EIA Fabrica de Jabones

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL- PRELIMINAR
IRIS S.A.I.C.
FUNCIONAMIENTO DE PLANTA INDUSTRIAL.
ITAUGUA- DEPARTAMENTO CENTRAL.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - PRELIMINAR

IRIS S.A.I.C.
RELATORIO
1. Antecedentes
La empresa industrial IRIS S.A.I.C., dedicada a la fabricacin y comercializacin de productos
insecticidas, fungicidas, herbicidas, productos de uso veterinario, cosmticos y de limpieza
para el hogar, cuenta con una unidad industrial asentada en el Municipio de Itaugu. Cuenta
para el efecto con toda la infraestructura necesaria para alcanzar sus objetivos empresariales.
El emprendimiento sujeto al presente estudio, se trata de una actividad consolidada.
Los inmuebles que contienen al emprendimiento, presentan la siguiente identificacin:
- Ubicacin: Ruta It Itaugu, Compaa Itaugua Guaz
- Municipio: Itaugu
Inmueble Finca N Padrn N Superficie
1 997 2247 5.235m 4.356cm
2 18.047 11.148 3 has 1m 495cm
3 16.095
Vista del acceso principal a la empresa
2. Objetivos
El presente Estudio de Impacto Ambiental es una herramienta de Gestin Ambiental que
busca identificar los impactos significativos asociados a los procesos de construccin y
funcionamiento. Posterior a ello, y como resultado de una evaluacin de dichos impactos se
identificarn medidas mitigadoras de dichos impactos as como un plan de monitoreo
ambiental.
Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A-212)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- PRELIMINAR
IRIS S.A.I.C.
ITAUGUA- DEPARTAMENTO CENTRAL
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La eficacia de aplicacin de esta herramienta tendr como resultado el manejo adecuado de

los aspectos e impactos ambientales de manera a conjugar intereses ambientales,
econmicos y el cumplimiento de la legislacin vigente.
Los objetivos generales de la Evaluacin Ambiental son:

Identificar potenciales y reales fuentes generadoras de efectos e impactos
ambientales a corto, mediano y largo plazo.
Implementar medidas tendientes a reducir el impacto de la actividad sobre el
medio ambiente as como sobre las personas
Ejercer acciones de control que garanticen el cumplimiento de medidas
previstas.
3. rea de Estudio
rea de Impacto Directa (AID)

Es limitado por una superficie circular de radio 500 metros para los fines del estudio. Incluye a
la superficie del terreno afectada por las instalaciones del edificio de la planta industrial,
administracin, depsitos y saln comercial, la que recibe impactos generados por las
actividades a ser desarrolladas en el sitio.
rea de Impacto Indirecta (AII)

El rea de Impacto Indirecta, es considerada la superficie del terreno que contiene el rea de
conservacin natural, as como otros tipos de emprendimientos industriales, viviendas
unifamiliares y comercios varios.
IRIS
S.A.I.C.
Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

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4. Alcance de la Obra
Tarea 1. Descripcin del medio ambiente.
Segn la Resolucin 614/13 de la Secretaria del Ambiente, por el cual se establecen las
Ecorregiones para la Regin Oriental y Occidental del Paraguay, la ciudad de Itaugu, en
especial la zona afectada por el emprendimiento corresponde a la ecorregin denominada
Litoral Central.
Topografa: La ciudad de Itaugu tiene una altitud de 126 msnm, los terrenos poseen algunas
elevaciones denominadas colinas, por lo general la zona presenta una pendiente aproximada
del 5 al 15 %.
Suelo: El suelo es del tipo areno franco con capacidad de infiltracin rpida a muy rpida.
Hidrologa: Acuferos Granulares Acufero Patio: Areniscas friables, fina a media.
Generalmente con intercalaciones de arcillas y conglomerados. Acufero de extensin
restringida. Espesor en el orden de lagunas centenas de metros. Permeabilidad variable.
Predominantemente un acufero libre, a veces se presenta condiciones de artesianismo.
Caudales de pozo de 13 m3/h y caudales especficos de 0,8 m3/h/m en media.
Clima: La temperatura mxima se produce en el verano, llegando a los 39C, la cual puede
subir an ms en ocasiones. La temperatura mnima del invierno es de 0C, aunque la
sensacin trmica puede llegar a los -10C. La media anual es de 20C.
Las lluvias oscilan en 1433 mm anuales aproximadamente. La poca que registra de mayor
cantidad precipitaciones es entre los meses de enero y abril, siendo stas ms escasas en el
perodo comprendido entre los meses de junio a agosto. El clima cambia de continental a
subtropical muy bruscamente.

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Medio biolgico: Descripcin de la flora y fauna: presencia de humedales u otros ecosistemas

de inters biolgico.
El Litoral Central abarca 26.310 km, comprendidos entre los departamentos de San Pedro,
Cordillera y Central. Limita con el ro Paraguay al Oeste. Es la ecorregin que posee ms
centros poblados, especialmente en el Sur. El relieve terrestre es plano en su mayor parte. La
altitud oscila entre los 63 m y los 318 m; los suelos del Norte son de planicies con poco
declive y reas inundadas; en el Sur, arenosos. Los esteros que se forman se convierten en
sitios de albergue para muchas especies migratorias.
Esta ecorregin presenta bosques con especies arbreas macizas, irregulares y
heterogneas. Son rboles tpicos el kurupika'y, tatar, timbo, espina de corona, ceibo,
sauce, yvyraita, quebracho colorado y karanda'y. Abundan los humedales, baados, esteros,
arroyos, ros y nacientes de agua. La fauna tiene una fuerte influencia chaquea.
Las actividades econmicas estn basadas principalmente en la agricultura y la ganadera, y

tambin se dedican al comercio, la industria y el turismo.
Tarea 2. Descripcin del Emprendimiento
2.1. Descripcin del Emprendimiento Flujogramas de procesos productivos
Flujo grama de Elaboracin de Productos en Aerosol

- Disponibilidad de Materia Prima e Insumos
- Elaboracin de Semi-Elaborado o Concentrado
- Extraccin muestra para Control de calidad
- Fraccionado de producto en frascos
- Empaque
- Paletizado
- Inspeccin y ensayo
- Almacenamiento en Depsito de Producto Terminado
Flujo grama de Elaboracin de Desodorante Lquido Pinoleche

- Elaboracin de concentrado
- Extraccin muestra de laboratorio
- Fraccionado del Producto

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- Empaque segn especificacin

- Palletizado
- Inspeccin y Ensayo
Flujo grama de Elaboracin de Insecticidas Lquidos

- Programacin de Produccin
- Elaboracin de concentrado
- Extraccin muestra para laboratorio
- Fraccionado del producto: Producto no conforme, proceder segn LB-P01
- Identificacin de lote, vencimiento y habilitacin de Maquina
- Empaque segn Especificacin
- Paletizado
- Ingreso del Producto Terminado en el sistema informtico en Estado de Cuarentena
Flujo grama de Elaboracin de Espirales

- Inicio de Orden de Produccin
- Envo de MP (activo) a Molienda
- Activo de aserrn molido
- Envo de aserrn y muestra de produccin
- Entrega de muestras a Cromatografa
- Almacenamiento de aserrn activado
- Recepcin y verificacin de MP/ Espirales
- Elaboracin de Aglomerante segn formula
- Preparacin de pasta segn formula
- Extrusado y troquelado
- Estibado e identificacin de bastidores
- Traslado de los bastidores a los secaderos
- Secado de espirales
- Traslado de los bastidores con espirales secos para el vaciado
- Vaciado en torteras
- Una vez aceptadas empaqueta en la fripack
- Almacenamiento en contenedores

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- Empaque, encajonado y paletizado de los espirales segn especificacin

- Almacenamiento de Productos Terminados
- Inspeccin y ensayo Control de Calidad
Flujo grama de Proceso de Fabricacin de Tabletas contra Mosquitos

- Disponibilidad de MP/INS
- Elaboracin de Concentrado o Semi elaborado
- Extraer muestra para cromatografa
- Anlisis cromatogrfico
- Fraccionado de productos Blisters
- Identificacin de lote y vencimiento
- Control de Identificacin
- Control de proceso
- Continuacin del proceso
- Empaque
- Paletizado
- Apta para la comercializacin
- Informe de produccin
- Entrega de Almacenes de Producto terminado
- Almacenamiento
2.2. Infraestructura disponible.
La empresa cuenta con las siguientes reas diferenciadas.

- Acceso principal y portera
- Estacionamiento interno de vehculos
- rea Administrativa.
- reas de produccin.
o Lquidos
o Espirales
o Cosmticos
o Insecticidas
o Hormiguicidas
o Veterinarios

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- Almacen de materia prima e insumos

- Depsito de productos terminados.
- Sanitarios sexados
- Caminos internos
- Unidades componentes del Sistema de Tratamiento de Efluentes
2.3. Produccin promedio anual
Lnea de Unidad 2011 2012 2013 Promedio
Produccin Trienal
Espirales Docenas 6.864.519 5,61,048 5,336,036 5,938,868
Lquidos Unidades 3.218.464 3,320,064 3,263,305 3,267,278
Aerosoles Unidades 4.635.821 4,564,914 3,863,676 4,354,804
Tabletas Unidades 18.185.954 22,831,244 13,401,410 18,139,536
Varios Unidades 1.042.594 1,081,056 1,692, 251 1,271,967
2.4. Listado de Mquinas y Equipos productivos del rea Industrial

Sector Descripcin Maquinas /Equipos
Aerosoles Balanza 610 gr.
Aerosoles Balanza 2100 gr.
Aerosoles Bascula para pesaje de solventes
Aerosoles Bomba neumtica para concentrado
Aerosoles Bomba neumtica para insecticida
Aerosoles Bomba neumtica para insecticida
Aerosoles Bomba neumtica para ambientales
Aerosoles Bomba neumtica para Alcohol
Aerosoles Bomba neumtica para agua
Aerosoles Bomba neumtica para espuma de Carnaval
Aerosoles Codificadora
Aerosoles Codificadora
Aerosoles Dispersora neumtica
Aerosoles Maquina llenadora (linea1)
Aerosoles Maquina llenadora(linea2)
Aerosoles Tambor de 200Kg pre-mezcla
Aerosoles Tambores Ambientales Lavanda
Aerosoles Tambores Ambientales Jazmn
Aerosoles Tambores Ambiental Bosques de Pino
Aerosoles Tambores de 200Kg. para Usos Varios
Aerosoles Tambor de 200Kg. para Usos Varios
Aerosoles Tanque Acero Inoxidable 700Kg.
Aerosoles Tanque de 1000Lts. Para Agua destilada
Aerosoles Tanque de semi-elaborado para Espuma de
Carnaval

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Aerosoles Tanque de 5000Lts. Para repelentes
Aerosoles Tanque de 1000Lts. Para Repelente
Aerosoles Tanque de 10000Lts.Para Agua destilada
Aerosoles Tnel Termocontraible
Aerosoles Tnel Termocontraible
Aerosoles & Tabletas Dispersora neumtica
cosmticos Termohigrometro
cosmticos Balanza para Fraccionado
cosmticos Bomba de concentrado
cosmticos Dispersora
cosmticos Calentador
cosmticos Maquina Fraccionadora de Repelentes
cosmticos Mezcladora de Talcos Pedidos
cosmticos Pistola de calor
cosmticos Tanque Reactor
cosmticos Termmetro de Alcohol
Espirales Balanza 600gr.LE3
Espirales Balanza 400rg.LE1

Lquidos & Polvos Tanque de semi Elaborado Limpia Vidrios 1000L
Lquidos & Polvos Tanque de Semi-Elaborado Suavizante
Lquidos & Polvos Tanque de semi-Elaborado detergente liquido 2000l
Lquidos & Polvos Tanque de semi-Elaborado detergente liquido 2000l
Lquidos & Polvos Tanque de semi-Elaborado Insecticida liquido 2000l
Lquidos & Polvos Tanque de semi-Elaborado insecticida liquido 2000l
Lquidos & Polvos Tanque de semi Elaborado Desodorante de
ambiente liquido 2000l
Lquidos & Polvos Tanque de semi-Elaborado Desodorante de
Lquidos & Polvos Termocotraible de varios Productos
Molienda Balanza
Molienda Balanza
Molienda Cicln
Molienda Cinta Trasportadora
Molienda Extractor
Molienda Mezcladora de Aserrn
Molienda Molino de Robot
Molienda Molino de Aserrn
Molienda Tanque presurizador de Activos
Molienda Zaranda Horizontal
Molienda Zaranda
Varios & Tabletas Balanza para pesaje de placas
Varios & Tabletas Balanza 2000gr.Sector Varios

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Varios & Tabletas Balanza 2000gr Sector Varios

Varios & Tabletas Bomba Manuel
Varios & Tabletas Bomba Manuel
Varios & Tabletas Codificadora Sector Varios y Tabletas
Varios & Tabletas Dispersora para tabletas
Varios & Tabletas Dispersora para limpiador cremoso
Varios & Tabletas Maquina Fraccionadora de tabletas
Varios & Tabletas Mezcladora de Cremas y Polvos
Varios & Tabletas Secaderos
Varios & Tabletas Selladora de bolsas
SECTOR DESCRIPCION DE MAQUINAS/EQUIPOS

Aerosoles Compresor de Aire 40HP
Aerosoles Osmosis Inversa
Cosmticos Banco de Hielo
Espirales Compresor de Aire 40HP
Espirales Compresor de Aire 75 HP
Lquidos Compresor de Aire 40HP
Molienda Trasformador 300kva
Molienda Compresor de Aire 30HP
Molienda Compresor de AIRE 7.5 HP
Portera Transformador 150.KVA
Produccin Transformador 300 KVA

Abastecimiento Split de 24.000Btu/h Koner
Almacn Cosmtico Split de 60.000Bru/h
Comedor Split de 60.000Btu/h TGM
Contabilidad Split de 36.000Btu/h TGM
Contabilidad Split de 36.000Btu/h TGM
Control de Bascula Split de 12.000Btu/h Midas
Control de Calidad Split de 24.000Btu/h VCP
Control de Calidad Split de 24.000Btu/h Koner
Cosmticos Split de 180.000Btu/h VCP
Cosmticos Individual de 12.000 Btu/h
Cosmticos Individuales de 12.000 Btu/h
Cromatografa Split de 36.000 Btu/h Matsui
Deposito de Etiquetas Split de 12.000 Btu/h Tokyo
Desarrollo Split de 12.000 Btu/h Koner
Organizacional
Directorio Split de 12.000 Btu/h Midas
Directorio Split de 12.000 Btu/h Midas
Enfermera Split de 12.000 Btu/h Springer
Gerencia Split de 12.000Btu/h Koner
Abastecimiento
Gerencia Financiera Split de 12.000 Btu/h Koner

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Gerencia RRHH Split de 18.000 Btu/h Midas

Informtica Split de 18.000 Btu/h Midas
Investigacin y Split de 24.000 Btu/h VCP
Desarrollo
Mantenimiento Individual de 9.000 Btu/h Koner
Oficina Almacenes Split de 12.000 Btu/h Midas
Oficina Produccin Split de 24.000 Btu/h Koner
Oficina Produccin Split de 12.000 Btu/h Koner
Oficina Produccin Split de 12.000 Btu/h Goodweather
P.Terminados Split de 12.000 Btu/h Midas
Logistica
P.Terminados Individual de 12.000 Btu/h Carrier
Logstica
P.Terminados Split de 12.000 Btu7h Goodweather
Cosmticos
Recepcin Split de 24.000 Btu/h Midas
RRHH Split de 18.0000BTU/H Koner
Sala de Reuniones Split de 36.000 Btu/h TGM
Sala de Reuniones Split de 18.000 Btu/h West point
Ventas
Tesoreria Split de 12.000 Btu/h Koner
Ventas Split de 18.000 Btu/h Westpoint
Ventas Split de 18.000 Btu/h WestPoint
Ventas Split de 60.0000 Btu/h Tokyo
2.5. Materia Prima e Insumos

Ver en Anexo
2.6. Servicios industriales
La empresa utiliza los siguientes servicios industriales:
Energa elctrica
Aire comprimido
Agua
2.7. Agua. Suministro y fuente de provisin: La empresa cuenta con la provisin de agua
potable de la Junta de Saneamiento de Itaugu Guaz que alimenta bebederos de
produccin. Adems cuenta con dos pozos tubulares profundo, que presenta las siguientes
caractersticas:

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Nombre Tipo Profundidad Capacidad de Potencia (Hp)

(m) Bombeo (l/m)
Pozo 1 Artesiano 120 120 3
Pozo 2 Artesiano 120 120 3
El consumo promedio diario es de 33.1 m.
2.8. Aspectos Ambientales Asociados Detalles de la Gestin Ambiental vigente en la

empresa.
2.8.1. Residuos slidos generados y Manejo de los mismos

- Residuos Comunes: Los mismos estn compuestos por residuos provenientes del
sector administrativo, cocina y comedor, sanitario y limpieza de las reas comunes.
Estos residuos son almacenados de manera segregada en basureros y
posteriormente son entregados al servicio de recoleccin municipal.
- Residuos Peligrosos: Los mismos estn compuestos por los generados dentro del
proceso productivo tales como guantes y utensilios de produccin, fluorescentes,
envases vacos con restos de sustancias qumicas, restos de aceites minerales,
estopas, entre otros.
Estos residuos son almacenados en basureros especiales, separados del resto y en
un rea especfica, a partir de la cual, es entregada a la empresa Tayi Ambiental
(conforme a comprobante anexo), para su tratamiento y disposicin final.
- Residuos Slidos Recuperables: Los mismos estn compuestos por cartones,

plsticos y restos metlicos en general. Estos son comercializados para su
reaprovechamiento externo.
2.8.2. Residuos lquidos
- Efluente Lquido cloacal: Compuesto de aguas residuales generadas en sanitarios y

cocina, as como en la limpieza de reas comunes.
Los efluentes cloacales son digeridos en cmaras spticas y dispuestos en el suelo, a
travs de pozos absorbentes, conforme el plano de desages anexo.
- Efluente lquido industrial: Estn compuestas de aguas de lavado de equipos de

produccin, as como rechazo de smosis y productos lquidos devueltos del mercado.

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Las aguas residuales industriales, son sometidas a un tratamiento consistente en la

remocin de slidos, la digestin anaerbica, conjunta con el efluente cloacal y la
infiltracin en el suelo, mediante empleo de zanjas.
Con relacin a este punto, es importante mencionar que, dentro del marco de la
gestin interna de la empresa, actualmente se halla abocada al mejoramiento en la
gestin de las aguas residuales.
2.8.3. Emisiones atmosfricas
En este grupo se encuentran las emisiones de gases de la caldera y de combustin de los

vehculos que frecuentan la empresa, tambin el material particulado que se genera en el
sector de molienda y vapores de sustancias qumicas empleadas en produccin.
El manejo de los mismos incluye:
- Material particulado (fabricacin de espirales): utilizacin de filtro bolsa,
reaprovechamiento interno.
- Gases de combustin en caldera: dilucin directa en aire mediante chimenea.
- Gases y vapores en cocina: captacin en campana y dilucin exterior mediante
chimenea.
- Vapores de sustancias qumicas empleadas en produccin: captacin y expulsin al
exterior mediante extractores mecnicos.
2.9. Aplicacin de medidas preventivas de la contaminacin

A fin de minimizar los efectos e impactos, la empresa mantiene vigente las siguientes
medidas preventivas:
- Contencin de salpicaduras y derrames en depsito de materia prima e insumos
lquidos.
El depsito de tambores que contiene sustancias qumicas lquidas, dispone de una
rejilla y una cmara colectora par eventuales derrames y salpicaduras. Es importante
destacar que la empresa dispone de un protocolo para descarga de productos (desde
el camin de transporte hasta los tanques de almacenamiento) as como de utilizacin
de los mismos, de manera a prevenir al mximo los derrames.
- Reutilizacin de aguas residuales, resultantes de lavado de reactor de elaboracin

Para el caso concreto de elaboracin de productos veterinarios, se mantiene vigente
el almacenamiento de aguas residuales en tambores y posteriormente es reutilizada
en lotes sub siguientes.

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2.10. Disponibilidad de lagunas artificiales para agua

La empresa ha implementado la construccin de dos lagunas, la primera que colecta el agua
residual (rechazo) de smosis, cuya calidad es monitoreada permanentemente por el
laboratorio de control de calidad y la otra para colecta de agua de lluvia, en contribucin a la
reduccin de los efectos erosivos del agua pluvial sobre el suelo.
2.11. Utilizacin de biomasa (lea) con gua forestal

La empresa utiliza lea como agente combustible en caldera, y para el efecto siempre las
adquiere con gua forestal.
2.12. rea de estacionamiento propio

La empresa cuenta con mdulos para estacionamiento interno de automviles para
funcionarios y visitantes, as como tambin dispone de patio de maniobras, caminos internos
pavimentados para camiones de transporte de insumos, materia prima y productos
terminados.
2.13. Control de vectores
La empresa cuenta con un plan trimestral de fumigaciones contra insectos as como control
de roedores los realiza mensualmente. Estas acciones son llevadas a cabo por personal
propio de la empresa, conforme a los registros anexos.
2.14. Plan de Emergencias

La empresa cuenta con un Procedimiento Estandarizado de Actuacin ante situaciones de
Emergencias y Evacuaciones.
Este documento aborda detalles vinculados a la actuacin sobre eventos del tipo accidente e
incidentes, derrames, derrumbes, incendios y evacuacin. El mismo est socializado en toda
la organizacin.
2.15. Equipos de proteccin individual.
El personal operativo cuenta con equipos de proteccin individual, de uso obligatorio, segn
los riesgos a los que est expuesto, tales como mscara de proteccin para gases y vapores,
guantes, zapatos de seguridad, tapones auditivos. Su utilizacin es obligatoria y es
supervisada de manera permanente.

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2.16. Sistema de prevencin y combate de incendios.
La empresa cuenta con los siguientes dispositivos de prevencin y combate de incendios, en

cantidad y ubicacin de acuerdo al Plano de Prevencin de Incendios anexo, que contempla:
Boca Hidrante Equipada.
Boca Hidrante Siamesa.
Iluminacin de Emergencia.
Alarma audiovisual.
Pulsador Manual de Control.
Salida de Emergencia.
Detector Humo/Calor.
Detector Termovelocimtrico.
Panel general de control.
Extintores de incendios
Sensores infrarrojos (sector molienda)
2.17. Ilustraciones fotogrficas sobre medidas implantadas
Vistas de depsito de materia prima e insumos lquidos, con rejilla y cmara para colecta de
eventuales derrames
Vistas del estacionamiento de vehculos y rea de maniobra de camiones

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Vistas de chimenea en caldera, campana colectora en cocina y filtro para material particulado
Vista del rea actual de infiltracin de efluentes
Vistas de sealizaciones, basureros para almacenamiento segregado de residuos slidos
Vistas de las lagunas disponibles en la empresa

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Vistas de extintor de incendios y boca hidrante, as como lavaojos y ducha de emergencia
Tarea 3. Consideraciones legislativas y normativas.

Describir los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del ambiente
especficamente la ley 1561/00 de la creacin de la SEAM, su decreto reglamentario y las
leyes, Normativas nacionales y Convenios internacionales firmados por nuestro pas, que
regulan la gestin de sustancias peligrosas.
La Empresa IRIS S.A.I.C., reconoce las normativas legales ambientales que rigen su trabajo,
por lo que ser respetuosa del cumplimiento de los siguientes aspectos legales, de acuerdo al
orden prelativo de los mismos.
1) Constitucin Nacional:
Art. 6 De la calidad de vida establece que ser promovida por el propio Estado a travs
de
El proyectos a nivel nacional.
Art. 7 declara: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable e
ecolgicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de inters social la
conservacin, la recomposicin y el mejoramiento del ambiente, as como su conciliacin con
el desarrollo humano integral. Estos propsitos orientaran la legislacin y la poltica
gubernamental.
El Art. 8 declara: Las actividades susceptibles alteracin ambiental sern reguladas por la
ley, as mismo sta podr restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas. Asimismo
establece que el delito ecolgico ser definido y sancionado por la ley y concluye que todo
dao al ambiente importar la obligacin de recomponer e indemnizar
El Art. 38 posibilita a cualquier habitante de la repblica a recurrir antes las autoridades en
busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si mismo, por su
representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de asociaciones ( grupos vecinales,
comits), quienes podrn obtener la aplicacin efectiva de stos preceptos constitucionales
por medio de la accin o la excepcin de la inconstitucionalidad, la que ser planteada ante

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la Corte Suprema de Justicia.
2) Leyes Nacionales
Ley N 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretara del Ambiente.
El objetivo de la ley se describe en su articulo 1: Esta ley tiene por objeto crear
regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboracin, normalizacin,
coordinacin, ejecucin y fiscalizacin de la poltica y gestin ambiental nacional
En el Art. 2 se define el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) Integrado por el
conjunto de rganos y entidades pblicas de los gobiernos nacional, departamental y
municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a
los efectos de actuar en forma conjunta, orgnica y ordenada, en la bsqueda de repuestas y
soluciones a la problemtica ambiental.
En el Art. 3 se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), rgano colegiado
de carcter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la poltica
ambiental nacional
La creacin de la Secretara del Ambiente (SEAM) se establece en el Art. 7 Como
institucin autnoma, autrquica, con persona jurdica de derecho pblico, patrimonio propio
y duracin indefinida.
Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Art.
12 entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la poltica ambiental nacional,
formular los planes nacionales y regionales de desarrollo econmico, coordinar y fiscalizar la
gestin de los organismos pblicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas
conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.
La ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental

En el Art. 1 establece Declarase obligatoria la Evaluacin de Impacto Ambiental. Se
entender por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificacin del medio ambiente
provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o
negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una
cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el
bienestar, la salud, la seguridad personal, los hbitos y costumbres, el patrimonio cultural o
los medios de vida legtimos.

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Ley 716/96 Que sanciona delitos contra el medio ambiente

En los Artculos 3 y 4 se establecen penas de prisin y multas a las personas que
introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de
bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados
protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hdricos sin autorizacin
expresa de la autoridad competente.
En el Art. 7 Se establecen penas a los responsables de fbricas o industrias que
descarguen gases o desechos sobre los lmites autorizados; o viertan efluentes o desechos
industriales no tratados en aguas subterrneas o superficiales (Art. 8).
Ley N 1160/97 Cdigo Penal, Cap.III Hechos Punibles contra las bases naturales de la
vida humana Art. 197,198,199 y 200.
Ley 836/80 Cdigo Sanitario En el Art. 66 del Captulo I Del Saneamiento Ambiental se
declara la prohibicin de toda accin que deteriore el medio natural, disminuyendo la calidad
y tornndolo riesgoso para la salud.
Ley 3.966/10. Orgnica Municipal. Captulo III
Artculo 12.- Funciones.
Las municipalidades no estarn obligadas a la prestacin de los servicios que estn a cargo
del Gobierno Central, mientras no sean transferidos los recursos de conformidad a los
convenios de delegacin de competencias, previstos en los Artculos 16, 17 y 18.
Sin perjuicio de lo expresado en el prrafo anterior y de conformidad a las posibilidades

presupuestarias, las municipalidades, en el mbito de su territorio, tendrn las siguientes
funciones:
1. En materia de planificacin, urbanismo y ordenamiento territorial:
a. la planificacin del municipio, a travs del plan de Desarrollo Sustentable del Municipio y
del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial.
b. la delimitacin de las reas urbanas y rurales del municipio,
c. la reglamentacin y fiscalizacin del rgimen de uso y ocupacin del suelo;
d. la reglamentacin y fiscalizacin del rgimen de loteamientos inmobiliaria,
e. la reglamentacin y fiscalizacin del rgimen de construcciones pblicas y privadas,

Incluyendo aspectos sobre la alteracin y demolicin de las construcciones, las estructuras e
instalaciones mecnicas, elctricas y electromecnicas acsticas, trmicas o inflamables;
f. la reglamentacin y fiscalizacin da la publicidad instalada en la va pblica o perceptible

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desde la va pblica;
g. la reglamentacin y fiscalizacin de normas contra incendios y derrumbes;
h. la nomenclatura de calles y avenidas y otros sitios pblicos, as como la numeracin de

edificaciones;
i. el establecimiento, mantenimiento y actualizacin de un sistema de informacin catastral

municipal.
2. En materia de infraestructura pblica y servicios:
a. la construccin, equipamiento, mantenimiento, limpieza y ornato de la infraestructura

pblica del municipio, incluyendo las calles, avenidas, parques, plazas, balnearios y dems
lugares pblicos:
b. la construccin y mantenimiento de los sistemas de desage pluvial del municipio;
c. la prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, de conformidad con la

ley que regula la prestacin de dichos servicios, en los casos que estos servicios no fueren
presentados por otros organismos pblicos;
d. la construccin, equipamiento y mantenimiento de los caminos vecinales rurales y otras

vas de comunicacin que no estn a cango de otros organismos pblico;
e. la regulacin y prestacin de servicios de aseo, de recoleccin, disposicin y tratamiento

de residuos del municipio;
f. la regulacin de servicios Funerarios y de cementerios as como la prestacin de los

mismos;
g. la regulacin, as como la organizacin y administracin de los centros de abasto,

mercados, mataderos y ferias municipales, y similares.
3. En materia de transporte pblico y de trnsito.
a. la prestacin, regulacin y fiscalizacin del servicio de transpone pblico de pasajeras y de

cargas.
b. la regulacin y fiscalizacin del trnsito en calles, avenidas y dems caminos municipales

incluyendo lo relativo a la seguridad y la circulacin de vehculos y de peatones, y los
requisitos de conducir para mayores de edad. En los tremas de rutas nacionales e
Internacionales que atraviesen un municipio, estas facultades sern ejercidas por la autoridad
establecida para el efecto por el Gobierno Central,
c. la regulacin y fiscalizacin del astado de los vehculos con atencin preferencial de la

seguridad pblica, a la higiene y salubridad, y a la prevencin de la contaminacin.
Los requisitos mnimos para la habilitacin del transporte pblico y para conducir, sern
establecidos por la Direccin Nacional de Transporte (DlNATRAN) y la Secretara de
Transporte del rea Metropolitana (SETEMA) en los casos que correspondiere.

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4. En materia de ambiente:
a. la preservacin conservacin, recomposicin y mejoramiento de los recursos naturales

significativos.
b. la regulacin y fiscalizacin de estndares y patrones que garanticen la calidad ambiental

del municipio;
c. la fiscalizacin del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo convenio

con las autoridades nacionales competentes;
d. establecimiento de un rgimen local de servidumbre y de delimitacin de las riberas de los

ros, lagos y arroyos.
5. En materia de espectculos pblicos y lugares de concurrencia pblica.
Le reglamentacin y fiscalizacin de los espectculos pblicos y de lunares privados de

acceso pblico, en atencin preferente a la preservacin ambiental, segundad, salubridad,
higiene proteccin de nios y adolescentes y a los derechos individuales o colectivos al
reposo y tranquilidad.
6. En materia de patrimonio histrico y cultural:
a. la preservacin y restauracin del patrimonio cultural, arqueolgico, histrico o artstico, y

de sitios o lugares de valor ambiental o paisajstico;
b. la formacin del inventario de patrimonio de edificios y de sitios de valor cultural

arqueolgico histrico o artstico y de sitios o lugares de valor ambiental o paisajstico.
7. En materia de salud, higiene y salubridad:
a. la reglamentacin y control de las condiciones higinicas de manipulacin, produccin

traslado y comercializacin de comestibles y bebidas;
b. la reglamentacin y control de las condiciones higinicas de los locales donde se

fabriquen, guarden o expendan comestibles o bebidas de cualquier naturaleza;
c. la reglamentacin y control de las condiciones higinicas da los locales y espacios de

concurrencia pblica.
d. la reglamentacin y control de las condiciones de tenencia de animales domsticos en las

zonas urbanas;
e. la proteccin de los derechos de los consumidores;
f. la elaboracin de planes municipales de salud conforme a las. necesidades de la poblacin

del municipio, teniendo en cuenta el enfoque de igualdad de oportunidades, de equidad de
gnero, de no discriminacin y de diversidad tnica;
g. la elaboracin e implementacin de planes especiales de salud reproductiva planificacin

familiar, salud sexual y salud materno-Infantil para la poblacin de escasos recursos;

IRIS S.A.I.C.
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h. la organizacin y coordinacin de los Consejos Locales da Salud;
i. la participacin en la formulacin de la poltica y estrategia nacional, regional y local de

salud, y en la fiscalizacin, monitoreo y evaluacin de la ejecucin del Plan Nacional de Salud
a travs de los Consejos Locales de Salud y de los Comits Ejecutivos Locales;
j. La prestacin de servicios de salud,
k. la participacin en actividades de promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud y

prevencin de enfermedades;
I. la promocin de la educacin sanitaria.

3) Decretos Leyes
Decreto N 14.398/92 Reglamento general tcnico de seguridad, higiene y medicina en

el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo del
Ejecutivo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo
a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la Repblica.
Decreto N 453/13 por la cual se reglamenta la Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto

Ambiental: En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley 294/93 y se
especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental. As mismo se
establecen los trminos de referencias del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.
4) Resoluciones Ministeriales
Reglamento 750/02 del Cdigo Sanitario que establece las medidas de manejo,
tratamiento y disposicin final de residuos slidos.
Tarea 4. Determinacin de Impactos Ambientales significativos.

La actividad industrial, es muy simple, pero aun as se identifican los siguientes impactos
significativos.
4.1. Impactos Positivos

Generacin de empleos
El emprendimiento contribuye con la generacin de puestos de trabajo a la poblacin de

Itaugua. Directamente trabajan personas en rgimen laboral de jornada ordinaria, y en
ambiente de trabajo que contempla el cumplimiento de las normas vigentes en cuanto a
seguridad ocupacional, higiene y medicina del trabajo, as como la seguridad social de los
mismos.

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De manera indirecta se beneficia a distribuidores, proveedores de materia prima y servicios,

generando un movimiento comercial relevante.
Contribucin al Estado y al Municipio de Itaugua
Se beneficia al fisco, pues las operaciones de la empresa estn enmarcadas bajo el rgimen
econmico formal, aportando una suma importante en el pago de impuestos al Estado en las
diferentes modalidades, as como el pago de tasas municipales beneficiando al municipio de
Itaugua.
Contribucin a la Economa del Pas.
Por otro lado, el hecho de darle valor agregado a materia prima local y comercializar en el
mercado interno producto elaborado, contribuye a la economa del pas.
4.2. Impactos Negativos Significativos
Actividades causantes Medio Impactado

Fuente de Impacto Significativo
Generacin de efluente lquido del Riesgo de contaminacin de

tipo cloacal. suelo por descargas de
efluentes no tratados.
Funcionamiento de la planta
industrial IRIS
Generacin de efluente lquido del Riesgo de contaminacin de
S.A.I.C.
tipo industrial. suelo por descargas de
efluentes no tratados.
Riesgo de contaminacin del

Generacin de residuos slidos
suelo por mala disposicin de
comunes.
los mismos.

IRIS S.A.I.C.
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Riesgo de afectacin de la salud

Riesgo de ocurrencia de incendios. ocupacional y contaminacin del
suelo y aire.
Riesgo afectacin de la salud

Riesgo de ocurrencia de accidentes.
ocupacional.
Actividades causantes Fuente de Impacto Medio Impactado

Significativo
Generacin de emisiones Riesgo de deterioro de la

atmosfricas calidad de aire y afectacin a
la salud ocupacional.
Funcionamiento de la planta
Afluencia importante de Riesgo de accidentes de
industrial IRIS S.A.I.C.
vehculos de transporte de trnsito e interrupciones en
productos y de proveedores. el trnsito vehicular externo.
Riesgo de afectacin de la
salud ocupacional ante
Manipulacin de sustancias eventos accidentales de
qumicas. derrames, salpicaduras y
exposicin a ambientes
txicos.
Riesgo de contaminacin del

Generacin de residuos slidos suelo por mala disposicin
peligrosos. de los mismos as como
tambin la salud ocupacional
y pblica.

IRIS S.A.I.C.
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Tarea 5. Plan de Mitigacin para atenuar los Impactos Negativos Significativos de

carcter Ambiental
Se aborda a continuacin las medidas implantadas y vigentes, que mantiene la empresa, a fin
de Mitigacin de Impactos Negativos Significativos.
5.1. Manejo y disposicin final de Residuos slidos.
- Residuos Slidos Comunes: Los residuos slidos del tipo comn, son almacenados
internamente en bolsas plsticas y almacenados en un lugar transitorio dentro de la
empresa para posteriormente ser dispuestos a travs del servicio de recoleccin
municipal de la Ciudad de Itaugua.
Ver comprobante en Anexo.
- Residuos Peligrosos: Los residuos peligrosos son almacenados en bolsas plsticas o

tambores metlicos en un lugar transitorio para posteriormente ser dispuestos a travs
de la empresa Tajy Ambiental S.A. Ver comprobante en Anexo.
- Residuos Slidos Recuperables: Los mismos son almacenados en un lugar transitorio

previa segregacin de acuerdo a la composicin para posteriormente ser
comercializados a terceros.
Ver comprobante en Anexo.
5.2. Manejo y disposicin final de efluentes lquidos.

Actualmente la empresa maneja sus aguas residuales, mediante digestin en cmaras
spticas y disposicin final en el suelo, a travs de pozos y zanjas absorbentes. Debido que
las dimensiones generales de la planta industrial, es posible apreciar numerosos dispositivos
de este tipo para el tratamiento y disposicin de efluentes lquidos. Ver detalles en plano de
desages anexo.
5.3. Manejo y disposicin final de emisiones atmosfricas

Todos los gases y vapores, son diluidos directamente en el aire exterior, excepto el material
particulado, que es retenido en filtro bolsa.

IRIS S.A.I.C.
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5.4. Mantenimiento con condiciones apropiadas de rea vegetal

La empresa mantiene inalterable y protegido de todo efecto externo, el rea de conservacin
natural disponible en la parte posterior de la planta industrial.
5.5. Disponibilidad de medidas de prevencin y combate de incendios.

La empresa cuenta con medidas preventivas y combativas para el caso de ocurrencia de
incendios, as como entrenamiento permanente para hacer frente a estas situaciones.
5.6. Mantenimiento de equipamientos de trabajo

A fin de reducir los riesgos de ocurrencia de siniestros que puedan poner en riesgo la
integridad de las personas que trabajan y los bienes de la empresa, se lleva a cabo
mantenimiento de los equipos electromecnicos as como circuidos elctricos de manera
peridica.
5.7. Disponibilidad de equipos de proteccin individual, botiqun de primeros auxilios y ducha

de emergencias y lava ojos.
El personal dispone de equipos de proteccin individual de uso obligatorio durante la
permanencia dentro de la planta industrial. Tambin se cuenta con botiqun de primeros
auxilios, as como lava ojos y duchas de emergencias, ubicados en lugares estratgicos.
Tambin la empresa cuenta con brigadas de primeros auxilios, de combate contra incendios y
de evacuacin.
5.8. Manejo de sustancias qumicas

La empresa mantiene almacenadas las sustancias qumicas utilizadas en planta, en
depsitos bajo condiciones apropiadas, de acceso restringido y buena ventilacin.
Dicho almacenamiento se realiza respetando la naturaleza de las mismas y la compatibilidad
entre ellas.
En el mismo sitio se dispone de las Fichas de Seguridad de cada una de las sustancias
qumicas, en la que se detallan medidas conducentes al manipuleo seguro as como las
medidas de urgencias a aplicarse ante derrames, fugas y salpicaduras.

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Tarea 6. Plan de monitoreo

La empresa contempla el monitoreo de los principales indicadores ambientales y de salud y
seguridad laboral, vigilando el cumplimiento de las pautas marcadas para la prevencin y
mitigacin eficaz de los impactos que suscita la actividad. En este contexto se contempla lo
siguiente.
Control del uso permanente de Equipos de Proteccin de Individual (EPI), registro de

entrega de epis a cada beneficiarios, capacitacin y concientizacin sobre su uso.
Control peridico del Sistema de Prevencin y Combate de Incendio, registro de
capacitacin al personal, formacin de brigada, prcticas de evacuacin, recarga de
extintores, control de presin en cada extintor, pruebas peridicas de red hidrante.
Control del manejo seguro de los residuos slidos y lquidos (cloacales e industriales),
registro de cantidad de residuos generados segn su tipo, cantidad de residuos
recuperados comercializados, comprobantes de disposicin final de residuos slidos
comunes
Controlar la no ingestin de alimentos y el no fumar de los operarios en el recinto de
trabajo.
Controlar el Mantenimiento preventivo y correctivo de toda la instalaciones, de manera
a minimizar riesgos de accidentes y siniestros.
Registrar los accidentes que ocurren, analizando las causas y tomar las medidas
correctivas pertinentes como medida de prevencin para que no repitan.
Registro de actividades tercerizadas correspondiente al control de vectores.

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL- PRELIMINAR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - PRELIMINAR

Vista del acceso principal a la empresa

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A-212)

La eficacia de aplicacin de esta herramienta tendr como resultado el manejo adecuado de

Los objetivos generales de la Evaluacin Ambiental son:

rea de Impacto Directa (AID)

rea de Impacto Indirecta (AII)

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Medio biolgico: Descripcin de la flora y fauna: presencia de humedales u otros ecosistemas

Las actividades econmicas estn basadas principalmente en la agricultura y la ganadera, y

Tarea 2. Descripcin del Emprendimiento

2.1. Descripcin del Emprendimiento Flujogramas de procesos productivos

Flujo grama de Elaboracin de Productos en Aerosol

Flujo grama de Elaboracin de Desodorante Lquido Pinoleche

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

- Empaque segn especificacin

Flujo grama de Elaboracin de Insecticidas Lquidos

Flujo grama de Elaboracin de Espirales

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

- Empaque, encajonado y paletizado de los espirales segn especificacin

Flujo grama de Proceso de Fabricacin de Tabletas contra Mosquitos

2.2. Infraestructura disponible.

La empresa cuenta con las siguientes reas diferenciadas.

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

- Almacen de materia prima e insumos

2.4. Listado de Mquinas y Equipos productivos del rea Industrial

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Aerosoles Tanque Acero Inoxidable 5000Kg.

Sector Descripcin Maquinas /Equipos

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Varios & Tabletas Balanza 2000gr Sector Varios

SECTOR DESCRIPCION DE MAQUINAS/EQUIPOS

Sector Descripcin Maquinas /Equipos

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Gerencia RRHH Split de 18.000 Btu/h Midas

2.5. Materia Prima e Insumos

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Nombre Tipo Profundidad Capacidad de Potencia (Hp)

El consumo promedio diario es de 33.1 m.

2.8. Aspectos Ambientales Asociados Detalles de la Gestin Ambiental vigente en la

2.8.1. Residuos slidos generados y Manejo de los mismos

- Residuos Slidos Recuperables: Los mismos estn compuestos por cartones,

2.8.2. Residuos lquidos

- Efluente Lquido cloacal: Compuesto de aguas residuales generadas en sanitarios y

- Efluente lquido industrial: Estn compuestas de aguas de lavado de equipos de

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

Las aguas residuales industriales, son sometidas a un tratamiento consistente en la

2.8.3. Emisiones atmosfricas

En este grupo se encuentran las emisiones de gases de la caldera y de combustin de los

2.9. Aplicacin de medidas preventivas de la contaminacin

- Reutilizacin de aguas residuales, resultantes de lavado de reactor de elaboracin

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

2.10. Disponibilidad de lagunas artificiales para agua

2.11. Utilizacin de biomasa (lea) con gua forestal

2.12. rea de estacionamiento propio

2.13. Control de vectores

2.14. Plan de Emergencias

Ing. Roco Ramrez, Consultora Ambiental Registro SEAM CI (A- 212)-RIMA

2.16. Sistema de prevencin y combate de incendios.

La empresa cuenta con los siguientes dispositivos de prevencin y combate de incendios, en

2.17. Ilustraciones fotogrficas sobre medidas implantadas

Vistas del estacionamiento de vehculos y rea de maniobra de camiones