Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Disposición Final de Los RS 20015 PDF
Disposición Final de Los RS 20015 PDF
de Residuos Slidos
Informe Nacional
Elaborado 2015
0
Disposicin Final
de Residuos Slidos
Informe Nacional
Elaborado 201 5
1
REPBLICA DE COLOMBIA
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Henry Velsquez
Coordinador Grupo de Reaccin Inmediata de Aseo
Azucena Rodrguez
Coordinadora Grupo de Pequeos Prestadores de AAA
Colaboradores:
Natalia Pea
Diana Carolina Grajales
Profesionales de la Direccin Tcnica de Gestin de Aseo
2
Contenido
INTRODUCCIN .............................................................................................................................................4
CAPTULO 1 - DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS EN COLOMBIA ........................................................8
1.1. POLTICA SECTORIAL ..................................................................................................................................8
1.2. SITIOS DE DISPOSICIN FINAL AUTORIZADOS..........................................................................................8
1.3. CONTINUIDAD DE LA PRESTACIN DE LA ACTIVIDAD DE DISPOSICIN FINAL .......................................9
1.4. OTROS FACTORES QUE INCIDEN EN LA DISPOSICIN FINAL ................................................................. 10
CAPTULO 2 - RESIDUOS SLIDOS PRESENTADOS PARA DISPOSICIN FINAL ................................................. 12
CAPTULO 3 - SISTEMAS DE DISPOSICIN FINAL ........................................................................................... 15
3.1. RELLENOS SANITARIOS ........................................................................................................................... 16
3.2. PLANTAS INTEGRALES ............................................................................................................................. 39
3.3. CELDAS DE CONTINGENCIA .................................................................................................................... 40
3.4. CELDAS TRANSITORIAS ........................................................................................................................... 41
3.5. BOTADEROS A CIELO ABIERTO ............................................................................................................... 42
3.6. VERTIMIENTO A CUERPOS DE AGUA...................................................................................................... 45
3.7. QUEMA DE LOS RESIDUOS...................................................................................................................... 46
CAPTULO 4 - REGIONALIZACIN DE SISTEMAS DE DISPOSICIN FINAL ......................................................... 47
4.1. VIDA TIL DE LOS SITIOS DE DISPOSICIN FINAL .................................................................................. 50
CAPTULO 5 - DISPOSICIN FINAL POR DEPARTAMENTOS ............................................................................ 57
CAPTULO 6 - CONCLUSIONES, PERSPECTIVAS Y RETOS.................................................................................. 63
6.1. FUENTE DE INFORMACIN ..................................................................................................................... 63
6.2. DISPOSICIN FINAL AUTORIZADA.......................................................................................................... 64
6.3. REGIONALIZACIN DE SITIOS DE DISPOSICIN FINAL........................................................................... 65
3
INTRODUCCIN
El Informe Nacional de Disposicin Final de Residuos Slidos elaborado en el ao 2015, pretende mostrar una
radiografa de la situacin de la disposicin final de residuos slidos para los 32 departamentos y 1102 municipios
de Colombia durante el periodo enero a diciembre de 2014.
El presente documento detalla en 4 aspectos fundamentales: 1) Las cantidades de residuos slidos presentadas
para disposicin final al servicio pblico de aseo por parte de cada uno de los municipios del pas, 2) Tipo de sitios
donde se realiza la disposicin final clasificados de acuerdo con la tecnologa aplicada y el estado de la autorizacin
ambiental, 3) Esquemas de regionalizacin de la disposicin final y 4) Vida til para realizar la disposicin final.
Histricamente, este informe que se genera con una periodicidad anual, se ha realizado principalmente con la
informacin reportada al Sistema nico de Informacin, SUI, por parte de los prestadores del servicio pblico de
aseo, la informacin suministrada por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y las visitas realizadas por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, completando la informacin de los municipios faltantes a
travs del clculo de proyecciones de las cantidades de residuos con base en la poblacin y la produccin per
cpita1.
Las proyecciones de residuos slidos han permitido contar con un panorama local, regional y global de la magnitud
de la situacin en relacin con la disposicin final inadecuada y la cantidad de residuos generados por el pas. En
contraste, no han permitido visualizar por parte de los actores del sector, qu municipios tienen la necesidad
urgente de reportar informacin oportuna y con calidad al SUI, as como de utilizar aparatos de medicin para
estimar sus residuos y dejar de realizar aproximaciones relacionadas con el nmero y capacidad de los vehculos
utilizados en la etapa de recoleccin y transporte, o en los peores casos, dejar de reportar nmeros que salen de
la creencia de cualquier funcionario del municipio.
Por lo anterior, el actual informe presenta como variacin fundamental, en relacin con los anteriores, que no se
realizan proyecciones. En lugar de esto, se discriminan directamente los municipios y/o sitios de disposicin final
que en la actualidad no estn reportando informacin al SUI. Esto como estrategia para mejorar la calidad y
oportunidad del registro de la informacin al SUI, porque los prestadores del servicio de aseo de los diferentes
municipios son los responsables de capturar esta informacin y registrarla en el mencionado sistema.
La primera, relacionada con la verificacin de la informacin contenida en el SUI, la cual se realiz a travs de la
revisin del balance de residuos slidos para cada rea de prestacin del servicio pblico de aseo, comparando la
cantidad de residuos reportada por los prestadores de la actividad de recoleccin y transporte con la cantidad de
residuos reportada para esta misma rea por los prestadores de la actividad de disposicin final.
Este tipo de anlisis, permiti identificar varios casos en los cuales existan discrepancias entre la informacin de
cantidad de residuos reportada por un prestador de la actividad de recoleccin y transporte y la informacin
reportada por un prestador de la actividad de disposicin final para un mismo municipio o rea de prestacin del
1
Kilogramos de residuos slidos por habitante al da (Kg/hab-da). Este parmetro asocia el tamao de la poblacin, la cantidad de residuos
y el tiempo en que son producidos los respectivos residuos. El Ttulo F del RAS, Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, establece parmetros para su clculo.
4
servicio, de manera especial para los grandes prestadores (los que cuentan con ms de 2500 suscriptores).
La segunda, relacionada con el requerimiento por parte de la SSPD de la informacin necesaria para los
prestadores que no han reportado la misma al SUI y a los prestadores para los cuales se identificaron
inconsistencias durante la revisin del balance de residuos en cada rea de prestacin. Este requerimiento se hizo
teniendo en cuenta la obligacin que tienen los prestadores del servicio pblico de aseo de reportar informacin
al SUI y cumplir con el calendario establecido para tal fin2.
Tabla 1. Municipios que no contaban con informacin reportada al SUI a la fecha de elaboracin del informe
DEPARTAMENTO MUNICIPIO DEPARTAMENTO MUNICIPIO
ANTIOQUIA ABRIAQUI CHOCO LLORO
ANTIOQUIA ANORI CHOCO MEDIO SAN JUAN
ANTIOQUIA BETANIA CHOCO MEDIO ATRATO
ANTIOQUIA BRICENO CHOCO MEDIO BAUDO
ANTIOQUIA BURITICA CHOCO NOVITA
ANTIOQUIA CAICEDO CHOCO NUQUI
ANTIOQUIA CANASGORDAS CHOCO RIOSUCIO
ANTIOQUIA CARAMANTA CHOCO SAN JOSE DEL PALMAR
ANTIOQUIA CAROLINA DEL PRINCIPE CHOCO SIPI
ANTIOQUIA COCORNA CHOCO TADO
ANTIOQUIA CONCEPCION CHOCO UNION PANAMERICANA
ANTIOQUIA GIRALDO CORDOBA LORICA
ANTIOQUIA GUATAPE CORDOBA MOMIL
ANTIOQUIA ITUANGO CORDOBA PURISIMA
ANTIOQUIA MURINDO CORDOBA SAN ANDRES DE SOTAVENTO
ANTIOQUIA NARINO CORDOBA SAN ANTERO
ANTIOQUIA NECHI CORDOBA TUCHIN
ANTIOQUIA PUEBLORRICO GUAVIARE CALAMAR
ANTIOQUIA PUERTO BERRIO HUILA SUAZA
ANTIOQUIA REMEDIOS MAGDALENA ARIGUANI
ANTIOQUIA SAN ROQUE MAGDALENA CHIBOLO
ANTIOQUIA TAMESIS MAGDALENA NUEVA GRANADA
2
Resolucin Compilatoria SUI No. 20101300048765 de 2010.
5
DEPARTAMENTO MUNICIPIO DEPARTAMENTO MUNICIPIO
ANTIOQUIA URAMITA MAGDALENA PEDRAZA
ANTIOQUIA VIGIA DEL FUERTE MAGDALENA PIJINO DEL CARMEN
ARAUCA CRAVO NORTE MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA
ARAUCA PUERTO RONDON MAGDALENA SAN ZENON
BOLIVAR ACHI MAGDALENA SANTA ANA
BOLIVAR ARROYOHONDO MAGDALENA SANTA BARBARA DE PINTO
BOLIVAR BARRANCO DE LOBA MAGDALENA SITIONUEVO
BOLIVAR CALAMAR MAGDALENA TENERIFE
BOLIVAR CANTAGALLO MAGDALENA ZAPAYAN
BOLIVAR CICUCO META EL CALVARIO
BOLIVAR CORDOBA META SAN JUANITO
BOLIVAR HATILLO DE LOBA NARIO ALDANA
BOLIVAR MARGARITA NARIO BARBACOAS
BOLIVAR MARIA LA BAJA NARIO CORDOBA
BOLIVAR MOMPOS NARIO CUMBITARA
BOLIVAR MONTECRISTO NARIO EL CHARCO
BOLIVAR NOROSI (N) NARIO FRANCISCO PIZARRO
BOLIVAR PINILLOS NARIO LA TOLA
BOLIVAR SAN ESTANISLAO NARIO LA UNION
BOLIVAR SAN FERNANDO NARIO LEIVA
BOLIVAR SAN JACINTO NARIO LINARES
BOLIVAR SAN JACINTO DEL CAUCA NARIO LOS ANDES
BOLIVAR SAN JUAN NEPOMUCENO NARIO MAGUI
BOLIVAR SAN MARTIN DE LOBA NARIO MOSQUERA
BOLIVAR TIQUISIO NARIO OLAYA HERRERA
BOLIVAR VILLANUEVA NARIO POTOSI
BOLIVAR ZAMBRANO NARIO PUPIALES
BOYACA CUBARA NARIO SAN BERNARDO
BOYACA PAYA NARIO SAN PEDRO DE CARTAGO
BOYACA PISBA NARIO SANTA BARBARA
BOYACA QUIPAMA NORTE DE SANTANDER CACHIRA
BOYACA SAN MIGUEL DE SEMA NORTE DE SANTANDER CHITAGA
BOYACA SAN PABLO DE BORBUR NORTE DE SANTANDER LABATECA
BOYACA SOATA PUTUMAYO ORITO
CALDAS SAMANA PUTUMAYO PUERTO GUZMAN
CAQUETA CARTAGENA DEL CHAIRA PUTUMAYO PUERTO LEGUIZAMO
CAQUETA MILAN PUTUMAYO VALLE DEL GUAMUEZ
CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN PUTUMAYO VILLAGARZON
CAQUETA SOLANO SANTANDER CARCASI
CAQUETA SOLITA SANTANDER CHARTA
6
DEPARTAMENTO MUNICIPIO DEPARTAMENTO MUNICIPIO
CAUCA ALMAGUER SANTANDER EL CARMEN DE CHUCURI
CAUCA ARGELIA SANTANDER GALAN
CAUCA BALBOA SANTANDER GUACA
CAUCA BUENOS AIRES SANTANDER GUADALUPE
CAUCA FLORENCIA SANTANDER JESUS MARIA
CAUCA GUAPI SANTANDER JORDAN
CAUCA LA VEGA SANTANDER LANDAZURI
CAUCA LOPEZ DE MICAY SANTANDER LOS SANTOS
CAUCA MIRANDA SANTANDER MACARAVITA
CAUCA PAEZ SANTANDER OCAMONTE
CAUCA PIAMONTE SANTANDER PALMAS DEL SOCORRO
CAUCA SAN SEBASTIAN SANTANDER PARAMO
CAUCA SUAREZ SANTANDER PINCHOTE
CAUCA SUCRE SANTANDER PUERTO PARRA
CAUCA TIMBIQUI SANTANDER SAN BENITO
CAUCA TORIBIO SANTANDER SAN JOAQUIN
CESAR BECERRIL SANTANDER VALLE DE SAN JOSE
CESAR CHIMICHAGUA SANTANDER VETAS
CESAR CHIRIGUANA SUCRE CAIMITO
CESAR EL PASO SUCRE CHALAN
CHOCO ACANDI SUCRE COLOSO
CHOCO ALTO BAUDO (PIE DE PATO) SUCRE GUARANDA
CHOCO BAGADO SUCRE OVEJAS
CHOCO BAHIA SOLANO (MUTIS) SUCRE SUCRE
CHOCO BAJO BAUDO (PIZARRO) TOLIMA AMBALEMA
CHOCO BOJAYA (BELLAVISTA) TOLIMA ATACO
CHOCO CANTON DE SAN PABLO TOLIMA COYAIMA
CHOCO CARMEN DEL DARIEN TOLIMA FALAN
CHOCO CERTEGUI TOLIMA PLANADAS
CHOCO CONDOTO TOLIMA VILLAHERMOSA
CHOCO JURADO VAUPES MITU
Fuente: SUI, clculos SSPD
Vale la pena resaltar la importancia que tiene el cumplimiento de los prestadores del servicio, de reportar la
informacin al SUI con calidad y oportunidad, de tal manera que el Sistema sea una fuente nica y confiable de
informacin que sirva a los diferentes actores relacionados con el sector de servicios pblicos y de residuos slidos.
Adems, de tener la posibilidad de llegar a conclusiones correctas que redunden en la toma de decisiones,
establecimiento de polticas y estrategias acordes con la realidad del sector.
7
CAPTULO 1 - DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
SLIDOS EN COLOMBIA
Este diagnstico hace nfasis en el inventario de los sitios de disposicin final existentes en el pas y la revisin del
estado de las condiciones necesarias para que se realice una disposicin final de residuos slidos adecuada,
autorizada, de tal manera que se garantice la continuidad de la actividad del servicio pblico de aseo (vida til a
largo plazo). Lo anterior, teniendo en cuenta los estndares esperados tanto a nivel de poltica pblica como de
reglamentacin y normatividad vigente.
En trminos de poltica, el pas desde el ao 20053 ha avanzado con el cierre de botaderos y dems sitios de
disposicin final inadecuados y el establecimiento de tecnologas apropiadas de disposicin final de residuos
slidos como los rellenos sanitarios operados tcnicamente.
Otro aspecto importante ha sido la bsqueda de la regionalizacin de los sitios de disposicin final, una estrategia
de la poltica que se encuentra contenida en los 3 ltimos Planes de Desarrollo4 con el fin de aumentar el nmero
de municipios que disponen sus residuos en forma adecuada, implementar soluciones integrales y contar con
rellenos sanitarios ms grandes pero mejor operados desde el punto de vista tcnico y ambiental.
La regionalizacin ha sido una de las estrategias de poltica que se mantiene en el tiempo y que ha dado buenos
resultados, concentrando mercados y facilitando el control y seguimiento de sitios de disposicin final ms grandes
y ms controlados tcnica y ambientalmente.
Con la Resolucin 1890 de 20115 del entonces Ministerio de Vivienda, Ambiente y Desarrollo Territorial, se termin
la autorizacin de celdas transitorias6 que se inici con la Resolucin 1390 de 20057, del mismo Ministerio, y se dio
paso al establecimiento de celdas de contingencia8 como alternativa para la disposicin final de residuos slidos,
3
Resolucin 1390 de 2005 y sus modificaciones.
4 Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011 y Ley 1753 de 2015
5 Por el cual se enuncian alternativas para la disposicin final de los residuos slidos en los municipios y distritos que dieron aplicacin a lo
dispuesto en las Resoluciones 1390 de 2005, 1684 de 2008, 1822 de 2009 y 1529 de 2010.
6 Las celdas transitorias, de acuerdo con el artculo 5 de la Resolucin 1390 de 2005, eran celdas que inicialmente se tenan que disear y
construir ... para una capacidad de disposicin equivalente a la generacin de residuos slidos correspondiente a un perodo de hasta
treinta y seis (36) meses, al vencimiento del cual, no se podr disponer ms residuos slidos en dichas celdas. Este plazo fue ampliado por
3 aos en total, tras la expedicin de las Resoluciones 1684 de 2008, 1822 de 2009, 1529 de 2010 y 1890 de 2011. Su propsito era
suministrar a los municipios una herramienta de carcter temporal, con el fin de facilitar la adecuada disposicin final de residuos, en tanto
lograban incluir en su gestin integral la disposicin final en rellenos sanitarios licenciados por la autoridad ambiental competente, acorde
con las polticas expedidas por el Gobierno Nacional.
7 Por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a rellenos sanitarios de los
sitios de disposicin final a que hace referencia el artculo 13 de la Resolucin 1045 de 2003 que no cumplan las obligaciones indicadas en
el trmino establecido en la misma.
8 Las celdas de contingencia, de acuerdo con el artculo 3 de la Resolucin 1890 de 2011, son una alternativa para la disposicin final con
que cuentan los municipios que se acogieron a la Resolucin 1390 de 2005 y sus modificaciones. Bajo este esquema, el municipio puede
solicitar a la autoridad ambiental competente que el sitio donde funcion una celda transitoria, pueda ser incorporado dentro de un
proyecto de construccin y operacin de un relleno sanitario, como una alternativa dentro del Plan de Contingencias del sitio, en virtud de
lo estipulado en la Resolucin 1274 de 2006 o aquella que la modifique o sustituya.
8
dentro del proceso de implementacin de rellenos sanitarios, con previa verificacin y aprobacin de la autoridad
ambiental.
En este sentido, y teniendo en cuenta que durante el periodo de anlisis (enero diciembre de 2014) no hubo
cambios normativos aplicables al respecto, este informe hace especial nfasis en la tenencia de sistemas de
disposicin final autorizados as como de sistemas regionales, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
1) Los sistemas de disposicin final contabilizados como autorizados son: relleno sanitario, planta integral y celda
de contingencia. Por su parte, los sistemas contabilizados como no autorizados son: celda transitoria,
botadero, enterramiento, vertimiento a cuerpos de agua, quema de los residuos slidos y todo aquel que no
cumpla con las definiciones y autorizaciones establecidas y requeridas por la normativa (Decreto 838 de 20059,
Decreto 2820 de 201010, Resolucin 1890 de 2011).
2) An persiste la tenencia de celdas transitorias que cuentan con permisos especiales por parte de la respectiva
autoridad ambiental para operar y a las que no se les ha dado de manera explcita la denominacin de celda
de contingencia o de relleno sanitario.
3) Los sistemas de disposicin final de carcter regional11, se cuentan como infraestructuras que atienden 2
ms municipios.
Para garantizar la continuidad de la prestacin del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposicin
final, es imprescindible prever 3 aspectos:
1) La planificacin apropiada de los proyectos de disposicin final por parte de los entes territoriales de
conformidad con el ordenamiento territorial12 y de acuerdo con los requerimientos de las autoridades
ambientales (necesidad de obtener permisos y licencias ambientales).13
2) La capacidad de recepcin de residuos y vida til acorde con la demanda del proyecto. En este sentido, La
metodologa definida en el artculo 5 del Decreto 838 de 2005 para la localizacin de reas destinadas a la
disposicin final de residuos slidos, mediante la tecnologa de relleno sanitario, establece como uno de los
criterios primordiales para su escogencia, que el rea donde se ubique el relleno sanitario, sea suficiente para
permitir que la vida til de ste sea compatible con la produccin proyectada de residuos slidos a disponer
en el mismo, considerando tanto el municipio receptor como aquellos ubicados dentro de un radio de 60
kilmetros del mismo. Esto ltimo teniendo en cuenta los beneficios ambientales y econmicos de la
regionalizacin de un sitio de disposicin final.
3) El fcil acceso de los residuos slidos a los sitios de disposicin final disponibles. Lo anterior, teniendo en
cuenta el artculo 2.3.2.2.5.115 del Decreto nico 1077 de 2015, el cual establece las restricciones
injustificadas al acceso a los rellenos sanitarios.
9
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
10
Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
11
El Decreto 0920 de 2013 define los rellenos y estaciones de transferencia regionales de la siguiente manera: Relleno sanitario de carcter
regional. Es el relleno sanitario donde se disponen residuos slidos provenientes de otros municipios diferentes a aquel donde se encuentra
ubicado el sitio de disposicin final () .
12
Ley 388 de 1997,
13
Decreto 838 de 2005 y Decreto 2820 de 2010.
9
1.4. OTROS FACTORES QUE INCIDEN EN LA DISPOSICIN FINAL
Actualmente se estn realizando cambios tanto en la gestin integral de residuos slidos como en la disposicin
final especficamente. Se espera que estos cambios afecten de manera positiva la disposicin final como se conoce
a la fecha de elaboracin de este informe. A continuacin se mencionan los ms importantes:
1) Resolucin CRA 720 de 2015, metodologa tarifaria para el servicio pblico de aseo.
La nueva metodologa tarifaria, incluye el reconocimiento de los costos de disposicin final con un mayor nivel de
inclusin y detalle de los parmetros involucrados en la actividad con respecto a la metodologa anterior
(Resolucin CRA 351 de 2005) y la posibilidad de ajustar los costos de postclausura en caso que el tiempo para
esta etapa sea mayor a 10 aos. Adicionalmente, se incluye de manera separada el costo de tratamiento de
lixiviados que no se tena en cuenta en la metodologa anterior, pues slo se consideraba el bombeo y recirculacin
de estos.
Por otra parte, la metodologa tambin incluye el reconocimiento de una remuneracin por la actividad de
aprovechamiento y un incentivo para los usuarios por la separacin en la fuente de acuerdo con las definiciones 6
y 44 del artculo 2.3.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015 (antiguo artculo 2 Decreto 2981 de 2013).
Con lo anterior, se espera que los prestadores de la actividad cuenten con mayor capacidad econmica y financiera
para gestionar adecuadamente los sitios de disposicin final, incluido el adecuado tratamiento de lixiviados y
descarga de lquidos que cumplan con las normas de vertimientos y con los objetivos de calidad de las fuentes
hdricas.
Adicionalmente, se espera que con la puesta en marcha de acciones afirmativas para la poblacin recicladora de
oficio, la separacin en la fuente por parte de los usuarios y la remuneracin a la actividad de aprovechamiento,
se disminuyan las cantidades de residuos que van a disposicin final, reduciendo la presin sobre estos sitios y
aumentando su vida til.
De acuerdo con el objeto de la consultora, se espera como resultado una reglamentacin de la actividad acorde
no slo con las polticas ambientales y de gestin de residuos slidos del pas, sino abrir la posibilidad a la
aplicacin de tecnologas de punta que puedan entrar dentro de los parmetros tcnicos, ambientales y de costos
esperados.
En el documento Evaluaciones del Desempeo Ambiental 2014 de la OCDE, Naciones Unidas y CEPAL, y con motivo
14
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
10
del proceso de entrada del pas a esta organizacin, se realizan una seria de recomendaciones, de las cuales se
resaltan las siguientes:
() se precisa una mejor coordinacin horizontal y, sobre todo, vertical entre estas instituciones para
aumentar la eficacia de las polticas sobre residuos y mejorar su ejecucin.
() el manejo de los residuos se ve afectado por la limitacin de recursos financieros, lo que afecta la
ejecucin de las polticas en aspectos clave, como el cierre de botaderos a cielo abierto y rellenos sanitarios
provisionales, la rehabilitacin de sitios contaminados y el desarrollo de la infraestructura de reciclaje ().
Al mismo tiempo, las actuales polticas crean incentivos perversos para que se dirijan los residuos a los
rellenos sanitarios y se hace necesario crear instrumentos para reducir la generacin de desechos y
aumentar la tasa de reciclaje.
En este sentido, el Gobierno Nacional est trabajando para tomar en cuenta las recomendaciones de la OCDE, lo
que ha permitido mayor sinergia entre las entidades del sector a nivel nacional, regional y local; se estn
generando estrategias para que los recursos financieros de la prestacin del servicio pblico de aseo en general,
no sean una limitante y para incentivar comportamental y econmicamente la separacin en la fuente y el
aprovechamiento de los residuos slidos de tal manera que los materiales aprovechables no lleguen a los sitios de
disposicin final. El primer logro en estos aspectos es la actualizacin de la normativa tcnica y regulatoria de una
manera armnica y coherente, alcanzando la consolidacin y armonizacin del marco jurdico.
11
CAPTULO 2 - RESIDUOS SLIDOS PRESENTADOS
PARA DISPOSICIN FINAL
La informacin presentada en este documento con respecto a las cantidades de residuos slidos, se relaciona
estrictamente con aquellos que son recolectados y transportados a travs del servicio pblico de aseo, y que
posteriormente son contabilizados en los diferentes sistemas de disposicin final y/o aprovechamiento, operados
tambin por prestadores del servicio pblico de aseo. Toda la informacin se presenta como el promedio de las
toneladas diarias de residuos (Ton/da) calculadas para el ao 2014.
Esta precisin es importante, pues aclara por qu se habla de residuos presentados por los usuarios para que sean
recolectados y transportados por el servicio pblico de aseo y no se habla de residuos generados o producidos.
En la tabla 2 se presenta el comportamiento de la cantidad total de residuos dispuestos a travs del servicio pblico
de aseo durante los ltimos 5 aos. Es importante tener presente que no existe una tendencia especfica en estas
cantidades por varios motivos:
La generacin y la cantidad de residuos presentados al servicio pblico de aseo puede variar teniendo en
cuenta las polticas locales de minimizacin, separacin en la fuente, reciclaje y/o aprovechamiento de
residuos slidos.
Pueden existir actividades de reciclaje previo pero tambin posterior a la presentacin y medicin de residuos
en la bscula de los sitios de disposicin final. Especialmente, porque para el periodo de la informacin
analizada en este documento, no se ha desarrollado y madurado plenamente la actividad de aprovechamiento
en el marco del servicio pblico de aseo como lo define el Decreto nico 1077 de 2015 (numeral 6, art.
2.3.2.1.1.).
Las actividades anteriores pueden variar de un ao a otro para un mismo ente territorial, dependiendo tanto
de factores externos como de factores intrnsecos del negocio del reciclaje y aprovechamiento. Esto afecta de
manera directa las cantidades de residuos slidos que llegan a los sitios de disposicin final.
Para los sitios disposicin final que cuentan con bscula para el pesaje de los residuos, pueden presentarse
errores de medicin relacionados directamente con el instrumento de medida (calibracin, desgaste,
mantenimiento, etc), relacionados con la manipulacin por parte del operador que maneja el instrumento de
medida y los operarios que ubican los vehculos sobre la bscula (lectura del instrumento de medida, cantidad
de operarios dentro del vehculo, etc.) o relacionados con factores ambientales (lluvia, humedad, temperatura,
etc.)
Estimaciones y proyecciones de las cantidades de residuos que llegan a los sitios que no cuentan con bscula
de pesaje por tratarse de sitios no autorizados (botaderos, cuerpos de agua, quemas abiertas). Algunos
prestadores proyectan esta informacin con base en la capacidad de vehculos y el nmero de viajes de los
vehculos y otros con base en la cantidad estimada de habitantes del respectivo municipio para cumplir con el
reporte de informacin al SUI.
12
Tabla 2. Residuos presentados al servicio pblico de aseo a nivel nacional
Residuos presentados
Ao de la informacin
Ton/da
2010 26.537
2011 24.647
2012 26.726
2013 25.054
2014 26.528**
Fuente: SSPD, informes de disposicin final 2011, 2012, 2013, 2014 y presente informe.
**Las Ton/da para el ao 2014 corresponden slo al total cuya informacin fue reportada por los prestadores al SUI. En este sentido, el
total nacional correspondera a esta informacin ms la suma de las Ton/da presentadas por los 186 municipios que no contaban con
informacin. Para los aos 2010 a 2013, la informacin incluye el total de municipios, teniendo en cuenta que se realizaron proyecciones
con base en la poblacin para los municipios que no tenan informacin.
La distribucin de los residuos slidos presentados para disposicin final por departamento durante el ao 2014,
indica que los departamentos que ms cantidad de residuos estn disponiendo, en orden descendente son: La
capital (Bogot D.C.), Antioquia, Valle del Cauca, Atlntico, Cundinamarca, Bolvar, Santander y Norte de Santander.
Lo anterior, coincide con la ubicacin de los grandes centros urbanos que concentran ms de 1 milln de
habitantes. Ver la siguiente figura.
Ntese que para 21 departamentos del total del pas (32), no fue posible establecer el total de residuos slidos
dispuestos y slo se cuenta con informacin parcial, ya que para 186 municipios los prestadores del servicio
pblico de aseo no suministraron informacin.
13
Figura 1. Cantidad de residuos slidos presentados al servicio pblico de aseo por departamento y Distrito
Capital (Ton/da)
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
AMAZONAS 26,82
ANTIOQUIA 3146,62
ARAUCA 131,39
AR. SAN ANDRES, PROV. y S. CAT. 57,73
ATLANTICO 2043,72 6307,71
BOGOTA D,C,
BOLIVAR 1248,84
BOYACA 427,66
CALDAS 526,19
CAQUETA 142,27
CASANARE 220,30
CAUCA 325,20
CESAR 556,22
CHOCO 85,51
CORDOBA 556,93
CUNDINAMARCA 1285,55
GUAINIA 11,55
GUAVIARE 29,67
HUILA 450,00
LA GUAJIRA 305,94
MAGDALENA 704,45
META 619,73
NARIO 466,52
NORTE DE SANTANDER 938,00
PUTUMAYO 78,48
QUINDIO 303,64
RISARALDA 620,00
SANTANDER 1134,82
SUCRE 349,85
TOLIMA 676,74
VALLE DEL CAUCA 2667,45
VAUPES 0,72
VICHADA 4,39
Fuente: SUI, clculos SSPD. Las barras en color naranja corresponden a los departamentos que presentan ms residuos de los totalizados
en este informe debido a que algunos de los 186 municipios que no presentaron informacin se encuentran dentro de su jurisdiccin.
14
CAPTULO 3 - SISTEMAS DE DISPOSICIN FINAL
De acuerdo con la informacin obtenida para la realizacin de este documento, para el periodo de anlisis (ao
2014), el pas cuenta con 1102 municipios que disponen 26.52815 toneladas diarias de residuos slidos (sin tener
en cuenta los 186 municipios que no contaban con informacin) en 36416 sitios de disposicin final desagregados
en 7 tipos de sistemas (3 autorizados y 4 no autorizados por las autoridades ambientales).
En la siguiente figura, se presenta de manera general, la distribucin de municipios por tipo de sistema de
disposicin final. Se observa que el 81% de los 1102 municipios del pas (886) se encuentra disponiendo en rellenos
sanitarios (un porcentaje mayor comparado con el ao 2013 que fue de 75.2%). Adicionalmente, se observa que
persiste la disposicin en sitios como botaderos, celdas transitorias y todava se realizan vertimientos de residuos
a cuerpos de agua y quemas.
Quema
Cuerpo de agua Botadero
0,18%
0,45% 10,34%
Celda transitoria
4,26%
Celda de
contingencia
1,27%
Planta de
Aprovechamiento
3,09%
Relleno sanitario
81%
En la siguiente tabla se presenta la distribucin de municipios atendidos, sitios utilizados y toneladas diarias
recibidas para cada sistema de disposicin final. Se discrimina la cantidad de municipios para los cuales los
prestadores han suministrado informacin y para los cuales no se reporta. Ntese que la cantidad de municipios
sin informacin suma un total de 186.
15
Las Ton/da para el ao 2014 corresponden slo al total cuya informacin fue reportada por los prestadores al SUI. En este sentido, el
total nacional correspondera a esta informacin ms la suma de las Ton/da presentadas por los 186 municipios que no contaban con
informacin.
16
Para el ao 2013 se contaba con 400 sitios.
15
Tabla 3. Distribucin de municipios, sistemas y cantidades de residuos para disposicin final
Tipo de sitio de Nmero de Nmero % de % de
Ton/da
disposicin final municipios de sitios municipios sitios
CUERPO DE AGUA 5 5 No se mide 0,5% 1%
QUEMA 2 2 No se mide 0,2% 1%
32 32 213,1 2,9% 9%
BOTADERO
82 81 No reporta 7,4% 22%
33 30 552,2 3,0% 8%
CELDA TRANSITORIA
14 14 No reporta 1,3% 4%
CELDA DE 12 12 103,8 1,1% 3%
CONTINGENCIA 2 2 No reporta 0,2% 1%
PLANTA DE 32 12 126,6 2,9% 3%
APROVECHAMIENTO 2 1 No reporta 0,2% 0%
807 132 25.532,3 73,2% 36%
RELLENO SANITARIO
79 41 No reporta 7,2% 11%
Total general 1102 364 26.528,0 100% 100%
Fuente: SUI, visitas, clculos SSPD
En la siguiente tabla se presentan los municipios que entregan los residuos a rellenos sanitarios para el periodo
analizado, el nombre del sitio al cual entregan los residuos y la cantidad de residuos slidos presentados.
16
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
17
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
ANTIOQUIA HISPANIA RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 1,40
ANTIOQUIA ITAGUI RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 215,86
ANTIOQUIA ITUANGO RELLENO SANITARIO FILO DE LA AURORA N.R
ANTIOQUIA JARDIN RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 2,53
ANTIOQUIA JERICO RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 2,19
ANTIOQUIA LA CEJA RELLENO SANITARIO DEL MUNICIPIO LA CEJA 27,86
ANTIOQUIA LA ESTRELLA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 21,07
ANTIOQUIA LA PINTADA RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 3,31
ANTIOQUIA LA UNION RELLENO SANITARIO BUENAVISTA 10,85
ANTIOQUIA LIBORINA RELLENO SANITARIO MIRAFLORES 2,34
ANTIOQUIA MACEO RELLENO SANITARIO TINAJAS 2,78
ANTIOQUIA MARINILLA RELLENO SANITARIO GRANJA AMBIENTAL LOS SALTOS 25,66
ANTIOQUIA MEDELLIN RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 1.558,67
ANTIOQUIA MONTEBELLO RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 0,72
RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DE RESIDUOS SLIDOS DE
ANTIOQUIA MUTATA 7,84
URAB
ANTIOQUIA NARINO RELLENO SANITARIO QUIEBRA HONDA N.R
ANTIOQUIA NECHI RELLENO SANITARIO MUNICIPIO DE NECH N.R
RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DE RESIDUOS SLIDOS DE
ANTIOQUIA NECOCLI 12,91
URAB
ANTIOQUIA OLAYA RELLENO SANITARIO MIRAFLORES 0,35
ANTIOQUIA PENOL RELLENO SANITARIO LAS HOYERAS 6,70
ANTIOQUIA PUEBLORRICO RELLENO SANITARIO LA TROCHA N.R
ANTIOQUIA PUERTO BERRIO RELLENO SANITARIO LA TABACA N.R
ANTIOQUIA PUERTO NARE RELLENO SANITARIO EL PESCADO 6,00
ANTIOQUIA PUERTO TRIUNFO RELLENO SANITARIO LAS BRUSELAS 14,86
ANTIOQUIA REMEDIOS RELLENO SANITARIO PUENTE ROTO N.R
ANTIOQUIA RETIRO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 11,82
ANTIOQUIA RIONEGRO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 91,03
ANTIOQUIA SABANALARGA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL Y ECOLOGICO EL JUNQUITO 0,75
ANTIOQUIA SABANETA RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 20,57
ANTIOQUIA SALGAR RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 3,32
SAN ANDRES DE
ANTIOQUIA RELLENO SANITARIO AGUAS VIVAS 0,10
CUERQUIA
ANTIOQUIA SAN CARLOS RELLENO SANITARIO EL CAIMO 2,51
ANTIOQUIA SAN FRANCISCO RELLENO SANITARIO EL PAJUI 0,17
ANTIOQUIA SAN JERONIMO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 7,34
SAN JOSE DE LA
ANTIOQUIA RELLENO SANITARIO LOS ROBLES 2,12
MONTANA
SAN JUAN DE RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DE RESIDUOS SLIDOS DE
ANTIOQUIA 6,51
URABA URAB
ANTIOQUIA SAN LUIS RELLENO SANITARIO SAN FRANCISCO 4,72
18
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
19
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
ATLANTICO LURUACO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 7,62
ATLANTICO MALAMBO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOS POCITOS 76,56
ATLANTICO MANATI RELLENO SANITARIO PUERTO RICO 6,08
ATLANTICO PALMAR DE VARELA RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 11,81
ATLANTICO PIOJO RELLENO SANITARIO PUERTO RICO 2,64
ATLANTICO POLONUEVO RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 12,88
ATLANTICO PONEDERA RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 7,71
ATLANTICO PUERTO COLOMBIA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOS POCITOS 45,02
ATLANTICO SABANAGRANDE RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 22,25
ATLANTICO SABANALARGA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOS POCITOS 42,49
ATLANTICO SANTA LUCIA RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 5,14
ATLANTICO SANTO TOMAS RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 21,76
ATLANTICO SOLEDAD RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOS POCITOS 378,88
ATLANTICO SUAN RELLENO EL CLAVO 4,16
ATLANTICO TUBARA RELLENO SANITARIO PUERTO RICO 4,72
ATLANTICO USIACURI RELLENO SANITARIO PUERTO RICO 5,41
BOGOTA D,C, BOGOTA D,C, RELLENO SANITARIO DOA JUANA 6.307,71
BOLIVAR ARJONA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 26,03
BOLIVAR ARROYOHONDO RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO EL VALLE N.R
BOLIVAR CARTAGENA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 1.039,30
BOLIVAR CLEMENCIA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 2,06
EL CARMEN DE
BOLIVAR RELLENO SANITARIO LA CANDELARIA 25,40
BOLIVAR
BOLIVAR MAGANGUE RELLENO SANITARIO LA CANDELARIA 57,26
BOLIVAR MAHATES RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 3,25
BOLIVAR SAN CRISTOBAL RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO EL VALLE 0,80
BOLIVAR SAN JACINTO RELLENO SANITARIO SAN JACINTO N.R
SAN JUAN
BOLIVAR RELLENO SANITARIO SAN JACINTO N.R
NEPOMUCENO
BOLIVAR SANTA CATALINA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 0,61
SANTA ROSA DEL
BOLIVAR RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 1,70
NORTE
BOLIVAR SOPLAVIENTO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 0,96
BOLIVAR TALAIGA NUEVO RELLENO SANITARIO SANCARLOS 1,30
BOLIVAR TURBACO RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 57,13
BOLIVAR TURBANA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 4,27
BOYACA AQUITANIA RELLENO SANITARIO TERRAZAS DEL PORVENIR 3,70
BOYACA ARCABUCO RELLENO SANITARIO REGIONAL DE PIRGUA 0,62
BOYACA BELEN RELLENO SANITARIO TERRAZAS DEL PORVENIR 1,66
BOYACA BERBEO RELLENO SANITARIO REGIONAL DE PIRGUA 0,08
BOYACA BETEITIVA RELLENO SANITARIO TERRAZAS DEL PORVENIR 0,07
20
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
21
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
22
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
23
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
24
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
25
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
26
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
CUNDINAMARCA AGUA DE DIOS RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 5,93
CUNDINAMARCA ALBAN RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 1,81
CUNDINAMARCA ANAPOIMA RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 10,40
CUNDINAMARCA ANOLAIMA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 4,25
CUNDINAMARCA APULO RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 3,96
CUNDINAMARCA ARBELAEZ RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 2,85
CUNDINAMARCA BELTRAN RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 0,30
CUNDINAMARCA BITUIMA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 0,43
CUNDINAMARCA BOJACA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 3,87
CUNDINAMARCA CABRERA RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 0,11
CUNDINAMARCA CACHIPAY RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 3,38
CUNDINAMARCA CAJICA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 40,69
CUNDINAMARCA CAPARRAPI RELLENO SANITARIO LA DORADITA 1,45
CUNDINAMARCA CAQUEZA RELLENO SANITARIO DOA JUANA 5,95
CARMEN DE
CUNDINAMARCA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 0,82
CARUPA
CUNDINAMARCA CHAGUANI RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 0,61
CUNDINAMARCA CHIA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 85,81
CUNDINAMARCA CHIPAQUE RELLENO SANITARIO DOA JUANA 2,01
CUNDINAMARCA CHOACHI RELLENO SANITARIO DOA JUANA 2,60
CUNDINAMARCA CHOCONTA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 4,99
CUNDINAMARCA COGUA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 7,02
CUNDINAMARCA COTA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 32,53
CUNDINAMARCA CUCUNUBA RELLENO SANITARIO APOSENTOS 0,94
CUNDINAMARCA EL COLEGIO RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 10,93
CUNDINAMARCA EL PENON RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 0,40
CUNDINAMARCA EL ROSAL RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 19,15
CUNDINAMARCA FACATATIVA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 78,30
CUNDINAMARCA FOMEQUE RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 3,42
CUNDINAMARCA FOSCA RELLENO SANITARIO DOA JUANA 0,78
CUNDINAMARCA FUNZA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 60,65
CUNDINAMARCA FUQUENE RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 0,54
CUNDINAMARCA FUSAGASUGA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 76,24
CUNDINAMARCA GACHALA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 0,81
CUNDINAMARCA GACHANCIPA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 5,46
CUNDINAMARCA GACHETA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 2,54
CUNDINAMARCA GAMA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 0,27
CUNDINAMARCA GIRARDOT RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 0,53
CUNDINAMARCA GRANADA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 2,59
CUNDINAMARCA GUACHETA RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 1,17
27
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
28
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
29
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
30
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
MAGDALENA EL RETEN RELLENO SANITARIO ECOSISTEMA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA 9,66
MAGDALENA FUNDACION RELLENO SANITARIO ECOSISTEMA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA 29,06
MAGDALENA PUEBLOVIEJO RELLENO SANITARIO LA MARIA 4,28
MAGDALENA SALAMINA RELLENO SANITARIO REGIONAL CIENAGA GRANDE DE SANTA MARTA 5,62
SAN SEBASTIAN DE RELLENO SANITARIO ECOSISTEMAS HUMEDALES DEL SUR DEL MUN. SAN
MAGDALENA N.R
BUENAVISTA SEBASTIAN DE BUENAVISTA
MAGDALENA SANTA MARTA RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL PALANGANA 480,23
MAGDALENA ZONA BANANERA RELLENO SANITARIO ECOSISTEMA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA 23,82
META BARRANCA DE UPIA RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 2,17
META CABUYARO RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 1,24
META CASTILLA LA NUEVA RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 5,45
META CUBARRAL RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 12,59
META CUMARAL RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 0,72
META EL DORADO RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 1,00
META FUENTE DE ORO RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 6,00
META GRANADA RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 58,56
META GUAMAL RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 6,16
META LA MACARENA RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 2,73
META LEJANIAS RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 1,51
META MAPIRIPAN RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 0,81
META MESETAS RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 2,22
META PUERTO GAITAN RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 15,01
META PUERTO LLERAS RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 3,29
META PUERTO LOPEZ RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 13,71
META PUERTO RICO RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 3,41
META RESTREPO RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 7,57
SAN CARLOS
META RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 4,71
GUAROA
SAN JUAN DE
META RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 1,95
ARAMA
META SAN MARTIN RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 11,22
META VILLAVICENCIO RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 404,71
META VISTA HERMOSA RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 5,00
NARIO ALBAN RELLENO SANITARIO ANTANAS 0,99
NARIO ALDANA RELLENO SANITARIO LA VICTORIA N.R
NARIO ANCUYA RELLENO SANITARIO SANTA INES LA AGUADA 1,67
NARIO ARBOLEDA RELLENO SANITARIO ANTANAS 0,72
NARIO BARBACOAS RELLENO SANITARIO BARBACOAS N.R
NARIO BELEN RELLENO SANITARIO ANTANAS 8,47
NARIO BUESACO RELLENO SANITARIO ANTANAS 3,59
NARIO CHACHAGUI RELLENO SANITARIO ANTANAS 4,01
31
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
32
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
SAN PEDRO DE
NARIO RELLENO CANCHALA N.R
CARTAGO
NARIO SANDONA RELLENO SANITARIO ANTANAS 5,13
NARIO SANTACRUZ RELLENO SANITARIO ANTANAS 0,58
NARIO SAPUYES RELLENO SANITARIO ANTANAS 0,98
NARIO TAMINANGO RELLENO SANITARIO ANTANAS 3,98
NARIO TANGUA RELLENO SANITARIO ANTANAS 1,01
NARIO TUQUERRES RELLENO SANITARIO ANTANAS 14,32
NARIO YACUANQUER RELLENO SANITARIO ANTANAS 1,70
NTE DE SANTANDER ABREGO RELLENO SANITARIO LAS BATEAS 6,12
NTE DE SANTANDER ARBOLEDAS RELLENO SANITARIO GUAYABAL 1,24
NTE DE SANTANDER BOCHALEMA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 2,68
NTE DE SANTANDER BUCARASICA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 0,25
NTE DE SANTANDER CACOTA RELLENO SANITARIO LA CORTADA 0,64
NTE DE SANTANDER CHINACOTA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 6,50
NTE DE SANTANDER CHITAGA RELLENO SANITARIO LA CORTADA N.R
NTE DE SANTANDER CONVENCION RELLENO SANITARIO LA MADERA 0,10
NTE DE SANTANDER CUCUTA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 643,09
NTE DE SANTANDER CUCUTILLA RELLENO SANITARIO LA CORTADA 1,00
NTE DE SANTANDER DURANIA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 1,00
NTE DE SANTANDER EL CARMEN RELLENO SANITARIO LAS BATEAS 2,13
NTE DE SANTANDER EL TARRA RELLENO SANITARIO LA MADERA 3,13
NTE DE SANTANDER EL ZULIA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 11,45
NTE DE SANTANDER GRAMALOTE RELLENO SANITARIO GUAYABAL 0,24
NTE DE SANTANDER HACARI RELLENO SANITARIO LA MADERA 0,77
NTE DE SANTANDER HERRAN RELLENO SANITARIO GUAYABAL 0,30
NTE DE SANTANDER LA ESPERANZA RELLENO SANITARIO LAS BATEAS 0,59
NTE DE SANTANDER LA PLAYA DE BELEN RELLENO SANITARIO LA MADERA 0,57
NTE DE SANTANDER LABATECA RELLENO SANITARIO LA CORTADA N.R
NTE DE SANTANDER LOS PATIOS RELLENO SANITARIO GUAYABAL 68,73
NTE DE SANTANDER LOURDES RELLENO SANITARIO GUAYABAL 1,13
NTE DE SANTANDER MUTISCUA RELLENO SANITARIO LA CORTADA 0,65
NTE DE SANTANDER OCANA RELLENO SANITARIO LA MADERA 59,94
NTE DE SANTANDER PAMPLONA RELLENO SANITARIO LA CORTADA 29,82
NTE DE SANTANDER PAMPLONITA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 0,85
PUERTO
NTE DE SANTANDER RELLENO SANITARIO GUAYABAL 3,82
SANTANDER
NTE DE SANTANDER RAGONVALIA RELLENO SANITARIO GUAYABAL 1,00
NTE DE SANTANDER SALAZAR RELLENO SANITARIO GUAYABAL 2,51
NTE DE SANTANDER SAN CALIXTO RELLENO SANITARIO LA CORTADA 0,60
NTE DE SANTANDER SAN CAYETANO RELLENO SANITARIO GUAYABAL 3,26
33
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
34
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
35
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
36
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
37
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
38
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
En la tabla siguiente se presentan los municipios que entregan los residuos a plantas integrales para el periodo
analizado, el nombre del sitio al cual entregan los residuos y la cantidad de residuos slidos presentados.
En estos sitios se recolectan los residuos slidos transportados por el servicio pblico de aseo ya sea por transporte
selectivo o mezclado y se realizan actividades de separacin y acopio de materiales reciclables que despus son
vendidos o donados y reincorporados a la cadena productiva. Los residuos que no son reciclables se disponen en
una celda o relleno que generalmente se ubica en el mismo predio. En este documento, se presentan los residuos
que los respectivos prestadores de las plantas integrales reportan para disposicin final.
El conocimiento de las cantidades de residuos dispuestos en estas plantas integrales por un lado, y aprovechados
por el otro, se ir perfeccionando en la medida que se fortalezcan las cadenas de aprovechamiento en el marco
del servicio pblico de aseo y se realice el reconocimiento de un componente tarifario explcito por la actividad de
aprovechamiento segn lo establecido la nueva metodologa tarifaria de aseo expedida por la Comisin de
Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, CRA, Resolucin 720 de julio de 2015.
39
Tabla 5. Municipios que entregan sus residuos a plantas integrales
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
BOYACA ALMEIDA PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 0,06
BOYACA CHINAVITA PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 0,22
BOYACA CHIVOR PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 0,28
BOYACA GUACAMAYAS PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 0,15
BOYACA LA UVITA PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 0,27
BOYACA SAN MATEO PLANTA DE TRATAMIENTO LA ESPERANZA 0,51
BOYACA SANTA ROSA DE VITERBO PLANTA DE TRATAMIENTO LA ESPERANZA 3,41
BOYACA TASCO PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 0,62
CASANARE SABANALARGA PLANTA DE TRATAMIENTO LA ESPERANZA 0,87
CASANARE VILLANUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO LA ESPERANZA 12,09
HUILA ACEVEDO PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 2,49
HUILA AGRADO PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE GARZON 2,24
HUILA ALTAMIRA PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE GARZON 1,67
HUILA ELIAS PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 0,38
HUILA GARZON PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE GARZON 25,35
HUILA ISNOS PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 2,45
HUILA OPORAPA PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 0,63
HUILA PALESTINA PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 0,43
HUILA PITAL PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE GARZON 4,45
HUILA SALADOBLANCO PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 0,85
HUILA SAN AGUSTIN PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 3,01
HUILA SUAZA PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE GARZON N.R
HUILA TIMANA PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 2,53
HUILA YAGUARA PLANTA INTEGRAL PTRS YAGUARA 5,21
NTE DE SANTANDER CACHIRA PLANTA DE TRATAMIENTO N.R
NTE DE SANTANDER TIBU PLANTA INTEGRAL GIRSU 15,60
PUTUMAYO MOCOA PLANTA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE MOCOA 28,33
SANTANDER BOLIVAR PLANTA INTEGRAL DE BETULIA 0,67
SANTANDER CAPITANEJO PLANTA INTEGRAL PTRS MALAGA 1,33
SANTANDER MOGOTES PLANTA INTEGRAL DE SAN GIL 2,02
SANTANDER OIBA PLANTA INTEGRAL DE SAN GIL 2,52
SANTANDER ONZAGA PLANTA INTEGRAL DE SAN GIL 0,23
TOLIMA RIOBLANCO PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE RIOBLANCO 1,88
VALLE DEL CAUCA EL DOVIO PLANTA DE TRATAMIENTO PLANTA EL DOVIO 3,85
Total general 126,60
Fuente: SUI, clculos SSPD. N.R. = Es uno de los municipios que no report informacin al SUI a la fecha de elaboracin del informe.
En la tabla siguiente se presentan los municipios que entregan los residuos a celdas de contingencia para el periodo
analizado, el nombre del sitio al cual entregan los residuos y la cantidad de residuos slidos presentados.
40
Tabla 6. Municipios que entregan sus residuos a celdas de contingencia
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
ARAUCA ARAUQUITA CELDA DE CONTINGENCIA MUNICIPIO DE ARAUQUITA 4,71
ARAUCA FORTUL CELDA DE CONTINGENCIA DE FORTUL 6,67
ARAUCA SARAVENA CELDA DE CONTINGENCIA PARA LA DISPOCISIN FINAL DE SARAVENA 27,40
BOLIVAR SIMITI CELDA DE CONTINGENCIA VEREDA SABANA DE SAN LUIS 3,47
BOYACA TUNUNGUA CELDA PROVICIONAL CELDA MOJARRAS 0,25
CAUCA BOLIVAR CELDA DE CONTINGENCIA LA CUCHILLA 2,62
CAUCA JAMBALO CELDA DE CONTINGENCIA DE JAMBAL 0,01
CAUCA MORALES CELDA DE CONTINGENCIA LOS PINOS 2,27
SANTANDER
CAUCA CELDA DE CONTINGENCIA QUITAPEREZA 34,26
DE QUILICHAO
CAUCA SOTARA CELDA DE CONTINGENCIA DE SOTARA 0,67
CAUCA SUAREZ CELDA DE CONTINEGNCIA DE SUAREZ N.R
CAUCA TIMBIO CELDA DE CONTINGENCIA LOS ARRAYANES 10,49
SANTANDER CHARTA CELDA CONTIGENCIA EL CARRASCO N.R
TOLIMA PURIFICACION CELDA DE DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 11,04
Total general 103,83
Fuente: SUI, clculos SSPD. N.R. = Es uno de los municipios que no report informacin al SUI a la fecha de elaboracin del informe.
En la tabla siguiente se presentan los municipios que entregan los residuos a celdas transitorias para el periodo
analizado, el nombre del sitio al cual entregan los residuos y la cantidad de residuos slidos presentados.
41
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
CHOCO ATRATO CELDA TRANSITORIA DE ATRATO 3,20
CHOCO CARMEN DEL DARIEN CELDA TRANSITORIA EL BASURERO N.R
EL LITORAL DEL SAN
CHOCO CELDA TRANSITORIA EL LITORAL DEL SAN JUAN 0,13
JUAN
CHOCO RIO IRO CELDA BOROJO 0,01
CHOCO RIO QUITO CELDA TRANSITORIA CELDAS PAIMADO 1,12
CHOCO TADO CELDA TRANSITORIA DE TADO N.R
CHOCO UNGUIA CELDA TRANSITORIA DE UNGIA 1,07
GUAINIA PUERTO INIRIDA CELDA TRANSITORIA PUERTO INIRIDA 11,55
GUAVIARE EL RETORNO CELDA TRANSITORIA EL ALGARROBO 1,88
GUAVIARE SAN JOSE DEL GUAVIARE CELDA TRANSITORIA EL ALGARROBO 27,09
LA GUAJIRA LA JAGUA DEL PILAR CELDA TRANSITORIA LA GRANJA - LA JAGUA DEL PILAR 0,67
LA GUAJIRA RIOHACHA CELDA TRANSITORIA DE RIOHACHA 127,43
LA GUAJIRA URIBIA CELDA TRANSITORIA DE URIBIA 8,00
MAGDALENA REMOLINO CELDA TRANSITORIA DE REMOLINO 5,50
META ACACIAS CELDA TRANSITORIA DE ACACIAS 43,60
META EL CALVARIO CELDA TRANSITORIA EL CALVARIO N.R
META LA URIBE CELDA TRANSITORIA EL BRASIL 1,64
META PUERTO CONCORDIA CELDA TRANSITORIA EL ALGARROBO 2,20
META SAN JUANITO CELDA TRANSITORIA VEREDA DE SAN LUIS N.R
NARIO CUMBITARA CELDA TRANSITORIA DE CUMBITARA N.R
PUTUMAYO PUERTO ASIS CELDA TRANSITORIA 38,87
PUTUMAYO PUERTO CAYCEDO CELDA TRANSITORIA LA ESMERALDA DE PUERTO CAYCEDO 2,09
PUTUMAYO VALLE DEL GUAMUEZ CELDA TRANSITORIA LA PRIMAVERA N.R
TOLIMA RONCESVALLES CELDA TRANSITORIA DE RONCESVALLES 0,67
TOLIMA VENADILLO CELDA TRANSITORIA CHUPADERO 6,00
TOLIMA VILLAHERMOSA CELDA TRANSITORIA GRANJA N.R
VALLE DEL CAUCA BUENAVENTURA CELDA TRANSITORIA DE CRDOBA 208,47
VALLE DEL CAUCA CAICEDONIA CELDA TRANSITORIA EL JAZMIN 10,41
VALLE DEL CAUCA EL CAIRO CELDA TRANSITORIA LA PISINA 0,53
Total general 552,20
Fuente: SUI, clculos SSPD. N.R. = Es uno de los municipios que no report informacin al SUI a la fecha de elaboracin del informe.
En la tabla siguiente se presentan los municipios que entregan los residuos a botaderos a cielo abierto para el
periodo analizado, el nombre del sitio al cual entregan los residuos y la cantidad de residuos slidos presentados.
42
Tabla 8. Municipios que entregan sus residuos a botaderos a cielo abierto
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
AMAZONAS PUERTO NARINO BOTADERO GUHJIRE MEANE 0,98
ANTIOQUIA ABRIAQUI BOTADERO VEREDA LAS JUNTAS N.R
ANTIOQUIA MURINDO BOTADERO DE MURINDO N.R
ANTIOQUIA TARAZA BOTADERO DE TARAZA 9,59
ANTIOQUIA URAMITA BOTADERO EL MANGO N.R
ANTIOQUIA ZARAGOZA BOTADERO DE ZARAGOZA 6,28
ATLANTICO REPELON BOTADERO DE REPELON 5,00
BOLIVAR ACHI BOTADERO DE ACHI N.R
BOLIVAR ALTOS DEL ROSARIO BOTADERO DE ALTOS DEL ROSARIO 0,80
BOLIVAR ARENAL BOTADERO EL BASURAL 1,07
BOLIVAR BARRANCO DE LOBA BOTADERO SATELITE DE BARRANCO DE LOBA N.R
BOLIVAR CANTAGALLO BOTADERO DE CANTAGALLO N.R
BOLIVAR CICUCO BOTADERO DE CICUCO N.R
BOLIVAR CORDOBA BOTADERO DE CRDOBA N.R
BOLIVAR EL GUAMO BOTADERO DE EL GUAMO 2,00
BOLIVAR EL PENON BOTADERO DE EL PEON 0,03
BOLIVAR HATILLO DE LOBA "BASURERO MUNICIPAL" DE HATILLO DE LOBA N.R
BOLIVAR MARIA LA BAJA BOTADERO DE MANPUJAN N.R
BOLIVAR MOMPOS BOTADERO DE MOMPOS N.R
BOLIVAR MONTECRISTO BOTADERO DE MONTECRISTO N.R
BOLIVAR MORALES CELDA "VEREDA MORALITO" 2,00
BOLIVAR NOROSI (N) BOTADERO DE NOROSI N.R
BOLIVAR PINILLOS BOTADEROS SATELITE DE PINILLOS N.R
BOLIVAR REGIDOR BOTADERO DE REGIDOR 0,83
BOLIVAR RIO VIEJO BOTADERO "CAMPANO" 1,07
BOLIVAR SAN ESTANISLAO BOTADERO LA TRINCHERA N.R
BOLIVAR SAN FERNANDO BOTADERO DE SAN FERNANDO N.R
BOLIVAR SAN MARTIN DE LOBA BOTADEROS SATELITE DE SAN MARTIN DE LOBA N.R
BOLIVAR SAN PABLO BASURERO MUNICIPAL DE SAN PABLO 10,64
BOLIVAR SANTA ROSA DEL SUR BOTADERO DE SANTA ROSA DEL SUR 6,86
BOLIVAR TIQUISIO BOTADERO DE TIQUISIO N.R
BOLIVAR VILLANUEVA BOTADEROS SATELITE DE VILLANUEVA N.R
BOLIVAR ZAMBRANO BOTADERO DE ZAMBRANO N.R
BOYACA CUBARA BOTADERO DE CUBARA N.R
BOYACA QUIPAMA BOTADERO SORQUE GRANDE N.R
CAQUETA SOLANO BOTADERO DE SOLANO N.R
CAUCA ALMAGUER BOTADERO DE ALMAGUER N.R
CAUCA BUENOS AIRES BOTADERO LAS PIEDRAS N.R
CAUCA FLORENCIA BOTADERO LAS CUCHILLAS N.R
43
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
CAUCA LA VEGA BOTADERO LA PALMA N.R
CAUCA LOPEZ DE MICAY BOTADERO LOPEZ DE MICAY N.R
CAUCA MERCADERES BOTADERO CANTO LLANO 2,13
CAUCA PIAMONTE BOTADERO DE PIAMONTE N.R
CAUCA SAN SEBASTIAN BOTADERO DE SAN SEBASTIAN N.R
CAUCA TIMBIQUI BOTADERO DE TIMBIQUI N.R
CAUCA TORIBIO BOTADERO VEREDA LA BETULIA N.R
CESAR BECERRIL BOTADERO BECERRIL N.R
CESAR CHIMICHAGUA BOTADERO EL SENADO N.R
CESAR CHIRIGUANA BOTADERO DE CHIRIGUANA N.R
CESAR EL PASO BOTADEROS EN EL MUNICIPIO DEL PASO N.R
CHOCO ACANDI BOTADERO DE ACANDI N.R
CHOCO BAHIA SOLANO (MUTIS) BOTADERO DE BAHIA SOLANO N.R
CHOCO BAJO BAUDO (PIZARRO) BOTADERO CAIMANERITA N.R
CHOCO BOJAYA (BELLAVISTA) BOTADERO EL BASURERO N.R
CHOCO CANTON DE SAN PABLO BOTADERO SU SALUD N.R
CHOCO CERTEGUI BOTADERO DE CERTEGUI N.R
CHOCO ITSMINA BOTADERO REGIONAL MEDIO SAN JUAN 0,93
CHOCO JURADO BOTADERO BOCA VIEJA N.R
CHOCO MEDIO ATRATO BOTADERO LOLAPA N.R
CHOCO NOVITA BOTADERO ARASTRADERO N.R
CHOCO NUQUI BOTADERO LA PLAYA DE NUQUI N.R
CHOCO QUIBDO BOTADERO MARMOLEJO 77,44
CHOCO RIOSUCIO BOTADERO DE RIOSUCIO N.R
CHOCO SAN JOSE DEL PALMAR BOTADERO EL TABOR N.R
CHOCO SIPI BOTADERO LA PLAYA DE SIPI N.R
CHOCO UNION PANAMERICANA BOTADERO UNIN PANAMERICANA N.R
GUAVIARE MIRAFLORES BOTADERO VIA BUENOS AIRES 0,70
LA GUAJIRA DIBULLA BOTADERO EL BURRO 0,50
MAGDALENA ARIGUANI BOTADERO DE ARIGUANI N.R
MAGDALENA CHIBOLO BOTADERO DE CHIVOLO N.R
MAGDALENA CONCORDIA BOTADERO LOTE DE PIRGUA 2,40
MAGDALENA EL BANCO BOTADERO HATILLO DE LA SABANA 24,00
MAGDALENA GUAMAL BOTADERO DE GUAMAL 4,80
MAGDALENA NUEVA GRANADA BOTADERO DE NUEVA GRANADA N.R
MAGDALENA PEDRAZA BOTADERO DE PEDRAZA N.R
MAGDALENA PIJINO DEL CARMEN BOTADERO DE PIJINO DEL CARMEN N.R
MAGDALENA PIVIJAY BOTADERO DE PIVIJAY 7,50
MAGDALENA PLATO BOTADERO EL PLATO 20,00
MAGDALENA SABANAS DE SAN ANGEL BOTADERO DE SABANAS DE SAN ANGEL 4,00
44
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
MAGDALENA SAN ZENON BOTADERO DE SAN ZENON N.R
MAGDALENA SANTA ANA BOTADERO LA PAZ N.R
MAGDALENA SANTA BARBARA DE PINTO BOTADERO DE SANTA BARBARA N.R
MAGDALENA SITIONUEVO BOTADERO DE SITIONUEVO N.R
MAGDALENA TENERIFE BOTADERO DE TENERIFE N.R
MAGDALENA ZAPAYAN BOTADERO DE ZAPAYAN N.R
META EL CASTILLO BOTADERO DE EL CASTILLO 0,53
NARIO EL CHARCO BOTADERO DE EL CHARCO N.R
NARIO LA UNION BOTADERO LLANO GRANDE N.R
NARIO MAGUI BOTADERO LA MINA N.R
NARIO MOSQUERA BOTADERO DE MOSQUERA N.R
NARIO OLAYA HERRERA BOTADERO DE OLAYA HERRERA N.R
NARIO SANTA BARBARA BOTADERO ZONA CERCA CEMENTERIO N.R
PUTUMAYO ORITO BOTADERO EL YARUMO N.R
PUTUMAYO PUERTO GUZMAN BOTADERO PUERTO GUZMAN N.R
PUTUMAYO PUERTO LEGUIZAMO BOTADERO DE PUERTO LEGUIZAMO N.R
PUTUMAYO SAN MIGUEL BOTADERO DE SAN MIGUEL 4,27
SANTANDER CARCASI BOTADERO MUNICIPAL N.R
SANTANDER EL CARMEN DE CHUCURI BOTADERO MUNICIPAL N.R
SANTANDER LOS SANTOS BOTADERO DE LOS SANTOS N.R
SANTANDER PUERTO PARRA BOTADERO DOA JUANA N.R
En la tabla siguiente se presentan los municipios que vierten sus residuos en cuerpos de agua para el periodo
analizado, el nombre del cuerpo de agua donde se vierten los residuos y la cantidad de residuos slidos vertidos.
45
Tabla 9. Municipios que vierten sus residuos a cuerpos de agua
DEPARTAMENTO MUNICIPIO NOMBRE DEL SITIO Ton/da
En la tabla siguiente se presentan los municipios que queman sus residuos para el periodo analizado y la cantidad
de residuos slidos quemados.
46
CAPTULO 4 - REGIONALIZACIN DE SISTEMAS DE
DISPOSICIN FINAL
En la figura a continuacin se presenta la distribucin de sistemas de disposicin final regionales en relacin con
la cantidad de residuos que estos reciben. Se observa como el 73% del total de municipios (803 de 1102) se sirve
de sistemas regionales (65 sitios son regionales de un total de 364 sitios contabilizados) y en estos se dispone el
92% del total de los residuos presentados al servicio pblico de aseo en el pas17 (24.342 Ton/da de 26.528
Ton/da).
80% 73%
60%
40%
27%
20%
8%
0%
Sistemas regionales Sistemas municipales
% municipios % Ton/da
En la siguiente tabla se presentan los sistemas de disposicin final regionales, la cantidad de residuos recibidos y
el nmero de municipios atendidos para el periodo analizado. Se cuenta con 6518 sitios regionales desagregados
de la siguiente manera: 57 rellenos sanitarios, 5 plantas integrales, 2 celdas transitorias y 1 botadero a cielo
abierto.
17
Se toma como el total teniendo en cuenta que falta por contabilizar la informacin que no ha sido reportada para 186 municipios a la
fecha de elaboracin de este informe.
18
Para el ao 2013 se contaba con 63 sitios regionales (2 sitios menos que para el ao 2014).
47
Nmero de
Nombre del sitio municipios Ton/da
atendidos
RELLENO SANITARIO LA MARIA 2 63,8
RELLENO SANITARIO PACANDE 2 7,9
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO EL VALLE 2 0,8
RELLENO SANITARIO REGIONAL CIENAGA GRANDE DE SANTA MARTA 2 7,5
RELLENO SANITARIO SAN JACINTO 2 0,0
CELDA TRANSITORIA EL ALGARROBO 3 31,2
PLANTA INTEGRAL DE SAN GIL 3 4,8
RELLENO SANITARIO BUENAVISTA 3 23,8
RELLENO SANITARIO EL CUCHARO 2 3 3,6
RELLENO SANITARIO LOS EUCALIPTOS 3 16,1
RELLENO SANITARIO MIRAFLORES 3 2,7
PLANTA DE TRATAMIENTO LA ESPERANZA 4 16,9
RELLENO SANITARIO LA VEGA 4 12,4
RELLENO SANITARIO SITIO DE DISPOSICIN FINAL BOSCONIA 4 195,9
PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS DE GARZON 5 33,7
RELLENO SANITARIO ANDALUCIA 5 235,4
RELLENO SANITARIO DE CAUCASIA 5 105,4
RELLENO SANITARIO ECOSISTEMA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA 5 83,9
PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 6 1,6
RELLENO SANITARIO LA VICTORIA 6 51,4
RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 6 81,6
RELLENO SANITARIO MALAGA 6 27,0
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOS POCITOS 6 1863,1
RELLENO SANITARIO LA MADERA 7 66,1
RELLENO SANITARIO LOS CORAZONES 7 400,5
PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 8 12,8
RELLENO SANITARIO DE FONSECA 8 150,0
RELLENO SANITARIO LA CANDELARIA 8 170,0
RELLENO SANITARIO LA CORTADA 8 34,7
RELLENO SANITARIO PARQUE INDUSTRIAL LA MIEL 8 418,8
RELLENO SANITARIO PUERTO RICO 8 82,3
RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DE RESIDUOS SLIDOS DE URAB 9 272,1
RELLENO SANITARIO DOA JUANA 9 6323,2
RELLENO SANITARIO EL OASIS 9 235,2
RELLENO SANITARIO LA ESPERANZA 9 119,2
RELLENO SANITARIO LA DORADITA 10 107,0
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 10 1142,9
RELLENO SANITARIO COLOMBA EL GUABAL 11 1585,7
RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 11 90,9
48
Nmero de
Nombre del sitio municipios Ton/da
atendidos
RELLENO SANITARIO LAS BATEAS 12 54,3
RELLENO SANITARIO LOS PICACHOS 13 236,0
RELLENO SANITARIO LOS CERROS 15 68,1
RELLENO SANITARIO MACONDO 16 207,2
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 16 487,3
RELLENO SANITARIO LOMA GRANDE 17 450,3
RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 19 322,9
RELLENO SANITARIO EL CARRASCO 19 744,7
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 20 2175,4
RELLENO SANITARIO GUAYABAL 21 813,3
RELLENO SANITARIO REGIONAL EL PRESIDENTE 21 761,9
RELLENO SANITARIO LA ESMERALDA 22 499,7
RELLENO SANITARIO LOS ANGELES 22 396,8
RELLENO SANITARIO EL CUCHARO 28 47,9
RELLENO SANITARIO LA GLORITA 30 768,4
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 41 233,8
RELLENO SANITARIO ANTANAS 43 354,0
RELLENO SANITARIO TERRAZAS DEL PORVENIR 44 272,3
RELLENO SANITARIO REGIONAL DE PIRGUA 64 172,0
RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 78 1177,4
BOTADERO (CARCASIA Y CARMEN DE CHUCUR EN SANTANDER) 2 N.R.
Total general 803 24342
Fuente: Fuente: SUI, clculos SSPD. **Los sitios resaltados en color, corresponden a aquellos en los que disponen municipios de los cuales
No se tienen datos sobre toneladas dispuestas porque el respectivo prestador no los haba reportado a la fecha de elaboracin del
informe. En este sentido, la cantidad de residuos puede ser mayor a la reportada en la tabla.
En la siguiente tabla se presenta el comportamiento (variacin) de los rellenos sanitarios regionales en el pas para
los aos 2010 a 2014. Se observa como el nmero de sitios disminuy hasta el 2011 con respecto al ao 2009 pero
a partir del 2012 ha aumentado levemente hasta el ao actual. A pesar de esto, el nmero de municipios
regionalizados ha aumentado ao tras ao indicando concentracin de residuos slidos y de mercados (ms
municipios y ms residuos slidos en menos sitios).
Con lo anterior, se verifica que la regionalizacin en el pas ha sido un proceso que ha evolucionado positivamente
en concordancia con la poltica de regionalizacin plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 201419 y
mantenida en el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 201820. Es evidente al observar los datos desde el 2011
cuando, posterior al establecimiento del primer plan de desarrollo (2010).
19
Artculo 251 de la Ley 1450 de 2011.
20
Artculo 88 de la Ley 1753 de 2015.
49
Tabla 12. Comportamiento de los rellenos sanitarios regionales
2009 2010 2011 2012 2013 2014
En la tabla siguiente se presenta la vida til autorizada por las autoridades ambientales locales, y adems,
contabilizada a partir de octubre 31 de 201421, para 190 sitios de disposicin final. Esta cantidad corresponde a
sitios para los cuales se cuenta con informacin a partir de las visitas realizadas por la Superintendencia de
Servicios Pblicos Domiciliarios y la verificacin de la informacin pertinente (licencias ambientales y/o actos
administrativos de la autoridad ambiental).
Es importante tener en cuenta que para algunos sitios, la licencia ambiental no se concede para un tiempo o fecha
determinada sino por lo que dure el proyecto (sitio de disposicin final). Este caso sucede para 3 de los 190 sitios
de disposicin final reportados.
Adicionalmente, existen sitios a los cuales la autoridad ambiental no concede permiso por el proyecto global sino
para cada vaso o celda que se va construyendo. En este caso, la vida til ha sido aproximada teniendo como
referencia el vaso o celda que efectivamente ostenta la licencia ambiental. Lo anterior, dado que si no se cuenta
con la debida licencia, as se cuente con rea disponible, no se pueden disponer los residuos, y por ende, no se
cuenta con vida til.
21
Fecha en la cual se termina la revisin de informacin para la elaboracin de este informe teniendo en cuenta que a esta
fecha no han cambiado las condiciones de autorizacin y vida til de los sitios de disposicin final reportados. Es posible
calcular vidas tiles futuras a partir de la diferencia de la fecha deseada con la fecha correspondiente a 31/10/2015.
50
Vida til a Nmero
partir de de
Nombre del sitio Ton/da
31/10/2015 municipios
(Aos) atendidos
RELLENO SANITARIO ROSARITO 0,00 1 1,1
RELLENO SANITARIO EL BAGRE 0,00 1 21,2
CELDA TRANSITORIA LA ESMERALDA DE PUERTO CAYCEDO 0,00 1 2,1
CELDA TRANSITORIA DE URIBIA 0,00 1 8,0
RELLENO SANITARIO EL JARDIN 0,00 1 N.R
RELLENO SANITARIO EL MARAAL 0,00 1 1,9
RELLENO SANITARIO RELLENO SANITARIO PARAJE VERA 0,00 1 35,6
CELDA TRANSITORIA LA GRANJA - LA JAGUA DEL PILAR 0,00 1 0,7
RELLENO SANITARIO VALDIVI 0,00 1 8,4
RELLENO SANITARIO BLUE LIZARD 0,00 1 2,9
RELLENO SANITARIO LA MINA 0,00 1 5,0
CELDA TRANSITORIA DE UNGIA 0,00 1 1,1
RELLENO SANITARIO LA ARBOLEDA 0,00 1 1,6
CELDA DE CONTINGENCIA DE FORTUL 0,00 1 6,7
RELLENO SANITARIO APOSENTOS 0,00 1 0,9
RELLENO SANITARIO LA ESMERALDA DE BARRANCABERMEJA 0,00 1 155,8
PLANTA INTEGRAL BIORGANICOS DEL SUR 0,00 8 12,8
RELLENO SANITARIO LOS CERROS 0,00 15 68,1
CELDA TRANSITORIA EL ALGARROBO 0,00 3 31,2
RELLENO SANITARIO EL CUCHARO 0,00 28 47,9
RELLENO SANITARIO RS EMPRESAS ACUASAN 0,00 1 N.R
RELLENO SANITARIO GUALCAN 0,00 1 N.R
CELDA TEMPORAL OCHACA 0,00 1 1,6
CELDA CONTIGENCIA EL CARRASCO 0,00 1 N.R
CELDA TRANSITORIA DE ACACIAS 0,00 1 43,6
RELLENO SANITARIO EL CARRASCO 0,00 19 744,7
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO LA LIBERTAD 0,00 1 N.R
RELLENO SANITARIO LA GUARATARA 0,00 11 90,9
CELDA TEMPORAL RESGUARDO 0,00 1 0,3
RELLENO SANITARIO MANUAL PAVANNAY 0,00 1 0,4
RELLENO SANITARIO CUATRO VIENTOS 0,00 1 2,6
CELDA TRANSITORIA GRANJA 0,00 1 N.R
RELLENO MUNICIPAL DE ALPUJARRA 0,00 1 2,3
PLANTA DE TRATAMIENTO PLANTA EL DOVIO. PLANTA DE TTO. 0,00 1 3,8
CELDA TRANSITORIA LA GRANJA - PEQUE 0,00 1 1,4
RELLENO SANITARIO DE BURITICA 0,05 1 N.R
CELDA DE CONTINGENCIA MUNICIPIO DE ARAUQUITA 0,09 1 4,7
RELLENO SANITARIO LAS MERCEDES 0,10 1 N.R
51
Vida til a Nmero
partir de de
Nombre del sitio Ton/da
31/10/2015 municipios
(Aos) atendidos
CELDA TRANSITORIA LA CRUZ 0,17 1 0,1
CELDA DE CONTINGENCIA QUITAPEREZA 0,17 1 34,3
CELDA TRANSITORIA DE RIOHACHA 0,17 1 127,4
CELDA TRANSITORIA DE CRDOBA 0,17 1 208,5
CELDA TRANSITORIA DE CUMBITARA 0,17 1 N.R
RELLENO SANITARIO BUCHELLY 0,42 1 63,1
RELLENO SANITARIO DE CAUCASIA 0,42 5 105,4
CELDA DE CONTINGENCIA LOS PINOS 0,58 1 2,3
RELLENO SANITARIO LA GRANJA 0,67 1 N.R
RELLENO SANITARIO DE ANDES 0,99 1 16,4
RELLENO SANITARIO CERRO DE LA VIRGEN 1,12 1 N.R
RELLENO SANITARIO LOS ANGELES 1,16 22 396,8
RELLENO SANITARIO SANTA INES LA AGUADA 1,17 1 1,7
RELLENO SANITARIO BELGICA 1,17 1 3,0
RELLENO SANITARIO DABEIBA 1,67 1 3,7
RELLENO SANITARIO AGUACHICA 1,75 1 2,7
RELLENO SANITARIO LA AURORA 2,00 1 2,4
RELLENO SANITARIO EL PAJUI 2,01 1 0,2
RELLENO SANITARIO EL PESCADO 2,03 1 6,0
RELLENO SANITARIO CONCORDIA 2,17 1 3,9
RELLENO SANITARIO MACONDO 2,64 16 207,2
CELDA TRANSITORIA LA BALASTRERA 2,75 1 N.R
CELDA BOROJO 2,75 1 0,0
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LLANADAS 3,11 1 N.R
RELLENO SANITARIO PUNTO INTEGRADOR DE RESIDUOS SOLIDOS 3,17 1 0,5
RELLENO SANITARIO REGIONAL DE PIRGUA 3,17 64 172,0
CELDA DE CONTINGENCIA LA CUCHILLA 3,42 1 2,6
RELLENO SANITARIO LA ESMERALDA 3,42 22 499,7
RELLENO SANITARIO ANDALUCIA 3,56 5 235,4
RELLENO SANITARIO LAS BRUSELAS 3,67 1 14,9
RELLENO SANITARIO LOS CEDROS 3,69 1 0,6
RELLENO SANITARIO LAS AMERICAS 3,75 1 66,7
RELLENO SANITARIO MUNICIPIO DE ANGELOPOLIS 3,95 1 2,1
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO EL VALLE 4,16 2 0,8
RELLENO SANITARIO VILLA SANTANA 4,17 1 N.R
RELLENO SANITARIO EL CARME DE VIBORAL 4,17 1 15,8
RELLENO SANITARIO LAS MARGARITAS 4,35 6 81,6
RELLENO SANITARIO AGUAS VIVAS 4,36 2 0,7
52
Vida til a Nmero
partir de de
Nombre del sitio Ton/da
31/10/2015 municipios
(Aos) atendidos
RELLENO SANITARIO PARQUE INDUSTRIAL LA MIEL 4,41 8 418,8
RELLENO SANITARIO MAGIC GARDEN 4,50 1 54,8
RELLENO SANITARIO LOS YARUMOS II 4,71 1 10,0
RELLENO SANITARIO SANCARLOS 4,75 1 1,3
RELLENO SANITARIO FILO DE LA AURORA 5,16 1 N.R
RELLENO SANITARIO LAS VIOLETAS 5,18 1 N.R
RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DE RESIDUOS SLIDOS DE URAB 5,79 9 272,1
RELLENO SANITARIO LA TABACA 5,86 1 N.R
RELLENO CANCHALA 6,00 1 N.R
RELLENO SANITARIO DOA JUANA 6,10 9 6.323,2
RELLENO SANITARIO GRANJA EXPERIMENTAL DE RESIDUOS SLIDOS 6,17 1 2,7
RELLENO SANITARIO CIMITARRA 6,33 1 15,2
RELLENO SANITARIO TERRAZAS DEL PORVENIR 6,35 44 272,3
PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE GARAGOA 6,51 6 1,6
RELLENO SANITARIO SANTA TERESA 6,61 1 N.R
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL PALANGANA 6,67 1 480,2
RELLENO SANITARIO EL PINAR 6,71 1 10,2
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL Y ECOLOGICO EL JUNQUITO 6,91 1 0,8
RELLENO SANITARIO LOS ROBLES 7,11 1 2,1
RELLENO SANITARIO EL CUCHARO 2 7,21 3 3,6
RELLENO SANITARIO LA CANDELARIA 7,35 8 170,0
PLANTA DE TRATAMIENTO LA ESPERANZA 7,61 4 16,9
RELLENO SANITARIO EL BOSQUE DE SANTA HELENA DEL OPN 7,70 1 0,2
RELLENO SANITARIO MUNICIPIO DE NECH 8,34 1 N.R
RELLENO REGIONAL CONDOTO, ISTMINA Y MEDIO SAN JUAN 8,40 2 N.R
RELLENO SANITARIO LA MARIA 8,68 2 63,8
RELLENO SANITARIO GRANJA MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DE EL
9,03 1 3,1
SANTUARIO
RELLENO SANITARIO MADRE SELVA 9,03 1 N.R
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOMA DE LOS COCOS 9,38 10 1.142,9
RELLENO SANITARIO LA GLORITA 9,38 30 768,4
RELLENO SANITARIO CAAVERAL 9,58 1 N.R
RELLENO SANITARIO SAN FRANCISCO 9,83 1 4,7
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLGICO PRADERAS DEL MAGDALENA 9,84 41 233,8
RELLENO SANITARIO EL OASIS 10,14 9 235,2
RELLENO SANITARIO MIRAFLORES 10,17 3 2,7
RELLENO SANITARIO MUNICIPAL DE GIRALDO 10,55 1 N.R
RELLENO SANITARIO SANTA CLARA 10,66 1 N.R
53
Vida til a Nmero
partir de de
Nombre del sitio Ton/da
31/10/2015 municipios
(Aos) atendidos
RELLENO SANITARIO LA DORADITA 10,75 10 107,0
RELLENO TECNOAMBIENTAL S.A. E.S.P. 10,75 1 N.R
RELLENO SANITARIO GUAYABAL 10,82 21 813,3
RELLENO SANITARIO CRISTO REY 10,99 1 5,9
RELLENO SANITARIO LA VICTORIA 11,14 6 51,4
RELLENO SANITARIO EL GUACAMAYO 11,50 1 0,4
RELLENO SANITARIO LAS HOYERAS 11,67 1 6,7
RELLENO SANITARIO EL BOSQUE DE EL DONCELLO 12,00 1 7,0
RELLENO SANITARIO LA TROCHA 12,17 1 N.R
RELLENO SANITARIO LOS CORAZONES 12,46 7 400,5
RELLENO SANITARIO EL CAIRO 12,75 1 2,4
RELLENO SANITARIO LOS GUAYACANES 13,17 1 1,2
RELLENO SANITARIO CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL GUACAL 13,17 19 322,9
RELLENO SANITARIO LAS GARZAS 13,34 1 84,9
RELLENO SANITARIO LAS GARZAS 13,34 1 N.R
RELLENO SANITARIO EL DIAMANTE 13,55 1 N.R
RELLENO SANITARIO LA PRADERA 14,11 1 N.R
RELLENO SANITARIO EL PIRIO 14,17 1 0,8
RELLENO SANITARIO LOS EUCALIPTOS 14,56 3 16,1
RELLENO SANITARIO SAN ANTONIO 14,71 1 N.R
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA 14,84 20 2.175,4
CELDA TRANSITORIA EL CORTIJO 14,92 1 23,5
RELLENO SANITARIO PACANDE 15,09 2 7,9
RELLENO SANITARIO LA FLORIDA 15,13 2 N.R
RELLENO SANITARIO EL CREDO 15,17 1 N.R
RELLENO SANITARIO LOMA GRANDE 15,42 17 450,3
RELLENO SANITARIO GRANADA 15,51 1 2,0
RELLENO SANITARIO MANUAL ARROYO LIMON 16,03 1 4,0
RELLENO SANITARIO ANTANAS 16,57 43 354,0
RELLENO SANITARIO DE FONSECA 16,64 8 150,0
RELLENO SANITARIO EL CAIMO 17,17 1 2,5
PLANTA INTEGRAL PTRS MALAGA 18,16 1 1,3
RELLENO SANITARIO MALAGA 18,16 6 27,0
RELLENO SANITARIO PARQUE DE APROVECHAMIENTO LA ESPERANZA 19,56 1 2,8
RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOEDO 19,59 78 1.177,4
RELLENO SANITARIO BUENAVISTA 19,74 3 23,8
RELLENO SANITARIO YOTUEL 20,37 1 N.R
RELLENO SANITARIO SAN JACINTO 20,99 2 N.R
54
Vida til a Nmero
partir de de
Nombre del sitio Ton/da
31/10/2015 municipios
(Aos) atendidos
RELLENO SANITARIO LOS GUAICOS 21,17 1 4,4
CELDA TRANSITORIA TEMUEY 21,24 1 N.R
RELLENO SANITARIO DEL MUNICIPIO DE CARURU 22,50 1 0,3
RELLENO SANITARIO FONSECA 22,64 2 15,3
RELLENO SANITARIO SALAMINA 23,05 1 0,8
RELLENO SANITARIO REGIONAL CIENAGA GRANDE DE SANTA MARTA 23,08 2 7,5
RELLENO SANITARIO COLOMBA EL GUABAL 23,25 11 1.585,7
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL LOS POCITOS 23,34 6 1.863,1
RELLENO SANITARIO PUERTO RICO 23,75 8 82,3
RELLENO SANITARIO DE LETICIA 23,77 1 34,9
RELLENO SANITARIO ECOSISTEMA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA 24,01 5 83,9
CELDA DE CONTINGENCIA VEREDA SABANA DE SAN LUIS 24,75 1 3,5
RELLENO EL CLAVO 24,94 1 4,2
RELLENO SANITARIO TINAJAS 25,06 1 2,8
RELLENO SANITARIO LA VEGA 25,17 4 12,4
RELLENO REGIONAL DEL MUNICIPIO DE BOSCONIA 25,28 1 3,9
RELLENO SANITARIO PARQUE ECOLOGICO RECICLANTE 26,14 16 487,3
RELLENO SANITARIO EL EDEN 26,70 1 N.R
RELLENO SANITARIO DEL ALTO BAUDO 26,90 1 N.R
RELLENO SANITARIO MICRO RELLENO SANITARIO PARA EL MUNICIPIO DE SAN
27,36 1 0,4
MIGUEL
RELLENO SANITARIO DE SAN MIGUEL DE SAMA 28,15 1 N.R
RELLENO SANITARIO LOS PICACHOS 28,17 13 236,0
RELLENO SANITARIO LA MADERA 28,84 7 66,1
RELLENO SANITARIO REGIONAL EL PRESIDENTE 30,17 21 761,9
CELDA TRANSITORIA DE BUSBANZA 34,75 1 0,1
RELLENO SANITARIO LA ESPERANZA 52,86 9 119,2
Lo que dure
CELDA DE CONTINGENCIA LOS ARRAYANES 1 10,5
el proyecto
Lo que dure
RELLENO SANITARIO SITIO DE DISPOSICIN FINAL BOSCONIA 4 195,9
el proyecto
Lo que dure
RELLENO SANITARIO LAS BATEAS 12 54,3
el proyecto
Total general 914 25972
Fuente: Prestadores de disposicin final, licencias ambientales, SUI, clculos SSPD. **Los sitios que se encuentran con N.R., corresponden
a aquellos en los que disponen municipios de los cuales NO se tienen datos sobre toneladas dispuestas porque el respectivo prestador no
los haba reportado a la fecha de elaboracin del informe. En este sentido, la cantidad de residuos puede ser mayor a la reportada en la
tabla.
Es importante resaltar que la informacin de la tabla anterior abarca la vida til de los sitios de disposicin final
que atienden 914 municipios de un total de 1102 (83%) con que cuenta el pas. Adicionalmente, incluye un total
de 25.972 Ton/da de residuos slidos, un porcentaje importante considerando que el total de informacin sobre
55
residuos identificada para la elaboracin de este documento suma un total de 26.528 Ton/da de residuos slidos
(98%). En este sentido, aunque no se trata de la informacin total del pas, se puede tener una aproximacin a la
situacin actual de la disposicin final en relacin con la vida til y la capacidad remanente de los sitios incluidos.
En la figura siguiente se presenta la distribucin porcentual de la vida til disponible para los 187 sitios de
disposicin final reportados en la tabla (3 sitios de los 190 no cuentan con autorizacin hasta una fecha exacta):
Entre 0 y 3 aos
36% 38%
Entre 3 y 10 aos
Mayor a 10 aos
26%
El 38% de los sitios se encuentra en el rango de tiempo mnimo (0 a 3 aos) de vida til. Este tiempo se considera
el mnimo para lograr cumplir con todos los procesos que requiere contar con un sitio de disposicin final
adecuado y autorizado22. En este caso, se est poniendo en riesgo la continuidad de la prestacin de la actividad
de disposicin final y la continuidad de la prestacin de las dems actividades del servicio, dado que si quien realiza
recoleccin, transporte y/o transferencia no cuenta con un sitio donde depositar los residuos, se pueden generar
emergencias sanitarias en los diferentes municipios donde se ubican los mercados involucrados. Este grupo de
sitios de disposicin final puede encontrarse dentro de alguna o varias de las siguientes situaciones:
22
1) Consecucin de predios lo que involucra la seleccin de reas potenciales (segn POT y PGIRS), la apropiacin de terrenos, los actos
administrativos que adoptan y/o modifican el POT. 2) Obtencin de la licencia ambiental lo que incluye el desarrollo de estudios y
consecucin de documentos (EIA, PMA, planos, certificados, contratos, anlisis, soportes legales, etc), presentacin de la solicitud de
licenciamiento ambiental, examen formal de la solicitud por parte de la autoridad ambiental y aprobacin de la licencia ambiental. 3)
Adecuacin de los terrenos y realizacin de las obras previas necesarias para el inicio de la recepcin de los residuos.
56
CAPTULO 5 - DISPOSICIN FINAL POR
DEPARTAMENTOS
En la siguiente tabla se presenta para cada uno de los 32 departamentos del pas, la distribucin de los respectivos
municipios (1102) por tipo de sistema utilizado. De acuerdo con esta informacin, los departamentos que ms
estn contribuyendo con sitios no autorizados de disposicin final son en su orden Bolvar, Choc y Cauca. Por su
parte, los departamentos que ms contribuyen con sitios donde se realiza aprovechamiento a travs de plantas
integrales son Huila, Boyac y Santander.
57
Tipo de sitio donde se realiza la Municipios
DEPARTAMENTO disposicin final atendidos por el
2014 tipo de sitio
PLANTA DE APROVECHAMIENTO 8
RELLENO SANITARIO 106
TOTAL 123
RELLENO SANITARIO 27
CALDAS
TOTAL 27
BOTADERO A CIELO ABIERTO 1
CELDA TRANSITORIA 2
CAQUETA
RELLENO SANITARIO 13
TOTAL 16
CELDA TRANSITORIA 2
PLANTA DE APROVECHAMIENTO 2
CASANARE
RELLENO SANITARIO 15
TOTAL 19
BOTADERO A CIELO ABIERTO 10
CELDA DE CONTINGENCIA 7
CAUCA CELDA TRANSITORIA 4
RELLENO SANITARIO 21
TOTAL 42
BOTADERO A CIELO ABIERTO 4
CESAR RELLENO SANITARIO 21
TOTAL 25
BOTADERO A CIELO ABIERTO 17
CELDA TRANSITORIA 7
CHOCO CUERPO DE AGUA 2
RELLENO SANITARIO 4
TOTAL 30
RELLENO SANITARIO 30
CORDOBA
TOTAL 30
RELLENO SANITARIO 116
CUNDINAMARCA
TOTAL 116
CELDA TRANSITORIA 1
GUAINIA
TOTAL 1
BOTADERO A CIELO ABIERTO 1
CELDA TRANSITORIA 2
GUAVIARE
RELLENO SANITARIO 1
TOTAL 4
PLANTA DE APROVECHAMIENTO 14
HUILA
RELLENO SANITARIO 23
58
Tipo de sitio donde se realiza la Municipios
DEPARTAMENTO disposicin final atendidos por el
2014 tipo de sitio
TOTAL 37
BOTADERO A CIELO ABIERTO 1
CELDA TRANSITORIA 3
LA GUAJIRA
RELLENO SANITARIO 11
TOTAL 15
BOTADERO A CIELO ABIERTO 17
CELDA TRANSITORIA 1
MAGDALENA
RELLENO SANITARIO 12
TOTAL 30
BOTADERO A CIELO ABIERTO 1
CELDA TRANSITORIA 5
META
RELLENO SANITARIO 23
TOTAL 29
BOTADERO A CIELO ABIERTO 6
CELDA TRANSITORIA 1
NARIO CUERPO DE AGUA 2
RELLENO SANITARIO 55
TOTAL 64
PLANTA DE APROVECHAMIENTO 2
NORTE DE SANTANDER RELLENO SANITARIO 38
TOTAL 40
BOTADERO A CIELO ABIERTO 4
CELDA TRANSITORIA 3
PUTUMAYO PLANTA APROVECHAMIENTO 1
RELLENO SANITARIO 5
TOTAL 13
RELLENO SANITARIO 12
QUINDIO
TOTAL 12
RELLENO SANITARIO 14
RISARALDA
TOTAL 14
BOTADERO A CIELO ABIERTO 8
CELDA DE CONTINGENCIA 1
SANTANDER PLANTA APROVECHAMIENTO 5
RELLENO SANITARIO 73
TOTAL 87
BOTADERO A CIELO ABIERTO 2
SUCRE RELLENO SANITARIO 24
TOTAL 26
59
Tipo de sitio donde se realiza la Municipios
DEPARTAMENTO disposicin final atendidos por el
2014 tipo de sitio
Segn se observa en la tabla siguiente, para el ao 2014, slo 15 departamentos del pas se encuentran con un
porcentaje de disposicin final adecuada igual o superior al 90%. Dentro de estos, 8 departamentos y el Distrito
Capital (Archipilago de San Andrs y Providencia, Bogot D.C., Caldas, Crdoba, Cundinamarca, Huila, Norte de
Santander, Quindo y Risaralda) dispusieron la totalidad de sus residuos slidos en sistemas de disposicin final
autorizados (100% de los municipios que conforman el departamento). Se resalta el cambio de los departamentos
de Crdoba y Norte de Santander, los cuales pasaron de 93% y 95% respectivamente en el ao 2013 a 100% de
disposicin final adecuada en el ao 2014.
Por su parte, 11 departamentos cuentan entre el 60% y el 90% de sus municipios con sitios de disposicin final
adecuada (Arauca, Caquet, Casanare, Cauca, Cesar, La Guajira, Meta, Nario, Tolima, Vaups y Vichada).
En relacin con los departamentos con menos del 60% de sus municipios disponiendo en sitios adecuados, se
tiene un total de 7 (Amazonas, Bolvar, Choc, Guaina, Guaviare, Magdalena y Putumayo), los cuales no han
mejorado su gestin con respecto al ao anterior.
60
Tabla 15. Estado de la disposicin final adecuada por departamentos
Nmero de Nmero de
% de
municipios con municipios con
municipios % de municipios
disposicin disposicin
con con disposicin
DEPARTAMENTO autorizada / autorizada /
disposicin autorizada
Total de Total de
autorizada 2014
municipios municipios
2013
2013 2014
61
Figura 5. Mapa pas del estado de la disposicin final autorizada por departamentos
62
CAPTULO 6 - CONCLUSIONES, PERSPECTIVAS Y RETOS
6.1. FUENTE DE INFORMACIN
Para el periodo analizado (enero diciembre de 2014), en relacin con el suministro de la informacin reportada
al Sistema nico de Informacin, SUI, por parte de los prestadores del servicio pblico de aseo, se encontr lo
siguiente:
El 17% (186) de los municipios del pas (1102), no contaba con el registro de los datos sobre toneladas
dispuestas mensualmente.
Para el 66% (21) de los departamentos (32), no fue posible establecer el total de residuos slidos dispuestos
y slo se cuenta con informacin parcial.
Slo para el 52% (190) del total de sitios de disposicin final disponibles (364), se han suministrado y/o
actualizado las autorizaciones ambientales, lo cual imposibilit conocer el diagnstico global en relacin con
las vidas tiles y capacidad de recepcin actual de residuos de los sitios en mencin.
En este sentido, el proceso de registro de informacin de los prestadores al SUI con calidad y oportunidad,
contina siendo una actividad susceptible de mejora. Frente a lo anterior, la Superintendencia de Servicios
Pblicos realiza seguimiento constante a cada uno de los prestadores, tanto de la actividad de recoleccin y
transporte como de la actividad de disposicin final, lo cual ha permitido el aumento del reporte de la informacin
necesaria para realizar este documento del ao 2013 al 2014. Sin embargo, la informacin disponible an no
cuenta con la calidad esperada y se tienen muchos vacos que generan una alta incertidumbre dependiendo del
aspecto analizado (Por ejemplo: la vida til).
Adicional a los actos administrativos emitidos por la Superintendencia en relacin con el cargue de informacin al
SUI, a travs de la Direccin Tcnica de Gestin de Aseo y del Grupo de Pequeos Prestadores, se han emprendido
actividades para mejorar la calidad de la informacin a travs de las visitas a los prestadores in situ y las
comunicaciones recordando el cumplimiento del cronograma de cargue de informacin y detallando en cualquier
asimetra de la informacin que se haya identificado para que sta sea corregida.
En especfico con municipios pequeos y prestadores directos del servicio pblico de aseo, se realiza un
acompaamiento especial debido a que en su mayora estos presentan incapacidad tcnica y econmica para
realizar el reporte de la informacin con la debida oportunidad al SUI, esto sucede de manera prominente en
zonas no interconectadas donde se carece de servicio de internet o donde el servicio de energa es deficiente.
Pese a los esfuerzos de la Superintendencia, dadas las dificultades que presentan algunos municipios, se requiere
de la participacin coordinada no slo de estos sino de los entes territoriales del orden departamental y nacional
con el fin de procurar por el desarrollo de ciertas jurisdicciones que no slo requieren de suministro de energa e
internet acorde con las necesidades de la vida cotidiana moderna, sino que requieren condiciones apropiadas de
calidad de vida en todos los niveles.
En concordancia con lo anterior, dado el desarrollo desigual de muchas de las regiones del pas, en el artculo 87
de la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018), se otorga a la Superintendencia la potestad
para definir criterios diferenciales para adelantar el control, inspeccin y vigilancia a los prestadores de acueducto,
alcantarillado y aseo, se espera que la implementacin.
63
En este sentido, se espera que con la implementacin de los esquemas de vigilancia y control diferenciados que
realice la Superintendencia, teniendo en cuenta las caractersticas de los mercados, la regulacin y los
instrumentos de planeacin sectorial, se logre que especialmente los pequeos prestadores y los municipios
prestadores directos, alcancen mejoras significativas no slo en la calidad y continuidad de la prestacin de los
servicios sino mejoras en la calidad y oportunidad del registro de la informacin al Sistema nico de Informacin,
SUI, que para el caso especfico de la disposicin final de residuos slidos redundara en el conocimiento de las
cantidades de residuos dispuestas por cada uno de los municipios del pas, los sitios y tipos de sistemas con que
se cuenta para realizar esta disposicin final y las vidas tiles disponibles.
Lo anterior, proporcionara un panorama ms claro de la actividad de disposicin final para la toma de decisiones
y el establecimiento de polticas sectoriales.
En cuanto al estado de la disposicin final autorizada (con permiso de la respectiva autoridad ambiental), se
evidenci lo siguiente:
7 municipios de 1102, en la actualidad no cuentan con ningn sistema de disposicin final, realizando quema
abierta o vertimiento de los residuos a los cuerpos de agua.
El 45% (164) del total de sitios de disposicin final identificados (364), corresponde a sitios que no cuentan
con autorizacin ambiental.
Slo el 47% (15) de los departamentos del pas (32) presenta una disposicin final autorizada para ms del
90% del total de sus municipios.
El 38% (71) del total de sitios con informacin sobre vida til (190) cuentan con un tiempo menor a 3 aos de
vida til contados a partir de octubre de 2015.
De acuerdo con lo anterior, el mayor reto frente a la disposicin final est relacionado con alcanzar el cierre
definitivo de los sitios inadecuados y no autorizados de sitios de disposicin final o su conversin a sitios tcnica
y ambientalmente apropiados que garanticen la realizacin de la actividad con calidad y continuidad a largo plazo.
Es primordial lograr que los municipios como garantes de la prestacin del servicio pblico de aseo23, planifiquen
adecuadamente la disposicin final de sus residuos, ante la terminacin de la vida til de los rellenos sanitarios
existentes. Adicionalmente, los municipios deben dar prioridad dentro del respectivo ordenamiento territorial, a
la destinacin de predios para la infraestructura necesaria.
En concordancia con lo anterior, y teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 88 de la Ley 1753 de 2015 (Plan
Nacional de Desarrollo 2014 2018): Crase un incentivo al aprovechamiento de residuos slidos en aquellas
entidades territoriales en cuyo Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS) se hayan definido proyectos
de aprovechamiento viables. () El Gobierno Nacional reglamentar la materia y su implementacin podr ser de
forma gradual. Los recursos provenientes del incentivo sern destinados a la actividad de aprovechamiento del
servicio pblico de aseo para el desarrollo de infraestructura, separacin en la fuente, recoleccin, transporte,
recepcin, pesaje, clasificacin y otras formas de aprovechamiento; desarrolladas por los prestadores de la
actividad de aprovechamiento y recicladores de oficio que se hayan organizado bajo la Ley 142 de 1994 para
promover su formalizacin e inclusin social. Dichos recursos tambin se emplearn en la elaboracin de estudios
de prefactibilidad y factibilidad que permitan la implementacin de formas alternativas de aprovechamiento de
23
Artculo 5 de la Ley 142 de 1994.
64
residuos, tales como el compostaje, el aprovechamiento energtico y las plantas de tratamiento integral de
residuos slidos, entre otros.
Se espera que los entes territoriales, analicen y de encontrar viable, incluyan en sus Planes de Gestin Integral de
Residuos Slidos, PGIRS, la actividad de aprovechamiento como una alternativa para disminuir la cantidad de
residuos que van a disposicin final y aumentar la vida til de los rellenos sanitarios.
En este sentido, aunque no ser un proceso ni un cambio inmediato, se tiene la perspectiva de que la presin
sobre los rellenos sanitarios existentes disminuya y se implementen alternativas de aprovechamiento y de
disposicin final sostenibles.
Se cuenta con 65 rellenos sanitarios regionales (18% del total de sitios de disposicin final) que atienden 803
municipios (73% del total de municipios del pas). Es decir, un aumento de 38 municipios regionalizados con
respecto al ao 2013.
El 92% (24.342 Ton/da) de los residuos, segn informacin reportada (del total reportado de 26.528 Ton/da),
se est disponiendo en los 65 rellenos sanitarios regionales.
De esta manera, la regionalizacin ha sido una de las estrategias de poltica que se mantiene en el tiempo y que
ha dado buenos resultados, concentrando mercados y facilitando el control y seguimiento de sitios de disposicin
final ms grandes y ms controlados tcnica y ambientalmente. Adicionalmente, esto ha garantizado que la mayor
cantidad de residuos slidos se estn disponiendo en rellenos sanitarios operados tcnicamente, disminuyendo
as la mayor cantidad de impactos negativos potenciales.
Pese a lo anterior, la regionalizacin sumada a la prohibicin que tienen los sitios de disposicin final de negar el
acceso y el servicio a cualquier ente territorial, ha generado que los municipios ms pequeos no establezcan
esquemas de gestin de residuos sostenibles y que dejen la responsabilidad de definir una disposicin final
adecuada y a largo plazo en cabeza de los municipios que tienen una mayor carga en trminos de cantidades de
residuos slidos y mayor responsabilidad por tener un impacto potencial mayor.
En estos aspectos, es necesario alcanzar una coordinacin eficaz entre los actores involucrados y las entidades
con competencia en materia de residuos slidos, en especial en los niveles local y regional.
Teniendo en cuenta que el Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018, conserva el incentivo para los municipios
donde se ubiquen rellenos sanitarios de carcter regional (artculo 88, Ley 1753 de 2015) y otorga la potestad al
Gobierno Nacional de definir esquemas diferenciales para la prestacin de los servicios pblicos en zonas rurales,
de difcil acceso, de difcil gestin y reas de prestacin (artculo 18, Ley 1753 de 2015), se espera que el nmero
de sitios regionales como mnimo se mantenga y se establezcan alternativas apropiadas que satisfagan la
disposicin final de los entes territoriales que no cuenten con fcil acceso a sitios de disposicin final autorizados
y que tengan dificultades econmicas y financieras para establecer un relleno sanitario propio.
65
Pa
66