REGLAM PresenProyectosAPyAS

Reglamento Nacional
Ministerio de Servicios y Obras Pblicas Viceministerio de Servicios Bsicos
Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento
Primera revisin Diciembre 2004
DERECHOS RESERVADOS Documento del Ministerio de Servicios y Obras Pblicas de la Repblica de Bolivia. Se autoriza la reproduccin parcial o total, haciendo referencia a la fuente. ELABORADO POR: Empresa Consultora Global Finance Consultans Bolivia DEPSITO LEGAL
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La Paz, Diciembre de 2004
REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Reglamento Nacional
MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BSICOS
REGLAMENTOS DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Primera Revisin Diciembre 2004
PREFACIO
Los presentes Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento constituyen una actualizacin de los reglamentos editados en noviembre de 1996, por el ex Ministerio de Desarrollo Humano, quedando dicha edicin sustituida en su totalidad por esta nueva versin. La revisin y actualizacin de estos Reglamentos fue realizada por el Viceministerio de Servicios Bsicos, a travs de la Direccin General de Servicios Bsicos, a cargo del Ing. MSc. Alvaro Camacho Garnica, bajo la coordinacin del Ing. Alcides Franco, Director del Area de Normas y Tecnologa (DANT) del MSOP, y la supervisin del Ing. Marco Quiroga, Coordinador General del Proyecto de Asistencia Tcnica (PROAT). La elaboracin de este documento estuvo a cargo del Consultora Global Finance Consultants Bolivia S.R.L. y fue supervisada por el Comit Tcnico conformado por los siguientes profesionales: Alcides Franco DGSB/VSB Marco Quiroga VSB/PROAT Susana Jaramillo DGSB/VSB Edwin Laruta DGSB/VSB Enrique Torrico DGSB/VSB Reynaldo Villalba DGSB/VSB Wilma Montecinos VIPFE Edwin Rojas VIPFE Jorge Flores Carlos Gmez Sergio Montes Edson Valda Marina Dockweiler Jos Luis Marquez Jos Luis Castagn SISAB SISAB FNDR FNDR FPS SAS ANESAPA ABIS Nacional
La revisin de estos Reglamentos se realiz en talleres regionales con participacin de los siguientes profesionales e instituciones: Ramiro Iporre Hugo Sandi Edson Zelada Edwin Lpez Elvio Daga Luisa Dorado Rommel Chvez Grover Calicho Rafael Velsquez Patricio Arroyo Max Huacani Rolando Sandoval Manuel Sandoval Germn Huanca Martha Murillo Lourdes Dorado Evel lvarez Jos Nava Ricardo Ayala Juan Carlos Rocha Jorge Caldern Fernando Alarcn FPS Departamental Cochabamba UNASBVI Prefectura del Dpto. de Chuquisaca UNASBVI Prefectura del Dpto. de Cochabamba UNASBVI Prefectura del Dpto. de Oruro Prefectura del Dpto. de Santa Cruz Prefectura del Dpto. de Santa Cruz Prefectura del Dpto. de Santa Cruz PROASU - JICA FAM Bolivia AMDEOR AMDEPAZ Gobierno Municipal de Colomi Mancomunidad de Municipios Chiquitanos PROSIAS PROSIAS CONSULTORA Aguas del Illimani S.A. EMAPAS Sacaba SEMAPA Empresa Misicuni DGSB/VSB DGSB/VSB Oscar Moscoso Francisco Bellot Jhonny Prez Wilfredo Veizaga Carlos Holster Julio Mercado Armida Nuez Rosa Caballero Ramiro Villarroel Tim Mac Farren Mercedes Bravo Saled Eid Abel Lizarazu Carlos Morante Jos Mara Huanca Alex Lastra Alexander Olson Alejandro Suxo Carlos Espaa Carlos Lafuente Vladimiro Salinas Luis Vega Centro de Aguas - UMSS Instituto de Ing. Sanitaria - UMSA ABIS Filial Cochabamba ABIS Filial Cochabamba ABIS Filial Santa Cruz ABIS Filial Cochabamba Instituto de Desarrollo Bibosi Instituto de Desarrollo Bibosi CEPAC Cuerpo de Paz Catholic Relief Services Food for Hungry PCI PCI Plan Internacional Altiplano PRODISA UNICEF Visin Mundial Consultora Aguilar y Asociados BSA S.R.L. Consultora CPM PCA Consultores
ELABORACIN: GLOBAL FINANCE CONSULTANTS BOLIVIA S.R.L. Lourdes Merino Oscar Garvizu Lourdes Dorado Gerente Consultor Consultora
FINANCIADOR: Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (Asdi)
PRESENTACIN
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, en el marco de sus competencias normativas, pone a disposicin de instituciones, organizaciones y profesionales del Sector los presentes Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, revisados y actualizados en base a las disposiciones legales vigentes. Esta nueva versin contiene dos Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, el RT 001 para poblaciones mayores a 2.000 habitantes y el RT 002 para poblaciones menores o iguales a 2.000 habitantes. Estos Reglamentos deben ser conocidos y aplicados de forma obligatoria por los responsables de las entidades pblicas y privadas que tienen a su cargo el diseo y evaluacin de los proyectos de agua potable y de saneamiento. La actualizacin de estos Reglamentos fue posible gracias a la participacin de profesionales y entidades del Sector, que no escatimaron sus esfuerzos para que nuestro pas cuente con este valioso instrumento tcnico.
CONTENIDO GENERAL
INTRODUCCION .......................................................................................... 9 RT 001 - REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO PARA POBLACIONES MAYORES A 2.000 HABITANTES ....................... 11 RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES ....................................... 77
ANEXOS DE LOS REGLAMENTOS ................................................................. 109 Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII Glosario de Trminos Formularios Documentos Legales Presentacin de Proyectos Simbologa Rtulos y Formatos de Planos Criterios sobre el Alcance de los Estudios Bsicos
INTRODUCCION
El ao 1996, el entonces Ministerio de Desarrollo Humano public los Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes y Mayores a 5,000 Habitantes, instrumentos, que han constituido la referencia para la presentacin de proyectos en el Sector. Con el objeto de que la presentacin de proyectos de agua potable y saneamiento respondan a las necesidades y exigencias actuales, el Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, presenta esta nueva versin de los Reglamentos, para los siguientes rangos poblacionales: RT 001 - Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para Poblaciones Mayores a 2,000 Habitantes. RT 002 - Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores o iguales a 2.000 Habitantes.
El reglamento RT 001 es concordante con lo establecido por el Viceministerio de Inversin Publica y Financiamiento Externo en relacin a los Proyectos de Inversin Pblica Mayores. El reglamento RT 002 es concordante con lo establecido por el Viceministerio de Inversin Publica y Financiamiento Externo en relacin a los Proyectos de Inversin Pblica Menores. Los Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento se enmarcan en el Reglamento de Preinversion del VIPFE (RM-360/julio 2003), entendindose la Preinversin como la fase del Ciclo de Vida de los proyectos en la que se estudian y analizan con el objetivo de permitir la toma de decisiones para la inversin. El estudio y anlisis mencionado se realiza con el objetivo de determinar la rentabilidad socioeconomica y privada del proyecto, a travs de la preparacin y evaluacin de proyectos utilizando el Reglamento de Preinversion del VIPFE (Art 22) que establece la aplicacion de las (i) metodologas para el Sector de Saneamiento Bsico (RBM 082- agosto 2000), (ii) las planilllas parametrizadas v2.1 abril 2003 y (iii) los presentes Reglamentos. La preparacin y evaluacin de proyectos es un proceso que permite desarrollar los estudios de viabilidad tcnica, economica, financiera, social, ambiental y legal; este proceso comprende las siguientes etapas de la fase de preinversin: perfil, prefactibildad y factibilidad. El diseo final corresponde a la fase de inversin. Las etapas son de carcter secuencial. Segn el Art. 13 del Reglamento de Preinversin del VIPFE para Inversiones Pblicas Menores, en la preparacin y evaluacion de proyectos en las etapas de Prefactibilidad y Factibilidad sern utilizadas las Planillas Parametrizadas (V 2.1 - abril 2003). En la actualizacin de estos Reglamentos, se han tomado en cuenta las inquietudes y sugerencias de instituciones, profesionales y tcnicos que trabajan en el Sector, a fin de que estos Reglamentos se constituyan en una herramienta til y adecuada para la labor de proyectistas, financiadores, ejecutores, supervisores y fiscalizadores de los proyectos de agua potable y saneamiento.
Asmismo, el sector de saneamiento Bsico cuenta con la Ley 2066 de Prestacin de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, la Lay 2649 con la cual se habilita a las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSAS) para ser consideradas sujetos de crdito pblico y transferencias, el D.S. 27487 que establece la Poltica Financiera Sectorial (PFS), y el D.S. 27486 de la Fundacin de Apoyo a la Sostenibilidad en Saneamiento Bsico (FUNDASAB); instrumentos normativos que deben ser considerados y complementados con los lineamientos establecidos en los mismos. OBJETO DE LOS REGLAMENTOS Tienen por objeto reglamentar la presentacin de los proyectos de agua potable y saneamiento, proporcionando a los proyectistas directrices que permitan uniformar y facilitar la preinversin. Los Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento son de alcance nacional, con vigencia plena en todo el territorio de la Repblica de Bolivia; su uso es de carcter obligatorio y estn dirigidos a los Gobiernos Municipales, las EPSAS empresas consultoras, consultores unipersonales, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, programas y proyectos de saneamiento bsico, entidades pblicas y privadas, profesionales y tcnicos del Sector. NORMATIVA APLICABLE Los Reglamentos se fundamentan en la siguiente normativa vigente: Normas Bsicas del SNIP - R.S. 216768, del 18/06/1996 Reglamento Bsico de Preinversin VIPFE, Resolucin Ministerial N 360 del 07/07/2003). Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica VIPFE (Resolucin BiMinisterial 082 de agosto 2000). Norma Boliviana NB 688 Instalaciones Sanitarias Alcantarillado Sanitario, Pluvial y Tratamiento de Aguas Residuales y sus Reglamentos (Segunda Revisin diciembre 2000). La Norma Boliviana NB 689 Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable y sus Reglamentos. La Norma Boliviana NB 512 Agua Potable Requisitos y su Reglamento (tercera revisin-Octubre 2004). Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Sistemas de Agua Potable en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes y Planos Tipo de Obras para Abastecimiento de Agua en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/1999. La Ley N 2066, de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y sus Reglamentos y Guias 1. Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333. Norma Boliviana NB 723001 Formatos de papel Series normales - Designacin y especificaciones (Primera Revisin noviembre 2002). Ley 2649, del 8 de abril de 2004, y sus Reglamentos 1. Decreto Supremo 27487, del 14 de mayo de 2004 - Poltica Financiera del Sector de Agua Potable y Alcantarillado, sus Reglamentos y Guia de Fortalecimiento Institucional 1. Decreto Supremo 27486, del 14 de mayo de 2004 - FUNDASAB y sus Reglamentos1.
GLOSARIO DE TRMINOS Las definiciones tcnicas que se utilizan en los presentes Reglamentos, son aquellas establecidas en las Normas Bolivianas NB 688 y NB 689, y en otros instrumentos normativos en actual vigencia. En el ANEXO I Glosario de Trminos, se incluyen definiciones y siglas utilizadas en estos Reglamentos.
1. Al momento de la publicacin de este documento, los respectivos Reglamentos y sus guias se encuentran en etapa de elaboracin por parte del VSB.
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RT 001 - REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO PARA POBLACIONES MAYORES A 2,000 HABITANTES
Reglamento Tcnico
MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BSICOS
RT 001
REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO PARA POBLACIONES MAYORES A 2.000 HABITANTES
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INDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 21 OBJETO DEL REGLAMENTO MBITO DE APLICACIN
PERFIL DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 23 Nombre del Proyecto Planteamiento del Problema Objetivos Instituciones Involucradas
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 24 1.2.1 Ubicacin Fsica 1.2.2 Vas de Acceso 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 24 Clima Altitud Relieve Topogrfico
CAPITULO 2. INFORMACION SOCIOECONMICA 2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS ........................................................................................... 24 2.1.1 Poblacin Actual 2.1.2 ndice de Crecimiento Poblacional 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.4 2.2.5 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................................... 25 Situacin Econmica Salud Viviendas Saneamiento Bsico Otros Servicios Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales
CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS 3.1 BREVE DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EXISTENTES .................................................................................................. 26 DESCRIPCION DE LAS FUENTES DE AGUA...................... ............................................. 26 DESCRIPCION DE CUERPOS RECEPTORES ................................................................. 27 CALIDAD DE LAS AGUAS .................................................................................................. 27
3.2 3.3 3.4
CAPITULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................................. 27 13
4.2 4.3 4.4
PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................ 27 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA ....................................................... 27 ASPECTOS LEGALES......................................................................................... ............... 27
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................... ............... 27 ANEXOS ....................................................................................................................... ............... 28
PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 29 Nombre del Proyecto Planteamiento del Problema Objetivos Instituciones Involucradas
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 30 1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica 1.2.2 Vas de Acceso 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 30 Clima Altitud Relieve Topogrfico
CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ..................................................................................... 31 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual b) Poblacin Actual del Proyecto c) Estabilidad Poblacional d) ndice de Crecimiento Poblacional 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socio Culturales b) Actividades Productivas c) Ingreso Promedio Familiar d) Educacin e) Salud f) Viviendas g) Saneamiento Bsico h) Otros Servicios 2.1.3 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 14 ESTUDIOS TCNICOS ....................................................................................................... 33 Descripcin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes Evaluacin de las Fuentes de Agua Evaluacin de la Cuenca Descripcin de los Cuerpos Receptores
2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8
Calidad de las Aguas Reconocimiento Geolgico Trabajos Topogrficos Estudios Ambientales
CAPTULO 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS 3.1 INGENIERA DE LAS ALTERNATIVAS................................................................................. 35 3.1.1 Memoria Descriptiva 3.1.2 Memoria de Clculo 3.1.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo a) Poblacin de Proyecto b) Consumo de Agua c) Caudales de Diseo 3.1.2.2 Prediseo Hidrulico 3.1.2.3 Prediseo Estructural 3.1.3 Presupuestos y Costos de las Alternativas a) Volmenes de Obra b) Presupuesto de Infraestructura c) Presupuesto de las Alternativas d) Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento 3.2 3.3 ASPECTOS LEGALES ........................................................................................................ 37 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FASE DE OPERACIN DEL PROYECTO........... 37
CAPTULO 4. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS 4.1 4.2 4.3 4.4 EVALUACIN SOCIOECONMICA ................................................................................... 37 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................ 38 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 38 ALTERNATIVA ELEGIDA ..................................................................................................... 38
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 39 ANEXOS ........................................................................................................................................ 39
FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 40 CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 41 Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto Planteamiento del Problema Situacin Sin Proyecto
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1.1.5 Objetivos 1.1.6 Instituciones Involucradas 1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 42 1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica 1.2.2 Vas de Acceso 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO .................................... .................. 42 Clima Altitud Relieve Topogrfico
CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS .................................................................................... 43 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual b) Poblacin Actual del Proyecto c) Poblacin Flotante d) Estabilidad Poblacional e) ndice de Crecimiento Poblacional 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socio Culturales b) Actividades Productivas c) Ingreso Promedio Familiar d) Educacin e) Salud f) Viviendas g) Saneamiento Bsico h) Otros Servicios 2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin 2.1.4 Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto 2.1.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales 2.2 ESTUDIOS TCNICOS ...................................................................................................... 46 2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes a) Sistemas de Agua Potable b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa 2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua 2.2.3 Evaluacin de la Cuenca 2.2.4 Evaluacin de Cuerpos Receptores 2.2.5 Calidad de las Aguas a) Sistemas de Agua Potable b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario 2.2.6 Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos 2.2.7 Trabajos Topogrficos 2.2.8 Estudios Ambientales CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS 3.1 3.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS.................................................. 49 ASPECTOS LEGALES ........................................................................................................ 49
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CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 MEMORIA DESCRIPTIVA .................................................................................................. 49 MEMORIA DE CLCULO ................................................................................................... 50 Parmetros Bsicos de Diseo Clculo Hidrulico Clculo Estructural CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA ........................................................ 51 PRECIOS UNITARIOS ........................................................................................................ 51 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA ....................................................................... 51 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ................................................................... 52 PLANOS ............................................................................................................................. 52
CAPTULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO (EPSA) ............................................................................ 52 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES .............................................. 52 COSTOS DE ADMINISTRACIN ........................................................................................ 53 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN ...................................... 53 ANLISIS TARIFARIO ......................................................................................................... 53
CAPTULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO 6.1 6.2 6.3 6.4 LNEAS DE ACCIN ........................................................................................................... 54 REQUERIMIENTOS ............................................................................................................ 54 PRESUPUESTO ................................................................................................................ 54 CRONOGRAMA .................................................................................................................. 54
CAPTULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO 7.1 PRESUPUESTO GENERAL ............................................................................................... 54
CAPTULO 8. EVALUACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 8.1 8.2 8.3 EVALUACIN SOCIOECONMICA .................................................................................. 55 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................ 55 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 55
CAPTULO 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 56 ANEXOS ........................................................................................................................................ 56
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DISEO FINAL DEL PROYECTO

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 58 CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 59 Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto Objetivos Marco Lgico Justificacin Instituciones Involucradas LOCALIZACIN DEL PROYECTO ...................................................................................... 61 Ubicacin Fsica y Geogrfica Vas de Acceso DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 60 Clima Altitud Relieve Topogrfico
CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ..................................................................................... 61 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual b) Poblacin Actual del Proyecto c) Poblacin Flotante d) Estabilidad Poblacional e) ndice de Crecimiento Poblacional 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socio Culturales b) Actividades Productivas c) Ingreso Promedio Familiar d) Educacin e) Salud f) Viviendas g) Saneamiento Bsico h) Otros Servicios 2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin 2.1.4 Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto 2.1.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 18 ESTUDIOS TCNICOS ....................................................................................................... 64 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes Evaluacin de las Fuentes de Agua Evaluacin de la Cuenca Evaluacin de Cuerpos Receptores Calidad de las Aguas Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos Trabajos Topogrficos Estudios Ambientales
CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS 3.1 3.2 RESULTADOS DE LA EVALUACION DE ALTERNATIVAS.................................................. 67 ASPECTOS LEGALES ........................................................................................................ 67
CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO 4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA ................................................................................................... 68
4.2 MEMORIA DE CLCULO .................................................................................................... 68 4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo a) Poblacin b) Consumo de Agua c) Caudales de Diseo 4.2.2 Clculo Hidrulico a) Sistemas de Agua Potable b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario 4.2.3 Clculo Estructural 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA ........................................................ 69 PRECIOS UNITARIOS ........................................................................................................ 69 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA.......................................................................................................... 69 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ................................................................... 70 CRONOGRAMA FSICO-FINANCIERO .............................................................................. 70 ESPECIFICACIONES TCNICAS ...................................................................................... 70 PLANOS............................................................................................................................... 70
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO................................................................................................................ 70 4.11 BASES DE LICITACIN ...................................................................................................... 71 . CAPTULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 ORGANIZACIN DE LA EPSA ........................................................................................... 71 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES ............................................. 71 COSTOS DE ADMINISTRACIN ....................................................................................... 72 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN ...................................... 72 ANLISIS TARIFARIO ......................................................................................................... 72
CAPTULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO 6.1 6.2 6.3 LNEAS DE ACCIN ........................................................................................................... 72 REQUERIMIENTOS ............................................................................................................ 73 PRESUPUESTO .................................................................................................................. 73
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6.4
CRONOGRAMA ................................................................................................................... 73
CAPTULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO 7.1 7.2 7.3 PRESUPUESTO GENERAL ............................................................................................... 73 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS ................................................................................ 73 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO .................................................... 73
CAPTULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO 8.1 8.2 8.3 EVALUACIN SOCIOECONMICA .................................................................................... 74 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA ............................................................................. 74 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 75
ANEXOS ........................................................................................................................................ 75
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INTRODUCCION
INTRODUCCION
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, a fin de incorporar, actualizar y perfeccionar criterios y conceptos que se ajusten a la realidad del sector en el pas, y para optimizar recursos, ha actualizado el presente Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para Poblaciones Mayores a 2.000 Habitantes. Los Proyectos que correspondan a este rango de poblacin deben cumplir con las siguientes fases: Preinversin: Con las etapas de Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad del Proyecto; Inversin: Con la etapa de Diseo Final del Proyecto.
La realizacin de estos estudios permitir seleccionar proyectos de inversin viables desde el punto de vista tcnico, socioeconmico, financiero y ambiental mayor rentabilidad socioeconmica. OBJETO DEL REGLAMENTO Reglamentar la presentacin de los proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario para poblaciones mayores a 2,000 habitantes, proporcionando a los proyectistas directrices que permitan uniformar y facilitar su presentacin. Asimismo, el Reglamento tiene como objetivos los siguientes: Establecer los contenidos mnimos para los estudios de Preinversin (Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad) e Inversin (Diseo Final); Establecer criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversin de los proyectos. MBITO DE APLICACIN El presente Reglamento de Presentacin de Proyectos es de alcance nacional, con vigencia plena en todo el territorio de la Repblica de Bolivia. Su uso es de carcter obligatorio y est dirigido a instituciones pblicas y privadas en general, a los gobiernos municipales, entidades financieras, organizaciones no gubernamentales, empresas consultoras, consultores unipersonales, profesionales y tcnicos, que desarrollan sus actividades en poblaciones mayores a 2,000 habitantes, y cuyo costo de inversin corresponda a Proyectos de Inversin Pblica Mayores, de acuerdo a la clasificacin del VIPFE. En el caso de proyectos para poblaciones mayores a 2,000 habitantes, que tengan costos de inversin menores al monto establecido para Proyectos de Inversin Publica Mayores la presentacin de proyectos deber regirse al Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores o Iguales a 2,000 Habitantes RT 002.
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PERFIL DE PROYECTO
PERFIL DEL PROYECTO

El Perfil del Proyecto, aborda preliminarmente los principales aspectos tcnico-econmicos de la idea de un proyecto. Comprende el planteamiento del proyecto, para lo cual se identifican por una parte, la necesidad insatisfecha y el problema a solucionar, y por otra, las posibles soluciones y sus principales caractersticas, beneficios y costos. La fuente de informacin deber provenir de fuente secundaria; la presentacin del Perfil del Proyecto constituye un requisito necesario para continuar con los estudios de Preinversin. El Perfil del Proyecto es el primer estudio de la idea del proyecto y debe contener como mnimo lo siguiente:
CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto
Se indicar el nombre del proyecto, que deber estar compuesto por tres elementos: La accin a efectuarse (construccin nueva, mejoramiento, rehabilitacin, ampliacin, etc.). El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario). El nombre de la localidad donde est ubicado el proyecto. Planteamiento del Problema
1.1.2
Se debern describir los aspectos que motivan considerar el proyecto, identificando la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver y/o la potencialidad a desarrollar con el proyecto. 1.1.3 Objetivos
Se describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los resultados que se esperan lograr. 1.1.4 Instituciones Involucradas Se sealarn los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto: a) b) c) d) Institucin solicitante, gestora o impulsora. Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Perfil del Proyecto. Institucin financiera. La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Alcantarillado Sanitario.
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1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO 1.2.1 Ubicacin Fsica Se indicarn los datos siguientes: a) b) c) d) e) f) Departamento Provincia Municipio Cantn o Distrito Localidad o Barrio Cdigo INE
1.2.2 Vas de Acceso Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, distancias (en Km.) a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otros centros poblados de importancia. Se adjuntar en Anexos el croquis de acceso vial correspondiente. 1.3 DESCRIPCION FSICA DEL REA DEL PROYECTO 1.3.1 Clima Se especificar el clima imperante (clido, templado o fro), la temperatura media y periodos de lluvia. 1.3.2 Altitud Se indicar la altitud aproximada de la localidad (m.s.n.m.). 1.3.3 Relieve Topogrfico Se describir el relieve topogrfico del terreno en el rea del proyecto (terreno plano, accidentado, etc.).
CAPTULO 2. INFORMACIN SOCIOECONMICA

2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS 2.1.1 Poblacin Actual Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad y el nmero de familias residentes en la localidad. Esta informacin podr ser obtenida del ltimo Censo Nacional del INE. 2.1.2 ndice de Crecimiento Poblacional Se estimar el ndice de crecimiento poblacional de la localidad. Podr utilizarse la informacin del ltimo Censo Nacional del INE.
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PERFIL DE PROYECTO
2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS 2.2.1 Situacin Econmica Se sealarn: Los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera, artesanal, comercio, industria y otros). Los productos de dichas actividades. Las actividades econmicas potenciales. El ingreso promedio familiar.
2.2.2 Salud Se indicarn las principales enfermedades de origen y transmisin hdrica y la disponibilidad de centros de salud local. 2.2.3 Viviendas Se sealarn las caractersticas constructivas predominantes o materiales empleados, y el nmero estimado de viviendas consideradas. 2.2.4 Saneamiento Bsico Agua Potable Se describir la disponibilidad del agua a nivel de la localidad, forma de abastecimiento, almacenamiento y transporte del agua. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponde su descripcin de acuerdo al numeral 3.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto. Alcantarillado Sanitario Se describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su descripcin de acuerdo al numeral 3.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto. Residuos Slidos Se incluir una descripcin general del sistema de disposicin de residuos slidos. 2.2.5 Otros Servicios Se indicar si se cuenta con los siguientes servicios: a) Energa Elctrica b) Medios de Comunicacin (Internet, telefona, correo, etc.) c) Transporte d) Otros 25
2.2.6 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales a) Materiales de Construccin Local Se indicar la disponibilidad de materiales de construccin locales. b) Mano de Obra Local Descripcin y disponibilidad de la mano de obra local, que podr ser empleada en el proyecto.
CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS

3.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EXISTENTES a) Sistemas de Agua Potable
Se describirn las condiciones de funcionamiento y el estado actual del servicio; cobertura; continuidad; sistemas aislados y abastecimientos particulares; administracin, operacin y mantenimiento de los mismos. Se debe realizar una breve descripcin de los componentes del sistema.
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se describir lo siguiente: tipo y antigedad del sistema; las condiciones del servicio; cobertura; nmero de predios catastrados, poblacin servida (valores absolutos y porcentajes) y su distribucin espacial, formas de disposicin de aguas residuales y tipo de tratamiento en operacin. Se debe realizar una breve descripcin de los componentes del sistema. c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa Se describir el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comit de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc). Se presentar la informacin del monto aproximado de la tarifa fijada para el servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deber presentar el detalle de las mismas. 3.2 DESCRIPCIN DE LAS FUENTES DE AGUA Para el caso de proyectos de agua potable, se describirn las fuentes de agua existentes y susceptibles de ser utilizadas para los objetivos del proyecto, con estimacin de distancias y desniveles respecto a la localidad. Se presentarn aforos actuales y, si se disponen, aforos histricos de las fuentes consideradas.
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PERFIL DE PROYECTO
3.3 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn los potenciales cuerpos receptores y desniveles aproximados respecto a la localidad. 3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS Para proyectos de agua potable, se describir la calidad aparente de las aguas provenientes de las fuentes utilizadas o previstas en el proyecto.
CAPTULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS Se describir una o ms alternativas que den solucin a la problemtica planteada en el acpite 1.1.2 del presente Perfil de Proyecto. La descripcin incluir una exposicin resumida de los componentes del sistema de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.) que se tengan que implementar, rehabilitar o ampliar, segn corresponda. 4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS Se presentar un predimensionamiento de los componentes principales de cada una de las alternativas. En Anexos, se adjuntarn los croquis de las obras propuestas, o de las instalaciones susceptibles de rehabilitacin o ampliacin, en los que se muestren esquemticamente sus caractersticas tcnicas. 4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA Para cada alternativa propuesta, se deber presentar un resumen de los presupuestos estimados de la infraestructura, desglosados por componentes del sistema. En Anexos, se deber presentar el detalle correspondiente. 4.4 ASPECTOS LEGALES De forma preliminar, se debern considerar los aspectos de propiedad de las fuentes de agua, propiedad y usos de los terrenos del rea del proyecto, y cualquier otra informacin que se considere necesaria.
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las conclusiones resultantes del Estudio, recomendarn alguna de las siguientes decisiones: Abandonar la idea de Proyecto. Postergar el Estudio del Proyecto. Profundizar el Estudio del Proyecto.
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En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada.
ANEXOS
ANEXO 1: Croquis de acceso vial. ANEXO 2: Croquis de cada una de las alternativas y sus componentes principales. ANEXO 3: Presupuesto estimado, desglosado por componentes. Se incluir en Anexos, cualquier otra informacin o respaldo que el proyectista considere necesario.
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La Prefactibilidad se realizar si el Perfil del Proyecto recomend profundizar los estudios, debiendo identificar alternativas de solucin y su correspondiente anlisis tcnico. La Prefactibilidad del Proyecto comprende el anlisis tcnico-econmico de las alternativas de inversin que dan solucin al problema planteado. Los objetivos de la Prefactibilidad se cumplirn a travs de la preparacin y evaluacin de proyectos que permitirn reducir los mrgenes de incertidumbre mediante la estimacin de los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada que apoyan la toma de decisiones de inversin. La fuente de informacin debe provenir de fuente secundaria, la cual debe ser citada. En caso de no disponerse de sta, para algunos de los estudios, se debe utilizar informacin de fuente primaria. Para la evaluacin de las alternativas, se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos y las Planillas Parametrizadas establecidas por el VIPFE. Tambin podrn ser aplicadas otras herramientas de evaluacin como Precios Hednicos, Valuacin Contingente, Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), etc. Para cada alternativa de proyecto analizada, la Prefactibilidad debe contener como mnimo, los siguientes elementos:
CAPTULO 1. INFORMACIN GENERAL
1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto
Se indicar el nombre del proyecto, que debe estar compuesto por tres elementos: La accin a efectuarse (construccin nueva, mejoramiento, rehabilitacin, ampliacin, etc.). El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario, etc). El nombre de la localidad donde est ubicado el proyecto. 1.1.2 Planteamiento del Problema Se debern describir los aspectos que motivan considerar el proyecto, identificando la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver. 1.1.3 Objetivos Se debe describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los resultados que se espera lograr.
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1.1.4 Instituciones Involucradas Se debe sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el Proyecto: a) b) c) d) e) Institucin solicitante, gestora o impulsora. Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del proyecto. Institucin financiera. La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Alcantarillado Sanitario. Otros
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO 1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica Se indicarn los datos siguientes: a) Departamento b) Provincia c) Municipio d) Cantn o Distrito e) Localidad o Barrio f) Coordenadas geogrficas (Latitud sur y Longitud oeste), tomando como fuente de informacin la disponible en el Instituto Geogrfico Militar. Podr utilizarse la ubicacin georeferencial (GPS). g) Cdigo INE 1.2.2 Vas de Acceso Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, distancias (en Km.) a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otros centros poblados de importancia. Se adjuntar en Anexos el croquis de acceso vial correspondiente. 1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO 1.3.1 Clima Se describir el clima imperante en el rea del proyecto, las temperaturas y precipitaciones medias anuales. 1.3.2 Altitud Se indicar la altitud sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), de la localidad de ejecucin del proyecto. 1.3.3 Relieve Topogrfico Se describir el relieve topogrfico del terreno en el rea del proyecto (fisiografa), sealando adems sus accidentes naturales principales.
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CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS

Para la realizacin de los Estudios Bsicos, la fuente de informacin debe provenir de fuente secundaria, la cual debe ser citada. En caso de no disponerse de sta, se debe utilizar informacin de fuente primaria. En el presente Captulo se presentar una breve descripcin y resultados de los estudios socioeconmicos y tcnicos. En Anexos se presentarn formularios, anlisis, clculos, libretas topogrficas u otros que correspondan y respalden los estudios. El proyectista, en funcin al tamao y complejidad del proyecto, podr incluir cualquier otro aspecto o informacin que a su juicio considere importante. Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se indican criterios sobre el alcance de los estudios bsicos en las etapas de preinversin e inversin para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos. 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad. Esta informacin podr ser obtenida del ltimo Censo Nacional del INE, del Gobierno Municipal y/o de instituciones que cuenten con dicha informacin. En caso de no contarse con la misma, se deber estimar a travs de un censo o muestreo censal tcnicamente justificado. b) Poblacin Actual del Proyecto Se especificar el nmero de habitantes y familias que se beneficiarn directamente con la ejecucin del proyecto. c) Estabilidad Poblacional Se debe establecer claramente el porcentaje de habitantes permanentes en la localidad y los otros aspectos como emigracin/inmigracin, estacional o permanente, que afecten al nmero de habitantes. d) ndice de Crecimiento Poblacional Se determinar el ndice de crecimiento poblacional para la localidad beneficiada, mediante fuente de informacin secundaria (INE, Gobierno Municipal, Autoridades de la localidad, Iglesia, etc.). 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socioculturales Se describirn las caractersticas socioculturales de los habitantes de la localidad: costumbres, festividades, autoridades, organizaciones locales, etc.
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b) Actividades Productivas Se describirn las actividades productivas principales: agrcolas, ganaderas, artesanales, comercio, industria y otros, ademas se describir el potencial econmico de la zona. c) Ingreso Promedio Familiar Se deber estimar el ingreso medio familiar de la poblacin considerada en el proyecto. d) Educacin Se describir el nivel de escolaridad de la localidad, nmero de alumnos y profesores, centros educativos existentes en la misma, y otros cercanos al rea del Proyecto. e) Salud Se describir los centros de salud existentes en la localidad y/o cercanos a sta y el nivel de atencin de los mismos. Descripcin de las principales enfermedades de origen hdrico y transmisibles por el agua, ndices de morbi mortalidad en la localidad. f) Viviendas Se sealarn las caractersticas constructivas (material predominante, etc.) y el nmero actual de viviendas consideradas en el proyecto. g) Saneamiento Bsico Agua Potable Describir la disponibilidad del agua a nivel de la localidad, cobertura del servicio, nivel de servicio, forma de abastecimiento, almacenamiento y transporte. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto. Alcantarillado Sanitario Describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad, y cobertura del servicio. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto. Residuos Slidos: Describir en forma general el sistema de recoleccin y disposicin final de los residuos slidos. h) Otros Servicios Energa Elctrica: Describir en forma general la disponibilidad de energa elctrica de la localidad. Medios de Comunicacin y Transporte: Describir en forma general los medios de comunicacin y transporte existentes (telecomunicaciones, servicio de internet, correo, etc.).
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2.1.3 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales a) Materiales de Construccin Local Describir los materiales locales, disponibilidad regional y local, costos y distancia de acarreo al lugar de las obras. b) Mano de Obra Local Describir la mano de obra (calificada y no calificada) disponible que podr ser empleada en el proyecto, y sus respectivos costos. 2.2 ESTUDIOS TCNICOS 2.2.1 Descripcin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes a) Sistemas de Agua Potable Se describirn las condiciones de funcionamiento y el estado actual del servicio: cobertura, continuidad, administracin, operacin y mantenimiento de los mismos. Se describirn el tipo y estado de los componentes del sistema: obras de captacin, aduccin, estaciones de bombeo, impulsin, planta de tratamiento, macro medicin, almacenamiento, redes de distribucin, conexiones domiciliarias con y sin micromedicin, obras especiales, etc. b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se describirn el tipo y antigedad del sistema; cobertura; poblacin servida y su distribucin espacial, formas de disposicin de las aguas residuales, tipo de tratamiento y operacin del sistema. Se describirn el tipo y estado de los componentes del sistema: redes de colectores; cmaras de inspeccin; interceptores; emisarios; estaciones de bombeo; planta de tratamiento; nmero de conexiones y otros. c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa Se describir el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comit de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc). Se presentar la informacin del monto aproximado de la tarifa fijada para el servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deber presentar el detalle de las mismas. 2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua
Se describirn en forma general las fuentes de agua que pudieran ser utilizadas para el proyecto, con distancias y desniveles aproximados respecto a la localidad. El estudio de las fuentes y los aforos se realizar de acuerdo a lo especificado en la Norma Boliviana NB 689 y los Reglamentos Tcnicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable. Si se dispone de informacin sobre aforos histricos de las fuentes, stos debern ser considerados en el estudio correspondiente. 33
2.2.3 Evaluacin de la Cuenca Para los proyectos de agua potable, dependiendo del tipo de fuentes consideradas y del tamao de los proyectos, se presentarn estudios hidrolgicos y/o hidrogeolgicos para estimar la capacidad de los recursos hdricos superficiales o subterrneos respectivamente. Se identificarn posibles puntos de contaminacin. Se podr utilizar informacin de fuente primaria (SENAMHI, Programa Nacional de Cuencas, etc.). Estos estudios se realizarn de acuerdo a lo establecido en la Norma Boliviana NB 689 y los Reglamentos Tcnicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable. 2.2.4 Descripcin de los Cuerpos Receptores Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn en forma breve, los potenciales cuerpos receptores y los desniveles aproximados respecto a la localidad. 2.2.5 Calidad de las Aguas a) Proyectos de Agua Potable Se presentarn los resultados de los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de las aguas no tratadas (crudas) en correspondencia a la(s) fuente(s) de agua potencial(es), segn lo establecido en la Norma Boliviana NB 689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 Agua Potable Requisitos (tercera revisin, Octubre de 2004). b) Proyectos de Alcantarillado Sanitario Se presentarn los resultados de los anlisis de las aguas residuales de muestras compuestas en descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales y otros necesarios para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario. 2.2.6 Reconocimiento Geolgico
Se debe realizar un reconocimiento geolgico en el rea del proyecto. Se describir el tipo de suelos predominantes y la geologa: fallas, zonas de deslizamientos y otros (slo para el rea del proyecto: obra de toma, tanques de almacenamiento, planta de tratamiento, aduccin, etc.). Se sealar asimismo la profundidad del nivel fretico (vease ANEXO VII). 2.2.7 Trabajos Topogrficos
Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se realizarn conforme lo especificado en la Norma NB 689 y sus respectivos Reglamentos, . En el ANEXO VII de los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos para la etapa de prefactibilidad. 2.2.8 Estudios Ambientales Se analizarn los posibles efectos en el ambiente, la salud y economa, que podran ser causados por el Proyecto as como las medidas de mitigacin. Estos estudios deben cumplir lo establecido en la Ley de Medio Ambiente (Ley 1333) y sus Reglamentos. Deber presentarse la correspondiente Ficha Ambiental, debidamente llenada. 34
CAPTULO 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

En el presente Captulo, se deben desarrollar y analizar alternativas factibles, las cuales debern contener aspectos tcnicos, socioeconmicos, costos de inversin, de administracin, operacin y mantenimiento. En el presente Captulo, el proyectista presentar de manera concisa la descripcin de las alternativas y los resultados de los parmetros calculados, el predimensionamiento, etc. El detalle de las frmulas, clculos y otros respaldos tcnicos se presentarn en Anexos. 3.1 INGENIERA DE LAS ALTERNATIVAS 3.1.1 Memoria Descriptiva a) Descripcin Tcnica de las Alternativas Se deber presentar una descripcin resumida de cada alternativa y de sus componentes, sealando sus principales caractersticas tcnicas (sistemas de agua potable: Tipo de sistema, captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.; o sistemas de alcantarillado sanitario: Tipo de sistema, conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.). 3.1.2 Memoria de Clculo 3.1.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario debern estar acordes a lo especificado en las Normas y los Reglamentos correspondientes (NB 688 y NB 689 para proyectos de alcantarillado sanitario y para agua potable respectivamente). a) Poblacin del Proyecto Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes, de acuerdo al Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para Proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente. b) Consumo de Agua Se presentar el anlisis respectivo y se determinar el consumo y la dotacin de agua de acuerdo a lo especificado en las Normas y Reglamentos correspondientes. c) Clculo de los Caudales de Diseo Se calcularn los caudales medio diario, mximo diario, mximo horario y se determinar el correspondiente caudal de diseo, de acuerdo a lo especificado por el Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente.
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3.1.2.2 Prediseo Hidrulico - Sistemas de Agua Potable: Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico, que debern contener informacin de: longitud, dimetro y material de la tubera, caudales, prdidas de carga, presiones dinmica y esttica, velocidades mximas y mnimas, prdidas de carga y otra de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 689 y sus Reglamentos. - Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico, que debern contener informacin de: longitud, dimetro, material, caudales, pendientes de los colectores, velocidades de escurrimiento, cambios de pendiente y direccin, y otra de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 688 y sus Reglamentos. 3.1.2.3 Prediseo Estructural Tanto para los proyectos de agua potable como para los de alcantarillado sanitario, en correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto especfico, se describir la metodologa utilizada para el anlisis estructural, el prediseo, clculo correspondiente y la normativa adoptada. De utilizarse planos de diseos tipo oficiales del Viceministerio de Servicios Bsicos (VSB), no ser necesario realizar el respectivo clculo estructural. 3.1.3 Presupuestos y Costos de la Infraestructura
a) Volmenes de Obra Se estimarn y cuantificarn los volmenes de obra del sistema en su integridad y para cada uno de sus componentes, en base a cmputos mtricos y normas de ingeniera. Este clculo se realizar para cada una de las alternativas consideradas. b) Presupuesto de Infraestructura Se presentar para cada alternativa el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relacin directa con los cmputos mtricos. c) Presupuesto de Inversin Se debe presentar, para cada alternativa, el presupuesto o costo de inversin. El costo de inversin de cada alternativa debe considerar los siguientes costos: costos de la infraestructura, costos de supervisin y otros (si corresponden). d) Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento Se realizar para cada alternativa, la estimacin de los costos de administracin, operacin y mantenimiento, de reposicin de los activos del sistema, y otros, de ser necesario.
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3.2
ASPECTOS LEGALES
Se realizar el anlisis de los aspectos legales relacionados con las alternativas consideradas: la situacin de la propiedad de las fuentes de agua y el compromiso escrito de cesin de los terrenos (del propietario) requeridos para la implementacin de las obras. 3.3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FASE DE OPERACIN DEL PROYECTO
Se debe efectuar el anlisis de aspectos relacionados con una operacin y administracin eficientes y sostenibles de la alternativa bajo anlisis. Se debe tomar en cuenta: La organizacin y participacin de la comunidad en la generacin del Proyecto, ejecucin de la alternativa y posterior fase de operacin. Fortalecimiento institucional de la EPSA, en aspectos de organizacin, desarrollo de capacidades, recursos humanos y recursos materiales. Se calcular el costo de estas actividades. Anlisis de tarifas: Este anlisis deber considerar los costos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio, y reposicin de los activos, los cuales debern ser comparados con la voluntad de pago identificada en el estudio socioeconmico.
CAPTULO 4. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

Para cada una de las alternativas consideradas, se deber realizar las correspondientes evaluaciones socioeconmica y financiera privada. Para la evaluacin de las alternativas, en correspondencia a proyectos mayores a 2.000 habitantes, se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. No. 360, del 7 de julio de 2003 (planillas parametrizadas), y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE). Para la evaluacin socioeconmica de proyectos de mayor complejidad, podrn utilizarse asimismo otras herramientas de evaluacin reconocidas en el sector, como ser el Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), la Valuacin Contingente, Precios Hednicos, ect. 4.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin socioeconmica de cada alternativa, consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad. Para tomar la decisin de ejecutar o no la inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores de rentabilidad socioeconmicos de cada alternativa: - El Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS).
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- El Costo Eficiencia Socioeconmico (CES). 4.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin financiera - privada de cada alternativa, consistente en la comparacin de los beneficios y costos desde el punto de vista privado. Con este fin se debe determinar el flujo de caja de cada alternativa valorado a precios de mercado vigentes. La evaluacin privada incluye: a) Evaluacin de la alternativa sin financiamiento, que establece la capacidad del Proyecto para generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento. b) Evaluacin financiera, que contempla en su anlisis las fuentes de financiamiento. Al respecto, se registra el capital prestado, el respectivo costo financiero y las amortizaciones del mismo. Para tomar la decisin de ejecutar o no la inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores de rentabilidad financiera privada de cada alternativa: - El Valor Actual Neto Privado (VANP). - El Costo Eficiencia Privado (CEP). 4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD Se realizar el anlisis de sensibilidad y/o riesgo, de las variables ms representativas y sensibles a ser modificadas, que inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas ms convenientes, con escenarios que muestren variaciones en: Costos de inversin del proyecto. Costos de operacin y mantenimiento del proyecto. Tasa de descuento. Tasa de crecimiento de la demanda. Tarifa de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Se debe presentar un informe de conclusiones de los resultados del anlisis de sensibilidad. Las conclusiones de la evaluacin de las alternativas consideradas, recomendarn la eleccin de la alternativa ms conveniente. 4.4 ALTERNATIVA ELEGIDA Se indicarn las razones para la seleccin de la alternativa elegida (opcin tcnica y nivel de servicio), en base a la presentacin de un cuadro comparativo conteniendo los resultados de las evaluaciones realizadas, es decir, la comparacin cuantitativa de alternativas tcnicas (inversin y gestin), que permita tomar la decisin de seleccionar la alternativa ms conveniente. Se debe presentar una descripcin completa de la alternativa seleccionada, con sus caractersticas tcnicas y econmicas ms relevantes.
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Las conclusiones de La Prefactibilidad del Proyecto recomendarn alguna de las siguientes decisiones: - Postergar el Proyecto. - Reformular el Proyecto. - Abandonar el Proyecto. - Continuar su Estudio a nivel de Factibilidad o Diseo Final, en cuyo caso se debe elegir la alternativa ms conveniente para la realizacin del Estudio. En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada. En caso de que la decisin sea continuar el Estudio a nivel de Factibilidad o Diseo Final, se deber elaborar los Trminos de Referencia para el Estudio recomendado. ANEXOS ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 : Mapa de ubicacin de la localidad. : Croquis de acceso vial. : Plano general.
Para cada una de las alternativas seleccionadas, se deber presentar: ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 8 ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11 Croquis de cada alternativa y sus componentes principales. Presupuesto estimado, desglosado por componentes. Memorias de clculo del prediseo hidrulico. Memorias de clculo del prediseo estructural. Cmputos mtricos (estimados). Anlisis de calidad de las aguas. Copias de documentos legales. Reporte Fotogrfico (al menos de la fuente y una vista panormica de la localidad). ANEXO 12 : Formularios utilizados en la recoleccin de informacin para los estudios bsicos. ANEXO 13 : Ficha Ambiental. ANEXO 14 : Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad o Diseo Final. Asimismo, se incluir en Anexos, cualquier otra informacin o respaldo que el proyectista considere necesario. La presentacin de la carpeta y planos del proyecto, obedecer a lo dispuesto en el ANEXO IV Presentacin del Proyecto, de los presentes Reglamentos. : : : : : : : :
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La Factibilidad del Proyecto comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la Etapa de Prefactibilidad. Para tal efecto, se volver a practicar la Preparacin y Evaluacin de Proyectos para la alternativa seleccionada, reduciendo los mrgenes de incertidumbre tcnica y recalculando los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada de los Proyectos. La fuente de informacin debe provenir, necesariamente, de fuente primaria. Para la evaluacin de las alternativas, se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos y las Planillas Parametrizadas establecidas por el VIPFE. Tambin podrn ser aplicadas otras herramientas de evaluacin como Precios Hednicos, Valuacin Contingente, Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), etc. La Factibilidad debe incluir el anlisis de todos los aspectos considerados en el estudio de Prefactibilidad pero con mayor profundidad y precisin. Para la alternativa elegida, la Factibilidad debe contar como mnimo, con los siguientes contenidos:
RESUMEN EJECUTIVO
Se debe presentar un Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la siguiente informacin: 1. Nombre del Proyecto: 2. Tipo de Proyecto: 3. Instituciones Involucradas Institucin Solicitante: Institucin Financiera: 4. Ubicacin Fsica del Proyecto Departamento: Provincia: Municipio: Cantn o Distrito: Localidad o Barrio: 5. Datos Demogrficos Poblacin Inicial (Hab.): Poblacin Inicial Beneficiada (Hab.): 6. Datos Tcnicos Tipo de Sistema (gravedad, bombeo, mixto): Cobertura Poblacional (%): Nmero de Conexiones Domiciliarias: Nmero de Piletas Pblicas: 40
Componentes del Sistema (slo nombrar): 7. Datos Financieros INFRAESTRUCTURA Costo Total de la Infraestructura: Aporte de la Localidad: Aporte del Gobierno Municipal: Aporte de la Entidad Financiera: Otros Aportes (si corresponde): Costo de Infraestructura per cpita: DESARROLLO COMUNITARIO Costo Total de Desarrollo Comunitario (si corresponde): Bs. $us. Bs. $us. Bs. $us. Bs. $us. Bs. $us. $us/habitante beneficiado % % % % %
Bs.
$us.
Tipo de Cambio: (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto) 8. Tiempo de Implementacin del Proyecto (meses):

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto El nombre del proyecto, debe estar compuesto por tres elementos: La accin a efectuarse (construccin nueva, mejoramiento, rehabilitacin, ampliacin, etc.). El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario). El nombre de la localidad donde est ubicado el proyecto. Tipo de Proyecto
1.1.2
Se sealar si el proyecto es por gravedad, bombeo o mixto. 1.1.3 Planteamiento del Problema
Se debern describir los aspectos que motivan considerar el proyecto, identificando la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver y/o la potencialidad a desarrollar con el proyecto. 1.1.4 Situacin Sin Proyecto
Se realizar el anlisis que establezca qu sucedera en el caso de no ejecutarse el Proyecto, En el caso de que exista en la localidad un servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario, esta se considerar como la situacin Sin Proyecto.
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1.1.5
Objetivos
Se debe describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los resultados que se espera lograr. 1.1.6 Instituciones Involucradas Se debe sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto: a) b) c) d) Institucin solicitante, gestora o impulsora. Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del proyecto. Institucin financiera. La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Alcantarillado Sanitario.
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO 1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica Se indicarn los datos siguientes: a) b) c) d) e) f) Departamento Provincia Municipio Cantn o Distrito Localidad o Barrio Coordenadas geogrficas (Latitud sur y Longitud oeste), tomando como fuente de informacin la disponible en el Instituto Geogrfico Militar. Podr utilizarse la ubicacin georeferencial (GPS). g) Cdigo INE. Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, el municipio y se ubicar la correspondiente localidad. 1.2.2 Vas de Acceso Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, detallando sus caractersticas (tipos de vas), pocas de transitabilidad, distancias (en Km.) y tiempo de recorrido aproximado a la capital del departamento, de la provincia, del municipio o a centros poblados de importancia. Se adjuntar en Anexos el croquis de acceso vial correspondiente. 1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO 1.3.1 Clima Se especificar el clima imperante en el rea del proyecto (clido, templado o fro); las temperaturas media, mnima y mxima; la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos predominantes, direccin y velocidad aproximada; registros estadsticos de la estacin metereolgica ms prxima a la localidad (si existiera). Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas (SENAMHI, AASANA, etc.).
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1.3.2 Altitud Se indicar la altitud sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) de la localidad de ejecucin del proyecto. 1.3.3 Relieve Topogrfico Se describir el relieve topogrfico del terreno en el rea del proyecto (fisiografa), sealando adems sus accidentes naturales principales.

Para la realizacin de los Estudios Bsicos, la fuente de informacin necesariamente debe provenir de fuentes primarias, las cuales debern ser citadas. Los requerimientos y precisin de estos estudios son de carcter mnimo y general; y debern realizarse de acuerdo a las Normas NB 689 y NB 688, y sus respectivos Reglamentos. Los Trminos de Referencia para la contratacin de la(s) consultora(s) de elaboracin de los Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario podrn contener, si corresponde, mayor especificidad. En la memoria descriptiva y de clculo del proyecto, se debern describir de forma breve los resultados de cada uno de los estudios bsicos. En Anexos se debern presentar las memorias de clculo y otros respaldos tcnicos. Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se muestran algunos criterios sobre el alcance de los estudios bsicos para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos. 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad, desagregado por sexo y por edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos) y el nmero de familias residentes en la localidad beneficiada. Esta informacin debe ser obtenida del ltimo Censo Nacional del Instituto Nacional de Estadstica (INE). En caso de no contarse con esta informacin para el rea especfica del proyecto, se deber establecer a travs de un censo o muestreo censal tcnicamente justificado. b) Poblacin Actual del Proyecto Se especificar el nmero de habitantes y familias que se beneficiarn directamente con la ejecucin del proyecto. c) Poblacin Flotante Referida a la poblacin ocasional que significa un aumento notable y distinto a la poblacin estable.
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d) Estabilidad Poblacional Se debe establecer claramente el porcentaje de habitantes permanentes en la localidad y los otros aspectos como emigracin/inmigracin, estacional o permanente, que afecten al nmero de habitantes e ndice de crecimiento poblacional. e) ndice de Crecimiento Poblacional Se determinar para la localidad beneficiada, segn informacin obtenida del ltimo Censo Nacional del INE y de acuerdo a lo especificado en las Normas NB 688 y NB 689 y sus Reglamentos, para proyectos de alcantarillado sanitario y agua potable, respectivamente. 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socioculturales Descripcin de las caractersticas socioculturales de los habitantes de la localidad: idiomas que se habla y nivel de educacin, costumbres, pocas de siembra y cosecha, hbitos de higiene, festividades locales, autoridades, organizaciones locales, etc. Roles y actividades de hombres y mujeres en sus localidades (con nfasis en actividades referidas a saneamiento bsico). b) Actividades Productivas Descripcin de las actividades o rubros productivos y econmicos principales, y del potencial econmico de la zona (agrcola, ganadera, artesanal, comercio, industria y otros). c) Ingreso Promedio Familiar Se deber estimar el ingreso medio familiar de la poblacin considerada en el proyecto. d) Educacin Se describir el nivel de escolaridad de la localidad, nmero de alumnos y profesores, centros educativos existentes en la misma, y otros cercanos al rea del Proyecto. e) Salud Se describir los centros de salud existentes en la localidad y/o cercanos a sta y el nivel de atencin de los mismos. Descripcin de las principales enfermedades de origen hdrico y transmisibles por el agua, ndices de morbi mortalidad en la localidad. f) Viviendas Se sealarn las caractersticas constructivas (material predominante, etc.) y el nmero actual de viviendas consideradas en el proyecto. g) Saneamiento Bsico Agua Potable
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Se describir la disponibilidad del agua de la localidad, cobertura del servicio, nivel de servicio, forma de abastecimiento, almacenamiento, y transporte. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto. Alcantarillado Sanitario Se describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad, cobertura del servicio, descripcin de las costumbres sanitarias dominantes en la localidad acerca de la disposicin de excretas y otros. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto. Residuos Slidos Se describir el sistema de recoleccin y disposicin final de residuos slidos. h) Otros Servicios Energa Elctrica Describir la disponibilidad de energa elctrica de la localidad, existencia de red permanente y/o generador, tipo de corriente (monofsica, trifsica), tiempo de suministro de la misma por da, costo Kw/hora, categora de usuarios, etc. Medios de Comunicacin y Transporte Describir los medios de comunicacin y transporte existentes (telecomunicaciones, servicio de internet, correo, etc.) y la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, especificando tarifas y frecuencias de los viajes. Otros 2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin Comprende el anlisis y estudio socio econmico actual de la poblacin beneficiaria del proyecto, incluyendo el anlisis de ingresos y la capacidad de pago de los beneficiarios. Asimismo, para confirmar y garantizar el aporte de los beneficiarios y los Municipios, debern incluirse los Documentos Legales y Compromisos, tanto de la Entidad Prestadora de los Servicios, Administradora y/o beneficiarios, pudiendo utilizarse los documentos presentados en el Anexo III del presente Reglamento. Se deber realizar una encuesta socioeconmica en la localidad beneficiaria del proyecto que permita conocer la situacin econmica de los habitantes, mediante muestreo censal, recopilado en formulario, desarrollando claramente la metodologa y los criterios utilizados para la definicin del tamao de la muestra censal. Se deber obtener informacin necesaria y determinar la demanda y sus variables a nivel de conexin, per cpita y familiar; en base a datos de niveles de ingresos, nmeros de habitantes por familia, capacidad de pago, niveles de consumo de agua de acuerdo a la categora correspondiente, tarifas y precios del agua del sistema y otras fuentes, igualmente otros parmetros que el proyectista obtendr a requerimiento de los objetivos del proyecto.
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El estudio de la oferta y demanda de agua, proyectadas por grupos de consumidores permitir establecer la sostenibilidad del Proyecto y de la EPSA correspondiente. Deber indicarse y describir brevemente los mtodos, parmetros, factores y variables utilizados para los clculos respectivos. 2.1.4 Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto En proyectos existentes, se debe efectuar el anlisis de aspectos relacionados con la operacin y administracin del sistema. 2.1.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales a) Materiales de Construccin Local Descripcin de los materiales locales, disponibilidad regional y local, potencialidad de explotacin, calidad y cantidad por tipo de material, costos y distancia de acarreo al lugar de las obras. b) Mano de Obra Local Descripcin y disponibilidad de la mano de obra que podr ser empleada en el proyecto, discriminada en calificada y no calificada, y sus correspondientes costos. 2.2 ESTUDIOS TCNICOS 2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes a) Sistemas de Agua Potable Se describirn las condiciones de funcionamiento y el estado actual del servicio; cobertura; continuidad; administracin, operacin y mantenimiento de los mismos. Se evaluarn los componentes del sistema: fuentes aprovechadas, obras de captacin, aduccin, estaciones de bombeo, impulsin, planta de tratamiento, macro medicin, almacenamiento, redes de distribucin, conexiones domiciliarias con y sin micromedicin, obras especiales, grado de morosidad, etc. Volumen de agua producida y facturada, consumos unitarios conocidos o estimados, poblacin abastecida y su distribucin espacial, control de calidad del agua y aspectos ambientales, entre otros. Ser importante estimar los niveles de prdidas por fugas de agua y las medidas correctivas, para incrementar la oferta de agua del sistema actual. Se adjuntarn los anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red, en base a los parmetros y puntos de muestreo, de acuerdo a lo especificado en las Normas Bolivianas NB 512 y NB 496, respectivamente. b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se describir lo siguiente: tipo y antigedad del sistema; las condiciones del servicio; cobertura; nmero de predios catastrados, poblacin servida (valores absolutos y porcentajes) y su distribucin espacial, formas de disposicin de las aguas residuales y tipo de tratamiento en operacin. 46
Se evaluarn los componentes del sistema: redes o colectores, conexiones, dispositivos de tratamiento, disposicin final y otros; tipos y materiales utilizados; evolucin del nmero de conexiones en los tres ltimos aos por categoras; estado y funcionamiento. Se describirn las cuencas de drenaje y cuerpos receptores de las aguas tratadas, y aspectos ambientales, entre otros. c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa Se describir el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comit de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc). Se presentar la informacin del monto aproximado de la tarifa fijada para el servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deber presentar el detalle de las mismas. 2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua Para el caso de sistemas de agua potable, se describirn y evaluarn las fuentes de agua existentes, susceptibles de ser utilizadas en el proyecto, con detalle de rendimiento, distancias y desniveles aproximados respecto a la localidad. Se tomarn en cuenta los acuferos subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados). Deber presentarse un cuadro resumen (en Anexos) de los estudios de caudales (histricos y actuales) de la(s) fuente(s) de agua seleccionada(s), con la siguiente informacin: N de fuente, ubicacin geogrfica, nombre de la fuente, fecha y caudal aforado (en poca lluviosa y en estiaje). Los aforos de caudal debern realizarse de acuerdo a los Reglamentos de la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable, en vigencia, establecindose los mtodos de aforo, la vulnerabilidad, la estacionalidad y la propiedad de la(s) fuente(s) de agua, etc. 2.2.3 Evaluacin de la Cuenca
Para los proyectos de agua potable, dependiendo del tipo de fuentes consideradas y del tamao de los proyectos, se presentarn estudios hidrolgicos y/o hidrogeolgicos para estimar la capacidad de los recursos hdricos superficiales o subterrneos respectivamente. Se identificarn posibles puntos de contaminacin. Se debe utilizar informacin de fuente primaria (SENAMHI, Programa Nacional de Cuencas, etc.). Estos estudios se realizarn en funcin a la capacidad de las fuentes y distancia de las mismas al rea del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable (NB 689), en vigencia. Estos estudios debern presentarse en Anexos. Se presentar un estudio hidrogeolgico, en caso de fuentes de abastecimiento subterrneas, hasta la profundidad que las obras lo requieran, asimismo la capacidad de los acuferos considerados y que permitan garantizar el abastecimiento de agua actual y a futuro. De acuerdo a la magnitud del proyecto y previa justificacin, se realizarn perforaciones de pozos de prueba, en el rea del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Norma NB 689. 2.2.4 Evaluacin de Cuerpos Receptores Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn los potenciales cuerpos receptores con detalle de niveles freticos, niveles mximos y mnimos, caudales (en el caso de cuerpos de agua), desniveles y distancias aproximadas respecto a la localidad. 47
2.2.5 Calidad de las Aguas a) Proyectos de Agua Potable Se presentarn los resultados de los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de las aguas no tratadas (crudas) en correspondencia a la(s) fuente(s) de agua a ser utilizada(s) en el proyecto, segn lo establecido en el Anexo normativo B - Tabla 1 de la Norma Boliviana NB 689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 Agua Potable Requisitos. En fuentes de abastecimiento superficiales, se presentarn anlisis de la calidad del agua en correspondencia a la poca de lluvias, de los parmetros necesarios de acuerdo a la Norma NB 512. La determinacin de la calidad de las aguas en la(s) fuente(s), permitir al proyectista, determinar el sistema de tratamiento requerido en caso de que los parmetros analizados excedan los lmites permisibles. b) Proyectos de Alcantarillado Sanitario Se presentarn los resultados de los anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras compuestas en descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales y otros necesarios para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario. 2.2.6 Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos Se debe realizar un reconocimiento geolgico en el rea del proyecto. Se describir el tipo de suelos predominantes y la geologa: fallas, zonas de deslizamientos y otros (slo para el rea del proyecto: obra de toma, tanques de almacenamiento, planta de tratamiento, aduccin, etc.). Se sealar asimismo la profundidad del nivel fretico. Asimismo, se presentarn los resultados de los estudios de suelos y geotcnicos, segn el alcance indicado en el ANEXO VII del presente Reglamento. Para sistemas de agua potable, se presentarn los resultados de los ensayos de suelos y otros, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable (NB 689) y sus Reglamentos. Para sistemas de alcantarillado sanitario, se determinar el tipo de suelo, tasas de percolacin e infiltracin, permeabilidad y otros, segn la Norma Boliviana de Instalaciones Sanitarias-Alcantarillado Sanitario, Pluvial y Tratamiento de Aguas Residuales (NB 688). 2.2.7 Trabajos Topogrficos Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitariose realizarn conforme lo especificado en la Norma NB 689 y sus respectivos Reglamentos. En el ANEXO VII de los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos para la etapa de factibilidad. Para Proyectos de alcantarillado sanitario, las labores de nivelacin sern presentadas acorde a lo establecido por la Norma Boliviana NB 688. 48
Se presentarn en Anexos el plano topogrfico, libreta de levantamiento topogrfico, croquis y otros. 2.2.8 Estudios Ambientales En correspondencia al proceso de gestin ambiental y de acuerdo a lo sealado por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333 del Medio Ambiente, se presentar la siguiente documentacin: El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) aprobado, en el caso de Proyectos con Categora 1 o 2. Medidas de Mitigacin y, Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en el caso de Proyectos con Categora 3.
Los costos que demanden la implementacin de todas y cada una de las medidas ambientales emitidas en el EEIA, debern considerarse en el presupuesto del proyecto y sern sujeto de las evaluaciones socioeconmica y financiera privada del mismo.
CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS

3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS En el presente Captulo se describir de una forma muy resumida y concreta las diferentes alternativas consideradas en el proceso de seleccin y su posterior evaluacin, de acuerdo a los resultados obtenidos en la Etapa de Prefactibilidad del Proyecto. Para cada alternativa, se presentarn los aspectos ms importantes de la Etapa de Prefactibilidad: Descripcin de los Componentes del Sistema, Presupuesto de Infraestructura, Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento, y Planos relevantes. Asimismo, se describir de forma completa la alternativa seleccionada, tomando en cuenta sus caractersticas tcnicas y econmicas. 3.2 ASPECTOS LEGALES Se realizar el anlisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la propiedad de los futuros activos del proyecto, la regularizacin de la propiedad de las fuentes de agua, la documentacin de derecho propietario de los terrenos en el rea de implementacin de las obras, etc.
CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO

La Ingeniera del Proyecto, se referir a la alternativa elegida en la Etapa de Prefactibilidad. 4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA La Memoria Descriptiva se refiere a un resumen del Proyecto, con la descripcin de cada uno de los mdulos o componentes de los sistemas de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.), indicando sus caractersticas, ubicacin, elementos constituyentes y materiales.
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Se resumirn, asimismo, los aspectos financieros, econmicos, institucionales y de impacto ambiental. Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario, debern estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688, respectivamente. 4.2 MEMORIA DE CLCULO Se realizar la Memoria de Clculo, de acuerdo a las Normas y sus Reglamentos NB 688 y NB 689, para proyectos de alcantarillado sanitario y proyectos de agua potable, respectivamente. La Memoria de Clculo, comprende los siguientes componentes: 4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario debern estar acordes a lo especificado en las Normas y los Reglamentos correspondientes (NB 688 y NB 689 para proyectos de alcantarillado sanitario y para agua potable respectivamente). a) Poblacin del Proyecto Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes, de acuerdo al Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para Proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente. Si corresponde, debern incluirse los ajustes a la poblacin calculada incorporando los conceptos de poblacin flotante y migratoria. b) Consumo de Agua Se presentar el anlisis respectivo y se determinar el consumo y la dotacin de agua de acuerdo a lo especificado en las Normas y Reglamentos correspondientes. c) Clculo de los Caudales de Diseo Se calcularn los caudales medio diario, mximo diario, mximo horario y se determinar el correspondiente caudal de diseo, de acuerdo a lo especificado por el Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente. 4.2.2 Clculo Hidrulico
a) Sistemas de Agua Potable Se indicarn los mtodos y las frmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico (en Anexos) de la aduccin, impulsin y/o conduccin; red de distribucin, que deber contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas, caudales, presiones dinmica y esttica, velocidades mximas y mnimas, prdidas de carga, y otra de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 689 y sus Reglamentos.
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b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se indicarn los mtodos y las frmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico (en Anexos), que deber contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas, caudales, profundidades, pendientes (mximas y mnimas admisibles) de los colectores, velocidades de escurrimiento, cambios de pendiente y direccin, y otra de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 688 y sus Reglamentos. 4.2.3 Clculo Estructural
Tanto para los sistemas de agua potable como para los sistemas de alcantarillado sanitario, en correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto especfico, se describir la metodologa utilizada para el anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada. Se adjuntar en Anexos, la correspondiente memoria de clculo estructural. De utilizarse planos de diseos tipo oficiales del Viceministerio de Servicios Bsicos (VSB), no ser necesario realizar el respectivo clculo estructural. 4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA Se presentarn volmenes y planillas de los cmputos mtricos por componentes del sistema. Para el efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se presenta en el ANEXO II FORMULARIOS, de los Reglamentos. Se deber adjuntar croquis para el clculo de los cmputos mtricos. Se presentar un cuadro resumen de los volmenes de obra por mdulo y general, determinados en base a los cmputos mtricos definitivos y especificaciones tcnicas del proyecto. 4.4 PRECIOS UNITARIOS Se debe incluir en Anexos, el anlisis de los precios unitarios por componentes del proyecto; el mismo, podr presentarse en medio magntico. La institucin responsable de la elaboracin, deber considerar en el clculo de cada tem, los factores variables y constantes (efectos de la mano de obra, equipo y herramientas, rendimiento del equipo, materiales, impuestos, etc.), que la entidad financiera establezca. 4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA Se presentar el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relacin directa con los cmputos mtricos. Se incluirn listados de insumos de materiales importados y nacionales, presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de los equipos requeridos, etc. Se deber tomar en cuenta indefectiblemente, los costos adicionales debido a las medidas ambientales (medidas de mitigacin). Se presentar el presupuesto consolidado de toda la infraestructura a ser construida, en un cuadro conteniendo la siguiente informacin: N de componente, tem, descripcin, unidad de medida, cantidad de obra, precio unitario, costos parcial y total.
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4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS Se presentar el Cronograma de Ejecucin de Obras del proyecto, en general y por etapas, segn corresponda. El cronograma podr ser presentado mediante un Diagrama de Barras GANT, PERT o CPM (Ruta Crtica), u otros. 4.7 PLANOS Se presentarn en los Anexos, como mnimo, los siguientes planos: 1) Mapa y croquis de ubicacin y vias de acceso. 2) Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los componentes del sistema y las viviendas. 3) Planos de detalle, segn el tipo de proyecto. 4) Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.). 5) Planos estructurales (si correponde). 6) Otros que se requiera segn el tipo de proyecto.
CAPTULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS

La gestin institucional, definida como el conjunto de actividades destinadas a garantizar la eficiencia y sostenibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, deber estar respaldada con un anlisis de costos de administracin, operacin, mantenimiento y tarifas. Para elaborar la Propuesta del Componente de Gestin, a ser implementada por la entidad solicitante u otra institucin, sta deber basarse en los siguientes lineamientos: 5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO (EPSA) Dentro los aspectos institucionales se debe especificar la naturaleza de la Entidad Prestadora de los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario, o el tipo de ejecutor previsto, el carcter del ente administrador (si existe o no, si habr administracin directa del Municipio, de la Prefectura, de una EPSA, etc.), su naturaleza y los servicios que estn a su cargo segn estatutos, y su experiencia en proyectos similares. Se debe establecer qu ente operar el proyecto (nombre, caractersticas, estado actual de la gestin de conformacin, etc.). 5.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES El consultor o proyectista, deber realizar un diagnstico de la situacin institucional de la Entidad Prestadora de los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario existente, y recomendar las acciones a tomar para fortalecer a la misma, en beneficio del proyecto. Se debe tomar en cuenta: La participacin de la comunidad en la generacin del proyecto, ejecucin de la alternativa y posterior fase de operacin.
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El fortalecimiento institucional de la EPSA, en aspectos de organizacin, desarrollo de capacidades, recursos humanos y recursos materiales. Se calcular el costo de estas actividades. El desarrollo comunitario: acciones y costos de capacitacin de los beneficiarios para el desarrollo de mejores conocimientos, actitudes y prcticas higinicas, sobre el uso del agua, disposicin de excretas y manejo de residuos slidos. El anlisis de tarifas deber considerar los costos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio, y reposicin de los activos, los cuales debern ser comparados con la voluntad de pago identificada en el estudio socioeconmico.
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN Se determinarn gastos administrativos comerciales y financieros, gastos generales y servicios personales y no personales, para llevar a cabo una eficiente gestin administrativa del servicio. 5.4 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN Se determinarn los siguientes gastos: De operaciones rutinarias, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, materiales e insumos para operar eficientemente el servicio. De materiales, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, para mantener y garantizar la duracin del servicio.
Asimismo, se determinarn los costos de reposicin de los activos ms importantes del sistema: aducciones, tanques de almacenamiento, bombas, etc. 5.5 ANLISIS TARIFARIO Se deber analizar y presentar el clculo de tarifas por el servicio y su estructura, de acuerdo con los diferentes niveles tarifarios, acordes a la realidad socioeconmica de la poblacin y con los datos obtenidos en el proceso de anlisis y estudio socioeconmico. Los clculos debern basarse en lo estipulado en el Proyecto del Reglamento de Precios, Tarifas, Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley No. 2066, en vigencia. Se deber desarrollar y presentar un estudio tarifario, bsicamente considerando los siguientes aspectos: Definicin de coberturas, poblacin servida, consumos del usuario y otros. Establecimiento de la estructura de costos. Establecimiento de ingresos del proyecto. Capacidad de pago y/o disponibilidad de pago de la poblacin beneficiaria. Propuestas de la estructura tarifaria, identificando las caractersticas de cobro y presentando los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo.
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CAPTULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO

El presente Captulo solo es aplicable en Proyectos para Poblaciones Menores a 10.000 Habitantes. 6.1 LNEAS DE ACCIN Se sealarn en el proyecto las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del Desarrollo Comunitario, que entre otras estn referidas a: a) b) c) d) e) Organizacin de la Comunidad Movilizacin de la Comunidad Fortalecimiento de la Gestin Comunitaria Educacin Sanitaria y Ambiental Otras, que el proyectista considere pertinentes
6.2 REQUERIMIENTOS Se debern especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales educativos requeridos para la implementacin del Desarrollo Comunitario. 6.3 PRESUPUESTO Se presentar el presupuesto requerido para la ejecucin del Desarrollo Comunitario, en correspondencia con el tamao y tipo de Proyecto. 6.4 CRONOGRAMA Se presentar el cronograma de ejecucin del Desarrollo Comunitario.
CAPTULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO

7.1 PRESUPUESTO GENERAL Se establecer el Presupuesto General del Proyecto, como la suma de los presupuestos parciales de los rubros siguientes: Infraestructura Medidas de Mitigacin (si corresponde) Desarrollo Comunitario (si corresponde) Fortalecimiento Institucional (si corresponde) Supervisin de Obras (si corresponde) Costo Total del Proyecto Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. $us. $us. $us. $us. $us. $us.
CAPTULO 8. EVALUACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Se deber realizar la evaluacin socioeconmica y financiera privada de la alternativa elegida, con una mayor profundidad y exactitud que en la Etapa de Prefactibilidad, a fin de caracterizar y definir con precisin el proyecto.
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Para la evaluacin de la alternativa elegida, en correspondencia a proyectos mayores a 2.000 habitantes, se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R.M. N 360, del 7 de julio de 2003 (Planillas Parametrizadas), y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE). Para la evaluacin Socioeconmica de proyectos de mayor complejidad, podrn utilizarse asimismo otras herramientas de evaluacin reconocidas en el sector, como ser el Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), la Valuacin Contingente, Precios Hednicos, etc. 8.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin socio econmica del proyecto, consistente en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad. La evaluacin socio econmica del proyecto permitir determinar la conveniencia de su ejecucin incorporando los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha ambiental. Para tomar la decisin de ejecutar o no un proyecto de inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores de rentabilidad socioeconmicos: - El Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS). - El Costo Eficiencia Socioeconmico (CES). 8.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin financiera privada del proyecto, consistente en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del mismo desde el punto de vista privado. Con este fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de mercado vigentes. La evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento permitir determinar su sostenibilidad operativa. La evaluacin privada incluye: a) b) Evaluacin del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento. Evaluacin financiera, que contempla en su anlisis las fuentes de financiamiento. Al respecto, se registra el capital prestado, el respectivo costo financiero y las amortizaciones del mismo.
Para tomar la decisin de ejecutar o no un proyecto de inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores de rentabilidad financiera - privada: - El Valor Actual Neto Privado (VANP). - El Costo Eficiencia Privado (CEP). 8.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD Se realizar el anlisis de sensibilidad y/o riesgo, de las variables ms representativas y sensibles a ser modificadas, que inciden directamente en la rentabilidad de la alternativa seleccionada ms conveniente, con escenarios que muestren variaciones en: 55
Costos de inversin del proyecto Costos de operacin y mantenimiento del proyecto Tasa de descuento. Tasa de crecimiento de la demanda. Tarifa de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Se debe presentar un informe de conclusiones de los resultados del anlisis de sensibilidad.

Las conclusiones de la Factibilidad del Proyecto debern presentarse conteniendo los aspectos ms significativos que puedan traducirse en recomendaciones tiles para la implementacin del Proyecto. Al mismo tiempo, deben permitir recomendar alguna de las siguientes decisiones respecto al Proyecto: Abandonar el Proyecto, Postergar el Proyecto, Reformular el Proyecto, o, Pasar el Proyecto a Diseo Final para su ejecucin.
En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada. En caso de que la decisin sea pasar el proyecto a Diseo Final, se deber elaborar los Trminos de Referencia para el Estudio correspondiente.
ANEXOS
Para la alternativa elegida, se deber presentar, de acuerdo al tipo de proyecto, segn corresponda, y sin ser una lista restrictiva, los siguientes Anexos:
ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 8 ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11 ANEXO 12 ANEXO 13
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Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto. Croquis o Esquema de acceso vial. Censo poblacional (si corresponde). Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad, fuentes potenciales de agua, potenciales cuerpos recptores de las aguas residuales y otros). Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico-qumico y bacteriolgico de la fuente elegida. Estudios de Suelos y Geotcnicos. Hidrologa e Hidrogeologa. Ficha Ambiental. Licencia Ambiental o documento que avala su tramitacin ante la Prefectura Departamental correspondiente (si corresponde). Certificado de Dispensacin o Declaratoria de Impacto Ambiental (si corresponde). Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financieraprivada de la alternativa elegida (si corresponde). Documentos legales (tenencia legal de predios para el Proyecto, derechos de uso del agua de las fuentes, etc.). Clculos Hidrulicos (sistema de tuberas y obras hidrulicas. Incluir croquis). Memorias de Clculo (estructuras, instalaciones sanitarias, clculo de potencia de bombas, instalaciones elctricas, etc.).
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ANEXO 14 ANEXO 15 ANEXO 16 ANEXO 17 ANEXO 18 ANEXO 19 ANEXO 20 ANEXO 21 ANEXO 22 ANEXO 23 ANEXO 24
: : : : : : : : : :
Insumos de materiales y mano de obra. Clculos Estructurales en correspondencia a diseos tcnicos especficos. Presupuesto general desglosado por componentes del sistema. Presupuesto desglosado de las medidas de mitigacin propuestas. Clculo de Tarifas. Cmputos Mtricos, detallados por componentes. Anlisis de Precios Unitarios. Especificaciones Tcnicas (si corresponde). Libreta topogrfica (fotocopias de las planillas de levantamiento topogrfico). Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, como respaldo de la informacin obtenida. : Trminos de Referencia para el Estudio de Diseo Final.
Asimismo, se incluir en Anexos, cualquier otra informacin o respaldo que el proyectista considere necesario. La presentacin de la carpeta y planos del proyecto, obedecer a lo dispuesto en el ANEXO IV Presentacin del Proyecto, de los presentes Reglamentos.
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El Diseo Final del Proyecto, debe realizarse para todo proyecto cuyo estudio de Preinversin previo recomend su aplicacin. El Diseo Final es el instrumento que permite profundizar los aspectos tcnicos y precisar los costos definitivos del proyecto, evaluar y elaborar las bases generales y especficas para la contratacin de la ejecucin del mismo. La informacin utilizada en el Diseo Final del Proyecto debe provenir necesariamente de fuente primaria. Si no hay estudios adicionales a los efectuados en la Etapa de Factibilidad, el Diseo Final resulta de completar la Factibilidad del Proyecto con especificaciones tcnicas, pliego de condiciones, bases de licitacin, marco lgico, cronograma fsico-financiero, planos adicionales, etc. El contenido mnimo del Diseo Final debe incluir los siguientes aspectos:
RESUMEN EJECUTIVO
En la primera pgina, se debe presentar un Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la siguiente informacin: 1. Nombre del Proyecto: 2. Tipo de Proyecto: 3. Instituciones Involucradas Institucin Solicitante: Institucin Financiera: 4. Ubicacin Fsica del Proyecto Departamento: Provincia: Municipio: Cantn o Distrito: Localidad o Barrio: 5. Datos Demogrficos Poblacin Inicial (Hab.): Poblacin Inicial Beneficiada (Hab.): 6. Ingeniera del Proyecto Tipo de Sistema (gravedad, bombeo, mixto): Cobertura Poblacional (%): Nmero de Conexiones Domiciliarias: Nmero de Piletas Pblicas: Componentes del Sistema (slo nombrar): 58
7. Estudios Bsicos Tcnicos Socioeconmicos Ambientales 8. Descripcin de Alternativas 9. Evaluacion del Proyecto Socioeconmica Financiera - Privada Anlisis de Sensibilidad 10. Datos Financieros Costo Total del Proyecto: Aporte de la Comunidad: Aporte del Gobierno Municipal: Aporte de la Entidad Financiera: Aporte de la EPSA Otros Aportes (si corresponde): Costo de Infraestructura per cpita: Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. $us. $us. $us. $us. $us. $us. $us/habitante beneficiado % % % % % %
Anlisis Tarifario Tipo de Cambio: (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto) 11. Cronograma de Ejecucin del Proyecto (meses):

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto Nombre del proyecto, compuesto por tres elementos: La accin a efectuarse (construccin nueva, mejoramiento, rehabilitacin, ampliacin, etc.). El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario). El nombre de la localidad donde est ubicado el proyecto. Tipo de Proyecto
1.1.1
Se sealar si el proyecto es por gravedad, bombeo o mixto.
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1.1.3 Objetivos Se debe describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los resultados que se espera lograr.
1.1.4 Marco Lgico Este acpite, solo es aplicable en Proyectos para Poblaciones Mayores a 10.000 Habitantes. Los objetivos, resultados y actividades deben ser identificados en una matriz de Marco Lgico, cuyo formato, estructura y contenido se presenta en el Formulario No. 6, del ANEXO II, de los Reglamentos. 1.1.5 Justificacin Se describirn las razones que motivan el proyecto, en relacin al problema y las deficiencias que se pretende resolver con la ejecucin del mismo. 1.1.6 Instituciones Involucradas Se debe sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto: a) b) c) d) Institucin solicitante, gestora o impulsora. Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del proyecto. Institucin financiera. La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Alcantarillado Sanitario.
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO 1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica Se indicarn los datos siguientes: a) b) c) d) e) f) Departamento Provincia Municipio Cantn o Distrito Localidad o Barrio Coordenadas geogrficas (Latitud sur y Longitud oeste), tomando como fuente de informacin la disponible en el Instituto Geogrfico Militar. Podr utilizarse la ubicacin georeferencial (GPS). g) Cdigo INE Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, el municipio y se ubicar la localidad beneficiada. 1.2.2 Vas de Acceso Se describirn las principales vas de acceso a la zona de ubicacin del proyecto, detallando sus caractersticas (tipos de vas), pocas de transitabilidad, distancias (en Km.) y tiempo de recorrido aproximado a la capital del departamento, de la provincia, del municipio o a centros poblados de importancia, indicando las distancias del recorrido en horas. Se adjuntar en Anexos, el croquis de acceso vial correspondiente. 60
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO 1.3.1 Clima Se especificar el clima imperante (clido, templado o fro); las temperaturas media, mnima y mxima; la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos predominantes, direccin y velocidad aproximada; registros estadsticos de la estacin metereolgica ms prxima a la localidad (si existiera). Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas (SENAMHI, AASANA, etc.). 1.3.2 Altitud Se indicar la altitud sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), de la localidad de ejecucin del proyecto. 1.3.3 Relieve Topogrfico Se describir el relieve topogrfico del terreno en el rea del proyecto (fisiografa), sealando adems sus accidentes naturales principales.

Para la realizacin de los Estudios Bsicos, la fuente de informacin necesariamente debe provenir de fuentes primarias, las cuales debern ser citadas. Los requerimientos y precisin de estos estudios son de carcter mnimo y general; y debern realizarse de acuerdo a las Normas NB 689 y NB 688, y sus respectivos Reglamentos. Los Trminos de Referencia para la contratacin de la(s) consultora(s) de elaboracin de los Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario podrn contener, si corresponde, mayor especificidad. En la memoria descriptiva y de clculo del proyecto, se debern describir de forma breve los resultados de cada uno de los estudios bsicos. En Anexos se debern presentar las memorias de clculo y otros respaldos tcnicos. Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se muestran algunos criterios sobre el alcance de los estudios bsicos para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos. 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual Se debe indicar el nmero total y actual de los habitantes de la localidad, desagregado por sexo y por edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos) y el nmero de familias residentes en la localidad beneficiada. Esta informacin debe ser obtenida del ltimo Censo Nacional del Instituto Nacional de Estadstica (INE). En caso de no contarse con esta informacin para el rea especfica del proyecto, se deber establecer a travs de un censo o muestreo censal tcnicamente justificado. b) Poblacin Actual del Proyecto Se especificar el nmero de habitantes y familias que se beneficiarn directamente con la ejecucin del proyecto. 61
c) Poblacin Flotante Referida a la poblacin ocasional que significa un aumento notable y distinto a la poblacin estable. d) Estabilidad Poblacional Se debe establecer claramente el porcentaje de habitantes permanentes en la localidad y los otros aspectos como emigracin/inmigracin, estacional o permanente, que afecten al nmero de habitantes e ndice de crecimiento poblacional. e) ndice de Crecimiento Poblacional Se determinar para la localidad beneficiada, segn informacin obtenida del ltimo Censo Nacional del INE y de acuerdo a lo especificado en las Normas NB 688 y NB 689 y sus Reglamentos, para proyectos de alcantarillado sanitario y agua potable, respectivamente. 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socio Culturales Descripcin de las caractersticas sociales de los habitantes de la localidad: idiomas que se habla y nivel de educacin, costumbres, pocas de siembra y cosecha, hbitos de higiene, festividades locales, autoridades, organizaciones locales, etc. Roles y actividades de hombres y mujeres en sus localidades (con nfasis en actividades referidas a saneamiento bsico). b) Actividades Productivas Descripcin del potencial econmico de la zona, actividades productivas principales: agrcolas, ganaderas, artesanales, comercio, industria y otros. pocas del ao en que los habitantes de la localidad se encuentran ms ocupados (segn sexo). c) Ingreso Promedio Familiar Se determinar el ingreso medio familiar de la poblacin considerada en el proyecto. d) Educacin Se describir el nivel de escolaridad de la localidad, nmero de alumnos y profesores, centros educativos existentes en la misma, y otros cercanos al rea del Proyecto. e) Salud Se describir los centros de salud existentes en la localidad y/o cercanos a sta y el nivel de atencin de los mismos. Descripcin de las principales enfermedades de origen hdrico y transmisibles por el agua, ndices de morbi mortalidad en la localidad. f) Viviendas Se sealarn las caractersticas constructivas (material predominante, etc.) y el nmero actual de viviendas consideradas en el proyecto.
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g) Saneamiento Bsico Agua Potable Se describir la disponibilidad del agua a nivel de la localidad, descripcin de la (s) fuente (s) de agua de la localidad, calidad del agua, forma de abastecimiento, almacenamiento, transporte y quienes son los que colectan el agua, usos y consumo domstico actual. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de esta Etapa del Proyecto. Alcantarillado Sanitario Se describir la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/o letrinas en la localidad, descripcin de las costumbres sanitarias dominantes en la localidad acerca de la disposicin de excretas. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de esta Etapa del Proyecto. Residuos Slidos Se describir el sistema de recoleccin y disposicin final de residuos slidos. h) Otros Servicios Energa Elctrica Describir la disponibilidad de energa elctrica de la localidad, existencia de red permanente y/o generador, tipo de corriente (monofsica, trifsica), tiempo de suministro de la misma por da, costo Kw/hora, categora de usuarios, etc. Medios de Comunicacin y Transporte Describir los medios de comunicacin y transporte existentes (telecomunicaciones, servicio de internet, correo, etc.) y la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, especificando tarifas y frecuencias de los viajes. Otros 2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin Comprende el anlisis y estudio socio econmico actual de la poblacin beneficiaria del proyecto, incluyendo el anlisis de la capacidad de pago de los beneficiarios. Asimismo, para confirmar y garantizar el aporte de los beneficiarios y los Municipios, debern incluirse los documentos legales y compromisos, de la Entidad Prestadora de los Servicios y/o beneficiarios en base a los modelos presentados en el Anexo III del presente Reglamentos. Se deber realizar una encuesta socioeconmica en la localidad beneficiaria del proyecto que permita conocer la situacin econmica de los habitantes, mediante muestreo censal, recopilado en formulario, desarrollando claramente la metodologa y los criterios utilizados para la definicin del tamao de la muestra censal. Se deber obtener informacin necesaria y determinar la demanda y sus variables a nivel de conexin, per cpita y familiar; en base a datos de niveles de ingresos, nmeros de habitantes por familia, 63
capacidad de pago, niveles de consumo de agua de acuerdo a la categora correspondiente, tarifas y precios del agua del sistema y otras fuentes, igualmente otros parmetros que el proyectista obtendr a requerimiento de los objetivos del proyecto. El estudio de la oferta y demanda de agua, proyectadas por grupos de consumidores permitir establecer la sostenibilidad del Proyecto y de la EPSA correspondiente. Deber indicarse y describir brevemente los mtodos , parmetros , factores y variables utilizados para los clculos respectivos. 2.1.4 Aspectos relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto En proyectos existentes, se deber efectuar el anlisis de aspectos relacionados con la operacin y administracin del sistema. 2.1.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales a) Materiales de Construccin Local Descripcin de los materiales locales, disponibilidad regional y local, potencialidad de explotacin, calidad, costos y distancia de acarreo al lugar de las obras. b) Mano de Obra Local Descripcin y disponibilidad de la mano de obra que podr ser empleada en el proyecto, discriminada en calificada y no calificada, y sus correspondientes costos. 2.2 ESTUDIOS TCNICOS 2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes a) Sistemas de Agua Potable Se describirn las condiciones de funcionamiento y el estado actual del servicio; cobertura; continuidad; administracin, operacin y mantenimiento de los mismos. Se evaluarn los componentes del sistema: fuentes aprovechadas, obras de captacin, aduccin, estaciones de bombeo, impulsin, planta de tratamiento, macro medicin, almacenamiento, redes de distribucin, conexiones domiciliarias con y sin micromedicin, obras especiales, materiales, estado y otra informacin relevante, como: tipos de conexin, evolucin del nmero de conexiones en los cinco o tres ltimos aos por categoras, costos de los servicios (tarifas), grado de morosidad, etc. Volumen de agua producida y facturada, consumos unitarios conocidos o estimados, poblacin abastecida y su distribucin espacial, control de calidad del agua y aspectos ambientales, entre otros. Ser importante estimar los niveles de prdidas por fugas de agua y las medidas correctivas, para incrementar la oferta de agua del sistema actual. Se adjuntarn los anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red, en base a los parmetros y puntos de muestreo, de acuerdo a lo especificado en las Normas Bolivianas NB 512 y NB 496, respectivamente. 64
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se describir lo siguiente: tipo y antigedad del sistema; las condiciones del servicio; cobertura; nmero de predios catastrados, poblacin servida (valores absolutos y porcentajes) y su distribucin espacial, formas de disposicin de aguas residuales y tipo de tratamiento en operacin. Se evaluarn los componentes del sistema: redes o colectores, conexiones, dispositivos de tratamiento, disposicin final y otros; tipos y materiales utilizados; dificultades de ejecucin; evolucin del nmero de conexiones en los tres ltimos aos por categoras; redes de colectores; cmaras de inspeccin; interceptores; emisarios; estaciones de bombeo; planta de tratamiento y otros; estado y funcionamiento. Se describirn las cuencas de drenaje y cuerpos receptores de las aguas tratadas, y aspectos ambientales, entre otros. c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa Se describir el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comit de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc). Se presentar la informacin del monto aproximado de la tarifa fijada para el servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deber presentar el detalle de las mismas. 2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua Para el caso de sistemas de agua potable, se describirn y evaluarn las fuentes de agua existentes en el rea del proyecto, susceptibles de ser utilizadas para los objetivos de ste, con detalle de distancias y desniveles aproximados respecto a la localidad. Se tomarn en cuenta los acuferos subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados). Deber presentarse un cuadro resumen (presentacin en Anexos) de los estudios de caudales (histricos y actuales) de la(s) fuente(s) de agua seleccionada(s), con la siguiente informacin: N de fuente, ubicacin geogrfica, nombre de la fuente, fecha y caudal aforado (en poca lluviosa y en estiaje). Los aforos de caudal debern realizarse de acuerdo a la Norma NB 689 y sus Reglamentos, establecindose los mtodos de aforo, la vulnerabilidad, la estacionalidad y la propiedad de la(s) fuente(s) de agua, etc. 2.2.3 Evaluacin de la Cuenca Para los proyectos de agua potable, dependiendo del tipo de fuentes consideradas y del tamao de los proyectos, se presentarn estudios hidrolgicos y/o hidrogeolgicos para estimar la capacidad de los recursos hdricos superficiales o subterrneos respectivamente. Se identificarn posibles puntos de contaminacin. Se podr utilizar informacin de fuente primaria (SENAMHI, Programa Nacional de Cuencas, etc.). Estos estudios se realizarn en funcin a la capacidad de las fuentes y distancia de las mismas al rea del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable (NB 689), en vigencia. Estos estudios debern presentarse en Anexos. Se presentar un estudio hidrogeolgico, en caso de fuentes de abastecimiento subterrneas, hasta la profundidad que las obras lo requieran, asimismo la capacidad de los acuferos considerados y que permitan garantizar el abastecimiento de agua actual y a futuro. De acuerdo a la magnitud del 65
proyecto y previa justificacin, se realizarn perforaciones de pozos de prueba, en el rea del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Norma NB 689 y sus Reglamentos. 2.2.4 Evaluacin de Cuerpos Receptores Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn los potenciales cuerpos receptores con detalle de niveles freticos, niveles mximos y mnimos, caudales (en el caso de cuerpos de agua), desniveles y distancias aproximadas respecto a la localidad. 2.2.5 Calidad de las Aguas a) Proyectos de Agua Potable Se presentarn los resultados de los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de las aguas no tratadas (crudas) en correspondencia a la(s) fuente(s) de agua a ser utilizada(s) en el proyecto, segn lo establecido en el Anexo normativo B - Tabla 1 de la Norma Boliviana NB 689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 Agua Potable Requisitos. En fuentes de abastecimiento superficiales, se presentarn anlisis de la calidad del agua en correspondencia a la poca de lluvias, de los parmetros necesarios de acuerdo a la Norma NB 512. La determinacin de la calidad de las aguas en la(s) fuente(s), permitir al proyectista, determinar el sistema de tratamiento requerido en caso de que los parmetros analizados excedan los lmites permisibles. b) Proyectos de Alcantarillado Sanitario Se presentarn los resultados de los anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras compuestas en descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales y otros necesarios para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario. 2.2.6 Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos Se debe realizar un reconocimiento geolgico en el rea del proyecto. Se describir el tipo de suelos predominantes y la geologa: fallas, zonas de deslizamientos y otros (slo para el rea del proyecto: obra de toma, tanques de almacenamiento, planta de tratamiento, aduccin, etc.). Se sealar asimismo la profundidad del nivel fretico y se presentarn los resultados de los estudios de suelos y geotcnicos. Para sistemas de agua potable, se presentarn los resultados de los ensayos de suelos y otros, de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Agua Potable (NB 689) y sus Reglamentos. Para sistemas de alcantarillado sanitario, se determinar el tipo de suelo, tasas de percolacin e infiltracin, permeabilidad y otros, segn la Norma Boliviana de Instalaciones Sanitarias-Alcantarillado Sanitario, Pluvial y Tratamiento de Aguas Residuales (NB 688).
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2.2.7 Trabajos Topogrficos Los trabajos topogrficos requeridos, se desarrollarn de acuerdo a las metodologas y precisin establecidas en las Normas y Reglamentos correspondientes (NB 689 y NB 688, para agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente). Para proyectos de alcantarillado sanitario, las labores de nivelacin sern presentadas acorde a lo establecido por la Norma Boliviana NB 688. Se presentar en Anexos el plano topogrfico, libreta de levantamiento topogrfico, croquis y otros. 2.2.8 Estudios Ambientales El Proyecto debe cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N1333. En la Etapa de Diseo Final del Proyecto, se deber presentar lo siguiente: La documentacin que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) en Proyectos con Categoras 1 o 2, o el Certificado de Dispensacin en Proyectos con Categoras 3 o 4, continuando con el trmite iniciado en la Etapa de Factibilidad.
Las medidas ambientales emitidas en el EEIA, deben formar parte del Pliego de Especificaciones Tcnicas del Proyecto y sus costos deben estar incorporados en el presupuesto de inversin del proyecto. Las medidas ambientales (medidas de mitigacin, si corresponden) debern ser incorporadas en el cronograma de avance de obras, a fin de efectuar el seguimiento y control de las mismas.
CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS

3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS En concordancia con el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. N 360 y las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), se presentar un resumen con los resultados de las evaluaciones de las diferentes alternativas de la Etapa de Prefactibilidad. Asimismo, se describir de forma completa la alternativa seleccionada, con sus caractersticas tcnicas y econmicas ms relevantes. 3.2 ASPECTOS LEGALES Se realizar el anlisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la propiedad de los futuros activos del Proyecto, la regularizacin de la propiedad de las fuentes de agua, la documentacin de derecho propietario de los terrenos en el rea de implementacin de las obras, etc.
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4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA La Memoria Descriptiva se refiere a un resumen del Proyecto, con la descripcin de cada uno de los mdulos o componentes de los sistemas de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.), indicando su denominacin, ubicacin, funcin en el sistema, elementos constituyentes y materiales. Se resumirn, asimismo, los aspectos financieros, econmicos, institucionales y de impacto ambiental. Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o del sistema de alcantarillado sanitario, debern estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688, respectivamente. 4.2 MEMORIA DE CLCULO Se realizar la Memoria de Clculo, de acuerdo a las Normas y sus Reglamentos NB 688 y NB 689, para proyectos de alcantarillado sanitario y proyectos de agua potable, respectivamente. La Memoria de Clculo, comprende los siguientes componentes: 4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario debern estar acordes a lo especificado en las Normas y los Reglamentos correspondientes (NB 688 y NB 689 para proyectos de alcantarillado sanitario y para agua potable respectivamente). a) Poblacin del Proyecto Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes, de acuerdo al Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para Proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente. Si corresponde, debern incluirse los ajustes a la poblacin calculada incorporando los conceptos de poblacin flotante y migratoria. b) Consumo de Agua Se presentar el anlisis respectivo y se determinar el consumo y la dotacin de agua de acuerdo a lo especificado en las Normas y Reglamentos correspondientes. c) Caudales de Diseo Se calcularn los caudales medio diario, mximo diario, mximo horario y se determinar el correspondiente caudal de diseo, de acuerdo a lo especificado por el Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689 y la Norma Boliviana NB 688, para proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente.
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4.2.2
Clculo Hidrulico
a) Sistemas de Agua Potable Se indicarn los mtodos y las frmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico (en Anexos) de la aduccin, impulsin y/o conduccin; red de distribucin; que deber contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas, caudales, presiones dinmica y esttica, velocidades mximas y mnimas, y prdidas de carga, y otra de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 689 y sus Reglamentos. b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se indicarn los mtodos y las frmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico, que debern contener informacin de: longitud, dimetro y material de las tuberas, caudales, profundidades, pendientes (mximas y mnimas admisibles) de los colectores, velocidades de escurrimiento, cambios de pendiente y direccin, y otra de acuerdo a cada proyecto y a la Norma NB 688 y sus Reglamentos. 4.2.3 Clculo Estructural
Tanto para los sistemas de agua potable como para los sistemas de alcantarillado sanitario, en correspondencia a cada componente estructural importante del proyecto especfico, se describir la metodologa utilizada para el anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada. Se adjuntar en Anexos, la correspondiente memoria de clculo estructural. De utilizarse planos de diseos tipo oficiales del Viceministerio de Servicios Bsicos (VSB), no ser necesario realizar el respectivo clculo estructural. 4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA Se presentarn volmenes y planillas de los cmputos mtricos por componentes del sistema. Para el efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se presenta en el ANEXO II FORMULARIOS, de estos Reglamentos. En casos en los que se requiera, adjuntar croquis para el clculo de los cmputos mtricos. Se presentar un cuadro resumen de los volmenes de obra por mdulo y general, determinados en base a los cmputos mtricos definitivos y especificaciones tcnicas del proyecto. 4.4 PRECIOS UNITARIOS Se debe incluir en Anexos, el anlisis de los precios unitarios por componentes del proyecto; el mismo, podr presentarse en medio magntico. La institucin responsable de la elaboracin, deber considerar en el clculo de cada tem, los factores variables y constantes (efectos de la mano de obra, equipo y herramientas, rendimiento del equipo, materiales, impuestos, etc.), que la entidad financiera establezca. Podr utilizarse formato propio, segn indicaciones de la etapa de Factibilidad. 4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA Se presentar el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relacin directa con los cmputos mtricos. Se incluirn listados de insumos de materiales importados y nacionales, 69
presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de los equipos requeridos, etc. Se deber tomar en cuenta indefectiblemente, los costos adicionales debido a las medidas ambientales (medidas de mitigacin). Se presentar el presupuesto consolidado de toda la infraestructura a ser construida, en un cuadro conteniendo la siguiente informacin: N de componente, tem, descripcin, unidad de medida, cantidad de obra, precio unitario, costos parcial y total. 4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS Se presentar el Cronograma de Ejecucin de Obras del proyecto, en general y por etapas, segn corresponda. El cronograma podr ser presentado mediante un Diagrama de Barras GANT, PERT o CPM (Ruta Crtica), u otros. 4.7 CRONOGRAMA FSICO - FINANCIERO Se presentar un cronograma fsico financiero del perodo de ejecucin del proyecto, por componentes de la infraestructura. 4.8 ESPECIFICACIONES TCNICAS De acuerdo al diseo final, se presentar un Pliego de Especificaciones Tcnicas (generales y/o especiales), elaborado para cada uno de los tems componentes del proyecto: obras complementarias, equipos y accesorios especiales, contemplando las medidas ambientales recomendadas por el EEIA. El Pliego de Especificaciones Tcnicas, deber presentarse en Anexos. 4.9 PLANOS Se presentarn en los Anexos, como mnimo, los siguientes planos:
1) 2) 3) 4) 5)
6)
Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los componentes del sistema y las viviendas. Planos de detalle, segn el tipo de proyecto. Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.). Planos estructurales. Planos complementarios de equipos e instalaciones especiales (elctricas y/o mecnicas), detalles de tuberas y accesorios (sistema de agua potable y/o sistema de alcantarillado sanitario). Otros que se requiera segn tipo de proyecto.
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO Se debern elaborar y presentar manuales de administracin, operacin y mantenimiento propios del sistema de agua potable y/o alcantarillado sanitario a construirse. La presentacin se realizar en forma adjunta en Anexos del Proyecto.
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4.11 BASES DE LICITACION Se incluir la documentacin necesaria para la licitacin de las obras, que comprende las especificaciones generales y administrativas para la ejecucin del Proyecto, que permitan realizar la supervisin tcnica y administrativa en forma adecuada.

El proyectista presentar un anlisis de la EPSA y definir y recomendar los aspectos necesarios para la sostenibilidad de las inversiones y una buena gestin de los servicios, referidos a organizacin, administracin, operacin y mantenimiento, comercializacin y otros, adems disear los Estatutos y Reglamentos de la misma. Se presentar una Propuesta de gestin institucional, definida como el conjunto de actividades destinadas a garantizar la eficiencia y sostenibilidad de los servicios de agua potable y/o alcantarillado sanitario, la cual deber estar respaldada con un anlisis de costos de administracin, operacin, mantenimiento y tarifas. Para elaborar la Propuesta del Componente de Gestin, a ser implementada por la entidad solicitante u otra institucin, sta deber basarse en la normativa sectorial vigente y en los siguientes lineamientos: 5.1 ORGANIZACIN DE LA EPSA Dentro los aspectos institucionales se debe especificar la naturaleza de la Entidad Prestadora de los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario, o el tipo de ejecutor previsto, el carcter del ente administrador (si existe o no, si habr administracin directa del Municipio, de la Prefectura, de una EPSA, etc.), su organizacin y otros. Si no existe ente administrador, se debe establecer qu ente operar el Proyecto (nombre, caractersticas, estado actual de la gestin de conformacin, etc.) 5.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES El consultor o proyectista, deber realizar un diagnstico de la situacin institucional de la Entidad Prestadora de los Servicios de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario, y recomendar las acciones a tomar para fortalecer a la misma, en beneficio del proyecto. Se debe tomar en cuenta: La participacin de la comunidad en la generacin del proyecto, ejecucin de la alternativa y posterior fase de operacin. El fortalecimiento institucional de la EPSA, en aspectos de organizacin, desarrollo de capacidades, recursos humanos y recursos materiales. Se calcular el costo de estas actividades. El desarrollo comunitario: acciones y costos de capacitacin de los beneficiarios para el desarrollo de mejores conocimientos, actitudes y prcticas higinicas, sobre el uso del agua, disposicin de excretas y manejo de residuos slidos. El anlisis de tarifas deber considerar los costos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio, y reposicin de los activos, los cuales debern ser comparados con la voluntad de pago identificada en el estudio socioeconmico.
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5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN Se determinarn gastos administrativos comerciales y financieros, gastos generales y servicios personales y no personales, para llevar a cabo una eficiente gestin administrativa del servicio. 5.4 COSTOS DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN Se determinarn gastos en operaciones rutinarias, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, materiales e insumos para operar eficientemente el servicio. Se determinarn gastos de materiales, herramientas y equipos, sueldos del personal tcnico, para mantener y garantizar la duracin del servicio. Se determinarn los costos de reposicin de los activos ms importantes del sistema: aducciones, tanques de almacenamiento, bombas, etc. 5.5 ANLISIS TARIFARIO Se deber analizar y presentar el clculo de tarifas por el servicio y su estructura, de acuerdo con los diferentes niveles tarifarios, acordes a la realidad socioeconmica de la poblacin y con los datos obtenidos en el proceso de anlisis y estudio socioeconmico. Los clculos debern basarse en lo estipulado en el Proyecto del Reglamento de Precios, Tarifas, Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley N 2066, en vigencia. Se deber desarrollar y presentar un estudio tarifario, bsicamente considerando los siguientes aspectos: Definicin de coberturas, poblacin servida, consumos del usuario y otros. Establecimiento de la estructura de costos. Establecimiento de ingresos del proyecto. Capacidad de pago y/o disponibilidad de pago de la poblacin beneficiaria. Propuestas de la estructura tarifaria, identificando las caractersticas de cobro y presentando los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo.

El presente Captulo solo es aplicable en Proyectos para Poblaciones Menores a 10.000 Habitantes. 6.1 LNEAS DE ACCIN Se sealarn en los proyectos las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del Desarrollo Comunitario, que entre otras estn referidas a: a) Organizacin de la Comunidad b) Movilizacin de la Comunidad
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c) d) e) f)
Fortalecimiento de la Gestin Comunitaria Educacin Sanitaria y Ambiental Administracin, Operacin y Mantenimiento Otras, que el proyectista considere pertinentes
6.2 REQUERIMIENTOS Se debern especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales educativos requeridos para la implementacin del Desarrollo Comunitario. 6.3 PRESUPUESTO Se presentar el presupuesto requerido para la ejecucin del Desarrollo Comunitario, en correspondencia con el tamao y tipo de Proyecto. 6.4 CRONOGRAMA Se presentar el cronograma de ejecucin de Desarrollo Comunitario.

7.1 PRESUPUESTO GENERAL Se establecer el Presupuesto General del Proyecto, como la suma de los presupuestos parciales de los rubros siguientes: Infraestructura Medidas de Mitigacin (si corresponde) Desarrollo Comunitario (si corresponde) Fortalecimiento Institucional (si corresponde) Supervisin de Obras (si corresponde) Costo Total del Proyecto 7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS Se presentar un cronograma de desembolsos, por componentes del presupuesto general del proyecto, y por perodos de pago. 7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO Se incluir as mismo, el presupuesto por fuente de financiamiento, que mnimamente podr contener la informacin siguiente: - Financiamiento externo (Donacin y/o Crdito) Bs $us % - Subsidio del Estado Bs $us % (si corresponde) - Aporte del Gobierno Municipal Bs $us % - Aporte de la Comunidad Bs $us % - Aporte de la EPSA - Otros aportes Bs $us % Costo Total del Proyecto Bs $us % 73 Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. $us. $us. $us. $us. $us. $us.
CAPTULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO

Si no se presentan modificaciones o cambios en los presupuestos de infraestructura, administracin, operacin, mantenimiento y otros, se podr presentar la evaluacin realizada en la Etapa de Factibilidad. Caso contrario, se deber realizar las correspondientes ajustes a las evaluaciones socioeconmica y financiera privada. En caso de que se presenten proyectos mayores a 2.000 habitantes, y cuyo costo corresponda a la categoria de Proyectos de Inversin Pblica Menor (monto menor a Bs. 1.000.000, a la fecha de la presente publicacin), se podrn utilizar las Planillas Parametrizadas para la evaluacin correspondiente. 8.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA Se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. N 360, del 7 de julio de 2003 (que influye las Planillas Parametrizadas) y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE). Para la evaluacin socioeconmica de proyectos de mayor complejidad, podrn utilizarse asimsmo otras herramientas de evaluacin reconocidas en el sectr, como ser el Modelo de Simulacin de Obras Pblicas (SIMOP), la Valuacin Contingente, Precios Hednicos, etc. Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin socio econmica del proyecto, consistente en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad. La evaluacin socio econmica del proyecto permitir determinar la conveniencia de su ejecucin incorporando los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha ambiental. Para tomar la decisin de ejecutar o no un proyecto de inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores de rentabilidad socioeconmicos: - El Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS). - El Costo Eficiencia Socioeconmico (CES). 8.2 EVALUACIN FINANCIERA - PRIVADA Se tomar como base el Reglamento Bsico de Preinversin, R. M. N 360, del 7 de julio de 2003 (que influye las Planillas Parametrizadas) y se debern aplicar las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE). Se presentar los resultados del anlisis de la evaluacin financiera privada del proyecto, consistente en la comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del mismo desde el punto de vista privado. Con este fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de mercado vigentes. La evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento permitir determinar su sostenibilidad operativa. La evaluacin privada incluye: a) Evaluacin del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para generar ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento. b) Evaluacin financiera, que contempla en su anlisis las fuentes de financiamiento. Al respecto, se registra el capital prestado, el respectivo costo financiero y las amortizaciones del mismo. 74
Para tomar la decisin de ejecutar o no un proyecto de inversin pblica, se deben tomar en cuenta los indicadores de rentabilidad financiera - privada: - El Valor Actual Neto Privado (VANP). - El Costo Eficiencia Privado (CEP). 8.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD Se realizar el anlisis de sensibilidad y/o riesgo, de las variables ms representativas y sensibles a ser modificadas, que inciden directamente en la rentabilidad de la alternativa seleccionada ms conveniente, con escenarios que muestren variaciones en: Costos de inversin del proyecto Costos de operacin y mantenimiento del proyecto Valor de la tasa de descuento Productos esperados del proyecto
Se debe presentar un informe de conclusiones de los resultados del anlisis de sensibilidad.
ANEXOS
Se incluir como Anexos del Diseo Final del Proyecto, de acuerdo al tipo de proyecto, segn corresponda, y sin ser una lista restrictiva, los siguientes: ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 : : : : : Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto. Croquis o esquema de acceso vial. Planos del proyecto, segn el numeral 4.9 de este reglamento. Censo poblacional (si corresponde). Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad, fuentes potenciales de agua, potenciales cuerpos receptores de las aguas residuales y otros). Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico-qumico y bacteriolgico de la fuente elegida. Estudios de Suelos y Geotcnicos. Hidrologa e Hidrogeologa. Ficha Ambiental. Licencia Ambiental o documento que avala su tramitacin ante la Prefectura Departamental correspondiente. Certificado de Dispensacin o Declaratoria de Impacto Ambiental (si corresponde). Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financieraprivada de la alternativa elegida (si corresponde). Documentos legales (tenencia legal de predios para el Proyecto, derechos de uso del agua de las fuentes, etc.). Clculos Hidrulicos (sistema de tuberas y obras hidrulicas. Incluir croquis). Memorias de Clculo (estructuras, instalaciones sanitarias, clculo de potencia de bombas, instalaciones elctricas, etc.). Cmputos Mtricos, detallados por componentes. Insumos de materiales y mano de obra. Clculos Estructurales en correspondencia a diseos tcnicos especficos. Anlisis de Precios Unitarios Presupuesto general desglosado por componentes del sistema. Presupuesto desglosado de las medidas de mitigacin propuestas. Clculo de Tarifas. 75
ANEXO 6 : ANEXO 7 : ANEXO 8 : ANEXO 9: ANEXO 10 : ANEXO 11 : ANEXO 12 : ANEXO 13 : ANEXO 14 : ANEXO 15 ANEXO 16 ANEXO 17 ANEXO 18 ANEXO 19 ANEXO 20 ANEXO 21 : : : : : : :
ANEXO 22 : Especificaciones Tcnicas (especificaciones generales y especiales; podrn presentarse en medio magntico). ANEXO 23: Manuales de Administracin, Operacin y Mantenimiento de los servicios (si corresponde). ANEXO 24 : Bases de Licitacin. ANEXO 25 : Matriz de Marco Lgico desarrollada. ANEXO 26 : Libreta topogrfica (fotocopias de las planillas de levantamiento topogrfico). ANEXO 27 : Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, como respaldo de la informacin obtenida (los Formularios N 2 Formulario Tcnico, N 3 Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin del Actual sistema de Agua y/o Saneamiento, facilitan la obtencin de datos requeridos en el trabajo de campo). ANEXO 28 : Otros (facturas pro forma de bombas, equipos especiales, macromedidores, micromedidores, etc., que estn considerados en el proyecto). Asimismo, se incluir en Anexos, cualquier otra informacin o respaldo que el proyectista considere necesario. La presentacin de la carpeta y planos del proyecto, obedecer a lo dispuesto en el ANEXO IV Presentacin del Proyecto, de los presentes Reglamentos.
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RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES
Reglamento Tcnico
MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS VICEMINISTRIO DE SERVICIOS BSICOS
RT 002
REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES
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NDICE
INTRODUCCIN ...... 83 OBJETO DEL REGLAMENTO MBITO DE APLICACIN
PERFIL DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 ASPECTOS GENERALES 85 Nombre del Proyecto Planteamiento del Problema Objetivos Instituciones Involucradas LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................. 86 Ubicacin Fsica Vas de Acceso DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO .................................................... 86 Clima Altitud Relieve Topogrfico
CAPITULO 2. INFORMACION SOCIOECONMICA 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 ASPECTOS DEMOGRFICOS .... 86 Poblacin Actual Tipo de Poblacin ASPECTOS SOCIOECONMICOS .... 87 Situacin Econmica Salud Vivienda Saneamiento Bsico Otros Servicios Organizaciones existentes en la localidad Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS 3.1 DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EXISTENTES ...... 88
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3.1.1 3.1.2 3.1.3. 3.2 3.3 3.4
Sistemas de Agua Potable Sistemas de Saneamiento Prestacin de los Servicios DESCRIPCIN DE FUENTES DE AGUA ................................................. 88 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES .... 88 CALIDAD DE LAS AGUAS .... 88
CAPTULO 4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 4.1 4.2 4.3 4.4 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS..... PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS ... ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA ...... ASPECTOS LEGALES ... 89 89 89 89
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................... 89
ANEXOS ................ 90

RESUMEN EJECUTIVO ..... 91
CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 ASPECTOS GENERALES ............................................................................................. 92 Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto Planteamiento del Problema Objetivos Instituciones involucradas LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................ 93 Ubicacin Fsica y Geogrfica Vas de Acceso DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO ................................................... 93 Clima Altitud Relieve Topogrfico
CAPITULO 2. ESTUDIOS BSICOS 2.1 2.1.1 a) b) c) d) 80 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ................................................................................ 94 Aspectos Demogrficos Poblacin Actual Poblacin Actual de Proyecto Poblacin Flotante Tipo de Poblacin
e) f) 2.1.2 a) b) c) d) e) f) g) h) i) 2.1.3 2.2 2.2.1 a) b) c) 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7
Estabilidad Poblacional ndice de Crecimiento Poblacional Aspectos Socioeconmicos Caractersticas Socio Culturales Situacin Econmica Educacin Salud Viviendas Servicios de Saneamiento Bsico Otros Servicios Organizaciones Existentes en la Localidad Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales Lnea de Base Comunitaria ESTUDIOS TCNICOS .................................................................................................. 96 Evaluacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y/o Saneamiento Existentes Sistemas de Agua Potable Sistemas de Saneamiento Prestacin de los Servicios Evaluacin de Fuentes de Agua Evaluacin de Cuerpos Receptores Calidad de las Aguas Estudios de Suelos Trabajos Topogrficos Estudios Ambientales
CAPITULO 3. DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.2 3.3 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .................................................................................... 99 Descripcin de Alternativas Prediseo Estimacin de Costos de Infraestructura Estimacin de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento Aspectos Ambientales EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS ....................................................................... 100 ALTERNATIVA ELEGIDA ........................................................................................... 100 ASPECTOS LEGALES ................................................................................................. 100
CAPITULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO 4.1 4.1.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.4 MEMORIA DESCRIPTIVA ............................................................................................. 101 Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema MEMORIA DE CLCULO ............................................................................................. 101 Parmetros Bsicos de Diseo Clculo Hidrulico Diseo y Clculo Estructural de las Obras Civiles CMPUTOS MTRICOS .............................................................................................. 102 PRECIOS UNITARIOS .................................................................................................. 102 81
4.5 4.6 4.7 4.7.1 4.7.2 4.8 4.8.1 4.8.2 4.9 4.10
PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA ............................................................ 102 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ............................................................ 102 ESPECIFICACIONES TCNICAS ................................................................................ 102 Proyectos de Agua Potable Proyectos de Saneamiento PLANOS ....................................................................................................................... 103 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Tecnologas Alternativas GUAS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO ... 103 BASES DE LICITACIN .. 103
CAPITULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS 5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO (EPSA) .................... 104 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ....................................................... 104 COSTOS DE ADMINISTRACIN ................................................................................. 104 ANLISIS TARIFARIO .................................................................................................. 104 PLAN DE CONTINUIDAD ............................................................................................ 104
5.2 5.3 5.4 5.5
CAPITULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO 6.1 6.2 6.3 6.4 LNEAS DE ACCIN .................................................................................................... 105 REQUERIMIENTOS ..................................................................................................... 105 PRESUPUESTO ........................................................................................................... 105 CRONOGRAMA ........................................................................................................... 105
CAPITULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO 7.1 7.2 7.3 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO ... 105 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS .. 106 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO .. 106
CAPITULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO 8.1 EVALUACIN DEL PROYECTO ................................................................................. 106
ANEXOS ...................................................................................................................... 106

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INTRODUCCIN
En el marco de la actualizacin de los Reglamentos de Presentacin de Proyectos para el Sector de Agua y Saneamiento, el Ministerio de Servicios y Obras Pblicas a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, ha considerado de manera especial las poblaciones menores a 2,000 habitantes, que constituyen el sector rural del pas, en el que las coberturas de los servicios de agua potable y saneamiento deben ser mejoradas. El presente Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores a 2,000 Habitantes, toma en cuenta los avances tecnolgicos actuales y las tecnologas alternativas de bajo costo, como una opcin adecuada para atender las necesidades de los habitantes del rea rural dispersa y semidispersa, que representa un gran porcentaje de la poblacin en el pas. El Reglamento prescinde de las Etapas de Prefactibilidad y Factibilidad de la Fase de Preinversin, en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, debiendo utilizarse en sustitucin de aquellas las Planillas Parametrizadas de las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, que facilitan las evaluaciones socioeconmica y financiera privada, y por ende la toma de decisiones de inversin; todo esto acorde a lo establecido por Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE en su Artculo 13 (Resolucin Ministerial N 360 del 07/07/2003). En este contexto, el presente Reglamento solo considera las Etapas de Perfil (Fase de Preinversin) y Diseo Final (Fase de Inversin).
OBJETO DEL REGLAMENTO

Regular la presentacin de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, en correspondencia a poblaciones menores a 2,000 habitantes, proporcionando a los proyectistas directrices que permitan uniformar y facilitar la presentacin de los mismos. Los objetivos especficos son: Establecer los contenidos mnimos para la presentacin de proyectos en correspondencia a las Etapas de Perfil (Fase de Preinversin) y Diseo Final (Fase de Inversin) del ciclo de vida de los proyectos. Establecer criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversin de los proyectos.
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MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento es de alcance nacional, con vigencia plena en todo el territorio de la Repblica de Bolivia. Su uso es de carcter obligatorio para la presentacin de Proyectos de Inversin Pblica Menores de Agua Potable y Saneamiento en correspondencia a poblaciones menores a 2,000 habitantes; est dirigido a instituciones pblicas y privadas en general, a los gobiernos municipales, entidades financieras, organizaciones no gubernamentales, empresas consultoras, consultores unipersonales, profesionales y tcnicos, que desarrollan sus actividades en el Sector de Saneamiento Bsico. En el caso de proyectos en poblaciones menores a 2,000 habitantes, cuyo costo de inversin supere el monto especificado por el VIPFE para Proyectos de Inversin Pblica Menores, la presentacin de los proyectos deber regirse al Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para Poblaciones Mayores a 2,000 Habitantes RT 001.
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PERFIL DEL PROYECTO
PERFIL DEL PROYECTO

El Perfil de Proyecto, como la primera etapa de la Fase de Preinversin de un proyecto, establece de manera inicial y ordenada aspectos relacionados con la idea del mismo. Se buscar la participacin de la comunidad en su elaboracin. El Perfil de Proyecto identifica el problema que se pretende solucionar o la necesidad insatisfecha; proporciona informacin tcnica y socioeconmica general, en base a la cual plantea dos o ms alternativas de solucin; incluye adems, recomendaciones relativas a la conveniencia de continuar o no con la elaboracin de estudios de mayor profundidad. En correspondencia al presente Reglamento, su elaboracin es recomendable, a efectos de obtener financiamiento para los estudios de preinversin siguientes y como una primera etapa de evaluacin del Proyecto. La informacin podr provenir de fuente secundaria; en caso de no disponerse de sta, se deber utilizar informacin proveniente de fuente primaria. Para facilitar la elaboracin del perfil, ste podr ser presentado en formato tipo formulario, con el contenido que se solicita en el presente Reglamento.

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto Se indicar el nombre del proyecto, que deber estar compuesto por tres elementos: La accin a efectuarse (construccin, mejoramiento, ampliacin, etc.) El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario, pozos con bomba manual o elica, letrinas sanitarias, etc.) El nombre de la localidad beneficiada.
1.1.2 Planteamiento del Problema Se describir de manera concreta la problemtica que pretende solucionar el proyecto (necesidades insatisfechas, inadecuado funcionamiento de los Sistemas de Agua o Saneamiento, coberturas insuficientes, etc.) 1.1.3 Objetivos Se describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los resultados que se espera lograr. 1.1.4 Instituciones Involucradas Se sealarn los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:
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a) b) c) d)
Institucin u organizacin solicitante, promotora o impulsora. Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Perfil. Institucin financiera (si corresponde). La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Saneamiento.
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO 1.2.1 Ubicacin Fsica Se indicarn los datos siguientes: Departamento Provincia Municipio Cantn o Distrito Localidad, comunidad o barrio Nmero o Cdigo del INE (si se tiene disponible)
1.2.2 Vas de Acceso Deber describirse las vas principales de acceso a la zona del proyecto y distancias (en Km) a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otras localidades de importancia. Se adjuntar en Anexos, el Croquis de Acceso Vial correspondiente. 1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO 1.3.1 Clima Se especificar el tipo de clima (clido, templado o fro) y la temperatura promedio aproximada. 1.3.2 Altitud Se sealar la altitud aproximada del rea del proyecto en metros sobre el nivel del mar (msnm). 1.3.3 Relieve Topogrfico Se describir el relieve topogrfico en el rea del proyecto (terreno plano, con pendiente, montaoso, accidentado, etc.).
CAPTULO 2. INFORMACIN SOCIOECONMICA

2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS 2.1.1 Poblacin Actual Se indicar el nmero actual aproximado de habitantes en el rea del Proyecto y el nmero de familias correspondiente.
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PERFIL DEL PROYECTO
2.1.2 Tipo de Poblacin Se especificar si la poblacin es concentrada, semidispersa o dispersa. Para tal efecto se asumir el criterio siguiente: Concentrada, si la distancia media entre casas es menor a 70 m. Semidispersa, si la distancia media entre casas es de 70 a 150 m. Dispersa, si la distancia media entre casas es mayor a 150 m. 2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS 2.2.1 Situacin Econmica Se sealarn los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera, artesanal, comercial, industrial y otras), y las actividades econmicas potenciales. 2.2.2 Salud Se indicarn las principales enfermedades de origen y transmisin hdrica y la disponibilidad de centros de salud local. 2.2.3 Vivienda Se sealarn las caractersticas constructivas predominantes o materiales empleados, y el nmero estimado de viviendas consideradas. 2.2.4 Saneamiento Bsico a) Disponibilidad de agua: se describirn las formas actuales de abastecimiento de agua en la poblacin. b) Saneamiento: se describirn las formas actuales de disposicin de excretas. c) Residuos Slidos: se incluir una descripcin de las formas existentes de disposicin de residuos slidos. 2.2.5 Otros Servicios Se indicar si se cuenta con los siguientes servicios: a) b) c) d) Energa Elctrica Medios de Comunicacin (internet, telefona, correo, etc.) Transporte Otros
2.2.6 Organizaciones Existentes en la Localidad Se sealarn las organizaciones existentes y relevantes para la poblacin: sindicatos, clubes de madres, juntas escolares, entidades religiosas, OTBs, ONGs, etc. 2.2.7 Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales Se identificar la mano de obra y los materiales de construccin existentes a nivel local, de potencial utilizacin en el proyecto. 87
CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS

3.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA O SANEAMIENTO EXISTENTES 3.1.1 Sistemas de Agua Potable Se deber describir: Tipo (gravedad, bombeo o mixto) y antigedad del sistema Cobertura aproximada Los componentes del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar en Anexos un croquis del sistema. 3.1.2 Sistemas de Saneamiento Si se trata de un sistema de Alcantarillado Sanitario convencional o no convencional (de dimetro reducido o condominial) se deber describir: Tipo y antigedad del sistema Cobertura aproximada Descripcin de los elementos del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar en Anexos del Perfil del Proyecto un croquis del sistema. De tratarse de un sistema de saneamiento mediante letrinas sanitarias, se deber describir: El tipo de letrina sanitaria El estado y funcionamiento generales 3.1.3 Prestacin de los Servicios Se describir el tipo de EPSA a cargo de la prestacin de los servicios de agua o saneamiento. As mismo, se indicarn el monto de las tarifas en vigencia y cualquier otro dato relevante que se considere. 3.2 DESCRIPCIN DE FUENTES DE AGUA Para efectos de abastecimiento de Agua Potable, se describirn las fuentes de agua existentes en el rea del Proyecto, susceptibles de ser utilizadas, con detalle de distancias y desniveles aproximados respecto a la poblacin. Se tomar en cuenta acuferos subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados) y bombas (manuales y/o elicas), y la precipitacin pluvial para su potencial captacin (atajados y techos). Se presentarn aforos actuales y, si se disponen, aforos histricos de las fuentes consideradas. 3.3 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se citarn los potenciales cuerpos receptores, desniveles y distancias aproximados respecto a la poblacin. 3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS En Proyectos de Agua Potable se describir la calidad aparente de las aguas provenientes de las fuentes utilizadas o de potencial uso en el Proyecto.
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PERFIL DEL PROYECTO
CAPTULO 4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS Se describirn una o ms alternativas de solucin factible a la problemtica descrita en el numeral 1.1.2 del presente Perfil de Proyecto. De ser posible, las mismas se pondrn a consideracin de la comunidad o se desarrollarn conjuntamente con ella, en el marco de la participacin comunitaria en el proyecto. La descripcin incluir una exposicin resumida de los componentes del sistema de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, disposicin final, etc.) que se tengan que implementar, mejorar o ampliar, segn lo que corresponda. Si se pretende utilizar tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas. 4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS En correspondencia a cada alternativa, se presentarn en Anexos croquis de los Sistemas de Agua o Alcantarillado Sanitario y de los componentes propuestos, para el caso de proyectos nuevos; en proyectos de mejoramiento y ampliacin, croquis de las instalaciones y obras civiles respectivas. Los croquis indicados mostrarn el prediseo (longitudes, dimetros, etc.). En el caso de tecnologas alternativas, se podr presentar croquis o planos tipo de las mismas. 4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA Para cada alternativa propuesta, se deber incluir el resumen de los costos estimados de la infraestructura, desglosado por componentes del sistema. En Anexos se presentar el detalle correspondiente. 4.4 ASPECTOS LEGALES Se indicar si existen impedimentos de tipo legal para el uso de las fuentes de agua y otros relativos al Proyecto.

5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Como resultado de los estudios efectuados, el proyectista recomendar alguna de las siguientes decisiones: Abandonar la idea de Proyecto. Postergar el estudio del Proyecto. Profundizar el estudio del Proyecto.
La decisin adoptada deber ser justificada por el proyectista. 89
ANEXOS
a) b) c) d) e) Croquis de acceso vial. Croquis del Sistema de Agua o Saneamiento existente (si corresponde). Croquis de las alternativas propuestas. Detalle del presupuesto estimado, desglosado por componentes. Otros que el proyectista estime conveniente.
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El Diseo Final de un Proyecto contiene el anlisis, diseo y descripcin de la Alternativa Seleccionada, y elementos complementarios como ser planos de detalle, especificaciones tcnicas, costos definitivos, pliegos de licitacin (si corresponden), y otros orientados a la segunda Etapa de la Fase de Inversin: la Ejecucin del Proyecto. En correspondencia al presente Reglamento, es recomendable que el Diseo Final est precedido por el Perfil de Proyecto, a fin de establecer previamente la conveniencia o no de desarrollar esos estudios. La informacin utilizada en el Diseo Final del Proyecto debe provenir necesariamente de fuente primaria. Para facilitar la elaboracin del Diseo Final, ste podr ser presentado en formato tipo formulario, con el contenido que se solicita en el presente Reglamento. El contenido del Diseo Final del Proyecto incluir mnimamente los siguientes aspectos: RESUMEN EJECUTIVO En la primera pgina, se deber presentar el Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la siguiente informacin: 1. 2. 3. Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto Instituciones Involucradas Institucin Solicitante: Institucin Financiera: Ubicacin Fsica del Proyecto Departamento: Provincia: Municipio: Cantn o Distrito: Localidad, Comunidad o Barrio: Nmero o Cdigo INE (si se dispone) Datos Demogrficos Poblacin Actual (Hab): Poblacin Actual Beneficiada (Hab):
4.
5.
6. Ingeniera del Proyecto Tipo de Sistema (gravedad, bombeo, mixto): Cobertura Poblacional (%): Nmero de Conexiones Domiciliarias: Nmero de Piletas Pblicas: Componentes del Sistema (slo nombrar): 91
7. Estudios Bsicos Tcnicos Socioeconmicos Ambientales 8. Descripcin de Alternativas 9. Evaluacion del Proyecto Socioeconmica Financiera - Privada Anlisis de Sensibilidad 10. Datos Financieros Costo Total de la Infraestructura: Aporte de la Comunidad: Aporte del Gobierno Municipal: Aporte de la Entidad Financiera: Aporte de la EPSA Otros aportes (si corresponde): Costo de Infraestructura per cpita: Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. $us. $us. $us. $us. $us. $us. $us/habitante beneficiado % % % % % %
Anlisis Tarifario Tipo de Cambio: (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto) 11. Cronograma de Ejecucin del Proyecto (meses):

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto Se indicar el nombre del proyecto, que deber estar compuesto por tres elementos: La accin a efectuarse (construccin, mejoramiento, ampliacin, etc.) El objeto o motivo de la accin (Sistema de agua potable, Sistema de alcantarillado sanitario, pozos con bomba manual o elica, letrinas sanitarias, etc.) El nombre de la localidad beneficiada.
1.1.2 Tipo de Proyecto Se sealar si el proyecto es por gravedad, bombeo o mixto.
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1.1.3 Planteamiento del Problema Se describir la problemtica que pretende solucionar el proyecto (necesidades insatisfechas, inadecuado funcionamiento de los Sistemas de Agua o Saneamiento, coberturas insuficientes, etc.) 1.1.4 Objetivos Se describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los resultados que se espera lograr. 1.1.5 Instituciones Involucradas Se sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto: a) b) c) d) Institucin solicitante, gestora o impulsora. Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Proyecto. Institucin financiera. La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Saneamiento.
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO 1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica Se indicarn los datos siguientes: Departamento Provincia Municipio Cantn o Distrito Localidad, comunidad o barrio Nmero o Cdigo del INE (si corresponde) Coordenadas geogrficas (latitud sur y longitud oeste), que podrn ser establecidas, entre otros, mediante el uso de GPS o de un mapa del IGM.
Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, municipio y se ubicar la localidad o comunidad a ser atendida con el proyecto. 1.2.2 Vas de Acceso Debern describirse las vas principales de acceso a la zona del proyecto, estado, pocas de transitabilidad y distancias a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otras localidades de importancia; indicar kilometrajes y tiempos de recorrido en horas. Se adjuntar en Anexos, el Croquis de Acceso Vial correspondiente. 1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO 1.3.1 Clima Se especificar el clima (clido, templado o fro); las temperaturas media, mnima y mxima aproximadas; la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos predominantes y su velocidad aproximada. Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas (SENAMHI, AASANA, etc.) o en su defecto de la comunidad. 93
1.3.2 Altitud Se sealar la altitud aproximada del rea del proyecto en metros sobre el nivel del mar (msnm). 1.3.3 Relieve Topogrfico Se describir el relieve topogrfico en el rea del proyecto (plano, con pendiente, montaoso), sealando adems sus accidentes principales.

El Proyectista deber elaborar los estudios bsicos respectivos, necesariamente a partir de informacin de fuente primaria. Los requerimientos y alcance de los estudios bsicos solicitados en el presente Reglamento, son de carcter mnimo y general. Mayor especificidad al respecto, corresponder a los Trminos de Referencia para la contratacin de consultoras de elaboracin de proyectos, de acuerdo a las caractersticas y magnitud de stos. Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se indican criterios sobre el alcance de los estudios bsicos en la etapas de preinversin e inversin para proyectos de agua potable y saneamiento, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos. 2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS 2.1.1 Aspectos Demogrficos a) Poblacin Actual Se indicar el nmero actual de habitantes dentro del rea del proyecto, desagregado por sexo y por edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos), y el nmero de familias residentes en la localidad o comunidad beneficiada. Esta informacin deber proceder del INE o del censo poblacional efectuado por el proyectista. b) Poblacin Actual del Proyecto Se especificar la poblacin actual a ser beneficiada, en habitantes y familias, de acuerdo a las condiciones tcnicas, socioeconmicas y cobertura del proyecto. c) Poblacin Flotante Referida a la poblacin ocasional que significa un aumento notable y distinto a la poblacin estable. d) Tipo de Poblacin Se especificar si la poblacin es concentrada, semidispersa o dispersa. Para tal efecto se asumir el criterio siguiente: 94 Concentrada, si la distancia media entre casas es menor a 70 m. Semidispersa, si la distancia media entre casas es de 70 a 150 m. Dispersa, si la distancia media entre casas es mayor a 150 m.
e) Estabilidad Poblacional Si corresponde, se indicarn aspectos de emigracin/inmigracin, estacionales o permanentes que afecten al nmero de habitantes e ndice de crecimiento poblacional. f) ndice de Crecimiento Poblacional Se sealar el valor a utilizarse, aclarando si corresponde a informacin obtenida del Instituto Nacional de Estadstica (INE) o asumida por el proyectista. En este ltimo caso se deber justificar el valor adoptado. 2.1.2 Aspectos Socioeconmicos a) Caractersticas Socio Culturales Se indicarn los idiomas que se hablan y el nivel de educacin; se describirn brevemente las costumbres (hbitos de higiene, festividades, pocas de siembra y cosecha, etc.) y los roles de hombres y mujeres (trabajo, atencin del hogar, manejo del agua, etc.) que tengan relacin con el proyecto. b) Situacin Econmica Se indicarn: Los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera, artesanal, comercial, industrial y otras). Los productos de dichas actividades. El ingreso familiar promedio anual. Las actividades econmicas potenciales.
c) Educacin Se describir el nivel de escolaridad de la localidad, nmero de alumnos y profesores, centros educativos existentes en la misma, y otros cercanos al rea del Proyecto. d) Salud Se describir los centros de salud existentes en la localidad y/o cercanos a sta y el nivel de atencin de los mismos. Descripcin de las principales enfermedades de origen hdrico y transmisibles por el agua, ndices de morbi mortalidad en la localidad. e) Viviendas Se sealarn las caractersticas constructivas (material predominante, etc.) y el nmero actual de viviendas consideradas en el proyecto.
f) Servicios de Saneamiento Bsico Disponibilidad de Agua 95
Se describirn las formas actuales de abastecimiento, transporte y almacenamiento de agua en la poblacin. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponder su evaluacin tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de este Reglamento. Saneamiento Se indicarn las formas de disponer las excretas, cuantificndolas de manera aproximada en porcentaje. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponder su evaluacin de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de este Reglamento. Residuos Slidos Se incluir una descripcin de las formas existentes de disposicin de residuos slidos.
g) Otros Servicios Energa Elctrica Si se dispone de este servicio, se sealar el tipo de fuente (red permanente o generador), el tipo de corriente (monofsica, trifsica), el voltaje y el tiempo de suministro por da. Medios de Comunicacin Se indicarn los medios de comunicacin disponibles (internet, telefona, correo, etc.) Transporte Se especificar la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, sealando tarifas y frecuencias. Otros Organizaciones Existentes en la Localidad
h)
Se sealarn las organizaciones existentes y relevantes para la poblacin: sindicatos, clubes de madres, juntas escolares, entidades religiosas, OTBs, ONGs, etc. i) Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales Se listar la mano de obra y tcnicos medios disponibles en la localidad o comunidad, de potencial utilizacin en el proyecto, y el valor de los respectivos jornales. As mismo se listar los materiales de construccin de disponibilidad local, de potencial uso en la etapa de inversin y sus correspondientes costos. 2.1.3 Lnea de Base Comunitaria Se presentar la Lnea de Base Comunitaria, a incluirse en Anexos del Proyecto, que ser elaborada mediante encuesta en la poblacin. Para tal efecto se podr utilizar la boleta del Formulario No 4, ANEXO II FORMULARIOS, de los presentes Reglamentos. Dicho estudio permite establecer el impacto futuro del proyecto en base a la determinacin de indicadores. 2.2 ESTUDIOS TCNICOS 2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y/o Saneamiento Existentes
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a) Sistemas de Agua Potable Se deber describir: Tipo y antigedad del sistema Descripcin de los componentes del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar el anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red, con los parmetros y en puntos de muestreo especificados en la Norma Boliviana NB 512 y NB 496, respectivamente. Conclusiones relativas a su mejoramiento y/o ampliacin.
b) Sistemas de Saneamiento En el caso de un sistema de Alcantarillado Sanitario convencional o no convencional (de dimetro reducido o condominial) se deber describir: Tipo y antigedad del sistema Descripcin de los elementos del sistema, su estado y funcionamiento. Conclusiones relativas a su mejoramiento y/o ampliacin.
De tratarse de un sistema de saneamiento mediante letrinas sanitarias se deber describir: El tipo de letrina sanitaria El estado y funcionamiento generales Conclusiones relativas a su ampliacin o sustitucin por otro sistema de saneamiento.
c) Prestacin de los Servicios En relacin a la prestacin de los servicios de agua potable o saneamiento, se describir: El tipo de EPSA a cargo de la prestacin de los servicios. La calidad del servicio en base a indicadores de cobertura, continuidad, cantidad de agua, calidad del agua ofertada, en el caso de sistemas de agua potable. En correspondencia a sistemas de saneamiento, la cobertura. Aspectos sobre la administracin, operacin y mantenimiento. El monto de las tarifas en vigencia y el ndice de morosidad.
2.2.2 Evaluacin de Fuentes de Agua Para efectos de abastecimiento de Agua Potable, se describirn las fuentes de agua existentes en el rea del proyecto, susceptibles de ser utilizados para los objetivos de ste, con detalle de distancias y desniveles aproximados respecto a la poblacin beneficiada. Se tomar en cuenta los acuferos subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados) y bombas (manuales y/o elicas) y la precipitacin pluvial para su potencial captacin (atajados y techos). Deber presentarse un cuadro resumen de aforos de caudal en poca de estiaje, histricos (si se cuentan con estos datos) y actuales, de los recursos hdricos potenciales con detalle del nombre de la fuente, fecha y caudal aforado. Los aforos debern realizarse de acuerdo al Reglamento Tcnico de Fuentes de Agua para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689. 97
2.2.3 Evaluacin de Cuerpos Receptores Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn los potenciales cuerpos receptores con detalle de caudales (en el caso de cuerpos de agua) y desniveles aproximados respecto a la poblacin beneficiada. 2.2.4 Calidad de las Aguas a) Proyectos de Agua Potable Se adjuntarn en Anexos los anlisis fsico qumico y bacteriolgico de las aguas no tratadas (crudas) en correspondencia a las fuentes de agua a ser utilizadas en el proyecto, que debern contener los parmetros especificados en el Anexo Normativo B Tabla 1 de la Norma Boliviana NB 689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 - Agua Potable Requisitos (tercera revisin, Octubre de 2004). En fuentes de abastecimiento superficiales, se presentarn anlisis de la calidad del agua en correspondencia a la poca de lluvias. Respecto a los parmetros de Turbiedad y Coliformes, se presentarn valores promedios, lo que implica la ejecucin del nmero de ensayos necesario para tal fin. En base a los anlisis citados, el proyectista presentar la caracterizacin de dichas aguas y los criterios de tratamiento, si corresponde. b) Proyectos de Alcantarillado Sanitario Se adjuntar el anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras compuestas en descargas altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales. 2.2.5 Estudios de Suelos Se efectuar la descripcin de los tipos de suelos predominantes en el rea del proyecto. Si corresponde, la existencia de fallas geolgicas, zonas de deslizamiento u otros. Proyectos de Agua Potable En sistemas de agua potable y para el rango poblacional del presente Reglamento, se describirn los resultados de los ensayos simplificados de suelos especificados en el Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689. El detalle de los mismos se adjuntar en Anexos. En correspondencia a programas de abastecimiento de agua mediante pozos y bombas manuales o elicas, se requerirn ensayos de determinacin del nivel fretico. Proyectos de Saneamiento Con relacin a sistemas de alcantarillado sanitario, se describirn resultados y adjuntarn en Anexos los ensayos requeridos por la Norma NB 688.
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Para proyectos de disposicin sanitaria de excretas mediante letrinas sanitarias y/o cmaras spticas, se debern presentar los resultados de ensayos de determinacin de niveles freticos e infiltracin.
2.2.6 Trabajos Topogrficos Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se realizarn conforme lo especificado en la Norma NB 689, y sus respectivos Reglamentos. En el ANEXO VII de los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos. En proyectos con tecnologas alternativas mediante pozos con bombas manuales o elicas, proteccin de vertientes, letrinas sanitarias, etc., no sern necesarios levantamientos topogrficos, siendo suficiente un croquis para ubicar dicha infraestructura. 2.2.7 Estudios Ambientales En correspondencia al proceso de gestin ambiental y de acuerdo a lo sealado por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333 del Medio Ambiente se presentar la documentacin siguiente: Ficha Ambiental con la categora del proyecto aprobada. El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) aprobado, en el caso de proyectos con Categora 1 o 2. Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en el caso de proyectos con Categora 3. Documentacin que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) en proyectos con Categora 1 o 2, o el Certificado de Dispensacin en Proyectos con Categoras 3 o 4.
Las Medidas de Mitigacin (si corresponden) debern ser parte del Pliego de Especificaciones Tcnicas de Proyecto y estar incorporadas en los costos de las obras de Infraestructura y en el Cronograma de obras, a fin de efectuar el seguimiento y control de las mismas.
CAPTULO 3. DESCRIPCION Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

3.1 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 3.1.1 Descripcin de Alternativas Se describirn literalmente dos o ms alternativas viables tcnica y econmicamente, que den solucin a la problemtica planteada en el numeral 1.1.3, y propuestas a consideracin de la comunidad o desarrolladas conjuntamente con ella, en el marco de la participacin comunitaria en el desarrollo del proyecto. La descripcin incluir una exposicin resumida de los componentes del sistema de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.) que se tengan que implementar, mejorar o ampliar, segn lo que corresponda. Si se utiliza tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas. 99
3.1.2 Prediseo En correspondencia a cada alternativa, se presentarn en Anexos croquis de los sistemas de agua o alcantarillado sanitario propuestos y de sus componentes, de las instalaciones y obras civiles suceptibles de mejora o ampliacin, predimensionados, en los que se muestren esquemticamente sus caractersticas (longitudes, dimetros, capacidades, etc.). En el caso de tecnologas alternativas, se presentar en Anexos croquis o planos tipo de las mismas. 3.1.3 Estimacin de Costos de Infraestructura Para cada alternativa propuesta, se deber incluir el resumen de los costos estimados de la infraestructura, desglosado por componentes del sistema. 3.1.4 Estimacin de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento Para cada alternativa propuesta, se incluirn los costos estimados de administracin, operacin y mantenimiento. 3.1.5 Aspectos Ambientales Se describir brevemente las incidencias ambientales en correspondencia a cada alternativa y costos referenciales para su mitigacin, si corresponden. 3.2 EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS Para cada una de las alternativas consideradas se presentar los resultados de las evaluaciones socioeconmica y financiera-privada, a ser establecidas mediante las Planillas Parametrizadas de las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, de acuerdo a lo especificado en el Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE. 3.3 ALTERNATIVA ELEGIDA Se indicarn las razones que motivan a la comunidad para la seleccin del tipo de tecnologa y del nivel de servicio, en correspondencia a la alternativa elegida. 3.4 ASPECTOS LEGALES Se deber adjuntar en Anexos del proyecto, los compromisos escritos suscritos por la comunidad respecto a la aceptacin de sus aportes, derecho propietario o cesin legal del uso de agua de las fuentes elegidas y de los terrenos destinados para la construccin de obras civiles. Se adjuntar as mismo, toda otra documentacin pertinente, como ser acta de aceptacin de la opcin tcnica y nivel de servicio elegidos, acta de conformacin del Comit Impulsor de Obras, etc. La indicada documentacin deber estar suscrita antes de la elaboracin del proyecto. Se podrn utilizar los modelos de documentos presentados en el ANEXO III DOCUMENTOS LEGALES.
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A ser desarrollado para la alternativa elegida. 4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA 4.1.1 Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema Se deber presentar una descripcin resumida de los componentes del sistema de agua potable (captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de tratamiento, etc.) que corresponda disear, sealando sus principales caractersticas tcnicas. Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario debern estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688, respectivamente. Si se utilizan tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas. 4.2 MEMORIA DE CLCULO 4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo Se indicarn los parmetros de diseo a ser utilizados, acordes a lo establecido por el Reglamento Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma NB 689 y la norma NB 688, para agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente. a) Poblacin de Proyecto Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes. Si corresponde, debern efectuarse los ajustes a la poblacin calculada por concepto de poblacin flotante y migratoria. b) Consumo de Agua El consumo de agua percpita deber estar establecido mediante la dotacin media diaria, de acuerdo a lo especificado en las Normas y Reglamentos correspondientes. c) Caudales de Diseo Se calcularn de acuerdo a lo especificado por la normativa y reglamentos sealados. 4.2.2 Clculo Hidrulico a) Sistemas de Agua Potable. Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico de la aduccin y red de distribucin, que debern contener mnimamente la siguiente informacin: tramos, longitudes, dimetros y materiales de las tuberas, caudales, cotas piezomtricas, prdidas de carga, velocidades, cotas de terreno y presiones disponibles. Los esquemas y las planillas se adjuntarn en Anexos.
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b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico, que debern contener mnimamente la siguiente informacin: tramos, longitudes, reas y poblacin de aporte, dimetros y material de los colectores, caudales, pendientes, velocidades de escurrimiento, cotas de terreno y de solera de colector, etc. Los esquemas y las planillas se adjuntarn en Anexos. 4.2.3 Diseo y Clculo Estructural de las Obras Civiles En correspondencia a cada elemento estructural importante del proyecto, se debern incluir los clculos relativos a la determinacin de su capacidad (volmenes), la metodologa utilizada para el anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada. Se adjuntar en Anexos la correspondiente memoria de clculo estructural. En el caso de Sistemas de Agua Potable, en el marco de la economa y factibilidad tcnica, podrn utilizarse los diseos tipo de obras civiles (tanques de almacenamiento, pasos de quebrada, cmaras rompe presin, etc.) presentados en el documento Planos Tipo de Obras para Abastecimiento de Agua en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/1999. En este caso no se requiere el clculo de las estructuras. 4.3 CMPUTOS MTRICOS Se adjuntarn en Anexos los cmputos mtricos en correspondencia a cada tem de construccin. Para tal efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se muestra en el ANEXO II FORMULARIOS de los presentes Reglamentos. 4.4 PRECIOS UNITARIOS Los precios unitarios estarn sealados en los presupuestos correspondientes. No se requiere la presentacin escrita de los anlisis de los precios unitarios; sin embargo, el proyectista deber tenerlos disponibles impresos o en base de datos correspondiente, ante cualquier eventualidad o requerimiento. 4.5 PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA Se presentarn los presupuestos por cada componente del sistema y un presupuesto consolidado de toda la Infraestructura. 4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS Se representar el cronograma de ejecucin de obras mediante un diagrama de barras u otro mtodo (PERT, CPM, etc.). 4.7 ESPECIFICACIONES TCNICAS 4.7.1 Proyectos de Agua Potable Se podrn remitir a las contenidas en el documento Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Sistemas de Agua Potable en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/ 1999, siendo innecesario que se adjunten al proyecto. 102
En el caso de temes de construccin no contemplados en el documento sealado en el prrafo anterior, deber presentarse la especificacin tcnica correspondiente en Anexos. 4.7.2 Proyectos de Saneamiento Se presentar un Pliego de Especificaciones Tcnicas en Anexos, que considere cada tem de construccin. 4.8 PLANOS 4.8.1 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Se presentarn en Anexos, como mnimo, los siguientes planos: 1) Mapa y croquis de ubicacin y vias de acceso. 2) Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los componentes del sistema y las viviendas. 3) Planos de detalle, segn el tipo de proyecto. 4) Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.). 5) Planos estructurales (si correponde). 6) Otros que se requiera segn el tipo de proyecto. 4.8.2 Tecnologas Alternativas Proyectos con tecnologas alternativas mediante atajados, pozos con bomba manual, proteccin de vertientes, letrinas sanitarias, cmaras spticas, etc., debern incluir los planos constructivos respectivos; en este caso, podrn obviarse los planos topogrficos a escala, siendo suficiente la presentacin de un croquis para la ubicacin de las obras correspondientes. 4.9 GUAS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO El proyectista presentar Guas de Administracin de los Servicios, y de Operacin y Mantenimiento de los sistemas, que se adapten a las caractersticas del proyecto elaborado. En el caso de que las caractersticas tcnicas del proyecto sean especiales, deber elaborar las guas especficas y adjuntarlas en Anexos. 4.10 BASES DE LICITACIN Dado el mbito poblacional del presente Reglamento, la Etapa de Ejecucin de los proyectos se adjudica generalmente por paquetes de proyectos, buscando economas de escala. En este contexto, la entidad ejecutora, el programa de inversin o el organismo de financiamiento implementar las Bases de Licitacin correspondientes, de acuerdo a sus propios lineamientos. Caso contrario el Proyectista deber elaborar estos documentos y adjuntarlos en Anexos.
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5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO (EPSA) Se describir el tipo y organizacin de la EPSA a hacerse cargo de la prestacin de los servicios, de acuerdo al Reglamento de Gestin de Servicios de Agua Potable y Saneamiento - MSOP. 5.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Se expondrn los costos anuales en personal, herramientas, materiales e insumos que demanden la operacin y mantenimiento del Sistema. 5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN Se indicarn los costos anuales en personal, equipamiento, material, papelera y otros que correspondan a una eficiente gestin administrativa de la EPSA. 5.4 ANLISIS TARIFARIO Se deber analizar y presentar el clculo de tarifas por el servicio y su estructura, de acuerdo con los diferentes niveles tarifarios, acordes a la realidad socioeconmica de la poblacin y con los datos obtenidos en el proceso de anlisis y estudio socioeconmico. Los clculos debern basarse en lo estipulado en el Proyecto del Reglamento de Precios, Tarifas, Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley N 2066, en vigencia. Se deber desarrollar y presentar un estudio tarifario, bsicamente considerando los siguientes aspectos: Definicin de coberturas, poblacin servida, consumos del usuario y otros. Establecimiento de la estructura de costos. Establecimiento de ingresos del proyecto. Capacidad de pago y/o disponibilidad de pago de la poblacin beneficiaria. Propuestas de la estructura tarifaria, identificando las caractersticas de cobro y presentando los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo, si corresponde.
5.5 PLAN DE CONTINUIDAD La sostenibilidad de los servicios en el tiempo deber estar garantizada, entre otros, por el pago de tarifas. Se deber demostrar numricamente que la tarifa social (estimada como mximo en el 5% del ingreso familiar promedio mensual) es mayor a la tarifa de mercado establecida en el numeral anterior.
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6.1 LNEAS DE ACCIN Se sealarn en el proyecto las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del Desarrollo Comunitario, que entre otras estn referidas a: a) Organizacin de la comunidad b) Movilizacin de la comunidad c) Fortalecimiento de la Gestin Comunitaria d) Educacin Sanitaria y Ambiental e) Administracin, Operacin y Mantenimiento de los sistemas de agua o saneamiento f) Otras que el Proyectista considere pertinentes 6.2 REQUERIMIENTOS Se deber especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales requeridos para la implementacin del Desarrollo Comunitario. 6.3 PRESUPUESTO Se presentar el presupuesto relativo al Desarrollo Comunitario impartido, en correspondencia al proyecto. 6.4 CRONOGRAMA Se presentar as mismo, el respectivo Diagrama de Barras en correspondencia a la implementacin del Desarrollo Comunitario. Dado el mbito poblacional del presente Reglamento, el Desarrollo Comunitario impartido a organizaciones y/o asociaciones comunitarias podr ser considerado en proyecto aparte, agrupando varias localidades o comunidades, buscando economas de escala para este cometido.

7.1 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO Se establecer el presupuesto general del Proyecto de Inversin, como la suma de los presupuestos parciales de los rubros siguientes: Infraestructura Medidas de Mitigacin (si corresponde) Desarrollo Comunitario Fortalecimiento Institucional Supervisin de Obras Costo Total del Proyecto Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. Bs. $us. $us. $us. $us. $us. $us.
Tipo de Cambio (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto):
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7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS Se representar mediante un cronograma, la programacin mensual de desembolsos del Presupuesto General del Proyecto, por componente del mismo y acumulado. 7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO Se incluir as mismo, el presupuesto por fuente de financiamiento, que mnimamente podr contener la informacin siguiente: Transferencia (Institucin de financiamiento) Subsidio del Estado (si corresponde) Aporte del Gob. Municipal Aporte de la comunidad Aporte de la EPSA Otros Costo Total del Proyecto Bs Bs Bs Bs Bs Bs Bs $us $us $us $us $us $us $us % % % % % % %
CAPTULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO 8.1 EVALUACIN DEL PROYECTO
Se presentarn los resultados de las evaluaciones socioeconmica y financiera-privada del proyecto, elaboradas a partir de los costos definitivos de inversin, de operacin mantenimiento y administracin, y de medidas de mitigacin, si corresponden. Las indicadas evaluaciones se establecern mediante las Planillas Parametrizadas de las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, de acuerdo a lo especificado en el Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE. Las indicadas planillas, adecuadamente llenadas, se debern presentar en Anexos.
ANEXOS Se incluir como Anexos del Proyecto, la siguiente informacin y documentacin: a) Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto. b) Croquis o esquema de acceso vial. c) Planos del proyecto, segn el numeral 4.8 de este reglamento. d) Censo poblacional.
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e) Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad o comunidad, fuentes de agua, cuerpos receptores de las aguas residuales, y otros). f) Lnea de Base Comunitaria. g) Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico - qumico y bacteriolgico del agua de la fuente elegida para consumo humano o de aguas residuales si corresponde. h) Ensayos de suelos (si corresponde). i) Ficha Ambiental, Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado (si corresponde), Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (si corresponden), y documento que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto Ambiental o Certificado de Dispensacin (segn lo que corresponda). j) Croquis de las alternativas estudiales. k) Copias de documentos legales (compromisos de aportes de la comunidad, tenencia legal de predios para el proyecto, derechos de uso del agua de las fuentes, etc.). l) Clculos hidrulicos (si corresponde). m) Clculos estructurales (si corresponde). n) Cmputos mtricos. o) Insumos de materiales y mano de obra. p) Presupuesto detallado q) Clculo de tarifas r) Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financiera privada del Proyecto (si corresponde). s) Especificaciones Tcnicas (si corresponde). t) Guas de administracin, operacin y mantenimiento (si corresponde). u) Documentos Bases de Licitacin (si corresponde). v) Libreta topogrfica (si corresponde). w) Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, debidamente llenados, como respaldo de la informacin obtenida (los Formularios N 1 Formulario de Diagnstico Comunitario, N 2 - Formulario Tcnico: Sistemas Nuevos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y Formulario N 3 Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin del Actual Sistema de Agua y/o Saneamiento, podrn ser utilizados para facilitar la obtencin de informacin en el trabajo de campo). x) Otros que el Proyectista considere necesarios.
La presentacin de la carpeta y planos del proyecto, obedecer a lo dispuesto en el ANEXO IV Presentacin del Proyecto - de los presentes Reglamentos.
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ANEXOS DE LOS REGLAMENTOS

Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII Glosario de Trminos ......................................... Formularios ......................................................... Documentos Legales .......................................... Presentacin de Proyectos ................................ Simbologa ........................................................... Rtulos y Formatos de Planos .......................... Criterios sobre el Alcance de los Estudios Bsicos ................................................ 111 119 151 157 161 169 175
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ANEXO I GLOSARIO DE TRMINOS
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GLOSARIO DE TERMINOS
AASANA: Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area. Aforo: Procedimiento para determinar el caudal de agua en cualquier tipo de fuente, superficial o subterrnea. Agua potable: Agua apta para el consumo humano de acuerdo con los requisitos establecidos por la normativa vigente. Agua residual: Desecho lquido proveniente de las descargas del uso del agua en actividades domsticas o de otra ndole, aguas de infiltracin en los colectores de alcantarillado, y la contribucin pluvial por malas conexiones. Anlisis de la calidad del agua: Anlisis biolgico, fsico y qumico de una muestra de agua, relacionado con las condiciones en las que sta se encontraba en el punto de muestreo. Calidad aparente del agua: Referida a la apreciacin mediante los sentidos de la turbiedad, color, sabor y olor del agua. Calidad del agua: Conjunto de caractersticas representativas que le confieren al agua el atributo de ser adecuada o inadecuada, para consumo humano; en trminos de aspectos organolpticos, aspectos biolgicos, microbiolgicos y aspectos qumicos, que pueden influir en la salud humana. Capacitacin: Adquisicin de un conjunto de conocimientos tericos y prcticos, habilidades y destrezas, necesarios para desempearse efectivamente en una ocupacin, realizando tareas determinadas que den como resultado la capacitacin en dicha actividad. Censo poblacional: Registro general de los habitantes que viven en un territorio o espacio geogrfico determinado, obtenido en un tiempo determinado. Cobertura: Acceso que la comunidad tiene a los Servicios. Se la cuantifica como el porcentaje de la poblacin servida respecto a la poblacin total de la localidad (cobertura poblacional) o como el porcentaje del rea servida de la localidad respecto al rea poblacional total (cobertura fsica). Declaratoria de Impacto Ambiental: Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente, en caso de que un proyecto, obra o actividad, sean viables bajo los principios del desarrollo sostenible; por el cual se autoriza, desde el punto de vista ambiental, su ejecucin. Desarrollo Comunitario: Estrategia social centrada en la gente, que permite la participacin comunitaria en todas las fases de un proyecto. Dotacin: Cantidad de agua prevista a ser usada por una persona durante un da. Educacin Sanitaria y Ambiental: Proceso educativo por el cual los usuarios de los servicios identifican, modifican o adoptan, comportamientos que pueden contribuir a mejorar la salud y su entorno ambiental. Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA): Persona jurdica, pblica o privada, que presta uno o ms de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y que tiene alguna de las siguientes formas de constitucin: 113
Empresa pblica municipal, dependiente de uno o ms gobiernos municipales. Sociedad annima mixta. Empresa privada. Cooperativa de servicios pblicos. Asociacin civil. Pueblos indgenas y originarios, comunidades indgenas y campesinas, asociaciones, organizaciones y sindicatos campesinos. Comits de agua, pequeos sistemas urbanos independientes, juntas vecinales y cualquier otra organizacin que cuente con una estructura jurdica reconocida por Ley, excepto los gobiernos municipales.
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental: Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos, que puedan causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento y/o abandono de un proyecto, obra o actividad, con el propsito de establecer las medidas correspondientes para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos, e incentivar los positivos. Especificaciones: Conjunto claro y ordenado de disposiciones, requisitos, condiciones, instrucciones y normas necesarias o para la correcta ejecucin de obras, y que a la vez permitan calificarla calidad de los materiales y mano de obra con el fin de obtener resultados ptimos. Evaluacin Socioeconmica: Comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad. Evaluacin Financiera-Privada: Comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin del proyecto desde el punto de vista privado, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros al mismo. GPS: Global Positioning System, traducido como: Sistema de Posicionamiento Global. Impacto: Resultado que se produce en la reas socioeconmica, ambiental y de salud como consecuencia de la implementacin de un servicio o accin determinada. I.G.M.: Instituto Geogrfico Militar Indicadores de Evaluacin: Indicadores establecidos por el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica), como criterios para la toma de decisiones relacionadas con la ejecucin de proyectos de inversin pblica. Estos indicadores son: Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS), Valor Actual Neto Privado (VANP) y Costo Anual Equivalente Econmico (CAES). INE: Instituto Nacional de Estadstica. Informacin de Fuente Primaria : Toda informacin proporcionada por las instancias responsables de la misma (como ser la precipitacin pluvial proporcionada por el SENAMHI), o elaborada de manera directa por el Proyectista en el rea del Proyecto (como ser la poblacin, establecida a travs de un censo poblacional). Se la denominada tambin Informacin de Fuente Directa. Informacin de Fuente Secundaria: Toda informacin reprocesada de la Informacin de Fuente Primaria, como ser compilaciones, resmenes, listados (artculos en Internet) o proporcionada por instancias no responsables de la misma. 114
Inversin: Fase del Ciclo de Vida de un Proyecto, que considera las etapas de Diseo Final y Ejecucin. Ley N 2066: Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de fecha 11 de abril de 2000. Levantamiento topogrfico: Proceso de recoleccin de informacin sobre las caractersticas morfolgicas de la superficie del terreno. Licencia : Acto administrativo por el cual la SISAB otorga el derecho de prestar Servicios de Agua Potable y Servicios de Saneamiento a una EPSA o un Gobierno Municipal que cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Concesiones, Licencias y Registros para Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y de acuerdo al ARTCULO 44 de la Ley N 2066, en un rea geogrfica definida. Licencia Ambiental: Documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental Competente (a nivel departamental, los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su dependencia) al Representante Legal que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos por la Ley No 1333 y reglamentacin correspondiente, en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental. Lnea de base: Conjunto de datos organizados y sistematizados que facilitan la informacin para conocer el estado inicial de las condiciones de salud y de aspectos sanitarios de la comunidad a ser intervenida, antes de la ejecucin de un proyecto de agua o saneamiento. Mantenimiento de los Sistemas: Acciones que se realizan en los componentes y equipos de los Sistemas de Agua Potable y/o Saneamiento, para prevenir o corregir daos que afecten su buen funcionamiento. Marco Lgico: Herramienta de planificacin, que sirve para fortalecer el diseo, la ejecucin y la evaluacin de proyectos, en base a indicadores verificables objetivamente. Consiste en una matriz de cuatro por cuatro, que constituye un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto. Medidas de Mitigacin: Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin, con el propsito de eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de desarrollo de un proyecto. ONG: Organizacin No Gubernamental. Operacin de los Sistemas: Acciones peridicas que se ejecutan en los componentes y equipos de los Sistemas de Agua Potable y/o Saneamiento para su adecuado funcionamiento. OTB: Organizacin Territorial de Base. Opcin (alternativa) tcnica: Soluciones de ingeniera que, probadas para las caractersticas fsicas de las comunidades de Bolivia, pueden permitir de manera ptima, y a bajo costo, la dotacin de
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agua potable, y servicios de saneamiento, respondiendo a las condiciones socioeconmicas de dichas poblaciones. Operacin: Funcionamiento en forma correcta del sistema construido a travs de acciones ejecutadas en forma permanente y sistemtica en las instalaciones y equipos para asegurar a la comunidad agua de buena calidad, servicio constante y cantidad de agua suficiente. Participacin comunitaria: Intervencin de los beneficiarios, con capacidad de decisin, en la seleccin, preparacin, construccin y operacin de un proyecto. Perodo de diseo: Tiempo para el cual se disean obras civiles. Planillas Parametrizadas: Planillas elaboradas en formato Excel por el VIPFE, que constituyen una herramienta computacional gil y eficiente para consignar la informacin bsica de un Proyecto y obtener indicadores orientados a la evaluacin financiera-privada y socioeconmica del mismo. Preinversin: Fase del ciclo de vida de los proyectos en la que stos son estudiados, para obtener la informacin necesaria en la toma de decisiones de inversin. Las etapas de la fase de preinversin son: i) Perfil. Comprende: planteamiento del proyecto, identificacin de la necesidad insatisfecha o problema a solucionar, posibles soluciones. ii) Prefactibilidad. Comprende el anlisis tcnico econmico de las alternativas de inversin identificadas en la etapa anterior. iii) Factibilidad. Comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la etapa anterior. Planos: Representacin grfica de un proyecto, la cual debe permitir una fcil interpretacin de la obra a construirse. Poblacin rural: Clasificacin adoptada por el INE y el Plan Nacional de Saneamiento Bsico. Se refiere a la poblacin que vive en asentamientos menores a 2.000 habitantes. Presupuesto de Infraestructura: Sumatoria de los productos obtenidos de multiplicar el precio unitario de los tems de construccin por los volmenes de obra respectivos. Proyecto: Conjunto de inversiones, insumos y actividades, diseado para el mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios en un determinado periodo de tiempo. Proyectos de Inversin Pblica Mayores: Proyectos que presentan un costo de inversin mayor a Bs 1000,000.00 o valor vigente ajustado por el Organo Rector del SNIP. Proyectos de Inversin Pblica Menores: Proyectos cuyos montos de inversin son menores a Bs 1000,000.00 o al valor vigente ajustado por el Organo Rector del SNIP. Registro: Acto administrativo por el cual la Comisin Tcnica de Registros otorga el derecho de prestar Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario a un pueblo indgena y originario, comunidad campesina, asociacin, organizacin o sindicato campesino que funciona segn usos y costumbres, reconocida legalmente por la instancia correspondiente, de acuerdo a los requisitos del presente Reglamento y el Artculo 49 de la Ley N 2066. Saneamiento : Relativo a la disposicin sanitaria de excretas, como ser los servicios de alcantarillado sanitario, letrinas, cmaras spticas, mingitorios, etc. 116
SENAMHI: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica. Sistema de Agua Potable: Conjunto de estructuras, equipos e instalaciones que tiene por objeto transportar el agua desde la fuente de abastecimiento hasta los puntos de consumo, en condiciones adecuadas de calidad, cantidad y presin. Sistema de Alcantarillado Sanitario: Conjunto de conductos, estructuras, equipos e instalaciones destinado a colectar y transportar aguas residuales nicamente a una disposicin final conveniente, de modo continuo e higinicamente seguro. Sostenible: Cualidad de un sistema de agua potable o saneamiento que provee un servicio eficiente y confiable, sin afectar al medio ambiente, durante su vida til, y con el aporte de tarifas por los usuarios. Tarifa: Valor unitario que cobra una EPSA al usuario por cualquiera de los Servicios de Agua Potable o Alcantarillado Sanitario. VIPFE: Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Hacienda. VSB: Viceministerio de Servicios Bsicos.
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ANEXO II FORMULARIOS
FORMULARIO N 1................................. FORMULARIO N 2..................................
Formulario de Diagnstico Comunitario Formulario Tcnico: Proyectos Nuevos
FORMULARIO N 3................................... Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin del Actual Sistema de Agua y/o Saneamiento FORMULARIO N 4.................................... Informacin Bsica de Lnea de Base Comunitaria FORMULARIO N 5 . Planilla de Cmputos Mtricos FORMULARIO N 6 .. Matriz de Marco Lgico
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FORMULARIO N 1 FORMULARIO DE DIAGNSTICO COMUNITARIO (A ser llenado con apoyo de representantes de la comunidad) Departamento:.................................................Provincia:........................................................ Municipio:........................................................ Comunidad:.................................................... I INFORMACIN GENERAL Institucin Ejecutora:.................................................................... Fecha : ....../....../...... da mes ao 1. 2. CDIGO DE LA COMUNIDAD (INE) : ....................................................... ACCESO 3. Carretera Fluvial A pie ( ) ( ) ( ) Tiempo (Hrs.) Tiempo (Hrs.) Tiempo (Hrs.) ( ) ( ) ( )
DISTANCIA Distancia de la comunidad a la capital del Municipio (Km) : ................................... Distancia a otra localidad de importancia: ............... Distancia (Km): ........................
4.
CARACTERSTICAS CLIMATOLGICAS Clima: Fro ( ) Templado ( ) Clido ( )
5.
TOPOGRAFA Plana ( ) Montaosa ( ) Mixta ( )
6.
POBLACIN Realizar el censo de la comunidad con el apoyo del Comit de Agua y/o autoridades u organizaciones comunales. - N Total de habitantes de la Comunidad: Hombres ( - N Total de familias de la Comunidad: ( ) - Estructura de poblacin por edad y sexo: 0-5 aos: 6-15 aos: > 15 aos: Hombres ( Hombres ( Hombres ( ) ) ) Mujeres ( Mujeres ( Mujeres ( ) ) ) ) Mujeres ( )
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Estabilidad poblacional (migracin en el ao anterior a la encuesta): - N de Hombres (> 15 aos) que migraron: ( - N de Mujeres (> 15 aos) que migraron: ( 7. TIPO DE COMUNIDAD Concentrada ( ) Consolidada ( ) Semi-dispersa ( ) En formacin ( ) ) Dispersa ( ) ) ) meses: meses: de...........a............ de...........a............
Nmero aproximado de viviendas en poblaciones concentradas : ( Si se tiene una comunidad semi-dispersa o dispersa:
Nombre del lugar o rancho Sector, zona, hacienda o sindicato N de viviendas Semi Dispersas
N Total Viviendas
N de viviendas Dispersas
Poblacin Total
Poblacin beneficiaria
TOTAL:
- En los espacios que corresponde, solo marcar o llenar el dato necesario Concentrada = Distancia media entre casas, menor a 70 m; Semidispersa = Distancia media entre casas 70 a 150 m; Dispersa = Distancia media entre casas, mayor a 150 m.
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II INFORMACIN SOCIAL 8. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PREDOMINANTES - Agricultura ( ) - Otros (especificar): - Minera ( ) ..................................... - Ganadera ( )
9. TIEMPO DISPONIBLE DE LA COMUNIDAD Epoca del ao en que la comunidad se encuentra ocupada en mayor grado: Tipo de ocupacin: .................................................. Meses: de......................a....................... Disponibilidad de tiempo en base al calendario agrcola, meses de........... a ............
10. SERVICIOS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD Saneamiento Bsico: Agua ( ) Forma de abastecimiento: ...................................... Estado: ................ Forma disp. de excretas: ....................................... Estado: ................
Saneamiento ( ) Ninguno ( )
Energa elctrica: Red permanente Monofsica Comunicacin: Telefona ( ) Correo ( ) Internet ( ) ( ) ( ) Generador Trifsica ( ) ( ) Voltaje ( )
Estado: ..............
Estado: ............................ Educacin: Ncleo escolar ( ) ( ) Escuela ( ) Ninguno ( )
Nmero de alumnos Salud: Hospital ( )
Posta sanitaria
( )
Ninguno
( )
Estado: ..................................................
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11. EXPERIENCIA EN TRABAJOS COMUNITARIOS

TIPO DE PROYECTO SI EXISTIO SOLICITUD COMUNAL APORTE COMUNAL Bs. SI RECIBIERON REMUNERACIN POR EL PROYECTO MUJERES PARTICIPANTES %
INSTITUCIN
1. 2. 3.
12. NECESIDADES MS SENTIDAS DE LA COMUNIDAD POR ORDEN DE PRIORIDAD (Colocar un nmero en orden ascendente, donde 1 tiene la mayor prioridad). Caminos Riego Escuela ( ) ( ) ( ) Posta Sanitaria Agua Saneamiento ( ) ( ) ( ) Luz Otros (especificar) ( ) ( )
13. INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROYECTO La comunidad tiene inters de coparticipar en la construccin con: (*) Mano de obra Materiales locales si si ( ) ( ) no no ( ) ( )
Dinero en efectivo (*) si ( ) no ( ) En caso de responder afirmativamente, cada familia podr aportar en promedio hasta Bs.......................
14. INTERS DE RESPONSABILIZARSE DE LA ADMINISTRACIN, OPERACIN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS Aceptacin de la comunidad en aportar con una tarifa para la operacin y mantenimiento de los servicios. Si ( ) No ( ) Monto promedio Bs.................................
Aceptacin de la comunidad para conformar una Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (EPSA), para la administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas. Si ( ) No ( )
Bajo el modelo de: CAPYS ( ) Cooperativa ( ) Otro ( ) .....................
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15. ORGANIZACIONES COMUNALES EXISTENTES

TIENE REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO 1. SI 2.NO TIEMPO DE EXISTENCIA (MESES) DIRECTIVA GRUPO TNICO PREDOMINANTE ACTIVIDAD PRINCIPAL N de N de Hombres Mujeres MARQUE LA ORGANIZACIN DE MAYOR INFLUENCIA
ORGANIZACIN
a) Sindicato agrario b) Comit cvico c) Junta escolar d) Club de madres e) OTBs f) Comits de aguas g) Otros (especificar)
Representante principal de las organizaciones (nombre completo) a. Sindicato Agrario ................................................................................................................ b. Comit Cvico ..................................................................................................................... c. Junta Escolar..... ................................................................................................................ d. Club de Madres................................................................................................................... e. OTBs ................................................................................................................................. f. Comits de Agua ................................................................................................................ g. Otros (especificar)...............................................................................................................
16. PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN LA COMUNIDAD INSTITUCIN ACTIVIDADES TIEMPO DE PERMANENCIA DESDE CUANDO/HASTA CUANDO Alcalda Sub- prefectura ONG: ........................................ ........................................ ........................................ ........................................ Otros (especificar) ................................................... ................................................... ................................................... ...................................................
..................................................................................................................
......................................................................................................................................................... .........................................................................................................................................................
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17. EN CASO DE NO CONTAR CON UN SERVICIO MEJORADO DE AGUA PASAR DIRECTAMENTE A LA PREGUNTA N 19 Si cuenta con un servicio de agua mejorado, la entidad administradora es: - Cooperativa - Comit de Agua - Junta Administradora - G. M. - Otros (especificar) ( ) ( ) ( ) ( ) ...........................................................................
18. RECURSOS HUMANOS Y CAPACITACIN Con qu recursos humanos cuenta esta Entidad? (o como est conformada?) - Presidente - Tesorero o Administrador - Operador - Secretaria de actas - Otros (especificar) Si Si Si Si ( ) ( ) ( ) ( ) No No No No ( ) ( ) ( ) ( )
...........................................................................
Se ha capacitado a este Recurso Humano (Especificar el N cursos y/o talleres y en que reas). Areas Administracin Operacin y mantenimiento Organizacin Otros (especificar) No. Cursos/ talleres N N N ( ( ( ) ) )
...........................................................................
Recursos humanos de la comunidad capacitados (nmero): Albailes Plomeros Ayudantes Promotores en salud Otros (especificar) Hombres Hombres Hombres Hombres ( ) ( ) ( ) ( ) Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres ( ) ( ) ( ) ( )
......................................................................................
Administracin del Servicio: 126 Tarifa establecida por mes Total de usuarios Bs N .......... ..........
Usuarios en mora Monto recaudado (un ao) Mono ahorrado (un ao)
% Bs. Bs.
.......... .......... ..........
Operacin y mantenimiento: Se cuenta con herramientas Se cuenta con equipos Se cuenta con manual o gua para operacin y mantenimiento Si Si Si ( ) ( ) ( ) No No No ( ) ( ) ( )
Permanencia del operador en su cargo ..................... (aos y meses) El operador recibe remuneracin de Bs. ................................
Problemas que se presentan en la operacin y mantenimiento (frecuencias) .........................................................................................................................
19. EDUCACIN SANITARIA Se realizaron actividades de Educacin Sanitaria Si ( ) No ( )
(Si la respuesta es positiva, continuar con las siguientes preguntas) Quien las realiz ? Cuando se efectuaron? A que grupos estuvo dirigida? Temas impartidos: ................................................... ................................................... ................................................... ...................................................
20. PARTICIPANTES EN EL DIAGNSTICO COMUNITARIO Nmero de hombres Nmero de mujeres ............................................................... ...............................................................
21. PERCEPCIN SOBRE EL INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROYECTO

MUCHO Hombres Mujeres POCO NINGUNO
Recomendacin: Incorporar a la mujer en el Diagnstico. Nombre del responsable del llenado de la informacin: ....................................................... Profesin o formacin: ........................................................................................................ Fecha: ................................ Firma: ...............................................................
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FORMULARIO N 2
FORMULARIO TCNICO PROYECTOS NUEVOS (A ser llenado con apoyo del Comit de Agua y/o dirigentes de la Comunidad) Departamento Provincia Municipio Comunidad : ............................................................................................................ : ............................................................................................................ : ............................................................................................................ : .
PROVISIN DE AGUA 1 FORMAS DE ABASTECIMIENTO Abastecimiento de fuentes sin proteccin Servicio mejorado 1.1 En caso de contar con un servicio mejorado de agua N Unidades ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) N Flias. ( ) ( ) N Flias: Servidas ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Pozos/norias mejorados Pozos/norias con bombas manuales Proteccin de vertientes Aljibes (aguas de lluvia) Sistema de gravedad con red Sistema de bombeo con red
Si se trata de un sistema de distribucin por tubera, ir al Formulario N 3; caso contrario proseguir con ste formulario. 1.2 Abastecimiento de fuentes sin proteccin o no mejoradas
N Flias: N Unidades Servidas ( ( ) ) ( ( ( ( ( ) ) ) ) )
Pozos/norias excavado Vertiente Ro/acequia de riego Quebrada
Otros (especificar):.........................................................
INFORMACIN SOBRE SERVICIOS MEJORADOS DE AGUA
2.1
Pozos norias mejorados, equipados con bombas Estado fsico pozos norias: En funcionamiento (N %) ( ) A rehabilitar (N %) ( ) Debe cambiarse (N %) ( )
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Observaciones (justificar el criterio) .................................................................... ................................................................................................................................. Estado fsico de las bombas ................................................................................... En funcionamiento (N %) ( ) A rehabilitar (N %) ( ) Debe cambiarse (N %) ( )
Tipo de bombas: manual ( )
elctrica ( )
otros ( ) ..............................
Ao de instalacin.................................................................................................... Observaciones (justificar el criterio).......................................................................... ...................................................................................................................................... 1.1 Proteccin de vertientes Estado actual: En funcionamiento (N) ( ) A rehabilitar (N ) ( ) Fuera de servicio (N ) ( )
Observaciones (justificar el criterio):........................................................................ ................................................................................................................................... 1.2 Aljibes (aguas de lluvias ) Estado actual: En funcionamiento (N) ( ) A rehabilitar (N ) ( ) Fuera de servicio (N ) ( )
Ao de construccin:................................................................................................. Observaciones (justificar el criterio):......................................................................... .....................................................................................................................................
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1 Nmero ( ) ( ) ( ) ( ) Tipo: Pozos/norias Pozos perforados Aljibes(aguas de lluvia) Nmero ( ) ( ) ( )
RECURSOS HIDRICOS DISPONIBLES
3.1
Tipo: Vertiente Arroyo/Quebrada Ro Lago /lagunas
3.2
Informacin sobre fuentes
TIPO DE FUENTE (NOMBRE)
ACCESO FUENTE (a) FECHA DE AFORO
AFORO (l/s)
INFORMACIN CALIDAD HISTRICA DE APARENTE CAUDALES (c) (b)
DISTANCIA A LA POBLACIN (m) PROFUNDIDAD POZO PERFORADO (m) NIVEL ESTTICO/ DINMICO (m)
PROF. AGUA EN NORIA NIVEL FRETICO (m) (d)
DIMETRO ALTITUD POZO/NORIA (msnm) (m) (e)
TIPO DE USO ACTUAL (f)
DERECHOS DE LA FUENTE (g)
DESNIVEL ENTRE LA FUENTE Y LA POBLACIN (h)
a) b) c) d) e) f) g)
Indicar: Acceso fcil, acceso dificultoso, no existe Indicar: Se seca la fuente?, reduce su caudal con respecto al medio? en que meses? Indicar: Agua clara, turbia Si el nivel vara entre estiaje y lluvias. Indicar los valores Establecida con altmetro Indicar: riego, abrevadero de animales, lavado de ropa, consumo humano. Altitud (sector ms elevado) (msnm) ( )
3.3 Disponibilidad de uso de las fuentes de agua
NOMBRE DE LA FUENTE
SI
NO
ACLARACIN DE LA RESPUESTA
3.4 Distancias y desniveles estimados a) b) c) d) e) Distancia estimada fuente de agua tanque almacenamiento (m) Distancia estimada tanque almacenamiento - Red distribucin (m) Desnivel estimado fuente- tanque (m) Desnivel estimado tanque casa ms alta (m .............. Desnivel estimado tanque casa ms baja (m) ............... ...
SANEAMIENTO 4. FORMAS EXISTENTES DE DISPOSICIN DE EXCRETAS N Unidades A cielo abierto Pozo ciego Letrina VIP con pozo ciego Letrina con sello hidrulico Letrina ecolgica Sistema de alcantarillado convencional Mingitorios pblicos ( ) ( ( ( ( ) ) ) ) N Flias servidas ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) )
Otros (especificar)
Si se trata de un sistema de alcantarillado convencional, ir al Formulario N 3. Caso contrario, proseguir con este formulario.
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5. FORMAS ACTUALES DE DISPOSICIN DE EXCRETAS Pozo ciego Letrina seca Letrina con Letrina Mingitorio sello ventilada - VIP Hidrulico ecolgica Pblico
Disposicin de excretas No se usa o uso incorrecto (N %) En desuso por deterioro (N %) En funcionamiento (N %) Profundidad media (mts) Distancia media vivienda (mts.) Distancia media noria/pozo (mts.) Ao de construccin (aproximado) 6. CARACTERSTICAS DEL SUELO Tipo de suelo: Areno / gravoso Arcilloso Rocoso Consistencia: Suelo firme
( ( (
) ) )
Suelo inestable
Nivel fretico (profundidad en m): poca de lluvias 7. TOPOGRAFA DEL REA Las condiciones topogrficas del rea posibilitarn la construccin de un sistema de alcantarillado? SI ( ) NO ( ) ( ) Temporada de estiaje ( )
Justificar:....................................................................................................... ......................................................................................................................
8. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Plantee dos alternativas para el tratamiento de las aguas residuales a) .............................................................................................................. b) ................................................................................................................
9. CUERPOS RECEPTORES (si la respuesta al inciso 7 es positiva) Nmero ( ) ( ) ( )
Ro Quebrada Lago 132
CUERPO RECEPTOR
CURSO PERMANENTE O TEMPORAL
USOS AGUAS ABAJO
10. MATERIALES DEL LUGAR Arena ( ) Dist. Comunidad (Km): ........... Madera ( ) Dist. Comunidad (Km): ........... ( ) Dist. Comunidad (Km): ...........
Grava ( ) Dist. Comunidad (Km): .............Ladrillo Piedra ( ) Dist. Comunidad (Km): ........................
Otros (especificar).............................................................................................................
11. OPCIN RECOMENDADA 11.1 Provisin de agua Opciones: Norias/pozos con bombas Pozos perforados manualmente con Bombas manuales Proteccin de vertientes Aljibes (aguas de lluvia) Sistemas de gravedad con red Sistemas bombeo con red Otras ( ) ( )
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Justificacin de la opcin recomendada: ....................................................................................................... .......................................................................................................
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11.2 Saneamiento Opciones: Letrina seca ventilada - VIP Letrina abonera (ecolgica) Letrina con sello hidrulico y tanque sptico y pozo de absorcin Letrina ecolgica Mingitorios pblicos Alcantarillado sanitario Tratamiento Otras ( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Justificacin de la opcin recomendada: ................................................................................................................................ ................................................................................................................................
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REPORTE FOTOGRFICO: (Vista panormica de la comunidad, principales fuentes potenciales de agua, potencial cuerpo receptor de las aguas residuales, etc.).
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CROQUIS (Comprende la poblacin, ubicacin de las posibles fuentes de agua, ubicacin del cuerpo receptor del alcantarillado, y todo elemento de importancia para el proyecto)
Nombre del responsable del llenado de la informacin: ..................................................... Profesin o formacin: ........................................................................................................
Fecha: ................................................
Firma:........................................................
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FORMULARIO N 3
FORMULARIO TCNICO MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA Y/O SANEAMIENTO (A ser llenado con apoyo de la EPSA local) Departamento Provincia Municipio Comunidad : ............................................................................................................ : ............................................................................................................ : ............................................................................................................ : .
PROVISIN DE AGUA 1 SISTEMA DE AGUA EXISTENTE - DATOS GENERALES 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Tiempo de funcionamiento en aos Tipo de sistema Nmero de conex. domic. Nmero de piletas pblicas Funcionamiento del sistema Continuo ( ) Discontinuo P/poca ( ) Discontinuo ( ) todo el ao No funciona ( ) Gravedad ( ) Bombeo ( ) ( ) ( ) ( )
N de horas de servicio/ da 1.6
( )
Cantidad disponible de agua (aforos/informacin histrica)
En la fuente: En temporada de estiaje (l/s) En temporada de lluvia (l/s) En el tanque: En temporada de estiaje (1/s) 1.7 Calidad aparente del agua en la fuente Clara Clara ( ) ( ) Turbia ( ) Turbia ( ) Contaminada Contaminada ( ) ( ) ( ) Fecha: ....................... ( ) ( ) Fecha:....................... Fecha: .......................
En temporada de estiaje En temporada de lluvia
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Observaciones:
Deben efectuarse anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos completos, de al menos dos muestras de la fuente y de un grifo ubicado en un punto critico de la red. Anexar los resultados de dichos anlisis en el Proyecto.
DESCRIPCIN Y ESTADO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 2.1 Captacin - Tipo:................................................................................................................ - Estado general: Debe ( ) Cambiarse Observaciones: (justificar el criterio) ........................................................................... ..................................................................................................................................... 2.2 Aduccin En funcionamiento ( ) A rehabilitar ( )
MATERIAL PVC Fierro galvanizado Fierro fundido Asbesto cemento LONGITUD TOTAL
LONGITUD (m)
DIMETRO (pulg)
ESTADO
Observaciones: .............................. ........................................................................... .....................................................................................................................................
2.3
Tratamiento Elementos existentes Desarenador ( ) Filtros lentos ( ) Prefiltros ( ) Clorador Ninguno ( ) ( )
Sedimentador ( ) Otro Estado general: En funcionamiento ( )
( ) Especificar .......................................................
A rehabilitar ( )
Debe cambiarse ( )
Observaciones: (justificar el criterio) ........................................................................... .....................................................................................................................................
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2.4
Equipo de Bombeo: Tipo: Combustin ( ) Elctrico ( )
Capacidad: .. (HP) Estado general: Funciona ( ) No funciona ( )
Horas de bombeo/da: .................................................................................. Costo de la energia elctrica (Bs/Kw hora) .......... Observaciones: (Justificar el criterio)............................................................. ......................................................................................................................
2.5
Impulsin:
LONGITUD (m) DIMETRO (pulg) ESTADO
MATERIAL PVC Fierro galvanizado Fierro fundido Asbesto cemento LONGITUD TOTAL
Observaciones: .............................. ........................................................................... ..................................................................................................................................... 2.6 Almacenamiento Tipo de almacenamiento: Tanque ( ) semienterrado Capacidad (m3) ( ) Estado general: En funcionamiento ( ) A rehabilitar ( ) Debe ( ) cambiarse Tanque ( ) elevado Embalse ( ) No se almacena ( )
Observaciones (justificar el criterio).......................................................................................... .................................................................................................................................................. 2.7 Macromedidores Existencia de micromedidores: En funcionamiento (N) ( ) A rehabilitar (N) ( ) 137
Deben cambiarse
(N) ( )
No existen ( )
Observaciones (justificar el criterio).......................................................................................... ..................................................................................................................................................
2.8
Red de distribucin
MATERIAL PVC Fierro galvanizado Fierro fundido Asbesto cemento LONGITUD TOTAL LONGITUD (m) DIMETRO (pulg) ESTADO
Observaciones(justificar el criterio).................................................................................. ..........................................................................................................................................
2.9
Conexiones domiciliarias y piletas pblicas Estado de las conexiones domiciliarias: En funcionamiento (N) ( ) A rehabilitar (N) ( ) Debe (N) ( ) Cambiarse A rehabilitar (N) ( ) No existen ( )
Existencia de micromedidores: En funcionamiento (N) ( ) Deben cambiarse (N) ( )
Estado de piletas pblicas En funcionamiento (N) Deben cambiarse (N)
( ) ( )
A rehabilitar (N) ( ) No existen ( )
Observaciones: (justificar el criterio)................................................................... 2.10 Documentos disponibles sobre el sistema existente: Institucin ejecutora Planos Memorias de diseo Manual de Operacin y Mantenimiento Otros :............................................................. ( ) ( ) ( ) ( ) - Donde se encuentran............. - Donde se encuentran............. - Donde se encuentra................. - Donde se encuentran.............
138
3 Nmero ( ) ( ) ( ) ( ) Tipo Pozos/norias Pozos perforados Aljibes(aguas de lluvia) Nmero ( ) ( ) ( )
RECURSOS HDRICOS DISPONIBLES
3.1
Tipo Vertiente Arroyo/Quebrada Ro Lago /lagunas
3.2
Informacin sobre fuentes
DE FUENTE MUCHO TIPO (NOMBRE)
ACCESO FUENTE (a)
AFORO (L/S)
INFORMACIN HISTRICA DE FECHA DE CAUDALES AFORO (b) CALIDAD APARENTE (c)
DISTANCIA A LA POBLACIN (m) PROFUNDIDAD POZO PERFORADO (m) NIVEL ESTTICO/ DINMICO (m)
PROF. AGUA EN NORIA NIVEL FRETICO (m) (d)
DIMETRO ALTITUD POZO/NORIA (msmm) (m) (e)
TIPO DE USO ACTUAL (f)
DERECHOS DE LA FUENTE
DESNIVEL ENTRE LA FUENTE Y LA POBLACIN (m) (g)
a) b) c) d) e) f) g)
Indicar: Acceso fcil, acceso dificultoso, no existe Indicar: Se seca la fuente?, reduce su caudal? en que meses? Indicar: Agua clara, turbia, contaminada Si el nivel vara entre estiaje y lluvias. Indicar los valores Establecida con altmetro Indicar: riego, abrevadero de animales, lavado de ropa, consumo humano. Altitud comunidad (Sector ms elevado) (msnm) ( )
139
3.3 Disponibilidad de uso de las fuentes de agua

NOMBRE DE LA FUENTE SI NO ACLARACIN DE LA RESPUESTA
3.4 Distancias y desniveles estimados a) b) c) d) e) Distancia estimada fuente de agua tanque almacenamiento (m) Distancia estimada tanque almacenamiento - red distribucin (m) Desnivel estimado fuente- tanque (m) Desnivel estimado tanque casa ms alta (m Desnivel estimado tanque casa ms baja (m) . ........... . ............... ...............
SUGERENCIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y /O AMPLIACIN DEL SISTEMA Del proyectista.................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... De la poblacin................................................................................................................ ......................................................................................................................................... .........................................................................................................................................
SANEAMIENTO 5 SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EXISTENTE- DATOS GENERALES 5.1 5.2 5.3 Tiempo de funcionamiento (aos) Nmero de conexiones domiciliarias actuales Cobertura aproximada (%) ( ( ( ) ) )
DESCRIPCIN Y ESTADO DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO SANITARIO 6.1 Red de alcantarillado
140
Extensin aproximada de la red (m)
) ) ( Mximo (mm) ( ) Otro ( ) )
Dimetro de las tuberas: Mnimo (mm) ( Material: Cemento ( )
PVC
Funcionamiento (%): En funcionamiento ( ) Con problemas ( ) No funciona ( )
Observaciones (sealar los problemas)............................................................. .............................................................................................................................. 6.2 Emisor Longitud aproximada del emisor (m) Dimetro del emisor (mm) Material: cemento ( ) PVC ( ( ( ) ) ) Otro ( )
Funcionamiento (%): En funcionamiento ( ) Con problemas ( ) No funciona ( )
Observaciones (sealar los problemas)................................................................... ................................................................................................................................... 6.3 Cmaras N Cmaras en la red N Cmaras en el Emisor Estado de las Cmaras (N): En funcionamiento ( ) Con problemas ( ) No funciona ( ) ( ( ) )
Observaciones (sealar los problemas).................................................................. ................................................................................................................................... 6.4 Conexiones domiciliarias Estado de conexiones domiciliarias (%): En funcionamiento ( ) Con problemas ( ) No funciona ( )
Observaciones (sealar los problemas)..................................................................... .....................................................................................................................................
141
6.5
Planta de Tratamiento Tipo: Lagunas de estabilizacin Tanque Imhoff Cmara sptica Sin tratamiento ( ( ( ( ) ) ) )
Otros:............................................................................................................... Funcionamiento: En funcionamiento ( ) Con problemas ( ) No funciona ( )
Observaciones (sealar los problemas)........................................................ ........................................................................................................................ Operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento Existe control ( ) No existe control ( )
Observaciones ........................................................................................................................
6.6
Cuerpo receptor Tipo: Ro ( ) ) Quebrada ( ) Lago Curso temporal ( ( ) )
Curso permanente (
Uso del agua abajo (especificar) ............................................................... Observaciones (sealar los problemas):................................................................... .................................................................................................................................... 6.7 Documentacin disponible sobre el sistema existente Institucin ejecutora:........................................................... Planos Memoria ( ( ) - Donde se encuentran.......................................... ) - Donde se encuentra..........................................
142
6.8
Manual de Operacin y Mantenimiento - Donde se encuentra................. Otros ( ) - Donde se encuentran.................................
Sugerencias para el mejoramiento y/o ampliacin del sistema
Del proyectista:............................................................................................................ ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... De la poblacin:......................................................................................................... .................................................................................................................................... .....................................................................................................................................
RESIDUOS SOLIDOS 7 ASEO URBANO Barrido Recoleccin si si ( ( ) ) no no ( ( ) )
DISPOSICION FINAL Cielo abierto ( ) Botadero ( ) Relleno sanitario ( )
Dist. comunidad (m): ............ Afectacin a las fuentes de agua
Dist. a fuentes de agua (m): Si ( ) No
................................ ( )
CROQUIS (Comprende la poblacin y todos los detalles pertinentes al proyecto)
Nombre del responsable del,llenado de la informacin:......................................................... Profesin o formacin: ........................................................................................................
Fecha: .....................
Firma:....................................................
143
FORMULARIO N 4 LNEA DE BASE COMUNITARIA No. de Boleta: ............... El contenido del presente Formulario podr ser ampliado en funcin a los objetivos de los Programas y Proyectos especficos. OBJETIVO La Lnea de Base Comunitaria tiene como objetivo establecer el estado inicial de las condiciones de salud y de aspectos sanitarios de una comunidad, antes de la ejecucin de un proyecto de agua potable o saneamiento, a fin de determinar en el futuro el impacto del mismo. INSTRUCCIONES El tamao de la muestra de familias a ser encuestadas en una comunidad, obedecer a criterios estadsticos. En su defecto podr asumirse el siguiente: POBLACIN DE LA COMUNIDAD (Nmero de familias) 1 a 50 51 a 100 101 a 500 501 a 1000 Mayor a 1001 TAMAO DE LA MUESTRA 80 % 70 % 50 % 20 % 10 %
Se aplicar un solo formulario por familia de la muestra, con preferencia a madres de familia, o hijos (as) mayores. El llenado del formulario se lo realizar marcando con una X, o colocando la respuesta que corresponda en el espacio encerrado entre parntesis. Los espacios punteados se los llenar con la informacin solicitada.
Fecha de entrevista:..../...../..... Departamento:............................ Provincia: ........................... Da Mes Ao Municipio:...........................................Localidad:.................................................................................... I. DATOS GENERALES 1. Me podra decir su nombre completo? ......................................................... Edad................................ 2. Sexo: M ( ) F ( )
Cuantas personas mayores de edad y nios viven en su casa actualmente? N Total de Personas N Hombres adultos y jvenes mayores a 15 aos N Mujeres adultas y jvenes mayores a 15 aos Personas menores de 15 aos ( ( ( ( ) ) ) )
II.
ASPECTOS EN SALUD II. A 1. ENFERMEDADES PREDOMINANTES Qu enfermedades son ms frecuentes en los nios de su familia? Nunca ( ) ( ) ( )
Encuestador : Seale por orden de prioridad las respuestas Mucho Poco Diarrea ( ) ( ) Enfermedades de la piel ( ) ( ) Parasitosis o gusanos ( ) ( ) 144
Otras (especifique).......................................................................... No sabe /No responde ( ) 2. Ha muerto alguno de sus nios menores de 5 aos con diarrea en el presente ao? Si ( ) No sabe/ No tiene nios ( ) No ( )
3. Ha tenido alguno de sus nios: sarcoptosis, rasca rasca, escozor, carachas en el cuerpo? Si ( ) No sabe/ No tiene nios ( ) No ( )
4. Ha tenido alguno de sus nios gusanos, lombrices (parsitos intestinales)? Si ( ) No sabe/ No tiene nios ( ) No ( )
II.B CONOCIMIENTO DE LAS ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA Y EL SANEAMIENTO (Marcar una o ms respuestas) II.B.1 1 DIARREA. Sabe como puede prevenir la diarrea? Tomando agua hervida Comiendo alimentos cocidos Lavndose la mano para preparar la comida Lavndose las manos despus de botar la caca de los nios (as) Otras (especifique)......................................................... No sabe/ no responde ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) )
2. Sabe usted por que se presenta la diarrea? ........................................................... ................................................................................................................................. No sabe/ no responde ( ) II.B.2 1. SARCOPTOSIS (rasca rasca, rasca rasca palomita, sarna) Sabe como puede prevenir esta enfermedad? ........................................................ ................................................................................................................................. No sabe/No responde ( ) Cuando sus hijos (as) tenan rasca rasca, con que los ha curado? ........................ ................................................................................................................................. No sabe ( ) No enfermaron ( ) Por que se enferman los nios con sarna, rasca rasca o rasca rasca palomita? ............ ................................................................................................................................. No sabe/No responde ( )
2.
3.
145
II.B.3 1.
PARASITOSIS INTESTINAL (gusanos, lombrices) Cuando sus hijos (as) enfermaron con parasitosis intestinal, cmo les ha curado? ................................................................................................................................. No sabe ( ) No enfermaron ( )
2.
Conoce los sntomas de la parasitosis intestinal? ................................................. ................................................................................................................................. No sabe/No responde ( )
III. ASPECTOS SANITARIOS III. A USO, CONSUMO Y ALMACENAMIENTO DEL AGUA 1. De donde trae el agua?, y para que usa?
USO a) Beber y cocinar b) Higiene personal y lavado de ropa c) Riego para huertos d) Bebedero de animales
Pileta
Ro
Vertiente
Pozo
Otro
2.
Podra mostrarme el recipiente con que recolecta el agua?
Encuestador: observar el recipiente con el que se recolecta o recoge el agua en la casa Condicin general de higiene: Limpio sin suciedad dentro del recipiente Sucio con posibilidad de contaminacin No quiso mostrar el recipiente 3. Tiene tapa? Si 4. ( ) No ( ) ( ) ( ) ( )
Los recipientes donde almacenan el agua estn ubicados en lugares limpios? Si ( ) No ( )
5. 6.
Cuantas veces al da trae agua? ................... Quin trae el agua generalmente ? (Indicar solo una persona): ................................................................................................................... Cuanto tiempo tarda en traer el agua a la casa? Horas ( ) Minutos
7.
( )
8.
Distancia de la fuente a la vivienda (estimar en km): ...........................
146
III.B
CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA A NIVEL FAMILIAR 1. Se cuenta con algn sistema de tratamiento del agua a nivel familiar? ................... ................................................................................................................................... No sabe/No conoce ( )
III.C
PRCTICAS DE HIGIENE DOMSTICA Y DE LA VIVIENDA 1. Con qu frecuencia se lavan las manos las personas en su familia? Una vez al da Ms de una vez al da Una vez a la semana No se lavan ( ( ( ( ) ) ) )
Especificar en qu momentos (antes de comer los alimentos, despus de usar el bao, etc.) .................................................................................................................................. 2. Qu usan para lavarse las manos? Jabn .......................................................................................... ( ) Otros (Especifique): .................................................................... ( ) 3. Cada cuanto se baan de cuerpo entero las personas que conforman su familia? ................................................................................................................................ No sabe/No responde ( ) III.D HIGIENE DE LA VIVIENDA 1. Dnde echan las excretas de sus hijos(as)? Letrina o bao ( ) Campo abierto ( ) Ro ( ) Otro (especifique)............................................................................... No sabe/no responde ( ) 2. Condiciones de higiene del patio de la casa:
Encuestador: observar el patio y responder a lo siguiente: El patio de la casa est limpio El patio de la casa tiene basura El patio de la casa est con heces de animales y personas III.E PRCTICAS EN EL USO Y MANEJO DE LOS ALIMENTOS 1. Podra mostrarme el lugar donde depositan los alimentos para comer? ( ) ( ) ( )
Encuestador: mire el lugar y anote 1.1 Condicin general de higiene del lugar donde se depositan los alimentos: Limpio, sin suciedad ( ) Sucio con posibilidades de contaminacin ( ) 147
III.F 1
PRCTICAS EN EL USO DE LA LETRINA SANITARIA O BAO Tiene letrina sanitaria o bao? Si ( ) No ( )
Que personas de su familia usan ms la letrina o bao? Madre ( ) Padre ( ) Hijos ( ) Ninguno ( )
3.
Puede mostrarme su letrina o bao?
Encuestador: Observe y anote, si se acepta mostrar la letrina sanitaria La letrina o bao est limpia (libre de heces fecales y papeles en el piso) La letrina o bao tiene papelero No quiere mostrar la letrina o bao ( ) ( ) ( )
Nombre del responsable del llenado de la informacin:....................................................... Profesin o formacin: ........................................................................................................
Fecha: .....................
Firma:....................................................
148
FORMULARIO No 5
PROYECTO: DEPARTAMENTO: PROVINCIA: LOCALIDAD: COMPUTOS METRICOS

DESCRIPCIN UNIDAD N A ALTURA MEDIDAS EN METROS B C D ANCHO LARGO REA m2 E VOL. m3 TOTAL
ESQUEMA
CDIGO
149
Contratista
Supervisor
FORMULARIO N 6 MATRIZ DE MARCO LGICO MEDIOS DE VERIFICACIN
RESUMEN NARRATIVO Fin
INDICADORES
SUPUESTOS
Propsito
Componentes/Productos
Actividades
GUIA DE LOS CONTENIDOS Fin: Es el objetivo del proyecto, cuyo logro se lo ve a nivel sectorial, de impacto. Es la razn del proyecto. Propsito: Es aquello por lo cual se lleva adelante el proyecto, es el efecto a lograr con la produccin de los componentes. Es el qu (relacionado con el ttulo del proyecto). Componentes: Son los productos del proyecto, resultados del proyecto. Actividades: Son las acciones, tareas, que producen los diferentes componentes. Indicadores: Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin, muestran como puede ser medido el desempeo de un proyecto. Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propsito, Fin) y establecen las metas para medir en que medida se ha cumplido un objetivo. Medios de verificacin: Cmo obtenemos la evidencia?, a travs de fuentes normales de informacin o mediante recoleccin de datos o informacin especial. Supuestos: Cmo podemos manejar los riesgos?. Riesgo del proyecto, es aquella circunstancia generada (externa) que puede influir en el proyecto.
150
ANEXO III DOCUMENTOS LEGALES
1 2 3 4
DOCUMENTO PRIVADO DE CESIN DE TERRENOS Y DEL USO DE LAS AGUAS DE LA FUENTE COMPROMISO DE APORTE DE LA COMUNIDAD COMPROMISO DE APORTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL ACTA DE ELECCIN Y APROBACIN DE LA ALTERNATIVA TCNICA Y DEL NIVEL DE SERVICIO, POR PARTE DE LA COMUNIDAD
151
152
1. DOCUMENTO PRIVADO DE CESIN DE TERRENO (O DE USO DE LAS AGUAS DE LA FUENTE) Conste por el presente Documento Privado, que en caso necesario y con el reconocimiento de firmas y rbricas podr ser elevado a instrumento pblico, lo que a continuacin se estipula en las siguientes clusulas: PRIMERA: Yo, ........................................................................................................................ , mayor de edad, hbil por ley, con C.I. .......................... natural de la localidad de ........................................., Municipio de .................................. Provincia .................................................... del Departamento de..................................., declaro ser el dueo legtimo de las parcelas que poseo en dicha localidad. SEGUNDA: Siendo de inters de la comunidad la construccin de obras de saneamiento bsico, que ayuden a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, cedo a perpetuidad el terreno situado en ............................................de.................metros cuadrados, para la construccin de ................................................................................... (el uso de las aguas de la fuente denominada ............................., situada en .....................................................). TERCERA: El Gobierno Municipal de ...........................................representado por su Alcalde Municipal, Sr. ................................. ............................................., como primera Autoridad de la Seccin Municipal, y el H. Consejo Municipal, en aplicacin de la Ley de Participacin Popular, se comprometen a legalizar la transferencia del terreno (el uso de las aguas de la fuente) en favor de la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (EPSA), a perpetuidad. CUARTA: Nosotros........................................................................................................................... autoridades de la localidad de ............................. y el Sr.......................................................H. Alcalde Municipal de ....................................., manifestamos nuestra conformidad con todas las clusulas del presente Documento Privado y nos comprometemos a su fiel y estricto cumplimiento.
................................... , ......... das del mes de.............................. de 200 ....
....................................................... Propietario
....................................................... Dirigente de la comunidad (cargo)
....................................................... H. Alcalde Municipal
....................................................... Dirigente de la comunidad (cargo)
SELLO G. M.
SELLO COMUNIDAD
153
2. COMPROMISO DE APORTE DE LA COMUNIDAD
La comunidad de ......................... , perteneciente al Municipio de ............................................ , Provincia ........................... , del Departamento de ........................... , representada por sus autoridades abajo firmantes, se compromete mediante el presente Documento Privado, que puede ser elevado a instrumento pblico, a efectuar el aporte de contraparte del proyecto de ........................ ........................ . ........................... , bajo los siguientes trminos: PRIMERO.- La comunidad aportar ..........% en efectivo y .........% en mano de obra y materiales locales, que totalizan el ......% respecto del costo total del proyecto, de acuerdo a la Poltica Financiera del Programa.............................. TERCERO.- La comunidad se compromete a ser responsable del uso adecuado y del cuidado de los componentes e instalaciones del Sistema; as mismo al pago de las tarifas que se establezcan, para garantizar la sostenibilidad de los servicios. CUARTO.- La comunidad se compromete a conformar una Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (EPSA) para la eficiente administracin, operacin y mantenimiento del sistema, de acuerdo a Estatuto Orgnico, Reglamento Interno de Prestacin de Servicios y Manual de Operacin - Mantenimiento. QUINTO.- La comunidad se compromete a seleccionar y elegir a las personas que voluntariamente acepten conformar la EPSA. Dicho personal ser capacitado por la instancia correspondiente a efectos de que desarrollen adecuadamente sus funciones. SEXTO.- La comunidad se compromete a fiscalizar la labor de la EPSA y a exigir de la misma la presentacin de informes al Gobierno Municipal y a la Superintendencia de Saneamiento Bsico, si corresponde. Es dado en ............................. , en fecha .................................................... Firman dando su conformidad y en representacin de la comunidad:
.............................................................. DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD (cargo)
............................................................ DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD (cargo)
SELLO COMUNIDAD
154
3. COMPROMISO DE APORTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El Gobierno Municipal de ............................................... , representado por el H. Alcalde Municipal, Sr. ................................................. con C.I. ......................................... , y el Presidente del H. Concejo Municipal, Sr................................. con C.I. ...................................; mediante el presente documento de compromiso, acepta cumplir con el aporte de contraparte correspondiente al Gobierno Municipal, establecido en el ........ % del costo total del Proyecto. Se hace constar que la comunidad, mediante Acta adjunta se compromete al aporte de contraparte del ......% (.....% en material del lugar y mano de obra, y .......% en efectivo). As mismo se compromete a incluir el mencionado proyecto en el Plan Operativo Anual de la gestin 200...... El monto definitivo de contraparte del .......% ser ratificado en funcin a los siguientes aspectos: 1) Seleccin de la mejor alternativa tcnica econmica y nivel de servicio por parte de la comunidad. 2) Evaluacin tcnico financiera por parte de la entidad financiadora. Para constancia de lo afirmado se suscribe al pie del presente documento, en la localidad de .., provincia , del departamento de a los . das del mes de . de 200.
...................................................... H. Alcalde Municipal
.................................................................. Presidente H. Concejo Municipal
...................................................... Oficial Mayor Tcnico
.................................................................. Secretario H. Concejo Municipal
SELLO DEL G.M.
SELLO CONCEJO MUNICIPAL
155
4. ACTA DE ELECCIN Y APROBACIN DE LA ALTERNATIVA TCNICA Y DEL NIVEL DE SERVICIO POR PARTE DE LA COMUNIDAD
En la localidad de ........................... , perteneciente al Municipio de ............................................. , Provincia ............................. del Departamento de ............................ , a horas del da , se reuni la poblacin en Asamblea General, conjuntamente el representante del Proyecto .., para elegir y aprobar la alternativa tcnica y el nivel de servicio de mayor conveniencia para la comunidad. Los responsables de la ejecucin del proyecto presentaron y expusieron a la Asamblea aspectos relativos a las alternativas tcnicas y niveles de servicio, as como ventajas, desventajas, costos de inversin, contraparte y montos de tarifas, que sometidos a votacin se obtuvieron los resultados siguientes:
No 1 2 3
ALTERNATIVA TCNICA
N DE VOTOS
No 1 2 3
NIVEL DE SERVICIO
N DE VOTOS
En consecuencia, la comunidad de acuerdo a sus intereses y de libre voluntad elige y aprueba: Alternativa Tcnica: Nivel de Servicio:
Para constancia de los resultados a los que arrib la Asamblea, firman la presente Acta:
.............................................................. Vo.Bo. DEL GOBIERNO MUNICIPAL
............................................................ POR EL PROYECTO O FINANCIADOR
SELLO COMUNIDAD 156
ANEXO IV PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS
157
158
PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS 1. FORMATO DE PRESENTACIN DE CARPETAS Las carpetas de los proyectos se presentarn en hojas formato A4 (de acuerdo a lo establecido por la Norma Boliviana NB 723001 Formatos de papel - Series normales Designacin y especificaciones, IBNORCA), convenientemente anilladas y con tapas plsticas. La cartula deber contener la informacin necesaria para identificar el proyecto como: instituciones involucradas (solicitante, responsable, de financiamiento, etc.), nombre del proyecto, ubicacin del proyecto, fechas de elaboracin y presentacin, nmero del volumen (si son varios), empresa o ingeniero proyectista, que deber tener una formacin de Ingeniero Civil; se podr admitir un Constructor Civil en proyectos con tecnologias alternativas y planos de obras tipo. Todas las hojas de la carpeta debern estar numeradas. El texto del proyecto deber ser concreto y conciso, siendo aconsejable informacin cuantitativa. Se utilizar un solo tipo de letra e interlineado sencillo. Para la elaboracin de documentos legales podrn utilizarse los modelos contenidos en el ANEXO III Documentos Legales, de los presentes reglamentos. Los cronogramas de actividades se presentarn en hojas formato A4; si el cronograma es amplio y complejo en su ejecucin, se utilizarn los formatos de planos, que se muestran en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos, de los presentes reglamentos. 2. FORMATO DE PRESENTACIN DE PLANOS El detalle de los planos a presentar corresponde a lo indicado en cada Reglamento. El tamao de los mismos obedecer a los formatos de la Serie A (de acuerdo a la Norma Boliviana NB 723001), sealados en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos, de los presentes reglamentos. El rtulo deber colocarse en el extremo inferior derecho del plano. Contendr toda la informacin necesaria para identificar a ste: instituciones y/o programas involucrados, nombre del proyecto, ubicacin del proyecto, ttulo de referencia del plano, empresa o ingeniero proyectista, numeracin y ordenacin correlativa, fecha, escala, firmas y sellos. Los tamaos de los rtulos estarn en proporcin al tamao de los planos. En el ANEXO VI se muestran modelos de rtulos. En los planos topogrficos deber indicarse grficamente el traslape y la posicin correlativa, la informacin precisa de referencias topogrficas y de nivel o BM, que el topgrafo o proyectista dejar en el campo debidamente identificados, para permitir una fcil y adecuada localizacin y replanteo de todos los componentes del proyecto. Los planos de obras civiles (obras de captacin, de tratamiento, estaciones de bombeo, almacenamiento, etc.) debern presentarse con vistas en planta, corte transversal y longitudinal, debern incluir notas de las especificaciones tcnicas y de las instalaciones, mtodos de trabajo, material a usarse, equipos y toda aquella informacin que se considere de utilidad, para facilitar su ejecucin. Se incluirn copias de los planos de diseos tipo adoptados, si corresponden. Con relacin a las escalas, los planos topogrficos planimtricos de la poblacin del proyecto, la red de distribucin o de colectores sanitarios, y la ubicacin de componentes del sistema de agua o saneamiento, se presentarn a escala 1:500, 1:1.000 o 1:2.000. 159
Lneas de aduccin y bombeo, debern dibujarse en planta y perfil, en un mismo plano. En los perfiles se utilizarn las escalas: horizontal 1:500, 1:1.000 o 1:2.000 y vertical 1:50, 1:100 o 1:200. En sistemas de alcantarillado sanitario se debern presentar perfiles de la red de colectores y de los emisarios. Los elementos del sistema que no estn respaldados por diseos tipo, se los dibujar a escala conveniente. Los detalles constructivos a escala 1:10, 1:20 1:25. Las estaciones de la poligonal debern dibujarse en el plano general, utilizando la simbologa del ANEXO V de los presentes reglamentos. Las curvas de nivel se dibujarn con trazo fino continuo, las curvas de intervalo con trazo ms grueso. El intervalo entre curvas de nivel se establecer de acuerdo a la siguiente tabla: PENDIENTE MEDIA DEL TERRENO menor a 2% de 2 a 5% mayor a 5% hasta 10% mayor a 10% hasta 20% mayor a 20% INTERVALO EN METROS
0,50 1,00 2,00 2,50 5,00
Las poblaciones se dibujarn indicando claramente: vas principales, lugares y edificios pblicos, viviendas y otros de acuerdo a la simbologa establecida en el ANEXO V. Las obras civiles de los componentes del proyecto sern acordes a la simbologa establecida, con el trazo indicado, que resalte sobre los dems detalles. Sern identificadas con su nombre, elevacin, denominacin o sigla y progresiva (partiendo desde la obra de toma con 0+000 Km), datos a incluirse en un recuadro a la derecha de la obra. Se presentarn los planos originales en papel de buena calidad y reproducible; las copias se doblarn de acuerdo a lo sealado en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos.
3. COPIAS DEL PROYECTO El Proyecto deber presentarse en un original y tres copias como mnimo, a ser remitidas a las instancias siguientes: Institucin solicitante (original) Localidad o comunidad beneficiada Gobierno Municipal Institucin que financia el proyecto
160
ANEXO V SIMBOLOGA
161
162
SIMBOLOGA TOPOGRFICA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
DESCRIPCIN BENCH MARK ESTACIN TOPOGRFICA PRINCIPAL ESTACIN DE PARTIDA CON COTA DE REFERENCIA ESTACIN TOPOGRFICA SECUNDARIA ORIENTACIN MAGNTICA LMITE DEPARTAMENTAL LMITE PROVINCIAL LMITE SECCIONAL LINDERO CURVAS DE NIVEL (COLOR SEPIA) RIOS (COLOR AZUL) QUEBRADAS PARCELAS ASEQUIA, CANAL DE RIEGO CAMINO ASFALTADO CAMINO RIPIADO CAMINO DE TIERRA
DENOMINACIN B.M. E 1.2.3... Eo Es 1.2.3...
SMBOLO
TRAZO 04 06 03 06 03 03
N
N
10
5
08 06 03 02 02 02 02 03 02 02 03 05 03 04 03 02
163
SIMBOLOGA TOPOGRFICA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
N 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
DESCRIPCIN CAMINO PEATONAL CANTERA, MINAS AEROPUERTO PUENTE VEHICULAR y/o PEATONAL URBANIZACIN ACTUAL URBANIZACIN FUTURA POBLACIN CONCENTRADA POBLACIN DISPERSA (VIVIENDAS) LAGO (COLOR AZUL) SALARES (COLOR AZUL) FERROCARRIL
DENOMINACIN
SMBOLO
TRAZO 02 06 03 02 02 02 02 02 02 03
164
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
DESCRIPCIN TUBERA EXISTENTE TUBERA PROYECTADA A CONSTRUIRSE TUBERA DE AMPLIACIN FUTURA TEE A BRIDAS - A CAMPANAS CRUZ A BRIDAS - A CAMPANAS CODO 90 A BRIDAS - A CAMPANAS CODO 45 A BRIDAS - A CAMPANAS VLVULA DE RETENCIN (CHEK) VLVULA DE GLOBO VLVULA DE FLOTADOR VLVULA DE MARIPOSA VLVULA DE COMPUERTA VLVULA DE SEGURIDAD VLVULA REDUCTORA DE PRESIN TAPN MACHO TAPN HEMBRA REDUCCIN
DENOMINACIN T + C C Vr Vg Vf Vm Vc Vs Vrp Tm Th R
SMBOLO
TRAZO 06 06 04 05 05 05 05 03 03 03 03 03 03 05 05 05 05
165
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE
N 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
DESCRIPCIN UNIN UNIVERSAL BOMBA MEDIDOR GRIFO O LLAVE FINAL HIDRANTE PILETA PBLICA VLVULA VENTOSA O DE AIRE VLVULA DE PRUEBA DE LODOS LONGITUD DIMETRO (m) (pulg.) CAUDAL (l/s)
DENOMINACIN Uu B M g p Va VI L-D-Q 1,2,3... 1.2.3... OT 1,2,3... Crp 1,2,3... PT Cl TA
SMBOLO
TRAZO 03
B M
05 05 05 H 05 05 05
100.00 - 4 - 0.80
03 06 03 06 03 04 05 05 05
NUDO ESQUEMA BASE CLCULO HIDRULICO FUENTES DE AGUA OBRA DE TOMA CMARA ROMPE PRESIN PLANTA DE TRATAMIENTO CMARA DE LODOS TANQUE DE ALMACENAMIENTO
1 F1 1
Crp 1
C1
05 05
166
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
DESCRIPCIN TUBERA O RECOLECTOR, HASTA D=24 TUBERA O RECOLECTOR MAYOR A D=24 SENTIDO DE ESCURRIMIENTO CMARA DE VISITA O INSPECCIN CMARA DE ARRANQUE CMARA DE VISITA CON CADA TUBO DE INSPECCIN Y LIMPIEZA TERMINAL DE LIMPIEZA CAJA DE PASO COLECTOR SECUNDARIO INTERRUPTOR EMISARIO
DENOMINACIN Pl PA Pc TIL Tl CP E
SMBOLO
TRAZO 06 06 03 05 06 06 06 04 04 0506 02 02 08
167
SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO
N 13 14 15 16 17 18 19 20
DESCRIPCIN SIFN INVERTIDO ESTACIN DE BOMBEO REA TRIBUTARIA O DE APORTE LONGITUD DIMETRO (m) (m m) CAUDAL (l/s)
DENOMINACIN SI EB AT L-D-P CI CI CR PT
SMBOLO
TRAZO 02
EB
05 06 04
100.00 - 150 - 2.0
04 05 05 05 05
CMARA DE INSPECCIN SIMPLE 0.60 x 0.60 mts. PROFUNDIDAD MXIMA A 1.00 m CMARA DE INSPECCIN DOBLE 0.06 x 1.00 mts. PROFUNDIDAD MXIMA A 1.00 m
CMARA DE REGISTRO PLANTA DE TRATAMIENTO
168
ANEXO VI RTULOS Y FORMATOS DE PLANOS
169
170
RTULO PARA PLANOS CON FORMATOS A0 Y A1
(Logo)
LOCALIDAD: MUNICIPIO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO:
(INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS INVOLUCRADOS) (NOMBRE DEL PROYECTO)

(TTULO DE REFERENCIA DEL PLANO)
25 30 13
16 20 15 10 9 10 2 2
15
7.5 7.5 7.5 7.5
FECHA: PROYECTISTA:
REVISADO:
(Sellos)
DIBUJANTE:
PLANO N DE
70 2
45
85
RTULO PARA PLANOS CON FORMATOS A2 Y A3

(Logo)
LOCALIDAD: MUNICIPIO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO:
(INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS INVOLUCRADOS) (NOMBRE DEL PROYECTO) (TTULO DE REFERENCIA DEL PLANO)
FECHA: PROYECTISTA: REVISADO: CDIGO: ESCALA:
(Sellos)
70
DIBUJANTE:
PLANO N DE
29
26
26
RTULO PARA PLANOS CON FORMATO A4

(SIGLAS DE INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS INVOLUCRADOS) (NOMBRE DEL PROYECTO) (TTULO DE REFERENCIA DEL PLANO)
LOC.: PROV.: MUNIC.: DEPTO.: 60 PROYECTIST A: DIBUJANTE: FECHA: PLANO N 30 ESCALA: DE 30
60
NOTA:
DIMENSIONES EN MILMETROS
15
12
CDIGO:
ESCALA:
171
FORMATOS DE PLANOS
FORMATO A0 (841 X 1189)
298
297
297
297
210
211
821 210
LOCALIDAD:
10 210
31 1148 1189 10
FORMATO A1 (594x 841)

211 210 210 210
297
10
297
31
800 841
10
NOTA:
172
10
574
594
10
841
FORMATO A2 (420x594)
297 297
10 210 400 210
20
564 594
10
210 210
10
20
390 420
10
10
20
180 210
10
10
277
297
10
277
297
10
420
NOTA:
173
174
ANEXO VII CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS
175
176
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
PROYECTOS MAYORES A 2.000 HABITANTES PREFACTIBILIDAD

AGUA POTABLE ALCANT. SANITARIO AGUA POTABLE ALCANT. SANITARIO AGUA POTABLE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
ESTUDIO BSICO FACTIBILIDAD Y DISEO FINAL
PROYECTOS MENORES A 2.000 HABITANTES DISEO FINAL

ALCANT. SANITARIO
ALCANCE
X X
EVALUACIN DE FUENTES DE AGUA Ubicacin de la fuente respecto a la poblacin Determinacin de caudales Situacin legal EVALUACIN DE LA CUENCA Estudios hidrolgicos Estudios hidrogeolgicos Determinacin de puntos de contaminacin EVALUACIN DE CUERPOS RECEPTORES Ubicacin de la fuente respecto a la poblacin Determinacin de caudales CALIDAD DE AGUAS Anlisis fsico qumico bsico (Norma NB 512) Coliformes fecales y totales DBO 5 RECONOCIMIENTO GEOLGICO Determinacin de fallas geolgicas Identificacin de bancos de prstamo ESTUDIOS DE SUELOS - GEOTECNIA Clasificacin de suelos Ensayo simplificado de suelos en sitio Anlisis o estudios de suelos (segn la magnitud del proyecto) Estudio geotcnico X X
177
178
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (CONTINUACION)
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS (Cont.) EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (ORIENTATIVO, NO LIMITATIVO) PROYECTOS MAYORES A 2.000 HABITANTES PREFACTIBILIDAD
AGUA POTABLE AGUA POTABLE ALCANT. SANITARIO X X X X X X X X X ALCANT. SANITARIO
ESTUDIO BSICO FACTIBILIDAD Y DISEO FINAL
PROYECTOS MENORES A 2.000 HABITANTES DISEO FINAL

AGUA POTABLE ALCANT. SANITARIO
ALCANCE
X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X
X X
TRABAJOS TOPOGRFICOS Ubicacin de Bench Mark Poligonal principal Poligonales secundarias Relleno taquimtrico Levantamiento de detalles ESTUDIOS AMBIENTALES Ficha Ambiental Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (si corresponde) Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (si corresponde) Trmite de Declaratoria de Impacto o Certificado de Dispensacin (lo que corresponda) X X
AGRADECIMIENTO
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, expresa su agradecimiento a todas las entidades y profesionales del Sector que de manera desinteresada hicieron posible la actualizacin de los presentes Reglamentos. En forma especial se agradece a: Ing. Rodrigo Castro VICEMINISTRO DE INVERSION PUBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO Dr. Alfonso Garcia PRESIDENTE EJECUTIVO - FNDR Arq. Jorge Carrasco DIRECTOR EJECUTIVO - FPS Ing. Johnny Cuellar SUPERINTENDENTE DE SANEAMIENTO BSICO SISAB Ing. Ronny Vega GERENTE GENERAL - ANESAPA Sr. Torsten Wetterblad CONSEJERO JEFE DE COOPERACIN EMBAJADA DE SUECIA Lic. Isabel Ascarrunz OFICIAL DE PROGRAMAS - Asdi
VSB: Viceministerio de Servicios Bsicos

El VSB, creado por Decreto Supremo N 25055, Decreto Reglamentario de la Ley N 1788, Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo (LOPE) del 16 de septiembre de 1997, con el propsito de promover el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin boliviana, a travs de la dotacin de servicios sostenibles de agua potable y saneamiento, y gestin de residuos slidos. El VSB tiene las siguientes funciones y atribuciones: Formular, ejecutar y controlar polticas y normas sectoriales destinadas al desarrollo e instalacin de los servicios bsicos para mejorar las coberturas mediante planes y programas de inversin, compatibilizando las necesidades y prioridades regionales. Promover y proponer la discusin de normas de diseo y uso de tecnologa apropiada, para alcanzar mayor cobertura en los servicios, controlando su aplicacin y apoyando la investigacin tecnolgica. Efectuar el seguimiento ajuste y cumplimiento del programa nacional de agua potable y saneamiento en el marco del Plan Nacional Decenal de Agua y Saneamiento 2001 2010. Mantener un sistema de informacin sectorial actualizado a nivel nacional y departamental. Disear y realizar programas de capacitacin y formacin de recursos humanos, en administracin, operacin, mantenimiento, educacin sanitaria y participacin comunitaria . Elaborar programas de desarrollo institucional supervisando su ejecucin y apoyando su aplicacin en las empresas del sector. Velar por el cumplimiento de la poltica tarifara en los servicios de saneamiento.
Revisin
Los presentes Reglamentos estn sujetos a ser revisados peridicamente con el objeto de que respondan permanentemente a las necesidades y exigencias del momento.
Caractersticas de aplicacin
Estos Reglamentos se constituyen en instrumentos de ordenamiento tecnolgico, orientados a aplicar criterios de calidad, su utilizacin es de carcter obligatorio y un compromiso conciencial y de responsabilidad de las instituciones y profesionales que trabajan en el sector.
Informacin sobre Normas y Reglamentos Tcnicos

El VSB ha habilitado en su pgina WEB (www.sias.gov.bo) un espacio de Normas Tcnicas, donde se encuentran en formato pdf las distintas normas y reglamentos tcnicos de sector. Derechos de Propiedad Documento del Ministerio de Servicios y Obras Pblicas de la Repblica de Bolivia. Se autoriza la reproduccin parcial o total, haciendo referencia a la fuente.
Ministerio de Servicios y Obras Pblicas Viceministerio de Servicios Bsicos Av. Mariscal Santa Cruz, Edificio Centro de Comunicaciones, piso 14. Telfono 2313292 - 2311010 www.sias.gov.bo La Paz - Bolivia
Formato normalizado A4 (210 mm x 297 mm) conforme a la Norma Boliviana NB 029

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Reglamento Nacional

Ministerio de Servicios y Obras Pblicas Viceministerio de Servicios Bsicos

Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento

Primera revisin Diciembre 2004

La Paz, Diciembre de 2004

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

REGLAMENTOS DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Primera Revisin Diciembre 2004

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

FINANCIADOR: Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (Asdi)

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Primera Revisin Diciembre 2004

PERFIL DEL PROYECTO

3.2 3.3 3.4

CAPITULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................................. 27 13

4.2 4.3 4.4

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................... ............... 27 ANEXOS ....................................................................................................................... ............... 28

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8

Calidad de las Aguas Reconocimiento Geolgico Trabajos Topogrficos Estudios Ambientales

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 39 ANEXOS ........................................................................................................................................ 39

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO 7.1 PRESUPUESTO GENERAL ............................................................................................... 54

CAPTULO 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 56 ANEXOS ........................................................................................................................................ 56

DISEO FINAL DEL PROYECTO

CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO 4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA ................................................................................................... 68

PERFIL DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL

CAPTULO 2. INFORMACIN SOCIOECONMICA

CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS

CAPTULO 4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En todo caso el proyectista justificar la decisin adoptada.

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 1. INFORMACIN GENERAL

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Nombre del Proyecto

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 3. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 4. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS

CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

CAPTULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO