )
- Pozo ciego ( ) ( )
- Letrina VIP con pozo ciego ( ) ( )
- Letrina con sello hidrulico ( ) ( )
- Letrina ecolgica ( ) ( )
- Sistema de alcantarillado convencional ( )
- Mingitorios pblicos ( ) ( )
- Otros (especificar)
Si se trata de un sistema de alcantarillado convencional, ir al Formulario N 3. Caso contrario,

proseguir con este formulario.
131
5. FORMAS ACTUALES DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
Pozo Letrina seca Letrina con Letrina Mingitorio

Disposicin de excretas sello
ciego ventilada - VIP Hidrulico ecolgica Pblico
No se usa o uso incorrecto (N %)
En desuso por deterioro (N %)
En funcionamiento (N %)
Profundidad media (mts)
Distancia media vivienda (mts.)
Distancia media noria/pozo (mts.)
Ao de construccin (aproximado)
6. CARACTERSTICAS DEL SUELO
Tipo de suelo:
Areno / gravoso ( )
Arcilloso ( )
Rocoso ( )
Consistencia:
Suelo firme ( ) Suelo inestable ( )
Nivel fretico (profundidad en m):
poca de lluvias ( ) Temporada de estiaje ( )
7. TOPOGRAFA DEL REA
Las condiciones topogrficas del rea posibilitarn la construccin de un sistema de

alcantarillado?
SI ( ) NO ( )
Justificar:.......................................................................................................
......................................................................................................................
8. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Plantee dos alternativas para el tratamiento de las aguas residuales
a) ..............................................................................................................
b) ................................................................................................................
9. CUERPOS RECEPTORES (si la respuesta al inciso 7 es positiva)
Nmero
Ro ( )
Quebrada ( )
Lago ( )
132
CUERPO RECEPTOR CURSO PERMANENTE O TEMPORAL USOS AGUAS ABAJO
10. MATERIALES DEL LUGAR
Arena ( ) Dist. Comunidad (Km): ........... Madera ( ) Dist. Comunidad (Km): ...........
Grava ( ) Dist. Comunidad (Km): .............Ladrillo ( ) Dist. Comunidad (Km): ...........
Piedra ( ) Dist. Comunidad (Km): ........................
Otros (especificar).............................................................................................................
11. OPCIN RECOMENDADA
11.1 Provisin de agua
Opciones:
- Norias/pozos con bombas ( )
- Pozos perforados manualmente con ( )

Bombas manuales
- Proteccin de vertientes ( )
- Aljibes (aguas de lluvia) ( )
- Sistemas de gravedad con red ( )
- Sistemas bombeo con red ( )
- Otras ( )
Justificacin de la opcin recomendada:
.......................................................................................................
.......................................................................................................
133
11.2 Saneamiento
Opciones:
- Letrina seca ventilada - VIP ( )
- Letrina abonera (ecolgica) ( )
- Letrina con sello hidrulico y tanque sptico ( )

y pozo de absorcin
- Letrina ecolgica ( )
- Mingitorios pblicos ( )
- Alcantarillado sanitario ( )
- Tratamiento ( )
- Otras ( )
Justificacin de la opcin recomendada:

................................................................................................................................
................................................................................................................................
12 REPORTE FOTOGRFICO: (Vista panormica de la comunidad, principales fuentes

potenciales de agua, potencial cuerpo receptor de las aguas residuales, etc.).
13 CROQUIS
(Comprende la poblacin, ubicacin de las posibles fuentes de agua, ubicacin del cuerpo
receptor del alcantarillado, y todo elemento de importancia para el proyecto)
Nombre del responsable del llenado de la informacin: .....................................................
Fecha: ................................................ Firma:........................................................
134
FORMULARIO N 3
FORMULARIO TCNICO
MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL ACTUAL
SISTEMA DE AGUA Y/O SANEAMIENTO
(A ser llenado con apoyo de la EPSA local)
Departamento : ............................................................................................................
Provincia : ............................................................................................................
Municipio : ............................................................................................................
Comunidad : .
PROVISIN DE AGUA
1 SISTEMA DE AGUA EXISTENTE - DATOS GENERALES
1.1 Tiempo de funcionamiento en aos ( )
1.2 Tipo de sistema Gravedad ( ) Bombeo ( )
1.3 Nmero de conex. domic. ( )
1.4 Nmero de piletas pblicas ( )
1.5 Funcionamiento del sistema
Continuo ( ) Discontinuo ( ) Discontinuo ( ) No funciona ( )

P/poca todo el ao
N de horas de servicio/ da ( )
1.6 Cantidad disponible de agua (aforos/informacin histrica)
En la fuente:
En temporada de estiaje (l/s) ( ) Fecha:.......................
En temporada de lluvia (l/s) ( ) Fecha: .......................
En el tanque:
En temporada de estiaje (1/s) ( ) Fecha: .......................
1.7 Calidad aparente del agua en la fuente
En temporada de estiaje Clara ( ) Turbia ( ) Contaminada ( )
En temporada de lluvia Clara ( ) Turbia ( ) Contaminada ( )
135
Observaciones: Deben efectuarse anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos

completos, de al menos dos muestras de la fuente y de un grifo
ubicado en un punto critico de la red. Anexar los resultados de dichos
anlisis en el Proyecto.
2 DESCRIPCIN Y ESTADO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
2.1 Captacin
- Tipo:................................................................................................................
- Estado general:
En funcionamiento ( ) A rehabilitar ( )
Debe ( )
Cambiarse
Observaciones: (justificar el criterio) ...........................................................................
.....................................................................................................................................
2.2 Aduccin
MATERIAL LONGITUD (m) DIMETRO (pulg) ESTADO
PVC
Fierro galvanizado
Fierro fundido
Asbesto cemento
LONGITUD TOTAL
Observaciones: .............................. ...........................................................................
.....................................................................................................................................
2.3 Tratamiento
Elementos existentes
Desarenador ( ) Filtros lentos ( ) Clorador ( )
Sedimentador ( ) Prefiltros ( ) Ninguno ( )
Otro ( ) Especificar .......................................................
- Estado general:
En funcionamiento ( ) A rehabilitar ( ) Debe cambiarse ( )
Observaciones: (justificar el criterio) ...........................................................................
.....................................................................................................................................
136
2.4 Equipo de Bombeo:
- Tipo: Combustin ( ) Elctrico ( )
- Capacidad: .. (HP)
- Estado general: Funciona ( ) No funciona ( )
- Horas de bombeo/da: ..................................................................................
- Costo de la energia elctrica (Bs/Kw hora) ..........
- Observaciones: (Justificar el criterio).............................................................
......................................................................................................................
2.5 Impulsin:
PVC
Fierro galvanizado
Fierro fundido
Asbesto cemento
LONGITUD TOTAL
Observaciones: .............................. ...........................................................................
.....................................................................................................................................
2.6 Almacenamiento
- Tipo de almacenamiento:
Tanque ( ) Tanque ( ) Embalse ( ) No se almacena ( )

semienterrado elevado
Capacidad (m3) ( )
- Estado general:
En funcionamiento ( ) A rehabilitar ( ) Debe ( )

cambiarse
Observaciones
(justificar el criterio)..........................................................................................
..................................................................................................................................................
2.7 Macromedidores
- Existencia de micromedidores:
En funcionamiento (N) ( ) A rehabilitar (N) ( )
137
Deben cambiarse (N) ( ) No existen ( )
Observaciones (justificar el criterio)..........................................................................................
..................................................................................................................................................
2.8 Red de distribucin
PVC
Fierro galvanizado
Fierro fundido
Asbesto cemento
LONGITUD TOTAL
Observaciones(justificar el criterio)..................................................................................
..........................................................................................................................................
2.9 Conexiones domiciliarias y piletas pblicas
- Estado de las conexiones domiciliarias:
En funcionamiento (N) ( ) A rehabilitar (N) ( ) Debe (N) ( )

Cambiarse
- Existencia de micromedidores:
- Estado de piletas pblicas

Observaciones: (justificar el criterio)...................................................................
2.10 Documentos disponibles sobre el sistema existente:
- Institucin ejecutora :.............................................................
- Planos ( ) - Donde se encuentran.............
- Memorias de diseo ( ) - Donde se encuentran.............
- Manual de Operacin ( ) - Donde se encuentra.................

y Mantenimiento
- Otros ( ) - Donde se encuentran.............
138
3 RECURSOS HDRICOS DISPONIBLES
3.1 Tipo Nmero Tipo Nmero

Vertiente ( ) Pozos/norias ( )
Arroyo/Quebrada ( ) Pozos perforados ( )
Ro ( ) Aljibes(aguas de lluvia) ( )
Lago /lagunas ( )
3.2 Informacin sobre fuentes
PROF. AGUA DESNIVEL

ACCESO INFORMACIN CALIDAD DISTANCIA A EN NORIA PROFUNDIDAD NIVEL DIMETRO ALTITUD TIPO DE DERECHOS ENTRE LA
DE FUENTE FUENTE AFORO HISTRICA DE FECHA DE APARENTE LA NIVEL POZO ESTTICO/ POZO/NORIA (msmm)
USO DE LA FUENTE Y LA
MUCHO TIPO
(NOMBRE) (L/S) CAUDALES AFORO POBLACIN PERFORADO DINMICO ACTUAL POBLACIN
(a) (b) (c) (m) FRETICO
(m) (m) (m) (e) (f)
FUENTE
(m)
(m) (d)
(g)
a) Indicar: Acceso fcil, acceso dificultoso, no existe

b) Indicar: Se seca la fuente?, reduce su caudal? en que meses?
c) Indicar: Agua clara, turbia, contaminada
d) Si el nivel vara entre estiaje y lluvias. Indicar los valores
e) Establecida con altmetro
f) Indicar: riego, abrevadero de animales, lavado de ropa, consumo humano.
g) Altitud comunidad (Sector ms elevado) (msnm) ( )
139
3.3 Disponibilidad de uso de las fuentes de agua
NOMBRE DE LA FUENTE SI NO ACLARACIN DE LA RESPUESTA
3.4 Distancias y desniveles estimados
a) Distancia estimada fuente de agua tanque almacenamiento (m) .

b) Distancia estimada tanque almacenamiento - red distribucin (m) ...........
c) Desnivel estimado fuente- tanque (m) .
d) Desnivel estimado tanque casa ms alta (m ...............
e) Desnivel estimado tanque casa ms baja (m) ...............
4 SUGERENCIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y /O AMPLIACIN DEL SISTEMA
Del proyectista....................................................................................................................
..........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
De la poblacin................................................................................................................
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
SANEAMIENTO
5 SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EXISTENTE- DATOS GENERALES
5.1 Tiempo de funcionamiento (aos) ( )
5.2 Nmero de conexiones domiciliarias actuales ( )
5.3 Cobertura aproximada (%) ( )
6 DESCRIPCIN Y ESTADO DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO

SANITARIO
6.1 Red de alcantarillado
140
Extensin aproximada de la red (m) ( )
Dimetro de las tuberas: Mnimo (mm) ( ) Mximo (mm) ( )
Material: Cemento ( ) PVC ( ) Otro ( )
Funcionamiento (%):
En funcionamiento ( ) Con problemas ( ) No funciona ( )
Observaciones (sealar los problemas).............................................................
..............................................................................................................................
6.2 Emisor
Longitud aproximada del emisor (m) ( )
Dimetro del emisor (mm) ( )
Material: cemento ( ) PVC ( ) Otro ( )
Funcionamiento (%):
Observaciones (sealar los problemas)...................................................................
...................................................................................................................................
6.3 Cmaras
N Cmaras en la red ( )
N Cmaras en el Emisor ( )
Estado de las Cmaras (N):
Observaciones (sealar los problemas)..................................................................
...................................................................................................................................
6.4 Conexiones domiciliarias
Estado de conexiones domiciliarias (%):
Observaciones (sealar los problemas).....................................................................
.....................................................................................................................................
141
6.5 Planta de Tratamiento
Tipo:
Lagunas de estabilizacin ( )
Tanque Imhoff ( )
Cmara sptica ( )
Sin tratamiento ( )
Otros:...............................................................................................................
Funcionamiento:
Observaciones (sealar los problemas)........................................................
........................................................................................................................
Operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento
Existe control ( ) No existe control ( )
Observaciones
........................................................................................................................
6.6 Cuerpo receptor
Tipo: Ro ( ) Quebrada ( ) Lago ( )
Curso permanente ( ) Curso temporal ( )
Uso del agua abajo (especificar) ...............................................................
Observaciones (sealar los problemas):...................................................................
....................................................................................................................................
6.7 Documentacin disponible sobre el sistema existente
- Institucin ejecutora:...........................................................
- Planos ( ) - Donde se encuentran..........................................
- Memoria ( ) - Donde se encuentra..........................................
142
- Manual de Operacin y Mantenimiento - Donde se encuentra.................
- Otros ( ) - Donde se encuentran.................................
6.8 Sugerencias para el mejoramiento y/o ampliacin del sistema
Del proyectista:............................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
De la poblacin:.........................................................................................................
....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
RESIDUOS SOLIDOS
7 ASEO URBANO
- Barrido si ( ) no ( )
- Recoleccin si ( ) no ( )
8 DISPOSICION FINAL
Cielo abierto ( ) Botadero ( ) Relleno sanitario ( )
Dist. comunidad (m): ............ Dist. a fuentes de agua (m): ................................
Afectacin a las fuentes de agua Si ( ) No ( )
9 CROQUIS
(Comprende la poblacin y todos los detalles pertinentes al proyecto)
Nombre del responsable del,llenado de la informacin:.........................................................
Fecha: ..................... Firma:....................................................
143
FORMULARIO N 4
LNEA DE BASE COMUNITARIA
No. de Boleta: ...............

El contenido del presente Formulario podr ser ampliado en funcin a los objetivos de los Programas y
Proyectos especficos.
OBJETIVO
La Lnea de Base Comunitaria tiene como objetivo establecer el estado inicial de las condiciones de
salud y de aspectos sanitarios de una comunidad, antes de la ejecucin de un proyecto de agua
potable o saneamiento, a fin de determinar en el futuro el impacto del mismo.
INSTRUCCIONES
El tamao de la muestra de familias a ser encuestadas en una comunidad, obedecer a
criterios estadsticos. En su defecto podr asumirse el siguiente:
POBLACIN DE LA COMUNIDAD TAMAO DE LA MUESTRA

(Nmero de familias)
1 a 50 80 %
51 a 100 70 %
101 a 500 50 %
501 a 1000 20 %
Mayor a 1001 10 %
Se aplicar un solo formulario por familia de la muestra, con preferencia a madres de

familia, o hijos (as) mayores.
El llenado del formulario se lo realizar marcando con una X, o colocando la respuesta que
corresponda en el espacio encerrado entre parntesis. Los espacios punteados se los llenar
con la informacin solicitada.
Fecha de entrevista:..../...../..... Departamento:............................ Provincia: ...........................

Da Mes Ao
Municipio:...........................................Localidad:....................................................................................
I. DATOS GENERALES
1. Me podra decir su nombre completo? .........................................................
Edad................................ Sexo: M ( ) F ( )
2. Cuantas personas mayores de edad y nios viven en su casa actualmente?

N Total de Personas ( )
N Hombres adultos y jvenes mayores a 15 aos ( )
N Mujeres adultas y jvenes mayores a 15 aos ( )
Personas menores de 15 aos ( )
II. ASPECTOS EN SALUD

II. A ENFERMEDADES PREDOMINANTES
1. Qu enfermedades son ms frecuentes en los nios de su familia?

Encuestador : Seale por orden de prioridad las respuestas
Mucho Poco Nunca
Diarrea ( ) ( ) ( )
Enfermedades de la piel ( ) ( ) ( )
Parasitosis o gusanos ( ) ( ) ( )
144
Otras (especifique)..........................................................................
No sabe /No responde ( )
2. Ha muerto alguno de sus nios menores de 5 aos con diarrea en el presente ao?
Si ( ) No ( )
No sabe/ No tiene nios ( )
3. Ha tenido alguno de sus nios: sarcoptosis, rasca rasca, escozor, carachas en el cuerpo?
Si ( ) No ( )
4. Ha tenido alguno de sus nios gusanos, lombrices (parsitos intestinales)?
Si ( ) No ( )
II.B CONOCIMIENTO DE LAS ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA Y EL

SANEAMIENTO (Marcar una o ms respuestas)
II.B.1 DIARREA.
1 Sabe como puede prevenir la diarrea?
Tomando agua hervida ( )

Comiendo alimentos cocidos ( )
Lavndose la mano para preparar la comida ( )
Lavndose las manos despus de botar la caca de los nios (as) ( )
Otras (especifique)......................................................... ( )
No sabe/ no responde ( )
2. Sabe usted por que se presenta la diarrea? ...........................................................

.................................................................................................................................
No sabe/ no responde ( )
II.B.2 SARCOPTOSIS (rasca rasca, rasca rasca palomita, sarna)
1. Sabe como puede prevenir esta enfermedad? ........................................................

.................................................................................................................................
No sabe/No responde ( )
2. Cuando sus hijos (as) tenan rasca rasca, con que los ha curado? ........................
.................................................................................................................................
No sabe ( ) No enfermaron ( )
3. Por que se enferman los nios con sarna, rasca rasca o rasca rasca palomita? ............
.................................................................................................................................
145
II.B.3 PARASITOSIS INTESTINAL (gusanos, lombrices)
1. Cuando sus hijos (as) enfermaron con parasitosis intestinal, cmo les ha curado?
.................................................................................................................................
No sabe ( ) No enfermaron ( )
2. Conoce los sntomas de la parasitosis intestinal? .................................................
.................................................................................................................................
III. ASPECTOS SANITARIOS
III. A USO, CONSUMO Y ALMACENAMIENTO DEL AGUA
1. De donde trae el agua?, y para que usa?
USO Pileta Ro Vertiente Pozo Otro
a) Beber y cocinar
b) Higiene personal y lavado de ropa
c) Riego para huertos
d) Bebedero de animales
2. Podra mostrarme el recipiente con que recolecta el agua?
Encuestador: observar el recipiente con el que se recolecta o recoge el agua en la casa
Condicin general de higiene:
Limpio sin suciedad dentro del recipiente ( )

Sucio con posibilidad de contaminacin ( )
No quiso mostrar el recipiente ( )
3. Tiene tapa?
Si ( ) No ( )
4. Los recipientes donde almacenan el agua estn ubicados en lugares limpios?
Si ( ) No ( )
5. Cuantas veces al da trae agua? ...................
6. Quin trae el agua generalmente ? (Indicar solo una persona):

...................................................................................................................
7. Cuanto tiempo tarda en traer el agua a la casa?

Horas ( ) Minutos ( )
8. Distancia de la fuente a la vivienda (estimar en km): ...........................
146
III.B CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA A NIVEL FAMILIAR
1. Se cuenta con algn sistema de tratamiento del agua a nivel familiar? ...................
...................................................................................................................................
No sabe/No conoce ( )
III.C PRCTICAS DE HIGIENE DOMSTICA Y DE LA VIVIENDA
1. Con qu frecuencia se lavan las manos las personas en su familia?
Una vez al da ( )
Ms de una vez al da ( )
Una vez a la semana ( )
No se lavan ( )
Especificar en qu momentos (antes de comer los alimentos, despus de usar el

bao, etc.)
..................................................................................................................................
2. Qu usan para lavarse las manos?
Jabn .......................................................................................... ( )
Otros (Especifique): .................................................................... ( )
3. Cada cuanto se baan de cuerpo entero las personas que conforman su familia?
................................................................................................................................
III.D HIGIENE DE LA VIVIENDA
1. Dnde echan las excretas de sus hijos(as)?
Letrina o bao ( )
Campo abierto ( )
Ro ( )
Otro (especifique)...............................................................................
No sabe/no responde ( )
2. Condiciones de higiene del patio de la casa:
Encuestador: observar el patio y responder a lo siguiente:
El patio de la casa est limpio ( )

El patio de la casa tiene basura ( )
El patio de la casa est con heces de animales y personas ( )
III.E PRCTICAS EN EL USO Y MANEJO DE LOS ALIMENTOS
1. Podra mostrarme el lugar donde depositan los alimentos para comer?
Encuestador: mire el lugar y anote
1.1 Condicin general de higiene del lugar donde se depositan los alimentos:
Limpio, sin suciedad ( )
Sucio con posibilidades de contaminacin ( )
147
III.F PRCTICAS EN EL USO DE LA LETRINA SANITARIA O BAO
1 Tiene letrina sanitaria o bao?
Si ( ) No ( )
2 Que personas de su familia usan ms la letrina o bao?
Madre ( ) Padre ( ) Hijos ( ) Ninguno ( )
3. Puede mostrarme su letrina o bao?
Encuestador: Observe y anote, si se acepta mostrar la letrina sanitaria
La letrina o bao est limpia (libre de heces fecales y papeles en el piso) ( )

La letrina o bao tiene papelero ( )
No quiere mostrar la letrina o bao ( )
Nombre del responsable del llenado de la informacin:.......................................................
Fecha: ..................... Firma:....................................................
148
FORMULARIO No 5
PROYECTO:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
LOCALIDAD:
COMPUTOS METRICOS
MEDIDAS EN METROS
ESQUEMA CDIGO DESCRIPCIN UNIDAD N A B C D E TOTAL
ALTURA ANCHO LARGO REA m2 VOL. m3
149
Contratista Supervisor
FORMULARIO N 6
MATRIZ DE MARCO LGICO
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE

SUPUESTOS
VERIFICACIN
Fin
Propsito
Componentes/Productos
Actividades
GUIA DE LOS CONTENIDOS
Fin: Es el objetivo del proyecto, cuyo logro se lo ve a nivel sectorial, de impacto. Es la razn del
proyecto.
Propsito: Es aquello por lo cual se lleva adelante el proyecto, es el efecto a lograr con la produccin
de los componentes. Es el qu (relacionado con el ttulo del proyecto).
Componentes: Son los productos del proyecto, resultados del proyecto.
Actividades: Son las acciones, tareas, que producen los diferentes componentes.
Indicadores: Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin, muestran como puede ser
medido el desempeo de un proyecto. Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente,
Propsito, Fin) y establecen las metas para medir en que medida se ha cumplido un objetivo.
Medios de verificacin: Cmo obtenemos la evidencia?, a travs de fuentes normales de

informacin o mediante recoleccin de datos o informacin especial.
Supuestos: Cmo podemos manejar los riesgos?. Riesgo del proyecto, es aquella circunstancia
generada (externa) que puede influir en el proyecto.
150
ANEXO III
DOCUMENTOS LEGALES
1 DOCUMENTO PRIVADO DE CESIN DE TERRENOS Y DEL USO DE LAS AGUAS

DE LA FUENTE
2 COMPROMISO DE APORTE DE LA COMUNIDAD
3 COMPROMISO DE APORTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL
4 ACTA DE ELECCIN Y APROBACIN DE LA ALTERNATIVA TCNICA Y DEL NIVEL

DE SERVICIO, POR PARTE DE LA COMUNIDAD
151
152
1. DOCUMENTO PRIVADO DE CESIN DE TERRENO

(O DE USO DE LAS AGUAS DE LA FUENTE)
Conste por el presente Documento Privado, que en caso necesario y con el reconocimiento de
firmas y rbricas podr ser elevado a instrumento pblico, lo que a continuacin se estipula en las
siguientes clusulas:
PRIMERA: Yo, ........................................................................................................................ ,

mayor de edad, hbil por ley, con C.I. .......................... natural de la localidad de
........................................., Municipio de .................................. Provincia
.................................................... del Departamento de..................................., declaro ser el dueo
legtimo de las parcelas que poseo en dicha localidad.
SEGUNDA: Siendo de inters de la comunidad la construccin de obras de saneamiento bsico,

que ayuden a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, cedo a perpetuidad el terreno
situado en ............................................de.................metros cuadrados, para la construccin de
................................................................................... (el uso de las aguas de la fuente denominada
............................., situada en .....................................................).
TERCERA: El Gobierno Municipal de ...........................................representado por su Alcalde

Municipal, Sr. ................................. ............................................., como primera Autoridad de la
Seccin Municipal, y el H. Consejo Municipal, en aplicacin de la Ley de Participacin Popular, se
comprometen a legalizar la transferencia del terreno (el uso de las aguas de la fuente) en favor de
la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (EPSA), a perpetuidad.
CUARTA: Nosotros...........................................................................................................................
autoridades de la localidad de ............................. y el Sr.......................................................H. Alcalde
Municipal de ....................................., manifestamos nuestra conformidad con todas las clusulas
del presente Documento Privado y nos comprometemos a su fiel y estricto cumplimiento.
................................... , ......... das del mes de.............................. de 200 ....
....................................................... .......................................................
Propietario Dirigente de la comunidad
(cargo)
....................................................... .......................................................
H. Alcalde Municipal Dirigente de la comunidad
(cargo)
SELLO G. M. SELLO COMUNIDAD
153
2. COMPROMISO DE APORTE DE LA COMUNIDAD
La comunidad de ......................... , perteneciente al Municipio de ............................................ ,

Provincia ........................... , del Departamento de ........................... , representada por sus autoridades
abajo firmantes, se compromete mediante el presente Documento Privado, que puede ser elevado
a instrumento pblico, a efectuar el aporte de contraparte del proyecto de ........................
........................ . ........................... , bajo los siguientes trminos:
PRIMERO.- La comunidad aportar ..........% en efectivo y .........% en mano de obra y materiales

locales, que totalizan el ......% respecto del costo total del proyecto, de acuerdo a la Poltica Financiera
del Programa..............................
TERCERO.- La comunidad se compromete a ser responsable del uso adecuado y del cuidado de
los componentes e instalaciones del Sistema; as mismo al pago de las tarifas que se establezcan,
para garantizar la sostenibilidad de los servicios.
CUARTO.- La comunidad se compromete a conformar una Entidad Prestadora de Servicios de

Agua Potable y Saneamiento (EPSA) para la eficiente administracin, operacin y mantenimiento
del sistema, de acuerdo a Estatuto Orgnico, Reglamento Interno de Prestacin de Servicios y
Manual de Operacin - Mantenimiento.
QUINTO.- La comunidad se compromete a seleccionar y elegir a las personas que voluntariamente

acepten conformar la EPSA. Dicho personal ser capacitado por la instancia correspondiente a
efectos de que desarrollen adecuadamente sus funciones.
SEXTO.- La comunidad se compromete a fiscalizar la labor de la EPSA y a exigir de la misma la

presentacin de informes al Gobierno Municipal y a la Superintendencia de Saneamiento Bsico, si
corresponde.
Es dado en ............................. , en fecha ....................................................
Firman dando su conformidad y en representacin de la comunidad:
.............................................................. ............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo) (cargo)
.............................................................. ............................................................
(cargo) (cargo)
SELLO COMUNIDAD
154
3. COMPROMISO DE APORTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El Gobierno Municipal de ............................................... , representado por el H. Alcalde Municipal,

Sr. ................................................. con C.I. ......................................... , y el Presidente del H. Concejo
Municipal, Sr................................. con C.I. ...................................; mediante el presente documento
de compromiso, acepta cumplir con el aporte de contraparte correspondiente al Gobierno Municipal,
establecido en el ........ % del costo total del Proyecto.
Se hace constar que la comunidad, mediante Acta adjunta se compromete al aporte de contraparte
del ......% (.....% en material del lugar y mano de obra, y .......% en efectivo).
As mismo se compromete a incluir el mencionado proyecto en el Plan Operativo Anual de la

gestin 200......
El monto definitivo de contraparte del .......% ser ratificado en funcin a los siguientes aspectos:
1) Seleccin de la mejor alternativa tcnica econmica y nivel de servicio por parte de la

comunidad.
2) Evaluacin tcnico financiera por parte de la entidad financiadora.
Para constancia de lo afirmado se suscribe al pie del presente documento, en la localidad de

.., provincia , del departamento de
a los . das del mes de . de 200.
...................................................... ..................................................................
H. Alcalde Municipal Presidente H. Concejo Municipal
...................................................... ..................................................................
Oficial Mayor Tcnico Secretario H. Concejo Municipal
SELLO DEL G.M. SELLO CONCEJO MUNICIPAL
155
4. ACTA DE ELECCIN Y APROBACIN DE LA ALTERNATIVA TCNICA

Y DEL NIVEL DE SERVICIO POR PARTE DE LA COMUNIDAD
En la localidad de ........................... , perteneciente al Municipio de ............................................. ,

Provincia ............................. del Departamento de ............................ , a horas del da
, se reuni la poblacin en Asamblea General, conjuntamente el representante del
Proyecto .., para elegir y aprobar la alternativa tcnica y el nivel de
servicio de mayor conveniencia para la comunidad.
Los responsables de la ejecucin del proyecto presentaron y expusieron a la Asamblea aspectos

relativos a las alternativas tcnicas y niveles de servicio, as como ventajas, desventajas, costos de
inversin, contraparte y montos de tarifas, que sometidos a votacin se obtuvieron los resultados
siguientes:
No ALTERNATIVA TCNICA N DE VOTOS

1
2
3
No NIVEL DE SERVICIO N DE VOTOS

1
2
3
En consecuencia, la comunidad de acuerdo a sus intereses y de libre voluntad elige y aprueba:
Alternativa Tcnica:
Nivel de Servicio:
Para constancia de los resultados a los que arrib la Asamblea, firman la presente Acta:
.............................................................. ............................................................
(cargo) (cargo)
.............................................................. ............................................................
(cargo) (cargo)
.............................................................. ............................................................
Vo.Bo. DEL GOBIERNO MUNICIPAL POR EL PROYECTO O FINANCIADOR
SELLO COMUNIDAD
156
ANEXO IV
PRESENTACIN DE
LOS PROYECTOS
157
158
PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS
1. FORMATO DE PRESENTACIN DE CARPETAS
Las carpetas de los proyectos se presentarn en hojas formato A4 (de acuerdo a lo establecido por
la Norma Boliviana NB 723001 Formatos de papel - Series normales Designacin y
especificaciones, IBNORCA), convenientemente anilladas y con tapas plsticas. La cartula deber
contener la informacin necesaria para identificar el proyecto como: instituciones involucradas
(solicitante, responsable, de financiamiento, etc.), nombre del proyecto, ubicacin del proyecto,
fechas de elaboracin y presentacin, nmero del volumen (si son varios), empresa o ingeniero
proyectista, que deber tener una formacin de Ingeniero Civil; se podr admitir un Constructor Civil
en proyectos con tecnologias alternativas y planos de obras tipo.
Todas las hojas de la carpeta debern estar numeradas. El texto del proyecto deber ser concreto
y conciso, siendo aconsejable informacin cuantitativa. Se utilizar un solo tipo de letra e interlineado
sencillo.
Para la elaboracin de documentos legales podrn utilizarse los modelos contenidos en el ANEXO
III Documentos Legales, de los presentes reglamentos.
Los cronogramas de actividades se presentarn en hojas formato A4; si el cronograma es amplio

y complejo en su ejecucin, se utilizarn los formatos de planos, que se muestran en el ANEXO VI
Rtulos y Formatos de Planos, de los presentes reglamentos.
2. FORMATO DE PRESENTACIN DE PLANOS
El detalle de los planos a presentar corresponde a lo indicado en cada Reglamento. El tamao de

los mismos obedecer a los formatos de la Serie A (de acuerdo a la Norma Boliviana NB 723001),
sealados en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos, de los presentes reglamentos.
El rtulo deber colocarse en el extremo inferior derecho del plano. Contendr toda la informacin
necesaria para identificar a ste: instituciones y/o programas involucrados, nombre del proyecto,
ubicacin del proyecto, ttulo de referencia del plano, empresa o ingeniero proyectista, numeracin
y ordenacin correlativa, fecha, escala, firmas y sellos. Los tamaos de los rtulos estarn en
proporcin al tamao de los planos. En el ANEXO VI se muestran modelos de rtulos.
En los planos topogrficos deber indicarse grficamente el traslape y la posicin correlativa, la

informacin precisa de referencias topogrficas y de nivel o BM, que el topgrafo o proyectista
dejar en el campo debidamente identificados, para permitir una fcil y adecuada localizacin y
replanteo de todos los componentes del proyecto.
Los planos de obras civiles (obras de captacin, de tratamiento, estaciones de bombeo,

almacenamiento, etc.) debern presentarse con vistas en planta, corte transversal y longitudinal,
debern incluir notas de las especificaciones tcnicas y de las instalaciones, mtodos de trabajo,
material a usarse, equipos y toda aquella informacin que se considere de utilidad, para facilitar su
ejecucin. Se incluirn copias de los planos de diseos tipo adoptados, si corresponden.
Con relacin a las escalas, los planos topogrficos planimtricos de la poblacin del proyecto, la
red de distribucin o de colectores sanitarios, y la ubicacin de componentes del sistema de agua
o saneamiento, se presentarn a escala 1:500, 1:1.000 o 1:2.000.
159
Lneas de aduccin y bombeo, debern dibujarse en planta y perfil, en un mismo plano. En los
perfiles se utilizarn las escalas: horizontal 1:500, 1:1.000 o 1:2.000 y vertical 1:50, 1:100 o 1:200.
En sistemas de alcantarillado sanitario se debern presentar perfiles de la red de colectores y de los

emisarios.
Los elementos del sistema que no estn respaldados por diseos tipo, se los dibujar a escala
conveniente. Los detalles constructivos a escala 1:10, 1:20 1:25.
Las estaciones de la poligonal debern dibujarse en el plano general, utilizando la simbologa del
ANEXO V de los presentes reglamentos.
Las curvas de nivel se dibujarn con trazo fino continuo, las curvas de intervalo con trazo ms
grueso. El intervalo entre curvas de nivel se establecer de acuerdo a la siguiente tabla:
PENDIENTE INTERVALO
MEDIA DEL EN METROS
TERRENO
menor a 2% 0,50
de 2 a 5% 1,00
mayor a 5% hasta 10% 2,00
mayor a 10% hasta 20% 2,50
mayor a 20% 5,00
Las poblaciones se dibujarn indicando claramente: vas principales, lugares y edificios pblicos,
viviendas y otros de acuerdo a la simbologa establecida en el ANEXO V.
Las obras civiles de los componentes del proyecto sern acordes a la simbologa establecida,
con el trazo indicado, que resalte sobre los dems detalles. Sern identificadas con su nombre,
elevacin, denominacin o sigla y progresiva (partiendo desde la obra de toma con 0+000 Km),
datos a incluirse en un recuadro a la derecha de la obra.
Se presentarn los planos originales en papel de buena calidad y reproducible; las copias se
doblarn de acuerdo a lo sealado en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos.
3. COPIAS DEL PROYECTO
El Proyecto deber presentarse en un original y tres copias como mnimo, a ser remitidas a las
instancias siguientes:
Institucin solicitante (original)

Localidad o comunidad beneficiada
Gobierno Municipal
Institucin que financia el proyecto
160
ANEXO V
SIMBOLOGA
161
162
SIMBOLOGA TOPOGRFICA
PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
N DESCRIPCIN DENOMINACIN SMBOLO TRAZO
1 BENCH MARK B.M. 04
2 ESTACIN TOPOGRFICA E 1.2.3... 06

PRINCIPAL 03
ESTACIN DE PARTIDA Eo 06
3 03
CON COTA DE REFERENCIA
4 ESTACIN TOPOGRFICA Es 1.2.3... 03

SECUNDARIA
N
08
5 ORIENTACIN MAGNTICA N 06
6 LMITE DEPARTAMENTAL 03
7 LMITE PROVINCIAL 02
8 LMITE SECCIONAL 02
9 LINDERO 02
CURVAS DE NIVEL (COLOR 10 02

5
10 SEPIA) 03
11 RIOS (COLOR AZUL) 02
12 QUEBRADAS 02
13 PARCELAS 03
ASEQUIA, CANAL DE RIEGO 05

14 03
CAMINO ASFALTADO 04
15
16 CAMINO RIPIADO 03
CAMINO DE TIERRA 02
17
163
SIMBOLOGA TOPOGRFICA
PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
18 CAMINO PEATONAL 02
19 CANTERA, MINAS 06
03
20 AEROPUERTO
21 PUENTE VEHICULAR y/o

PEATONAL
22 URBANIZACIN ACTUAL 02
23 URBANIZACIN FUTURA 02
24 POBLACIN CONCENTRADA 02
POBLACIN DISPERSA 02
25 (VIVIENDAS)
26 LAGO (COLOR AZUL) 02
27 SALARES (COLOR AZUL) 02
28 FERROCARRIL 03
164
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE
1 TUBERA EXISTENTE 06
2 TUBERA PROYECTADA A 06
CONSTRUIRSE
3 TUBERA DE AMPLIACIN 04
FUTURA
4 TEE A BRIDAS - A CAMPANAS T 05
5 CRUZ A BRIDAS - A CAMPANAS + 05
6 CODO 90 A BRIDAS - A C 05
CAMPANAS
7 CODO 45 A BRIDAS - A C 05
CAMPANAS
VLVULA DE RETENCIN Vr 03
8 (CHEK)
9 VLVULA DE GLOBO Vg 03
10 VLVULA DE FLOTADOR Vf 03
11 VLVULA DE MARIPOSA Vm 03
12 VLVULA DE COMPUERTA Vc 03
13 VLVULA DE SEGURIDAD Vs 03
VLVULA REDUCTORA DE Vrp 05

14 PRESIN
TAPN MACHO Tm 05
15
16 TAPN HEMBRA Th 05
REDUCCIN R 05
17
165
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE
18 UNIN UNIVERSAL Uu 03
19 BOMBA B B 05
20 MEDIDOR M M 05
21 GRIFO O LLAVE FINAL g 05
H
22 HIDRANTE PILETA PBLICA p 05
23 VLVULA VENTOSA O DE AIRE Va 05
24 VLVULA DE PRUEBA DE LODOS VI 05
LONGITUD DIMETRO CAUDAL 100.00 - 4 - 0.80 03

25 L-D-Q
(m) (pulg.) (l/s) 06
NUDO ESQUEMA BASE 1,2,3... 1 03

26 CLCULO HIDRULICO 06
FUENTES DE AGUA 1.2.3... F1 03

27 04
28 OBRA DE TOMA OT 1,2,3... 1 05
CMARA ROMPE PRESIN Crp 1,2,3... Crp 1 05

29
30 PLANTA DE TRATAMIENTO PT 05
CMARA DE LODOS Cl C1 05
31
TANQUE DE ALMACENAMIENTO TA 05
32
166
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO
1 TUBERA O RECOLECTOR, 06
HASTA D=24
2 TUBERA O RECOLECTOR 06
MAYOR A D=24 03
3 SENTIDO DE ESCURRIMIENTO 05
4 CMARA DE VISITA O Pl 06
INSPECCIN
5 CMARA DE ARRANQUE PA 06
6 CMARA DE VISITA CON CADA Pc 06
TUBO DE INSPECCIN Y
7 LIMPIEZA TIL 04
8 TERMINAL DE LIMPIEZA Tl 04
9 CAJA DE PASO CP 0506
10 COLECTOR SECUNDARIO 02
11 INTERRUPTOR 02
12 EMISARIO E 08
167
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO
13 SIFN INVERTIDO SI 02
ESTACIN DE BOMBEO EB EB 05
14 06
15 REA TRIBUTARIA O DE APORTE AT 04
LONGITUD DIMETRO CAUDAL L-D-P 100.00 - 150 - 2.0

04
16 (m) (m m) (l/s)
CMARA DE INSPECCIN SIMPLE
17 0.60 x 0.60 mts. CI 05
PROFUNDIDAD MXIMA A 1.00 m
CMARA DE INSPECCIN DOBLE
18 0.06 x 1.00 mts. CI 05
PROFUNDIDAD MXIMA A 1.00 m
19 CMARA DE REGISTRO CR 05
20 PLANTA DE TRATAMIENTO PT 05
168
ANEXO VI
RTULOS Y FORMATOS DE PLANOS
169
170
RTULO PARA PLANOS CON FORMATOS A0 Y A1
(INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS

(Logo)
25
INVOLUCRADOS)
2
LOCALIDAD:
(NOMBRE DEL PROYECTO)
15
MUNICIPIO:
PROVINCIA:
(TTULO DE REFERENCIA DEL PLANO)
30
DEPARTAMENTO:
2
FECHA: REVISADO:
13
PROYECTISTA:
CDIGO: ESCALA:
12
PLANO N
15
(Sellos) DIBUJANTE: DE
70 45 85
2
RTULO PARA PLANOS CON FORMATOS A2 Y A3
(Logo) (INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS
16
INVOLUCRADOS)
2
LOCALIDAD:
15
MUNICIPIO:
PROVINCIA:
(TTULO DE REFERENCIA DEL
20
DEPARTAMENTO: PLANO)
2
FECHA: REVISADO:
9
PROYECTISTA: CDIGO: ESCALA:

10
PLANO N
10
(Sellos) DIBUJANTE: DE
70 29 26 26
RTULO PARA PLANOS CON FORMATO A4

PROYECTIST
7.5 7.5 7.5 7.5
(SIGLAS DE INSTITUCIONES Y/O (TTULO DE REFERENCIA A:

PROGRAMAS INVOLUCRADOS) DEL PLANO) DIBUJANTE:
LOC.: MUNIC.: FECHA: ESCALA:

PROV.: DEPTO.: PLANO N DE
60 60 30 30
NOTA:
DIMENSIONES EN MILMETROS
171
FORMATOS DE PLANOS
FORMATO A0 (841 X 1189)
298 297 297 297
10
211
210
821
841
210
LOCALIDAD:
210
10
31 1148 10
1189
FORMATO A1 (594x 841)

211 210 210 210
10
297
574
594
297
10
31 800 10
841
NOTA:
172
FORMATO A2 (420x594)
297 297
10
210
400
420
210
10
20 564 10
594
210 210
10
297
277
10
20 390 10
420
10
277
297
10
20 180 10
210
NOTA:
173
174
ANEXO VII
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE
DE LOS ESTUDIOS BSICOS
175
176
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS
EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
PROYECTOS MAYORES A 2.000 HABITANTES PROYECTOS MENORES

ESTUDIO BSICO A 2.000 HABITANTES
PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Y DISEO FINAL
DISEO FINAL
AGUA ALCANT. AGUA ALCANT. AGUA ALCANT.
ALCANCE POTABLE SANITARIO POTABLE SANITARIO POTABLE SANITARIO
EVALUACIN DE FUENTES DE AGUA
Ubicacin de la fuente respecto a la poblacin X X X
Determinacin de caudales X X X
Situacin legal X X X
EVALUACIN DE LA CUENCA
Estudios hidrolgicos X X
Estudios hidrogeolgicos X X
Determinacin de puntos de contaminacin X X
EVALUACIN DE CUERPOS RECEPTORES
Ubicacin de la fuente respecto a la poblacin X X X
Determinacin de caudales X
CALIDAD DE AGUAS
Anlisis fsico qumico bsico X X X
(Norma NB 512)
Coliformes fecales y totales X X X X X X
DBO 5 X X X
RECONOCIMIENTO GEOLGICO
Determinacin de fallas geolgicas X X X X X X
Identificacin de bancos de prstamo X X X X X X
ESTUDIOS DE SUELOS - GEOTECNIA
Clasificacin de suelos X X
Ensayo simplificado de suelos en sitio X X
Anlisis o estudios de suelos (segn la magnitud del X X X X
proyecto)
Estudio geotcnico X X
177
178
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS
EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (CONTINUACION)
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS (Cont.)

EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
(ORIENTATIVO, NO LIMITATIVO)
PROYECTOS MAYORES A 2.000 HABITANTES PROYECTOS MENORES

ESTUDIO BSICO A 2.000 HABITANTES
PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Y DISEO FINAL
DISEO FINAL
AGUA ALCANT. AGUA ALCANT. AGUA ALCANT.
ALCANCE POTABLE SANITARIO POTABLE SANITARIO POTABLE SANITARIO
TRABAJOS TOPOGRFICOS
Ubicacin de Bench Mark X X X X
Poligonal principal X X X X X X
Poligonales secundarias X X X X
Relleno taquimtrico X X X X
Levantamiento de detalles X X X X
ESTUDIOS AMBIENTALES
Ficha Ambiental X X X X
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental X X X X
(si corresponde)
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y X X X X
Seguimiento Ambiental
(si corresponde)
Trmite de Declaratoria de Impacto o Certificado de X X X X
Dispensacin (lo que corresponda)
AGRADECIMIENTO
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos,

expresa su agradecimiento a todas las entidades y profesionales del Sector que de manera
desinteresada hicieron posible la actualizacin de los presentes Reglamentos. En forma especial
se agradece a:
Ing. Rodrigo Castro

VICEMINISTRO DE INVERSION PUBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO
Dr. Alfonso Garcia

PRESIDENTE EJECUTIVO - FNDR
Arq. Jorge Carrasco

DIRECTOR EJECUTIVO - FPS
Ing. Johnny Cuellar

SUPERINTENDENTE DE SANEAMIENTO BSICO SISAB
Ing. Ronny Vega

GERENTE GENERAL - ANESAPA
Sr. Torsten Wetterblad

CONSEJERO JEFE DE COOPERACIN EMBAJADA DE SUECIA
Lic. Isabel Ascarrunz

OFICIAL DE PROGRAMAS - Asdi
VSB: Viceministerio de Servicios Bsicos
El VSB, creado por Decreto Supremo N 25055, Decreto Reglamentario de la Ley N 1788, Ley de
Organizacin del Poder Ejecutivo (LOPE) del 16 de septiembre de 1997, con el propsito de
promover el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin boliviana, a travs de la dotacin
de servicios sostenibles de agua potable y saneamiento, y gestin de residuos slidos. El VSB
tiene las siguientes funciones y atribuciones:
Formular, ejecutar y controlar polticas y normas sectoriales destinadas al desarrollo

e instalacin de los servicios bsicos para mejorar las coberturas mediante planes y
programas de inversin, compatibilizando las necesidades y prioridades regionales.
Promover y proponer la discusin de normas de diseo y uso de tecnologa apropiada,
para alcanzar mayor cobertura en los servicios, controlando su aplicacin y apoyando
la investigacin tecnolgica.
Efectuar el seguimiento ajuste y cumplimiento del programa nacional de agua potable
y saneamiento en el marco del Plan Nacional Decenal de Agua y Saneamiento 2001
2010.
Mantener un sistema de informacin sectorial actualizado a nivel nacional y departamental.
Disear y realizar programas de capacitacin y formacin de recursos humanos, en
administracin, operacin, mantenimiento, educacin sanitaria y participacin comunitaria
.
Elaborar programas de desarrollo institucional supervisando su ejecucin y apoyando
su aplicacin en las empresas del sector.
Velar por el cumplimiento de la poltica tarifara en los servicios de saneamiento.
Revisin
Los presentes Reglamentos estn sujetos a ser revisados peridicamente con el objeto de que
respondan permanentemente a las necesidades y exigencias del momento.
Caractersticas de aplicacin
Estos Reglamentos se constituyen en instrumentos de ordenamiento tecnolgico, orientados a

aplicar criterios de calidad, su utilizacin es de carcter obligatorio y un compromiso conciencial
y de responsabilidad de las instituciones y profesionales que trabajan en el sector.
Informacin sobre Normas y Reglamentos Tcnicos
El VSB ha habilitado en su pgina WEB (www.sias.gov.bo) un espacio de Normas Tcnicas,

donde se encuentran en formato pdf las distintas normas y reglamentos tcnicos de sector.
Derechos de Propiedad
Documento del Ministerio de Servicios y Obras Pblicas de la Repblica de Bolivia. Se autoriza

la reproduccin parcial o total, haciendo referencia a la fuente.
Ministerio de Servicios y Obras Pblicas

Viceministerio de Servicios Bsicos
Av. Mariscal Santa Cruz, Edificio Centro de Comunicaciones, piso 14.
Telfono 2313292 - 2311010
www.sias.gov.bo
La Paz - Bolivia
Formato normalizado A4 (210 mm x 297 mm) conforme a la Norma Boliviana NB 029

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OBJETO DE LOS REGLAMENTOS

Los Reglamentos se fundamentan en la siguiente normativa vigente:

Normas Bsicas del SNIP - R.S. 216768, del 18/06/1996

Reglamento Tcnico RT 001

MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS

PERFIL DEL PROYECTO

1.1 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 23

1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 24

1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 24

CAPITULO 2. INFORMACION SOCIOECONMICA

2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS ........................................................................................... 24

2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................................... 25

CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS

3.1 BREVE DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

3.2 DESCRIPCION DE LAS FUENTES DE AGUA...................... ............................................. 26

3.3 DESCRIPCION DE CUERPOS RECEPTORES ................................................................. 27

3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS .................................................................................................. 27

CAPITULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................................. 27

4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................ 27

4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA ....................................................... 27

4.4 ASPECTOS LEGALES......................................................................................... ............... 27

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................... ............... 27

ANEXOS ....................................................................................................................... ............... 28

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

1.1 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 29

1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 30

1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 30

CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS

2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ..................................................................................... 31

2.2 ESTUDIOS TCNICOS ....................................................................................................... 33

2.2.5 Calidad de las Aguas

CAPTULO 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

3.1 INGENIERA DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................. 35

3.1.3 Presupuestos y Costos de las Alternativas

3.2 ASPECTOS LEGALES ........................................................................................................ 37

3.3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FASE DE OPERACIN DEL PROYECTO........... 37

CAPTULO 4. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

4.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA ................................................................................... 37

4.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................ 38

4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 38

4.4 ALTERNATIVA ELEGIDA ..................................................................................................... 38