Universalidad de los Sistemas de Salud

Al hablar de universalidad, tenemos en cuenta que un sistema de salud es en

donde se suman todas las organizaciones, instituciones y recursos con el
objetivo principal de mejorar la salud de la poblacin en general proporcionando
los tratamientos y servicios adecuados dependiendo de las necesidades de la
poblacin y sean justos desde el punto de vista econmico. Para lograr esto, se
necesitan los recursos humanos, financieros y materiales; as como orientacin
y direccin generales.

El gobierno tiene un papel fundamental en este sistema, ya que en l recae

toda la responsabilidad de su manejo, al igual que su fortalecimiento y equidad
para luchar contra la pobreza y fomentar el desarrollo, en este caso tambin
hay

Intervenciones por parte de la rectora en las regiones, los municipios y cada

una de las instituciones sanitarias.

El sistema de salud en Mxico se encuentra dividido en diferentes instituciones

como la Secretara de Salud (que atiende al sector pblico), el Instituto
Mexicano del Seguro Social (al proveer servicios de salud a empleados en el
sector privado), mientras que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado (atiende las necesidades sociales y de cuidado a la
salud de aquellos empleados por el estado), as como tambin Secretara de la
Defensa Nacional al contar con su propio sistema de atencin a su personal, al
igual que Pemex. En cuanto a la poblacin que no cuenta afiliacin a los
anteriores se puede contar con los servicios del Seguro Popular.
En las ltimas dcadas y durante esos sexenios ha existido profundas inequidades
en el acceso a los servicios de salud y en su financiamiento, que han marcado las
diferencias en el nivel y calidad del sector salud entre estados, localidades y
grupos poblacionales repercutiendo en una proporcin enorme de gastos de
bolsillo que fueron identificados como gastos catastrficos ya que ponen en riesgo
la capacidad econmica de las familias al enfrentar eventos y enfermedades de
alto costo. Se document la participacin de estos gastos catastrficos en salud
en el aumento de la pobreza en el pas y se propuso una tercera reforma del
Sistema de Salud para instaurar un sistema que diera la pauta para extender la
cobertura mdica pblica explcita a la poblacin no asegurada, bajo el esquema
de la proteccin social en salud.
Por lo que posteriormente, en 1985 se cre la Fundacin Mexicana para la
Salud (FUNSALUD) organizado por varios empresarios mexicanos e
intelectuales que hicieron nuevas estrategias para fortalecer el sistema de salud
e investigacin del pas con el desarrollo de la ciencia y la tecnologa.

En el ao 2009, ms de 5,500 organizaciones de la sociedad civil con el propsito

de fortalecer y mejorar el acceso a la salud, contribuyeron con la FUNSALUD,
desempeando un importante papel en el campo, a travs de actividades de
asistencia social, atencin mdica y otras actividades que se relacionan con
diversos fenmenos sociales, de salud e investigacin.

Las propuestas de Funsalud han sido consideradas por titulares del Ejecutivo
Federal, incluyendo el anlisis e investigaciones de apoyo para la
conceptualizacin que llev a la reforma de la Ley General de Salud, y al
establecimiento, en 2004, del Sistema de Proteccin Social en Salud y su brazo
operativo, el Seguro Popular de Salud, en donde se plantea a partir de un
"pluralismo estructurado" para evitar tanto el monopolio ejercido desde el sector
pblico como la atomizacin en el sector privado, y no caer en los extremos de
procedimientos autoritarios o ausencia de regulacin; Y se inscribe en uno de sus
cuatro elementos fundamentales: acceso efectivo a los servicios de salud,
pensin para la vejez, seguro de desempleo y seguro de riesgos de trabajo.

Durante ese mismo lapso de tiempo, esta fundacin se une con el Centro
Mexicano para la Filantropa (Cemefi) y la empresa farmacutica Roche, con el
objetivo de beneficiar a los diversos campos de la salud, por lo que despus, se
instaur el programa "Red por la Salud" en el perodo del ex -presidente Felipe
Caldern Hinojosa.

Respecto a la prestacin directa de servicios, esta quedara abierta a todo un

esquema plural de instituciones, tanto pblicas como privadas, con el propsito de
incrementar las opciones para los usuarios y elevar la calidad de los servicios
basada en la competencia.