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Estado y Derecho 1
Peritaje Cultural
Guisela Mayn
Peritaje Cultural
Guisela Mayn
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guatemala, c.a.
2 Cuaderno Estado y Derecho
Ao 1, No. 1
Serie: Cuaderno Estado y Derecho
Peritaje cultural
Diciembre 2014
Guatemala, Guatemala
ISBN: 978-9929-688-30-8
Autora
Guisela Mayn
Coordinacin editorial
Santos Sajbochol y Pedro Ixchu
Unidad de Asuntos Indgenas del Organismo Judicial
Cynthia Fernndez
Fundacin Konrad Adenauer
Impresin
Serviprensa, S.A.
3. avenida 14-62, zona 1
PBX: (502) 2245-8888
www.serviprensa.com.gt
Guatemala, Centroamrica
1,000 ejemplares
Peritaje Cultural. Guisela Mayn 3
ndice
Siglas............................................................................................. 5
Presentacin................................................................................... 7
Prlogo........................................................................................... 9
Introduccin...................................................................................11
1. Antecedentes histricos...........................................................21
C. Peritaje Cultural...........................................................................33
1. Sntesis conceptual..................................................................33
Bibliografa.........................................................................................45
Siglas
CC Corte de Constitucionalidad
MP Ministerio Pblico
Presentacin
Prlogo
Introduccin
En Guatemala los derechos de los pue- se hace referencia a algunas de las va-
blos indgenas estn reconocidos en la rias sentencias emitidas por juzgados
Constitucin Poltica de la Repblica, unipersonales, fallos emitidos por la
en leyes constitucionales, en leyes or- Corte Suprema de Justicia en proce-
dinarias y en los instrumentos interna- dimientos de casacin y sentencias de
cionales, que tutelan dichos derechos, la Corte de Constitucionalidad2. Ade-
signados por el Estado. Sin embargo, ms se citan algunos fallos de la Corte
en diversos mbitos e instituciones, in- Interamericana de Derechos Humanos
cluidas las de justicia, estos derechos (CIDH), que pueden servir de referen-
no se respetan a cabalidad debido, en- cia para los operadores de justicia.
tre otras razones, a que se conocen
parcialmente o existe algn grado de
incomprensin de los mismos. De tal 2 Las Constituciones de algunos pases, en-
cuenta, en la realidad se advierte una tre otros Espaa, Mxico y Colombia, han
incorporado el concepto Bloque Consti-
amplia brecha de capacidad (por parte tucional, el cual est referido a aquellas
de los titulares) en el ejercicio de sus normas y principios que no forman parte
de la Constitucin. El Bloque Constitucio-
derechos en general y en el de acceso
nal integra las normas de tratados inter-
a la justicia, en particular. nacionales de derechos humanos al mis-
mo nivel de las normas constitucionales.
La Constitucin de Guatemala no incluye
El marco normativo nacional e inter- expresamente el Bloque Constitucional;
nacional que contiene las obligaciones la doctrina legal es un aspecto que ni-
camente se norma en el Artculo 43 de la
del Estado hacia los pueblos indge- Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
nas, les confiere a los integrantes de Constitucionalidad (Decreto No. 1-86):
Doctrina Legal. La interpretacin de
estos pueblos, derechos civiles, polti- las normas de la Constitucin y de otras
cos, econmicos, sociales y culturales, leyes contenidas en las sentencias de la
Corte de Constitucionalidad, sienta doc-
igual que al resto de la poblacin, pero
trina legal que debe respetarse por los
adems les otorga derechos especfi- tribunales al haber tres fallos contestes
cos. A continuacin se presentan los de la misma Corte. Sin embargo, la Cor-
te de Constitucionalidad podr separarse
derechos especficos de los pueblos de su propia jurisprudencia, razonando la
indgenas que guardan relacin con el innovacin, la cual no es obligatoria para
los otros tribunales, salvo que lleguen a
acceso a la justicia, contenidos en di- emitirse tres fallos sucesivos contestes
cho marco normativo vigente. Tambin en el mismo sentido.
14 Cuaderno Estado y Derecho
en cuenta que existen variantes dia- blos indgenas tienen derecho a revi-
lectales de varios de estos idiomas), talizar, utilizar, fomentar y transmitir
por lo que hay igual nmero de co- a las generaciones sus idiomas y que
munidades lingsticas cuyos inte- Los Estados adoptarn medidas efi-
grantes en conjunto constituyen el caces para asegurar la proteccin de
pueblo Maya. Adems, habitan en ese derecho y tambin para asegu-
el pas los pueblos xinca y garfuna, rar que los pueblos indgenas puedan
hablantes de los idiomas de iguales entender y hacerse entender en las
nombres. actuaciones polticas, jurdicas y ad-
ministrativas, proporcionando para
El Convenio 169 de la OIT, en el Art. 1, ello, cuando sea necesario servicios
prr. 1. b, seala que son considera- de interpretacin u otros medios
dos indgenas ...por el hecho de des- adecuados.
cender de poblaciones que habitaban
en el pas o en regin geogrfica a la
que pertenece el pas en la poca de
la conquista o la colonizacin o del es-
2. Derecho a la
tablecimiento de las actuales fronteras Autoidentificacin y a
estatales y que, cualquiera que sea su la Autoadscripcin
situacin jurdica, conservan todas sus
propias instituciones sociales, econ- Las personas indgenas tienen el de-
micas, culturales y polticas, o parte recho de autoidentificarse como tales,
de ellas. es decir que, para que una persona
sea reconocida como indgena es su-
En virtud del reconocimiento constitu- ficiente que se identifique a s misma
cional contenido en el Art. 66, a los como indgena.
idiomas y dialectos, los pueblos ind-
genas tienen derecho a acceder a los El Convenio 169 de la OIT, en el Art 1.
servicios que presta el Estado en su prr. 2, estipula que La conciencia de
propio idioma. En tal sentido, la Ley su identidad indgena o tribal deber
de Idiomas Nacionales en su Art. 3, considerarse un criterio fundamental
indica que El reconocimiento, respe- para determinar los grupos a los que
to, promocin, desarrollo y utilizacin se aplican las disposiciones del pre-
de los idiomas nacionales, es una con- sente Convenio.
dicin fundamental y sustantiva en la
estructura del Estado y en su funcio- El AIDPI en el Cap. I. prr. 2. v., esta-
namiento, en todos los niveles de la blece como un elemento de la identi-
administracin pblica deber tomar- dad la autoidentificacin.
los en cuenta.
As mismo, las personas indgenas
Este derecho tambin est garantiza- tienen el derecho a la autoadscripcin
do en el Art. 13, prr. 2, de la Decla- a un pueblo, este queda estableci-
racin de las Naciones Unidas de los do en el Art. 33 de la DNUDPI: tie-
Derechos de los Pueblos Indgenas nen derecho a determinar su propia
(DNUDPI) que estipula que los pue- identidad o pertenencia conforme a
16 Cuaderno Estado y Derecho
B. El reconocimiento de los
derechos de los pueblos
indgenas en Guatemala
propio idioma y con pertinencia cultu- A pesar que tanto el Ministerio Pblico
ral, mediante la asistencia tcnica de como el Instituto de la Defensa Pblica
defensores bilinges. Las defensoras Penal y el Organismo Judicial cuentan
se integraron con personal hablante con Fiscales, Defensores y Jueces ha-
de los idiomas mayas donde se ubican. blantes de idiomas indgenas, como
A partir del ao 2008, el IDPP empez lo seal el Relator Stavenhagen en
a publicar varios mdulos de forma- 2003 en Guatemala No est permi-
cin, entre estos una Gua pedaggica tido litigar en idioma indgena, aun
para Defensores Pblicos para el abor- cuando las partes sean hablantes del
daje de casos con pertinencia cultural, mismo41, situacin que doce aos
Marco conceptual sobre discrimina- ms tarde an persiste.
cin, Tipificacin del delito de discri-
minacin y su incidencia en pueblos
indgenas y Modelo de sistematizacin
de experiencias y casos paradigmti- 3. Peritaje Cultural en
cos resueltos con pertinencia cultural, el Sistema de Justicia
enfoque de gnero y defensa de los
Guatemalteco
derechos Humanos de las mujeres40.
Desde del ao 2010 cuenta con una
El Peritaje Cultural constituye una al-
poltica institucional definida con en-
ternativa al acceso a la justicia con
foque multicultural e intercultural. La
pertinencia cultural, puesto que el
atencin especializada a la poblacin
acceso de los pueblos indgenas a la
por medio de las Defensora Indge-
nas constituye una poltica de accin justicia con equidad e igualdad de
afirmativa paradigmtica en el pas en condiciones implica el reconocimiento
general, y en el sistema de justicia en del pluralismo jurdico42 por parte del
particular, sin embargo cabe sealar Estado guatemalteco y por lo tanto su
que no ha sido universalizado el mo- integracin al sistema de justicia ofi-
delo de gestin intercultural en todas cial as como al presupuesto general
las sedes del IDDP del pas, las cuales de ingresos y egresos del Estado.
deberan contar con abogados, peritos
culturales e intrpretes indgenas. 41 Consejo Econmico y Social de la ONU,
op. cit.
42 Mayn indica que El pluralismo jurdico
40 IDPP: Gua pedaggica para Defensores se debe entender, entonces, como algo
Pblicos para el abordaje de casos con ms que la sola existencia de dos o ms
pertinencia cultural (Coordinador de eje sistemas jurdicos en un mismo territorio,
Intercultural Pedro Ixchiu Garca). Gua- debe ser la respuesta que el Estado d a
temala: IDPP, 2008b. IDPP: Marco con- la realidad multicultural en general y a la
ceptual sobre discriminacin. (Contenido diversidad jurdica en particular, del pas.
por Edgar S. Batres Vides). Guatemala: Especficamente, esta respuesta debe
IDPP, 2009a. IDPP: Tipificacin del delito consistir en el reconocimiento e inclusin
de discriminacin y su incidencia en pue- del sistema jurdico de los pueblos ind-
blos indgenas. (Contenido por Edgar S. genas en la estructura legal del Estado, y
Batres Vides). Guatemala: IDPP, 2009b. por lo tanto en el Presupuesto General de
IDPP: Modelo de sistematizacin de ex- Ingresos y Egresos del Estado. Guisela
periencias y casos paradigmticos resuel- Mayn: Valoraciones sobre el pluralismo
tos con pertinencia cultural, enfoque de jurdico y el Sistema jurdico propio de los
gnero y defensa de los derechos Huma- Pueblos Indgenas. Guatemala: Asocia-
nos de las mujeres. (Contenido por Jos cin de Investigacin y Estudios Sociales,
M. Par Usen). Guatemala: IDPP, 2010. 2010, p. 11.
Peritaje Cultural. Guisela Mayn 29
C. Peritaje Cultural
La aplicacin del peritaje cultural en ferente que tienen las personas para
casos en los que personas indgenas desenvolverse dentro de una socie-
estn vinculadas a procesos judicia- dad, porque esta provee las pautas
les, es relativamente reciente en los para la realizacin de sus actividades.
tribunales guatemaltecos, aunque el Sin embargo, la cultura no es la misma
Convenio 169 de la OIT fue signado en todos los grupos sociales, cada so-
por Guatemala en 1996, la aplicacin ciedad se organiza de manera distinta,
de este mecanismo de acceso a la desarrolla sus propias formas de vida,
justicia, no se empez a implemen- instituye normas y crea instituciones.
tar sino hasta 2002 (como se indic, A las diferencias que se registran en
el primer caso resuelto con el auxi- las culturas, se les conoce como diver-
lio de un peritaje fue el Caso Cusha sidad cultural, de la cual la diversidad
anteriormente mencionado -Causa jurdica constituye una parte.
No. 126-2002. Of. 1-).
Los valores y principios que funda-
mentan las normas de una sociedad
Con la aplicacin del peritaje cultural,
en particular, generalmente difieren
tambin se abre la posibilidad de que
de los de otros grupos humanos. Lo
los indgenas sean juzgados por medio
justo y lo injusto en una sociedad est
de procedimientos equitativos y jus-
definido a partir de los valores y prin-
tos para el arreglo de conflictos como
cipios establecidos dentro de su cul-
tambin lo establece la DNUDPI.
tura; actividades consideradas apro-
piadas en un marco cultural podran
estar transgrediendo normas desde
1. Sntesis conceptual la perspectiva jurdica de otro. As, un
mismo hecho puede ser o no delito
dependiendo del lente cultural con el
La cultura, la sociedad y los indivi-
que se le vea, o la gravedad del mis-
duos que la integran, son elementos
mo podra ser diferente. Giordano48
que estn en estrecha relacin, puesto
que la convivencia entre los miembros
de una sociedad ocurre en el marco 48 Christian Giordano: Las infracciones pe-
nales y las lgicas culturales: El antro-
de la cultura. Los valores, costumbres, plogo en los tribunales en Anuario del
creencias, conocimientos, que son Derecho Penal 2010. p. 360. Documento
electrnico disponible en http://perso.
parte de esta, constituyen la base de unifr.ch/derechopenal/assets/files/anua-
dicha convivencia. La cultura es el re- rio/an_2012_11.pdf
34 Cuaderno Estado y Derecho
Cultural
Otra de las situaciones en donde el
peritaje se vuelve una herramienta
De manera general, Se debe recurrir
importante en un proceso jurdico es
al peritaje cultural cuando una de las
partes es miembro de un pueblo ind-
77 Manuel Emilio Soto y Daniel Pacheco,
op. cit. p. 8.
75 Ibdem. 78 Artemia Fabre Zarandona: Balances y
76 Kalinski, Beatriz: La pericia antropolgica perspectivas del peritaje antropolgico:
como herramienta de investigacin so- reconocer o borrar la diferencia cultural,
cial. Argentina: CeReiD Centro Regional en Revista digital Pueblos y fronteras,
de Estudios Interdisciplinarios Sobre el 2011, p. 152. Disponible en: http://www.
Delito. s.f. p. 4. Documento electrnico pueblosyfronteras.unam.mx/a11n11/
disponible en http://www.cereid.org.ar/ art_05.html
pdf/Pericia-antropologica.pdf 79 Ccile Lachenal, op. cit. p. 192.
Peritaje Cultural. Guisela Mayn 41
cuando fuera del mbito comunitario de origen maya difiere del patrn oc-
los indgenas infringen una norma na- cidental instituido en el Cdigo Civil,
cional y en el proceso judicial se re- por lo que el Registro Nacional de las
quiere de la presentacin de pruebas Personas tena la obligacin de emitir
judiciales80. En casos como la utiliza- el Documento Personal de Identifica-
cin de vida silvestre o el trabajo in- cin (DPI) conforme a la costumbre. El
fantil son ejemplo de la posible aplica- Ministerio Pblico ha incorporado este
cin de peritaje cultural81. medio de prueba en casos de discrimi-
nacin hacia personas indgenas.
En Guatemala, el peritaje se ha apli-
cado en varios casos, principalmente Organizaciones mayas que trabajan
a solicitud de defensores pblicos del para la defensa de los derechos de
Instituto de la Defensa Pblica Penal, los pueblos indgenas han llevado liti-
para probar la vigencia del sistema gios en los que, al peritaje cultural se
de justicia indgena y la legitimidad le confiri valor probatorio por parte
de sus autoridades para sancionar de tribunales que conocieron casos de
conforme a dicho cuerpo normativo. despojo de tierras ancestrales que ca-
Tambin en casos en que el sistema recen de registro. Este tipo de casos
oficial ha vuelto a juzgar a personas tambin ha sido reportado por Valla-
que haban sido sancionados y cumpli- dares82 quien afirma que ...el peritaje
do con la pena impuesta en su comu- no se acota al mbito penal, sino que
nidad. Asimismo, se han presentado es pertinente tambin en otros proce-
peritajes para probar que es costum- sos. Por ejemplo en el mbito agrario,
bre indgena realizar transacciones tema que hoy en da tiene una enor-
comerciales al crdito sin que medie me importancia, pues estamos siendo
documento alguno sino nicamen- testigos de nuevas formas de invasin
te la palabra. Del mismo modo, los a los territorios indgenas, a su posible
tribunales han aceptado peritajes que explotacin con fines comerciales por
demuestran que en las comunidades parte de empresas transnacionales,
indgenas existen prcticas mdicas como las mineras....
que utilizan medicina natural, y que
los miembros de dichas comunidades La misma autora seala83 que actual-
prefieren recurrir a estas prcticas y mente se discute sobre la posibilidad
no a la medicina occidental. de reconocer jurdicamente la nocin
de dao cultural con el objetivo de lo-
Un caso importante sobre el derecho
de los pueblos indgenas de nombrar a 82 Laura Valladares de la Cruz: El Perita-
je Antropolgico en Mxico: Reflexiones
las personas segn formas ancestrales terico-metodolgicas y Experiencias.
se sustent en un estudio antropolgi- Boletn Colegio de Etnlogos y Antro-
plogos Sociales AC. (CEAS), Mxico,
co que prueba que la forma de asignar 2012, p. 13. Documento electrnico
nombres en una comunidad indgena disponible en: http://www.academia.
edu/4177224/Bolet%ADn_mayo_2012_
Peritaje_antropol%C3%B3gico_
80 Laura Valladares de la Cruz, s.d. op. cit. enM%A9xico_reflexiones_te%C3B3rico_
81 Manuel Emilio Soto y Daniel Pacheco, metdol%B3gicas_y_ experiencias_
op. cit. p. 8. 83 Laura Valladares, s.d. op. cit.
42 Cuaderno Estado y Derecho
grar que cuando los pueblos indgenas dra contribuir en alguna medida a la
vean vulnerados sus derechos, como adopcin generalizada de esta prue-
podra ser por la puesta en marcha de ba especializada. Es necesario hacer
megaproyectos hidrulicos, mineros o un esfuerzo de revisin de sentencias
de otra ndole, sea posible demandar tanto de la Corte Suprema de Justi-
y solicitar indemnizacin por la afec- cia como de tribunales inferiores, para
tacin, en tales casos el peritaje cul- establecer sistemticamente los ante-
tural sera de utilidad para establecer cedentes jurisprudenciales que se han
el dao causado y el resarcimiento obtenido. Adems el sistema debiera
correspondiente, aspecto que tambin contar con un registro de antroplogos
ha sealado la Corte Interamericana jurdicos expertos en peritaje cultural
de Derechos Humanos. para que los jueces en cualquiera de
los tribunales llamen para mejor fallar,
a dichos peritos antroplogos.
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