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Cuestiones y Horizontes
De la Dependencia Histrico-Estructural
a la Colonialidad/Descolonialidad
del Poder
Quijano, Anbal
Cuestiones y horizontes: de la dependencia histrico-estructural a la
colonialidad/descolonialidad del poder / Anbal Quijano; seleccin a cargo
de Danilo Assis Clmaco; con prlogo de Danilo Assis Clmaco. - 1a ed. -
Ciudad Autnoma de Buenos Aires: CLACSO, 2014.
860 p. ; 20x20 cm. - (Antologas)
ISBN 978-987-722-018-6
1. Sociologa. I. Assis Clmaco, Danilo, ed. lit. II. Assis Clmaco, Danilo,
prolog. III. Ttulo
CDD 301
Otros descriptores asignados por CLACSO:

Amrica Latina / Dependencia / Colonialidad / Descolonialidad / Estado /
Democracia / Capitalismo / Globalizacin / Poder / Imperialismo
Coleccin Antologas
Anbal Quijano
Cuestiones y Horizontes
Antologa esencial
De la Dependencia Histrico-Estructural
a la Colonialidad/Descolonialidad del Poder
Seleccin y prlogo a cargo de

Danilo Assis Clmaco
Editor Responsable Pablo Gentili - Secretario Ejecutivo de CLACSO
Directora Acadmica Fernanda Saforcada
rea de Acceso Abierto al Conocimiento y Difusin

Coordinador Editorial Lucas Sablich
Coordinador de Arte Marcelo Giardino
Diseo de tapa e interiores Fluxus Estudio
Correcin de estilo Eugenia Cervio
Impresin Grfica Laf
Primera Edicin
Cuestiones y Horizontes. De la Dependencia Histrico-Estructural a la Colonialidad/Descolonialidad del Poder
(Buenos Aires: CLACSO, abril de 2014)
ISBN 978-987-722-018-6
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ndice
Prlogo......................................................................................................................................... 13
Bibliografa de Anbal Quijano.................................................................................................. 55
EJE 1
Heterogeneidad histrico-estructural del poder
y las tendencias de la crisis raigal de la
colonialidad global del poder
Dependencia, cambio social y urbanizacin en Latinoamrica........................................ 75

En: Revista Mexicana de Sociologa. Ao 30, vol. XXX. N 3,
julio-septiembre, 1968.
Polo marginal y mano de obra marginal......................................................................... 125

En: Imperialismo y Marginalidad en Amrica Latina. Lima: Mosca Azul,
1977. (Primera edicin: Santiago: CEPAL, 1970)
Sobre la naturaleza actual de la crisis del capitalismo (Primera conferencia)............. 171

En: Crisis imperialista y clase obrera en Amrica Latina.
Lima: Edicin del autor, 1974.
Amrica Latina en la economa mundial............................................................................ 199

En: Problemas del Desarrollo, Instituto de Investigaciones
Econmicas, UNAM, vol. XXIV, N 95, octubre-diciembre, 1993.
Del polo marginal a la economa alternativa?.............................................................. 215
En: La Economa Popular y sus caminos en Amrica Latina.
Mosca Azul-CEIS. Lima, 1998.
El trabajo al final del siglo XX.............................................................................................. 263

En: FOUNOU-TCHUIGOUA, Bernard. SY, Sams Dine. DIENG,
Amady A. (eds). Pense sociale critique pour le XXie sicle / critical
social thought forthe XXIst century. Mlanges en Ihonneur de/ Essais
in honour of Sami Amin. Paris: LHarmattan, 2003.
Colonialidad del poder y Clasificacin Social................................................................... 285

En: Santiago Castro-Gmez y Ramn Grosfoguel (eds). El giro
decolonial. Reflexiones para una diversidad epistmica ms all
del capitalismo global. Bogot: Siglo del Hombre Editores, 2007 (Primera
edicin en: Festschrift For Immanuel Wallerstein. En Journal of World
Systems Research, vol. VI, N 2, Fall/Winter, pp.342-388. Special Issue.
Giovanni Arrighi and Walter L. Goldfrank, eds. Colorado, 2000) .
EJE 2
De la cultura poltica cotidiana a la socializacin y la descolonizacin
del poder en todos los mbitos de la existencia social
Jos Carlos Maritegui: reencuentro y debate. Prlogo a

7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana....................................................... 331
En: Maritegui. Jos Carlos 2007 7 ensayos de interpretacin de la
realidad peruana. Caracas: Biblioteca de Ayacucho, 1979, 3 ed.
(Primera edicin: 1979).
Nacionalismo, Neoimperialismo y Militarismo en el Per
(Introduccin y Parte primera) y La modernizacin
y homogeneizacin relativa del capitalismo en el Per..................................................... 429
En: Ediciones Periferia. Buenos Aires, 1971 (Primera edicin bajo el nombre
Carcter y perspectiva del actual rgimen militar en el Per en Documento de
Seminario. Santiago de Chile: CESO-Universidad de Chile, 1970).
El nuevo terreno de la lucha de clases y los problemas de la

revolucin en Amrica Latina............................................................................................... 507
En: Crisis imperialista y clase obrera en Amrica Latina Lima: Edicin
del autor, 1974.
Frente popular antimperialista o frente de trabajadores?.............................................. 529

En: Sociedad y Politica, N 6, marzo de 1976. Lima, Per.
Los usos de la democracia burguesa.................................................................................. 545

En: Sociedad y Politica, N 10, noviembre de 1980, Lima, Per.
Poder y democracia en el socialismo................................................................................. 569

En: Sociedad y Politica, N 12, agosto de 1981, Lima, Per.
La crisis en Europa del Este y la Izquierda en Amrica Latina....................................... 589

En: El Fujimorismo y el Per. SEDES. Lima, Per, 1995.
El fin de cual historia?......................................................................................................... 595

En: En Analisis Politico, N 32, Setiembre-diciembre, Instituto de Estudios Polticos
y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, Colombia.
Estado-nacin, ciudadana y democracia. Cuestiones abiertas ..................................... 605
En: Helena Gonzles y Heidulf Schmidt, comps. Democracia Para Una
Nueva Sociedad,Caracas, Nueva Sociedad, 1997.
Allende otra vez: en el umbral de un nuevo periodo histrico....................................... 625

En: Amrica Latina en Movimiento, 2003. (Primera publicacin: Il Manifesto,
N 11, Roma, 2003)
El movimiento indgena y las cuestiones pendientes en Amrica Latina.................... 635

En: Revista Tareas, N 119, enero-abril. CELA, Centro de Estudios Latinoamericanos,
Justo Arosemena, Panam, R. de Panam. 2005. pp. 31-62.
EJE 3
Identidad latinoamericana y eurocentrismo;
el nuevo horizonte de sentido histrico
y la descolonialidad del poder
Dominacin y Cultura. (Notas sobre el problema de

la participacin cultural)........................................................................................................ 667
En: Quijano, Anbal 1980 Dominacin y cultura. Lo cholo y el conflicto
cultural en el Per (Lima: Mosca azul editores) pp. 17-45. Originalmente
publicado en Revista latinoamericana de Ciencias
Sociales (Santiago de Chile) N 1-2, 1971)
Arguedas: la sonora banda de la sociedad......................................................................... 691

En: Hueso Hmero, N 19, octubre-diciembre, 1984. Lima, Per.
La tensin del pensamiento latinoamericano.................................................................... 697
En: Hueso Hmero, N 22, Lima, Per, julio 1987, pp. 106-125 (Primera
publicacin: La torre, revista de la Universidad de Puerto Rico. Coloquio
Marx Para qu? Sociedad Puertoriquea de Filosofa, Ao XXXIV, No 131,
132,133, enero-setiembre 1986, Ro Piedras, Puerto Rico).
Lo pblico y lo privado: un enfoque latinoamericano...................................................... 705

En: Modernidad, Identidad y Utopa en Amrica Latina. Ediciones
Sociedad y Poltica. Lima, 1980.
Esttica de la Utopa............................................................................................................. 733

Republicado en Hueso Hmero, N 27, Lima, Per, 1990
(Primera publicacin: En Esttica y Sociedad en America
Latina, CLACSO. Buenos Aires, Argentina, 1990).
La razn del Estado............................................................................................................... 743

En: Modernidad en Los Andes, Henrique Urbano y Mirko Lauer, eds.,
Centro Bartolom de las Casas, Cusco, 1991.
Raza, Etnia y Nacin en Maritegui: Cuestiones Abiertas.......................................... 757

En: Jos Carlos Mariategui y Europa : El otro aspecto del descubrimiento.
Lima: Ed. Amauta. pp. 167-188, 1992.
Colonialidad del Poder, Eurocentrismo y Amrica Latina............................................... 777

En: Colonialidad Del Saber Y Eurocentrismo. Edgardo Lander, ed.
UNESCO-CLACSO 2000. Buenos Aires, Argentina.
El regreso del futuro y las cuestiones del conocimiento................................................. 833

En: Hueso Hmero, N 37. Lima, Per, 2001.
Bien vivir?: entre el desarrollo y la Des / Colonialidad del poder................................ 847
En : Ecuador Debate, N 84, diciembre del 2011 (Primera publicacin como Bien Vivir
para Redistribuir el poder. Los pueblos indgenas y su propuesta alternativa en tiempos
de dominacin global. En Informe 2009-2010 Oxfam. Pobreza, desigualdad y desarrollo
en el Per, Julio 2010).
Prlogo*
Danilo Assis Clmaco**
E l pensamiento de Anbal Quijano es un cues-

tionamiento incesante a Amrica Latina, al
mundo y a las relaciones de poder que le dan a
ltimos 500 aos: la clasificacin de la poblacin
mundial mediante la nocin de raza, proceso de
legitimacin y naturalizacin de las relaciones
este un carcter de totalidad y a nuestro conti- de dominacin iniciado con la colonizacin de
nente y a nuestros pases sus especficas y con- Amrica Latina y estrechamente interrelacio-
flictivas identidades. Su particular modo de ubi- nado con la articulacin en torno al capital y al
carse en el mundo y en los ms diversos debates mercado mundial de todas las formas histricas
tericos, polticos y estticos, le permiti a Qui- de control del trabajo, sus recursos y productos.
jano, hace ya ms de dos dcadas, desvelar el Que la nocin de raza persistiera como principal
ncleo bsico sobre el cual se ha venido articu- forma de dominacin tras la independencia de
lando la existencia social global a lo largo de los Amrica, que transcendiera el momento histri-
co que le dio origen, hizo necesario que Quijano
* Agradezco afectuosamente la lectura y los comen- cuara el neologismo colonialidad del poder a
tarios atentos de Arlene Carvalho de Assis Clmaco, finales de la dcada del ochenta.
Boris Maran, Ernesto Cuba, Ins Olivera, Jaime Co- La colonialidad del poder condiciona la entera
ronado, Pablo Quintero y Rita Segato. existencia social de las gentes de todo el mundo,
** Doctorante en el Programa de Estudios Latinoame- ya que la racializacin delimita de modo decisivo
ricanos de la Universidad Nacional Autnoma de Mxi- la ubicacin de cada persona y cada pueblo en las
co. Ha publicado sus investigaciones en los campos de relaciones de poder globales. Pero es en Amri-
la colonialidad del poder y del feminismo en diferentes
pases de Amrica Latina. Ha ofrecido cursos y confe-
ca, en Amrica Latina sobre todo, que su cristali-
rencias en universidades, centros de investigacin y es- zacin se hace ms evidente y traumtica, puesto
pacios polticos de diferente ndole. que aqu la diferenciacin racial entre indios,
14 Anbal Quijano - Cuestiones y Horizontes
negros, blancos, y mestizos ocurre al inte- lismo monoplico, ocupando la diferenciacin

rior de cada pas. Encarnamos la paradoja de ser racial entre indios y blancos un lugar basal
Estados-nacin modernos e independientes y, al en estas relaciones. Tampoco podra ser ca-
mismo tiempo, sociedades coloniales, en dnde sual que fuera en el Per que una sensibilidad
toda reivindicacin de democratizacin ha sido como la de Jos Mara Arguedas se debatiera
violentamente resistida por las lites blancas. del modo ms desgarrador y vital en la tarea
Y dentro de Amrica, Per tiene una historia de subvertir estticamente este nudo racial que
poltica e intelectual particular. Su Indepen- nos ata en tanto continente.
dencia supuso un aislamiento acentuado del Las reflexiones de Anbal Quijano se entraan
mercado mundial, al cual los terratenientes con la historia y el debate intelectual de su pas,
respondieron sometiendo los indios a las for- de los cuales es uno de los ms rigurosos y ori-
mas ms opresivas de servidumbre. La entrada ginales intrpretes. La colonialidad / descolonia-
al pas del capital monoplico internacional a lidad del poder, los trminos que condensan el
finales del siglo XIX expandi la servidumbre momento actual de su pensamiento, tienen, de
indgena, suponiendo, adems, una relativa- esta forma, densidades histricas, intelectuales y
mente estable alianza entre la clase terrate- estticas especficas. Esta antologa apunta hacia
niente-comercial y la incipiente burguesa, ar- ellas, comprendindose como un aporte a un de-
ticuladas a la burguesa internacional. De esta bate colectivo sobre la obra de Quijano en su inte-
forma, no podra haber sido casual que el genio gridad. La evidente importancia de ello para todo
de Jos Carlos Maritegui tuviera su ocasin en pensamiento y prctica liberadoras se ve aumen-
el Per de los aos veinte. Deslindndose de tada en la medida en que la nocin de coloniali-
la eurocntrica visin unilineal que condicio- dad viene siendo, a nivel mundial, frecuentemen-
n a sus contemporneos, Maritegui adelant te expropiada con poco conocimiento o respeto
en dcadas la investigacin social latinoame- hacia la historia y los debates que la han consti-
ricana al comprender nuestras sociedades, la tuido, por veces por intelectuales con trayectoria
peruana en particular, como un heterogneo consolidadas pero distantes a la de Quijano.
ensamblaje histrico, en el cual formas capi- Pero tal expropiacin no es ms que la con-
talistas y no capitalistas de organizacin de la tracara, seguramente inevitable, de una obra
produccin se articulaban alrededor del capita- de enorme amplitud y profundidad que origi-
Prlogo15
naliza nuestro presente y horizontes de futuro. es profesor de la Universidad de Binghamton,

Un pensamiento que permite encontrar senti- Nueva York. En el 2010 funda y desde entonces
dos a una heterogeneidad de experiencias in- dirige la Ctedra Amrica Latina y la Coloniali-
telectuales, polticas y estticas que aspiran a dad del Poder, en la Universidad Ricardo Palma,
comprenderse en un perodo cuyo imaginario en Lima, ciudad donde ha residido desde la d-
histrico ha sido finalmente aplanado por el eu- cada del cuarenta, a excepcin de dos perodos
rocentrismo, en un proceso de larga duracin en Santiago de Chile, el ltimo de ellos entre
de control de la intersubjetividad global que 1965 y 1971, como investigador de la Divisin
emergi con el capitalismo colonial global. de Asuntos Sociales de la Comisin Econmica
El debate sobre la obra de Quijano, iniciado para Amrica Latina (CEPAL) y de su obligado
en la dcada del sesenta, se ensanch amplia- ao de exilio en 1974, cuando fue profesor en la
mente tras su teorizacin de la colonialidad del Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
poder divulgada en conferencias y seminarios
desde finales de la dcada del ochenta, y de for-
ma escrita desde Colonialidad y Modernidad / El inicio de una trayectoria
Racionalidad, texto de 1992, adquiriendo una intelectual
posicin central en toda reflexin crtica sobre
Amrica y el Caribe y un inters creciente des- A lo largo de los cincuenta aos de textos conoci-
de frica, Asia y Europa. dos de Anbal Quijano, es frecuente encontrarnos
Los reconocimientos a su trayectoria intelec- con enunciaciones en las que nuestro autor llama
tual son numerosos. Ha recibido distinciones la atencin sobre el carcter exploratorio de las
y ttulos de doctor Honoris Causa en algunas reflexiones que presenta, pide disculpas por ello
de las ms prestigiosas universidades del conti- o incluso expresa su temor por exponer cuestio-
nente. Fue conferencista y profesor invitado en nes que expresan ms su perplejidad que ideas
decenas de universidades y centros acadmicos sistematizadas. Ello apunta a un pensamiento que
de todo el mundo. Ha sido profesor en la Univer- se extiende siempre hacia sus propios lmites, co-
sidad Nacional Mayor de San Marcos hasta di- lindando con aquello que no se deja aprehender
mitirse en 1995 como protesta a su invasin por y que, sin embargo, se obliga a ser pensado. Por
el ejrcito del gobierno fujimorista. Desde 1986 esto que Quijano siempre se haya referido a las
temticas que aborda como cuestiones o indaga- en la poltica estudiantil lo llev a estar un mes en
ciones. Y de ah tambin que, pese a haber inicia- la crcel en 1948, pudiendo terminar estudios ge-
do estudios rigurosos en el terreno de la poltica nerales slo al ao siguiente, cuando ya se haba
y de la literatura desde, por lo menos, finales de la trasladado a la Facultad de Letras. A inicios de
dcada del cuarenta, haya demorado hasta 1962 1950, se debati hasta el ltimo momento entre
en dar el paso a la escritura acadmica: cuando seguir la carrera de Literatura o de Historia, deci-
sent que lo que tena que decir no estara, si no, dindose, finalmente, por esta ltima. Ese mismo
en el debate que me importaba (1997: 15). ao se decanta por una opcin poltica socialista
Raras veces, Anbal Quijano ha escrito sobre y revolucionaria, pero es nuevamente encarcela-
su vida personal1. Naci a inicios de la dcada do en noviembre de 1950 y sale recin a finales
del treinta en Yanama, ciudad andina de la regin del ao siguiente. En 1952, la dictadura lo oblig
ncash, al norte de Lima. Ingres a estudios ge- a dejar su empleo como profesor de secundaria,
nerales en la Facultad de Ciencias de la Univer- pero logr terminar su primer ao de Historia.
sidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) Ese mismo ao, desde sus estudios sobre el de-
en 1948, el mismo ao en que inicia el rgimen bate socialista contemporneo y la obra de Marx,
militar de Manuel Odra, que se extendera hasta descart el estalinismo como opcin revolucio-
1956. Fue la primera de las tres prolongadas dicta- naria. An en 1952, a partir de la revolucin bo-
duras que le tocara vivir al Per desde entonces. liviana, ahonda sus estudios sobre Trotsky, pero
En todos los casos, Quijano se opuso tenazmente sin encontrar preocupaciones sobre la especifi-
y sufri persecuciones que trastornaron severa- cidad peruana y latinoamericana en este autor,
mente su vida y la de su familia. Su participacin como tampoco en sus seguidores, y percibiendo
tendencias tecnocrticas en sus prcticas pol-
ticas, tambin desestim este camino. En todos
1 La informacin aqu expuesta proviene de conver- estos aos, volvera por varias veces a estar en
saciones y de dos artculos suyos, Trotsky (entre pa- clandestinidad, siendo encarcelado por perodos
rntesis) (1991a), breve relato sobre su vida intelectual breves y recibiendo otros duros golpes:
a inicios de los aos cincuenta; y Ral Porras, el otro
magisterio (1997a), sobre su profesor en San Marcos e
importante poltico liberal, cuya entereza tica Quijano En este tiempo, la polica me despoj, dos ve-
reconoce como importante para su formacin. ces en dos aos, de todos mis papeles de tra-
Prlogo17
bajo, que eran muchos, y de toda la escritura sentida la necesidad de escribir en los aos
que una desolada vigilia de demasiadas horas sesenta, produjo de manera aparentemente
durante muchos aos, haba recogido en dema- sbita textos muy diferentes entre s, pero
siados, dispares, campos. En cada vez me sent igualmente densos e informados por nume-
como si no hubiera hecho nada, nunca. Y en un
rosas corrientes de pensamiento peruanas,
momento de ese mismo 1953, eso s lo recuerdo
latinoamericanas y mundiales. Sus posiciones
con precisin, decid que no volvera escribir.
Todo lo que yo poda decir, ya estaba escrito y epistmica y crtica eran ya slidas, ms all
mejor (1997: 15). de que las modificara y revolucionara a lo lar-
go de las siguientes dcadas. En estos aos,
inici su enseanza universitaria en la UNM-
A lo largo de los siguientes aos, sus investi- SM y en la Universidad Nacional Agraria La
gaciones privilegiaran la obra de Marx, sin Molina, posibilidad que haba rechazado en la
dejar de lado sus lecturas en los ms variados dcada anterior.
campos. Trabaj a lo largo de la dcada del cin- En 1962, escribi C. Wright Mills, concien-
cuenta en archivos (sobre todo, alrededor de cia crtica de una sociedad de masas, breve
la esclavitud en el pas) y como profesor de se- homenaje al recin fallecido socilogo esta-
cundaria. De su inters sobre el debate perua- dounidense. Entre 1964 y 1967, escribi trece
no, es testigo la antologa de Maritegui que l textos, en su mayora, reflexiones extensas
organiz y que prolog Manuel Scorza en 1956. sobre teora sociolgica, la identidad chola en
De su pasin literaria es un lector apasiona- el Per (presentadas como artculo en 1964 y
do, pese a que sus escritos al respecto hayan como tesis de doctorado en 1965), la historia y
sido relativamente pocos, atestigua la Anto- contexto contemporneo de la poltica perua-
loga del cuento latinoamericano que public na, los movimientos campesinos en Amrica
en 1957, en la que consider obras de autores Latina y el Per, y los cambios sociales relacio-
hasta entonces poco conocidos, como Augusto nados a la urbanizacin y el proceso de margi-
Roa Bastos o Julio Cortzar. nalizacin en Amrica Latina.
As, los testimonios de la dcada del cin- La abundante produccin y su variedad
cuenta sugieren un intenso trabajo intelec- temtica, caractersticas presentes en toda
tual y poltico, lo que explica por qu, una vez su trayectoria, refieren a un pensamiento in-
quieto y, sobre todo, a una propuesta com- como estas han ido interactuando y transfor-
prensiva de lo social como una totalidad mndose con el mundo y los debates del ltimo
conformada por elementos heterogneos, lo medio siglo.
cual exige un abordaje desde perspectivas di- Los escritos aqu seleccionados lo fueron
ferentes pero entrelazadas. por su calidad representativa dentro de los ejes
de cuestiones divisados. Sin embargo, cada
uno de ellos, como toda la dems produccin
Las cuestiones que se abren a la textual conocida de Quijano l ha escrito tam-
colonialidad / descolonialidad bin annimamente y bajo seudnimos, tiene
del poder especficas y heterogneas riquezas que requie-
ren ser estudiadas y que este prlogo apenas
Como el mismo Quijano ha sustentado, las puede esbozar.
claves de un pensamiento se encuentran en
el modo de urdir una relacin cognitiva con El Primer Eje de Cuestiones, que a partir
el mundo (1991b: IX). Asumiendo que, en su del momento actual de su pensamiento hemos
caso, esta relacin es de carcter inquisitivo, titulado Totalidad, heterogeneidad histrico-
hemos divisado tres grandes ejes de cuestio- estructural del poder y las tendencias de la cri-
nes sobre los cuales el pensamiento de Quijano sis raigal de la colonialidad global del poder
viene constituyndose, subdividiendo esta an- aborda la exigencia de cuestionar la existencia
tologa y su prlogo a partir de ellos. Los textos social como una totalidad multidimensional
seleccionados delinean las bases constitutivas compuesta por elementos histricamente hete-
de estos ejes de cuestiones, la interaccin en- rogneos articulados por un patrn de poder.
tre ellos y con los sentidos de la realidad social Ello implic desde el principio comprender las
que han dado a translucir. Desde esta pers- particularidades de Amrica Latina y de cada
pectiva, la colonialidad y la descolonialidad uno de sus pases dentro de su articulacin con
del poder, como ncleo de sentido del actual el capitalismo mundial. Su temprana compren-
momento del pensamiento de Anbal Quijano, sin de la naturaleza diferenciada de la crisis
no se desprenden meramente de las cuestiones del entero orden capitalista, iniciada en 1973,
que nuestro autor ha levantado, sino del modo y la posterior reubicacin de Amrica Latina
Prlogo19
como exportadora de capitales, le ofreceran las heterogneas organizaciones que toman

elementos fundamentales para la teorizacin forma en este perodo y de sus estudios hist-
de la colonialidad del poder. ricos sobre el manifiesto carcter racializado
de los Estados latinoamericanos.
El Segundo Eje de Cuestiones, De la cultu-
ra poltica cotidiana a la socializacin y la des- El Tercer Eje de Cuestiones, Identidad la-
colonizacin del poder en todos los mbitos tinoamericana y eurocentrismo; el nuevo hori-
de la existencia social, parte de sus estudios zonte de sentido histrico y la descolonialidad
sobre la realidad y la intelectualidad peruana, del poder, delinea la escindida identidad lati-
que le permitieron comprender el carcter oli- noamericana: su desencuentro consigo misma
grquico de su organizacin poltico-econmi- provocado por el eurocentrismo, pero tambin
ca y el proceso de homogenizacin burguesa la fertilidad potencialmente subversiva de ello,
que sufrira el pas a partir de 1968, con un en lo esttico, en lo cotidiano y en lo poltico.
gobierno militar discursivamente nacionalista Desde una reoriginalizacin de la historia de
pero alineado con el imperialismo. Su oposi- Amrica y del entero patrn colonial de po-
cin al rgimen desde una defensa de las lu- der, Quijano delinea cmo el eurocentrismo,
chas concretas y autnomas del proletariado en tanto modo de control de la intersubjetivi-
y de los dems grupos dominados, unido a su dad mundial, produjo un empobrecimiento del
seguimiento de las luchas socialistas (y no so- imaginario histrico y poltico que result cru-
cialistas) mundiales no alineadas a Mosc, lo cial para las derrotas de los pueblos iniciadas
llevara en la dcada del setenta a compren- en la dcada del sesenta. Finalmente, levanta
der la lucha revolucionaria como una sociali- cuestiones alrededor de las luchas actuales de
zacin cotidiana del poder. La amplia derrota las gentes indigenizadas, cuyo heterogneo
de los movimientos sociales, y su consecuen- legado, proveniente tanto de los levantamien-
te fragmentacin, lo condujo en la dcada del tos anti-coloniales en Amrica como de las
ochenta a estudiar las nuevas y diversas for- experiencias subversivas mundiales del siglo
mas de agrupamiento social. La colonialidad XX, desarrolla un nuevo horizonte de sentido
del poder en este eje de cuestiones aparece histrico que abre la posibilidad de la entera
alrededor de los rasgos tnicos o raciales de descolonialidad del poder.
Primer Eje de Cuestiones: momento de su pensamiento2, la nocin de to-

Totalidad, heterogeneidad talidad es fragmentaria, heterognea y proce-
histrico-estructural del sual, cuyo elemento articulador, el poder, es en
poder y las tendencias de la s mismo conflictivo y heterogneo. Todo ello
crisis raigal de la colonialidad abre una serie de cuestiones, cabiendo aqu ex-
global del poder poner sumariamente tres de ellas.
En primer lugar, se encuentra la dimensin
Totalidad, heterogeneidad, histrica de la totalidad, lo que implica no slo
dominacin, conflicto y la permanente transformacin de lo social,
cambio social sino tambin la superposicin y no simplemen-
te la sucesin de diferentes perodos histricos
La comprensin de la sociedad como una (con orgenes eventualmente distintos). Fr-
totalidad sera, desde Saint-Simon, el rasgo dis- mase, as, una amalgama de elementos hete-
tintivo de la sociologa, rea del saber que, den- rogneos, cuya articulacin, necesariamente
tro de una comprensin interdisciplinaria del tensa e inconclusa, exige el estudio de cada
pensamiento social, Quijano asumira como momento histrico en su singularidad, sin per-
suya (1971a [1965]). La totalidad indica que el der por ello la perspectiva de los ejes histricos
sentido de los fenmenos sociales slo puede que lo atraviesan y lo hacen comparable a otros
ser aprehendido en su relacin con todos los perodos histricos.
dems fenmenos de su sociedad. La inobser- En segundo lugar, est la multidimensiona-
vancia de ello conducira el conocimiento so- lidad de lo social, su composicin por mbitos
ciolgico a la parcialidad o la distorsin. relativamente autnomos pero interdepen-
Aunque Saint-Simon y sus seguidores, as dientes entre s y con el todo que conforman.
como luego Marx y Maritegui desde sus res-
pectivas idiosincrasias (Quijano, 2007a [2000]),
comprendieron el carcter conflictivo y frag- 2 Son aqu especialmente relevantes Imagen Saint-
simoniana de la sociedad industrial (1964a); Lo cho-
mentario de lo social en tanto totalidad, no lle-
lo y el conflicto cultural en el Per (1980a [1964]); e
garon a una discusin sistemtica sobre ello, Imagen y tareas del socilogo de la sociedad peruana
como propondra Quijano. Desde el primer (1971a [1965]).
Prlogo21
La delimitacin de estos mbitos ha variado a econmico es a la vez capitalista y no capitalis-

lo largo de la obra de Quijano. Si en Lo cholo y ta, como en el que sus mbitos social, cultural,
el conflicto cultural en el Per (1980a [1964]), psicosocial y poltico son indgena, espaol y
divisaba a seis: econmico, social, cultural, de- crecientemente euro-norteamericano. El capi-
mogrfico, psicolgico-social y poltico; en la talismo y el modo de vida euro-estadounidense
actualidad, estos mbitos se articulan alrede- son preponderantes, pero no homogneos.
dor de las disputas por el control del trabajo, Frente a ellos, el proceso de cholificacin,
de la naturaleza, del sexo, de la subjetividad es decir, la adopcin superpuesta de elemen-
y de la autoridad. tos indgenas y occidentales por parte de
Finalmente, se encuentran las relaciones de los habitantes de origen campesino, emerge
poder planteadas como conflicto y domina- como uno de los ms efectivos agentes del
cin en sus primeros escritos entre los grupos cambio sociocultural en el Per (1980a: 111).
sociales, que otorgan a la sociedad su histori- En oposicin a la dominacin impuesta por los
cidad, es decir, sus dinmicas de cambio. La terratenientes y la burguesa internacional, el
multidimensionalidad supone una instituciona- grupo cholo defiende la independencia eco-
lizacin especfica de cada mbito de lo social, nmico-poltica y las peculiaridades culturales
lo que les dota de relativa autonoma en sus re- peruanas. As, la institucionalidad de la socie-
laciones de interdependencia. Por ello, si bien dad peruana es conflictiva y con tendencias
es posible considerar que uno de los mbitos de cambio dispares, slo parcialmente previ-
ocupa una primaca en su interrelacin con los sibles, pero con una estabilidad relativa cuya
dems, no es posible postular que uno de los especificidad debe ser reconocida.
mbitos, como el econmico en el liberalismo Entre 1966 y 1971, viviendo en Chile como
o en el marxismo eurocntrico, tenga una abso- investigador de la CEPAL, sus cruciales con-
luta primaca sobre los dems. tribuciones a los debates de la teora de la
Lo cholo es la obra de su primer perodo dependencia parten de la comprensin de que
que, de modo ms original, se ha enfrentado a la totalidad social que concierne a los pases
la nocin de totalidad. En ella, se considera a la latinoamericanos es conformada por el sis-
peruana como una sociedad no en, sino de tran- tema de relaciones de interdependencia for-
sicin, tanto en el sentido en el que su orden mado por los pases capitalistas (1968: 526).
Dependencia, cambio social y urbanizacin pendiente de cada pas latinoamericano no su-

en Latinoamrica, primer texto de esta anto- pone una homogeneidad de su poblacin, sino
loga, es un ejemplo notable, entre otros po- una dominacin interna:
sibles, de este momento de sus reflexiones.
Considerando el proceso de urbanizacin [...] la dependencia no enfrenta el conjunto de in-
como una de las expresiones mayores del tereses sociales bsicos de la sociedad dominada
proceso general de cambio en nuestras socie- con los de la sociedad dominante. Por el contra-
dades (p. 525), lo comprende como ataen- rio, presupone una correspondencia bsica de
do a todos los mbitos de la existencia social: intereses entre los grupos dominantes de ambos
econmico, poltico, social, cultural y ecolgi- niveles de la relacin [...] (p. 528).
co-demogrfico. Por ello, se requiere una in-
vestigacin integral que vincule el proceso de De esta manera, queda manifiesta la condicin
urbanizacin a la entera historia de los pases de dependencia histrica y estructural de los
de Amrica Latina, individualmente y en su pases latinoamericanos, enraizada en la na-
conjunto, y a su condicin, desde el momento turaleza colaborativa entre las lites depen-
colonial, de dependientes: dientes y las dominantes en la sumisin de la
mayora de la poblacin de nuestros pases. A
[...] las sociedades nacionales latinoamericanas partir de ello, el texto inquiere sobre el carc-
son constitutivamente dependientes y, en conse- ter de los cambios alrededor del proceso de
cuencia, su legalidad histrica es dependiente; o, urbanizacin en cada mbito de la sociedad y
en otras palabras, la racionalidad de sus procesos en ella como un todo. Con ello, adems, avan-
histricos de cambio no puede ser establecida al zaba Quijano ms all de un lmite que obser-
margen de la dependencia (p. 526). vaba en los debates sobre la dependencia: sus
escasos aportes a la comprensin de cmo
As, no es posible pensar la dependencia como las relaciones de dependencia afectaban in-
resultado de la intervencin de un pas aut- ternamente los pases dependientes. En sus
nomo sobre otro autnomo, como haba sido contribuciones a la cuestin de la marginali-
propuesto en los debates sobre desarrollo y zacin, Quijano avanzara de sobremanera en
modernizacin. Adems, la condicin de de- este aspecto.
Prlogo23
La crisis raigal del capitalismo nmica y poltica iniciada a finales de 1973. El

desde Amrica Latina texto a este respecto aqu publicado, Sobre la
naturaleza actual de la crisis del capitalismo,
El debate sobre marginalizacin, en el que conde 1974, sustenta que la que empezaba no era
tribuyeron pensadores como Jos Nun y Fer- una mera crisis cclica del capitalismo, sino
nando Henrique Cardoso y del cual Anbal Qui- que, como haba previsto sin poder haber vivi-
jano es uno de los iniciadores, busc dar cuen- do Marx, se encontraba en juego el lmite mis-
ta de un fenmeno entonces restringido a La- mo del capital como forma de explotacin. Cita
tinoamrica que permaneca insuficientemente a Marx:
explicado por la teorizacin de Marx sobre el
ejrcito industrial de reserva: la tendencia El desarrollo de las fuerzas productivas, que en
creciente de una poblacin que, desplazada el capitalismo son fundamentalmente de origen
por los movimientos del capitalismo monop- cientfico-tecnolgico, hace que tienda a aumen-
tar constantemente la cantidad y la calidad de
lico de las actividades econmicas no capita-
los medios tcnicos de produccin, que de ese
listas, eminentemente agrarias, no encontraba modo van dejando de ser solamente eso y asu-
condiciones para ubicarse como mano de obra miendo simultneamente el papel de agentes
asalariada. En Polo marginal y mano de obra productivos, cada vez ms, reduciendo correla-
marginal (1977a [1970]), Quijano avanza en tivamente el papel del trabajo vivo es decir, del
el debate relacionando la marginalizacin de obrero como agente productor [...] la fuerza
la mano de obra al polo marginal de la eco- valorizante del obrero individual se borra (pud
noma, es decir, el nivel ms depauperado de Quijano, 1974a: 18).
cada sector de la economa, que utiliza los ms
anticuados medios y formas de produccin. Tal Como haba sido evidente primero en Amri-
fenmeno es provocado por la abrupta y cons- ca Latina, la sobrepoblacin a nivel mundial se
tante transferencia a Amrica Latina de medios expandir, a la par que el capitalismo especu-
de produccin de tecnologa intermedia. lativo crecer exponencialmente. Parte de la
Y desde Latinoamrica, del debate sobre gravedad misma del perodo que se iniciaba
la marginalizacin en especial, Quijano pudo era la dbil y equvoca teorizacin para enfren-
percibir temprano la gravedad de la crisis eco- tarse al inmediato porvenir. Paradojalmente,
si desde finales de la dcada del sesenta hubo Las mutaciones del poder y
entre amplios sectores de la poblacin mundial su colonialidad
una mayor politizacin cotidiana y una mayor
diversidad crtica a las prcticas sociales ena- Tras la crisis de los aos treinta y, sobre todo,
jenantes del capitalismo (p. 10), la teorizacin tras la Segunda Guerra Mundial, an cuando los
marxista, absorbida por la tecnocratizacin de sectores imperialistas dominantes de los pa-
los pases de Europa del Este, actuaba en sen- ses centrales no llegaron a perder su amplia
tido contrario hacia una desmovilizacin polti- hegemona, fue mucho lo que tuvieron que ce-
ca. Por ello demanda Quijano un der para mantenerla. A nivel mundial, una infi-
nidad de luchas, que iba de los ms explotados
esfuerzo encarnizado para romper con esa pe- a las burguesas nacionales, pasando por los
sada herencia, organizar nuestros conocimien- sectores obreros e intermedios, impuso una dis-
tos y nuestras formas de accin a la medida de tribucin del poder. La recuperacin de tierras,
nuestras necesidades actuales, si es que de esta la disminucin amplia de la esclavitud y la servi-
crisis es la revolucin socialista la que debe sa- dumbre, los derechos laborales, la independen-
lir, y no una lenta y agnica descomposicin e cia de los Estados de frica, Asia y el Caribe, la
irracionalidad creciente de la sociedad contem-
instauracin de regmenes socialistas en todo
pornea (p. 11).
el globo, el incremento de la industrializacin a
nivel global o las conquistas de muchas de las
En los siguientes aos, Quijano no abandona- reivindicaciones de mujeres, jvenes y pobla-
ra las reflexiones sobre el carcter de totali- cin de color, son algunas de las ms contun-
dad de la existencia social, como tampoco so- dentes muestras de esta distribucin de poder,
bre las tendencias de la crisis capitalista, pero de esta victoria parcial pero efectiva, de las gen-
una vez que sus preocupaciones se centraron tes dominadas. Especficamente en Amrica La-
en la construccin de un socialismo desde la tina, est relacionada a todo ello la emergencia
especificidad de la lucha cotidiana de los traba- de corrientes terico-polticas originales y una
jadores y dems explotados, los textos de este nueva efervescencia cultural, de la cual el llama-
perodo se encuentran en el Segundo Eje de do boom literario es una de las ms prominen-
Cuestiones de este libro. tes manifestaciones (Quijano, 2008).
Prlogo25
Amrica Latina en la economa mundial las formas de dominacin iniciada con la colo-
(1993), conferencia en el Simposio Mundial nizacin de Amrica, haba persistido a la Inde-
por el 500 Aniversario de Amrica, organi- pendencia de los pases. De esta forma, los be-
zado por la UNESCO, el texto que aqu perfila neficios de la distribucin mundial de recursos
este perodo histrico, parte justamente por entre la postguerra y mediados de la dcada del
constatar su trmino y su sucesin por otro de setenta, se hizo en Latinoamrica no en benefi-
signo inverso, de reconcentracin de recursos cio de toda la poblacin, sino de sus lites y par-
mundiales bajo control de una lite establecida cialmente de los grupos de trabajadores blan-
en los pases del centro. Las consecuencias de cos, ocupando la racializacin una importante
ello para Amrica Latina fueron trgicas. Entre forma de adquirir de estos una lealtad hacia los
los datos que presenta el texto, se encuentra sectores dominantes (2000). Por lo tanto, con la
que Amrica Latina perdi en la dcada del crisis de la dcada del setenta, el decrecimiento
ochenta ms de la mitad de sus ahorros, 600 econmico, la ampliacin de los sectores mar-
mil millones de dlares, bajo servicios de deu- ginalizados de la poblacin, el debilitamiento
da, fuga de capitales y pagos. La pregunta que de los sindicatos, el empobrecimiento del cam-
se hace Quijano es por qu Amrica Latina y po3 y la ausencia de un carcter nacional que ar-
no, por ejemplo, Japn o Suecia? ticulara los diferentes sectores de la poblacin,
La respuesta se encuentra en el fraccionado se hizo imposible que Amrica Latina evitara el
tejido social de los Estados latinoamericanos. desangramiento de sus recursos.
La colonialidad del poder, es decir, la clasifica- Los dos siguientes textos de la antologa
cin racial de la poblacin, impidi que las son representativos de algunas de las lneas de
lites blancas tuvieran un mnimo sentido de investigaciones que abri Anbal Quijano alre-
co-pertenencia nacional junto a las poblaciones dedor de las relaciones entre el capital y el tra-
india y negra de nuestros pases, las cuales bajo dentro de la crisis. Del polo marginal
slo en el siglo XX y mediante amplias rebelio- a la economa alternativa? (1998), es el ter-
nes lograron adquirir, an de modo incompleto, cer y ltimo captulo de su libro La Economa
la erradicacin de la servidumbre y la esclavi-
tud. La idea de raza, un invento carente de ba-
3 Ver, a este respecto: Imperialismo y campesinado.
ses biolgicas, como forma de legitimacin de Sus actuales condiciones en el Per (1979b [1970]).
Popular y sus caminos en Amrica Latina, munitarias y de reciprocidad tiendan a expan-

realizado a partir de una amplia revisin de la dirse y en algunos casos a articularse entre
literatura sobre frica, Asia y, especialmente, diferentes niveles geogrficos y polticos, lo
Latinoamrica, y desde investigaciones propias que demuestra su importancia prctica y po-
en el Per alrededor de las temticas de mar- sibilidades de expansin.
ginalizacin, economa informal y organi- Una singular importancia de este texto son
zaciones econmicas populares (p. 9; nfasis sus reflexiones sobre la Comunidad Urbana Au-
original). La riqueza y variedad de experiencias togestionaria de Villa El Salvador (CUAVES),
recogidas en el texto apuntan a que experiencia de democracia directa en todos
los mbitos de inters colectivo por parte de
Los esfuerzos de los trabajadores marginaliza- un centenar de miles de personas que invadie-
dos por resolver sus problemas de sobreviven- ron un territorio de Lima en 1971 y obligaron al
cia, y en consecuencia por motivaciones de efi- Estado a aceptar su institucionalidad comuni-
cacia prctica, se han ido orientando en muchos taria. Y aunque en sus escritos no lo menciona,
casos, y su nmero parece ir en aumento, a forta-
Quijano tuvo participacin activa en la cristali-
lecer y a expandir las relaciones econmicas de
zacin de esta experiencia, como se ver en el
reciprocidad o intercambio de fuerza de trabajo
y/o trabajo sin pasar por el mercado; a organizar- prximo Eje de Cuestiones.
se colectivamente de modo comunal, en lugar El trabajo al final del siglo XX (2003a),
de empresarial, para gestionar adecuadamente a su vez, discurre sobre las relaciones entre
sus recursos, sus productos, sus relaciones en el colonialidad del poder y trabajo tras la explo-
mercado y con los otros sectores de la economa tacin de la mano de obra haber perdido su
y de la sociedad (p. 111). centralidad en el capitalismo. Las cuestiones
que abre el texto giran en torno a la expansin
Sin embargo, sin un horizonte definido de mundial de formas de explotacin del trabajo
agrupamiento social, estas tendencias apare- que haban sido consideradas casi extintas: es-
cen usualmente de modo fragmentario, par- clavitud, servidumbre y reciprocidad. Una vez
cial y en asociacin conflictiva con el mercado ms, estas tendencias son excepcionalmente
y con el Estado. Pero es justamente el hecho acentuadas en Latinoamrica: la colonialidad
de que, frente a todo ello, estas tendencias co- del poder haba impedido que el trabajo asala-
Prlogo27
riado llegara a ser pleno y, en consecuencia, la sando obviamente por Marx, quien mantuvo el
esclavitud y la servidumbre se expanden con carcter eurocntrico del concepto, pero tam-
mayor facilidad, aunque tambin lo hace la re- bin abri caminos para su subversin. Desde
ciprocidad, como una forma potencialmente la colonialidad del poder y la nueva hetero-
alternativa al capitalismo. geneidad estructural latinoamericana (1989),
manteniendo la cuestin principal de los deba-
Totalidad, heterogeneidad tes sobre clase, es decir, la del poder, Quijano
histrico-estructural del poder propone el trmino clasificacin social, que
y colonialidad
[...] se refiere a los procesos de largo plazo, en los
Tras la Segunda Guerra Mundial, por ms de cuales las gentes disputan por el control de los
treinta aos, los diferentes procesos sociales mbitos bsicos de existencia social, y de cuyos
que apuntaban hacia una homogenizacin de la resultados se configura un patrn de distribucin
poblacin en el continente no haban borrado del poder, centrado en relaciones de explota-
muchas de sus sustanciales diferencias. Con la cin / dominacin / conflicto entre la poblacin
crisis, un proceso inverso de heterogenizacin de una sociedad y en una historia determinadas
de la poblacin se inicia. Las investigaciones [...] el poder, en este enfoque, es una malla de re-
laciones de explotacin / dominacin / conflicto
de Quijano al respecto que, junto a otras en las
que se configuran entre las gentes, en la disputa
dcadas del ochenta y noventa, permitieron la
por el control del trabajo, de la naturaleza, del
teorizacin de la colonialidad del poder, le fue- sexo, de la subjetividad y de la autoridad. Por lo
ron exigiendo la revisin de una serie de con- tanto, el poder no se reduce a las relaciones de
ceptos, tales como totalidad, estructura, cla- produccin, ni al orden y autoridad, separados
se, poder o capitalismo o juntos. Y la clasificacin social se refiere a los
El texto que cierra este Primer Eje de la an- lugares y a los roles de las gentes en el control del
tologa, Colonialidad del poder y Clasificacin trabajo, sus recursos (incluidos los de la natura-
Social (2007a [2000]), revisa ampliamente el leza) y sus productos; del sexo y sus productos;
debate sobre la nocin de clase, de su adop- de la subjetividad y sus productos (ante todo el
cin desde las ciencias naturales por Saint-Si- imaginario y el conocimiento); y de la autoridad,
mon hasta los marxistas contemporneos, pa- sus recursos y sus productos (2007a: 144).
La nocin de clasificacin social se entre- nocin de colonialidad del poder: el control

laza, as, con lo procesual y ya no se restringe por parte de los blancos o europeos de las
al mbito del control del trabajo, ocurriendo formas de explotacin no asalariadas, reserva-
lo mismo con el trmino poder. La hetero- das a los indios y negros, permite la apro-
geneidad histrico-estructural del poder, a piacin de sus productos en beneficio de las
su vez, se refiere a que las estructuras consti- relaciones asalariadas que mediante la lucha
tuidas por un determinado patrn de poder, y de las gentes dominadas se estaba consoli-
que adquieren cierta tendencia de auto-repro- dando en Europa.
duccin, estn desde el principio conforma- Por ello, y pese a que Anbal Quijano con-
das por una multiplicidad de elementos his- sidera que hay tres grandes ejes mediante los
tricos cuya parcial autonoma se mantiene cuales las gentes son clasificadas dentro del
actuante. La totalidad social as conformada patrn de poder capitalista: el del trabajo, el
se encuentra en permanente transformacin del sexo y el de la raza, es este ltimo, el ni-
impulsada por su conflictividad constituyen- co que emerge con Amrica, el que le otorga al
te. Los grupos airosos en las disputas por el patrn de poder capitalista su rasgo especfico
poder alcanzan a imprimir determinado rum- y esencial.
bo a los cambios sociales, pero no los pueden
determinar plenamente. Segundo Eje de Cuestiones: de la
El texto tambin refleja el giro que sufri cultura poltica cotidiana a la
en su obra de estos aos el trmino capitalis- socializacin y descolonizacin
mo. Este pasa a diferir de capital, referido del poder en todos los mbitos de
a la explotacin de mano de obra asalariada, la existencia social
mientras capitalismo nombra la articulacin
de todas las formas de explotacin de mano de El compromiso tico de Anbal Quijano con
obra conocidas (esclavitud, servidumbre, reci- la radical democratizacin de todos los m-
procidad y sus combinaciones), de sus meca- bitos de la existencia social se interrelaciona
nismos de control y de sus recursos, alrededor a su activa participacin en las luchas de las
de las relaciones del capital y el mercado. Ello gentes dominadas y en el debate coyuntural
solamente se puede comprender mediante la peruanos, siempre en relacin con las luchas
Prlogo29
sociales mundiales y en interlocucin con el tenientes, aisladas geogrficamente entre s,

pensamiento crtico correlativo. hicieron ms opresivas la servidumbre de los
indgenas (Quijano 1978c: 40-41). De ese modo,
La conformacin histrica e la fractura racial y el colonialismo interno4se
intelectual de la sociedad peruana aseveran. Sera slo en la segunda mitad del si-
glo XIX, a partir de la exportacin de guano y
Sus investigaciones en las dcadas del sesen- salitre, que el pas reiniciara un proceso de ar-
ta y setenta sobre la historia social, poltica, ticulacin interna. Se forma entonces una bur-
econmica e intelectual peruana son indispen- guesa terrateniente y comercial (2007b: XIV)
sables para orientarnos en su posicionamiento que, sin pretensin de acumulacin o industria-
terico-poltico. Algunos de los textos impor- lizacin, establece una tradicin de corrupcin
tantes son Naturaleza, situacin y tendencias administrativa a servicio de un consumismo de
de la sociedad peruana contempornea (un productos industrializados extranjeros.
ensayo de interpretacin) (1967); El Per en En la dcada del nacimiento de Maritegui,
la crisis de los aos 30 (1977) e Imperialismo, la de 1890, el capital extranjero y monoplico,
Clases Sociales y Estado en el Per 1895-1930 ingls y estadounidense, ingresa al pas adue-
(1985 [1978]). El texto que representa aqu ndose de las principales actividades econ-
este terreno de sus preocupaciones: Jos Car- micas y comerciales, que eran tambin las que
los Maritegui: reencuentro y debate (2007b se basaban en la explotacin asalariada: agro-
[1979]), prlogo solicitado por ngel Rama exportacin, minera, petrleo, transporte pe-
para la edicin de 7 ensayos de interpretacin sado, comercio internacional, banca y, desde la
de la realidad peruana de la Biblioteca Ayacu-
cho, expone como interrelacionadas la trayec-
toria poltica-intelectual del Amauta y la reali- 4 El trmino colonialismo interno, introducido en
dad del pas, en el momento de cristalizacin el debate latinoamericano por Pablo Gonzlez Casano-
de su estructura oligrquica. va y Rodolfo Stavenhagen, fue adoptado por Quijano
Tras la Independencia, el Per vera sus entre los aos sesenta y setenta. La teorizacin de la
colonialidad del poder encuentra los lmites de este tr-
exportaciones agrcolas y mineras casi extin-
mino en su vinculacin restricta a la nocin de Estado-
guirse. En respuesta a ello, las familias terra- nacin (Quijano, 2000: 234).
dcada del diez, la principal industria del pas, La solidificacin de esta amalgama contra-
la textil. dictoria recibi en el debate latinoamerica-
As, la burguesa nacional no slo queda no la denominacin de Estado oligrquico
subordinada, sino totalmente privada de los y tendra su oposicin. Desde el siglo XIX,
principales recursos de produccin capitalis- campesinos e indgenas se levantaron contra
ta. Pero el aumento de la mano de obra urba- la expropiacin de tierras y la servidumbre,
na requera uno equivalente en la produccin pero la ausencia de articulacin no permiti
agropecuaria para consumo interno, lo que que detuvieran la represin y el avance del
se realiz mediante violentos incrementos en proceso de expropiacin. Hubo sectores de
la expropiacin de tierras indgenas y campe- la burguesa, de inspiracin positivista y aspi-
sinas y en su sumisin a la explotacin servil, raciones nacionalistas, que propusieron una
lo que fortaleci los sectores de la burguesa alianza nacional que permitiera mejores con-
comercial y terrateniente, controladora del ca- diciones frente al capital monoplico, pero
pital comercial interno. carecan de fuerza social para constituirse en
Por parte de la burguesa imperialista, pues- alternativa concreta. Otros, sectores meno-
to que la produccin capitalista en el Per era res desprendidos de esta burguesa, por veces
direccionada al mercado mundial, no hubo in- sensibilizados con la lucha indgena, elabora-
ters en modificar las relaciones de produccin ron una original crtica al carcter seorial
no-capitalistas, una vez que mantenan depri- del pas. El ms importante intelectual del
mido el valor de la fuerza de trabajo en el pas perodo, Manuel Gonzlez Prada (1844-1918),
y, as, permitan que la tasa de ganancia del ca- insert en el debate la cuestin indgena, rei-
pital monoplico fuera mucho ms alta que la vindicando una poltica educativa nacional y,
de la economa metropolitana. De esta forma: hacia el final de su vida, ya como partcipe de
un sindicalismo anarquista propiamente pe-
El Estado central es la representacin de una aso- ruano (Quijano, 1995a [1990]), desvel la im-
ciacin de intereses de dominacin, entre la bur- portancia del carcter agrario en la cuestin
guesa capitalista peruana y los terratenientes, indgena, adelantndose por lo tanto a Mari-
ambos subordinados aunque de distinta manera, tegui, cuya generacin reconoci en Gonzlez
a la burguesa imperialista (2007b: XXIII). Prada su antecesor.
Prlogo31
Sin embargo, una visin del conjunto de Quijano presenciara y explicitara: un nuevo
estas tendencias permaneci inescrutable acuerdo, ni nacionalista ni revolucionario, en-
para el pensamiento de la poca, con la sola tre la burguesa peruana y la imperialista, en
excepcin en toda Latinoamrica de Jos detrimento de la clase terrateniente seorial.
Carlos Maritegui, la cual se explicara, se- Con ello, la burguesa no slo expanda su
gn Anbal Quijano, por su adopcin del so- control sobre la economa, sino que elimina-
cialismo marxista en ba la clase social que mayor resistencia popu-
lar provocaba.
[...] calidad de marco y punto de partida para in-
vestigar, conocer, explicar, interpretar y cambiar La larga dcada del setenta y la
una realidad histrica concreta, dentro de ella socializacin del poder
misma. En lugar de ceirse a la aplicacin del
aparato conceptual marxista como una plantilla La consistencia de esta perspectiva histrica e
clasificatoria y nominadora, adobada de retrica intelectual, construida por Quijano, le permiti-
ideolgica, sobre una realidad social determina- r desvelar tanto el sentido de un perodo de
da, como durante tanto tiempo fue hecho entre cambios radicales que afectaban la naturaleza
nosotros (2007b: LX). misma de la sociedad peruana, como el carc-
ter del rgimen dictatorial del general Velasco
De esta forma, slo l pudo comprender y Alvarado que estos cambios permitieron.
sustentar sobre todo, en su crtica a Haya Entre 1950 y 1966, la estructura del Producto
de la Torre que la clase terrateniente no era Interno Bruto del pas document la prdida de
meramente feudal, del mismo modo que la primaca del sector agropecuario en la economa a
clase burguesa no conducira el Per a una favor de los sectores petroleros, mineros y fabriles,
revolucin nacionalista y antioligrquica, una cuyas tasas de crecimiento anual doblan a la del
vez que la esencia de ambas se encontraba agropecuario (Quijano, 1967). La crisis entre los
en su sumisin al capitalismo monoplico grupos dominantes es consecuentemente grave, a
internacional. Ello no impidi que Maritegui la vez que la creciente clase media adquiere una
planteara lo que cuarenta aos despus, du- relativa autonoma, alcanzando importantes bases
rante el gobierno militar de Velasco Alvarado, polticas entre trabajadores urbanos y rurales, cu-
yas organizaciones propias tambin se fortalecan. litares con diferentes adhesiones ideolgicas,
Los conflictos relacionados a la recuperacin tendra una orientacin poltica oscilante.
de tierras sern especialmente graves. Adems En esta coyuntura, Quijano buscar mos-
del mencionado estudio sobre lo cholo, Quija- trar cmo esta ambivalencia de la junta mili-
no escribir en estos aos El movimiento cam- tar ocurra dentro de ciertos lmites precisa-
pesino peruano y sus lderes5 (1979a [1965]), bles (1971b [1970]: 13). El segundo texto de
y Las experiencias de la ltima etapa de las este Eje, Nacionalismo, neoimperialismo y
luchas revolucionarias en el Per (1966) este militarismo en el Per (Introduccin y Parte
bajo el seudnimo de Silvestre Condoruna. En- primera) (1971b), originalmente publicado en
tre ambos textos, expone un cuadro amplio de 19706, delinear el carcter esencialmente capi-
un nuevo perodo de recuperaciones de tierras, talista y no nacionalista del gobierno, mediante
iniciado a finales de la dcada del cincuenta y sendos anlisis sobre la coyuntura poltica y
que, no obstante represiones por parte de tro- econmica mundial, y las principales polticas
pas militares con formacin antisubversiva, si- econmicas de la junta.
gui su escalada e inici una articulacin entre Lo que caracterizara la dominacin impe-
diferentes reas del Per y de estas con secto- rialista desde finales de la Segunda Guerra
res urbanos, incluidos guerrilleros. sera el proceso de superposicin y combi-
De esta forma, como se explicitar abajo, el nacin relativamente conflictiva y contradic-
golpe militar de 1968 es fruto de un vaco de po- toria, entre dos modelos (pp. 14-15): a) el tra-
der provocado por irreconciliables disputas en- dicional, de hegemona estadounidense y ba-
tre los grupos polticos del pas. Sin embargo, sado en los denominados enclaves, es decir,
su carcter poltico y econmico no era trans- en el control monoplico sobre la produccin
parente: el nuevo gobierno, compuesto por mi- y el mercado de los productos agroextracti-
vos latinoamericanos, sin mayor articulacin
con los otros sectores de la economa de esos
5 Este texto constituye la nica entrega de una inves- pases; y b) las modalidades imperialistas re-
tigacin ms amplia, que tuvo de ser interrumpida por
perder sus condiciones de realizacin tras la violencia
represiva impulsada por el Estado contra las organiza- 6 Carcter y perspectiva del actual rgimen militar
ciones campesinas. en el Per (1970).
Prlogo33
cientes, que emergen a partir del excepcional oligarquas y sus aliados imperialistas tradicio-
desarrollo tecnolgico, asociadas a nuevas nales. El escenario se hace ms revuelto con
formas de organizacin empresarial, con pre- el recrudecimiento continental de las luchas
ponderancia creciente del capital financiero y campesinas y obreras. Ocurre la denominada
de ncleos empresariales y financieros supra- crisis oligrquica: la imposibilidad de que uno
nacionales, que entran en conflicto con gru- de los grupos burgueses que disputan el poder
pos imperialistas estadounidenses de carcter se imponga sobre los dems. Todo ello permi-
eminentemente nacional, cuya maleabilidad tira emerger el
para adaptarse a las nuevas exigencias es
menor. La hegemona estadounidense sigue [...] ms interesante fenmeno poltico del re-
incontestable, pero emergen nuevos grupos ciente perodo histrico latinoamericano, no
imperialistas, nacionales o supranacionales, estudiado an de manera adecuada y suficiente:
establecidos en Japn, Alemania y otros pala relativa autonomizacin de los sectores de au-
toridad intermediaria, Fuerzas Armadas y buro-
ses europeos.
cracia tecnocrtica. Es decir, dos sectores y dos
Con respecto a Latinoamrica, los cambios
tipos de burocracia que eran los nicos sectores
estructurales del imperialismo supondrn el en posicin de autoridad intermediaria y con las
desplazamiento hacia nuestros pases de una condiciones necesarias para controlar esa frag-
parte de la produccin tecnolgica de nivel me- mentacin de poder originada por la crisis de
dio, lo que potencializar la dinmica industrial hegemona. De ambos, las Fuerzas Armadas eran
de pases que haban iniciado su industrializa- el nico sector realmente organizado y, adems,
cin a inicios del siglo e iniciar la industria- dueo de la fuerza decisiva (1971: 35).
lizacin en aquellos que haban permanecido
como exportadores de materias primas. Dado En el Per, esta autonoma no slo sera am-
el nulo control de las lites locales sobre las plia, sino que permitira convivir, dentro del go-
dinmicas del entero sistema capitalista / impe- bierno militar, diferentes perspectivas, que os-
rialista, los cambios son abruptos y el creciente cilaban entre un nacionalismo con influencias
poder econmico de la burguesa latinoameri- del socialismo tecnocrtico y un liberalismo
cana y de sus aliadas imperialistas se sobrepo- prximo al imperialismo. El discurso hegem-
ne a los patrones establecidos por parte de las nico del gobierno tuvo un tono nacionalista-
popular y se tomaron algunas medidas que perialista, siendo incluso debatidas con empre-
podran apuntar a ello, como la privatizacin sarios extranjeros antes de ser comunicadas a
de la mayor empresa petrolera en el pas, o la la poblacin. Asimismo, las medidas en contra
reforma agraria. No obstante, esta medida te- del sector terrateniente, eminentemente la re-
na menos un inters por democratizar las reforma agraria, ofrecen una serie de compensa-
laciones en el campo que por poner fin a las ciones econmicas y facilidades para que sus
luchas campesinas, como lo afirmara el mismo capitales sean transferidos al sector industrial.
primer ministro: no hay ley ms anticomunis- Las industrias estatales creadas o potencia-
ta que la Ley de Reforma Agraria, puesto que lizadas lo son a favor de los sectores burgue-
es una contencin al avance del comunismo, ses internacionales, por lo cual la estatizacin,
y servir para desmentir las afirmaciones de contra lo defendido por el gobierno, difiere ra-
aquellos que tildan de extremista al gobierno dicalmente de la nacionalizacin.
revolucionario (apud Quijano: 1971: 97). De De este modo, como haba sido previsto por
esta forma, las ambivalencias del gobierno re- Maritegui y confirmado por las investigacio-
queriran un anlisis que nes histricas de Quijano, el carcter depen-
diente de la burguesa nacional y su tradicin
[...] permita inquirir, frente a cada medida con- seorial no permitieron una nacionalizacin de
creta del rgimen, el inters social fundamental la sociedad, en trminos de su democratizacin
a cuyo servicio se la establece, as como los com- efectiva. Hubo sectores nacionalistas dentro
promisos y las articulaciones de intereses espe- de la junta militar y un intento por negociar la
cficos a travs de los cuales se trata de alcanzar dependencia en trminos menos desventajosos
aquello (p. 8). para el pas, pero ello apenas atenu el carc-
ter esencial del gobierno.
As, Quijano analiza las medidas del gobierno En el ao 1972, viviendo nuevamente en
en los principales sectores de la economa, en- Lima, Quijano se comprometer con diferen-
tre ellos el agrario, el petrolero, el minero, el tes frentes de lucha contra el gobierno militar.
bancario y financiero y el industrial. En lneas Funda, junto a intelectuales, obreros y estu-
generales, las polticas econmicas estn cla- diantes, el Movimiento Revolucionario Socia-
ramente dentro de los intereses del capital im- lista (MRS), que aun siendo una organizacin
Prlogo35
reducida, lograr articulacin con ncleos cia de clase de sus alternativas y sus cambiantes
obreros y estudiantiles en Arequipa, Huancayo, modalidades, as como del permanente esfuerzo
Ica, Ayacucho y, sobre todo, en la Comunidad de aprendizaje del desarrollo revolucionario en el
Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador resto del mundo y de nuestra solidaridad activa
con esas luchas (Los editores, 1972: 3).
(CUAVES) de Lima (Rojas, 2006).
Junto a un grupo de intelectuales de prime-
ra importancia, entre ellos Julio Cotler, Csar Los artculos de Quijano a lo largo de los once
German, Felipe Portocarrero y Heraclio Boni- aos de la revista privilegiarn, por una parte,
lla, crea la revista Sociedad y Poltica, de la que anlisis que articulan las polticas concretas
Quijano ser director desde el primer nmero, del gobierno militar a las necesidades del capi-
de 1972, hasta su ltimo, de 1983. La revista se talismo internacional y, por otra, el movimiento
declara marxista, socialista y revolucionaria, concreto y las alternativas posibles para las or-
sin vinculacin a un grupo poltico especfico ganizaciones obreras, campesinas y populares
y abierta a la participacin de toda la izquierda en el pas. Escribir tambin algunos artculos
revolucionaria peruana. En su primer editorial, sobre Chile (1972) y Bolivia (1980, bajo el seu-
justifica su existencia, en la necesidad de ir ha- dnimo de Jos Oruro)7, a la vez que publicar
cia una crtica de la estructura y el movimien- escritos de pensadores extranjeros de primera
to profundos de este sistema [el capitalista], de importancia, como Francisco Weffort, Rudolf
sus alternativas y procesos reales de cambio Bahro o Rui Mauro Marini.
as como de las experiencias en la construc- Ante su actividad poltica, la junta militar de-
cin del socialismo de la izquierda revolucio- cide desterrar a Quijano, junto a Julio Cotler,
naria peruana, latinoamericana y mundial, en alegando excesos en sus labores crticas en So-
el momento en que la junta militar buscaba
imponer sobre las organizaciones clasistas un
gremialismo corporativo. La resistencia a ello, 7 Quijano ha acompaado de cerca la poltica de mu-
chos pases latinoamericanos, quizs de un modo espe-
cial estos dos, que son tambin sobre los cuales vierte
[...] no puede conseguirse sino a costa de ince- mayores reflexiones en El nuevo terreno de la lucha
sante esfuerzo de profundizacin de la crtica de clases y los problemas de la revolucin en Amrica
revolucionaria de esta sociedad y de la vigilan- Latina (1974b), incluido en esta antologa.
ciedad y Poltica N 4, de septiembre de 1973, Su primer representante fue Apolinario Rojas

en la cual Quijano haba escrito La coyuntura y durante su gestin la CUAVES organiz en
poltica y las tareas de la clase obrera. Rodrigo debate con el Estado y con el apoyo de tcni-
Montoya (2011: 38), sin embargo, propone que cos aliados su plan urbano, sus servicios de
la participacin activa del MRS en la CUAVES educacin, salud, transporte y comunicacin,
fue un motivo velado, pero de primera impor- un sistema de financiamiento, adems de un
tancia, para la deportacin. mercado compuesto por tiendas como farma-
Villa El Salvador se inici como una invasin cia, ferretera o puesto de kerosene combus-
en 1971, y dos aos despus llegara a tener 110 tible para cocinas que provean productos de
mil habitantes. La experiencia de resistencia y primera necesidad a precio accesible. Se trata-
negociacin con el gobierno se realiz en tr- ba, por lo tanto, de una ejemplar experiencia
minos comunitarios. Uno de los fundadores de lo que Quijano denominara cultura poltica
del MRS, el obrero textil residente en Villa el cotidiana (1974a). Y si bien l no era residen-
Salvador, Apolinario Rojas, promovi la manu- te de la CUAVES, tena un dilogo directo no
tencin y expansin de este carcter comunita- slo con Apolinario Rojas, sino con lderes de
rio, contra lo pretendido por el gobierno militar diferentes tendencias polticas en la Comuni-
de transformar Villa el Salvador en un barrio dad (Montoya, 2011: 56-57), por lo cual era de
corriente de Lima (Coronado, 1996). Mediante inters del gobierno militar apartarlo de tan au-
un debate insertado en la vida cotidiana de las tnoma experiencia.
gentes sobre sus necesidades y aspiraciones, Quijano pas el ao de 1974 como profesor
y una institucionalizacin representativa por de la Universidad Nacional Autnoma de M-
bloque de viviendas, la cual supona la presen- xico (UNAM), regresando al Per en 1975, ao
cia de ms de mil representantes con derecho en que el gobierno de Velasco, imposibilitado
a voto en las asambleas comunitarias de las por la crisis de levantar la economa del pas,
que cualquier persona podra participar con es derrocado por el ala ms reaccionaria de la
derecho a voz, se decidi, en 1973, por la ins- junta militar.
titucionalizacin de Villa el Salvador como Co- Quijano, como el MRS y la revista Sociedad
munidad Urbana Autogestionaria (CUAVES), y Poltica, constatando por un lado la gravedad
con orientacin socialista y anticapitalista. de la crisis y la severidad con la que el nuevo
Prlogo37
gobierno quiso hacer recaer sus consecuencias culos fueran de Anbal Quijano, pese al carcter
sobre los trabajadores y dems explotados y, annimo de los mismos. En 1978, tambin se
por otro, el aumento de las protestas por parte edit la revista Sociedad y Poltica Quincenal,
de estos sectores y su mayor aproximacin al bajo la direccin reconocida de Quijano, aun-
socialismo y a la crtica al sistema capitalista que sin artculos firmados. La mayor periodi-
como un todo, propone un frente de trabaja- cidad de ambas revistas y la brevedad de sus
dores8. La concepcin de frente presupona artculos indican la urgencia de la poca.
la unin de las diferentes organizaciones de Las protestas se intensificaron y en 1977
trabajadores y de los dems explotados, socia- ocurre el primer paro general desde 1919, en
listas y no socialistas, a partir de sus deman- cuyo Comit Unificado de Lucha, se encon-
das inmediatas, pero dentro de una lgica de traba el integrante del MRS Apolinario Rojas,
autonoma del proletariado y los explotados y como representante del sindicato textil. La
bajo el liderazgo compartido entre las distintas CUAVES, que haba pasado por un perodo de
organizaciones socialistas. literal sabotaje por parte de sectores de la iz-
Llamar la atencin que, entre 1975 y 1979, quierda tecnocrtica, se encontraba en un pro-
slo se hayan publicado tres nmeros de Socie- ceso de recuperacin de autonoma y fue una
dad y Poltica y que la produccin de artculos de las ms comprometidas bases del paro.
firmados por Anbal Quijano haya disminuido. Los efectos de la crisis sobre las clases do-
Ello se debi a que el MRS particip intensa- minadas se endurecieron en los aos siguien-
mente en las luchas populares y proletarias de tes y, pese a que una direccin socialista en el
esos aos. Entre 1976 y 1980, el MRS edit la re- movimiento de trabajadores no se hizo jams
vista mensual Revolucin Socialista, cuyo sub- hegemnica, las huelgas y confrontaciones se
ttulo era la frase de Marx: La emancipacin de expandieron. En este contexto, el gobierno mi-
la clase obrera debe ser obra de la clase obrera litar, las lites y parte de la izquierda concier-
misma, y es muy probable que la direccin de tan elecciones presidenciales para 1980. En
la misma y una parte considerable de sus art- este mismo ao, Quijano escribe Los usos de
la democracia burguesa (1980b), donde evi-
denci los elementos demaggicos presentes
8 Vase: Frente popular antiimperialista o frente de
trabajadores? (1976), incluido en esta antologa. en esta maniobra, cuyos objetivos de confun-
dir y diluir la lucha de los trabajadores seran, Sin embargo, las derrotas de los movimien-
a la postre, exitosos. tos populares a nivel mundial, iniciadas a fina-
En este momento, en que las tendencias bu- les de la dcada del sesenta y acentuadas tras
rocrticas de la izquierda que Quijano comba- la crisis del capital en 1973 impusieron sus ms
ta desde la dcada del cincuenta entorpecan a catastrficos efectos en la dcada del ochenta.
conciencia la movilizacin del pueblo peruano, Los movimientos obreros se desarticularon
que la CUAVES haba sido igualmente vctima ante la precarizacin del trabajo. En el Per,
de un primer intento de desarticulacin, que la CUAVES perdi su batalla contra las fuer-
las luchas de los dems pases de Amrica Lati- zas del Estado y de la izquierda burocrtica en
na tambin venan siendo perdidas y en el que 1983, el mismo ao en que, sin artculos firma-
los intentos de desburocratizacin del Estado dos por Quijano, Sociedad y Poltica lanza su
en Europa del Este y en China haban sido aho- ltimo nmero. Asimismo, el MRS se disolvi
gados con persecuciones y masacres, Quijano en esos aos.
concibe el socialismo como democracia direc-
ta de los trabajadores en las pginas de las re- Descolonizacin del poder y
vistas que diriga. El texto que aqu representa Estado-nacin moderno / colonial
este movimiento de su pensamiento es Poder
y democracia en el socialismo (1981) 9. Quijano comprende la derrota sin aceptar su le-
gitimidad o perpetuidad. La dcada del ochenta
es de repliegue y redireccionamiento de fuer-
9 En la dcada del ochenta, como el mismo zas. Su movimiento reflexivo parece privile-
Quijano ha constatado (1987a), la socialdemocracia giar dos amplios e interrelacionados temas: el
fue hegemnica en el continente. La defensa de una
de la identidad latinoamericana, reflejado con
democracia directa frente a las versiones burocrticas
del socialismo pareca remontarse a un perodo mayor amplitud en los textos del Tercer Eje de
histrico superado. Sin embargo, desde que a inicios Cuestiones; y el de las formas de agrupamiento
de la dcada del noventa se inician nuevos perodos social que la crisis propici o a las que dot de
de protesta en Amrica Latina, abriendo espacio a un nuevo sentido sociolgico.
los llamados gobiernos progresistas, las cuestiones
Los textos que dan cuenta de esta proble-
levantadas por Quijano en la dcada del setenta vuelven
a ser de primera importancia para el debate. mtica, principalmente La nueva heteroge-
Prlogo39
neidad estructural en Amrica Latina (1989) rgimen10 y, al ser invadida la Universidad Na-
y Poder y Crisis en Amrica Latina (1991c) cional Mayor de San Marcos por las Fuerzas
indagan sobre la multi-insercin de una Armadas, presenta como protesta su dimisin
heterognea poblacin dominada, es decir, de la que haba sido por dcadas su casa de
sobre su participacin en diferentes y contra- enseanza y debates.
dictorios procesos de agrupamiento social, Tres textos aqu presentados: La crisis en
su relacin con el Estado y con las formas de Europa del Este y la Izquierda en Amrica La-
agrupamiento clasista. An cuando el debate tina (1995a [1990]); El fin de cul Historia?
en Amrica Latina era incipiente, se hacen (1997c) y Allende otra vez: en el umbral de un
entonces visibles dos temas posteriormente nuevo periodo histrico (2003b), abordan la
decisivos para la teorizacin de la coloniali- aplastante victoria del capitalismo. Las razo-
dad del poder: a partir de investigaciones en nes de ello no estaban lejos de las preocupa-
Bolivia, Ecuador y Mxico, sobre todo, Qui- ciones que Quijano expres al inicio de la crisis
jano destaca la importancia creciente de la (1974a). La amplitud, diversidad y radicalidad
organizacin alrededor de lo tnico y lo ra- creciente de los movimientos sociales alrede-
cial; y desde investigaciones en Chile y de sus dor del mundo, cuyas reivindicaciones por la
propias reflexiones sobre la CUAVES y otras auto-reproduccin democrtica de la sociedad
experiencias peruanas y latinoamericanas, ad- amenazaba tanto al capitalismo como a las
vierte sobre formas de agrupacin alrededor burocracias controladoras de los Estados del
de la reciprocidad en el trabajo y de la gestin socialismo realmente existente, gener por
colectiva de la autoridad. parte de ambas fuerzas un amplio y conjun-
La dcada del noventa ser marcada por su to esfuerzo contrarrevolucionario. La lista de
teorizacin de la colonialidad del poder, pero derrotas impuestas entre 1965 y 1975 es larga:
tambin por la dictadura fujimorista que, en las rebeliones de Pars, Mxico, Beijing o Pra-
medio de lo que Quijano denomin turbio y ga y los movimientos feministas, de las gentes
sangriento intercambio terrorista entre el Es-
tado y la agrupacin maosta Sendero Lumi-
10 Quijano ha escrito numerosos artculos sobre el
noso (2005: s/p), impone el neoliberalismo
fujimorismo. Entre ellos, Populismo y Fujimorismo
sin oposicin organizada. Quijano enfrenta al (1997b) y El Fujimorismo del gobierno Toledo (2002).
racializadas y de formas no hegemnicas de a la vista. Esa nueva Historia puede ser nuestra
sexualidad fueron simultneamente reprimi- Historia! (1997b: 32).
das, cooptadas u obligadas a replegarse. Los
gobiernos socialistas no alineados a Mosc en Los dos ltimos textos de ese Eje, Estado-
frica, Bolivia o Chile fueron sustituidos por nacin, Ciudadana y Democracia en cuestin
regmenes dictatoriales subsidiados por las po- (1997d) y El movimiento indgena y las cues-
tencias de la Guerra Fra. Entre los setenta tiones pendientes en Amrica Latina (2005)
y los ochenta, el neoliberalismo, iniciado por juntos a Colonialidad del Poder, Eurocen-
Pinochet y seguido por Reagan y Thatcher, se trismo y Amrica Latina (2000) en el prximo
expande por todo el globo sobre los escombros Eje son indicativos de sus reflexiones sobre
de los movimientos obreros debilitados por la las interrelaciones entre colonialidad del poder
creciente marginalizacin o desempleo es- y Estado-nacin moderno.
tructural, derivados de la prdida de impor- En la modernidad se conjugan conflictiva-
tancia de la mano de obra para el capitalismo mente dos exigencias sociales: En un lado, el
financiero. Pero an ante el presente y el futuro del capital, la del individualismo y la racionali-
prximo desoladores, Quijano apuesta por las dad instrumental. En el otro, el del trabajo, la
nuevas luchas que apenas se delineaban: de la igualdad social y la racionalidad histri-
ca (1997d: 146). Los Estados-nacin moder-
El fin de esa Historia no ocurrir quieta, ni pa- nos se consolidan en Europa entre los siglos
cficamente. Nunca ocurri as el fin de ninguna XV y XIX en la medida en que pueden articular
Historia. Pagaremos todos, todas sus consecuen- estas exigencias. El Estado, como espacio de
cias. Pero no todo est dicho, ni decidido, sobre dominacin en el que se establece un patrn
la suerte que corrern, que correremos, sus vcti- capitalista, adquiere un carcter nacional en
mas. Porque, pese a Hegel y a Fukuyama, no exis- la medida que las gentes sometidas a este pa-
te ninguna entidad suprahistrica que pre-decida
trn de poder, desde sus luchas, alcanzan una
nuestro destino. Y en tabla alguna est escrito
que seremos siempre derrotados. Es, por el con-
parcial pero concreta democratizacin del
trario, el momento de romper con las rejas del control de recursos de produccin, en el rea
eurocentrismo y de preparar la otra Historia, la privada, y de mecanismos institucionales en el
que resultar de las grandes luchas que ya estn rea pblica (p. 148). Es decir, ocurre una ne-
Prlogo41
gociacin de los lmites de la dominacin y la antes de la llegada de los colonizadores, a tra-

explotacin, en la cual la racionalidad histrica vs de un proceso cuyas tendencias son claras
y su horizonte de transformacin por la accin al inicio de la colonizacin, fueron homogeni-
de las gentes hacia la igualdad social alcanzan zados como indios, de la misma forma que lo
a imponerse en el imaginario, aunque en la fueron como negros aquellos con ascenden-
prctica social predomina la racionalidad ins- cia africana. Los impulsadores de la Indepen-
trumental. La cristalizacin de este oxmoron dencia, descendientes de los colonizadores,
es la ciudadana, es decir, la igualdad jurdica entonces ya auto-considerados blancos, re-
y civil de gentes desigualmente ubicadas en las chazaron cualquier sentido de co-pertenencia
relaciones de poder (2000: 227). junto a indios o negros, cuyo trabajo sigui
En Amrica, sin embargo, la situacin sera siendo explotado bajo servidumbre y esclavi-
de signo inverso. Las reflexiones de Quijano tud hasta cuando fue posible y cuyos territo-
(2000, 2005) sobre las observaciones de Toc- rios pasaron a ser expropiables. No hubo, por
queville a la democracia que se estableca en lo tanto, el inters de impulsar una sociedad
Estados Unidos son muy perspicaces, casi di- y un mercado que albergara a una poblacin
dcticas. El pensador francs se fascina con con mnimas condiciones de igualdad. Por el
la fcil integracin de personas con heterog- contrario, la importacin de productos fabri-
neas historias, lenguas o culturas al naciente les europeos requera la sobreexplotacin de
Estado-nacin, en democrticas condiciones la mano de obra no-blanca en la economa
de igualdad. Pero advierte tambin la exclusin agrcola, y todo ello abra las condiciones para
de las personas negras e indias en este pro- que las luchas de las poblaciones dominadas
ceso. La cuestin racial en la obra de Quijano, en Europa alcanzaran una democratizacin
como ha remarcado Rita Segato (2010), se des- importante de la sociedad, alrededor de la no-
linda as de las nociones substantivas de raza, cin de ciudadana.
sean biolgicas o socioculturales, ubicndolas Cualquier democratizacin mnima de las
de modo claro en las relaciones coloniales de relaciones sociales en Amrica, por lo tanto,
poder histricamente identificables. requerira o bien una poltica genocida de los
Todos los pueblos, muy diferentes entre s, pueblos no-blancos y una importacin de mano
cuyos antepasados haban vivido en Amrica de obra europea, o bien revoluciones verdade-
ramente descoloniales, que socializaran el polos pueblos pudieron histricamente defender
der en todos los mbitos de la existencia social. una importante autonoma, se vuelve un espa-
La primera y nica culminada fue la de Hait, cio de re-identificacin. El cual, adems, alber-
aunque luego sera saboteada. La Revolucin ga tradiciones de prcticas democrticas y de
Mexicana fue interrumpida pero oblig a una reciprocidad en el trabajo, confluyentes con las
importante democratizacin de las relaciones prcticas de muchos otros pueblos explotados
sociales. La de Bolivia fue muy tempranamente en el perodo contemporneo, pero quizs con
reprimida y no supuso cambios significativos un grado mayor de institucionalizacin social y
en la estructura de poder. una mayor capacidad presente y futura de co-
Desde esta perspectiva histrica, la emer- hesin social.
gencia del actual movimiento indgena en
los pases andinos y mesoamericanos, es decir,
una re-identificacin con trminos coloniales Tercer Eje de Cuestiones:
por parte de un amplio sector de la poblacin identidad latinoamericana
campesina, es para Quijano unos de los sig- y eurocentrismo; el nuevo
nos mayores de la crisis de la colonialidad del horizonte de sentido histrico y
poder. Entre otras reflexiones al respecto, Qui- la descolonialidad del poder
jano indaga sobre la interrelacin entre todo el
tiempo histrico colonial (y en su entera hete- La identidad latinoamericana aparece en la
rogeneidad) que se encuentra tras una reivin- obra de Quijano como escindida entre su expe-
dicacin basada en la terminologa racial, las riencia concreta y su auto-percepcin, marca-
luchas por la recuperacin de tierras en todo el da esta ltima por lo que, desde la dcada del
continente en el siglo XX con la derrocada de sesenta, Quijano denomina eurocentrismo.
los Estados oligrquicos y de la servidumbre Ya sus primeras reflexiones sobre las entrela-
y el actual momento neoliberal, en el cual zadas cuestiones de la urbanizacin y el cam-
el Estado vuelve a ser expropiador de tierras po en Amrica Latina, y especialmente en su
como hace cien aos. estudio sobre lo cholo, muestran cmo la
En este escenario, la institucin comunidad dominacin colonial, y posteriormente la terra-
indgena, de origen colonial, en cuyo mbito teniente y la burguesa, necesitan interrumpir
Prlogo43
los modos de auto-reproduccin cultural de los cultura, sino de elaborarla y reelaborarla, con la
pueblos indgenas dominados. Estos ltimos, a autonoma necesaria para organizar en cultura
su vez, rechazan su plena asimilacin al modo su cambiante existencia social y psicolgica, y
cultural que los dominantes les reservan, pero, por lo tanto para escoger en el fondo universal
de elementos culturales lo que resulte mejor para
privados de condiciones para mantener su au-
el desarrollo y el cambio de la calidad de la vida
tonoma, reelaboran elementos propios dentro
humana (p. 42).
de los cdigos dominantes. El resultado es una
recreacin cultural necesariamente tensa, ines-
En Arguedas: la sonora banda de la sociedad
table y conflictiva, que puede ser aceptada con
(1984), reconoce en esta capacidad subversiva
resignacin o de una manera desafiadora y afir-
el genio del novelista y antroplogo peruano.
mativa, como en el caso del grupo cholo en
A travs de los estudios de Martn Lienhard y
los aos sesenta.
de Alberto Escobar, quienes muestran respec-
El primer texto de este Eje, Dominacin y
tivamente sobre la narrativa y la lengua cmo
Cultura (1980c [1971]), denomina dependen-
Jos Mara Arguedas trabaj de manera encar-
cia cultural a esta condicin histrica latinoa-
nizada desde el castellano y las formas narrati-
mericana. Dentro de la nocin de totalidad, esta
vas dominantes para hacer relucir el quechua y
cuestin slo podra ser resuelta mediante una
la forma india de ver el mundo, afirma Quijano:
revolucin que atravesara todos los mbitos de
lo social. A diferencia de un extendido culturalis-
El proyecto arguediano de la lengua importaba
mo, Quijano resalta el carcter a la vez histrico un proyecto cultural de dimensiones histricas.
y contemporneo de lo cultural: la interrelacin La lucha por otra lengua y por otra cultura, impli-
entre los pueblos supone un intercambio perma- caba la admisin y defensa de ambas herencias
nente de experiencias, por lo que no se tratara histricas en tanto y en cuanto pudieran ser, cada
de que los pueblos dominados retornaran a una una, recreadas y transfiguradas por medio de tal
cultura originaria, sino de una reconfiguracin intervencin triunfante de lo dominado en lo
revolucionaria y subversiva de la sociedad: dominante (1984: 160).
Son los grupos humanos portadores de las cultu- Este texto pertenece ya al perodo de redirec-
ras, quienes tienen derecho no slo de portar una cionamiento del pensamiento quijaniano, a su
encuentro con la necesidad de otro pensar y tinoamericano (1987b [1986]), Quijano parte
otro accionar. l mantiene sus anlisis sobre de la contradictoria adopcin de un marxismo
las formas que va tomando la crisis del capita- cientfico y una filosofa mstica de la historia,
lismo, constata la generalizacin de la social- que Maritegui asuma con tranquilidad y sus
democracia en el continente (1987a), indaga estudiosos, con perplejidad, justificndola me-
sobre las formas contemporneas de organi- diante su deficiencia terica o su idiosincrasia
zacin social, otorga nuevamente mayor impersonal. Quijano propone un tratamiento so-
portancia a la literatura en su reflexin (1984, ciolgico y esttico a la cuestin: en Maritegui
1985, 1988) e intensifica sus estudios sobre actuaba lo que sigue actuando hoy en el pen-
Jos Carlos Maritegui: samiento, en la produccin del pensamiento la-
tinoamericano, es decir, la co-pertenencia de
La de Maritegui es una obra que tiene una enor- mito y logos:
me aptitud para admitir lecturas nuevas, todo el
tiempo, cada vez que hay un recodo importante Con Maritegui estaba constituyndose, a mi jui-
en la historia de Amrica Latina y del pensamien- cio, por primera vez de manera explcita, un cam-
to de Amrica Latina. Y esta aptitud para admitir po cultural original que [...] implica que logos y
lecturas nuevas es probablemente lo que hace mito no son, no pueden ser externos entre s, sino
que su obra sea, hoy da, un territorio cada vez contradictorios en un mismo movimiento intelec-
ms concurrido (1987b [1986]: 106-107). tivo en que la imaginacin acta con y a travs
del anlisis lgico para constituir el conocimien-
to como representacin global o globalizante y en
Y el recodo de los aos ochenta no podra haber movimiento, que es indispensable para otorgar
sido ms acentuado. Como muchas veces ha sus- estatus suprahistrico, mtico, pues, a lo que slo
tentado, nunca antes en 500 aos de historia, aun puede realizarse en la historia a travs de muchas
bajo las ms violentas derrotas, habamos perdi- transcendencias y transfiguraciones (1987b: 109).
do la perspectiva de futuro. Por primera vez, la
colonialidad del poder capitalista se impona a la La consolidacin de este campo cultural origi-
intersubjetividad mundial como inevitable. nal, que posteriormente Quijano denominara
En el primer texto sobre Maritegui aqu como racionalidad alternativa (1995b), se
seleccionado, La tensin del pensamiento la- hace vital para la necesaria revitalizacin del
Prlogo45
legado marxista. Lo real maravilloso o el realis- sin violentas arbitrariedades; la legitimidad de la

mo mgico, en este sentido, no se restringiran diversidad de los solidarios; la reciprocidad en la
a lo literario, como el mismo Gabriel Garca relacin con los bienes y con el mundo en torno,
Mrquez habra resaltado, sino que son propios tan por completo distintas a las condiciones euro-
peas de ese tiempo (1988: 11-12).
de toda experiencia de nuestro continente, in-
cluida obviamente la intelectual.
De esta forma, sus textos de finales de la Este y otros textos del perodo, como Esttica de
dcada del ochenta constituyen integrados, la Utopa (1990) y La razn del Estado (1991)
alegres incluso, ejercicios de imaginacin his- aqu presentados, abren muchas cuestiones, en-
trica y rigurosidad investigativa. En Lo pbli- tre otras: la comprensin de lo comunitario y la
co y lo privado: un enfoque latinoamericano reciprocidad contemporneos cmo fenmenos
(1988), re-originaliza la comprensin histrica rearticulados por el capitalismo y, por lo tan-
de la modernidad: esta no se constituira desde to, sociolgicamente nuevos; la diferenciacin
procesos histricos internos en Europa, sino entre la racionalidad histrica y liberadora y la
como resultante de los cambios que ocurran que Max Horkheimer denomin instrumental;
en la totalidad del mundo y que, si fueron sis- la relacin de ellas con la nocin de Estado; y la
tematizados en Europa, se debi a su posicin subversin esttica y utpica de las experiencias
dominante en este mundo, en el cual Amrica contemporneas, por encima de la homogeniza-
tena una plaza especial: cin pretendida por el patrn de poder.
Para Europa, la conquista de Amrica fue tam- Colonialidad del poder,

bin un descubrimiento. No slo y no tanto, qui- eurocentrismo y el nuevo orden
zs, en el manido sentido geogrfico del trmino, intersubjetivo mundial
sino ante todo como el descubrimiento de expe-
riencias y de sentidos histricos originales y dife-
Estas indagaciones sobre la escindida identi-
rentes [...], a estas alturas, nadie puede ignorar ya
que, magnificadas o no, en la experiencia ameri- dad latinoamericana y sus subversiones, teri-
cana, andina en primer trmino, no eran ajenas a co-poltica en Maritegui; literaria en Arguedas,
la realidad algunas de las formas de existencia so- Garca Mrquez o Juan Rulfo; esttica, comuni-
cial buscadas, la alegra de una solidaridad social taria y utpica en el cotidiano latinoamericano,
implicaban profundizar en la investigacin del cos (apud Quijano, 1992: 184). De esta forma,
eurocentrismo, al cual en 2005 Quijano defini- Maritegui pudo percibir la importancia fun-
ra como modo de produccin y de control damental de la raza en los mbitos poltico,
de subjetividad imaginario, conocimiento, intersubjetivo y econmico peruanos y, por lo
memoria y ante todo del conocimiento (s/p), tanto, tambin para la posicin del pas en el
y en relacin al cual emerga nuestra singular mercado mundial. Sin embargo, no alcanza a
identidad, latentemente subversiva. percibirla como la piedra angular de todo el pe-
Y encontrara en la experiencia colonial de rodo histrico iniciado con Amrica.
dominacin y explotacin de los pueblos abor- El siguiente texto de la antologa, Coloniali-
genes de Amrica y frica posteriormente ho- dad del Poder, Eurocentrismo y Amrica Latina
mogenizados como indios y negros, frente a (2000), adems de traer un amplio anlisis sobre
los cuales los dominantes pasaran a percibirse la constitucin histrica de los diferentes Esta-
como europeos y blancos la emergencia dos-nacin de Amrica, expone extensamente
del eurocentrismo. Por ello, ya en sus textos alrededor del eurocentrismo, cabiendo aqu
de 1992 articulara el eurocentrismo a la colo- traer apenas algunas de estas contribuciones.
nialidad del poder. El texto que representa aqu La colonizacin europea supuso en trmi-
este momento, Raza, Etnia y Nacin en nos intersubjetivos que todas las experien-
Maritegui: Cuestiones Abiertas (1992), tiene cias, historias, recursos y productos culturales,
adems la especificidad de delinear las cues- terminaron tambin articulados en un solo or-
tiones abiertas por el Amauta que preludiaron den cultural global en torno de la hegemona
el concepto de colonialidad del poder, entre europea u occidental (p. 209). Ello se hizo
ellas el problema de la tierra y de la explota- mediante una serie de operaciones: todos los
cin diferenciada del trabajo de los indgenas: conocimientos de los pueblos colonizados que
La raza tiene, ante todo, esta importancia en sirvieran al patrn colonial de poder les fueron
la cuestin del imperialismo, dira Maritegui, expropiados. Las capacidades de estos pueblos
a la vez que afirmaba: los elementos feudales de reproducir sus propios patrones de sentidos
o burgueses, en nuestros pases, sienten por fueron reprimidas tanto como fue posible, a la
los indios, como por los negros y mulatos, el vez que fueron forzados a adoptar parcialmen-
mismo desprecio que los imperialistas blan- te la cultura de los dominadores en lo necesa-
Prlogo47
rio para la reproduccin de la dominacin. La marcado por la imposibilidad de dar cuenta de

asociacin del etnocentrismo con la nocin de categoras no homogenizadas, desprendin-
raza con la correlativa homogenizacin de dose de ello, entre otros rasgos, la asociacin
todos los pueblos de Amrica como indgenas de un nuevo y radical dualismo (europeo, no-
y de todos los de frica como negros supo- europeo, mente-cuerpo, cultura-naturaleza,
ne, adems, una nueva perspectiva temporal y mito-logos, etc.) y un evolucionismo unilineal
geogrfica. Los pueblos ubicados al norte del y unidireccional.
Atlntico pasaran a considerarse blancos y
europeos, cuya civilizacin habra sido cons- Horizontes y descolonialidad del poder
tituida mediante un proceso interno iniciado
en la Grecia clsica y culminado en la moder- En El Regreso del Futuro y las Cuestiones del
nidad. Los pueblos indios y negros, repre- Conocimiento (2001), Quijano sustenta que,
sentaban el pasado de Europa, pero paradji- a lo largo de todo el siglo XX, hubo un desen-
camente, por su raza eran tambin inferiores cuentro entre el imaginario histrico-crtico
natural y permanentemente. y la experiencia histrica concreta (p. 9). El
Tal mistificacin histrica, que le niega a las primero fue homogenizado por la versin ms
poblaciones no-blancas no slo sus efectivas eurocntrica de la herencia de Marx: el mate-
contribuciones a la historia mundial sino su ca- rialismo histrico, y se dirigi al control del
pacidad para haberlo hecho, result eficaz, ya Estado-nacin, en oposicin a las experiencias
que su imposicin sobre el imaginario mundial, histricas que a partir de la dcada del sesenta
incluido el de los dominados, ha sido hegem- demandaron la autorreproduccin democr-
nica hasta ahora. El eurocentrismo no podra tica de la sociedad. La violenta y exitosa con-
ser, por lo tanto, un etnocentrismo aun conte- trarrevolucin impidi que estos movimientos
niendo un rasgo etnocntrico. Tampoco se re- establecieran un firme imaginario alternativo.
fiere a una experiencia general de los pueblos Sin embargo, sus investigaciones y su cercana
europeos, sino al modo de control intersubje- poltica a los movimientos indgenas le permiti-
tivo requerido por el patrn de poder capita- ran decir, diez aos despus, en el texto que con-
lista / colonial. Ello implicara un amplio alla- cluye esta antologa, Bien Vivir?: entre el desa-
namiento de la experiencia cognitiva mundial, rrollo y la des / colonialidad del poder (2011):
[...] no obstante la derrota de los movimientos an- aleatorio que sean ellos quienes propongan la
tiautoritarios y antiburocrticos, y de la secuente nocin de Bien Vivir como un nuevo horizon-
imposicin de la globalizacin del nuevo Capi- te de sentido histrico en el que la igualdad, la
talismo Colonial Global, la simiente de un hori- solidaridad y la democracia plena incluyan una
zonte histrico nuevo pudo sobrevivir entre la relacin de co-responsabilidad con las dems
nueva heterogeneidad histrico / estructural del
formas de vida y elementos de la Tierra.
imaginario mundial, y germina ahora como uno
Por ello, Quijano pudo decir en el ao 2009,
de los signos mayores de la propuesta de Bien
Vivir. (p. 81)
a partir de la confluencia de las preocupacio-
nes de los pueblos indgenas y de la comunidad
cientfica, preocupaciones que debemos hacer
La acentuacin de las tendencias desarrolladas nuestras los que estamos comprometidos y
por el neoliberalismo, la globalizacin y la comprometidas con aquella alegra de la so-
posmodernidad suponen ya una amenaza a lidaridad social que se mundializ a partir de
las condiciones mismas de vida humana y no Amrica:
humana sobre la Tierra. La crisis climtica,
provocada por la desorbitada agresin a la [...] el movimiento de los ms dominados de este
naturaleza, afecta primera y principalmente mundo, los que si venden sus medios de subsis-
a las poblaciones indigenizadas. De esta for- tencia no podran existir, y al mismo tiempo aque-
ma, los descendientes de los primeros pueblos llos que nos dan cuenta de que si eso se termina,
que haban sobrevivido al genocidio provocado nadie de nosotros podramos vivir; entonces por
por la racializacin en el momento originario fin emerge otro horizonte de sentido histrico que
ya est aqu, que ya est comenzando; porque no
del actual patrn de poder, encuentran nueva-
es slo el discurso, no son slo asambleas, estn
mente amenazadas sus condiciones de vida.
reorganizando sus comunidades, estn asociando
Su resistencia y sus propuestas alternativas, sus comunidades, estn generando otra forma de
histricamente heterogneas y en relacin autoridad poltica en el mundo que va a tener que
con las dems luchas contra el patrn de po- competir y conflictuar con el Estado mientras el
der, no son una lucha ms, sino que implican la Estado an est all. Estamos con otro elemento
descolonialidad del patrn de poder en todos nuevo. Esto no es slo una utopa, eso est co-
los mbitos de existencia. Por lo tanto, no es menzando; estamos comenzando a convivir con
Prlogo49
el futuro. Podemos ser derrotados, incluso el Oruro, Jos 1980 Bolivia: la tragedia de las
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pero no es posible asegurar que no haya habido omisio- 6. La poesa: una praxis en Haraui (Lima)
nes, desde luego involuntarias. Asimismo, dado el ele- Ao 1, N 2, enero.
vado nmero de republicaciones de sus ensayos, nos
hemos limitado a citar la primera edicin de cada texto,
1965
incluyendo una segunda caso tuviera una importancia
especfica. Solo se han incluido las traducciones de sus 7. Imagen y tareas del socilogo en la
textos cuando publicadas antes que sus respectivos ori- sociedad peruana en Letras, Revista de
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EJE 1
Heterogeneidad
histrico-estructural del poder
y las tendencias de la crisis raigal
de la colonialidad global del poder
Dependencia, cambio social y
urbanizacin en Latinoamrica*
E l proceso actual de urbanizacin en Lati-

noamrica consiste en la expansin y la
modificacin de los sectores urbanos ya exis-
mayores del proceso general de cambio de
nuestras sociedades1.
Los diversos rdenes institucionales bsicos,
tentes en la sociedad, como cuya consecuencia analticamente discernibles en la sociedad, guar-
tienden a alterarse las relaciones urbano-rura- dan entre s y con la sociedad global una relacin
les dentro de ella, condicionando y estimulan- de estrecha interdependencia; pero al mismo
do cambios correspondientes en los propios tiempo, disponen de una relativa autonoma de
sectores rurales. existencia y de cambio. Es decir, los procesos
Estas tendencias no se producen solamen- de cambio que afectan la entera estructura de
te en el orden ecolgico-demogrfico, sino la sociedad y que, por lo tanto, transcurren por
en cada uno de los varios rdenes institucio- cada uno de sus rdenes institucionales, pueden
nales en que puede ser analizada la estruc-
tura total de la sociedad, v. gr., econmico,
ecolgico-demogrfico, social, cultural y po- 1 Sobre la justificacin y desarrollo de este enfoque,
ltico. Esto es, se trata de un fenmeno mul- vase: Quijano, Anbal 1967 Urbanizacin de la socie-
dad en Latinoamrica (Santiago de Chile: Divisin de
tidimensional que es una de las expresiones
Asuntos Sociales de la CEPAL) agosto; y Quijano, An-
bal 1967 Urbanizacin y tendencias de cambio en la
sociedad rural (Santiago de Chile: Divisin de Asuntos
* Este artculo fue publicado originalmente en Revis- Sociales, CEPAL) abril, presentado en el Seminario
ta Mexicana de Sociologa (Mxico: Instituto de Inves- sobre la Urbanizacin en Latinoamrica, organizado
tigaciones Sociales - UNAM) Ao 30, Vol. XXX, N 3: por el Centro Interdisciplinario de Desarrollo Urbano
525-570, jul.-sept., 1968. (CIDU) en Santiago de Chile.
realizarse en niveles distintos y con caractersti- En relacin con todo eso, en general, la in-
cas propias en cada orden, en dependencia del vestigacin de la urbanizacin de la sociedad
modo y de las circunstancias concretas en que en Latinoamrica tropieza aun con dos dificul-
se produce la necesaria interdependencia entre tades importantes. De un lado, aunque se re-
los rdenes y entre ellos y la sociedad global. conoce el carcter multidimensional del pro-
Es desde este punto de vista que tiene senti- ceso, no es claro cmo se articulan las varias
do sostener que el proceso general de urbani- dimensiones posibles entre s y con la sociedad
zacin de la sociedad en Latinoamrica tiene global, y el escollo suele conducir a privilegiar
que ser estudiado necesariamente como un la dimensin ecolgico-demogrfica, sin duda
proceso conjunto, que como tal, es condicio- porque sta es la de ms impositiva presencia.
nado por la situacin histrica de la sociedad De otro lado, se investiga el fenmeno como
global en cada pas y, en el conjunto de ellos, en si ocurriera en sociedades aisladas o autno-
la regin, pero quebrado en dimensiones espe- mas, a pesar de que las sociedades naciona-
cificas cuyas mutuas articulaciones deben ser les latinoamericanas son constitutivamente
establecidas sistemticamente, al mismo tiem- dependientes y, en consecuencia, su legalidad
po que sus desniveles y caractersticas propias. histrica es dependiente. O, en otras palabras,
Esto es, si lo que se busca no es nicamen- la racionalidad de sus procesos histricos de
te estudiar alguna de sus manifestaciones ms cambio no puede ser establecida al margen de
concretas, sino tambin cmo y por qu ocu- la dependencia.
rre el proceso conjunto y cul es su lugar y su En lo que sigue, el propsito principal es ex-
significado en el proceso general de cambio de plorar la asociacin entre el proceso de depen-
nuestras sociedades, l no puede ser reducido dencia y el de urbanizacin en Latinoamrica.
a ninguna de sus dimensiones por separado, ni
slo a fenmenos que se desarrollan dentro del
sector estrictamente urbano, desmembrado de Dependencia y sociedad
sus relaciones de interdependencia con el ru- en Latinoamrica
ral. En fin, el conjunto no puede ser entendido
fuera del marco histrico que condiciona la si- Las sociedades nacionales latinoamericanas
tuacin de la sociedad global. con la reciente excepcin de Cuba pertene-
Dependencia, cambio social y urbanizacin en Latinoamrica 77
cen, individualmente y en conjunto, al siste- conjunto de factores externos, o de obst-

ma de relaciones de interdependencia forma- culos externos. En esta imagen est implicado
do por los pases capitalistas y, dentro de l, que esta relacin se establece entre sociedades
ocupan una situacin de dependencia. Desde de desigual nivel de poder econmico, pero, en
el punto de vista de nuestras sociedades, se el fondo, autnomas; esto es, como un conjun-
trata ante todo de un sistema de relaciones de to de obstculos que determinadas sociedades
dependencia. oponen desde fuera a otras ms dbiles que,
Este sistema de relaciones de dependencia, por ello, no son capaces de vencer esas difi-
en interaccin con las singularidades de la cultades. Las repercusiones de esta situacin
matriz histrico-social de cada una de nues- sobre el comportamiento de las sociedades d-
tras sociedades nacionales, constituye uno de biles consistiran, en tal caso, en los acomoda-
los ncleos de factores determinantes de las mientos necesarios al de las sociedades domi-
tendencias bsicas de existencia y de cambio nantes. Por otra parte, una tal concepcin de la
de ellas. No es posible, en consecuencia, ex- dependencia presupone, tambin, que se trata
plicar adecuadamente el proceso conjunto de de acciones unilaterales que sociedades de ma-
cambio en Latinoamrica, ni ninguna de sus di- yor poder ejercen contra otras de menor poder.
mensiones significativas, al margen de esta si- En cuyo caso, la relacin enfrenta los intereses
tuacin histrica. El proceso de urbanizacin de todos los grupos sociales de una sociedad
en particular no puede ser explicado, vlida- dominante contra los intereses de todos los
mente, sino como parte de la ms amplia pro- grupos sociales de una sociedad dependiente.
blemtica de la sociologa de la dependencia Sin embargo, considerada la dependencia
latinoamericana. como un conjunto de factores externos que
Al parecer, la minimizacin, y con frecuen- traban el desarrollo de una sociedad, o como
cia la simple omisin, de este problema en las un conjunto de acciones unilaterales de las so-
investigaciones, resulta en parte de una inade- ciedades poderosas contra las dbiles, slo es
cuada conceptualizacin del fenmeno. una parte de la realidad. As, por ejemplo, en
As, en la generalidad de los estudios sobre el caso de las actuales relaciones entre Cuba
los problemas del subdesarrollo latinoameri- y Estados Unidos, el bloqueo econmico im-
cano, la dependencia suele aparecer como un puesto unilateralmente a Cuba es, sin duda, un
obstculo de gran importancia a su desarrollo, intereses dominantes dentro de las sociedades

lo que no obstante, no convierte a ese pas en dependientes corresponden a los intereses del
dependiente de los Estados Unidos. Y, obvia- sistema total de relaciones de dependencia y
mente, eso es posible porque aqu, realmente, del sistema de produccin y de mercado, en
se enfrentan los intereses de los grupos domi- su conjunto.
nantes de un pas con los intereses nacionales Desde este punto de vista, la dependencia es
defendidos por el poder dominante en el otro. un sistema particular de interdependencia en
Es decir, siempre que se enfrentan los inte- el universo capitalista, dentro del cual un sec-
reses dominantes de sociedades de desigual tor es dominante sobre los dems. Para que eso
poder, la situacin que se produce es conflic- sea posible, la correspondencia bsica entre
tiva y puede, eventualmente, llevar a la depen- los intereses dominantes en ambos sectores es
dencia; pero ella misma no constituye una si- sine qua non. No se trata, pues, de un conjunto
tuacin de dependencia. de acciones unilaterales de determinados pa-
En consecuencia, las relaciones de depen- ses poderosos contra otros dbiles y, por eso,
dencia aparecen slo cuando las sociedades de factores externos.
implicadas forman parte de una misma unidad Dentro de este marco genrico, las relacio-
estructural de interdependencia, dentro de la nes de dependencia en el capitalismo contem-
cual un sector es dominante sobre los dems, porneo asumen muchas modalidades. Las
lo que constituye uno de los rasgos definitorios sociedades nacionales latinoamericanas son
del sistema de produccin y de mercado del dependientes, como lo son hoy da la mayora
capitalismo actual. Es decir, la dependencia de las asiticas, africanas y algunas de las euro-
no enfrenta el conjunto de intereses sociales peas. Sin embargo, no se trata en cada caso de
bsicos de la sociedad dominada con los de la relaciones idnticas de dependencia.
sociedad dominante. Por el contrario, presu- La construccin de la problemtica general
pone una correspondencia bsica de intereses de la dependencia est todava por hacer, y nin-
entre los grupos dominantes de ambos niveles guna tipologa de la dependencia existe actual-
de la relacin, sin que eso excluya fricciones mente para servir de marco de referencia al es-
eventuales por la tasa de participacin en los tudio de la situacin latinoamericana. Tampo-
beneficios del sistema. En otros trminos, los co es ste el lugar para intentar su elaboracin.
No obstante, es indispensable sealar bre- tructurados de ellos, entraron a formar parte

vemente algunas de las caractersticas que integrante de las sociedades que luego se de-
otorgan especificidad innegable al sistema de sarrollaron en su territorio.
relaciones de dependencia dentro de las cuales Aunque la emancipacin signific induda-
existen nuestras sociedades latinoamericanas, blemente un punto de ruptura que permiti la
con la excepcin de Cuba. emergencia de las actuales nacionalidades, no
En primer lugar, a diferencia de la mayor par- supuso, sin embargo, la cancelacin de la de-
te de las sociedades dependientes dentro del pendencia, sino su modificacin. Ms todava,
capitalismo actual, las formaciones histrico- el propio proceso de descolonizacin fue, en
sociales que dieron origen a las actuales socie- gran medida, parte del proceso de transforma-
dades nacionales de la regin, se constituyeron cin del sistema de produccin y de mercado
como tales, ab initio, como parte del proceso del capitalismo, y dentro del cual y por lo cual,
de formacin y desarrollo del sistema capitalis- se produjeron desplazamientos intermetropo-
ta de dependencia, en su perodo colonialista. litanos de poder y, en consecuencia, altera-
Es decir, nuestras sociedades originaron con ciones sustantivas en el sistema de relaciones
su nacimiento sus relaciones de dependencia. de dependencia. La dependencia colonialista
La dependencia, por lo tanto, es un elemen- dio paso a la dependencia imperialista. La pri-
to constitutivo de las sociedades nacionales mera dio origen a las formaciones histricas
latinoamericanas. De manera diferente, otras de capitalismo colonial latinoamericano; la
sociedades como la hind o la china pre re- segunda, a su constitucin como sociedades
volucionaria, en un nivel, o Japn, en otro, nacionales dependientes dentro del sistema
entraron en relaciones de dependencia como capitalista industrial.
sociedades ya constituidas y mantuvieron su De ese modo, la dependencia de las socie-
carcter de tales a lo largo de todo el proce- dades nacionales latinoamericanas no reside
so. No puede decirse lo mismo, por ejemplo, nicamente en la subordinacin econmica a
de las sociedades azteca e incaica, que fueron los intereses que dominan en las sociedades
totalmente desintegradas como formaciones metropolitanas y, por eso, en la totalidad del
histrico-sociales, aunque su poblacin y nu- sistema capitalista, aunque ese sea el elemen-
merosos elementos aislados, y aun ncleos es- to ms visible y decisivo. Mucho ms que eso,
se trata de una dependencia histrica que no son capaces de alterar ni el sentido ni la na-
afecta a todos los dems rdenes institucio- turaleza de esas relaciones.
nales y al entero proceso histrico de nues- De all se deriva, pues, que las relaciones
tras sociedades. de subordinacin econmica que nuestras
Esta dependencia histrica de nuestras so- sociedades mantienen con los intereses me-
ciedades radica en el hecho de que, mientras tropolitanos, no se asientan solamente en el
sean integrantes del sistema, las tendencias poder de estos para imponerlas, sino, sobre
fundamentales que adopta la estructura inter- todo, en el carcter dependiente de la propia
na de poder en aqullas, as como los intereses estructura de poder imperante en nuestras
sociales concretos que dominan en esa estruc- sociedades. O, en otros trminos, en la ade-
tura, estn subordinadas, en cada momento, a cuacin de esa estructura y de sus intereses
las tendencias que orientan las relaciones con dominantes, a los intereses dominantes en
los intereses dominantes en las sociedades las relaciones con las metrpolis y con el
metropolitanas. A cada perodo de cambio en conjunto entero del sistema de dependencia,
el carcter concreto de estas relaciones, co- en su capacidad para servir a la continuidad
rresponden igualmente cambios en el carcter de este sistema.
concreto de la estructura de poder en nuestras Desde este punto de vista, el concepto de
sociedades, adecuado a los requerimientos im- dependencia histrica tiene que ser elaborado
plicados en esas relaciones. y comprendido en dos dimensiones capitales:
Ciertamente, no se trata de una relacin uni-
lateral y mecnica entre ambos procesos. Se 1. El carcter subordinado del lugar que nues-
trata de una relacin de interdependencia, des- tras sociedades ocupan en las relaciones
de que los cambios que ocurren en el carcter con los intereses metropolitanos, los modos
concreto de la estructura de poder en nuestras concretos de articulacin con ellos y sus
sociedades afectan tambin las formas espe- tendencias de cambio y de expresin con-
cficas en que se encarnan las relaciones con creta, en cada momento.
los intereses metropolitanos. Pero en tanto no 2. El carcter subordinado de las tendencias,
haya cambiado la naturaleza histrica misma que adopta la estructura de poder interna de
de esa estructura de poder, aquellos cambios nuestras sociedades, al carcter concreto de
sus intereses dominantes y del modo como cano en el contexto del proceso de dependen-
se articulan entre s, respecto de las tendencia, ser no obstante conveniente una mnima
cias que adoptan nuestras relaciones con los ilustracin exploratoria, confrontando dos mo-
intereses metropolitanos en cada momento. mentos del proceso de dependencia y sus impli-
caciones en la sociedad latinoamericana.
Lo que es especfico de la dependencia latinoa-
mericana es que ninguna de ambas dimensio- 1. En el perodo poscolonial, los requerimien-
nes puede ser comprendida o explicada sin la tos especficos de la economa metropolitana,
otra, y sobre todo, que el proceso histrico glo- inglesa sobre todo, en el perodo que corre en-
bal de cada una de nuestras sociedades y del tre la emancipacin y gran parte del siglo XIX,
conjunto de ellas, depende del proceso histri- implicaban principalmente relaciones econ-
co de sus relaciones con los intereses dominan- micas financiero-comerciales con las socieda-
tes en las sociedades metropolitanas. des nacionales latinoamericanas que emergan.
De ese modo puede tambin entenderse Esas relaciones se basaban en la compra de
por qu la autonoma nacional de cualquiera productos extractivos y la venta de productos
de nuestras sociedades nacionales, dentro del industriales de la poca, y fundaron por consi-
sistema universal de interdependencia que se guiente una divisin de la produccin interna-
desarrolla, no puede ser ganada sin una modi- cional entre pases y reas agro-extractivas y
ficacin radical de la estructura de poder que pases industriales.
sirve a la dependencia en las relaciones con las Ese tipo de relacin signific dos cosas para
metrpolis y que es condicionada por esas re- las sociedades latinoamericanas, desde el pun-
laciones, a menos que los intereses metropoli- to de vista de la dependencia:
tanos hoy da dominantes hayan desaparecido
o se hayan debilitado totalmente, en cuyo caso a. el control de sus recursos productivos inter-
el sistema actual de dependencia habra tam- nos por los grupos dominantes latinoame-
bin desaparecido. ricanos, y una posicin subordinada en el
Como no es esta la ocasin de desplegar, ni mercado internacional, es decir en sus rela-
siquiera en un esquema apretado e insuficiente, ciones econmicas con los intereses metro-
un recuento del proceso histrico latinoameri- politanos dominantes en ese perodo;
b. el predominio total de los sectores agro- tambin por la expansin del control directo
extractivos en la estructura de produccin metropolitano, bajo mltiples modalidades, de
latinoamericana. todos los sectores de produccin y de actividad
econmica en general, con un creciente nfa-
Por lo tanto, el carcter concreto de la clase do- sis en el control de los sectores urbanos e in-
minante en la sociedad latinoamericana tena dustriales de la estructura econmica. En tales
que ser, necesariamente, el de una burguesa condiciones, ni el rgimen econmico-social,
terrateniente en lo fundamental, en tanto que ni el rgimen poltico correspondiente podran
su fuente principal de poder econmico-social ser los mismos de antes. Las nuevas tendencias
era el control de los medios de produccin concretas en las relaciones econmicas con los
agropecuaria. Los grupos dominantes dentro intereses metropolitanos dominantes, implican
de esa clase tenan tambin que ser aquellos dos cosas:
ms ventajosamente ligados a las relaciones
econmicas con las metrpolis, tanto en la a. la creciente disminucin del control de sus
exportacin agro-extractiva como en el con- recursos productivos internos para los gru-
trol del comercio de productos industriales de pos dominantes latinoamericanos, y una
importacin. El rgimen poltico asociado a tal acentuacin de su posicin subordinada en
estructura de poder econmico-social fue, co- las relaciones de mercado con los grupos
rrespondientemente, el de una oligarqua, con metropolitanos;
un tipo de Estado burgus-oligrquico. Desde b. la tendencia al predominio de los nuevos
el punto de vista poltico, la clase dominante sectores de produccin y de actividad eco-
era una burguesa oligrquica. nmica en muchos pases y la tendencia
al desarrollo de ellos en la matriz anterior,
2. En la actualidad, las relaciones econmicas en los otros pases. Y de otro lado, junto a
entre nuestras sociedades y los nuevos centros los sectores agro-extractivos, la creciente
metropolitanos dominantes, suponen requeri- dependencia tecnolgica de los sectores
mientos concretos mucho ms amplios y diver- urbano-industriales, pasa a ser tambin uno
sificados. Junto a las relaciones financiero-mer- de los ejes de las relaciones econmicas con
cantiles, las relaciones actuales se caracterizan los intereses metropolitanos.
En este contexto, el carcter concreto de la la posesin de los principales roles-estatus en

clase dominante en la sociedad latinoamerica- el orden poltico institucionalizado. El Estado,
na, se ha tambin complejizado y diversificado as, no puede ser ms solamente oligrquico-
necesariamente, en tanto que sus fuentes de burgus, ni la clase dominante caracterizarse
poder se han ampliado y diversificado en la solamente como oligrquica, desde el punto de
estructura interna de la sociedad. Pasa as, a vista poltico.
constituirse en una burguesa terrateniente- La propia estructura institucional del Estado
minero-mercantil-financiero-industrial, al se ha tambin ensanchado y diversificado, al
mismo tiempo, donde cada uno de sus grupos paso de las crecientes necesidades nuevas de
constitutivos est interconectado con cada administracin de una estructura econmico-
uno de los otros, en cada uno de los sectores social ms compleja, y al paso en que las re-
de actividad econmica. laciones de poder poltico entre las diversas
Una tal estructura de actividad econmica, clases existentes o en curso de formacin se
diversificando la divisin social del trabajo, han ido tambin diversificando y matizando de
contribuye tambin a diversificar y a ampliar el nuevos elementos, y de nuevos mecanismos de
nmero y niveles de roles-estatus en la socie- dominacin y de conflictos polticos.
dad. La estratificacin de poder social incluye a De all que, en la actualidad, sea posible re-
nuevos grupos y modifica a los anteriores. Las gistrar la acentuacin de la crisis de la hege-
clases media y obrera constituyen hasta aqu mona oligrquica en el Estado, en una doble
los nuevos grupos ms importantes, mientras manera: paso en que las relaciones de poder
los grupos marginalizados comienzan a obtener poltico entre las diversas clases dominantes,
una significacin econmico-social creciente. en la medida en que ninguno de ellos se asienta
El rgimen poltico asociado a esa estruc- sobre fuentes de poder dominantes sobre las
tura de poder econmico-social, no podra ser dems, en una matriz econmica flexible y con-
sino solamente una oligarqua, definida como tradictoria en la cual ninguno de los recursos
la hegemona de los miembros de la clase de produccin y los correspondientes secto-
econmico-socialmente dominante o de indivi- res de actividad econmica dominan sobre los
duos procedentes de otras clases, pero al ser- dems, pero sobre todo, cuyas relaciones eco-
vicio directo de la dominante, en el control y nmicas con los grupos metropolitanos domi-
nantes, sirven cambiantemente a los diversos ciedades latinoamericanas y el valor del con-
grupos de la clase dominante que compiten por cepto de dependencia histrica, para guiar
la hegemona interna de la clase; de otro lado, la investigacin y la comprensin de nuestra
una crisis de la hegemona de la clase dominan- cambiante realidad.
te, en su conjunto, en sus relaciones de poder En tales condiciones, la problemtica total
poltico con las otras clases existentes ya o en del desarrollo histrico de nuestras socieda-
curso de formacin, sin que, sin embargo, estas des est afectada radicalmente por el hecho
otras clases hayan ya conseguido articular de de la dependencia. Esto no es un dato exter-
modo pleno y efectivo sus aspiraciones organi- no de referencia, sino un elemento funda-
zadas al poder en la sociedad. mental en la explicacin de nuestra historia:
De all, igualmente, que en algunos de los no se trata de sociedades con una legalidad
pases ms importantes de la regin, esta crisis histrica autnoma, que, como consecuencia
de la hegemona oligrquica en el Estado, haya de una posterior sujecin a la dominacin
conducido a intentos de recomposicin hege- externa, son forzadas a reajustarse en su
mnica sobre otras bases, mientras los crecien- comportamiento a las exigencias de los do-
tes reclamos de poder de las clases dominadas minadores; por el contrario, la legalidad total
comienza a poner en cuestin la naturaleza de estas sociedades es dependiente y su com-
burguesa misma del Estado, superponiendo la portamiento no es un sometimiento a una im-
crisis de hegemona oligrquica con la crisis posicin externa sino una correspondencia
del Estado burgus como tal. interna a las leyes generales del sistema de
Esta breve comparacin entre ambas situa- dominacin en su conjunto, pero especifica-
ciones histricas dentro del proceso de depen- das por mltiples elementos de intermedia-
dencia muestra con suficiente vigor, de modo cin y singularizacin.
concreto, que lo que ocurre en el seno mismo Esto significa que los cambios que tienen
de nuestras sociedades est permanentemente lugar en el sistema conjunto de dependencia,
subordinado a lo que ocurre en nuestras rela- condicionan los que ocurren en la sociedad
ciones con los intereses metropolitanos domi- dependiente de la misma manera como los
nantes, en cada momento. Por consecuencia, cambios as producidos en ella inducen alte-
el doble carcter de la dependencia de las so- raciones en las modalidades concretas de las
relaciones de dependencia en cada momento. te como un sistema de intermediacin entre

Desde este punto de vista, un proceso histrico ambos procesos, y que, de las modificaciones
de tanta importancia como la expansin y cam- producidas por la urbanizacin, se derivan
bio de las formas urbanas de existencia social tambin efectos de cambio en las relaciones
que agitan hoy da a la totalidad de estos pa- mismas de dependencia, de modo que el siste-
ses, no puede ser ajeno a los condicionamien- ma de dependencia como tal se modifica tam-
tos implicados en la situacin de dependencia. bin sobre la base de los cambios en el seno de
En lo que sigue, se intenta destacar ciertas las sociedades dependientes.
lneas bsicas de esa asociacin entre los cam- El carcter, en ltima instancia, dependiente
bios del sistema de dependencia y la historia de del proceso de urbanizacin en Latinoamrica,
la urbanizacin poscolonial en Latinoamrica, puede mostrarse principalmente en torno de
enfatizando lo que tiene lugar en el contexto dos de sus aspectos:
actual de la situacin.
1. Los cambios en el perfil de la red urbana v.
gr., la distribucin de las localidades urba-
Dependencia y urbanizacin nas y su fluctuacin en el territorio en cada
poscolonial en Latinoamrica uno de los perodos destacados de modifica-
cin del sistema de dependencia.
La tesis central del enfoque sostiene que la ur- 2. Los cambios en el contenido de la sociedad
banizacin en Latinoamrica es un proceso de- urbana que habita esa red ecolgico-demo-
pendiente. Esto es, que sus tendencias y carac- grfica, en cada uno de tales perodos.
tersticas sobresalientes estn regidas por las
del proceso de las relaciones de dependencia Desde luego, ambos aspectos estn vincula-
de nuestras sociedades. Sin embargo, importa dos por relaciones de interdependencia, lo
insistir en que no se trata de una mera vincu- que no supone que estas sean de tipo siste-
lacin mecnica y unidireccional en la medi- mtico. El anlisis trata de mantener tanto
da en que las singularidades y especificidades la autonoma como la vinculacin entre am-
de la matriz histrico-social de cada una de bos, pero enfatizando a cada uno de ellos por
nuestras sociedades actan permanentemen- separado.
Los cambios en el perfil dable que el inicio de su proceso efectivo de

de la red urbana expansin y hegemona, que hoy cristaliza defi-
Como se sabe, el ingreso de este territorio y de nitivamente, se produce por la incorporacin al
las poblaciones que lo habitaban entonces al mundo capitalista y la imposicin de patrones
sistema de dependencia colonial ibrico signi- de urbanismo y de urbanizacin derivados de
fic, al mismo tiempo, su ingreso en el sistema la expansin y consolidacin del sistema capi-
de produccin y de mercado del capitalismo talista europeo.
en pleno proceso de expansin bajo su forma Sobre la base de la previa existencia de so-
mercantilista, a cuyo desarrollo la dependen- ciedades indgenas desarrolladas y de fuentes
cia colonial contribuy en forma destacada. de produccin de metales en determinadas
Los cambios en el sistema de dependencia areas, principalmente, aunque probablemen-
originados en los desplazamientos intermetro- te las circunstancias mismas del proceso de
politanos de poder en Europa, a medida que el colonizacin tuvieron buena parte en ello, du-
capitalismo se expanda y se consolidaban y rante los dos primeros siglos de la dependen-
modificaban sus formas de produccin hasta cia colonial fueron esas reas las que queda-
convertirse en capitalismo industrial, determi- ron ms directa y estrechamente vinculadas al
naron en cada perodo cambios en el sistema sistema colonial y, a travs de este, al merca-
de dominacin en las colonias y desplazado europeo metropolitano. Como consecuen-
mientos decisivos en la articulacin de cada cia, esas areas se convirtieron en los focos
una de las reas colonizadas en las relaciones principales del desarrollo del capitalismo co-
de dependencia. lonial americano y, en tal virtud, concentraron
Tanto desde el punto de vista del conjunto de los focos principales del desarrollo urbano de
los actuales pases de la regin como del de cada ese perodo.
uno de ellos en particular, la historia del proceso As en los siglos XVI y XVII la red urbana co-
de urbanizacin no ha dejado de estar, en nin- lonial se extenda ante todo a lo largo de Mxi-
gn momento, condicionada por esos cambios. co, Guatemala, la hoya del Pacifico sudamerica-
A pesar de que la urbanizacin tena ya una no y en las zonas metalferas andinas, mientras
historia relativamente larga y rica en este terri- que en la banda atlntica el desarrollo urbano
torio desde antes de la colonizacin, es indu- era relativamente dbil comparativamente.
No es necesario aqu insistir mucho en los contribuyeron una serie de circunstancias his-
factores del monopolio comercial y la ruta de tricas bien conocidas, y de manera especial,
distribucin de las mercaderas que ingresaban las que caracterizaban el proceso interno den-
y salan del territorio colonial, y que fueron tro de las metrpolis coloniales ibricas que
determinantes de la distribucin de los princi- fueron pasando en el curso del siglo XVIII a
pales centros de desarrollo comercial urbano una posicin subordinada y finalmente a una
de ese perodo, porque esos hechos son bien condicin de dependencia y de subdesarrollo2.
conocidos. Mientras las metrpolis ibricas, Las modificaciones en las formas concretas
y Espaa en especial, ocupaban posiciones de produccin y en la estructura de mercado
dominantes en el sistema de poder interme- del capitalismo metropolitano, que pas del
tropolitano en Europa, las relaciones de de- mercantilismo metropolitano al industrialismo
pendencia de las colonias americanas con el entre los siglos XVI-XVIII, y los desplazamien-
sector metropolitano capitalista se realizaban tos de poder intermetropolitano que de all se
exclusivamente a travs del sistema colonial, a derivaron, determinaron de manera necesaria
su vez parte integrante del sistema capitalista cambios decisivos en la articulacin misma del
en su conjunto. Y mientras esas circunstancias sistema de dependencia colonial y en el papel
permanecieron, las tendencias de distribucin de intermediacin que desempeaba entre el
de los principales focos de desarrollo del ca- capitalismo colonial americano y el capitalis-
pitalismo colonial y de su correspondiente red mo metropolitano europeo.
de desarrollo urbano, que condicionaba esas La larga disputa por el poder poltico metro-
circunstancias, permanecieron tambin. politano entre Espaa e Inglaterra, especial-
Sin embargo, a medida que el sistema capi- mente, fundada tambin en la disputa por el
talista metropolitano se fortaleca y modificaba
las formas concretas de su estructura de pro-
duccin y de mercado, el sistema de poder in- 2 Esos efectos fueron an ms pronunciados en el
termetropolitano fue alterndose intensamen- caso de Portugal, probablemente como resultado de
te desplazando las posiciones de predominio su ms larga y profunda sujecin poltica a partir del
siglo XVII cuando cay bajo la dominacin de Espaa
econmico-poltico de manos de Espaa a las
en el mismo momento en que el desarrollo capitalista
de Inglaterra, Francia y los Pases Bajos. A eso se estancaba en este pas.
control del mercado colonial americano, ya du- una doble economa, sobre todo en las colonias
rante el siglo XVII haba comenzado a deterio- del Cono Sur.
rar seriamente la coherencia de la organizacin El desarrollo econmico de las colonias
administrativa colonial y, sobre todo, la rigidez atlnticas determin en el siglo XVIII altera-
del control peninsular sobre el desarrollo del ciones profundas en el sistema administrativo
comercio colonial. Las incursiones de pirate- colonial, por la creacin del virreinato del Ro
ra primero, y ms tarde el desarrollo del conde la Plata; pero, fundamentalmente, alter
trabando en gran escala a favor del creciente todo el sistema de distribucin del comercio
dominio ingls sobre la navegacin comercial, en las colonias sudamericanas. La ruta de
fueron determinando progresivamente la difi- Buenos Aires fue rpidamente convirtindo-
cultad de mantener las rutas de trfico comerse en la ruta central, en contra de la ruta de
cial colonial anteriores y abriendo paso al de- Panam-Lima.
sarrollo de las rutas atlnticas. Como resultado El siglo XVIII est marcado por la lucha en-
de eso, las areas coloniales situadas en esta tre los grupos econmicos dominantes de la
zona iniciaron su proceso de desarrollo comer- banda del Pacifico, especialmente de la bur-
cial colonial y ms tarde su desarrollo poltico, guesa criolla de Lima, y los nuevos grupos
dentro del sistema de articulacin poltico-ad- emergentes en la banda del Atlntico. Y las
ministrativo colonial. nuevas condiciones del sistema capitalista
Todo este proceso va a acelerarse en el si- metropolitano, la creciente hegemona inglesa
glo XVIII, especialmente a partir de la Paz de dentro de l, la creciente debilidad econmico-
Utrecht en 1713, en que Espaa fue obligada a poltica de las metrpolis ibricas, hicieron in-
ceder a Inglaterra un conjunto de mecanismos evitable la derrota de los grupos dominantes
de participacin en el mercado colonial ame- de la banda del Pacifico, que controlaba Lima
ricano, como el navo de permiso y el navo en el sector sudamericano3.
de registro, mecanismos limitados si se los
considera desde el punto de vista formal, pero
que sus beneficiarios supieron utilizar profun- 3 Vase: Cspedes del Castillo, Guillermo 1947 Lima
y Buenos Aires. Repercusiones econmicas y polticas
damente para desarrollar una poltica de con-
de la creacin del virreinato del Plata (Sevilla: Escuela
trabando comercial que muy pronto constituy de Estudios Hispano-Americanos).
Como resultado de todo este largo y com- miento econmico comercial y productivo,
plejo proceso, que slo esquemticamente se retenan y sin duda encontraban las impregna-
presenta aqu, en la banda atlntica surameri- ciones seorialistas de sus grupos dominantes
cana los principales centros de las relaciones y el carcter patrimonialista de sus organiza-
comerciales con Europa se desarrollaron rpi- ciones polticas.
damente como centros urbanos importantes. Es sobre ese nuevo punto de partida de la
Adems, en parte como consecuencia de la es- sociedad urbana comercial en la zona atlnti-
casa significacin de las poblaciones indgenas ca, que se insertar la posterior influencia de la
en regiones como la del Plata, no se haba cons- migracin europea.
tituido un estrato terrateniente seorialista de As, pues, en el mismo perodo en que co-
poder y rasgos equivalentes al que exista en mienza el proceso de debilitamiento del sis-
la zona andina, lo que, sumado a la economa tema colonial de dependencia capitalista en
ganadero-comercial de la regin en ese pero- Amrica Latina, en la segunda mitad del siglo
do, permiti una ms profunda y consisten- XVII, la red del coloniaje tiende a cambiar de fi-
te interiorizacin de formas ms definidas de sonoma y la sociedad urbana tiende a cambiar
relaciones capitalistas entre los grupos que se su carcter concreto. Los principales focos de
formaban en la sociedad en comparacin con desarrollo urbano de los siglos XVI-XVIII han
las sociedades del Pacifico andino, por ejem- comenzado a estancarse y a ser desplazados
plo, en las cuales, no obstante, el capitalismo a un lugar menos importante en favor de los
colonial haba tenido sus principales centros nuevos, como tendencia, y en estos ltimos la
en el perodo que terminaba. sociedad urbana emergente tiene un carcter
De ese modo, en las reas coloniales de la predominantemente comercial y burgus, ms
banda del Plata, sobre todo, en el curso de las definido que en los anteriores.
ltimas dcadas del siglo XVIII, el proceso de Al desintegrarse el sistema colonial, como
urbanizacin de la sociedad parta de un nivel parte de las transformaciones ya sealadas en
mayor de modernizacin en los trminos de el sector metropolitano y de sus repercusiones
la poca, en tanto que las sociedades urbanas en las sociedades coloniales, las tendencias
de mayor tradicin en los principales centros anotadas cobran todo su pleno desarrollo. A
del poder colonial, en el marco del estanca- favor de la posicin hegemnica de Inglaterra
en el mercado capitalista y con las condicio- Entre tanto, se estanc en pases como los
nes tecnolgicas imperantes entonces en el del rea andina, en los cuales la produccin
sistema de comunicacin y de transporte que de metales haba desaparecido casi totalmen-
serva a ese mercado, al terminar la coloniza- te hacia el final del siglo XVII, anulando en
cin ibrica y establecerse un nuevo sistema de ese momento las posibilidades de desarrollo
dependencia de las ex colonias con las metr- de las reas metalferas y de sus respectivos
polis europeas, las reas latinoamericanas in- centros urbanos, como Potos, Huamanga,
corporadas de modo ms inmediato y en mayor Huancavelica, y slo haban quedado en pro-
profundidad a ese nuevo sistema van a ser, pre- ceso de desarrollo decreciente los centros
cisamente, las de la banda atlntica en general. urbanos de la costa y las capitales adminis-
Las relaciones de dependencia que emer- trativas virreinales.
gen con la descolonizacin son fundamental- Como consecuencia, mientras los pases
mente relaciones comerciales y financieras, y directamente incorporados a la dependencia
ellas afectaron de muy desigual manera a los comercial y financiera bajo la hegemona ingle-
pases que se constituyeron en el curso de la sa, y en segundo lugar de la francesa, pudieron
descolonizacin. continuar desarrollndose como capitalismo
Mientras los pases del Pacifico, sobre todo comercial-agropecuario dependiente, en los
del Pacifico andino, quedaron colocados en otros se inici un largo proceso de casi com-
relaciones relativamente segmentarias con los pleta agrarizacin y estancamiento de la eco-
pases metropolitanos europeos, los del Atln- noma, lo que permiti el reforzamiento de los
tico fueron incorporados de manera ms direc- elementos seorialistas de origen colonial y
ta y consistente. la acentuacin de las dificultades del desarro-
En esas condiciones, el desarrollo del ca- llo poltico en el cuadro del Estado burgus
pitalismo comercial y del capitalismo agrope- oligrquico en que se encarn aqu el modelo
cuario vinculado a l, se realiz en los pa- burgus-liberal metropolitano.
ses atlnticos o en las reas ya previamente Eso, en ltima instancia, responde por la
desarrolladas all a lo largo del siglo XVIII y mayor duracin del proceso de formacin de
en las zonas relativamente bien conectadas a un efectivo sistema de articulacin poltica y
esas rutas de trfico comercial, como Chile. de integracin nacional en estos pases, duran-
te las dcadas inmediatamente posteriores a la tiempo, el proceso de urbanizacin en la cos-

cancelacin de la Colonia4. ta, bien que debilitado y precario, comenz a
En estos ltimos pases, el proceso de tomar la delantera y la red urbana del pas co-
urbanizacin se estanc, en general; slo menz a cambiar su fisonoma.
sus sectores relativamente incorporados de Este es, en trminos generales, el proceso
modo directo a las relaciones comerciales de que explica la profunda alteracin del perfil
dependencia, pudieron mantenerse en relati- urbano de Latinoamrica entre el perodo co-
vo pero dbil crecimiento. As, en el Per por lonial y el perodo siguiente. Mxico, Brasil,
ejemplo, mientras que durante los dos prime- Argentina, Chile, Uruguay, principalmente, pu-
ros siglos de la colonia todas las principales dieron mantener su desarrollo capitalista de-
ciudades estaban en la sierra, con excepcin pendiente, y la importancia de sus relaciones
de Lima, posteriormente, como consecuencia de dependencia comercial fortaleci la urba-
del estancamiento del capitalismo comercial- nizacin de su poblacin, mientras el proceso
minero y de la agrarizacin de su econo- inverso tena lugar en los dems pases.
ma, parte de los centros urbanos de la sie- Al pasar la hegemona metropolitana dentro
rra desaparecieron como focos activos y se del sistema capitalista a manos de los Estados
mantuvieron slo aquellos que servan como Unidos a partir de la Primera Guerra Mundial,
residenciales de la clase terrateniente pro- las nuevas exigencias de la produccin indus-
vinciana y no tenan actividad productiva ni trial norteamericana expandieron las relacio-
movimiento comercial importantes. Al mismo nes de dependencia y las modificaron en sus
formas concretas. Sobre la dependencia co-
mercial y financiera, se aadi la dependencia
4 Pinsese, por ejemplo, en los procesos polticos
a base de inversiones directas y en enclaves
tan distintos de Chile y Per, en el siglo XIX sobre
todo; la oligarqua minero-terrateniente de Chile pudo en muchos de nuestros pases. Pero operando
conseguir muy rpidamente el pleno control del Estado, sobre la matriz resultante del proceso anterior,
a diferencia de la peruana, no obstante que esta era ms slo desarrollaron al mximo el esquema y las
amplia y aparentemente ms poderosa, pero fundada tendencias ya prevalecientes de constitucin
en una economa agrcola estancada y desarticulada
de la red urbana en la regin en su conjunto y
nacionalmente, desde fines del siglo XVIII hasta la
segunda mitad del siglo XIX. en cada uno de los pases.
Cuando llega el perodo de la gran crisis de secuencia, el proceso de expansin y modifica-

los aos treinta, los pases que haban sido ms cin de los sectores urbanos de la sociedad fue
estrechamente integrados a las relaciones co- tambin en esos pases ms intenso y amplio
merciales y financieras de dependencia tenan, respecto de los dems pases.
ya por eso, una importante poblacin urbana, Sin duda otros factores histricos, la enor-
socializada en los patrones de consumo de los me inmigracin europea a Argentina, Uruguay
productos de la industria metropolitana; pero, y, en menor medida, a Brasil y Chile, contribu-
al mismo tiempo, tenan ya entre sus grupos de yeron notablemente a este proceso; pero, sin
poder econmico dominante los sectores con duda tambin, no fue por azar que fueron pre-
los recursos y la aptitud necesarias para pro- cisamente estos pases los que recibieron ms
mover la inevitable sustitucin de importacio- que otros esos contingentes migratorios. Eran
nes y un sistema poltico-institucional capaz de estos los pases ms en contacto con Europa y
estimularla v canalizarla. los ms modernizados, esto es, europeizados,
En cambio en los pases que, como los del lo que era el signo de la modernizacin en ese
rea andina, haban sido menos consistente- momento. Eso fue una consecuencia de su ms
mente articulados a la dependencia poscolonial directa y estrecha articulacin con las metr-
financiero-mercantil y slo recientemente co- polis europeas, desde fines del siglo XVIII.
menzaban a ser afectados por la dependencia in- En otros trminos, al deteriorarse las relacio-
dustrial, el proceso de urbanizacin poscolonial nes de dependencia entre los pases metropoli-
fue reducido, su mercado industrial limitado tanos y los latinoamericanos, en los aos trein-
por tanto, y sus grupos dominantes carecan de ta, un grupo de pases estaba en condiciones
los recursos y la aptitud para montar empresas de utilizar esta coyuntura para intentar un de-
industriales, del mismo modo como su aparato sarrollo industrial propio, aunque siempre dbil
poltico de dominacin no tena las posibilida- y precario, en la medida en que la dependencia
des institucionales de hacerse cargo de la tarea. no fue liquidada. Por otro lado, los dems pa-
El resultado histrico conocido es que el ses no tenan esas condiciones; los efectos de
proceso de industrializacin sustitutiva en es- la crisis en ellos fueron muy distintos y slo sir-
cala importante se inici primero en Mxico, vieron para acentuar an ms la dependencia.
Brasil, Argentina, Chile y Uruguay y, como con- Pero en ninguno de los casos la dependencia
estuvo ausente en el condicionamiento de sus No fue por azar que en los pases de la banda
posibilidades, en cualquier sentido. atlntica sudamericana la urbanizacin se con-
El proceso de sustitucin de importaciones centrara primordialmente en puertos (Buenos
de productos de consumo, que se desarroll en Aires, Ro de Janeiro), que por lo general cum-
esos pases, naturalmente dio como resultado plan adems funciones poltico-administrativas
el ensanchamiento de los sectores urbanos de en la colonia, o en las ciudades capitales bien
la economa, su modificacin y la alteracin conectadas con la ruta atlntica (Santiago).
de las relaciones urbano-rurales en todos los En otras palabras, las tendencias especficas
rdenes, dentro de la sociedad. Al proceso de que tomaba el desarrollo urbano dentro de la
expansin urbana iniciado en las postrimeras regin y dentro de cada pas, la concentracin
del siglo XVIII, se aadi as un nuevo factor de regional de la urbanizacin en especial, fueron
grandes consecuencias. en todos los casos condicionadas por las rela-
De este modo, el proceso de urbanizacin ciones de dependencia, de la misma manera
poscolonial de esos pases no fue, de ningn que en la actualidad.
modo, autnomo. Fue, al contrario, condicio-
nado en todo momento por el modo particular
de insercin de esos pases en las cambiantes El proceso actual de urbanizacin
formas del sistema de relaciones de dependen- y los cambios en las relaciones de
cia con el resto del mundo capitalista. dependencia
De la misma manera, el dbil desarrollo de la
expansin urbana en los pases restantes, que De modo general, las relaciones actuales de
no obstante fueron los centros del desarrollo dependencia se caracterizan por los siguientes
urbano del perodo colonial, est vinculado de elementos:
manera directa a todos los vaivenes de sus rela-
ciones particulares de dependencia. No fue por i) La expansin y la acentuacin, implicada
casualidad que unos pases en lugar de otros, en el hecho de que las inversiones directas y el
y unas zonas dentro de cada pas, tuvieran las control financiero y crediticio no estn ms re-
condiciones para desarrollarse o no, en general ducidas, como hasta hace unos aos, principal-
y en el proceso de urbanizacin en particular. mente a los sectores primarios de la economa
dependiente, sino que tienden crecientemente racin, frente al panorama actual podra pen-
a poner mayor nfasis en los sectores secunda- sarse que, mientras en perodos anteriores las
rios y terciarios, sin que eso suponga el aban- relaciones de dependencia se realizaban slo o
dono de los sectores anteriores5. bsicamente entre la o las metrpolis y cada
Sobre esa base, adems, las relaciones de pas latinoamericano dependiente, en la actua-
dependencia no son ya slo econmico-polti- lidad, sin que eso haya terminado, se desarrolla
cas, sino que cubren todos los otros rdenes un esfuerzo de los grupos dominantes metro-
institucionales bsicos de la sociedad depen- politanos y dependientes para coordinar y es-
diente, y dentro de estos, sobre todo el orden tructurar a nivel continental las relaciones de
cultural y psicosocial. Aunque nunca estuvo, dependencia, desde luego con los desniveles y
naturalmente, ausente la influencia cultural, en las formas particulares con que se debe operar
la actualidad parece crecer una tendencia a la en cada pas por separado6.
sistematizacin de esa influencia sobre la vida En cierta medida, el hecho de que se de-
cultural en general y, particularmente, sobre sarrollen al mismo tiempo los esfuerzos de
los sistemas educativos institucionalizados. integracin regional y subregional y la acen-
De esa manera, las relaciones de dependen- tuacin del control por redes de monopolios
cia no solamente se han expandido en la eco- internacionales, sobre el proceso en curso de
noma, sino en todos los otros rdenes de la industrializacin y de ampliacin del mercado
sociedad, y se acentan y se hacen ms com- regional interno, pareciera revelar tambin la
plejas, modificndose por lo tanto en sus for- existencia de una asociacin entre ambos fen-
mas concretas. menos. Esto es, que los afanes de integracin
ii) La estructuracin continental de la depen-

6 Esta tendencia corresponde, probablemente, a
dencia. Aunque probablemente este elemento la emergencia cada vez ms visible de lo que podra
est an en proceso de desarrollo y de configu- nombrarse como un imperialismo internacional mono-
polista, bajo la hegemona norteamericana, que va de-
sarrollndose por encima de los intereses particulares
5 Vase, por ejemplo: Financiamiento externo de o nacionales de los grupos dominantes de cada pas
Amrica Latina (Nueva York: Naciones Unidas, 1966) metropolitano y que tiende a expresar los intereses ge-
Cuadros 15 y 179. nerales del sistema de dependencia.
regional, y su reciente apoyo por los pases La expansin y la modificacin

metropolitanos, en parte estn vinculados a la de las relaciones de dependencia y
tendencia de estructuracin de las relaciones la expansin y modificacin de la
de dependencia de Latinoamrica a nivel conti- urbanizacin en la regin
nental, sin que tendencias de integracin de los
aparatos poltico-represivos estn ausentes de Desniveladamente entre los pases y grupos de
este cuadro7. pases, en funcin tanto de la matriz histrico-
En fin, las relaciones de dependencia tien- social con que cada pas ingresa en el perodo
den a expandirse, acentuarse y hacerse ms co- actual como de las exigencias de las economas
herentes y sistemticas y a modificar, a travs metropolitanas, el hecho es que las relaciones
de todo eso, sus formas concretas de funciona- econmicas de dependencia se estn expan-
miento. De la misma manera como en los pe- diendo, acentuando y modificando dentro de
rodos anteriores de nuestra historia cada una cada pas y en toda la regin.
de las tendencias importantes de cambio en las Esta expansin significa, en lo fundamen-
relaciones de dependencia, de la articulacin tal, que junto a las relaciones comerciales y
de cada uno de los pases dentro de este cam- financieras de dependencia y al control por
biante sistema, produjo cambios fundamenta- inversiones directas en los sectores primarios
les en el proceso de urbanizacin, en la actua- de la economa, se desarrolla actualmente la
lidad este proceso est tambin condicionado inversin en los sectores secundarios y ter-
por las tendencias concretas que siguen las ciarios, tanto en los pases que antes cumplie-
relaciones de dependencia, tanto desde el pun- ron el proceso de sustitucin de importacio-
to de vista del conjunto de pases de la regin nes de bienes de consumo como en los que lo
como de cada uno de ellos por separado. Aqu inician recientemente8.
se tratar de mostrar en sus lneas gruesas la
interdependencia entre ambos fenmenos.
8 Algunos de los pases ms industrializados de Am-
rica Latina, bien que dependientes, tuvieron antes la
7 Estas observaciones no involucran, desde luego, a posibilidad de mayor control interno de sus recursos
los esfuerzos de integracin latinoamericana derivados, principales y de su desarrollo industrial, lo que permiti
precisamente, de la lucha contra la dependencia. cierto margen nacional a una burguesa que como en
Como consecuencia de esas nuevas orienta- mente en unos pocos pases de la regin, sino
ciones de las relaciones econmicas de depen- que tiende a generalizarse a todos ellos, aun-
dencia, la estructura econmica de cada uno que desniveladamente. Mientras los pases de
de los pases, como del conjunto de ellos en mayor tradicin industrial sobrepasan la eta-
la regin, tiende a modificarse correspondien- pa sustitutiva de importaciones de bienes de
temente, revelando claramente su carcter in- consumo y se orientan a la industrializacin de
trnsecamente dependiente. Tales cambios im- bienes intermedios de capital y de bienes de
plican, bsicamente, lo siguiente: a) la expan- capital bsicos, en los dems la etapa sustitu-
sin de la actividad comercial, la introduccin tiva comienza y, en algunos de ellos, se super-
y diversificacin de la produccin industrial pone ya con la fase de produccin de bienes de
y de los servicios en todos los pases, cuales- capital intermedios.
quiera que sean las desigualdades de ritmo y Todo ese proceso puede ser adecuadamen-
de intensidad del proceso entre los pases; b) te descrito como un proceso de urbanizacin
la ampliacin y la intensificacin de la partici- de la economa, en tanto que implica el creci-
pacin de nuestras sociedades en la produc- miento y la modificacin de los sectores urba-
cin industrial internacional, adems, de su nos de la estructura econmica de la sociedad,
propio crecimiento industrial interno; c) la que tiene lugar en diversos niveles y en ritmos
expansin y diversificacin de la produccin desiguales en todos los pases de la regin,
industrial ya no est ms concentrada nica- como consecuencia de las nuevas tendencias
concretas que orientan la expansin y cambio
de las relaciones econmicas de dependencia.
Brasil tent inclusive un populismo nacionalista. Sin Los desniveles y diferencias del proceso entre
embargo, hoy da se admite que los sectores decisivos
los pases de la regin, corresponden tanto a los
de la economa brasilea, sobre todo industrial, estn
bajo el control del capitalismo internacional. Eso liqui- modos concretos con que la nueva dependencia
da las bases econmicas del nacionalismo burgus en se establece en cada uno, como a las singulari-
ese pas, y el margen nacional de la burguesa, que pasa dades de la matriz histrico-social con que cada
a ser ahora una burguesa dependiente; al mismo ttulo pas ingresa en este contexto de cambio.
que las burguesas de pases como Per, por ejemplo,
Por otro lado, el desarrollo tecnolgico de
que recientemente inician la industrializacin sustituti-
va e intermedia. los medios de comunicacin y de transporte
contemporneos, que sirven a la nueva estruc- cias y condiciones de los sectores urbanos de
tura econmica emergente y a sus necesidades la estructura econmica, como, en gran parte,
de ampliacin e interiorizacin del mercado en siguiendo un curso de ms o menos rpida des-
cada pas, as como a la expansin de la par- integracin de sus formas tradicionales.
ticipacin de estas sociedades en el mercado Aunque combinados con circunstancias
industrial internacional, contribuyen a que los histricas particulares que lo especifican, es
cambios en los sectores urbanos de la sociedad fundamentalmente como consecuencia de es-
tiendan a ser ms profundos y rpidos, al mis- tos cambios en la estructura econmica, deri-
mo tiempo que a la difusin de muchos de sus vados de los cambios en el sistema de depen-
elementos sobre el conjunto entero de la socie- dencia, que tiene lugar el proceso de cambio
dad. Esto es, hacia los propios sectores rurales ecolgico-demogrfico de nuestras socieda-
y semiurbanos. des, expresado principalmente por el aumento
El proceso de urbanizacin de la estructura relativo de la poblacin urbana y del nmero
econmica, regida sobre todo por la expansin y tamao de las localidades urbanas, particu-
de la produccin industrial interna y de la parti- larmente de las grandes ciudades, de manera
cipacin en el mercado industrial internacional generalizada en la regin. Esto es, a la gene-
que alimenta la expansin del comercio y de ralizacin del proceso de urbanizacin de la
los servicios, trae como resultado la alteracin economa a todos los pases latinoamericanos,
de las relaciones econmicas urbano-rurales desniveladamente entre ellos, corresponde la
en la sociedad, tanto desde el punto de vista generalizacin de la urbanizacin ecolgico-
nacional como regional latinoamericano, a lo demogrfica en la regin.
largo de una tendencia de penetracin del mer- No solamente ambos procesos especficos
cado de productos urbanos en el campo, cuya ocurren al mismo tiempo en su magnitud ac-
amplitud vara de pas a pas y de zona a zona tual, particularmente a partir de los aos fina-
dentro de cada pas, en relacin a la importan- les de la ltima guerra mundial, sino que sus
cia de la produccin industrial interna princi- tendencias son comunes y en ello se revela su
palmente. En el proceso, los propios sectores asociacin entraable, permitiendo observar
rurales de la economa tienden a cambiar, ine- que se trata de dimensiones particulares de
vitablemente, tanto reajustndose a las exigen- un mismo proceso conjunto, que puede deno-
minarse como urbanizacin de la sociedad, plazamientos de hegemona econmica entre

junto a otras dimensiones que corresponden a ciudades de un pas han implicado, tambin,
las formas que cobra el proceso en las otras cambios correspondientes en las tendencias
dimensiones de la sociedad. de concentracin de la poblacin urbana del
En efecto, cuando se examinan las tenden- pas entre esas ciudades. De igual manera, el
cias que sigue el proceso de urbanizacin de la robustecimiento de la hegemona econmica
economa latinoamericana, no es difcil verifi- de una ciudad en un pas conlleva, normal-
car que aparece concentrado en ciertas zonas mente, al fortalecimiento de su predominio
de la regin entera y en ciertas zonas dentro de demogrfico-ecolgico, generando el fenme-
cada pas separadamente considerado. Y tales no denominado de primaca urbana9. San
reas, o son aquellas ms efectivamente articu- Pablo respecto de Ro de Janeiro, o Guayaquil
ladas a los centros metropolitanos, o son aqu- respecto de Quito, ejemplifican el primer caso,
llas ms inmediata y eficazmente conectadas y Lima el segundo.
con las primeras dentro del contexto nacional Ciertos investigadores del fenmeno de
y regional global. Y, notablemente, las primeras primaca urbana en el mundo subdesarro-
son siempre las de mayor desarrollo y ocupan
una posicin hegemnica en el mbito interno
de cada pas. 9 El concepto de ciudad primada fue elaborado
por Mark Jefferson (The Law of Primate Cities en
Y, de otro lado, observando las tendencias Geographical Review, 29 de abril de 1939, pp. 226-32),
que sigue el crecimiento relativo de la po- como contraste con el de sistema de ciudades que se
blacin urbana y el desarrollo ecolgico de supone tpico de pases industrializados y en que la re-
sus principales ncleos de concentracin, se lacin demogrfica entre ciudades seguira la Ley de
Paretto, o sea que la ms grande es el doble de grande
comprueba en seguida que estos elementos
que la segunda en tamao. Sin embargo, el concepto ha
aparecen concentrados en las reas de mayor sido innovado bastante desde entonces hasta definir el
grado de urbanizacin econmica. As, urbani- dominio que una ciudad que sobrepasa varias veces el
zacin econmica y urbanizacin ecolgico- tamao de la segunda en un pas, ejerce en todos los
demogrfica en Latinoamrica, son procesos rdenes de la vida de una sociedad subdesarrollada.
Vanse sobre esto, por ejemplo, los estudios aparecidos
interdependientes, regidos por los mismos
en Economic Development and Cultural Change, Vol.
factores matrices. Significativamente, los des- III, abril de 1965.
llado10 han llegado a la conclusin de que el Industrializacin y urbanizacin

proceso econmico no tiene relacin signifi- en Latinoamrica
cativa con el problema y que, quizs el tama-
o de la poblacin total del pas constituira Se sostiene habitualmente que la expansin
el factor decisivo o ms importante. Sin em- ecolgico-demogrfica urbana en las socieda-
bargo, para Latinoamrica por lo menos, el des subdesarrolladas antecede a la industriali-
tipo de proceso econmico (la desigual con- zacin o transcurre en gran parte al margen de
centracin de la expansin y diversificacin esta, mientras que en las sociedades desarrolla-
de los sectores urbanos de la economa entre das de hoy sucedi a la inversa.
ciudades y regiones de un pas), condicio- Como no es siempre claro lo que se implica
nado por la forma particular de articulacin bajo el trmino de urbanizacin en la vasta li-
geogrfico-econmica del pas a las relacio- teratura comprometida con esa tesis, conviene
nes con los centros metropolitanos, parece descartar un riesgo mayor antes de examinar
explicar ms adecuadamente la condicin lo que ella aporta a nuestro conocimiento del
primada de ciertas regiones y/o ciudades y proceso aqu y ahora. Si lo que se trata de decir
el desarrollo de un colonialismo interno que es que el proceso de aparicin y desarrollo de
reproduce, de cierta manera, la estructura de sectores urbanos de vida en la sociedad lo que
dominacin entre sectores de desigual desa- supone la aparicin y crecimiento de ciuda-
rrollo en el sistema de dependencia capitalis- des en los pases actualmente desarrollados
ta en su conjunto. fue el resultado de la industrializacin, la tesis
sera absurda y slo podra existir por la mala
memoria histrica de los investigadores.
En efecto, el proceso de formacin y ex-
pansin de las ciudades del actual mundo in-
dustrial, comenz mucho antes del proceso de
industrializacin. El renacimiento urbano eu-
10 Vase, por ejemplo: Mehta, Surinder 1964 Some
ropeo, en particular, fue el resultado del rena-
demographic and economic correlates of primate
cities; a case for reevaluation en Demography, Vol. 1, cimiento del comercio y de la expansin de una
N 1: 136-148. economa de mercado en el seno de la sociedad
feudal en declinacin. La red urbana europea pano, y, por otra parte, de la ubicacin de las
se fue formando, precisamente, siguiendo las fuentes de produccin metalfera en lo que se
principales rutas del trfico mercantil y fue refiere a su fundacin. Pero los avatares de su
despus que una extensa red urbana funciona- crecimiento, de los cambios de sus ncleos
ba ya en Europa Occidental que la produccin principales, fueron el resultado de la forma en
manufacturera primero y la industria fabril que fueron afectadas por las fluctuaciones de
despus, se desarrollaron. La aparicin de la las tendencias de la economa urbana colonial,
industria fabril expandi y modific drstica- condicionadas por las modificaciones en las
mente la economa urbana y determin, a su relaciones de dependencia colonial y poscolo-
vez, la expansin y modificacin igualmente nial. De todos modos, el desarrollo de la red ur-
profunda de la ecologa y la demografa urba- bana latinoamericana reconoce orgenes ante-
nas. Al paso que se iban desarrollando las gran- riores a la industrializacin. Esto es, tampoco
des concentraciones comerciales y posterior- en el rea latinoamericana del subdesarrollo la
mente industriales, se desarrollaron tambin urbanizacin as concebida es el resultado de
las grandes concentraciones urbanas en las la industrializacin.
mismas ciudades. Seria, pues, ridculo otorgar Todo eso permite inferir que la tesis se re-
a la industrializacin la maternidad absoluta de fiere especficamente a un momento en que la
la urbanizacin en tanto que hecho ecolgico- poblacin urbana es ya predominante, o tiende
demogrfico en el mundo desarrollado de la a serlo rpidamente, en una determinada socie-
actualidad. Eso no impide que se hayan forma- dad. Aqu la tesis es indudablemente correcta
do sociedades urbanas partiendo directamente en lo que se refiere al proceso cumplido o en
de la industrializacin, si con ello se piensa en curso en los pases desarrollados. Para los pa-
ciudades como Chicago o Detroit, por ejemplo. ses subdesarrollados en general y para el rea
Esa norma general del proceso no ha dejado latinoamericana en especial, slo es parcial-
de actuar tambin en Latinoamrica. Las redes mente cierta y, con tal restriccin, slo de un
urbanas de estos pases en la poca colonial, cierto modo. La adhesin acrtica a ella por in-
fueron el resultado de una poltica deliberada vestigadores de dentro y de fuera de la regin,
de colonizacin y organizacin de la adminis- parecera residir en un modo ahistrico de per-
tracin colonial, sobre todo en el sector his- cepcin y de razonamiento de la realidad; esto
es, de las dificultades de encuadrar un proceso hoy, porque son industrializadas, no fueron
en el marco de un contexto histrico determi- nunca subdesarrolladas porque la industrializa-
nado, y de explorar las implicaciones del con- cin emergi con ellas. Adems, su retraso en
texto sobre las formas concretas del proceso. el desarrollo industrial deriva de su condicin
En efecto, en las sociedades ahora desarro- de dependencia de las actuales sociedades in-
lladas, el proceso de predominio de los secto- dustrializadas a lo largo de todo el proceso de
res urbanos en la sociedad, en cada una de sus industrializacin contemporneo y slo las que
dimensiones de anlisis y sobre todo en la di- lograron romper esta sujecin han podido salir
mensin ecolgico-demogrfica, fue un proce- del subdesarrollo o estn en curso de hacerlo.
so conjunto con el proceso de predominio de la Es decir, no solamente son coetneas de las so-
produccin industrial-urbana en la estructura ciedades industrializadas, sino, fundamental-
de la economa. La sociedad se urbanizaba al mente, son dependientes de ellas y participan
paso que se industrializaba, y el ritmo de am- en esos trminos y en esas condiciones de la
bos procesos no fue muy desigual. En cambio, produccin internacional industrial en las so-
en las sociedades subdesarrolladas de hoy, por ciedades metropolitanas11.
tanto en Latinoamrica, la expansin ecolgi- En otros trminos, las sociedades subdesa-
co-demogrfica urbana y aun otras dimensio- rrolladas de la actualidad no estn fuera del
nes del proceso de urbanizacin, van muy lejos universo industrial contemporneo, sino que,
delante del desarrollo de la produccin indus- por su condicin dependiente, participan sin
trial interna de esos pases. Aparentemente, producirlos de los bienes del mercado indus-
pues, la urbanizacin de la sociedad en Am- trial internacional. En cualquiera de las socie-
rica Latina o antecede a la industrializacin u dades subdesarrolladas, importantes sectores
ocurre al margen de esta. de su vida estn profundamente marcados por
Sin embargo, el problema es harto ms com- esta participacin en la industria metropoli-
plejo que lo que esa consideracin sugiere. De
un lado, las actuales sociedades subdesarrolla-
das son coetneas de las sociedades industria- 11 Acerca de esta problemtica pueden verse algunas
ideas adelantadas en Quijano, Anbal 1966 El proceso
lizadas y esta es la medida de su subdesarrollo;
de urbanizacin en Latinoamrica (Santiago de Chile:
por el contrario, las sociedades desarrolladas CEPAL) mayo, mimeo.
tana, y las relaciones tpicas de dependencia El contexto histrico en el cual se desen-

capitalista en Latinoamrica, hasta hace pocos vuelve la tendencia actual de predominio de
aos, correspondan a la divisin de trabajo im- las poblaciones urbanas en la poblacin total
puesta por las metrpolis entre los producto- de muestras sociedades latinoamericanas, es
res de materias primas y los de productos urba- pues, radicalmente distinto de aquel en el cual
no-industriales. La creciente ampliacin de las se inscribi el proceso de urbanizacin de las
relaciones comerciales entre ambos sectores, sociedades hoy da desarrolladas o industriali-
para los subdesarrollados signific y significa zadas. Por lo mismo, no tiene sentido enjuiciar
la ampliacin constante de sus importaciones y explicar el proceso aqu y ahora, con los su-
de productos industriales de los pases indus- puestos y los enfoques de anlisis que permi-
trializados, esto es, desarrollados. ten explicar el proceso anterior en otro mar-
EL proceso de expansin y modificacin de co histrico. Desde este punto de vista no es
los ncleos urbanos de poblamiento, en los correcto decir que la actual urbanizacin de la
pases latinoamericanos no puede ser, en este poblacin latinoamericana, y en general en el
sentido, considerado como anterior a la indus- mundo subdesarrollado, sea anterior o margi-
trializacin de su sociedad, en la medida en que nal a la industrializacin.
los grandes centros urbanos generados por la En segundo trmino, cualquier recuento
expansin de las relaciones comerciales de de- histrico del proceso poscolonial de urbaniza-
pendencia, implicaban creciente participacin cin en estos pases, en tanto que tendencia al
de sus habitantes en la produccin industrial predominio demogrfico urbano y a generaliza-
de fuera. No fue, precisamente, sta la base y cin de formas urbanas en cada uno de los r-
el criterio de calificacin de lo que se denomina denes institucionales de la sociedad, no puede
sustitucin de importaciones? dejar de mostrar que ha tenido, gruesamente,
El proceso de industrializacin de la sociedad dos grandes perodos desde el punto de vista
y de la cultura urbana latinoamericana sigue de la regin en su totalidad:
siendo, en conjunto, mucho ms un fenmeno
de participacin en el mercado industrial inter- 1. Su concentracin en ciertos pases, y en
nacional, que uno de desarrollo de su produc- ciertas reas dentro de ellos, precisamente
cin industrial interna y de participacin en ella. en los mismos pases y reas donde primero
se desarroll el proceso de industrializacin interna, y de la participacin en el mercado

sustitutiva: Mxico, Brasil, Argentina, Chile, industrial internacional, operan como motores
Uruguay, principalmente. de expansin y de cambio de la economa ur-
2. Su generalizacin actual a los dems pases bana, y a travs de eso, condicionan el cambio
en la medida en que cada uno de estos inde las relaciones urbano-rurales en todos los
gresa ahora en la era de la industrializacin, rdenes o dimensiones de la estructura to-
sobre cuya base los sectores urbanos de la tal de la sociedad. Todo eso, no obstante, no
economa tienden a hacerse predominantes implica desconocer que entre el proceso de
en el conjunto de la economa nacional. urbanizacin de la economa, regida por la in-
dustrializacin, y el proceso de urbanizacin
Eso revela que la participacin en la produc- ecolgico-demogrfico, marcado por el rpido
cin industrial metropolitana no ha sido sufi- crecimiento de la poblacin y las localidades
ciente para desarrollar la tendencia de predo- urbanas y su tendencia al predominio en la so-
minio urbano en la sociedad en Latinoamrica, ciedad, existe un ostensible desnivel y que el
y que slo en el momento en que se introduce y ltimo sobrepasa al primero, en una medida
se expande la produccin industrial interna en probablemente mayor que en el perodo de la
estos pases, la urbanizacin de la economa urbanizacin de las actuales sociedades desa-
puede ser lo suficientemente amplia y profun- rrolladas, aunque tambin esto debe ser objeto
da como para alterar las relaciones econmi- de escrupulosa verificacin.
cas urbano-rurales y para intensificar el proce- Pero en lugar de negar la asociacin entre
so de cambio de las relaciones ecolgico-de- industrializacin y urbanizacin en Latinoa-
mogrficas urbano-rurales en la sociedad, en mrica, sugiere una interpretacin alternativa:
favor de lo urbano. Otra vez, aqu se observa que otros factores histricos por establecer en
que de ningn modo tiene sentido sostener la la investigacin, estn operando sobre el pro-
disociacin entre el proceso de industrializa- ceso ecolgico-demogrfico como tal, adems
cin y el de urbanizacin. de los cambios que la expansin industrial apa-
Para sociedades con una rica y prolongada reja. En otros trminos, que si bien factores
historia urbana como son las de Latinoamri- comunes rigen el proceso de urbanizacin de
ca, la expansin de la produccin industrial la economa y el de urbanizacin ecolgico-
demogrfico en nuestras sociedades, cada uno troduccin en unos pases de enclaves agra-
de estos procesos cuenta tambin con factores rios y de otros minero-petroleros, adems, y
privativos, en la medida en que, no obstante la la expansin de las relaciones comerciales de
necesaria interdependencia entre cada uno de dependencia, contribuyeron a ir ensanchando
los rdenes o dimensiones de toda sociedad progresivamente los sectores urbanos de la
global, cada uno de ellos dispone al mismo economa de esos pases, alterando lentamen-
tiempo de una esfera de relativa autonoma. te, molecularmente, las relaciones econmicas
Lo que importa, en consecuencia, es intentar urbano-rurales e interregionales, y desatando
establecer las condiciones histricas concretas necesariamente tendencias de crecimiento de-
y los factores especficos que enmarcan y ali- mogrfico y ecolgico urbano, sin llegar a las
mentan el modo particular de asociacin entre tasas de los pases del otro grupo.
estas dos dimensiones decisivas del proceso De otro lado, la ampliacin de las actividades
de urbanizacin contemporneo en Amrica administrativas del Estado, junto con aquellos
Latina. Como se ver ms adelante, el carc- factores, permiti que las principales ciudades-
ter dependiente de nuestras sociedades y, ante centros de la estructura poltico-administrativa
todo, de su economa, parece ser el principal fueran creciendo lentamente, mientras su eco-
elemento responsable. noma se iba tambin expandiendo a ritmo difi-
Ya se ha visto cmo, y por qu condiciones, cultoso y lento, y diversificndose a nivel muy
determinados pases de la regin tuvieron la incipiente pero real.
posibilidad de tener un proceso de urbaniza- Al mismo tiempo, las fluctuaciones de los
cin ms fuerte y ms rpido que otros, en las precios de ciertos productos primarios en el
condiciones anteriores de la dependencia, que mercado internacional, bajo el control de los
en trminos generales, termina en los aos de grupos metropolitanos de poder econmico en
la Segunda Guerra Mundial. funcin de sus exigencias cambiantes de pro-
Eso, sin embargo, no supuso que en los otros duccin, permitieron que la articulacin de las
pases el proceso de urbanizacin permanecie- diferentes zonas de cada pas y de la regin en
ra simplemente estancado o inexistente. Por su conjunto se fuera alternando y determinan-
el contrario, la constante ampliacin de las do que las regiones ms directa e inmediata-
relaciones econmicas de dependencia, la in- mente integradas en las relaciones comerciales
y productivas de dependencia, fueran ganando Los cambios en el sistema de relaciones de

en desarrollo econmico y modernizacin de dependencia no incluyen, por lo tanto, sola-
su aparato productivo y de su posicin dentro mente los cambios en la orientacin de las in-
de la estructura geoeconmica nacional y con- versiones y en las modalidades concretas de in-
tinental. En unos casos, las regiones costeras y fluencia y/o control comercial-financiero, sino
en otros, ciertas zonas del interior donde exis- tambin en relacin a todo eso, los cambios en
tan los recursos naturales que servan a las ne- la articulacin concreta de cada pas y de cada
cesidades de las economas metropolitanas y zona dentro de cada pas, a las relaciones eco-
del mercado internacional, fueron as desarro- nmicas de dependencia.
llndose progresivamente en trminos de urba- Es de la forma en que se combinan estos dos
nizacin y desplazando a un segundo nivel a las elementos del sistema de dependencia que se
otras regiones. De ese modo, algunas capitales derivan, en lo fundamental, las tendencias es-
poltico-administrativas fueron desplazadas de pecificas que, en cada pas, sigue el proceso de
su posicin predominante en la vida econmi- urbanizacin de la economa y de urbanizacin
ca y urbana de los pases, tanto en aquellos que ecolgico-demogrfica en las sociedades lati-
haban cumplido o cumplan el proceso de sus- noamericanas dependientes, tanto en lo que se
titucin de importaciones, como en aquellos refiere al perfil de sus redes urbanas, como en
donde el proceso se iniciaba apenas de modo lo que concierne al tipo de sociedad urbana que
muy incipiente. Tal es, por ejemplo, el caso de se desarrolla.
Brasil y de Ecuador, en ambos extremos. Por una parte, de la forma en que articu-
Es decir, de nuevo, los cambios en la arti- la cada una de las zonas dentro de un pas al
culacin de las diversas zonas de cada pas en sistema de dependencia en que participa este,
el sistema de dependencia, determinaron la depende la mayor o menor concentracin en
posicin econmica y urbana de esas zonas, ellas del proceso de expansin y de modifica-
contribuyendo decisivamente a la alteracin cin de los sectores urbanos de la economa
del perfil urbano nacional y regional, de la del pas. Por otra parte, la amplitud, el nivel y
misma manera como los cambios en los aos los impactos de este proceso de urbanizacin
siguientes a la descolonizacin produjeron econmica en el resto de la sociedad en su
efectos equivalentes. conjunto y en cada uno de sus rdenes estruc-
turales, dependen de las formas especficas las zonas de cada pas y entre todos ellos, que
con que en cada pas se presenta el fenmeno en algunos casos tiene una protuberancia ex-
de expansin y modificacin de las relaciones cepcional, como en el caso de Lima (Per) por
econmicas de dependencia. ejemplo, que parece ser uno de los dos casos
En trminos concretos, las tendencias de mayores de primaca urbana nacional en todo
concentracin regional del proceso de desa- el mundo subdesarrollado12.
rrollo o de modernizacin y de la economa Lo que caracteriza a todas estas reas que
urbana, la formacin de ciudades primadas o hoy concentran el proceso de urbanizacin,
de regiones urbanas que tienen funcin metro- sea en trminos de ciudad o en trminos de una
politana en el mbito interno de una sociedad regin entera dentro de un pas, es el hecho de
dependiente, son el resultado del modo y grado que, en todos los casos, funcionan como autn-
de articulacin de las diversas zonas en las re- ticas cabeceras de puente de las relaciones de
laciones econmicas de dependencia. Pero el dependencia de su pas con las metrpolis ex-
tipo de economa y de sociedad urbana que se ternas, y como focos de concentracin de esas
desarrolla en estas zonas, es el resultado de la relaciones y de sus grupos de poder correspon-
forma en que opera sobre ellas la urbanizacin dientes, en todos los rdenes.
de la economa regida por la dependencia. Respecto del tipo de economa y de sociedad
En la actualidad, cualquiera que sea el pas urbana que se desarrolla en estas zonas y de sus
en que se piense dentro de Latinoamrica, lo impactos sobre las relaciones con las dems zo-
que es evidente es que el proceso de urbaniza- nas, de las relaciones urbano-rurales que se ge-
cin en todos los rdenes aparece y se desa- neran y cambian en el proceso y de los cambios
rrolla de manera concentrada en ciertas reas, en la propia sociedad rural que se producen en
mientras el proceso es lento e incipiente o an correspondencia con aquellos, los condiciona-
en retroceso en otras reas. Esto no cambia si
se trata de los pases que concentraron en la ur-
banizacin de la regin en el perodo anterior, 12 Vanse: Hoselitz, Bert 1955 Generative and Para-
o si se trata de los pases que en la actualidad sitic Cities en Economic Development and Cultural
Change, N III: 81-136; y Herrick, Bruce 1965 Urban
ingresan en la aceleracin del proceso. Esta
Migration and Economic Development in Chile (Mas-
tendencia ha creado un desnivelamiento entre sachusetts: M.I.T. Press) pp. 27-28.
mientos de la dependencia son igualmente de- Lo que caracteriz, en primer lugar, el proce-
cisivos, como se muestra en seguida. so de industrializacin sustitutiva de bienes de
consumo en esos pases, fue el hecho de que se
realiz en las condiciones de aflojamiento y de-
La industrializacin dependiente y terioro de las relaciones econmicas de depen-
sus efectos sobre la urbanizacin dencia, sea derivada de las crisis financieras de
los aos treinta, sea como ruptura incompleta
Las modificaciones en los sectores urbanos de esas relaciones o de logro de un margen
de la economa de los pases como Argentina, grande de autonoma, por vas revolucionarias
Brasil, Mxico, Uruguay, Chile, implicadas en (Mxico). En segundo lugar, que fue llevado
el proceso de industrializacin sustitutiva de a cabo por empresarios nacionales, principal-
bienes de consumo, en combinacin con la in- mente, con capitales nacionales, con una tec-
mediata dependencia cultural de los ncleos nologa de nivel relativamente bajo, con formas
urbanos respecto de los pases metropolita- de organizacin empresarial cuasi-familiar o
nos de Europa y de los Estados Unidos, no familiar, y por eso, marcadas por relaciones de
produjeron solamente la expansin y la modi- trabajo de origen paternalstico.
ficacin de la economa urbana, concentrada Esos rasgos del proceso suponan, de una
en ciertas reas, sino tambin la expansin parte, una relativa autonoma dentro de la
ecolgico-demogrfica urbana; pero, al mis- cual los intereses nacionales lase los in-
mo tiempo, el desarrollo de estos procesos se tereses de los grupos dominantes nacionales
realiz dentro de los moldes derivados de los eran predominantes, sin por eso alcanzar a
pases metropolitanos o dominantes, en el ni- desligarse del sistema global de relaciones de
vel en que eso poda llevarse a cabo en pases dependencia.
dependientes. Es decir, estos procesos signi- Por otra parte, el relativamente bajo nivel de
ficaron una determinada modernizacin de la tecnologa empleada y las formas cuasi-fami-
la economa, de la sociedad y de la cultura liares de organizacin empresarial, permitan
urbanas en tales pases, en relacin a la que una oferta de trabajo relativamente amplia, de
exista en los dems o en ellos mismos en el modo que la poblacin que poco a poco iba mi-
perodo colonial. grando a los centros urbanos industriales, tena
la posibilidad de incorporarse a la estructura rio el proceso de difusin de lo urbano sobre el

de roles y de posiciones que emergan con la resto de la poblacin, y ser lento el proceso de
industrializacin. Desde este punto de vista, alteracin de las relaciones urbano-rurales en
el crecimiento de la produccin industrial y el todos los rdenes estructurales de la sociedad,
crecimiento urbano demogrfico podran mar- por ejemplo en pases como Brasil.
char de manera no muy desnivelada, y, adems, Esto es, la expansin y la modificacin de
la expansin industrial urbana constitua un los sectores econmicos, sociales y culturales
canal bastante efectivo de integracin de la so- urbanos de la sociedad no implicaba en ese
ciedad, en el sentido en que tena la capacidad momento efectos de la misma magnitud que
de incorporar mayor cantidad de poblacin a hoy da sobre las relaciones urbano-rurales, en
los patrones dominantes del sistema. la medida en que los sectores rurales no po-
Si a todo ello se aaden los otros elementos dran ser impactados tan inmediata y decisiva-
que hacan parte del contexto histrico, sobre mente, y conducidos a una tendencia de des-
todo las caractersticas tecnolgicas del sis- articulacin. Desde luego, el desnivelamiento
tema de comunicaciones y de transporte, la entre el desarrollo urbano y el rural estaba
eficacia y la amplitud relativamente limitadas necesariamente inserto en las condiciones en
de los medios de comunicacin de masas en que el proceso de desarrollo urbano se realiza-
comparacin con los actuales, y la incorporaba, pero el campo, no obstante ser penetrado
cin a varios de estos pases de contingentes y condicionado en general en su existencia,
migratorios europeos que imponan o difun- poda disponer de una esfera de relativa auto-
dan valores y normas ya surgidos en Europa noma en el nivel de la vida cotidiana y de las
bajo la influencia de la industrializacin por situaciones inmediatas.
ejemplo, las normas en relacin al tamao fa- En estas condiciones, la poblacin rural
miliar se tienen algunos de los elementos b- misma no reciba demasiado directa y drsti-
sicos de juicio para explicar por qu, mientras camente la influencia urbana, no era atrada
se desarrollaban ncleos de vida urbana rela- hacia lo la urbano en forma generalizada, y las
tivamente moderna, esto es, ms prximo al bases de la economa y de la sociedad rural
modelo dominante de las sociedades urbanas cambiaban con lentitud y, en consecuencia, la
metropolitanas, tena que ser lento y segmenta- poblacin implicada no estaba siendo lanzada
de esa estructura y empujada a la migracin en En primer lugar, el proceso de desarrollo

forma masiva. de la sustitucin de importaciones de con-
Sin embargo, en la medida en que la desni- sumo, que comienza en la mayora de los de-
velacin era creciente, en esas condiciones, ms pases a partir, sobre todo, de la Segunda
estaba tambin crendose la matriz necesaria Guerra Mundial, se lleva a cabo no en un mo-
para que esos fenmenos se produjeran ms mento de aflojamiento de las relaciones eco-
tarde con todos sus efectos. Los patrones de nmicas de dependencia, sino en el momento
fecundidad y de natalidad rurales se mantuvie- de su acentuacin y como consecuencia de su
ron, mientras los avances mdicos y sanitarios expansin y de la modificacin de su orienta-
permitan la erradicacin de endemias y epi- cin concreta.
demias a nivel nacional. El nivel tecnolgico Mientras que en el primer grupo de pases, la
y la estructura de propiedad y de tenencia de industrializacin de productos de consumo se
la tierra que caracterizaban las zonas rurales realiz con capitales y empresas nacionales, la
ms dbilmente articuladas con la economa que se efecta ahora en los dems pases tiene
urbana en su forma directa permanecieron y, lugar bajo el control directo de los grupos de po-
en gran parte, sin duda empeoraron. der econmico metropolitano. Este proceso se
En el momento en que determinados facto- lleva a cabo, sea porque los grupos extranjeros
res de innovacin tecnolgica y de modifica- aprovechan la mnima base existente ya en de-
cin de la propia sociedad urbana aparecen, terminadas ramas de la produccin industrial,
los elementos de la situacin anterior se harn pasando a controlarla por medio del crdito,
sentir con toda su violencia. del financiamiento o de la compra de acciones
Ahora bien, las condiciones en que se desa- dominantes, sea por la introduccin de nuevas
rrolla el proceso equivalente en los pases que ramas de produccin no existentes previamen-
no hicieron antes la sustitucin de importacio- te, o por el desplazamiento de los grupos nacio-
nes, es totalmente distinta. Y, al mismo tiempo, nales existentes por el desarrollo de empresas
las condiciones en que se desarrolla la indus- paralelas que prontamente se aduean del mer-
trializacin en los pases que la iniciaron antes, cado. Este proceso implica, necesariamente en
son tambin muy distintas que en el perodo de las circunstancias actuales, los siguientes fen-
su iniciacin. menos, entre los ms importantes:
1. El carcter monopolstico de la organiza- 6. Dado el hecho de que la poblacin urbana,

cin de la produccin y del mercado en en un amplio sector, ha sido ya normal-
tanto que los grupos inversionistas extran- mente socializada en patrones de vida y de
jeros pertenecen normalmente a redes de consumo de carcter industrial por la par-
monopolios internacionales. ticipacin en el mercado internacional de
2. La imposibilidad de control del proceso produccin industrial servido por cada vez
por los grupos nacionales, que ingresan en ms poderosos y eficaces medios de comu-
este proceso como socios dependientes. nicacin y de transporte de gran radio de-
3. La sustitucin de empresas familiares, or- mogrfico de accin, el tipo de bienes para
ganizadas de manera poco racionalizada y este mercado no son ya solamente aquellos
burocratizada, por formas de organizacin de consumo y de uso inmediato (alimentos,
empresarial de alto nivel de racionalizacin vestido, bebidas), sino tambin y en canti-
y burocratizacin, que en consecuencia tie- dad creciente, bienes de uso duradero y
nen la capacidad de organizar las relacio- bienes de capital intermedios. Como con-
nes de trabajo y los procesos productivos secuencia, las empresas dedicadas a la pro-
de manera ms productiva en trminos de duccin de esta segunda clase de bienes
la relacin costos-beneficios. que se desarrollan ms rpidamente, son
4. La introduccin de instrumentos y pro- ms productivas y de mayor rentabilidad.
cedimientos tecnolgicos de alto nivel, 7. Pero, en la medida en que los bienes de
en relacin al existente previamente o en capital bsicos no son producidos local-
relacin al que podan tener las empresas mente, por regla general, y las patentes y
industriales que se formaron en los pases otros elementos del mercado capitalista
del primer grupo (Argentina, etc.), en los pertenecen a la economa metropolitana, el
perodos iniciales del proceso. desarrollo de la produccin de bienes inter-
5. La exigencia consiguiente de mano de obra medios de capital y los de uso domstico
de alto nivel de calificacin y tecnificacin duradero, implica la acentuacin aun ma-
y, sobre todo, en el volumen reducido da- yor de la dependencia.
das las caractersticas tecnolgicas impli- 8. En tanto que los grupos empresariales mo-
cadas en el sistema de capital intensivo. nopolsticos no operan en funcin de las
necesidades econmico-sociales de la po- en tales centros y en ciertas zonas, contri-

blacin, las ramas de produccin que se buyendo de ese modo al aun mayor desni-
desarrollan no son, necesariamente las que vel entre las regiones y entre las ciudades
cumplen esa funcin, sino aquellas que tie- del pas, en trminos de desarrollo y de
nen en ese momento la ms alta rentabili- modernizacin.
dad, inclusive imponiendo artificialmente el
mercado por medio de la propaganda, pu- Las consecuencias de esta forma de expansin
diendo por eso mismo detener el desarrollo y modificacin de los sectores urbanos de la
de esas ramas en el momento en que ya no economa dependiente de aquellos de nuestros
son beneficiosos para los propsitos de la pases que ahora inician o desarrollan la susti-
acumulacin del capital. tucin de importaciones, sobre el proceso con-
9. En tanto que la produccin industrial ur- junto de urbanizacin y en particular sobre las
bana no est necesariamente regida por la tendencias de cambio de la sociedad urbana,
vecindad de fuentes de recursos naturales, son rpidamente perceptibles.
sino mucho ms por la existencia de un De un lado, las reas ms afectadas por la
mercado o por las posibilidades de su de- directa articulacin en el nuevo cuadro de la
sarrollo, la implantacin de las empresas dependencia, en las cuales se desarrolla el
industriales controladas por el capital mo- proceso esquemticamente mostrado, tienden
nopolista extranjero se hace inevitablemen- a desarrollarse a un ritmo acelerado, general-
te slo en aquellas ciudades o zonas donde mente mayor que el que tuvieron las regiones
ese mercado inmediato existe. anteriormente desarrolladas en los otros pa-
10. Al mismo tiempo, como en esos centros ur- ses. Por lo mismo, la tendencia de concentra-
banos anteriormente desarrollados por las cin del desarrollo de la economa urbana en
previas relaciones comerciales de depen- determinadas regiones y ciudades, estimula la
dencia, por la presencia de instituciones atraccin de estas reas sobre la poblacin de
administrativas, tcnicas y educacionales, las otras ciudades y localidades urbanas me-
por la existencia de recursos de energa y nores, de las reas rurales y, en general, de las
de servicios, el desarrollo de la produccin otras zonas de menor desarrollo, o de mayor
industrial se hace de manera concentrada subdesarrollo.
De ese modo, el crecimiento relativo de la nmica urbana, inducidos principalmente por

poblacin urbana dentro de cada pas tiende a los cambios en las relaciones econmicas de
concentrarse en unas pocas reas y ciudades, dependencia expansin de las inversiones
que son, exactamente, las mismas zonas y ciu- metropolitanas en los sectores secundarios
dades donde se concentra el crecimiento rela- y terciarios, tienden tambin a alterar ms o
tivo de la economa urbana, y en menor nivel se menos rpidamente, segn el nivel de los cam-
desarrolla en las zonas y localidades ms direc- bios en cada pas, la distribucin espacial de la
ta y eficazmente conectadas con las anteriores. red ecolgico-demogrfica urbana.
Caractersticamente, en cada uno de los pa- As, mientras los sectores urbanos de la eco-
ses de Latinoamrica, el crecimiento relativo noma de estos pases tenan un carcter pre-
de la poblacin urbana se concentra solamente dominantemente comercial y la produccin
en aquellas zonas y ciudades directamente ar- industrial ligera era reducida, contando con re-
ticuladas al sistema de dependencia, y en las cursos tecnolgicos de transporte y de comuni-
cuales se desarrolla el proceso de expansin y cacin de poco desarrollo, solamente las zonas
cambio de la economa urbana. ms profundamente articuladas a la dependen-
El perfil y la estructura de los sectores ur- cia de las metrpolis tenan la posibilidad de
banos de la sociedad son regidos as por las ampliar su crecimiento urbano y los principa-
modalidades especficas de las relaciones de les ncleos urbanos existan como islas dentro
dependencia en cada pas y en el conjunto de del territorio nacional y continental.
ellos en la regin. En general, el perfil se de- Pero al iniciarse el crecimiento de la produc-
sarrolla a lo largo de las tendencias ya ante- cin industrial urbana, y ampliarse al mismo
riormente establecidas, pero los cambios en el tiempo la actividad comercial y de servicios en
sistema de articulacin de las diversas zonas y las ciudades donde se concentra esta expan-
localidades de un pas a la dependencia, en presin econmica, y al entrar en escena nuevos
sencia de nuevos recursos de gran demanda en y ms poderosos medios tcnicos de comu-
el mercado internacional, introducen cambios nicacin y de transporte para servir la nueva
en este perfil. estructura econmica en desarrollo, profundas
De la misma manera, los cambios que se alteraciones tienden a producirse tanto en las
producen en la estructura de la actividad eco- relaciones econmicas urbano-rurales, en las
relaciones econmicas interurbanas y, en gene- nal en la produccin industrial metropolitana,

ral interregionales. ciertas reas quedan ventajosamente situadas
La difusa y molecular, en unos casos, y drs- en la red transporte-comunicacin en creci-
tica y rpida, en otros, penetracin del merca- miento y cambio, y las localidades implicadas
do de productos de procedencia urbana en el pasan a desempear una funcin de interme-
campo, la consiguiente formacin de una red de diacin entre la produccin y el comercio de
mercados rurales y semiurbanos, pequeos si las ciudades principales y el resto del territorio.
se los considera aisladamente, pero en su con- A favor de esas circunstancias, su poblacin
junto importantes, tiende a desarticular la es- tiende a crecer porque la localidad se convierte
tructura de la economa de las zonas rurales no en un foco de atraccin para las poblaciones
inmediatamente incorporadas a la produccin del rea y de otras conexas, se desarrolla una
exportadora, dado el enorme y creciente desni- actividad comercial intensa y de servicios y, en
vel de estas zonas con las zonas urbanas en ex- ciertos casos, aun tienden a desarrollarse acti-
pansin econmica. Se produce, de esa mane- vidades artesanales e industriales subsidiarias.
ra, un proceso de modificacin de la estructura Es decir, el proceso de interiorizacin del
econmico-social de las propias zonas rurales, mercado en el pas, que resulta de la expansin
aun de las que estn ms aisladas dentro del y cambio de los sectores urbanos de la eco-
territorio nacional, bajo el poder de los nuevos noma y de la correspondiente ampliacin de
medios de comunicacin y de transporte. la participacin del pas en la produccin in-
Como consecuencia, aumenta el nmero de dustrial metropolitana, induce modificaciones
localidades semiurbanas en las reas rurales, profundas en el perfil de la red urbana del pas,
sea como crecimiento y cambio de las localida- permitiendo el crecimiento de nuevos centros
des rurales anteriores, sea como resultado de urbanos y la declinacin de otros que quedan
formacin de nuevas localidades. desventajosamente colocados en la nueva fiso-
De otro lado, al ampliarse la infraestructu- noma de la red de comunicaciones.
ra de transporte y de comunicacin para ser- Este proceso, al mismo tiempo, implica el
vir a las necesidades del desarrollo industrial- establecimiento de una doble dependencia.
comercial de ampliar su mercado interno, as De un lado, la expansin de la dependencia
como a la expansin de la participacin nacio- global del pas, a travs de la expansin de la
dependencia econmica de sus principales fo- quirir en cierta medida un carcter industrial,
cos de crecimiento econmico y demogrfico desde el punto de vista sociocultural.
urbano. De otro lado, las nuevas localidades Esto es, cuanto ms amplio y efectivo es el
urbanas que se desarrollan a favor de la am- sistema de comunicacin que se desarrolla por
pliacin del mercado interno, en tanto que no la introduccin de cada vez ms poderosos me-
tienen produccin industrial propia, depen- dios tcnicos a su servicio, la difusin de las
den de la que existe y se expande en las ciu- nuevas modalidades y de los nuevos elementos
dades industriales. Al alterarse las relaciones que toman parte en la expansin y cambio de
econmicas urbano-rurales en favor de lo ur- los sectores urbanos de la sociedad, es tanto
bano, ya consolidado en algunos pases y en mayor en el conjunto de la poblacin. Pero este
calidad de tendencia incipiente en otros, el proceso no habra sido posible en Latinoamri-
campo pasa a ser dependiente de la ciudad. ca, si al mismo tiempo no se desarrollara en
El colonialismo interno se ensancha y se hace un nivel mnimo suficiente la produccin in-
ms profundo. dustrial urbana, si no se ampliara la participa-
De ese modo, la emergencia de un nuevo cin en la produccin industrial metropolitana,
perfil urbano implica el surgimiento o el desa- de donde proceden todos los nuevos medios de
rrollo de un sistema urbano, en tanto que el comunicacin.
anterior grado de relativo aislamiento entre las Pero, de la misma manera, este proceso no
localidades urbanas de diversos niveles se re- se presentara con sus actuales rasgos de enor-
duce y tiende a desaparecer. Pero este sistema me desequilibrio interregional, urbano-rural e
urbano, ecolgicamente considerado, contiene interurbano en el proceso, de tremenda con-
dos niveles bsicos: el nivel urbano-industrial centracin de los beneficios del proceso en las
y el nivel no-industrial, en una relacin de de- regiones y ciudades ms profundamente vincu-
pendencia, desde el punto de vista de la natu- ladas a las metrpolis externas y, por lo tanto,
raleza de la economa urbana. Sin embargo las como desarrollo urbano en favor de unos po-
principales ciudades no-industriales, en tanto cos y en detrimento de la gran mayora de la
que participan de la produccin industrial de poblacin, o, en otros trminos, como acentua-
las otras y a travs de ellas de la produccin cin del subdesarrollo, si los principales facto-
industrial metropolitana, tienden tambin a ad- res que alimentan todo el proceso no fueran el
resultado de la acentuacin y de la expansin de las areas urbanas industriales no encuen-

de las relaciones de dependencia. tran un lugar definido en la estructura de roles
ocupacionales bsicos, secundarios y subsidia-
rios del nuevo sistema industrial, sino tambin
Urbanizacin y marginalizacin por la progresiva declinacin de ciertas ramas
de actividad productiva, frente a otras de gran
Desde el punto de vista del contenido de la so- tecnologa y de gran rentabilidad para los mo-
ciedad urbana que se desarrolla ahora bajo el nopolios extranjeros. Es decir, no son sola-
signo de la industrializacin, un hecho decisi- mente las tendencias reductivas del mercado
vo es el carcter crecientemente restrictivo del de trabajo en las nuevas empresas industriales,
mercado urbano de trabajo industrial y, por tan- sino tambin la relativa marginalizacin de
to, dominante. Al mismo tiempo que el aumen- ciertas ramas de produccin dentro del nuevo
to de la poblacin de las ciudades industriales esquema de industrializacin dependiente, los
refuerza su atractivo, las caractersticas des- factores que conducen de modo inevitable, en
critas del proceso de industrializacin depen- estas condiciones, a la marginalizacin de la
diente suponen una estructura tal del mercado poblacin urbana.
de trabajo urbano que es totalmente imposible De all, en consecuencia, que el crecimiento
para las crecientes promociones migratorias y relativo de la poblacin de las ciudades don-
para las nuevas generaciones populares, naci- de se concentra el crecimiento industrial y
das en las mismas ciudades, incorporarse de econmico en general, tienda a aparecer muy
manera estable y consistente en la estructura desnivelado en relacin a la capacidad de la
de roles y posiciones de la nueva sociedad ur- sociedad urbana en emergencia, de absorber
bana que emerge con la industrializacin. e integrar dentro de sus nuevos patrones a la
Esto es, esta industrializacin dependiente creciente poblacin.
es, por eso, excluyente; su lgica misma con- Este hecho suele ser explicado en la litera-
tiene la inevitabilidad de la marginalizacin tura pertinente como un resultado del dbil
de crecientes sectores de la poblacin urbana. desarrollo industrial en los pases que inician
Esta marginalizacin en desarrollo no se pro- recientemente el proceso y que muestran altas
duce solamente porque los nuevos pobladores tasas de crecimiento relativo demogrfico ur-
bano. Ese es sin duda tambin un factor impor- industrializacin, concentrada en unas pocas
tante, porque es efectivo que el crecimiento de reas y ciudades, y que en la actualidad han so-
la produccin industrial es incipiente y preca- brepasado en su mayora la etapa de la sustitu-
rio en la mayora de los pases de la regin. cin de importaciones de consumo inmediato
No obstante, el hecho de que un fenmeno y ya tienen las bases de una produccin indus-
equivalente de marginalizacin de las poblacio- trial de bienes de capital, el control del proceso
nes migrantes y de las que nacen en la ciudad en por los grupos nacionales de empresarios est
las capas populares est ocurriendo tambin, siendo cancelado a gran velocidad, y pasando
de manera evidente, en los pases en los cuales al poder directo o indirecto de las redes de
el desarrollo industrial es relativamente avan- monopolios internacionales. En la medida en
zado, como Brasil, Argentina, Mxico, Chile, que la dependencia se expande y se acenta en
muestra que el problema no reside tanto en la esos pases, sobre la estructura de produccin
pequeez del crecimiento industrial, sino en su industrial principalmente, las mismas caracte-
carcter dependiente, con todas las implicacio- rsticas de la industrializacin dependiente que
nes de este hecho que se han sealado antes13. marcan la etapa de sustitucin de importacio-
En efecto, en aquellos pases de la regin que nes en los otros pases estn tambin manifes-
iniciaron hace bastante tiempo su proceso de tndose, y las tendencias restrictivas del mer-
cado de trabajo y la marginalizacin relativa
de ciertas ramas tradicionales de produccin
13 El fenmeno de marginalizacin est tambin en de poco o ningn inters econmico para los
proceso en sociedades autnomas y metropolitanas monopolios extranjeros, aunque pudieran te-
como EE.UU., como resultado de la concentracin ner gran inters en trminos nacionales, estn
monoplica creciente y del desarrollo de la tecnologa.
igualmente en proceso de desarrollo.
Esos mismos elementos, en un nivel menor, tienen
lugar en nuestras sociedades en un contexto distinto Quizs el caso de Brasil es el ms resaltante
de desarrollo, porque stas son dependientes, y se ejemplo de este proceso en este nivel de in-
producen efectos mucho ms drsticos que en las dustrializacin. Fue el nico pas importante
metrpolis, debido justamente a que tales elementos de Latinoamrica, donde no hubo ningn en-
tienen lugar en el seno del capitalismo subdesarrollado
clave controlado por los grupos econmicos
y dependiente, mostrando de ese modo el carcter
desigual y combinado de este proceso histrico. metropolitanos, y donde el proceso de indus-
trializacin se ha llevado a cabo con gran vi- nas rurales, como resultado de las tasas decre-
gor y ritmo, bajo el control inicial de empre- cientes de mortalidad mientras las de natalidad
sarios nacionales o inmigrantes nacionaliza- y fecundidad se mantienen altas o aun tienden
dos. Sin embargo, en la actualidad, la entera a crecer en ciertos casos.
estructura de actividad econmica de ese pas Pero, este hecho demogrfico, necesita ser
est quedando rpidamente bajo el control de tambin ubicado en un contexto explicativo
las redes monopolsticas extranjeras. Nota- satisfactorio respecto de sus efectos sobre la
blemente, en los aos de mayor expansin in- urbanizacin. El hecho es que la expansin
dustrial, la tasa de incorporacin de mano de econmica urbana, que altera profundamente
obra a la ocupacin industrial fabril se mantu- las relaciones econmicas urbano-rurales, en-
vo relativamente constante14. cuentra a los sectores rurales en su mayor par-
El hecho de que el crecimiento relativo de te en un desnivel gigantesco en relacin al nivel
la poblacin urbana sobrepase largamente al de desarrollo de la economa urbana, mientras
crecimiento econmico urbano y sobre todo slo muy lentamente van cambiando la tecno-
al crecimiento industrial, no se explica, desde loga productiva de las actividades primarias,
luego, enteramente por esos factores. Uno de las formas tradicionales de tenencia de la tierra
los elementos que explican el fenmeno de su- y de organizacin de las relaciones de trabajo.
perurbanizacin, en ese sentido, es el hecho Al desarrollarse ms o menos rpidamente la
de que la expansin econmica urbana marca- expansin econmica urbana, esto afecta drs-
da por la industrializacin se produce coet- ticamente la estructura de la economa de estas
neamente con altsimas tasas de crecimiento zonas rurales, la desarticula en muchos respec-
demogrfico nacional, especialmente en las zo- tos y slo en muy pequea medida los procesos
de reajuste y acomodo de la economa rural re-
trasada a las nuevas condiciones de sus rela-
14 Vase de Cardoso, F. H. y Reyna, Jos L. 1966 Indus- ciones con la economa urbana, levantan una
trializacin, estructura ocupacional y estratificacin en cierta alternativa eficaz15.
Latinoamrica (Santiago de Chile: ILPES / CEPAL) 23
de agosto, mimeo; y de Dillon Soares, Glaucio A. 1966
The New industrialization and the Brazilian Political 15 Vase: Quijano, Anbal 1967 Urbanizacin y ten-
System (Santiago de Chile: FLACSO). dencias de cambio en la sociedad rural en Latinoam-
En esas condiciones, gran parte de la po- el crecimiento demogrfico urbano sobrepasa

blacin de las zonas rurales y de las propias el crecimiento de la economa urbana.
localidades semiurbanas enclavadas en las Y todas estas circunstancias, directa o indi-
reas rurales, es lanzada fuera de las estructu- rectamente, encuentran su raz ms profunda
ras ocupacionales y de relaciones econmicas, y determinante, en las modalidades de las re-
que tienden a deteriorarse ms rpidamente y a laciones de dependencia, a travs de cada una
acentuar su situacin de crisis ya bastante lar- de las etapas de la historia de nuestras socie-
ga en el tiempo. Y esto ocurre precisamente en dades. As, pues, tanto las tendencias de cons-
el mismo momento en que las tasas de creci- titucin del perfil urbano de nuestros pases, la
miento de la poblacin de esas zonas tienden matriz econmico-social efectiva que se cobija
a alcanzar ndices muy altos. De ese modo, la en los sectores urbanos, las tendencias que se
marginalizacin de la poblacin rural encuentra desarrollan en las relaciones urbano-rurales
una salida en la migracin hacia las ciudades y y los propios cambios que operan en el seno
las reas donde la economa urbana est en ex- de los sectores rurales dentro de este proceso,
pansin, y, en esas reas, slo puede encontrar forman el cuadro de urbanizacin dependiente
las condiciones restrictivas del mercado de tra- de nuestras sociedades, que no podra ser de
bajo y del mercado en general y es, de nuevo, ninguna manera explicado e interpretado v-
marginalizada y, esta vez, definitivamente. lidamente excepto en ciertos aspectos muy
Es decir, la combinacin de las caracte- restringidos sino como parte de una socio-
rsticas de la industrializacin dependiente, loga de la dependencia, que necesita an de
adems de dbil desarrollo, con las altas ta- una problemtica coherentemente estableci-
sas de crecimiento demogrfico y con el retra- da, pero de la cual el proceso de urbanizacin
so secular de la economa rural que entra en actual, en todos los niveles de las sociedades
proceso de desintegracin ms rpidamente nacionales latinoamericanas, es uno de sus n-
que en un proceso de reajuste en sus relacio- cleos principales.
nes con la economa urbana, explica por qu En los lmites de este articulo, no es posible
examinar cmo operan las relaciones de de-
pendencia y sus cambios, en cada una de las
rica (Santiago de Chile: CEPAL - Divisin de Asuntos
Sociales) ditto. dimensiones del proceso de urbanizacin. Es
importante, sin embargo, dejar sealados, por econmicas de dependencia. No es adecuado

lo menos, ciertos fenmenos de dependencia explicar la difusin de modelos culturales me-
cultural en el proceso de urbanizacin. tropolitanos por las sociedades dependientes
En el proceso de expansin y modificacin solamente en trminos de imitacin e influen-
de las relaciones econmicas de dependencia, como quizs era en parte posible en los pe-
cia, que da lugar a la expansin y cambio de rodos anteriores. La actuacin de poderosos
los sectores urbanos de la economa, uno de medios de comunicacin de masas podra ha-
los fenmenos ms importantes y ms percep- cer pensar que el fenmeno es puramente imi-
tibles consiste en la expansin y penetracin tativo. Y, sin duda, lo es en una buena medida.
creciente de patrones de vida en general, que Sin embargo, quizs en la parte fundamental,
tienen procedencia metropolitana y, ante todo la dependencia cultural actual es mucho ms el
norteamericana, de la misma manera que bajo resultado directo de la imposicin desde dentro
la dependencia de Inglaterra y de Francia los de la sociedad dependiente. El hecho es que, en
pases, y zonas dentro de ellos, directamente efecto, uno de los mecanismos bsicos a travs
incorporados a las relaciones comerciales y fi- de los que se difunde la cultura dependiente es
nancieras de dependencia fueron influidos por formado por los patrones de consumo.
los modelos culturales de esos pases. Los patrones de consumo enredan en su tor-
Sin embargo, en la actualidad, la capacidad no los niveles, el contenido y la orientacin de
de penetracin y difusin de los modelos cul- las aspiraciones, van condicionando las normas
turales metropolitanos sobre las sociedades de relacin entre los grupos y los individuos, y
urbanas en expansin y, de modo indirecto y desarrollando esquemas de orientacin valri-
segmentario, sobre las zonas rurales mas influi- ca correspondiente. El cash nexus est pasan-
das por la urbanizacin, sobrepasa de muy ledo a ser el signo de la vida de relacin social.
jos la que tenan los modelos culturales metro- Ahora bien, los patrones de consumo en que
politanos europeos en el perodo anterior. Los son socializados los pobladores de las diversas
nuevos modelos estn servidos por un podero- capas de la poblacin urbana, en diferentes
so aparato tecnolgico de difusin, de un gran medidas, son enteramente correspondientes
alcance geogrfico-demogrfico, y adems, por tanto a las tendencias de expansin de la pro-
la expansin y acentuacin de las relaciones duccin industrial como a las tendencias de
participacin de estas poblaciones en el mer- urbana entre las poblaciones rurales, la actual
cado internacional de la produccin industrial, emergencia y desarrollo de una cultura urba-
que es uno de los mayores canales de indus- na dependiente en Latinoamrica, es uno de
trializacin de las sociedades en Latinoam- los fenmenos de mayor significacin16.
rica, ya que el crecimiento industrial interno
es pobre y precario en general. A su vez, cada
una de estas tendencias de produccin inter- Urbanizacin y desarrollo
na industrial y de participacin en el mercado
de la produccin industrial internacional, son El hecho de que, en la generalidad de los pases
moldeadas por las relaciones productivas y las latinoamericanos, los cambios de mayor im-
relaciones comerciales y financieras de depen- pacto y visibilidad tienen lugar ante todo en los
dencia, que operan desde dentro de la propia sectores urbanos, ha llevado a muchos estudio-
sociedad dependiente, ya que los grupos eco- sos a pensar que, estimulando el desarrollo ur-
nmicos dominantes de estas relaciones ope- bano, se puede conseguir un estimulo directo
ran desde dentro de ella. al desarrollo y la modernizacin general de la
Es decir, la difusin de modelos de vida y de sociedad. Para ello, sera necesaria una poltica
patrones de consumo especialmente, no es so- deliberada de urbanizacin17.
lamente el resultado de la tendencia a imitar a En un nivel muy general y abstracto, pues-
las sociedades prestigiosas, que caracteriza a to que la expansin y el cambio de los secto-
las sociedades subdesarrolladas. Es en mucho res urbanos aparecen canalizando gran parte
el resultado de la imposicin desde dentro, a de la precaria expansin econmica y de las
travs de mecanismos econmicos y servidos principales transformaciones culturales que
al mismo tiempo por los medios actuales de
comunicacin. Desde el punto de vista de la
urbanizacin de la cultura, esto es, de la expan- 16 Vase, sobre el caso peruano de Quijano, Anbal
1967 Tendencias de cambio en la sociedad peruana
sin y modificacin de las formas urbanas de
(BBB: CESO - Universidad de Chile) mimeo.
cultura en la sociedad, de la alteracin de las
17 Un enfoque en tal sentido es, por ejemplo, el de
relaciones culturales urbano-rurales, y de la di-
Friedmann, John 1967 Una estrategia de urbanizacin
fusin de elementos culturales de procedencia deliberada (Santiago de Chile: CIDU) octubre, mimeo.
se suelen asimilar a la modernizacin, pare- deformaciones que, sincrticamente, pueden

cera correcto admitir que urbanizacin, de- ser descritas bajo los trminos de colonialismo
sarrollo y modernizacin, son trminos casi y dependencia interna crecientes, marginaliza-
intercambiables. cin econmico-social y cultura dependiente.
Sin embargo, es indispensable explorar con Es decir, en un proceso de acentuacin del pro-
cautela las alternativas y las respectivas impli- ceso de subdesarrollo general de estos pases,
caciones de una posible poltica de urbaniza- no obstante el hecho de una errtica expansin
cin deliberada, como va de desarrollo de las econmica en los ncleos urbanos que en Lati-
sociedades latinoamericanas, en el contexto noamrica fungen de metrpolis internas.
histrico actual, aunque dentro de los lmites El colonialismo interno se expresa en la
de este trabajo eso no puede hacerse sino de brecha creciente entre los centros y regiones
manera muy somera. urbanas y los ncleos y regiones rurales, en
En primer trmino, de las investigaciones en desmedro de estos; en la creciente dependen-
curso acerca del proceso actual de urbaniza- cia del nivel urbano no-industrial respecto de
cin en estos pases, de las cuales este artculo poqusimos y vacilantes centros urbanos de ni-
es un parcial resultado, se desprende que este vel industrial. La creciente dependencia rural
proceso con sus tendencias y sus caractersti- de lo urbano no obedece tanto al desarrollo de
cas presentes es bsicamente dependiente de unos pocos centros urbanos, sino al retroceso
las orientaciones que tiende a seguir en este pe- de los niveles de vida en el campo, como con-
rodo el conjunto de relaciones de dependencia secuencia de la deterioracin de la estructura
de nuestras sociedades. En su propia esfera y econmica del campo bajo los impactos y las
a su propio modo, esta urbanizacin es parte y exigencias de la economa urbana, sin que una
consecuencia del proceso de expansin, acen- estructura alternativa ms eficaz est en de-
tuacin y modificacin de las caractersticas sarrollo, excepto para contadas reas que se
especificas de la situacin de dependencia. reajustan irregularmente a las condiciones de
Sobre estas bases, las alteraciones que la la economa urbana dependiente. La concen-
urbanizacin canaliza e induce en cada uno de tracin tecnolgica, financiera y de servicios
los sectores de la estructura de nuestras socie- en, normalmente, uno o dos polos de desa-
dades, han venido a resultar en un conjunto de rrollo de la economa urbana, que funcionan
como autnticas cabeceras de puente de la ms enrgicas, sobre todo en los principales

expansin y la acentuacin de la dependencia, ncleos urbanos. De ese modo, se va constitu-
y que, gracias a ello, se erigen en metrpolis yendo todo un estrato nuevo en la sociedad, for-
internas, al mismo tiempo que se ensancha la mado por todos aquellos que no encuentran ni
poblacin de otros ncleos urbanos que sirven pueden encontrar, salvo efmeramente, un lugar
como mercados de la produccin industrial estable y definido dentro de la nueva estructura
extranjera y nacional, convierte a estos cen- de actividad econmica y de participacin en el
tros sin vida productiva propia en apndices mercado de bienes y servicios de la sociedad,
coloniales, y en intermediarios de los centros que tiende a hacerse dominante. Mientras que
urbanos industriales en la explotacin de los antes los marginalizados constituan grupos dis-
recursos del resto del pas. persos y aislados, en la actualidad va desarro-
La marginalizacin econmico-social de cre- llndose como todo un estrato que atraviesa el
cientes sectores de la poblacin tanto urbana cuerpo entero de la sociedad, y acerca de cuyos
como rural, es el resultado inevitable de las intereses sociales y de los conflictos inherentes
caractersticas dependientes del proceso de ex- barruntamos ya mucho, pero no sabemos tanto
pansin de la economa urbana y de sus conse- de manera efectiva.
cuencias en el campo, en el mismo momento en La cultura dependiente, como se vio en pagi-
que las tasas de crecimiento demogrfico tien- nas anteriores, resulta de la presin combinada
den a crecer en la generalidad de los pases y el de mecanismos externos e internos de influen-
proceso de crisis de la economa rural lanza a cia sobre la poblacin de la sociedad, especial-
cada vez mayores contingentes humanos fuera mente de los centros urbanos de mayor desa-
de las estructuras anteriores, los impulsa a la rrollo, para abandonar su propia cultura antes
migracin y a la bsqueda de precarias fuentes de haber tenido el tiempo de interiorizar la que
de ingreso, pero sin que existan ni en la ciudad se produce y vende en el complejo de produc-
ni en el campo estructuras ocupacionales y cin y de mercado industrial. En el fondo equi-
fuentes de ingreso que les permitan participar vale a la situacin lingstica de ciertos pases
efectivamente del reducido y dbil desarrollo latinoamericanos colonizados en la actualidad,
de unos pocos centros urbanos. Y, no obstan- donde amplios sectores de poblacin han olvi-
te, las presiones para el consumo son cada vez dado su propia lengua antes de haber tenido el
tiempo de aprender la otra. Esto es, un proceso formas claras de conciencia social en los gru-
de alienacin cultural, de la cual se alimenta la pos dominados y contribuye a su organizacin
voracidad mercantil de los monopolios interna- diferenciada de intereses. Porque las ciudades
cionales y la perversin de la conciencia social. cumplen en Latinoamrica una funcin ambi-
No es difcil reconocer que, en este contex- valente, sirviendo al mismo tiempo y contra-
to, toda posible poltica de desarrollo urbano dictoriamente, de vehculos a la penetracin y
deliberado destinada a estimular el desarrollo, expansin de la dependencia, a la cultura de la
ingresara, sin poder evitarlo, en el callejn sin dependencia y a la dilucin de cierto tipo de
salida de acentuacin de la dependencia y de conflictos entre ciertos grupos; pero tambin
la situacin de subdesarrollo que se funda en permiten a otros la concientizacin y la radica-
aquella, si el contenido bsico de sus mtodos lizacin y permiten la organizacin y difusin
de accin implicara solamente el estimulo de de elementos de conciencia y de mecanismos
las tendencias actuales de urbanizacin, con de conflicto social.
variantes que no afectaran el carcter depen- No obstante, nada permite asegurar que una
diente del proceso. Es decir, estimular al mxi- poltica de urbanizacin que condujera a una
mo las tendencias ya en curso del actual proce- rpida y drstica multiplicacin y agudizacin
so de desarrollo urbano, no podra tener otro de los problemas y, por lo tanto, a una situacin
resultado que acentuar las deformaciones ya de crisis generalizada de la sociedad, pudiera
en desarrollo y agudizar drsticamente los pro- contar en el mismo momento con las organiza-
blemas consiguientes. ciones y las formas adecuadas de conciencia y
Desde luego, es posible pensar que esta mul- de conducta poltico-social de los grupos domi-
tiplicacin y agudizacin de los problemas, ori- nados, como para que la situacin no desembo-
ginara a la larga una situacin intolerable para cara, por ejemplo, en el fortalecimiento mxi-
los sectores sociales afectados y obligara a la mo de regmenes ultra-represivos, como ya ha
sociedad a un resuelto enfrentamiento de sus comenzado a ocurrir en algunos sitios.
problemas. Es cierto que la urbanizacin en- No parece, pues, viable una poltica de desa-
gendra nuevos conflictos y eleva los anteriores rrollo y de modernizacin de estas sociedades
a un nuevo nivel. Es cierto que la urbanizacin por un camino de acentuacin del subdesarro-
contribuye a la ms amplia y rpida difusin de llo, si tal poltica contemplara ante todo el for-
talecimiento de las actuales tendencias del pro- medida en que todo proceso de urbanizacin
ceso de urbanizacin en los pases de la regin. implica determinados cambios en las relacio-
En consecuencia, toda poltica de desarrollo nes urbano-rurales en cada uno de los rdenes
urbano que se proponga deliberadamente usar institucionales de la sociedad, no es posible
este proceso como mecanismo de dinamizacin planear el desarrollo urbano al margen de esta
del desarrollo de la sociedad en Latinoamrica, interdependencia, si lo que se busca es reducir
requiere partir por la consideracin de dos n- las deformaciones que en esas relaciones supe-
cleos principales de factores. De un lado, aquel ren el colonialismo y la dependencia internas,
que forma parte de las relaciones de dependen- asociadas igualmente a la problemtica de la
cia, ya que sin el control de este factor no hay dependencia global de la sociedad.
siquiera cmo pensar en una adecuada redis- En otros trminos, el proceso de urbani-
tribucin de la red urbana dentro del territorio zacin en Latinoamrica no puede servir de
del pas, que permita reorientar las tendencias canal a un proceso de desarrollo efectivo de
migratorias, establecer un sistema urbano apto nuestras sociedades, sino a condicin de que
para estimular y dirigir los recursos y las aspi- los principales factores derivados de la depen-
raciones de cambio de los diversos sectores re- dencia, que hoy da lo alimentan, sean modi-
gionales y sociales interesados. Sin ese control, ficados profundamente, y a condicin de que
no sera tampoco posible evitar los efectos de no se considere al desarrollo urbano desligado
marginalizacin econmico-social, y de cultura de sus relaciones de interdependencia con los
dependiente, que se originan en el desarrollo sectores rurales. En suma, slo en tanto y en
de la sociedad urbana que emerge en Latino- cuanto la situacin de dependencia de nuestras
amrica por el carcter dependiente de la es- sociedades sea cancelada o, por lo menos, se-
tructura econmica urbana. De otro lado, en la riamente reducida y controlada.
Polo marginal y
mano de obra marginal*
Introduccin en la economa global y a las modalidades do-

minantes con que dichos sectores tienden a
La investigacin reciente sobre los cambios en desarrollarse; 2) su articulacin y subordina-
la estructura econmica de Amrica Latina ha cin indirecta y segmentaria a los mecanismos
puesto de relieve dos procesos interconecta- dominantes de organizacin econmica; 3) su
dos, que implican la aparicin de contradiccio- precaria estructuracin interna.
nes nuevas dentro de tal estructura y cuyo de- De otro lado, de la diferenciacin y del creci-
sarrollo comienza a generar conflictos sociales miento de un sector de mano de obra y de la
importantes, con tendencias a la agudizacin. poblacin a l asociada que va perdiendo toda
Se trata, de un lado, de la diferenciacin y posibilidad de acceso a los roles econmicos
del ensanchamiento de un conjunto de roles que distinguen a las modalidades dominantes de
econmicos, es decir el mecanismo de orga- organizacin de la actividad econmica y a los
nizacin de la actividad econmica, que se sectores de actividad que esas modalidades recu-
caracterizan por tres rasgos principales: 1) su bren dentro del sistema vigente, a medida que s-
relacin segmentaria, y an as extremamente tas se desarrollan. En consecuencia, va perdien-
precaria, con los medios bsicos de produc- do tambin toda posibilidad de relacin orgnica
cin que sirven a los sectores ya hegemnicos y estable con los medios bsicos de produccin
que esos sectores y esas modalidades controlan.
* Este captulo forma parte del libro: Quijano, Anbal
Cada uno de estos procesos corresponde a
1977 Imperialismo y marginalidad en Amrica Lati- un diferente campo de anlisis de la realidad.
na (Lima: Mosca Azul Ediciones) pp. 239-287; cuya pri- El primero hace parte de la poblacin de los ni-
mera edicin fue en (Santiago de Chile: CEPAL, 1970). veles en que se diversifica la estructura econ-
mica y de los cambios en los modos de articula- terminada de relaciones de produccin y de

cin de esos niveles, dentro del sistema vigente; poder social y poltico que existe en Amrica
esto es, a los cambios en los modos de acumu- Latina, como cualquiera otra dentro del siste-
lacin capitalista. El segundo, corresponde a la ma actual, se caracteriza por articularse con
problemtica del destino de la poblacin traba- niveles muy distintos de desarrollo y por com-
jadora (mano de obra), en el curso de los cam- binar elementos que corresponden a instancias
bios en los modos de acumulacin capitalista. histricas distintas.
Sin embargo, es fcil ver que ambos procesos No obstante, esos rasgos genricos del siste-
corresponden a una misma lgica histrica y ma global asumen en Amrica Latina formas es-
que son rigurosamente interdependientes. pecficas, determinadas por los cambiantes mo-
Aunque una discusin ms amplia de estos dos de articulacin subordinada que, desde sus
problemas puede ser encontrada en un trabajo orgenes en el siglo XVI, esta formacin tiene
previo1, es til sumarizar aqu los factores y en- dentro del sistema conjunto y respecto de aque-
granajes de determinacin de estos procesos, llos que detentan los niveles de mayor desarro-
y el curso del razonamiento que pretende des- llo en cada momento de la historia de este siste-
ocultar el significado de ellos para el desarrollo ma. Esas formas especficas de configuracin de
latinoamericano. la estructura econmico-social latinoamericana,
hacen que ella tenga un carcter dependiente.
Sumariamente, lo anterior se expresa en las
La formacin econmico-social siguientes caractersticas principales:
latinoamericana
1. La combinacin entre relaciones de produccin
La formacin econmico-social o, en otros capitalistas y precapitalistas, bajo la hegemona
trminos, la configuracin histricamente de- de las primeras y en servicio de ellas. La configu-
racin total se mueve conducida por las primeras
y, desde este punto de vista, es fundamentalmen-
1 Vase: Quijano, Anbal 1970 Redefinicin de la dete, pero no homogneamente, capitalista.
pendencia y proceso de marginalizacin en Amrica
Aunque en el curso de la expansin de las
Latina (Santiago de Chile: CEPAL - Divisin de Asun-
tos Sociales) mimeo. relaciones capitalistas de produccin, las otras
Polo marginal y mano de obra marginal 127
han venido decreciendo en nmero (por ejem- 2. La combinacin entre elementos estructura-
plo, las relaciones esclavistas fueron erradica- les correspondientes a etapas histricas dife-
das), u operan restringidas casi exclusivamen- rentes dentro del propio modo de produccin
te a los ms bajos niveles de los sectores pri- capitalista, que se articulan en forma fragmen-
marios de produccin (como la reciprocidad taria e inconsistente.
procedente del modo andino de produccin2 As, relaciones procedentes del capitalismo
en la agricultura de subsistencia, el colonato comercial colonial y poscolonial, del capita-
o peonaje en la hacienda tradicional), o se
han modificado en una direccin capitalista ge- la ms distante de la realidad, ambas han contribuido,
nerando formas hbridas (como el inquilinaje cada cual a su modo, a oscurecer y confundir el anlisis
en Chile), muchos de sus elementos siguen an social de Amrica Latina. El concepto de formacin
vigentes, con mayor o menor vigor segn la ex- econmico-social dependiente y desigual y combinada
pansin capitalista en cada pas, se combinan permite un tratamiento terico ms ceido de nuestra
realidad, a condicin de que no se lo convierta, como al
de diversas maneras dentro de la estructura trmino dependencia, en una especie de instrumen-
bsica de produccin y sus efectos se hacen to mgico que explica todo ahorrando la investigacin
presentes en amplia medida en las relaciones concreta. Es decir, a condicin de que se establezcan
de poder social y poltico3. concretamente los elementos especficos que se com-
binan, los modos cambiantes de su combinacin y los
factores que ayudan a explicar esa combinacin. En
verdad, no se podra entender seriamente los enmara-
2 El concepto de modo de produccin andino se ados e hbridos procesos y fenmenos histrico-so-
propone para rescatar la especificidad histrica de las ciales en Amrica Latina, sin recurrir al carcter des-
relaciones de produccin prehispnicas en el territorio igual-combinado de esta sociedad. En particular, los
del Imperio Incaico, y que no caben bajo otros conceptos. fenmenos de clase y los problemas de Estado en estos
3 Las relaciones entre las relaciones capitalistas y pases, seran o incomprensibles o distorsionadamente
las precapitalistas de produccin han sido, tradicional- comprensibles fuera de este marco terico. Desde este
mente, discutidas en Amrica Latina en dos posiciones punto de vista no es por accidente que no disponga-
tericas: la del dualismo estructural y la de capita- mos todava de estudios satisfactoriamente orientados
lismo solamente. La discusin tiene casi medio siglo sobre estos problemas del Estado y las clases sociales
ahora, aunque tuvo en la dcada que termina su ms en Amrica Latina. Las dos posiciones tradicionales no
intenso momento. Creo que ambas posiciones plantean proporcionan los instrumentos adecuados para captar
errneamente el problema; aunque la primera sea hoy la elusiva realidad.
lismo industrial competitivo y del capitalismo 5. Esos nuevos sectores y modalidades no se

industrial monoplico, se combinan (no sola- injertan aqu como un sector estructural inte-
mente se superponen) en niveles diferentes, en gral o coherente, sino en forma fragmentaria
cada uno de los niveles y en cada uno de los y bsicamente como resultado de un proceso
sectores de produccin. que ocurre al interior de las formaciones do-
minantes, pero que no ocurre paralelamente en
3. Cada uno de los sectores nuevos de produc- la matriz latinoamericana, ni se reproduce por
cin y cada una de las nuevas modalidades que supuesto despus del injerto en ella de esos
aparecen como hegemnicos en cada momen- nuevos elementos.
to del proceso de expansin capitalista, no 6. De ese modo, la transicin de una etapa
son el resultado de un desarrollo orgnico de a otra del proceso de expansin capitalstica
los sectores y modalidades precedentes en la en Amrica Latina tiene carcter abrupto, pues
propia formacin econmico-social latinoame- no se deriva de un proceso orgnico al interior
ricana, sino que proceden de las formaciones de la previa estructura econmica. El cambio
dominantes del sistema global y son, por tanto, as es incapaz de generalizar los efectos de la
un injerto dentro de la matriz productiva lati- modernizacin al cuerpo entero de la matriz
noamericana previa. productiva precedente, y en consecuencia es
igualmente incapaz de erradicar las modalida-
4. El injerto de los nuevos elementos en la ma- des anteriores de organizacin de la actividad
triz previa, se hace por la accin de agentes econmica, y los nuevos elementos que se in-
econmicos cuyos intereses sociales predomi- jertan tienen que combinarse con los que co-
nan en las formaciones dominantes del sistema rresponde a las modalidades previas.
y en servicio de sus intereses dentro de esas La abruptez de los cambios, por el injerto
formaciones o en el sistema total, sea operan- fragmentario de los elementos y procesos que
do directamente desde dentro de la matriz lati- tienen lugar en las formaciones dominantes del
noamericana o desde fuera por intermedio de sistema, puede ilustrarse fcilmente si se con-
agentes econmicos nativos pero asociados a sidera la actual generalizacin de la produc-
aquellos intereses. cin industrial en Amrica Latina. Al injertarse
sta en nuestros pases, aparece ya bajo la mo-
dalidad monopolstica de organizacin y por lo un nuevo nivel dentro de cada sector de la

mismo con un nivel tecnolgico relativamente estructura productiva. El cambio, as, ocurre
elevado. Sin embargo, en primer lugar, ambos como un proceso de diversificacin de niveles
elementos no son en Amrica Latina el resulta- de produccin, en cada uno de los sectores eco-
do del desarrollo orgnico ni de las modalida- nmicos, articulados bajo la hegemona de una
des competitivas de organizacin del capitalis- nueva modalidad de organizacin de la activi-
mo industrial previo en Amrica Latina, ni de dad econmica. As, por ejemplo, al injertarse
los previos niveles de desarrollo tecnolgico la produccin industrial no se erradica como
de estos pases. Llegan aqu ya desarrollados pretende la imagen convencional la previa pro-
y como el resultado de procesos ocurridos en duccin artesanal de manufacturas, sino que
otras formaciones. En segundo lugar, vienen por el contrario tiende inclusive a expandirse y
en forma fragmentaria, esto es como elemen- a modificarse conformando un nuevo nivel den-
tos, no como sectores estructurales integrales. tro de la produccin manufacturera, articulado
Cuando decimos que una nueva tecnologa se al nivel industrial. Del mismo modo, la agricul-
injerta en nuestras economas, la palabra est tura de subsistencia no se erradica, sino que se
evidentemente mal empleada. Lo que vienen deprime aun ms y se modifica acordemente, al
son los productos de una tecnologa, en tanto introducirse la produccin agropecuaria bajo
que esta es un conjunto de actividades, de co- modalidades empresariales de gran escala. En
nocimientos organizados institucionalmente y resumen, los previos elementos y modalidades
en proceso de desarrollo. Nada de ello viene a de produccin ven deprimida incesantemen-
Amrica Latina. Slo sus resultados. te su posicin relativa dentro de la estructura
econmica global, pero no son erradicados ni
7. Esa abruptez de los cambios, al impedir la aislados como bolsones locales.
generalizacin de sus efectos en el cuerpo en-
tero de la estructura de produccin, hace que 8. En consecuencia, el proceso de cambio en
los elementos y modalidades preexistentes no las formaciones econmico-sociales de Amri-
solamente no puedan ser erradicados o salvo ca Latina, consiste simultneamente en: a) el
de manera fragmentaria y discontinua sino injerto abrupto y en condicin hegemnica de
que, como consecuencia, tiende a conformar nuevos sectores y/o de modalidades nuevas de
organizacin productiva; b) la redefinicin y la hace tambin a un ritmo creciente. La princi-

depresin de la posicin relativa de los previos pal consecuencia de eso, para las formaciones
sectores y modalidades, que pasan ser los nive- econmico-sociales latinoamericanas, es que
les ms bajos de cada sector productivo; c) la los cambios tienden a ser an ms abruptos, de
redefinicin de la funcin y las caractersticas modo que los efectos de la innovacin se con-
concretas de cada uno de los niveles y modali- centran an ms, producindose desigualda-
dades productivas; y d) la alteracin en los modes ms pronunciadas entre los varios niveles
dos de articulacin de todos estos elementos productivos de cada sector, y entre cada sector,
y niveles, en los trminos requeridos por las lo que genera contradicciones ms drsticas y
nuevas modalidades hegemnicas injertadas a de ms rpido tiempo de maduracin. Por ello,
la previa matriz. la matriz econmico-social es llevada perma-
No se trata, pues, simplemente de que per- nentemente al borde de la ruptura y sus me-
manecen los elementos y modalidades previas, canismos de integracin son constantemente
es decir, las relaciones previas de produccin, alterados y puestos en crisis.
sino que cada uno de ellos asume funciones y
caractersticas nuevas dentro del conjunto, y 10. Como resultado de esas determinaciones
en tal sentido son todos ellos un producto del histricas, la estructura global de relaciones de
injerto de las nuevas modalidades hegemni- produccin y de poder poltico-social en Am-
cas y de los nuevos medios de produccin que rica Latina, se configura permanentemente de
las sirven. modo precario y extremadamente inconsisten-
te, no solamente en el nivel de la totalidad, sino
9. A medida que los cambios en el modo de en cada una de sus dimensiones analticamente
produccin capitalista, dentro de las formacio- diferenciables, y es en consecuencia sometida
nes dominantes del sistema van ocurriendo a a presiones y requerimientos que se combinan
un ritmo creciente debido a la emergencia de y se contraponen al mismo tiempo, movindo-
la revolucin cientfico-tecnolgica como el se en su conjunto bajo la hegemona de sus n-
medio fundamental de produccin, el injerto cleos estructurales dominantes.
en la matriz econmica latinoamericana de La totalidad estructural que as existe, no
los elementos originados en aquel proceso se puede, por eso, lograr dentro del sistema una
consistencia suficientemente perdurable, como dientes, esto es tienen una estructura global
para obtener la relativa autonoma necesaria incapaz como tal estructura global de auto-
sobre sus partes principales, como para gober- noma dentro del sistema. En otros trminos,
nar desde s misma el destino de stas segn las leyes histricas especificas que rigen sus
la lgica histrica homognea, ni para articular modos especficos de estructuracin, son de-
en sus propios trminos los requerimientos y pendientes de los modos cambiantes de arti-
los elementos procedentes desde fuera de ella. culacin subordinada entre los intereses so-
Es decir, sus cambiantes partes principales tie- ciales dominantes, en cada momento, dentro
nen hegemona, sobre la totalidad de la estruc- de estas formaciones, y los intereses sociales
tura. Esta es incapaz de autonoma, como tal dominantes en las formaciones de mayor ni-
estructura global. vel de desarrollo del sistema. Actualmente hay
una discusin intensa en torno del concepto
11. En tanto que estas partes principales en de dependencia. Por supuesto este no es lugar
la estructura global son regidas a su vez por para insertarse en esa discusin. Eso no obs-
los intereses sociales hegemnicos en las for- tante, para los fines de este trabajo es conve-
maciones dominantes del sistema, a travs de niente establecer algunos deslindes.
cambiantes mecanismos de articulacin con Primeramente debe sealarse que muchos
los intereses sociales hegemnicos dentro de consideran intercambiables dos conceptos
las formaciones latinoamericanas, eso signifique ahora es necesario distinguir: el de subor-
ca que las leyes histricas especficas de estas dinacin nacional y el de dependencia estruc-
formaciones, sus tendencias mayores de es- tural. En efecto, una extendida corriente alude
tructuracin, son derivativas de esos mecanis- con el trmino dependencia a una situacin
mos de articulacin de intereses dominantes, de subordinacin de los pases latinoamerica-
que subordinan estas formaciones econmico- nos respecto de otros pases con un muy alto
sociales a las de mayor nivel de desarrollo den- nivel de desarrollo industrial situacin que se
tro del sistema. expresara en la presin que los pases fuertes
ejercen desde fuera sobre los pases latinoa-
12. De ese modo, las formaciones histricas mericanos y que estos, por su debilidad, no
latinoamericanas son estructuralmente depen- pueden eludir o contestar A tal enfoque corres-
ponde la calificacin de externa que se aade Sin embargo, este ltimo enfoque no permi-
a la palabra dependencia. te decir an mucho acerca de lo que ocurre al
Para otra corriente la dependencia es un interior de la formacin econmico-social su-
modo de articulacin estructural entre las bordinada, como consecuencia de ese modo
formaciones econmico-sociales de Amrica de dominacin. En otros trminos, si bien da
Latina y las que caracterizan a los pases de cuenta de los modos de articulacin entre los
mayor desarrollo dentro del orden capitalista dos niveles de formacin econmico-social del
internacional. Aqu por lo tanto, no se trata so- sistema, no da cuenta de los modos de articula-
lamente de una subordinacin que se organiza cin dentro de la formacin subordinada.
por presiones desde fuera, sino de un modo de Para lo que aqu interesa, el concepto de
dominacin que se ejerce tambin desde den- dependencia estructural se restringe a dar
tro, es decir, desde el interior de las estructuras cuenta del carcter especfico que asume la
econmicas latinoamericanas. Por eso se de- propia estructura de la formacin econmico-
nomina dependencia estructural a ese modo social latinoamericana, como consecuencia
de articulacin entre estructura econmico- de su permanente articulacin subordinada
sociales de distinto nivel de desarrollo dentro dentro del sistema al que pertenece. En otros
de un sistema comn. trminos, se propone distinguir de un lado los
Ciertamente, la diferencia entre ambos enfo- modos de articulacin entre esta estructura y
ques es bastante grande y visible. Enfrentando la de las metropolitanas, y los modos de articu-
una formulacin que es en el fondo ideolgica lacin de esta estructura o formacin econmi-
porque escamotea los intereses reales en jue- co-social, como consecuencia de lo anterior, y
go, el segundo enfoque permite precisar la na- se denomina a lo segundo bajo el concepto de
turaleza efectiva de la relacin de dominacin, dependencia estructural.
esto es la bsica correspondencia de intereses Si as no fuera, este concepto no tendra otra
entre los grupos sociales dominantes en ambos funcin que la de sustituir, para ciertos fines, el
niveles de desarrollo del sistema, intereses que concepto de imperialismo, sin generar el co-
se articulan en una relacin de subordinacin nocimiento necesario acerca de cmo se pro-
de los grupos dominantes nativos de Amrica cesa la articulacin de los elementos produci-
Latina respecto de los metropolitanos. dos por la dominacin imperialista para confi-
gurar una determinada formacin econmico- cambios en sus mecanismos, el carcter depen-
social sometida a aqulla. En rigor, el concepto diente de la estructura econmico-social, suje-
de dependencia estructural da cuenta de las to a esa dominacin, no podra ser eliminado.
leyes histricas especificas que conducen los El problema que aqu emerge es, por supues-
procesos bsicos de toda formacin econ- to, cmo una estructura econmico-social de-
mico-social sometida a la dominacin impe- pendiente puede llegar a modificar sus modos
rialista, del carcter derivativo que esas leyes de articulacin con los centros dominantes.
histricas asumen respecto de los modos de Hasta aqu, el proceso ha impedido la crista-
dominacin imperialista, y en ese sentido alu- lizacin de relaciones de poder plenamente
de a esos modos, esto es, los supone. Por esta depuradas al interior de nuestras sociedades,
razn se ha sealado antes que la dependencia y eso a su vez ha dificultado la coalescencia de
estructural supone la subordinacin a la do- los intereses sociales que en stas son antag-
minacin imperialista, pero no consiste en ella. nicas a la dominacin. Sin embargo, la conver-
La dominacin imperialista ha engendrado gencia entre los procesos de crisis al interior
en Amrica Latina y probablemente tambin del nivel dominante del sistema, y el desarrollo
en otras latitudes formaciones econmico-so- de las contradicciones que ponen a nuestras
ciales cuyos modos de articulacin se caracte- sociedades al borde permanente de una ruptu-
rizan por la precariedad y la inconsistencia ex- ra que se contiene desde fuera, o por una eficaz
trema de la estructura global resultante, como asociacin controladora desde fuera y desde
consecuencia del hecho de que sus elementos dentro, pueden generar, y de hecho han gene-
centrales o dominantes son en cada momento rado, situaciones que con tienen todas las posi-
el producto de sus cambiantes modos de rela- bilidades de ruptura de la dominacin y a partir
cin con los centros de dominacin del sistema de all las posibilidades de homogeneizacin de
global y no el resultado del desarrollo y modi- la naturaleza histrica de las sociedades domi-
ficacin orgnica de los elementos que en un nadas, es decir de cancelacin del carcter de-
determinado momento configuran la estructu- pendiente de sus estructuras globales.
ra de la propia formacin dominada. Mientras De otro modo, un lento proceso de depura-
esa situacin persista, esto es, mientras la do- cin del carcter histrico de los elementos que
minacin imperialista perdure no obstante los configuran las actuales estructuras econmico-
sociales latinoamericanas, por la erradicacin en la matriz econmica latinoamericana, de

de los elementos precapitalistas y de los que modo fragmentario, y por lo mismo, sin capa-
corresponden a las ms viejas modalidades ca- cidad de generalizar sus efectos innovadores
pitalistas, podra generar la depuracin de las modernizadores a la totalidad de la ma-
relaciones entre los grupos de inters social, y triz preexistente.
plantear una distinta alternativa de cancelacin Solamente en la medida en que en un de-
de la dominacin imperialista y de la dependen- terminado pas aparezcan configuraciones
cia de las estructuras sociales sometidas a ella. de intereses sociales capaces de extraer la
Sin embargo, el proceso real que hemos esta- estructura productiva de su pas fuera del
do mostrando sumariamente no slo hace muy sistema vigente, puede ser viable un proceso
lento, discontinuo y fragmentario el curso de de homogeneizacin histrica profunda y con-
la homogenizacin histrica de la estructura sistente, como esfuerzo deliberado, es decir,
global, sino que se desarrolla segn una lgica globalmente planificado. En tanto que el pro-
central que en el fondo impide la homogenei- ceso se mantenga como un curso de cambios
zacin, en tanto las relaciones de dominacin moleculares que la propia estructura y sus re-
inter-formaciones de nivel muy desigual de de- laciones con las dominantes generan sin una
sarrollo se mantengan. planificacin global orientada en otro sentido,
En los aos recientes, se advierten en di- el carcter dependiente de estas formaciones
versos pases, esfuerzos que tienden hacia tendera a prevalecer.
una homogeneizacin histrica de la estruc- Este conjunto de proposiciones, sumaria-
tura global de las relaciones de produccin. mente apuntadas, constituye el marco o matriz
Pero estos esfuerzos se centran ante todo en terica que da sentido al estudio de los dos pro-
la erradicacin de los elementos precapitalis- cesos sealados al comienzo del trabajo, y es
tas que subsisten an dentro de esa estructu- dentro de este marco que ser posible revelar a
ra, mientras que por otro lado tienden a acen- que factores concretos responden esos proce-
tuarse las desigualdades y las combinaciones sos, as como el significado de estos, es decir,
al interior de las relaciones capitalistas de el tipo de contradicciones y conflictos que tien-
produccin, a medida que nuevas modalida- den a generar en la sociedad.
des se injertan cada vez ms abruptamente
El polo marginal, un nivel de un proceso de expansin y de modificacin

nuevo dentro de la estructura de los sectores y modalidades antes dominan-
econmica latinoamericana tes en la economa latinoamericana, sino un
injerto en ella, pues fueron generados y desa-
Contra el trasfondo del esquema precedente, rrollados en el proceso de cambio ocurrido al
podemos ahora tratar de establecer los cam- interior de la estructura econmica de los pa-
bios que estaran ocurriendo actualmente en ses dominantes del sistema vigente.
las relaciones de produccin en Amrica Lati- Esto es, se trata de alteraciones que ocurren
na, a partir del injerto relativamente reciente de manera abrupta en el seno de la estructura
de nuevas modalidades de organizacin de la econmica latinoamericana, y que en conse-
actividad econmica, en el marco de la estruc- cuencia no emergen modificando y sustituyen-
tura preexistente. do por erradicacin los sectores y modalidades
En primer lugar, desde el punto de vista que anteriores, sino combinndose con ellos para
aqu interesa, deben sealarse dos fenmenos formar una nueva articulacin estructural de
como los decisivos en el cambio de la estructu- la economa en su conjunto, y en la medida en
ra econmica latinoamericana, y que emergen que asumen una posicin hegemnica dentro
en prcticamente todos los pases, con dife- de ella, modifican la posicin relativa de los
rencias de escala y de ritmo: anteriores elementos, su funcin concreta y
sus caractersticas concretas, de tal modo que
1. La generalizacin de la produccin indus- esos elementos as modificados, son en gran
trial de bienes y servicios, como sector hege- medida un producto de estos cambios y no
mnico de la estructura econmica global. meramente un remanente o una sobreviven-
2. La emergencia de la modalidad monopolsti- cia. Corresponde entonces, inquirir acerca de
ca de organizacin de la actividad econmica lo que es inherente a esos dos fenmenos se-
en su conjunto y principalmente de su sector alados, y acerca de sus implicaciones y efec-
hegemnico, como la modalidad dominante. tos sobre la estructura econmica concreta de
Amrica Latina.
Como se sabe bien, ninguno de estos elemen- En primer trmino, la generalizacin de la
tos nuevos en Amrica Latina es el producto modalidad monopolstica como dominante en
los sectores productivos, a su vez dominantes manda de grupos minoritarios de la pobla-

en la estructura econmica conjunta, implica cin, demanda que se genera y se orienta por
esencialmente la concentracin de poder eco- mecanismos tanto econmicos (crdito para
nmico y el desarrollo de mecanismos adecua- adquirir cierto tipo de bienes y de servicios,
dos para su organizacin y expansin, al servi- y no otros) como psicolgicos (propaganda
cio de los intereses hegemnicos en el sistema y manipulacin de las aspiraciones y orien-
global. taciones de consumo).
3. La introduccin de mecanismos nuevos de
1. El control de los medios bsicos de produc- realizacin de la plusvala. Podra pensarse
cin, tanto preexistentes, como los apareja- (y de hecho as se sigue pensando en am-
dos por el injerto de los nuevos elementos, plios sectores), que la relativamente redu-
en un ncleo reducido de organizaciones de cida dimensin demogrfica del mercado
produccin: capital, materias primas, tecno- que sirve a estas empresas, supone una de-
loga. Esta ltima debe entenderse aqu en manda inelstica y que, en consecuencia, es
su doble dimensin: instrumentos materia- indispensable para la organizacin monopo-
les y procesos tcnicos correspondientes, lstica de la produccin industrial presionar
y tcnicas de organizacin de las relaciones por cambios en la estructura econmico-
de trabajo. social que permitan el ensanchamiento de-
2. El control del mercado significativo para las mogrfico de su mercado. Aunque es obvio
necesidades de realizacin de plusvala y de que una expansin cuantitativa del merca-
acumulacin de capital de esas empresas. do es til a las empresas monopolsticas, la
Caractersticamente en el caso latinoame- experiencia reciente de los pases de mayor
ricano, ese mercado no es necesariamente desarrollo relativo en la regin revela que
muy amplio, no abarca por lo mismo a la lo que cuenta en primer trmino, es la am-
generalidad de la poblacin, sino que se res- pliacin cualitativa de su mercado; es decir,
tringe a los sectores de poblacin de altos y un relativo aumento de la poblacin de los
medios ingresos. Esto es, la produccin de sectores medios inmediatamente asocia-
bienes y de servicios en estas empresas, est dos a la clase dominante, por un lado, y la
orientada principalmente a servir a la de- recurrencia de la demanda por los mismos
productos al interior de este mercado. Para explotacin sobre la economa total de la

que lo ltimo pueda funcionar, se ponen en formacin dominada.
juego mecanismos innovados de realizacin 7. La reorganizacin de las organizaciones y
de plusvala, que bsicamente consiste en la mecanismos de financiamiento, y su control
denominada obsolescence del modelo de restringido al servicio de las organizaciones
los productos bsicos y el cambio continua- monopolsticas de produccin Qu ocurre
do de los modelos por pequeas alteracio- en esas condiciones, con los sectores an-
nes de forma y de elementos, y en los me- teriormente hegemnicos de la economa
canismos de crdito ligados a esos cambios latinoamericana, o con los niveles y modali-
del modelo de bienes. dades en que antes existan los mismos sec-
4. Para el control de este mercado y para su tores que son hoy da dominantes?
ampliacin cualitativa, la estructura genera
mecanismos que permiten incrementar la La teora general supone que en el curso de
concentracin de los ingresos en los grupos la expansin de la produccin industrial de
que constituyen ese mercado. bienes y de servicios, los sectores artesanales
5. El incremento tecnolgico constante, que correspondientes tienden a ser erradicados o,
permite aumentar la productividad del tra- por lo menos, reducidos, as como en el desa-
bajo, la racionalizacin de las relaciones de rrollo de las modalidades monopolsticas y de
trabajo lo que implica el incremento en la sus cambios, las modalidades competitivas de
tasa de explotacin del trabajo y por lo mis- organizacin empresarial tienden igualmente a
mo la reduccin de las necesidades de fuer- ser sustituidas y a ser erradicadas.
za de trabajo. Esta imagen da cuenta en general de cmo
6. El incremento de la tasa de acumulacin de ha venido ocurriendo el desarrollo del modo de
capital y de concentracin del excedente, produccin capitalista, tomado en abstracto,
tanto para la expansin de la produccin y es decir fuera de un contexto histricamente
de la capacidad de control econmico de determinado. An, la imagen puede ser relati-
la empresa, como para la transferencia de vamente eficaz cuando se consideran los pa-
capital a los centros econmicos metropo- ses que actualmente detentan los niveles ms
litanos. Esto es, un aumento en la tasa de avanzados del desarrollo de este modo de pro-
duccin, a pesar de que en este caso ella slo su completa incapacidad de acceso a los nue-
podra en rigor ser empleada como una aproxi- vos medios de produccin que supone el incre-
macin, pues en la realidad concreta la emer- mento tecnolgico.
gencia de nuevas modalidades de organizacin Este fenmeno no est ocurriendo solamen-
econmica no supuso la eliminacin total de te al interior del sector industrial-fabril, sino en
las precedentes y es posible que el ritmo del cada uno de los otros sectores de la actividad
cambio a partir de la revolucin cientfico- econmica, y de modo ms visible al interior
tecnolgica est produciendo mucho ms una de los sectores llamados terciarios en la termi-
combinacin de las viejas y las nuevas moda- nologa corriente, con la excepcin por obvias
lidades, e inclusive una reviviscencia de los razones de la Administracin Pblica y de las
niveles de produccin que parecan definitiva- Finanzas, aunque aqu parecen desarrollarse
mente erradicados o que quedaban solamente ciertos mecanismos de tipo marginal.
en bolsones geogrficamente aislados, como Es decir, en cada uno de los sectores bsicos
en el caso de la produccin semifabril, y aun de la actividad econmica de los pases latinoa-
directamente artesanal, en los Estados Unidos. mericanos tiende a expandirse, y en esa medida
Para el caso latinoamericano y probable- a diferenciarse, un nivel de actividades y de me-
mente para otras formaciones equivalentes en canismos de organizacin econmica que van
otras regiones esa imagen es definitivamente perdiendo incesantemente toda posibilidad de
inadecuada. Debido al hecho de que esos nue- acceso estable a los medios bsicos de produc-
vos elementos son injertos, y por lo tanto se cin y a los mercados de rendimiento significa-
incorporan abruptamente en el seno de estas tivo para las posibilidades de incremento de la
economas, los sectores y modalidades anterio- acumulacin de capital: la artesana de bienes
res de produccin lejos de desaparecer, estn y de servicios, el pequeo comercio de bienes
expandindose y modificndose por sus nue- y de servicios, las actividades agropecuarias de
vos modos de articulacin en la estructura eco- mnimo nivel de productividad, no solamente
nmica global, pero naturalmente ocupando un no han desaparecido ni muestran seales de
nivel cada vez ms deprimido, por la incesante desaparicin, sino que muy por el contrario se
prdida del control de los recursos productivos han expandido y tienden a expandirse, confi-
y de los mercados de que antes disponan y por gurando de ese modo un nivel de actividad
econmica que por su magnitud puede ser dife- vez extremadamente reducidos, inestables y
renciado como un nivel nuevo en la economa de configuracin incompleta en comparacin
latinoamericana. con sus equivalentes en los otros niveles, y que
Sin duda, en todos los periodos de la historia sirven a un mercado conformado por la propia
latinoamericana y en general en las sociedades poblacin incorporada a este nivel de activi-
capitalistas, han existido siempre estas formas dad, incapaz por lo tanto de permitir la acumu-
de actividad econmica, despojadas de toda lacin creciente de capital.
relacin significativa con los medios bsicos Frente a este fenmeno, la teora contem-
de produccin de las modalidades y sectores pornea carece de una adecuada elaboracin
dominantes de la economa. Sin embargo, es conceptual. El concepto ms cercano sera
solamente en el periodo actual que ellas tien- el de economa de subsistencia, con el cual
den a expandirse y a diferenciarse como todo se ha dado cuenta de un nivel de la actividad
un nivel o estrato de la economa que atraviesa econmica caracterizado por una relativa au-
el cuerpo entero de la estructura econmica, tosuficiencia, esto es por la produccin para el
eso es que hace parte creciente de cada uno de propio consumo del productor, por lo tanto en
sus sectores sustantivos. En este sentido debe pequea cantidad y sin condiciones de generar
insistirse en que este nivel el ms deprimido excedentes, que normalmente haca parte de
de la actividad econmica es un producto de los sectores rurales de la economa.
las nuevas condiciones en que se procesa la ar- De un lado, la propia nocin de economa
ticulacin de la estructura econmica latinoa- de subsistencia, aunque puede todava dar
mericana, y no una mera sobrevivencia. cuenta de las caractersticas de la actividad
Este nivel deprimido de la economa contie- econmica de grupos cada vez ms reducidos
ne un conjunto de ocupaciones caractersticas, y relativamente aislados de los centros impor-
de mecanismos de organizacin de ellas, es tantes de produccin rural, es ya inadecuada si
decir de las relaciones de trabajo, que no son se pretende continuar usndola para denomi-
las propias de las modalidades dominantes en nar a la situacin econmica de los pobladores
cada sector, que emplean recursos residuales rurales sin tierra y sin empleo estable o de los
de produccin que se estructuran de modo minifundiarios, pues en su mayor parte ellos
inestable y precario que generan ingresos a la han ingresado hace ya bastante tiempo en las
relaciones de mercado monetario del capitalis- de sta a partir del injerto de nuevas modali-
mo rural y urbano menor y no son, por lo mis- dades y medios de produccin, y en curso de
mo, autosuficientes. De otro lado, aparte de expansin y de diferenciacin.
que aqu no se trata de un segmento econmico El concepto propuesto tiene el valor de dar
con relaciones slo tangenciales con el merca- cuenta del tipo de relaciones que estas ocupa-
do monetario, como en el caso de la economa ciones y mecanismos de organizacin, de ellas,
de subsistencia, pues son justamente este tipo tienen con los medios bsicos de produccin,
de relaciones de mercado que estn en el cen- del tipo de relaciones en que ellas se articulan
tro mismo del fenmeno que nos interesa, con con el resto de la estructura y ante todo con
aquel concepto se aluda tambin a una franja sus niveles dominantes, y el nivel deprimido
de la economa caracterizada por el acceso es- que ocupan dentro de esa articulacin.
table a recursos de produccin bsicos, aunque Respecto de lo primero, se trata de relacio-
en escala reducida, que permita justamente el nes segmentarias y precarias en extremo con
autoabastecimiento. los medios bsicos de produccin controlados
Por el contrario, en el fenmeno que tra- por las modalidades y los niveles dominantes
tamos de explorar el elemento definitorio es de la economa global. Por lo segundo, se trata
justamente la falta de acceso estable a los de relaciones de dominacin indirectas y seg-
recursos bsicos de produccin que sirven a mentarias con los mecanismos de organizacin
los niveles dominantes de cada uno de los sec- inherentes a esas modalidades, las cuales al
tores econmicos, en cuyas condiciones las mismo tiempo engendran y subordinan el polo
ocupaciones y mecanismos de su organizacin marginal a sus intereses, y finalmente, se trata
slo pueden operar sobre recursos residuales, del nivel ms deprimido y ms dominado de la
de un lado, y actividades residuales, en su ma- estructura econmica total.
yor parte. Adems, este concepto as formulado, per-
Por estas razones, aqu se propone el con- mite la visualizacin del fenmeno en su di-
cepto de polo marginal de la economa para mensin adecuada. Algunos han tratado de
caracterizar este nivel nuevo de la actividad acuar la distincin entre el sector integrado
econmica latinoamericana, producto de los y el sector marginal de la economa, como un
cambios recientes en el modo de articulacin nuevo dualismo estructural en las formaciones
latinoamericanas, con estructura y lgica dis- Mano de obra marginada, nuevo

tintas de existencia y desarrollo. Frente a ese sector diferenciable dentro de la
modo de considerar el problema, el concepto poblacin trabajadora
de polo marginal pone de relieve la presencia
de una lgica histrica comn a todos los nive- Mientras que hasta aqu se ha intentado mostrar
les de la estructura econmica latinoamericana cmo el injerto de un nuevo nivel hegemnico
que produce al mismo tiempo los niveles cen- en la estructura econmica latinoamericana
trales y los niveles perifricos, y de ese modo desencadena un proceso de cambios que produ-
articula a ambos en una misma trama estructu- cen un polo marginal en esa estructura, ahora
ral, en posiciones distintas. la discusin concierne a las implicaciones de
La imagen geodsica evocada en esta con- ese proceso para el mercado de trabajo respecti-
ceptualizacin, supone la presencia de un n- vo y, por lo tanto, para el destino de la poblacin
cleo central y de polos en la estructura de la trabajadora en el curso de estos cambios.
Tierra. As como no se puede pensar a ambos El nuevo modo de articulacin de las rela-
elementos como sectores estructurales dis- ciones de produccin, requiere ciertos cam-
tintos, cada cual con una lgica independiente bios en la cantidad y en la calidad de la fuerza
de movimiento, no tiene tampoco ningn asi- de trabajo, que cada uno de los niveles y mo-
dero concebir a cada uno de los niveles en que dalidades de produccin necesita, as como
se diferencia la estructura econmica total en en los respectivos mecanismos de absorcin,
Amrica Latina, como formando una estructu- exclusin y depresin de la mano de obra. La
ra en s misma, con distinta e independiente l- nueva configuracin resultante en el mercado
gica de articulacin y de comportamiento. de trabajo, implicar necesariamente nuevas
A partir de aqu, el problema es intentar fuentes y nuevas formas de diferenciacin en
establecer concretamente tanto los lmi- la composicin de la poblacin trabajadora, en
tes como las relaciones especficas que este consecuencia de lo cual aparecern tambin
polo marginal tiene dentro de la estructura elementos nuevos en las relaciones de domina-
global de la economa, y en primer lugar con cin-conflicto de la sociedad.
los ncleos dominantes en ella. Eso se inda- Importa, pues, tratar de establecer los fac-
gar ms adelante. tores y los mecanismos especficos que operan
sobre el mercado de trabajo, por los cambios relaciones que se establecern entre los varios
concretos que all tienen o pueden tener lugar, sectores productivos y cada uno de sus niveles
y por lo que todo ello implica para la poblacin y modalidades, respecto de la formacin, des-
trabajadora. Para eso es necesario, en primer plazamiento, absorcin, exclusin y depresin
trmino, determinar de dnde surgen o a qu de la mano de obra.
obedecen los nuevos requerimientos del volu- As, pues, debemos examinar en la partida,
men y del tipo de fuerza de trabajo en la nueva los factores que especifican el tipo de necesida-
estructura de la economa. des de fuerza de trabajo de los actuales niveles
La diferenciacin de niveles y modalidades hegemnicos de la economa. Dos son los fac-
de produccin y su combinacin en la econo- tores principales:
ma latinoamericana, en cuyo curso tiende a
surgir un polo marginal, es bsicamente de- 1. El tipo de recursos productivos que emplean.
terminada por el acceso diferencial que cada 2. Los intereses sociales que controlan esos
uno de aqullos tiene a los medios de produc- recursos y los mecanismos de que se sirven
cin. A su vez, eso es condicionado por el tipo para ello.
de relaciones, que respecto de esos recursos se
establecen entre las nuevas modalidades mo- En cuanto a lo primero, ya se ha sealado que
nopolsticas dominantes, y las previas que se en el actual nivel hegemnico de la economa
modifican al combinarse con aqullas. Es de- latinoamericana, el principal recurso produc-
cir que, en ltimo anlisis, esos cambios son el tivo es la nueva tecnologa, proveniente de la
resultado de las determinaciones que surgen a revolucin cientfico-tecnolgica que ocurre
partir del control monopolstico de los medios en las economas metropolitanas del sistema.
bsicos de produccin de la sociedad. Esta consideracin no supone disminuir la im-
De la misma manera, los cambios en la es- portancia de los otros medios de produccin,
tructura del mercado de trabajo son determina- sino atribuir a la nueva tecnologa una condi-
dos, en ltima instancia, por el tipo de necesi- cin primada, en funcin de su capacidad para
dades de fuerza de trabajo inherentes a nuevas definir el uso de los dems recursos.
modalidades monopolsticas dominantes, pues Respecto de lo segundo, tampoco es nece-
es eso, precisamente, lo que norma el tipo de sario insistir en el hecho de que los intereses
sociales a cuyo servicio y bajo cuyo control se 1. El incremento de la tasa de explotacin del
injerta esa nueva tecnologa, consiste en la trabajo, por el incremento de la productivi-
acumulacin de capital en manos de un reduci- dad inherente a la nueva tecnologa.
do conjunto de empresas monopolsticamente 2. La modificacin de la estructura cualitativa
organizadas, que tienen el dominio del sistema de la mano de obra requerida por esa tecno-
global, y que con la asociacin subordinada de loga y para esos efectos, en el sentido de
grupos empresariales nativos mantienen, sin una elevacin de los niveles de calificacin.
embargo, sus intereses centrales radicados en 3. La correlativa reduccin del volumen relati-
las economas metropolitanas, lo cual excluye vo de fuerza de trabajo o mano de obra re-
el uso autnomo de esos recursos por la socie- querida por los niveles productivos en que
dad dependiente. esa tecnologa es dominante.
Resultado de la accin combinada de este 4. La situacin desventajosa de todos los otros
control de intereses monopolsticos y del carc- niveles productivos para tener acceso a la
ter abrupto de su injerto en Amrica Latina, es la tecnologa y al capital acumulado en los ni-
concentracin de esa tecnologa slo en los ms veles dominantes, por el control y la concen-
altos estratos de la economa, la concentracin tracin impuestos por los intereses socia-
de sus productos en manos de reducidos grupos les monopolsticos, y secundariamente por
dominantes e intermedios de la sociedad, el in- la incapacidad de las modalidades previas
cremento y la concentracin de la acumulacin como resultado de la abruptez del proce-
de capital en manos de pocas empresas mono- so, todo lo cual impide que la limitacin del
polsticas y la transferencia de la mayor parte volumen de mano de obra necesaria en los
del excedente hacia los centros metropolitanos niveles dominantes pueda ser compensada
del sistema y, en menor medida, hacia los gru- por la ampliacin de la capacidad producti-
pos nativos subordinados a aqullas pero domi- va de los otros niveles.
nantes dentro de la sociedad dependiente. 5. En tanto que la produccin de esos niveles
Esta constelacin de factores tiene implica- dominantes sirve, casi exclusivamente, al
ciones decisivas en los mecanismos que rigen mercado de altos y medios ingresos, social y
el mercado de trabajo de estos niveles y moda- culturalmente orientados al consumo de esa
lidades de produccin: produccin, y dada la concentracin de ta-
les grupos en slo unos pocos centros urba- multneamente con el crecimiento de la pobla-
nos principales, el mercado real de trabajo cin trabajadora en su conjunto, pero de modo
de esos niveles de produccin se concentra especial de sus sectores de ms bajo nivel de
tambin en esos centros urbanos. calificacin, a tasas largamente ms altas que
6. De ese modo, el mercado de trabajo gene- en cualquier otro perodo anterior de la econo-
rado y regido por esos niveles productivos ma latinoamericana.
tiende a ser, al mismo tiempo, reducido, ex- En segundo lugar, el incremento de las exi-
cluyente y concentrado en pocos centros del gencias cualitativas de ese mercado de trabajo
sector urbano de la sociedad. del nivel dominante, por su carcter de injerto
abrupto, no guarda ninguna simetra con las
En resumen, se puede observar una clara mo- previas experiencias, destrezas, entrenamiento
dificacin de la estructura del mercado de y nivel cultural (o psicosocial) de la mayor par-
trabajo de los niveles y modalidades hegem- te de la mano de obra que la sociedad genera
nicos de la economa latinoamericana, tanto y que, precisamente, es la que crece a las ms
desde el punto de vista de su distribucin en altas tasas.
el espacio econmico de la sociedad, de sus En tercer lugar, la concentracin del merca-
requerimientos cualitativos de ocupacin y do de trabajo de ese nivel, con esas caracters-
de calificacin, como del volumen relativo de ticas, en los principales centros del sector ur-
fuerza de trabajo necesaria. bano de la sociedad, ocurre simultneamente
Este conjunto de factores y de mecanismos con el rpido crecimiento demogrfico de esos
se pone en marcha convergiendo y combinn- centros, tanto como consecuencia del creci-
dose con otros rdenes de factores, cuyas re- miento vegetativo de la previa poblacin, como
laciones con el primero examinaremos por del desplazamiento migratorio desde centros
separado, y de cuya convergencia resulta un urbanos menores y desde las reas rurales.
mercado de trabajo global con una estructura No es muy difcil ver como en tales condi-
extremadamente diferenciada. ciones y circunstancias, los efectos de un mer-
Se trata, en primer lugar, de que la limitacin cado de trabajo de ese tipo sobre la poblacin
de las necesidades cuantitativas de fuerza de trabajadora se agudizan hasta el dramatismo
trabajo en los niveles hegemnicos ocurre si- hacindose ms visibles, y generando formas
de relacin social que podran no estar presen- que les permite obtener hegemona sobre los
tes bajo otras circunstancias, como se ver en sectores rurales, condiciona y rige el despla-
su lugar ms adelante. zamiento de poblacin desde las reas rurales
Por otro lado, aquellas caractersticas con a las urbanas. Este cambio en la estructura
que emerge el mercado de trabajo en los niveles ecolgico-demogrfica de la sociedad, entra-
dominantes de la economa, se desarrollan con- a desde luego el desplazamiento de mano de
vergiendo con alteraciones sustantivas en los obra desde los sectores rurales a los urbanos
requerimientos y mecanismos del mercado de en una tendencia al predominio de los ltimos
trabajo correspondiente a cada uno de los sec- en la absorcin de fuerza de trabajo.
tores de la economa y a cada uno de sus niveles La imagen convencional supona que ese
y modalidades, y las cuales se producen, preci- desplazamiento de mano de obra era, ante
samente, como consecuencia de los cambios en todo, entre los sectores productivos dominan-
los modos de articulacin entre esos sectores y tes en ambas reas, esto es, entre los sectores
niveles de produccin, a partir del injerto de las extractivos y el sector industrial-manufac-
nuevas modalidades como las dominantes de la turero. De ese modo, el predominio urbano
estructura total de esta economa. en trminos de volumen de mano de obra,
Si bien los factores y mecanismos que gobier- implicara sobre todo el predominio del sec-
nan el mercado de trabajo de los nuevos niveles tor industrial-manufacturero sobre todos los
dominantes son engendrados, ante todo, al in- otros, a ese respecto. Sin embargo, en Am-
terior de esos niveles, en cambio, el proceso de rica Latina es visible que no es precisamente
formacin, desplazamiento, intercambio e inser- eso lo que ocurre, pues en todos los pases de
cin de mano de obra en la economa conjunta la regin la proporcin de mano de obra que
se deriva de cmo se alteran las relaciones de el sector secundario absorbe es mucho menor
articulacin entre sus diversos sectores y nive- que en los otros sectores urbanos de empleo,
les productivos y, en primer trmino, entre los y no hay muestras de tender a alterar esa re-
sectores y niveles dominantes y los dems. lacin. Y eso sucede exactamente en el mis-
Para comenzar por una perspectiva de conmo momento en que la manufactura industrial
junto, la expansin y modificacin de los sec- gana hegemona sobre todas las otras, desde
tores urbanos de la economa en un proceso el punto de vista de su capacidad productiva
y de su capacidad para articular la estructura y, sobre todo, retener, una proporcin de mano
global en sus trminos. de obra suficientemente grande como para que
El predominio en unos pases y la tenden- el sector en su conjunto aparezca conteniendo
cia a ello en otros, del sector manufacturero- la mayor parte de la mano de obra total en la
industrial, es por cierto el responsable de la economa. Eso se debe a dos factores princi-
creciente hegemona de los sectores urbanos pales:
de la economa sobre los rurales. Pero al mis- Primero que la parte de capitalismo compe-
mo tiempo eso sucede como consecuencia del titivo en el sector secundario est deteriorn-
incremento de la capacidad productiva de los dose bastante rpidamente bajo la accin del
niveles organizados monopolsticamente, y no nivel monopolstico, en todas las rama princi-
tanto por la de los niveles bajo otras modalida- pales del sector en que exista. De hecho, las
des, y como esos niveles desarrollan un merca- ramas dominantes hoy da del sector se desa-
do de trabajo a la par reducido y excluyente, rrollaron directamente bajo control monopo-
el desplazamiento de mano de obra desde los lstico y sus exigencias financiero-tecnolgicas
sectores rurales no puede hacerse hacia la ma- excluyen otras modalidades de control. As,
nufactura industrial de ese nivel sino en una slo en las ramas tradicionales (vestuario,
fraccin minoritaria. alimentacin, calzado) sobrevive la modali-
No obstante, se podra pensar que si bien dad competitiva del capitalismo, pero en su
esa mano de obra no puede llegar hasta los ni- mayor parte en un nivel semifabril de organi-
veles hegemnicos del sector secundario, en zacin pues el nivel fabril est ya, en buena
cambio puede dirigirse hacia los otros niveles parte, colocado bajo control monopolista. Esa
del sector: el nivel fabril bajo la modalidad de condicin presiona a ese nivel de la produccin
capitalismo competitivo, o el nivel semifabril manufacturera a continuar absorbiendo mano
y artesanal. de obra slo de modo irregular y fluctuante,
En efecto, la gruesa mayora de la mano de entre la limitada expansin de algunas ramas
obra en el sector secundario, se encuentra en y la contraccin de otras, y de las empresas en
Amrica Latina en esos niveles, y especialmen- cada una de las ramas, a medida que la accin
te en el nivel semifabril y artesanal. Con todo monopolstica despeja a este nivel de recursos
esos niveles no tienen capacidad para absorber productivos, de financiamiento, y de mercado.
Las empresas de este tipo de capitalismo industrializacin, en que por lo tanto la mis-
competitivo, son caractersticamente fluc- ma persona era simultneamente agricultor y
tuantes. Unas desaparecen mientras otras sur- artesano. Como sector diferenciado, en los sec-
gen, y pocas permanecen en condiciones de tores rurales, era ciertamente muy reducido, y
constante deterioro de su lugar en el mercado su crecimiento en ciertos pases o regiones de
y en la produccin. Pero esas caractersticas, ellos es ms bien reciente.
tpicas del capitalismo competitivo, permi- No es difcil explicar estas condiciones de
ten en cierta medida el mantenimiento de este existencia de la artesana manufacturera urba-
nivel productivo del sector, aunque su funcin na, en la Amrica Latina poscolonial. Funda-
principal es surtir a los ms bajos niveles del mentalmente, ello es una consecuencia de la
mercado, y transferir sus excedentes por di- divisin del trabajo impuesta a estos pases
versos mecanismos hacia el nivel monopo- por las relaciones de dominacin imperialista,
lstico del sector, y de la economa en su con- es decir por la obligada restriccin latinoame-
junto. No obstante, es su permanencia lo que ricana a la produccin de materias primas de
asegura el mercado de trabajo ms amplio del un lado, y a la importacin de bienes manu-
sector secundario en su conjunto. facturados desde los centros metropolitanos
En cuanto al nivel directamente artesanal dominantes en cada etapa. Debido a eso, la
del sector secundario urbano, en la Amrica relativamente amplia gama de artesana manu-
Latina poscolonial no fue nunca muy grande facturera urbana colonial, fue decayendo rpi-
el volumen de mano de obra all incorporado, damente en el periodo posterior, y esa forma
porque su produccin nunca fue muy impor- de produccin qued por largo tiempo concen-
tante, as como nunca ocup un lugar de pre- trada en las reas rurales, en las condiciones
ponderancia ni en el conjunto de la economa sealadas antes. De otro lado, la relativamente
ni en sus sectores urbanos. En los sectores temprana instalacin de la produccin fabril de
rurales, la artesana manufacturera no exista ciertos bienes de alimentacin bebida, vestua-
como un sector diferenciado e independiente rio, calzado, en la mayor parte de estos pases,
de los dems, pues formaba parte del carcter aceler la declinacin de la artesana manufac-
difuso o no especificado y no delimitado de los turera urbana.
roles de la economa rural anterior a la nueva En esas condiciones ese nivel productivo
urbano no poda tener mucha capacidad de ab- sectores rurales y los urbanos de la economa,
sorber la mano de obra que creca en las ciuda- las nuevas formas de diferenciacin y articula-
des principales, mientras que el comercio y los cin entre cada uno de sus sectores y niveles
servicios, primero, y poco ms tarde la cons- productivos producen tambin consecuencias
truccin y los transportes, se constituan como decisivas sobre el mercado de trabajo.
los principales focos de atraccin de la mano La expansin de las relaciones estrictamen-
de obra que se incorporaba al mercado de trate capitalistas de produccin en los sectores ru-
bajo urbano ms importante. Esta tendencia no rales, lenta y molecular anteriormente y ahora
har sino fortalecerse al insertarse la nueva in- cada vez ms acelerada, obedece a las nuevas
dustrializacin, esto es, la manufactura fabril condiciones que imponen los sectores urbanos
con tecnologa compleja y bajo control mono- de la economa y ante todo el sector fabril-
polstico, con sus caractersticos requerimien- industrial. Esas condiciones consisten, princi-
tos de mano de obra. palmente, en las necesidades nuevas del mer-
De all que, no obstante que la masa mayor cado urbano de productos rurales, tanto desde
de mano de obra del sector secundario, se con- el punto de vista del consumo de la poblacin
centra en los niveles semifabriles y artesanales urbana como de su aparato productivo, y en
bajo modalidad premonopolstica, el sector en la expansin del mercado rural de productos
su conjunto no tiene ninguna posibilidad de urbanos, no solamente de sus niveles interme-
absorber a la mayor proporcin de la mano de dios y bajos, sino tambin de ciertos productos
obra urbana en su conjunto. El desplazamien- de origen metropolitano extranjero, como la
to de mano de obra desde los sectores rurales radio porttil, el reloj de pulsera, etctera.
hacia los urbanos de la economa, no consiste La modificacin del mercado urbano de pro-
pues en un intercambio de mano de obra entre ductos rurales est tambin asociada a la modi-
los sectores primarios y el sector secundario, ficacin del mercado internacional de produc-
sino en una proporcin minoritaria, pues la tos rurales, que acompaa a la modificacin de
mayor parte de la mano de obra desplazada no los requerimientos de la economa metropo-
ingresa en el sector secundario, y la que lo hace litana dominante. La combinacin de ambos
se concentra a su vez mayoritariamente en sus elementos fuerza en la economa rural ciertos
ms bajos niveles. Tomados por separado los cambios sustantivos, tanto en la especializa-
cin productiva, como en la organizacin de la tacin implica tambin ciertos incrementos de

produccin y el uso de los recursos producti- productividad, va introduccin de nuevo ins-
vos. Esos cambios son fortalecidos y acompa- trumental o de nuevas formas de organizacin
ados por los que se derivan de la penetracin del trabajo, y la concentracin de los recursos
creciente de productos urbanos en el mercado productivos en manos de pocos grupos que ya
rural, de la correspondiente expansin de re- existan, se refuerza y se consolida en la ma-
laciones monetarias de mercado y de trabajo. yor parte de los pases. En otros, los esfuerzos
Las presiones para una modificacin en la de redistribucin de los recursos productivos
especializacin productiva rural, as como agropecuarios, no solamente de manera limi-
para cambios en la organizacin de la produc- tada y errtica en muchos casos, sino dentro
cin y el uso de los recursos, se ejercen, natu- del marco vigente de relaciones de produccin,
ralmente, sobre todo el nivel dominante de la permite la desconcentracin de los recursos
economa rural, en cada uno de sus sectores. productivos en los ms bajos niveles produc-
De un lado, las actividades extractivas cuya tivos rurales; pero la racionalizacin implicada
produccin se destina al mercado internacio- de uso de esos recursos y de organizacin del
nal, sufren un proceso de racionalizacin y de trabajo, engendra necesariamente la limitacin
concentracin de tipo monopolstico, estatal o cuantitativa de fuerza de trabajo, acompaada
privado, se incrementan sus recursos tecnol- de la expansin de las relaciones monetarias
gicos, de tal modo que se reducen rpidamente de trabajo y de mercado.
las respectivas necesidades de fuerza de traba- De su lado, la rpida alteracin de las rela-
jo, mientras se incrementan las exigencias cua- ciones comerciales urbano-rurales, sobre todo
litativas de mano de obra. entre los principales centros urbanos y el cam-
De otro lado, las actividades extractivas po, con su secuela de expansin de las relacio-
destinadas al mercado urbano principal, y en nes monetarias de mercado en la poblacin
menor medida al mercado regional o local, rural, genera un proceso de rpida declinacin
reorientan las lneas de produccin en funcin de numerosos roles econmicos y la expansin
de los nuevos requerimientos de materias pri- de otros nuevos de contenido urbano, especial-
mas para la industria urbana, ante todo, y de mente vinculados al comercio, al transporte, a
consumo de la poblacin urbana. Esa reorien- los servicios. Se podra pensar que en este pro-
ceso, la mano de obra que queda fuera de la y trabajo. Lo que era en el momento anterior
estructura nueva de mercado de trabajo agro- de la economa rural una economa de subsis-
pecuario y extractivo, es incorporada al mer- tencia, se va modificando en un sentido que lo
cado provisto por los nuevos roles que surgen. coloca como parte del nuevo polo marginal
Con toda su importancia y su amplitud relati- de la economa rural nueva.
va, esos nuevos roles no se desarrollan ni a la As, en el proceso de cambios de los sec-
velocidad y ni con la amplitud suficientes para tores rurales de la economa derivados de los
acoger la mano de obra que sale de los otros nuevos modos de su articulacin de conjunto
sectores, ni esa mano de obra puede modificar con la economa urbana, y de la redefinicin de
sus previas caractersticas como para insertar- las relaciones entre sus propios sectores y ni-
se en los nuevos roles. Pero, sobre todo, estas veles productivos, engendra una nueva estruc-
nuevas actividades aparecen por lo general ya tura del mercado de trabajo, que implica bsi-
bajo el control de pocos grupos, que en su pro- camente que un contingente creciente de mano
porcin dominante tienen radicacin urbana. de obra incrementada por las tasas muy altas
La expansin del mercado rural de produc- de crecimiento demogrfico, ms altas aqu
tos urbanos, y de las relaciones monetarias de que en los otros sectores de la economa va
mercado y de trabajo, tiene un impacto parti- quedando fuera del mercado de trabajo de los
cularmente fuerte sobre el nivel de la econo- niveles dominantes de la economa rural, mien-
ma de subsistencia en las areas rurales. No tras los nuevos niveles intermedios no tienen
solamente se van deteriorando sus pequeos la suficiente amplitud para absorberlo, y de ese
recursos de produccin, por el agotamiento modo es obligada a emigrar geogrficamente o
de la tierra en sus manos, por falta de me- a refugiarse en un nuevo polo marginal rural,
dios financiero-tecnolgicos adecuados, por constituido por lo que se modifica de la previa
el aumento de la poblacin respectiva a tasas economa de subsistencia, y por un conjun-
naturalmente ms altas que en los otros sec- to de actividades comerciales y de servicio del
tores, sino que sus peculiares caractersticas ms bajo nivel, de recursos productivos exi-
de produccin para el propio consumo se van guos, de precario nivel de organizacin.
debilitando, aunque no desaparezcan ante el Al interior de la economa urbana, y bsica-
empuje de las nuevas relaciones de mercado mente en sus principales centros, los hechos
predominantes que definen las caractersticas En segundo lugar, puesto que la posicin he-
del mercado de trabajo global y ya no solamen- gemnica del sector secundario no beneficia a
te del que corresponde al del nivel controlado todos los niveles del sector, sino que resulta de
monopolsticamente, tambin forman parte de la concentracin monopolstica de los niveles
los cambios en las relaciones entre los diversos productivos ms avanzados, es inevitable que
sectores de la economa urbana y entre las mo- los otros sectores tiendan tambin a diferen-
dalidades de cada uno de sus niveles. ciarse acordemente en niveles de rendimiento.
En primer lugar, la hegemona del sector De ese modo, para la produccin de los ms
manufacturero o secundario, no implica so- altos niveles del sector secundario, destinada a
lamente la subordinacin correlativa de los los grupos de altos y medios ingresos, se cons-
otros, sino sobre todo una estructura distinta tituye un nivel correspondiente de servicios y
de articulacin entre todos ellos, y entre cada de distribucin comercial, que por lo tanto con-
uno de sus respectivos niveles. As, tanto los trola monopolsticamente esas ramas de activi-
sectores intermediarios como la construc- dad a ese nivel.
cin, la energa y los transportes, como el Paralelamente, la expansin relativa aun-
comercio y los servicios (o sectores tercia- que de caractersticas fluctuantes e inestables,
rios), tienden a ser organizados, de un lado, dada su modalidad competitiva de organiza-
segn las mismas modalidades del sector se- cin, de los niveles intermedios de produccin
cundario o sea industrialmente; de otro lado, manufacturera que sirven a un mercado de las
los niveles dominantes de cada uno de esos capas bajas de los grupos de ingresos medios
otros sectores, pasan a ser controlados de y a los grupos de bajos ingresos, urbanos y ru-
modo monopolstico; y, finalmente, se organi- rales, genera correlativamente la expansin de
zan para servir las necesidades de realizacin servicios y de comercio de nivel intermedio, or-
de plusvala generada en el sector secundario, ganizados tambin bajo modalidades competi-
y dada la orientacin central de ste, para ser- tivas, y por lo mismo inestable y fluctuante. En
vir al mercado de los grupos de altos y medios cambio el deterioro constante de la produccin
ingresos de la sociedad, y a las necesidades de directamente artesanal de manufacturas, a pe-
acumulacin y transferencia de capital hacia sar de la limitada y fluctuante expansin de una
los centros metropolitanas. artesana moderna por lo general no requiere
de la aparicin de un sector diferenciado de de sectores urbanos de produccin, cuyos ms

comercio de estos productos, que por lo mis- altos niveles limitan sus necesidades cuantita-
mo se hace por los propios productores, de tal tivas de mano de obra, incrementan sus exigen-
manera que su mano de obra correspondiente cias cualitativas, concentran su mercado slo
ejerce simultneamente la funcin de producen pocos centros, mientras sus niveles inter-
cin y de comercio de sus productos. medios y bajos pierden sin cesar su acceso a
Sin embargo, en la medida en que una vasta recursos de produccin, y sus empresas pier-
gama de servicios en los principales centros den estabilidad y fluctan entre alternativas de
urbanos latinoamericanos no estn an indus- desaparicin y expansin segn las coyunturas
trialmente organizados, al paso en que crece de crisis generadas por el proceso de concen-
aluvinicamente la poblacin de esos centros tracin monoplica.
y en particular sus capas de bajos ingresos, se El nuevo mercado global de trabajo urbano,
expande tanto el nivel semi-industrial de los al propio tiempo que deteriora la significacin
servicios para los grupos de altos y medios econmica, es decir el rendimiento en trminos
ingresos, como la artesana de servicios para de produccin de capital, de un vasto conjun-
el mercado de bajos ingresos, que es el de ma- to de roles y de formas de organizacin de la
yor crecimiento. actividad econmica, no es capaz de erradicar
En esas condiciones, dadas las caracters- definitivamente esos roles, ni de absorber a la
ticas propias de los niveles industrial y mo- mano de obra que se forma all y que es despla-
nopolsticamente organizados de la economa zada desde all, sino que produce un constante
urbana, respecto del tipo de necesidades de deterioro relativo de las condiciones de ocupa-
fuerza de trabajo, la mano de obra que se for- cin y de salarios de la mano de obra empleada
ma y que se desplaza o que es desplazada de en esos roles.
los sectores rurales, as como la que se forma y Del mismo modo como los cambios en la
es desplazada entre los sectores urbanos, se ve economa rural producen un mercado de tra-
atrapada en una verdadera tenaza: un conjunto bajo en cuya estructura no tienen ms cabida
de sectores primarios de produccin que ince- contingentes crecientes de mano de obra, los
santemente desplazan mano de obra, que crece cambios en la economa urbana engendran
a tasas demogrficas muy altas, y un conjunto un mercado de trabajo en cuya estructura sus
ms altos niveles tienen carcter excluyente nal, y a diferenciarse y a establecerse como tal
de mano de obra, sus niveles intermedios no dentro de la economa.
tienen la estabilidad ni la capacidad de expan-
sin necesarias para acoger de modo estable la
mano de obra que afluye hacia ellos o de rete- Problemas de conceptualizacin
ner la que ya tiene, y donde por consecuencia
es inevitable que se expanda y se diferencie un Mientras que el concepto de polo marginal de
mercado marginal de trabajo para las ocupa- la economa fue acuado para llenar un vaco
ciones y roles que conforman el polo margi- conceptual frente a un fenmeno nuevo, el pro-
nal de la economa. blema conceptual frente a este sector diferen-
Se produce as un sector creciente de mano ciable dentro de la mano de obra del sistema,
de obra que respecto de las necesidades de em- es ms bien de deficiencia de los conceptos
pleo de los niveles hegemnicos de actividad, existentes que de carencia de ellos.
monopolsticamente organizados, es sobrante; Dos vertientes tericas en la Economa
respecto de los niveles intermedios, organiza- contempornea han elaborado conceptos que
dos bajo modalidad competitiva y en conse- de cierta manera conciernen a la situacin de
cuencia marcado por la inestabilidad perma- este sector de mano de obra en la estructura
nente de sus empresas ms dbiles, y de sus de produccin.
ocupaciones perifricas, esa mano de obra es La corriente neoclsica, de un lado, ha
flotante, pues tiene que estar, intermitentemen- puesto en circulacin un grupo de conceptos
te, ocupada o desocupada o subocupada, segn de vasta utilizacin: desempleo, subempleo,
las contingencias que afectan a este nivel eco- desocupacin disfrazada. Es ya larga y cono-
nmico. En consecuencia, no puede escapar a cida la discusin sobre la precisin y el valor
la tendencia de hacer permanente su obligado analtico de estas categoras y no es necesario
refugio en los roles caractersticos del polo prolongarla aqu4. No obstante sus ambigeda-
marginal, en donde flucta entre una nume-
rosa gama de ocupaciones y de relaciones de
4 Sobre esta discusin ver, principalmente, Myrdal,
trabajo. En este sentido, la tendencia principal
Gunnar 1968 Asian Drama: an Inquiry into the Poverty
de esa mano de obra es convertirse en margi- of Nations (Nueva York: Pantheon Books / Random
des y sus limitaciones, estas nociones pueden tuacin de esa mano de obra en la estructura
sin duda ayudar algo a la medicin de las pro- de relaciones de produccin, y por eso mismo,
porciones de la mano de obra que en un deter- esas categoras nada pueden decir tampoco so-
minado momento de una economa, no tienen bre los modos de articulacin de la estructura
empleo estable y orgnicamente vinculado a econmica, de los modos de acumulacin de
la produccin, en diferentes niveles, aunque capital que en ella predominan, y las determi-
por cierto no se ha alcanzado univocidad de naciones que de ella se derivan para las relacio-
criterios nmero de horas o das trabajados, nes entre cada uno de los sectores de la mano
cantidad de unidades producidas, ingresos per- de obra y las relaciones de produccin.
cibidos, son los ms usados y eso limita an Por otro lado, el enfoque marxista ha elabo-
su poder de medicin. rado la teora de la superpoblacin relativa,
Para los propsitos de este trabajo, la difi- para dar cuenta de las diferenciaciones que, en
cultad central que ofrecen estas categoras es la economa capitalista industrial, se estable-
que, precisamente, agotan su utilidad en eso: cen entre la poblacin trabajadora, en funcin
un intento de cuantificacin en abstracto de la de sus relaciones con el proceso de acumu-
proporcin de mano de obra no plenamente lacin del capital. El concepto central de la
empleada, sin permitir indicar nada acerca del teora, es el de ejrcito industrial de reserva,
lugar concreto que aqulla tiene en las relacio- como denominacin del sector de la poblacin
nes de produccin de la sociedad, o en otros obrera que, en un determinado momento de
trminos, del rol econmico que define la si- la acumulacin capitalista, resulta excesiva
para las necesidades medias de explotacin
del capital, es decir, una poblacin obrera re-
House) Vol. II, cap. 21: 961 ss. Todaro, M. y Harris, J.
manente o sobrante5.
R. 1969 Wages, Industrial Employment and Labour
Productivity in a Developing Economy en Eastern
Africa Economic Review, junio. Welliz, Stanilaw s/f
Dual Economics, Disguised Unemployment and 5 Marx, Karl 1946 El Capital (Mxico: Fondo de Cul-
Unlimited Supply of Labor en Economice, Vol. XXXV, tura Econmica) 4ta edicin, Tomo I, Cap. XXIII, p. 533.
N 137: 22-52. Wennacott, Paul 1962 Disguised and En rigor, los conceptos de superpoblacin relativa
Overt Unemployment in Underdeveloped Economies y de ejrcito industrial de reserva deben ser distin-
en Quarterly Journal of Economics, Vol. 76. guidos, pues corresponden a los distintos niveles de
Para la teora, la acumulacin capitalista y un ejrcito industrial de reserva, o super-

no es solamente un incremento cuantitativo poblacin relativa, creciendo esta ltima en
sino un proceso de cambios cualitativos, que proporciones siempre mayores.
alteran la composicin cualitativa del capital, Esta superpoblacin relativa existe bajo
y que consisten en un constante incremento de diferentes modalidades, de las cuales seran
la masa de medios tcnicos de produccin y tres las principales, adems de dos secunda-
una disminucin relativa de la masa de mano rias: la superpoblacin flotante, la latente, la
de obra para hacerlos producir, aun si el valor intermitente. Las otras dos secundarias, se-
de esa masa de mano de obra no disminuye rian el lumpenproletariado y los pauperiza-
y por lo tanto si no se altera la composicin dos. La flotante caracteriza a los centros de
orgnica del capital. El incremento de produc- la industria moderna, y consiste en una masa
tividad que eso lleva consigo y, por lo tanto, de mano de obra que es alternativamente in-
el aumento de la tasa media de explotacin corporada y expulsada del empleo activo, en
sobre el trabajo, tiende a producir de manera funcin de los ciclos de contraccin o expan-
constante una poblacin obrera que excede a sin del sistema. La latente existe en las zo-
las necesidades de fuerza de trabajo. De ese nas rurales, donde la acumulacin de capital
modo, la poblacin obrera en su conjunto se tiende a dejar a un sector de trabajadores en
diferencia entre un ejrcito obrero en activo situacin de subempleo, lo que se prueba por
su xodo posterior a las ciudades. La inter-
mitente, forma parte del ejrcito obrero en
anlisis, no obstante que en El Capital esa distincin activo, pero con una base de trabajo muy
no aparece enteramente explicada. De all que en este irregular, como por ejemplo los trabajadores
trabajo se seale la teora de la superpoblacin relativa,
a domicilio. El lumpenproletariado o prole-
cuyo concepto central era, en El Capital, el de ejrci-
to industrial de reserva. Dentro de esta perspectiva, el tariado andrajoso es el conjunto de vagabun-
concepto de mano de obra marginada, que no es otra dos, criminales y prostitutas. Finalmente, los
cosa que un intento de conceptualizacin de ciertos pauperizados son los despojos de la super-
cambios que ocurren en el destino de los trabajadores poblacin relativa, que pierden todo recurso
al cambiar los modos de acumulacin capitalista, se
de ingresos, como los totalmente desocupa-
inscribe legtimamente dentro de la teora de la super-
poblacin relativa, y no se opone a ella. dos aunque estn en capacidad de trabajar,
los hurfanos, hijos de pobres y los invlidos del rol econmico especfico que esa mano de
sin ningn recurso. La rbita del pauperismo obra tiene normalmente en las relaciones de
es el asilo de invlidos del ejrcito obrero en produccin. En efecto, para Marx, si bien la
activo y el peso muerto del ejrcito industrial formacin del ejrcito industrial de reserva
de reserva6. es una tendencia constante del capitalismo,
Parecera, pues, que el concepto de mano la situacin de la mano de obra implicada es
de obra marginada no aade nada a nuestro transitoria, pues su formacin obedece a un
conocimiento, y que el de ejrcito industrial momento cclico de expulsin de obreros que
de reserva es suficiente para dar cuenta de luego sern absorbidos, parcial o totalmente,
los sectores actuales de la mano de obra que al expandirse la necesidad de fuerza de traba-
no tienen cabida en el ejrcito obrero en ac- jo cuando se dilata el mercado de las viejas ra-
tivo de la economa capitalista de hoy. Esta mas de produccin o cuando aparecen nuevas
es, justamente, la posicin de algunos investi- ramas. Aqu, por lo tanto, esa mano de obra
gadores en la discusin reciente sobre el tema cumple el rol especfico de constituir un con-
de la marginalidad7. tingente disponible para ser incorporados al
Sin embargo, conviene examinar ms dete- ejrcito obrero en activo, apenas las necesi-
nidamente el problema. El concepto de ejr- dades de explotacin del capital as lo requie-
cito industrial de reserva contiene otras dos ran. Esa es la precisa razn por la cual Marx
dimensiones cuya comprensin es esencial la denomin ejrcito industrial de reserva.
para nuestro problema: una en relacin a la Desde ese punto de vista, y eso tiene especial
teora de los ciclos econmicos de contrac- relevancia para esta discusin, este sector de
cin y expansin del sistema, y otra respecto mano de obra es una de las condiciones de
vida del rgimen capitalista de produccin,
pues como afirma Marx, si la existencia de
6 Marx, op. cit. (T. I, cap. XXIII: 545). una superpoblacin obrera es producto nece-
7 Por ejemplo: Cardoso, Fernando Henrique Comen- sario de la acumulacin o del incremento de
trio sobre os conceitos de Superpopulao Relativa e la riqueza dentro del rgimen capitalista, esta
Marginalidade. Documento del 2 Seminario Latino-
superpoblacin se convierte a su vez en pa-
americano para el Desarrollo, Santiago de Chile, no-
viembre de 1970, mimeo. lanca de la acumulacin del capital, ms an,
en una de las condiciones de vida del rgimen mantener un sector de mano de obra disponi-
capitalista de produccin8. ble o en reserva, que servir posteriormente
En segundo trmino, la diferenciacin de la como palanca de la expansin del capital en
poblacin obrera en ejrcito obrero en acti- un momento siguiente, y por eso como condi-
vo y ejrcito industrial de reserva, estable- cin de vida del rgimen de produccin, sino
ce relaciones precisas entre ambos respecto tambin es un mecanismo para mantener el
del nivel de salario. Si el movimiento general nivel de salarios tan bajo como sea posible y
de los salarios se regula exclusivamente por retener una proporcin mayor de plusvala, y
las expansiones y contracciones del ejrcito para incrementar la productividad del traba-
industrial de reserva, que corresponden a las jo o sea para generar mayor plusvala con los
alternativas peridicas del ciclo industrial9, obreros activos.
es porque la existencia de un sector obrero Estamos ahora en condiciones de establecer
inactivo obliga a una relacin de competencia si, en efecto, lo que ocurre hoy da en la econo-
entre los obreros para conseguir empleo y esa ma latinoamericana consiste solamente en la
presin obliga a los obreros activos a trabajar formacin de un ejrcito industrial de reser-
todava ms y a someterse a las condiciones va con las mismas caractersticas y roles y si,
del capital, eso es, a aceptar las condiciones en consecuencia, este concepto basta para dar
de salario inferiores a las que normalmente ob- cuenta de lo que en este trabajo se incluye bajo
tendran sin intervencin de la concurrencia de el concepto de mano de obra marginada.
los obreros inactivos, y a generar ms plusvala Habamos establecido antes que este sector
no solamente por recibir menores salarios sino de mano de obra, cuya formacin y cuyos ro-
por aumentar el rendimiento del trabajo. les investigamos, era necesariamente sobrante
Dentro de esta perspectiva, en consecuen- para los niveles hegemnicos de cada uno de
cia, la formacin de un ejrcito industrial de los sectores productivos y principalmente para
reserva no es solamente un mecanismo para el nivel hegemnico del sector industrial-urba-
no de la economa, puesto que la utilizacin de
medios de produccin particulares, producto
8 Marx, op. cit. (T. I, cap. XXIII: 535). de la revolucin cientfico-tecnolgica, pro-
9 Marx, op. cit. (T. I, cap. XXIII: 539). duce dos consecuencias decisivas:
1. Que el incremento de la productividad del obra, pues, no constituye ms la palanca o

trabajo es hoy da bsica y crecientemente condicin de vida del rgimen de produccin
independiente de la concurrencia entre los en su fase actual.
obreros por empleo y salario, sino que es el Cuando Marx estudiaba este fenmeno, ubi-
producto de la capacidad de los mismos me- caba a la poblacin flotante, precisamente
dios de produccin como tales. en los centros de la industria moderna, cuyos
2. Que, en consecuencia, toda expansin de la ciclos alternativos contraan o expandan el
produccin industrial no depende ms en volumen de esa poblacin. Creo que hoy da,
lo fundamental de la cantidad de la mano esas alternativas cclicas de los centros de la
de obra disponible en el mercado, sino de industria moderna, es decir, en los que hoy
la calidad de las innovaciones tecnolgicas suelen llamarse los sectores de punta de la
puestas en juego. economa, hacen de esa poblacin o mano de
obra, algo sobrante, excluido, como tendencia
Desde ese punto de vista, la mano de obra dis- permanente o secular, no transitoria, y no una
ponible en el mercado no constituye ms una reserva, palanca o condicin de vida, del r-
reserva para esos niveles hegemnicos de la gimen de produccin.
produccin industrial, sino una mano de obra Por otra parte, si no es ms reserva, ni
excluida, que conforme avanzan los cambios palanca, ni presin para aumentar la produc-
en la composicin tcnica del capital, pierde tividad del trabajo, para los niveles hegemni-
de modo permanente y no transitorio la pocos del rgimen de produccin, queda an la
sibilidad de ser absorbida en esos niveles he- dimensin salarial del rol de esa mano de obra
gemnicos de produccin y, ante todo, en la que, como se sabe, consista en el ejrcito
produccin urbano-industrial que tiene la he- industrial de reserva en la creacin de una
gemona dentro de la economa global. Esto concurrencia entre los obreros para obtener y
es, los sectores y niveles de punta como se retener empleo, lo que permita al capitalista
dice hoy da del rgimen de produccin capi- mantener deprimidos los salarios bajo ame-
talista, no requieren de una vasta masa de tra- naza de sustitucin y por sustitucin efectiva
bajo disponible para las finalidades especficas de los ms hbiles por los menos hbiles, la
de expansin de la produccin. Esa mano de mano de obra madura por otra incipiente, los
hombres por mujeres, los obreros adultos por adecuado de calificacin tcnica ha obligado a
jvenes o por nios10. los capitalistas y a sus Gobiernos a establecer
Si bien hoy da sigue siendo cierto que el centros especiales de capacitacin de mano de
nivel promedio de la masa global de salarios obra. Eso ayuda a explicar la apreciable distan-
se rige por las alternativas de contraccin y cia que hay entre el salario de los obreros de los
expansin de la mano de obra inactiva del sis- niveles avanzados de la produccin en Amrica
tema, no parece cierto en cambio que el nivel Latina, y el de los obreros de los niveles inter-
promedio de salarios de los niveles hegemni- medios, para ya no hablar del nivel o polo mar-
cos del rgimen econmico actual se rija por el ginal. Segundo, porque ausente o debilitado el
mismo mecanismo. Por dos factores principa- factor de la concurrencia inter-obrera (activos
les: primero porque el tipo de exigencias cua- vs. inactivos), los obreros del nivel hegemni-
litativas de trabajo derivadas de la calidad de co de la produccin obtienen una mayor auto-
los actuales medios bsicos de produccin, im- noma relativa que les permite no tener que so-
pide, o por lo menos dificulta no solamente la meterse a las condiciones impuestas por el ca-
amenaza de sustitucin sino la posibilidad real pital tanto como en el periodo examinado por
de sustitucin de la fuerza de trabajo incorpo- Marx. Por eso, tanto el nivel de salarios como
rada a los niveles avanzados de la produccin, las dems condiciones del trabajo son, en ese
dado el caracterstico bajo nivel tecnolgico de nivel, pronunciadamente diferentes que en los
la mano de obra disponible en el mercado. Ca- niveles inferiores de la produccin.
recera de sentido, hoy da, admitir la posibili- Las preguntas que, desde luego surgen aqu,
dad de que la mano de obra hbil sea sustituida son, primero, qu mecanismos econmicos
por la menos hbil, la madura por la incipiente, regulan el nivel de salarios de los obreros del
la adulta por la muy joven o nia, etc., en los nivel hegemnico, y segundo, si la mano de
niveles dominantes de la produccin actual, obra excluida o marginada llena algn rol en
los que rigen el destino del sistema. Inclusive, este campo.
la relativa escasez de mano de obra del nivel Podemos referirnos, por va de hiptesis, a
ciertos factores que parecen los principales en
la determinacin del nivel de salarios de ese
10 Marx, op. cit. (T. I, cap. XXIII: 538). grupo de obreros:
1. La extrema diferenciacin de calificaciones este respecto, si el capital se viera obligado a

tcnicas entre la masa total de trabajadores distribuir la misma cantidad de trabajo entre
en el mercado de trabajo, donde slo un gru- un mayor nmero de obreros por una reduc-
po relativamente reducido detenta el nivel cin del tiempo de trabajo de cada uno.
adecuado a las exigencias cualitativas del 5. As, el incremento en la tasa de explotacin
nivel hegemnico de la produccin, implica del trabajo, que permite la exclusin de una
una suerte de monopolio de oferta de fuerza proporcin creciente de obreros, permite al
de trabajo para ese reducido grupo. capital pagar salarios mayores a los que em-
2. Eso determina tanto una mayor autonoma plea, as como permite a los obreros activos
relativa como un mayor poder de negocia- all una oferta monoplica de trabajo y una
cin de ese grupo de obreros con el capital. mayor capacidad de negociacin.
3. La alta productividad por hombre ocupado 6. Mientras que en el perodo premonoplico
y la consiguiente generacin de mayor plus- del capital, la concurrencia entre el ejrcito
vala, en condiciones de oferta monoplica de obreros en activo y el ejrcito industrial
de fuerza de trabajo, permite tambin a los de reserva permita al capital mantener de-
obreros de este grupo una mayor capacidad primidos los salarios del primero y a ste lo
de negociacin sobre las condiciones de sa- obligaba a someterse a esas condiciones, la
lario y de trabajo. Pero, tambin, permite al exclusin o marginacin de los obreros y
capital pagar un nivel ms alto de salarios. la eliminacin de su concurrencia, permite
4. Esta posicin del capital es reforzada por la ahora al capital levantar el nivel salarial de
posibilidad de reducir su oferta de trabajo y los obreros que emplea y a stos levantar su
por tanto de excluir a una masa creciente, en capacidad de negociacin.
trminos relativos, de participar en el valor
total del capital variable que de ese modo no En fin, la mano de obra excluida del nivel hege-
tiene que aumentar, aun si aumenta el sala- mnico de la actividad econmica, ya no puede
rio pagado a los obreros ocupados, hasta el ser explicada en los trminos del concepto de
punto en que ponga en peligro la tasa media ejrcito industrial de reserva para ese nivel
de ganancia y de acumulacin de capital. especfico, y su rol econmico se ha transfor-
Pinsese, por ejemplo, en lo que ocurrira a mado aunque no se ha hecho meramente su-
perfluo. Es importante insistir en esto ltimo, tambin la combinacin de roles de un mismo

frente a ciertas opiniones para las cuales este segmento de la poblacin trabajadora.
sector de mano de obra es meramente un re- El problema es, no obstante, que la constante
manente superfluo. Es, pues, no desprovisto de depresin relativa del nivel de las ocupaciones
justificacin cientfica proponer el concepto cobijadas bajo el capitalismo competitivo, en la
de mano de obra marginada, para ese sector estructura total de la economa, implica, tam-
de trabajadores y respecto del nivel hegemni- bin all la formacin de una mano de obra que
co de la economa. tiende a ser excluida de modo permanente y no
En cambio, esa mano de obra marginada transitorio como en el perodo premonoplico.
del nivel monopolstico hegemnico, retiene Sometido a la presin dominante del nivel
todas las dimensiones bsicas del rol econ- monopolstico, el estrato de capitalismo com-
mico del ejrcito industrial de reserva respec- petitivo no tiene las condiciones necesarias
to del nivel intermedio de la economa, bajo para asegurar su expansin sino a lo largo de
organizacin de capitalismo competitivo. una tendencia de deterioro, sobre todo si se
Por esa razn, ya antes se haba establecido tiene en cuenta su debilidad derivada de las
que si bien ese sector de fuerza de trabajo circunstancias de su implantacin en Amrica
era desde el punto de vista del empleo un Latina, en permanente situacin subordinada a
sobrante para el nivel monopolstico, era en las necesidades de las modalidades monopli-
cambio para el nivel intermedio competitivo cas, ya en desarrollo en los centros metropoli-
una mano de obra flotante, dadas las caracte- tanos del sistema, y en obligada combinacin
rsticas tpicas de esta modalidad de organiza- con mltiples elementos de origen precapitalis-
cin econmica. ta propios de la matriz econmica latinoameri-
La combinacin en un mismo contexto es- cana colonial y poscolonial.
tructural, en un mismo momento histrico, de En este marco no se puede esperar que todas
las ms viejas y de las ms recientes modali- las dimensiones del rol econmico del ejrcito
dades de organizacin econmica capitalista industrial de reserva puedan continuar indem-
y sus respectivos niveles de produccin, arti- nes, an dentro de la franja de capitalismo com-
culados de manera extremadamente desigual petitivo en Amrica Latina. Ese rol se mantiene,
pero interpenetrndose mutuamente, produce pues, en condiciones de constante debilitamien-
to, y generando para un sector posiblemente social son mucho ms drsticas y abruptas.
creciente de la mano de obra all involucrada, As ocurre como consecuencia de la extrema
la tendencia de permanecer inactivo y excluido, diferenciacin y, sin embargo, combinacin de
mientras slo parte del ejrcito industrial de relaciones de produccin que histricamente
reserva obtiene oportunidad de ser absorbido corresponden a cada una de las fases del de-
en una alternativa de expansin del empleo del sarrollo del modo de produccin capitalista y
nivel correspondiente de la economa. a otros modos previos en cuya combinacin se
Se va formando, por eso, a lo largo de este injert y se impuso el capitalismo en este sub-
proceso, todo un sector de mano de obra que continente. El proceso de marginalizacin se
no es excluida solamente del nivel monopols- ha convertido ya, en Amrica Latina, en un ele-
tico, sino tambin del propio nivel competiti- mento definitorio del carcter especfico que
vo del capitalismo latinoamericano. El destino asume este rgimen de produccin en una es-
necesario de esa mano de obra, dentro del r- tructura dependiente. Y por aadidura, parece
gimen de produccin vigente, es refugiarse de probable que esta tendencia no haya cobrado
manera cada vez ms permanente en el polo aun su ms plena realizacin.
marginal de la economa.
As, polo marginal de la economa y mano
de obra marginada, son fenmenos esencial- Principales consecuencias
mente interdependientes, resultado de la lgi- del proceso de marginalizacin
ca histrica central que acta en las tendencias
predominantes del capitalismo. Tal como aparece de la discusin precedente,
Si bien tendencias equivalentes parecen es- el proceso abarca simultanea y articuladamen-
tar crecientemente activas en el seno mismo te la generacin del polo marginal de la eco-
de las formaciones econmico-sociales cuyos noma y de la mano de obra marginada. Pero
intereses sociales dominantes tienen el con- la inquisicin acerca de sus consecuencias
trol del sistema global, tales tendencias son para los fines de este estudio ser hecha para
sin duda mucho ms pronunciadas en Amrica cada una de sus dimensiones separadamente.
Latina, se desarrollan a un ritmo mayor, y sus En lo que se refiere al polo marginal, la
consecuencias sobre la estructura econmico- ms saltante consecuencia de su diferencia-
cin y expansin es la emergencia de una nue- porque eso agudiza las contradicciones pre-
va contradiccin dentro de la estructura global vias, pues las modifica al combinarse con ellas.
del capitalismo subdesarrollado y dependiente Por otra parte, este proceso desoculta con
de Amrica Latina. mayor claridad que otros, el proceso general de
Dada la extrema diferenciacin o hetero- acentuacin y de profundizacin de la articula-
geneidad de los niveles y modalidades que se cin dependiente de la economa latinoameri-
combinan en la estructura global de esta eco- cana, puesto que la diferenciacin y expansin
noma latinoamericana, esta asume un carc- del polo marginal se deriva de la hegemona
ter profundamente contradictorio, de donde se monopolstica en la estructura global, esto es
deriva en gran medida su gran dificultad para del desarrollo casi exclusivo slo de los niveles
lograr un desarrollo relativamente coherente y ms estrechamente controlados por los intere-
racionalizado, puesto que cada uno de los ni- ses del capitalismo monopolista internacional.
veles y modalidades presiona en una direccin Por lo que se refiere a la mano de obra mar-
divergente de las otras, de tal modo que el de- ginada, su diferenciacin y crecimiento lleva
sarrollo o crecimiento de un nivel resulta en la consigo la profundizacin de la diferenciacin
depresin de los otros, se perpetua un tipo de social, ya suficientemente extrema antes de
desarrollo extremadamente desigual que slo eso. De partida, establece una importante di-
beneficia a un sector de la economa, mientras ferenciacin en el seno mismo de la poblacin
los otros se subdesarrollan. El resultado global trabajadora, generando una suerte de subcla-
es un subdesarrollo relativo del conjunto, por- se dentro del proletariado en su conjunto, for-
que los resultados del desarrollo de un ncleo taleciendo dramticamente la carga que sobre
reducido no revierten al conjunto sino en pe- los hombros del proletariado activo significa-
quea medida. ba ya el previo ejrcito industrial de reserva,
La emergencia de un nuevo nivel tan severa- y acarreando una concurrencia ms aguda en-
mente deprimido como el polo marginal hace tre la poblacin trabajadora por las oportuni-
a la estructura econmica global aun ms des- dades de empleo en los niveles intermedios de
igual, ms heterognea y ms contradictoria, la economa.
no solamente porque se aade una contradic- En seguida, introduce una nueva fuente de
cin ms, sino tambin y no en menor medida, conflictos sociales a nivel global de la socie-
dad, que no solamente se aade a los conflictos para desocultar la incapacidad creciente del
existentes antes entre el proletariado urbano y rgimen actual de produccin con sus actuales
la burguesa urbana, entre los trabajadores del caractersticas, para satisfacer las necesidades
campo, con todas sus diferenciaciones previas, mnimas del grueso de la poblacin de la so-
y la burguesa rural, sino que necesariamente ciedad, mientras se satisfacen en cambio los
presiona hacia una agudizacin de esos conflic- intereses de sus reducidos grupos dominantes.
tos al combinarse con ellos. Eso puede ilustrar- Por lo que atae a ese ltimo aspecto del
se bien si se consideran las nuevas tendencias problema, es importante tambin sealar que
que se desarrollan en la conducta del Estado, no solamente los mecanismos de marginali-
respecto de estos nuevos grupos, sea a lo largo zacin, como tales, llenan un rol decisivo para
de una poltica de asistencialismo paternalista los intereses de los grupos que controlan el
que se alterna con una poltica represiva, sea nivel monopolstico de la economa, sino que
hacia una poltica posible equivalente al apar- tambin la mano de obra marginada ya pro-
theid cuyos primeros indicios comienzan a ducida por esos mecanismos, no es en modo
despuntar en las opiniones de ciertos econo- alguno ajena a la realizacin de los intereses de
mistas que sugieren una poltica econmica se- aquellos grupos.
parada, de tipo compulsivo, para estos grupos, Si ciertamente esa mano de obra es super-
y en las de ciertos funcionarios y polticos de flua para el nivel monopolstico de la econo-
organizaciones intergubernamentales que pre- ma, desde el punto de vista de las necesidades
conizan la adopcin de una imposible poltica directas de empleo de ese nivel, la parte margi-
de exportacin de mano de obra, o, finalmen- nada de los trabajadores contribuye por otras
te, a lo largo de una poltica de absorcin en vas importantes al fortalecimiento del nivel
empleos cuando el poder poltico recae en un monopolstico, en las condiciones especificas
cierto control de los sectores populares. de la economa latinoamericana. Algunos in-
Esta profundizacin severa de las diferen- vestigadores parecen inclinarse, no obstante,
ciaciones sociales, el crecimiento a tasas pro- a pensar que si bien se puede admitir el valor
bablemente ms altas de un estrato de pobla- de los mecanismos de marginalizacin para los
cin sometido a un proceso de pauperizacin intereses monopolsticos, en cambio una vez
econmica, social y cultural, sirve tambin producida la mano de obra marginada pierde,
como tal, toda significacin para esos intere- la economa global latinoamericana, y desde
ses. Es decir, si una epidemia, por ejemplo, ba- los ltimos hacia los centros metropolitanas
rriera con la totalidad de esa mano de obra, el del sistema conjunto, puesto que son los inte-
nivel monoplico de la economa no sera afec- reses dominantes en ellos los que tienen asi-
tado por eso en absoluto y pudiera ser posible, mismo el dominio del nivel monopolstico de la
inclusive, que saliera beneficiado al eliminarse economa latinoamericana.
una fuente de conflictos molestos y los costos En efecto, esa relacin estructural central
sociales anexos. entre esos tres niveles de actividad econmi-
La proposicin implcita en ese ltimo razo- ca es precisamente lo que explica, en primer
namiento es, obviamente, que los varios nive- lugar, por qu no es posible el desarrollo de
les diferenciados de la economa global existen los niveles marginal e intermedio. Los meca-
y se desarrollan como compartimientos estan- nismos que rigen esa constante transferencia
cos, es decir sin ninguna articulacin estructu- de capital estn en relacin directa con los
ral sustantiva entre ellos. Pero es obvio, igual- mecanismos de la organizacin financiera, que
mente, que eso no es as en absoluto. Bien al consisten en mecanismos de captacin de re-
contrario, pese a sus profundas desigualdades cursos, va ahorros, depsitos, cuentas corrien-
y a sus tendencias especificas diferentes, el he- tes, etc., que son transferencias a la inversin,
cho es que los varios niveles y modalidades se esto es convertidos en capital, principalmente
combinan y se articulan estructuralmente de en beneficio de los grupos monopolsticos que
manera entraable, y eso es lo que configura son, justamente, los que tienen el control del
la estructura global unitaria de una formacin aparato mayor de financiamiento.
econmico-social como la de Amrica Latina. Los recursos que el nivel monopolstico cap-
Esa estrecha articulacin y combinacin esta de los otros niveles tienen dos fuentes prin-
tructural entre esos niveles los cuales pueden cipales de procedencia:
ser formulados en trminos analticos como
nivel monopolstico, competitivo y marginal 1. La plusvala generada en el nivel intermedia-
implica principalmente lo siguiente: rio, competitivamente organizado.
La permanente transferencia de capital des- 2. La plusvala realizada por este nivel compe-
de los niveles inferiores hacia los superiores de titivo en el mercado popular o de bajos in-
gresos, del cual la mano de obra marginada La masa de mano de obra marginada, por
tiende a formar parte en forma creciente. lo tanto, no solamente contribuye a la acumu-
lacin de capital del nivel intermediario, en su
Respecto de lo primero, debe recordarse que la rol de ejrcito industrial de reserva all, sino
mano de obra marginada del nivel monopo- tambin en su rol de consumidor explotado
lstico es ejrcito de reserva en su gran parte, (Caplowitz). Adems, no es totalmente desde-
en el nivel competitivo. Los roles que esa mano able la pequea acumulacin de capital que se
de obra cumple en este nivel, permiten a ste produce en el propio polo marginal, en todas
mantener deprimidos los salarios y aumentar las actividades del sector que se puede consi-
as su tasa de extraccin de plusvala, la cual es derar como una pequea burguesa marginal,
transferida en su gran parte al nivel monopols- y que en alguna medida ingresan tambin a los
tico a travs de las vas normales de la organi- tragaderos del aparato financiero global va los
zacin financiera del sistema. depsitos en cooperativas, mutuales, y an en
Respecto de lo segundo, se debe sealar que el propio sistema bancario convencional.
la ampliacin del mercado popular urbano y El capital as acumulado, es transferido por
rural, al cual se destina en su parte principal esos mecanismos desde el polo marginal ha-
la produccin del nivel intermediario, tiende a cia el nivel intermediario y desde ste hacia el
ser constituido ya no solamente por la pobla- nivel monopolstico, y a travs de ste ltimo
cin obrera en actividad y las capas bajas de es transferido en su mayor proporcin hacia
la pequea burguesa, sino tambin en una par- los centros metropolitanos donde radican los
te creciente por la mano de obra marginada y grupos dominantes de este nivel.
la poblacin que de ella depende. Los bienes Si el capital acumulado en el nivel interme-
que se comercian en el polo marginal de la diario se reinvirtiera en el propio nivel, ste no
economa, provienen en su mayor parte de la sufrira su tendencia de deterioro relativo sino
produccin del nivel intermedio, y an de la que por el contrario tendra todas las posibilida-
del nivel monopolstico para el caso de ciertos des de desarrollarse del mismo modo que en el
bienes especficos como los aparatos de radio, perodo premonoplico; en consecuencia no se
televisin, relojes, bicicletas, productos farma- generara todo un polo marginal en la econo-
cuticos, principalmente. ma, salvo como ncleos reducidos y dispersos
de ocupaciones transitorias, que por cierto han ingresos, obligan a la utilizacin intermitente
existido siempre en el capitalismo industrial. de la mano de obra marginada, en una vasta
Pero, en tal caso, los grupos empresariales mo- gama de ocupaciones de reparacin, de aseo,
nopolsticos que se injertan en Amrica Latina, de vigilancia, etc., etc., y que actualmente no
tendran que usar exclusivamente sus propios podran ser efectuadas si esa mano de obra no
recursos, esto es, tendran que traerlos desde el estuviera disponible para eso.
exterior en su mayor parte. Sin embargo, como Es necesario apuntar tambin que, no obs-
se sabe bien, la inversin directa de capitales tante los roles que el polo marginal y la
desde el exterior, en Amrica Latina tiene un mano de obra marginal cumplen en benefi-
monto inferior al capital que se transfiere des- cio de los intereses monopolsticos dominan-
de aqu hacia los centros metropolitanos, de tes, es probable que el crecimiento constante
un lado, y se sabe tambin que una parte sus- y a ritmo mayor de mano de obra marginada
tantiva del capital que esos grupos invierten en que el sistema bajo sus actuales tendencias no
nuestros pases proviene de los recursos que se puede dejar de generar, est sobrepasando r-
captan en estos propios pases, a travs de sus pidamente los lmites en los cuales se reduce
organismos de financiamiento. Esto es, de re- a servir esos intereses. Esto es, que la visibi-
cursos que provienen de los niveles inferiores lidad cada vez mayor de esa poblacin, tanto
de la economa, que se capitalizan en el nivel para s misma como para el resto de la socie-
monopolstico y que se transfieren en gran par- dad, se est convirtiendo rpidamente en un
te a los centros metropolitanos. problema para la sociedad y para sus grupos
No parece, pues, que la desaparicin sbita dominantes, a causa no solamente de los cos-
de toda la masa de mano de obra marginada tos directos que implica su existencia y que el
del nivel hegemnico, podra dejar sin afec- Estado se ve obligado a asumir, aun cuando sea
tar a este nivel, y por cierto mucho menos a en mnima fraccin, pues la parte mayor recae
la economa global en su conjunto. Todo ello, sobre los hombros del propio proletariado y de
sin considerar el hecho evidente de que la d- las capas ms bajas de la pequea burguesa,
bil industrializacin de numerosos servicios en sino porque agudiza al mximo las contradic-
nuestras sociedades, junto con las caractersti- ciones y conflictos generales de la sociedad,
cas culturales de los grupos de altos y medios abultando al mximo tambin los efectos y las
bases mismas del actual orden de dominacin. vechan de las necesidades de la poblacin para
La opinin corriente quiere ver en la presen- la acumulacin de capital en pocas manos, en
cia de esa masa de poblacin, un problema de tal rgimen carecera de sentido quejarse del
empleo en esta economa. En realidad, no se pleno despliegue de una avanzada tecnologa
trata de eso. Desde el punto de vista estricta- productiva, que ahorrara la necesidad de tra-
mente econmico, el rgimen actual de pro- bajo humano, y que por lo mismo permitiera a
duccin en Amrica Latina no tiene ningn pro- los miembros de la sociedad abandonar en las
blema de empleo. Este problema existe para la mquinas la tarea de proporcionar los bienes y
poblacin misma que no tiene empleo, en tanto servicios necesarios y dedicar el tiempo de los
que una sociedad de mercado dominada por in- hombres a otras actividades y otras formas de
tereses privados, el empleo es la nica fuente realizacin y desarrollo humano.
de ingresos que los trabajadores tienen y por lo Es decir, no es la clase de recursos produc-
tanto la fuente del acceso a los bienes y servi- tivos, la tecnologa que se emplea, sino la cla-
cios que requieren. se de intereses en cuyo beneficio se usan esos
Un aspecto de esa corriente de opinin, pre- recursos lo que est en la base del problema
tende adems que este problema de empleo de empleo, que ahora se agrava para la masa
en el sistema, proviene del uso de una tecnolo- mayor de la poblacin de nuestras sociedades.
ga cada vez ms compleja, ahorradora de mano Esto no constituye problema tcnico para el r-
de obra, y sus sostenedores no han resistido a gimen actual de produccin, esto es, para sus
la fcil conclusin de que es necesario impedir grupos dominantes. Comienza a constituir un
el desarrollo tecnolgico, para poder usar tc- problema para stos en el terreno poltico-so-
nicas de trabajo-intensivo. Otra vez, tampoco cial, a medida que despuntan por todas partes
es all donde reside el problema, o por lo me- los primeros indicios de que la agudizacin de
nos no fundamentalmente all. En otro rgimen los conflictos y contradicciones de la sociedad
social, lejano an hoy da, en que los bienes y global, se deriva tambin del crecimiento de
servicios fueran producidos para la satisfac- este sector de mano de obra excluida de los ni-
cin de las necesidades colectivas e individua- veles significativos de empleo del sistema.
les de sus miembros, y no como hoy da para el En otros trminos, como ocurre en todos
lucro y el poder de grupos privados, que apro- los casos, un fenmeno no alcanza el esta-
tus de problema para la sociedad global, sino los grupos dominantes puedan dar al proble-
cuando los intereses de sus grupos dominan- ma, depende del nivel que en ese momento
tes comienzan a ser en algn sentido amenaza- haya podido alcanzar la movilizacin y la or-
dos por la presencia del fenmeno, sea directa ganizacin de los dominados, y de las contra-
o indirectamente. Mientras as no sea, el pro- dicciones que existan en el propio seno de los
blema, slo existe para los sectores especfi- grupos dominantes.
cos de poblacin a los cuales aqul fenmeno
afecta directamente. La clase de respuesta que Febrero de 1970.
Sobre la naturaleza actual
de la crisis del capitalismo*
(Primera conferencia)
Introduccin la de la maduracin definitiva de sus formas

de produccin especficas, y en consecuencia
Todos nos damos cuenta, aunque de manera to- de la iniciacin de su crisis. Pero todo eso no
dava poco precisa, que todo un perodo hist- ha afectado solamente al propio sistema, sino
rico est llegando a su trmino, que ha entrado tambin a todo el proceso de construccin del
en crisis. Como este perodo fue el del dominio socialismo y al desarrollo del pensamiento y
del capitalismo, la crisis presente es ante todo la prctica revolucionarios, particularmente
la crisis de este sistema. Como modo de pro- en Occidente.
duccin y como modelo de existencia social, Creo que no es dudoso que esa notable vi-
ste parece estar iniciando el final de su exis- talidad del capitalismo durante el perodo que
tencia histrica. Sin embargo, no es solamente termina, es uno de los ms importantes facto-
el capitalismo el que est en crisis. Aunque de res asociados al curso de deformacin y estan-
modo diferente y con proyecciones muy distin- camiento del progreso socialista de los pases
tas, lo est tambin el socialismo tanto en la de Europa del Este, as como del pensamien-
realidad de su construccin como en su teora. to y la prctica poltica de la mayor parte del
La extraordinaria vitalidad con que re- movimiento comunista internacional, especial-
surgi el capitalismo despus de la Segunda mente del que est ligado a la lnea poltica de
Guerra Mundial, parece haber sido la antesa- aquellos pases.
Por cerca de cuarenta aos, la teora, la
* Publicado en Quijano, Anbal 1974 Crisis imperia- prctica poltica y la cultura poltica cotidia-
lista y clase obrera en Amrica Latina (Lima: Edicin na del movimiento marxista occidental, han
del autor) pp. 9-47. sido sometidos a los efectos cruzados del
proceso de burocratizacin y tecnocratiza- del movimiento revolucionario actual, y que

cin del poder y del razonamiento poltico en nos hace recordar con angustia el reclamo le-
los pases de Europa del Este, as como a las ninista de que sin teora revolucionaria no hay
ilusiones y las prcticas sociales enajenantes accin revolucionaria. Gran parte de nuestro
secretadas por la lozana del capitalismo en andamiaje de conocimientos y de ideas de hoy
proceso de maduracin. provienen y estn atados a las condiciones y a
Fue en medio de ese proceso que la mayor las caractersticas del perodo que ahora se re-
parte del movimiento comunista internacional suelve en crisis, y es en cambio muy dbil nues-
lleg casi a confundir la idea de revolucin con tra capacidad de comprender la naturaleza de
la del desarrollo, a reinterpretar de manera rei- la crisis actual, de las tendencias centrales de
ficatoria los elementos centrales de la teora cambio que estn implicadas all. Esa debili-
marxista, y a casi convertirse en una oposicin dad hace que, con desoladora frecuencia, nos
interna del sistema ms bien que en una alter- rindamos a interpretar las situaciones nuevas
nativa revolucionaria contra l. como si fueran las pasadas, a usar formas de
De las consecuencias de ese proceso no han accin que acaso hubieran sido aptas para si-
salido indemnes quizs ninguno de los sectores tuaciones anteriores como tiles para nuestros
del movimiento revolucionario contempor- problemas actuales.
neo, en ningn pas sometido a la dominacin Har falta un esfuerzo colectivo encarnizado
capitalista. No hemos sido capaces de evitar, para romper con esta pesada herencia, organi-
plenamente, que el capitalismo en el pero- zar nuestros conocimientos y nuestras formas
do en que su maduracin final le prestaba un de accin a la medida de nuestras necesidades
aura de lozana, no solamente comprometiera actuales, si es que de esta crisis es la revolu-
el desarrollo de la teora revolucionaria, sino cin socialista la que debe salir, y no una lenta
tambin pervirtiese nuestras vidas a pesar de y agnica descomposicin e irracionalidad cre-
nuestras intenciones. ciente de la sociedad contempornea.
Inevitablemente, bajo estas determinacio- Esta vez yo no puedo traer aqu otra cosa
nes, ingresamos en este perodo de crisis con que una reflexin en voz alta sobre algunos de
una notable debilidad terica, que produce hoy los problemas que parecen ms urgentes de in-
da una situacin pantanosa para el desarrollo vestigar; es decir ms perplejidades que afirma-
Sobre la naturaleza actual de la crisis del capitalismo (Primera conferencia) 173
ciones posibles, a lo sumo el intento de acuar transnacionales y se desarrolla el sector esta-

algunos interrogantes que pudieran tener signi- tal de capital monoplico; que hay un curso de
ficacin para orientar las bsquedas. internacionalizacin an ms pronunciado del
capital aunque el control est anclado princi-
palmente en los Estados Unidos, el Mercado
Sobre la naturaleza actual Comn Europeo y el Japn; que se abre una
de la crisis del capitalismo relativa separacin entre las polticas inmedia-
tas de estas grandes corporaciones y las de los
Especialmente a partir de las perturbaciones principales Estados imperialistas, sin que esto
monetarias de fines de la dcada pasada, se signifique que estos hayan dejado de ser el ins-
han venido acumulando los sntomas y las sos- trumento poltico de su dominacin. Que las
pechas de que el capitalismo ingresaba en un operaciones de estas corporaciones transna-
perodo de crisis. Sin embargo, no me parece cionales entraan una tendencia creciente a la
que sera muy fructfera la bsqueda de estu- inflacin, y en consecuencia de mayor empo-
dios y de esfuerzos tericos que nos dieran brecimiento de las masas explotadas de todo
cuenta de su carcter concreto. Se trata de el mundo; que los desequilibrios monetarios
una crisis cclica del tipo clsico y que, como y comerciales entre los principales centros
ellas, permitir todava a este modo de produc- de acumulacin tienden a ser mayores, y se
cin una vitalidad renovada? Una corta crisis agudizan por los efectos de las guerras impe-
de coyuntura? O es una crisis que afecta a las rialistas en el sudeste asitico y en el cercano
bases mismas del capitalismo y que as anuncia Oriente. Que la mayor concentracin de ca-
el comienzo del fin del sistema? pital se desarrolla en las ramas de medios de
Lo ms importante de la literatura especia- produccin, ms bien que en las de bienes de
lizada, que proviene de los ltimos aos de consumo; que las prcticas especulativas en la
renovacin de la investigacin y reflexin mar- acumulacin de capital se extienden cada da
xista, nos ha enseado que el capitalismo ha ms, originando sectores de economa ficticia
cristalizado su fase monopolstica; que como y despilfarro de recursos crecientes; que, en
su expresin emergen ahora los gigantescos fin, el desarrollo de las fuerzas productivas se
conglomerados llamados multinacionales o hace ms y ms errtico y desigual y que se
pervierte el uso de las ms potentes convir- Capital: Lo que de por s nos interesa aqu es-
tindolas en fuerzas destructivas. cribi all no es precisamente el grado ms o
Ninguna duda cabe de que todo este arsenal menos alto de las contradicciones, que brotan
de conocimientos establecidos describe con de las leyes naturales de la produccin capita-
propiedad, y an con refinamiento, el conjunto lista. Nos interesan ms bien estas leyes de por
de cambios ms importantes que ocurren en el s, estas tendencias, que actan y se imponen
sistema, como adaptacin constante a sus poten- con frrea necesidad1.
cialidades y necesidades. No obstante, me atrevo Marx pudo prever la inevitabilidad de la
a decir que, con toda su importancia, todo esto concentracin de capital. Pero no tuvo el tiem-
es insuficiente para ensearnos por qu ocu- po de analizarla en concreto. Los tericos de la
rren esos cambios y sobre todo qu sucede en Segunda Internacional y con ellos Lenin, asis-
medio de esos cambios con el problema mismo tieron a la llegada de ese proceso, analizaron
de la produccin de valor y de plusvala, con las en vivo la iniciacin del capitalismo monopo-
relaciones de produccin como tales, y con las lista y con l de la era del imperialismo. Le-
relaciones entre estas y el grado de desarrollo nin pudo prever que como consecuencia de la
de las fuerzas productivas. Es decir, qu pasa agudizacin de las contradicciones del sistema
en la matriz misma del modo de produccin y en este perodo el capitalismo ingresaba en su
cules seran las consecuencias de ello. fase final.
Y este es, a mi juicio, el vaco central de la Creo sin embargo que el genio poltico de
investigacin marxista actual de la economa Lenin contaba ms con los lmites polticos del
poltica del imperialismo. Creo, adems, que capitalismo, con la probabilidad del desarrollo
mientras este problema capital no sea atacado del movimiento revolucionario internacional,
a fondo en la investigacin, nuestra capacidad y europeo en particular, para el fin del capita-
de previsin histrica concreta sigue siendo li- lismo. Porque es ahora un resultado histrico,
mitada, y en esas condiciones la construccin que desde el punto de vista de sus lmites tc-
de una alternativa revolucionaria eficaz es cier- nicos, el capitalismo del perodo de Lenin dis-
tamente muy difcil.
Para decirlo en los propios trminos de
1 Marx, Karl 1946 El Capital (Mxico: Fondo de Cul-
Marx en el Prlogo a la primera edicin del tura Econmica) T. l: XIV; 4ta edicin.
taba an de su fase de maduracin definitiva. tema, porque es una empresa consciente y de-
Y despus de Lenin, la revolucin socialista en liberada como ninguna otra. Y, por eso mismo,
Europa, varias veces posible, fue una y otra vez est sujeta a la capacidad de acierto o error del
derrotada, y en su lugar, fue en la periferia del agente histrico revolucionario.
capitalismo donde esa revolucin pudo triun- De all no se desprende, sin embargo, que
far, y ante todo en China. Es decir, no precisa- si no hay revolucin socialista el capitalismo
mente en el centro de la maduracin del modo puede continuar indefinidamente en la histo-
de produccin capitalista. Y as como en Rusia ria, aunque modificndose, adaptndose per-
de 1917, en esos lugares la revolucin pudo manentemente a sus contradicciones. Lejos de
triunfar ante todo por factores histrico-polti- eso, como todos los otros sistemas histricos,
cos y menos por la maduracin de las formas no puede dejar de llegar a un lmite tcnico,
especficas de la produccin capitalista. tericamente previsible.
Sabemos, ciertamente, que el capitalismo Marx descubri que el capitalismo tiene dos
tiene un lmite poltico; la revolucin socialista. niveles de contradicciones, diferentes pero in-
Pero ahora tambin sabemos que esta no tiene terdependientes. Un primer nivel, cotidiano, es
que ser, necesariamente, el resultado del agota- la contradiccin entre la forma cada vez ms
miento total de las bases del modo de produc- social de la produccin y la forma privada,
cin. Es el resultado de la eficiencia con que es cada vez ms concentrada, de la apropiacin
capaz de actuar la fuerza revolucionaria de los de los productos y de los recursos de produc-
trabajadores, en una coyuntura histrica deter- cin. Esta contradiccin alimenta la diaria lu-
minada. Y, notablemente, eso ha ocurrido hasta cha de clases. Y es privativa del capitalismo.
hoy fuera de los centros de mayor desarrollo El segundo nivel, consiste en la contra-
del sistema capitalista. diccin entre el desarrollo de de las fuerzas
Sabemos, igualmente, que la revolucin so- productivas y las relaciones de produccin
cialista surge como una necesidad histrica de dentro de los cuales operan y se desenvuel-
las propias tendencias inherentes al desarro- ven. Esta contradiccin es comn a todos los
llo del capitalismo; pero que no es de ningn modos de produccin, pero acta dentro del
modo una fatalidad histrica, ni un desarrollo capitalismo de manera especfica, a travs del
automtico de las contradicciones de ese sis- desarrollo de los medios tcnicos de produc-
cin, de origen bsicamente cientfico-tecno- la Economa Poltica2. Pero la teora especfi-

lgico. El desarrollo del primer nivel de con- ca respecto del modo de produccin capitalis-
tradicciones depende, en ltimo anlisis, del ta, se encuentra esbozada en los Grundrisse3.
grado de maduracin del segundo nivel. Es All Marx proyect su genio de previsin te-
decir, del crecimiento que las fuerzas produc- rica, para dejarnos el nico texto conocido en
tivas van alcanzando. Cuando estas entran en la literatura marxista en que se establece, con
contradiccin abierta e insostenible con las precisin, a partir de qu momento se puede
relaciones sociales de produccin dentro de afirmar, tericamente, que el modo de produc-
las cuales han madurado, las contradicciones cin capitalista, en tanto que sistema de pro-
del primer nivel ingresan tambin en su fase duccin y de apropiacin de plusvala, ha en-
de agudizacin definitiva. trado en el comienzo del fin.
De esa manera, la crisis definitiva del siste- El ncleo de las tesis de Marx se refiere a
ma como tal, slo emerge cuando al entrar en los cambios en la composicin orgnica y tc-
contradiccin definida las relaciones sociales nica del capital. El desarrollo de las fuerzas
de produccin con el grado de desarrollo de las productivas, que en el capitalismo son funda-
fuerzas productivas, las contradicciones entre
la forma social de la produccin y la forma pri-
vada de la apropiacin se agudizan tanto que el 2 Dice Karl Marx en el Prlogo a la Contribucin
sistema no es ms capaz de estabilizarlas y, en a la Crtica de la Economa Poltica: Al llegar a
consecuencia, se expresan en la mxima viru- una determinada etapa de su desarrollo, las fuerzas
productivas materiales de la sociedad, chocan con las
lencia de las luchas de clases.
relaciones de produccin existentes, o, lo que no es ms
Para Marx, pues, es en este segundo nivel de que la expresin jurdica de esto, con las relaciones de
contradicciones en donde reside, en definitiva, propiedad dentro de las cuales se han desenvuelto hasta
el lmite tcnico del capitalismo. Y eso debe ex- all. De formas de desarrollo de las fuerzas productivas,
presarse polticamente en el primer nivel. estas relaciones se convierten en trabas suyas. Se abre
as una poca de revolucin social (ediciones varias).
Como se sabe, la teora general acerca de
este problema por lo que toca a cualquier modo 3 Marx, Karl 1967 Fondements de la Critique de
lEcomomie Politique (Pars: Anthropos). Ttulo origi-
de produccin, se encuentra en el clebre texto
nal en alemn: Grundrisseder Kritik der Politischen
del Prlogo a la Contribucin a la Crtica de konomie.
mentalmente de origen cientfico-tecnolgico, fuerza de la naturaleza, muy por encima de su

hace que tienda a aumentar constantemente la valor de produccin, y que por lo tanto su va-
cantidad y la calidad de los medios tcnicos lor no puede ser ms medido segn el tiempo
de produccin, que de ese modo van dejando de trabajo socialmente necesario invertido en
de ser solamente eso y asumiendo simultnea- su produccin, no obstante ser trabajo acumu-
mente el papel de agentes productivos cada lado, porque ese trabajo acumulado es, en la
vez ms, reduciendo correlativamente el papel prctica, el resultado del desarrollo de toda la
del trabajo vivo es decir, del obrero como ciencia y la tecnologa de ese momento. Segn
agente productor, intermediador entre los Marx, ese sera el resultado necesario del desa-
medios tcnicos y las materias primas, hasta rrollo de mquinas y de sistemas le maquinas
que llega un momento en que los obreros son automatizadas, servidas por mecanismos de
apenas accesorios conscientes de los medios autodireccin. En el lenguaje actual se habla-
tcnicos de produccin. De esa manera, el ra de la ciberntica y de su combinacin con
proceso de produccin cesa de ser un proceso la energa nuclear6.
de trabajo, en el sentido en que el trabajo cons- Un grado tal de desarrollo de las fuerzas
tituira la unidad dominante4. A partir de ese productivas, supone que el capital se ha de-
momento el valor objetivado en la maquina- sarrollado completamente en sus formas de
ria se presenta all como la condicin previa: produccin especficas. Y en la medida en que
frente a ella, la fuerza valorizante del obrero aqu el tiempo de trabajo cesa de ser el prin-
individual se borra, habiendo devenido infini- cipio determinante de la produccin, tambin
tamente pequea5. el capital, en tanto fuerza dominante de la pro-
Para que ese momento pueda llegar, es ne- duccin, deja de tener funcin. O sea se abre
cesario que los medios tcnicos de produccin l mismo a su disolucin7.
hayan adquirido una condicin tal que su capa- En el modo de produccin capitalista, la me-
cidad productiva sea equiparable a la de una dida del valor depende de la cantidad de tiem-
4 Marx, op. cit., T. II: 212. 6 Marx, op. cit., T II: 221.
5 Marx, op. cit., T. II: 213. 7 Marx, op. cit., T II: 215.
po socialmente necesario invertido en su pro- tambin de corresponder al clculo del tiempo

duccin. Y el proceso de valorizacin se funda socialmente necesario. As, la ley del valor cesa
en la intervencin del trabajo vivo, que simult- de actuar en la produccin. En otros trminos,
neamente conserva y transfiere el valor del tra- las relaciones de produccin capitalistas dejan
bajo acumulado medios tcnicos y materias de tener lugar.
primas y crea un nuevo valor, al intermediar Si ello es as, el capitalismo en tanto que
entre los medios tcnicos de produccin y el sistema de produccin y acumulacin de plus-
objeto de produccin. vala y fundado en la ley del valor, ha llega-
A partir del momento en que el proceso de do al lmite de sus posibilidades histricas
produccin deja de ser un intercambio entre de existencia y se abre l mismo a su diso-
el trabajo vivo y el trabajo acumulado u objeti- lucin. A partir de ese momento, o las revo-
vado, puesto que los medios tcnicos han asu- luciones socialistas producen la eliminacin
mido el papel de medios de produccin y de deliberada del capitalismo, o se ingresa en un
agentes de produccin, al mismo tiempo, y la perodo en que el sistema es cada vez ms pri-
fuerza valorizante del obrero ha devenido infi- sionero de sus contradicciones, cada vez ms
nitamente pequea, la produccin no consiste irracional. Las relaciones sociales de produc-
ms en la creacin de valor sino, bsicamente, cin y su expresin jurdica como relaciones
en la transferencia de valor. Los medios tcni- de propiedad, son ya intiles, histricamente,
cos, nuevos agentes de produccin, no crean para el uso eficaz de las fuerzas productivas y
un nuevo valor. Slo pueden transferir al pro- para su desarrollo. As, la contradiccin entre
ducto, parte del trabajo acumulado o de valor el desarrollo de las fuerzas productivas y las
que condensan. En este momento, por lo tanto, relaciones sociales de produccin capitalis-
deja de producirse plusvala. tas, alcanzan un momento de enfrentamiento
De otro lado, en la medida en que los podero- abierto y explcito. Y se abre un periodo de
sos medios tcnicos y agentes de produccin, revolucin social.
al mismo tiempo, tienen una capacidad produc- A nadie se le ocurrira hoy que la situacin
tiva que ya no guarda relacin con el tiempo de prevista por Marx es la caracterstica del ac-
trabajo inmediato que se invirti en su produc- tual sistema capitalista, visto en conjunto. Pero
cin, la medida del valor de sus productos deja sabemos desde Lenin que el capitalismo como
sistema se desarrolla desigualmente. Y desde de la investigacin marxista acerca de esta cru-

Trotsky sabemos tambin que ese desarrollo cial cuestin.
es desigual y combinado. Esto es, que el capi- La aparicin de mquinas y de sistemas de
talismo se desarrolla en niveles distintos pero mquinas automatizadas y dotadas de meca-
orgnicamente articulados dentro del conjun- nismos de autodireccin y de autorregulacin,
to, interpenetrndose y condicionndose entre que Marx haba previsto como requisito para el
ellos y con el conjunto. comienzo del momento en que el trabajo, bajo
Es, por lo tanto, legtima la pregunta acerca su forma inmediata, deja de ser la fuente prin-
de hasta qu punto y en qu lugar del sistema cipal de la produccin, es ya indiscutible en la
capitalista actual, pudiera estar ingresando el actualidad.
momento tericamente previsto por Marx? Y si Eso ha llevado a la completa automatizacin
acaso fuera as cules podran ser las conse- de la produccin en no pocos centros de pro-
cuencias tericas y concretamente discernibles duccin, especialmente en aquellas ramas de
para el resto del sistema, para sus relaciones produccin de medios tcnicos de produccin,
con los sistemas poscapitalistas ya existentes? que son las que hoy da comandan como puntas
Y, para las necesidades de la revolucin socia- avanzadas el modo de produccin capitalista.
lista qu se desprendera de todo eso? Cul es el significado de este hecho para el
Imposible encontrar, en este momento, al- problema de las contradicciones entre el grado
guna respuesta solvente a la primera de esas de desarrollo de las fuerzas productivas mate-
preguntas. Por lo menos hasta donde conozco, riales y las relaciones sociales de produccin,
no existen resultados de investigaciones enca- o, su forma jurdica, las relaciones de propie-
minadas a explorar este problema. A pesar de dad, en el capitalismo actual? Qu ocurre en
la recurrencia de la palabra crisis en nuestro los ncleos totalmente automatizados de pro-
lenguaje poltico de las ltimas dcadas, esta duccin con el problema de la produccin de
pregunta no parece haber sido formulada con valor y de plusvala?
la urgencia necesaria. Y creo, adems, que para No pretendo aqu ofrecer una respuesta aca-
esta carencia no ha sido ajena la gran vitalidad bada a estos problemas. No conozco investiga-
del capitalismo hasta este momento. Pero creo ciones realizadas y las mas estn apenas ini-
tambin que ahora es indispensable la atencin ciadas. Por el momento, mis reflexiones estn,
ante todo, enderezadas a reclamar la atencin actualmente su expansin est limitndose de-
de los investigadores. liberadamente cada vez ms. Y en tanto que el
No obstante, arriesgo una sospecha. Si se capitalismo existe en un vasto sistema, una de
admite que, segn las tesis de Marx, la pre- cuyas caractersticas centrales es la desigual-
sencia de sistema de mquinas automticas dad y la combinacin entre diferentes niveles
dotadas de autorregulacin y autodireccin de desarrollo de las formas especficas de pro-
implica que los medios y tcnicos de produc- duccin, el capitalista, dueo de aquellos n-
cin asumen, a la vez, la funcin de agentes de cleos automatizados de produccin, tiene an
produccin y que, en consecuencia, el trabajo la posibilidad de realizar el producto que ya no
individual pasa a ser en la prctica un acce- contiene nuevo valor, y, por ende, plusvala en
sorio consciente de esos medios tcnicos, el resto del sistema donde la automatizacin no
su capacidad de valorizacin deviene infinita- ha llegado an, y valorizar despus lo realiza-
mente pequea, ello implicara que en aquellos do en dicho segmento del circuito de acumu-
ncleos productivos del capitalismo donde la lacin.
produccin se automatiza totalmente, est ce- Si eso puede ocurrir as, se debe, ciertamen-
sando la produccin de nuevo valor y por lo te, a que no obstante el hecho de que el capital
tanto de plusvala. Y conforme a las propias ha dejado de ser en aquellos ncleos automati-
tesis de Marx, el tiempo de trabajo est dejan- zados, un elemento necesario para la produc-
do de ser la medida de la produccin. En sus cin, puesto que ya no se valoriza all, el capita-
propios trminos: desde el momento en que el lista sigue, siendo el dueo de los recursos de
trabajo, bajo su forma inmediata, ha dejado de produccin que estn dejando de ser capital y
ser la fuente principal de la riqueza, el tiempo puede an usarlos como si fueran capital sir-
de trabajo debe dejar y deja de, ser su medida. vindose del resto del sistema. Esto es, debido
Y el valor de cambio deja, por tanto, tambin a la persistencia de las relaciones sociales de
de ser la medida del valor de uso. produccin, bajo la forma jurdica de relacio-
Sin embargo, en tanto que el proceso de nes de propiedad, y de la estructura poltica
automatizacin de la produccin est todava que las mantiene. La forma social de la pro-
restringido a ncleos reducidos del aparato duccin, en su grado ms avanzado dentro del
productivo del capitalismo, y con toda certeza capitalismo, se contradice abiertamente con
la apropiacin privada, porque el grado de delo que no por estar an referido a algunos n-
sarrollo de las fuerzas productivas materiales cleos avanzados del sistema deja de ser menos
choca abiertamente con las relaciones de pro- fundamentalmente significativo para el desti-
piedad capitalistas, como Marx haba previsto. no ulterior de este modo de produccin. En
Decamos que la expansin de la automati- consecuencia, esta situacin est pasando a
zacin de la produccin, y su generalizacin ser el basamento ltimo de la crisis actual del
en las diversas ramas dentro del capitalismo, capitalismo. De ser as, debera ser posible es-
son hoy tcnicamente posibles, pero que esta tablecer las vinculaciones entre esa situacin
difusin es lenta y errtica, y deliberadamen- y las ms visibles y mejor descritas tendencias
te trabada por los capitalistas. Por ejemplo, la actuales del sistema, como intentaremos mos-
produccin de las llamadas mquinas de con- trarlo ms adelante.
trol numrico est prcticamente detenida y Un primer problema debe ser despejado en
restringida su aplicacin a pocos ncleos del la partida. Admitir que el modo de produccin
sistema, inclusive en sus centros de acumula- capitalista como tal podra estar comenzando
cin. Es decir, el capitalismo est trabando el a ser corrodo por el choque abierto entre las
desarrollo y la expansin de sus medios ms fuerzas productivas que ha desarrollado y las
poderosos de produccin, precisamente por- relaciones sociales de produccin que las co-
que ese desarrollo choca ahora abiertamente bijan, no implica que el capitalismo como sis-
con las actuales relaciones de produccin, que tema concreto de existencia social est amena-
son la base esencial de este sistema, ya que el zado de un sbito derrumbe.
continuado desarrollo de esos medios produc- Lo que sucede, como tendencia, es que el sis-
tivos va necesariamente, como acabamos de tema comienza a ser cada vez ms prisionero de
verlo, recortando los lmites de la produccin sus contradicciones en todos sus niveles, por-
de valor, ltimo fundamento del capitalismo. que estas contradicciones tienden a ser cada vez
Si todo eso tiene sentido, arriesgo otra sos- ms agudas y explicitas. El sistema es creciente-
pecha: tomado en su calidad de modo de pro- mente incapaz de estabilizarlas o de encontrar
duccin, el capitalismo estara ingresando en mecanismos para amortiguarlas. En consecuen-
un periodo de limitaciones crecientes a la pro- cia se va tornando ms y ms irracional, y es
duccin de valor y de apropiacin de plusvala, sentido por eso como cada vez ms absurdo.
Creo que esa tendencia tiene manifestacio- bruto nacional. Todo un cuadro de agudos pro-
nes ya muy visibles hoy da, particularmente si blemas en el principal centro de acumulacin
se piensa en lo que ocurre en las sociedades ca- capitalista contemporneo, que dan cuenta de
pitalistas ms desarrolladas, y principalmente la agudizacin de las contradicciones internas
en los Estados Unidos; donde probablemente de la economa capitalista de ese pas.
tienen lugar, ms que en otras partes del siste- En otro terreno, en ningn otro centro ca-
ma, los procesos previstos por Marx. pitalista avanzado es, como en los Estados
Probablemente no es por accidente, que a Unidos, tan patente el desarrollo de la crisis
pesar de que el capital dominante en el impe- poltica y cultural, que expresan en esas dimen-
rialismo contemporneo proviene de ese pas, siones lo que ocurre en la matriz productiva.
la economa nacional como tal aparece en los La quiebra de la lealtad de capas crecientes de
Estados Unidos con dificultades cada vez ms la poblacin a los ms entraables contenidos
graves. As, la literatura especializada seala valricos del capitalismo, la prdida de sentido
la tendencia a la expansin de capital ficticio, de la cultura del consumismo y de toda la tica
en una vasta gama de actividades que no tienen social que sostena la adhesin de la poblacin
relevancia alguna para la produccin, pero que a las necesidades del capital, especialmente
hacen parte creciente de la acumulacin de ca- entre los jvenes; la irremediable corrosin de
pital, en desmedro de la inversin productiva; la eficiencia de la organizacin social, traduci-
la tendencia a la reproduccin creciente de meda tan expresivamente en la frase acuada por
dios tcnicos de produccin en lugar de la de la prensa de ese pas como el deterioro de la
bienes de uso y de consumo; los problemas de calidad de la vida cotidiana, muestran bien
la absorcin de mano de obra y la ampliacin a las claras un proceso de agudizacin de las
del desempleo y del subempleo; una escalada contradicciones sociales, que va arrastrando a
inflacionaria mayor que en otros periodos, con la ms poderosa sociedad capitalista a una cre-
su secuencia de baja de los salarios reales de los ciente inconsistencia, tan bien presentada en
trabajadores; la cada vez ms corta alternancia Growing up Absurd de Paul Goodman8.
entre los ciclos de expansin y de recesin; las
dificultades de la balanza comercial y de la ba-
8 Goodman, Paul 1961 Growing Up Absurd (Nueva
lanza de pagos; en 1970 no aument el producto York: Vintage Books).
En medida todava menor, procesos simila- privada de los recursos de produccin y de

res se van desarrollando en todos los principa- sus productos.
les centros del sistema, en Europa Occidental y En los lmites de esta conferencia, por ob-
Japn. Y sus extremos se difunden tambin en vias razones, no se podrn explorar los proble-
todo el resto del mismo. mas aqu implicados sino en sus trminos gene-
Un segundo problema terico, a partir de rales y de manera ms bien alusiva.
aqu, es que en el supuesto de que efectiva- En primer lugar, creo que la manifestacin
mente todo aquello est ocurriendo al interior ms definida de la agudizacin de las contra-
de las puntas avanzadas de la produccin y dicciones entre la forma social de la produc-
del rgimen social capitalista, en trminos de cin y la forma privada de la apropiacin, es
la agudizacin de las contradicciones entre el el tremendo desarrollo de las nuevas formas
grado de desarrollo de los medios tcnicos de empresariales llamadas empresas multinacio-
produccin y las relaciones sociales de pro- nales o transnacionales y de la internacionali-
duccin, eso debe necesariamente expresarse zacin del capital que eso significa.
en la agudizacin de las contradicciones entre Ciertamente, el capital fue siempre inter-
la forma social de la produccin y la forma nacional desde el comienzo, en el sentido de
privada de la apropiacin. Cules seran, en que sus intereses sobrepasan las fronteras na-
ese sentido, sus manifestaciones? cionales y son para ellos ms importantes que
En el discurso terico marxista, la madu- los intereses nacionales. Sin embargo, es en
racin de las contradicciones derivadas del un sentido ms profundo que la internaciona-
grado de desarrollo de las fuerzas produc- lizacin del capital se desarrolla: la estructura
tivas, en el capitalismo, implica su agudiza- internacional del capital y de la produccin
cin entre la forma social de la produccin capitalista.
y la forma privada de la apropiacin. Es el Desde este punto de vista, no es difcil con-
desarrollo de las fuerzas productivas que cordar en que el grado de internacionalizacin
empuja la cada vez mayor socializacin de la del capital es hoy da inmensamente ms de-
produccin y como contrapartida, la lgica sarrollado que antes. De una parte, a travs
de la acumulacin capitalista empuja hacia de la internacionalizacin de la propiedad del
la creciente concentracin de la apropiacin capital y de la internacionalizacin de la es-
tructura monopolista antes relativamente res- utilizar el control de tan gigantesco grado de
tringida a muy pocos centros de acumulacin. desarrollo de las fuerzas productivas y de la
De otra parte, a travs de la acelerada expan- forma social de la produccin a escala inter-
sin del circuito internacional de la reproduc- nacional. Ese proceso iniciado desde la termi-
cin ampliada y de las bases generales de la nacin de la Segunda Guerra Mundial, princi-
acumulacin directa de capital, en una escala palmente para el reflotamiento del capitalismo
antes desconocida. de Europa Occidental, asume hoy da la forma
Ese proceso de maduracin o de culmina- de las empresas multinacionales o transnacio-
cin de la internacionalizacin del capital, y nales, como expresin de la forma cada vez
de la estructura capitalista de la produccin, ms concentrada de la apropiacin privada de
es la expresin ms clara de la maduracin de la produccin.
la forma social de la produccin derivada del Diversos fenmenos econmicos bien esta-
grado de desarrollo de los medios tcnicos de blecidos, y cuyas tendencias de agravamiento
produccin que hasta aqu ha permitido el ca- constituyen hoy da los problemas que dan
pitalismo. Y en primer trmino, eso se refleja lugar a las preocupaciones oficiales sobre la
en el grado de socializacin de la forma de la crisis del capitalismo, dan cuenta de la agudi-
produccin cientfica-tecnolgica a escala in- zacin de las contradicciones entre el grado de
ternacional, que funda el hecho de que los me- desarrollo de la forma social de la produccin y
dios tcnicos tengan en las puntas avanzadas de la forma privada, cada vez ms concentrada,
del sistema la capacidad creciente de limitar la de la apropiacin. Mencionar aqu solamente
participacin valorizante del obrero individual, los ms resaltantes.
y de limitar correlativamente la produccin de
nuevo valor y de plusvala en esos ncleos. 1) La agudizacin de la tendencia a la despro-
La inherente tendencia a la concentracin porcin en la distribucin de capital dentro del
de capital que este modo de produccin con- aparato internacional de produccin y su se-
lleva, se ha venido desarrollando parejamente cuela, la agudizacin de la inflacin.
a este grado de socializacin de la forma de Sabemos que el capitalismo se ha desarrolla-
la produccin, imponiendo la necesidad de la do siempre de manera desigual, constituyendo
reorganizacin empresarial para mantener y niveles de diferente grado de desarrollo, que
se articulan orgnicamente en una economa La rentabilidad de la acumulacin no est

internacional, condicionndose mutuamente. necesariamente condicionada a las necesida-
Pero esta tendencia se acenta tanto ms, con- des productivas de la sociedad, y por lo mis-
forme avanza el proceso de maduracin de la mo, la distribucin de capital entre las diversas
forma social de la produccin a escala interna- reas y niveles de desarrollo de la economa
cional, mientras del otro lado se concentra y se capitalista internacional se lleva a cabo en fun-
monopoliza ms y ms el capital. cin de las propias exigencias del capital y del
Esa desigualdad no se establece solamente curso de la lucha de clases internacional.
entre formaciones sociales concretas de dife- As, por ejemplo, despus de la Segunda
rente nivel de desarrollo capitalista, sino tam- Guerra Mundial, fueron las necesidades de la
bin dentro de cada una de aquellas, entre las reconstruccin del capitalismo europeo occi-
diversas ramas de la produccin, y dentro de dental y japons, y ms tarde las necesidades
stas, en diversos niveles de desarrollo. de las guerras en el Sudeste asitico y en el Me-
Y esta tendencia al desarrollo desigual se dio Oriente, que generaron la incontrolada no
deriva, como se sabe, de la desigual distribu- planificada expansin creciente del crdito
cin del capital entre cada parte del aparato internacional, originando en todos los princi-
de produccin internacional del capitalismo. pales centros de acumulacin, desequilibrios
Tanto ms se desarrolla la concentracin mo- productivos, que engendraron desequilibrios
nopolstica de capital, esa desproporcin en comerciales y de pagos internacionales, que
la distribucin de capital tiende a acentuarse. desde fines de la pasada dcada se traducen
La estructura imperialista del capitalismo tiene crecientemente en desequilibrios financieros y
aqu su asiento y su regulacin. monetarios, esto es, en inflacin.
En el centro de este problema se coloca, por Estos desequilibrios en la distribucin de
eso mismo, el problema de la acumulacin ren- capital en el circuito total de acumulacin ca-
table del capital. Por su naturaleza, este corre pitalista se agudizan cada vez ms, conforme
precisamente hacia donde son mejores y ms la acumulacin se concentra en la produccin
firmes las posibilidades de hacer ms rentable de medios tcnicos de produccin en lugar de
la acumulacin, como base para la ampliacin bienes de consumo para la masa de la pobla-
de la escala de la reproduccin de capital. cin, y en la produccin de medios blicos y de
exploracin espacial. De esa manera, la realiza- Estados imperialistas principales, sin que eso
cin de la plusvala se produce crecientemente signifique que no utilicen a tales Estados, para
al interior de esos mismos circuitos de acumu- los fines de su inters privado monopolstico.
lacin, originando un desequilibrio productivo Todo eso va adquiriendo ahora las caracte-
global y en la estructura del empleo, por la ex- rsticas de un engranaje circular. Conforme los
pansin de la sobrepoblacin relativa en todos efectos de estos fenmenos se agravan, es ms
los principales centros de acumulacin mono- necesario para el capital monopolstico inter-
polista de capital. nacional tender a concentrarse en operaciones
Y conforme esa tendencia avanza, para- de ms corta y fcil rentabilidad. Y en conse-
lelamente se van ampliando los circuitos de cuencia, los desequilibrios en la estructura pro-
acumulacin ficticia de capital, esto es no productiva, en la estructura comercial, financiera
ductiva, ni vinculada a la produccin ni an y monetaria, sern ms y ms profundos. Est
indirectamente, desarrollando mecanismos fic- en la esencia misma del grado de desarrollo de
ticios de capital. la monopolizacin de capital, que las empre-
Como las grandes corporaciones monopo- sas multinacionales expresan, la tendencia
listas, multinacionales o transnacionales van a la agudizacin de la inflacin internacional,
concentrando la masa mayor de capital finan- porque son sus necesidades de acumulacin
ciero, en relacin a las instituciones estatales e rentable creciente que empujan la cada ms
interestatales de financiamiento, y ms todava desigual y desproporcionada distribucin de
esas mismas instituciones son indirectamente capital en la economa internacional. Veremos,
controladas por las corporaciones privadas, ms adelante, qu significa eso desde el punto
es finalmente cada vez ms difcil toda posi- de vista de la lucha de clases.
ble programacin racional de la distribucin
de capital, pues aquellas corporaciones no so- 2) Un segundo problema, vinculado con el ante-
lamente escapan a todo control pblico, sino rior, es que el desarrollo creciente de la cantidad
que adems, dada la magnitud de sus recursos, y calidad de los medios tcnicos de produccin,
tienden a separar de modo creciente sus opera- en los centros principales de acumulacin del
ciones y sus polticas respecto inclusive de la sistema, imponen necesariamente la obsolescen-
poltica econmica internacional de los propios cia tanto de los propios medios tcnicos de pro-
duccin como de gran parte de la produccin. Y, empresarios quedaran en bancarrota, fuera de

al mismo tiempo, una creciente capacidad ocio- la clase. Y eso, aunque fuera econmicamente
sa de esa inmensa capacidad productiva. deseable, para el sistema capitalista no lo es ni
El capital desarrolla sus fuerzas productivas, poltica ni socialmente en cualquier momento.
simultneamente, como respuesta a las luchas Es como consecuencia de eso, que a su tur-
reivindicativas del proletariado, como por sus no se traba la innovacin tecnolgica, como en
propias necesidades de acumulacin. Inclusive el uso que hemos sealado antes de las mqui-
ahora y en adelante, cuando parece que en sus nas de control numrico. Pero, como al mismo
ms avanzados ncleos productivos, el capital tiempo, se sigue produciendo nuevos medios
comienza a tropezar con los primeros lmites tcnicos, una parte creciente de los obsoletos
a su valorizacin por el propio efecto del gra- en la misma rama tiende a entrar en desuso o
do de desarrollo de sus medios de produccin, los nuevos medios no pueden ser usados en
no puede dejar de producir e innovar esos re- toda su capacidad productiva, especialmen-
cursos, an cuando tender a hacerlo cada vez te si se tiene en cuenta que a eso debe aa-
ms errtica y anrquicamente, ms lentamen- dirse el problema de la desigual distribucin
te y pervirtiendo los ms potentes al convertir- de capitales. Si, por ejemplo, no se expande a
los en recursos de destruccin blica. la velocidad posible la produccin masiva de
El resultado inevitable de esa renovacin medios de produccin tan poderosos como las
de la masa de medios de produccin y de su mquinas de control numrico, eso quiere de-
innovacin cualitativa, es la obsolescencia de cir que los medios de produccin de ese tipo
una parte de los previamente producidos, que de mquinas no se estn usando en toda su ca-
no se pueden simplemente abandonar en masa. pacidad productiva.
Porque, qu ocurrira si una parte importan- Todo ello, por supuesto, refuerza las tenden-
te de la masa de medios tcnicos obsoletos cias a los desequilibrios crecientes en la estruc-
de produccin se abandonara o se tirara? Eso tura productiva, y sus efectos inflacionarios, y
significara el hundimiento, la bancarrota de de lmites crecientes a la rentabilidad de la acu-
capas importantes de la burguesa, asociadas mulacin en los principales centros del siste-
precisamente al control y al uso de tales recur- ma, problemas que no se pueden solucionar so-
sos. Cientos de miles de pequeos y medianos lamente al interior del circuito de acumulacin
de esos centros. Luego veremos las consecuen- caractersticas, imponen una cada vez mayor
cias que de all se derivan para las relaciones agudizacin de las tendencias de inconsisten-
con los otros niveles de desarrollo del sistema cia y de irracionalizacin en la distribucin de
capitalista internacional en su conjunto. los recursos productivos. Y sus consecuencias
Marx haba previsto que en un determina- estn ya muy visiblemente hacindose presen-
do momento del grado de desarrollo de los tes en la revitalizacin de las luchas de clase.
medios tcnicos de produccin, las fuerzas En conjunto, pues, los lmites y dificultades
productivas bsicas del capitalismo, la forma crecientes que el capital monopolista encuen-
social de la produccin se desarrollara en un tra ahora, para su valorizacin y rentabilidad
sentido preciso: el trabajo individual pasaba en los puntos ms avanzados de la estructura
a ser cada vez menos importante, y el trabajo de produccin, estn agravando las contradic-
social global pasaba a ser el decisivo, a travs ciones diarias del capitalismo en todos los prin-
de su objetivacin en el capital. La necesidad cipales centros de acumulacin del sistema, y
de acumulacin creciente del capital, de otro se expresan en problemas de obsolescencia
lado, empuja la tendencia a la cada vez mayor tecnolgica, en el aumento de la capacidad
concentracin de la forma privada de la apro- ociosa de parte de los medios tcnicos de pro-
piacin. Y las contradicciones entre estos dos duccin, en desequilibrios de la distribucin de
trminos de la produccin capitalista pasaran, capital, en inflacin y en lmites a la rentabili-
por lo tanto, a dominar la vida diaria del siste- dad de la acumulacin para una parte impor-
ma. Es esta situacin, me parece, la que mues- tante del capital monopolista.
tran precisamente los fenmenos que acaba-
mos de sealar. 3) De aqu se deriva una de las ms visibles
Es decir, a pesar de que la maduracin de la tendencias del capitalismo contemporneo,
forma social de la produccin exige y permite como sistema global: la necesidad de amplia-
la planificacin racional del uso de los recursos cin acelerada del circuito internacional de
a escala internacional, la tendencia a la con- reproduccin ampliada, y de expansin gene-
centracin monoplica del capital, llevada a ral de las bases de acumulacin internacional
su ms grande desarrollo en las empresas mul- de capital.
tinacionales conglomeradas, por sus propias Para compensar los lmites a la valoriza-
cin y a la rentabilidad de la acumulacin en En este caso, los problemas de valorizacin

los principales centros del sistema, el capital y, en consecuencia, de rentabilidad de la acu-
monopolista internacional es arrastrado impe- mulacin de una parte importante del capital
riosamente a la necesidad de ampliar su circui- monopolista internacional, en los principales
to internacional de reproduccin ampliada. Y, centros de esa acumulacin, repercuten en los
para que eso sea factible, es igualmente indis- otros niveles como tendencias a la ampliacin
pensable la expansin de las bases de la acu- del circuito internacional de reproduccin
mulacin en todos los otros niveles del circuito ampliada en donde eso es ya posible segn
internacional de reproduccin del capital. el grado de desarrollo de las fuerzas produc-
El modo de produccin capitalista contem- tivas, o de expansin de las bases generales
porneo existe dentro de un vasto sistema inde la acumulacin de capital, all donde ese
ternacional de produccin y de poder, caracte- grado de desarrollo de las fuerzas productivas
rizado por la desigualdad y la combinacin de no faculta an la incorporacin a la reproduc-
los varios niveles de desarrollo de las formas cin ampliada.
especficas de produccin. Eso significa que Y esta tendencia necesaria del capital mono-
cuando en las puntas del sistema esas formas polista internacional se expresa, actualmente,
especficas ya han madurado plenamente, en con toda visibilidad en una rpida modificacin
otros de sus niveles se encuentran en un gra- de lo que Lenin llam la cadena imperialista,
do de maduracin intermedia, y en otros estn concepto que a mi juicio hay que rescatar y uti-
apenas en curso de expansin y de implanta- lizar ms sistemticamente9.
cin. Y como todos estos niveles de desarrollo Desde este punto de vista, es necesario re-
no existen separadamente, sino estructural- cordar que hasta antes de la Segunda Guerra
mente articulados entre s, las consecuencias Mundial, el sistema capitalista estaba constitui-
de lo que ocurre en el nivel ms avanzado, no
pueden dejar de repercutir en todos los otros
niveles, a travs de procesos particulares re- 9 He adelantado algunas ideas acerca de los cambios
feridos a las condiciones histricas concretas en la cadena imperialista, en Imperialismo y Relaciones
Internacionales en Amrica Latina, trabajo presentado
de las formaciones sociales en que esos otros
en el Symposium sobre las Relaciones Internacionales
niveles se desenvuelven. entre Amrica Latina y Estados Unidos, Lima 1973.
do, grosso modo, en dos grandes niveles que za de trabajo, con la matriz econmica de ori-
en el lenguaje de la economa latinoamericana gen precapitalista dentro de la cual se injertaba
se denomin centro y periferia, o metr- el capital monopolista en esos pases.
polis y satlites. Sin mucha precisin, con A esa situacin corresponda la conocida
esos trminos, se aluda al hecho de que desde divisin internacional del trabajo, entre pases
la iniciacin del desarrollo del capital monopo- productores de productos industriales y pases
lista internacional y de la era imperialista, ese productores de materias primas.
capital operaba invirtindose en prcticamente Despus de la Segunda Guerra Mundial y
todos los pases y regiones, pero manteniendo principalmente despus de fines de la dcada
sus centros de acumulacin y de realizacin de de los aos cincuenta, aquella estructura del
plusvala en slo unos pocos pases. Estos se sistema imperialista se ha modificado profun-
constituyeron as como los centros del siste- damente, y las actuales tendencias a la amplia-
ma y los pases restantes en la periferia. cin del circuito internacional de reproduccin
Durante todo ese periodo, el centro eran ampliada la modificarn an ms rpidamente.
los Estados Unidos, Europa Occidental y Ja- Actualmente ya ha aparecido una segunda
pn, como sedes bsicas del circuito de re- franja de pases, en los cuales el previo desa-
produccin ampliada y de control del capital rrollo del capitalismo y de sus fuerzas produc-
monopolista internacional. En prcticamente tivas, ha permitido su incorporacin sectorial
todos los dems pases, el capital monopo- no homognea al circuito internacional de
lista operaba sobre la base de un sistema de reproduccin ampliada o est empujando ha-
acumulacin semicolonial, en la medida en cia ello. En Amrica Latina, sin duda es Brasil
que simultneamente, usaba a aquellos pases el ms preciso ejemplo, pero tambin Mxico
como bases de generacin de plusvala a ser en y en menor medida Argentina, estn dentro de
su mayor parte realizada y acumulada en los esta tendencia. India e Indonesia en el Asia,
centros, trabando por consecuencia el desa- Irn e Israel en el Medio Oriente, y Sudfri-
rrollo de un circuito interno de acumulacin en ca en el frica, podran ser los otros pases
la periferia, mientras al mismo tiempo se arti- considerados ya, sectorialmente, como incor-
culaba de diversas maneras, pero sobre todo a porados o incorporndose a ese circuito in-
travs de la determinacin del valor de la fuer- ternacional de reproduccin ampliada. En tal
condicin, constituyen subsedes o subcentros lonial siguen vigentes, aunque con tendencias
de acumulacin. en la mayor parte de ellos a integrarse en el
Una tercera franja de pases, por otro lado, nivel inmediatamente superior, esto es en la
est atravesando activamente procesos que tercera franja de la estructura internacional de
consisten en la reduccin del mbito de exis- acumulacin. En Amrica Latina, pases como
tencia de relaciones de produccin de origen Hait, Paraguay, Bolivia, y la mayor parte de los
precapitalista, y en el surgimiento o conso- pases centroamericanos, probablemente co-
lidacin de las bases de circuitos internos de rresponden an a este nivel de desarrollo ca-
acumulacin, sobre la base del desarrollo de pitalista, as como la mayor parte de los pases
la actividad industrial-urbana de nivel interme- africanos recientemente descolonizados. En
dio; por consecuencia de erradicacin de las todos ellos sin embargo, con mayor o menor
bases de la acumulacin semicolonial. En esos amplitud, actan procesos de expansin de las
pases, sin embargo, el desarrollo previo de las bases de la acumulacin.
fuerzas productivas urbano-industriales, no El sistema capitalista internacional, en
ha alcanzado todava el grado suficiente como tanto que cadena imperialista, es pues hoy
para permitir la incorporacin, ni siquiera de da algo muy distinto de lo que era hasta los
manera sectorial, de esas economas al circui- aos finales de la Segunda Guerra Mundial y
to internacional de reproduccin ampliada. No an hasta el comienzo de la dcada pasada. Es
obstante eso, es completamente claro que all este proceso de ampliacin del circuito inter-
estn en pleno curso de expansin las bases de nacional de reproduccin ampliada, ante todo,
la acumulacin interna de capital, pero bajo el as como la expansin en general de las bases
dominio del capital monopolista internacional internacionales de acumulacin en todos los
y en funcin de las necesidades de las sedes niveles, lo que va modificando la estructura
centrales de la reproduccin ampliada. En de la divisin internacional de la produccin,
Amrica Latina, este es el caso de pases como fenmeno ya tantas veces sealado en la litera-
Colombia, Chile, Per, Venezuela, Uruguay, y tura reciente sobre el imperialismo. Todo ello
en un nivel ms retrasado, de Ecuador. en conjunto, permite afirmar que estamos ya
Y finalmente, una cuarta franja de pases en ingresados en el perodo del tercer imperialis-
los cuales las bases de la acumulacin semico- mo capitalista.
No es difcil darse cuenta que todo este pro- lacin entre los diversos sectores productivos,
ceso de reajustes en la estructura de la cadena restringen inevitablemente el campo principal
imperialista, no puede llevarse a cabo sino por de la acumulacin monopolista internacional a
medio de enrgicos reajustes en la estructura los sectores extractivos de materias primas y
productiva, social y poltica de las formacio- energticas. El mercado interno no puede ex-
nes sociales concretas sometidas a la domina- pandirse a la velocidad necesaria para la acu-
cin imperialista. mulacin industrial, porque para eso habra
Y estos procesos no pueden sino engendrar sido necesario que las relaciones capitalistas
la agudizacin de todas las contradicciones de produccin se hubieran ya expandido y con-
estructurales y conflictos sociales y polticos solidado en sus niveles intermedios de desarro-
entraados tanto dentro de los propios pases llo, abarcando a la masa mayor de la poblacin
sometidos a la dominacin imperialista, como trabajadora.
entre los varios niveles que ahora componen el Y, por otra parte, la erradicacin de las
sistema en su conjunto. No es posible, en los bases de la acumulacin semicolonial; por
lmites de esta conferencia, intentar el desplie- lo tanto de los enclaves extractivos, de los
gue de esta problemtica. restos de relaciones de produccin de origen
Caractersticamente, por ejemplo, en los precapitalista, y de las formas primitivas de la
pases que, como el Per, actualmente atravie- propia acumulacin capitalista, no pueden ser
san un proceso en que se erradican las bases de realizadas sino a travs de procesos polticos
la acumulacin semicolonial en favor del desa- que conducen a la inestabilidad de las bases
rrollo de un circuito interno de acumulacin, a del poder poltico burgus.
travs de una asociacin entre el capital estatal Simultneamente, las expectativas que en
y el capital monopolista internacional, son ya estos pases se desarrollan en torno de esos
muy visibles las contradicciones entre las ne- reajustes en la estructura productiva, tropie-
cesidades de la consolidacin y la ampliacin zan dramticamente con la agravacin de la
de ese circuito interno de acumulacin con las inflacin internacional, con los problemas de
necesidades del capital monopolista interna- la desocupacin y la subocupacin crecientes,
cional, ya que el dbil desarrollo previo de la con la reconcentracin del ingreso y las luchas
actividad industrial urbana y la precaria articu- reivindicativas de los trabajadores de la ciudad
y del campo, tanto ms imperiosas cuanto ma- actuales de produccin, sin prdida para esas
yor es la agravacin de estos problemas. sedes centrales de la acumulacin monoplica
De hecho, por esas causas, no parecen ser de su condicin de tal. Esto es, sin arriesgar el
tampoco muy amplias ni muy firmes las posi- carcter imperialista de la acumulacin inter-
bilidades de la continuacin de este proceso nacional de capital. Y hemos sealado antes
de ampliacin del circuito internacional de cules son las consecuencias, ya en curso, del
reproduccin ampliada y de expansin de desarrollo de las fuerzas productivas en esas
las bases generales de la acumulacin capi- puntas avanzadas de la produccin capitalista.
talista internacional. Si bien, por lo tanto, estos reajustes en la ca-
Si bien, desde el punto de vista de los pa- dena imperialista tienden a profundizarse, de
ses sometidos a la dominacin del capital otro lado son tambin muy pronunciadas las
monopolista internacional, esos lmites son contradicciones que limitan estos procesos,
principalmente vinculados a los efectos de la as como aquellas a cuya agravacin dan lugar.
agravacin de la inflacin internacional y a Sin embargo, creo que este es uno de los nudos
las posibilidades de control poltico suficiente decisivos del problema de la sobrevivencia del
para no arriesgar la estabilidad y la permanen- imperialismo contemporneo, y el estudio de
cia del propio sistema, esos lmites estn en sus perspectivas debiera ser uno de los focos
los pases sedes centrales de la acumulacin, principales de la investigacin revolucionaria.
vinculadas a las posibilidades mismas del desa- Finalmente, quisiera terminar esta expo-
rrollo an ms amplio de los medios tcnicos sicin, en algunas reflexiones acerca del sig-
de produccin. Pues, en efecto, para que este nificado de todo esto para la lucha de clases
desplazamiento de recursos de produccin ha- internacional.
cia las franjas nuevas de la cadena imperialis- Primero que nada, me parece importante se-
ta pudiera hacerse plenamente y producir una alar que se estn constituyendo nuevas bases
efectiva ampliacin del circuito internacional estructurales, objetivas, para las necesidades
de reproduccin ampliada, sera tambin indis- y el reclamo revolucionarios de solidaridad in-
pensable que en los pases centrales se diera un ternacional de los trabajadores. El proceso de
gran salto tecnolgico, que permitiera despla- internacionalizacin creciente de las formas
zar una parte sustantiva de los medios tcnicos especficas de la produccin capitalista, la ma-
duracin de la forma social de la produccin posible, aunque la desigualdad del desarrollo

que eso conlleva, la final internacionalizacin de la conciencia poltica dentro de ese pro-
de la estructura del capital, contienen ahora letariado internacional, no solamente traba
bases objetivas para esa solidaridad estructu- hoy da la materializacin orgnica de su so-
ral y no solamente ideolgico-poltica, del pro- lidaridad, sino que inclusive algunos sectores
letariado internacional, porque este es ahora importantes de trabajadores en ciertos pases
cada vez ms, precisamente eso: internacional, centrales del sistema podran tender a actuar
en el pleno sentido de la palabra. en sentido contrario.
En perodos anteriores, esa calidad del prole- En segundo lugar, la agudizacin de las
tariado estaba ciertamente ya contenida como contradicciones entre la forma social de la
tendencia incipiente, tanto como era an no produccin y la forma privada, cada vez ms
definidamente madurada la propia internacio- concentrada de la apropiacin, especialmente
nalizacin del capital. As mientras el sistema en los centros de acumulacin del sistema, no
imperialista divida a unos pocos centros de pueden dejar de expresarse, necesariamente,
acumulacin de una vasta periferia, en la di- en la revitalizacin de las luchas de clases
visin internacional del trabajo, y en la medida en esos pases. En este perodo asistiremos
en que en esa periferia las formas especficas probablemente, ya estamos comenzando a
de produccin capitalista estaban an en cur- hacerlo, a esa revitalizacin y quizs al des-
so de expansin y de consolidacin, los traba- plazamiento del lugar central de esas luchas
jadores de ambos niveles del sistema estaban de clases desde la periferia dominada a los
separados por una distancia muy grande de in- centros del sistema.
tereses especficos, a pesar de la comunidad en Dos procesos, principalmente, alimentan
abstracto de sus intereses generales. hoy da la agudizacin de la lucha de clases in-
En la actualidad, por el contrario, es en la ternacional, y en particular en las sociedades
propia nueva estructura del capital y de la ca- ms desarrolladas del capitalismo.
dena imperialista, que el proletariado se inter- Uno es el proceso de inflacin, una de cu-
nacionaliza de modo concreto y es a travs de yas varas inevitables es la pauperizacin de
sus intereses concretos o especficos que va amplios sectores de trabajadores, por la baja
desarrollndose su solidaridad internacional continuada de los salarios reales. Me permi-
to recordar a ustedes que en el curso del ao significativa de la masa de su produccin. Pero,

1973, el salario real promedio del proletariado como es obvio, esta posibilidad choca contra
norteamericano baj en ms del tres por cien- las necesidades de aumentar los beneficios y
to. Y fenmenos similares estn ocurriendo en la acumulacin por parte de la burguesa. Sin
todos los otros principales centros del sistema, embargo, la burguesa puede trabar aquella po-
en Europa y Japn, y la importacin de la in- sibilidad tcnica, por su condicin de propie-
flacin internacional est ahora agravando la taria de los recursos de produccin, y por su
inflacin interna de la mayor parte de los otros dominio del poder poltico.
pases de la rbita del imperialismo. Este pro- Un segundo proceso, vinculado a esta re-
ceso de inflacin, est en combinacin con las vitalizacin de las luchas de clases, es la con-
tendencias de desocupacin creciente, que va tinuada prdida de fuerza de toda la tica so-
alcanzando proporciones muy grande en todos cial que comprometa a la masa mayor de la
los pases centrales. poblacin trabajadora a la lealtad al capitalis-
Esta situacin est ya planteando presiones mo y a sus necesidades caractersticas. Este
reivindicativas desusadas, por empleo y sala- fenmeno, cuyas primeras manifestaciones
rios, entre el proletariado de los pases centra- ms ruidosas fueron observadas en la rebe-
les y la burguesa monopolista internacional. lin juvenil norteamericana contra las gue-
La lucha por el nivel de participacin de los tra- rras imperialistas, contra la cultura del con-
bajadores en el producto de la sociedad, est sumismo, en la rebelin juvenil y obrera del
haciendo su ingreso en el escenario de manera Mayo francs de 1968, en el otoo caliente
decisiva, precisamente como consecuencia de de Italia del 69, no ha hecho sino expandirse
la agudizacin de las contradicciones entre la y acentuarse desde entonces.
forma cada vez ms social de la produccin y Es parte de ese mismo proceso, la aparicin
la forma privada, cada vez ms concentrada, de de una nueva reivindicacin en el proletariado
la apropiacin. de los pases centrales, y en particular en Eu-
Una sociedad como la de los Estados Uni- ropa: la necesidad del control de la produccin
dos, podra probablemente ya estar en condi- y de los recursos de produccin. Eso da cuenta
ciones, tcnicamente, de liberar, esto es, de de que los elementos que tienden a configurar
socializar el consumo de una proporcin muy la conciencia social de ese proletariado no son
ya, solamente, derivados de la ideologa polti- Debido a esos problemas, a pesar de la vi-
ca explcita, sino tambin de las condiciones sible maduracin de la conciencia social del
cotidianas de la propia existencia social, a su proletariado, el retraso de su conciencia pol-
vez derivadas de la maduracin definitiva de tica y de sus organizaciones polticas de clase
las formas especficas de la produccin ca- es una situacin que no puede ser sobrepasa-
pitalista, y sus implicaciones sealadas en la da sino por un enrgico esfuerzo colectivo de
creciente anarquizacin e incongruencia de revitalizacin de la teora revolucionaria. La
una sociedad cada vez ms prisionera de sus maduracin de las bases tcnicas del socia-
contradicciones. lismo en el capitalismo contemporneo, no
Es, por eso, en ese preciso sentido que se po- madura automticamente las bases polticas
dra decir que las bases tcnicas del socialismo de su construccin efectiva. Creo tambin, no
estn ya presentes en la situacin actual del ca- obstante, que ahora estn surgiendo aunque
pitalismo, en los pases centrales. que dispersamente, las bases renovadas de un
Por cierto, creo que ni en Estados Unidos, posible desarrollo terico y poltico concreto
ni en Europa, el grueso del proletariado ha de la revolucin socialista.
recogido ya en trminos polticos explcitos, Esta revitalizacin de las luchas de clases en
su necesidad de poder sobre los recursos todos sus niveles, dentro y fuera de los centros
de produccin y sobre la organizacin de la de acumulacin principales, el deterioro de las
produccin. Y ese problema no es solamente bases sociales concretas de la gran estabilidad
el resultado de los efectos de la lozana del poltica en los pases centrales despus de la
capitalismo en el periodo que termina, sino Segunda Guerra Mundial, est empujando a la
tambin del proceso de estancamiento y de- burguesa a la construccin de regmenes po-
formacin del proceso de construccin del lticos de tipo autoritario-tecnocrtico en esos
socialismo en los pases de Europa del Este, y pases, as como en los pases de los otros nive-
de sus consecuencias sobre el estancamiento les de la cadena imperialista, utilizando simul-
y la deformacin de la investigacin, la orga- tneamente ensayos de dominacin poltica
nizacin y la prctica revolucionarias en el de tipo corporativista combinada con tcnicas
movimiento socialista internacional, durante de manipulacin de origen populista, y reg-
varias dcadas. menes abiertamente fascistas, segn el nivel
alcanzado por las luchas polticas de clase en agravacin de la crisis final del capitalismo.
cada pas. El socialismo, sin embargo, no es ya slo una
En este nuevo escenario, signado por la posibilidad terica. Ha iniciado ya su historia
iniciacin de la fase abierta de las contradic- real en areas decisivas del mundo, y a pesar
ciones entre las fuerzas productivas y las rela- de sus dificultades, de su estancamiento y de-
ciones sociales de produccin del capitalismo, formacin en unos lugares, o de la incertidum-
la burguesa y el proletariado internacionales bre de su desarrollo en otros, es su presencia
estn, pues, preparndose a luchas definitivas efectiva lo que, tambin, contar decisivamen-
a un plazo quizs no demasiado largo. Sern los te en el destino final de la crisis del capitalismo.
resultados de esas luchas, las que decidirn, en Lo que de todo esto concierne a la Amrica
ltimo trmino, si es el socialismo o una suerte Latina, lo intentaremos ver en nuestra prxima
de barbarie tcnica, lo que podr surgir de la conversacin.
Amrica Latina
en la economa mundial*
A mrica Latina es, en trminos relativos a

lo que ha perdido, la vctima principal de
la crisis mundial de la economa, aunque en
aade lo que ha salido como fuga de capitales y
pagos, la cifra es ms del doble y compromete
ms del 50% de tal ahorro. Amrica Latina ha
trminos absolutos lo sea frica. Y es poco vuelto a ser, como al comienzo de su historia,
probable que haya logrado salir del pantano de neta exportadora de capitales.
esta situacin antes del tramonto del siglo. En Adems, la participacin de la regin en el
la dcada pasada se hicieron visibles cambios comercio mundial se ha desplomado al 3%. La
drsticos en el lugar y en el papel de Amrica magnitud de la cada salta a la vista si se com-
Latina en la economa mundial. Esas alteracio- para con el 30% de antes de la Segunda Guerra
nes estn asociadas a graves problemas en la Mundial, o con el 11-15% desde entonces hasta
sociedad latinoamericana y, en particular, para la crisis mundial. Y as ocurre a pesar de que
la amplia mayora de los trabajadores. la exportacin regional salt en un 56% entre
Sobre lo primero, bastan pocos datos para 1980 y 1988, aunque exactamente en el mismo
mostrarlo. La salida de capitales desde Am- perodo los trminos de intercambio caan en
rica Latina entre 1980 y 1990, solamente por ms del 22%.
servicios de la deuda internacional, fue de al- En su otra cara, esta crisis est vinculada a
rededor de $200 mil millones de dlares, lo que problemas econmicos y sociales cuya magni-
equivale al 25% del ahorro interno. Si a ello se tud, en algunos aspectos, no tiene precedentes.
Desde 1980 el Producto Interno Bruto (PIB) ha
cado en ms de 10% (es cierto, por supuesto,
* Publicado originalmente en Problemas del desarrollo
(Mxico: UNAM), Vol. XXIV, N 95: 43-59, oct.-dic., 1993. que hay fuertes diferencias entre los pases; en
los extremos, algunos crecieron en alrededor Los factores en causa

de un 2% mientras otros decrecieron en ms
del 20%). El ingreso per cpita cay en un 15% La explicacin ms o menos consensual sobre
y el consumo global per cpita en ms del 7%; aquellos fenmenos remite, principalmente, a
la inversin se contrajo en un 40%; el nivel del las tendencias del capital financiero y su tras-
salario mnimo declin en ms de 11%; el desnacionalizacin o, mejor, globalizacin, bajo el
empleo urbano se expandi en un 10%, mien- control de lo que suele ser denominado el cen-
tras la llamada economa informal lo hizo en tro en la nomenclatura de la imagen centro-
cerca del 5%. periferia, o el norte en otra ms geogrfica
Como parte del proceso, la pauperizacin y reciente.
afecta a una proporcin creciente de la pobla- Acerca de sus implicaciones, en el actual
cin latinoamericana. Estimaciones conserva- debate latinoamericano, para unos se trata
doras sealan que actualmente unos 170 millo- apenas de los efectos del normal e inevitable
nes de personas, lo que equivale a un 43% del comportamiento de la economa mundial y
total de dicha poblacin, estn sometidas a la toda solucin de los problemas que ello impli-
pobreza crtica. Quizs no es intil recordar ca en cada regin o pas slo puede provenir
que ya en 1970, se estimaba que unos 54 millo- de una adecuacin apropiada a las normas y a
nes (18% del total en ese monto) se encontraba los mecanismos de ese comportamiento. Esa
en condiciones de indigencia y otros 130 mi- es, como se sabe, la propuesta de los llamados
llones (40%) bajo pobreza crtica1. neoliberales. Para otros, se trata de una im-
posicin de los pases del centro o norte,
que debiera ser rechazada o resistida. Esta pos-
1 Las estadsticas son conocidas y estn en diversas
fuentes. Eso evita insistir en ellas. Los datos aqu con- tura aglutina a las diversas gentes que concu-
signados provienen, principalmente, de: Ghai, Dharam rren, ahora sin demasiado nfasis, a la defensa
(ed.) 1991 The IMF and the South (Londres: Zed Books) de lo nacional-estatal y proponen una suerte
pp. 13-37; Quijano, Anbal 1984 Transnacionalizacin de neodesarrollismo o neoestructuralismo
y crisis de la economa en Amrica Latina (San Juan:
como alternativa.
CEREP); Martner, Gonzalo et al. 1987 Diseos para el
cambio. Modelos socioculturales (Caracas: Nueva So- En todo caso, para todos ellos se trata de
ciedad / UNITAR) pp. 169-211. una cuestin de poder inter-nacional o inter-
Amrica Latina en la economa mundial 201
regional. No cuesta, en efecto, imaginar cun paz de retenerlos o, mejor an, de atraerlos?
diferente sera la situacin de Amrica Latina Por qu s, en cambio, Japn y los otros ti-
si aquellos 600 mil millones de dlares hubie- gres asiticos (en particular, Corea del Sur y
ran sido invertidos en esta regin durante los Taiwn)?
ltimos 10 aos. Parece evidente, a primera Tal pregunta es mucho ms pertinente an,
vista, que la situacin actual de Amrica Latina si se considera que Amrica Latina ha sido en
en la economa mundial es, en lo fundamental, perodos anteriores, por ejemplo, para no ir
resultado del desplazamiento de sus recursos muy lejos, entre la Segunda Guerra Mundial
en favor del centro o norte, como parte nor- y fines de los setenta, una regin a la que han
mal del comportamiento de la economa, en la afluido considerables recursos econmicos y,
versin neoliberal; o, en la otra versin, como donde antes de la crisis actual, sobre todo en
imposicin del poder. los cincuenta y sesenta, se haban producido
Tal perspectiva no es, en general, incorrec- importantes procesos de industrializacin,
ta. En verdad, somos afectados por un nuevo expansin, diversificacin y tecnificacin de
momento de drstica reconcentracin de los la economa.
recursos del mundo bajo el control de una re- Inclusive, tomada en su conjunto la regin
ducida minora de su poblacin, cuyos ncleos logr mantener, durante gran parte de los se-
y cuyos instrumentos de control estn concen- tenta, una nada desdeable dinmica econ-
trados, ante todo, en los pases que confor- mica que contrastaba con la stagflation del
man lo que suele denominarse el centro, o centro2.
en trminos geogrficos el norte. Y los me- Es necesario, en consecuencia, admitir
canismos econmicos ms importantes de esa que Amrica Latina, no obstante algunos im-
reconcentracin de recursos son, sin duda, los portantes y relativamente largos perodos de
del capital financiero. manejo de recursos de capital, no ha logrado
Sin embargo, de todo ello no podra des- consolidar y hacer estable y duradero su pro-
prenderse ninguna respuesta acerca de una ceso de desarrollo, por lo cual an flucta, en
pregunta necesaria: por qu se desplazan
esos recursos fuera de Amrica Latina? En
otros trminos, por qu esta regin no es ca- 2 Vase: Quijano (1984) Op. cit.
contraste con los pases y/o regiones del centro, permite, ha permitido siempre, imponer
tro o norte, no solamente entre los ciclos sus decisiones y condiciones sobre los dems.
normales de expansin y de contraccin del Actualmente se rene el Grupo de los 7 y sus
capital, sino, en primer trmino, entre pero- decisiones se imponen sobre todo el mundo.
dos de drsticos drenajes de recursos en fa- Empero, de un lado, los efectos de esa impo-
vor del centro, como ahora, y de afluencia sicin ocurren en modos y medidas muy dife-
relativamente considerable de capital hacia la rentes en cada pas o en cada regin. Y de otro,
regin, como despus de la Segunda Guerra los pases y regiones integrantes de tal centro
Mundial. En todo caso, los ciclos del capital no son siempre los mismos, como ocurre ahora
y el flujo y reflujo de recursos en la regin, con Japn. En la propia Europa, y aunque unos
se dan superpuestos y aqullos a travs de son ms cntricos que otros, se puede reco-
stos. Por eso, Amrica Latina no ha dejado nocer que pases como los de Escandinavia
de ser vctima de los mecanismos actuales del o ms recientemente los de Iberia, que antes
capital financiero, en lugar de tener un papel estaban fuera, han terminado o terminan inte-
importante o decisivo en la definicin y en la grndose al centro. En todo caso, se trata de
accin de tales mecanismos. pases desarrollados.
Al final de la Segunda Guerra Mundial, des- La pregunta es obligada: por qu, por
trozada la economa europea, sobre todo la de ejemplo: Dinamarca y no Mxico, o Suecia y
Alemania y la de Japn, Amrica Latina apare- no Argentina? Puesto que no se trata de una
ca mejor colocada para ingresar en la va de un falta de recursos crnica, dada la magnitud
desarrollo estructural y duradero. Argentina, de las riquezas producidas y extradas des-
por ejemplo, era un pas cuya capacidad finan- de Amrica Latina o que se han movido en
ciera, comercial, tcnica, y cuya dotacin de ella en diversos perodos; ni tendra sentido
recursos naturales y humanos, eran sin duda admitir algn mtico carcter nacional o
claramente ventajosas respecto de los pases cultural, que condena a estos pases a la pri-
que hoy son los tigres asiticos, e inclusive sin perpetua del subdesarrollo, parece pues
de Japn. pertinente indagar de nuevo en esta historia
No es muy difcil mostrar y admitir que, en y, puesto que estamos en eso, lo que implica
efecto, el mayor poder de los pases del cen- 1492 en ella.
Las mutaciones del poder ca de esos cambios. Y, como se sabe, fue Am-
rica Latina la protagonista principal, no slo el
Lo primero que me parece necesario es escenario, de ese debate.
hacer notar que la tendencia actual de recon- No se podra afirmar, con seriedad, que se
centracin brutal de recursos econmicos de trataba simplemente de la accin espontnea
todo el mundo, bajo el control del centro o de los mecanismos de la economa. Lejos de
norte, implica una modificacin radical de lo eso, fue la profunda redistribucin del poder
que ocurra en el perodo precedente. En ese como secuela de la Segunda Guerra Mundial;
sentido, se trata de toda una mutacin, no de de la confrontacin ruso-estadounidense-eu-
un cambio corriente. ropea o Guerra Fra; de las revoluciones an-
En efecto, al trmino de la Segunda Guerra ticoloniales victoriosas; de los socialismos
Mundial se abri un perodo ms bien prolon- en Asia, frica y Amrica Latina; de los movi-
gado de redistribucin relativamente importan- mientos y regmenes polticos del new deal,
te de recursos de produccin y de estructuras socialdemcratas, socialcristianos, en Eu-
productivas en todo el mundo. Podra decirse ropa y en Estados Unidos; de los regmenes
que se produjo una relativa democratizacin en nacionalista-populistas que tenan discursos,
el control de los recursos. Y aunque eso no sig- y en algunos casos prcticas radicales, en
nific la cancelacin de los patrones mayores todo el llamado Tercer Mundo y en especial
de distribucin de poder mundial, esto es, la en Amrica Latina; de la presin de los movi-
relacin de dominacin y de dependencia en- mientos y organismos de los asalariados, en
tre el centro y la periferia, el hecho es que todas partes; de los notables cambios cultu-
cada uno de los trminos de esa relacin fue rales e ideolgicos que recorran el planeta
profundamente modificado en su composicin y empujaban a jvenes, mujeres, poblaciones
y en sus caractersticas, de modo que la pro- de color, a luchar por la democratizacin
pia relacin fue, en ese sentido, tambin pro- del poder entre los pases, entre las regiones,
fundamente cambiada. Todo el debate acerca entre las categoras sociales. No slo, en con-
del desarrollo-subdesarrollo, de la depen- secuencia, en las relaciones entre estructu-
dencia y del centro-periferia, expresaba de ras institucionales, sino en cada rincn de la
modo bastante ceido el contexto y la dinmi- vida cotidiana.
Sera ocioso ir aqu ms lejos sobre cosas sa- altera de manera tan dramtica la tendencia
bidas. Lo que importa es poner de relieve que imperante en el perodo anterior. El estallido
se trataba de toda una confrontacin cuyos del patrn de poder denominado socialismo
contenidos sociales y/o nacionales se amalga- real por sus beneficiarios culmina toda aquella
maban de mltiples modos en cada contexto reconguracin del poder global.
y que forzaron en una medida apreciable una Puesto que no ocurri una imposicin por la
relativa redistribucin del poder, sobre todo violencia, de los intereses o de las decisiones
econmico y poltico, a escala mundial. del centro sobre las otras regiones (militar-
Esa dinmica se produjo en asociacin con el mente fue, por el contrario, derrotado, como en
proceso de globalizacin del capital. No se po- Vietnam y en Argelia); ni tiene sentido asumir
dra explicar, probablemente, la crisis secuente con seriedad el simplismo de una propuesta
de la estructura mundial de acumulacin, sin que otorga a los solos mecanismos financieros
considerar que dicha crisis fue de algn modo independientemente de los otros factores del
el momento crucial de aquella confrontacin y poder, como si operaran en un vacuum hist-
permiti un movimiento victorioso de los con- rico-social, la facultad de ordenar y reordenar
troladores del capital, de sus sedes regionales y las relaciones de poder en el mundo, no es ar-
nacionales y de sus organismos e instituciones bitrario sugerir la bsqueda e identificacin de
de control. otros elementos contenidos, probablemente,
La trasnacionalizacin o globalizacin del en dichas relaciones.
capital financiero emergi como uno de sus Por obvias razones, no se me ocurrira pre-
cauces decisivos. Pero fue sobre todo la suce- tender aqu esa bsqueda para la entera estruc-
siva derrota poltica de todos los movimien- tura mundial del poder. Es Amrica Latina, la
tos, organizaciones y regmenes polticos que, que aqu est en cuestin.
en diversos sentidos y ante todo nacionales,
se haban enfrentado a esos sectores domi-
nantes del capital, lo que ha ido permitiendo La colonialidad del poder
imponer lo que ahora se registra: este nuevo
momento de drstica reconcentracin del po- Es mera coincidencia, que a la escala global
der y de recursos econmicos y polticos, que del planeta, la abrumadora mayora de las
gentes explotadas, dominadas, discriminadas En 1492, con el nacimiento de Amrica y de

y en algunas regiones inclusive despojadas Europa, del capitalismo y de la modernidad, se
de recursos de sobrevivencia, procedan de inicia un proceso de brutal y violenta reconcen-
las sociedades destruidas y/o colonizadas por tracin de los recursos del mundo, el trabajo
los europeos? Es mera coincidencia que las en primer trmino, bajo el control de Europa.
regiones y/o pases de la periferia o sur Ese proceso prosigue y se expande en los si-
correspondan, precisamente, a las reas que glos posteriores con la colonizacin de las so-
habitaban las sociedades destruidas y/o co- ciedades de la Pennsula Indostnica, de fri-
lonizadas por los europeos? Es mera coinci- ca, de China y del Medio Oriente. De ese modo
dencia que las gentes que descienden, parcial se va produciendo la mundializacin del poder,
o totalmente, de las poblaciones colonizadas de la economa en primer trmino, en torno del
por los europeos, sean en su amplia mayora, capital. Es su culminacin que se procesa en
dominadas y discriminadas donde quiera que nuestro tiempo y que denominamos como glo-
habiten? Si no se trata habr quien pudiera balizacin del poder. El control centralizado de
decir que s? en esas situaciones de simples tal proceso en Europa no ha terminado; pero
coincidencias histricas, no se puede eludir la se ampli primero a los descendientes de los
cuestin de las relaciones entre la colonialidad colonizadores europeos en Amrica del Norte
del poder y el desarrollo3. y ms recientemente a otras sociedades no-
europeas, pero nunca colonizadas por Europa,
como Japn.
3 Colonialidad es un neologismo necesario. Tiene Empero, la condicin fundamental de las re-
respecto del trmino colonialismo, la misma ubicacin laciones entre lo europeo y lo no-europeo, que
que modernidad respecto de modernismo. Se refiere,
se impone durante ese proceso, no fue slo la
ante todo, a relaciones de poder en las cuales las cate-
goras de raza, color, etnicidad, son inherentes y explotacin del trabajo de los dominados, en
fundamentales. Sobre el concepto de colonialidad del
poder y sus implicaciones, vase: Quijano, Anbal 1991
Colonialidad y modernidad / racionalidad en Per y Wallerstein, Immanuel 1992 La americanidad como
Indgena (Lima), N 29, pp. 11-21. Reproducido en concepto o las Amricas en el moderno sistema-mun-
Bonilla, Heraclio (ed.) 1992 Los conquistadores (Qui- do en International Social Science Journal (Pars:
to: FLACSO) pp. 437-446. Tambin de Quijano, Anbal UNESCO) pp. 549-559, nov.
todas sus formas, separadas y combinadas; ni moderna racionalidad, que termin imponin-
la centralizacin de los recursos y de los bene- dose como expresin dominante del mundo
ficios en favor de los dominantes, europeos en que comenz con la formacin de Amrica. Y
el caso. Cada uno de tales elementos ha tenido no han abandonado hasta hoy ese lugar, aun-
una historia muy cambiante en el curso de este que la racionalidad eurocentrista ha entrado en
largo tiempo, como qued antes sealado. crisis al mismo tiempo que culmina y transita
Lo que ha permanecido inalterado, no obs- la globalizacin final de dicho mundo. Por todo
tante sus muchos avatares, es lo que emergi ello, la relacin de poder entre europeos y no-
como radicalmente nuevo en la conquista y europeos, y entre lo europeo y lo no europeo,
destruccin de las sociedades precolombinas no ha dejado hasta hoy de reproducir su primi-
y la formacin de Amrica: la constitucin genio carcter, la colonialidad.
de las categoras que ahora conocemos como Sin tal colonialidad del poder no sera posi-
raza, color, etnia y el derivado complejo ble entender y explicar la paradjica historia
racismo / etnicismo, como elementos funde las relaciones de Amrica Latina dentro del
dantes e inherentes a la relacin de poder en- mundo, ni del mundo de las relaciones sociales
tre europeos y no-europeos, y entre lo europeo dentro de Amrica Latina, ni sus recprocas im-
y lo no-europeo4. plicaciones. En otros trminos, la historia del
Tales categoras actuaron y actan en las poder, de la cual hace parte la del desarrollo,
relaciones materiales; pero no dependen de sera ininteligible en Amrica Latina.
ellas, que han cambiado todo el tiempo desde Debe recordarse, en primer lugar, que el
entonces. Estn constituidas en las relaciones control del poder poscolonial fue ganado por
intersubjetivas del poder. Ms an, ellas se hilos herederos de los colonizadores5. Como iro-
cieron parte inherente de la entera racionali-
dad eurocentrista, esa peculiar distorsin de la
5 Hait fue una excepcin poco duradera. All
ocurri la primera experiencia mundial en que se
4 Vase, en ese sentido: Quijano, Anbal 1993 Raza, destruye, en el mismo movimiento, la dominacin
etnia y nacin: cuestiones abiertas en Jos Carlos Ma- nacional o colonialismo; la dominacin de clase,
ritegui y Europa El otro aspecto del descubrimiento el esclavismo; y la dominacin racial de los
(Lima: Amauta) pp. 167-188. blancos sobre los negros. Pocos aos despus, la
na histrica, la Independencia les permiti, en dominado como un otro sujeto, es decir, dife-
el rea iberoamericana, hasta la ventaja de no rente pero igual. Y por lo cual, la ciudadana
tener que lidiar con el poder contralor de la Co- del dominado no puede ser cabal, ni la socie-
rona respecto de las relaciones con los domina- dad realmente nacionalizada, ni el Estado efec-
dos, indios sobre todo, negros y mestizos, tivamente representativo, ni el orden poltico-
las nuevas identidades histricas establecidas social estable y legtimo.
durante la Colonia. De ese modo, la coloniali- La percepcin eurocentrista implica que la
dad pudo ser inclusive acentuada, una vez ter- realidad latinoamericana slo puede ser vista
minado el colonialismo. segn las imgenes inevitablemente distor-
Respecto de lo que aqu est en debate, dos sionadas en el espejo europeo. Esto es, no
implicaciones mayores merecen ser por lo me- meramente quimricas; pero necesariamente
nos consignadas, ya que en tan corto espacio inexactas. Debido a ello, los problemas no han
no podran ser debatidas con detenimiento6. podido ser nunca ceidamente planteados y
Primero, el desencuentro perdurable entre, de mucho menos adecuadamente resueltos. Todo
un lado, la originalidad y la especificidad de la ocurre slo como: si niega su propia identidad,
experiencia histrica llamada Amrica Latina no se logra ser autntico. Lo trgico de eso es
y, del otro, la configuracin eurocentrista de la que los problemas no pueden ser resueltos,
mirada, de la perspectiva dominante, que sigue salvo parcial y fugazmente. Porque Amrica,
tratando de leer esa realidad como-si-fuera- y por sobre todo Amrica Latina, no es, no
Europa. Segundo, la hasta ahora insanable puede ser, por modo alguno, una prolongacin
lacra de la percepcin eurocentrista del do- de Europa. Occidente, quizs. Europa, jams.
minante sobre el dominado (indio, negro Amrica del Norte es ante todo una manera
o mestizo), que bloquea la admisin de tal avanzada de Occidente. Pero no es, no lo fue
nunca, meramente una copia o una prolonga-
cin de Europa. Si lo es, quizs slo en los mis-
reocupacin colonial de la nueva nacin por Estados
mos modo y medida con los cuales Europa es
Unidos, destruy esas conquistas.
hoy una prolongacin de Amrica del Norte.
6 Un examen de estas cuestiones puede ser
Para Amrica Latina, Occidente es por cierto
encontrado en: Quijano, Anbal 1993 Poder y cultura
en Amrica Latina (San Pablo: EDUS). una de sus bsicas maneras. Todo lo dems,
le es propio. Pero todo eso quiere decir que el de estratos socioeconmicos, sino ante todo en
eurocentrismo, como modo dominante de per- trminos tnico-raciales7.
cibir, de elaborar nuestra realidad, es un ele- No obstante, la ideologa aceptada formal-
mento necesario de la colonialidad del poder mente, esto es, ideolgico-jurdicamente, va en
que perdura y es reproducido en inters de los contra de tales categoras y discriminaciones, y
beneficiarios de tal poder. en casi todos los pases de la regin stas apa-
Las categoras raza, color, etnicidad y el recen, por lo mismo, veladas y con frecuencia
complejo intersubjetivo racismo-etnicismo, no negadas explcitamente por los dominadores y
slo son inherentes al eurocentrismo en Am- no pocas veces por las vctimas. Brasil y Per
rica Latina, son sus fundamentos. El modo de son los ejemplos tpicos. Por ello, la divisin
percibir, en general, y esas categoras mentales en castas separadas jurdicamente es, por el
se corresponden y se refuerzan recprocamente. momento, impensable. De all se origina una
Dentro de aquella configuracin, las corres- peculiar paradoja latinoamericana: los domina-
pondencias sociales, materiales o ideolgicas, dos pugnan por entrar y estn entrando todo el
que estn asociadas a la democratizacin b- tiempo a la ciudadana y al mismo tiempo no
sica y a la correspondiente nacionalizacin re- terminan de entrar y consolidarse en ella. La
lativa de las sociedades, en Amrica Latina no sociedad latinoamericana es, de ese modo, ra-
pueden desarrollarse plenamente. Para los do- dical y permanentemente conflictiva.
minantes, que se autoperciben como europeos Una parte muy grande de las vctimas de la
o tratan de asimilarse a stos, la suerte de los colonialidad del poder, no puede ejercer sino
dominados slo es importante en cuanto afec- muy parcial y formulistamente la ciudadana,
ta el inters de los dominantes. Eso bloquea, ni poltica, ni socialmente. El Estado y el ente-
todo el tiempo, la posibilidad real de moderni- ro orden poltico no son, no pueden ser plena-
dad estructural y global de esas sociedades. A mente representativos ni estables, porque los
las instituciones y aspectos de la vida cotidiana
en los cuales participan los dominados, la mo-
dernidad no llega sino parcial y a veces preca- 7 El debate sobre esta cuestin de la ciudadana en
Amrica Latina est en desarrollo. Vase: Da Matta,
riamente. La dominacin, en consecuencia, no
Roberto et al. 1992 Brasileiro: Cidado? (San Pablo:
se ejerce slo en trminos de clases sociales o Cultura Editores Associados) pp. 3-32.
conflictos derivados del choque superpuesto migrantes europeos, los sobrevivientes de las
de intereses sociales y racial-tnicos no slo poblaciones aborgenes quedaron tan margina-
se reproducen sin tregua, sino que son insolu- dos que hoy son sociolgicamente invisibles.
bles e inabsorbibles en el orden constituido La europeizacin demogrfica de esos pases
sobre esas bases. La sociedad no llega a de- permiti, sin embargo, que las distancias so-
mocratizarse, ni, por lo tanto, a nacionalizarse ciales en esos pases fueran menos extremas y
por entero. explcitas que en los dems. Con toda su cruel-
El Estado-nacin no dejar de ser en dad histrica, esa es una ilustracin eficaz de la
mayor o menor medida, segn los casos una cuestin aqu en debate.
misticacin, mientras la colonialidad sea la Por todo ello, el flujo y reflujo de vastos re-
condicin bsica del poder en la sociedad. Ya cursos hacia y desde Amrica Latina, desde la
Maritegui, antes de 1930, haba observado que Independencia, no fue empleado por los domi-
en Amrica Latina, a diferencia de China, por nantes en beneficio de la sociedad nacional en
ejemplo, no eran suficientemente fuertes y du- su conjunto, porque ella no exista sino como
raderos los lazos de solidaridad nacional entre el conjunto de los dominadores, ni estaba en
dominantes y dominados, por el conflicto ra- el inters de stos organizarla y desarrollarla
cial, y que los dominantes blancos se identi- en beneficio de toda la poblacin, an con to-
ficaban ms con los intereses europeos que con das las desigualdades sociales de tipo clasista.
los de indios, negros y mestizos8. El efecto perverso de ese comportamiento ha
No han logrado escapar del todo a ese des- sido, en todas partes, la inestabilidad y la pre-
tino, ni siquiera los pases del llamado Cono cariedad del desarrollo.
Sur (Argentina, Chile, Uruguay) que intentaron Cuando en determinados perodos, por la
lograr la europeidad por medio de la matanza afluencia de capitales o por la reinversin sig-
de millones de aborgenes y su reemplazo por nificativa de recursos internamente generados,
algunos pases o la regin entera pudieron
ostentar cifras macroeconmicas a veces im-
8 Maritegui, Jos Carlos 1992 El problema de las presionantes, los beneficios nunca dejaron de
razas en Amrica Latina y Punto de vista antiimpe-
estar brutalmente concentrados bajo el control
rialista en Quijano, Anbal Textos bsicos (Lima: FCE)
pp. 210-257 y 203-210, respectivamente. de los dominadores o lo fueron incluso an
ms en ese mismo momento (no est demasia- Los pases escandinavos son buenos ejem-
do lejos en el tiempo el milagro brasileo). plos de una historia en la cual la redistribucin
Y si por la presin de los trabajadores fue po- del control de recursos de produccin y de ciu-
sible disminuir dicha concentracin, como en dadana corre pareja con el desarrollo, desde el
Argentina bajo el primer gobierno de Pern, el principio. Alemania, Italia, Espaa, de su parte,
orden poltico respectivo no dur mucho y ce- ilustran las relaciones entre democratizacin
di paso a una prolongada inestabilidad. del poder y la consolidacin y estabilizacin
Probablemente estos problemas se ven con del desarrollo. Fuera de Europa, Japn, forza-
ms claridad, en contraste con la experiencia do a admitir una reforma agraria y una consti-
de pases y regiones que han logrado consoli- tucin poltica liberal. Corea del Sur y Taiwn,
dar y estabilizar su desarrollo. En todos ellos, a las que les fueron tambin impuestas refor-
una cuestin ha sido resuelta no como secuen- mas agrarias, an no cumplen del todo con la
cia del desarrollo, sino como su condicin, sea redistribucin de la democratizacin poltica,
de partida o de consolidacin: la distribucin por lo cual hay margen para preguntar si la
relativamente importante del control de recur- consolidacin del desarrollo est ya asegurada.
sos de produccin, y del poder en la sociedad La democratizacin relativa del control de
y en el Estado. No se trata de la inexistencia recursos implica una pareja democratizacin
de concentracin del control de recursos de relativa de las relaciones de poder en la socie-
produccin y del poder social y poltico. El dad y en el Estado; la universalizacin de la
mundo est an muy lejos de eso. Se trata de la ciudadana; la universalidad y la estabilidad de
coexistencia de dicha concentracin, con una la representatividad poltica; la legitimidad y
difundida propiedad mediana y pequea de rela estabilidad del Estado. Y, en consecuencia,
cursos de produccin; es decir, se trata de una la continuidad de polticas de desarrollo y del
relativa democratizacin del control de recur- proceso de redistribucin de ciudadana. En
sos de produccin. Y al mismo tiempo, de una ltima instancia, el desarrollo continuado es
real distribucin de la ciudadana social y pol- la otra cara de la continuada democratizacin
tica. Esto es, de una relativa democratizacin del poder.
del control de las relaciones de poder en la vida Si en Amrica Latina han terminado todo el
social y en el Estado. tiempo frustradas todas las tendencias y opor-
tunidades de una revolucin industrial end- ma concentracin del control de recursos de

gena y autnoma, la explicacin difcilmente produccin y de ciudadana9.
podra ser encontrada fuera de la colonialidad Cuando no hay otra manera de sortear la pre-
del poder. No est vinculada a sta, en una sin de los trabajadores y de todos los sectores
amplia medida, la sustitucin de importacio- dominados de la poblacin contra la inequidad
nes para el consumo de las clases oligrqui- del reparto de los bienes sociales, los regme-
cas y las capas medias asociadas, en lugar de nes llamados nacionalistas-populistas se han
la industrializacin de los recursos y materias refugiado siempre en polticas de distribucin
primas locales, para el consumo del conjunto de ingresos, sin poder o sin querer una redis-
de la poblacin? No tiene nada que ver con tribucin del control de recursos econmicos
eso el hecho de que la mayora de esa pobla- y de ciudadana. Dadas esas condiciones, tales
cin fuera no-europea? No se revela all la au- polticas han sido siempre, inevitablemente, ar-
sencia de una sociedad realmente nacional o tificiales y de corto alcance y duracin. Pero,
en curso de nacionalizacin? O de otro modo, mucho peor, en todos los casos se ha revelado
una nacionalidad restringida a la etnicidad de que resulta virtualmente impensable para las
los dominantes? clases dominantes asentadas en la colonialidad
Una de las persistentes obsesiones del y para sus alianzas imperialistas ceder a esa re-
debate latinoamericano acerca del desarro- distribucin de ingresos, porque eso implicara
llo-subdesarrollo y de la democracia, es el poner en cuestin las bases de ese poder. Por
problema de la concentracin extrema de eso, todos los regmenes llamados populistas
los ingresos, porque no solamente all est han cado, sin excepcin alguna, bajo los gol-
implicada la estrechez del mercado local, pes militares sangrientos y represivos.
sino toda la cuestin del acceso de la mayo- En Europa o en el Asia de la posguerra, la
ra de la poblacin a los servicios y recursos colonialidad del poder no ha intervenido como
que la sociedad produce o importa. Esa ob- en Amrica Latina. La explotacin y la domina-
sesin por la distribucin de ingresos no es
impertinente. Pero es superficial y, a la pos-
9 La ms reciente muestra es la publicacin de CEPAL
tre, descaminada. La desigual distribucin de
1992 Crecimiento econmico con equidad (Santiago de
ingresos no es sino la otra cara de la extre- Chile: CEPAL).
cin han sido, ante todo, de clase. Han ocurrido medida, las relaciones fundadas en el comple-
dentro de una misma raza, si no siempre de jo raza-etnia.
una misma etnia. La combinacin de raza Sera desatinado decir que no existe vincu-
y de etnia ha sido mostrada en sus perversos lacin fundamental entre esos procesos y el
extremos en Sudfrica. Pero no debe olvidarse hecho de que Mxico sea, desde 1930, el nico
que Amrica es el lugar de su nacimiento, Ms pas latinoamericano sin golpes militares. Por
recientemente, en Europa y Japn se ha insta- lo tanto, el de ms prolongada estabilidad pol-
lado tambin la colonialidad del poder, por la tica de toda la regin. Y que, de otro lado, all se
presencia de trabajadores migrantes que no so- haya llevado a cabo tambin el ms prolongado
lamente provienen de otras etnias o naciona- proceso de desarrollo econmico continuado
lidades, como los del Mediterrneo en Europa de Amrica Latina en este siglo, desde el fin de
Central, sino tambin ahora de razas / etnias la guerra civil hasta fines de los aos setenta.
muy diferentes de las europeas, como los pue- Sera igualmente infundado pensar que
blos norafricanos, asiticos, del Medio Oriente tal estabilidad sea solamente el resultado del
y de Amrica Latina. Sus efectos comienzan a fraude, de la manipulacin o de la represin,
estar a la vista, y es poco dudoso que sern an en servicio de un rgimen poltico de partido
ms abultados en el perodo siguiente. nico. El virtual monopolio poltico del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) en esta me-
dia centuria, es tan real como los fraudes elec-
El espejo de Mxico torales y la represin. Pero no es real que ese
monopolio haya sido sostenido solamente por
La relativa democratizacin y nacionalizacin medios represivos como en Brasil o Chile bajo
de la sociedad y del Estado, por medio de la las recientes dictaduras militares; ni nicamen-
descolonizacin de las relaciones de poder, te bajo represin y fraude, como en Paraguay
en Amrica Latina ha ocurrido hasta ahora so- bajo Stroessner. Lejos de eso, la estabilidad ha
lamente en Mxico. Y an all, de manera in- estado montada, en particular hasta fines de
completa y no definitiva. La guerra civil entre los sesenta, ante todo en la legitimidad y la re-
1910 y 1930 subvirti no solamente las rela- presentatividad del orden poltico y del Estado
ciones de clase, sino tambin y en una amplia emergido de la guerra civil, en la misma medi-
da en que se logr una extensin relativamente cin y democratizacin definitiva del poder y
importante de la ciudadana, ms importante de la consolidacin del desarrollo.
an si se tiene en cuenta que rompa una de las Diversas implicaciones importantes se des-
ms fuertes y rgidas estructuras de poder co- prendieron de esos fenmenos. Bsicamente,
lonial de toda Amrica Latina. la restauracin de las jerarquas y la reconcen-
La redistribucin del control de recursos, tracin de recursos de produccin y de poder
va reforma agraria, salarios y servicios socia- social y poltico, al comienzo de modo gradual
les, principalmente, fue aparejada a la redistri- y lento, acelerado y masivo despus de los
bucin del control del Estado, sobre todo por sesenta. En la medida del fortalecimiento de
medio de las organizaciones corporativas de ese proceso, se bloque primero la continuada
los trabajadores. Y la expansin de la econo- descolonizacin del poder y actualmente no se
ma mantuvo en Amrica Latina, durante un pe- puede evitar la impresin de que la coloniali-
riodo inusualmente extenso, esa coexistencia dad se reproduce y se perpetua de modo no
de la concentracin y de la redistribucin de tan espontneo. Esa prctica ha terminado
bienes y de beneficios que es caracterstica de arrastrando tambin una de las divisas del r-
los procesos que en otros lugares han llevado gimen poltico vigente, el discurso de la iden-
a consolidar el desarrollo. La estabilidad mexi- tidad nacional.
cana no se podra entender por separado de la Nada de eso ha ocurrido, ni podra ocurrir,
combinacin de todos esos factores. sin consecuencias sobre el desarrollo mexica-
Eso dicho, es indispensable observar que no. Debido a tales nuevas tendencias en el po-
la relativa democratizacin del poder y de sus der, la bomba de succin financiera colocada
fuentes y recursos, la descolonizacin del mis- por el norte sobre el sur, no solamente ya no
mo, en Mxico dist mucho de ser suficiente- encontr en Mxico barreras razonablemente
mente profunda y global, no obstante todos eficaces, sino que obtuvo activos socios entre
aquellos avances. El control estatal de los prin- los nuevos dominantes del pas, especialmente
cipales recursos productivos y el monopolio desde comienzos de los aos ochenta. La pro-
poltico del PRI sobre el Estado, mellaron des- duccin, el empleo y los ingresos cayeron brus-
de la partida no slo los alcances, sino sobre camente. La inestabilidad poltica comenz a
todo la lgica y los caminos de la descoloniza- tocar las puertas con la fractura del PRI y el
crecimiento de las tendencias polticas que ex- favor de toda o la mayora de la poblacin. Y,
presan el nuevo poder social. El crecimiento de aparentemente, ninguna redistribucin puede
la economa se ha hecho inestable y precario, y esperarse hoy sin pareja descolonizacin del
en todo caso, a diferencia de lo que ocurra en poder, lo mismo en su cara material que en las
el perodo posrevolucionario, ahora no se vin- relaciones intersubjetivas. Si as no ocurre, sin
cula, o slo a contrapelo, a la descolonizacin embargo, en un plazo razonablemente corto,
continuada de la sociedad y del Estado. la historia puede cobrar sus cuentas, irnica-
mente, en las propias sedes del centro en
donde la colonialidad instala ahora sus ms
De te fabula narratur turbulentas sedes.
Un brasileo ingenioso dijo una vez que Bra-
Todo lo anterior sirve para sugerir que demo- sil poda ser mejor denominado Belindia, par-
cracia y desarrollo no se han dado, ni pueden te Blgica y parte India. Le replicaron que s,
darse, por separado o en secuencia. Y que en pero que la mayora de la poblacin y de los
el caso de Amrica Latina, la democratizacin votantes est en India y el control del poder
significa ante todo la descolonizacin del po- en Blgica. Europa parece haber entrado en
der. Pero la cuestin no implica solamente a un camino parecido, Si la colonialidad no es
esta regin, sino a la naturaleza del poder glo- enfrentada y erradicada, si el poder y sus recur-
bal a escala del planeta. sos no son democratizados a la escala global
Sin redistribucin mundial de los recursos del planeta, tal vez Europa descubra, si no lo ha
no se puede pensar en el desarrollo de ningu- hecho todava, que la fbula habla tambin de
na regin por separado, en todo caso no en su propia historia.
Del polo marginal
a la economa alternativa?*
C on la cuestin de la marginalidad se de-

bata, sobre todo, lo que ocurra con el
trabajo y los trabajadores dentro de las nuevas
constituir un complejo entero de actividades
econmicas, de formas de organizacin, de uso
y nivel de recursos y de tecnologa y de pro-
tendencias del capital. La cuestin central de ductividad.
aquella problemtica era la relacin capital- Ese complejo, constituido dentro del po-
fuerza de trabajo. Para un sector de los investi- der capitalista (ciertamente era su polo mar-
gadores, el empleo asalariado era el problema ginal), tena sin embargo una caracterstica
principal y desde ese punto de vista, el lugar peculiar: el personaje central no era el capital,
de los trabajadores sin empleo respecto del ca- sino el trabajo. Esto es, organizado sin capita-
pital. Ese era, sobre todo, el sentido de la pro- listas, y sin empresas. Eso dejaba abiertas cier-
puesta de Nun sobre la masa marginal. Pero tas cuestiones mayores: ante todo, el tipo de re-
ese era tambin su lmite y su dificultad. laciones sociales que se constituan, o tendan
La propuesta alternativa de polo marginal a ello, en el polo marginal y en general en el
del capital, significaba ya un primer momento mundo de la marginalidad; y luego, las rela-
de rebasar los lmites de dicha problemtica, ciones entre tal polo marginal y el conjunto
de no quedarse en los lmites del problema del del poder capitalista.
empleo, al introducir la idea de que las activi- Aunque, como lo hiciera notar Larissa Lom-
dades de los des y sub empleados, tendan a nitz1, la reciprocidad fue ya entonces sugeri-
* Publicado en Quijano, Anbal 1998 La economa po- 1 Larissa Lomnitz 1978 Mechanisms of articulation
pular y sus caminos en Amrica Latina (Lima: Mosca between shantytown settlers and the urban system en
Azul Editores / CEIS-CECOSAM) pp. 109-192. Urban Anthropology, 7 (2) pp. 185-206. Se refera, ob-
da como parte integrante del polo marginal adecuadamente sus recursos, sus productos,
y como indispensable en toda la explicacin sus relaciones en el mercado y con los otros
de la capacidad de produccin, intercambio y sectores de la economa y de la sociedad.
reproduccin (esto es, de la capacidad de so- Eso no niega la presencia del polo margi-
brevivencia y de reproduccin de los margina- nal, ni de la pequea produccin mercantil,
lizados) en una franja la economa donde los ni de la microempresa establecida por traba-
recursos eran de una precariedad tan extrema. jadores que tratan de convertirse en capitalis-
La cuestin no fue entonces realmente estudia- tas, ni de capitalistas que organizan empresas
da y discutida. informales o usan para una parte de sus inte-
Un par de dcadas ms tarde, una documen- reses formales el espacio informal. Estable-
tacin extensa produce una imagen distinta: los cer las dimensiones, las caractersticas propias
esfuerzos de los trabajadores marginalizados y las relaciones entre todos estos campos de
por resolver sus problemas de sobrevivencia, actividad econmica, es una tarea que an falta
y en consecuencia por motivaciones de efica- proseguir.
cia prctica, se han ido orientando en muchos
casos, y su nmero parece ir en aumento, a for-
talecer y a expandir las relaciones econmicas Las organizaciones econmicas
de reciprocidad o intercambio de fuerza de tra- populares (oep)
bajo y/o de trabajo sin pasar por el mercado;
a organizarse colectivamente de modo comu- Las organizaciones econmicas populares
nal, en lugar de empresarial, para gestionar son un conjunto heterogneo de organizacio-
nes formadas entre pobladores2, especial-
viamente, a La constitucin del mundo de la margi-

nalidad urbana. El texto, escrito en abril de 1969, fue 2 El trmino de pobladores fue acuado en Amri-
originalmente difundido en EURE, revista de Universi- ca Latina, despus de la Segunda Guerra Mundial, para
dad Catlica de Chile, en ese mismo ao, y en Espaces nominar a los que levantaban viviendas precarias en los
et Societs, N 1, 1971. Est incluido en Quijano, Anbal mrgenes de las ciudades, en tierras que invadan
1977 Imperialismo y Marginalidad en America Lati- para poblar. La mayora de dichos pobladores eran
na (Lima: Mosca Azul Ediciones) pp. 192-227. y son migrantes, pero la proporcin de los no-migrantes
Del polo marginal a la economa alternativa? 217
mente, pero que comparten un rasgo: son or- Los talleres laborales son pequeas uni-
ganizaciones de tipo comunitario. La denomi- dades econmicas cuya actividad central es la
nacin de organizaciones econmicas popula- produccin y comercializacin de bienes y de
res (oep, en adelante) ha sido propuesta por servicios, cuyos miembros varan entre 3 y 15
grupo de investigadores chilenos agrupados en personas. Trabajan en condiciones igualita-
un proyecto denominado Programa de Econo- rias, con cuerpos directivos elegidos y contro-
ma del Trabajo (PET). lados directamente, con asignacin individual
El grupo formado por Lus Razeto y sus aso- de responsabilidades y de tareas. Usan recur-
ciados propone la siguiente tipologa de dichas sos limitados, tienen calificaciones simples, y
organizaciones3: la divisin de trabajo es simple. Producen a pe-
dido y/o por cuenta propia, pero en todo caso
1. Los talleres laborales. para el mercado4.
2. Las organizaciones de cesantes. Las organizaciones de cesantes se organi-
3. Las organizaciones para el consumo bsico. zan en su condicin de desocupados para tra-
4. Las organizaciones para problemas habita- tar de obtener empleo. Pueden funcionar even-
cionales. tualmente como coordinadoras de ese esfuerzo
5. Las organizaciones poblacionales de servicios. y como agencias de empleo. Las indicaciones
acerca de su organizacin son escasas, pero se
tratara, de todos modos, de formas comunita-
ha ido creciendo. Como resultado existen ahora pobla- rias de asociacin y de autoridad.
ciones de ese tipo, con diferentes nombres: barriadas,
Las organizaciones para el consumo bsi-
asentamientos humanos, urbanizaciones populares, fa-
velas, villas-miseria, poblaciones clandestinas o escon- co se dedican a la obtencin de alimentos y
didas, etc. El trmino poblador se emplea como toda de recursos de uso y de consumo indispensa-
una categora social en los estudios sobre los sectores bles. Funcionan, con diversos nombres, como
pobres que habitan en esas reas de ciudades latinoa-
mericanas. Chile es, seguramente, el pas donde esa
palabra tiene mayor circulacin en esa literatura. 4 Vase de Hardy, Clarisa 1986 Talleres artesanales
3 Razeto, Luis et al. 1990 Las organizaciones econ- de Conchal (Santiago de Chile: PET). Y de Egaa, Ro-
micas populares, 1973-1990 (Santiago de Chile: Ed. drigo 1986 De Taller a Empresa de Trabajadores (San-
Programa de Economa del Trabajo) pp. 53-70. tiago de Chile: PET).
colectivos de preparacin y servicio de alimen- de gnero y/o de edad, como los jvenes, los
tos, ollas comunes5, comedores populares; pensionados, las mujeres7.
de provisin de recursos, comits de abaste- Razeto y sus asociados insisten que estas ex-
cimiento; colectivos de compra, para abara- periencias son marcadas por una conciencia de
tar el precio de las subsistencias, comprando solidaridad; que no se agotan en las necesida-
juntos, bodegas populares; huertos familia-
res, mini granjas, grupos de autoayuda.
7 Una clasificacin paralela es propuesta por otra de
Las organizaciones para problemas habita- las investigadoras del PET, Hardy, Clarisa 1987 Orga-
cionales, que son comits de sin casa, que nizarse para vivir. pobreza urbana y organizacin
buscan tierra para poblar; grupos pre coopera- popular (Santiago de Chile: PET). Pero, como se ve, no
tivos, que buscan comprar juntos y abaratar el modifica en lo sustancial la clasificacin original de Ra-
precio de terrenos o sitios para habitar; y, co- zeto y sus asociados.
mits para obtener agua, luz y otros servicios6. 1. Organizaciones laboral-productivas
Finalmente, las organizaciones poblacio- a. talleres solidarios
nales de servicios, se agrupan para atender b. talleres de sindicatos territoriales
colectivamente problemas de salud, de educa- c. talleres por rama
cin, de recreacin, etc., a veces por categoras d. amasanderas (panaderas)
2. Organizaciones para el consumo
a. huertos familiares
5 Vase de Hardy, Clarisa 1986 Hambre, dignidad,
b. comedores populares
ollas comunes (Santiago de Chile: PET), Para una
minuciosa presentacin de las caractersticas y c. ollas comunes
actividades de esas organizaciones en Chile. Tambin, 3. Organizaciones de servicios sociales
de Gallardo, Bernarda 1987 El redescubrimiento del a. de vivienda y deudas
carcter social del hambre: las ollas comunes en
b. de salud
Espacio y Poder. Los Pobladores (Santiago de Chile:
FLACSO) pp. 171-201. 4. Organizaciones laboral-reivindicativas
6 Ver Snchez, Daniela 1987 Instituciones y Accin a. sindicatos territoriales de trabaja-
Poblacional. Surgimiento de su accin en el perodo dores independientes
1973-1981 en Espacio y Poder. Los Pobladores b. sindicatos por rama, de trabajado-
(Santiago de Chile: FLACSO) pp. 123-169. res independientes.
des econmicas, sino que se dirigen a enfrentar en percibir las tensiones entre prcticas comu-
las necesidades integrales de la existencia de nitarias y un individualismo muy acentuado.
sus miembros. Y proponen admitir esas organi- De un lado, las organizaciones comunitarias
zaciones como seal de la emergencia de toda se forman entre pobladores territorialmente
una economa alternativa a la del capital, pre- vecinos. Esto es, son organizaciones vecinales.
cisamente en base a esos rasgos de solidaridad Se desarrollaron en Chile principalmente des-
consciente; de comunalidad de las formas de de 1983, en un momento de crisis muy grave,
asociacin y la orientacin hacia la solucin de para tratar de solucionar necesidades vitales.
las necesidades integrales8. Pero una vez constituidas, actan como una
Otros estudiosos, de las mismas organizacio- base o como un principio de identificacin.
nes, reconocen su importancia y su amplitud Esa idea de que la accin comunitaria ac-
entre los pobladores; pero son ms cautos en ta como un principio de identificacin es
sus propuestas9. Sobre todo, ellos convergen compartida por virtualmente todos los que
estudian esas organizaciones. Segn eso, el
grupo se ve o tiende a verse como algo ms
8 Adems del texto citado, vase tambin de Ra- que un instrumento de solucin de problemas
zeto, Luis 1986 Economa Popular de Solidaridad
(Santiago de Chile: rea Pastoral de la Conferencia prcticos y materiales, inmediatos. La accin
Episcopal de Chile). comunitaria pasara a ser percibida como una
9 Entre los principales, Campero, Guillermo 1987 En- conquista, como un motivo de realizacin, es-
tre la sobrevivencia y la accin poltica (Santiago de Chi- tmulo de acciones e iniciativas. Saball y Valen-
le: ILET); Hardy, Clarisa 1989 La ciudad escindida (San- zuela sealan que en esas instituciones acta
tiago de Chile: PET); Tironi, Eduardo 1986 La revuelta los una lgica comunitaria10.
pobladores en Nueva Sociedad (Caracas) N 83; Bao,
Sin embargo, no todas las organizaciones de
Rodrigo 1985 Lo social y lo poltico (Santiago de Chile:
FLACSO); Espinoza, Vicente 1986 Tendencias del movi- ese tipo tienen igualmente intensa esa lgica
miento poblacional (Santiago de Chile: SUR); Espinoza, comunitaria. Solamente las que permanecen
Vicente et al. s/f Poder local, pobladores y democracia por la exigencia misma de las necesidades.
en Proposiciones (Santiago de Chile: SUR) N 12; Oxhorn,
Philip 1986 Democracia y Participacin Popular. Organi-
zaciones populares en la futura democracia chilena Con- 10 Saball, P. y Valenzuela, E. 1985 La accin comuni-
tribuciones (Santiago de Chile: FLACSO) N 44. taria (Santiago de Chile: SUR).
Como Tironi y Campero sealan, no se trata banos para poblar y en la presin para conse-
de que una tica comunitaria sea la que mueve guir servicios urbanos. La DC, en el gobierno
a los pobladores a ese tipo de asociaciones; desde 1964, haba establecido en esa poca la
son ms bien las necesidades prcticas urgen- poltica de la promocin popular y de la par-
tes, que no pueden ser resueltas o enfrentadas ticipacin popular, y las juntas de vecinos,
inmediatamente de otro modo. Pero en la me- clubes de madres y asociaciones de pobla-
dida en que esas necesidades materiales no dores se formaron como parte de esa poltica,
se resuelven del todo, la asociacin misma se en buena parte de las poblaciones urbanas lla-
convierte en un modo simblico, imaginario, de madas marginales.
compensarlas. Eso hace decir a Campero que Aquellas organizaciones, a diferencia de los
ese tipo de organizaciones son ms bien ins- sindicatos, no reivindicaban salario y condi-
tituciones compensatorias11. Aunque, por otro ciones de empleo sino, principalmente, tierra
lado, Tironi admite que la organizacin comu- para poblar y servicios urbanos. Haba, pues,
nal es, quizs, una manera de protegerse contra una vasta y prolongada experiencia de organi-
la desintegracin social y podra ser tambin in- zacin entre ese sector de la poblacin urbana.
terpretada como un modo de rechazo a un tipo Desde 1973, fecha del golpe de Pinochet, pero
de modernizacin por el mercado que la dicta- sobre todo desde 1983, cuando se inicia la mo-
dura militar impulsaba12. vilizacin callejera contra la dictadura, en el
Esa clase de organizaciones de tipo comu- momento de una muy grave crisis econmica,
nal no son estrictamente nuevas en Chile. Te- esa experiencia organizativa se volc hacia los
nan una presencia extendida desde la dcada problemas del empleo, del ingreso, del hambre
de los sesenta, por accin de la Democracia y de vivienda.
Cristiana y de la Unidad Popular, sobre todo, Con todo, lo que sin duda es significativo es
en los problemas de ocupacin de terrenos ur- el hecho de que superada la fase mayor de la
crisis en Chile, las organizaciones comunales
no se hayan disuelto, sino que hayan continua-
11 Campero (1987) p. 69, op.cit. do extendindose. Segn el PET, para fin de la
pasada dcada, sumaban cerca de 2 mil organi-
12 Tironi, H. E. 1986 La revuelta de los pobladores en
Nueva Sociedad (Caracas) N 83. zaciones solamente en el Gran Santiago, con 50
mil miembros activos y otras 200 mil personas productivos, las asociaciones de microem-
vinculadas a ellas. Esto es, un 15% de una po- presarios, y las pequeas empresas autoges-
blacin calculada en 1.317.238 personas13. Aho- tionarias, las que no tienen carcter comunal,
ra, para presionar por la solucin de problemas ni se fundan en la reciprocidad, sino de modo
ms permanentes: servicios sociales (salud, muy parcial. El calificativo de autogestiona-
educacin, vivienda) que fueron severamente rias para ese tipo de organizaciones, deriva
reducidos bajo la dictadura. Y se han mantenido aparentemente del hecho que sus miembros
las que ya existan, especialmente, los talleres son, generalmente, ex trabajadores asalaria-
laborales las juntas de vecinos, los centros dos, despedidos o renunciantes de empresas,
de madres, los sindicatos de facto, y se han muchos de los cuales han invertido sus indem-
establecido organismos de coordinacin, por nizaciones (dinero recibido como compensa-
tipos de organizacin y por reas territoriales14. cin por tiempo de servicio, al trmino del em-
Ese tipo de organizaciones existe tambin en pleo), para iniciarse como pequeos empresa-
otros pases. El Per es, probablemente, uno de rios, individualmente o en grupo. Algunos au-
sus escenarios ms ilustrativos. All, donde la tores han comenzado a usar la misma frmula
tradicin de la reciprocidad y la comunidad es acuada por el PET15, para denominar, tambin
ms prolongada y, sin duda ms viva, ese tipo en el Per, ambos tipos de organizaciones. La
de organizaciones forma una red extendida en terminologa se ha hecho ms equvoca.
todo el pas. Sus principales denominaciones Las ollas comunes son en todas partes una
locales son, principalmente, los comedores prctica de los trabajadores, de cocinar y de
populares, los comits del vaso de leche, las comer en grupo. Generalmente se formaban
ollas comunes, las cuales son caracterizadas cuando una huelga se haca prolongada y no
por la reciprocidad y la comunidad. pareca tener visos inmediatos de solucin,
Hay, sin embargo, tambin las asociaciones lo que acarreaba dificultades alimenticias en-
de vendedores ambulantes, los microtalleres
15 Ortiz, Humberto 1990 Las organizaciones econ-

micas populares en Creacin popular de la sociedad.
13 Razeto et al. (1990) op. cit. Y Hardy (1989) op. cit. Autogestin y autogobierno en el Per (Lima: Demo-
14 Hardy (1989) op.cit. cracia y Socialismo) pp. 43-51.
tre las familias de los huelguistas, obligando a pleados, trabajadores con muy bajos ingresos,
cocinas y comedores colectivos, con frecuen- e inclusive estudiantes.
cia en lugares pblicos. Y eso era tambin una Bajo la crisis de comienzos de los aos se-
manera de hacer visible la situacin para el tenta, los comedores populares comenzaron
pblico, como un recurso de presin sobre a formarse en las barriadas, bajo la adminis-
los patrones y/o el Estado. Al hacerse graves tracin directa de sus usuarios, si no siempre
y estables el desempleo y la carencia de ingre- por su iniciativa. Al profundizarse la crisis en la
sos, esas prcticas se han hecho ms comunes dcada siguiente, se han convertido en institu-
y ms frecuentes entre los habitantes de los ciones estables, con ncleos de personas orga-
barrios pobres. No son, sin embargo, institu- nizadas, con cierta divisin de roles, en donde
ciones estables, no dan lugar a relaciones que la reciprocidad y la gestin comunal tienen un
se reproducen y a roles definidos. Tienen un lugar central. Actualmente, se estima que fun-
carcter ms bien coyuntural. cionan alrededor de mil comedores popula-
Los comedores populares y los comits res en el pas, cada uno de los cuales produce
del vaso de leche son ms regulares. En el y sirve un promedio de 150 a 200 raciones dia-
caso peruano, su origen se remonta a la crisis rias, generalmente a la hora de la comida del
de los aos treinta, poca durante la cual el medioda (almuerzo, en el lenguaje peruano).
Estado, las parroquias u otras instituciones de Una parte de esos ncleos se coordinan entre
beneficencia pblica, organizaron comedores s, en cada barriada y a escala de toda la ciudad.
colectivos llamados comedores populares, Los comits del vaso de leche son ms re-
para los desocupados urbanos y proveyeron cientes. Se formaron bajo el gobierno munici-
de desayuno en algunas escuelas de nios po- pal de la Izquierda Unida, en Lima, entre 1983
bres, con el nombre de gotas de leche. Esas y 1987. Funcionaron masivamente durante ese
prcticas, sin embargo, estaban entonces bajo perodo y se convirtieron en una red institucio-
la administracin y el control de aquellas ins- nal que agrupaba a unas 100 mil personas en
tituciones pblicas, fuera de la iniciativa y del Lima Metropolitana, todas mujeres, con apoyo
control de los usuarios y consumidores. Persis- financiero internacional y con el aprovisiona-
tieron durante los aos siguientes a la Segunda miento y la asesora del Municipio de Lima bajo
Guerra Mundial, en Lima, sirviendo a desem- gestin de la IU, que form para ese propsito
la institucin llamada FOVIDA (Fomento de cantil, formadas por familias y/o con pocos
la vida) y con el apoyo de las organizaciones asalariados. No existe documentacin acerca
polticas de ese frente poltico. Desde entonces de ncleos que se fundan exclusiva o princi-
operan ms restrictamente, haciendo frente a palmente en la reciprocidad y la comunidad
la hostilidad de las nuevas autoridades munici- ms all de las familias17. Parecera as, curio-
pales, pero todava con apoyo financiero inter- samente, que la reciprocidad y la comunidad
nacional relativamente importante16. son ms frecuentes entre los pobladores de
Los microtalleres son agrupaciones de Chile. Pero esa es una cuestin que requiere
produccin mercantil en pequea escala, cu- estudios ms precisos.
yos propietarios actan tambin como admi- Las llamadas empresas autogestionarias
nistradores y trabajadores, y que se dirigen y empresas administradas por trabajadores
explcitamente a producir para el mercado
y, si es posible, acumular capital. Muchos de
17 En una reciente investigacin en Villa El Salvador
esos talleres son efectivamente pequeas em- (VES), la ms importante y famosa de las experiencias
presas, con asalariados, aunque los propieta- peruanas de autogobierno y de autogestin comunal de
rios-administradores suelen tambin trabajar ciertas actividades econmicas del perodo anterior, no
ellos mismos y con sus familiares, a los que se ha encontrado informacin eficaz acerca de la actual
no pagan salario. La combinacin entre esas presencia de ncleos de reciprocidad y de comunalidad
en la produccin o en el comercio, ms all de los lmi-
varias formas de trabajo en una sola unidad o tes de las familias, pero s de la extensin de los ncleos
taller, parece ser muy frecuente, pero no existe que agrupan a miembros de la misma familia. El Parque
documentacin eficaz acerca de eso. Es ms Industrial, que fue antes organizado para la Produccin
frecuente en la informacin disponible, encon- industrial en VES, bajo la gestin comunal del Consejo
Comunal de la Comunidad Urbana Autogestionaria de
trar unidades de pequea produccin mer-
Villa El Salvador (CUAVES), ha sido deliberadamente
reorganizado por el actual gobierno nacional y local en
una asociacin de pequeos y medianos empresarios.
16 Una sistemtica discusin de las experiencias de Sobre estas organizaciones en Lima, tambin de Pait
los comedores populares y de los vasos de leche se Volstein, Sara 1990 Micro y pequeos talleres produc-
encuentra en: Galler, Nora y Nez, Pilar (comp.) 1989 tivos en Creacin popular de la sociedad. Autogestin
Mujer y Comedores Populares (Lima: SEPADE). Tam- y autogobierno en el Per (Lima: Democracia y Socia-
bin puede verse Ortiz (1990) op. cit. lismo) pp. 37-43
aparecieron bajo el gobierno militar del pero- otras, afiliadas a la Central de Empresas Admi-
do 1968-1980, sobre todo bajo el rgimen del nistradas por Trabajadores (CEAT), cuando han
general Velasco Alvarado. Hay una literatura logrado sobrevivir, lo hacen en malas condicio-
ms o menos amplia sobre sus experiencias. nes, para defender el empleo real. Pero en esos
Se construyeron por la iniciativa del Estado, casos la calidad de la democracia al interior de
en algunos casos por las motivaciones ideol- esas empresas ha sido variable y pocas de ellas
gicas de algunos de los organismos polticos del han logrado desarrollarse empresarialmente.
rgimen, que pretendan replicar en el Per la La experiencia de esas empresas autoges-
experiencia de la autogestin en Yugoeslavia. tionarias o administradas por sus trabajado-
Sobrevivieron algunas, con variadas medidas res no ha sido, sin embargo, desprovista de in-
de xito, a la retirada del gobierno militar en ters para el futuro. En Chile se iniciaron bajo
1980. Las que lograron organizarse como em- el gobierno de Eduardo Frei, con el apoyo cre-
presas reales, con recursos financieros y tecno- diticio del Estado y el apoyo tcnico del Servi-
loga til, han sido muy pocas y, en todos los cio de Cooperacin Tcnica, organismo estatal,
casos, no tienen nada que ver con el discurso y se extendieron bajo el gobierno de Salvador
de la autogestin. As lo reconoce, algo melan- Allende, cuando varias empresas fueron esta-
clicamente, uno de sus idelogos y estudiosos: tizadas y otras pasaron a poder de sus traba-
Hay algunas cuantas empresas que han tenido jadores. Bajo el golpe militar de 1973, algunas
un relativo xito econmico-financiero, aunque de las empresas estatizadas fueron adquiridas
frecuentemente a costa de su calidad autoges-
tionaria y sin llegar a ser xitos rotundos18. Las
las experiencias equivalentes en los diversos pases
latinoamericanos, especialmente en Bolivia, Chile y
18 Scurrah, Martin Las posibilidades de autogobierno Per, se encuentran en la compilacin de Iturraspe,
en la industria nacional en Creacin popular de la Francisco 1986 Participacin, cogestin, autogestin
sociedad. Autogestin y autogobierno en el Per en Amrica Latina en Nueva Sociedad (Caracas) 2
(Lima: Democracia y Socialismo) pp. 21-29. Del mismo Vols. Tambin en Roca, Santiago (comp.) 1981 La
autor, vase tambin: The experience of worker self- autogestin en Amrica Latina y en el Caribe (Lima:
management in Peru and Chile en Annis, Sheldon y CLA e IICA). Tambin puede verse de Quijano, Anbal
Hakim, Peter (comps.) 1988 Direct to the Poor (Boulder: 1991 Poder y crisis en Amrica Latina en Pginas, N
Lynne Rienner) pp. 132-453. Estudios detallados sobre 109: 40-60, junio.
por los trabajadores con el apoyo crediticio de cenes comunales es una de las ms ilustrativas.
la Iglesia y de los restos del Servicio de Coo- Algunos de ellos se formaron de modo espon-
peracin Tcnica, que se haba formado desde tneo y operan independientemente desde los
los aos sesenta. Pero, poco despus las difi- setenta. Pero son casos excepcionales. La gene-
cultades financieras, de mercado y de adminis- ralidad se form por iniciativa de la Iglesia Cat-
tracin fueron excesivas para esas empresas. lica, junto con las organizaciones sindicales del
Su dependencia del apoyo externo, crediticio campesinado. Especialmente en los valles del
y tcnico, que fue su marca de nacimiento, fue Cauca y del Magdalena. Se constituyeron redes
tambin el elemento central de su desintegra- de distribucin comercial patrocinadas por la
cin. Lo mismo ocurri en el Per despus del Iglesia (Grupo Asociativo Versalles y CEMECAV,
reemplazo del rgimen velasquista19. en el Cauca; FUNDER, en el Magdalena; FUN-
La documentacin acerca de otros pases DACOMUN, Accin Comunal y COINCA, en
parecera indicar que las empresas autoges- Risaralda), especialmente a travs del Instituto
tionarias no son una experiencia frecuente, Campesino Avanzado, dirigido por los jesuitas.
lo mismo que las organizaciones fundadas Los estudios sealan que los propsitos
en la reciprocidad y la comunidad entre los sociales y los econmicos, empresariales, no
trabajadores de las ciudades. En cambio, las resultaron compatibles. Pero, sobre todo, que
organizaciones cooperativas y comunales en sin el apoyo, la asesora y an el control de
los medios rurales son una experiencia relati- las instituciones de la Iglesia, esos almacenes
vamente frecuente. comunales no sobreviven o se convierten en
En el caso de Colombia, por ejemplo, la ex- empresas privadas de algunos de los miembros
periencia de las bodegas comunales o alma- originales20.
De otro lado, las organizaciones de tipo
cooperativo y de tipo comunitario organizadas
19 Una de esas experiencias es recontada en Scurrah,
Martn y Podest, Bruno 1988 The experience of
worker self-management in Per and Chile en Annis y 20 Butler Flora, Cornelia et al. 1988 Community
Hakim (1988) pp. 132-154, op. cit. Para una evaluacin Stores in Rural Colombia. Organizing the means of
del significado poltico de esas experiencias, ver mi consumption en Annis y Hakim (1988) pp. 117-131,
texto Poder y Crisis en Amrica ya citado. op. cit.
para la produccin en el Campo colombiano, de antigua historia, con prolongado ejercicio

que durante un momento parecieron generali- de la capacidad de decidir autnomamente, y
zarse como una experiencia estable, han tenido con la disciplina social para el cumplimiento
en general los mismos resultados. Un estudio de las decisiones, han demostrado ser, en el
especfico llevado a cabo sobre el conjunto de campo latinoamericano, no solamente capaces
ellas, a escala nacional, da cuenta de eso21. de perdurar, sino inclusive de formar empresas
En su periodo de auge, hasta 1974, llegaron comunales exitosas. Uno de los casos mayor
a sumar unas 1.300 organizaciones con unas documentados es la empresa comunal de Ta-
15 mil familias y 320 hectreas de tierra. Hacia quile, para gestionar y controlar la actividad
1985, slo quedaban 629 organizaciones, las fa- del turismo en beneficio de la comunidad.
milias haban disminuido en casi 76% y la tierra Taquile es una pequea comunidad islea en
en cerca de 66%. Las asociaciones sobrevivien- el Lago Titicaca, en el lado peruano, de difcil
tes, no parecen tener vitalidad para perdurar: acceso, distante de los centros urbanos de la
la renta generada por 30 hectreas de tierra zona. Sus habitantes forman una comunidad
no supera como trmino medio un salario m- de larga historia. Han formado organismos exi-
nimo, informa el estudio. tosos para atraer, alojar y transportar turistas;
Solamente las organizaciones comunales grupos de produccin artesanal para ese mer-
cado; ferias y almacenes de venta de artesana.
La comunidad comienza a ser prspera, sus
21 Gonzles, Manuel Guillermo 1987 Origen y servicios lentamente comienzan a modernizar-
evolucin de las formas asociativas campesinas de se y sus productos comienzan a ser adecuados
produccin y de trabajo en Colombia (Santiago de a las tendencias de su mercado. Pero, tambin,
Chile: CEPAL) mimeo. Contra los resultados de su
esa prosperidad impulsa las tendencias a la ac-
propia investigacin, el autor sigue fiel al discurso sobre
la incorporacin de los marginados a la sociedad, a tividad comercial privada entre los miembros
travs de tales formas asociativas. Vase tambin de de la comunidad. Un cambio fundamental est
Angulo, Alejandro 1991 Un experimento en desarrollo ingresando en ella22.
participativo en CINEP, febrero; donde se da cuenta
de una empresa comunitaria agrcola que tuvo xito
slo cuando dej de ser comunitaria y se convirti en 22 Healey, Kevin y Zorn, Elaine 1988 Lake Titicacas
una empresa privada comn. campesino controlled tourism en Annis y Hakim, op.
Existe hoy una economa desigualmente ubicados en ese intercambio,

alternativa? bajo el control y en beneficio de los que con-
trolan los recursos de produccin.
La documentacin acerca de las organizacio- 2. La participacin de las relaciones familia-
nes econmicas populares en Amrica Lati- res, en general de las relaciones primarias
na, no arroja un resultado definido acerca de (compadrazgo, clientelismo, procedencia
esa cuestin. geogrfica y/o tnica comn), en las unida-
Si lo que esa denominacin seala es un redes organizativas de la actividad econmica;
lativamente numeroso, diverso y heterogneo y el hogar o vivienda y la calle como sedes
conjunto de modalidades de producir, consu- de dicha actividad, son los rasgos comunes
mir y reproducir bienes materiales y servicios, de aquellas modalidades.
ms o menos diferenciable de la organizacin 3. La fuerza de trabajo se intercambia slo par-
empresarial predominante en el capitalismo cialmente en el mercado, a travs del sala-
contemporneo, eso es, sin duda, cierto. En rio; y el salario se combina con trabajo no
efecto, es demostrable que: pagado, en proporciones variables segn las
modalidades.
1. Existe un sector ms o menos amplio, no su- 4. La organizacin del control y de la adminis-
ficientemente medido en la investigacin, de tracin del trabajo y de los recursos en esas
unidades de actividad econmica que no son unidades, admite predominantemente las
plenamente de tipo empresarial, es decir, no normas de la organizacin familiar y, even-
estn basadas exclusiva o predominantemen- tualmente, comunal.
te en el salario y en general en el mercado; ni
se organizan siempre entre grupos sociales Desde ese especfico ngulo de evaluacin, en
la economa urbana actual en Amrica Latina,
podra ser diferenciado un sector donde no ac-
cit., pp. 45-58. El primer estudio antropolgico de esa tan plenamente las normas y las instituciones
comunidad fue hecho a comienzos de los cincuenta, predominantes de la empresa capitalista.
por: Matos, Jos y Avalos, Rosala 1969 La comunidad
Confirma eso la hiptesis de una econo-
de Taquile (Lima: s/d). La distancia entre una etapa y
otra de la comunidad es realmente notable. ma alternativa, en el sentido especfico de
una economa alternativa al capital, y concre- no ser, y de hecho no lo son en muchos casos,
tamente en Amrica Latina? No del todo. Como muy grandes; pero son reales y potencialmen-
toda la informacin muestra, la amplia mayora te ampliables.
de tales unidades y actores de aquel sector se Se trata, sin embargo, de una franja econmi-
organizan incluyendo, en mayor o menor me- co-social donde la reciprocidad es un elemento
dida, el trabajo asalariado; entre grupos des- presente de modo generalizado, aunque no ne-
igualmente ubicados acerca del control de los cesariamente predominante. El rasgo central
recursos productivos y en consecuencia de la de esta franja es su ambigua ubicacin entre
produccin y/o de los beneficios; se orientan a las relaciones de reciprocidad-comunidad, de
la obtencin de beneficios y a la acumulacin, un lado, y, de otro lado, el capital. En su con-
si les es posible y operan, de ese modo, con la junto, sin embargo, hace parte de la estructura
lgica del capital, en todo o en parte. En mu- global de poder del capital.
chos casos se trata, seguramente, de un capi- Podra admitirse, segn todo aquello, que
talismo de los pobres. Pero donde, de todos existe algo como una economa popular23, es
modos, es la lgica del capital la que preside, decir, aquella que protagonizan los que no con-
no obstante todas las limitaciones especficas trolan los recursos principales de produccin,
que encuentra en ese nivel, el comportamiento ni los resortes del poder estatal, o los del mer-
de tales unidades y actores.
En esa franja econmica, muchos de los
que controlan las unidades y sus relaciones 23 Vase, por ejemplo, la propuesta de Jos Luis
con el resto de la economa, son simultnea- Coraggio concepto de economa popular: conjunto de
mente trabajadores y empresarios si emplean recursos, prcticas y relaciones econmicas propias de
los agentes econmicos populares de una sociedad. La
ajena fuerza de trabajo asalariado. Pero tam-
categora popular aqu como: unidades elementales
bin hay asalariados que no tienen acceso de produccin, reproduccin (familia, cooperativas,
alguno al control de recursos productivos; y comunidades, etc.) que dependen fundamentalmente
otros que en la misma condicin ni siquiera re- del ejercicio continuado de la capacidad de trabajo de
ciben salario. Las distancias sociales inmedia- sus miembros para resolver las condiciones materiales
de su reproduccin. Ver: Poltica econmica,
tas, concretas, entre esos estratos sobre todo
comunicacin y economa popular en Debate, marzo
vistas desde la cima del poder global pueden de 1989, pp. 57-94.
cado. Que se caracteriza por la variable com- realizado (bienes y servicios); b) entre sujetos
binacin entre los patrones del capital y los de socialmente iguales.
la reciprocidad, aunque probablemente con el El concepto de comunidad, se refiere a un
predominio tendencial de los primeros. Esa es modo de organizacin y gestin colectiva don-
una especificidad, sin duda, pero difcilmente de todos los miembros individualmente se con-
sera suficiente para admitir que se trata ya de sideran socialmente iguales, intervienen direc-
una economa alternativa a la del capital. tamente en las decisiones, a travs de los deba-
Empero, eso no agota el vasto universo de tes y de un sistema de autoridades elegidas y
las relaciones econmicas entre los despoja- controladas de modo inmediato y directo, esto
dos del control del poder y de los recursos de es, donde la representacin de autoridad no es
produccin. indirecta. Se trata claramente, de una especfi-
ca estructura de autoridad.
Cuando ambos elementos se asocian en la
Reciprocidad y comunidades: formacin de una unidad econmica, no lo
nuevas relaciones? hacen por separado del mercado sino en re-
lacin contradictoria con l. Obtienen sus re-
La investigacin registra tambin, como ha cursos iniciales en el mercado y usan los que
quedado establecido, que en la economa urba- producen para el mercado de todo aquello que
na actual de Amrica Latina est presente un requieren y que no producen. Tienen, sin em-
sector de unidades de actividad econmica que bargo un rasgo propio: esas unidades de acti-
no se organizan en torno de la lgica del ca- vidad econmica no se proponen la obtencin
pital, sino exclusivamente sobre la base de la de beneficios desigualmente distribuibles entre
reciprocidad y de la comunidad. los miembros.
El concepto de reciprocidad que aqu se La informacin disponible no permite medir
utiliza, se refiere a relaciones de produccin la proporcin de esas unidades de reciprocidad
/ distribucin que se establecen con dos ras- y de comunidad dentro de la economa urbana
gos especficos: a) como intercambio directo, latinoamericana. Probablemente es un sector
esto es que no pasa por el mercado, de fuerza relativamente reducido, si se lo compara con el
de trabajo (capacidad de trabajar) y de trabajo anterior, cuasi o semi o para-empresarial.
La informacin tampoco permite ir muy le- resto de la economa popular, se abren algu-
jos en la discriminacin de la actividad de esas nas cuestiones necesarias: se trata solamente
unidades dentro de la estructura productiva. de un fenmeno coyuntural, de una estrategia
Sin embargo, principalmente la documentacin de sobrevivencia, imputable a la crisis del
acerca de Chile y Per, permite sugerir que se capitalismo subdesarrollado y dependiente, y
concentran abrumadoramente en el sector de destinado a desaparecer con ella?
la produccin y distribucin de alimentos: las La reciprocidad como relacin social bsica
ollas comunes, los comedores populares, y la comunidad como forma de organizacin
los comits del vaso de leche, son sus ejem- y de gestin del trabajo y de los recursos, as
plos demostrativos. Secundariamente, parece como de marco de una existencia social global,
ser tambin que la produccin de productos fueron los elementos centrales de la vida social
alimenticios cobijara una parte de esas unida- en el territorio que ocupa hoy Amrica Latina,
des, si se piensa en los huertos familiares chi- antes del perodo colonial. Y no han dejado de
lenos. En los talleres y microempresas, de serlo hasta hoy para una parte importante de la
ambos pases, la reciprocidad existe en combi- poblacin campesina de origen indgena. Pero
nacin con el salario. Pero la informacin no es haban venido retrocediendo frente a la expan-
suficientemente eficaz sobre eso. sin de las relaciones sociales impuestas por
Se trata, demostrablemente, de un sector re- los colonizadores, la servidumbre y la esclavi-
lativamente reducido de unidades de actividad tud, primero, y despus, sobre todo, el capital,
econmica, y, sobre todo, no ubicado en nin- hasta el punto de que parecan instituciones
guna de las reas principales de la estructura suprstites, en algunas zonas campesinas del
productiva urbana. mundo andino o de Mxico-Mesoamrica.
Con todo, la presencia de un sector de uni- La novedad de la reciprocidad y de la comu-
dades de actividad econmica, exclusivamen- nidad en Amrica Latina, no es, pues, cronol-
te fundadas en la reciprocidad y organizadas gica. Es sociolgica. En primer trmino, porque
como comunidad, importa una novedad socio- en sus actuales modalidades aquellas relacio-
lgica en el escenario latinoamericano. Y si se nes sociales no son simplemente una extensin
considera la presencia importante, generaliza- del patrn histrico original. En segundo tr-
da si no predominante, de la reciprocidad en el mino, porque ahora son ms caractersticas del
mundo urbano del capitalismo. Son, por todo Eso es an ms notable, si se tiene en cuenta
eso, un producto de las actuales condiciones que en Chile y en una ciudad como Santiago,
en que opera el capital en estos pases. los patrones comunales y de reciprocidad no
La reciprocidad y la comunidad eran antes tenan, desde hace tiempo, la misma vigencia y
los rasgos fundantes de colectividades cerra- la misma fuerza que en el Per o en Lima. No es,
das, donde la jerarqua social y la tradicin segn eso, solamente la vinculacin inmediata
eran la fuente de las normas y de los valores con la historia andina, ni la mera expansin
cotidianos, y donde, por otra parte, el espacio de presuntas o reales identidades tnicas de
de la identidad y de la libertad individuales, de origen indgena en las ciudades como sera el
la creatividad individualizable, no era, no po- caso de Per, Ecuador o Bolivia lo que expli-
da ser, muy amplio. Pero en el mundo urbano cara la nueva presencia de esas relaciones de
actual de Santiago o de Lima, no es ms la je- reciprocidad y de comunidad. Qu entonces?
rarqua social originaria, sino la igualdad social La explicacin no es, quizs, tan difcil. Pero
entre sus miembros, lo que caracteriza a las ins- an es de todos modos indecisa. Bajo las con-
tituciones comunitarias. No es ms la tradicin, diciones del capital en sociedades como las de
sino el debate y la decisin colectivos el mbito esos pases, y otros en el tercer mundo, una
de donde surgen las normas, las instituciones, proporcin creciente de la poblacin no puede
los valores. Y por lo mismo, son la identidad y la vivir, ni siquiera sobrevivir, exclusivamente o
creatividad de los individuos lo que alimenta la inclusive principalmente sobre las base de las
comunidad, sin que eso implique simplemente reglas del mercado capitalista. Tiene que apelar
que ello se ejerza sobre un vacuum histrico, a otros modos, si existen, o inventarlos, si no.
ni que la tradicin sea inexistente. Excepto que Y no hay una opcin nica para eso. Las for-
la tradicin es, cada vez ms, la del cambio, no mas de explotacin / dominacin consideradas
slo, ni tanto, de la continuidad24. arcaicas parecen estar de regreso en muchos
lados: trabajo coercitivo esclavista y para-es-
clavista; servidumbre personal, sin pago en sa-
24 Una convincente documentacin ha sido establecida lario; combinacin del salario con esas formas;
y discutida en nuestra reciente investigacin en Villa
combinacin de todas ellas o de cada una, con
El Salvador (VES). Vase: Villa El Salvador. Poder y
comunidad (Lima, CEIS-CECOSAM, 1996). la reciprocidad y la comunidad; diferenciacin
de stas ltimas separadamente, bajo determi- del salario, se inici, como se sabe, en algn
nadas condiciones25. momento entre los siglos XII-XIII en algn lu-
Se trata, en consecuencia, de un producto de gar del Mediterrneo, en las pennsulas itlica
las tendencias de las relaciones entre el capital o ibrica, quizs en ambas, verosmilmente en
y todas las dems modalidades de relaciones la Pennsula Ibrica antes de la reconquista
sociales, o, en otros trminos, con las otras for- castellano-aragonesa. Ese proceso de mercan-
mas de trabajo no-asalariado. Donde hay que ir tilizacin de la fuerza de trabajo parecera es-
a buscar los factores especficos que empujan a tar empezando a agotarse, si se toma en cuenta
una parte de la poblacin hacia la reciprocidad que: a) en algunas unidades de produccin del
y la comunidad, no es tanto en la tradicin an- universo capitalista, la accin valorizante de la
dina precolonial o colonial latinoamericana, fuerza de trabajo individual no est presente o
sino en las tendencias de comportamiento ac- no de modo significativo y ha dejado, en conse-
tual del capital. cuencia, de ser all indispensable; b) que en los
Este no es, desde luego, el lugar, ni la oca- niveles ms altos de la estructura global de acu-
sin, para esa indagacin. Con todo, es perti- mulacin es reconocida la tendencia de predo-
nente sugerir una pista de trabajo. La mercan- minio del trabajo muerto o acumulado, sobre el
tilizacin de la fuerza de trabajo, la formacin trabajo vivo; c) que la compra y venta de fuerza
de trabajo contina an expandindose en los
ms bajos niveles del universo capitalista, pero
25 En 1991, la Asamblea General de las Naciones Uni- en condiciones de sobre-explotacin.
das decidi la formacin de una comisin de investiga- Al mismo tiempo, una contradiccin ha co-
cin sobre la esclavitud en el mundo actual. Sus con- menzado a protuberarse. De un lado, est an
clusiones recientes indican que unas 200 millones de
activo el proceso de descomposicin de las re-
personas estaran actualmente en situacin de esclavi-
tud. Antes, la OIT, en su Informe de 1993, reconoca la laciones no capitalistas de produccin / distri-
existencia de unas 6 millones de personas esclavas. Y bucin y se produce una cantidad creciente de
la expansin de esa forma de explotacin-dominacin fuerza de trabajo disponible para ingresar en el
estara ocurriendo en regiones de la ex Unin Sovitica, mercado de fuerza de trabajo. Sin embargo, da-
en China, y quizs en Estados Unidos. Vase la Entre-
das las tendencias anteriores, una proporcin
vista a Jos de Souza Martins en Estudos Avanados
(San Pablo: USP) N 31, 1997. creciente de esa fuerza de trabajo no podr ser
comprada, ni vendida; esto es, no podr ser dad pueden ser el nico posible recurso para la
convertida en mercanca. De otro lado, en con- sobrevivencia.
secuencia, formas de trabajo no-salariales tien- La reciprocidad y la comunidad, productos
den a ser reproducidas, de otro modo que en el de la historia actual del capital global, no son
pasado, ahora bajo las condiciones del capital en esas poblaciones el resultado de comporta-
y en articulacin con ste. mientos y decisiones ideolgicas, ni de visio-
En las condiciones tendenciales del capital, nes intelectuales, ni de una previa y separada
y de la distribucin geosocial de sus beneficios tica de solidaridad. No son un intento polti-
y de sus desventajas, la mano de obra disponi- co-ideolgico de construir sociedades utpi-
ble, sobre todo en el tercer mundo, est en cas26. Y sus protagonistas pueden no solamente
una peculiar situacin: no puede sobrevivir so- no ser conscientes de estas cuestiones, sino,
lamente segn las normas del capital; ni puede inclusive, como ocurre ahora en las elecciones
todava separarse y aislarse de ellas. Requiere nacionales de varios de esos pases, apoyar a y
aprender en una prctica no siempre ni necesa- votar por las opciones polticas de derecha.
riamente consciente, cmo servirse de ambas, No se trata, por lo tanto, de artefactos polti-
en las proporciones que las situaciones y posi-
bilidades concretas permitan o exijan.
Es dentro de esa tendencia que la parte ms 26 El ms importante movimiento de ese carcter en
este siglo fue el de los kibutz en la fundacin de la nue-
inmediata y directamente ligada a la sobrevi- va sociedad de Israel. El kibutz fue un intento de llevar
vencia inmediata, la alimentacin especfica- a la prctica en Palestina la utopa de los socialistas del
mente, en varios pases se organiza o tiende movimiento judo: construir una asociacin de gentes
a ser organizada entre los desposedos de re- libres, conscientes e iguales que organizan su existen-
cia social en torno de la reciprocidad, de decisiones
cursos de produccin e impedidos de vender
colectivas debatidas y consentidas, y de la autoridad
su fuerza de trabajo de manera casi exclusiva- comunal. Durante una primera etapa recorri esa tra-
mente fundada en la reciprocidad y en la co- yectoria. Pero despus fue subordinado a los intereses
munidad, porque ellos no tendran, si no, otro sociales que dominaron el Estado de Israel. Vase de
modo de sobrevivir. Para segmentos amplios Schapiro, Melford E. 1956 Kibbutz: Venture in Utopa
(Cambridge: Harvard University Press); de Schwartz,
de la poblacin latinoamericana de hoy, en al-
Richard D. 1957 Democracy and Collectivism in the
gunos momentos, la solidaridad y la reciproci- Kibbutz en Social Problems, Vol. V, pp.137-147.
cos, sino de soluciones necesarias. De all parte cipal de esos elementos en las actividades de
un conjunto de cuestiones cruciales para el de- uso y de consumo inmediato, la alimentacin,
bate contemporneo, las relaciones entre capi- los servicios familiares, ante todo. Y slo muy
tal y trabajo no-asalariado; las relaciones entre secundariamente, en actividades productivas
reciprocidad y mercado; las relaciones entre la de otra clase de bienes. Muy poco, demasiado
racionalidad del capital y las de la comunidad, poco, para fundar un modo de existencia social
para mencionar algunas de las ms inmediatas. estable y diferenciada, una economa alterna-
Pero ellas no sern discutidas aqu. tiva al capital.
Dicho todo eso, sin embargo, es igualmente Segundo, la extrema dependencia de las uni-
necesario hacer notar que esas tendencias ha- dades de reciprocidad-comunidad, del apoyo
cia la formacin de una franja diferenciada de financiero e institucional exterior. Virtualmen-
economa de reciprocidad y de comunidad, y la te sin excepciones, todos los estudios registran
presencia de esos elementos en combinacin esa dependencia. Si bien no todas las unida-
con el capital, no tienen o no parecen tener an des se originan de ese modo, todas en cambio
la densidad y la definicin que podran permi- perduran solamente de ese modo, lo mismo
tirles una vitalidad perdurable, capacidad de en Chile que en el Per o en Brasil. O, como
reproduccin y expansin, y de sostenerse en en el caso colombiano y boliviano, inclusive
articulacin y en conflicto con el capital27. las cooperativas y comunidades rurales.
Ciertos hechos tienen que ser observados La Iglesia, la solidaridad internacional, las
en esa cuestin. Uno, la concentracin prin- organizaciones no gubernamentales (ONG)
locales, las organizaciones polticas y hasta
organismos del Estado, conforman esa red de
27 Otros autores, por ejemplo Gustavo Esteva, tienen
apoyo a esas comunidades. Y ms an, ese apo-
otra opinin: Quines viven en los mrgenes parecen
haber encontrado en la crisis una oportunidad excep- yo exterior es una de las tpicas demandas de
cional para llevar adelante sus proyectos y para rege- movilizaciones callejeras o institucionales de
nerar sus modos de vida y agrega poco despus Ellos ese tipo de comunidades.
son el nuevo fantasma que recorre el mundo. Vase su Tercero, la concentracin, en algunos ca-
ensayo: El proyecto poltico de los mrgenes. Docu-
sos virtualmente exclusiva, de personas del
mento del XVI Congreso Interamericano de Planifica-
cin. San Juan, Puerto Rico, 1988. gnero femenino en esas organizaciones; con
una presencia escasa y a veces nula de varo- va inversin de capital, produccin masiva de
nes. As, en Chile, las mujeres son el 65% de empleo, de salarios y bienes y servicios. Y esta
los miembros del conjunto del sector de las es, sin duda, la decisiva cuestin abierta para el
organizaciones econmicas populares, lo futuro de esas tendencias. Es en las tendencias
que incluye las unidades que combinan sa- de desenvolvimiento del capital, de las rela-
lario, mercado y reciprocidad28. Y en el caso ciones entre capital y trabajo en el proceso de
peruano, los comedores populares agrupan reestructuracin mundial del poder, donde se
a 100 mil personas, todas ellas mujeres29. Eso resolver el destino posterior de las experien-
parecera apuntar a que, en un sentido, esas cias que, para algunos, probablemente parecen
instituciones inician un proceso de socializa- ser muy locales.
cin de las actividades familiares privadas, y
se mantiene an, por eso, el conjunto de roles
asignados a la mujer en las sociedades pa- La comunidad en las instituciones
triarcales, por ejemplo la preparacin y servi- de autogobierno local
cio de alimentacin.
No cuesta imaginar, por eso, que si una sbi- Las formas comunales o comunitarias de or-
ta inversin masiva de capital, de produccin ganizacin y de gestin, en Amrica Latina
de empleo y salarios significativos; de provi- no se presentan solamente en la dimensin
sin de bienes y de servicios, etc., ocurriera en econmica de la existencia social, ni sola-
esos pases, probablemente no quedara sino mente en vinculacin con la reciprocidad.
alguna huella aislada y plida de esa experien- Inclusive, podra decirse que actualmente
cia de comunidad y de reciprocidad. parecen tener su ms amplio escenario en
Lo que cuesta imaginar, por el contrario, es las instituciones polticas, en las formas de
exactamente esa posibilidad de que en un fu- autogobierno local.
turo previsible llegue a estos pases tal masi- Esas instituciones de autogobierno local
han sido uno de los ms frecuentes asuntos
de la extensa literatura que, durante la pa-
28 Hardy (1989) op. cit. sada dcada de los ochenta, se produjo en
29 Ortiz (1990) op. cit. Amrica Latina bajo el rubro de los nuevos
movimientos sociales30. No ser necesario re- paralelamente, su revitalizacin e innovacin

contar aqu su historia. Lo que importa dejar en las zonas rurales, especialmente en el rea
sealado es su gradual expansin en virtual- andino-amaznica.
mente todas las ciudades latinoamericanas, En la ciudad, los casos ms definidos de
en los barrios populares que se han formado toda Amrica Latina y por eso tambin ms es-
despus de la Segunda Guerra Mundial31. Y, tudiados son los de Villa El Salvador, principal-
mente, y Huaycn, formado tiempo despus,
en Lima (vase la nota anterior). El punto de
30 Una discusin extensa acerca de la cuestin de los partida en cada uno de esos casos, sin duda,
nuevos movimientos sociales en Amrica Latina, y una fue la percepcin de un vecindario urbano no
revisin de lo principal de su literatura, se encuentra en como una poblacin de gentes dispersas, sino
Quijano, Anbal 1991 Poder y crisis en Amrica Latina
en Pginas (Lima) N 109: 40-60, junio.
como una comunidad y, en consecuencia, la de-
cisin de sus pobladores de organizarse desde
31 Los casos ms estudiados son, probablemente, los
de Lima, Ro de Janeiro, Mxico, Santiago. La literatura
la partida en trminos comunales, al margen de
de investigacin y de debate es extensa. Vase, sobre las regulaciones legales vigentes sobre las mu-
todo, de Pease, Henry y Balln, Eduardo (eds.) 1982 nicipalidades; esto es, como una organizacin
Movimiento popular, participacin y democracia de autogobierno.
(Lima: s/d); de Gmez, Rafael 1990 Autogobierno local: La organizacin comunal de autogobierno lo-
la experiencia de Huaycan en Creacin popular de la
sociedad (Lima) pp.29-37; de Kovarich, Lucio 1988 Lu- cal, a diferencia de las municipalidades, implica
tas sociais e cidade (San Pablo: s/d); de Singer, Paulo una estructura organizativa que vincula a toda
Neighborhood in San Pablo en Safa, Helen (ed.) 1982 la poblacin en una red de instituciones comu-
Toward a political economy of urbanization in the
Third World Country,(Delhi: Oxford University Press);
de Mainwaring, Scott 1989 Grassroots, popular mo-
vements and the struggle for democracy en Stephan, Latin American Research Review (LARR) Vol. IV; de
Alfred (ed.) Democratizing Brazil (Oxford University Stokes, Susan 1991 Politics and Latin-American urban
Press) pp. 168-204; y, del mismo autor: Urban Popu- poor. Reflections from a Lima Shantytown en Latin
lar Movements, Identity and Democratization in Brazil American Research Review (LARR) Vol. XXVI, N 2; de
en Comparative Political Studies, N 20: 131-143, ju- Powell, Sandra 1969 Political Participation in Barria-
lio de 1987; de Lommnitz, Larissa 1974 The Social and das: a Case Study en Comparative Political Studies,
Economic Organizations of a Mexican Shantytown en Vol.2, N 2: 195-215.
nales, en todos los mbitos de la vida colectiva: suficientemente diferenciada y diferenciable,

unidades de produccin, mercado, escuela, ser- capaz de cobijar dentro de su propio marco
vicios de salud, de distribucin de mbitos de una poblacin social y culturalmente heterog-
recreacin, etc. Eso, a su vez, lleva a una planea- nea; relaciones de produccin y formas de tra-
cin urbana que contenga tales nexos de articu- bajo heterogneas; y una compleja pluralidad
lacin y de comunicacin32. En una poblacin de instituciones sociales. Y capaz tambin de
como Villa El Salvador, se trata de una vasta red producir formas de identidad y de lealtad.
organizacional para aproximadamente 300 mil No se sigue de all que todas las actividades
habitantes. Huaycn tiene cerca de la mitad. La sean comunales. La vida privada, individual,
poblacin involucrada es socialmente hetero- familiar, empresarial, poltica, etc., etc., no es
gnea, inclusive diferenciada en clases sociales incompatible con el autogobierno comunal lo-
y/o en etnicidades. Y su existencia social est, cal, hasta tanto cada mbito privado no vaya
en su mayor y fundamental parte, articulada al en contra del autogobierno local. Pero no se
conjunto de la sociedad nacional, a las estruc- trata de relaciones armoniosas, sino de ten-
turas formales, estatales, de autoridad, al mun- sin y eventualmente de conflicto. Sobre todo,
do del capital. a partir del momento en que sobre esas orga-
El autogobierno comunal es, en consecuen- nizaciones se superpone el rgimen municipal
cia, una estructura de autoridad vinculada, di- oficial. Villa El Salvador es un claro ejemplo
recta o indirectamente, en relaciones de com- actual de ese conflicto, no obstante el hecho
plementariedad y de conflicto, con el Estado y de que sus autoridades municipales provienen
sus instituciones de autoridad. Pero tambin de la izquierda.
En el mbito rural / urbano (esto es, no exclu-
sivamente rural, ni exclusivamente urbano) dos
32 Vase sobre eso los resultados de nuestra investi-
gacin en Villa El Salvador: Coronado, Jaime en Villa son los casos seguramente ms importantes:
El Salvador: poder y comunidad, op. cit. Tambin, de
Balln, Eduardo 1990 La planificacin participativa y 1) El reciente movimiento de reorganizacin
la organizacin comunitaria como va de desarrollo. El de las poblaciones de la cuenca del Amazonas
caso de Villa El Salvador en Polticas y estrategias de
(grupos lingsticos o etnias), en entidades
planificacin (Ro Piedras: SIAP). Sobre Huaycn, va-
se Ortiz (1990) op. cit. de autogobierno local de estructura comunal,
que se articulan entre s en cada pas forman- dor del Lago Titicaca, en una estructura de
do una red organizacional de segundo nivel y autogobierno regional, formada por la aso-
luego a escala amaznica, en una red de tercer ciacin de las comunidades de cada circuns-
nivel, denominada Coordinadora de Organi- cripcin administrativa, en una estructura
zaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica llamada multicomunal, y luego la articula-
(COICA). Se estima que la COICA representa cin de tales multicomunales en la llamada
algunos cientos de miles de personas. Unin Nacional de las Comunidades Aymaras
Las organizaciones integrantes de la COI- (UNCA). El propsito declarado es velar por
CA tienen, adems, organizacin nacional los intereses de la poblacin aymara en un
en cada pas y estn comenzando un perodo momento en que la crisis es muy grave, hay
de conflictos crecientes con los Estados cen- muy poco o nada que esperar del Estado cen-
trales que, en Amrica Latina, no obstante la tral y en consecuencia, se requiere una orga-
colonialidad inherente a las relaciones entre nizacin global, que permita debatir, decidir,
los grupos tnicos y culturas, se consideran planificar, globalmente.
Estados-nacin. Los conflictos ms fuertes En cada caso se trata de un proceso de revi-
se han producido en Ecuador, particularmente talizacin de la institucin comunal y de la reci-
con la organizacin de los schuar, y han pro- procidad; pero al mismo tiempo de una profun-
ducido numerosas vctimas entre stos. No son da innovacin en la estructura de organizacin,
menores en los casos de Brasil, Per y Bolivia, de gestin y de autoridad. La organizacin im-
agravados por los problemas derivados de la plica asambleas y debates donde participan
produccin de coca y el trfico de cocana en todas las personas mayores de 18 aos (en al-
las regiones amaznicas de esos pases. En Ve- gunos lugares, mayores de 14), cualquiera sea
nezuela, el gobierno actual dio un paso notable: su condicin y gnero. La eleccin de las au-
entreg al grupo de los yanomanis un territorio toridades, por votacin en cada comunidad; la
autnomo, ms extenso que Blgica. Ese es, representacin directa, bajo control directo en
an, un caso singular. cada comunidad; la organizacin de institucio-
nes ad hoc para cada mbito de actividad (en
2) La reciente organizacin de las comunida- la UNCA, por ejemplo, para la pesca, la agricul-
des aymaras, en el Altiplano peruano alrede- tura, la ganadera, la artesana, la educacin, la
salud, los asuntos de la mujer, de los jvenes), tiempo, de sus dificultades frente a las fuerzas
por los mismos mecanismos33. del capital y de su estado, es seguramente la
experiencia de la Comunidad Urbana Autoges-
tionaria de Villa El Salvador (CUAVES).
La experiencia de Villa Villa El Salvador es ahora lo que en Lima
El Salvador34 suele ser llamado un distrito popular35, donde
habitan 254.641 personas, segn el ltimo cen-
Una ilustracin eficiente de las relaciones nue- so nacional de poblacin (1993). Pero naci
vas que van surgiendo en torno de la estruc- como la CUAVES, en 1973, con una poblacin
tura comunal de autoridad, como forma de censada entonces en 109.165 personas, agrupa-
representacin y de autogobierno local en las da desde una invasin de tierras en 197136.
nuevas poblaciones urbanas formadas princi- La CUAVES fue producto de un compromiso
palmente por trabajadores, as como, al mismo entre el Estado y una poblacin que buscaba
tierra para poblar e invadi una zona arenosa
en los linderos de una de las ms exclusivas zo-
33 La informacin sobre COICA proviene de recientes nas residenciales37 del sur de la ciudad. Este
indagaciones personales con sus dirigentes nacionales y
algunos regionales. Sobre la Unin Nacional de Comuni-
dades Aymaras (UNCA), la informacin proviene de un
reciente recorrido personal durante ms de 2 meses en 35 No slo y no tanto por el nivel de ingresos y los es-
las comunidades aymaras agrupadas en UNCA, de ex- tndares de vida, sino porque all no habitan la burgue-
tensas conversaciones con sus dirigentes nacionales y sa y las capas medias que, faute de mieux, pueden ser
locales, y de asistencia a algunas de sus asambleas. llamadas europeizadas, tanto porque su cultura tiene
ese sello, como porque procuran diferenciarse de las
34 La informacin especfica acerca de VES proviene gentes de procedencia andina (trmino que se hace
de una revisin de los documentos de la CUAVES, de equivalente de indio o cholo) ablancando, i. e. eu-
la bibliografa acerca de VES y de una encuesta hecha ropeizando su autoimagen e identidad.
sobre una muestra del 10% de viviendas de VES, como
parte del proyecto de investigaciones que llevan a cabo 36 Vase: Villa El Salvador: Resultados del II Censo
el Centro Comunitario de Salud Mental (CECOSAM) y el CUAVES 84 (Lima: VES, 1984) pp. 53 ss.
Centro de Investigaciones Sociales (CEIS). La muestra 37 En Lima son denominadas as las zonas de vivienda
fue diseada en 1996 por el Instituto de Estadstica e de la burguesa y de las capas medias asociadas a ella
Informtica (INEI) a pedido de CEIS-CECOSAM. en trminos de ingresos y de estilos de vida. No recon-
compromiso fue posible por las caractersticas Concejo Municipal Distrital, para incorporar
de lo que se autodenominaba el Gobierno Re- esa poblacin, finalmente, a su propia y verti-
volucionario de la Fuerza Armada y fue mejor cal estructura de autoridad. Y luego, cubierto
conocido como el rgimen velasquista. Pero por las tendencias de fragmentacin social y de
fue por decisin de los pobladores y contrarian- reclasificacin de la poblacin que las actuales
do las presiones estatales, que se organiz de tendencias del capital producen y que una ver-
esa manera, esto es, como una estructura co- sin extrema del neoliberalismo logr impo-
munal representacin y de autogobierno local. ner abruptamente en el pas, desde 1990.
CUAVES se constituy como un proyecto Respecto de las cuestiones aqu debatidas,
de autonoma poltica, pero no de separacin son muchas las implicaciones de esa excepcio-
de un sector de la poblacin frente al Estado. nal experiencia que merecen ser consignadas.
En tal carcter fue, sin duda, una experiencia En primer trmino, debe ser sealada la gravi-
excepcional en el nuevo mundo urbano latino- tacin de la CUAVES en la generacin y crista-
americano que se form en la segunda mitad lizacin de una identidad colectiva. Tiene que
del siglo XX. No poda, en consecuencia, desa- haber sido tan intensa que, an hoy, cuando la
rrollar sino relaciones contradictorias con el autoridad comunal es, como institucin real,
Estado. Y es, en verdad, sorprendente el que y para los jvenes incluso como memoria ya
haya podido, en esas condiciones, establecer- apenas una virtualidad, sus huellas son clara-
se y perdurar por ms de una dcada, hasta su mente perceptibles en la actitud de la pobla-
virtual eclipse desde la segunda mitad de los cin sobre s misma dentro de la ciudad. No
aos ochenta, primero sometido por el Esta- se trata de una identidad diferenciadora, de un
do, que lo convirti en un Distrito y le cre un nosotros frente a los dems. Se trata de una
suerte de autoestima colectiva, que gravita so-
bre el promedio de los individuos, incluso en
tar aqu la historia de Villa El Salvador (VES), sobre la gentes para las cuales CUAVES no es ms una
que hay una extensa literatura. Una revisin sistemti- esperanza, o no logr ser una memoria. Y para
ca de ella fue tarea de nuestra investigacin. Vase el muchos an es una apelacin, cuando y cada
respectivo informe de: Pajuelo, Ramn Villa El Salva-
vez que se requiere enfrentar una frustracin o
dor en su Bibliografa en Villa El Salvador. Poder y
Comunidad, op. cit. un descontento.
Esa poderosa huella de la experiencia de la cin, unidad econmico-financiera, unidad de

CUAVES en la subjetividad social de la pobla- administracin, comit de asesoramiento) y a
cin, proviene probablemente de la experien- los Comits Especiales. Cada teniente de un
cia colectiva de autorganizacin de la pobla- cargo, de cualquier nivel, provena pues de la
cin, de planeamiento colectivo del poblamien- asamblea de una de las manzanas, su conducta
to, de enfrentamiento colectivo a la autoridad y sus acciones en el cargo eran evaluadas all y
estatal en demanda de recursos, de servicios en el conjunto de la comunidad, y poda ser re-
urbanos y sociales, y frente a represiones poli- movido por acuerdo de su asamblea de origen.
ciales. Pero se form y se sostiene en algo que Esta fue, claramente, una democracia directa,
no se ha desintegrado del mismo modo que la donde los representantes, las autoridades y
instancia central de la autoridad comunal: una sus actos y decisiones en el ejercicio de esas
textura social cuya formacin, consistencia y responsabilidades, quedaban sujetos al control
reproduccin remiten a la estructura de auto- directo de los miembros de la comunidad.
gobierno comunal. Semejante estructura reclamaba y estimula-
Dicha estructura parta de la organizacin ba la participacin de todos los pobladores en
de los habitantes de cada bloque de viviendas o los debates y en las acciones acordadas en las
manzana. Ellos se organizaban en una Asam- asambleas. Pero tambin permita a las gentes
blea y elegan a los miembros del Comit de establecer entre s relaciones directas, desde
Manzana y sus delegados o representantes. Los las comunales, de grupos, hasta las plenamen-
delegados de todas las manzanas formaban te individuales. En un sentido, de una parte se
la Asamblea del Grupo Residencial y elegan estableci una urdimbre entre la vida comunal
un Comit del Grupo Residencial. Y finalmen- y la familiar e individual. Pero eran gentes de
te todos los representantes de esos sectores se heterogneas procedencias e identidades, que
organizaban en la Asamblea Comunal que ele- se relacionaban entre s como individualida-
ga a los miembros del Concejo Ejecutivo Co- des. Pudieron confluir, por lo tanto, mltiples
munal, al Concejo de Vigilancia, a los Concejos y heterogneas identidades y subjetividades.
de Lnea (seis en total: produccin, servicios, Articularse y diferenciarse intereses diversos.
comercializacin, educacin, salud y previsin Consentir y disentir ideas y orientaciones. No
social); a los Organismos de Apoyo (planifica- era la memoria de los mayores o la tradicin y
las jerarquas tradicionales lo que regia la vida el cual fueron manejados los problemas de los
de la comunidad, sino el debate, la decisin, la pobladores de VES, durante la vigencia de la
eleccin. La solidaridad no era, por lo mismo, CUAVES39.
una voluntariosa decisin, o un discurso, sino Para partir, debe quedar establecido que vir-
el tejido mismo de la vida diaria entre las gen- tualmente todo lo fundamental que VES tiene
tes de la comunidad. Y algo extremadamente hoy en materia de planeamiento del poblado,
importante de ser tenido en cuenta para esta de organizacin del espacio, de distribucin
discusin: toda accin era no slo producto de de las viviendas, de provisin de recursos, de
debates y decisiones colectivas, sino que era redes viales y servicios urbanos, de servicios
ella misma colectiva, tena siempre y necesa- de salud, de educacin, fueron hechos por la
riamente el carcter de una movilizacin colec- CUAVES o fueron resultado de largas y con
tiva de una parte o del conjunto de la pobla- frecuencia conflictivas negociaciones con el
cin, en cada caso. Estado central, con la presin de miles de po-
Esas formas de organizacin, de debate, de bladores movilizados en las calles adyacentes a
decisiones y acciones colectivas y la seguridad la respectivas oficinas pblicas. Es notable que
personal y colectiva conquistada en esa forma todo eso pudiera ser logrado por una entidad
de existencia social, no tienen hoy la misma que nunca fue legalmente reconocida, aunque
presencia afirmada e institucionalizada en cada en el contexto poltico de ese perodo pudie-
parte de la poblacin, pero en muchas de ellas ra ser un interlocutor de facto para el Estado.
no se han extinguido. La organizacin y la ac- Desde que se cre la Municipalidad Distrital,
tividad de Grupos y de Sectores se mantienen esos recursos y servicios se han ampliado40.
en algunos casos y en otros an, una latencia38. El planeamiento y habilitacin del espacio
Es solamente contra el trasfondo de esa ex- y del terreno, donde la CUAVES fue estable-
periencia que puede entenderse el modo segn
39 Para una discusin completa y pormenorizada de
38 Vanse los documentos y testimonios mencionados las CUAVES, tales como resultan de la documentacin
en Coronado La Estructura de Autoridad y obtenida en nuestra investigacin, vase, op. cit.
Representacin en una Comunidad Urbana en Villa El 40 VES no tiene an servicios completos de agua
Salvador. Poder y Comunidad, op. cit. potable, de desage, ni de asfaltado de sus calles.
cida, fueron hechos como resultado de una cumplido en sus diez aos de existencia. No
negociacin entre el Concejo Comunal y el se logr una instalacin de servicios de agua
Estado, conjuntamente por tcnicos amigos y desage, que permitiera irrigar reas vegeta-
de los pobladores y los miembros de la nueva das. Pero el desierto pudo no slo ser habitado
comunidad. La CUAVES, ya estructura comu- de gentes, sino tambin de dispersos rboles
nal de autoridad, lleg al acuerdo de ir hacia la irrigados con el agua ahorrada en el consumo
organizacin comunal de la economa y de la domstico, lo que ha llevado a algunos econo-
sociedad. Con esa perspectiva, presionaba por mistas-ecologistas como Juan Martnez Allier,
un planeamiento integral del espacio, sobre la a sealar VES como el ejemplo de un planea-
base de que el Estado admitiera que se tratamiento urbano con sentido ecolgico.
ba del espacio de una comunidad y que esta- CUAVES no logr en cambio que el Estado
ra bajo el control de sta. El planeamiento fue admitiera que ella fuera la duea del territorio
proyectado as, en efecto, aunque no se realiz de la comunidad y que la poblacin decidiera
sino en sus primeras etapas. La distribucin de en asambleas dnde, a quines y por qu razo-
las areas y edificaciones pblicas, as como la nes se adjudicaran las viviendas. Especialmen-
distribucin de las reas de viviendas, sigui te, que el precio de los terrenos para viviendas
ese planeamiento. no fuera pagado o, en todo caso, no al Estado,
No es probable que haya muchos ejemplos sino a la propia CUAVES. Y en consecuencia,
de esta forma de poblamiento, despus de la que la produccin de las viviendas fuera una
Segunda Guerra Mundial, en el mundo urbano tarea y una responsabilidad comunal con sus
de Amrica Latina. Y para todo observador de miembros. La direccin inicial del Concejo Co-
VES, no cabe duda de que esa forma comunal munal fue derrotada en esa pugna y reemplaza-
de planeamiento moder, de modo notable, da por otra ms pragmtica en sus relaciones
la hostilidad del seco y desrtico arenal, aso- con el Estado. En adelante, la construccin de
ciado al de la pobreza, sobre sus pobladores. las viviendas, si bien hecha como autocons-
CUAVES decidi la forestacin de su territorio truccin por cada familia, en muchos casos
y dise reas de bosques futuros, irrigados apoyada en la ayuda mutua procedente de la
con lagunas de oxidacin, plantos de rboles experiencia comunal de los indgenas perua-
en las calles, jardines. Poco de eso pudo ser nos, fue un asunto privado.
Entre 1974 y 1975, CUAVES negoci tambin con el Estado entraron en una fase ms agu-
con el Estado la creacin de una estructura b- da. Pero los planes no se licuaron. Fueron de-
sica de financiamiento de las actividades de batidos una y otra vez, entre 1974 y 1975. Los
produccin, incluida la vivienda, de sus pobla- proyectos incluan una Granja Agrcola, Talle-
dores. El 18 de agosto de 1974 fue establecida res de Panificacin, de Carpintera, de Vidrio
la primera Caja Comunal, con fondos iniciales Soplado, la creacin de una Empresa Comunal
del Banco Popular del Per (expropiado y pa- de Trasporte, otra de Construccin Civil; la
sado a la propiedad estatal). El propsito de habilitacin de una Zona Industrial. Entonces
la Caja Comunal era establecer un sistema de se inici la formacin del Parque Industrial de
ahorros y de crditos de los pobladores, para VES, con pequeos talleres formados bajo el
las necesidades individuales y colectivas. Para patrocinio de la comunidad.
los gastos familiares en salud, educacin, vi- Las Comisiones de Educacin, de Salud, de
vienda, ante todo. Y en segundo lugar, para la Trasporte, de Comunicaciones, desplegaron un
organizacin de empresas autogestionarias incesante esfuerzo para conseguir que el Esta-
pensadas para producir, en adelante, de mane- do estableciera en VES centros educativos, de
ra comunal sus bienes y servicios. salud, servicios de trasporte colectivo. A esas
La Caja Comunal tuvo vida activa durante presiones se debe la presencia actual de varios
una primera etapa. Recibi ahorros y otorg centros educativos, de un hospital y de centros
crditos. Con stos se inici la formacin de de salud. Y vale la pena registrar los enfoques
pequeos talleres artesanales y la organizacin que orientaban los esfuerzos. En la II Conven-
de un servicio comunal de expendio de kero- cin de la CUAVES, en agosto de 1974, fueron
sene, que era entonces y an es hoy, el recurso debatidos todos los proyectos de desarrollo, en
energtico domstico de las cocinas de la ma- cada una de las reas. Sobre la educacin se
yor parte de los pobres de Lima. afirma que: es un engranaje fundamental para
CUAVES form una comisin de proyectos la autntica liberacin de nuestra sociedad, del
pblicos, a la que encarg estudiar y proyectar sistema de explotacin y de dependencia y
la factibilidad de unas 20 empresas autogestio- sobre la salud, que el concepto de salud es la
narias en VES. Los proyectos no prosperaron, expresin ms visible de la capacidad de reali-
entre otras cosas debido a que los conflictos zarse como ser humano y social y que por eso
la poltica de salud de la comunidad debe ser elecciones al Concejo Comunal e intenta des-
encarado en sus aspectos culturales, sanita- mantelar todas las entidades de produccin,
rio, econmico y social. de distribucin y de financiamiento de la CUA-
El manejo del servicio de distribucin del VES. Dur un ao. La amplia mayora de la po-
kerosene, es quizs uno de los ms ilustrativos blacin levant de nuevo el proyecto comunal.
ejemplos de lo que significaba la organizacin Eligi esta vez a una direccin para la cual era
y la autoridad comunal en la vida diaria de la explcito un proyecto comunal de autogobier-
poblacin de VES. CUAVES se haba hecho no y de autoproduccin de la economa, de la
cargo de esa responsabilidad desde 1973, y en sociedad, de la cultura.
1975 se organiza una red de centros de distri- Recomenz entonces, con toda su fuerza, la
bucin del producto. El propsito declarado movilizacin organizada de la comunidad exi-
era abaratar el costo de uno de los ms indis- giendo al Estado la dotacin de servicios fal-
pensables elementos de la vida diaria de la po- tantes, de luz, de asfalto de trasportes, de agua
blacin, eliminando el tramo de la intermedia- y desage, de limpieza pblica, de centros de
cin privada. CUAVES logr que PETROPERU educacin, de salud. Y se inici la reorganiza-
suscribiera un Contrato de Prstamo de Equi- cin de las empresas comunales, que la admi-
po (un surtidor, un tanque de 4 mil galones), a nistracin anterior haba logrado desmantelar
cambio de ser el nico vendedor del producto casi totalmente: la Caja Comunal, la Farmacia
en esa poblacin. Y, durante unos aos, esa Comunal, la Ferretera Comunal, los Grifos
fue una de las ms valiosas ayudas diarias de de Kerosene, el Parque Industrial. Muchos de
la autoridad comunal a su poblacin, aunque esos pedidos fueron atendidos, no por el Esta-
fue tambin una de sus ms complicadas y trado, pero s por agencias internacionales, como
bajosas tareas. UNICEF, UNESCO, en las reas de educacin y
Las relaciones con el Estado no podan ser de salud. Por un tiempo, tambin las empresas
sino contradictorias, y los conflictos en el Es- comunales se reactivaron.
tado atravesaban a toda la poblacin de VES. La economa peruana, sin embargo, ya haba
Tras el golpe de Estado de 1975 y el cambio del ingresado en la crisis mundial desde 1974. El
carcter del rgimen militar, una de las tenden- Estado gobernado por un rgimen menos am-
cias polticas dentro de la comunidad gana las bivalente frente a las demandas populares, te-
na menos disposicin a ceder a las demandas (CARE), para la conservacin de sus reas fo-
y a las movilizaciones de VES. restadas, y para dar empleo y salarios a pobla-
La segunda mitad de la dcada fue ocupada dores de VES en esas actividades.
por grandes confrontaciones sociales y polti- Entre 1980 y 1983 en la CUAVES crecen,
cas entre el gobierno militar y los trabajadores, como en la izquierda de todo el pas, las ten-
sobre todo, pero tambin entre el gobierno dencias polticas adversas a las ideas de auto-
y sectores de la burguesa. El rgimen mili- gobierno y de autoproduccin de la sociedad.
tar asume un carcter dictatorial ms abierto Casi todas ellas van tambin dejando atrs sus
frente a los trabajadores, logra contener y dis- propias ideas favorables al socialismo real-
persar las fuerzas organizadas ms radicales, mente existente y van adoptando el discurso
derrotando el Paro Nacional de 1977, y sobre social-liberal, los ms, y socialdemcrata los
esa base reabre desde 1978 una nueva institu- menos. El barrantismo (por Alfonso Barran-
cionalidad liberal, que se ha mantenido hasta el tes) fue la ajustada expresin poltica de esas
fujimorismo41. tendencias, juntas conquistan una amplia he-
CUAVES se constituy en esos aos, espe- gemona en el Concejo Comunal de CUAVES,
cialmente entre 1975 y 1978, en uno de los bas- presionan por la conversin de VES en un dis-
tiones organizados de la resistencia popular trito y la eleccin de un Concejo Municipal. El
contra la dictadura. An en esas circunstan- Estado decreta en 1983 la creacin del Distrito
cias, manejando las contradicciones internas de Villa El Salvador y, en las elecciones mu-
del rgimen militar, CUAVES logra acuerdos nicipales de ese mismo ao, las fuerzas hege-
con entidades estatales (Oficina Nacional de mnicas en CUAVES obtienen tambin una
Apoyo Alimentario, Instituto Nacional Fores- amplia victoria.
tal), y con organismos de ayuda internacional Durante un perodo ms bien corto, las re-
laciones entre el Concejo Municipal y el Con-
cejo Comunal fueron ambivalentes. Inclusive,
41 Sobre mi debate acerca del fujimorismo, ver formalmente el primero admiti la primaca
mis textos reunidos en: El Fujimorismo en el Per de la autoridad comunal. Eso no dur mucho.
(Lima: SEADE, 1995); y Populismo y Fujimorismo
Los conflictos no tardaron. Se hicieron spe-
en AA. VV. Populismo en los Andes (Caracas: Nueva
Sociedad, 1998). ros sobre todo en relacin con los impuestos
municipales. La poblacin tena que pagar en celebrado. No obstante las huellas de la expe-
adelante, tributos, a los que apropiadamente riencia comunal en la intersubjetividad de una
se conoce como impuestos, por los servicios parte de los pobladores, la estructura social
que haba arrancado con sus movilizaciones al de la poblacin es muy distinta que durante
Estado o haba logrado establecer con su pro- la existencia de la CUAVES. No solamente no
pio trabajo. Pero CUAVES estaba ya demasia- existe ms la urdimbre organizativa comunal,
do debilitada, dispersos los grupos que impul- como trama de las relaciones de la vida diaria
saban la organizacin y la existencia comunal, de las gentes. La diferenciacin y la estratifi-
y estaba bajo la hegemona de los partidarios cacin social se han hecho notablemente pro-
del Estado central. El Municipio se impuso en nunciadas. La concentracin del control de
toda la banda. recursos, de ingresos, sigue las mismas pau-
CUAVES no ha dejado de existir formalmen- tas que en el resto de la sociedad peruana. Es
te. Pero desde mediados de los ochenta fue de- decir, ha crecido bruscamente el nmero de
jando de ser la excepcional red organizativa, la pobres y la magnitud de su pobreza. Notable-
fuerza movilizadora y la intersubjetividad y la mente, en una muestra del 10% de hogares de
forma de existencia diaria, que eran su especifi- VES, en 1996, no se encontr ningn ingreso
cidad y su promesa. Hoy, inclusive su local est personal que llegara a mil soles mensuales (en
alquilado a una de las organizaciones religiosas el otro extremo, casi el 10% de la muestra no
llamadas protestantes. alcanzaba el Ingreso Mnimo Legal, 230 soles
Las empresas comunales (la Caja Comunal, en la fecha de la muestra).
la Farmacia Comunal, la Ferretera Comunal, Pero esta vez, los pobres de VES no estn
la distribucin comunal del kerosene, los ta- organizados, la mayora de ellos no tienen re-
lleres comunales) han sido desmanteladas. El laciones estables fuera de la familia inmedia-
Parque Industrial de VES ha sido convertido, ta, porque la lucha por la sobrevivencia es un
por deliberado esfuerzo del Estado y del Mu- asunto individual y familiar. De all, probable-
nicipio, en una coleccin de pequeas empre- mente, como luego veremos, la insistencia de
sas privadas. los incluidos en esa muestra sobre el carcter
En las ceremonias por el 25 Aniversario de individual del trabajo.
Villa El Salvador, en 1996, slo el Distrito fue
Las implicaciones de la 1. La fragmentacin estructural

reclasificacin social
Los posmodernistas insisten en que la frag-
Lo que ha ocurrido con la CUAVES no fue, sin mentacin estructural o social, como ellos
embargo, sino en primera instancia, el resulta- la llaman es un fenmeno especfico de la si-
do de los cambios en las correlaciones de fuer- tuacin actual de la sociedad y que es uno de
zas polticas e ideolgicas entre la poblacin. los signos de la posmodernizacin42. Es ms
Mucho ms poderosa ha sido la actuacin probable, no obstante, que se trate de algo que
de las tendencias del capital que se conocen ocurre en todos los momentos de transicin
hoy como globalizacin (la reconcentracin entre un tipo de sociedad y otro, como ocurri
mundial del control de recursos, de ingresos y entre la sociedad feudal y la capitalista en Eu-
del Estado), y cuya aplicacin comenz inse- ropa Occidental (all that is solid melts into
guramente en el Per bajo la segunda fase air, observaron ya los autores del Manifies-
del rgimen militar, entre 1975-1980, prosigui to); o entre un modo y otro de un mismo, pero
irregularmente bajo Belaunde, entre 1980 y estructural e histricamente heterogneo pa-
1985, y tras un corto y fallido intento de resis- trn de poder, como es nuestra experiencia
tencia entre 1985 y 1987, ha sido finalmente im- en Amrica desde 1492. De todos modos de
puesto en sus mximos extremos desde 1990, lo que estamos tratando aqu no es tanto de
por el fujimorismo. la desintegracin de las instituciones y organi-
Dos de esas tendencias requieren aqu una zaciones formales y pblicas, sino de las ms
discusin especfica. Una, la fragmentacin es- profundas y permanentes mallas de relacio-
tructural del mundo del trabajo y la reclasifi- nes sociales que llegaron a existir de manera
cacin social de la respectiva poblacin. Otra estructurada, es decir que se reprodujeron, se
es la crisis de identidades y de perspectivas
sociales. Ambos procesos tienen lugar en toda
la sociedad peruana, sin duda, pero no en toda 42 En Amrica Latina, sobre todo Lanz, Rigoberto
1996 La deriva posmoderna del sujeto (Caracas: s/d).
ella actu una experiencia como la CUAVES.
Tambin en: Lo que el fin de la poltica quiere decir
Por eso tiene especial inters explorar ms de en RELEA. Revista Latinoamericana de Estudios
cerca esos mismos fenmenos en VES. Avanzados (Caracas: UCV) N 1: 7-17, julio de 1996.
procesaron, por un tiempo largo, tanto en sus En el caso de VES, dichos efectos son noto-
dimensiones material como intersubjetiva, in- rios. En 1996, en una muestra del 10% de hoga-
cluyendo, en consecuencia, identidades, pers- res del distrito, entre personas mayores de 18
pectivas y discursos. aos, cuya mayora est entre 28 y 37 aos de
Para no ir demasiado lejos, en esta ocasin, edad, slo encontramos 5,75% de asalariados
el proceso que algunos comienzan a denominar, activos, ningn obrero industrial y un 20,31%
inadecuadamente, como el fin del trabajo43, de desempleados totales. Los dems trabajado-
es uno de los decisivos procesos de fragmen- res ocupados eran los llamados dependientes
tacin estructural: las relaciones sociales de no-asalariados, 3,13%; artesanos y vendedores
produccin-distribucin fundadas en el salario de calle 43,75%. Y trabajadores en relaciones
y los agrupamientos sociales correspondientes eventuales de mltiples tipos, 7,81%.
han entrado en ese proceso. Todos los trabajadores asalariados de esa
Para lo que aqu est en cuestin, es perti- muestra tienen empleos en lugares diferentes.
nente hacer notar que el proceso de clasifica- Lo mismo ocurre con todos los dems encues-
cin fundado en esas relaciones sociales espe- tados. Esto es, estn involucrados de modo
cficas ha entrado mundialmente en fragmen- estrictamente individual en sus ocupaciones.
tacin. La globalizacin implica, desde este Y no se conocen entre s. El mximo ingreso
punto de vista, al mismo tiempo una re-concen- mensual encontrado en la muestra es menor de
tracin del poder y una fragmentacin de am- mil soles, equivalente a 377 dlares, y el ms
plias reas de relaciones sociales. Para hacer bajo es de 230 soles, unos 86 dlares (al cambio
visible el fenmeno, bastara con observar las de la fecha de la encuesta).
consecuencias de la desindustrializacin ma- El cambio es importante. Cuando la CUA-
siva de pases antes industriales, con el masi- VES se organiz, 25 aos atrs, era una pobla-
vo desempleo y con la reproduccin necesaria cin pobre, sin duda, cuyos recursos no alcan-
de formas de trabajo no-salariales. Los efectos zaban para procurarse cada uno vivienda en el
son an ms drsticos en pases como el Per. mercado, cuya mayora no tena empleo y sa-
lario estable. Pero con una minora importan-
te de asalariados estables, obreros en grandes
43 Rifkin, Jeremy 1994 The End of the Work (Nueva
York: Jeremy P. Tarcher Inc.). y medianas industrias, o empleados del ms
bajo escaln en dependencias del Estado. La mente empleados (con salario mayor que el
estratificacin no era muy pronunciada, ni la mnimo legal) son 37,8%; los subempleados
concentracin de ingresos. La heterogeneidad (con salario menor al mnimo legal) son 45,8%;
social de la poblacin no inclua diferencias de y los desempleados son el 16,4%44.
clase. Eran, en su generalidad, trabajadores de Tales informaciones apuntaran a que una
procedencias diversas, migrantes, en el mismo parte significativa, aunque minoritaria, de la
proceso de agrupamiento clasista que los de- poblacin que se organiza originalmente en la
ms trabajadores del pas. El trabajo era parte Comunidad es asalariada, la mayora de ella
de una malla de relaciones sociales. formada por obreros industriales. Los dems
No se dispone de cifras precisas sobre la son trabajadores independientes que estn,
composicin laboral de la poblacin fundado- sobre todo, en el comercio callejero de bienes
ra de la CUAVES, en 1973. Las de los Censos y de servicios de todo tipo. Los asalariados
Nacionales de esos aos incluyen a VES dentro industriales trabajan en fbricas, se conocen
del Distrito de San Juan de Miraflores. Y el lla- entre s, estn organizados en sindicatos y mu-
mado Autocenso de 1973 (hecho por los pobla- chos de ellos son dirigentes sindicales y miem-
dores de VES), no discrimina entre asalariados bros de organizaciones polticas, por lo general
y no-asalariados (otras son sus categoras: arte- de izquierda.
sanos y obreros, 37%; comerciantes, 33%; alba- De hecho, el primero de los Secretarios Ge-
iles, 20%; servicios, 7%; agropecuario, 3%). La nerales del Concejo Comunal de la CUAVES,
misma fuente seala que el 70% de los trabaja- Apolinario Rojas Obispo, era obrero textil, di-
dores se empleaba fuera de VES. Diez aos des- rigente del sindicato de la fbrica Hilos Cadena
pus, en 1984, CUAVES hace otro Autocenso. y de un Comit de Lucha Textil, y llegara ms
Pero no se produce informacin directa sobre tarde a ser uno de los dirigentes y uno de los
el trabajo. Las cifras son estimaciones hechas redactores del Manifiesto del famoso Comando
a partir del Censo Nacional de 1981 acerca del
Distrito de Villa Mara del Triunfo al cual VES
an perteneca. Como en 1973, una de cada 44 Vase los datos del Autocenso de CUAVES en
1973, en: Zapata, Antonio 1996 Sociedad y Poder Local
cuatro personas tiene empleo estable. Sobre
(Lima: DESCO) p. 101. Vase tambin: CUAVES 1984
una PEA de 45.717 personas, los adecuada- Un pueblo, una realidad (Lima: VES).
Unitario de Lucha (CUL), que organiz y acau- trabajadores, no implica solamente desempleo
dill el Paro Nacional de junio de 1977, en la y subempleo permanentes o desocupacin
prctica el primer paro nacional del pas des- estructural. Los obliga a reproducir, de modo
pus de 1919, con el cual culmina el ciclo de creciente, relaciones de trabajo no-salariales,
movimientos populares desde 1945. a combinar flexible y pragmticamente varias
La poblacin de trabajadores de Villa El Sal- de ellas para poder sobrevivir. Estn, en conse-
vador es hoy, sin duda, ms numerosa y ms cuencia, sometidos a un proceso de reclasifica-
pobre que en 1973. Sin duda tambin est atada cin social, o, en otros trminos, a la salida de
como antes a las relaciones de explotacin del las previas relaciones de clases y a la reconfi-
capital, sea de manera directa en la produc- guracin de otras distintas, que no tienen an,
cin, o por medio del despojo en el mercado en ningn lugar del mundo, estructuras claras,
de ingresos y de bienes y servicios. Pero lo est cristalizadas y reconocibles por sus implicados.
de manera diferente que antes: de modo indi-
vidual, disperso, sin condiciones sociales de 2. Los problemas de identidad
agrupamiento en funcin de esas relaciones. y de perspectivas sociales
En otros trminos sus relaciones sociales den-
tro del capital son fragmentarias. Las actas y los documentos de las Conven-
Las informaciones oficiales sobre la situaciones de la CUAVES, en particular de la II y de
cin de los trabajadores del pas, dan cuenta la III45, muestran el despliegue de una perspec-
de que ms del 85% de la PEA es subempleada,
aunque el desempleo oficial aparece slo alre-
dedor del 10% de esa poblacin. Una mirada 45 Los pobladores de Villa El Salvador rechazamos
y repudiamos toda organizacin social, econmica,
ms atenta a la informacin del ltimo Censo,
poltica y cultural basada en el sistema capitalista e in-
indica que la masa mayor de los trabajadores, corporamos a nuestra conducta social, a nuestra orga-
incluidos los que tienen empleo, estn en la nizacin vecinal y a nuestras creaciones econmicas,
misma situacin: con relaciones fragmentarias polticas y culturales, los principios socialistas de so-
dentro del capital. lidaridad y fraternidad entre los pobladores, dice en
parte la Declaracin Poltica de la I Convencin de la
La carencia de relaciones de trabajo estables,
CUAVES, de 28 al 29 de julio de 1973. Vanse los docu-
articuladas en agrupamientos amplios, para los mentos y los debates en los Archivos Apolinario Rojas
tiva social en la cual los conflictos entre el capi- es proclamada como la trayectoria especfica
tal y el trabajo, de un parte, y las cuestiones de de socialismo que la CUAVES asume. El cua-
la liberacin social de los trabajadores perua- vismo es el nombre de esa particular concep-
nos, de la explotacin y de la discriminacin, cin de socialismo. Mientras esa trayectoria
son los ejes centrales. Y no se trata solamente se desarrolla, CUAVES reafirma la decisin de
de un debate abstracto. La perspectiva orienta, mantener con el Estado central relaciones de
modula, todos los proyectos y las propuestas autonoma y de negociacin sobre los recursos
concretas sobre la organizacin de la educa- que necesita del Estado.
cin, de la salud, de la produccin, de la dis- La idea de trabajo en esos debates est aso-
tribucin, de la comunicacin, de la poblacin ciada explcitamente a las cuestiones de ex-
organizada en la CUAVES. plotacin y de liberacin de la explotacin, al
La Comisin de Asuntos Polticos de la II mismo tiempo, porque la experiencia de trabajo
Convencin sostiene que el capitalismo priva- est articulada en estructuras sociales percep-
do, lo mismo que el capitalismo de Estado, son tibles, que colectivizan la experiencia, generan
por igual formas de explotacin del trabajo. La relaciones, identidades y perspectivas de gru-
Comisin de Educacin insiste en la necesidad po, permiten diferenciar, organizar y movilizar
del desarrollo de las facultades individuales intereses sociales. Y no fueron pocos los que
y la conciencia social. La Comisin de Salud, tomaron parte en esas Convenciones. A la III
propone que la salud es una expresin de las asistieron cerca de 1.200 delegados elegidos en
relaciones sociales y no solamente de la biolo- todos los grupos y sectores de la comunidad y
ga. Los documentos de la III Convencin son varios cientos ms en calidad de participantes
todava ms explcitos y enfticos. La democra- con voz, pero sin derecho a voto, ya que no eran
tizacin de las relaciones sociales cotidianas y delegados elegidos en sus respectivas asam-
del control de recursos y de los mecanismos de bleas de grupo y de sector. Las deliberaciones y
decisin colectiva, no la estatizacin del con- las votaciones fueron seguidas, en consecuen-
trol de los recursos y de la vida de las gentes, cia, por el conjunto de la poblacin. La perspec-
tiva y el discurso sobre las relaciones entre el
trabajo y la explotacin no eran patrimonio de
y L. Rubio, V. Nicho. Vase tambin el estudio de Jaime
Coronado, op. cit. una minora, sino la corriente central del pensa-
miento social de los pobladores de VES en ese Era muy sorprendente, antes de hacer esas
momento. De otro modo, no sera explicable verificaciones, encontrar que cerca del 2% de
que con ocasin del Paro Nacional de 1977 y del la muestra asuma la identidad de empresa-
Paro del magisterio en 1978, fuera el conjunto rios. Pero la idea de empresa result ser no di-
de la poblacin la que tomara parte activa, en su ferente de la idea de trabajo. Un empresario no
promocin, en su defensa y en el cumplimiento es, en esa imagen, el funcionario del capital,
de los acuerdos de sus asambleas. que ejerce el control de la relacin social, del
Por esas razones, la perspectiva encontrada trabajo y de la apropiacin final del producto.
en la poblacin encuestada aparece como un Se trata de una persona emprendedora, con
violento contraste. Todos ellos son trabajado- iniciativa y con capacidad de trabajo organiza-
res y sus ingresos no superan en ningn caso do y persistente.
la parca cifra de 374 dlares. No obstante, vir- El trabajo y la empresa son, en consecuen-
tualmente para todos, la idea de trabajo evoca, cia, elementos de una tica social que hace del
exclusivamente, las ideas de esfuerzo, de em- esfuerzo y de la iniciativa los ejes del destino
peo y de sacrificio, individuales o, a lo sumo, de los individuos, de los grupos sociales, de la
familiares. En ningn caso, la idea de trabajo sociedad. Y eso est en clara vinculacin con
evoca relaciones sociales estructuradas, mu- las parejas de imgenes que forman, de un lado
cho menos la explotacin o la dominacin. trabajo-esfuerzo e individuo-familia, del otro.
Cuando, por lo tanto, se encuentra que la Y eso aparece ms acusado an, cuando en
mayora abrumadora se identifican como tra- el ltimo escaln descendente de la estratifi-
bajadores, se encuentra tambin que no se trata cacin social se coloca a los vagos y a los
de una indicacin de un lugar en determinadas desocupados.
relaciones sociales, mencin de agentes anta- Finalmente, es pertinente aqu discutir bre-
gonistas o de intereses socialmente diferentes, vemente algunas de las implicaciones de los
sino que se trata de una alusin a ser gentes datos sobre la percepcin social de los encues-
esforzadas, activas, con capacidad de hacer lo tados acerca del conjunto de la sociedad, sobre
necesario para sostenerse y, con ms esfuerzo todo respecto de las diferencias de las gentes
y algo de buena suerte, mejorar su situacin en en el poder y tambin respecto de sus expecta-
la sociedad. tivas sobre futuro.
En el discurso social caracterstico de los De otro lado, la abrumadora mayora seala

pobladores de la CUAVES, la idea de la divisin el control de riquezas y el ejercicio de la auto-
de la sociedad en clases sociales y de esa divi- ridad poltica pblica, como las fuentes y las
sin como el eje de la estructura del poder, pa- expresiones de esa desigualdad. Pero se trata
rece ser la corriente virtualmente consensual, de la imagen de una sociedad estratificada se-
por lo menos entre los grupos dirigentes. Pero gn el acceso al control de riquezas y de poder
si se tiene en cuenta que los asistentes en las poltico. Segn eso, hay gente muy rica y/o con
asambleas y convenciones eran cientos y en las poder poltico, gente que tiene esos recursos
movilizaciones colectivas varios miles, y que en medida mediana, gente que tiene muy poca
parecan participar de la misma perspectiva riqueza y nada de poder poltico y todava algu-
social, no es arbitrario inferir que ese discurso nas gentes que no tienen nada.
no era patrimonio solamente de una reducida No sera pertinente inferir de esa diferen-
minora de dirigentes, o de una vanguardia ciacin entre las gentes, la idea de que hay
iluminada. Los archivos que fueron organiza- algo diferente que una estratificacin social.
dos en este estudio, produjeron una respetable Esto es, que en la estructura de la sociedad
masa documental acerca de eso46. hay una ruptura entre intereses sociales y no
Lo que la encuesta mostr, sin embargo, solamente diferencias de medida en un con-
no pareciera ser la continuidad de esa pers- tinuum al que pertenecen todas las gentes.
pectiva social. Las gentes de la muestra, todas Slo el 6% de la muestra seala, por ejemplo,
ellas, no tienen dificultad alguna en distinguir que hay una cuestin de explotacin en las
las diferencias de poder entre las gentes de la relaciones de trabajo y que eso es lo que hace
sociedad. La admisin de que la sociedad est que unos se enriquezcan y lleguen a un lugar
hecha de gentes desigualmente ubicadas en el en el control del poder. La mayora (41,18%),
poder no tiene una sola excepcin entre los propone el trabajo (i. e. el esfuerzo, la ini-
encuestados. ciativa) como el factor de enriquecimiento de
la gente y de su participacin en el control del
poder. Y, por supuesto, en el Per, la corrup-
46 Sobre todo, vanse los Archivos: Apolinario Rojas
cin pblica y privada (45%) y el narcotrfi-
y L. Rubio, V. Nicho. Vase tambin el estudio de Jaime
Coronado op.cit. co (15,63%).
Eso no impide, sin embargo, que un 59,38% de actividad econmica generadas dentro de
opine que la desigualdad social no es natural, ese marco, y presiona sobre las perspectivas
mientras que el 26,56% opina que s. Ni que vir- de una parte de la poblacin acerca de la so-
tualmente todos (90,2%) opinen que no debera ciedad, del poder, del futuro.
existir desigualdad social entre las gentes. Y to- Ese trasfondo, dramatiza el significado de
dos, menos dos personas, se identifiquen como la desintegracin de la organizacin y de la
trabajadores. Y notablemente, el 42,19% de la autoridad comunal y de la perspectiva de au-
muestra se ubica en la clase inferior, la clase togobierno y de autoproduccin de la socie-
C de las encuestas de opinin pblica, contra dad. No slo han debilitado la capacidad de
un 46,88% en la intermedia o clase B de esas defensa de la mayora de la poblacin de VES
encuestas, y un 3,13% en la clase alta o clase frente a las exacerbadas tendencias margina-
A de las mismas. lizantes del capital de hoy da, inclusive su
La muestra fue pequea, de hogares, no de capacidad de sobrevivencia como parte de
poblacin, y el estudio fue concebido como una sociedad organizada. Y en la misma medi-
una manera de levantar, aprender, las cues- da, parece haber agudizado tambin la crisis
tiones significativas que pueden ser registra- de identidad social y de las perspectivas so-
das en la sociedad peruana hoy y en particu- ciales de los trabajadores.
lar entre los trabajadores. No hay, en conse- La re-clasificacin social, sin embargo,
cuencia, nada concluyente en esas primeras implica, implicar de todos modos entre los
inferencias, sobre ninguna de las cuestiones trabajadores, procesos de re-identificacin
planteadas. Sin embargo, no hay modo de evi- social, el redescubrimiento de las relaciones
tar la impresin de que el desempleo, la desa- sociales que se traman en torno del trabajo,
gregacin de los agrupamientos sociales liga- la percepcin de intereses sociales diferen-
dos a las relaciones de trabajo, junto con la ciados en esas relaciones, la organizacin
re-estraticacin de la poblacin de VES, pre- institucional de tales intereses. Esos proce-
sionan hacia una re-clasificacin de esa pobla- sos estn ya activos en el mundo global del
cin en sus relaciones con el poder capitalis- capital.
ta. Y que todo eso se asocia a la declinacin de
la organizacin comunitaria, de las unidades
La institucionalidad comunal: la sociedad latinoamericana (y seguramente la

la democracia social como de todo el Tercer Mundo) ha entrado en un
condicin de la ciudadana? periodo de reestructuracin. Una parte de ella
ocurre por el cambio de las relaciones entre
Tanto en los casos de Villa El Salvador, como los dominantes y los dominados, y en la dis-
en Huaycn, en sus orgenes debe considerar- puta sobre el Estado, todo lo cual se establece
se la influencia relativamente importante de ante todo como una crisis de representatividad
la orientacin ideolgica de los dirigentes de poltica. La otra parte ocurre por la reorgani-
los pobladores cuando se constituan esas po- zacin de los modos de existencia social de
blaciones. Pero, la amplitud y la densidad de los dominados, primero para enfrentar en lo
las poblaciones respectivas (varios cientos de inmediato los problemas de la sobrevivencia
miles), indican tambin que esa influencia fue o reproduccin de la existencia social mate-
slo uno de los factores. Podra quizs pensar- rial; luego para enfrentar el largo plazo de sus
se, con alguna justificacin, que la experiencia problemas globales de organizacin social y
de la comunidad andina, mostrada en la revita- poltica, y para reconstituir, redenindola, su
lizacin comunal entre los campesinos ayma- identidad en crisis. Est, segn parece, en cur-
ras y amaznicos, acta tambin en la ciudades so de constitucin una nueva institucionalidad
de esos pases. Pero el hecho de que estn pre- de la sociedad latinoamericana. Una parte del
sentes tambin en Santiago de Chile (las jun- debate sobre la explicacin apela a la rebelin
tas vecinales, las comunas industriales) o en tnica contra la continuidad de la colonialidad
Ro de Janeiro (las Asociaciones de Favelados del poder en estos pases. Pero, probablemen-
y su Federacin de Asociaciones de Favelados te, en la conjuncin entre la reproduccin de
del Estado de Guanabara), formas que embrio- la reciprocidad-comunidad en la produccin y
nan organizacin y autogobierno local, cierto reproduccin material de la existencia y social,
es que en menor escala, implica tambin que y la expansin de la comunidad en la organiza-
esa continuidad de la experiencia histrica es, cin global de la existencia social, hay signos
de nuevo, slo uno de los factores. ms complejos.
De algn modo, en las condiciones de la cri- No parece arbitrario, en esas condiciones,
sis econmica, la propia institucionalidad de sealar una cuestin necesaria, que reclama
una investigacin posterior: de una parte, con del poder fundado en el capital consiste, entre
slo las reglas del mercado capitalista, las po- otras cosas, en una drstica redefinicin de las
blaciones pobres de Amrica Latina no podran relaciones capital-trabajo y en una no menos
en modo alguno reproducir su existencia mate- drstica re-clasificacin social de la poblacin
rial, no podran sobrevivir; por eso requieren y mundial. Ambos fenmenos pareceran llevar,
organizan la reciprocidad, en medida crecien- de un lado, hacia la reproduccin de formas
te. De otra parte, con solamente los ncleos de no-salariales de explotacin y de trabajo en ge-
Estado-nacin47 que se han formado en las con- neral. De otro lado, hacia la crisis de las insti-
diciones de la colonialidad del poder, tampoco tuciones de autoridad del Estado-nacin y, de
parece suficiente como marco y modo de orga- ese modo, a la produccin y o reproduccin de
nizacin de la existencia social global, para una otras formas y estructuras de autoridad.
parte creciente de las poblaciones populares, Esas son, sin embargo, cuestiones abiertas
urbanas y rurales, de Amrica Latina. Requie- que demandan investigaciones especficas, que
ren la comunidad como forma de autogobierno an tardarn. Para Amrica Latina, son, no obs-
local y regional. tante, ya decisivas en el corto plazo. Por dos
Hay una relacin necesaria entre esas di- condicionantes:
mensiones de la actual realidad latinoamerica-
na? An es temprano para pensar en respuestas 1. En Amrica Latina no lleg a ser plenamen-
definidas. No son pocos, sin embargo, los sig- te universal el trabajo asalariado. Esto es,
nos que parecieran indicar que la globalizacin no fueron erradicadas del todo las formas
previas o meramente distintas. Debido a
eso, la des-mercantilizacin de la fuerza de
47 Sobre las limitaciones y dificultades del Estado-
trabajo, a nivel global, aqu parece implicar,
nacin, donde la colonialidad no pudo ser sobrepasada,
inclusive en la ms larga guerra revolucionaria, vase el ante todo, la ms rpida extensin de las
excelente estudio de: Eckstein, Susan 1977 The Poverty formas no salariales del trabajo, incluida la
of Revolution. The State and the Urban Poor in Mexico reciprocidad. As se constituye una nueva
(Princeton: Princeton University Press). Tambin, de clasificacin social de la poblacin, y una
la misma autora: Power and Popular Protest: Latin
nueva heterogeneidad histrico-estructural
American Social Movements (Berkeley: University of
California Press, 1989). de la sociedad.
2. Del mismo modo, la colonialidad del poder, cuentran sus modelos en las instituciones pro-
que consiste en que la diferencia entre lo ducidas por el capital en estos pases, como los
europeo y lo no europeo funda la desigual- sindicatos, las asociaciones gremiales y corpo-
dad de ambos en el poder, en la sociedad y rativas. Las nuevas estructuras de autoridad
en el Estado, no fue erradicada en Amrica que comienzan a brotar o a embrionarse, ten-
Latina. En otros trminos, la sociedad no dern, probablemente, a combinar todos esos
fue descolonizada, democratizada o nacio- elementos y a producir mutaciones y produc-
nalizada plenamente, y en algunos casos tos muy diferentes. La comunidad actual, urba-
quizs ni siquiera bsicamente; ni represen- na o urbano-rural, es uno de esos productos.
tada tampoco, plenamente, en un Estado-
nacin. La mistificacin eurocntrica de
esta categora fue an ms acusada en estos Qu hacer frente a la nueva
pases. Por ello nunca han dejado de haber, institucionalidad social en
virtualmente en todos los pases latinoame- Amrica Latina?
ricanos, estructuras de autoridad diferentes
de las estatales, en relaciones de comple- Lisa Peattie48 realiz un prolijo estudio an-
mentariedad y/o de conflicto. tropolgico entre las pequeas unidades de
produccin de calzado en Colombia, procuran-
Nada hay que sorprenda, en consecuencia, que do encontrar respuesta a esa pregunta genera-
al ingresar el Estado-nacin en un perodo de lizada en el actual debate internacional: qu
crisis, la nueva heterogeneidad histrico-es- hacer con el sector informal? Por supuesto,
tructural de la sociedad latinoamericana tienda encontr que inclusive un segmento muy deli-
a producir, en todos los mbitos posibles, otras
estructuras de autoridad. Algunas de stas en-
cuentran sus patrones formales en la memoria, 48 Peattie, Lisa R. 1982 What is to be done with the
y an, en las prcticas an vigentes, como en informal sector? A case study of shoe manufacturers
las poblaciones de origen indgena, aunque no in Colombia en Safa, Helen (ed.) Towards a
Political Economy of Urbanization in Third World
son, no pueden ser, simplemente una prolon-
Countries (New Delhi: Oxford University Press) pp.
gacin del pasado o de sus modelos. Otras, en- 208-232, op. cit.
mitado es suficientemente heterogneo como algo de ese nivel extremo y estn, adems,
para mostrar que ni siquiera all era posible una diversificando la institucionalidad econmica,
sola respuesta. La complejidad del problema es social, cultural y poltica en una direccin que
ms notoria, si se piensa no solamente en tr- lleva a la democratizacin de la vida cotidiana
minos de la economa, sino de la entera nueva de la sociedad.
institucionalidad social que va emergiendo en La propuesta ms afn con la corriente ideo-
Amrica Latina. Pero la profesora Peattie sea- lgica predominante insiste en considerar a
l tambin lo que no siempre es explcito para todos los sujetos, de lo que aqu se denomina
todos: economic policies are at the bottom polo marginal, como empresarios. Si as se
grounded in political choice. Y eso aade decide, sera necesario ayudarlos a desarro-
complejidad al problema, porque los intereses llarse en esa direccin. Requerirn crdito,
entre los que hay que escoger no van todos en asistencia tcnica para la gestin, la adminis-
la misma direccin. tracin, el mercadeo, y mercado. De hecho esa
Este trabajo permite sealar que hay tres poltica ha sido practicada en alguna medida en
segmentos de la poblacin latinoamericana de cada pas. En el Per, bajo el gobierno de Alan
hoy que requieren ms ayuda que los dems: Garca, se cre el Instituto de Economa del
Sector Informal (IDESI), para esas finalidades.
1. Los que son prisioneros del polo marginal Obviamente, los recursos disponibles eran tan
del capital. magros que no produjo resultados eficaces. La
2. Los que se han constituido en las organiza- Cooperacin Tcnica alemana tiene una red de
ciones econmicas populares, incluidas las servicios en esa direccin, en diversos pases.
unidades exclusivamente fundadas en la re- Pero, naturalmente, slo puede operar sobre
ciprocidad y la comunidad. una proporcin realmente insignificante de esa
3. Las organizaciones comunales de autogo- poblacin. Y algunas ONG han logrado estable-
bierno local. cer con los bancos redes de crdito a trabajado-
res urbano-rurales, procurando convertirlos en
Los primeros estn presos en un incesante y pequeos empresarios. El problema de fondo
no siempre exitoso esfuerzo de pura sobrevi- consiste, sin duda, en que hay una mistificacin
vencia. Los otros dos, parecen haber salido evidente de la realidad, si se considera a todos
ellos empresarios, reales o potenciales. Y ocu- ra un camino inconducente. En consecuencia,

rrir, de todos modos, que aunque unos pocos hay que organizar la ayuda de tal modo que se
de ellos lograran convertirse o ser convertidos encuentren medios eficaces para esa combina-
en empresarios, por ese camino la generalidad cin, de modo flexible, para resolver proble-
de ellos nunca dejar su desesperada situacin mas concretos, de produccin, de distribucin,
actual. Es para eso, quizs, que ese discurso de innovacin tecnolgica, de fortalecimiento
ideolgico est diseado? de las organizaciones mismas, a travs de su
La alternativa ms promisoria, en conse- asociacin en amplias redes zonales, regiona-
cuencia, sera ayudarlos a seguir el mismo cales, nacionales y transnacionales.
mino que las organizaciones econmicas po- Esas organizaciones requieren crdito, en-
pulares, cuyos sujetos no han logrado salir de trenamiento tcnico, mercado, profundizacin
la pobreza, pero s de la extrema situacin de la de la democracia interna y de su capacidad de
pura sobrevivencia, solamente en la medida en presencia pblica. El crdito no provendr del
que se han asociado, se han enseado a combi- sistema financiero convencional, ni puede es-
nar la reciprocidad con el mercado; pero, sobre perarse que contine la dependencia absoluta
todo, a no dejar que ninguno de sus miembros respecto de la red de solidaridad internacio-
se las arregle como pueda y... no pueda. nal. Y cada oep, aislada o asociada slo en
Esta segunda franja de poblacin, como vi- un vecindario, no podra resolver todos esos
mos, se ordena en una ambigua situacin entre problemas. En ese sentido, las experiencias
el capital y la reciprocidad. Dadas las tenden- de los pueblos urbanos como Villa El Salvador
cias actuales de las relaciones capital-trabajo, y o Huaycn, o de los pueblos urbano-rurales
la concentracin de recursos de todo el mundo como los aymaras de Puno, Per, que intentan
bajo el control de unos pocos centros de acu- organizaciones globales, son caminos que re-
mulacin, ayudar a las oep a convertirse en quieren ser mejor estudiados y desarrollados.
empresas capitalistas exitosas, es seguramente La experiencia de las aldeas africanas49, donde
un callejn sin salida. Pero dada tambin la in-
cipiencia de los recursos y de la capacidad de
49 Ghai, Dharam 1990 Participatory Development:
reproduccin de las unidades exclusivamente
some Perspectives from Grassroot Experiences. Do-
de reciprocidad-comunidad, este tambin se- cumento de la Conferencia Internacional sobre la Par-
existen redes de crdito, asistencia recproca, Es, acaso, probable que en las sociedades
generalizacin de innovaciones y mercado, po- no mercantiles, en particular en el rea andi-
dran tener en Amrica Latina una densidad y na, la comunidad y la reciprocidad tuvieran
una eficacia, probablemente, mucho mayores. en algunos casos una relacin que las hacia
Es en ese nivel, sin duda, en donde encuen- virtualmente equivalentes, porque la nica re-
tran toda su importancia histrica las organi- lacin social dentro de una dada comunidad
zaciones comunales de autogobierno local o fuera la reciprocidad. Esa no es, para nada, el
regional. Aqu no estn, por razones obvias, caso de la comunidad en Amrica Latina desde
el lugar, ni la ocasin, para ir ms lejos o ms el siglo XVI. Desde entonces, y cada vez ms,
a fondo en la discusin de la cuestin de las en una comunidad existen numerosas y diver-
estructuras de autoridad en la escena latinoa- sas relaciones sociales, reciprocidad, pequea
mericana actual. Dicha cuestin es, por su- produccin independiente, pequeo o mediano
puesto, una de las ms importantes, decisiva capital, mercado.
quizs, para el debate sobre la re-estructura- Es necesario, por lo tanto, distinguir la co-
cin del poder, en particular de las institucio- munidad y las relaciones sociales de produc-
nes polticas y de las relaciones entre lo po- cin y de intercambio. La primera existe, en
ltico y lo social, o ms restrictamente, entre todo lo fundamental, como una estructura de
Estado y sociedad. Pero su discusin requiere autoridad que enmarca e involucra una plura-
otro espacio. lidad de relaciones sociales, de instituciones
Lo que importa despejar aqu es, ante todo, sociales, culturales e inclusive polticas.
la confusin existente en mucha de la literatu- Lo que las hace importantes, en verdad
ra actual, entre la reciprocidad como relacin decisivas, para nuestro debate aqu, es su
social de produccin / distribucin y la comuni- demostrada capacidad de fortalecer la capa-
dad. De hecho, virtualmente la totalidad de los cidad de las organizaciones econmicas que
textos que tratan estos asuntos, incluyen esa combinan variablemente, pero de algn modo
confusin, sobre todo los estudios de la oep. en torno de la reciprocidad, diversas formas
de trabajo, de produccin y de intercambio,
para sostenerse y ampliarse, para insertarse
ticipacin Popular en la Recuperacin y Desarrollo de
frica, realizada en Arusha, Zimbabwe. en la economa dominante con posibilidad de
defender una cuota importante de sus recur- proviene de las ideologas polticas convencio-
sos y de sus beneficios. nales, sino de las presiones estructural-histri-
En su experiencia actual, la comunidad es cas de la realidad actual.
un fenmeno nuevo, sobre todo en la sociedad Si se logra establecer mecanismos eficaces,
urbana, pero no menos en la economa rural como existen ya en algunos casos, para articu-
fundada en el capital. No se trata de una mera lar las oep a esas comunidades de autogobier-
prolongacin de la comunidad antigua, ni de no local o regional, su capacidad de presencia
las instituciones rurales en la ciudad. Especial- y de presin por recursos, espacio, autoridad,
mente cuando se trata de comunidades, o de en la sociedad podr ser robustecida. En todo
articulaciones de comunidades, que agrupan, caso, las amplias masas prisioneras del polo
como en los casos de Villa El Salvador o de la marginal de la economa podrn encontrar es-
UNCA, a cientos de miles de personas. pacio para otro desarrollo, no slo para la so-
Ms all de la retrica de la participacin brevivencia. Sin ello, aquellas oep quizs no
popular y de las propuestas de autocontem- se irn, ya no se morirn; pero pueden tardar
placin admirativa que le proponen las capas mucho en ser eficaces alternativas.
medias profesionales, como lo denuncia Shel- Nada de eso puede ocurrir sin conflictos, sin
don Annis50, son sin duda una realidad que no organizacin y sin una clara conciencia de las
situaciones y de las tendencias de la realidad.
Pero eso es, precisamente, el fondo de la cues-
50 Annis y Hakim (1988) p. 209, op. cit. tin: la necesidad de optar.
El trabajo al final
del siglo XX*
L a amplia mayora de quienes observan los

procesos y las perspectivas del tramo fi-
nal del siglo XX, admiten que este perodo se
rar la perspectiva desde la cual quiero debatir
la cuestin del trabajo, es pertinente dejar al-
gunas de las seales principales de una opcin
caracteriza en lo fundamental, por la globali- distinta1.
zacin. Todos, o casi, usamos este trmino,
aunque sera intil buscar algn consenso in-
equvoco sobre lo que nombra. Probablemente Qu se globaliza? Y por qu?
la idea ms familiar, la ms difundida en todo
caso, se refiere a una integracin de la pobla- Primero que nada, me parece necesario sea-
cin de todo el globo en una malla comn de lar que lo que se denomina as es, ante todo, el
relaciones econmicas y de comunicacin, in- modo como se procesa hoy el patrn de poder
tegracin que sera un producto del alto nivel mundial que comenz con la constitucin de
de la tecnologa disponible, la cual est, ade- Amrica y de Europa, desde 1492, y cuyos ejes
ms, en continua innovacin. centrales son:
Esta no es la ocasin para discutir a fondo
esos problemas. No obstante, apenas para acla-
1 Esta es la versin revisada de la desgrabacin de
la conferencia ofrecida, en octubre de 1999, en el Au-
* Este artculo fue publicado en: Founou-Tchuigoua, ditorio de la Universidad de Puerto Rico, Ro Piedras,
Bernard; SY, Sams Dine y Dieng, Amady A. (eds.) 2003 con ocasin del Primer Centenario de la fundacin de
Pense Sociale Critique pour le XXIe Sicle (Pars / la Confederacin General de Trabajadores de Puerto
Budapest / Turn: Forum du Tiers-Monde, LHarmattan) Rico y por generosa invitacin de ellos. Y a ellos est
Mlanges en Ihonneur de Samir Amin. dedicada.
1. La clasificacin social bsica y universal de 3. La divisin del globo entre regiones identi-
la poblacin mundial sobre la base de la idea ficadas, primero segn su lugar en la colo-
de raza. Esta idea y sus efectos en las re- nialidad del poder, blancos / europeos, do-
laciones de poder son un producto de la dominantes y los de color, dominados; segun-
minacin colonial. En consecuencia, dicha do, segn su lugar en la estructura mundial
clasificacin social tiene carcter colonial y del capitalismo, entre centros imperiales y
es un elemento de colonialidad en el poder. regiones dependientes. Y, tercero, en torno
Impuesta sobre la totalidad de la poblacin de Europa como la sede del control central
del mundo, constituye la primera forma glo- sobre el conjunto de esa estructura mundial
bal de dominacin social. de poder.
2. La formacin de una estructura de control 4. El eurocentrismo como la perspectiva domi-
del trabajo, de sus recursos y productos, nante de intersubjetividad y de conocimiento.
que articul a todas las formas histrica-
mente conocidas (esclavitud, servidumbre, Dicho de manera breve, tal patrn de poder fue
pequea produccin mercantil indepen- desde el comienzo, mundial, capitalista, eu-
diente, reciprocidad y salario) en torno de rocentrado, colonial-moderno2. Esa especifica
y bajo el predominio de la relacin capital- configuracin de poder implic la constitucin
salario (en adelante, capital) y del mercado de un mundo nuevo, propio. Dado el carcter
mundial. Por el lugar central y dominante de sus ejes fundamentales, sus tendencias cen-
del capital en esa estructura, sta admiti, trales implicaron desde el comienzo al conjun-
en lo fundamental, un carcter capitalista y to de la poblacin del planeta. En ese preciso
fue impuesto sobre todo el mundo. De ese
modo, se constituy un nuevo patrn de ex-
plotacin: el capitalismo mundial. Y puesto 2 Una discusin detenida de esto en: Quijano, Anbal
que se trata de una estructura de control 2000 Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amri-
sobre todas las formas de trabajo y que as ca Latina en Lander, Edgardo M. (comp.) 2000 Colo-
afecta a la totalidad de la poblacin mun- nialidad del saber, eurocentrismo y ciencias sociales
(Buenos Aires: UNESCO / CLACSO). Versin en ingls
dial, tambin se trata de la primera forma
en: NEPANTLA (Durham: Duke University) Vol. 1, N
global de explotacin social. 3, 2000.
El trabajo al final del siglo XX 265
sentido fue global desde la partida. Es decir, riales y simblicos, son ms rpidos y eficaces
se ha movido histricamente siempre y de que nunca antes, que abarcan o pueden abarcar
modo necesario como conjunto, aunque dada todo el planeta al mismo tiempo y que han cam-
su heterogeneidad histrico-estructural, sus biado nuestras formas de percibir el tiempo y
procesos especficos hayan afectado la vida co- el espacio, as como nuestra propia ubicacin
tidiana de la poblacin del mundo, sobre todo respecto de ellos y de las dems gentes.
en su inmediatez, de modo discontinuo y diver- El mundo humano parece, pues, no slo ha-
so. Por eso, las relaciones entre el carcter glo- berse encogido, sino integrado dentro de un
bal de la configuracin de poder y de su movi- mundo nico, con una nica economa, una
miento histrico, de una parte y la percepcin nica poltica, una nica sociedad, con una
de las gentes implicadas, de la otra, han sido, nica cultura. Aunque sobre esta ltima ya est
necesariamente, discontinuas. No todas las difundida la idea de la multiculturalidad, esta
gentes, ni siempre, han estado en condiciones categora parece referirse, principalmente, a
de percibir la globalidad del patrn de poder, ni aspectos laterales, hasta externos a los otros,
su lugar o sus relaciones dentro de l. Ahora, sobre todo a la economa. Por eso, esas otras
en el tramo final del siglo, es diferente, todo el dimensiones de la existencia social y del po-
mundo, virtualmente, habla de la globalizacin. der no estn en cuestin. Lo que s lo est es
Qu es, pues, lo que ha llevado al cambio de la identidad. En otros trminos, pareciera que
tales relaciones, en particular de la percepcin todos somos parte de un poder mundial nico
de las gentes? e integrado de modo sistmico, esto es globa-
Hay un virtual consenso acerca de que el fac- lizado. Y todo eso sera consecuencia natural
tor de mayor impacto es la creciente velocidad de la tecnologa existente. Esa perspectiva no
en la comunicacin y en la informacin y de es inexacta en todo, pero tampoco est libre de
que son los medios tecnolgicos disponibles riesgos. Veamos algunos de los principales:
los que la producen. Y es cierto, obviamente,
que los medios tecnolgicos para la comunica- 1. Esa imagen implica, primero, que la globali-
cin, el transporte, la produccin y circulacin zacin ocurre como los fenmenos naturales,
de informacin y de conocimiento, en fin para esto es, sin que las gentes puedan intervenir
la produccin y circulacin de objetos mate- en ellos para controlarlos y son en ese senti-
do inevitables, es decir, respecto de ellos las 3. Desde ese punto de vista la Historia no es lo
decisiones de las gentes no cuentan mucho. que las gentes hacen y deciden hacer, sino
Para muchos, pues, se tratara de algo dado, algo que opera por encima de ellas un ma-
sobre lo cual no hay, o no caben, sino algunas crosujeto, como el Destino o la Providencia,
preguntas puntuales y factuales, y que puede y que se realiza conduciendo la existencia
ser usado, y de hecho lo es, para explicar casi y la historia de la especie. No es sorpren-
todo lo ms importante de lo que hoy ocurre dente, pues, que mucha gente admita que la
en el mundo que habitamos y que nos habita. globalizacin es algo as como un fenmeno
2. La idea de que es virtualmente total la inte- natural, que escapa por lo tanto a cualquier
gracin del patrn de poder emergido con posibilidad de control o de intervencin hu-
la constitucin del capitalismo, de Amrica mana y respecto del cual, en consecuencia,
y de Europa, ha dado lugar al reingreso de no cabe otra cosa que adecuar la conducta,
una vieja idea eurocntrica: puesto que toda los fines, los proyectos individuales y colecti-
la poblacin del mundo est ahora, por fin, vos, o resignarse a ser simplemente vctimas.
integrada dentro de un mundo histrico- 4. Por fin, la globalizacin implicara una inte-
cultural nico, configurado segn el patrn gracin del mundo y del poder tan completa
eurocntrico (el dominio del mercado, de las y sistmica como la de un machihembrado,
instituciones polticas liberales y del pensa- una suerte de maquinaria o de ensamblaje
miento racional), la humanidad habra alcan- sin fisuras, ni resquicios y del cual, en conse-
zado sus metas histricas. Eso implicara que cuencia, no habra como escapar, ni tendra
la Historia ha llegado a su plena realizacin. sentido pretenderlo.
En adelante, no habra ms razones para de-
sear, buscar o esperar cambios histricos
fundamentales. Este mundo globalizado tie- dre Kojve, en Francia, despus de la Segunda Guerra
ne, pues, carcter ahistrico. En ese sentido, Mundial. Y gan audiencia mundial, junto con la impo-
habramos llegado al fin de la Historia3. sicin del neoliberalismo, por Francis Fukuyama y su
clebre artculo El fin de la Historia. Sobre este deba-
te ver mi texto: El fin de cul Historia? en Anlisis
3 La propuesta original es de Hegel (Lecciones sobre poltico (Bogot: Instituto de Estudios Polticos e Inter-
la Filosofa de la Historia). Fue retomada por Alexan- nacionales - UNC) N 32: 27-32, sept.-oct., 1997.
Por supuesto, esa es una visin mistificato- mal, y adems ver cosas que obviamente no
ria, ya que la historia como algo producido habamos visto realmente. Y esto es no slo
por las acciones de las gentes queda oscure- importante, es en verdad decisivo porque tie-
cida. Eso impide percibir, precisamente, las ne que ver con la perspectiva de conocimiento
gentes, sus acciones, sus relaciones y los pro- misma, no solamente con la percepcin pun-
cesos en que toman parte. Entre otras cosas, tual de los fenmenos con los cuales vamos a
lo que ha ocurrido y ocurre hoy con las rela- trabajar. Todos necesitamos tener en cuenta
ciones de poder. De hecho el poder est fuera este cambio de perspectiva en el punto mismo
de cuestin en la imagen dominante acerca de partida de nuestra conversacin sobre la
de la globalizacin. cuestin del trabajo.
En fin, la globalidad inherente al patrn de
poder vigente ha terminado imponindose a la
percepcin de la poblacin implicada, pero al La crisis de las relaciones de
costo de profundas distorsiones acerca de los trabajo en el capitalismo
otros rasgos fundantes de tal estructura de po-
der. Con todo, el hecho de que dicha globalidad Quisiera comenzar explorando la signifi-
sea hoy globalmente percibida, tiene decisivas cacin que tiene o puede tener un dato que
implicaciones. todos aqu, probablemente, conocemos. La
Ms all de lo que cada uno piense sobre estimacin estadstica ms difundida es que,
la globalizacin, hay algo que me parece muy a fines del siglo XX, haba en el mundo aproxi-
importante: su debate nos ha obligado a to- madamente 800 millones de desempleados.
dos a volver a mirar el mundo en su conjun- Esta es una estimacin conservadora, ya que
to; es decir, abrir de nuevo, volver a elaborar solamente cuenta los que ahora buscan tra-
una perspectiva global de este mundo y de bajo asalariado y no lo encuentran, y no a los
su especifico patrn de poder. Eso, sin duda, que ya no lo buscan o nunca lo han buscado.
nos est permitiendo ver cosas nuevas. Pero Qu indica o podra indicar esta infor-
lo que es igualmente importante, es que nos macin? Los economistas han acuado la
est permitiendo ver de otro modo cosas que idea de desempleo estructural, como ad-
antes habamos visto, quizs, parcialmente o misin emprica de que el creciente desem-
pleo mundial no es una situacin coyuntural del trabajo, est ya relativamente difundida,
que podr ser sobrepasada cuando se arre- aunque no realmente discutida, con autores
gle la situacin, sino, por el contrario, una como Jeremy Rifkin4 en Estados Unidos o
nueva tendencia de la estructura mundial Dominique Meda5 en Francia, entre los ms
de las relaciones capital-trabajo, un rasgo conocidos.
inherente a las condiciones del sistema ca- Por qu la idea del fin del trabajo? En pri-
pitalista de este momento y del futuro. Y, en mer lugar, da cuenta de que en nuestras cabe-
consecuencia, que la tradicional propuesta zas, en las cabezas de buena parte de nosotros,
de pleno empleo bajo el capitalismo, sea se ha establecido una equivalencia, una sino-
en el centro o en la periferia, debe ser final- nimia, entre la idea de trabajo asalariado y la
mente abandonada. idea general del trabajo. As, en nuestro lengua-
De otro lado, ya no es tan marginal como je corriente decimos estoy sin trabajo, o que
hace veinte o veinticinco aos la percepcin alguien no tiene trabajo, cuando queremos
de que, cuanto ms altos los niveles tecnol- decir: no tengo empleo asalariado o que al-
gicos en la estructura de acumulacin y de gn otro no lo tiene. Eso significa que hacemos
apropiacin de la economa contempornea, sinnimos el empleo asalariado con la idea ge-
la presencia de la fuerza viva de trabajo in- neral del trabajo.
dividual tiende a disminuir, de manera que Por qu ocurre as? En verdad, esta es una
en los mximos niveles es, probablemente, indicacin de la presencia de la lgica del ca-
no significativa. Si esto no es la expresin pitalismo en nuestro modo de pensar y espe-
de una situacin coyuntural, sino de una cficamente de una de sus particulares formas,
tendencia estructural que se desarrollar lo que llamamos la perspectiva eurocntrica
conforme lo haga la tecnologa respectiva, de conocimiento y de produccin del conoci-
es inevitable admitir que se trata de una ten- miento. Unas de las caractersticas de esa pers-
dencia global de continuada declinacin del
trabajo asalariado.
4 Rifkin, Jeremy 1994 El Fin del Trabajo (Buenos
Como sabemos, esas tendencias ya han Aires: Paids).
dado lugar a la idea de que el trabajo mis-
5 Meda, Dominique 1995 Le travail, une valeur en
mo est tocando a su fin. Esta idea, la del fin voie de disparition (Pars: Flammarion).
pectiva de conocimiento es la tendencia a ho- del empleo, entonces estamos hablando de un

mogenizar fenmenos que son por su carcter problema absolutamente vital. La pregunta sin
heterogneos, como el trabajo. Decir que todo duda existe ahora en todas las cabezas. Ah
trabajo es equivalente a empleo asalariado, ob- est la extensa literatura sobre la pobreza
viamente hace percibir como homogneo algo para testimoniarlo.
que por su naturaleza es heterogneo y eso es En 1991 las Naciones Unidas admitieron la
exactamente el punto a partir del cual tenemos necesidad de nombrar una comisin especfica
que comenzar a reabrir las puertas. para estudiar la esclavitud actual en el mundo.
Si admitimos que el trabajo asalariado, en Su ms reciente informe, de 1993, indica que
tanto fuerza de trabajo individual convertida ms o menos 200 millones de personas estn
en mercanca, tiende a declinar, sobre todo hoy en da en estado de esclavitud en todo el
conforme se sube los niveles tecnolgicos del mundo. La OIT por su lado, ms o menos por la
aparato productivo y que eso no es ms una si- misma fecha, informaba que sus investigacio-
tuacin de crisis coyuntural sino la tendencia nes indicaban que haba, ms o menos, entre
secular inherente a la estructura capitalista de 6 y 10 millones de esclavos en el mundo. In-
aqu en adelante, esto significa que ciertamente clusive, en un reciente informe de un instituto
el trabajo asalariado est en cuestin, en crisis. de investigaciones en la India, se concluye que
Entonces otras preguntas son inevitables: slo en la India habra alrededor de 3 millones
qu hacen los trabajadores que no encuentran de esclavos6.
empleo? Y qu pasa con sus asociados prima- Qu quiere decir todo esto? Para comen-
rios, sus familias en primer lugar, es decir con zar, que la esclavitud no se ha terminado como
la clase social de los trabajadores asalariados? pareca o que est de regreso. En realidad,
Porque a ese respecto, 800 millones es una ci- existen suficientes indicaciones de que la es-
fra que tiene que ser multiplicada por lo me- clavitud est en curso de re-expansin o re-
nos por cinco no es verdad? Bien, qu hacen, produccin, as como la servidumbre perso-
pues, los trabajadores? Se suicidan colectiva-
mente? Si se trata de una economa en la cual
6 Sobre estas cuestiones ver: Quijano, Anbal 1998 La
hoy no se puede vivir sin ingresos, y el nico
economa popular y sus caminos en Amrica Latina
ingreso posible de los trabajadores proviene (Lima: CEIS-CECOSAM).
nal, la pequea produccin mercantil y la reci- con diferencias de ritmo y de calendario segn
procidad. Pero, obviamente, no se reproducen los lugares, en el nico patrn de clasificacin
como modos de produccin pre-capitalista. social correspondiente a las relaciones capital-
Todo lo contrario, son el producto de las ac- salario, y que por lo tanto tendramos tarde o
tuales tendencias del capitalismo mundial, de temprano a todos convertidos sea en traba-
su tendencia de desocupacin estructural. jadores asalariados, en sectores medios o en
Los trabajadores obligados a vivir en el mer- burguesa. Muchos han insistido, sin embargo,
cado, pero que no consiguen vender su fuerza en que no desaparecan los campesinos, y que
de trabajo, se ven tambin forzados a aceptar ese fenmeno se haba mostrado intratable en
cualquier forma de explotacin para sobrevi- esa teora del capitalismo y de sus clases so-
vir, inclusive la esclavitud. Paralelamente co- ciales (Teodor Shanin los llam, por eso, la
mienzan a reproducirse las redes de esclavis- clase incmoda7).
mo de gentes, como la frontera entre Estados Sin embargo, si existen 200 millones de es-
Unidos y Mxico, en el Sur Oeste, o en el Sur clavos, si la servidumbre personal est de re-
de Estados Unidos, o en la Cuenca Amazni- greso, si la pequea produccin mercantil es
ca, lo que significa que se reproduce tambin ubicua mundialmente, ya que es el elemento
la tica social correspondiente. Dadas esas central de lo que se denomina economa infor-
condiciones, no puede ser arbitrario sealar mal, si la reciprocidad, es decir, el intercambio
una vinculacin entre estas tendencias y las de trabajo y fuerza de trabajo que no pasa por
limitaciones crecientes a la presencia de la el mercado, estn en proceso de re expansin,
fuerza de trabajo individual mercantilizada, entonces tenemos la obligacin terica e his-
en los niveles tecnolgicamente ms avanza- trica de preguntamos, si por lo tanto hay algo
dos de la estructura mundial de acumulacin. que no habamos visto bien en esta idea de que
Eso contradice una de las ideas ms difun- el capitalismo generaba tal nico patrn de
didas que hemos manejado virtualmente todos clasificacin social y creo que la conclusin es
durante este ltimo siglo no es verdad? Creo
que todos podemos admitir esto. Nos haba-
7 Shanin, Teodor 1972 The Awkward Class. Political
mos acostumbrado a pensar que el capitalismo
Sociology of Peasantry in a Developing Society:
entubaba al conjunto la poblacin del mundo, Russia, 1910-1925 (Londres: Oxford University Press).
inevitable: esta idea era bsicamente errnea encontraramos en Amrica Latina y ahora en
porque nunca ocurri as y porque, con toda el mundo entero? De nuevo, probablemente las
probabilidad, nunca ocurrir as. Y creo que siguientes cosas, pero probablemente ya en el
Amrica Latina es un excelente ejemplo para siguiente orden: salariado, pequea produccin
mostrar que as no fue nunca. mercantil, servidumbre personal, esclavitud y
reciprocidad. Y todava los ltimos bolsones de
economa natural.
Amrica y el control capitalista Quiere decir que en estos 500 aos en que
del trabajo el capitalismo y el mercado mundial se consti-
tuyen como dominantes, en realidad no ha ha-
Amrica Latina, permtanme recordarnos a to- bido sino una forma cambiante de articulacin
dos nosotros, latinoamericanos y latinoamen- de elementos que siempre estuvieron all.
canistas, es un sujeto fundamental de la histo- Necesitamos contrastar estos hechos con
ria de los ltimos 500 aos. Con la constitucin ciertos supuestos que han fundado la pers-
de lo que hoy llamamos Amrica, se constituye pectiva histrica dominante an hoy. Dos son
tambin el capitalismo mundial y comienza el los ms importantes. Primero, la idea de la di-
perodo de la modernidad. Para hacer visibles visin de la historia del mundo en dos grandes
estos hechos, quisiera proponer lo siguiente: periodos: precapitalismo y capitalismo. La
supongamos que estamos a comienzos del Si- reciprocidad, la esclavitud y la servidumbre
glo XVI en Amrica, para entonces exclusiva- son, sin duda, precapitalistas en el sentido
mente lo que hoy es Amrica Latina Qu cosas cronolgico, ya que el capital como relacin
encontraramos en trminos de las formas de social fundada en el salario lleg despus.
control y de explotacin del trabajo? Proba- Pero esa periodizacin de la historia implica-
blemente las siguientes cosas y probablemente ba tambin que dichas formas de explotacin
en el siguiente orden: esclavitud, servidumbre seran, ms tarde o ms temprano, eliminadas
personal, reciprocidad, pequea produccin del escenario histrico, y reemplazadas ni-
mercantil y salario. Y todava sin mencionar lo camente por la relacin capital-salario, hasta
que se llama economa natural entre los eco- su agotamiento histrico. La segunda es la
nomistas, verdad? Cinco siglos despus, Qu idea de que, por lo tanto, capitalismo es un
concepto referido exclusivamente a la rela- tacin y de control del trabajo para producir
cin capital-salario. mercancas para el mercado mundial. Es de-
Sin embargo, en Amrica la esclavitud no cir, no solamente existan simultneamente,
fue una prolongacin de la esclavitud clsi- en el mismo momento y en el mismo espacio
ca, sino un fenmeno histrica y sociolgi- histrico, sino que fueron articuladas en tomo
camente nuevo: fue deliberadamente esta- del mercado y, por eso, en tomo tambin de
blecida y desarrollada como mercanca, para la relacin capital-salario que desde entonces
producir mercancas para el mercado mun- pas a ser el eje central de esa articulacin y
dial. As tambin, la servidumbre personal de esa manera se hizo dominante sobre todas
fue empleada para producir mercancas para las dems relaciones de produccin y sobre
el mercado mundial. Incluso la reciprocidad, todo el mundo.
probablemente lo ms opuesto a las relacio- Con Amrica, se estableca pues una nueva
nes mercantiles como en la historia de las configuracin de control del trabajo, de sus re-
sociedades mesoamericanas o las andinas, cursos, de sus productos, en la cual todas las
donde el intercambio no mercantil de fuerza formas quedaban articuladas en torno de la
de trabajo y trabajo era el patrn central de relacin capital-salario y del mercado mundial.
organizacin del trabajo y de la produccin Capitalismo, en consecuencia, es una categora
fue reconstruida para producir mercancas que histricamente no se refiere solamente a
para el mercado mundial. la relacin capital-salario, sino al conjunto de
La mita, institucin central de la recipro- la nueva estructura de control global del tra-
cidad andina, fue empleada para llevar a la bajo articulada bajo el dominio del capital. Y,
gente a trabajar a las minas, en los obrajes, en notablemente, lo que comenz en Amrica es
las haciendas, para producir mercancas para lo que existe hoy en todo el mundo, esto es glo-
el mercado mundial. De manera que todas las balmente: el capitalismo mundial.
formas que conocemos hoy de control y de Desde una perspectiva global, la relacin
explotacin del trabajo, a partir de Amrica capital-salario no ha existido, en su posicin
fueron reorganizadas todas, ya no como una dominante, separada, mucho menos aislada,
secuencia de previos modos de produccin, de las dems, en momento alguno de la histo-
sino como formas de organizacin de explo- ria de los ltimos 500 aos. Desde entonces se
ha desarrollado solamente como el eje central evolucionismo unilineal y unidireccional y el

de articulacin de todas las dems formas de dualismo estructural.
control y de explotacin del trabajo. Y con toda Es dudoso, sin embargo, que as ocurra a la
probabilidad no habra podido desarrollarse de escala de todo un Estado-nacin sobre todo
otro modo. Por consecuencia, el concepto de si se trata de entidades muy vastas y com-
capitalismo mundial no se refiere solamente plejas, ni siquiera en esos pases llamados
a la presencia de la relacin capital-salario en centrales. En todos ellos, la heterogeneidad
todo el mundo, sino al conjunto de la estruc- histrico-estructural sigue siendo un rasgo
tura capitalista global del control del trabajo, inescapable de la realidad, si uno piensa, por
de sus recursos y de sus productos, dominante ejemplo, en las diferencias entre Chicago y
sobre todo el mundo. los Apalaches del Sur. O desde la Segunda
En cambio, por supuesto, si se pierde la Guerra Mundial en adelante, la extrema hete-
perspectiva del capitalismo mundial y se la rogeneidad de las relaciones de trabajo de las
reemplaza por una exclusivamente local sera maquilas y en el trabajo familiar en la pro-
posible encontrar la presencia virtualmente duccin de calzado en el Mediterrneo, para
exclusiva de la relacin capital-salario. Esto no mencionar lo que ocurre en el Asia, frica
ha llevado a los economistas liberales sobre o Amrica Latina.
todo desde la Primera Guerra Mundial, a pos-
tular, primero, la idea del capitalismo nacio-
nal y de la homogeneidad de las economas Heterogeneidad histrico-
capitalistas de los pases que ahora llamamos estructural de las relaciones
centrales. Segundo, a colocar segn ese capital-trabajo
criterio como capitalistas a los pases cen-
trarles y a los dems como precapitalistas Este es uno de los problemas tericos e his-
o en curso de camino hacia el capitalismo. tricos que confrontamos hoy, porque ahora
A esa visin fueron tambin arrastrados los podemos percibir que tenemos un nuevo y
economistas del llamado materialismo his- ms complejo universo de relaciones sociales
trico. Esto es, se impuso sobre casi todos entre capital y trabajo y que, en consecuencia,
esa curiosa amalgama eurocntrica entre el necesitamos replantearnos la relacin trabajo
asalariado y capital dentro de esta perspectiva pensable replantear las relaciones del conjunto
global, as como la relacin entre capital y tra- de la fuerza de trabajo con el capital?
bajo no asalariado y la relacin entre trabajo Estamos aqu hablando de algo sumamen-
asalariado y trabajo no asalariado. te delicado. La idea de que la clase obrera
El trabajo asalariado siempre ha sido una industrial o el proletariado fuera el sujeto an-
pequea minora en el conjunto del trabajo en tagonista par excellence respecto del capita-
el mundo capitalista, ya que todas las formas lismo, ya tena la dificultad de hacer de algo
de trabajo han estado operando dentro de la heterogneo, el proletariado industrial, una
articulacin con el capital y al servicio del ca- categora homognea; sin embargo, dicha he-
pital, por lo tanto, como parte del capitalismo. terogeneidad no era visible para todos, dado
Esto no niega que la relacin capital y trabajo el dominio de la perspectiva nacional en el de-
asalariado fue el eje en torno de la cual se ar- bate del capitalismo. Ahora, en cambio, la he-
ticularon, desde el comienzo del capitalismo, terogeneidad del conjunto de los trabajadores
todas las formas del trabajo. sometidos al capital en todas las formas de
Esa verificacin abre otra cuestin impor- explotacin articuladas a su dominio, se pre-
tante: quiere decir que el trabajo asalariado no senta de manera ms claramente perceptible
es el nico sujeto antagonista o alternativo al que antes, debido, precisamente, a la perspec-
capital, aunque s el central dada su centrali- tiva de la globalidad.
dad en la configuracin global del capitalismo. Por lo tanto el sujeto antagonista del ca-
Esa centralidad fue sin duda mucho ms visi- pital no es ms uno solo y homogneo, sino
ble hasta la crisis de los aos setenta. Pero si por el contrario una vasta pluralidad hetero-
avanza el proceso de declinacin del trabajo gnea, con una diversidad de identidades e
asalariado en las puntas tecnolgicamente ms intereses concretos. No obstante, todos ellos
avanzadas de la estructura mundial de acumu- juntos tienen un solo antagonista al frente: el
lacin, as como la re-expansin de las otras capital. Por lo cual sus relaciones de conflic-
formas de trabajo qu ocurre con la centrali- to con el capital, sea para negociar con l o
dad del trabajo asalariado en la confrontacin para destruirlo, constituyen ahora un proble-
del trabajo con el capital? Tambin est en- ma nuevo y diferente que es indispensable
trando en crisis? Y en consecuencia, es indis- replantear.
Colonialidad de las relaciones ta como el ms eficaz instrumento de domina-

capital-trabajo cin social de los ltimos 500 aos, como fun-
damento de la clasificacin social bsica de la
Esto implica un cambio necesario en nuestra poblacin del mundo, y de ese modo asociarla
perspectiva habitual acerca de nuestra expe- al capitalismo, a su vez el primer y ms eficaz
riencia y va en contra de la perspectiva euro- patrn global de control del trabajo.
cntrica que no nos permiti percibir esos pro- La idea de raza no se apoya en mbito algu-
blemas, ni preguntarnos sobre ellos. Tampoco no de la realidad biolgica de la especie. Pero
nos permiti ver otros problemas que afectan, fue impuesta profunda y perdurablemente en
de modo igualmente importante, las relaciones la intersubjetividad de la poblacin mundial,
entre trabajo y capital. Los compaeros que tanto entre sus beneficiarios como entre sus
trabajan en la historia del sindicalismo en Es- vctimas. Es el ms profundo y perdurable pro-
tados Unidos saben bien, sin duda, que uno de ducto de la experiencia colonial, y sin el colo-
los problemas centrales del movimiento sindi- nialismo originado a partir de Amrica no hu-
cal en ese pas, fue la discriminacin social fun- biera sido posible. Pero el colonialismo ha que-
dada en la idea de raza o color, que diferencia y dado atrs y su ms perdurable producto an
jerarquiza a los trabajadores llamados blancos forma parte constitutiva del especfico patrn
y los de color. Este conflicto que pareci por un de poder vigente, la raza es, pues, un elemento
momento entrar en una va de solucin, sin em- de colonialidad en tales relaciones de poder8.
bargo no slo no se ha resuelto, sino que vuelve
a plantearse con mucha ms crudeza que antes
en diferentes reas. 8 La idea de raza o color es uno de los productos
centrales de la dominacin colonial especfica, que co-
Es preciso detenernos un poco en las cues- menz con Amrica. Ha servido a los colonizadores
tiones que se plantean con la dominacin ra- blancos para controlar el poder mundial, como crite-
cial para las relaciones entre capital y traba- rio de clasificacin social bsica, de la poblacin del
jo. La idea de raza no existe en la historia del mundo y para control del capitalismo mundial, como
elemento de la divisin social del trabajo. Ver de Qui-
mundo antes de Amrica. Pero desde entonces,
jano, Anbal 1999 Qu tal raza! en Familia y cam-
desde el comienzo mismo de las relaciones de bio social (Lima: CECOSAM); y publicada tambin en:
dominacin colonial, fue establecida e impues- Revista venezolana de economa y ciencias sociales
No tenemos ahora la ocasin de ir muy lejos constitua y constituye hoy un nico sistema,
en la exploracin de las implicaciones de dicha fuimos acostumbrados a pensar que eran dos
colonialidad del poder en las relaciones entre mundos separados, no slo como geografa
capital y trabajo. Pero hay algo que todos pode- del capitalismo, sino en el tiempo, entre capi-
mos observar. Y es en verdad algo muy notable: talismo y precapitalismo. La visin del trnsi-
no puede ser una coincidencia o simplemente to entre ambos consista, por lo tanto, en un
un accidente histrico que la inmensa mayora proceso de llegar a ser como Europa o como
de los trabajadores asalariados de ms bajos Estados Unidos. Es decir, todos los pases del
salarios, as como la inmensa mayora de los mundo tendran alguna vez una economa ho-
trabajadores no asalariados, esto es, la inmen- mogneamente capitalista, las poblaciones de
sa mayora de los trabajadores que son los ms todos los pases seran ubicadas en las diver-
explotados, dominados y discriminados, en sas clases sociales segn los roles y los rangos
todo el mundo, donde quiera que estn, son las del capitalismo.
gentes llamadas de razas inferiores o de color. Semejante visin no tomaba en cuenta, ob-
Y de otro lado, la inmensa mayora de ellos ha- viamente, la profunda y radical asociacin en-
bita, precisamente, los pases que llamamos pe- tre el patrn de dominacin armado en torno
riferia, subdesarrollados, etc., y todos los cua- de la idea de raza y el patrn de explotacin
les fueron, curiosamente, colonias europeas. del trabajo bajo la dominacin del capital. Y
Hasta la crisis de los aos setenta del siglo que en consecuencia la clasificacin de las
XIX, el trabajo asalariado estaba, principal- gentes en el poder no se fundaba, nunca se
mente, en lo que llamamos el centro. Y el tra- fund en realidad, solamente en los roles y en
bajo no asalariado, la esclavitud, la servidum- el lugar de las gentes en el sistema de explo-
bre personal, la reciprocidad, estaban sobre tacin, excepto en trminos locales y slo en
todo en la periferia. Pero, aunque todo eso los espacios donde la discriminacin de raza
estuviera ausente. Y ahora, desde una pers-
pectiva global, desde la perspectiva del patrn
(Caracas) Vol. 6, N 1: 37-45, 2000. Sobre las relaciones mundial de poder configurado en torno de la
entre raza y biologa ver: Marks, Jonathan 1994 Hu-
colonialidad y del capitalismo, podemos por
man Biodiversity:Genes,Race, and History (Nueva
York: Aldine de Gruyter). fin ver que no era as, que la clasificacin de
las gentes, desde Amrica en adelante, tuvo En un lado, an cuando la poblacin asa-
siempre al globo como su contexto y como su lariada nunca dej de ser minora dentro del
escenario. Que las diferencias entre centro conjunto de los trabajadores sometidos al ca-
y periferia, la distribucin de identidades pitalismo mundial, la tendencia de mercantili-
geoculturales, la distribucin del trabajo, y la zacin de la fuerza de trabajo era hasta antes
distribucin de regmenes socioculturales y de la crisis de mediados de los setenta de este
polticos en el mundo, no podran ser explica- siglo, la tendencia predominante. En ese sen-
das sin esa articulacin entre ambos ejes del tido, bien podra decirse que no era del todo
patrn de poder mundial. infundada la percepcin de que tarde o tem-
prano uno de los ejes del patrn de clases so-
ciales del capital sera finalmente el nico, no
Reclasificacin social de la slo el dominante. Actualmente, sin embargo,
poblacin mundial an cuando la mercantilizacin de la fuerza de
trabajo es, probablemente, todava la tenden-
Como vimos, el patrn de poder mundial que cia ms universal concerniente al trabajo en el
hoy es vigente no consiste solamente en un pa- capitalismo mundial, el hecho de que sus lmi-
trn de explotacin de trabajo, el capitalismo, tes sean visibles y crecientes en los niveles tec-
sino tambin en un patrn de dominacin, ra- nolgicamente ms altos de la estructura mun-
cial. Por lo tanto, la clasificacin social de las dial de acumulacin capitalista, implica que el
gentes en este patrn de poder es el resultado asalariamiento de los trabajadores contina
del modo en que se articulan los dos ejes del expandindose en el mundo, ya slo de modo
poder en el mundo, no slo en uno de ellos. equivalente a como avanza un reloj que atrasa
Eso nos abre una cuestin necesaria. Actual- sistemticamente.
mente, el control y la explotacin del trabajo Si la esclavitud, la servidumbre personal, la
son mucho ms complejos y estn cambiando pequea produccin mercantil independiente
profundamente debido a las nuevas relaciones y la reciprocidad tienden a reproducirse con-
entre capital y salario y entre capital y traba- forme se profundizan las actuales tendencias
jo no salarial. Y el patrn de dominacin est del capital; si, en consecuencia, el salariado
igualmente en crisis a escala mundial. podra no ser sino una de las tendencias en
curso, todo eso implicara que los dominantes junto de la explotacin capitalista, as como con
del sistema capitalista y las capas medias aso- las viejas formas de dominacin social embuti-
ciadas a ellos, no se relacionan en el control das en esos constructos mentales de la moderni-
del trabajo solamente con el salariado, ni real, dad que se conocen como raza y gnero.
ni tendencialmente.
De otro lado, las modalidades de domina-
cin social universal, fundadas sea en las di- Poder capitalista y crisis de las
ferencias sexuales o en las diferencias llama- relaciones de trabajo
das raciales, estn sin duda en plena crisis.
En un mundo marcado por la heterogeneidad Cules son o pueden ser las implicaciones
histrico-estructural y la discontinuidad de sus de estas tendencias para el destino del poder
movimientos histricos, dicha crisis tiene mo- en su conjunto y en especial para los traba-
mentos, formas y lmites diversos. En unos la- jadores?
dos se trata de imponer la relegitimacin de las Hay aqu muchas y muy importantes cues-
peores formas de esa dominacin, mientras en tiones implicadas. Aqu, en esta ocasin, quiero
otros avanza, aunque irregularmente, la desin- abrir slo algunas de ellas ya que no dispon-
tegracin de la intersubjetividad en la cual esa dremos de mucho tiempo. Hoy trabajamos y
dominacin se asienta. Globalmente, en todo pensamos todo eso en el marco de una profun-
caso, esa dominacin est material y subjetiva- da derrota, una derrota mundial. Y creo que es
mente en crisis. indispensable pasar revista a lo que ha sido de-
Una inferencia hipottica parece ser inesca- rrotado. Ha sido derrotado lo que era llamado
pable, no obstante toda su provisoriedad mien- el socialismo realmente existente; han sido
tras procede la investigacin: estamos inmersos derrotados los que se llamaban movimientos
en un proceso de reclasificacin social de la pode liberacin nacional, incluido lo que se lla-
blacin del mundo, a escala global. Es decir, las maba el socialismo africano. Han sido derro-
gentes se distribuyen en las relaciones de poder, tados los esfuerzos de desarrollo es decir,
en una tendencia que no se restringe solamente de llegar a ser como los pases del centro de
a las relaciones capital-salario, sino que ahora los pases llamados del Tercer Mundo o de la
concierne ms a todo lo que ocurre con el con- periferia. Han sido inclusive derrotados los
rudimentos del Welfare State que estaba consti- cuestiones mayores. Primero, que la clasifica-
tuyndose en ciertos pases perifricos. Y en cin social bsica, de la poblacin del mundo
el propio centro, el Welfare State se bate a la en trminos raciales, o en otros trminos, la
defensiva. El movimiento sindical est a la de- colonialidad del poder, ha permitido que los
fensiva. Cede trinchera tras trinchera, y tiene procesos de nacionalizacin / democratizacin
que hacer cada vez concesiones ms grandes. de sociedades y Estados fuera desarrollada en
Uno de los hechos emblemticos de esa de- el centro, pero constantemente bloqueada en
rrota sindical, ocurri no hace mucho en Ale- la periferia. Por ejemplo en Amrica Latina,
mania pas sede de uno de los ms exitosos a pesar de ser una de las primeras donde el
y perdurables experimentos de Welfare State colonialismo europeo fue erradicado, la co-
y de pactos explcitos entre capital y trabajo lonialidad del poder no ha podido ser nunca
asalariado cuando los trabajadores de la Vo- erradicada del todo y en algunos lugares ni si-
lkswagen fueron forzados a aceptar una muy quiera reducida o seriamente cuestionada. Por
drstica reduccin de sus salarios como condi- lo cual, desde mi punto de vista no hay en Am-
cin para mantener sus empleos. Esto es el fin rica Latina un solo Estado-nacin plenamente
de Weimar, dijo entonces Oskar Negt, ltimo constituido. Mxico inici temprano un proce-
heredero radical de la Escuela de Frankfurt y so de nacionalizacin de la sociedad, pues la
profesor de la Universidad de Hannover, donde guerra civil revolucionaria entre 1910 y 1927
est la sede central de la VW. fue ante todo un proceso de descolonizacin
Lo que vemos, lo que podemos ver, es que de las relaciones sociales, es decir de democra-
fueron derrotadas muchas cosas que fueron tizacin de la sociedad. Pero ese proceso fue
muy diferentes en concreto entre s, pero que tempranamente mutilado y desde fines de los
a mi juicio tienen, todas, un elemento comn. setenta, no slo se ha interrumpido (revolu-
Todos esos movimientos, organizaciones y recin interrumpida es el concepto acuado por
gmenes plantearon el problema del poder en Adolfo Gilly), sino que ha sido derrotado y sus
trminos de una nica estructura de autoridad consecuencias estn a la vista. En el Cono Sur
pblica: el Estado-nacin. Eso, incluso cuan- de Amrica Latina, Chile y Uruguay fueron los
do el discurso poltico apelaba a un sedicente pases donde la nacionalizacin fue la otra cara
internacionalismo. Eso dejaba pendientes dos del exterminio genocida de las poblaciones
aborgenes. Pero en todas partes, el proceso el tiempo necesario para examinar tan com-
est contenido y en riesgo, precisamente por- plicado asunto9. De todos modos, sugiero que
que la descolonizacin social, la democratiza- la propensin de pensar los fenmenos hist-
cin de la sociedad y del Estado, estn en ries- rico-sociales como si fueran homogneos, de
go, ms que en momento alguno de los ltimos estructura dual, y actuando histricamente de
200 aos. Hablo por ejemplo de mi propio pas, modo evolutivo unilineal y unidireccional, es
el Per. All despus de dcadas de esfuerzos una de las explicaciones centrales de esa de-
por democratizar la sociedad peruana y su re- rrota. En efecto, si las clases sociales fueran
presentacin en el Estado, es decir, de naciona- homogneas, y actuaran en la historia de modo
lizar la sociedad y su Estado, el proceso ha sido lineal y evolutivo, los dominados / explotados
detenido y sufre un profundo retroceso. Este podran conquistar como unidad homognea
puede ser un ejemplo extremo en Amrica La- un Estado-nacin homogneo. Ya es ms con-
tina. Pero esa es la tendencia del conjunto de trovertible que pudieran tambin conducirlo
Amrica Latina. homognea y evolutivamente en direccin a su
En segundo trmino, que incluso en los ca- propia destruccin. Pero la poblacin trabaja-
sos en que pareci exitoso el proyecto de con- dora ha sido siempre heterognea, no slo a es-
quistar el dominio del Estado-nacin como eje cala mundial, sino en cada lugar, en cada pas.
y punto de partida para resolver los problemas No puede actuar histricamente de manera ho-
de la dominacin de los pueblos y de la explo- mognea, ni continua y evolutiva. Ahora es ms
tacin del trabajo, la experiencia ha dejado heterognea y discontinua que nunca antes. Y
rigurosamente claro que no era ese el camino aunque todos los trabajadores tienen en el ca-
ms adecuado. De hecho, la derrota mundial a pital un antagonista comn, no lo tienen cada
la que antes he aludido, y en especial la desin-
tegracin del socialismo realmente existente,
ya estaba implicada en la adopcin de ese ca- 9 Discuto algo ms extensamente estas cuestiones
mino estratgico. en: Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica
Ambas cuestiones remiten a un problema Latina en Lander, Edgardo M. (comp.), op. cit.. Tam-
bin puede verse: El fantasma del desarrollo en Amri-
en la perspectiva de conocimiento, en el eu-
ca Latina en Revista venezolana de economa y cien-
rocentrismo en definitiva. No tendremos hoy cias sociales (Caracas) Vol. 6, N 2: 73-90, 2000.
sector o en cada momento de la misma manera. poltica de los intereses sociales de las capas
Por lo cual es difcil que se pueda transformar medias y de los trabajadores. Es decir, ha sido
en una o nica fuerza organizada, cuyo nico necesaria una re-privatizacin del Estado, para
inters conjunto fuera luchar por el control de re-privatizar el control de la economa.
un nico Estado y a partir de all a la cons- En otros trminos, el capitalismo requiere
truccin de otra sociedad, como sola decirse des-democratizar y des-nacionalizar socieda-
antes de la derrota. des y Estados. En consecuencia, el eje princi-
El Estado no ha desaparecido, ni va a des- pal de conflicto de poder parecera, a primera
aparecer a corto plazo. El capital necesita vista, en sostener o restaurar el carcter de
ms que nunca el Estado, pero no el llamado Estado-nacin de la autoridad pblica. Y en
moderno Estado-nacin. Porque el moderno efecto, en el punto de partida y tambin por un
Estado-nacin requiere, para ser efectivo, un momento no desdeable, la lucha de los traba-
proceso de relativa, pero real e importante, jadores y de las capas medias empobrecidas
democratizacin del control del trabajo y de la contra los efectos ms nocivos del neoliberalis-
autoridad pblica. Esto es absolutamente in- mo, sin duda tender a reconquistar lo que les
compatible con la actual tendencia dominante ha sido arrebatado. Y para eso, ser tambin
del capitalismo, sometido en su conjunto al innecesario recuperar lo que haban logrado con-
ters de creciente re-concentracin del control quistar como representacin, o por lo menos
del trabajo, de recursos, de productos, y para de intermediacin poltica, en el Estado.
todo lo cual requiere reconcentrar an ms el En esa lucha, sin embargo, ser tarde o
control del Estado. El neoliberalismo insiste, y temprano descubierto que esas conquistas no
eso es casi cmico, que el mercado es contrario pueden ser afirmadas, ni estabilizadas, sino
al Estado. Pero no tiene sentido en la realidad. por la ampliacin continua y cotidiana de la
Sin Estado, ese mercado sera simplemente im- democracia en la sociedad y que eso implica
posible. La entrega de la produccin y distri- individuos libres y socialmente iguales, que
bucin de servicios pblicos al mercado domi- por eso tengan, todos, igual acceso a tomar
nado por las corporaciones, es una imposicin parte en la generacin y en la gestin de las
del Estado. Pero para eso ha sido necesario pri- instituciones de autoridad pblica en la so-
mero desalojar del Estado a la representacin ciedad. Es decir una ciudadana que no se
restrinja, ni se agote, en el ritual ejercicio del sobre todo, un campo de conflicto porque in-
voto. Porque esa es la conquista principal de teresa cada vez menos a la burguesa, ya que
la modernidad: los individuos para ser libres sus intereses llevan, exactamente debido a la
requieren ser socialmente iguales. La demo- globalizacin, a la continuada reduccin de
cracia es, por eso, un inters social material los mrgenes de democracia en la sociedad
de la sociedad, no slo una aspiracin tico- y en el Estado.
esttica. Por lo tanto, tambin es un campo Se sabe bien que en la esclavitud o en la ser-
de conflicto en la sociedad, como ocurre con vidumbre personal ninguna forma de demo-
todo inters social genuino. cracia es posible en sociedad, ni en su Estado.
La afirmacin y la estabilizacin de la Los lmites de lo que puede conquistarse en el
democracia en la sociedad, requiere una lu- capital-salario son conocidos. Y el socialismo
cha constante por su ampliacin en la vida real mostr esos lmites de modo an ms
cotidiana de esa sociedad. Eso requiere, sin decisivo. Eso sugiere, seguramente, que sera
duda, la descolonizacin de las relaciones de ms bien en relaciones sociales de reciproci-
poder, en primer trmino. Y dada la notable dad y bajo formas de autoridad de carcter co-
y ms compleja heterogeneidad histrico- munal, donde la ciudadana plena, la libertad
estructural de la poblacin dominada y so- individual y la igualdad social son y pueden ser
metida al capitalismo, en todas las formas viables a largo plazo, como formas cotidianas
de control del trabajo, en todas las formas de de la existencia social en el vasto universo de
dominacin y de control, de raza o de gne- la diversidad y de la heterogeneidad histrico-
ro, en todas las formas de control del sexo y estructural. No es, por eso, seguramente acci-
de sus productos, la democracia como forma dental que en muchos lugares del mundo estn
de vida cotidiana de la sociedad requiere un apareciendo formas comunales de autoridad
universo institucional tambin heterogneo, pblica y formas de organizacin del trabajo
que sin duda rebasa la institucionalidad del en trminos de reciprocidad. Estas formas, no
Estado-nacin. An el ms moderno, esto es, solamente sirven ahora para asegurar la so-
el ms democrtico de los Estados-nacin brevivencia, sino tambin como parte de un
est armado en funcin del poder del capi- proceso histrico alternativo al de un poder
talismo, en el cual la democracia es ahora, fundado en la colonialidad, como instrumen-
to de dominacin, y en el capitalismo como Las perspectivas prximas

modo de explotacin. Tales experiencias de
reciprocidad y de comunidad se combinan y He procurado aqu, sobre todo, abrir cuestio-
se articulan de muchos modos con el Estado nes cuyo debate me parece necesario y urgen-
y con el mercado. Nada podra existir, hoy, por te, en particular entre los trabajadores. Lo he
separado de stos. Pero ahora es patente que hecho de manera apretada y esquemtica, en el
tampoco solamente con ellos. Lo que quizs breve tiempo del cual disponemos. Permtanme
veremos en el futuro, por lo tanto, en un mun- ahora terminar con unas pocas notas sobre el
do heterogneo, sern heterogneas combina- nuevo perodo que estamos comenzando.
ciones entre todos esos procesos. Si observamos el escenario mundial, dos no-
El mundo es realmente muy heterogneo. tas son claramente perceptibles. En primer tr-
Seguramente veremos en adelante no slo mino, el agotamiento del inmenso atractivo del
las combinaciones, sino tambin los con- neoliberalismo que la burguesa logr imponer
flictos. Tales conflictos se movern entre despus de la crisis mundial comenzada a me-
el extremo mercado-Estado y el extremo diados de los setenta.
comunidad-reciprocidad, haciendo muchas Sus terribles efectos sobre la mayora de la
combinaciones posibles. En Amrica Latina poblacin mundial son no slo tan visibles, sino
eso comenz a ser relativamente visible des- sobre todo tan potencialmente conflictivos, que
de muy temprano, para una parte, es verdad han llegado a preocupar a los capitanes pol-
que minoritaria, del debate. Nuestras inves- ticos de la burguesa mundial. El empobreci-
tigaciones en el famoso debate de la margi- miento cada vez mayor de la mayora de la po-
nalizacin en Amrica Latina apuntaban, ya blacin mundial, la polarizacin social extrema
en los sesenta, a la idea de la declinacin (un 20% de la poblacin mundial controla el 80%
del salariado, por la prdida de inters y de del Producto Mundial), no llevan a la estabiliza-
capacidad del capital para convertir toda la cin y a la relegitimacin del patrn mundial de
fuerza de trabajo mundial en mercanca. Ese poder actual, sino a su ms profunda crisis, tan-
proceso comienza a ser visible ahora para to en las relaciones capital-trabajo, como en las
cada vez ms gentes. Tanto que hasta se pue- relaciones entre razas y gneros, as como en el
de hablar del fin del trabajo. modo eurocntrico de producir conocimiento.
En segundo trmino, estas tendencias y las de la derrota est terminando. La resistencia,

insostenibles situaciones que se han creado en sin embargo, no ser suficiente, ni siquiera para
todo el mundo, ya han desatado la resistencia reconquistar Io perdido. Aunque despus de las
de sus vctimas, lo que agudiza la preocupacin derrotas las luchas se reinician siempre con la
de los beneficiarios. Las numerosas huelgas de memoria de las gentes, por lo tanto en busca de
asalariados, en todo el mundo, las luchas pol- reconquistar lo que fue perdido, no es la nostal-
ticas contra los regmenes que slo sirven a los gia, sino la esperanza, es decir, el futuro Io que
fines del capital financiero, las disputas de he- tiene que ser confrontado. En este derrotero,
gemona sobre los mercados de Asia y Amrica las luchas por la continuada ampliacin de la
Latina son las seales de que ya hemos ingre- democracia en las relaciones sociales cotidia-
sado en un perodo de grandes tormentas sonas, ms all en consecuencia de los lmites del
ciales y polticas en todo el mundo. El tiempo Estado-nacin, ya estn en el horizonte.
Colonialidad del poder
y clasificacin social*
Introduccin social1. Se origina y mundializa a partir de Am-
La colonialidad es uno de los elementos cons-

titutivos y especficos del patrn mundial de 1 Colonialidad es un concepto diferente, aunque vin-
culado con el concepto de colonialismo. Este ltimo se
poder capitalista. Se funda en la imposicin refiere estrictamente a una estructura de dominacin y
de una clasificacin racial / tnica de la pobla- explotacin, donde el control de la autoridad poltica, de
cin del mundo como piedra angular de dicho los recursos de produccin y del trabajo de una pobla-
patrn de poder, y opera en cada uno de los cin determinada lo detenta otra de diferente identidad,
y cuyas sedes centrales estn, adems, en otra jurisdic-
planos, mbitos y dimensiones, materiales y
cin territorial. Pero no siempre, ni necesariamente, im-
subjetivas, de la existencia cotidiana y a escala plica relaciones racistas de poder. El colonialismo es,
obviamente, ms antiguo, en tanto que la colonialidad
ha probado ser, en los ltimos quinientos aos, ms pro-
* Castro-Gmez, Santiago y Grosfoguel, Ramn funda y duradera que el colonialismo. Pero sin duda fue
(comps.) 2007 El giro decolonial: reexiones para una engendrada dentro de ste y, ms an, sin l no habra
diversidad epistmica ms all del capitalismo global podido ser impuesta en la intersubjetividad del mundo,
(Bogot: Siglo del Hombre / Universidad Central / Insti- de modo tan enraizado y prolongado. Pablo Gonzlez
tuto de Estudios Sociales Contemporneos y Ponticia Casanova (1965) y Rodolfo Stavenhagen (1965) propu-
Universidad Javeriana / Instituto Pensar). Primera edi- sieron llamar colonialismo interno al poder racista / et-
cin en Giovanni Arrighi and Walter L. Goldfrank (eds.) nicista que opera dentro de un Estado-nacin. Pero eso
2000 Festschrift For Immanuel Wallerstein en Journal tendra sentido slo desde una perspectiva eurocntrica
of World Systems Research (Colorado) Vol. VI, no. 2, sobre el Estado-nacin. Sobre mis propuestas acerca del
Fall/Winter, pp.342-388. Special Issue. concepto de colonialidad del poder, remito, sobre todo, a
rica. Con la constitucin de Amrica (Latina)2, nialidad (indios, negros, aceitunados, amari-
en el mismo momento y en el mismo movimien- llos, blancos, mestizos) y las geoculturales del
to histrico, el emergente poder capitalista se colonialismo (Amrica, frica, Lejano Oriente,
hace mundial, sus centros hegemnicos se lo- Cercano Oriente, Occidente y Europa). Las re-
calizan en las zonas situadas sobre el Atlntico laciones intersubjetivas correspondientes, en
que despus se identificarn como Europa, y las cuales se fueron fundiendo las experiencias
como ejes centrales de su nuevo patrn de do- del colonialismo y de la colonialidad con las
minacin se establecen tambin la colonialidad necesidades del capitalismo, se fueron configu-
y la modernidad. En otras palabras: con Amri- rando como un nuevo universo de relaciones
ca (Latina) el capitalismo se hace mundial, eu- intersubjetivas de dominacin bajo la hegemo-
rocentrado y la colonialidad y la modernidad se na eurocentrada. Ese especfico universo es el
instalan, hasta hoy, como los ejes constitutivos que ser despus denominado modernidad.
de este especfico patrn de poder3. Desde el siglo XVII, en los principales cen-
En el curso del despliegue de esas caracte- tros hegemnicos de ese patrn mundial de
rsticas del poder actual, se fueron configuran- poder en esa centuria no por acaso Holan-
do las nuevas identidades sociales de la colo- da (Descartes, Spinoza) e Inglaterra (Locke,
Newton), desde ese universo intersubjeti-
vo fue elaborado y formalizado un modo de
mis textos (1991: 11-29; 1993 y 1994). Vase, tambin, mi
producir conocimiento que daba cuenta de
texto escrito junto con Immanuel Wallerstein: America-
nity as a Concept or the Americas in the Modern World las necesidades cognitivas del capitalismo: la
System (1992). medicin, la cuantificacin, la externalizacin
2 La apropiacin del nombre Amrica por Estados (objetivacin) de lo cognoscible respecto del
Unidos ha originado una extendida confusin que aqu conocedor, para el control de las relaciones de
nos obliga a recordar que originalmente el nombre las gentes con la naturaleza, y entre aquellas
corresponda exclusivamente a los dominios ibricos respecto de sta, en especial de la propiedad de
en este continente, que abarcaban desde Tierra del
los recursos de produccin. Dentro de esa mis-
Fuego hasta ms o menos la mitad suroeste del actual
territorio de los Estados Unidos. ma orientacin fueron, tambin, ya formalmen-
te naturalizadas las experiencias, identidades
3 Vase La modernidad, el capitalismo y Amrica
Latina nacen el mismo da (1991b). y relaciones histricas de la colonialidad y de
Colonialidad del poder y clasificacin social 287
la distribucin geocultural del poder capitalista en consecuencia, como dada, no susceptible

mundial. Ese modo de conocimiento fue, por de ser cuestionada. Desde el siglo XVIII, sobre
su carcter y por su origen eurocntrico, deno- todo con el Iluminismo, en el eurocentrismo se
minado racional; fue impuesto y admitido en el fue afirmando la mitolgica idea de que Euro-
conjunto del mundo capitalista como la nica pa era preexistente a ese patrn de poder; que
racionalidad vlida y como emblema de la mo- ya era antes un centro mundial del capitalismo
dernidad. Las lneas matrices de esa perspecti- que coloniz al resto del mundo y elabor por
va cognitiva se han mantenido, no obstante los su cuenta y desde dentro la modernidad y la
cambios de sus contenidos especficos, y las racionalidad5. En este orden de ideas, Europa
crticas y los debates, a lo largo de la duracin y los europeos eran el momento y el nivel ms
del poder mundial del capitalismo colonial y avanzados en el camino lineal, unidireccional y
moderno. Esa es la modernidad / racionalidad continuo de la especie. Se consolid as, junto
que ahora est, finalmente, en crisis4. con esa idea, otro de los ncleos principales
El eurocentrismo, por lo tanto, no es la pers- de la colonialidad / modernidad eurocntrica:
pectiva cognitiva de los europeos exclusiva- una concepcin de humanidad, segn la cual
mente, o slo de los dominantes del capitalis- la poblacin del mundo se diferencia en infe-
mo mundial, sino del conjunto de los educados riores y superiores, irracionales y racionales,
bajo su hegemona. Y aunque implica un compo- primitivos y civilizados, tradicionales y moder-
nente etnocntrico, ste no lo explica, ni es su nos. Ms tarde, en especial desde mediados del
fuente principal de sentido. Se trata de la pers- siglo XIX y a pesar del continuado despliegue
pectiva cognitiva producida en el largo tiempo de la mundializacin del capital, fue saliendo
del conjunto del mundo eurocentrado del capi- de la perspectiva hegemnica la percepcin
talismo colonial / moderno, y que naturaliza
la experiencia de las gentes en este patrn de
poder. Esto es, la hace percibir como natural, 5 Europa es aqu el nombre de una metfora, no de
una zona geogrfica ni de su poblacin. Se refiere a todo
lo que se estableci como una expresin racial / tnica
4 He discutido antes esas cuestiones en Modernidad, / cultural de Europa, como una prolongacin de ella,
identidad y utopa en Amrica Latina (1988) y en es decir, como un carcter distintivo de la identidad no
Colonialidad y modernidad / racionalidad (1991a). sometida a la colonialidad del poder.
de la totalidad mundial del poder capitalista y Segunda Guerra Mundial, comenzando, por su-
del tiempo largo de su reproduccin, cambio puesto, en las reas dominadas y dependientes
y crisis. El lugar del capitalismo mundial fue del mundo capitalista. Cuando se trata del po-
ocupado por el Estado-nacin y las relaciones der, es siempre desde los mrgenes desde don-
entre Estados-nacin, no slo como unidad de de suele ser ms visto, y ms temprano, porque
anlisis sino como el nico enfoque vlido de entra en cuestin la totalidad del campo de
conocimiento sobre el capitalismo; no slo en relaciones y de sentidos que constituye tal po-
el liberalismo sino tambin en el llamado ma- der. Desde Amrica Latina, sin duda la ms in-
terialismo histrico, la ms difundida y la ms fluyente de las tentativas de mostrar de nuevo
eurocntrica de las vertientes derivadas de la la mundialidad del capitalismo fue la propuesta
heterognea herencia de Marx. de Ral Prebisch y sus asociados, para pensar
La revuelta intelectual contra esa perspecti- el capitalismo como un sistema mundial dife-
va y contra ese modo eurocntrico de producir renciado en centros y periferias. Tal visin
conocimiento nunca estuvo exactamente au- fue retomada y reelaborada en la obra de Im-
sente, en particular en Amrica Latina6. Pero manuel Wallerstein, cuya propuesta terica del
no levanta vuelo realmente sino despus de la sistema-mundo moderno, desde una perspec-
tiva donde confluyen la visin marxiana del ca-
pitalismo como un sistema mundial y la brau-
6 Una crtica explcita al evolucionismo unilineal deliana sobre la larga duracin histrica, ha
y unidireccional del eurocentrismo est ya presente, reabierto y renovado, de modo decisivo, el de-
por ejemplo, en el libro de Haya de la Torre El bate sobre la reconstitucin de una perspectiva
Antiimperialismo y el APRA (escrito segn su autor global en la investigacin cientfico-social del
en 1924, aunque su primera edicin es de 1932). La
ltimo cuarto del siglo XX7. En ese nuevo con-
percepcin de las relaciones econmicas de poder
en el Per, implicada en el primero de los Ensayos
de interpretacin de la realidad peruana (1928) de
Jos Carlos Maritegui, puede ser considerada como 7 Vase, de Ral Prebisch, Hacia una dinmica del
el embrin del concepto de heterogeneidad histrico- desarrollo latinoamericano (1963), Crtica al capitalis-
estructural, elaborado a mediados de los aos sesenta. mo perifrico (1976) y Capitalismo perifrico, crisis
Vase mi libro Notas sobre el concepto de marginalidad y transformacin (1981). Vase tambin, de Immanuel
social (1966). Wallerstein, The Modern World System (1974-1989).
texto estn hoy activos otros componentes del las cuestiones de subjetividad y de gnero en
debate latinoamericano que apuntan hacia una el debate, la mirada eurocntrica no ha podido
nueva idea de totalidad histrico-social, n- percibir todos esos mbitos en la configuracin
cleo de una racionalidad no-eurocntrica. Me del poder, porque ha sido dominada por la con-
refiero a las propuestas sobre la colonialidad frontacin entre dos principales vertientes de
del poder y sobre la heterogeneidad histrico- ideas: una hegemnica: el liberalismo; y otra
estructural de todos los mundos de existencia subalterna, aunque de intencin contestataria:
social, de las cuales hablar inmediatamente. el materialismo histrico.
El liberalismo no tiene una perspectiva un-
voca sobre el poder. Su ms antigua variante
La cuestin del poder en el (Hobbes) sostiene que es la autoridad, acor-
eurocentrismo dada por individuos hasta entonces dispersos,
lo que ubica los componentes de la existen-
Tal como lo conocemos histricamente, el po- cia social en un orden adecuado a las necesi-
der es un espacio y una malla de relaciones so- dades de la vida individual. Aunque de nuevo
ciales de explotacin / dominacin / conflicto actual, como sustento del neoliberalismo, du-
articuladas, bsicamente, en funcin y en torno rante gran parte del siglo XX cedi terreno a
de la disputa por el control de los siguientes la predominancia de las propuestas del estruc-
mbitos de existencia social: 1) el trabajo y turalismo, del estructural-funcionalismo y del
sus productos; 2) en dependencia del anterior, funcionalismo, cuyo elemento comn respecto
la naturaleza y sus recursos de produccin; del problema es que la sociedad se ordena en
3) el sexo, sus productos y la reproduccin de torno de un limitado conjunto de patrones his-
la especie; 4) la subjetividad y sus productos tricamente invariantes, por lo cual los com-
materiales e intersubjetivos, incluido el cono- ponentes de una sociedad guardan entre s re-
cimiento; 5) la autoridad y sus instrumentos, laciones continuas y consistentes, en razn de
de coercin en particular, para asegurar la re- sus respectivas funciones, y stas, a su vez, son
produccin de ese patrn de relaciones socia- inherentes al carcter de cada elemento. Con
les y regular sus cambios. En las dos ltimas todas esas variantes, hoy coexisten y se combi-
centurias, sin embargo, y hasta la irrupcin de nan de muchos modos el viejo empirismo y el
nuevo posmodernismo, para los cuales no hay cuestiones. En primer trmino, todas presupo-
tal cosa como una estructura global de relacionen una estructura configurada por elementos
nes sociales, una sociedad, en tanto que una histricamente homogneos, no obstante la
totalidad determinada y distinguible de otras. diversidad de formas y caracteres, que guardan
De esa manera se dan la mano con la antigua entre s relaciones continuas y consistentes
propuesta hobbesiana. sea por sus funciones, sea por sus cadenas de
Para el materialismo histrico la ms eu- determinaciones, lineales y unidireccionales,
rocntrica de las versiones de la heterognea en el tiempo y en el espacio.
herencia de Marx, las estructuras sociales se Toda estructura social es, en esa perspecti-
constituyen sobre la base de las relaciones que va, orgnica o sistmica, mecnica. Y esa es,
se establecen para el control del trabajo y de exactamente, la opcin preferencial del euro-
sus productos. Tales relaciones se denominan centrismo en la produccin del conocimiento
relaciones de produccin. Pero, a diferencia histrico. En esa opcin, algo llamado socie-
de las variantes del liberalismo, no slo afirma dad, en tanto que una articulacin de mltiples
la primaca de uno de los mbitos el trabajo existencias en una nica estructura, o no es po-
y las relaciones de produccin sobre los de- sible y no tiene lugar en la realidad, como en el
ms, sino tambin, y con idntica insistencia, viejo empirismo y en el nuevo posmodernismo,
que el orden configurado corresponde a una o si existe slo puede ser de modo sistmico u
cadena de determinaciones que proviene del orgnico. En segundo lugar, en todas esas ver-
mbito primado y atraviesa al conjunto. Desde tientes subyace la idea de que de algn modo
ese punto de vista, el control del trabajo es la las relaciones entre los componentes de una es-
base sobre la cual se articulan las relaciones de tructura social son dadas, ahistricas, esto es,
poder y, a la vez, el determinante del conjunto son el producto de la actuacin de algn agente
y de cada una de ellas. A pesar de sus muchas anterior a la historia de las relaciones entre las
y muy marcadas diferencias, en todas esas ver- gentes. Si, como en Hobbes, se hacen interve-
tientes se puede discernir un conjunto de su- nir acciones y decisiones humanas en el origen
puestos y de problemas comunes que indican de la autoridad y del orden, no se trata en rigor
su comn linaje eurocntrico. Aqu es perti- de ninguna historia, o siquiera de un mito hist-
nente poner de relieve, principalmente, dos rico, sino de un mito metafsico que postula un
estado de naturaleza, con individuos humanos ciones continuas, lineales y unidireccionales,

que entre s no guardan relaciones distintas a la sera innecesario y a fin de cuentas impensable.
continua violencia, es decir, que no tienen en-
tre s genuinas relaciones sociales. Si en Marx
tambin se hacen intervenir acciones humanas La heterogeneidad histrico-
en el origen de las relaciones de produccin, estructural del poder
para el materialismo histrico eso ocurre por
fuera de toda subjetividad, esto es, tambin Semejante perspectiva de conocimiento difcil-
metafsica y no histricamente. No de modo mente podra dar cuenta de la experiencia his-
distinto, en el funcionalismo, en el estructu- trica. En primer trmino, no se conoce patrn
ralismo y en el estructural-funcionalismo, las alguno de poder en el cual sus componentes
gentes estn sometidas ab initio al imperio de se relacionen de ese modo y en especial en el
ciertos patrones de conducta histricamente largo tiempo. Lejos de eso, se trata siempre de
invariantes. una articulacin estructural entre elementos
La perspectiva eurocntrica, en cualquiera histricamente heterogneos, es decir, que pro-
de sus variantes, implica, pues, un postulado vienen de historias especficas y de espacios-
histricamente imposible: que las relaciones tiempos distintos y distantes entre s, que de
entre los elementos de un patrn histrico de ese modo tienen formas y caracteres no slo
poder tienen ya determinadas sus relaciones diferentes, sino discontinuos, incoherentes y
antes de toda historia. Esto es, como si fueran aun conflictivos entre s, en cada momento y en
relaciones definidas previamente en un reino el largo tiempo. De ello son una demostracin
ntico, ahistrico o transhistrico. La moder- histrica eficiente, mejor quizs que ninguna
nidad eurocntrica no parece haber terminado otra experiencia, precisamente la constitucin
con el ejercicio de secularizar la idea de un y el desenvolvimiento histrico de Amrica y
Dios providencial. De otro modo, concebir la del capitalismo mundial, colonial y moderno.
existencia social de gentes concretas como En cada uno de los principales mbitos de
configurada ab initio y por elementos hist- la existencia social, cuyo control disputan las
ricamente homogneos y consistentes, desti- gentes, y de cuyas victorias y derrotas se for-
nados indefinidamente a guardar entre s rela- man las relaciones de explotacin / domina-
cin / conflicto que constituyen el poder, los lo que en primera instancia genera las condi-
elementos componentes son siempre histri- ciones para esa articulacin es la capacidad
camente heterogneos. As, en el capitalismo que un grupo logra obtener o encontrar para
mundial el trabajo existe actualmente, como imponerse sobre los dems y articular bajo su
hace quinientos aos, en todas y cada una de control, en una nueva estructura social, sus he-
sus formas histricamente conocidas (salario, terogneas historias. Es siempre una historia
esclavitud, servidumbre, pequea produccin de necesidades, pero igualmente de intencio-
mercantil, reciprocidad), pero todas ellas al nes, de deseos, de conocimientos o ignoran-
servicio del capital y articulndose en torno cias, de opciones y preferencias, de decisiones
de su forma salarial. Pero, del mismo modo, en certeras o errneas, de victorias y derrotas. De
cualquiera de los otros mbitos la autoridad, ningn modo, en consecuencia, de la accin de
el sexo, la subjetividad estn presentes todas factores extrahistricos.
las formas histricamente conocidas, bajo la Las posibilidades de accin de las gentes no
primaca general de sus formas llamadas mo- son infinitas, o siquiera muy numerosas y di-
dernas: el Estado-nacin, la familia burgue- versas. Los recursos que disputan no son abun-
sa, la racionalidad moderna. dantes. Ms significativo an es el hecho de que
Lo que es realmente notable de toda estruc- las acciones u omisiones humanas no pueden
tura social es que elementos, experiencias, pro- desprenderse de lo que est ya previamente
ductos, histricamente discontinuos, distintos, hecho y existe como condicionante de las ac-
distantes y heterogneos puedan articularse ciones, externamente o no de la subjetividad,
juntos, no obstante sus incongruencias y sus del conocimiento y/o de los deseos y de las in-
conflictos, en la trama comn que los urde en tenciones. Por ello, las opciones, queridas o no,
una estructura conjunta. La pregunta pertinen- conscientes o no, para todos o para algunos,
te indaga acerca de lo que produce, permite o no pueden ser decididas, ni actuadas, en un va-
determina semejante campo de relaciones, y le cuum histrico. De all no se deriva, sin embar-
otorga el carcter y el comportamiento de una go, no necesariamente en todo caso, que las op-
totalidad histrica especfica y determinada. Y ciones estn inscritas ya en una determinacin
como la experiencia de Amrica y del actual extrahistrica, suprahistrica o transhistrica,
mundo capitalista lo demuestra, en cada caso como en el destino de la tragedia griega clsi-
ca. No son, en suma, inevitables. O lo era el duccin de esas relaciones y al control de sus
hecho de que Coln tropezara con lo que llam crisis y de sus cambios.
La Hispaniola en lugar de llegar a lo que hoy lla- Si desde Hobbes el liberalismo insiste, sin
mamos Nueva York? Las condiciones tcnicas embargo, en que la autoridad decide el orden
de esa aventura permitan lo mismo el uno que social, el orden estructural de las relaciones
el otro resultado, o el fracaso de ambos. Pin- de poder, es porque tambin insiste en que to-
sese en todas las implicaciones fundamentales, dos los otros mbitos de existencia social arti-
no banales, de tal cuestin, para la historia del culados en esa estructura son naturales. Pero
mundo capitalista. si no se admite ese imposible carcter no-his-
La capacidad y la fuerza que le sirven a un trico de la existencia social, debe buscarse
grupo para imponerse sobre otros no es, sin en otra instancia histrica la explicacin de
embargo, suficiente para articular heterog- que la existencia social consista en mbitos o
neas historias en un orden estructural durade- campos de relaciones sociales especficas, y
ro. Ellas ciertamente producen la autoridad, en que tales campos tiendan a articularse en un
tanto que capacidad de coercin. La fuerza y campo conjunto de relaciones, cuya configu-
la coercin, o, en la mirada liberal, el consen- racin estructural y su reproduccin o remo-
so, no pueden, sin embargo, producir, ni repro- cin en el tiempo se reconoce con el concepto
ducir duraderamente el orden estructural de de sociedad. Dnde encontrar esa instancia?
una sociedad, es decir, las relaciones entre los Ya qued sealada la dificultad de las pro-
componentes de cada uno de los mbitos de puestas estructuralistas y funcionalistas, no
la existencia social, ni las relaciones entre los slo para dar cuenta de la heterogeneidad
mbitos mismos. Ni, en especial, producir el histrica de las estructuras sociales, sino tam-
sentido del movimiento y del desenvolvimiento bin por implicar relaciones necesariamente
histrico de la estructura social en su conjun- consistentes entre sus componentes. Queda,
to. Lo nico que puede hacer la autoridad es en consecuencia, la propuesta marxiana (una
obligar, o persuadir, a las gentes a someterse a de las fuentes del materialismo histrico) so-
esas relaciones y a ese sentido general del mo- bre el trabajo como mbito primado de toda
vimiento de la sociedad que les habita. De ese sociedad, y sobre el control del trabajo como
modo contribuye al sostenimiento, a la repro- el primado en todo poder social. Dos son los
problemas que levanta esta propuesta y que dos ellos se articulan entre s y con el capi-
requieren ser discutidos. tal. El propio trabajo asalariado se diferencia
En primer lugar, es cierto que la experien- entre todas las formas histricas de acumula-
cia del poder capitalista mundial, eurocen- cin, desde la llamada originaria o primitiva,
trado y colonial / moderno, muestra que es el la plusvala extensiva, incluyendo todas las
control del trabajo el factor primado en este gradaciones de la intensiva y todos los niveles
patrn de poder: ste es, en primer trmino, que la actual tecnologa permite y contiene,
capitalista. En consecuencia, el control del hasta aquellos en que la fuerza viva de trabajo
trabajo por el capital es la condicin central individual es virtualmente insignificante. El
del poder capitalista. Pero en Marx implica, capitalismo abarca, tiene que abarcar, todo
de una parte, la homogeneidad histrica de ese complejo y heterogneo universo bajo su
ste y de los dems factores, y de otra parte, dominacin.
que el trabajo determina, todo el tiempo y de Respecto de la cadena unidireccional de
modo permanente, el carcter, el lugar y la determinaciones que le permite al trabajo
funcin de todos los dems mbitos en la es- articular los dems mbitos y mantenerlos
tructura de poder. Sin embargo, si se examina articulados en el largo tiempo, la experiencia
de nuevo la experiencia del patrn mundial del patrn de poder capitalista, mundial, eu-
del poder capitalista, nada permite verificar rocentrado y colonial / moderno no muestra
la homogeneidad histrica de sus componen- tampoco nada que obligue a admitir que el
tes, ni siquiera de los fundamentales, sea del rasgo capitalista haya hecho necesarios, en
trabajo, del capital, o del capitalismo. Por el el sentido de inevitables, los dems. De otra
contrario, dentro de cada una de esas cate- parte, sin duda el carcter capitalista de este
goras no slo coexisten, sino se articulan y patrn de poder tiene implicaciones decisivas
se combinan todas y cada una de las formas, sobre el carcter y el sentido de las relaciones
etapas y niveles de la historia de cada una de intersubjetivas, de las relaciones de autoridad
ellas. Por ejemplo, el trabajo asalariado exis- y sobre las relaciones en torno del sexo y sus
te hoy, como al comienzo de su historia, junto productos. Pero, primero, slo si se ignora la
con la esclavitud, la servidumbre, la pequea heterogeneidad histrica de esas relaciones y
produccin mercantil, la reciprocidad. Y to- del modo como se ordenan en cada mbito
y entre ellos, sera posible admitir la unili- rognea tenga el movimiento, el desenvolvi-
nealidad y unidireccionalidad de esas impli- miento o, si se quiere, el comportamiento de
caciones. Y, segundo, a esta altura del debate una totalidad histrica, no bastan tales modos
debiera ser obvio que si bien el actual modo de determinacin recproca y heterognea
de controlar el trabajo tiene implicaciones so- entre sus componentes. Es indispensable que
bre, por ejemplo, la intersubjetividad social, uno (o ms) entre ellos tenga la primaca en
sabemos, del mismo modo, que para que se el caso del capitalismo, el control combinado
optara por la forma capitalista de organizar del trabajo y de la autoridad pero no como
y controlar el trabajo, fue necesaria una in- determinante o base de determinaciones en
tersubjetividad que la hiciera posible y prefe- el sentido del materialismo histrico, sino es-
rible. Las determinaciones no son, pues, no trictamente como eje(s) de articulacin del
pueden ser, unilineales, ni unidireccionales. conjunto. De ese modo, el movimiento con-
Y no slo son recprocas. Son heterogneas, junto de esa totalidad, el sentido de su des-
discontinuas, inconsistentes, conflictivas, envolvimiento, abarca, trasciende cada uno
como corresponde a las relaciones entre ele- de sus componentes. Es decir, determinado
mentos que tienen, todos y cada uno, tales campo de relaciones sociales se comporta
caractersticas. La articulacin de heterog- como una totalidad. Pero semejante totalidad
neos, discontinuos y conflictivos elementos histrico-social, como articulacin de hetero-
en una estructura comn, en un determinado gneos, discontinuos y conflictivos elemen-
campo de relaciones, implica, pues, requiere, tos, no puede ser de modo alguno cerrada, no
relaciones de recprocas, mltiples y hetero- puede ser un organismo, ni puede ser, como
gneas determinaciones. una mquina, consistente de modo sistmico,
El estructuralismo y el funcionalismo no y constituir una entidad en la cual la lgica de
lograron percibir esas necesidades histricas. cada uno de los elementos corresponde a la
Tomaron un camino mal-conducente, redu- de cada uno de los otros. Sus movimientos de
cindolas a la idea de relaciones funcionales conjunto no pueden ser, en consecuencia, uni-
entre los elementos de una estructura social. lineales, ni unidireccionales, como sera nece-
De todos modos, sin embargo, para que una sariamente el caso de entidades orgnicas o
estructura histrico-estructuralmente hete- sistmicas o mecnicas.
Notas sobre la cuestin histrico-social. En la partida, es necesario

de la totalidad reconocer que todo fenmeno histrico-social
consiste en y/o expresa una relacin social o
Acerca de esa problemtica es indispensable una malla de relaciones sociales. Por eso, su
continuar indagando y debatiendo las impli- explicacin y su sentido no pueden ser encon-
caciones del paradigma epistemolgico de la trados sino respecto de un campo de relacio-
relacin entre el todo y las partes respecto de nes mayor al que corresponde. Dicho campo
la existencia histrico-social. El eurocentrismo de relaciones respecto del cual un determinado
ha llevado, a virtualmente todo el mundo, a ad- fenmeno puede tener explicacin y sentido es
mitir que en una totalidad el todo tiene abso- lo que aqu se asume con el concepto de tota-
luta primaca determinante sobre todas y cada lidad histrico-social. La continuada presencia
una de las partes, y que por lo tanto hay una de este paradigma en la investigacin y en el
y slo una lgica que gobierna el comporta- debate histrico-social desde, sobre todo, fines
miento del todo y de todas y de cada una de las del siglo XVIII, no es un accidente: da cuenta
partes. Las posibles variantes en el movimiento del reconocimiento de su tremenda importan-
de cada parte son secundarias, sin efecto sobre cia, ante todo porque permiti liberarse del
el todo, y reconocidas como particularidades atomismo empirista y del providencialismo. No
de una regla o lgica general del todo al que obstante, el empirismo atomstico no slo se
pertenecen. No es pertinente aqu, por razones ha mantenido en el debate, sino que ahora ha
obvias, plantear un debate sistemtico acerca encontrado una expresin nueva en el llamado
de aquel paradigma que en la modernidad eu- posmodernismo filosfico-social8. En ambos se
rocntrica ha terminado siendo admitido como
una de las piedras angulares de la racionalidad, 8 El trmino filosfico-social cumple aqu la funcin
y que en la produccin del conocimiento conde hacer notar que el intenso proceso de renovacin del
creto llega a ser actuado con la espontaneidad debate filosfico tiene un sello peculiar: no se trata slo
de la respiracin, esto es, de manera incues- de una prolongacin del viejo debate sobre las viejas
cuestiones de la metafsica eurocntrica, sino de las
tionable. Lo nico que propongo aqu es abrir
cuestiones levantadas en el debate histrico-social de
la cuestin restricta de sus implicaciones en los ltimos doscientos aos, y en particular en la segun-
el conocimiento especfico de la experiencia da mitad del siglo XX. El reconocimiento de este rasgo
niega la idea de totalidad y de su necesidad en cuestin o para su defensa, el punto de parti-

la produccin del conocimiento. da ha sido el reconocimiento de su existencia
La renovacin y la expansin de la visin real en la vida de las gentes. Pero, sobre todo,
atomstica de la experiencia histrico-social en fue la crtica del poder la que termin coloca-
plena crisis de la modernidad / racionalidad no da en el centro mismo del estudio y del debate
es tampoco un accidente. Es un asunto com- histrico-social. En cambio, en la visin ato-
plejo y contradictorio. Da cuenta, por un lado, mstica, sea del viejo empirismo o del nuevo
de que ahora es ms perceptible que las ideas posmodernismo, las relaciones sociales no for-
dominantes de totalidad dejan fuera de ellas man campos complejos de relaciones sociales
muchas, demasiadas, reas de la experiencia en donde estn articulados todos los mbitos
histrico-social, o las acogen slo de modo dis- diferenciables de existencia social y, en conse-
torsionante. Pero, por otro lado, tampoco es ac- cuencia, de relaciones sociales. Es decir, algo
cidental la explcita asociacin de la negacin llamado sociedad no tiene lugar en la reali-
de la totalidad con la negacin de la realidad dad. Por lo tanto, encontrar la explicacin y el
del poder social, en el nuevo posmodernismo sentido de los fenmenos sociales no es posi-
tanto como en el viejo empirismo. ble, ni necesario. La experiencia contingente,
En efecto, lo que el paradigma de la totali- la descripcin como representacin, seran lo
dad permiti percibir en la historia de la exis- nico necesario y legtimo. La idea de totalidad
tencia social de las gentes concretas fue, pre- no slo no sera necesaria sino, sobre todo, se-
cisamente, el poder como la ms persistente ra una distorsin epistemolgica. La idea que
forma de articulacin estructural de alcance remite a la existencia de estructuras duraderas
social. Desde entonces, sea para ponerlo en de relaciones sociales cede el lugar a la idea de
fluencias inestables y cambiantes, que no lle-
gan a cuajar en estructuras9.
es importante para nosotros, no slo y no tanto por- Para poder negar la realidad del poder so-
que indica la influencia de las ciencias sociales sobre cial, el empirismo y el posmodernismo requie-
la filosofa, sino ante todo porque este debate es vital
para la elaboracin de una racionalidad alternativa a la
eurocntrica y para la renovacin de los fundamentos
del conocimiento histrico-social. 9 Vase Roland Anrup (1985: 5-23).
ren negar la idea de totalidad histrico-social y tado y discutido, de que toda idea de totalidad
la existencia de un mbito primado en la con- implica que el todo y las partes corresponden
figuracin social, actuando como eje de articu- a una misma lgica de existencia. Es decir, tie-
lacin de los dems. El poder en el viejo empi- nen una homogeneidad bsica que sustenta la
rismo slo existe como autoridad, en un solo consistencia y la continuidad de sus relaciones,
mbito de relaciones sociales, por definicin, como en un organismo, o en una mquina, o
dispersas. En el posmodernismo, desde sus or- en una entidad sistmica. En esa perspectiva,
genes post-estructuralistas, el poder slo exis- la negacin de la necesidad de esa idea de to-
te a la escala de las micro-relaciones sociales talidad en la produccin del conocimiento es
y como fenmeno disperso y fluido. No tiene extrema, pero no del todo arbitraria. Para nues-
sentido, en consecuencia, para ninguna de ta- tras actuales necesidades de conocimiento his-
les vertientes del debate, pensar en el cambio trico-social, esa idea de totalidad implica hoy
de algo llamado sociedad en su conjunto y distorsiones de la realidad tan graves como las
ubicar para eso sus ejes de articulacin o los desventajas del viejo empirismo atomstico.
factores de determinacin que deben ser cam- Pero, qu pasa si nos enfrentamos a tota-
biados. El cambio histrico sera estrictamente lidades que consisten en una articulacin de
un asunto individual, aunque fueran varios los elementos histricamente heterogneos, cuyas
individuos comprometidos en las micro-rela- relaciones son discontinuas, inconsistentes,
ciones sociales. conflictivas? La respuesta es que en la exis-
En esa confrontacin entre las ideas orgni- tencia social las relaciones entre el todo y las
cas y sistmicas de totalidad, de un lado, y la partes son reales, pero necesariamente muy
negacin de toda idea de totalidad, del otro, pa- distintas de las que postula el eurocentrismo.
reciera tratarse de opciones muy contrapues- Una totalidad histrico-social es en un campo
tas, incluso referidas a perspectivas epistmi- de relaciones estructurado por la articulacin
cas no conciliables. Ambas tienen, sin embar- heterognea y discontinua de diversos mbi-
go, un comn linaje eurocntrico: para ambas tos de existencia social, cada uno de ellos a su
posiciones el paradigma eurocntrico de totali- vez estructurado con elementos histricamen-
dad es el nico pensable. Dicho de otro modo, te heterogneos, discontinuos en el tiempo y
en ambas subyace el supuesto nunca explici- conflictivos. Eso quiere decir que las partes
en un campo de relaciones de poder social no comportarse en una orientacin general, no

son slo partes; lo son respecto del conjunto puede hacerlo de manera unilineal, ni unidi-
del campo, de la totalidad que ste constitu- reccional, ni unidimensional, porque estn en
ye y, en consecuencia, se mueve dentro de la accin mltiples, heterogneas e incluso con-
orientacin general del conjunto; pero no lo flictivas pulsiones o lgicas de movimiento. En
son en su relacin separada con cada una de especial, si se considera que son necesidades,
las otras. Cada una de ellas es una unidad total deseos, intenciones, opciones, decisiones y ac-
en su propia configuracin, porque igualmente ciones humanas las que estn, constantemen-
tiene una constitucin histricamente hetero- te, en juego. En otros trminos, los procesos
gnea. Cada elemento de una totalidad hist- histricos de cambio no consisten, no pueden
rica es una particularidad y, al mismo tiempo, consistir, en la transformacin de una totalidad
una especificidad, incluso, eventualmente, una histricamente homognea en otra equivalen-
singularidad. Todos ellos se mueven dentro de te, sea gradual y continuamente, o por saltos
la tendencia general del conjunto, pero tienen y rupturas. Si as fuera, el cambio implicara la
o pueden tener una autonoma relativa y que salida completa del escenario histrico de una
puede ser, o llegar a ser, conflictiva con la del totalidad con todos sus componentes, para que
conjunto. En ello reside tambin la nocin del otra derivada de ella ocupara su lugar. Esa es
cambio histrico-social. la idea central, necesaria, explcita en el evo-
Significa eso que la idea de totalidad no tie- lucionismo gradual y unilineal, o implicada en
ne all lugar ni sentido? Nada de eso. Lo que las variantes del estructuralismo y del funcio-
articula todos los mbitos heterogneos y dis- nalismo y, aunque algo en contra de su discurso
continuos en una estructura histrico-social formal, tambin del materialismo histrico. As
es un eje comn, por lo cual el todo tiende a no ocurre, sin embargo, en la experiencia real,
moverse, en general, de modo conjunto, ac- menos con el patrn de poder mundial que se
ta como una totalidad. Pero esa estructura constituy con Amrica. El cambio afecta de
no es, no puede ser, cerrada, como en cambio modo heterogneo, discontinuo, a los compo-
no puede dejar de serlo una estructura org- nentes de un campo histrico de relaciones
nica o sistmica. Por eso, a diferencia de s- sociales. Ese es, probablemente, el significado
tas, si bien ese conjunto tiende a moverse o a histrico, concreto, de lo que se postula como
contradiccin en el movimiento histrico de la Desde una perspectiva orgnica o sistmica

existencia social. de la totalidad histrico-social, toda pretensin
La percepcin de que un campo de relacio- de manejo de totalidades histrico-sociales, en
nes sociales est constituido de elementos ho- especial cuando se trata de planificar de ese
mogneos, continuos, aunque contradictorios modo el cambio, no puede dejar de conducir
(en el sentido hegeliano), lleva a la visin de la a experiencias que han dado en llamarse, no
historia como una secuencia de cambios que por acaso, totalitarias. Al mismo tiempo, sin
consisten en la transformacin de un conjun- embargo, puesto que no es inevitable que toda
to homogneo y continuo en otro equivalen- idea de totalidad sea sistmica, orgnica o me-
te. Y el debate sobre si eso ocurre gradual y cnica, la simple negacin de toda idea de to-
linealmente o por saltos, y que suele pasar talidad en el conocimiento histrico-social no
como una confrontacin epistemolgica en- puede dejar de estar asociada a la negacin de
tre el positivismo y la dialctica es, en la realidad del poder a escala social. En reali-
consecuencia, meramente formal. No implica dad, desoculta el sesgo ideolgico que la vincu-
en realidad ninguna ruptura epistemolgica. la al poder vigente.
Puede verse, as, que lo que lleva a muchos a
desprenderse de toda idea de totalidad es que
las ideas sistmicas u orgnicas acerca de ella La cuestin de la clasificacin
han llegado a ser percibidas, o sentidas, como social
una suerte de cors intelectual, porque fuerzan
a homogenizar la experiencia real, y de ese Desde los aos ochenta, en medio de la crisis
modo a verla de modo distorsionado. Eso no mundial del poder capitalista, se hizo ms pro-
lleva a negar, desde luego, la existencia posi- nunciada la derrota, ya tendencialmente visi-
ble o probada de totalidades orgnicas o sis- ble, de los regmenes del despotismo burocr-
tmicas. De hecho hay organismos y mecanos tico, rival del capitalismo privado, de los pro-
cuyas partes se corresponden unas con otras cesos de democratizacin de las sociedades y
de manera sistmica. Pero toda pretensin de Estados capitalistas de la periferia, y tambin
ver de esta manera las estructuras sociales es de los movimientos de los trabajadores orien-
necesariamente distorsionante. tados a la destruccin del capitalismo. Ese con-
texto facilit la salida a la luz de las corrientes, regmenes y movimientos que le disputaban la
hasta ese momento ms bien subterrneas, que hegemona mundial a los centros hegemni-
dentro del materialismo histrico comenzaban cos del capitalismo o se enfrentaban al capi-
a sentir cierto malestar con su concepcin he- talismo. Y facilit la imposicin del discurso
redada acerca de las clases sociales10. El pron- neoliberal del capitalismo como una suerte de
to resultado fue, como ocurre con frecuencia, sentido comn universal, que desde entonces
que el nio fue arrojado junto con el agua su- hasta hace muy poco se hizo no slo dominan-
cia, y las clases sociales se eclipsaron en el este, sino virtualmente nico11. Es menos obvio,
cenario intelectual y poltico. Es obvio que ese sin embargo, si fue nica o principalmente para
resultado fue parte de la derrota mundial de los poder pasarse con comodidad al campo adver-
sario, que muchos habituales de los predios del
materialismo histrico se despojaran, despus
10 El debate sobre el problema de las clases socia- de la derrota, de una de sus armas predilectas.
les est ya muy cargado de aos, aunque se hizo ms
intenso despus de la Segunda Guerra Mundial. Una
Aunque esa es la acusacin oda con ms
incisiva revisin es la de Dale Tomich: World of Ca- frecuencia, no es probable que sea la mejor
pital / Worlds of Labor: A Global Perspective (1997). encaminada. Es ms probable que con la cues-
Sin embargo, probablemente fue la conocida polmi- tin de las clases sociales, entre los cultores o
ca de Ellen Meiksins Wood, A Retreat from Class: A seguidores del materialismo histrico, hubiera
New True Socialism (1986), frente a Ernesto Laclau
y Chantal Mouffe, Hegemony and Socialist Strategy estado ocurriendo algo equivalente a lo que
(1985), lo que dio cuenta del momento de flexin cli- ocurri con las ideas orgnica o sistmica acer-
mtica mayor de la atmsfera intelectual del llamado ca de la totalidad: las derrotas y, sobre todo,
marxismo occidental respecto de la cuestin de las las decepciones en su propio campo poltico
clases sociales. Desde entonces, se extendi rpida-
(el socialismo realmente existente) hacan
mente el desuso del concepto, como ha ocurrido con
casi todos los problemas tericos centrales del debate cada vez ms problemtico el uso productivo,
precedente. Fueron simplemente sacados del debate, y en el campo del conocimiento, de la versin
las ideas y conceptos en juego entraron en desuso. Su
regreso comienza, ms bien rpidamente, con la crisis
de hegemona global, arrastrada por los apetitos preda- 11 Pensamiento nico es el nombre acuado y reite-
torios del capital financiero y el desprestigio mundial radamente usado por Ignacio Ramonet en las pginas
del neoliberalismo. de Le Monde Diplomatique, que l dirige.
del materialismo histrico sobre las clases so- dnde proceden las dificultades con la teora
ciales. Esa versin haba logrado convertir una de las clases sociales del materialismo histri-
categora histrica en una categora esttica, co? El rastro ms ntido conduce a una historia
en los trminos de E. P. Thompson, y en am- con tres estancias distintas. Primera, la cons-
plia medida ese era el producto que, segn la titucin del materialismo histrico, a fines del
descripcin de Parkin, a fines de los setenta, se siglo XIX, como un producto de la hibridacin
fabricaba y mercadeaba en muchas universi- marxista-positivista, en el tardo Engels y en
dades de Europa y de Estados Unidos12. Y pues- los tericos de la socialdemocracia europea,
to que para una amplia mayora, dicha versin alemana en especial, con amplias y duraderas
era la nica legitimada como correcta, el res- reverberaciones entre los socialistas de todo el
pectivo concepto de clases sociales comenz mundo. Segunda, la canonizacin de la versin
a ser sentido tambin como un cors intelec- llamada marxismo-leninismo, impuesta por el
tual. Los esfuerzos para hacer ms llevadero despotismo burocrtico establecido bajo el es-
ese cors, si bien no fueron muy numerosos, talinismo, desde mediados de los aos veinte.
ganaron amplia audiencia en los aos sesen- Finalmente, la nueva hibridacin de ese mate-
ta. Pinsese, por ejemplo, en la resonancia de rialismo histrico con el estructuralismo fran-
la obra de Nicos Poulantzas, en una vereda, o cs, despus de la Segunda Guerra Mundial15.
la de Erik Olin Wright, en la de enfrente13. Es- El materialismo histrico, respecto de la cues-
fuerzos de crtica mucho ms fecunda pero con tin de las clases sociales, as como en otras
menos audiencia inmediata, como la de E. P. reas respecto de la herencia terica de Marx,
Thompson, desafortunadamente no llevaron
hasta una entera propuesta alternativa14. De
15 Acerca del marxismo-positivismo, vase Theodor
Shanin, The Late Marx: The Russian Road (1984). De
12 Vase Frank Parkin (1979). la avasalladora influencia del estructuralismo francs
en el materialismo histrico despus de la segunda gue-
13 De Nicos Poulantzas vase, en especial, Pouvoir et rra mundial, la obra de Althusser y de los althusseria-
Classes Sociales (1968), y de Erik Olin Wright, Class, nos es una convincente y conocida demostracin. Y de
Crisis and the State (1978). lo devastadora que lleg a ser entre algunos de ellos,
14 Vase, de E. P. Thompson, The Making of the English seguramente un notorio ejemplo es la obra de Hindess
Working Class (1964) y Poverty and Theory (1978). y Hirst, Pre-Capitalist Modes of Production (1975).
no es exactamente una ruptura, sino una con- rialismo histrico17. En particular en la famosa
tinuidad parcial y distorsionada. Ese legado Exposition de la Doctrine, publicada en 1828
intelectual es reconocidamente heterogneo, y por la llamada izquierda saintsimoniana, de ex-
lo es an ms su tramo final, producido, preci- tendida influencia en el debate social y poltico,
samente, cuando Marx puso en cuestin los n- durante buena parte del siglo XIX.
cleos eurocntricos de su propio pensamiento, No se agotan all las notables coincidencias
desafortunadamente sin lograr encontrar una con el materialismo histrico respecto de la
resolucin eficaz a los problemas epistmicos cuestin de las clases sociales. Para ser un tex-
y tericos implicados. Admite, pues, heterog- to escrito despus de trescientos aos de histo-
neas lecturas. Pero el materialismo histrico, ria del capitalismo mundial eurocentrado y co-
sobre todo en su versin marxista-leninista,
pretendi, no sin xito, hacer pasar el legado
de Marx como una obra sistemticamente ho- 17 No se puede pasar por alto la intrigante ausencia
en Marx de casi toda mencin del pensamiento saintsi-
mognea e imponer su propia lectura, a fin de moniano, en especial de la Exposition de la Doctrine,
ser admitido como el nico legtimo heredero. tanto mayor por el hecho de que us todos los concep-
Es sabido que Marx dijo expresamente que tos bsicos y la terminologa de sus obras: la lista de
no era el descubridor de las clases sociales, ni clases sociales antagnicas que encabeza el captulo I
de sus luchas, pues antes de l lo haban hecho de El manifiesto ya est ntegra en la Exposition (amos
y esclavos, patricios y plebeyos, seores y siervos), as
los historiadores y economistas burgueses16. como clase obrera, trabajadores asalariados, proleta-
Pero, aunque l, curiosamente, no la menciona, rios. Adems, no tiene que forzarse nada la Exposition
no hay duda alguna de que fue en la obra de para encontrar que la perspectiva entera de la relacin
Claude Henri de Saint-Simon y de los saintsi- entre clases sociales e historia, y entre la explotacin
de la clase obrera o proletariado y la revolucin para
monianos donde fueron formulados por prime-
poner punto final a todas las formas de explotacin,
ra vez, mucho antes de Marx, los elementos b- ya estn formuladas all, antes de reaparecer para la
sicos de lo que un siglo despus sera conocido posteridad como las claves de la teora revolucionaria
como la teora de las clases sociales del mate- del materialismo histrico. En ese sentido, el recono-
cimiento hecho por Engels (Del socialismo utpico
al socialismo cientfico) de la genial perspicacia de
Saint-Simon, mientras lo ubica entre los socialistas
16 Vase Karl Marx y Frederic Engels (1947: 71-74). utpicos, es tardo e interesado.
lonial / moderno, no puede dejar de ser llama- junto con sus similitudes, tiene tambin nota-
tiva la ceguera absoluta de la Exposition de la bles diferencias que aqu apenas es pertinente
Doctrine respecto de los siguientes puntos: 1) sealar. En primer trmino, Marx se mantuvo,
la coexistencia y la asociacin, bajo el capitalis- es verdad, hasta casi el final de su trabajo, den-
mo, de todas las formas de explotacin / domi- tro de la misma perspectiva (saintsimoniana y
nacin del trabajo; 2) en el mundo del capitalis- eurocntrica) de una secuencia histrica uni-
mo no existan solamente las clases sociales de lineal y unidireccional de sociedades de clase.
industriales, de un lado, y obreros o prole- Sin embargo, como se sabe bien ahora, al irse
tarios, del otro, sino tambin las de esclavos, familiarizando con las investigaciones histri-
siervos, plebeyos y campesinos libres; 3) cas y con el debate poltico de los populistas
las relaciones de dominacin originadas en la rusos, se dio cuenta de que esa unidireccionali-
experiencia colonial de europeos o blancos dad y esa unilinealidad dejaban fuera de la his-
e indios, negros, amarillos y mestizos, toria otras decisivas experiencias histricas.
implicaban profundas relaciones de poder, que Lleg, as, a ser consciente del eurocentrismo
en aquel periodo estaban tan estrechamente lide su perspectiva histrica, pero no dio el sal-
gadas a las formas de explotacin del trabajo to epistemolgico correspondiente. El mate-
que parecan naturalmente asociadas entre rialismo histrico posterior eligi condenar y
s; 4) la relacin capital-salario no era el nico omitir ese tramo de la indagacin de Marx, y se
eje de poder, ni siquiera en la economa, sino aferr dogmticamente a lo ms eurocntrico
que haba otros ejes de poder que existan y ac- de su herencia.
tuaban en mbitos que no eran solamente eco- Es cierto, por otra parte, como todo el mun-
nmicos, como la raza, el gnero y la edad; do advierte, que hay una distincin percepti-
5) en consecuencia, la distribucin del poder ble entre su visin de las relaciones de clase,
entre la poblacin de una sociedad no provena implicadas en su teora sobre el capital, y la
exclusivamente de las relaciones en torno del que subyace a sus estudios histricos. En esa
control del trabajo, ni se reduca a ellas. teora, el capital es una relacin social espec-
El movimiento de la indagacin de Marx so- fica de produccin, cuyos dos trminos funda-
bre las clases sociales no fue probablemente mentales son los capitalistas y los obreros. Los
ajeno al debate de los saintsimonianos. Pero primeros son quienes controlan esa relacin,
y en esa calidad, son funcionarios del capi- en las dos clases sociales fundamentales. La
tal. Son los dominantes de esa relacin, pero tercera es que la teora de El Capital implica
lo hacen en su propio y privado beneficio. En que se trata de una relacin social, estructu-
esa calidad, son explotadores de los obreros. rada independientemente de la voluntad y de
Desde ese punto de vista, ambos trminos son la conciencia de las gentes, y que, en conse-
las clases sociales fundamentales de El Capi- cuencia, stas se encuentran distribuidas en
tal. De otro lado, sin embargo, y sobre todo en ella de manera necesaria e inevitable, por una
su anlisis de la coyuntura francesa, especial- legalidad histrica que las sobrepasa. En esa
mente en El 18 Brumario de Luis Bonaparte, visin, las clases sociales son presentadas
Marx da cuenta de varias clases sociales que, como estructuras dadas por la naturaleza de
segn las condiciones del conflicto poltico- la relacin social; sus ocupantes son portado-
social, emergen, se consolidan o se retiran de res de sus determinaciones y, por lo tanto, sus
escena: burguesa comercial, burguesa indus- comportamientos deberan expresar dichas
trial, proletariado, grandes terratenientes, oli- determinaciones estructurales.
garqua financiera, pequea-burguesa, clase La primera propuesta tiene confirmacin
media, lumpemproletariado, gran burocracia. en las propias palabras de Marx. As, ya en el
As mismo, en Teoras de la plusvala, advierte famoso e inconcluso captulo sobre las clases,
que Ricardo olvida enfatizar el constante creci- del Vol. III de El Capital, Marx sostiene que:
miento de las clases medias.
El materialismo histrico posterior, en es- Los propietarios de simple fuerza de trabajo, los
pecial en su versin marxista-leninista, ha ma- propietarios de capital y los propietarios de tie-
rras, cuyas respectivas fuentes de ingresos son el
nejado esas diferencias en la indagacin mar-
salario, la ganancia y la renta del suelo, es decir,
xiana, por medio de tres propuestas. La prime-
los obreros asalariados, los capitalistas y los te-
ra es que las diferencias se deben al nivel de rratenientes, forman las tres grandes clases de la
abstraccin terica en El Capital, e histrico sociedad moderna, basada en el rgimen capita-
coyuntural en El 18 Brumario. La segunda es lista de produccin (1966: 817).
que esas diferencias son, adems, transitorias,
pues en el desenvolvimiento del capital, la so- Sin embargo, comprueba que ni siquiera en
ciedad tender de todos modos a polarizarse Inglaterra, no obstante ser la ms desarro-
llada y clsica de las modernas sociedades solidan, parcial y temporalmente o de modo

capitalistas, se presenta en toda su pureza definido y permanente, segn el curso de las
esta divisin de la sociedad en clases, ya que luchas concretas de las gentes concretas, dis-
clases medias y estratos intermedios no dejan putando el control de cada mbito del poder.
que sean ntidas las lneas de separacin en- No son estructuras, ni categoras, anteriores a
tre las clases. Pero inmediatamente advierte tales conflictos.
que eso ser depurado por el desenvolvimien- Esa lnea de reflexin de Marx tambin est
to de la ley del desarrollo capitalista, que lleva presente en El Capital, a pesar de todas sus co-
continuamente a la polarizacin entre las cla- nocidas ambigedades. Por eso, la tercera pro-
ses fundamentales. puesta establece una diferencia bsica entre
Con El 18 Brumario, sin embargo, ocurre la perspectiva marxiana y la del materialismo
un doble desplazamiento de problemtica y histrico. Mientras que en ste las clases socia-
de perspectiva, que no se puede explicar sola- les son ocupantes de una suerte de nichos es-
mente porque se trate de un anlisis histrico tructurales, donde son ubicadas y distribuidas
coyuntural. En el movimiento de la reflexin las gentes por las relaciones de produccin, en
marxiana estn implcitas, de una parte, la idea Marx se trata de un proceso histrico concreto
de que en la sociedad francesa de ese tiempo de clasificacin de las gentes. Esto es, un pro-
no existe slo el salario, sino varias y diversas ceso de luchas en que unos logran someter a
otras formas de explotacin del trabajo, todas otros en la disputa por el control del trabajo
articuladas al dominio del capital y en su bene- y de los recursos de produccin. En otros tr-
ficio. De algn modo, eso preludia la diferen- minos, las relaciones de produccin no son ex-
ciacin entre capital (relacin entre capital y ternas, ni anteriores a las luchas de las gentes,
salario) y capitalismo (relaciones heterog- sino el resultado de las luchas entre las gentes
neas entre capital y todas las dems formas de por el control del trabajo y de los recursos de
trabajo), que confronta anticipadamente a la produccin, de las victorias de los unos y de las
teora de la articulacin de modos de produc- derrotas de otros, y como resultado de las cua-
cin, producida ms tarde por el materialismo les se ubican y/o son ubicadas o clasificadas.
histrico. De otra parte, la idea segn la cual Esa es, sin duda, la propuesta terica implica-
las clases se forman, se desintegran o se con- da en el famoso captulo sobre la acumulacin
originaria18. De otro modo, la lnea de anlisis clases medias, tendan a crecer conforme el
de El 18 Brumario de Luis Bonaparte no ten- capitalismo se desarrollaba. En segundo lugar,
dra sentido. En la lnea marxiana, en conse- porque no era suficiente la visin dualista del
cuencia, las clases sociales no son estructuras, pasaje entre precapitalismo y capitalismo
ni categoras, sino relaciones histricamente respecto de las experiencias del Tercer Mun-
producidas y, en ese sentido, histricamente do, en donde configuraciones de poder muy
determinadas, aun cuando esa visin est re- complejas y heterogneas no corresponden a
ducida a slo uno de los mbitos del poder: el las secuencias y etapas esperadas en la teora
trabajo. En cambio, en el materialismo histri- eurocntrica del capitalismo. Sin embargo, el
co, tal como lo seala E. P. Thompson, se pro- materialismo histrico no logr encontrar una
longa la visin esttica, es decir, ahistrica, salida terica respaldada en la experiencia his-
que asigna a las clases sociales la calidad de trica, y arrib apenas a la propuesta de articu-
estructuras establecidas por relaciones de pro- lacin de modos de produccin, sin abandonar
duccin, que vienen a la existencia por fuera de la idea de la secuencia entre ellos. Es decir, tales
la subjetividad y de las acciones de las gentes, articulaciones no dejan de ser coyunturas de
es decir, antes de toda historia. la transicin entre los modos precapitalistas y
El materialismo histrico ha reconocido, el capitalismo19. En otros trminos, consisten
despus de la segunda guerra mundial, que en
su visin evolucionista y unidireccional de las
clases sociales y de las sociedades de clase, hay 19 Esa lnea caracteriz las investigaciones y los de-
pendientes problemas complicados. En primer bates cientfico-sociales entre los marxistas estructu-
lugar por la reiterada comprobacin de que in- ralistas franceses, sobre todo durante los aos setenta
(entre otros, Pierre Philippe Rey, Claude Meillassoux).
cluso en los centros, algunas clases precapi-
En ingls, vase la compilacin de Harold Wolpe: The
talistas, el campesinado en particular, no salan Articulation of Modes of Production (1973). En Am-
ni parecan dispuestas a salir de la escena his- rica Latina, una parte de los investigadores opt por
trica del capitalismo, mientras que otras, las una perspectiva diferente, segn la cual el capitalismo
es una estructura de explotacin / dominacin donde
se articulan todas las formas histricamente conocidas
18 Vase Karl Marx, El Capital (1966, Vol. I, cap. XXIV: de explotacin del trabajo, en torno de un eje comn:
607 ss.). las relaciones capital-salario. Es la lnea seguida en mis
en la coexistencia (transitoria, por supuesto) mente distinta la manera de conocer que llev,
del pasado y el presente de su visin histrica. primero a los historiadores franceses del siglo
Al materialismo histrico le es ajena y hostil la XVIII, y despus a los saintsimonianos de las
idea de que no se trata de modos de produc- primeras dcadas del XIX, a clasificar en cla-
cin articulados, sino del capitalismo como ses a la poblacin europea. Para Linneo, las
estructura mundial de poder dentro del cual, y plantas estaban all, en el reino vegetal, da-
a su servicio, se articulan todas las formas his- das por naturaleza, y a partir de algunas de sus
tricamente conocidas de trabajo, de control y caractersticas, empricamente diferenciables,
de explotacin social del trabajo. era posible clasificarlas. Los que estudiaban
De otro lado, la idea de clase fue introdu- y debatan la sociedad de la Europa centro-
cida en los estudios sobre la naturaleza antes nrdica, a fines del siglo XVIII y a comienzos
que en los estudios sobre la sociedad. Fue el del XIX, aplicaron la misma perspectiva a las
naturalista sueco, Linneo, el primero en usarla gentes, y encontraron que era posible clasifi-
en su famosa clasificacin botnica del siglo carlas tambin a partir de sus caractersticas
XVIII. l descubri que era posible clasificar ms constantes, en especial por su lugar en la
las plantas segn el nmero y la disposicin de estructura social de riqueza y pobreza, mando
los estambres de las flores, porque stas tien- y obediencia. Fue un hallazgo saintsimoniano
den a permanecer sin cambios en el curso de descubrir que la fuente principal de esas dife-
la evolucin20. No pareciera haber sido bsica- rencias estaba en el control del trabajo y sus
productos y de los recursos de la naturaleza
empleados en el trabajo.
propios trabajos, por ejemplo, en Lo cholo en el conflic-
to cultural peruano (1964); Imperialismo, clases so- Los tericos del materialismo histrico, des-
ciales y Estado en el Per (1973) y Naturaleza, situa- de fines del siglo XIX, no produjeron rupturas o
cin y tendencias de la sociedad peruana (1969). Esa mutaciones decisivas en esa perspectiva de co-
es la perspectiva denominada histrico-estructural, nocimiento. Por supuesto, al transferir el sus-
que aparece ya desde mis Notas sobre el concepto de
marginalidad social (1966).
20 Carlos Linneo (1707-1778) (Carolus Linnaeus, en 1730. Vase James L. Larson, Reason and Experience:
latn, y en sueco, Carl Von Linn) fue el primero en ela- The Representation of Natural Order in the Work of
borar un sistema de clasificacin de las plantas desde Carl Von Linn (1971).
tantivo clase del mundo de la naturaleza al de cognitivas de su origen naturalista y, a travs

la sociedad, era indispensable asociarlo con un de ellas, de su duradera imprenta sobre la pers-
adjetivo que legitimara ese desplazamiento: la pectiva eurocntrica en el conocimiento hist-
clase deja de ser botnica y se muta en social. rico-social. No se podra entender, ni explicar
Pero dicho desplazamiento fue bsicamente de otro modo, la idea del materialismo hist-
semntico. El nuevo adjetivo no poda ser ca- rico o de los socilogos de la sociedad indus-
paz, por s solo, ni de cortar el cordn umbilical trial, segn la cual, las gentes son portadoras
que ataba al recin nacido concepto al vientre de las determinaciones estructurales de clase
naturalista, ni de proporcionarle para su desa- y deben, en consecuencia, actuar segn ellas.
rrollo una atmsfera epistmica alternativa. En Sus deseos, preferencias, intenciones, volicio-
el pensamiento eurocntrico, heredero de la nes, decisiones y acciones son configuradas se-
Ilustracin continental, la sociedad era un or- gn esas determinaciones, y deben responder a
ganismo, un orden dado y cerrado, y las clases ellas. El problema creado por la inevitable dis-
sociales fueron pensadas como categoras ya tancia entre ese presupuesto y la subjetividad
dadas en la sociedad, como ocurra con las y la conducta externa de las gentes as clasi-
plantas en la naturaleza. ficadas, encontr en el materialismo histrico
Debe tenerse en cuenta, en relacin con una imposible solucin: era un problema de
esas cuestiones, que otros trminos que tienen la conciencia, y sta slo poda ser llevada a
el mismo comn origen naturalista estructu- los explotados por los intelectuales burgueses,
ra, procesos, organismo, en el eurocentrismo como el polen es llevado a las plantas por las
pasan al conocimiento social con las mismas abejas (Kautsky-Lenin). O irse elaborando y de-
ataduras cognitivas que el trmino clase. La sarrollando en una progresin orientada hacia
obvia vinculacin entre la idea eurocntrica de una imposible conciencia posible (Lukcs).
las clases sociales con las ideas de estructu- La impronta naturalista, positivista y mar-
ra como un orden dado en la sociedad, y de xista-positivista de la teora eurocntrica de
proceso como algo que tiene lugar en una es- las clases sociales, implica tambin dos cues-
tructura, y de todas ellas con la idea orgnica tiones cruciales: 1) en su origen, la teora de
y sistmica de totalidad, ilumina con claridad las clases sociales est pensada exclusivamen-
la persistencia en ellas de todas las marcas te sobre la base de la experiencia europea, la
cual, a su vez, est pensada segn la perspec- existencia social en donde se forman relacio-
tiva eurocntrica; 2) las nicas diferencias que nes de poder entre las gentes no son considera-
son percibidas entre los europeos como real- das en absoluto, o son consideradas slo como
mente significativas una vez abolidas las jerar- derivativas de las relaciones de produccin y
quas nobiliarias por la revolucin francesa se determinadas por ellas.
refieren a la riqueza / pobreza y al mando / obe- Todo aquello significa que la idea de clases
diencia. Diferencias que remiten, de un lado, al sociales es elaborada en el pensamiento euro-
lugar y a los roles de las gentes respecto del cntrico, entre fines del siglo XVIII y fines del
control del trabajo y de los recursos que en la XIX, cuando ya la percepcin de la totalidad
naturaleza sirven para trabajar (relaciones de desde Europa, por entonces el centro del
produccin), y de otro lado, a los lugares y ro- mundo capitalista, ha sido ya definitivamente
les de las gentes en el control de la autoridad, organizada como una dualidad histrica: Euro-
ergo, del Estado. Las otras diferencias que en la pa (para el caso, sobre todo Europa central e
poblacin europea de los siglos XVIII y XIX es- Inglaterra) y no-Europa. Y esa dualidad impli-
taban vinculadas a diferencias de poder, princi- caba, adems, que mucho de todo lo que era
palmente sexo y edad, en esa perspectiva son no-Europa, aunque exista en el mismo escena-
naturales, es decir, hacen parte de la clasifi- rio temporal, en realidad corresponda al pasa-
cacin en la naturaleza. En otros trminos, la do de un tiempo lineal, cuyo punto de llegada
teora eurocntrica sobre las clases sociales, y era, obviamente, Europa. En la no-Europa exis-
no solamente en el materialismo histrico mar- tan, en ese mismo momento, siglo XIX, todas
xista-positivista, o entre los weberianos, sino las formas no-salariales del trabajo. Pero desde
en el propio Marx, es reduccionista: se refiere Saint Simon hasta hoy, el eurocentrismo slo
nica y exclusivamente a uno solo de los m- ve en ellas el pasado precapitalista o prein-
bitos del poder: el control del trabajo y de sus dustrial. Es decir, esas clases sociales son
recursos y productos. Y eso es especialmente precapitalistas o no existen. En la no-Europa
notable, sobre todo en Marx y sus herederos, haban sido impuestas identidades raciales
pues no obstante que su propsito formal es es- no-europeas o no-blancas. Pero ellas, como
tudiar, entender y cambiar o destruir el poder la edad o el gnero entre los europeos, corres-
en la sociedad, todas las otras instancias de la ponden a diferencias naturales de poder en-
tre europeos y no-europeos. En Europa estn y no hay realmente nada fundamental que ga-
en formacin, o ya estn formadas, las institu- nar si son tales o cuales las caractersticas que
ciones modernas de autoridad: los Estados-na- se escogen, o deben ser escogidas, para que la
cin modernos y sus respectivas identidades. operacin clasificatoria resulte menos ideol-
Pero en la no-Europa slo son percibidas las gica y ms objetiva.
tribus y las etnias como el pasado pre-moder- Con la clasificacin de los elementos de la
no, pues ellas sern reemplazadas en algn naturaleza lo que importaba era, como corres-
futuro por Estados-nacin como en Europa. ponda a la racionalidad cartesiana, descubrir
Europa es civilizada. No-Europa es primitiva. las propiedades que definen y al mismo tiem-
El sujeto racional es europeo. La no-Europa es po emparentan a determinados objetos entre
objeto de conocimiento. Como corresponde, la s, o los distinguen individualmente y muestran
ciencia que estudiar a los europeos se llamar su gnero prximo y su diferencia especfica.
Sociologa, mientras la que estudiar a los no- Pero con la cuestin de las clases sociales, lo
europeos se llamar Etnografa. que realmente est en juego, y lo estuvo desde
A esta altura del debate no es, pues, suficien- el comienzo en el propsito de quienes intro-
te mantenerse en los conocidos parmetros, dujeron la idea, es algo radicalmente distinto:
porque eso no agota la cuestin, ni resuelve los la cuestin del poder en la sociedad. Y el pro-
problemas planteados en el conocimiento y en blema es que ninguna de aquellas opciones, ni
la accin. Limitarse a insistir en que es necesa- juntas, ni por separado, son aptas para permitir
rio historizar la cuestin de las clases sociales, aprehender e indagar la constitucin histrica
es decir, referirla a la historia concreta de gen- del poder, y mucho menos la del poder capita-
tes concretas, en lugar de mantener una visin lista, mundial y colonial / moderno.
esttica o ahistrica de las clases sociales, o Por todo eso, es pertinente salir de la teora
poner a Weber en lugar de Marx, o explorar sus eurocntrica de las clases sociales y avanzar
entrecruzamientos viables, como suele hacerse hacia una teora histrica de la clasificacin
en la sociologa escolar, ya es inconducente. En social. El concepto de clasificacin social, en
cualquiera de esas opciones, y en todas juntas, esta propuesta, se refiere a los procesos de lar-
se trata slo de clasificar a las gentes por algu- go plazo, en los cuales las gentes disputan por
nas de sus dadas caractersticas diferenciales, el control de los mbitos bsicos de existencia
social, y de cuyos resultados se configura un diferencias sociales, ya que sus caractersticas,

patrn de distribucin del poder, centrado en empricamente observables y diferenciables,
relaciones de explotacin / dominacin / con- son resultado de esas relaciones de poder, sus
flicto entre la poblacin de una sociedad y en seales y sus huellas. Se puede partir de stas
una historia determinadas. Fue ya sealado para un primer momento y un primer nivel de
que el poder, en este enfoque, es una malla de aprehensin de las relaciones de poder, pero
relaciones de explotacin / dominacin / con- no tiene sentido hacer residir en ellas la natu-
flicto que se configuran entre las gentes, en la raleza de su lugar en la sociedad. Es decir, su
disputa por el control del trabajo, de la natura- clase social.
leza, del sexo, de la subjetividad y de la auto-
ridad. Por lo tanto, el poder no se reduce a las
relaciones de produccin, ni al orden y au- Heterogeneidad de la
toridad, separados o juntos. Y la clasificacin clasificacin social
social se refiere a los lugares y a los roles de las
gentes en el control del trabajo, sus recursos Desde la insercin de Amrica en el capitalis-
(incluidos los de la naturaleza) y sus produc- mo mundial moderno / colonial, las gentes se
tos; del sexo y sus productos; de la subjetividad clasifican y son clasificadas segn tres lneas
y sus productos (ante todo el imaginario y el diferentes, pero articuladas en una estructura
conocimiento); y de la autoridad, sus recursos global comn por la colonialidad del poder: tra-
y sus productos. bajo, gnero y raza. La edad no llega a ser inser-
En ese sentido especfico, toda posible teo- tada de modo equivalente en las relaciones so-
ra de la clasificacin social de las gentes re- ciales de poder, pero s en determinados mbi-
quiere, necesariamente, indagar por la historia, tos del poder. Y en torno de dos ejes centrales:
las condiciones y las determinaciones de una el control de la produccin de recursos de so-
dada distribucin de relaciones de poder en brevivencia social y el control de la reproduc-
una sociedad especfica. Porque es esa distri- cin biolgica de la especie. El primero implica
bucin del poder entre las gentes de una so- el control de la fuerza de trabajo, de los recur-
ciedad la que las clasifica socialmente, deter- sos y productos del trabajo, lo que incluye los
mina sus recprocas relaciones y genera sus recursos naturales, y se institucionaliza como
propiedad. El segundo implica el control del instancias centrales del poder, es conflictivo.
sexo y sus productos (placer y descendencia), Es decir, consiste en una disputa, violenta o
en funcin de la propiedad. La raza fue incor- no, en derrotas y en victorias, en resistencias,
porada en el capitalismo eurocentrado en fun- y en avances y retrocesos. Ocurre en trminos
cin de ambos ejes. Y el control de la autoridad individuales y/o colectivos, con lealtades y trai-
se organiza para garantizar las relaciones de ciones, persistencias y deserciones. Y, puesto
poder as configuradas. En esa perspectiva, las que toda estructura de relaciones es una arti-
clases sociales resultantes son heterogneas, culacin de discontinuos, heterogneos y con-
discontinuas, conflictivas, y estn articuladas flictivos mbitos y dimensiones, los lugares y
tambin de modo heterogneo, discontinuo y los papeles no necesariamente tienen o pueden
conflictivo. La colonialidad del poder es el eje tener las mismas ubicaciones y relaciones en
que las articula en una estructura comn, como cada mbito de la existencia social, o en cada
podr ser mostrado ms adelante. En tanto que momento del respectivo espacio / tiempo. Esto
todos los elementos que concurren a la cons- es, las gentes pueden tener, por ejemplo, un lu-
titucin de un patrn de poder son de origen, gar y un papel respecto del control del trabajo,
forma y carcter discontinuos, heterogneos, y otro bien diferente y hasta opuesto respecto
contradictorios y conflictivos en el espacio y del control del sexo o de la subjetividad, o en
en el tiempo, es decir, cambian o pueden cam- las instituciones de autoridad. Y no siempre los
biar en cada una de esas instancias, en funcin mismos en el curso del tiempo.
de sus cambiantes relaciones con cada uno de Desde ese punto de vista, la idea eurocntri-
los otros, las relaciones de poder no son, no ca de que las gentes que, en un dado momento
pueden ser, una suerte de nichos estructurales de un patrn de poder, ocupan ciertos lugares
preexistentes, en donde las gentes son distri- y ejercen ciertos roles, constituyan por esos
buidas, y de los cuales asumen tales o cuales solos factores una comunidad o un sujeto his-
caractersticas y se comportan o deben com- trico, apunta en una direccin histricamente
portarse acordemente. inconducente. Semejante idea slo sera admi-
El modo como las gentes llegan a ocupar, to- sible si fuera posible admitir tambin que ta-
tal o parcialmente, transitoria o establemente, les gentes ocupan lugares y cumplen papeles
un lugar y un papel respecto del control de las simtricamente consistentes entre s, en cada
una de las instancias centrales del poder. La De una propuesta alternativa al eurocen-
distribucin de las gentes en las relaciones de trismo no se desprende, en consecuencia, que
poder tiene, en consecuencia, el carcter de una poblacin afectada en un momento y una
procesos de clasificacin, des-clasificacin y forma del proceso de clasificacin social, no
re-clasificacin social de una poblacin, es de- llegue a tener los rasgos de un grupo real, de
cir, el carcter de aquella articulada dentro de una comunidad y de un sujeto social. Pero tales
un patrn social de poder de larga duracin. rasgos slo se constituyen como parte y resul-
No se trata aqu solamente del hecho de que tado de una historia de conflictos, de un patrn
las gentes cambian y pueden cambiar su lugar y de memoria asociado a esa historia y que es
sus papeles en un patrn de poder, sino de que percibido como una identidad, y que produce
tal patrn, como tal, est siempre en cuestin, una voluntad y una decisin de trenzar las he-
puesto que las gentes estn disputando todo el terogneas y discontinuas experiencias parti-
tiempo, y los recursos, razones y necesidades culares en una articulacin subjetiva colectiva,
de esos conflictos nunca son los mismos en que se constituye en un elemento de las rela-
cada momento de una larga historia. En otros ciones reales materiales. Las luchas colectivas
trminos, el poder est siempre en estado de
conflicto y en procesos de distribucin y de
redistribucin. Sus periodos histricos pueden tador del movimiento respectivo, orientado en una di-
reccin ya determinada. Tal sujeto slo puede existir,
ser distinguidos, precisamente, en relacin con en todo caso, no como histrico, sino, bien al contra-
tales procesos21. rio, como metafsico. De otro lado, sin embargo, la sim-
ple negacin de toda posibilidad de subjetivacin de
un conjunto de gentes, de su constitucin como sujeto
21 Dejo para otro trabajo el debate ms detenido so- colectivo bajo ciertas condiciones y durante un cierto
bre la cuestin del sujeto histrico, que ha sido pues- tiempo, va directamente contra la experiencia histri-
to en la mesa por las corrientes posmodernistas. Por el ca, si no admite que lo que puede llamarse sujeto, no
momento creo necesario indicar, apenas, primero mi slo colectivo, sino inclusive individual, est siempre
escepticismo respecto de la nocin de sujeto histri- constituido por elementos heterogneos y disconti-
co, porque remite, quizs inevitablemente, a la heren- nuos, y que llega a ser una unidad slo cuando esos
cia hegeliana, no del todo invertida en el materialis- elementos se articulan en torno de un eje especfico,
mo histrico. Esto es, a una cierta mirada teleolgica bajo condiciones concretas, respecto de necesidades
de la historia y a un sujeto orgnico o sistmico, por- concretas y de modo transitorio.
de sectores de trabajadores que llegan a organi- plotacin / dominacin / conflicto. De las tres
zarse en sindicatos, en partidos polticos, las de instancias es el trabajo, esto es, la explotacin
identidades llamadas nacionales y/o tnicas, / dominacin, la que se ubica como el mbito
las de comunidades, inclusive, mucho ms am- central y permanente. La dominacin hace po-
plias, que se agrupan como identidades religio- sible la explotacin y no se la encuentra, sino
sas, y que son perdurables por largos plazos, muy raramente, actuando por separado. Las
son ejemplos histricos de tales procesos de otras instancias son, ante todo, instancias de
subjetivacin de amplias y heterogneas po- dominacin, ya que la explotacin sexual, es-
blaciones, que son incluso discontinuos en el pecficamente, es discontinua. Esto es, mien-
tiempo y en el espacio. tras que la relacin de explotacin / domina-
Sin embargo, no todos los procesos de sub- cin entre capital-trabajo es continua, el mis-
jetivacin social o de constitucin de sujetos mo tipo de relacin varn-mujer no ocurre en
colectivos pueden ser reconocidos como pro- todos los casos, ni en todas las circunstancias;
cesos de clasificacin social. En algunos cano es, pues, continua. As mismo, en la relacin
sos se trata de un problema de formacin de entre razas se trata, ante todo, de domina-
identidades, de un proceso identitario que no cin. En fin, la articulacin entre instancias de
pone en cuestin, para nada, esas instancias de explotacin y de dominacin es heterognea y
poder social. Desde nuestra perspectiva, slo discontinua. Y, por lo mismo, la clasificacin
los procesos de subjetivacin, cuyo sentido es social como un proceso en el cual las tres ins-
el conflicto en torno de la explotacin / domi- tancias estn asociadas / disociadas, tiene tam-
nacin, constituyen procesos de clasificacin bin, necesariamente, esas caractersticas.
social. En el capitalismo mundial la cuestin Una idea, que originalmente fue propues-
del trabajo, de la raza y del gnero, son las tres ta con claro carcter histrico por Marx, fue
instancias centrales respecto de las cuales se posteriormente mistificada en el materialismo
ordenan esas relaciones conflictivas de explo- histrico: el inters de clase. En la medida en
tacin / dominacin. Ergo, los procesos de cla- que la idea de clase se hizo reduccionista y se
sificacin social consistirn, de todos modos, ahistoriz, el inters de clase en el capitalis-
en procesos donde esas tres instancias se aso- mo fue reducido a la relacin entre capital y
cian o se disocian respecto del complejo ex- salario. Los intereses de los dems trabajado-
res fueron siempre vistos como secundarios y De todos modos, ningn proceso de clasi-
susceptibles de ser subordinados a los de los ficacin social, de subjetivacin de las gentes
asalariados obreros, y en particular a los de la frente al capitalismo, podr ser suficientemen-
llamada clase obrera industrial. te seguro para reproducirse y sostenerse por
Qu ocurre, sin embargo, si se asume, el periodo necesario para llevar a las vctimas
como es imperativo hoy, que el capitalismo ar- de la explotacin / dominacin capitalista a
ticula y explota a los trabajadores bajo todas su liberacin, si, desde la perspectiva inme-
las formas de trabajo, y que los mecanismos diata de las gentes concretas implicadas, esas
de dominacin usados para ese efecto raza tres instancias son percibidas y manejadas de
y gnero son usados diferenciadamente en modo separado o, peor, en conflicto. No por
ese heterogneo universo de trabajadores? En acaso, mantener, acentuar y exasperar entre
primer trmino, el concepto de inters de clase los explotados / dominados la percepcin de
requiere ser pensado tambin en trminos de esas diferenciadas situaciones, en relacin con
su heterogeneidad histrico-estructural. el trabajo, la raza y el gnero, ha sido y es un
En seguida, es necesario establecer, en cada medio extremamente eficaz de los capitalistas
momento y en cada contexto especfico, el eje para mantener el control del poder. La colonia-
comn de relacin de explotacin / dominacin lidad del poder ha tenido en esta historia el pa-
/ conflicto entre todos los trabajadores, someti- pel central.
dos a todas las formas de trabajo y a todas las
formas de dominacin, con el capital y sus fun-
cionarios. Por esas razones, acerca de la clasifi- Colonialidad del poder
cacin social o procesos de subjetivacin social y clasificacin social
frente a la explotacin / dominacin, la cuestin
central es la determinacin de las condiciones En la historia conocida antes del capitalismo
histricas especficas respecto de las cuales es mundial se puede verificar que, en las relacio-
posible percibir los modos, los niveles y los l- nes de poder, ciertos atributos de la especie
mites de la asociacin de las gentes implicadas han jugado un papel principal en la clasifica-
en esas tres instancias (trabajo, gnero y raza), cin social de las gentes: sexo, edad y fuerza de
en un periodo y en un contexto especficos. trabajo son sin duda los ms antiguos. Desde
la conquista de Amrica se aadi el fenotipo. en la naturaleza, es una indicacin muy eficaz

El sexo y la edad son atributos biolgicos di- de que el poder, todo poder, requiere de ese
ferenciales, aunque su lugar en las relaciones mecanismo subjetivo para su reproduccin. Y
de explotacin / dominacin / conflicto est es interesante preguntarse por qu. Mientras
asociado a la elaboracin de dichos atributos la produccin social de la categora gnero,
como categoras sociales. En cambio, la fuerza a partir del sexo, es sin duda la ms antigua
de trabajo y el fenotipo no son atributos biol- en la historia social, la produccin de la cate-
gicos diferenciales. El color de la piel, la forma gora raza, a partir del fenotipo, es relativa-
y el color del cabello, de los ojos, la forma y mente reciente, y su plena incorporacin a la
el tamao de la nariz, etc., no tienen ninguna clasificacin de las gentes en las relaciones de
consecuencia en la estructura biolgica de la poder tiene apenas quinientos aos: comienza
persona y, ciertamente, menos an en sus ca- con Amrica y la mundializacin del patrn de
pacidades histricas. Y, del mismo modo, ser poder capitalista22.
trabajador manual o intelectual no tiene re-
lacin con la estructura biolgica. En otros tr-
minos, el papel que cada uno de esos elemen- 22 Llevara a otra parte discutir aqu extensa y espec-
tos juega en la clasificacin social, esto es, en ficamente la cuestin racial. Remito a mi estudio Raza,
la distribucin del poder, no tiene nada que ver etnia, nacin: cuestiones abiertas (1992). La literatu-
ra de este debate no cesa de crecer. Quizs la ms til
con la biologa, ni con la naturaleza. Tal papel entre las publicaciones recientes sea la de Jonathan
es el resultado de las disputas por el control de Marks, Human Biodiversity. Genes, Race and History
los mbitos sociales. (1995). Entre los menos recientes, vase la compilacin
Por lo mismo, la naturalizacin de las ca- de Raymond Mack, Race, Class, and Power (1963).
Ciertas almas piadosas quisieran la igualdad entre las
tegoras sociales que dan cuenta del lugar de
razas, pero juran que stas son realmente existentes.
esos elementos en el poder es un desnudo pro- As, virtualmente en todas las universidades de Estados
ducto histrico social. El hecho de que las ca- Unidos, hay ctedras sobre Race and Ethnicity, y el
tegoras, que identifican lugares y papeles en servicio de Migraciones tiene una prolija clasificacin
las relaciones de poder, tengan la pretensin racista / etnicista, basada en los rasgos fenotpicos (co-
lor, sobre todo), aunque el gobierno federal haya sido
de ser simplemente nombres de fenmenos
obligado a admitir la igualdad racial. Casi todos los in-
naturales, tengan o no alguna referencia real dgenas de otros pases que estudiaron en esas univer-
Las diferencias fenotpicas entre vencedo- eurocentrado del patrn de poder, material e
res y vencidos han sido usadas como justifica- intersubjetivo. Es decir, de su colonialidad.
cin de la produccin de la categora raza, Se convirti, as, en el ms especfico de los
aunque se trata, ante todo, de una elabora- elementos del patrn mundial de poder capi-
cin de las relaciones de dominacin como talista eurocentrado y colonial / moderno, y
tales. La importancia y la significacin de la penetr cada una de las reas de la existencia
produccin de esta categora para el patrn social del patrn de poder mundial, eurocen-
mundial de poder capitalista eurocntrico y trado, colonial / moderno. Hace falta estudiar
colonial / moderno, difcilmente podra ser y establecer, de modo sistemtico (no sist-
exagerada: la atribucin de las nuevas iden- mico), las implicaciones de la colonialidad
tidades sociales resultantes y su distribucin del poder en el mundo capitalista. En los l-
en las relaciones de poder mundial capitalis- mites de este texto, me restringir a proponer
ta, se estableci y se reprodujo como la forma un esquema de las principales cuestiones.
bsica de la clasificacin social universal del
capitalismo mundial, y como el fundamento A. Colonialidad de la clasificacin
de las nuevas identidades geoculturales y de social universal del mundo
sus relaciones de poder en el mundo. Y, as capitalista
mismo, lleg a ser el trasfondo de la produc-
cin de las nuevas relaciones intersubjetivas Lo que comenz con Amrica fue mundialmen-
de dominacin, y de una perspectiva de co- te impuesto. La poblacin de todo el mundo
nocimiento mundialmente impuesta como la fue clasificada, ante todo, en identidades ra-
nica racional. La racializacin de las relacio- ciales, y dividida entre los dominantes / supe-
nes de poder entre las nuevas identidades so- riores europeos y los dominados / inferiores
ciales y geoculturales fue el sustento y la refe- no-europeos. Las diferencias fenotpicas fue-
rencia legitimadora fundamental del carcter ron usadas, definidas, como expresin exter-
na de las diferencias raciales: en un primer
periodo, principalmente el color de la piel y
sidades y pasaron por ese servicio de migraciones, re-
del cabello y la forma y el color de los ojos;
gresan a sus pases convertidos a la religin del colour
consciousness, y proclaman la realidad de la raza. ms tarde, en los siglos XIX y XX, tambin
otros rasgos como la forma de la cara, el ta- B. Colonialidad de la articulacin

mao del crneo, la forma y el tamao de la poltica y neocultural
nariz. El color de la piel fue definido como la
marca racial diferencial ms significativa, Los territorios y las organizaciones polticas
por ms visible, entre los dominantes / supe- de base territorial, colonizadas parcial o to-
riores o europeos, de un lado, y el conjunto talmente o no colonizadas, fueron clasifica-
de los dominados / inferiores no-europeos, dos en el patrn eurocentrado del capitalis-
del otro lado. De ese modo, se adjudic a los mo colonial/moderno, precisamente, segn
dominadores / superiores europeos el atribu- el lugar que las razas y sus respectivos co-
to de raza blanca, y a todos los dominados / lores tenan en cada caso. As se articul el
inferiores no-europeos, el atributo de razas poder entre Europa, Amrica, frica,
de color23. La escalera de gradacin entre el Asia y, mucho ms tarde, Oceana. Eso
blanco de la raza blanca y cada uno de los facilit la naturalizacin del control eurocen-
otros colores de la piel fue asumida como trado de los territorios, de los recursos de
una gradacin entre lo superior y lo inferior en produccin en la naturaleza. Y cada una de
la clasificacin social racial. esas categoras, impuestas desde el eurocen-
tro del poder, ha terminado siendo finalmen-
te admitida hasta hoy, para la mayora, como
23 El proceso de la produccin social del color, expresin de la naturaleza y de la geografa,
como el signo principal de una clasificacin social no de la historia del poder en el planeta. Los
universal del mundo colonial / moderno y eurocen- grupos dominantes de las razas no-blancas
trado del capitalismo, es todava una cuestin cuya fueron sometidos a ser tributarios, es decir,
investigacin histrica sistemtica est por hacerse.
Aqu es indispensable sealar que, antes de Amrica,
intermediarios en la cadena de transferencia
el color no se registra como clasificador de las gen- de valor y de riquezas de la periferia colonial
tes en las relaciones de poder. El eurocentramiento al eurocentro, o asociados dependientes. Los
del nuevo patrn de poder no fue, sin duda, inevita- Estados-nacin del centro se constituyeron
ble. Pero fue su establecimiento lo que dio origen, teniendo como contrapartida los Estados
explicacin y sentido a la imposicin de la categora
raza, y del color como su marca externa, desde el coloniales primero, y los Estados-nacin de-
siglo XVI hasta hoy. pendientes despus.
Como parte de esa relacin, los procesos de Amrica, o donde las poblaciones aborgenes
ciudadanizacin, de representacin desigual fueron reducidas a minoras aisladas, si no ex-
pero real de los diversos sectores sociales, terminadas, como sucedi en Estados Unidos,
la retribucin en servicios pblicos de la pro- Canad, Australia y Nueva Zelandia. De all se
duccin y de la tributacin de los trabajadores desprende, de nuevo, que la colonialidad del
(llamado Welfare State), no ha dejado de ser, poder implica, en las relaciones internaciona-
en definitiva, privilegio del centro, porque su les de poder y en las relaciones internas den-
costo se paga en muy amplia medida por la tro de los pases, lo que en Amrica Latina ha
explotacin del trabajo de la periferia colonial sido denominado como dependencia histri-
en condiciones no democrticas y no naciona- co-estructural.
les, esto es, como sobre-explotacin. Debido a
esas determinaciones, todos los pases cuyas C. Colonialidad de la distribucin
poblaciones son, en su mayora, vctimas de mundial del trabajo
relaciones racistas o etnicistas de poder, no
han logrado salir de la periferia colonial, en la No menos decisiva para el capitalismo euro-
disputa por el desarrollo24. Y los pases que centrado moderno / colonial fue la distribucin
han llegado a incorporarse al centro, o estn mundial de trabajo en torno de la colonialidad
en camino de hacerlo, son aquellos cuyas so- del poder. El capitalismo ha organizado la ex-
ciedades, o no tienen relaciones de coloniali- plotacin del trabajo en un complejo engranaje
dad, porque, precisamente, no fueron colonias mundial, en torno del predominio de la relacin
europeas, o lo fueron pero de modo muy corto capital-salario. Para muchos tericos, en eso
y muy parcial (Japn, Taiwn, China), o pases consiste todo el capitalismo. Todo lo dems
en donde las poblaciones colonizadas fueron es precapitalista y, de esa manera, externo al
en un comienzo minoras pequeas, como los capital. Sin embargo, desde Amrica sabemos
negros al formarse Estados Unidos de Norte que la acumulacin capitalista no ha prescindi-
do, en momento alguno, de la colonialidad del
poder hasta hoy da.
24 Sobre la relacin entre colonialidad y desarrollo,
El esquema de un mundo capitalista, dual-
vase mi texto Amrica Latina en la economa mun-
dial (1993). mente ordenado en centro y periferia, no
es arbitrario precisamente por esa razn, aun- al lugar de las gentes en el control del trabajo
que probablemente habra sido mejor pensar y de sus productos, sino que, inclusive en ese
en centro colonial y periferia colonial (en restricto mbito, quedaron ordenadas sobre
el sentido de la colonialidad, y no slo, y no la base principal de la colonialidad del poder.
tanto, del colonialismo), para evitar la se- En el eurocentro, pensado de modo aislado
crecin naturalista, fsico-geogrfica de la y separado de la periferia colonial, la clasifi-
imagen. En el centro (eurocentro), la forma cacin social apareci, inevitablemente, slo
dominante, no slo estructuralmente, sino en relacin con el trabajo, ya que los euro-
tambin, a largo plazo, demogrficamente, peos no se perciban an como racialmente
de la relacin capital-trabajo, fue salarial. Es diferenciados, como, en cambio, s lo hacen
decir que la relacin salarial fue, principal- hoy, cuando las poblaciones vctimas de la
mente, blanca. En la periferia colonial, en colonialidad del poder han logrado instalarse
cambio, la relacin salarial fue, con el tiempo, en las sedes originales de los colonizadores.
estructuralmente dominante, pero siempre Las clases sociales fueron, por eso, concep-
minoritaria en la demografa como en todo lo tualmente separadas y diferenciadas de las
dems, mientras que las ms extendidas y sec- razas, y sus recprocas relaciones fueron
torialmente dominantes fueron todas las otras pensadas como externas. Globalmente, sin
formas de explotacin del trabajo: esclavitud, embargo, como fue siempre la condicin mis-
servidumbre, produccin mercantil simple, re- ma de existencia del capitalismo, las clases
ciprocidad. Pero todas ellas estuvieron, desde sociales fueron diferenciadamente distribui-
el comienzo, articuladas bajo el dominio del das entre la poblacin del planeta, sobre la
capital y en su beneficio. base de la colonialidad del poder: en el euro-
Globalmente, la relacin salarial ha sido centro los dominantes son capitalistas, mien-
siempre, hoy inclusive, la menos extendida tras que los dominados son los asalariados,
geogrfica y demogrficamente. El universo las clases medias y los campesinos indepen-
mundial del trabajo y de los trabajadores del dientes; en la periferia colonial, en cambio,
capital fue, en cambio, diverso y heterogneo. los dominantes son capitalistas tributarios
En consecuencia, las clases sociales entre la y/o asociados dependientes, mientras que
poblacin del mundo, no slo no se redujeron los dominados son esclavos, siervos, peque-
os productores mercantiles independientes, La unidad e integracin familiar, impuestas

asalariados, clases medias y campesinos. como ejes del patrn de familia burguesa del
Esa clasificacin social diferenciada, entre el mundo eurocentrado, fue la contrapartida de
centro y la periferia colonial, ha sido el meca- la continuada desintegracin de las unidades
nismo central del engranaje de acumulacin de parentesco en las razas no-blancas, apro-
global en beneficio del centro. De hecho, es piables y distribuibles, no slo como mercan-
lo que ha permitido producir, mantener y cos- cas, sino directamente como animales. En
tear la lealtad de los explotados / dominados particular entre los esclavos negros, ya que
blancos frente a las razas, ante todo en la sobre ellos esa forma de dominacin fue ms
periferia colonial, pero tambin dentro del explcita, inmediata y prolongada. La caracte-
centro, como no ha terminado de ocurrir, rstica hipocresa subyacente a las normas y
sobre todo en Estados Unidos. valores formal-ideales de la familia burguesa,
no es, desde entonces, ajena a la colonialidad
D. Colonialidad de las relaciones del poder.
de gnero
E. Colonialidad de las relaciones
En todo el mundo colonial, las normas y los culturales o intersubjetivas
patrones formal-ideales de comportamiento
sexual de los gneros y, en consecuencia, los Ya quedaron anotadas muchas de las implica-
patrones de organizacin familiar de los eu- ciones mayores de la hegemona del eurocen-
ropeos fueron directamente fundados en la trismo en las relaciones culturales, intersubje-
clasificacin racial: la libertad sexual de los va- tivas en general, en el mundo del capitalismo
rones y la fidelidad de las mujeres fue, en todo colonial / moderno. Aqu apenas vale apuntar
el mundo eurocentrado, la contrapartida del lo siguiente. En todas las sociedades donde
libre esto es, no pagado como en la prosti- la colonizacin implic la destruccin de la
tucin acceso sexual de los varones blancos estructura social, la poblacin colonizada fue
a las mujeres negras e indias. En Europa, en despojada de sus saberes intelectuales y de
cambio, fue la prostitucin de las mujeres la sus medios de expresin exteriorizantes u ob-
contrapartida del patrn de familia burguesa. jetivantes. Fueron reducidos a la condicin de
gentes rurales e iletradas. En las sociedades aquella. La dominacin es, por lo tanto, sine
donde la colonizacin no logr la total des- qua non del poder, de todo poder. Esta es una
truccin social, las herencias intelectual y es- vieja constante histrica. La produccin de
ttico-visual no pudieron ser destruidas, pero un imaginario mitolgico es uno de sus ms
fue impuesta la hegemona de la perspectiva caractersticos mecanismos. La naturaliza-
eurocntrica en las relaciones intersubjetivas cin de las instituciones y categoras que or-
con los dominados. A largo plazo, en todo el denan las relaciones de poder, impuestas por
mundo eurocentrado se fue imponiendo la he- los vencedores / dominadores, ha sido hasta
gemona del modo eurocntrico de percepcin ahora su procedimiento especfico. En el ca-
y de produccin de conocimientos, y en una pitalismo eurocentrado, es sobre la base de
parte muy amplia de la poblacin mundial el la naturalizacin de la colonialidad de poder
propio imaginario fue colonizado. Last but not que la cultura universal fue impregnada de
least, la hegemona eurocntrica en la cultura mitologa y de mistificacin en la elaboracin
del mundo capitalista ha implicado una mane- de fenmenos de la realidad. La lealtad ra-
ra mistificada de percepcin de la realidad, lo cial de los blancos frente a las otras razas ha
mismo en el centro que en la periferia colonial. servido como la piedra angular de la lealtad,
Pero sus efectos en la ltima, en el conocimien- incluso nacional, de los explotados y domina-
to y en la accin, han sido casi siempre hist- dos blancos respecto de sus explotadores
ricamente conducentes a callejones sin salida. en todo el mundo y, en primer trmino, en el
La cuestin nacional, la cuestin de la revolu- eurocentro25.
cin, la cuestin de la democracia son sus em-
blemticos ejemplos.
25 Se trata de un fenmeno muy conocido, como lo
testimonia la continuada segregacin de los negros
F. Dominacin / explotacin, en las centrales sindicales dirigidas por blancos en los
colonialidad y corporeidad Estados Unidos. Pero no afecta slo a los trabajadores
mismos, sino, peor, a sus idelogos y lderes polticos,
Hay una relacin clara entre la explotacin que se reclaman socialistas. Los ms ilustrativos ejem-
plos son la divisin entre todos los socialistas, primero,
y la dominacin: no toda dominacin impli-
y de los marxistas despus, frente al racismo y al colo-
ca explotacin, pero sta no es posible sin nialismo en frica y en Asia, en los siglos XIX y XX. Ver
La naturalizacin mitolgica de las cate- Raza es una categora cuyo origen in-
goras bsicas de la explotacin / dominacin tersubjetivo es, en ese sentido, demostra-
es un instrumento de poder excepcionalmen- ble. Por qu, entonces, ha llegado a ser tan
te poderoso. El ejemplo ms conocido es la presente en la sociedad moderna, tan pro-
produccin del gnero como si fuera idnti- fundamente introyectada en el imaginario
co a sexo. Muchas gentes piensan que ocurre mundial, como si fuera realmente natural y
lo mismo con raza respecto, sobre todo, de material? Sugiero un camino de indagacin:
color. Pero esta es una radical confusin. porque implica algo muy material: el cuerpo
Despus de todo, el sexo es realmente un atri- humano. La corporalidad es el nivel decisivo
buto biolgico (implica procesos biolgicos) de las relaciones de poder. Porque el cuerpo
y algo tiene que ver con el genero. Pero el menta a la persona, si se libera el concepto
color es, literalmente, un invento eurocn- de cuerpo de las implicaciones mistificato-
trico en tanto que referencia natural o biol- rias del antiguo dualismo judeocristiano (al-
gica de raza, ya que nada tiene que hacer con ma-cuerpo, psiquis-cuerpo, etctera). Y eso
la biologa. Y, encima, el color en la sociedad es lo que hace posible la naturalizacin de
colonial / moderna no siempre ha sido el ms tales relaciones sociales. En la explotacin,
importante de los elementos de racializacin es el cuerpo el que es usado y consumido en
efectiva o de los proyectos de racializacin, el trabajo y, en la mayor parte del mundo, en
como en el caso de los arios respecto de la pobreza, en el hambre, en la malnutricin,
los dems blancos, incluidos los blancos en la enfermedad. Es el cuerpo el implicado
judos, y, ms recientemente, en los proce- en el castigo, en la represin, en las torturas y
sos de racializacin de las relaciones rabe- en las masacres durante las luchas contra los
israeles. Estas son, si falta hiciera, eficientes explotadores.
demostraciones histricas del carcter estric- Pinochet es un nombre de lo que le ocurre
tamente mtico-social de la relacin entre co- a los explotados en su cuerpo cuando son
lor y raza. derrotados en esas luchas. En las relaciones
de gnero, se trata del cuerpo. En la raza, la
referencia es al cuerpo, pues el color pre-
el documentado estudio de Horace Davis, Nationalism
and Socialism (1967). sume el cuerpo. Hoy, la lucha contra la ex-
plotacin / dominacin implica, sin duda, en Extensin Cultural Universidad Nacional de

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Colonialism and National Development
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EJE 2
De la cultura poltica cotidiana
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de la existencia social
Jos Carlos Maritegui:
Reencuentro y debate
Prlogo a 7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana*
E n poco ms de diez aos, ms de una

veintena de trabajos, cuya gran mayo-
ra corresponde a la ltima dcada, han sido
al cual, como todos reconocen, hizo originales
y perdurables contribuciones.
Qu significa eso? Qu significa hoy
publicados sobre el pensamiento y la accin reflexionar sobre Maritegui? En el mbito
de Jos Carlos Maritegui. A pocos aos del peruano es, ante todo, el testimonio irrecu-
cincuentenario de su muerte y a pocos meses sable del reencuentro, cada da ms profun-
del de la primera edicin de sus 7 ensayos, se do, despus de varias dcadas, entre el mo-
renueva y se ampla, nacional e internacional- vimiento revolucionario de un proletariado
mente, el inters por estudiarlo, por encontrar que avanza a la conquista de su madurez po-
su lugar y su significado en el desarrollo del ltica y de la direccin de las luchas de los
pensamiento revolucionario contemporneo, dems explotados peruanos, y la memoria
del hombre a quien debe la contribucin cen-
tral al nacimiento de sus primeras organiza-
* El texto Jos Carlos Maritegui: reencuentro y de-
ciones sindicales y polticas nacionales, y la
bate fue escrito en 1978, a instancias de ngel Rama,
y se public en 1979 como Prlogo a la primera edi- an fecunda matriz de una teora y de una
cin de los 7 ensayos publicado por la Biblioteca orientacin estratgica revolucionarias en la
Ayacucho. La presente versin proviene de la tercera sociedad peruana.
edicin del mismo libro: Maritegui, Jos Carlos 2007 En el plano internacional, europeo en par-
7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana
ticular, el inters actual por Maritegui, de al-
(Caracas: Fundacin Biblioteca Ayacucho) Coleccin
Clsica, N 69. En <www.bibliotecayacucho.gob.ve/ gn modo forma parte del activo proceso de
fba/index.php?id=97&backPID=96&swords=mariategu revitalizacin de la investigacin y la reflexin
i&tt_products=69>. marxista, en la brega por cancelar plenamen-
te el largo perodo de su aherrojamiento y an- citar slo a los ms ilustres. Hoy el pensa-
quilosamiento burocrtico. Por reencontrar, miento marxista no podra ser concebido
tambin en este plano, las bases genuinas de solamente a travs de la retina occidental. Y
la vitalidad revolucionaria del marxismo en la ahora, cuando las luchas de clases vuelven a
propia obra de sus creadores y en el rescate desarrollarse tambin en los propios centros
de las aportaciones hechas por quienes, como del mundo capitalista, el debate marxista ac-
Rosa Luxemburgo o Gramsci, fueron relega- tual en Europa o en Estados Unidos, no po-
dos, durante ese perodo, a una discreta pe- dra prescindir de ese nuevo marco. De otro
numbra mistificatoria de su herencia terica. lado, en la crisis actual, no son solamente las
En ese proceso es inevitable reconocer ahora, ilusiones burguesas, alimentadas por un largo
por encima de las fronteras eurocentristas que perodo de esplendor capitalista, las que es-
han constreido el pensamiento marxista occi- tn declinando y perdiendo su influencia en el
dental, la contribucin creadora y vivificante seno de la clase obrera. Son tambin las in-
de los revolucionarios no-europeos al desarro- fecciones ideolgicas de raz burocrtica, que
llo del pensamiento marxista, y en especial de pierden terreno en el marxismo, como conse-
los que provienen de lo que la ideologa al uso cuencia de la revitalizacin de las luchas de
ha bautizado como Tercer Mundo. En Amrica clases, no solamente en el orden capitalista,
Latina, Maritegui ocupa un sitial cimero. sino tambin en Europa del Este, de modo
Desde la Segunda Guerra Mundial, las ms cada vez ms visible.
intensas y decisivas luchas revolucionarias Y en Amrica Latina, la historia trgica
han tenido escenarios distantes de Europa. de las derrotas de los movimientos revo-
Triunfantes o derrotadas, aquellas han revela- lucionarios despus de Cuba, as como el
do en Asia, frica y Amrica Latina, un nuevo reciente desarrollo de las luchas de clases
territorio del pensamiento revolucionario, y en algunos pases como Per, Ecuador, Co-
han colocado, junto a la lista de los clsicos lombia, principalmente, explica la paralela
europeos del marxismo, los nuevos nombres intensidad de la bsqueda de nuevas bases
cuyo pensamiento y accin ocupan hoy gran para la teora y la prctica revolucionarias,
parte del debate internacional: Mao, Ho Chi distintas de las que fueron resultado del do-
Minh, Castro, Guevara, Amlcar Cabral, para minio de direcciones burocrtico-reformis-
Jos Carlos Maritegui: Reencuentro y debate 333
tas sobre las luchas de los explotados de 16 de abril de 1930. Su biografa forma parte,
este continente. as, de un perodo excepcionalmente signifi-
En este camino, el reencuentro de los tra- cativo en la historia peruana, y que puede ser
bajadores peruanos con el pensamiento de considerado como un autntico puente his-
Maritegui constituye todo un signo: el ingre- trico entre la sociedad colonial y la actual,
so de las luchas de clases en el Per, en un porque durante l tiene lugar una compleja
perodo histrico nuevo, caracterizado, fun- combinacin entre los principales elementos
damentalmente, por la depuracin y la pro- de la herencia colonial, apenas modificados
fundizacin, en la misma medida, del carc- superficialmente desde mediados del siglo
ter histrico de la sociedad peruana, y de la XIX, y los nuevos elementos que con la im-
madurez de clase de su proletariado. Y como plantacin dominante del capital monopolis-
todo reencuentro, en plena lucha, es un debata, de control imperialista, van produciendo
te, no una canonizacin. una reconfiguracin de las bases econmi-
cas, sociales y polticas, de la estructura de
la sociedad peruana. La accidentada y com-
El Per de Maritegui: 1894-1930 pleja dialctica del desarrollo y la depura-
cin de esa estructura, ha dominado desde
Jos Carlos Maritegui naci en Moquegua entonces la historia peruana, ha enmarcado
el 14 de junio de 18941, y muri en Lima el y condicionado sus luchas sociales y polti-
cas y definido los temas centrales de su de-
bate. Y aunque desde la crisis de 1930 hasta
1 Maritegui crea haber nacido en Lima y en 1895. la actual, ese proceso de depuracin est en
Actualmente, sin embargo, est plenamente probado
lo fundamental, realizado, el peso objetivo y
que naci en Moquegua, el 14 de junio de 1894. Vase
de Guillermo Rouillon: Bio-bibliografa de Jos Carlos subjetivo de lo ocurrido durante ese perodo
Maritegui (Lima: Universidad Nacional Mayor de San est an, en muchos sentidos, presente. No
Marcos, 1963); y La creacin heroica de Jos Carlos es, por eso, un azar, que algunos de los te-
Maritegui. La edad de piedra (Lima: Arica, 1975). mas centrales del debate ideolgico de ese
Esta ltima obra contiene una abundante informacin
momento, sean todava vigentes en el actual,
sobre los antecedentes familiares de Maritegui y sobre
su vida hasta 1919. y por lo cual el estudio de la obra de Mari-
tegui no tenga, en modo alguno, un inters nuel Pardo, en 1878, no disponan en ese mo-
solamente histrico. mento de un jefe del prestigio necesario para
Cuando Maritegui nace, transcurrida una encabezar la oposicin. Debido a ello, al final
dcada desde la derrota frente a Chile, el Per de esa dcada era Nicols de Pirola, jefe del
est saliendo de los desastrosos efectos de esa Partido Demcrata, y antes representante de
guerra, y en la vspera de un cambio poltico las capas de comerciantes y terratenientes me-
que marca, en la prctica, el comienzo del nue- nores provincianos y de orientacin seorialis-
vo perodo. ta, quien surga como vocero de la oposicin,
En efecto, desarticulada la economa duran- consiguiendo al final, el tcito apoyo del Par-
te el conflicto, debilitado consiguientemente tido Civil, del cual haba sido opositor poltico
el poder econmico y poltico de los ncleos antes de la guerra.
de burguesa comercial y terrateniente de la La relativa reactivacin de la economa,
costa, en plena constitucin antes de la gue- permita a los ncleos de burguesa comercial
rra, y casi desmantelado el aparato estatal y el y terrateniente de la costa volver a fortalecer
orden poltico que, bajo la creciente direccin su poder econmico y forzar su regreso a la di-
de esos ncleos burgueses, estaba en desarro- reccin del Estado, apoyndose en el inmenso
llo, tras la derrota el pas haba recado bajo descontento popular, que la rigidez autoritaria
un nuevo caudillaje militar, que era ante todo y la arbitrariedad y corrupcin de los regme-
la representacin poltica de la inconexa clase nes militares vena acumulando, y que se ali-
terrateniente seorial del interior, dirigido por mentaba adems de un generalizado sentimien-
el general Andrs A. Cceres, el prestigioso to de frustracin nacional por la derrota.
jefe de la resistencia contra el invasor chileno. Eso permiti a Pirola canalizar ese descon-
En tales condiciones, los debilitados n- tento con una prdica populista y encabezar la
cleos burgueses y las capas medias urbanas, sublevacin triunfante de 1895, que desalojan-
organizados desde antes de la guerra en el Par- do del poder al caudillaje militar y lo que ste
tido Civil, principalmente, se encontraron obli- representaba, inaugur la precaria estructura
gados no solamente a transar con el rgimen poltica que dur hasta 1919, pero, sobre todo,
militarista-seorial, sino en cierto modo a sos- seal el paso a un perodo de reconfiguracin
tenerlo. Asesinado su principal dirigente, Ma- de la estructura de la sociedad peruana.
Historia local y coyuntura del capital comercial. De ah la consiguiente

mundial debilidad de los ncleos de burguesa, bsica-
mente mercantil y terrateniente, su an preca-
Al estudiar el proceso de expansin de la gran ria diferenciacin como clase social respecto
propiedad agraria en la Sierra del Sur perua- de la clase terrateniente seorial, dominadora
no, a fines del siglo XIX y comienzos del XX, de campesinos enfeudados y tambin, en gran
Franois Chevalier seal que ello fue el resul- parte, de campesinos independientes o agru-
tado del encuentro entre la historia local y la pados en comunidades. Y debido a lo cual,
coyuntura mundial2. Tal conclusin es vlida esos ncleos burgueses no haban logrado an
no solamente para ese problema especfico, aduearse enteramente del poder poltico y
sino tambin para el conjunto de la problemti- llevar a cabo su propia revolucin democrti-
ca peruana de ese perodo. ca en la economa y en el Estado. La precarie-
En el trnsito del siglo XIX, la coyuntura dad institucional del Estado, no solamente por
mundial estaba presidida por dos fenmenos los efectos de la reciente guerra, sino tambin
bsicos: la expansin imperialista del capital como expresin de la debilidad burguesa y de
monoplico y la disputa entre las burguesas de la dispersin poltica de la clase terrateniente
Inglaterra y de Estados Unidos por la hegemo- seorial. Y en ese marco, finalmente, por un
na en el control de ese proceso, especialmente debate ideolgico signado por un sentimiento
en lo que respecta a la Amrica Latina. de urgencia nacional, unnimemente com-
La historia local estaba marcada, ante partido, pero parejamente cabal demostracin
todo, por la incipiencia del capitalismo, en el de la perplejidad y el desconcierto ideolgico
seno de una formacin social cuya base abru- y de la incongruencia de los proyectos polti-
madoramente predominante eran las relacio- cos de las principales fracciones burguesas y
nes precapitalistas de produccin, aunque ya seoriales dominantes.
ampliamente condicionadas por la expansin La insercin de esa historia local en la co-
yuntura mundial, no poda dejar de implicar
un dominio decisivo de la ltima en la de-
2 Chevalier, Franois 1966 Lexpansion de la grande
terminacin de las caractersticas del nuevo
propriet dans le Haut-Perou au XXme Sicle en
Annales, Vol. 4: 821-825, jul.-ago. perodo.
Tres procesos centrales conducen, desde interno y la ampliacin del capital comercial
entonces hasta 1930, la historia peruana: la en las zonas ms inmediatamente vinculadas
implantacin y consolidacin del capital mo- a la costa.
nopolista, bajo control imperialista, como Como resultado, fueron constituyndose los
dominante de una compleja combinacin con primeros ncleos importantes de burguesa co-
las relaciones precapitalistas de produccin, mercial y terrateniente, desde luego principal-
hasta entonces dominantes; la reconstitucin, mente en la costa. Sin embargo, esos ncleos
sobre esa base, de los intereses y de los mo- burgueses no surgan en condiciones de de-
vimientos de clases, y de sus modos de rela- sarrollar una revolucin industrial interna y
cin en el Estado; y el desarrollo y renovacin autnoma, porque se constituan ya como bur-
del debate ideolgico-poltico, en una primera guesa compradora, dependientes de la bur-
etapa slo dentro de las clases dominantes, y guesa industrial europea. Solamente algunos
despus de 1919, entre ellas y las clases explo- reducidos ncleos burgueses se orientaban a la
tadas y medias. capitalizacin del beneficio comercial, acumu-
lado en precarios establecimientos manufactu-
reros, en su mayora semifabriles.
La implantacin y dominio del Esa dependencia congnita de la emergente
capital monoplico imperialista burguesa peruana, no solamente limit su ca-
pacidad de acumulacin interna, sino tambin
Antes de fines del siglo XIX, en el Per se haba contribuy a desarrollar su orientacin con-
iniciado la formacin de incipientes ncleos sumista y su propensin a parasitar los ingre-
de relaciones capitalistas de produccin, bajo sos fiscales, procedentes de la renta guanera
modalidades primitivas de acumulacin, como y salitrera y de los cuantiosos prstamos de
consecuencia, principalmente, de la reactiva- Inglaterra y Francia, que reforzaban la depen-
cin del comercio internacional sobre la base dencia global del pas respecto de la burguesa
del guano y del salitre, primero, y del algodn europea. Y, asimismo, la condujo a acumular
posteriormente. Ese proceso tuvo lugar casi casi exclusivamente en la produccin agrco-
exclusivamente en la costa. Pero permiti, la exportable, destinada al mercado europeo
tambin, la relativa dinamizacin del comercio y norteamericano, y en la actividad comercial
de importacin de la produccin industrial de Sin ser inexistentes, las bases del capitalis-
esos pases3. mo en el Per eran no slo precarias y dbiles,
Esa burguesa, pues, tenda a desarrollar- sino, lo que resultaba mucho ms importante
se bsicamente como burguesa terrateniente y decisivo, eran llevadas por una tendencia a
y comercial, bloqueando sus posibilidades de la deformacin y a la dependencia, con todo lo
avanzar hacia su revolucin industrial. Debido que ello implica para el destino histrico de la
a eso, no estaba en condiciones, ni interesada, burguesa en el Per.
en llevar adelante su propia revolucin demo- Sin embargo, los ms poderosos grupos de
crtica en la economa y en el Estado, es decir, la emergente burguesa, influidos por un di-
de avanzar hacia la desintegracin de las rela- fuso positivismo introducido hacia mediados
ciones de produccin de origen precapitalista, de siglo4, y enfrentados a la desorganizacin y
serviles o comunales, para liberar mano de obra corrupcin administrativa bajo los sucesivos
y recursos de produccin, y hacia la democra- regmenes militares, se movilizaron a fines de
tizacin del Estado, conforme a la ideologa li- la dcada de los sesenta hacia la disputa del
beral formalmente adoptada, sobre todo desde poder poltico con una ideologa de desarrollo
mediados de siglo. Por ello, no solamente se nacional, lo que cristaliz en la formacin del
encontraba colocada en situacin de permitir la Partido Civil en 18715 y en el primer proyecto
continuacin del predominio del precapitalismo
y de su clase terrateniente dominante, sino que
tambin era incapaz de diferenciarse de sta r- 4 As lo afirma, aunque sin referencias explcitas,
Augusto Salazar Bondy en: Historia de las ideas en el
pida y plenamente, ni social ni ideolgicamente.
Per contemporneo (Lima: Moncloa, 1965) Tomo 1: 3.
5 Manuel Pardo fue el ms importante idelogo de la
3 Sobre este perodo y estas cuestiones, puede con- burguesa comercial-terrateniente del Per, en el siglo
sultarse de Heraclio Bonilla, Guano y burguesa en el XIX. Fund el Partido Civil, culminacin de un movi-
Per (Lima: IEP, 1974); de Jonathan Levin, The Export miento contra el militarismo caudillesco, preconizando
Economies (Cambridge, 1960); de Shane Hunt, Growth la modernizacin econmica y administrativa del pas,
and Guano in the 19th Century in Per (Princeton con una orientacin nacionalista que lleg inclusive a
University Press, 1973); y de Ernesto Ypez, Per proponer la estatizacin del guano y del salitre, los dos
1820-1920: un siglo de desarrollo capitalista (Lima: principales recursos de exportacin del Per en esa
IEP, 1972). poca, aunque bajo su gestin presidencial no se tom
de desarrollo capitalista nacional, bajo la con- como clase. Se dice que fue en ese momento
duccin de Manuel Pardo, asumiendo el go- cuando el trmino oligarqua, de tanta signifi-
bierno en 1872. cacin en nuestra historia, hizo su ingreso en
A pesar de algunas medidas de reforma ad- el Per6.
ministrativa y educacional, que mostraban su Al trmino de la dcada de los setenta so-
orientacin modernizante, este primer gobier- brevino el conflicto con Chile y sus consecuen-
no civil de la burguesa peruana, no fue capaz cias enterraron definitivamente las posibilida-
de tocar ningn inters fundamental de la clase des de un proyecto de desarrollo capitalista
terrateniente, ni de enfrentarse exitosamente a nacional.
la grave crisis econmica en que haba enca- Debido a ello, la implantacin del capitalis-
llado la economa peruana a comienzos de los mo, en tanto que relacin social de produccin
aos setenta, estrangulada por una deuda ex- dominante, se lleva a cabo en el Per ya bajo
terna crecida. su forma monoplica y en esa condicin, bajo
Administrando una economa en crisis, control imperialista de burguesas extranjeras,
e impotente para remover el piso del poder desde fines del siglo XIX.
de los terratenientes, no solamente fracas El proceso de implantacin del capital mo-
en su intento de ganar el apoyo de las masas noplico se inicia poco despus de la guerra
populares urbanas, sino que tuvo que enfren- con Chile, cuando en 1890 los tenedores de bo-
tarse a ellas y a los representantes polticos nos de la deuda externa, incrementada durante
de los terratenientes, poniendo en evidencia la guerra, obligaron al gobierno de Cceres a la
los lmites y deformaciones de su desarrollo firma del Contrato Grace, mediante el cual di-
chos acreedores se organizaron en la Peruvian
Corporation Ltd. y obtuvieron la concesin del
ninguna medida para eso. Su pensamiento puede estu- control de los ferrocarriles, por un perodo de
diarse en la compilacin de sus escritos: El centenario 75 aos. Pirola, al ocupar el gobierno en 1895,
de Manuel Pardo (Lima, 1935: 2 Vols.). Tambin puede
consultarse sobre los intentos de modernizacin oligr-
quica en el Per, de Howard Karno, The Oligarchy and 6 Vase: Basadre, Jorge 1963 La aristocracia y
the Modernization of Per (1870-1920) (Los ngeles: las clases medias civiles en el Per republicano en
University of California; tesis no publicada, s/f). Mercurio Peruano (Lima) XLIII: 437-440.
desarroll un modelo ya establecido, con una despojada de sus principales recursos de

poltica abiertamente destinada a atraer capi- produccin7.
tal extranjero, que en la coyuntura era, preci-
samente, capital monoplico.
Entre 1895 y 1914, se haban instalado en el Capital monoplico y precapital
Per las primeras cuatro grandes corporacio-
nes, la ya mencionada Peruvian Corporation El capital monoplico se implanta en la eco-
Ltd., Cerro de Pasco Corporation, Internacio- noma peruana constituyendo ncleos de re-
nal Petroleum Corporation, y Grace. La prime- laciones capitalistas de produccin, en los
ra de capital britnico y las dems norteame- principales sectores productivos de la econo-
ricanas. Ocupaban, junto a otras empresas ex- ma cuya matriz previa era casi enteramente
tranjeras menores, el lugar de predominio en precapitalista.
la minera, en el petrleo, en la agricultura de La investigacin social latinoamericana
exportacin y en el transporte pesado. Y en la ha difundido la denominacin de enclave
misma etapa, el capital imperialista consegua
tambin el dominio de casi toda la banca, del
comercio internacional y de la empresa princi- 7 Acerca de la penetracin del capital norteameri-
pal de servicio elctrico. cano y sus consecuencias inmediatas en la economa
peruana, aparte del conocido estudio de James Carey,
Despus de la crisis econmica iniciada en Per and The United States (Notre Dame, 1964); hay
1913 y continuada durante la Primera Guerra recientes investigaciones con un enfoque ms pro-
Mundial (14-18), el capital imperialista ocup ductivo: William Bollinger, The Rise of United States
tambin el control de las empresas industria- Influence in the Peruvian Economy (1868-1921)
(Berkeley: University of California; tesis no publica-
les ms importantes, en la textilera y otras
da, s/f); Heraclio Bonilla La emergencia del control
ramas menores, consolidando su dominio de norteamericano sobre la economa peruana en Desa-
la economa peruana, en todos aquellos sec- rrollo Econmico, Vol. 16, N 64, 1977; y hay amplia
tores donde se implantaba el capital como informacin en un estudio sobre un perodo mayor, de
relacin social de produccin, y dejando, de Rosemary Thorp y Geoff Bertram, Industrializacin
en una economa abierta. El caso del Per en el pe-
ese modo, a la burguesa interna en una po-
rodo 1890-1940 (Lima: Universidad Catlica de Lima /
sicin totalmente subordinada y, sobre todo, CISEPA, 1974).
para esa forma de implantacin del capital industrial europea o norteamericana al pas.
en estos pases8. El trmino, sin embargo, Por su carcter reducido y concentrado en n-
contiene ms una imagen que un concepto, cleos, en determinadas ramas de produccin,
pues ms bien dificulta que permite des- ese capital no tendr, tampoco, inters en una
ocultar el tipo de relaciones que se estable- masiva liberacin de mano de obra, sino en la
cen entre esos ncleos de relaciones capi- formacin de un mercado limitado de fuerza de
talistas de produccin y la matriz de origen trabajo libre.
precapitalista. Sobre esas bases, el capital monopolista
Ausente un circuito interno de acumula- implantado en ese perodo, resulta en una si-
cin, integrador de los sectores productivos, tuacin estructuralmente condicionada para
y liquidados en su nacimiento los elementos no entrar en conflicto con las relaciones preca-
que llevaban a su desarrollo9, por la propia pitalistas de produccin que predominan en el
accin del capital imperialista, cada uno de resto de la economa.
los sectores en los cuales ste se implanta Por el contrario, las necesidades del ca-
en condicin dominante, es articulado al cir- pital implantado en tales condiciones, en-
cuito capitalista nacional de donde proviene cuentran en las relaciones precapitalistas un
ese capital, esto es, a un circuito externo de elemento decisivo para su operacin. En la
acumulacin y de realizacin de la plusvala medida en que el valor de la fuerza de trabajo
generada en esos ncleos capitalistas. explotada por el capital monoplico, se cons-
Debido a ello, ni la produccin industrial tituye fundamentalmente en el rea no capi-
interna, ni el mercado interno del Per, tienen talista de la economa, la tasa de ganancia de
inters para el capital monopolista durante ese ese capital resulta mucho ms alta en este
perodo, sino de manera limitada a las propias pas en relacin con la que puede obtener en
necesidades de exportacin de la produccin la economa metropolitana, en las mismas ra-
mas de produccin.
De ese modo, para el capital imperialista no
8 El ms clebre texto es el de Cardoso, Fernando
Henrique y Faletto, Enzo 1973 Dependencia y desarrollo solamente no ser necesaria la desintegracin
en Amrica Latina (Mxico: Siglo XXI). de las relaciones no capitalistas, sino, por el
9 Vase de Bollinger, op. cit. contrario, su perduracin ser til para sus ne-
cesidades de acumulacin, por el tiempo que tenientes seoriales a extender sus tierras y a
requiera el mantenimiento de esta modalidad contar con una masa mayor de campesinado
de operacin. Ese tiempo fue largo. para su explotacin.
Capital monoplico y precapital, se combi- Esa expansin de la gran propiedad agraria
narn as, contradictoriamente, en una estruc- y de campesinado enfeudado bajo el dominio
tura econmica conjunta, bajo el dominio del terrateniente seorial, no dejar de tener con-
primero, en una tendencia de acentuacin de secuencias sobre esta clase. Una parte impor-
ese dominio10. tante de ella se ir convirtiendo en burguesa
Una de las consecuencias ms importantes comercial-terrateniente, controlando capital
de esa configuracin econmica, ser como comercial en medida muy significativa en de-
Chevalier11 seala la expansin de la gran pro- terminadas zonas12.
piedad agraria bajo control de los terratenien- Esa reactivacin del mercado interno im-
tes seoriales, en toda la sierra peruana, y el pulsa la expansin del capital comercial, que
consiguiente enfeudamiento de una mayor can- pasa a servir como correa de transmisin entre
tidad de campesinado, bajo esa dominacin. La la produccin mercantil procedente del rea
ampliacin del mercado interno de productos no capitalista y las necesidades del capital mo-
alimenticios de origen agropecuario, conforme noplico. Y ello implica la ampliacin de una
se ampliaban los centros urbanos y la mano capa de pequea y mediana burguesa comer-
de obra en los enclaves y en actividades de cial, intermediadora entre la burguesa capita-
comercio y de servicios, impulsar a los terra- lista y los terratenientes seoriales y tambin
una parte del campesinado no directamente
enfeudado.
10 Sobre el modo de implantacin del capital monop-
lico en el Per y sus implicaciones econmico-sociales
y polticas, puede verse de Anbal Quijano, Imperialis- 12 Sobre este problema hay investigaciones demostra-
mo, clases sociales y Estado en el Per (1895-1930). tivas. Montoya, Rodrigo 1980 Capitalismo y no capi-
Escrito en 1973, acaba de ser publicado en Clases so- talismo en el Per (Lima: Mosca Azul Editores); que
ciales y crisis poltica en Amrica Latina (Mxico: tambin se difundi, antes de editarse, con el ttulo: El
Siglo XXI, 1977). proceso histrico de articulacin del Capitalismo y el
11 Franois Chevalier, op. cit. no capitalismo. 1890-1977.
Burguesa imperialista y burguesa Las tasas de ganancia eran mucho ms altas

interna: la cuestin nacional en las ramas de produccin exportable: algo-
dn, caa de azcar, minerales, lo que arras-
En el curso de la implantacin del capital mo- traba a la raquitizada burguesa peruana prin-
noplico, con esas modalidades, la burguesa cipalmente en esas ramas que dominaba ya la
comercial y terrateniente formada en el pe- burguesa imperialista. Y aun cuando, sobre
rodo anterior, mientras era despojada de sus todo despus de la crisis de mediados de la se-
principales recursos de produccin y del con- gunda dcada de este siglo, algunos grupos de
trol de su dominio nacional sobre el proceso capitalistas peruanos pudieron acumular en la
capitalista, fue tambin, sin embargo, impulsa- industria fabril y semifabril, consiguiendo le-
da a la acumulacin capitalista en los reduci- gislacin protectora, eso no cambi en lo fun-
dos mrgenes de operacin que le haban sido damental la situacin configurada.
impuestos, y en los mismos sectores y ramas La nueva burguesa capitalista peruana no
de produccin en que se implantaba el control dej de enriquecerse, pero slo a condicin de
de la burguesa monopolista extranjera. la prdida de su hegemona en el proceso capi-
De ese modo, en el mismo proceso, cumpla talista, en el mismo momento en que ste gana-
su trnsito definitivo de su condicin de bur- ba el dominio en el conjunto de la estructura
guesa bsicamente comercial a la de burgue- econmica del pas.
sa capitalista stricto sensu, y de otro lado, su Las caractersticas y tendencias de este pro-
opcin histrica de clase nacional dominante, ceso, no dejaron de ser percibidas y resistidas
quedaba castrada dando lugar a su constitu- por algunas fracciones de la burguesa perua-
cin como apndice semicolonial de la bur- na. Pero esas fracciones eran no solamente las
guesa imperialista, durante todo ese perodo. ms dbiles, sino, paradjicamente, las ms
Lo ltimo, no solamente por el carcter mino- apegadas a las tradiciones seorialistas de su
ritario y subordinado de la parte de capital que origen terrateniente. Y quienes, en el debate de
quedaba bajo su control, sino, particularmen- fines de siglo, reclamaban proteccin estatal
te, por acumular en los mismos cauces y mo- para los capitalistas nacionales, sealando las
dalidades impuestos por la burguesa imperia- vas de un desarrollo capitalista bajo control
lista dominante. nacional, eran solamente aislados idelogos,
de filiacin positivista, sin suficiente influencia en consecuencia, para toda movilizacin y or-
en el seno de la clase13. ganizacin poltica de clase fuera del Estado,
Por esos factores, las fracciones nacionalis- por un largo perodo. Con el golpe de Legua en
tas de la burguesa peruana fueron debilitndo- 1919 y la desintegracin del Partido Civil y de
se y perdiendo su lugar en la direccin de la los otros menores, que no fueron reemplazados
clase, a lo largo de las dos primeras dcadas por ningn otro en que la clase se organizara
del siglo XX. Y cuando, como consecuencia de para dirigir al Estado, se cierra esa etapa de las
la crisis del 14-18, la pugna hegemnica entre disputas por la hegemona nacional14.
las burguesas norteamericana y britnica se
resuelve en favor de la primera, estarn dadas
en el Per las condiciones para que las fraccio- La asociacin de intereses
nes ms pro imperialistas de la burguesa inter- dominantes en el Estado:
na, asuman la plena direccin de la clase y el la oligarqua
lugar de sta en la direccin del Estado, derro-
tando a las fracciones ms renuentes a la domi- Sobre esa base material (combinacin de ca-
nacin del capital norteamericano, en nombre pitalismo monoplico y precapital bajo el do-
del progreso y de la modernidad. minio del primero) y social (articulacin de in-
All culmina el proceso de semicolonaliza- tereses entre burguesa y terratenientes seo-
cin de la burguesa peruana, ocasionando la riales), definidas las relaciones de poder entre
prdida de su hegemona nacional, incapaci- burguesa imperialista e interna, se fue consoli-
tndola para todo proyecto en esa direccin y,
14 Sobre el proceso de reconstitucin y crisis de la
hegemona oligrquica, vanse: Quijano, Anbal 1969
13 Particularmente: Capello, Joaqun y Petriconi, Luis El Per en la crisis de los aos treinta (Santiago:
1971 (1876) Estudio sobre la independencia econmi- s/d); reproducido en Amrica Latina en la crisis de
ca del Per, (Lima: Biblioteca Peruana). De Capello es los aos treinta (Mxico: Instituto de Investigacio-
til tambin ver, para apreciar su posicin modernista nes Sociales-UNAM, 1977). Y el panorama histrico
y nacionalista, La sociologa de Lima (Lima, 1895- bien orientado de Chavarra, Jess 1972 La desapa-
1902; 4 Vols.) y El problema de la educacin pblica ricin del Per colonial en Aportes (Pars) N 3: 120-
(Lima, 1902). 155, enero.
dando un Estado, cuya base es conformada por Y en tanto que el sistema de poder local y
esa asociacin de intereses dominantes. aun regional, en las reas de dominio terrate-
Si bien la burguesa peruana, reconstituida niente seorial y/o comercial, no es atacado en
bajo esas condiciones, logra, en el curso de ese su base, las relaciones de produccin de origen
proceso, volver a la direccin del Estado, no precapitalista, ahora articuladas a la lgica y a
puede hacerlo sino admitiendo la amplia influen- las necesidades de la acumulacin capitalista,
cia de la clase terrateniente seorial en todo el ese Estado central es el remate de una estruc-
orden poltico del pas, y la representacin de tura global de poder poltico, una de cuyas ba-
las fracciones terratenientes-comerciantes en el ses y de vasta presencia en el pas, el caciquis-
seno mismo de la direccin del aparato estatal. mo gamonal, no est integrado a l aunque s
En la medida en que no slo se mantiene sino vinculado de modo conflictivo.
se expande el dominio terrateniente sobre el En esas condiciones, por su estructura y por
campesinado, se expande y se consolida tam- la lgica de su movimiento histrico, tal siste-
bin todo un sistema de poder poltico local y ma de poder es decir, los intereses sociales
regional, controlado por los terratenientes, slo que lo constituyen y lo dominan excluye total-
a travs del cual y en conflicto con l, puede el mente la participacin de las masas campesi-
Estado central presidir la estructura nacional nas a todo canal de influencia en el Estado cen-
de poder poltico. Los trminos de caciquis- tral y en particular en el orden del caciquismo
mo y de gamonalismo, designan ese sistema gamonal local. Permite solamente resquicios
de poder terrateniente. estrechos de participacin de las capas medias
De ese modo, el Estado central es la repre- que, sin embargo, se van ampliando. Y rechaza
sentacin de una asociacin de intereses de la participacin de los ncleos de proletariado
dominacin, entre la burguesa capitalista peque la presencia del capital est constituyendo
ruana y los terratenientes, ambos subordina- como nueva clase social.
dos, aunque de distinta manera, a la burguesa El entero sistema de poder poltico y su Es-
imperialista, en la medida en que ese Estado tado central, por su especfico carcter de cla-
administra y controla una formacin social en se, es decir, el que se deriva de esta particular
cuya base son predominantes los intereses de historia, asume, as, un carcter oligrquico.
la burguesa imperialista. Oligarqua, en el Per, es un trmino que
comenz a usarse en el siglo pasado, bajo la micolonial que asume la burguesa interna que
primera administracin civil burguesa, desig- lo dirige; y su indefinicin de clase, por cons-
nando un estilo de dominacin poltica. Pero tituirse como articulacin de intereses entre
la perduracin de este estilo llev a dotar al burguesa y terratenientes, y de lo cual derivar
trmino de una connotacin ms compleja, su carcter oligrquico.
denominando ya no solamente a esta peculiar A partir de entonces, el ciclo burgus de
combinacin de intereses de dominacin en el la historia peruana no podr encauzarse por
Estado, sino a las clases sociales mismas que una revolucin democrtico-burguesa, en el
sostenan el Estado oligrquico. Ello no nos sentido de una conquista burguesa del poder
exime, no obstante, de la necesidad de reco- estatal, a la cabeza de las clases dominadas y
nocer que, en rigor, el concepto de oligarqua aburguesando su conciencia, para destruir la
mienta, en el Per, a esa estructura de poder base material del poder de la clase terratenien-
poltico, con un Estado cuyo carcter de clase te seorial. El proceso burgus asumir, en
no es depurado, ya que su dominio es compar- cambio, el carcter sui generis de una revo-
tido por clases que, como la burguesa y los te- lucin antioligrquica y nacionalista. Esto es,
rratenientes seoriales o gamonales son, en de gradual, aunque conflictiva y eventualmente
la totalidad histrica, conflictivas, pero que por violenta, depuracin del contenido de clase del
determinaciones histricas particulares apare- Estado, por el desplazamiento gradual de los
cern, durante un perodo, articulando contra- terratenientes seoriales y de las mismas frac-
dictoriamente sus intereses en el seno del mis- ciones burguesas asociadas a ellos, de su lugar
mo Estado. Y que, por el carcter de sus bases en la direccin del Estado. Y, de otro lado, por
materiales, implicaba el control monoplico de intentos de rescate de la autonoma del domi-
las clases dominantes sobre la orientacin de nio nacional de la clase burguesa. Ninguno de
su comportamiento. estos planos del proceso podra desarrollarse
El Estado que se reconstituye en el proceso independientemente del otro.
de implantacin y de consolidacin del domi- La erradicacin de la base material del po-
nio del capital monopolista imperialista, estar der seorial, habr de ser en la historia poste-
caracterizado, as, por dos rasgos definitorios: rior, fundamentalmente el resultado de la gra-
su indefinicin nacional, debido al carcter se- dual generalizacin del capital, en tanto que
relacin social de produccin, a todas y cada so del Politeama15, haba roto los fuegos de la
una de las ramas de la economa del pas. El primera fase de la batalla contra la dominacin
lugar de esa clase en el Estado se ir por ello oligrquica de los terratenientes, denunciando
reduciendo paulatinamente. Sern las luchas la incapacidad y la corrupcin de la clase do-
campesinas las que acelerarn la desintegra- minante y de su instrumento militar, la sujecin
cin del caciquismo gamonal, y muy significa- de las masas campesinas a la ignorancia y a la
tivamente, entrando en conflicto con la bur- servidumbre, y llamando a la juventud a la lu-
guesa dominante, en el momento ms fuerte y cha contra esa situacin nacional.
exitoso de sus luchas, desde fines de los aos Pocos meses despus, en el Teatro Olimpo,
cincuenta. arremeta contra la mediocridad y el servilismo
Los intentos de rescate de la autonoma na- hipcrita de los intelectuales oficialistas, re-
cional del dominio de la burguesa interna, si clamando a la nueva generacin romper con
bien pudieron ser, en breves momentos, inters el pacto infame de hablar a media voz16. Y, a
de minoritarias y dbiles fracciones burguesas, fines del mismo ao, publicaba Propaganda
no fueron tanto la obra de la clase, dadas sus y ataque17, sealando que el verdadero fun-
races y las tendencias de su movimiento. Y por damento de la nacin lo constituan las masas
eso se encontraron sus idelogos y protagonis- indgenas y que hasta tanto ellas no estuvieran
tas entre las capas medias y populares bajo la plenamente representadas en el Estado, no se
influencia de las primeras y tuvieron que lle- poda esperar un cambio sustantivo de los pro-
varse a cabo, tambin significativamente, en blemas del pas.
buena medida en contra de la opinin y de la De ese modo, armada de la implacable y
conducta de la propia burguesa interna. bruida violencia de los apstrofes de don Ma-
nuel, tomaba carta de ciudadana poltica, por
Luchas sociales y debate

ideolgico antes de 1919 15 Compilado en Gonzlez Prada, Manuel 1915 Pgi-
nas libres (Madrid: Editorial Amrica).
Seis aos antes del nacimiento de Maritegui, 16 Op. cit.
Manuel Gonzlez Prada, en el clebre discur- 17 Op. cit.
primera y efmera vez en la historia peruana, tores de la opinin poltica e intelectual18. Esa
una versin revolucionaria del liberalismo, que insurreccin inauguraba el ciclo de intermiten-
no se paraba como hasta entonces, en la crtica tes guerras campesinas contra la dominacin
de los vicios polticos e ideolgicos solamen- terrateniente, que dura hasta mediados de la
te, y avanzaba hasta poner en cuestin la base dcada de los treinta, precisamente como reac-
misma del orden oligrquico, introduciendo en cin contra la expansin de la gran propiedad
el debate nacional lo que ser uno de sus te- agraria, bajo control de los terratenientes seo-
mas centrales por varias dcadas, el problema riales, impulsada por el nuevo inters que stos
del campesinado indio, y estableciendo los pri- adquiran en este perodo, por el modo en que
meros elementos consistentes de un proyecto se establecan las relaciones con la dominacin
democrtico-burgus avanzado, que no puede del capital monopolista.
ser considerado como una mera prolongacin No era, pues, slo una coincidencia que tres
del liberalismo del perodo anterior. aos despus de esa insurreccin vencida, tro-
El tema del indio, y con l una de las cuestio- nara el discurso del Politeama y se publicara
nes centrales de todo el orden oligrquico, en- Propaganda y ataque; que en el mismo ao
traba al debate, no solamente porque la derrota se publicara tambin la primera novela indige-
frente a Chile haba puesto de manifiesto de nista, La trinidad del indio o costumbres del
qu modo la dominacin terrateniente sobre la interior, donde su autor, Jos T. Itolararres19,
masa indgena, en un caracterstico rgimen de pona en la picota la trinidad del cura, el juez
colonialismo interno, era el fundamento de la
falta de integracin nacional, a su vez factor de-
cisivo de esa derrota, sino ante todo porque en 18 Acerca de esa insurreccin: Reyna, Ernesto 1930 El
ese mismo momento comenzaba un nuevo ciclo Amauta Atusparia (Lima: Amauta) Prlogo de Jos
de las luchas del campesinado indio en el pas. Carlos Maritegui. Basadre, Jorge Historia de la Rep-
Poco antes del discurso del Politeama, haba blica del Per (T. II: 272-273, ediciones varias). Quijano,
Anbal 1966 Los movimientos campesinos contempo-
tenido lugar la primera gran insurreccin del
rneos de Amrica Latina en Lipset, Seymour y Sola-
campesinado indio en esa etapa, en el Calle- ri, Aldo (eds.) lites y desarrollos en Amrica Latina
jn de Huaylas, Sierra Norte del Per, y cuya (Buenos Aires: Paids).
fuerza y extensin conmovieron amplios sec- 19 Seudnimo de Jos Torres Lara.
y el costeo, en la opresin del indio, y que al problemas nacionales, Gonzlez Prada puso
ao siguiente, Clorinda Matto de Turner, disc- al descubierto los lmites que el desarrollo de
pula de Gonzlez Prada y miembro del Crculo clase de la burguesa peruana impona al pen-
Literario que ste presida, publicara Aves sin samiento de la mayor parte de sus idelogos.
nido, destinada a convertirse en la pieza ms Esos lmites irn acentundose, conforme la
importante de la narrativa indigenista perua- implantacin del capital monopolista y el do-
na20. El ciclo de esta narrativa, es coetneo del minio de la burguesa imperialista iban redu-
ciclo de las luchas del campesinado indio con- ciendo a la burguesa peruana a la condicin
tra la expansin del latifundio gamonal. semicolonial, impidindole recoger ella misma
Durante las tres dcadas siguientes, el propio las banderas de la revolucin democrtica.
Gonzlez Prada dedic una vigilante atencin Por ello, ms que por las caractersticas per-
al desarrollo de las luchas campesinas, apo- sonales de Gonzlez Prada, segn opinar ms
yndolas desde la prensa, mientras maduraba tarde Maritegui, el movimiento poltico que
su concepcin del problema del indio hasta su sus inmediatos seguidores intentaron alzar con
ensayo Nuestros indios21, que dej incompleto esa orientacin, no tena las bases sociales ne-
e indito a su muerte en 1918, donde por pri- cesarias para su desarrollo y se frustr al nacer,
mera vez se vincula claramente la situacin del llevando al mismo Gonzlez Prada a transitar
indio al sistema vigente de propiedad agraria, a hacia un positivismo anarco, cuando toma par-
los rasgos feudales en el rgimen de la hacienda te en el debate de las luchas del naciente prole-
andina, y al caciquismo local de los gamonales. tariado a comienzos del siglo XX.
Todava l mismo un positivista liberal en Entre fines del XIX y comienzos del siglo XX,
ese momento, al introducir este crucial incor- ingresaba en la palestra ideolgica peruana la
dio en el debate ideolgico que los dems posi- llamada generacin del novecientos, la mayo-
tivistas liberales realizaban entonces sobre los ra de cuyos ms influyentes miembros tena
tambin filiacin positivista liberal, y era por-
tavoz de las fracciones ms modernizantes de
20 La primera edicin apareci en Valencia, Espaa,
en 1889. la burguesa peruana. Y no es que desconocie-
ran la existencia del problema indio en la falta
21 En Gonzlez Prada, Manuel 1924 Horas de lucha
(Callao: Lux) Segunda edicin. de integracin nacional. Pero de una parte, su
atencin estaba ms concentrada en los pro- de regmenes como el de Porfirio Daz y sus
blemas institucionales del Estado y las cues- cientficos, o el de Juan Vicente Gmez y el
tiones polticas concomitantes con la actividad cesarismo democrtico que los intelectuales
capitalista en plena dinamizacin. Y, de otra a su servicio proponan como modelo, para
parte, su visin del problema del indio estaba establecer la integracin nacional y salir de
inevitablemente mutilada por la an indecisa la anarqua caudillesca hacia algo como esa
diferenciacin de su clase con los terratenien- inventada pax porfiriana, como marco del
tes seoriales, orientndolos a discutir el pro- reordenamiento nacional.
blema exclusivamente en trminos culturales, Otros, como Vctor Andrs Belande23, reco-
y en particular morales y educacionales. nociendo que la nacionalidad no est formada
De all que los temas de la educacin y de todava y que nuestro ideal debe ser eminen-
la cultura, y la modernizacin institucional temente nacionalista, slo podan reclamar la
del Estado, fueran, junto con la especulacin moralizacin y la racionalizacin institucional
acadmico-filosfica, los ejes de su produccin del Estado, como recursos para lograr el cum-
ideolgica y fue en torno de ellos que llevaron a plimiento de tal ideal24. Y en un plano ms con-
cabo sus debates ms resonantes. creto, Garland y Gubbins25 sostenan la nece-
Todos ellos se reclamaban de una postu- sidad de facilitar la entrada y la implantacin
ra nacionalista y modernista, acorde con su del capital extranjero, como camino de la mo-
ideal positivista del progreso. Algunos, como dernizacin y el progreso del pas. Atrs haban
Francisco Garca Caldern22, desde una pers- quedado los reclamos de Capello y otros, y aun
pectiva optimista, sin duda estimulada por la
dinamizacin de la actividad econmica re-
sultante de la penetracin capitalista imperia- 23 De Vctor Andrs Belande, en ese perodo, princi-
palmente: La crisis presente (Lima, 1914); La realidad
lista, ponan su esperanza en el surgimiento
nacional (Lima, 1930) libro destinado a la refutacin
de los 7 ensayos de Maritegui; vase tambin sus
Memorias (Lima: Lumen, 1961: Vol. 1 y 1962: Vol. 2).
22 Vanse, de Francisco Garca Caldern: Le Prou
Contemporain (Pars, 1907); Les Dmocraties Latines 24 V. A. Belande, La crisis presente, p. 98.
de lAmerique (Pars, 1912); La creacin de un conti- 25 De Alejandro Garland, sobre todo, El Per en 1906
nente (Pars, 1913). (Lima, 1907); y Resea industrial del Per (Lima, 1905).
las proposiciones de Manuel Pardo, para pre- logos reconocidos, que al ir producindose los
servar el control nacional de los recursos, y la primeros grandes conflictos sociales engendra-
proteccin estatal de los capitalistas naciona- dos en el seno del nuevo capitalismo, el grueso
les para afianzarlo. de esos intelectuales se encontraba enfrentado
Cuando las necesidades del capital planteen contra toda posibilidad de una legislacin que
exigencias de tecnificacin y modernizacin a institucionalizara esas luchas y sus organiza-
la cultura y a la educacin en el pas, todava ciones como parte de un rgimen burgus. Slo
la burguesa aparecer dividida entre quienes, muy minoritarias fracciones, lideradas por quie-
como Manuel Vicente Villarn26 preconizan nes como Billinghurst28 traan una formacin
una educacin pragmtica y de orientacin hecha ntegramente en el extranjero, intentaron
tcnica al alcance de las masas, y quienes abrir paso a esa legislacin y aun apoyarse en
como Alejandro Deustua27 encontrarn la oca- esas luchas para buscar una relativa democrati-
sin de destilar los ms encostrados prejuicios
seoriales contra el indio, para oponerse, en 28 Guillermo Billinghurst, rico comerciante, nacido
nombre del progreso, a una educacin dirigida en Iquique cuando era an territorio peruano, y
a las capas populares, reclamando una educa- educado en Santiago y Valparaso, fue alcalde de Lima y
cin elitista e intelectualista. presidente del Per (1912-1914). Candidato anticivilista
Fue sin duda debido a esta debilidad social y de ideologa populista y modernista, comand el
primer movimiento de las masas de las capas medias y
poltica de la burguesa peruana y de sus ide- populares de Lima, para imponer su candidatura contra
la negativa oficialista, en un gran mitin callejero en que,
con el lema del pan grande, las masas expresaban
su protesta contra la severa situacin econmica bajo
26 De Manuel Vicente Villarn, los ensayos reunidos la crisis de ese momento, y hacan su ingreso en una
en Estudios sobre la educacin nacional (Lima, 1922); orientacin antioligrquica que se clarifica y consolida
de ellos, principalmente: Las profesiones liberales en desde entonces. Bajo su fugaz gobierno hizo algunas
Per; El factor econmico en la educacin nacional concesiones al movimiento obrero, legalizando las
(Lima, 1905). huelgas y sindicatos, lo que acarre su cada por un
27 De Alejandro Deustua, introductor de la filosofa golpe militar dirigido por Benavides. Vase: Basadre,
de Bergson y de los neohegelianos italianos en el Per, Jorge Historia, op. cit., t. VIII; Quijano, El Per en la
acerca de este problema vase sus ensayos en La crisis de los aos treinta, op. cit. No hay hasta ahora
cultura nacional (Lima, 1937). ningn estudio especfico sobre Billinghurst.
zacin del Estado. Y, por supuesto, fue rpida- con las luchas polticas por la democratizacin
mente derrotado. del Estado en las movilizaciones que impusie-
En esas condiciones, ningn puente ideol- ron la candidatura de Billinghurst, bajo cuyo
gico y poltico poda ser establecido entre el fugaz gobierno lograron las primeras leyes de
naciente movimiento obrero y popular en las reconocimiento sindical. Y tras la cada de ese
ciudades y en los latifundios capitalistas de rgimen, se desarrollaron hasta imponer la le-
la costa y las fracciones modernizantes de la galizacin de la jornada de 8 horas, y su prime-
burguesa, para cualquier tentativa exitosa de ra central sindical en 1919, cuando ya la gene-
democratizacin de las bases y la estructura racin joven de los intelectuales de las capas
institucional del Estado. Y las capas medias de medias ingresaba tambin en la lucha por la
profesionales e intelectuales que iban amplin- democratizacin de la educacin superior, y el
dose gradualmente, vagamente, orientadas en conflicto dentro de la burguesa se resolva en
esa direccin, comenzaban a ser empujadas a favor de su fraccin ms proimperialista, pero
colocarse polticamente ms cerca del movi- tambin menos seorialista29.
miento obrero y popular que del establishment La implantacin del capital en su fase mono-
oligrquico. Y despus de la crisis de mediados plica durante esas dcadas, haba ido reconfi-
de la segunda dcada de este siglo, frustrada gurando las bases de la estructura de la socie-
la posibilidad de Billinghurst, las tendencias en dad peruana, a travs de una compleja combi-
esa direccin se consolidaron. nacin con la expansin del latifundio seorial.
Aunque sin una relacin orgnica con las Eso implicaba que en el mismo momento en
luchas del campesinado contra la expansin que se desarrollaban las luchas campesinas
del gamonalismo, las del naciente proletariado contra los terratenientes, estuvieran ya en esce-
y de las capas medias y populares urbanas se na las luchas obreras bajo orientacin anarquis-
desarrollaban paralelamente en esas primeras ta y anarcosindicalista. Y mientras el Estado, en
dcadas. Desde la primera gran huelga de los representacin de la asociacin contradictoria
braceros de Chicama en 1912, las luchas por
la sindicalizacin y la legalizacin de la jor-
29 Vase, de Sulmont, Denis 1975 El movimiento obre-
nada de 8 horas, se hicieron ms fuertes y se
ro en el Per: 1900-1956 (Lima: Universidad Catlica
generalizaron. Encontraron un punto de unin de Lima).
de intereses de aquellas clases dominantes, se El desarrollo de las luchas obreras conver-

enfrentaba a esa doble vertiente de las luchas gi, despus de la guerra, con las luchas inicia-
de clases de los dominados, al interior de la les de las capas medias intelectuales por la de-
burguesa se iba produciendo una diferencia- mocratizacin de la educacin y en esa coyun-
cin poltica que se resolvera por el triunfo de tura, ya bajo el impacto de la onda de expan-
las fracciones ms ligadas a los intereses de sin internacional del socialismo, producto de
la burguesa imperialista norteamericana, que las luchas europeas y de la Revolucin Rusa,
asentaba su hegemona sobre la britnica tras la en 1918 surgieron los primeros brotes de una
guerra del 14-18. Y del mismo modo, al interior versin pequeo-burguesa del socialismo, in-
de los terratenientes seoriales, sus sectores fluyendo sobre algunos intelectuales y obreros.
ligados ms directamente al capital comercial, En cambio, el positivismo liberal ceda,
iban apareciendo aliados a las fracciones bur- en ese mismo momento, su puesto rector en
guesas vencedoras, en el condominio inmedia- la ideologa burguesa en favor del idealismo
to del Estado. El golpe de Estado de Legua en bergsoniano, acogido entusiastamente por
1919, y la poltica estatal de la dcada siguiente, los representantes intelectuales de las frac-
la desintegracin de los partidos histricos de ciones burguesas que perdan terreno en la
burgueses y terratenientes, as como el debate lucha por la hegemona30, y esa tendencia fue
ideolgico nacional, fueron una cabal expre-
sin de esas tendencias y conflictos.
De un lado, el radicalismo burgus del pri- 30 Principalmente Deustua y Belande, ya citados. Y
mer Gonzlez Prada evolucion al anarquismo, Jos de la Riva Agero; los dos ltimos prologuistas y
y form parte de esa corriente ideolgica en las comentadores de la tesis de Mariano Iberico, La filo-
sofa de Enrique Bergson, presentada en San Marcos
luchas y organizaciones del proletariado fabril,
en 1916. Iberico fue diputado por la derecha y por la
semifabril y rural. La posta de ese radicalismo izquierda intelectual en el Per, antes de 1930. En 1926,
burgus, que la propia burguesa no recogi ni Maritegui le public, en su Editorial Minerva, El nuevo
ampar, ser, despus de 1919, tomada y rede- absoluto, en el cual Iberico defenda el vitalismo berg-
finida como corriente antioligrquico-naciona- soniano como base filosfica del socialismo, desde que
ste tena una vocacin redentora y en su profundo
lista por las capas medias nuevas que se recla-
sentido, es una voluntad religiosa, posicin que fue ex-
maron herederas del primer Gonzlez Prada. plcitamente comentada y apoyada por Maritegui en
consolidndose en la dcada siguiente, como tan hijo de su tiempo, como de su propia fuerza
reaccin frente al rgimen leguista que haba para dominarlo.
llegado al poder enarbolando los seuelos del Al caracterizar su etapa anterior a su viaje
progreso y de la modernizacin, caros al posi- a Europa en 1919 como su edad de piedra,
tivismo, que utilizaba desde el poder a algunos Maritegui estableci una separacin de su his-
de los intelectuales positivistas, pero que, al toria vital en dos grandes etapas. Y, de modo
mismo tiempo, rebajaba los ideales positivis- general, esa divisin es admisible31.
tas a una funcin de taparrabo de una poltica No hay duda, en efecto, de que su estancia
de venalidad, de corrupcin, de arribismo y europea fue crucial para el desarrollo de Ma-
despotismo. ritegui en todos los rdenes de su experiencia
Esa situacin ayuda a explicar por qu, en la personal. All hizo su primer aprendizaje mar-
dcada siguiente, el idealismo vitalista de inspi- xista, decidi consagrar su vida al socialismo
racin bergsoniana ser utilizado contra el po- revolucionario en el Per, encontr a la compa-
sitivismo, simultneamente desde la derecha y era de su vida y universaliz su horizonte de
desde la izquierda. ideas y emociones. Es cierto, igualmente, que
de entonces arranca lo fundamental de su obra
y de su influencia en la historia peruana.
Las principales etapas No obstante, fue tambin el propio Marite-
de Maritegui gui quien se encarg de recordar el significado
de su labor anterior a esa fecha, particularmen-
Ese complejo escenario histrico fue el que
produjo a Maritegui y que desde 1918 en ade-
31 Ese juicio de Maritegui ha influido en sus he-
lante fue tambin en parte su producto. Pues
rederos familiares, que hasta ahora no publican
nadie como l, en el Per, fue simultneamente sus escritos anteriores a 1919, en las llamadas OC,
y en sus bigrafos como Rouillon, ya citado. Diego
Messeguer ha trazado recientemente, en un exten-
25 aos de sucesos extranjeros, publicado ese mismo so estudio sobre Maritegui, una periodizacin ms
ao e incorporado despus en: Historia de la crisis prxima a la realidad. Vase: Messeguer, Diego 1974
mundial en Obras completas (Lima: Amauta, 1959; Vol. Jos Carlos Maritegui y su pensamiento revolu-
VIII); denominadas, en adelante, OC. cionario (Lima: IEP).
te en los aos inmediatamente previos32. Y, en Repliegue fsico y aventura

verdad, si la experiencia europea madur y intelectual: 1894-1914
redefini sus opciones personales, fue sobre
la base de una orientacin establecida ya, en Maritegui era el segundo de tres hijos sobrevi-
lo fundamental, antes. Si bien son perceptibles vientes, de un inestable matrimonio entre Fran-
rupturas significativas entre ambas etapas, par- cisco Javier Maritegui, limeo, de familia terra-
ticularmente en su pensamiento poltico, en teniente encumbrada, nieto de un conocido ide-
otros planos se trata ms bien de afirmamien- logo liberal del mismo nombre, y de Mara Ama-
tos y desarrollos. lia Lachira, campesina del pueblo de Sayan, en
Por eso, aunque no se trata aqu de recons- la sierra Norte de Lima. No conoci a su padre33.
truir su biografa, es necesario, especialmente Cuando tena ocho aos, en 1902, a su po-
para el lector no peruano, sumarizar brevemen- breza material y a la ausencia paterna, le so-
te las principales etapas del desarrollo del pen- brevino una enfermedad que dej baldada para
samiento mariateguiano. siempre su pierna izquierda, inmovilizndolo
durante una larga convalecencia.
En el ambiente religioso de su familia, esa
32 En comunicacin enviada a la Primera Conferencia enfermedad reforz probablemente en el nio
de Partidos Comunistas de Amrica Latina, en junio de
1929, Maritegui seala: [] el tratado de Maritegui Maritegui su adhesin religiosa, dando lugar
con los tpicos nacionales no es, como algunos creen, al desarrollo de inclinaciones msticas. Y, al
posterior a su regreso de Europa [...] no hay que olvidar mismo tiempo, el repliegue forzoso consigo
que a los catorce o quince aos, empez a trabajar en mismo le permiti iniciar la lectura de la pe-
el periodismo y que, por consiguiente, a partir de esa quea biblioteca dejada por su padre antes de
edad tuvo contacto con los acontecimientos y cosas
del pas, aunque para enjuiciarlos careca de puntos eclipsarse del todo del hogar, y comenzar su
de vista sistemticos. En esa carta consigna su revista formacin autodidacta procurndose vida-
Nueva poca y su peridico La Razn, as como su mente material de lectura. Su inquietud des-
participacin en la huelga obrera de 1919. Vase el atada lo llevar poco despus a estudiar fran-
texto respectivo en: Martnez de la Torre, Ricardo 1949
(1947) Apuntes para una interpretacin marxista de
la historia del Per (Lima: Empresa Editora Peruana,
Vol. 4, T. II: 403). 33 Rouillon, La edad de piedra, op. cit.
cs por su cuenta. Por la misma poca comen- redaccin del peridico y a partir de 1914 co-
zara tambin a escribir sus primeros versos34, menz a publicar con el seudnimo de Juan
de contenido mstico-religioso. Croniqueur.
Esa experiencia infantil, de pobreza y de Juan Croniqueur, autodidacta de vasta y va-
ausencias, de enfermedad y de inactividad ria lectura, principalmente literaria, espritu
fsica, de soledad y de melancola, de reli- crtico an sin derrotero y temperamento arts-
giosidad y de potica mstica, de inquietas e tico, estacin de un viaje hacia la identidad so-
interrogadoras lecturas, es sin duda funda- cial y personal, peregrina un tiempo, entre los
mental para la comprensin de la obra adul- 20 y 23 aos, entre la influencia de DAnnunzio
ta mariateguiana. Cmo no ver all el origen y el esteticismo, la incursin por el mundo de la
de los resortes emocionales que atravesarn sociedad oligrquica, en su calidad de cronista
permanentemente una parte de su desarrollo, hpico y social (hasta lleg a dirigir El Turf),
y en especial esa tensin de agonista entre la crnica literaria, retiros espirituales y poe-
una concepcin metafsica de la existencia, sa mstico-sensual, y todava, el mismo ao de
alimento de una voluntad heroica de accin, la Revolucin Rusa, organiza con otros perio-
y las implicaciones necesarias de la adhesin distas de la bohemia provinciana de Lima una
al marxismo, que caracterizan gran parte de sesin de danza en el cementerio para Norka
su pensamiento. Ruskaya, con el consiguiente escndalo de la
beatera limea.
Maritegui, pues, estaba entonces princi-
Del colonialismo a la crtica palmente ocupado en explorar sus posibilida-
social y poltica: 1914-1919 des de encontrar un lugar en el establishment
social y cultural. Eran, sin embargo, los aos
Maritegui entr como obrero alcanza-rejones de la crisis y de la guerra mundial, del encres-
al peridico La Prensa, en 1909, y fue subien- pamiento de las luchas de clases en Europa,
do de posicin hasta que en 1913 asumi la y en el Per la etapa de intensificacin de las
luchas obreras, del creciente descontento de
las nuevas capas medias, y la agudizacin del
34 Op. cit., p. 70. debate y del conflicto poltico dentro de las
clases oligrquicas. Hasta 1916 no parecen ha- y su generacin, a la crtica de la sociedad y

ber registros del impacto de esos procesos en del Estado.
Maritegui. Y no obstante, fue en el curso de No en vano Valdelomar haba sido secretario
esa etapa y sobre todo despus de esa fecha, de Billinghurst durante su campaa a la presi-
que fue despertando en l la preocupacin por dencia de la Repblica, que pudo triunfar so-
las cuestiones polticas y sociales, agudizndo- bre los hombros de una inmensa movilizacin
se su mirada crtica de la sociedad, lo que ir popular anticivilista. Y Maritegui, a la sazn,
apareciendo inclusive en sus crnicas de tono ya haba conocido a Gonzlez Prada y era ami-
levemente irnico sobre temas banales. go de su hijo, poeta tambin, Alfredo Gonzlez
En 1916, con Csar Falcn, Flix del Valle Prada. Y en ese mismo ao, Maritegui publi-
y bajo la direccin de Abraham Valdelomar, ca en La Prensa un artculo comentando ir-
sus compaeros de La Prensa, funda la revista nicamente una conferencia de Riva Agero, y
Colnida, de la que se publicarn cuatro n- defendiendo el modernismo literario contra el
meros y en los cuales Maritegui colabora con academicismo. Riva Agero ya era, en ese mo-
su produccin literaria. Aos despus, sos- mento, uno de los ms destacados intelectua-
tendr que cuando colabora en Colnida era les de los grupos ms seoriales de la coalicin
an un literato inficionado de decadentismo oligrquica en el poder, y que ya en 1915 haba
y bizantinismo finiseculares35. Eso era an, en fundado el Partido Nacional Democrtico y
efecto. A pesar de ello, Colnida representaba el movimiento futurista, como parte de una
ya el ingreso, aunque vacilante y confuso, de orientacin de abandono del positivismo y de
un nuevo estado mental que portaba una gene- repliegue en un idealismo reaccionario de raz
racin intelectual heredera de las enseanzas bergsoniana. Enjuiciando una dcada despus
de Gonzlez Prada, que aprenda a rechazar la ese movimiento futurista, Maritegui lo se-
presencia de la engolada mentalidad seorial alar como un movimiento de restauracin
y su academicismo. Y la actitud crtica en la colonialista y civilista en el pensamiento y en
literatura, pronto se extender, en Maritegui la literatura del Per36.
35 Carta a Samuel Glusberg (OC, Vol. II) 36 7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana
contracartula. (Lima: Amauta, 1968) 13a edicin, p. 216.
Fue, sin embargo, otro hecho lo que contri- de las fracciones ms seorialistas, tres aos
buy a despertar su inters poltico y al aban- despus, con el golpe de Legua. Eran tambin
dono de la negacin de la poltica que era una los aos de la prdica wilsoniana, cuyos ecos
de las marcas de la experiencia colnida. A resonaban tambin en el Per, junto con los de
mediados de 1916, la oposicin leguista con- las tempestades polticas europeas, particular-
tra el rgimen de Jos Pardo (1915-1919), y con mente el triunfo de la Revolucin Rusa, y los
la participacin de las corrientes que apoya- primeros impactos de la Revolucin Mexicana,
ron a Billinghurst, fund un nuevo peridico, mientras se extendan las luchas obreras y la
El Tiempo, y Maritegui renunci a La Prensa influencia del anarquismo y el anarco-sindica-
para incorporarse al nuevo diario. All fue en- lismo, y los jvenes de las nuevas capas medias
cargado de la crnica parlamentaria, que ejer- intelectuales iniciaban su enfrentamiento a la
ci hasta 1919. educacin oligrquica en la Universidad.
A pesar de que en los dos aos siguientes, En la redaccin de El Tiempo convergan las
Maritegui todava intensificar sus incursio- corrientes positivistas liberales, de leguistas y
nes en el mundo oligrquico, escribiendo crni- billinghuristas, y ms dbilmente la influencia
cas sociales e hpicas, y mantendr su adhesin del gonzlez-pradismo y las primeras ideas so-
religiosa escribiendo sobre temas costumbris- cializantes.
tas y religiosos (inclusive gan en 1917 el pre- La influencia de esta atmsfera puede regis-
mio de la Municipalidad de Lima, por su artcu- trarse en la creciente irona de las crnicas de
lo La Procesin tradicional), la concurrencia Maritegui, en la nueva seguridad de su prosa
a los debates parlamentarios fue, seguramente, de tono polmico, presumiblemente tambin
una puerta de entrada a la observacin y a la en la medida en que su conocimiento de la
reflexin sobre los problemas poltico-sociales fauna oligrquica, en su calidad de cronista de
del pas y del mundo, tan intensamente agita- publicaciones como El Turf y Lul, le iba reve-
dos en esos mismos aos. lando una realidad que ya era capaz de mirar
El Parlamento peruano de esos aos era el como indeseable.
escenario en que se debatan las opciones ideo- Por ello, desde 1917, la casi totalidad de su
lgicas y los conflictos polticos dentro de la produccin de periodista en El Tiempo, apare-
coalicin dominante, poco antes de la derrota ce ya consagrada exclusivamente a los temas
de la poltica nacional y ahora observada ya de El Tiempo, en cuyos talleres se imprima

tambin desde fuera de los debates parlamen- Nuestra poca, y maltrata fsicamente al inde-
tarios. El periodismo comienza en Maritegui fenso y dbil autor.
a convertirse en un vehculo de expresin de Poco despus, los redactores de Nuestra
una nueva mirada crtica de la sociedad, como poca y otros de la misma tendencia se agru-
para varios de sus compaeros de redaccin, pan en el Comit Organizador del Partido So-
y principalmente Csar Falcn, Flix del Valle cialista. Uno de los miembros ms influyentes,
y otros, ganados segn parece antes que Ma- Luis Ulloa, propone convertir ese grupo en
ritegui al inters por las luchas sociales y las partido, lo que Maritegui y Falcn rechazan,
ideas socialistas, y que probablemente ejer- apartndose del grupo.
cieron una importante influencia sobre l en Las inevitables dificultades resultantes de
esos aos. esos hechos, con los directores de El Tiem-
Como la orientacin de El Tiempo ya les repo, empujan finalmente a Maritegui y Falcn
sulta muy moderada, a mediados de 1918 todos a fundar el peridico La Razn, en mayo de
ellos se agrupan para publicar la revista Nues- 1919. Es el ao y el mes de la gran huelga obre-
tra poca, como vocero de una tendencia so- ra por las 8 horas y el abaratamiento de las sub-
cializante, inspirada en las ideas y en el modelo sistencias, y, al mismo tiempo, del movimiento
de la revista Espaa, que en ese pas diriga abierto de los estudiantes de San Marcos por la
Luis Araquistain y donde colaboraba una parte reforma universitaria, secuencia del movimien-
de la generacin del 98. Unamuno entre ellos. to de Crdoba, del ao anterior. Es, tambin, el
La orientacin ideolgica y vital de Jos ao del golpe de Legua.
Carlos Maritegui comienza a definirse. Y no La Razn apoya enrgicamente ambos mo-
tardar en pagar sus primeras consecuencias. vimientos, obrero y universitario, y de cierto
Tras la publicacin en esa revista de su art- modo toma parte en la campaa leguista. El
culo Malas tendencias: el deber del ejrcito gobierno de Pardo apresa a los dirigentes de la
y del Estado, defendiendo la idea de emplear huelga obrera, pero poco despus Legua, y ante
ms los recursos fiscales en la promocin de la extensin de la misma, se ve obligado a libe-
la educacin y del trabajo, en lugar de armas, rarlos. La gran manifestacin obrera que celebra
un grupo de oficiales llegar hasta la redaccin ese hecho, llegar hasta las puertas del peridi-
co, aclamando a Maritegui, que tuvo que propa. Se dice que ese gesto de Legua se debi
nunciar un discurso desde el balcn del local. al hecho de estar casado con una parienta de
Maritegui ha entrado, finalmente, en la lucha Maritegui, por la rama paterna37. Y en esas
poltica al lado del naciente proletariado, orien- gestiones familiares, sin duda influa el hecho
tndose hacia el socialismo. Sus ideas socialis- de ser ya Maritegui un escritor e intelectual de
tas, en ese momento, corresponden an, en ri- renombre en el pas.
gor, a una orientacin democrtica radicalizada En octubre de 1919, Maritegui parti con
por elementos socializantes. Pero est formada destino a Europa. Despus de una breve escala
la base de su posterior afirmacin socialista reen Nueva York, lleg a Francia primero y fue
volucionaria; y el piso emocional de su tempera- a fines de ese ao a radicarse en Italia. Tena
tura de combate, est liberado de sus afanes de 25 aos.
esnobismo aristocratizante y esteticista.
Al arreciar el movimiento de los estudiantes
reformistas, chocando con el rpido repliegue La experiencia europea y el
del rgimen de Legua desde su inicial prdica aprendizaje marxista: 1919-1923
democrtica hacia el despotismo pro imperia-
lista que fue su marca, mantenindose la movi- Maritegui testimoni el impacto emocional
lizacin obrera, La Razn se enfrenta crtica- e intelectual de su breve estada en la capital
mente a Legua, hasta ser considerado por ste francesa. Con su experiencia de periodista
como un peligro para su rgimen. Despus de la parlamentario, no dej de asistir a algunas se-
publicacin de un editorial que denunciaba el siones de la Cmara de diputados. Pero fue-
tinglado de la patria nueva, en agosto de ese ron, sobre todo, el contacto personal con el
ao, se prohbe la circulacin del peridico. grupo Clart y principalmente con Henri Bar-
Legua, a travs de un emisario relacionado
con Maritegui, ofrece a Maritegui y a Falcn
optar entre la crcel o un viaje a Europa en ca- 37 Rouillon, op. cit., pp. 308-310. Transcribe la resolu-
lidad de agentes de propaganda del gobierno cin gubernamental que autoriza al Consulado Peruano
en Gnova, a pagar a Maritegui un salario por su labor
peruano. Era en realidad, un poco disimulado
de agente de propaganda periodstica en Italia, a par-
destierro. Ambos optaron por el viaje a Euro- tir de enero de 1920.
busse y Romain Rolland, y su asistencia a los A pesar de que Pars era la meca de la pere-
mtines obreros de Belleville, lo que retendr grinacin europea de la mayor parte de los inte-
en su memoria. lectuales y artistas latinoamericanos del pero-
Antes de salir del Per haba ya ledo LEnfer do, Maritegui escogi Italia como sede de su
y ley Le Feu apenas llegado a Pars. Poco des- experiencia europea. Por qu Italia? Segn Ba-
pus conoci personalmente a Barbusse en las zn, Maritegui recordaba que en Pars, su me-
oficinas de Clart. El impacto debi ser rec- tro, su clima hmedo y los grises impertrritos
proco y se estableci una relacin duradera. de su cielo llegaron a quebrantar mi salud. Me
Barbusse no lo olvid y su huella fue intensa dirig sin ms hacia el sur. Hacia Italia, de donde
en Maritegui38. De su contacto con el prole- me llamaba un viejo amigo mo, peruano40.
tariado parisino en los mtines de Belleville, Dada la salud quebradiza de Maritegui, esa
guardar una imagen impregnada de uno de explicacin es seguramente real. Pero no fue
los temas recurrentes de la obra mariateguia- quizs la ms importante. Despus de todo, l
na posterior, la emocin religiosa: Mis me- estaba habituado a los grises impertrritos
jores recuerdos son los mtines de Belleville, y a la humedad de Lima. Estuardo Nez41 ha
donde sent en su ms alta intensidad el calor esclarecido bien que no fue circunstancial en-
religioso de las nuevas multitudes, dir ms teramente la opcin italiana de Maritegui, de-
tarde a uno de sus bigrafos39. mostrando la influyente presencia de la cultura
italiana en el Per, a comienzos del siglo XX, y
la relativa familiaridad que Maritegui y sus ami-
38 Bazn, Armando 1939 Maritegui y su tiempo
gos ms cercanos ya tenan con ella. Valdelo-
(Santiago: VVV); all consigna que Barbusse se refera a
Maritegui como una nouvelle lumire de lAmerique, mar, que haba ejercido notable influencia en la
un specimen nouveau de lhomme americain (p. 14). orientacin inicial de las actividades literarias y
39 Bazn (1939: 71). En la edicin de 1969, Vol. XX de estticas de Maritegui, ya haba residido en Ita-
las OC de Maritegui, ese texto ha sido cambiado por
el siguiente: mis mejores recuerdos son los mtines
de Belleville, donde sent en su ms alta intensidad la
emocin social revolucionaria de las nuevas multitudes 40 Bazn (1939: 71).
(p. 56), lo que es evidentemente una falsificacin contra 41 Nez, Estuardo Prlogo a Cartas de Italia (OC,
el espritu de Maritegui. Vol. XV) op. cit.
lia en la preguerra y public tambin unas Car- Cuando Maritegui llega a Italia, al fin del
tas de Italia, como lo har despus Maritegui, ao 1919, el pas estaba sacudido por una gra-
aunque sobre una temtica totalmente distinta. ve crisis econmica, sobre cuyo piso se en-
Y un personaje como Riva Agero, tan antitti- frentaban las masas obreras y los capitalistas,
camente opuesto a Maritegui, social e ideol- poniendo en crisis el liberalismo tanto como
gicamente, coincidi con ste en Italia y juntos el socialismo, entre cuyas brechas ascenda el
caminaron en Roma, y no dej de proclamar su fascismo. A ello se aada un sentimiento de
adhesin a Italia, aunque por motivos polticos frustracin, porque las expectativas de expan-
distintos. Riva Agero se har fascista. sin hacia los Balcanes haban sido bloquea-
Y puesto que la estada en Italia tuvo una in- das por los resultados de la Paz de Versalles.
fluencia tan decisiva en la formacin de Marite- Y ese sentimiento nacional de frustracin, que
gui, en particular en el modo en que comenz su sobre todo la pequea burguesa italiana des-
encuentro con el marxismo, es oportuno sealar tilaba, era uno de los alimentos de la propa-
que el idealismo neohegeliano y el actualismo, ganda nacionalista y fascista, y en cuyo clima
de Croce y Gentile, ya estaban presentes en la haban brotado los oropeles de la prdica de
atmsfera intelectual peruana desde comienzos DAnnunzio, su famosa marcha sobre Fiume
de la segunda dcada de este siglo, inspirando, y su Constitucin44, que tanta resonancia ten-
junto con Bergson, una de las corrientes filosfi- dran en el crecimiento del fascismo.
cas que, en ese entonces, debata los problemas Maritegui encontr an el eco de la Consti-
de la cultura y de la educacin en el Per. Ale- tucin dannunziana y, apenas llegado, es sobre
jandro Deustua, tan influyente en esos aos en ese tema que escribi (El Estatuto del estado
la oposicin contra el positivismo, haba publi- libre de Fiume), en su calidad de correspon-
cado La cultura superior en Italia ya en 191242, sal de El Tiempo, de Lima, en cuyas pginas
que el propio Maritegui cita en sus 7 ensayos43. publicar sus observaciones europeas45. Como
42 Deustua, Alejandro 1912 La cultura superior en 44 Vase de Paris, Robert 1968 Les Origines du Fas-
Italia (Lima: Ediciones Rosay). cisme (Pars: Flammarion) pp. 64-66.
43 7 ensayos, p. 22. 45 Estuardo Nez, op. cit.
Bazn recuerda46, el potico inicio de la Cons- Es, sin embargo, en esos mismos aos que
titucin, no dej de impactar en Maritegui, est iniciando su formacin marxista y absor-
dannunziano en sus primeros pasos de escribiendo la atmsfera poltica e intelectual del
tor: La vida es bella y digna de ser bellamente debate marxista en Italia, y asistiendo como
vivida, reclamaba el poeta y Maritegui lo re- testigo privilegiado a las ocupaciones obreras
cordar aos ms tarde, sealando que en ese de las fbricas, a las vacilaciones y a las luchas
proyecto de Constitucin existen elementos de internas del Partido Socialista Italiano y al na-
comunismo, de filiacin utpica47. cimiento del Partido Comunista Italiano, en el
En su copiosa produccin periodstica como Congreso de Livorno (1921), donde quizs pudo
corresponsal de El Tiempo, puede notarse la conocer a Gramsci49. De all, sin duda, no obs-
apasionada avidez con que Maritegui vigila la tante el carcter periodstico de su indagacin
poltica italiana y europea en general, preocu- de la escena europea, que sobre todo a partir
pado por los signos histricos de la coyuntu- de 1921 se aprecia la seguridad de su orienta-
ra ms bien que en una interpretacin terica, cin y de su evaluacin de los acontecimientos
como se reafirmar despus, ya en el Per, al polticos, la crisis de la democracia liberal y de
ordenar en un panorama global su visin de su ideologa, la crisis de la socialdemocracia y
la crisis europea: Pienso que no es posible el significado del fascismo, que son los temas
aprehender en una teora el entero panorama dominantes de sus crnicas50.
del mundo contemporneo. Que no es posible,
sobre todo, fijar en una teora su movimiento.
49 No existe informacin concreta y eficiente acerca
Tenemos que explorarlo y conocerlo, episodio
de las posibles relaciones personales entre Maritegui
por episodio, faceta por faceta. Nuestro juicio y y Gramsci. Su viuda afirma que se conocieron. En todo
nuestra imaginacin se sentirn siempre en re- caso, es probable que Maritegui haya visto a Gramsci
tardo respecto de la totalidad del fenmeno48. en Livorno, con ocasin del Congreso del Partido
Socialista de Italia, y probablemente lo leyera en
LOrdine Nuovo, que se publicaba ya cuando Maritegui
resida en Italia.
46 Bazn, op. cit., p. 72.
50 Recopiladas principalmente en Cartas de Italia
47 La escena contempornea (OC, Vol. I: 22). (OC, Vol. XV), La escena contempornea (OC, Vol. I),
48 Op. cit., Prlogo. El alma matinal (OC, Vol. III), principalmente.
En particular, su evaluacin del fascismo y y, presumiblemente, el modo de su encuentro

de los factores que le dieron origen y que im- con el marxismo. Y, en particular, su relacin
pulsaron su ascenso al poder, por la impoten- con Piero Gobetti, antiguo gentiliano, seguidor
cia del liberalismo y la crisis interna de la so- de Croce, y liberal radicalizado que colaboraba
cialdemocracia italiana, cuya mayora adhera en LOrdine Nuovo, la revista del ala comunis-
a una orientacin reformista. Como lo seala ta del socialismo italiano, ejerci un impacto
uno de sus comentaristas51, Maritegui es una reconocido y evidenciado por Maritegui mu-
importante fuente para el estudio de la vida po- chas veces en su obra posterior. Asimismo, en
ltica italiana de esa etapa. Italia fue donde l se familiariz con la obra
El ao de 1921 parece haber sido el punto de Sorel, que tanta presencia lleg a tener en
de llegada a una nueva etapa, no solamente su concepcin filosfica personal. Algunos,
personal, sino del pensamiento poltico de como Robert Paris, han sugerido tambin que
Maritegui, pues entonces ya se considera un el aire de movimiento pico y heroico que el
marxista: despos una mujer y algunas ideas, mussolinismo funga incorporar a la atmsfera
afirmar ms tarde acerca de su experiencia emocional italiana, habra tenido alguna par-
en ese momento. te en la evolucin del sentido mtico-heroico
La atmsfera cultural e ideolgica italiana presente en la concepcin mariateguiana de
de esos aos, muy influida por la obra de los fi- la existencia y atribuible tambin a algunos re-
lsofos neohegelianos y actualistas como Cro- volucionarios italianos formados en ese pero-
ce y Gentile, el primero de los cuales contaba do52. Italia, pues, fue una estacin decisiva en la
con la admiracin de muchos de los idelogos
marxistas ms importantes del debate italiano
52 Paris, Robert 1973 El marxismo latinoamerica-
de ese momento y al que Maritegui conoci
no de Maritegui en El marxismo latinoamericano
personalmente, enmarc e impregn de modo de Maritegui (Buenos Aires: Ediciones Crisis). De
importante el desarrollo de los estudios de ste este autor, vase tambin: Maritegui, un sorelis-
me ambigue en Aportes (Pars) N 22. 178-184, 1977;
Paris, Robert 1967 Maritegui e Gobetti en Centro
51 Melis, Antonio 1971 Maritegui, primer marxista de Studi Piero Gobetti (Torino) Quaderno 12: 3-13.; y su
Amrica en Dessau, Albert; Kossok, Manfred y Melis, Preface a la edicin francesa de los 7 ensayos (Pa-
Antonio Tres estudios (Lima: Biblioteca Amauta). rs: Maspero).
formacin de Maritegui, intelectual, poltica y seguro de que Alemania sera pronto el segun-
emocionalmente, llegando a ser un permanen- do pas sovitico de Europa, estimulado por la
te punto de referencia de su visin de los pro- atmsfera poltica de las calles de Berln y las
blemas. Recorri sus principales ciudades, se huelgas renanas54. En marzo de 1923, se embar-
familiariz con su acervo histrico y cultural, c de regreso al Per.
se vincul a algunas de las figuras del primer
plano intelectual y poltico del pas, reorgani-
z su tesitura personal sobre el mundo y pudo De regreso en el Per: dos etapas
adquirir all las bases de su prodigioso y vital
aliento de agonista. A comienzos de 1922, poco En la labor de Maritegui en el Per, desde
antes de abandonar Italia, acord con algunos el 18 de marzo en que llega, hasta el 16 de abril
peruanos su decisin de iniciar la accin socia- de 1930, fecha de su muerte, pueden recono-
lista en el Per. Entre marzo de 1922 y marzo cerse dos etapas principales:
de 1923, Maritegui recorri Alemania, Austria,
Hungra, Checoslovaquia y, brevemente otra 1) 1923-1928. Cuando Maritegui llega al Per,
vez, Francia. De ese periplo da cuenta en sus el movimiento de la reforma universitaria y el
crnicas, impactado por la crisis social y polti- movimiento obrero ya han avanzado en la rela-
ca del continente, afirmndose en su adhesin cin iniciada con motivo de las huelgas de 1919
a la necesidad de una revolucin socialista, y la iniciacin de la lucha por la reforma uni-
su rechazo del reformismo socialdemcrata versitaria. Acordadas por el Congreso de Estu-
y la para l declinacin y crisis final de la de- diantes del Cusco en 1920, bajo la presidencia
mocracia liberal y de la cultura occidental, ya de Haya de la Torre, ya estn en funciones las
bajo la evidente influencia de sus lecturas de Universidades Populares Gonzlez Prada, cuyo
Spengler53. No pudo llegar a Rusia, como era, propsito era desarrollar la formacin intelec-
obviamente, su gran deseo, por las dificultades tual de los obreros, permitiendo tambin la for-
de salud de su mujer y de su hijo. Pero estaba macin de lo que Gonzlez Prada haba recla-
53 Bazn, op. cit. 54 Bazn, ibd.

mado antes, un Frente nico de Trabajadores ao, Maritegui inicia un ciclo de conferencias
Manuales e Intelectuales. sobre la crisis mundial56, con lo cual comienza
Entretanto, el gobierno de Legua, tras un su propaganda socialista entre los obreros, y el
breve inicio populista, ya ha hecho ostensible su debate, cauteloso al comienzo, con el anarco-
viraje hacia el despotismo y hacia el entreguis- sindicalismo dominante entre los obreros poli-
mo a la dominacin imperialista norteamerica- tizados hasta entonces.
na. Y ese movimiento de obreros y estudiantes Y cuando en octubre de ese ao, el gobier-
est enfrentado a esa poltica. Un mes despus no de Legua pasa a una represin sistemtica
de la llegada de Maritegui, oponindose a una contra los lderes de ese movimiento y Haya y
ceremonia de consagracin del Per al Cora- otros son deportados, Maritegui asume la di-
zn de Jess, decretada por Legua, una tumul- reccin de Claridad, la revista que bajo direc-
tuosa manifestacin de obreros y estudiantes se cin de Haya vena iniciando el debate ideol-
enfrenta, el 23 de mayo, a la represin policial, gico contra el rgimen de Legua. Y, al mismo
muriendo un obrero y un estudiante. Durante tiempo, comienza a colaborar en Variedades,
esa manifestacin, el dinamismo y la oratoria y en Mundial, revistas de orientacin liberal,
de Haya de la Torre lo llevan al comando de la donde sus temas dominantes sern, por varios
movilizacin55. Maritegui no quiso participar aos, el fascismo y la Revolucin Rusa, las
en ese acto, por considerarlo ineficaz y circuns- principales figuras de la poltica europea y las
tancial. Haya y sus seguidores, considerarn tendencias de la literatura y el arte europeo.
despus, que esa manifestacin fue el bautismo Mientras procura no enfrentar abiertamen-
poltico del Frente nico de Trabajadores Ma- te al rgimen de Legua, de otro lado, sin em-
nuales e Intelectuales, que dara origen al APRA. bargo, se dedica a intensificar sus contactos
Poco despus, sin embargo, Haya invit a con los obreros, y es encarcelado por breve
Maritegui a participar en las Universidades tiempo, en enero de 1924. An est tratando
Populares Gonzlez Prada. Y en junio de ese de no chocar abiertamente con las corrientes
anarco-sindicalistas y con la naciente influen-
55 Basadre, Jorge 1931 Per: Problema y posibilidad.
Ensayo de una sntesis de la evolucin histrica del
Per (Lima: Librera Francesa Cientfica). 56 Historia de la crisis mundial (OC, Vol. VIII).
cia democrtico-nacionalista en el medio obre- Funda la Editorial Minerva para publicar una
ro, como aparece en su mensaje a los obreros serie de libros nacionales y extranjeros desti-
por el 1 de Mayo de 192457, donde insiste en nados a desarrollar la atmsfera intelectual y
que somos todava pocos para dividirnos y anmica que permita romper la influencia ideo-
llama a orientarse por un programa de Frente lgica oligrquica sobre la nueva generacin
nico, siguiendo claramente las decisiones del de intelectuales y artistas. En 1925 publica su
III y IV Congreso de la III Internacional58, sobre coleccin de ensayos sobre la Escena contem-
el Frente nico Proletario entre los revolucio- pornea, y comienza a estudiar concretamente
narios y el frente nico Antiimperialista con la historia econmica-social y poltica peruana
las corrientes nacionalistas, aunque la idea del y su realidad de entonces, y para poder tener
partido y la autonoma poltica del socialismo una tribuna propia para todo ese vasto proyec-
revolucionario sobre esa base, en lo cual insis- to, funda en 1926 la revista Amauta, tan cen-
ten tambin las resoluciones de la III Interna- tral en su influencia sobre su tiempo peruano
cional antes de 1924, no estn presentes. y latinoamericano. Amauta fue, durante esa
A fines de mayo de 1924, recrudece su anti- etapa, vehculo de debate con la ideologa oli-
gua enfermedad y se le amputa su pierna de- grquica, en frente nico con el nacionalismo
recha, hasta entonces no afectada. Desde en- democrtico radical del APRA y Haya de la
tonces quedar fijado a una silla de ruedas. Su Torre, y antena alerta a todos los movimientos
inagotable coraje le permitir sobreponerse a intelectuales y artsticos de su tiempo, dentro y
ello, y mantener una activa produccin perio- fuera del Per.
dstica e intelectual en plena convalecencia y
hacer an ms intensa su actividad posterior59. 2) A partir de 1928, hasta su muerte, la labor de
Maritegui es marcada, ante todo, por el desa-
rrollo y maduracin de su pensamiento poltico
57 Martnez de la Torre, op. cit., p. 46. y sus trabajos de organizacin sindical y polti-
ca del proletariado peruano.
58 Traducidas al espaol en Los cuatro primeros
congresos de la Internacional Comunista en Cuadernos En el primer terreno, definido ya el APRA
de pasado y presente (Buenos Aires) N 47, 1973. como una alternativa distinta y opuesta a la
59 Bazn, op. cit., p. 104. III Internacional en Amrica Latina, mien-
tras al propio tiempo la orientacin de sta rencia Comunista Latinoamericana de Buenos

sufre un brusco viraje despus de la derrota Aires, en junio del mismo ao.
de la Revolucin China en 1927, Maritegui Imposibilitado por su enfermedad de concu-
entra en polmica con el APRA y decide la rrir a estos dos eventos de la III Internacional,
creacin del Partido Socialista del Per, rom- Maritegui enva con una delegacin documen-
piendo con el APRA y con Haya de la Torre60. tos sobre el problema indgena, la situacin
Paralelamente polemiza con el revisionismo poltica y las tareas sindicales del movimiento
de Henri de Man, escribiendo su Defensa del obrero, para la reunin de Montevideo, y Pun-
marxismo y el mismo ao de 1928 publica to de vista antiimperialista y El problema de
sus 7 ensayos. las razas en Amrica Latina, escrito en cola-
Al propio tiempo, organiza la Confederacin boracin con Hugo Pesce, para la reunin de
General de Trabajadores del Per y comienza la Buenos Aires. Y, especialmente en esta ltima,
publicacin del peridico Labor para los fines su posicin poltica expresada en esos docu-
de la propaganda socialista entre los obreros. mentos, as como su concepcin del partido
El ao siguiente, 1929, marca el comienzo y del carcter y el programa estratgico de la
de una etapa crucial en el desarrollo del pen- revolucin peruana, entran en fuerte polmica
samiento revolucionario de Maritegui, que su con la direccin oficial de la III Internacional
muerte interrumpir. En efecto, su designacin en esa reunin61, inicindose as una etapa en la
como miembro del Consejo General de la Liga cual, al mismo tiempo, Maritegui y su Partido
contra el Imperialismo, organismo de la III In- Socialista del Per entran a formar parte de la
ternacional, en el segundo congreso de Berln, III Internacional, y abren una polmica funda-
a comienzos del ao, formaliza su vinculacin mental con la direccin oficial de aquella.
orgnica con la III Internacional. En tal calidad, Las dificultades polticas de Maritegui con
su grupo es invitado al Congreso Constituyente el despotismo de Legua se hacen ms graves.
de la Confederacin Sindical Latinoamericana Al ser clausurado su peridico Labor, decide,
de Montevideo, en mayo, y a la Primera Confe- a fines de ao, preparar su viaje a Buenos Ai-
60 Martnez de la Torre, op. cit., pp. 272 y ss. 61 Op. cit., pp. 402 y ss.
res, para ir a establecerse all, contando con las lucionario no pudieron contar con la lucidez de
previas gestiones de Waldo Frank y de Samuel su conductor, mientras la direccin del partido
Glusberg. Pero el empeoramiento de su salud que l organizara era asumida, precisamente,
se lo impedir. Su actividad no cesa, sin embar- por la tendencia contra la cual l haba iniciado
go, hasta su muerte el 16 de abril de 1930. una polmica fundamental y que ahora abando-
Las banderas rojas de los sindicatos obre- naba lo medular del pensamiento de Marite-
ros, La Internacional en miles de voces, acom- gui, a la sombra de su propio nombre.
paaron su fretro. El proletariado organizado La disputa por su herencia terica y poltica
rindi homenaje a su primer dirigente socialis- y el debate sobre su pensamiento, se iniciaron
ta revolucionario, y despus los intelectuales inmediatamente despus de su muerte, entre
de Amrica a uno de sus adelantados. el nacionalismo radical aprista de esos aos y
los seguidores de la III Internacional, tercian-
do en ella los portavoces intelectuales de la
El debate sobre el pensamiento coalicin oligrquica63.
y la obra de Maritegui
Maritegui muere en un momento crucial de la 63 En la revista Claridad, de Buenos Aires, se publi-

historia peruana, cuando los conflictos socia- caron, de la parte aprista, de Manuel Seoane, Contra-
luces de Maritegui; de Luis E. Heysen, Maritegui,
les acumulados desde comienzos de siglo esta- bolchevique dannunziano; de Carlos M. Cox, Re-
llan, bajo el impacto local de la crisis econmi- flexiones sobre Jos Carlos Maritegui; fueron contes-
ca internacional, en la ms grave crisis poltica tados por Armando Bazn, La defensa de Amauta; por
antes de la actual. Durante ella, revolucin y Juan Vargas, En defensa de Jos Carlos Maritegui;
y con un interesante debate sobre Aprismo y Marxis-
contrarrevolucin dominaron la escena nacio-
mo, de Jorge Nez Valdivia. Todos estos artculos es-
nal por primera vez de manera abierta, hasta la tn compilados en El marxismo latinoamericano de
derrota de los movimientos revolucionarios62. Maritegui (Buenos Aires, 1973). Escritores liberales
El proletariado peruano y el movimiento revo- como Sann Cano, Jesualdo y otros tomaron parte en
esos homenajes en Claridad, Repertorio Americano y
otras publicaciones. Sus artculos estn incorporados
62 Vase de Anbal Quijano, El Per en la crisis de los al Vol. X de las OC. Por su parte, los adlteres perua-
aos treinta, op. cit. nos del fascismo mussoliniano, se dedicaron a atacar a
Empero, despus de la derrota del movimien- embargo, se haba orientado resueltamente por
to popular revolucionario, y consolidado nueva- la lnea de Maritegui, en los aos inmediata-
mente el poder oligrquico, a travs de sucesivas mente anteriores a la muerte del Amauta, pero
dictaduras militares y civiles, el pensamiento de que despus de la derrota de los aos treinta
Maritegui fue virtualmente enterrado durante fue cayendo bajo la influencia dominante del
casi treinta aos, hasta que el nuevo desarrollo aprismo, que ya declinante lleg an hasta me-
de las luchas de clases en el Per y en el mundo, diados de los aos sesenta.
y la crisis poltica de la direccin del movimien- La responsabilidad central en ese retroceso
to comunista oficial, lo han devuelto al primer poltico del proletariado peruano, debe cargar-
plano del debate poltico actual en el Per, so- se ante todo a la orientacin errnea e incon-
bre todo desde la dcada pasada. ducente que los seguidores de la III Internacio-
Si bien es verdad que la derrota del movi- nal estalinista imprimieron al pensamiento y a
miento revolucionario fue determinante en la prctica polticos del Partido Comunista Pe-
ese entierro, fue tambin la derrota de la di- ruano (nombre y carcter que el Partido Socia-
reccin revolucionaria del proletariado y del lista del Per, fundado por Maritegui, asumi
socialismo revolucionario frente al APRA, un a su muerte), distintos y opuestos en aspectos
factor importante, que gravit en el posterior esenciales respecto de las lneas principales
desarrollo del pensamiento social y poltico del programa estratgico que Maritegui haba
peruano hasta no hace mucho, oscureciendo la comenzado a desarrollar, en polmicas con la
memoria poltica de una clase obrera que, sin direccin oficial de la III Internacional, en el l-
timo ao antes de morir.
Tambin, sin duda, la ignorancia acerca del
Maritegui. Riva-Agero public su Origen, desarrollo
pensamiento y la accin mariateguianos, para
e influencia del fascismo en el Per en Revista de la
Universidad Catlica de Lima, T. V, N 30; haciendo la mayor parte de los miembros de las gene-
un encendido elogio del fascismo. Ral Ferrero publi- raciones siguientes dentro y fuera de la clase
c Marxismo y nacionalismo (Lima, 1934), que es la obrera, durante toda esa etapa, fue mantenida
pieza ideolgica ms destacada del fascismo peruano. por el hecho de que sus herederos familiares
Y desde la tienda catlica reaccionaria, V.A. Belande
iniciaron con mucho retardo (1959), la publi-
publicaba La realidad nacional, op. cit., y Mario Alza-
mora Valdez, El marxismo filosfico (Lima, 1934). cacin de la produccin periodstica, literaria,
sociolgica y poltica de Maritegui, hasta el blicar los textos correspondientes a su edad

punto de que los textos polticos ms impor- de piedra, hasta 1919. Irnico destino para
tantes, y en especial los de su polmica con la quien fund una editorial, cuyo prestigio actual
direccin latinoamericana oficial de la III In- proviene, precisamente, del masivo inters por
ternacional, no fueron publicados dentro de la la obra mariateguiana y que obliga a sucesivas
serie de sus Obras Completas, sino en 1969 y reediciones de cada uno de los volmenes que
aun as de modo incompleto, ya que solamente se vienen publicando.
en las rpidas reediciones posteriores se han
ido exhumando otros materiales para el volu-
men respectivo64. Y an no aparece uno de sus Las cuatro caras de un mito
textos fundamentales65, ni se han vuelto a pu-
En la ya extensa y engamada investigacin so-
bre Maritegui, no son todava numerosos los
64 En la edicin de 1977, han sido incorporados dos esfuerzos de una reconquista crtica de lo que
nuevos materiales, que precisan la visin mariateguiana en su pensamiento sigue teniendo la vigencia
acerca de la presencia y papel del capitalismo en el de una genuina y fecunda matriz terica para
Per. Pero an faltan otros textos. Ya Moretic observ,
en 1970, que en las llamadas Obras completas, no han el proletariado revolucionario del Per actual.
sido incluidos artculos de los cuatro que Maritegui Su copiosa y en gran parte inorgnica pro-
escribi sobre Trotsky, que tratan de la separacin de duccin, y las importantes diferencias regis-
ste del gobierno, de su expulsin del partido y de su trables en la evolucin de su pensamiento,
exilio: El partido bolchevique y Trotsky (Variedades,
entre las varias etapas y los diversos planos
31 de enero de 1925); Trotsky y la oposicin comunista
(Variedades, 25 de noviembre de 1928), y El exilio
de Trotsky (Variedades, 25 de noviembre de 1929).
En los dos primeros, Maritegui apoya cautamente a de vista sobre la revolucin socialista en el Per.
Trotsky, pero en el ltimo justifica el exilio. Vase de Conforme lo iba escribiendo fue envindolo a su amigo
Moretic, Yerko 1970 Jos Carlos Maritegui: Su vida Csar Falcn para que lo editara en Espaa, durante
e ideario. Su concepcin del realismo (Santiago de 1928 y 1929. Falcn nunca dio cuenta de los envos.
Chile: Universidad Tcnica del Estado) p. 153. Ya a su regreso al Per, muerto Maritegui, afirm no
65 Maritegui consideraba el libro sobre poltica e haberlo recibido nunca. Martnez de la Torre, op. cit., p.
ideologa peruanas, como la exposicin de sus puntos 404. Puede medirse la significacin de esa prdida.
de su reflexin, han dado lugar a varios y con- comunista oficial), han tratado de encontrar en
trapuestos intentos de recuperacin mistifi- Maritegui lo que sera un marxismo abierto,
catoria de matices y reas particulares de la resaltando como demostracin presunta la pre-
obra mariateguiana, para distintos intereses sencia del bergsonismo en su postura antiposi-
poltico-sociales. tivista, la idea del mito, de origen soreliano, en
Y esa parcelacin de una obra compleja, y su concepcin del mundo, y la huella del hu-
con frecuencia incongruente, ha ido enmale- manismo idealista del neohegeliano Croce o de
zando de tal modo el camino del reencuentro Gobetti en la ideologa mariateguiana66.
de Maritegui, que es lcito decir que de ese Otros, como Hernando Aguirre Gamio para
boscaje de varias visiones separadas es la ima- demostrar que no hay que ser marxista para
gen de un mito lo que surge para ocupar el lu- ser socialista, han buscado recomponer un
gar de la historia. Maritegui que casi no era marxista o lo era
Cuatro son, principalmente, los rostros que de manera adjetiva, puesto que no slo reco-
se entrecruzan para componer ese mito: noca el valor del sentimiento religioso sino
parta de l, admita su creencia en Dios, y
1) El que han procurado armar los representan- haca explcita su concepcin metafsica de
tes de las corrientes reformistas socializantes la existencia, fundada en la idea soreliana del
de las capas medias intelectuales, adversas al mito y en la centralidad de la voluntad ago-
marxismo y al socialismo revolucionario, y que nista del individuo, tan cara a Unamuno, en la
actan en la poltica peruana, desde mediados historia67. As, Aguirre Gamio cree haber en-
de los aos cincuenta, fungiendo de ala izquier- contrado las bases para emparentar la ideo-
da humanista de los ltimos intentos reformis- loga mariateguiana y el misticismo irraciona-
tas, desde Belande a Velasco. lista de un Berdiaev.
Dentro de esta vertiente, unos, como Sala-
zar Bondy, oponindose, desde una posicin
66 Salazar Bondy, Augusto 1965 Historia de las ideas
influida por el Merleau-Ponty de Les Aventures
en el Per contemporneo (Lima, Moncloa) 2 Vols. Va-
de la Dialectique y Humanisme et Terreur, al se Vol. II, pp. 311-337.
marxismo dogmtico (en realidad a la ver-
67 Aguirre Gamio, Hernando 1975 Maritegui, destino
sin de la burocracia dirigente del movimiento polmico (Lima: Instituto Nacional de Cultura).
2) Junto a aquellos, los representantes de las telectuales del hombre, pero ubicndolo aleja-
corrientes hoy democrtico-burguesas como el do de la realidad. Otros, como Heysen, llevan-
APRA y nacionalistas, el velasquismo, cada do su encono personal hasta calificarlo como
uno por sus propias necesidades en la arena bolchevique dannunziano, mientras citaba
actual de la lucha de clases en el Per, se es- la frase de Haya, segn la cual Maritegui ha
fuerzan hoy da en recuperar a Maritegui para hecho del problema de la tierra el renegar el
su propio lote. fascismo. Pero el fascismo no puede renegar a
El APRA, desde la muerte de Maritegui, ha DAnnunzio68.
navegado entre dos aguas, por distintas necesi- Sin embargo, ya a fines de los aos cincuen-
dades en distintos momentos, con relacin a la ta, conforme las masas populares peruanas co-
obra mariateguiana. menzaban confusamente su descontento con el
En un primer momento, apenas muerto el APRA, al ir depurndose el contenido de clase
Amauta, el APRA se estableca en el Per y el de la poltica aprista asumiendo los intereses
aprismo en varios otros pases de Amrica La- de la burguesa modernizante y renunciando a
tina, como una corriente democrtico-naciona- su radicalismo nacionalista, los intelectuales
lista radical, que se proclamaba como la ms apristas comenzaron a sentir la necesidad de
idnea alternativa de la revolucin latinoame- una nueva legitimacin, a travs de la recu-
ricana, inspirada en el marxismo, en contra de peracin aprista de Maritegui. Chang Rodr-
la III Internacional, en ese momento en pleno guez69 fue el primero en sostener que aqul no
viraje hacia su postura de ultraizquierda de dej de ser aprista ideolgicamente hasta su
comienzos de los aos treinta. Era necesario muerte, y que slo las intrigas de los agentes de
para el APRA, por eso, recalcar la adhesin de la III Internacional, aprovechndose de la en-
Maritegui a la III Internacional y diferenciar- fermedad de los ltimos meses de Maritegui,
se ntidamente de su posicin. Y esa fue la in-
tencin de los artculos con que los dirigentes
68 Vase El marxismo latinoamericano de Marite-
apristas en el exilio, participaron en los home-
gui, op. cit.
najes necrolgicos a Maritegui, en Claridad
69 Chang-Rodrguez, Eugenio 1957 La literatura pol-
y otras revistas. Algunos, como Cox y Seoane,
tica de Gonzlez Prada, Maritegui y Haya de la Torre
reconocieron las altas calidades humanas e in- (Mxico: Andrea) Coleccin Studium 18, pp. 127-203.
lo llevaron a romper con Haya y con el APRA. aval frente a esas masas, la recuperacin de
Consecuentemente, trat de demostrar que el Maritegui comience a ser un tpico recurren-
pensamiento mariateguiano es, fundamental- te en la propaganda aprista. De lo ltimo, el
mente, heredero en lnea recta del de Gonzlez reciente libro de Luis Alberto Snchez70 es un
Prada, como el de Haya, por supuesto. claro ejemplo, aunque tambin de la torsin
Actualmente, esa tentacin aprista es casi mental que esta tentativa no puede dejar de
una urgencia. Tras la experiencia del milita- implicar aun para sus propios autores en su
rismo reformista en el Per y del militarismo actual ubicacin.
fascistoide en los dems pases del cono sur, Y no ha faltado, desde luego, en el apogeo
el APRA asume una postura socialdemcra- del velasquismo, la apelacin, con el pro-
ta como alternativa a la una y a la otra. Esa psito de legitimacin frente a las masas, a la
posicin, en las presentes circunstancias pe- inevitable cita del ni calco ni copia de Mari-
ruanas, no es ya la bandera de un intento de tegui, para contrabandear la obra de ese rgi-
revolucin antiimperialista, sino la de una con- men como una opcin revolucionaria original,
solidacin de la democracia burguesa bajo las ni capitalista ni comunista, o de la frase pe-
condiciones establecidas de una asociacin ruanicemos el Per que Maritegui adoptara,
entre el capital monoplico internacional y el para cohonestar, con el apoyo del PCP, un na-
reducido capital monoplico interno, depura- cionalismo parcial e inconsecuente como toda
da ya del sueo velasquista de pretensin de la una revolucin71.
hegemona del capital estatal. Pero no se trata
de una empresa con fciles ganancias. Las ma-
sas obreras estn terminando de emancipar- 70 Snchez, Luis Alberto 1978 Apuntes para una
se del liderazgo aprista y se orientan hacia el biografa del Apra (Lima: Mosca Azul Editores).
socialismo revolucionario, en cuya direccin 71 Discurso del general Juan Velasco Alvarado, al in-
gravitan tambin grandes sectores de las otras augurar el VI Congreso Latinoamericano de Industria-
capas dominadas. Dada esta situacin, no es les, publicado en El Peruano, 6 de abril de 1971. Vase
sorprendente que el APRA haya vuelto a ex- tambin el comentario elogioso de Jorge del Prado,
secretario general del Partido Comunista Peruano, en
hibir en su prensa el recuerdo de sus prelimi-
La ideologa de Maritegui, compilado en el volumen
nares impregnaciones marxistas, ni que como Vigencia de Jos Carlos Maritegui (Lima: 1972) p. 4.
3) Del otro lado, los seguidores y voceros del na ni se explica su etapa de colaboracin por
movimiento comunista fiel a la direccin mos- varios aos73. De sus relaciones con la III Inter-
covita, dentro y fuera del Per han comenzado, nacional, se recalca su adhesin y se pasa por
desde hace algunos aos, a desplegar un enr- alto su polmica final o se la minimiza74. Inclu-
gico esfuerzo de divulgacin de su particular sive, la fundacin por Maritegui de un Partido
memoria de la vida y la obra de Maritegui, Socialista del Per, como partido no exclusiva-
buscando imponer, a un pblico ya sospechoso mente obrero pero bajo la direccin de una l-
e inquieto por demasiadas razones, una figura nea proletaria, y de una clula comunista, se la
de cuyo pensamiento son resaltados solamente explica por las dificultades del clima represivo
ciertos rasgos y elementos que permiten pre- de entonces, para hacer pasar con naturalidad
sentarlo como el anticipado terico de la actual el actual Partido Comunista como el fundado
ideologa y de la prctica del Partido Comunis- por Maritegui, a pesar de los documentos co-
ta Peruano y como fiel intrprete de la direc- nocidos del debate sobre el carcter del parti-
cin de la III Internacional estaliniana. do75. Y, en fin, de la concepcin mariateguiana
Del conjunto del pensamiento mariateguia- de la naturaleza particular de la formacin so-
no se minimiza, a veces hasta el ridculo, los cial peruana, dentro del mundo capitalista, as
elementos de filiacin no marxista y la huella como de las lneas centrales de un programa
de influencias recibidas y depuradas en diver- estratgico especfico para aquella, dentro de
sas etapas de su formacin72. De la relacin con la revolucin socialista internacional, se esca-
el APRA y con Haya de la Torre, se rescata el motea todo aquello que no concurra al apoyo
certero valor de su polmica, pero no se exami-
73 Del Prado, op. cit., Kossok, Manfred 1971 Jos Car-

72 Del Prado, op. cit.; Dessau, Adalbert 1971 Literatu- los Maritegui y su aporte al desarrollo de las ideas mar-
ra y sociedad en las obras de Jos Carlos Maritegui, xistas en el Per en Dessau, Albert; Kossok, Manfred y
Maritegui, tres estudios (Lima: Biblioteca Amauta); Melis, Antonio Tres estudios (Lima: Biblioteca Amauta).
sin embargo, otros como lvaro Mosquera, han eludido
esa tentacin y debaten crticamente esas influencias 74 Ibdem; Semionov-Shulgovsky, El papel de Mari-
en la obra de Maritegui. Vase su Aproximacin al es- tegui en la formacin del Partido Comunista del Per,
tudio de la ideologa de Maritegui, Vigencia de Jos El marxismo latinoamericano de Maritegui, op. cit.
Carlos Maritegui, op. cit. 75 Ibdem.
de la lnea de una revolucin antiimperialista y fuerzo, para el carcter del proceso revolucio-
antifeudal del actual PCP, contra los textos ex- nario peruano. Por lo dems, en su trabajo hay
plcitos de Maritegui76. A la antigua y grosera anotaciones de inters sobre la relacin entre
acusacin de populista, que todos reconocen Maritegui y la historia italiana y sobre los
ahora como parte del ambiente estaliniano de paralelos posibles entre aqul y Gramsci, que
los aos treinta77, le sustituye as la adjudica- todava requieren de mayor documentacin.
cin de terico de la revolucin en dos etapas, Y del mismo modo, en Dessau pueden encon-
una democrtico-burguesa, nacionalista, ade- trarse contribuciones tiles para el examen de
ms, en el caso peruano, y otra socialista, que las ideas mariateguianas sobre las relaciones
no obstante sus orgenes mencheviques, sirve entre literatura y sociedad79.
tan bien a la lnea poltica del PC peruano, des- Empero, no solamente los idelogos e histo-
de mediados de los aos treinta. riadores prosoviticos son los que tratan ahora
Es verdad que, no tan urgidos como rusos o de una reapropiacin de Maritegui. Despus
peruanos por esa construccin sobre Marite- de la divisin del Partido Comunista Peruano,
gui, otros estudiosos europeos como Melis no entre los seguidores de la direccin rusa y los
han dejado de reconocer el valor del esfuerzo de la china, a comienzos de la dcada pasada,
mariateguiano de situar los rasgos espec- no poda faltar en el debate sobre Maritegui
ficos de una formacin econmico-social en el esfuerzo de los prochinos, para conver-
un modelo general de desarrollo histrico78, tirlo en terico de la revolucin de la nueva
pero no han llevado esa comprobacin al an- democracia y de la liberacin nacional, y
lisis de las implicaciones polticas de tal es- de la revolucin en dos etapas80, o de su ms
reciente versin peruana revolucin nacional
democrtica popular81.
76 Del Prado, op. cit.; Semionov-Shulgovsky, op. cit.;
Jos Martnez, Maritegui y la Revolucin Peruana,
Vigencia de Jos Carlos Maritegui, op. cit.
77 Tanto Dessau como Semionov-Shulgovsky, reco- 79 Dessau, op. cit.
nocen que esas acusaciones corresponden al ambiente 80 Vase el folleto Retomemos a Maritegui y recons-
poltico estalinista durante ese perodo. tituyamos su partido (Lima: 1975).
78 Melis, op. cit. 81 Vase Maritegui es del pueblo y no de la burgue-
4) Y para no faltar en esta liza, una parte de los mulando y cuyo tiempo de perduracin puede
trotskistas han comenzado su propia polmica no ser corto.
con Maritegui, acusndolo de ser responsable No es, sin embargo, casual que as suceda.
de la ampliacin y la consolidacin del APRA Primero, porque es la ms completa demostra-
en la direccin de las masas peruanas, por hacin de la importancia de Maritegui en el actual
ber tardado, en obediencia a las consignas de debate peruano y en alguna medida en el inter-
la III Internacional, en romper su colaboracin nacional. Segundo, porque en su produccin
con el APRA y en comenzar la organizacin del intelectual como en su accin poltica, no son
partido del proletariado, llegando a calificarlo inexistentes las bases para todas y cada una de
de nacionalista hostil al marxismo82, lo que esas tentativas de recuperacin o de negacin
supone el completo olvido de su contribucin parcelaria de la obra revolucionaria del Amauta.
esencial al estudio de la historia social y la so- El pensamiento de Maritegui fue desarro-
ciedad peruana, y de sus fundamentales ideas llndose en el curso de una frentica explo-
sobre el carcter y las modalidades de la revo- racin personal del horizonte histrico de su
lucin peruana, que lo llevaron al final de su tiempo, ramificndose en una inslita riqueza
vida a polemizar dentro de la III Internacional, de facetas y en diversos planos, y fue maduran-
y que constituyen, precisamente, el piso sobre do sobre todo a medida en que fue concretndo-
el cual Maritegui se levanta entre los ms im- se su condicin de dirigente revolucionario del
portantes marxistas latinoamericanos. proletariado peruano, y conforme ste, en gran
Ya puede, pues, apreciarse que no es sen- parte bajo su influencia, comenzaba a alzarse a
cilla tarea para los estudiosos de Maritegui, un piso nuevo de organizacin y de conciencia.
abrirse paso entre esta densa mitificacin y Aunque no ha sido consecuente con la metodo-
mistificacin que de su pensamiento y de su loga implcita en su afirmacin, es un acierto de
accin poltica, sobre todo, se ha venido acu- Jorge del Prado sealar que la personalidad de
Maritegui fue desarrollndose simultneamente
que la personalidad de la clase obrera peruana83.
sa en Crtica marxista-leninista (Lima) Separata,
mimeo, s/f.
82 En Maritegui y el trotzkismo en Comunismo, 83 Del Prado, Jorge 1965 Jos Carlos Maritegui y su
Ao II, N III: 24 y ss., septiembre de 1974. poca en Unidad, semanario del PSP, 15 de abril, p. 4.
Pero ello implica la necesidad de aproximarse to de su reflexin y las razones de sus bs-
a su estudio no como a un compendio sistem- quedas y perplejidades, en lugar del habitual
tico y cerrado, lo que suele hacerse, sino como ordenamiento de citas, cosechables para muy
a un proceso que, como el de cualquier hombre distintas razones en una produccin por igual
abrasado por la pasin del conocimiento y de la copiosa y no sistemtica.
accin, va hacindose y rehacindose en todo o Y estas pginas no pueden, tampoco, por su
en parte, en funcin de la atmsfera en que vive carcter y por sus lmites, escapar a esas difi-
en cada momento, de las herencias ideolgicas cultades. Pues no se trata aqu de otra cosa sino
y emocionales recibidas, de las necesidades par- de marcar ciertas seales necesarias para la
ticulares de la polmica en cada situacin, de la exploracin del territorio mariateguiano, que
disponibilidad o no de ideas y de conocimientos como pocos en Amrica Latina debe ser hoy da
dentro del horizonte de la reflexin de su tiem- urgente y plenamente explorado y reconocido.
po, lo que pocos ensayan. Y mucho ms el de un
hombre como Maritegui, autodidacto desde las
bases de su formacin, en lucha sin tregua contra Maritegui en la fundacin del
la adversidad fsica y el tiempo. Lo esencial de su marxismo en Amrica Latina
obra fue hecho en siete aos, y no de modo siste-
mtico, sino frente a las necesidades polmicas y Maritegui no fue, ciertamente, ni el primero ni
vitales de esos tensos aos. el nico que, antes de 1930, contribuy a la in-
Contra esa manera de conocer, conspira, introduccin del marxismo en Amrica Latina, y
clusive, la forma en que han sido compilados a la educacin y organizacin polticas de la cla-
y editados los trabajos de Maritegui, por afi- se obrera de estos pases dentro del socialismo
nidades temticas, con frecuencia establecidas revolucionario. En la misma poca, actuaban
arbitrariamente por los editores o compilado- Recabarren en Chile, Codovilla y Ponce en Ar-
res, ms bien que por su lugar en las etapas del gentina, Mella en Cuba, Pereyra en Brasil, y las
desarrollo de la formacin de su autor. primeras ideas marxistas ya haban comenzado
Por todo ello, desafortunadamente, nos fal- antes a circular, en pequeos cenculos, en M-
tan an estudios organizados dentro de esa xico, a travs de Rhodakanaty y otros. Inclusi-
perspectiva, que permitan seguir el movimien- ve, algunos de ellos pudieron, quizs, acceder a
un conocimiento intelectual del marxismo ms adaptar tradiciones estancadas o cubiertas por

elaborado que el de Maritegui84. procesos histricos ulteriores, como, segn
Por qu, entonces, cuando todos los dems Dessau, habran sido los casos de Ingenieros y
slo pueden ser estudiados ante todo por razo- de Ponce85. Y aade que adems, tienen (las
nes histricas, Maritegui sigue vigente? Por enseanzas de Maritegui) la particularidad
qu, no obstante las insuficiencias y las incon- de que l concibi su obra desde el principio
gruencias de su formacin de pensador mar- como una empresa de trascendencia nacional
xista, ocupa an un lugar decisivo en nuestro orientada a la vez a organizar a la clase obrera
actual debate? y a orientar a sus aliados86.
Algunos, como Dessau, contestan que fue el Sin embargo, el hecho de que el sedimento
atraso del desarrollo histrico del Per y de la ideolgico liberal o socialista fuera en el Per
mayor parte de los pases latinoamericanos, lo menor que en otros pases, puede otorgar a Ma-
que favoreci a Maritegui para lograr una obra ritegui una nitidez mayor a su gloria de fun-
de resultados relevantes para todos los pases dador, pero de qu modo responde por la ori-
latinoamericanos, ya que en otros, como Ar- ginalidad, no meramente cronolgica, y por la
gentina y Chile, los pensadores progresistas y perdurable validez de su contribucin al mar-
revolucionarios se vean obligados a renovar y xismo y a la revolucin en Amrica Latina? De
qu modo poda favorecer a esa calidad de su
obra, el tener que lidiar con el atraso histrico-
84 Por ejemplo, Jaime Labastida sostiene que Anbal social e intelectual del medio peruano de esa
Ponce logr una formacin marxista tericamente poca? No concibieron Recabarren o Mella su
ms consistente que la de Maritegui, no obstante propia obra como una empresa de trascenden-
reconocer que Ponce no intent la investigacin crtica
cia nacional?
de la historia y la sociedad argentinas. Pero este es,
precisamente, el problema. Porque cmo se demuestra Ms certero y perspicaz, Melis seala en Ma-
la profundidad real de la asimilacin del instrumental ritegui su propsito de situar los rasgos espe-
terico y metodolgico marxista, si no se lo lleva al
descubrimiento de una realidad histrica concreta?
Vase de Jaime Labastida, Introduccin a humanismo
y revolucin, seleccin de ensayos de Anbal Ponce 85 Dessau, op. cit., p. 72.
(Mxico, Siglo XXI, 1973) Segunda edicin. 86 Op. cit., p. 73.
cficos de una formacin econmico-social en concreta, desde dentro de ella misma. En lugar
un modelo de desarrollo histrico, lo cual es de ceirse a la aplicacin del aparato concep-
lo nico que confiere un valor autnticamente tual marxista como una plantilla clasificatoria
cientfico al marxismo, ms all de toda inter- y nominadora, adobada de retrica ideolgica,
pretacin deformadora en el sentido del histori- sobre una realidad social determinada, como
cismo idealista87. En otros trminos, es el mar- durante tanto tiempo fue hecho entre nosotros,
xismo de Maritegui y menos el atraso o ade- lo mismo por los herederos de la retina euro-
lanto relativos del Per y otros pases, lo que centrista que por los seguidores de la ortodo-
da cuenta del valor y de la vigencia de su obra. xia de la burocracia oficial del movimiento co-
Esa es, en verdad, la respuesta. Si Maritegui munista, despus de Lenin.
fue capaz de dejar una obra en la cual los revo- Ms all de las limitaciones de su formacin,
lucionarios de Amrica Latina y de otros pases, en una vida corta y como pocas dura, sujeta
pueden an encontrar y reconstruir una matriz tambin a las limitaciones del horizonte de
de indiscutible fecundidad para las tareas de ideas y de conocimientos de su tiempo sobre
hoy, se debe ante todo al hecho de haber sido, los problemas especficos de la historia pe-
entre todos los que contribuyeron a la implan- ruana y latinoamericana: ms all de nuestros
tacin del marxismo en la Amrica Latina de acuerdos y desacuerdos con sus formulaciones
su tiempo, el que ms profunda y certeramente concretas, como investigador y como dirigente
logr apropiarse y no importa si de modo ms poltico del proletariado revolucionario, es por
intuitivo que sistemtico y elaborado, o cruzado aquellas razones que Maritegui tiene hoy el si-
con preocupaciones metafsicas aquello que, tial de un fundador y de un gua actual para el
como Melis apunta, confiere un valor autnti- marxismo en Amrica Latina.
camente cientfico [revolucionario, pues, A.Q.] Es, por eso, desde esta perspectiva y en fun-
al marxismo. Esto es, su calidad de marco y cin de ella, que debe hacerse el debate de su
punto de partida para investigar, conocer, expli- pensamiento y de su accin, y el balance de los
car, interpretar y cambiar una realidad histrica elementos que concurrieron a su desarrollo.
En particular, de aquellos de origen no marxis-
ta que llegaron a tener presencia destacada en
87 Melis, op. cit., p. 30. su formacin intelectual y emocional, como la
concepcin, en muchos aspectos metafsica, permanencia de la voluntad de accin revolu-

que atravesaba su fascinada avidez por explo- cionaria, de otro lado.
rar todos los mbitos de la experiencia humana
sobre la tierra, o su admiracin por figuras que 2) Vinculada a la anterior, la insistencia en la
hoy nadie admira, como Sorel, o su frecuente centralidad de la voluntad individual como fun-
referencia a Dios y al sentido religioso de su damento de la accin histrica, y por ello en la
vocacin poltica. Nada aade a Maritegui la necesidad de un alimento de fe y de fundamen-
minimizacin intil de esos elementos en su to metafsico para la restauracin de una moral
pensamiento, como unos procuran, ni le rebaja humana despojada de los lastres de la concien-
destacarlos por sobre todos los dems, como cia burguesa.
otros hacen. No est en ellos, ni el valor ejem- En el primer plano, son muchos los pasajes
plar de su vida, ni lo perdurable de su lugar his- de su varia produccin escrita donde esa ten-
trico entre nosotros. sin est presente, aunque como tensin te-
rica objetiva, ms bien que como tensin psi-
colgica o subjetivamente percibida por Mari-
Los problemas en el marxismo tegui. Pero es sobre todo en Defensa del mar-
de Maritegui xismo88, escrita en su madurez (1928), contra
el revisionismo de Henri de Man (Ms all del
A partir de esas consideraciones, dos reas marxismo), a donde hay que acudir para tomar
de problemas pueden sealarse, principal- su ms ordenada y explcita reflexin sobre ese
mente, en el modo mariateguiano de asumir problema.
el marxismo: En esos ensayos, Maritegui aparece preocu-
pado fundamentalmente con problemas de ca-
1) La no resuelta tensin entre una concepcin rcter tico-filosficos, ms bien que con pro-
del marxismo como teora de la sociedad y de blemas de carcter epistemolgico o metodo-
la historia, y mtodo de interpretacin y ac- lgico, o sobre stos slo por implicacin, en
cin revolucionaria, de un lado, y filosofa de
la historia, apta para recibir las aguas de otras
vertientes filosficas que contribuyeran a la 88 Defensa del marxismo (OC, Vol. V).
particular sobre el problema del determinismo jada atrs por el progreso cientfico. Marx no
y la voluntad, o del materialismo y la produc- tena por qu crear ms que un mtodo de in-
cin de valores espirituales. terpretacin histrica de la sociedad actual90
Posada seala, a propsito de ese texto, que (nfasis propio).
Maritegui no plantea en su obra una proble- No se plantea, pues, el aparato epistemol-
mtica metodolgica y ella carece de un con- gico que funda ese mtodo de interpretacin
junto de conceptos filosficos estructurados. histrica, ni parece distinguir que, adems de
El marxismo era para l fruto exclusivamente mtodo, y de interpretacin, el marxismo es
de la confrontacin, no fruto de la ciencia y de una teora de la sociedad, es decir, con la capa-
una prctica terica. Maritegui representa en cidad de dar cuenta de las leyes que mueven la
Latinoamrica la tesis de que el marxismo se sociedad y de los elementos que concurren a la
define como tal en la controversia, descalificn- constitucin de esas leyes, y de donde nace su
dose as implcitamente su valor como teora89. poder explicativo y de interpretacin.
Pero, si lo primero es en gran medida cierto, lo Vana es toda tentativa afirma ms adelan-
ltimo es mucho ms el testimonio de la pre- te de catalogarla (a la crtica marxista) como
sencia, en Posada, de esa infeccin althuseriana una simple teora cientfica, mientras obre en
que distingue entre prctica terica y prcti- la historia como evangelio y mtodo de un mo-
ca poltica, como dos cuestiones separadas, lo vimiento de masas. Porque el materialismo
que no son sino, tan mal llamadas de ese modo, histrico habla de nuevo Croce surgi de la
dos momentos de una misma prctica. necesidad de darse cuenta de una determinada
Lo cierto es, sin embargo, que Maritegui configuracin social, no ya de un propsito de
sostiene que El materialismo histrico no es, investigacin de los factores de la vida his-
precisamente, el materialismo metafsico o fi- trica; y se form en la cabeza de polticos y
losfico, ni es una filosofa de la historia, de- revolucionarios, no ya de fros y acompasados
sabios de biblioteca91 (nfasis propio).
89 Posada, Francisco 1968 Los orgenes del pensa-

miento marxista en Latinoamrica: Poltica y cultu-
ra en Jos Carlos Maritegui (Madrid: Ciencia Nue- 90 Op. cit., p. 36.
va) p. 21. 91 Ibd., pp. 36-37.
Maritegui se apoya en Croce, admitiendo la Reflexiones sobre la violencia a la luz de la

idea contenida en la frase subrayada, extraa filosofa bergsoniana, continuando a Marx que,
y aun adversa a la naturaleza del marxismo, cincuenta aos antes, lo haba ilustrado a la luz
para relievar de ste solamente su dimensin de la filosofa de Hegel, Fichte y Feuerbach92.
de mtodo de interpretacin y de accin, idea Y aade inmediatamente: Vitalismo, acti-
que aparece reiterada en otros pasajes de este vismo, pragmatismo, relativismo, ninguna de
y otros textos. estas corrientes filosficas, en lo que podan
En refuerzo de su opinin segn la cual aportar a la revolucin, han quedado al margen
Marx no tena por qu crear ms que un m- del movimiento intelectual marxista. William
todo de interpretacin histrica de la sociedad James no es ajeno a la teora de los mitos so-
actual, Maritegui parece levantar el proble- ciales de Sorel, tan sealadamente influida, de
ma de la necesidad de una filosofa de la histo- otra parte, por Wilfredo Pareto93.
ria para completar la obra de Marx, y para ello De ese modo, una curiosa amalgama de ten-
apela a otras fuentes filosficas. dencias filosficas, todas no solamente ajenas
Si Marx dice Maritegui no pudo basar sino opuestas al marxismo, ingresan a compo-
su plan poltico ni su concepcin histrica en ner una suerte de filosofa de la historia, que
la biologa de De Vries, ni en la psicologa de para Maritegui no slo no contradice, sino
Freud, ni en la fsica de Einstein; ni ms ni me- complementa y enriquece, o como l dice ilus-
nos que Kant en su elaboracin filosfica tuvo tra, al marxismo.
que contentarse con la fsica newtoniana y la No ignora Maritegui que la base epistemo-
ciencia de su tiempo: el marxismo o sus inte- lgica del marxismo es materialista y dialcti-
lectuales en su curso posterior, no ha pasado ca: La concepcin materialista de Marx nace,
de asimilar lo ms sustancial y activo de la es- dialcticamente, como anttesis de la concep-
peculacin filosfica e histrica poshegeliana o cin idealista de Hegel. Y esta misma relacin
posracionalista. Georges Sorel, tan influyente no aparece muy clara a crticos tan sagaces
en la formacin espiritual de Lenin, ilustr el
movimiento revolucionario socialista con un
talento que Henri de Man no ignora, aunque 92 Ibd., pp. 38-39.
en su volumen omita toda cita del autor de 93 Ibd., p. 39.
como Croce94. No obstante, no es tampoco marxismo coincidente con la de Gentile, aun-

seguro que la epistemologa dialctica y mate- que su adhesin posterior al fascismo hace de
rialista, y no solamente un mtodo de interpre- Croce una autoridad mayor, con la mediacin
tacin histrica materialista por reconocer una de Gobetti96.
base material en la historia, sea lo que Marite- No es eso tan claro. Maritegui se opone
gui est poniendo de relieve en esa afirmacin. explcitamente a toda espiritualizacin del
Porque vuelve a citar a Croce (ste es uno de marxismo: la primera posicin falsa en esta
los representantes ms autorizados de la filo- meditacin dice refirindose a ello es la de
sofa idealista, cuyo dictamen parecer a todos suponer que una concepcin materialista del
ms decisivo que cualquier deploracin jesuita universo no sea apta para producir grandes va-
de la inteligencia pequeoburguesa), respal- lores espirituales97. No se trata, por tanto, de
dando su idea de que la denominacin de mate- una espiritualizacin. El problema es otro: la
rialista cumpla en Marx y Engels la funcin de dialctica materialista, como epistemologa y
subrayar que la cuestin social no es una cues- como mtodo, parece excluida como problema
tin moral. La larga cita de Croce contina: Y, del debate, para ser reemplazada por otro, ma-
finalmente, no carece en esto de eficacia la de- terialismo y valores espirituales, un problema
nominacin de materialismo, que hace pensar tico-metafsico.
en seguida en el inters bien entendido y en el Un sesgo equivalente gua la discusin so-
clculo de los placeres. Pero es evidente que la bre el problema del determinismo. Vuelve el
idealidad y lo absoluto de la moral, en el senti- problema moral a dominar el planteamiento,
do filosfico de tales palabras, son presupuesto trtese del carcter voluntarista del socialis-
del socialismo95. mo, sin perjuicio de su fondo determinista,
Es sin duda por esas oscilaciones, que Ro- o de la moral de productores que es el sello
bert Paris ha credo ver en la Defensa del mar- de un proletariado cuando ingresa a la historia
xismo, una tentativa de espiritualizacin del
96 Paris, El marxismo latinoamericano de Marite-

94 Ibd., p. 36. gui, op. cit., p. 14.
95 Ibd., pp. 47-48. 97 Defensa del marxismo, p. 85.
como clase social, y del sentido heroico y crea- ciedad. Y ese problema surge ms claramente
dor del socialismo: an, bajo esa luz, cuando sostiene: En la lucha
de clases, donde residen todos los elementos
El carcter voluntarista del socialismo no es, en de lo sublime y heroico de su ascensin, el pro-
verdad, menos evidente, aunque s menos enten- letariado debe elevarse a una moral de produc-
dido por la crtica, que su fondo determinista. tores, muy distante y muy distinta de la moral
Para valorarlo, basta, sin embargo, seguir el desa- de los esclavos de que oficiosamente se empe-
rrollo del movimiento proletario, desde la accin
an en proveerlo sus gratuitos profesores de
de Marx y Engels en Londres, en los orgenes de
moral, horrorizados de su materialismo99. La
la I Internacional, hasta su actualidad, dominada
por el primer experimento de Estado socialista: conciencia ocupa su lugar exacto en la praxis,
la URSS. En ese proceso, cada palabra, cada acto y sta en la determinacin de la historia.
del marxismo tiene un acento de fe, de voluntad,
de conviccin heroica y creadora, cuyo impulso 3) Aquella necesidad que Maritegui senta de
sera absurdo buscar en un mediocre y pasivo una filosofa de la historia, en la cual cupieran al
sentimiento determinista98. mismo tiempo la obra de Marx y todas las otras
vertientes filosficas en lo que podan aportar
Aqu, sin embargo, bajo la cara externa de pro- a la revolucin, asume en su pensamiento la
blema tico-filosfico, Maritegui maneja una forma de una lucha contra el positivismo, para
intuicin certera: el lugar fundamental de la lo cual se afirma en una concepcin segn la
praxis en la determinacin de la historia, y la cual la accin humana requiere bases metaf-
relacin esencial entre la accin de los condi- sicas, y en particular la accin revolucionaria,
cionamientos objetivos (externos a la concien- pues slo la fe permite sobrepasar un pasivo
cia) y la accin consciente, como integrantes determinismo y galvanizar la voluntad de ac-
de las mismas leyes de movimiento de la socie- cin y sostener el herosmo.
dad, como momentos recprocamente activos Esa concepcin se emparenta al existencia-
en la constitucin de la praxis global de la so- lismo que, con la difusin de la obra de Heide-
98 Ibd., p. 58. 99 Ibd., pp. 60-61.

gger y de Kierkegaard y la vuelta de Nietzsche, tiva. No volvern, quin sabe hasta cundo, los
domin una gran parte del debate filosfico tiempos de vivir con dulzura. La dulce vida pre
inmediatamente posterior a la Segunda Guerra blica no gener sino escepticismo y nihilismo.
Mundial, impregnando tambin el propio de- Y de la crtica de este escepticismo y nihilismo,
bate marxista a travs de la obra de Jean-Paul nace la ruda, la fuerte, la perentoria necesidad
Sartre. Maritegui conoci la obra de Nietzsche de una fe y de un mito que mueva a los hom-
y no es sorprendente, por todo eso, que sea una bres a vivir peligrosamente101.
cita de ese autor que encabece los 7 ensayos Proclamando que ni la razn ni la ciencia
y que su huella, y especialmente la de su Za- pueden satisfacer toda la necesidad de infini-
ratustra, se registre en diversos pasajes de la to que hay en el hombre y que nicamente
produccin mariateguiana. el mito posee la preciosa virtud de llenar su yo
Los revolucionarios, como los fascistas, se profundo, llega a decir Maritegui que el hom-
proponen por su parte vivir peligrosamente. bre como la filosofa lo define, es un animal
En los revolucionarios, como en los fascistas, metafsico. No se vive fecundamente sin una
se advierte anlogo impulso romntico, anlo- concepcin metafsica de la vida. El mito mueve
go humor quijotesco, sostiene Maritegui en al hombre en la historia. Sin un mito la existen-
1925100, tras citar un trozo de un discurso de cia del hombre no tiene ningn sentido histri-
Mussolini, en el cual el nietzscheano vive pe- co. La historia la hacen los hombres posedos e
ligrosamente y las reminiscencias del prtico iluminados por una creencia, por una esperanza
de la Constitucin dannunziana de Fiume, son superhumana; los dems hombres son el coro
explcitas. annimo del drama102. Nietzsche, otra vez.
Y ms adelante, en el mismo texto, afirma Pareciera, as, que Maritegui se hunde en
La vida, ms que pensamiento, quiere ser hoy un misticismo irracionalista; contra la razn y
accin, esto es, combate. El hombre contempo- la ciencia, opone el mito y la fe. Contra la idea
rneo tiene necesidad de fe. Y la nica fe, que marxista segn la cual es la lucha de clases la
puede ocupar su yo profundo, es una fe comba-
101 Ibd., pp. 17-18.

100 El alma matinal (OC, Vol. III: 17). 102 Ibd., pp. 18-19.
que mueve la historia, recurre a la idea del su- ser la verdad de maana. Una verdad es vlida
perhombre nietzscheano. Y todava, ms ade- slo para una poca. Contentmonos con una
lante, afirma que Hace algn tiempo que se verdad relativa104.
constata el carcter religioso, mstico, metaf- Y en la lucha contempornea, esa es para
sico del socialismo103. Maritegui la ventaja del proletariado sobre la
No es as, exactamente. Maritegui enfren- burguesa: el primero tiene una postura afir-
ta un doble enemigo: el escepticismo nihilista, mativa; contra el escepticismo y el nihilismo,
el alma desencantada (Ortega y Gasset), y al tiene una fe y un mito. Contra el positivismo,
mismo tiempo, el positivismo y el cientificismo es, adems, relativista. La burguesa, en cam-
de esa raz, entre cuyos polos est desgarrada bio, es prisionera de la negacin escptica o de
la inteligencia burguesa entre las dos crisis y su chato positivismo105. Para l, pues, es, sobre
las dos guerras. esa base, que la voluntad de accin revolucio-
Citando un poema (La danza delante del naria adquiere un fundamento seguro: el mito.
arca) de Henri Frank, observa que a pesar de Y la lucha contra el conformismo y la mediocri-
la voluntad de creer del poeta, el arca est dad burguesas, tiene dos caras: el pesimismo
vaca y que el poeta tiene que partir en busca de la realidad y el optimismo del ideal, segn
de Dios, como la demostracin de que la cultu- la frase tomada de Vasconcelos y que evoca,
ra burguesa est en crisis y que el escepticismo como todo el mundo advierte, la que Gramsci
es infecundo. Pero, de otro lado, los filsofos adoptara106 de Romain Rolland.
nos aportan una verdad anloga a la de los poe- As como en su debate con Henri de Man, los
tas. La filosofa contempornea ha barrido el problemas del materialismo y el determinismo
mediocre edificio positivista. Ha esclarecido y son colocados por Maritegui dentro de una
demarcado los modestos confines de la razn. perspectiva tico-filosfica, aqu la lucha contra
Y ha formulado las actuales teoras del mito y el positivismo encuentra, tambin, la misma ubi-
de la accin. Intil es, segn estas teoras, bus-
car una verdad absoluta. La verdad de hoy no
104 Ibd., pp. 20-21.
105 Ibd., p. 22.
103 Ibd., p. 22. 106 Ibd., p. 28.
cacin, en el mismo plano que el problema del que no puede tener que ver con la poca acce-
conformismo y el escepticismo nihilista, las cues- sibilidad de los textos, porque El Capital ya
tiones metodolgicas estn ausentes, y los fun- exista traducido a idiomas que Maritegui sa-
damentos epistemolgicos del debate marxista ba leer, se debe en primer lugar a que los te-
contra el positivismo, no se plantean, y son reem- ricos italianos, incluso Gramsci, no prestaron
plazados por la metafsica: lo metafsico insis- mucha atencin a la economa poltica marxis-
te ha recuperado su antiguo rol en el mundo ta, concentrndose ms en la filosofa y en la
despus del fracaso de la experiencia positivista. teora poltica y prestando mucha atencin a
Todos sabemos que el propio positivismo cuando los problemas espirituales y culturales, lo que
ahond su especulacin se torn metafsico107. estaba en consonancia con las preocupaciones
No hay, pues, duda de que Maritegui ensam- del propio Maritegui108.
bl en su formacin intelectual, una concepcin En la misma lnea, Messeguer cree que Ma-
del marxismo como mtodo de interpretacin ritegui se acerc al marxismo a travs de
histrica y de accin y una filosofa de la histo- Croce y Labriola, y que recibi un marxismo
ria de explcito contenido metafsico y religioso. filtrado a travs de Sorel, Gramsci, Clart, los
lderes rusos y aun autores no marxistas como
A. Tilgher, P. Gobetti y B. Croce109.
Las fuentes del marxismo Y Paris, que es sin duda quien ms detenida-
y de la filosofa de la historia mente ha investigado las fuentes de la forma-
mariateguianos cin intelectual de Maritegui en Europa, apor-
ta una evidencia consistente sobre la influencia
Dessau afirma que resulta evidente que Mari- del bergsonismo soreliano y del neohegelianis-
tegui se ocup relativamente poco de la eco- mo de Gentile, Croce y Gobetti, en la filosofa
noma poltica marxista que, sin embargo, es de la historia mariateguiana110.
uno de los tres elementos fundamentales del
marxismo-leninismo. Parece que este hecho,
108 Dessau, op. cit., p. 83.
109 Messeguer, op. cit., pp. 136-141.
107 Ibd., p. 146. 110 Paris, op. cit.
No est, sin embargo, establecido suficien- por el idelogo del sindicalismo revoluciona-
temente a travs de cules textos fue Mari- rio. De l toma la idea del mito social como
tegui asimilando el marxismo, y de qu forma fundamento de la fe y de la accin revoluciona-
gravitaron en ese aprendizaje las influencias ria de las multitudes, as como antdoto contra
verificadas. Como advierte Paris, si bien Ma- el escepticismo de los intelectuales y alimento
ritegui se apoy numerosas veces en la au- esencial de una concepcin metafsica de la
toridad de Croce en su polmica con De Man, existencia. Reflexiones sobre la violencia, de
especialmente, no dej de hacer explcito en Sorel, ocupa un lugar tan privilegiado en la ad-
ningn momento su reconocimiento de la miracin de Maritegui y son tantas veces las
posicin liberal y no marxista de Croce, lo citas de este autor a las que recurre como apo-
mismo que la de Gobetti. Por ello, el neohe- yo y autorizada palabra, que Dessau ha podido
gelianismo crociano, o su versin radicali- decir que pareciera que conoci ms a Sorel
zada en Gobetti, aparece en Maritegui ms que a Lenin111.
bien como un constante punto de referencia Para Maritegui, Sorel es uno de los ms al-
y como una atmsfera que envuelve de modo tos representantes del pensamiento francs del
latente (Paris), su reflexin sobre la historia siglo XX112, y Reflexiones sobre la violencia,
y la filosofa. Es cierto, sin embargo, que Cro- representan por su magnitud y consecuencias
ce medi como lo demuestra Paris en el co- histricas, otro de los libros del nuevo siglo113,
nocimiento de Maritegui acerca de Labriola poco despus de afirmar que La evolucin
y que la huella de su lectura, particularmente creadora, de Bergson, a cuyo conocimiento
del Materialismo Storico ed Economia mar- y admiracin lleg a travs de Sorel, consti-
xistica de Croce, es registrable en el modo tuye, en todo caso, un acontecimiento mucho
mariateguiano de ensamblar la metodologa ms considerable que la creacin del reino
marxista de interpretacin histrica en una servio-croata-sloveno, conocido tambin con
filosofa de la historia.
En cambio la influencia de Sorel, y a travs
de l, principalmente, del Bergson de La evolu- 111 Dessau, op. cit., p. 83.
cin creadora, es mucho ms directa en Mari- 112 El alma matinal, p. 23.
tegui y ste no ocult su inmensa admiracin 113 Historia de la crisis mundial, p. 200.
el nombre de Yugoslavia114. Y no titubea en Cincuenta aos despus, sorprende en un hom-

repetir una afirmacin del peridico Journal bre como Maritegui esa desaforada admira-
de Genve, recogida en el artculo del propio cin a un pensamiento tan confuso y prescin-
Sorel, Pour Lenine, segn la cual aqul tuvo dible como el de Sorel. Sorprende an ms que
una influencia muy grande en la formacin es- crea en la gran influencia de Sorel sobre Lenin,
piritual de Lenin115. Y todava en los 7 ensayos a pesar de conocer y citar el Materialismo y
lo coloca junto a Marx, ya que para Maritegui empiriocriticismo del ltimo, donde Sorel es
(la civilizacin) de Marx y de Sorel es una ci- vapuleado como confusionista bien conocido
vilizacin industrial y Sorel es un economista y una de esas personas que no pueden pensar
moderno116. ms que contrasentidos118, y donde Lenin se
En su combate contra el positivismo, Mari- dedica a demoler prolijamente todas aquellas
tegui apela ante todo a la autoridad de Berg- corrientes filosficas que, como las que Sorel
son-Sorel: defiende, encarnan la hostilidad reaccionaria
al marxismo. Por lo dems, como hace bien
[] superando las bases racionalistas y positivis- en anotarlo Paris119, las obras que contienen
tas del socialismo de su poca, Sorel encuentra ya todo el fundamento del leninismo, fueron
en Bergson y los pragmatistas, ideas que vigori- publicadas por Lenin antes de la aparicin de
zan el pensamiento socialista, restituyndolo a Reflexiones sobre la violencia.
la misin revolucionaria de la cual lo haban gra-
Sin embargo, la sorpresa no debe ser mucha,
dualmente alejado el aburguesamiento intelec-
si se recuerda que en la atmsfera del debate
tual y espiritual de los partidos y de sus parlamen-
tarios, que se satisfacan en el campo filosfico ideolgico italiano durante los aos de la esta-
con el historicismo ms chato y el evolucionismo da de Maritegui, Sorel tena una presencia im-
ms pvido [...]117. portante y que, en general, en Europa, el llama-
do sindicalismo revolucionario, cuyo idelogo
114 Op. cit., p. 198.

118 Lenin, Vladimir Ilich 1948 Materialismo y empirio-
115 Defensa del marxismo, pp. 17-19. criticismo (Mosc: Ediciones en Lenguas Extranjeras)
116 7 ensayos, pp. 52 y 66. p. 336.
117 Defensa del marxismo, p. 17. 119 Paris, op. cit., p. 19.
ms conocido era aqul, lleg en los aos de la vanizar de nuevo la voluntad de la burguesa,
primera posguerra a tener una influencia amplia impidiendo su apoltronamiento, para alcanzar
entre obreros e intelectuales revolucionarios. el perfeccionamiento histrico de la sociedad
Maritegui habra conocido a Sorel en Italia, capitalista. Maritegui, tampoco.
por sus vinculaciones con Croce. Pero quizs En efecto, Sorel sostena que:
tambin conoca, leyendo LOrdine Nuovo, que
el propio Gramsci no ocultaba su deferente La violencia proletaria no solamente puede ase-
consideracin para con Sorel, no obstante su gurar la revolucin futura, sino mucho ms an
explcita condenacin del sindicalismo revo- parece ser el nico medio del cual disponen las
lucionario y su advertencia de que no haba en sociedades europeas, embotadas por el humani-
tarismo, para recuperar su antigua energa. Esta
Sorel un mtodo consistente que pudiera usar-
violencia fuerza al capitalismo a preocuparse
se con resultados siempre eficaces120. A pesar
nicamente de su funcin material y tiende a
de lo cual, Gramsci elogiaba en Sorel haber devolverle las cualidades belicosas que antes
heredado un poco de las virtudes de sus dos posea. Una clase obrera creciente y slidamen-
maestros: la spera lgica de Marx y la conmo- te organizada puede forzar a la clase capitalista
vida y plebeya elocuencia de Proudhon, por lo a mantenerse ardiente en la lucha industrial; si
cual su palabra no puede dejar indiferentes a frente a una burguesa hambrienta de riquezas y
los obreros turineses121. de conquista, se yergue un proletariado unido y
Y Gramsci no poda, sin embargo, ignorar revolucionario, la sociedad capitalista alcanzar
que la apologa soreliana de la violencia no des- su perfeccin histrica.
embocaba en la destruccin del capitalismo y As la violencia proletaria ha devenido un factor
esencial al marxismo. Agreguemos, una vez ms,
de la burguesa, sino que estaba explcitamente
que ella tendr por efecto, si es conducida conve-
concebida como un mecanismo de utilizacin
nientemente, de suprimir el socialismo parlamen-
de la lucha de clases y de su violencia, para gal- tario, que no podr ms pasar como dirigente de
las clases obreras y como guardin del orden122.
120 Gramsci, Antonio 1954 LOrdine Nuovo (Miln:

Einaudi) Tercera edicin, p. 146. 122 Sorel, Georges 1936 Reflexions sur la Violence
121 Gramsci, op. cit., pp. 460-461. (Pars: Marcel Rivire) Tercera edicin, p. 120.
Sorel estaba, pues, interesado menos en la re- los aos veinte. Eso, no obstante, no equivale a
volucin socialista del proletariado, cuanto en decir, como Messeguer, que Maritegui recibi
la destruccin del orden burgus liberal y so- solamente un marxismo filtrado por Croce,
cialdemcrata. Nada sorprende, en consecuen- Sorel o Gobetti.
cia, que enfatizara el sindicalismo y no la lucha Maritegui conoci de primera mano varias
por el Estado como estrategia revolucionaria, y de las obras ms importantes de Marx, Lenin,
que fuera el fascismo mussoliniano el que me- Kautsky, Hilferding, Trotsky, Bujarin, a los cua-
jor entendiera el mensaje soreliano. les cita en sus principales trabajos. Y, aunque
Es obvio que ni Gramsci ni Maritegui po- es dudoso como medida de lo que un hombre
dan compartir esa entraa contrarrevolucio- lee, el registro de su biblioteca, Vanden123 ha
naria que la fraseologa revolucionaria sore- podido establecer que la biblioteca personal de
liana encerraba. No obstante no disimularon Maritegui contena todas esas obras, anotadas
su aprecio por el maestro del sindicalismo y subrayadas por su dueo.
revolucionario. Pero lo que en el primero era Surge, entonces, la pregunta necesaria
una muy consciente y discriminadora atencin acerca de por qu Maritegui acordaba un
al sorelismo, en Maritegui aparece como una lugar tan prominente en su pensamiento a la
admiracin tan grande que lo lleva a ponerlo en obra de Croce, Gobetti y, especialmente, de
la estantera marxista nada menos que junto al Sorel, y a travs de ste, a la influencia del
propio Marx. Y aunque parece probable que no bergsonismo y del pragmatismo, y en menor
conociera la obra terica de Rosa Luxemburgo, medida del Unamuno de Agona del cristia-
por ejemplo, y la del propio Engels quizs prin- nismo y Sentimiento trgico de la vida. Y
cipalmente a travs de Croce, no hay modo de otra an ms difcil: en qu medida todas
justificar hoy esa admiracin. esas influencias estn presentes en su obra de
De todos modos, lo que resulta demostrable investigador de la historia social y poltica pe-
es que esas influencias en la formacin inte- ruana, y de terico de la revolucin socialista
lectual y espiritual de Maritegui, provienen en Amrica Latina?
en una medida principal del hecho de que su
aprendizaje marxista fue realizado dentro de la
123 Vanden, Harry 1975 Maritegui, influencias en su
particular atmsfera italiana de comienzos de formacin ideolgica (Lima: Biblioteca Amauta).
Sobre la primera, no soy el primero en sospe- inteligencia peruana se apoyaba en el vitalismo

char que la angustia mariateguiana, su necesidad bergsoniano contra el positivismo, l se sentir
de una concepcin heroica de la existencia y de justificado en el uso del mismo bebedero ideo-
fundamentos metafsicos para su voluntad de ac- lgico para combatir al positivismo y a Legua.
cin revolucionaria, tienen mucho que ver con Lo que le pareca importante no era el origen y
el pasado de inclinaciones mstico-religiosas y la relacin de esas ideas con el marxismo, sino
estticas del Maritegui anterior al viaje a Euro- su eficacia, en un determinado momento hist-
pa, y cuyo confrontamiento con el materialismo rico, para coadyuvar a la causa de la revolucin
marxista no pudo ser resuelto a travs de una moviendo a las mentes fuera del conformismo
discusin en el terreno epistemolgico y meto- que, en el Per, era naturalmente equivalente a
dolgico, dadas las insuficiencias implicadas en sostener el orden oligrquico-imperialista.
su formacin enteramente autodidacta, y encon- De all, por ejemplo, la adopcin de la idea
tr un cauce tico-filosfico de solucin que, no del mito social como instrumento para movili-
por ser tericamente inconsistente, era menos zar a las masas indias, que no estaban en condi-
eficaz psicolgicamente en el Maritegui madu- ciones de acceder a un plano ms elaborado del
ro. A ello contribuy mucho el carcter mismo conocimiento de la teora revolucionaria; el
del debate ideolgico italiano y el predominio de vulgo no sutiliza tanto, dir una vez, para soste-
las cuestiones culturales y polticas, pero sobre ner la necesidad del mito. Se equivoca, por eso,
esa base de la propia formacin de Maritegui. Paris, al sostener que la adhesin de Maritegui
Cuando a su regreso de Europa, Maritegui a Sorel y a su idea del mito social, era slo una
encuentra el positivismo rebajado a la ideolo- expresin del recndito reconocimiento que
ga del corrupto arribismo del perodo de Le- aqul tena, de que en las condiciones peruanas
gua, su conviccin de que el positivismo era la idea misma de una revolucin socialista era
responsable del reformismo parlamentario de un mito, al cual tena que aferrarse para con-
la socialdemocracia, y de la crisis del libera- tinuar actuando y difundiendo el socialismo124.
lismo, que se haban revelado impotentes para Sera necio decir que toda esa ideologa que en
contener el fascismo el uno, y para desarrollar
la revolucin socialista la otra, quedar forta-
lecida. Y, a pesar de que la ms reaccionaria 124 Paris, op. cit., pp. 33-34.
Maritegui enmarcaba al marxismo, era slo mismo perodo125. Y Posada parece retener a
exterior e instrumental, o que el lugar que tena duras penas la tentacin de tirar el nio junto
en su pensamiento fuera superficial o pequeo. con el agua sucia, afirmando que Maritegui
No; estaba en la capa ms honda de la tensin corresponde ms bien a la fase de gestacin
emocional del hombre. Pero es necesario, tam- del marxismo en Amrica Latina [], no cons-
bin reconocer que l haca de esa ideologa un ciente de la especificidad terica de la filosofa
uso particular y consciente; piso emocional y marxista126, sin duda porque l mismo estaba
tico para mover el nimo y la conducta propia ms interesado en la prctica terica autno-
y ajena hacia la revolucin socialista. ma, ajena al marxismo.
Por todo eso, carecen igualmente de asidero Lo que hoy nos asombra en la obra mariate-
real la idea acuada por Salazar Bondy, sobre guiana es que, a pesar de sus ambigedades con-
un marxismo abierto que en Maritegui se- ceptuales y de la insuficiencia de su formacin
ra la alternativa a un marxismo dogmtico, terica, haya logrado hacer los descubrimientos
o la an ms peregrina pretensin de Aguirre tericos ms importantes de la investigacin
Gamio sobre un Maritegui idelogo de un so- marxista de su tiempo en y sobre Amrica Lati-
cialismo religioso pariente del de Berdiaev. Es na, que constituyen puntos de partida necesarios
ms correcto sealar que no todo en el pen- para la crtica revolucionaria actual de nuestra
samiento mariateguiano era marxista y que en sociedad. Porque es por eso que la obra de Ma-
su polmica contra el revisionismo y el positi- ritegui es importante en la historia del Per o de
vismo, son las cuestiones tico-filosficas las Amrica Latina, y no porque en ella se encuen-
que tienen primaca sobre las epistemolgicas tren todas esas ambigedades, o por cuanta ad-
y metodolgicas, acerca de las cuales su for- miracin tena por Sorel o Croce o Unamuno. Y
macin era insuficiente. no es acaso muy grande el riesgo de decir que, de
Robert Paris ha sealado que esos proble- algn modo, sus descubrimientos marxistas de la
mas, y en especial la impronta soreliana en el realidad fundamental del Per de su tiempo, fue-
pensamiento de Maritegui, hace que resul-
te tan ambiguo el aparato conceptual de los 7
ensayos, as como tan difcil en todo momen- 125 Paris, op. cit., p. 21.
to la clarificacin poltica e ideolgica de este 126 Posada, op. cit., p. 14.
ron la conquista de una mentalidad cuya autono- implicaciones sobre toda Amrica Latina, est
ma y osada intelectual, eran apoyadas inclusive contenida en sus 7 ensayos y en las recopila-
en esos elementos, tericamente espurios y, sin ciones que forman los volmenes de Ideologa
embargo, psicolgicamente eficaces para permi- y poltica, Peruanicemos al Per, Temas de
tir que no se plegara simplemente a una adhesin educacin, Temas de nuestra Amrica, y en
acrtica a las ortodoxias burocrticas. los documentos sobre la organizacin y debate
Porque fue la enhiesta voluntad de accin re- del Partido Socialista del Per, reproducidos
volucionaria del hombre, y no importa si alimen- por Martnez de la Torre en sus Apuntes para
tada por una concepcin metafsica de la exis- una interpretacin marxista de la historia
tencia individual, lo que le permiti llevar a la del Per127.
prctica lo que est implicado en la XI Tesis so- Desaparecido hasta hoy el nico libro org-
bre Feuerbach, por debajo de su apariencia de nico que Maritegui produjo, sobre la evolu-
reclamo tico: quien quiera conocer la realidad cin poltica e ideolgica del Per, anunciada
ha de saber que slo puede lograrlo en combate en la Advertencia de los 7 ensayos, junto a
con ella, metindose dentro de ella, para trans- stos, son los materiales que estn reunidos
formarla. O renunciar al conocimiento profundo en Ideologa y poltica los de mayor significa-
y contentarse con el de su apariencia. cin poltica, y en especial Punto de vista an-
Y eso es lo que, ms all de la connotacin vo- tiimperialista, escrito casi un ao antes de su
luntarista a la que todos aluden, otorga su ms muerte y expresin del punto ms alto de su
pleno sentido a su admirativo elogio de la frase madurez poltica. Debe esperarse una mayor
de Lenin, en boca de Unamuno: Tanto peor para difusin de estos materiales fuera del Per, ya
la realidad. que conociendo solamente los 7 ensayos no
puede obtenerse una cabal apreciacin de la
La contribucin marxista de originalidad y del valor de la contribucin mar-
Maritegui al descubrimiento xista de su autor.
de Amrica Latina
Lo fundamental de la produccin maria-
teguiana sobre los problemas peruanos, con 127 Martnez de la Torre, op. cit., T. II.
El conjunto de sus investigaciones sobre la La naturaleza especfica de la

historia econmico-social y poltica del Per, formacin social peruana
de sus trabajos editoriales y culturales, as
como su accin de organizador sindical y po- Al enjuiciar la evolucin de la economa pe-
ltico y los lineamientos de una perspectiva ruana desde la Primera Guerra Mundial, Ma-
estratgica de la revolucin peruana, que al- ritegui constata que con la implantacin de
canz a trazar antes de su muerte, dan cuenta la industria moderna, el dominio del capital
de que, desde su regreso y en especial desde financiero, y la definicin de la disputa hege-
1925, Maritegui se enfrent a los problemas mnica entre Estados Unidos e Inglaterra en
peruanos a travs de una triple polmica. Esta favor del primero, se ha acelerado la insercin
fue desenvolvindose conforme avanzaba en de la economa peruana en el orden capitalista
el reconocimiento de la realidad peruana y la- internacional, y que eso se traduce, adems,
tinoamericana, y maduraba su vinculacin po- en un reforzamiento de la hegemona de la
ltica concreta con el movimiento obrero y con costa en la economa peruana, porque en esa
el entero movimiento popular. regin es donde ms plenamente se implanta
Esa triple polmica lo enfrent, sucesivamen- el capitalismo, en la industria y en los latifun-
te, a los idelogos del orden oligrquico-impe- dios capitalistas.
rialista, al nacionalismo democrtico aprista, Como consecuencia, verifica que se produce
entonces radicalizado con elementos socializan- el desenvolvimiento de una clase capitalista,
tes y marxizantes, y a la direccin oficial de la III dentro de la cual cesa de prevalecer como an-
Internacional en Amrica Latina. tes la antigua aristocracia. La propiedad agra-
No es mi propsito aqu, en el marco de un ria conserva su potencial; pero declina la de los
ensayo introductorio, presentar y discutir cada apellidos virreinales. Se constata el robusteci-
uno de los elementos de esa polmica y en cada miento de la burguesa128.
una de sus etapas, sino aquello que, en mi opi- Sobre esa base y dentro de esa perspectiva,
nin, constituye lo ms original y de ese modo concluye: Apuntar una constatacin final: la
ms valioso y perdurable de su contribucin a
nuestro conocimiento de la realidad concreta
del Per. 128 7 ensayos, op. cit. pp. 23-24.
de que en el Per actual coexisten tres econo- tiene el concepto de la renta antes que el de la
mas diferentes. Bajo el rgimen de economa produccin. El sentimiento de aventura, el m-
feudal nacido de la Conquista subsisten en la petu de la creacin, el poder organizador, que
sierra algunos residuos vivos todava de la eco- caracterizan al capitalista autntico, son entre
noma comunista indgena. En la costa, sobre nosotros casi desconocidos130.
un suelo feudal, crece una economa burguesa Esa condicin de la burguesa criolla es el
que, por lo menos en su desarrollo mental, da resultado de dos determinaciones. Su relacin
la impresin de una economa retardada129. con el capital extranjero, con el cual se han
En otros trminos, tres modos de produc- contentado con servir de intermediarios131, de
cin coexisten en el Per. Pero, bajo la he- un lado, y su relacin con los rezagos feudales
gemona de la costa, esto es, del capitalismo, en la costa capitalista y el predominio del feu-
aunque ste da la impresin de una economa dalismo en la sierra132.
retardada, es decir, en nuestra jerga actual, Con genial perspicacia, afirma: En el Per,
subdesarrollada, es por eso que se robuste- contra el sentido de la emancipacin republi-
ce la burguesa, ya diferenciada como clase cana, se ha encargado al espritu del feudo
aparte de la antigua aristocracia, o sea de los anttesis y negacin del espritu del burgo la
terratenientes seoriales, y stos dejan de pre- creacin de una economa capitalista133.
valecer como antes. A la hegemona del capi- Este enfoque del carcter de la economa
tal en la economa, corresponde la hegemona peruana, como compleja y contradictoria arti-
de la burguesa en la sociedad. culacin entre capital y precapital, bajo la he-
Ms adelante observa que los sectores ca- gemona del primero, del mismo modo como
pitalistas (minera, comercio, transportes), es- todava se articulan feudalismo y comunis-
tn en manos del capital extranjero, y que la mo indgena, en la sierra, ambos bajo el capi-
burguesa criolla carece de los atributos em-
presariales de la europea o norteamericana:
El capitalista, o mejor el propietario, criollo, 130 Ibd., p. 29.
131 Ibd. , p. 26.
132 Ibd., pp. 25-29.
129 Ibd., p. 24. 133 Ibd., p. 29.
tal, produciendo efectos no solamente sobre la abiertas coincidencias sobre numerosos otros
lgica del desenvolvimiento econmico sino aspectos del debate sobre el orden oligrquico-
tambin sobre la mentalidad de las clases, es imperialista, como lo testimonian los mismos 7
el hallazgo bsico de la investigacin mariate- ensayos si se los confronta con la produccin
guiana, y de donde se derivarn sus desarrollos de Haya de la Torre, anterior en este debate. Y,
sobre el carcter y las perspectivas de la revo- asimismo, en ese enfoque se fundar inmedia-
lucin peruana. tamente despus su polmica contra la orien-
Aparte del debate, hasta hoy inacabado, tacin oficial de la III Internacional, al ingresar
sobre el problema del feudalismo colonial sta en su viraje posterior al fracaso de su in-
y del comunismo incaico, que eran visiones tervencin en la Revolucin China, en 1927.
compartidas ampliamente con las corrientes l poda no tener suficiente formacin me-
democrtico-nacionalistas y Haya de la To- todolgica, tener una parte de su pensamiento
rre134, quien desde 1923 vena sosteniendo en sujeto a la influencia de idelogos no marxis-
el exilio esas tesis, ese enfoque mariateguiano tas; eso, como se ve, no impidi que elaborara
era el nico que en toda Amrica Latina poda, un enfoque en el cual la teora materialista de
en ese momento, dar cuenta de la especificidad la historia y su fundamento dialctico, estn en
profunda, de la originalidad del proceso hist- la prctica plenamente presentes. Y la investi-
rico de estas formaciones sociales dentro de su gacin actual no ha hecho sino confirmar este
comn pertenencia a la legalidad general del descubrimiento fundamental de Maritegui,
orden capitalista imperialista. Era el nico en- como he procurado mostrarlo en las primeras
foque que no era ni un invento de la realidad, ni pginas de este texto.
una mera aplicacin exterior de las catego- Maritegui logra poner de manifiesto cmo, a
ras marxistas a nuestra realidad. pesar de sus diferencias profundas, los tres mo-
Y fue desde esta base que Maritegui pudo dos vigentes de produccin concurren a la confi-
despus diferenciarse ntidamente del APRA y guracin de una misma y unitaria estructura eco-
de Haya de la Torre, no obstante sus amplias y nmico-social, sobre la base de su articulacin
recproca bajo la lgica hegemnica del capital.
Esa concepcin contrasta inequvocamen-
134 Haya de la Torre, Vctor Ral1977 Obras completas
(Lima: Editorial Meja Baca) T. I: 67 y 85. te con la visin dualista elaborada por Haya,
y adoptada ms tarde por los seguidores de lista de nuestras formaciones sociales, entre un
la propia III Internacional y los idelogos del sector feudal y otro capitalista, que slo tienen
modernismo desarrollista, tan en boga hasta no en comn un territorio jurdicamente delimita-
hace mucho en Amrica Latina. do por un pas o un continente.
Y, al mismo tiempo, en esa concepcin ma- Unidad de elementos contradictorios, en una
riateguiana estaba y est, necesariamente, im- determinada y concreta situacin histrica,
plicada una oposicin fundamental a la idea de donde se combinan desiguales niveles de de-
una secuencia, derivada de un razonamiento sarrollo, interpenetrndose y condicionndose
lgico abstracto pero en modo alguno dialc- constantemente y donde no se puede destruir
tico marxista, entre una etapa revolucionaria uno de sus elementos sin afectar el conjunto y
antifeudal previa a una anticapitalista, como a la inversa, es la visin categricamente mar-
la experiencia europea sugera y an sigue xista y dialctica que nos entrega Maritegui
sugiriendo a muchos, en la medida en que las como formulacin especfica y como postura
luchas de clases que eran determinadas por epistemolgico-metodolgica.
esta particular cambiacin histrica, no podan Es verdad, sin embargo, y sera ocioso ne-
desenvolverse, en tanto que revolucionarias, garlo, que esa concepcin no lleg a ser plena
de otro modo que afectando no solamente al y sistemticamente elaborada por Maritegui,
conjunto de esa estructura, sino a su eje articu- y aparece en buena medida intuida y poco
lador y dominante en primer trmino; esto es, consolidada.
al capitalismo. Y en tanto que dentro de este De otro lado es notorio que la mayor aten-
capitalismo era el capital monoplico imperia- cin de Maritegui se concentra en el anlisis
lista el dominante, el ataque al capital era, al del sector no capitalista de la economa, como
mismo tiempo y no en dos tiempos, un ataque tema dominante de su investigacin y de su
al imperialismo y al capitalismo como tal. reflexin econmico-social. Eso no indica, no
No hay que ser muy perspicaz, tras el largo y obstante, sino el hecho de que el problema del
fatigoso camino recorrido por el debate latino- campesinado era obviamente el tema central
americano de las dos ltimas dcadas, para ver de todo el debate poltico de la poca en el
que la teora de la revolucin por etapas es he- Per, cubierto en abrumador predominio por
redera y tributaria entraable de la teora dua- las corrientes democrtico-nacionalistas que
Haya acaudillaba, mientras que la figura mar- feudalidad sobreviviente afirma son dos: lati-
xista de Maritegui fue, durante la mayor parte fundio y servidumbre136. Pero, al mismo tiem-
del perodo, solitaria. Y, de otro lado, el hecho po, plantea que la hora de ensayar en el Per
demostrable de que el propio pensamiento el mtodo liberal, la frmula individualista, ha
mariateguiano comparta en amplia medida pasado ya137. Por qu? Porque la liquidacin
muchas de las concepciones ambientes, lo que de la feudalidad hace ya parte, para l, del pro-
sin duda era facilitado porque hasta 1928 Haya blema de la liquidacin del conjunto del orden
estaba en su fase ideolgica ms radical y bajo vigente, dominado por el capital, como acaba
una apreciable influencia marxista. de sealarlo inmediatamente antes.
A pesar de eso, es tambin demostrable que En otros trminos, la feudalidad existente en
aun dentro de esa comn perspectiva, la base la sierra es tal feudalismo slo si se lo considera
del enfoque mariateguiano lleva a diferencias separadamente de su lugar en el conjunto de la
sustantivas en la teorizacin del problema cam- estructura econmica del pas. Tomado dentro
pesino y del feudalismo. Aparte del hecho de de este conjunto, es decir, articulado al capital y
que el dualismo no est presente en Maritegui, bajo su dominio, es semifeudal. Si la solucin
mientras que para Haya y sus seguidores lo que del problema del campesinado indio y del pro-
exista en la estructura econmica de la sierra blema agrario es la destruccin de la feudalidad,
era un feudalismo total, de origen colonial, Ma- eso no puede realizarse sino dentro del proceso
ritegui coloca el problema en otra perspectiva. global de la revolucin anticapitalista. Ni antes,
Lo que l observa en la sierra como predomi- ni despus, como enfticamente sostiene al dis-
nante, y como rezagos en la costa capitalista, cutir el problema del indio en particular138.
es un semifeudalismo en la economa, y un Por ello, la lucha del proletariado contra el
gamonalismo como forma especfica de la do- capital, en la costa, es indesligable de la del
minacin poltica local de los terratenientes135. campesinado contra la feudalidad. Y ambas
Por qu semifeudal? Maritegui no ofrece
una respuesta directa. Las expresiones de la
136 Ibd., p. 43.
137 Ibd., p. 44.
135 7 ensayos, pp. 44 y ss. 138 Ibd., p. 32.
son la base de la revolucin socialista indoame- Empero, mientras que en Haya esa solucin
ricana, como sostendra despus. colectivista del problema agrario hace parte
La misma diferente perspectiva entre Haya de un desarrollo capitalista, en un rgimen de
y Maritegui se encuentra a propsito del capitalismo de Estado, para Maritegui esa
problema de la comunidad indgena y de misma frmula de resolver el problema agra-
su lugar en el proceso revolucionario. Ambos rio e indgena hace parte de una perspectiva
compartan la tesis del carcter comunista socialista de reorganizacin de la entera socie-
primitivo de la sociedad incaica, de la cual dad peruana.
proceda la comunidad indgena, como ele- Despus de la muerte de Maritegui, Mi-
mento superviviente de ese comunismo in- roshevsky public en 1942 una crtica a Ma-
caico. Haya haba formulado esa tesis poco ritegui en Dialctica, la revista del Partido
antes de Maritegui, siguiendo a Von Hans- Comunista de Cuba142 acusndolo de popu-
tein, Ernesto Quesada y Toms Joyce139 e in- lista y representante de la democracia re-
sistir en ella en artculos publicados en la volucionaria primero y despus de propa-
propia Amauta, en 1926 y 1928140. Inclusive, gandista del socialismo pequeoburgus y
en una carta a Gabriel del Mazo, en junio de de la revolucin campesina socialista, por
1925, Haya propone una solucin del proble- sostener que la comunidad indgena poda
ma indgena o campesino, que eliminando el ser el punto de partida para una reorganiza-
feudalismo revierta la tierra a la comunidad, cin socialista de la estructura agraria, dentro
como se trata ahora de hacerlo en Rusia. Co- de una revolucin socialista en el Per. Ese
lectivismo o Socialismo, y aade lneas ms artculo era un eco algo tardo de la polmica
adelante, que la nueva comuna rusa ya lo ha entre Maritegui y la III Internacional estali-
dicho Montandon en Clart es la vieja comunista, en 1929.
nidad incaica modernizada141.
142 V. Miroshevsky, El populismo en el Per. Papel de

139 Haya de la Torre, op. cit., pp. 59 y ss. Maritegui en la historia del pensamiento social la-
tinoamericano. Publicado originalmente en Mosc, y
140 Ibd., pp. 115 y ss. reproducido en Dialctica, Revista del Partido Comu-
141 Ibd., p. 84. nista Cubano (La Habana) N 1, mayo-junio, 1942.
Maritegui estaba limitado por el horizon- el lugar que Maritegui plantea para el destino
te del conocimiento cientfico de su tiempo de la comunidad indgena en el proceso de la
acerca del problema de la sociedad incaica, y revolucin socialista peruana, pues aqu vuelve
en coincidencia con Haya de la Torre, Castro a encontrarse una de las ms originales y valio-
Pozo143, Valcrcel144, y dentro de la clsica es- sas contribuciones del Amauta para el proble-
quematizacin de la evolucin histrica en cin- ma de la revolucin peruana en ese perodo, y
co modos de produccin del marxismo de esa que coinciden, sin que l lo supiera, con algu-
poca, antes del redescubrimiento del concep- nas ideas de Lenin sobre el problema del pasaje
to de modo de produccin asitico en Marx, ad- al socialismo de sociedades en que todava que-
miti la tesis del carcter comunista primitivo daban amplios sectores precapitalistas.
de la sociedad incaica, aunque reconociendo el En efecto, en el informe presentado en nom-
despotismo teocrtico del Estado inca, y en ese bre de la Comisin sobre el problema nacional
sentido yendo ms lejos que la simplificacin y colonial, al Segundo Congreso de la Interna-
de Engels sobre la barbarie media en que cional Comunista, en 1920, Lenin sostena que
habra estado esa sociedad, que todava hoy La Internacional comunista debe establecer y
repiten con ingenuidad algunos comentaristas justificar, en el plano terico, el principio de que
peruanos de esas tesis de Maritegui145. con la ayuda del proletariado de los pases avan-
Eso, sin embargo, en nada apoya la banal zados, los pases atrasados pueden arribar al
tergiversacin que Miroshevsky fabrica sobre rgimen sovitico y, pasando por ciertas etapas
de desarrollo, al comunismo, evitando el estadio
capitalista146, desechando as enrgica y ntida-
143 Hildebrando Castro Pozo, Nuestra comunidad in-
dgena (Lima, 1919) y Del ayllu al cooperativismo so-
cialista (Lima, 1934). 146 Lenin, Oeuvres, T. XXXI, p. 252. En el Congreso de la
Internacional Comunista, de 1920, Lenin polemizando con
144 Luis Eduardo Valcrcel, De la vida incaica (Lima, N. Roy, delegado hind, sostena que el campesinado su-
1925); Del ayllu al imperio (Lima, 1926) y Tempestad jeto a dominacin semifeudal podra asimilar plenamente
en los Andes (Lima, 1927), publicado en la Editorial Mi- la organizacin sovitica bajo conduccin poltica co-
nerva, de Maritegui, con prlogo de ste. munista en una lnea proletaria, aun si no era posible un
145 Vase la reciente compilacin Los modos de pro- movimiento puramente proletario. Citado en Garaudy, R.
duccin en el Per (Lima, 1977). 1967 Le Problme Chinoise (Pars: Seghers) pp. 77-84.
mente esa suerte de economismo que sostiene Maritegui redescubra, en suelo peruano y por
que no es posible saltar la etapa capitalista bajo su cuenta, ideas con una ya larga e ilustre histo-
ninguna condicin histrica, tan cara a los men- ria en el desarrollo de la teora revolucionaria
cheviques, al revisionismo de Bernstein (Condi- marxista, precisamente porque vena de hacer
tions du Socialisme) y al estalinismo despus. aquel descubrimiento fundamental ya seala-
Por lo dems, esas tesis leninistas provenan do, como la base de todo su enfoque terico
directamente de Marx y Engels, quienes en el acerca del carcter de la sociedad peruana y de
Prefacio a la traduccin rusa del Manifiesto, sus perspectivas revolucionarias. Y era lo que,
en 1882, sealaban que: en sus propios trminos, puede ser calificado
como determinismo pvido y positivismo
En Rusia, junto a la especulacin capitalista que chato, infectando profundamente la nueva
se desarrolla febrilmente y de la propiedad agraria ortodoxia burocrtica de la III Internacional
burguesa en plena formacin, ms de la mitad de estalinista, el nico e ineficaz respaldo a la tor-
la tierra es propiedad comunal de los campesinos. pe argumentacin de Miroshevsky en represen-
Se trata, por tanto, de saber si [en] la comunidad
tacin de esa direccin.
campesina rusa, esta forma ya descompuesta de
la antigua propiedad comunal de la tierra, pasar
directamente a la forma comunista superior de la
propiedad agraria, o bien ella debe seguir primero La crtica mariateguiana del
el mismo proceso de disolucin que ha sufrido en APRA y de la direccin de la
el curso del desarrollo histrico de Occidente. III Internacional
La nica respuesta que se puede dar hoy da a esta
cuestin es la siguiente: si la Revolucin Rusa da Aunque con fundamentales diferencias en las
la seal de una revolucin obrera en Occidente, bases de sus respectivos enfoques, tal como
y si las dos se complementan, la propiedad co- queda sealado, las coincidencias ideolgi-
munal actual de Rusia podr servir de punto de cas y polticas entre Maritegui y la corriente
partida a una evolucin comunista147.
nacionalista democrtica que lideraba Haya
de la Torre fueron relativamente amplias, en
tanto que durante la etapa entre 1923 y 1928,
147 Marx y Engels, Prefacio a la edicin rusa del Ma-
nifiesto comunista, citado en Garaudy, op. cit., p. 58. el debate ideolgico peruano estaba centra-
do bsicamente en el esclarecimiento de la y al carcter oligrquico de la cultura. Es til

sobrevivencia de los elementos de origen comparar, en ese sentido, la produccin de am-
colonial en la sociedad vigente y en el carc- bos hasta 1927, en que las diferencias comien-
ter oligrquico del Estado y de la cultura. Y zan a precisarse y sistematizarse.
Maritegui tom parte activa en las tareas Aquella ubicacin de Maritegui dentro de
intelectuales y polticas del frente nico que una poltica poco diferenciada en un frente ni-
entonces constitua el APRA, entre las capas co democrtico-nacionalista radicalizado que
medias nuevas que emergan y el naciente encarnaba el APRA, no corresponda solamen-
proletariado y el campesinado. te a la gradual maduracin y depuracin de su
El carcter de Amauta, la revista de Mari- propio enfoque sobre la realidad concreta, sino
tegui, correspondi a ese contexto, en su plu- tambin coincida ostensiblemente con la orien-
ralidad ideolgica unificada por su connota- tacin poltica que, despus de la muerte de
cin antioligrquica y nacionalista, dentro de Lenin, la direccin estalinista haba conseguido
la cual la propaganda socialista de Maritegui imponer en la III Internacional.
tena un lugar destacado, pero sin una ntida Apoyndose formalmente en las resolucio-
diferenciacin. Eso se prolongar, aunque en nes del II, III y IV Congreso de la Internacional,
una lnea de creciente depuracin, hasta el N la direccin estalinista haba terminado por en-
17, de septiembre de 1928, en que Maritegui fatizar las coincidencias circunstanciales sobre
anuncia, en el clebre editorial Aniversario y las diferencias y la necesaria autonoma polti-
balance, la definicin socialista de la revista. ca, como sealan aquellas resoluciones, en la
Del mismo modo, en tanto que los 7 ensayos poltica de frente nico antiimperialista. Esa
fueron publicados desde 1926 en Amauta, y poltica era conducida principalmente en Asia
aparecieron como volumen solamente en 1928, y en particular en el caso de China, donde se
puede apreciarse que, no obstante las diferen- condujo al Partido Comunista hasta su integra-
cias bsicas de enfoque, son muchos los aspec- cin y casi disolucin dentro del Kuomintang,
tos especficos en los cuales se puede registrar hasta su fracaso, que culminara con las masa-
coincidencias entre el pensamiento de Haya y cres de Shanghi en marzo de 1927 y el bao
el de Maritegui, particularmente en todo aque- de sangre de la heroica Comuna de Cantn
llo que se refiere a los problemas de la colonia del proletariado chino, en diciembre del mismo
ao, bajo las balas del ejrcito del Kuomintang pesar de la enrgica oposicin de algunos di-
conducido por Chiang Kai-shek. rigentes comunistas latinoamericanos, Mella
Y puesto que Haya de la Torre defina en- principalmente, la conducta de la direccin de
tonces al APRA como el Kuomintang latinoa- la Internacional an es ambigua frente a Haya y
mericano, Maritegui pudo sentirse justificado al APRA. Pero, a partir de entonces, los campos
no solamente en su participacin dentro del son claramente demarcados y opuestos.
APRA, sino en la cautela y lentitud de la dife- De su lado, Haya entra en una acelerada
renciacin y autonomizacin poltica frente a actividad de organizador y propagandista del
la corriente democrtico- nacionalista predo- APRA como alternativa a la III Internacional,
minante dentro de ese frente nico. A pesar de y ya no como frente nico sino como un Par-
que sus tareas de organizador sindical y su pro- tido donde deben integrarse los componentes
paganda socialista fueron intensas y reales, es de ese frente, bajo la direccin de las clases
tambin efectivo que solamente al final de esa medias, y bajo un comando frreamente cen-
etapa, Maritegui se concentr en la polmica tralizado. Y frente a eso, los dirigentes de los
diferenciadora y en la organizacin poltica partidos comunistas ya formados como tales
autnoma de la corriente socialista dentro del en Amrica Latina, lo combaten resueltamen-
frente, en 1928. te, Mella sale a la palestra con su folleto Qu
Hasta comienzos de 1927, la direccin de la es el APRA?, a comienzos de 1928 en Mxico.
III Internacional estaba an claramente intere- Y Maritegui, aunque todava da cabida en
sada en atraer a su rbita al APRA y presumi- el mismo momento al artculo definitorio de
blemente en ganar la adhesin del propio Haya Haya Sobre el papel de las clases medias, en
de la Torre. Pero al hacerse claro el fracaso de Amauta, comienza un intercambio polmico
la poltica con el Kuomintang en China, y la con Haya y con los grupos apristas en el exilio,
cada vez ms definida actitud de Haya como lo que lleva a la ruptura final y a la formacin
alternativa latinoamericana a la III Interna- del Partido Socialista del Per, en el segundo
cional, la ruptura ser inevitable. Todava, sin semestre de 1928, paralelamente a la defini-
embargo, Haya es invitado al Congreso Anti- cin socialista de Amauta.
imperialista de Bruselas, en febrero de 1927, La polmica exige a Maritegui sistematizar
un mes antes de la masacre de Shanghi, y a y depurar su enfoque de la realidad peruana y
latinoamericana y su pensamiento poltico con- sobre el problema de las especificidades hist-

creto, cuyas bases ltimas ya eran formuladas ricas de las formaciones sociales latinoameri-
desde 1926. Y es entonces cuando Maritegui canas, dentro del orden imperialista internacio-
pone en juego su excepcional perspicacia para nal, como, y ms claramente, sobre el carcter
penetrar la realidad especfica, histricamente de la revolucin y del partido, con ocasin de
determinada, de la realidad peruana y latinoa- la Primera Conferencia Comunista Latinoame-
mericana, alzndose como el ms fecundo y ricana en junio de 1929, en Buenos Aires.
profundo terico y dirigente marxista revolu- El eje de la polmica contra el APRA y contra
cionario de su tiempo en Amrica Latina. Haya, as como con la direccin de la III Inter-
Csar German, en un lcido estudio recien- nacional estalinista, es el carcter especfico del
temente publicado148, ha contrastado sistem- imperialismo en Amrica Latina, y su papel or-
ticamente el pensamiento mariateguiano y el denador en las tendencias de las luchas de cla-
de Haya, para demostrar la validez original y la ses. Sobre esa base, en ambos frentes de su po-
vigencia del primero, confirmada enteramente lmica, avanza hasta descubrir el carcter espe-
en la experiencia histrica desde la crisis de cfico, en ese perodo, de la revolucin en estos
los aos treinta hasta hoy. pases y el del partido destinado a su direccin.
Empero, no es solamente contra el APRA y
contra Haya que Maritegui endereza su crtica
revolucionaria. En el curso de esa polmica, no El carcter del imperialismo
puede dejar de hacer el balance crtico de la y sus implicaciones sobre la
experiencia de la direccin oficial de la III In- lucha de clases
ternacional, dentro y fuera de Amrica Latina,
y en especial en China. Y, como consecuencia, Frente al APRA y Haya de la Torre, Maritegui
es llevado a polemizar con esa direccin, tanto pone de relieve el contenido de clase del impe-
rialismo, como ms significativo que su conte-
nido nacional, y como determinante del pro-
148 German, Csar 1977 La polmica Haya-Maritegui. pio rol del problema nacional dentro del impe-
Reforma o Revolucin en el Per en Cuadernos de
rialismo, y sobre cuya base solamente puede
Sociedad y Poltica (Lima) N 2, coleccin dirigida por
Anbal Quijano. aprehenderse la naturaleza y el movimiento
histrico concreto de las luchas de clases en obra, en Haya el imperialismo asume as un ca-
Amrica Latina. rcter ambiguo: al mismo tiempo es la domina-
Para el APRA y para Haya de la Torre, el im- cin extranjera, indeseada, y la iniciacin del
perialismo se define por dos rasgos bsicos: 1) el progreso, deseado y necesario.
carcter extranjero del origen y de la propiedad Para Maritegui, en cambio, no solamente
del capital invertido en nuestros pases; 2) en no hay tal dualismo, como ya qued demos-
tanto que es slo a travs de esa inversin que trado antes, sino que el imperialismo es, ante
el capitalismo aparece en stos, tal capitalismo todo, capital monoplico en expansin inter-
es incipiente. Consiguientemente, el imperialis- nacional, y su emergencia constituye la inter-
mo es, contrariamente a lo que Lenin afirma, la nacionalizacin de la estructura del capital, en
primera fase del capitalismo entre nosotros y, en tanto que relacin social de produccin. Es de-
esa condicin, un primer y necesario paso pro- cir, es sobre todo el carcter de clase de la do-
gresivo contra la feudalidad de origen colonial149. minacin imperialista lo que as se pone al des-
Aparte de la tesis de que el imperialismo im- cubierto: capital monoplico, explotador del
plica en Amrica Latina la constitucin de una trabajo; burguesa monopolista, explotadora
dualidad histrica entre capitalismo y feudalis- de la clase obrera. Y solamente a partir de ello,
mo, entre los que slo es comn el territorio puede ubicarse apropiadamente la relacin na-
geogrfico y jurdico (pas), que recorre toda su cional: burguesa extranjera sobre trabajador
peruano o latinoamericano150.
De esa manera, en pleno acuerdo con Lenin,
149 Haya de la Torre, V. R. 1972 El antiimperialismo citado explcitamente, la penetracin imperialis-
y el APRA (Lima: Amauta) pp. 18-19. Franois Bourri- ta en Amrica Latina, es la de la ltima fase del
caud, en un libro escrito ms bien con simpata hacia
capitalismo y no de su primera, como Haya quie-
el APRA y Haya de la Torre, no ha podido dejar de ob-
servar que tal ideologa se construy sobre la base de re para resaltar su originalidad frente a Lenin.
abruptas anttesis y que el peso del esquema dualista Debido a ello, y no tanto por lo extranjero
explica a qu peligros de rigidez expone al APRA antes de su origen y control, el capital que penetra en
de librarlo a los riesgos del oportunismo cuando Vctor
Ral Haya de la Torre quiera imprimir ms flexibilidad a
su accin. Vase Poder y sociedad en el Per contem-
porneo (Buenos Aires: Sur, 1967) p. 139. 150 Ideologa y poltica (OC, Vol. XIII: 160).
Amrica Latina no puede operar como el capi- en acumular en la produccin exportable de

tal competitivo oper en las fases previas del materias primas, en su comercializacin y fi-
desarrollo capitalista en Europa o en Estados nanciamiento. No tiene necesidad de ampliar
Unidos: La poca de la libre concurrencia en rpidamente ni el mercado interno de bienes
la economa capitalista ha terminado en todos de produccin industrial interna, ni el de mano
los campos y aspectos. Estamos en la poca de de obra libre. No slo no necesita, sino que re-
los monopolios, vale decir de los imperios. Los quiere no enfrentarse conflictivamente con los
pases latinoamericanos llegan con retardo a la intereses de los terratenientes gamonales153.
competencia capitalista. Los primeros puestos De ello no se deriva, sin embargo, la inevita-
estn asignados. El destino de estos pases, bilidad de la permanencia de esa asociacin de
dentro del orden capitalista, es el de simples intereses entre la burguesa imperialista y los
colonias151, afirma Maritegui. terratenientes gamonales, para todo el tiempo.
En consecuencia, cuanto ms se expanda el Aqu Maritegui se enfrenta simultneamente
capitalismo y se modernice en nuestros pases, al pensamiento aprista, segn el cual es nece-
tanto mayor ser la presencia del capital mo- saria la alianza con el capital interno y la bur-
noplico y del imperialismo que en l se funda: guesa interna nacionalista para enfrentar esa
A medida que crezca su capitalismo, y en con- alianza imperialista terrateniente, y a la direc-
secuencia, la penetracin imperialista, tiene cin de la III Internacional, para la cual, lo re-
que acentuarse ese carcter (semicolonial) de velaba la experiencia en China y la aplicacin
su economa dice ya en las primeras lneas de menchevique de las tesis leninistas de los ante-
Punto de vista antiimperialista152. riores congresos de la Internacional, la alian-
En el perodo que Maritegui estudia el ca- za con la burguesa progresista y nacionalista
pital imperialista, que domina en nuestra eco- es imprescindible, inclusive bajo su comando,
noma est, por su articulacin con el merca- para la lucha antiimperialista y antifeudal.
do externo, interesado casi exclusivamente Maritegui se pregunta: Los intereses del
capitalismo imperialista coinciden necesaria y
151 Ibd., pp. 82 y 248.

152 Ibd., p. 86. 153 7 ensayos, pp. 78-80.
fatalmente en nuestros pases con los intereses del imperialismo: que desaparezcan los grandes
feudales y semifeudales de la clase terratenien- latifundios, que en su lugar se constituya una
te? La lucha contra la feudalidad se identifica economa agraria basada en lo que la demagogia
forzada y completamente con la lucha antiim- burguesa llama la democratizacin de la pro-
piedad del suelo, que los viejos aristcratas se
perialista?. Y responde luego:
vean desplazados por una burguesa y una pe-
quea burguesa ms poderosa e influyente y
Ciertamente, el capitalismo usa el poder de la
por lo mismo ms apta para garantizar la paz
clase feudal, en tanto que la considera la clase
social nada de esto es contrario a los intereses
polticamente dominante. Pero sus intereses
del imperialismo154.
econmicos no son los mismos. La pequea bur-
guesa, sin exceptuar a la ms demaggica, si
atena en la prctica sus impulsos ms marca- Maritegui profeta del ulterior destino aprista
damente nacionalistas, puede llegar a la misma y velasquista, de las experiencias peronistas
estrecha alianza con el capitalismo imperialista. y democristianas? Nada de eso. Es el ms lci-
El capital financiero se sentir ms seguro, si el do y penetrante anlisis marxista revoluciona-
poder est en manos de la clase ms numerosa, rio de las tendencias centrales del movimiento
que satisfaciendo ciertas reivindicaciones apre- histrico de las formaciones sociales latinoa-
miosas y estorbando la orientacin clasista de mericanas, lo que esta notable formulacin
las masas, est en mejores condiciones que la pone en evidencia, enfrentando al aprismo y,
vieja y odiada clase feudal de defender los in- al propio tiempo, haciendo el balance crtico
tereses del capitalismo, de ser su custodio y su
de las implicaciones de la poltica de la III In-
ujier. La creacin de la pequea propiedad, la
expropiacin de los latifundios, la liquidacin
ternacional en el Asia, para Amrica Latina, en
de los privilegios feudales, no son contrarios a plena Conferencia Comunista Latinoamericana
los intereses del imperialismo de modo inme- de Buenos Aires, en 1929.
diato. Por el contrario, en la medida en que los Sealando las diferencias especficas entre
rezagos de la feudalidad entraban el desenvolvi- el papel del imperialismo en Centroamrica y
miento de una economa capitalista, ese movi- en Suramrica, y aludiendo implcitamente al
miento de liquidacin de la feudalidad, coincide
con las exigencias del crecimiento capitalista,
promovido por las inversiones y los tcnicos 154 Ideologa y poltica, pp. 92-93.
problema del imperialismo en Asia, Marite- ve error155. Y haciendo explcita su crtica a

gui sostiene que para los pases de Amrica la direccin de la Internacional, aclara: Ya en
del Sur, por su estructura y por su poltica, el nuestra discusin con los dirigentes del apris-
imperialismo no supone el mismo problema mo, reprobando su tendencia a proponer a la
colonial que para los otros, y que en conse- Amrica Latina un Kuo Min Tang, como modo
cuencia no se trata aqu de una poltica de lide evitar la imitacin europesta y acomodar la
beracin nacional como inters percibido por accin revolucionaria a una apreciacin exacta
la burguesa o la pequea burguesa, y que jus- de nuestra propia realidad, sostenamos hace
tifique aliarse y subordinarse a ella en la lucha ms de un ao la siguiente tesis156, la que alu-
revolucionaria. de a la importancia de los factores culturales,
Sita as, desde dentro de las determinacio- en la comn defensa, por parte de burgueses
nes histricas concretas de las formaciones y trabajadores, de la nacionalidad avasallada
sociales latinoamericanas del Sur, el papel en pases donde dentro de una cultura comn
poltico de las burguesas nacionales respecto se diferencian las clases sociales y sus subcul-
del imperialismo, y los lmites inevitables en turas, al contrario de lo que ocurre en el Per
la oposicin pequeo burguesa al imperialis- y los pases andinos, donde una oposicin cul-
mo, ciega para el contenido de clase de esta tural agudiza el conflicto de clases y lleva a la
dominacin. burguesa a robustecer su identificacin con
A travs de la crtica al APRA, Maritegui los intereses extranjeros, con los cuales ya est
se enfrenta a la lnea poltica central de la III asociada en la economa.
Internacional estalinista, sosteniendo la invia- Contra la tesis aprista de la necesidad de
bilidad histrica de una burguesa con sen- la direccin de las clases medias en el frente
tido nacional y progresista: Pretender que revolucionario antiimperialista, Maritegui
en esta capa social prenda un sentimiento de se apoya en la experiencia mexicana reciente
nacionalismo revolucionario, parecido al que para demostrar la necesaria inconsecuencia
en condiciones distintas representa un factor
en la lucha antiimperialista en los pases se-
micoloniales avasallados por el imperialismo, 155 Ibd., pp. 85-86.
en los ltimos decenios en Asia, sera un gra- 156 Ibd., p. 86.
del nacionalismo de la pequea burguesa en la canas del Sur y del Norte, a partir del modo en
lucha contra el imperialismo, porque en nues- que se implanta el capital imperialista, en arti-
tros pases, por sobre el problema nacional, el culacin con el precapital, y sobre la base de la
factor clasista es ms decisivo, est ms desa- previa historia colonial que escindi la cultura
rrollado y No hay razn para recurrir a vagas peruana y otras, en un conflicto cultural radical,
frmulas populistas tras de las cuales no pue- Maritegui desoculta el papel ordenador del ca-
den dejar de prosperar tendencias reacciona- pital monoplico imperialista, en la economa
rias como ocurri en Mxico157. y en el contenido y orientacin concreta de los
Porque, aclara Maritegui: intereses y de los movimientos de las clases so-
ciales, para demostrar la incorreccin cientfica
qu cosa puede oponer a la penetracin capi- y su correlato poltico oportunista, en toda pol-
talista la ms demaggica pequea burguesa? tica que, como la del APRA y la de la direccin
Nada, sino palabras. Nada, sino una temporal estalinista de la III Internacional, pretenda apo-
borrachera nacionalista. El asalto del poder por yarse solamente en el problema nacional plan-
el antiimperialismo, como movimiento demag-
teado por la dominacin imperialista, subordi-
gico populista, si fuese posible, no representara
nando a ello el problema de clase.
nunca la conquista del poder por las masas pro-
letarias, por el socialismo. La revolucin socia-
lista encontrara su ms encarnizado y peligroso
enemigo peligro por su confusionismo, por su El carcter de la revolucin:
demagogia en la pequea burguesa afirmada en socialismo indoamericano
el poder, ganado mediante sus voces de orden158.
La misma palabra Revolucin, en esta Amrica

De esa manera, desde dentro de las determi- de las pequeas revoluciones, se presta bastante
naciones histricas concretas, especficas, que al equvoco. Tenemos que reivindicarla rigurosa
mueven a las formaciones sociales latinoameri- e intransigentemente. Tenemos que restituirle su
sentido estricto y cabal. La revolucin latinoame-
ricana, ser, nada ms y nada menos, que una eta-
157 Ibd., p. 92. pa, una fase de la revolucin mundial. Ser sim-
158 Ibd., p. 91. ple y puramente, la revolucin socialista. A esta
palabra se puede agregar, segn los casos, todos que tal como ya lo estableca en sus 7 ensayos,
los adjetivos que queris: antiimperialista, agra- aparece como el problema medular del perodo
rista, nacionalista-revolucionaria. El socialismo y no puede tener solucin efectiva sino dentro
los supone, los antecede, los abarca a todos159. del desarrollo de una transicin socialista. El
socialismo latinoamericano supone la solu-
Esta rotunda afirmacin que Maritegui estam- cin de esos problemas, porque slo en l son
pa en el editorial de la nueva etapa de Amauta abarcados realmente, y por ello es la perspec-
al romper con el APRA, en 1928, destaca dos de tiva estratgica de la revolucin socialista y no
los elementos cruciales de la concepcin pol- de otra, la que est antes de todo, la que ante-
tica de su madurez. En primer trmino, acor- cede a todo.
de con su enfoque de que el orden capitalista Ambos elementos son reiterados, un ao des-
es una totalidad, toda revolucin socialista en pus en la Primera Conferencia Comunista Lati-
cualquiera de sus partes, es parte de la revolu- noamericana de Buenos Aires: En conclusin,
cin mundial contra el capitalismo, y no se en- somos antiimperialistas porque somos marxis-
claustra en una remisin solamente a los pro- tas, porque somos revolucionarios, porque opo-
blemas internos de un pas. En algn sentido, nemos al capitalismo el socialismo como siste-
anticipa lo que, acaso, habra sido su posicin ma antagnico llamado a sucederlo, porque en
sobre el socialismo en un solo pas, que en la lucha contra los imperialismos extranjeros
ese momento estaba ya en el aire. En segundo cumplimos nuestros deberes de solidaridad con
lugar, como toda revolucin profunda y genui- las masas revolucionarias de Europa160.
na, la de Amrica Latina no puede sino estar Ms cerca de Pern y de Haya que de Marx,
destinada, en primer trmino, a dar cuenta y a Ramos comenta este texto: cada palabra es un
resolver los problemas especficos de su reali- error, sostiene en su confusin161, plegndose
dad, en el momento y en el contexto concreto a la acusacin aprista acerca del europesmo
en que tiene lugar. De all, la referencia al pro-
blema antiimperialista, como solucin de clase
del problema nacional, y al problema agrario, 160 Ibd., p. 95.
161
Ramos, Jorge Abelardo La discusin sobre
Maritegui en El marxismo latinoamericano de
159 Ibd., pp. 247-248. Maritegui, op. cit, p. 157.
de Maritegui. Y, a su turno, los jefes del Parti- perialista. Adems, esa perspectiva estratgica
do Comunista Peruano, no ocultan su esfuerzo era la nica que permitira el siguiente paso al
por encajar a Maritegui la idea de una revo- socialismo. A su modo, Haya se plegaba, en el
lucin en dos etapas, contra las explcitas afir- fondo, a la tesis de las dos etapas de la revolu-
maciones de su gua162, para oponerse a esa cin y a la del carcter antifeudal y antiimperia-
misma acusacin. lista de su primera etapa, por lo cual sta tena
Maritegui contina enfrentando, hoy, el que estar bajo la direccin de las clases medias
nacionalismo democrtico burgus y peque- y sostener el capital163.
oburgus y, al mismo tiempo, el oportunismo De su lado, la direccin de la III Internacio-
reformista-burocrtico del movimiento comunal, equipada con las tesis sobre la Cuestin
nista oficial. China, de Stalin, haba puesto en prctica de
En ese momento, Haya y los apristas soste- modo consistente una poltica no muy dis-
nan que el nico modo de rescatar la realidad tinta en la fundamental. Y antes de 1930, aun
especfica de Amrica Latina en una estrategia despus del fracaso de esa experiencia china,
revolucionaria, era basarse en el problema na- estaba an empeada en la orientacin antiim-
cional y no en el problema de clase para en- perialista y no socialista en Amrica Latina, or-
frentar al imperialismo. La revolucin era en su ganizando las Ligas Antiimperialistas, aunque
carcter esencial y especfico, una revolucin inmediatamente despus, en plena crisis inter-
antiimperialista en ese sentido. Slo un Estado nacional del treinta, virara intempestivamen-
antiimperialista, fundado en una alianza nacio- te hacia una poltica ultraizquierdista, cuyas
nal de clases nacionalistas, poda resolver al primeras puntas estaban ya en el debate de la
mismo tiempo las dos cuestiones de fondo: la Primera Conferencia Comunista Latinoameri-
necesidad del capital, que tal Estado poda con- cana, de junio de 1929.
trolar en beneficio del desarrollo nacional; y la Maritegui se enfrentaba, pues, a ambas
emancipacin nacional, al producir la integra- direcciones, cuando en su texto presentado
cin nacional y liberarla de la dominacin im-
163 Haya de la Torre 1976 Sobre el papel de las clases
medias en Obras completas (Lima: Juan Meja Baca) T.
162 Jorge de Prado, op. cit.; y Jos Martnez, op. cit. 1, pp. 171-175; El antiimperialismo y el APRA, op. cit.
a esa Conferencia y que no fue aprobado, Una de las distinciones importantes entre la si-
declara: El antiimperialismo, para noso- tuacin colonial y neocolonial reside en las pers-
tros, no constituye, ni puede constituir, por pectivas de la lucha. En el caso colonial (en el
s solo un programa poltico, un movimiento que la Nacin-Clase combate contra las fuerzas
de represin de la burguesa del pas coloniza-
de masas apto para la conquista del poder.
dor) puede conducir, al menos en apariencia, a
El antiimperialismo, admitido que pudie-
una solucin nacionalista (revolucin nacional):
se movilizar al lado de las masas obreras y la Nacin conquista su independencia y adopta,
campesinas, a la burguesa y a la pequea en hiptesis, la estructura econmica que ms le
burguesa nacionalistas (ya hemos negado conviene. El caso neocolonial (en que las clases
terminantemente esta posibilidad) no anula trabajadoras y sus aliados, luchan simultnea-
el antagonismo entre las clases, no suprime mente contra la burguesa imperialista y la clase
su diferencia de intereses164, reclamando dirigente nativa) no se resuelve por una solucin
una estrategia socialista. nacionalista; exige la destruccin de la estructu-
En Amrica Latina, insiste Maritegui, esa ra capitalista implantada por el imperialismo en
lnea es inconducente a la revolucin de los el territorio nacional, y postula justamente una
solucin socialista. Esta distincin resulta princi-
explotados. Amrica Latina no es Asia, y slo
palmente, de la diferencia de nivel de las fuerzas
los pases centroamericanos pueden aqu ser
productivas en los dos casos, y de la consiguiente
escenario de una estrategia revolucionaria de agravacin de la lucha de clases165.
liberacin nacional sin, al mismo tiempo, li-
beracin de clase. En el resto, el factor cla- Empero, de qu socialismo hablaba Marite-
sista es ms decisivo por el carcter del desa- gui? Los apristas haban difundido contra l
rrollo capitalista y de la dominacin nacional la acusacin de europesta, porque postulaba
imperialista. una solucin socialista de los problemas pe-
Varias dcadas despus, en combate con su ruanos y latinoamericanos, lo que, en opinin
propia y especfica realidad, Amlcar Cabral de Haya y sus seguidores, equivala a tratar la
descubrir exactamente lo mismo:
165 Cabral, Amlcar 1966 LArme de la Torie en

164 Ideologa y poltica, p. 90. Partisans, N 6-7.
realidad latinoamericana como si fuera de la ca a una opcin diferente. Y, de otro lado, la

Europa, donde el capitalismo estaba ya ple- orientacin que comenzaba a tomar el proce-
namente establecido y el proletariado era una so mexicano, y la desastrosa experiencia del
clase numerosa y madura, apta para dirigir el Kuomintang chino y de la poltica all seguida
proceso de una revolucin socialista, mien- por la III Internacional, se constituan como
tras que en Amrica Latina, la nacionalidad lecciones que en convergencia con su propio
estaba an en formacin, la feudalidad era enfoque de la situacin latinoamericana, re-
dominante, el capitalismo estaba en su pri- forzaban su opcin socialista revolucionaria.
mera fase, y el proletariado era una clase en l no poda, sin embargo, desconocer que
incipiente constitucin. Por ello los apristas la visin aprista de la realidad latinoamerica-
reclamaban un amplio frente social y polti- na no era descaminada en todas y cada una
co dirigido por las clases medias, para conde sus partes, aunque las bases de esa visin
tender con esa realidad y resolver aquellos fueran radicalmente equivocadas. En efecto,
problemas, tal como la experiencia mexicana aunque movindose dentro una tendencia de
y china demostraban como la ms viable al- creciente subordinacin a la hegemona del
ternativa. Una visin superficial y parcelaria capital, los rezagos serviles y semiserviles
de la realidad, daba a esa prdica aprista una aprisionaban an a una inmensa mayora de la
persuasiva apariencia de realismo. poblacin trabajadora, situando el problema
El propio Maritegui, antes de 1927, ha- agrario y campesino en una perspectiva to-
ba expresado con frecuencia su apoyo y su talmente diferente de la europea. Los terrate-
esperanza en los procesos de Mxico y de nientes gamonales tenan una presencia muy
China, donde las corrientes y organizaciones grande en el orden poltico, no solamente en
socialistas combatan bajo la direccin de la el caciquismo local, sino en el seno del propio
burguesa y pequea burguesa nacionalistas Estado central. El proletariado era realmente
y revolucionarias. Pero, de un lado, su propia una minora, y aunque de extraordinaria com-
investigacin de la realidad latinoamericana batividad y militancia, su educacin socialista
bajo la dominacin imperialista, con sus es- y su organizacin poltica no hacan ms que
pecficos rasgos, era ya una base terica cuyo comenzar, principalmente bajo la accin del
desarrollo y depuracin sistemtica condu- propio Maritegui. Y estaba tambin all el
problema nacional, en su doble dimensin: la antiimperialista y en El problema de las ra-

dominacin imperialista y la desintegracin zas en Amrica Latina, a la Conferencia Co-
social y poltica interna. munista de Buenos Aires.
No obstante, su investigacin demostraba Por todo ello, Maritegui levanta contra el
que no haba, ni podra haber ms adelante, nacionalismo aprista, el socialismo, pero, al
una clase burguesa nacionalista con inters mismo tiempo, la orientacin oficial de la III
y con capacidad de disputar revolucionaria- Internacional, tras el fracaso de su poltica en
mente a la burguesa imperialista el dominio China, iniciaba un viraje hacia una poltica de
nacional. Y que, aun cuando bajo determina- la cual las alianzas con los movimientos nacio-
das condiciones no existentes en el Per y nalistas pequeoburgueses sern excluidas, el
en la mayor parte de Amrica Latina, eso pu- lugar acordado a los problemas sociales del
diera ocurrir, Mxico y China demostraban campesinado antes, ser sustituido por los
los lmites cortos de una poltica puramente problemas nacionales supuestos de esas ma-
nacionalista y democrtica, que no incluyera sas, como bases de una poltica que con el
desde la partida la posibilidad de destruccin nombre de proletaria era, en el fondo, obreris-
del capital como tal. Aunque la pequea bur- ta y burocrtica. Las primeras puntas de ese
guesa poda llegar ms lejos en su verbalis- viraje estn ya activas en el debate de Buenos
mo, en la prctica no iba tampoco ms all del Aires, en 1929, y se harn predominantes lue-
capitalismo nacional. Y en esa medida, todos go, hasta mediados de los aos treinta. Y, fren-
los problemas de fondo, nacionales y socia- te a esas opciones, Maritegui levanta como la
les, no quedaban resueltos, ni siquiera den- opcin revolucionaria que nace de la realidad
tro de los lmites de resolucin que el propio concreta, lo que l denomina el socialismo
capitalismo moderno permita. En la era del indoamericano.
imperialismo, la generalizacin y desarrollo Profesamos abiertamente el concepto de
del capitalismo en nuestros pases, no poda que nos toca crear el socialismo indoamerica-
implicar sino la modificacin de los trminos no, de que nada es tan absurdo como copiar li-
de la dominacin, pero al mismo tiempo su teralmente frmulas europeas, de que nuestra
ampliacin y su profundizacin. Esas eran las praxis debe corresponder a la realidad que te-
conclusiones presentadas en Punto de vista nemos delante, afirma Maritegui ya en 1928,
en una carta escrita a los grupos del APRA en entre la Internacional y el APRA en el Congreso
el exilio, definiendo posiciones con Haya166. Y Antiimperialista de Bruselas168.
el mismo ao, al presentar la nueva etapa de No obstante, Maritegui y su grupo demo-
Amauta ya desprendida del APRA y definida raron un ao, antes de decidir la organizacin
como socialista, reitera: No queremos, cier- de un partido diferente del APRA, y, significa-
tamente, que el socialismo sea en Amrica ni tivamente, al hacerlo, acordaron fundar no un
calco ni copia. Debe ser creacin heroica. Te- partido comunista, sino el Partido Socialista
nemos que dar vida, con nuestra propia reali- del Per, cuyo Comit Organizador qued
dad, en nuestro propio lenguaje, al socialismo constituido el 7 de octubre de 1928, con Ma-
indoamericano. He ah una misin digna de una ritegui como su secretario general. El ao
generacin nueva167. previo transcurri entre la activa correspon-
Cmo conceba Maritegui el socialismo dencia del debate interno del APRA, y la ma-
indoamericano? duracin y depuracin del pensamiento del
propio Maritegui.
La explicacin de esa decisin, diferente de
El debate de Buenos Aires: la que la III Internacional recomendaba con
carcter del partido y del apremio, se encuentra en los textos preparato-
programa rios para el programa del Partido Socialista del
Per, y en los documentos enviados a la Pri-
El Secretariado Latino de la III Internacional, mera Conferencia Comunista Latinoamericana
ya desde 1927, haba urgido al grupo de Mari- (El problema de las razas en Amrica Latina
tegui en Lima a organizar inmediatamente un y Punto de vista antiimperialista) en junio de
Partido Comunista, integrante de la Internacio- 1929, en Buenos Aires, y en el debate que sobre
nal, para oponerse a la influencia aprista entre ellos y el carcter del partido y del programa
los obreros, una vez que se produjo la ruptura se suscit en esa reunin, entre la direccin
latinoamericana de la Internacional y la dele-
166 Martnez de la Torre, op. cit., T. II, p. 300.

167 Ideologa y poltica, pp. 246-253. 168 Martnez de la Torre, op. cit., pp. 392-396.
gacin enviada por Maritegui y su Partido So- cin doctrinal segn la cual, reconociendo el
cialista del Per. carcter internacional de la economa y el del
En los documentos de la fundacin del Par- movimiento revolucionario del proletariado,
tido Socialista y de la elaboracin de su pro- el Partido Socialista adapta su praxis a las cir-
grama, el partido es definido con un doble ca- cunstancias concretas del pas; pero obedece
rcter: de un lado, sus bases sociales son las a una amplia visin de clase y las mismas cir-
masas obreras y el campesinado; de otro lado, cunstancias nacionales estn subordinadas al
su direccin es proletaria169. ritmo de la historia mundial.
La organizacin de los obreros y campe- Reiterando su concepcin del imperialismo,
sinos, con carcter netamente clasista, consen una ajustada lnea leninista, Maritegui afir-
tituye el objeto de nuestro esfuerzo y nuestra ma que La praxis del socialismo marxista en
propaganda y la base de la lucha contra el este perodo es la del marxismo-leninismo. El
imperialismo extranjero y la burguesa nacio- marxismo-leninismo es el mtodo revoluciona-
nal, reza el artculo primero del documento rio de la etapa del imperialismo y de los mono-
de fundacin. Y ms adelante, en el artculo polios. El Partido Socialista del Per lo adopta
3, se reitera y precisa: La lucha poltica exi- como su mtodo de lucha.
ge la creacin de un partido de clase, en cuya Con ese mtodo marxista-leninista en el
formacin y orientamiento se esforzar tenaz- anlisis de la realidad peruana, Maritegui des-
mente por hacer prevalecer sus puntos de vista cubre que bajo el rgimen burgus enfeudado
revolucionarios clasistas. De acuerdo con las a los intereses imperialistas, coludido con la
condiciones concretas actuales del Per, el Co- feudalidad gamonalista y clerical, y las taras y
mit concurrir a la constitucin de un partido rezagos de la feudalidad colonial, no es posi-
socialista, basado en las masas obreras y cam- ble la solucin de los problemas sociales ni de
pesinas organizadas. los problemas nacionales del pas. La eman-
Y, de su lado, el documento preparatorio del cipacin de la economa del pas es posible
programa del partido, se abre con una declara- nicamente por la accin de las masas prole-
tarias, solidarias con la lucha antiimperialista
mundial. Slo la accin proletaria puede es-
169 Op. cit., pp. 397-402. timular primero y realizar despus las tareas
de la revolucin democrtico-burguesa que el lo mismo que el estmulo que se preste al libre

rgimen burgus es incompetente para desa- resurgimiento del pueblo indgena, a la manifes-
rrollar y cumplir. tacin creadora de sus fuerzas y espritu nativos,
Casi medio siglo despus, los jefes del ac- no significa en lo absoluto una romntica y anti-
tual Partido Comunista Peruano, han hecho el histrica tendencia de reconstruccin o resurrec-
cin del socialismo incaico, que correspondi a
esfuerzo de encontrar en ese ltimo prrafo la
condiciones histricas completamente superadas
justificacin de su propia tesis de las dos eta-
y del cual slo quedan como factor aprovechable,
pas separadas de un proceso revolucionario dentro de una tcnica de produccin perfecta-
conducente al socialismo170. Pero no advierten mente cientfica, los hbitos de cooperacin y de
la contradiccin que eso significa con la con- socialismo de los campesinos indgenas. El socia-
traposicin que Maritegui establece entre la lismo presupone la tcnica, la ciencia, la etapa ca-
necesidad de resolver las tareas democrtico- pitalista; y no puede importar el menor retroceso
burguesas, y la incapacidad estructural del en la adquisicin de las conquistas de la civiliza-
rgimen burgus, para cumplirlas. cin moderna, sino por lo contrario la mxima y
Pero el movimiento del razonamiento maria- metdica aceleracin de la incorporacin de esas
teguiano se precisa en seguida: conquistas en la vida nacional.
El socialismo encuentra lo mismo en la subsisten- Y ms adelante: Cumplida su etapa democr-

cia de las comunidades que en las grandes empre- tico-burguesa, la revolucin deviene en sus ob-
sas agrcolas, los elementos de una solucin so- jetivos y en su doctrina revolucin proletaria.
cialista de la cuestin agraria, solucin que tole- El partido del proletariado, capacitado por la
rar en parte la explotacin de la tierra por los pe- lucha para el ejercicio del poder y el desarrollo
queos agricultores ah donde el yanaconazgo o
de su propio programa, realiza en esa etapa las
la pequea propiedad recomiendan dejar a la ges-
tareas de la organizacin y defensa del orden
tin individual, en tanto que se avanza en la ges-
tin colectiva de la agricultura, las zonas donde socialista.
ese gnero de explotacin prevalece. Pero esto, No hay informacin disponible acerca del
conocimiento o no, que Maritegui poda haber
tenido de las Tesis de Abril, de Lenin, o del de-
170 Del Prado, op. cit.; Jos Martnez, op. cit. bate acerca de la revolucin permanente. Por
eso mismo, lo que es notable en el despliegue democrtico-burguesa, la revolucin deviene

del razonamiento mariateguiano, es la nitidez en sus objetivos y en su doctrina revolucin
de su concepcin acerca del proceso de la re- proletaria, se cuida bien de precisar en segui-
volucin socialista como una transicin. Esto da: En esa etapa (el partido del proletariado)
es, durante la cual se articulan de modo nece- realiza las tareas de organizacin y defensa del
sario las tareas y los problemas que correspon- orden socialista.
den a la revolucin democrtica que la burgue- En otros trminos, al mismo tiempo en que
sa ya es inapta para realizar bajo su dominio, estn llevndose a cabo las tareas democr-
y los que corresponden al socialismo, como tico-burguesas, estn ya en curso las tareas es-
socializacin de los recursos de produccin pecficamente socialistas, dentro de un mismo
y de la apropiacin de los productos, una vez y nico proceso, durante el cual ese proceso va
que las masas logran levantar como Estado sus depurndose en su contenido de clase, devie-
organizaciones de poder, en todo tipo de for- ne proletaria conforme madura la transicin.
macin social donde el capital se presente an As, las tareas democrtico-burguesas asu-
articulado con el pre-capital, pero ya bajo su men, desde la partida, en el proceso, un sentido
hegemnico dominio. Y, precisamente, el des- tendencial no burgus, pues estn enmarcadas
cubrimiento sustantivo de Maritegui, al inves- y condicionadas por el carcter socialista del
tigar las modalidades especficas de implanta- proceso global.
cin del capital monopolista y sus implicacio- Por eso y para eso, la direccin proletaria de
nes sobre los intereses y el movimiento de las la revolucin es la piedra de toque. Y ello slo
clases sociales, en el Per, era lo que conduca puede ser asegurado por un partido cuya direc-
a considerar o interpretar la formacin social cin sea proletaria. Pero, en las condiciones
peruana en ese especfico sentido. concretas del Per, seala Maritegui, eso no
Y no se trata, como puede apreciarse de sus supone un partido obrero, sino uno de base so-
textos, de una idea simplista de proceso inin- cial ms amplia, y en el caso peruano, obrera y
terrumpido, como hoy se estila decir, entre campesina fundamentalmente. Es, por lo tanto,
una etapa democrtico-burguesa diferenciada y el carcter de clase de su lnea poltica estrat-
separada y previa a una etapa socialista. Cuan- gica, de su direccin (no slo de sus dirigentes),
do Maritegui seala que cumplida su etapa lo que define el carcter de clase del partido.
Qu tipo de poder poltico, cul estructu- cado ya en el proceso de la propia Revolucin

ra de Estado, implica esa revolucin, ese so- Rusa, como el mismo Lenin lo esclarece en su
cialismo indoamericano? Maritegui no tuvo polmica con Kautsky, en La Revolucin pro-
tiempo de desarrollar su teora hasta lograr letaria y el renegado Kautsky, que Maritegui
una respuesta precisa. Pero el movimiento ciertamente conoca.
de su razonamiento, el carcter del partido y Era exactamente el mismo momento en el
de la revolucin, apuntan evidentemente a un cual Mao recoga crticamente la experiencia de
poder de las masas explotadas todas, bajo la la Revolucin China hasta 1927, a partir de su
direccin del proletariado; es decir, de una l- clebre Informe sobre la encuesta en Hunan.
nea proletaria de direccin. En las condicio- El desarrollo de la reflexin de Mao, lo lleva a
nes peruanas de la poca, la gran mayora de caracterizar la Revolucin China en esa etapa,
las masas explotadas eran an campesinas, y como antiimperialista y antifeudal, es decir,
la clase obrera una reducida minora. En tales nacional y democrtica. Pero su realizacin
condiciones, la dictadura del proletariado es, ya no puede ser la obra de la burguesa, sino
al comienzo, la direccin proletaria de un pola de un amplio movimiento de masas, donde
der estatal de base social ms amplia, donde el el campesinado, por su volumen y su lugar en
campesinado tiene un lugar fundamental. Pero, la sociedad china, desempeara un rol funda-
en su devenir va depurndose, convirtindo- mental, pero bajo la direccin del proletariado.
se en sus objetivos y en su programa, proletaria Y tambin en Mao, dadas esas condiciones de
cada vez ms. Es decir, el carcter de clase del la sociedad china, esa direccin proletaria no
Estado revolucionario va depurndose en un era concebida tanto como la direccin fsica de
sentido de acentuacin del carcter proletario la clase obrera china, minoritaria y diezmada
del poder, conforme va depurndose la estruc- bajo la represin de Kuomintang, sino la de una
tura social bsica de la sociedad en la transi- lnea poltica que asume los intereses del pro-
cin socialista. letariado chino e internacional, en el partido
Ese concepto de la dictadura del proletaria- comunista. nica garanta de que la revolucin
do, ya haba sido enfatizado por Lenin en el II comenzada de ese modo, se desenvolviera sin
Congreso de la III Internacional, en el debate interrupcin hacia el socialismo. Mao llam a
con N. Roy, y en un sentido claro est impli- ese proceso como algo sui generis, una nueva
democracia171, fase de transicin al socialis- rencia de los Partidos Comunistas de Amrica

mo. El paralelo con el razonamiento de Mari- Latina, de Buenos Aires, llevaba esa perspec-
tegui seala las convergencias y las diferen- tiva estratgica sobre la revolucin peruana y
cias de fondo. Es Maritegui que alcanza una latinoamericana. Los dos textos centrales que
precisin terica ms limpia e histricamente esa delegacin llevaba, fueron escritos por Ma-
verificada. La propia Revolucin China, tras la ritegui: El problema de las razas en Amrica
conquista del poder por el Partido Comunista Latina y Punto de vista antiimperialista, ade-
bajo la direccin de Mao, es una demostracin ms de los documentos sobre el Partido Socia-
de ello: combinacin, desde la partida, de las lista del Per.
tareas democrticas y las socialistas, inclusive La direccin oficial de la III Internacional
en el campo. As, las tareas democrticas son en esa Conferencia, debati y critic con du-
nuevas, sui generis, esto es, no propiamente reza esos planteamientos, y no fue aprobado
burguesas, porque hacen parte de un proceso el documento principal, Punto de vista anti-
global de contenido tendencialmente socialista imperialista172.
en el largo plazo, y ya parcialmente socialista Frente a la posicin mariateguiana de que el
en el corto. problema del campesinado indgena era de ca-
La delegacin enviada por Maritegui y el rcter econmico-social y poltico (servidum-
Partido Socialista del Per, a la Primera Confe- bre y semiservidumbre, caciquismo gamonal,
bajo dominio imperialista), Codovilla y otros
respondieron con el planteamiento de la au-
171 Tse-tung, Mao 1951 La Nouvelle Dmocratie todeterminacin nacional de los campesinos
(Pars: Editions Sociales). Acerca del debate sobre los quechuas y aymaras. As, ofrecan al campesi-
problemas de la Revolucin China, vase tambin de
nado una salida nacional, y los problemas de
Stalin, J. 1954 Obras (Mosc: Ediciones en Lenguas
Extranjeras) Vol. 9, pp. 209 y ss. y Vol. 10, pp. 10-39; de su explotacin de clase le eran escamoteados.
Trotsky, L. 1976 Len Trotsky en China (Nueva York: Frente al planteamiento mariateguiano so-
Monad Press); de Schram, Stuart 1964 The Political bre el carcter del partido, como organizacin
Thought of Mao Tse-tung (Londres: Pall Mall Press);
Carrre dEncausse, Hlne y Schram, Stuart 1965 Le
Marxisme et lAsie (Pars: Armand Colin Collection); y
de Garaudy, op. cit. 172 Martnez de la Torre, op. cit., pp. 402-485.
poltica de base social obrera y campesina, ta, y en el debate con la direccin del Partido
bajo direccin poltica proletaria, la direccin Socialista del Per, logra imponer las directi-
oficial de la III Internacional estaliniana insiste vas de la Internacional. En la reunin del 20 de
en el carcter obrero del partido, pues segn mayo de 1930, y tras la separacin de algunos
ellos es en la composicin social, ante todo, miembros de la direccin del Partido Socialis-
donde reside el carcter proletario del partido. ta, y con la oposicin de Martnez de la Torre,
Frente al problema del carcter de clase de quien defenda las posiciones de Maritegui,
la revolucin, esa direccin insiste en lo anti- habiendo sido su ms cercano colaborador
imperialista y antifeudal. No obstante, contra antes de su muerte, el partido se convierte en
Maritegui, se opone a toda tctica de alianzas el Partido Comunista Peruano, miembro de la
con los movimientos nacionalista-democrti- III Internacional. Martnez de la Torre renun-
cos pequeoburgueses, como el APRA, apelan- ciara despus174.
do a la experiencia china. Eudocio Ravines, elegido secretario gene-
Sin embargo, el Partido Socialista del Per ral del Partido Comunista peruano, asume
logr mantenerse, aunque en una posicin es- inmediatamente la tarea de liquidacin del
pecial, dentro de la III Internacional. Pero, ape- Amautismo175, esto es, la ideologa mariate-
nas muerto Maritegui, la III Internacional en-
vi al grupo dirigente de ese partido, un largo
documento173, en el cual se reiteran las tesis ofi- 174 Ibd., pp. 508-519.
ciales de esa direccin internacional, y se urge 175 En la sesin del 20 de septiembre de 1962, en la
a cambiar el nombre del partido por el Partido Cmara de Diputados del Per, Sandro Maritegui, hijo
Comunista Peruano y a someterse a la discipli- mayor de Jos Carlos y en ese momento diputado del
partido Accin Popular, de Belande, tras declarar que
na de la III Internacional.
me molesta que el nombre de mi padre se mencione en
Coincidiendo con ello, llega a Lima Eudocio un debate de carcter poltico (!), afirm que Eudocio
Ravines, miembro importante de la direccin Ravines alentaba a sus huestes con el eslogan de Hay
latinoamericana de la Internacional estalinis- que liquidar el amautismo. Citado en Snchez, op. cit.,
p. 190. Tambin Romualdo Valle, en su Prlogo a
figuras y aspectos de la vida mundial (OC, Vol. XVII),
consigna que Hay que acabar con el amautismo era el
173 Ibd., pp. 497-508. eslogan de Ravines, op. cit., p. 12.
guiana. No muchos aos despus, Ravines pamiento obrero dirigido por el partido, fue que-
sara con armas y bagajes al servicio del impe- dando aislado polticamente, lo mismo que el
rialismo y de la fraccin ms reaccionaria de la movimiento popular democrtico-nacionalista
burguesa peruana. dirigido por el APRA, facilitndose as la repre-
En la crisis poltica que estallaba en el Per sin y la derrota de ambos movimientos.
en ese preciso momento, gran parte de las ca- Tras esa derrota, el campo para el enraiza-
pas medias y populares eran organizadas y li- miento de la influencia aprista en el seno de las
deradas por el APRA y por Haya de la Torre, masas populares del Per, incluidas las masas
orientndose hacia un nacionalismo democr- obreras hasta entonces dirigidas hacia el socia-
tico radical. De su lado, los sindicatos obreros lismo, quedaba pavimentado por un largo pe-
urbanos y mineros, agrupados en la Confedera- rodo. Por su parte, la dictadura militar oligr-
cin General de Trabajadores, fundada por Ma- quica, logr la destruccin de la Confederacin
ritegui, pasaron a ser dirigidos por el Partido General de Trabajadores, ilegalizando todo el
Comunista. Dieron una heroica lucha, bajo la movimiento sindical y poltico de las masas.
represin ms severa, contra la dictadura oli- Pasada esa etapa ultraizquierdista de la
grquico-militar. Pero la direccin de la III In- III Internacional estaliniana, sta ampar en
ternacional estaba ya, en ese momento, en ple- Amrica Latina el predominio ideolgico del
no curso de su perodo ultraizquierdista, que browderismo (Earl Browder era el lder del
durara hasta mediados de esa dcada. Bajo Partido Comunista de los Estados Unidos),
su disciplina, el Partido Comunista peruano, que signific la aplicacin mecnica, y en el
condenaba al APRA como fascista, rechazan- caso peruano reaccionaria, de una poltica
do de ese modo toda convergencia tctica con destinada a la colaboracin con las burgue-
el ms importante movimiento de masas bajo sas nacionales y progresistas (que eran, se-
orientacin antiimperialista y antifeudal, de gn Maritegui, inexistentes e inviables en el
las capas medias. Llamaba a los campesinos Per), en una lnea antiimperialista y antifeu-
a luchar por la autodeterminacin de las na- dal y para una estrategia revolucionaria en
cionalidades quechua y aymara, ms bien que dos etapas. La ya dudosa tctica de los fren-
por la tierra y la liquidacin del latifundio y la tes populares en Europa, encontraba as en
servidumbre. Y por todo ello, el heroico movi- Amrica Latina una correspondencia poltica
que, en el caso peruano, tena casi nada en co- presente en la escritura mariateguiana, a travs
mn con el pensamiento de Maritegui y con de esa particular intensidad emocional registra-
la realidad. ble en la nerviosa concisin de la frase. Y que,
Intil ejercitarse en el ifismo, preguntn- se me ocurre, no puede ser atribuida nicamen-
dose cul habra sido la posicin y la prctica te a su largo ejercicio de periodista, ni puede
polticas de Maritegui frente a esos vaivenes ser calibrada solamente como un atuendo tc-
de la lnea general de esa Internacional. En nico externo, en quien sostena que era el espri-
China, Mao sigui, con xito, una conducta tu y no la tcnica meramente lo que expresa los
pragmtica: pertenencia y autonoma, en la III cambios en la sensibilidad esttica de un pero-
Internacional bajo Stalin. do. Y aunque hoy su lenguaje ha envejecido en
parte, esa intensidad emocional de agonista, la
concisin de la frase, la economa de palabras
Escritura y crtica literaria de su escritura, mantienen vigentes la moderni-
en Maritegui dad actual de su prosa.
La segunda, es que la postura esttica que
Yo no tengo competencia para discutir con se va elaborando en sus muy numerosos art-
profundidad y acaso ni siquiera con propiedad, culos y ensayos de crtica literaria, puede ser
este tema. Slo quiero apuntar un par de ideas. mirada en dos planos. Uno, referido a sus jui-
La primera, es que Maritegui, con Vallejo cios sobre el proceso de la literatura peruana,
y Eguren, es uno de los tres ms importantes contenidos en sus 7 ensayos. En ellos, Mari-
escritores del movimiento que se inicia bajo el tegui aparece intentando menos un enfoque
estmulo y la obra de Valdelomar, en el Per. A clasista del fenmeno literario, que empea-
Vallejo y a Eguren, lo emparenta la tensin me- do en acelerar y ampliar la emancipacin de
tafsica de su visin personal de la historia176, la produccin literaria peruana de su tiempo,
del andamiaje mental oligrquico y colonialis-
ta. Inclusive su esbozo de periodizacin del
176 Maritegui sostiene que: mi concepcin esttica
se unimisma, en la intimidad de mi conciencia, con
mis convicciones morales, polticas y religiosas, y que, puede operar independientemente o diversamente, 7
sin dejar de ser concepcin estrictamente esttica, no ensayos, p. 182.
proceso literario peruano, en colonial, cosmo- tier, Rulfo o Arguedas, suelen ser considerados
polita y nacional, y no en perodos marcados como principales exponentes.
por regmenes de clase, as lo demuestran. En Contra lo colonial y lo oligrquico en el
ese sentido, la posicin de Maritegui hace Per, Maritegui opuso el cosmopolitismo, el
parte de un movimiento ideolgico naciona- regionalismo y el indigenismo, en busca de la
lista-democrtico, en cuyo seno surge la es- afirmacin del carcter nacional de nuestra li-
ttica que ha dominado la crtica y la historia teratura. Contra lo burgus en Europa (lo bu-
literarias del Per, desde los aos veinte de rocrtico estaba an en brote no percibido),
este siglo, como lo apunta Mirko Lauer177, al opuso el realismo como antdoto del encubri-
iniciar el enjuiciamiento de la obra histrica miento; pero, al mismo tiempo, contra el realis-
y crtica de Luis Alberto Snchez, la principal mo chato de la literatura burguesa y populista,
de todo este perodo. sostuvo la libertad imaginativa. Lo real mara-
El otro, concierne al parentesco de la obra villoso, como camino al descubrimiento de la
crtico-literaria de Maritegui, con las posicio- realidad global ms profunda. El realismo cr-
nes antiburguesas y antiburocrticas surgidas tico, como desocultamiento de la dominacin
en el debate posterior al dominio danoviano dentro de esa realidad.
del realismo socialista. En particular, con el Antena universal y creadora, para l la infor-
realismo crtico lukacsiano178, y la ms re- macin abierta, la crtica y la libertad estticas
ciente, anticipada en mucho por la obra de Ma- son los alimentos de un arte de vanguardia. Sin
ritegui, discusin sobre lo real maravilloso perder de vista que en todo nacimiento magm-
o realismo mgico, tan actual en la crtica y tico son numerosos los riesgos de impurezas y
la produccin literaria narrativa de Amrica desorientaciones, defendi enfticamente la li-
Latina, y de la cual Garca Mrquez, Carpen- bertad de experimentacin artstica y literaria,
a condicin de su autenticidad, de que no se
encerrara en un formalismo tecnicista o en la
177 Lauer, Mirko 1978 Luis Alberto Snchez. Notas
pura negacin. Y contra las fciles tentaciones
sobre el pensamiento burgus en la crtica literaria
peruana (Lima: mimeo). de encasillar la perspectiva de una clase revo-
lucionaria en la cultura, dentro de los cortos
178 Vase de Lukcs, Georg 1960 La Signification
Prsente du Realisme Critique (Pars: Gallimard). moldes de un rgimen poltico determinado o
en el dudoso gusto de una burocracia, se apoy A partir de Maritegui

en una perspectiva histrica de largo plazo y
en la fecundidad creadora de las masas en el A casi ya cincuenta aos de su muerte, Marite-
movimiento de la historia. gui sigue siendo la experiencia intelectual fun-
Por todo ello, tambin en este terreno, damental del Per del siglo XX.
Maritegui es una fuente necesaria para el Hoy da, en el Per y en Amrica Latina toda,
actual debate sobre estas cuestiones en Am- con la solitaria excepcin de Cuba, el capita-
rica Latina179. lismo y a travs de ste la dominacin impe-
rialista se han generalizado y profundizado. El
proletariado est pasando plenamente al pri-
179 No obstante que en la obra publicada de Marite- mer plano del escenario poltico, conquistando
gui, cerca de un cuarenta por ciento est dedicado a la direccin de las masas explotadas. Bajo su
la crtica literaria y a la reflexin sobre las relaciones
entre sociedad y literatura, este aspecto de su labor es,
influencia, una nueva inteligencia revoluciona-
en general, poco conocido y estudiado. La gran aten- ria pugna por liberarse de las apariencias rea-
cin que prest a esos problemas, muestra que no se listas de las quimeras desarrollistas burguesas
trata slo de un tributo a sus inclinaciones literarias, y pequeoburguesas, y de sus andaderas neo-
sino de su conviccin sobre la importancia poltica de positivistas, as como del reformismo obrero-
primer orden que esos problemas tienen, en la lucha
ideolgica por el surgimiento de una cultura nueva en burocrtico internacionalmente en crisis.
el curso de la revolucin socialista. En ese sentido, Lo que Maritegui alcanz a descubrir como
su obra se asemeja a la de Trotsky, crtico literario y tendencias profundas del movimiento histrico
terico de la crtica literaria, cuya orientacin sigui de nuestras formaciones sociales, es ahora una
Maritegui, y se emparenta con la visin gramsciana situacin consolidada. Histricamente victorio-
del lugar de estas cuestiones en la lucha revolucio-
naria. Aparte de las referencias que se encuentran en so de su combate contra el ambiguo nacionalis-
muchas de las historias literarias de Amrica Hispana,
como las de Bazin, Henrquez Urea, Zum Felde, An-
derson Imbert, el nico estudio especfico que conoz- Dessau, op. cit., que lo considera fundador de la cien-
co es el de Yerko Moretic, Jos Carlos Maritegui. Su cia literaria marxista en Amrica Latina. Puede verse
vida e ideario. Su concepcin del realismo (Santiago tambin, de Augusto Tamayo Vargas, El proceso de la
de Chile: Universidad Tcnica del Estado, 1970). Va- literatura en Presencia y proyeccin de los 7 ensa-
se Partes III y IV. Tambin hay indicaciones tiles en yos, (Lima: Amauta, 1976).
mo democrtico aprista y contra el dogmatismo revolucionario y de poder madurar, todava,

oportunista de la direccin estalinista en la III bajo las enseanzas de un Amauta de esa talla,
Internacional, el tiempo de Maritegui es hoy rescatando su primera y ms perdurable lec-
ms presente que nunca y ms fecunda su voz. cin: conocer y transformar la realidad desde
El proletariado peruano puede enorgullecer- dentro de ella misma. En este camino, el reen-
se legtimamente de haber nacido al socialismo cuentro con Maritegui es un punto de partida.
Nacionalismo, neoimperialismo
y militarismo en el Per
(Introduccin y Parte primera)*
Introduccin vigente; y lo que se autodefine como el Gobier-

no Revolucionario de las Fuerzas Armadas, se
Por las circunstancias y las caractersticas con presenta corno uno de los fenmenos polticos
las cuales se inauguraba, tras el golpe de Esta- de ms difcil anlisis de la historia reciente de
do que derroc al gobierno de Belande, en la Amrica Latina.
madrugada del 3 de octubre de 1968, el actual Al carcter contradictorio de las principales
rgimen militar en el Per pareca destinado medidas del rgimen se suma, como factor de
desde el comienzo a generar confusin y des- confusin, la perplejidad que ellas engendran
concierto1. Dieciocho meses despus ste sigue en casi todos los sectores polticos, dentro y
fuera del pas, porque sta se traduce en con-
ductas igualmente contradictorias y errticas
* Publicado en Quijano, Anbal 1971 Nacionalismo, de esos sectores frente al gobierno. Por eso,
neoimperialismo y militarismo en el Per (Buenos resulta difcil y quizs arriesgado determinar
Aires: Periferia). En su primera versin fueron ambos tanto el carcter social del rgimen como las
textos publicados conjuntamente bajo un mismo ttulo:
1970 Carcter y perspectiva del actual rgimen militar
probables alternativas de desenvolvimiento de
en el Per en Documento de Seminario (Santiago de la actual situacin.
Chile: CESO-Universidad de Chile). Quien en esas condiciones intentara examinar
1 As se sealaba ya en los ms tempranos intentos y evaluar esta experiencia, cindose nicamen-
de anlisis de este golpe de Estado. Vase, a este reste a las circunstancias empricas que hasta aqu
pecto: Collar, Ramn 1968 el golpe militar en el Per la acompaan, y tomando la situacin peruana
en el contexto de la realidad peruana y latinoameri-
cana (Lima: s/d) octubre, mimeo. Reproducido en Pen-
como marco exclusivo de referencia, correra el
samiento crtico (La Habana) abril de 1969. riesgo de permanecer prisionero de la confusin.
Y es esto lo que parece ocurrir con la generali- co analtico ms amplio, lo cual implica, a su
dad de los sectores polticos peruanos, para los vez, insertarla en el contexto de la problem-
cuales no es fcil escapar a la fluctuacin entre tica contempornea de la dependencia de ese
el rechazo y las expectativas, al comps de las conjunto, en el orden capitalista internacional.
fluctuaciones del propio rgimen, entre medidas Desafortunadamente, la realidad actual, tan-
de signo social y nacional incongruentes. to del Per como de Amrica Latina toda, resal-
Mientras que para unos, sobre todo para ta la impotencia de los modelos o, por mejor
ciertos sectores de la burguesa peruana, este decir, estereotipos de anlisis a los que hemos
rgimen lleva al pas hacia una nueva Cuba en estado habituados hasta hace pocos aos, y
Amrica Latina, sin que de este criterio deje de los nuevos modelos tericos en desarrollo no
participar tambin un minoritario sector de la tienen an la elaboracin suficiente como para
izquierda socialista peruana, para otros, sobre hacer posible una ms adecuada categoriza-
todo en la izquierda, el gobierno resulta tanto cin de los elementos de esta realidad. No se
un nuevo agente pro-oligrquico y pro-impe- dispone pues de criterios claros que permitan
rialista como un gobierno reformista burgus, reconocer el lugar y el significado de un fen-
modernista, un populismo militar, etctera. meno como el actual rgimen militar peruano,
Al propio tiempo que este desconcierto es ya en el contexto peruano y latinoamericano, y
una indicacin de la fluidez relativa del carcter para explorar las alternativas centrales que, a
del nuevo rgimen militar, es tambin, por eso partir de aqu, podran estarse abriendo para l.
mismo, una razn de cautela para el anlisis de En su conjunto, con la excepcin de Cuba,
ste y para la determinacin de su significado Amrica Latina atraviesa una coyuntura hist-
frente al destino ulterior de la sociedad perua- rica cuyos signos definitorios son:
na y al ms amplio escenario latinoamericano
en su conjunto. La del Per es una sociedad de 1. La redefinicin de la estructura de domina-
capitalismo subdesarrollado y de organizacin cin y de conflicto, en todas las dimensiones
nacional-dependiente, que hace parte de la bsicas de la sociedad.
problemtica general de Amrica Latina. No se 2. La acentuacin y profundizacin de la crisis
puede prescindir, por lo tanto, para examinar de hegemona poltica, que lo anterior trae
su actual situacin, de insertarla en ese mar- apareado.
Nacionalismo, neoimperialismo y militarismo en el Per 431
3. La agudizacin de los problemas sociales ge- Desde esta perspectiva, todo intento de exa-
nerados por el subdesarrollo productivo de men de los procesos de un determinado pas
la sociedad, en un periodo en que crecientes requiere no perder de vista la interdependencia
sectores de su poblacin son penetrados por existente entre esta doble cadena de determi-
modelos de vida caractersticos de los gru- naciones y, al mismo tiempo, rescatar la auto-
pos medios y altos de las sociedades de alta noma relativa de cada una de ellas y su parti-
productividad. cular lugar en la configuracin del proceso que
4. Todo ello en dependencia de los cambios se analiza.
que especifican la redefinicin de las mo- No obstante, es obvio que en los lmites de
dalidades de dominacin imperialista sobre un artculo como ste no podra caber un traba-
Amrica Latina en su conjunto, y sobre cada jo que hiciera cabal justicia a esa postura meto-
uno de sus pases en particular, lo cual a su dolgica. Por eso, aqu slo se busca examinar
vez es funcin, ante todo, de los cambios que la situacin particular del Per en este momen-
tienen lugar en el modo de produccin ca- to, referida a la problemtica latinoamericana,
pitalista en los pases hegemnicos de este pero otorgando el primer plano a las circuns-
sistema, y de los desplazamientos de poder tancias especficas que en este pas muestran
entre stos. tanto su privativa historia, como su correspon-
dencia a la ms amplia unidad problemtica de
Este cuadro general se expresa de manera di- la dependencia latinoamericana en el orden ca-
ferente en cada uno de los pases latinoame- pitalista internacional2. Las razones antes alu-
ricanos, segn las circunstancias especficas
con que cada uno de ellos ingresa en la actual
2 Las ideas del autor, sobre la problemtica latinoa-
coyuntura. Como consecuencia, las tendencias
mericana, pueden ser encontradas en: Dependencia,
concretas de cambio que emergen y se desarro- cambio social y urbanizacin en Latinoamrica en
llan (o no), dan lugar en cada caso a situaciones Revista Mexicana de Sociologa (Mxico: Instituto de
cuyas caractersticas asumen su pertenencia, Investigaciones Sociales - UNAM) Ao 30, Vol. XXX, N
al mismo tiempo, a la lgica histrica comn 3: 525-570, jul.-sept., 1968; El marco estructural de la
participacin social en Amrica Latina, documento del
a la totalidad latinoamericana y a las especifi-
Symposium sobre Participacin Social en Amrica
cidades privativas de la historia de cada pas. Latina, organizado por la OIT y el Colegio de Mxico
didas evitan tener que insistir en la condicin to de ste y los diversos grupos bsicos de
necesariamente tentativa del enfoque que se inters social en el pas.
trata de organizar. 3. La tendencia, hasta ahora, a mantener pol-
ticamente desmovilizadas a las masas de los
Fuerzas Armadas en busca de clase? grupos dominados de la sociedad, y a ejercer
el poder en una lnea de autoritarismo tecno-
Si se examina la conducta de este rgimen, crtico y paternalista.
tanto en su dimensin econmica como po-
ltico-ideolgica, y la conducta de los dife- No puede sorprender, en consecuencia, que
rentes sectores de inters social y nacional, tanto dentro como fuera del Per, este rgimen
ciertas notas parecen destacarse por su resea considerado con hostilidad, desconfianza
currencia como las marcas caractersticas de y expectativa positiva, al mismo tiempo, por
la situacin creada desde el golpe de Estado cada uno de los grupos de inters afectado en
hasta aqu: cada momento y por cada medida, y que la per-
plejidad y la confusin se hayan convertido en
1. La principal ambivalencia de las principales parte integrante de la situacin.
medidas efectivas y de las formulaciones Comentando las vacilaciones y ambivalen-
poltico-ideolgicas del rgimen militar, esto cias del rgimen, en una discusin ocasional,
es, la continuada fluctuacin de este entre un ingenioso reflexion que se trataba de un go-
medidas y verbalizaciones de signo social y bierno dirigido por Fuerzas Armadas en busca
nacional contradictorio. de clase. La zurda frase bien podra no ser ente-
2. La relativa fluidez de las relaciones polticas ramente extraa a la realidad. Sin embargo, un
inmediatas, tanto en el seno mismo del equi- examen algo ms detenido del contenido con-
po militar gobernante, como entre el conjun- creto de los rasgos sobresalientes generales de
este rgimen, permite encontrar algunos de los
hilos que podran guiarnos en el laberinto. Pues
en octubre de 1969, mimeo; Redefinicin de la depen- si bien la ambivalencia es muy ostensible, ocu-
dencia y marginacin en Amrica Latina (Santiago de
rre dentro de ciertos lmites precisables, no por
Chile, 1970) mimeo; y La crisis de hegemona poltica
en Amrica Latina (en preparacin). menos visibles menos efectivos.
Los cambios en la estructura capitalismo, todo proceso de cambio importan-

del imperialismo y sus consecuencias te de dichos modos, significa tambin modifica-
para Amrica Latina ciones igualmente importantes en esa estruc-
tura, pues cambia necesariamente el carcter
Uno de los ncleos de factores que determi- concreto de los grupos y de sus relaciones de
nan en la actualidad las principales tenden- poder en la sociedad.
cias de cambio de la sociedad en Amrica Si bien los factores que determinan la con-
Latina, es el que est implicado en el pro- dicin dependiente de estas sociedades se
ceso de modificacin de los patrones gene- combinan en mltiples formas con los que pro-
rales y de los mecanismos concretos de ar- vienen de las singularidades histricas de cada
ticulacin de la economa latinoamericana pas para producir situaciones particulares,
dentro del orden capitalista internacional al esa matriz de dependencia puede explicar gran
cual pertenece, proceso que puede ser ade- parte de los procesos fundamentales de cam-
cuadamente descrito como redefinicin de bio actual en Amrica Latina y, de modo parti-
las modalidades de dominacin imperialista cular, la crisis de hegemona poltica a la cual
en estos pases. responde el comportamiento poltico actual de
Como consecuencia del intenso desarro- cada pas.
llo tecnolgico en los pases hegemnicos Es indispensable, por eso, destacar los ele-
del capitalismo internacional, de los cam- mentos principales de la redefinicin de la do-
bios en los sistemas de organizacin empre- minacin imperialista en estos pases, con el
sarial, y de los reajustes en las relaciones de objeto de explorar las implicaciones de este
poder entre dichos pases, las modalidades proceso para la situacin particular del Per,
de la dominacin imperialista estn altern- y tratar de establecer el significado de la po-
dose en forma relativamente rpida en Am- ltica del actual rgimen militar en relacin a
rica Latina. dicho proceso.
Dada la condicin dependiente de la estruc- Lo que caracteriza la etapa actual de la do-
tura de dominacin y de conflicto de las socie- minacin imperialista en Amrica Latina es la
dades latinoamericanas respecto de sus modos superposicin y combinacin, relativamente
de articulacin con los pases hegemnicos del conflictiva y contradictoria, entre dos modelos
implcitos, que aqu slo pueden presentarse ma latinoamericana. Esta tendencia, que se
muy esquemticamente3. inici en los pases latinoamericanos de mayor
Por una parte, lo que puede denominarse el desarrollo industrial-urbano, est ahora en cur-
imperialismo tradicional, desarrollado bajo so de generalizacin en un nmero cada vez
la hegemona norteamericana desde la Primera mayor de nuestros pases, obviamente a la me-
Guerra Mundial, y especificado por el control dida de las condiciones econmico-polticas en
que la burguesa metropolitana y ante todo la cada caso.
norteamericana, ejerce sobre la produccin Este proceso no ocurre como una sustitucin
y/o el mercado internacional de los recursos lineal de un modelo por otro, sino como combi-
agroextractivos de los pases latinoamerica- nacin de los elementos del uno y del otro en
nos. En la generalidad de stos, ese dominio configuraciones ceidas a las circunstancias
operaba y en muchos an opera, a travs de de cada pas; sin embargo, el proceso implica
enclaves, esto es, de empresas totalmente el progresivo predominio de los elementos del
controladas por el capital imperialista, relativa- nuevo modelo, y en los pases de mayor grado
mente desvinculadas del resto de la economa de desarrollo industrial-urbano previo, puede
del pas4. observarse que este constituye ya el eje funda-
Por otra, la modalidad ms reciente que co- mental de la dominacin imperialista5.
mienza a desarrollarse aproximadamente des- Esta modificacin de la estructura del impe-
de fines de la Segunda Guerra Mundial consis- rialismo en Amrica Latina no podra dejar de
te en un progresivo desplazamiento del eje de expresar las diferenciaciones entre los varios
dominacin desde los sectores agroextractivos grupos de inters especfico en el seno de la
hacia el sector industrial urbano de la econo- burguesa metropolitana y los conflictos y des-
plazamientos de las relaciones de poder entre
3 Una discusin ms amplia puede verse en:

Redefinicin de la dependencia y marginacin en 5 Vase, por ejemplo: Dos Santos, Theotonio 1968
Amrica Latina (1970) op. cit. La nueva estructura de la dependencia (Santiago de
4 Sobre el concepto de enclave vase: Cardoso, Chile: Ceso) sobre el caso brasileo; y de Delgado,
F. H. y Faletto, E. 1969 Dependencia y desarrollo en Julin 1968 La industria, un desafo en la Argentina en
Amrica Latina (Mxico: Siglo XXI). Primera Plana (Buenos Aires).
ellos, as como sus convergencias y sus combi- dencias de cambio en la estructura de poder
naciones. Por otra parte, significa tambin que imperialista, de los principales factores que las
las bases poltico-sociales nativas de los pases determinan, y de las implicaciones del proceso
latinoamericanos, a las cuales est articulado para Amrica Latina.
cada uno de los modelos imperialistas, sufren Tres tendencias centrales parecen marcar
igualmente un proceso de diferenciacin en el surgimiento de una nueva estructura impe-
funcin de intereses especficos y compiten, rialista:
convergen y se combinan de diversos modos,
segn la configuracin que aparece en cada 1. El creciente desplazamiento de poder entre
pas por la superposicin y la combinacin de los principales centros nacional-imperialistas.
ambos modelos, y los cambios en la estructura Eso consiste en el progresivo deterioro de
econmica dependiente. la posicin hegemnica de los Estados Unidos,
No es, pues, el imperialismo un bloque ho- como el principal centro de poder imperialista,
mogneo de intereses sino en la abstraccin, y el paralelo ensanchamiento de la autonoma
ni tendra sentido evaluar los actos de poltica relativa de Alemania y Japn, principalmente, y
econmica de un determinado rgimen poltico de otros centros menores como Francia, Ingla-
latinoamericano en funcin de una tal perspec- terra, Italia, Europa del Norte y los Pases Ba-
tiva. Por el contrario, slo una distincin muy jos. Este hecho no significa que la hegemona
cuidadosa entre los varios niveles y modalida- norteamericana haya sido ya cancelada, ni que
des de imperialismo, y entre los varios grupos los Estados Unidos dejen de constituir, todava,
concretos de inters que corresponden a cada el eje actual del orden imperialista. Es decir, la
uno de aquellos, puede permitir una medida efi- tendencia slo puede desarrollarse como parte
caz del contenido real de un conjunto de ope- de un proceso de conflictos y de contradiccio-
raciones, en relacin a la problemtica general nes crecientes entre esos diversos escalones
del imperialismo. de la actual estructura de poder imperialista.
En un apretado esquema, aqu se presenta
un conjunto de proposiciones, cuya adecua- 2. Los cambios en la composicin estructural
da justificacin sobrepasa los lmites de este de la burguesa imperialista, como tal, es decir,
artculo, acerca de las ms pronunciadas tende la posicin relativa de sus principales n-
cleos de inters especfico, en la dominacin y imperialistas como entre grupos de inters

en la acumulacin. especifico en el interior de la propia burguesa
Dos son las ms significativas manifestacio- imperialista como clase, convergiendo con
nes de ese proceso. Por una parte, el regre- otros factores que sern sealados ms adelan-
so de los ncleos financieros de la burguesa te, conducen a la aparicin de nuevos modos
imperialista, dotados de organizacin y estilo de articulacin de intereses entre la burguesa
profundamente distintos que en anteriores imperialista y la burguesa dependiente, entre
etapas, como el grupo hegemnico de esa bur- los Estados nacional-imperialistas y los Esta-
guesa en su conjunto. Por otra, la emergencia dos nacional-dependientes, es decir, a formas
de ncleos cosmoplicos o supra-nacio- nuevas de dominacin imperialista.
nales dentro de la burguesa imperialista, y Las ms resaltantes de esas nuevas formas
cuyos modos e intereses especficos de opera- de dominacin imperialista, son: a) una ms
cin tienden a diferenciarse de las anteriores orgnica articulacin de intereses y de me-
organizaciones empresariales internacionales canismos de explotacin entre la burguesa
y nacional-imperialistas con redes internacio- imperialista y los Estados nacional-depen-
nales de dominacin. Como consecuencia de dientes; b) el desplazamiento tecnolgico y
eso aparecen fuentes de conflictos entre los productivo de nivel intermedio hacia ciertas
intereses de esos nuevos grupos y los de los reas de capitalismo dependiente-subdesa-
sectores nacional-imperialistas, lo cual se re- rrollado y, como resultado, el desplazamien-
fleja en las tensiones recientes entre las acti- to del eje de dominacin desde los sectores
tudes proteccionistas de algunos sectores de agroextractivos hacia los sectores industrial-
la burguesa norteamericana y las opuestas urbanos en esas reas; c) ello, a su vez, resulta
sostenidas por grupos empresariales que, sin en nuevas articulaciones de inters con nue-
embargo, se originan precisamente en el seno vos grupos burgueses-dependientes y el debi-
de la propia burguesa norteamericana, en su litamiento y/o cancelacin de las anteriores
mayor parte. alianzas; d) la acentuacin de mecanismos de
acumulacin polarizada en esas reas depen-
3. Estos desplazamientos de poder interim- dientes-subdesarrolladas y el desarrollo de la
perialista, tanto a nivel de Estados nacional- acumulacin financiera.
Dos rdenes de factores convergen en la de- ocurre a un ritmo cada vez ms rpido y se
terminacin histrica de las nuevas tendencias desarrolla en formas cada vez ms complejas.
en la estructura de dominacin imperialista: Ese problema es uno de los factores que es-
tn en la base del deterioro de la hegemona
1. Las modificaciones en el carcter concreto econmica norteamericana sobre el resto del
del modo de produccin capitalista como mundo imperialista.
tal. Esto es, la cristalizacin definitiva del En efecto, as como en su tiempo Inglaterra,
carcter monoplico del capitalismo, como a pesar de ser el principal centro imperialista,
forma predominante de organizacin y de no fue capaz de adaptar a la innovacin tec-
acumulacin. nolgica su aparato fsico e institucional de
2. Los cada vez ms rpidos cambios en la co- produccin en la amplitud y en el ritmo nece-
rrelacin de fuerzas polticas en la lucha de sarios, los Estados Unidos de hoy, no obstante
clases a escala internacional. ser sin duda el principal centro de produccin
y de innovacin tecnolgica, no pueden com-
Dos factores mayores contribuyen a la crista- petir con la mayor capacidad de adaptacin
lizacin de la nueva fase del modo de produc- a esa innovacin que tienen pases como Ale-
cin capitalista: el extraordinario desarrollo de mania y Japn por el hecho de poseer un an-
las fuerzas productivas dentro del capitalismo, damiaje productivo ms reciente y, por lo tan-
cuya mxima expresin es la llamada revo- to, ms a la par con el desarrollo tecnolgico
lucin cientfico-tecnolgica, y la profunda contemporneo. El resultado para los Estados
innovacin en la estructura de organizacin Unidos es, por la creciente prdida de ritmo en
empresarial y de las relaciones de produccin la carrera de adaptacin tecnolgica y quiz de
a que lo anterior ha conducido. innovacin tecnolgica, especialmente frente a
Sin embargo, la revolucin cientfico-tecno- un pas como Alemania, cuyo aparato produc-
lgica no beneficia homogneamente a todos tivo es en gran parte el producto de esa nueva
los centros de poder imperialistas, ni a cada tecnologa. Por otra, el precipitado ritmo de
uno de los ncleos de la burguesa imperialista. innovacin tecnolgica introduce en la econo-
En primer lugar, implica un problema de ma norteamericana crecientes desequilibrios
adaptacin a la innovacin tecnolgica, la cual entre sus varios sectores y ramas de produc-
cin, pues al paso que unas ramas envejecen la produccin blico-astronutica, y a travs
tecnolgicamente y dejan de ser atractivas de organizaciones de una vasta y compleja bu-
para la inversin, determinadas ramas nuevas rocratizacin para las otras ramas de produc-
llegan a tener un desarrollo excepcionalmente cin. Por otra parte, parecen incrementarse las
protuberante, como en el caso de la industria dificultades de inversin que se originan en el
blica y la asociada a la exploracin espacial. crecimiento de capital acumulado en magnitu-
Esos desequilibrios entre los varios niveles des extraordinarias, acorde con la capacidad
tecnolgicos de la economa norteamericana, productiva de los nuevos medios, y con la mo-
implican tambin desde luego desplazamien- dalidad monopolstica de acumulacin. Esas
tos de poder en el seno de la propia burguesa dificultades implican al mismo tiempo la re-
norteamericana, lo que en trminos de la jer- duccin relativa de oportunidades de inversin
ga poltica yanqui, podra ser traducido como lucrativa, por la reduccin relativa de las tasas
un desplazamiento de poder entre los genera- de rentabilidad de la inversin. Resulta, pues,
les viejos y los generales nuevos, por ejemplo, necesaria la ampliacin de la escala de las ope-
entre General Electric y General Dynamics, la raciones, el regreso a las formas de acumula-
ltima aparecida y desarrollada justamente a la cin financiera, y la organizacin de empresas
sombra de la produccin blico-astronutica. adecuadas a ello tanto en magnitud como en
En segundo lugar, este fabuloso despliegue multiplicidad de campos de operacin6.
de los recursos cientfico-tecnolgicos de pro-
duccin impone la reorganizacin de la estruc-
tura organizativa de las empresas, por lo tanto, 6 Ciertos indicios la tendencia decreciente en el uso
de las relaciones de produccin y junto con ello de la capacidad instalada en la industria manufacturera
en varios pases, el agotamiento de la demanda interna,
impone tambin una ms vasta arena de opera-
la menor absorcin de mano de obra muestran que el
cin. Por una parte, los problemas de financia- crecimiento econmico de los pases industrializados
miento de los fabulosos costos que significan comienza a ser ms lento y ciertamente las tasas son
la investigacin, la produccin y la utilizacin menores. En esas condiciones, las oportunidades de
de tecnologa, requieren un vasto y complejo inversin ya no son suficientes para el capital que se
acumula crecientemente por el efecto de la concentra-
aparato financiero que se establece a travs del
cin y la tecnologa, las tasas de lucro descienden; todo
Estado para las ramas directamente ligadas a eso requiere ampliar la exportacin de capital hacia las
En la punta de ese proceso surgen las nue- esa escala y en esa multiplicidad de campos
vas organizaciones empresariales conglome- y de intereses. Esta es una verdadera revolu-
radas que compiten ventajosamente con las cin empresarial. El desarrollo de las fuerzas
tradicionales organizaciones monopolsticas, productivas y la renovacin de la estructura
pues no solamente abarcan una heterognea de las empresas obligan a sobrepasar rpida-
gama de campos de operacin, de produccin, mente las limitaciones de intereses nacional-
de intereses especficos amalgamados, sino imperialistas para determinados ncleos de la
que disponen de mecanismos a la par comple- burguesa imperialista, y de modo particular
jos, vastos y flexibles, capaces de operar en para los grandes conglomerados financieros
ms recientes.
reas bajo dominio imperialista, o estrechar alianzas o
Siempre fue correcta, en trminos generales,
acuerdos ventajosos de inversin con los pases de Eu- la afirmacin de que la burguesa no tiene pa-
ropa del Este. En el primer caso, que aqu nos interesa tria y que antepone sus intereses de clase a los
ms, ser necesaria la exportacin de capitales, tanto intereses de patria. Sin embargo, es tambin
para usar las grandes oportunidades de inversin como correcto que hasta aqu la burguesa imperialista
las enormes tasas de lucro que nuestros pases pueden
proporcionar, como para financiar la exportacin de
operaba diferencindose en intereses nacional-
ciertas manufacturas para las cuales la demanda interimperialistas, cuyo producto fueron las guerras
na en los pases industriales est agotndose. El 67% de interimperialistas. Pero la unificacin del campo
la exportacin alemana actual es de bienes de capital y imperialista bajo la hegemona total de los Esta-
de productos qumicos y petroqumicos de alta elaborados Unidos desde el fin de la ltima guerra, por
cin, y el mejor mercado posible para esos productos
son los pases en curso de industrializacin, sea de las una parte, y los nuevos requerimientos de la re-
reas dominadas o de las reas de Europa Central. volucin cientfico-tecnolgica y de la revolu-
cin empresarial por otra, han creado definiti-
Para vender esos productos en Amrica Latina es
necesario desarrollar las unidades productivas aptas vamente las bases para la emergencia de ciertos
para usarlos, para eso hay que hacer inversiones ncleos de burguesa imperialista, y ante todo
previas, y por otra parte, financiar la compra de esos de los nuevos grupos financieros conglomera-
productos. En las condiciones polticas actuales, dos, que requieren operar por encima y aun en
todo ello obliga a una modificacin profunda de los
contra de los intereses nacional-imperialistas.
mecanismos de dominacin y de los mecanismos de
acumulacin y explotacin. Esto es, que comienzan a situarse no solamente
como los ncleos hegemnicos de la burguesa norteamericana, pues es la que recibe las pre-
imperialista, dado el regreso de las formas de siones mayores.
acumulacin financiera como predominantes, Estos factores convergen a su vez con los
sino tambin como ncleos de inters cosmo- que se derivan de las alternativas de la lucha
plico o supranacional, obligados a enfren- de clases en el escenario mundial. Aqu deben
tarse con los intereses nacional-imperialistas relevarse sobre todo dos hechos: la creciente
de otros grupos burgueses y de ciertos Estados presencia de los pases llamados socialistas en
nacional-imperialistas. Esas tensiones se hacen el financiamiento y la asistencia tcnica a cier-
ahora presentes en el caso de los Estados Uni- tas reas dependientes-subdesarrolladas del
dos y sus tendencias proteccionistas, frente a la capitalismo, y de modo especial el desarrollo
invasin de su mercado por productos prove- de las movilizaciones nacionalista antiimperia-
nientes de otros pases y de empresas contro- listas y socialista-revolucionarias que abarcan
ladas precisamente por grupos financieros que, cada vez ms vastas reas del mundo domina-
en buena medida, se originaron en la inversin do por la burguesa imperialista. El smbolo
norteamericana en Europa o Japn, y que estn mximo de esas luchas es, sin duda, Vietnam.
ahora ms interesados en su beneficio de grupo Los esfuerzos de los Estados Unidos como
que en la salud de la economa nacional-imperia- el principal Estado imperialista para detener
lista de los Estados Unidos. o torcer el desarrollo de esas luchas, lo han
Aparece as disendose un cuadro extre- obligado a un drenaje financiero creciente, no
madamente contradictorio, donde se superpo- solamente para subvertir gastos de la guerra
nen, convergen, compiten y se combinan, en en Indochina sino tambin para mantener un
diversos modos y grados, tendencias derivadas costoso equipo militar y poltico en numerosos
de los desplazamientos de poder Internacional puntos estratgicos del mundo. Esto, sumado
imperialistas, de la diferenciacin de intereses al drenaje de recursos financieros del pas por
entre los ncleos cosmopolizantes y los intere- cuenta de inversionistas y financistas que luego
ses nacional-imperialistas, del acceso a condi- enviarn desde Europa o Japn sus productos
cin hegemnica de los nuevos conglomerados al mercado norteamericano, ha creado una si-
financieros. Todo ello, en la presente etapa, tuacin desventajosa en la balanza internacio-
afecta principalmente a la economa nacional nal de los Estados Unidos, crecientes presio-
nes inflacionarias y mayores dificultades para cin del Estado burgus norteamericano, de
sostener la posicin del dlar en el sistema mo- amagos endmicos de recesin econmica que
netario internacional. se repiten en ciclos cada vez ms cortos, del
Desde el punto de vista poltico, la reduccin deterioro de la calidad de la vida cotidiana en
de la hegemona norteamericana y su repetido las grandes ciudades, en el seno mismo de una
fracaso en los esfuerzos contrarrevoluciona- sociedad que se preciaba de su eficiencia, de su
rios en Indochina, han producido un irrever- organizacin y de sus libertades pblicas.
sible deterioro en la imagen burguesa interna- En tales condiciones, los otros Estados im-
cional acerca de la capacidad restauradora del perialistas estn advertidos de que pueden y
principal Estado imperialista. Contrariamente deben ampliar su margen de autonoma, tan-
a lo ocurrido durante la Primera y la Segunda to econmica como poltica; las burguesas
guerras mundiales, en que los Estados Unidos dependientes y los Estados nacional-depen-
se presentaron con la imagen de una autoridad dientes que controlan disponen tambin de un
restauradora de la legitimidad y de la respeta- margen relativamente creciente de maniobra
bilidad del orden poltico-social burgus y del dentro de la pugna interimperialista, tratan de
orden internacional, actualmente esa imagen presionar por nuevas ventajas, por formas ms
se trueca rpidamente en su contrario, no slo flexibles y orgnicas de articulacin y por nue-
en el campo de batalla, sino tambin y con no vas formas de alianzas polticas.
menos importancia, en la propia dimensin po- Pero, tambin se ensancha el campo de la
ltica del problema. movilizacin antiimperialista y revolucionaria
En efecto, su fracaso contrarrevoluciona- y sus presiones repercuten en la conducta de
rio en Indochina se apareja a la ruptura de la los Estados nacional-dependientes. Por todos
lealtad juvenil con la poltica internacional estos canales, la burguesa imperialista trata de
del Estado norteamericano, el desarrollo del modificar sus modos de dominacin y de ex-
movimiento negro, la expansin de ideologas plotacin sobre los trabajadores del mundo do-
de contestacin y de revolucin en la intelli- minado, de innovar sus modos de articulacin
gentzia joven y, paralelamente, el crecimiento de intereses econmicos y de alianzas polticas
de la criminalidad poltica interburguesa (los con las burguesas dependientes y con cada
asesinatos de los Kennedy), de la fascistiza- uno de sus sectores.
En verdad, esta es una hora que puede ser el nmero de pases latinoamericanos don-
decisiva para el destino del mundo contempo- de la industria manufacturera pasa consti-
rneo, en que los fantasmas del fascismo y de tuirse como eje central de articulacin de
la revolucin se enfrentan de nuevo para un la economa, lo que ya es efectivo desde
combate mucho ms vasto y ms definitivo. cierto tiempo para un grupo de pases que
Las implicaciones de ese proceso para Am- iniciaron la industrializacin sustitutiva en
rica Latina son desde todo punto de vista de- el marco de la crisis financiera-imperialista
cisivas, en tanto que la estructura econmico- de los aos treinta.
social, poltica y cultural de estos pases es his- 3. La abrupta concentracin monoplica de
tricamente dependiente de los cambios en los los recursos productivos y del mercado,
modos de dominacin imperialista. tanto mayor cuanto menos desarrollado
En la dimensin econmica, sin ninguna era el capitalismo industrial competitivo
pretensin exhaustiva, se pueden enumerar previamente existente en cada pas y, en
por lo menos algunas de las ms salientes con- los casos en que se ha alcanzado ya un
secuencias: mayor desarrollo relativo y la industria
manufacturera es ya el sector dominante
1. La aceleracin de la ya iniciada tendencia de la economa desde hace dos dcadas, el
al desplazamiento hacia Amrica Latina de surgimiento de una estructura oligoplica
algunas ramas de produccin industrial de asimtrica. Todo bajo el control de la bur-
nivel liviano e intermedio, y de la corres- guesa imperialista.
pondiente tecnologa de tipo intermedio y 4. La internacionalizacin del mercado in-
de penltima data, segn el previo nivel de terno de cada pas y las presiones para la
desarrollo industrial y las condiciones del ampliacin del mercado por la asociacin
mercado de cada pas. de varios pases en esa internacionaliza-
2. Como consecuencia, se acelera la generali- cin del mercado. Se trata aqu del proceso
zacin de la produccin industrial de esos por el cual la burguesa imperialista ya no
niveles y de las formas correspondientes solamente enva sus productos desde los
de organizacin industrial de la economa principales centros imperialistas, sino que
en su conjunto, aumentando de ese modo establece unidades de produccin dentro
de los propios pases dominados y ampla dos nacional-de pendientes latinoamerica-

su dominio del mercado interno. Esto es, nos, particularmente a nivel financiero, en
se trata de una interiorizacin de algunos la organizacin de mecanismos de explota-
ncleos de la burguesa imperialista, y de cin y de acumulacin. De ah la expansin
sus mecanismos de control, en la economa del nuevo rol econmico del Estado en la
latinoamericana. economa latinoamericana, en diversos ni-
5. El surgimiento y/o el incremento segn veles segn los pases, la acentuacin del
los pases de la acumulacin polarizada rol ordenador del Estado en la economa y
como modo dominante de acumulacin la expansin del rea de gestin econmi-
capitalista, como consecuencia de la mo- ca estatal.
nopolizacin u oligopolizacin asimtrica 9. Como consecuencia de todo ello, la inno-
de recursos y mercado; el ensanchamiento vacin de los mecanismos de articulacin
y agudizacin de los previos desequilibrios de intereses entre la burguesa imperialista
sectoriales y regionales en la economa lati- y la burguesa dependiente, los desplaza-
noamericana en su conjunto y de cada pas mientos de alianzas econmico-polticas
en particular; la exacerbacin del carcter entre ncleos de cada uno de esos estratos
desigual-combinado de esa economa y el burgueses. Bsicamente, el debilitamiento
surgimiento y/o cristalizacin de un polo de las anteriores alianzas de la burguesa
marginal en ella, como resultado de esa imperialista con los ncleos burgueses-de-
acumulacin polarizada. pendientes ligados a los sectores agroex-
6. La agudizacin de la competencia interim- tractivos para desplazar hacia el Estado la
perialista, tanto inter-nacional imperialis- articulacin en esos sectores, y una ms es-
ta como inter-organizaciones empresaria- trecha subordinacin de los ncleos indus-
les, por el control de los recursos produc- trial-urbanos de la burguesa dependiente.
tivos y del mercado latinoamericano. 10. Segn las circunstancias y el desarrollo de
7. La expansin de las formas financieras de las luchas poltico-sociales de cada pas, la
acumulacin. dependencia tiende a profundizarse o com-
8. Una ms estrecha y orgnica articulacin pletarse, tal como aparece hoy caractersti-
de la burguesa imperialista con los Esta- camente en el Brasil, o se mantienen y an
crecen las pretensiones de capitalismo bsicos de inters en la sociedad para impo-

nacional en otros; las diferencias centra- ner sus intereses particulares como intereses
les entre ambos esquemas derivan bsica- generales de la sociedad, y sobre el Estado sus
mente de la mayor o menor presencia del propios modos de dominacin poltica.
Estado nacional-dependiente en la nueva El continuado desplazamiento del eje de do-
estructura de articulacin imperialista. En minacin imperialista en la economa latinoa-
los primeros, la articulacin se produce mericana desde los sectores agroextractivos
ante todo entre la burguesa imperialista hacia los urbano-industriales, sin abandonar su
y la burguesa dependiente, por una ma- control sobre los primeros, lo cual conlleva una
yor subordinacin de sta y la internacio- redefinicin de las articulaciones econmico-
nalizacin del mercado, mientras en los polticas de la burguesa imperialista con cada
segundos, por el relativamente dbil desa- uno de los sectores de la burguesa dependien-
rrollo de la burguesa financiero-industrial te en la misma direccin, ya se haba iniciado
dependiente, la articulacin se produce o hace rato bajo la plena hegemona norteame-
tiende a hacerlo ante todo entre el Estado ricana, principalmente en los ms importantes
nacional-dependiente y la burguesa impe- pases de Amrica Latina.
rialista, manteniendo a la burguesa depen- Las transformaciones en la estructura pro-
diente como tal en una situacin de subor- ductiva y en la estructura social apareada fue-
dinacin a esa nueva alianza. ron cambiando gradualmente las bases socia-
les concretas del poder poltico representado
Desde el punto de vista poltico-social, con- en el Estado, molecular y poco visiblemente
viene destacar sobre todo un fenmeno que al comienzo y desde la ltima dcada en for-
compendia y da expresin global a las determi- ma ms rpida y profunda, aunque los niveles
naciones engendradas por el proceso quebrado y caractersticas de este proceso, as como su
y contradictorio de cambio en la estructura de calendario, corresponden a las circunstancias
poder imperialista: la acentuacin de la crisis especficas de cada pas.
de hegemona poltica en Amrica Latina. Esas modificaciones en las bases sociales
La crisis de hegemona poltica consiste en concretas del Estado, pronto cobraron la for-
la incapacidad de cualesquiera de los grupos ma de una progresiva reduccin de la presen-
cia hegemnica de los sectores oligrquicos del injerto de nuevos sectores y de nuevas mo-
de la burguesa dependiente en el control de dalidades de produccin y de explotacin en la
la poltica estatal del ensanchamiento del apa- economa latinoamericana, lejos de originar un
rato tecno-burocrtico, con personal prove- curso de homogenizacin global de la econo-
niente cada vez ms de los rangos medios de ma, acentu los desequilibrios sectoriales y re-
la sociedad que crecan con la expansin de la gionales superponiendo en una contradictoria
economa urbano-industrial, y de la cada vez estructura, sin embargo unitaria, niveles, moda-
mayor participacin de los nuevos sectores ur- lidades y estratos de produccin y de domina-
bano-industriales de la burguesa dependiente cin correspondientes a modos de produccin
en el poder poltico junto al fortalecimiento de diversos articulados bajo la hegemona del ca-
sus pretensiones hegemnicas. Esa etapa del pitalismo, y dentro de este a perodos y formas
proceso, fue la que en la reflexin latinoameri- concretas muy distintos y muy distantes.
cana se denomin como crisis de la domina- De esa manera, las pretensiones hegemni-
cin oligrquica. cas de los sectores urbano-industriales de la
Si el proceso de cambio en la estructura burguesa dependiente sobre el Estado nacio-
econmico-social, engendrado y enmarcado nal-dependiente no podan cristalizar en una
en el desplazamiento del eje de dominacin efectiva posicin dominante, puesto que las ba-
econmica imperialista, hubiera ocurrido de ses de poder econmico-social de los sectores
manera unilineal y homognea, esto es por la oligrquicos de esa burguesa si bien en curso
modernizacin de todo el sector primario y la de deterioro y reduccin relativa, no se haban
erradicacin de los sectores de subsistencia, al modificado suficientemente ni se reducan en
paso en que se ensanchaban y se modernizaban la medida y en el ritmo suficiente.
los sectores industrial-urbanos de la economa, Era, pues, inevitable una conflictiva copar-
el proceso de cambios en las bases sociales ticipacin en el control del Estado de ambos
del Estado habra necesariamente implicado sectores de la burguesa dependiente, sin que
el paso normal, es decir, sin tensiones y con- ninguno de ellos estuviera a corto plazo en
flictos importantes de la hegemona burguesa- condiciones de imponer su propia supremaca,
oligrquica a la hegemona burguesa-industrial precisamente en el mismo momento en que el
moderna. Pero el carcter abrupto y desigual aparato institucional del Estado se ensanchaba
y modificaba ms o menos inorgnicamente, la capacidad poltica adecuada como para pro-

acogiendo una presencia cada vez ms efecti- porcionar su propia salida a la crisis de la hege-
va, esto es, operativa, de una numerosa buro- mona poltica, a pesar de lo cual sus demandas
cracia reclutada crecientemente en los secto- y sus presiones asociadas a los movimientos de
res medios de la sociedad. los sectores medios, agudizaban y profundiza-
Este complejo proceso que en realidad se ban la crisis de la hegemona oligrquica.
inicia en Amrica Latina alrededor de los aos Este contexto produjo un tipo precario y
treinta, fue hacindose explcito y profundo contradictorio de articulacin poltica que en
hacia fines de la Segunda Guerra Mundial, y la terminologa latinoamericana ha sido deno-
se acelerar dramticamente en las dos lti- minado populismo, trmino que da nombre
mas dcadas. En el marco de ese proceso, la a un concepto poltico que tiene escaso pa-
presencia de los sectores medios (pequea rentesco con lo que bajo la misma palabra se
burguesa y asalariados de cuello blanco) y denomin para un perodo de la Revolucin
del proletariado industrial-urbano fue hacin- Rusa. Aqu se trata de una articulacin poltica
dose cada vez ms prominente y sus exigencias precaria entre ciertos sectores de la burgue-
polticas antioligrquicas cada vez ms claras sa urbano-industrial, de los sectores medios
y con mayor capacidad de presin. Al mismo tcnico-profesionales, y de las clases domina-
tiempo, la crisis de la economa agroextractiva das, en la casi totalidad de los pases latinoa-
no ligada al mercado internacional otra de las mericanos, con diferencias de calendario y que
consecuencias de la abrupta enjertacin de la caracterizan a numerosos movimientos polti-
produccin industrial bajo dominacin mono- co-ideolgicos y en pocos casos a regmenes
polstica, al paso en que por otros factores se polticos efectivos.
modificaba la psicologa social rural fue em- Esas articulaciones necesariamente preca-
pujando a los trabajadores del campo a una ac- rias por el carcter contradictorio de los inte-
titud de protesta y de rebelin anti-terratenien- reses combinados estuvieron, por lo general,
te que gener finalmente las notables moviliza- bajo el comando poltico-ideolgico de los nue-
ciones campesinas de las dos dcadas pasadas. vos sectores medios urbanos cuando se trata
Las clases dominadas de la sociedad no te- de movimientos o de partidos, pero cuando
nan an ni la conciencia, ni la organizacin, ni se trata de regmenes polticos efectivos, su
control real estuvo en manos de un sector de la cancelar en la misma medida la influencia ideo-
propia burguesa urbano-industrial. lgica populista-reformista y movilizar orgni-
En esos ltimos casos, la articulacin pol- camente a las masas de las clases dominadas de
tica fue siempre una simbiosis de mecanismos la sociedad. Desat as una secuela de intentos
de manipulacin poltica que usaban las reivin- insurreccionales de tipo guerrillero, cuyo foco
dicaciones populares de tipo econmico aten- sociolgico fue una franja de la intelligentzia
didas en pequea escala para crear ilusiones radicalizada, con ramificaciones populares.
de participacin poltica efectiva; pero tam- A partir de ese hecho la crisis de la hege-
bin, en algunos casos, existi evidentemen- mona poltica en Amrica Latina adquiri
te una efectiva alianza orgnica con algunas una nueva dimensin que se combinara y se
organizaciones que representaban, ms que superpondra con la crisis de la hegemona oli-
otras, a las clases dominadas, sea a travs de grquica: la crisis de la legitimidad de la do-
partidos o de sindicatos. minacin burguesa como tal en Amrica Lati-
En la ltima dcada, un factor excepcional- na. Es decir, en el momento mismo en que se
mente importante, producto en gran parte de fortalecan las pretensiones hegemnicas de
la radicalizacin completa de las tendencias los sectores industrial-urbanos de la burguesa
populistas latinoamericanas, vino no solamente dependiente contra la hegemona oligrquica
a complicar este cuadro, sino prcticamente a en crisis, la conducta real de esos nuevos gru-
establecer un punto de flexin en el proceso, un pos burgueses para alcanzar el pleno dominio
nuevo punto de partida: la Revolucin cubana. sobre el Estado tena necesariamente que me-
Convergiendo con las brechas ya abiertas llarse y limitarse, ya no solamente porque las
por las presiones polticas populares, con las bases de poder oligrquico se deterioraban
movilizaciones campesinas en varios pases, con demasiada lentitud, sino tambin y mucho
y con el deterioro de la influencia ideolgica ms importante, porque haba que enfrentarse
populista-reformista sobre las masas, la revo- a un nuevo y ms peligroso competidor: la re-
lucin cubana galvaniz sbitamente la volun- volucin popular.
tad de poder revolucionario en ciertos sectores Si bien las masas de las clases dominadas no
polticos. Gan pronto la simpata y la imagina- haban alcanzado a clarificar de manera organi-
cin popular, si bien no fue capaz de romper y zada sus reivindicaciones sobre el poder pol-
tico, y no tenan por lo mismo todava, una ca- ter precario de la articulacin poltica en que
pacidad efectiva de disputar concretamente el consista; segundo, porque bajo los regmenes
poder, era tambin evidente que se aceleraba el populistas bien pronto las ilusiones de partici-
deterioro de la influencia ideolgica populista- pacin poltica de las masas fueron convirtin-
reformista, que las organizaciones correspon- dose en demandas reales de participacin, por-
dientes entraban en crisis y se dividan y sub- que existan las condiciones para un aprendiza-
dividan en todas partes (Accin Democrtica, je concreto de las masas, de fortalecimiento de
APRA, MNR, Democracia Cristiana, Peronismo, sus tendencias ms radicales; tercero, porque
etc.) y que los propios partidos obreros refor- todo ello se magnificaba frente a la alternativa
mistas ms importantes sufran la misma crisis insurreccional que ganaba terreno.
agravada por la divisin internacional de poder Esa crisis no resuelta de hegemona polti-
en el campo socialista. Las masas populares ca, aun bajo la gida omnipotente de la domi-
comenzaban a abandonar lentamente esas dinacin norteamericana, se fue agravando al
recciones polticas sin encontrar todava otras comenzar a aparecer las primeras puntas de la
ms adecuadas a sus nuevas reivindicaciones pugna interimperialista, alrededor de los aos
polticas y, aunque los movimientos guerrilleros 64-65, por el control del mercado de inversio-
por diversas razones no se constituan como genes y de productos, ante todo en los pases de
nuinas direcciones populares organizadas, todo mayor desarrollo industrial relativo.
obligaba a pensar que ese nuevo estado de co- Entraron en crisis rpidamente las institu-
sas no tardara en engendrar nuevas formas de ciones y los agentes tradicionales de legitima-
organizacin poltico-revolucionaria arraigadas cin del orden poltico-social vigente; la mxi-
en las masas, nuevas formas de movilizacin y ma expresin de ello fue la crisis ideolgica
una capacidad acrecida de presin y de disputa en el interior de la Iglesia Catlica y, paralela-
por el poder. mente, en la intelligentzia tcnico-profesional
En ese nuevo contexto, profundizndose hasta entonces entrampada en el desarrollis-
con otra dimensin la crisis de la hegemona mo, mientras la intelligentzia joven abrazaba
poltica latinoamericana, el populismo no po- ampliamente las expresiones ms radicales de
da ser, ni fue en parte alguna del continente, las ideologas revolucionarias, haciendo entrar
una alternativa eficaz. Primero, por el carc- a instituciones caractersticas como la Univer-
sidad en su etapa de crisis final bajo el orden de autoridad intermediaria, Fuerzas Armadas y
social vigente. burocracia tecnocrtica. Es decir, dos sectores
Es decir, por todas partes a nivel de la su- y dos tipos de burocracia que eran los nicos
perestructura ideolgica, las relaciones de do- sectores en posicin de autoridad intermediaria
minacin-conflicto, las relaciones de clase, in- y con las condiciones necesarias para controlar
gresaban y en una etapa completamente nueva. esa fragmentacin de poder originada por la cri-
Naturalmente, estas tendencias generales se sis de hegemona. De ambos, las Fuerzas Arma-
encarnaban en situaciones y modalidades par- das eran el nico sector realmente organizado
ticulares, segn las especificidades histricas y, adems, dueo de la fuerza decisiva.
del desarrollo de cada pas. Por lo tanto, las sa- En este trabajo no hay lugar para explicar e
lidas si no las soluciones a la generalizacin historiar de qu modo las Fuerzas Armadas lle-
y profundizacin de la crisis poltica no podan garon a ser una autoridad intermediaria en de-
ser, en modo alguno, iguales para cada pas o terminados pases, cambiando su ms conoci-
grupo de pases. Sin embargo, la matriz general do rol de instrumento de represin. Baste decir
del proceso operaba en cada uno de ellos. por ahora que el fenmeno no es, en absoluto,
En ciertos pases, la acentuacin de la crisis indito en Amrica Latina.
poltica bajo las nuevas condiciones de cam- En otros pases (Chile), el desarrollo alcan-
bio de la estructura de poder interimperialista, zado por la politizacin y la organizacin de
la incapacidad de los mayores sectores de la las masas de las clases dominadas al mismo
burguesa dependiente para controlar el poder tiempo que se acentuaba la desarticulacin po-
estatal a su manera, de relegitimar la domina- ltica de la burguesa dependiente, combinado
cin burguesa, y al mismo tiempo la relativa incon una tradicin de profesionalismo en las
organicidad y precariedad de los movimientos Fuerzas Armadas, ha dado como resultado la
populares revolucionarios, crearon una suerte especial coyuntura de acceso al control de la
de creciente fragmentacin de poder que dio administracin estatal por las organizaciones
lugar al ms interesante fenmeno poltico del polticas populares, aunque sin pareja capaci-
reciente perodo histrico latinoamericano, no dad de efectiva hegemona poltica, es decir,
estudiado an de manera adecuada y suficien- de dominio pleno del Estado, en tanto que los
te: la relativa autonomizacin de los sectores agentes polticos burgueses tienen an una am-
plia esfera de influencia y de control poltico. O populares de las posiciones ya alcanzadas en

sea, una situacin precaria y que slo un cam- la estructura de poder poltico, o para impedir
bio profundo de la correlacin de fuerzas po- un desarrollo posible en esa direccin. En ese
lticas, ms all de las contiendas electorales, sentido, se podra sostener que es inadecua-
puede convertir en definitiva. do afirmar una autonomizacin relativa de las
El proceso de maduracin de la crisis de Fuerzas Armadas, puesto que en esos casos
hegemona poltica no es an aparentemente las Fuerzas Armadas emergieron claramente
suficiente en muchos pases, donde tendencias al servicio del orden burgus. Sin embargo, es
equivalentes estn tambin en curso. Pero en visible que en ambos casos los regmenes mili-
estos ltimos, las alternativas de salida no esta- tares se desligaron hasta cierto punto de la pro-
rn marcadas slo por las relaciones de fuerzas teccin de los intereses de grupos particulares
en el interior de cada pas, sino de modo muy de la burguesa dependiente y tomaron en cam-
amplio por los efectos de las salidas polticas bio la proteccin del sistema como tal, esto es,
ya ocurridas en los principales pases. de la clase en su conjunto. Para ello, fue nece-
La relatividad de la autonomizacin de los sario ejecutar un conjunto de medidas no sola-
sectores de autoridad intermediaria y de las mente en contra de las masas populares, sino
Fuerzas Armadas en primer lugar es, por su- contra los agentes polticos de la burguesa en
puesto, de grado y de naturaleza bien diferente el perodo anterior. Esto es, en la arena estric-
en cada contexto nacional particular. Los facto- ta de la superestructura poltica, los militares
res centrales que juegan en ello parecen ser so- en el poder no requirieron pedir permiso a la
bre todo dos: por una parte la profundidad de la clase dominante para ejecutar las tareas que
fragmentacin de poder en el interior de la clase ellos decidieron como convenientes. Aun en
dominante y la envergadura alcanzada en el pas el plano de la economa, el ordenamiento dado
por el conjunto de la misma, por otra el grado de por los militares fue al comienzo una solucin,
organizacin alcanzado por las masas populares en cuyo diseo o en cuya ejecucin, las elites
y el peso de sus presiones sobre el poder. econmicas o polticas burguesas tuvieron una
En efecto, se puede observar que en ciertos participacin ms bien indirecta. En cambio,
pases (Brasil, Argentina) las Fuerzas Armadas fue desde el comienzo visible una estrecha arti-
tomaron el poder para desalojar a las masas culacin poltica entre los militares y una capa
de burocracia tcnico-profesional, orientada fue de todos modos lo que permiti cancelar

ciertamente hacia la consolidacin de una eco- las tensiones polticas interburguesas del mo-
noma capitalista plenamente dependiente. mento precedente, en la medida en que las
Por lo tanto, si bien los intereses de la bur- Fuerzas Armadas entraron a tallar en nombre
guesa (imperialista y dependiente) estuvieron de los intereses generales de la clase, y no de
desde el comienzo mismo de esos regmenes en uno de sus sectores en particular. Sin embargo,
el control y la orientacin de la poltica econ- el problema ahora es que el desarrollo de las
mica, eso fue as a travs de la intermediacin pugnas interimperialistas est introduciendo,
tecnocrtica ante todo. En el caso de Brasil, la otra vez, brechas significativas en la cohesin
consolidacin de esa poltica ha permitido la poltica de las propias Fuerzas Armadas y en el
vuelta creciente de los propios burgueses al seno de la propia burguesa dependiente. Esa
mando de la poltica econmica. No obstante, pugna inter-burguesa dependiente ya no tiene
aun all y todava hoy se puede observar que el carcter de un conflicto entre los sectores
en la arena propiamente poltica, los agentes oligrquicos y los sectores urbano-industria-
directos de la burguesa no logran retomar el les, sino que ocurre en el interior mismo de la
control y ste est firmemente anclado en ma- burguesa urbano-industrial, segn las diferen-
nos de los propios militares. ciaciones de articulacin econmica con los
Es decir, si bien el peso alcanzado por la sectores de la burguesa imperialista que pug-
burguesa en el Brasil no permiti a los nuevos nan por el control o la participacin ms ven-
gobernantes militares alcanzar una autonoma tajosa en la economa brasilea. Es temprano
muy amplia en el manejo de la poltica econmi- an para ver concretamente el destino de esas
ca, eso no se produjo sin embargo por la accin nuevas tendencias. Ellas dependern tanto del
y la intervencin directa de sus lites econmi- curso y del grado de las pugnas interimperialis-
co-polticas, sino por la mediacin tecnocrti- tas, como de las posibilidades de las masas po-
ca. En cambio, en la arena poltica como tal, la pulares y de sus representantes polticos para
burguesa abandon obligadamente el campo volver a hacerse presente con peso suficiente
al control directo de los nuevos mandantes. La en la arena poltica.
relativa autonoma alcanzada por las Fuerzas La autonoma relativa alcanzada por las
Armadas en el curso de la crisis hegemnica, Fuerzas Armadas en pases como Per o Bo-
livia cobr profundidad y expresin de modo dependiente boliviana era probablemente una
muy distinto. En el caso peruano, la debilidad de las ms raquticas y dbiles del continente.
del desarrollo de los sectores urbano-industria- Las Fuerzas Armadas, en consecuencia, estu-
les de la burguesa dependiente debido al he- vieron desde el primer momento colocadas
cho de que el rpido desarrollo de estos secto- entre la burguesa imperialista por una parte,
res econmicos se hizo desde el comienzo bajo y trabajadores obreros y campesinos por otra.
el control de la burguesa imperialista, mucho Cualquier medida, aun de poca monta, afecta-
ms que en asociacin con ella y la clara in- ba fuertemente a uno u otro sector. Por lo mis-
organicidad y limitacin del desarrollo poltico mo, apenas un sector de las Fuerzas Armadas
alcanzado por las masas populares, permitie- tom el gobierno con la pretensin de autono-
ron al gobierno militar una autonoma acaso ma intermediadora, y no como mero agente
nunca antes alcanzada en condiciones no re- director del imperialismo, era normal que la
volucionarias por gobierno alguno de Amrica fragmentacin en el seno de las Fuerzas Arma-
Latina. La capacidad de presin y/o de control das se profundizara, y que en cambio acreciera
frente al rgimen es limitada en ambos campos rpidamente el margen de movilizacin y de
polticos, aunque respecto a las masas popula- presin de las organizaciones sindicales y po-
res esa debilidad es ms clara. El rgimen mili- lticas de los trabajadores. De all el aparente-
tar peruano no solamente adquiri como en los mente paradjico fenmeno de que en un pas
otros pases un pleno control de los aspectos como Bolivia, las masas trabajadoras tengan
polticos del poder, sino tambin una pareja ca- una presencia ms visible en ciertos niveles de
pacidad de control del orden econmico. poder y una ms amplia capacidad de presin
En Bolivia, en cambio, la situacin contaba explcita sobre el Estado.
con un factor ausente en todos los otros casos: Desde luego, no debe perderse de vista el
la compacta definicin de los trabajadores bo- hecho de que las Fuerzas Armadas bolivianas
livianos por el socialismo, pasada la leccin del no tuvieran todava una densidad organizativa
perodo nacionalista del primer gobierno del y burocrtica comparable con las de los otros
MNR, su capacidad de movilizacin y de pre- pases mencionados, ni una capa tecnocrtico-
sin, si no su capacidad de poder en medida profesional en cuya alianza pudiera reposar el
equivalente, mientras del otro lado la burguesa poder militar, para enfrentarse con pretensio-
nes autonomistas tanto a la burguesa como a tes de poder; los desplazamientos de poder en-
los trabajadores. tre sus diversos ncleos de inters concreto;
Brasil, Argentina, Per, Bolivia y Chile, en ese los nuevos modos de su articulacin y subordi-
orden, constituyen en este momento los pases nacin con los imperialismos que ahora operan
donde se juegan las varias gamas en que se ex- u operarn ms adelante; sus contradicciones
tienden los resultados de la crisis de hegemona y debilidades, es una tarea que debe cumplirse
poltica, en las condiciones del cambio de la es- de todos modos.
tructura del imperialismo. Pero Amrica Latina Sin embargo, esos son asuntos que en Am-
presenta una gama aun mayor de alternativas rica Latina son menos estudiados que las cir-
posibles derivadas de la extraordinaria hetero- cunstancias y las actitudes de las clases domi-
geneidad, desigualdad y combinacin de sus es- nadas, probablemente porque lo ltimo ha sido
tructuras histrico-sociales. Por lo tanto, debe el campo de inters que han desarrollado los
suponerse por lo menos la posibilidad de que los investigadores del imperialismo y no hemos
efectos de los modelos en curso, y del desarro- aprendido an a organizar una poltica alter-
llo de la pugna interimperialista sobre Amrica nativa de investigacin: mostrar a las clases
Latina, produzcan an situaciones y regmenes dominadas lo que ocurre con sus dominadores,
polticos con otras alternativas. No obstante, lo su cambiante rostro, sus fuentes de poder, sus
que importa es destacar la matriz genrica en contradicciones y sus intereses, y que pueden y
cuyo seno se mueven y de cuyo seno surgen las deben hacer los dominados en cada coyuntura
varias opciones viables; es a partir de esa ma- o a lo largo de sus tendencias. En lugar de esto
triz que puede ser posible comprender y por lo se ha insistido en mostrar cun dominados y
tanto intentar intervenir el destino de la revolu- explotados estn los dominados y los explota-
cin socialista en Amrica Latina. dos, cosa que ellos y sus dominadores saben
Vigilar en cada pas y en toda Amrica La- muy bien, y cmo varan sus actitudes y su
tina el grado en que se mantiene, robustece o comportamiento, datos stos que pueden ser
deteriora la hegemona norteamericana en el interesantes para los dominados, pero que so-
marco de la incipiente pugna interimperialista, bre cuyo conocimiento producido a travs de
el vigor y el poder de la burguesa dependiente la investigacin los dominadores estn en me-
como tal; el desarrollo de cada una de sus fuen- jor posicin de aprehenderlos y de utilizarlos.
El proceso de redefinicin, de modificacin En efecto, antes de esa dcada, el control

de las relaciones de clase, de su depuracin den- extranjero y principalmente norteamericano
tro de ciertos lmites, es quizs el primer proble- sobre la economa peruana, se ejerca a tra-
ma que surge a partir de las nuevas condiciones vs del dominio de los recursos agroextracti-
del orden imperialista. Pero dentro de ello, es vos casi exclusivamente. Dentro de ello, los
necesario comenzar desocultando los nuevos recursos agrcolas de exportacin constituan
mecanismos y los nuevos agentes concretos de el ncleo predominante, a rengln seguido
la dominacin, sus lmites y sus perspectivas. venan el petrleo y la minera, en ese orden,
Es decir, buscar una va de efectiva educacin mientras que la actividad industrial-urbana no
revolucionaria que consiste ante todo en identi- constitua aun un sector de inters para la in-
ficar al enemigo, reconocer su verdadero rostro versin extranjera.
bajo la confusin, sus debilidades y sus armas, Debido a eso, la economa peruana de ese pe-
la arena de sus movimientos. rodo estaba estructurada estrictamente en co-
Las notas que preceden y las que siguen, son rrespondencia con las lneas de esa modalidad
un tosco intento en esa direccin, apenas, por de dominacin imperialista. Era una economa
ahora, apuntes que adelantan para el debate, al- agroextractiva, donde la rama agropecuaria te-
gunas ideas y proposiciones cuya elaboracin na una posicin de absoluto predominio.
es objeto de un trabajo ms amplio y ms dete- A partir de los aos cincuenta, apoyada en
nido en plena preparacin. una poltica econmica orientada en su favor y
bajo su control, la penetracin imperialista se
El proceso peruano anterior ampli bruscamente en la produccin minera
al golpe militar de 1968 y, dado el rpido crecimiento de la poblacin
urbana sobre todo en el rea de Lima-Callao,
De modo todava errtico pero con creciente el capital imperialista comenz tambin a afluir
rapidez, la estructura de dominacin imperia- hacia la produccin industrial.
lista en la economa peruana haba venido mo- Como consecuencia, la economa del Per
dificndose, sobre todo a partir de los aos cin- entr en un rpido proceso de diversificacin,
cuenta, en un gradual proceso de ampliacin, pues junto a la anterior produccin agrope-
diversificacin y profundizacin. cuaria, cobraron un desarrollo importante la
minera, el petrleo y la industria fabril. En el politana, quien decida adems los lmites de
perodo que corre entre 1950 y 1968, la compo- este proceso.
sicin del PBN se modific sustantivamente, El hecho de que el crecimiento de la minera
pues la industria fabril pas a ocupar el pri- y de los sectores urbano-industriales de la eco-
mer lugar que antes corresponda a las activi- noma peruana, ocurriera sin que los sectores
dades agropecuarias, y cada una de las tasas tradicionales hubieran sido modificados pre-
de crecimiento anual promedio de la industria viamente, seala el carcter desigual y combi-
y de la minera eran el doble de la que mostra- nado de ese proceso. En la medida en que ste
ba la agropecuaria7. es dependiente, seala tambin la combinacin
Con una nitidez notable, el proceso de la entre el viejo y el nuevo modelo de dominacin
economa peruana revelaba as su condicin imperialista, y la aparicin de nuevos grupos
dependiente de los cambios en las modali- de burguesa imperialista, cuyas relaciones con
dades de la dominacin imperialista. El dete- los grupos burgueses nativos que dominaban el
rioro relativo del crecimiento de Ia actividad sector agropecuario de la economa no podan
agropecuaria de exportacin, corresponda a ser las mismas que las que tenan los grupos
la creciente prdida de inters del capital im- imperialistas que dominaban ese sector.
perialista por incrementar sus inversiones en La era de la dominacin imperialista, fun-
este sector, y en cambio la minera y la indus- dada exclusivamente en la alianza entre la
tria crecan precisamente como resultado de la burguesa terrateniente-comercial nativa y la
penetracin del capital extranjero. Desde lue- burguesa imperialista, haba ingresado en el
go, esto implicaba que el control imperialista principio del fin.
de estos sectores era completo, y que ellos se Los elementos del nuevo modelo imperialis-
desarrollaban en una lnea de orientacin di- ta en el Per estaban aun en curso de desarro-
rectamente beneficiosa a la burguesa metro- llo, su posicin no era aun de plena hegemona
en la estructura de esa dominacin. Pero, en
la medida en que el conjunto de la economa
7 Tal proceso puede encontrarse descrito en: Quijano, del pas se reorientaba en los trminos del nue-
Anbal 1968 Situacin y tendencias de la sociedad
vo modelo, sus requerimientos no tardaran en
peruana contempornea en Pensamiento crtico (La
Habana) 16 de mayo de 1968. hacerse sentir abiertamente, en relacin a la
estrechez del mercado interno industrial, a la y los grupos asociados a l iban consolidando
necesidad implicada de una reforma agraria, sus pretensiones hegemnicas en el Estado, o
as como a la necesidad de una mayor partici- en tanto maduraban las condiciones y los es-
pacin de los grupos burgueses (nativo-impe- fuerzos de una mutacin revolucionaria de la
rialistas) asociados al sector industrial-urbano sociedad.
y minero, en la definicin de la poltica econ- Justamente, esas eran las circunstancias
mica del pas. Ergo, en el control del Estado. antes del golpe de 1968, y ellas explican las
Bajo las relaciones polticas previas al gol- configuraciones polticas que estaban en curso
pe, que expresaban con bastante claridad las para el perodo electoral prximo. Es til, por
modificaciones habidas en la estructura de las eso mismo, inquirir la relacin que las medidas
relaciones de dependencia, en la estructura de puestas en juego por el nuevo rgimen militar
la economa, y en consecuencia en la estructu- pueden tener con las lneas matrices de ese
ra de las relaciones de poder social, las lneas proceso.
tendenciales que comenzaban a orientar la
economa peruana, slo podan desarrollarse
a travs de polticas de compromiso entre los Parte primera
varios sectores burgueses que compartan el La modernizacin y
poder econmico y poltico, sin capacidad he- homogeneizacin relativa
gemnica por ninguno de los lados, y con con- del capitalismo en el Per
cesiones obligadas a la creciente presin de los
grupos dominados e intermedios. Pero, al mis- 1. La poltica de la Junta Militar
mo tiempo, slo a travs de una ms acentuada frente al imperialismo
y completa dependencia, siguiendo la pauta ya
iniciada de ensanchamiento del control impe- Evaluadas en su conjunto, las medidas que la
rialista en la produccin industrial, sin aban- Junta Militar ha puesto en prctica en relacin
dono de sus previas posiciones en los otros al imperialismo, permiten sostener que mien-
sectores. As, el proceso pareca destinado a tras por una parte se trata de eliminar total-
ser obligadamente errtico y lento, en tanto se mente el control imperialista de los recursos
iba consolidando el nuevo eje de dominacin agrcolas de exportacin, y las formas tradicio-
nales de enclave en el control de los recursos Sierra del Sur del pas), supone la eliminacin
minero-petroleros, por otra se tiende a fortale- total del control extranjero, y en particular
cer la presencia del capital extranjero tanto en norteamericano, sobre los recursos agrcolas
el sector minero como en el urbano-industrial de exportacin.
de la economa peruana. Como se sabe, el control imperialista en este
En consecuencia, por lo menos hasta ahora, sector afectaba, principalmente, la produccin
parecera que la lgica implcita en la poltica de la caa de azcar y de sus derivados, y en
econmica del rgimen militar, conduce a la menor escala la del algodn, el arroz y otros
cancelacin final del modelo tradicional de im- cultivos, todos los cuales estaban concentrados
perialismo, pero robustece las posibilidades del en la Costa Central y Norte del pas, debido a
nuevo modelo. Esto puede apreciarse claramen- las condiciones climticas favorables de esta
te si se examinan los alcances de las ms impor- zona, as como a las facilidades de transporte
tantes medidas adoptadas hasta aqu, frente a la por su vecindad del mar. Poco antes de la nueva
inversin extranjera y sus modalidades. Ley de Reforma Agraria, este mismo gobierno
haba realizado la expropiacin de las vastas
La Reforma Agraria propiedades agrcolas y ganaderas de la Cerro
de Pasco Corp., en la Sierra Central, acto que ya
Entre las medidas tomadas por la Junta Militar estaba aprobado segn los trminos de la Ley
sta es, con mucho, la de mayores efectos de anterior de Reforma Agraria, dictada bajo el go-
cambio en la sociedad peruana, por sus alcan- bierno de Belande, pero que no fue cumplida.
ces y por la energa de su realizacin. Pero en La expropiacin de los complejos agroindus-
esta parte del trabajo nos ceiremos a exami- triales de los Departamentos de Lambayque y
nar sus efectos sobre la inversin extranjera, La Libertad, as como de parte del Departamen-
comprometindonos a ver ms adelante lo que to de Lima que en su mayor parte estaban bajo
implica sobre el resto de la sociedad. el control directo de empresas extranjeras, y en
Desde este punto de vista, la Reforma Agra- el resto en asociacin con capitalistas nativos
ria iniciada con la promulgacin de la ley res- fue definida por el presidente Velasco como el
pectiva, el 24 de junio de 1969, en seguida de comienzo de la verdadera revolucin social y
la masacre de los campesinos de Huanta (en la econmica del Per. Si no tanto, por lo menos
se trata, en efecto, de la ms importante refor- control de la produccin industrial. La cance-

ma realizada bajo este rgimen. lacin del eje tradicional de dominacin impe-
Sin embargo, en relacin al problema del rialista, el control de los sectores agrarios de la
imperialismo en el Per, la ley tiene dos im- economa, conlleva en la ley, por lo menos el
portantes limitaciones: 1) adems del pago en fortalecimiento del nuevo eje de dominacin:
efectivo, en verdad limitado, la ley establece el la produccin industrial.
pago en bonos de amortizacin anual en efec- Algunos sectores de la izquierda socialista
tivo, durante veinte aos, hasta el lmite de peruana, que ven en este rgimen un agente
aproximadamente 270 mil soles. Por encima de genuino de revolucin socialista8, piensan que
ese lmite, los bonos sern canjeados por ac- estas disposiciones son estriles, porque no
ciones industriales en las empresas industria- tendra sentido esperar que la burguesa terra-
les de propiedad estatal; 2) de acuerdo con la teniente del pas, por ser un sector retrgrado,
misma ley, todo terrateniente afectado por la pueda convertirse en parte de la nueva burgue-
expropiacin de sus propiedades, tiene dere- sa industrial peruana. El argumento olvida, sin
cho de acudir al Banco Industrial, para canjear embargo, que el hecho de que la ley no distin-
sus bonos, al 100% de su valor, a condicin de ga entre nativos o imperialistas, al disponer el
aportar otro tanto en dinero efectivo, para su canje de bonos por crditos industriales, per-
inversin en una nueva planta industrial. mite precisamente al sector que era al mismo
No es difcil observar que la finalidad de tiempo el ms poderoso y el ms moderno de
estas disposiciones es la conversin de los cala burguesa terrateniente, esto es, al sector im-
pitalistas agrarios en capitalistas industriales. perialista, su desplazamiento hacia la actividad
La ley no hace distingos entre los capitalistas industrial. Olvida que es, justamente, este gru-
agrarios nativos y los imperialistas. De ese po el que, dentro de la oligarqua terrateniente
modo, permite a la gran empresa agraria impe- del Per, hace ya mucho tiempo que combina
rialista, en primer lugar, ya que la nativa era de la explotacin de los recursos agrcolas con la
hecho subordinada a la anterior, desplazar sus
capitales hacia la actividad industrial, y en con-
8 Fras, Ismael 1969 Reforma Agraria en Inkarri
secuencia, junto con eliminar su control de los
(Lima: rgano de la Liga Socialista Revolucionaria) N
recursos agrcolas, fortalece su posibilidad de 3-4, mimeo.
produccin industrial, como en el caso de la En conjunto, no es tan difcil percibir los

Grace and Co., propietaria por igual de exten- lmites fijados por el propio rgimen a su po-
sos latifundios caeros, y de la ms importante ltica frente al modelo tradicional de domina-
planta de produccin de papel y fertilizantes cin imperialista, inclusive en la ms radical de
del Per. sus medidas de reforma. Esto, desde luego, no
Por otro lado, en la ley y en la prctica, la supone necesariamente la admisin de que el
Junta Militar ha hecho una distincin cuidado- proceso resultante se guiar por la misma lgi-
sa entre el control de recursos agrcolas y el ca implcita en las disposiciones de la ley. Pero
control de plantas industriales, cuando se tra- aqu lo que nos interesaba era, exactamente,
te de las mismas empresas. De este modo, al mostrar esa lgica.
expropiarse los latifundios caeros de la Grace
and Co., en el acto de expropiacin se inter- La poltica petrolera. La expropiacin
vinieron tambin las instalaciones industria- y expulsin de la IPC
les de la empresa, situadas en el mismo lugar.
Pero, inmediatamente, el gobierno orden la La Junta Militar inici su gobierno con la ms
devolucin de dichas instalaciones, no obstan- espectacular de las medidas tomadas hasta la fe-
te que, en lo fundamental, ellas sirven para la cha, y la que mayores dificultades le ocasion en
industrializacin de los productos agrcolas del sus relaciones polticas con el principal pas im-
latifundio expropiado. perialista: la ocupacin militar de los yacimien-
Junto con el control directo, en enclave, tos e instalaciones de la Brea y Parias, de pro-
de la produccin agrcola de exportacin, el piedad de la International Petroleum Co. (IPC).
imperialismo opera en el Per por medio del A esa medida siguieron, en una progresin, otras
control de la comercializacin internacional que terminaron con la completa expropiacin de
de la produccin, tanto de las empresas ms los bienes de esta empresa en el Per y la ex-
importantes, como de las medianas. Anderson pulsin de la misma del pas, sin recibir compen-
Clayton es, sin duda, la principal y hegemnica sacin alguna. Los hechos son suficientemente
empresa en este campo. Nada ha sido dicho ni conocidos y sera ocioso resealarlos aqu.
hecho por este rgimen en relacin a esta parte La IPC era ciertamente, el mayor monopolio
del viejo modelo de dominacin imperialista. petrolero del Per, y su presencia en el Per
fue objeto permanente de crtica, no slo para en la pugna diplomtica secuente con el gobier-
los sectores de la oposicin antioligrquica, no de Estados Unidos fue indudablemente el
sino tambin para algunos de los ms impor- de mayor repercusin, dentro y fuera del pas,
tantes grupos de la propia burguesa nativa, en relacin a la poltica frente al imperialismo,
que no admitieron el ultraje que el laudo de la y es este, quiz, su mayor significado junto con
Corona Britnica implicaba para la soberana la eliminacin del mayor monopolio privado
nacional. De ese modo, a lo largo de ms de imperialista sobre la produccin y el comercio
cuarenta aos, la IPC constituy uno de los del petrleo en el pas.
ms lgidos temas del debate poltico del pas. Los bienes de la IPC fueron estatizados, en-
A medida que las condiciones y las correla- tregndose su administracin a la Empresa Pe-
ciones polticas iban llevando en el pas a una trolera Fiscal que, creada en 1939, despus de
presencia mayor de sectores nacionalistas y muchos aos de precaria actividad haba llega-
modernistas en la esfera de influencia sobre el do en 1967 a convertirse en el tercer productor
poder, la IPC haba venido tratando de cambiar de petrleo del Per. As, la Junta Militar ini-
su estatuto legal y de acogerse a las ventajas ciaba una poltica petrolera que se presentaba
que le ofreca la Ley de Minera y Petrleo otor- como nacionalista, no slo por expropiar una
gada bajo la dictadura de Odra, mientras por empresa imperialista, sino tambin por adqui-
otra parte, estaba dejando de invertir en su pro- rir el control estatal de los correspondientes
pia empresa y asocindose a otras empresas recursos y de su comercializacin.
petroleras, reteniendo el control de la red de Sin embargo, el problema es ms complejo.
distribucin nacional e internacional del petr- De un lado, con marcada insistencia a lo lar-
leo peruano y sus derivados. go de todo el proceso que culmin con la ex-
La expropiacin de esta empresa cancelaba propiacin de la IPC y su expulsin del pas, la
una situacin cada vez ms difcil de mantener, Junta estableci que este acto era totalmente
tanto para aqulla como para los sucesivos go- excepcional y que no supona, en modo algu-
biernos. El acto de ocupacin militar de los ya- no, una medida generalizable a otras empresas
cimientos o instalaciones, la expropiacin sin extranjeras. No constitua, por tanto, parte de
indemnizacin de todas las propiedades de la una poltica en esa direccin, o en todo caso
IPC, as como la conducta del rgimen militar esa poltica se agotaba en ese acto.
En efecto, las otras empresas petroleras Petroleum Corp., de los Estados Unidos; po-
bajo control de capital imperialista no han see una concesin cuyo 70% est ubicado en
sido tocadas hasta la fecha, y en la actualidad el zcalo continental. Pasa en este momen-
algunas de las ms importantes de ellas, estn to a convertirse en el segundo productor de
en curso de ampliar sus inversiones y sus con- petrleo del Per, por la ampliacin de sus
cesiones. Existen actualmente siete empresas yacimientos, pasando de una produccin de
petroleras operando en el Per, las menores 23 mil barriles diarios a 32 mil en el curso de
de ellas con participacin de capitales nativos, los ltimos seis meses. Es la mayor empresa
tanto en la extraccin como en la refinacin privada en la produccin petrolera peruana,
del producto9. y se prepara a ampliar sus operaciones en la
Ellas son: regin comprendida en el extremo norte del
zcalo continental del pas.
1. La Compaa Petrolera Lobitos, fundada en En agosto de 1969, Belco firm un contrato
1926, que era hasta 1968 la segunda en im- de dos aos con la Empresa Petrolera Fis-
portancia despus de la IPC, y que provea cal (PETROPER), segn el cual la ltima
el 25 % de la produccin del pas. Consti- compra a la primera parte de su produccin
tuida en Lima por la Lobitos Oilfields Ltda., (26 mil barriles), y lo restante es exportado
filial de la Burmah Oil Ltda. de Londres, des- directamente por Belco a un precio ms alto,
de 1957 haba vendido el 50% de sus accio- principalmente a Trinidad, donde su empre-
nes a la IPC. sa matriz opera una refinera.
2. La Belco Petroleum Corporation of Peru, Recientemente, el vicepresidente y geren-
que existe desde 1935, como filial de la Belco te general de la empresa, ingeniero Alfre-
do Rosenzweig, declar haber recibido
los necesarios incentivos por parte del
9 Datos sobre la situacin de Per en materia de gobierno para seguir operando, y que no
petrleo, as como un buen recuento de los incidentes haba indicacin alguna de que esa actitud
que siguieron a la ocupacin militar de los yacimientos fuera a cambiar. El mismo calcula que el
e instalaciones de la IPC en Brea y Parias, se encuentra
monto total de la inversin de su empresa
en: Favre, Henri 1969 Perou - LAffaire de lIPC en
Probemas dAmrique Latine (Pars) sept. en el Per asciende ahora a U$S 50 millo-
nes10. Hasta 1968, la inversin norteame- la misma zona amaznica, y exporta su pro-
ricana en petrleo no sobrepasaba, en el duccin al Brasil.
Per, la cifra de U$S 68 millones, incluida 7. La Refinera Conchan-California SA, forma-
la IPC. da en 1960 por asociacin entre el grupo
3. La Peruvian Pacific Petroleum Company, Prado del Per y la Standard Oil de Califor-
empresa americana que opera en el Per a nia, ambos participan con el 50% de las ac-
partir de 1953. ciones cada uno. Refina alrededor de 10 mil
4. La Petrolera Amotape SA, establecida en barriles diarios.
1953, con participacin de capitales perua-
nos, pero bajo el control de capitales nor- Por lo tanto, si bien la expropiacin de la IPC
teamericanos. liquid el mayor monopolio privado en la pro-
5. La Compaa de Petrleo Ganzo Azul Ltda., duccin petrolera del Per, y convirti a la Em-
de propiedad de la Sociedad de Transportes presa Petrolera Fiscal en el productor principal
Amaznicos SA, cuyos principales propie- del pas, con todas sus consecuencias econ-
tarios son la Texas Gulf Oil, adquirida hace micas, simblicas y polticas, no ha implicado
poco por la Sinclair Oil Corp. de Nueva York, una poltica petrolera plenamente nacionalista,
la Kendall Refining Co. y la Michigan Oil Co. confirmando la insistencia de la Junta en el ca-
Tiene una concesin de 30 mil hectreas en rcter excepcional de la expropiacin de la IPC.
la zona amaznica, posee su propia refinera No slo no ha habido ms expropiaciones, sino
y exporta la mayor parte de su produccin que la inversin norteamericana privada en
al Brasil. esta rama, despus del golpe, equipara, prcti-
6. La Compaa Peruana de Petrleo El Orien- camente, la que exista antes de la expropiacin
te SA, formada en 1941 con capitales perua- de la IPC, en un plazo relativamente corto.
nos, hoy da bajo control norteamericano, No obstante, debe tenerse en cuenta que
tiene una concesin de 12 mil hectreas en el gobierno ha dejado indicada su intencin
de sustituir el rgimen legal actual de las em-
presas petroleras privadas. Estas operan bajo
10 Los datos sobre la ampliacin de operaciones de
legislaciones diversas, siendo la ms ventajo-
Belco se encuentran en Peruvian Times (Lima) 20 de
marzo de 1970. sa de ellas la Ley 11.780, promulgada en 1952
bajo la dictadura de Odra, que fija la duracin la Amrica Latina de hoy y en el Per concre-
de las concesiones en cuarenta aos, fija en un tamente. Eso remite al examen del carcter de
mximo de 20% los impuestos sobre los benefi- clase del Estado, y ser discutido ms adelante.
cios, exonera de todo impuesto la importacin
de los bienes de capital necesarios, y crea una La poltica minera. El contrato Cuajone
escala de desgravacin de impuestos por con-
cepto de agotamiento de los pozos de petrleo. La minera se convirti, a partir de los aos cin-
Belco, por ejemplo, est sometida a esta ley. cuenta, en la rama que concentraba el ms alto
El gobierno ha declarado, por boca de su porcentaje de la inversin imperialista en el
ministro de Minas y Energa, que se propone Per, sustituyendo por completo a la agricultu-
en adelante cambiar el rgimen de concesiones ra como el rea principal de control extranjero
por el de contratos de explotacin, sin afectar de la economa peruana.
los derechos adquiridos antes. Ninguna medi- Desde 1906, la minera haba sido prctica-
da efectiva se ha tomado an hasta este mo- mente monopolizada gradualmente por el ca-
mento, aunque se presume que una nueva Ley pital norteamericano, y su control se ejerca
de Minera y Petrleo est en preparacin. Si en la ms acusada forma de enclave. Cerro
esa intencin se lleva a cabo, ello implicara la de Pasco Cooper Corporation, duea de los
eliminacin de las caractersticas de enclave yacimientos de ese nombre en la Sierra Cen-
que las empresas privadas petroleras todava tral, era hasta 1960 la empresa principal. Pero
mantienen en gran parte, y que han comenzado hacia 1950 se descubrieron una serie de impor-
a ser modificadas por la obligacin de vender tantes yacimientos minerales, de cobre en pri-
a la PETROPER su produccin de crudo, en mer lugar, y de hierro y otros metales. Como
su mayor parte, y a los precios fijados por sta. consecuencia, las empresas norteamericanas
Del otro lado, desde el punto de vista de lo obtuvieron, de la dictadura de Odra en 1952,
que implica la estatizacin de las propiedades una Ley de Minera y Petrleo en la cual se les
de la IPC, respecto del carcter nacionalista hacan las mayores concesiones y exoneracio-
de la poltica petrolera de la Junta, el proble- nes tributarias.
ma consiste en establecer si efectivamente toda Hacia fines de la dcada del cincuenta ha-
estatizacin es sinnimo de nacionalizacin, en ban entrado en explotacin los minerales de
cobre de Toquepala (sur del pas), hasta hace pala fueron impedidos de sindicalizarse en su-
poco considerado como el yacimiento de co- cesivas oportunidades, lo que produjo conflic-
bre de mayor importancia descubierto despus tos que finalizaron con ms de una masacre de
de la guerra11, bajo el control de la Southern los trabajadores, en plena dcada actual. Las
Peruvian Corp., de propiedad de la American concesiones que la legislacin otorgaba a las
Smelting and Refining Co., y los minerales de empresas habran permitido que los costos de
hierro de Marcona, bajo el control de la Mar- produccin del cobre de Toquepala, llegaran a
cona Mining Co. Pero yacimientos todava ms ser los ms bajos del mundo, slo un poco por
importantes de cobre en Cuajone, Cerro Ver- encima de 10 ctvs. de dlar por libra de cobre12.
de, Quellaveco y Michiquillay no haban sido Durante el gobierno de Belande se haban
puestos en explotacin, no obstante haber sido iniciado las gestiones para la explotacin de los
puestos bajo el control de las mismas empre- yacimientos cuprferos restantes, y principal-
sas norteamericanas. mente para el de Cuajone, bajo el control de la
La exportacin minera del Per pas a enca- misma Southern Peruvian Corp., duea de To-
bezar largamente la lista de las exportaciones quepala, filial de la American Smelting and Re-
peruanas, y las tres cuartas partes de los bene- fining Co. de los Estados Unidos. Las empresas
ficios obtenidos por las empresas imperialistas imperialistas aprovecharon la circunstancia de
en el Per, en su conjunto, proceden de la mi- que el Per estaba precisado de refinanciar su
nera. La Southern Peruvian Corporation es la crecida deuda externa, para obtener mayores
principal beneficiaria. concesiones como condicin para el xito de
La modalidad del enclave en el control im- las gestiones del ministro Ulloa, en la ltima
perialista de la minera no disminuy y antes fase del gobierno belaundista, para refinanciar
bien se desarroll contando con el servilismo esa deuda.
de los sucesivos gobiernos anteriores a la ac- Esas fueron las condiciones principales que
tual Junta Militar. Los trabajadores de Toque- encontr la Junta Militar al asumir el poder.
Cul ha sido su conducta frente a ellas?
11 Carey, James C. 1964 Peru and the United States
1900-1962 (Notre Dame: Notre Dame University Press)
p. 171. 12 Carey (1964) p. 171.
En primer trmino, es importante recordar En lo sustancial, el contrato es no muy dife-

que, como parte de su poltica de reorganizacin rente de los convenios habituales en esta ma-
de la Administracin Pblica, este rgimen cre teria en el Per. Sin embargo, el gobierno, por
el Ministerio de Minas y Energa, suprimiendo el boca de su ministro de Minas y Energa, ha es-
antiguo Ministerio de Fomento. De este modo, tablecido su intencin de retener para el Esta-
haca claro su reconocimiento de la importan- do el monopolio de la refinacin y de la comer-
cia central de la actividad minera en la econo- cializacin del cobre procedente de sta y las
ma peruana, y sus intenciones de elaborar una futuras explotaciones de este mineral, dejando
poltica para ella. A la cabeza de este portafolio expresamente aclarado que se respetaran los
fue nombrado el general Jorge Fernndez Mal- derechos adquiridos de la Cerro de Pasco
donado, ascendido a este grado en diciembre de Corp., duea de la nica refinera de cobre ac-
1968, y sobre quien hay un prctico consenso en tualmente existente en el pas, y que produce
el Per para considerarlo el ms radical de los las nicas 50 mil toneladas de cobre refinado,
militares de la tendencia nacionalista en el gabi- de las 200 mil toneladas que el pas exporta.
nete. En ese cargo, fue l uno de los que maneja- Ciertamente, no se han dado todava los
ron exitosamente el problema surgido a raz de pasos concretos que permitiran la cristaliza-
la expropiacin de la IPC. cin de la anunciada intencin del gobierno.
Hasta el momento, la medida ms impor- No obstante, el anuncio implica que al mismo
tante del actual rgimen en materia minera ha tiempo que se mantiene y se expande el mo-
sido la firma del contrato para la explotacin nopolio imperialista de la minera, se trata de
de los yacimientos cuprferos de Cuajone, con eliminar sus caractersticas de enclave, por
la Southern Peruvian Cooper Corp., en octubre medio del control estatal de la refinacin y de
de 1969. Segn ese convenio, se otorga a la ms la comercializacin, que haran que la actividad
poderosa empresa imperialista en la minera minera se integrara eficazmente a la economa
peruana, uno de los mayores yacimientos de del pas.
cobre del pas, a condicin de invertir en las A comienzos de marzo de 1970, una misin
operaciones la suma de 350 millones de dla- de empresarios mineros japoneses termin sus
res, de los cuales en los dieciocho primeros conversaciones con las autoridades peruanas,
meses se invertiran 26,4 millones. en torno de proyectos de inversin japonesa
en la minera peruana. Los resultados de esas ros con intereses mineros no estn satisfechos
conversaciones no han sido materia de conoci- de que el Estado controle la refinacin y comer-
miento pblico sino muy fragmentariamente, a cializacin de cobre, eso no impide que haya
travs de declaraciones del jefe de esa misin todas las evidencia de que tanto los intereses
en una reunin de la Sociedad Nacional de Mi- locales como los extranjeros, estn totalmente
nera. A tenor de ellas, se habra tratado de la dispuestos a ir adelante con proyectos de todas
formacin de empresas mixtas entre capita- las formas y tamaos en el Per13.
les japoneses y peruanos, para la explotacin No se puede adelantar nada ms sobre el
de cobre, sin que se sepa la proporcin en que contenido probable de la nueva Ley de Minera,
cada grupo empresarial participara en esas que deber definir la poltica futura de la Jun-
combinaciones. ta en este terreno, mientras esa legislacin no
Por otro lado, el jefe de esa misin, seor haya sido promulgada, pues hasta la fecha pa-
Mitsui Atkio, hizo pblico el hecho de que las recen ser los empresarios extranjeros los mejor
autoridades peruanas le hubieran entregado enterados del curso de elaboracin de esa ley.
una copia del proyecto de la nueva Ley de Mi- En todo caso, los hechos hasta aqu confi-
nera y Petrleo que estara en preparacin. Lo guran un inequvoco cuadro, segn el cual no
que quiere decir que el gobierno ha hecho cir- se trata en este rgimen de eliminar la domina-
cular ese texto entre los empresarios imperia- cin imperialista en la produccin minera del
listas, mucho antes de su discusin en el pas. Per, pues al contrario parecen existir todas
Ello fue confirmado casi simultneamente en las posibilidades de que esa eliminacin se am-
una nota de Peruvian Times, semanario edita- ple todava ms en el futuro. Pero, al mismo
do al servicio de los intereses extranjeros en el tiempo, surge tambin con claridad que esa
Per, segn la cual copias de los proyectos de dominacin no podr continuar ni ampliarse,
ley de Bancos, de Minera y Petrleo, y de la sin admitir importantes modificaciones en sus
Pesca haban circulado entre los empresarios, pautas actuales, de las cuales lo fundamental
los que habran hecho llegar al gobierno sus ob- era hasta aqu la modalidad del enclave. Este
servaciones y sus recomendaciones.
La misma nota de Peruvian Times sostiene
tambin que, si bien los empresarios extranje- 13 Peruvian Times (Lima) 13 de marzo de 1970, p. 1.
sera eliminado, necesariamente, si el control extranjera en la economa peruana, ha sido la

estatal de la refinacin y la comercializacin promulgacin de un conjunto de disposiciones
del cobre se lleva a efecto, pues eso supondra sobre la organizacin bancaria en el Per, la
la integracin orgnica de la actividad minera primera de las cuales fue denominada Ley de
en el desarrollo industrial del pas. Peruanizacin de la Banca, en junio de 1969.
El problema que surge a partir de esas mo- La llamada peruanizacin de la Banca, con-
dificaciones en la estructura de la dominacin siste en la prohibicin de que en los Bancos que
imperialista de la produccin minera, es el signo sean estrictamente sucursales de los Bancos
nificado de ellas para una posible eliminacin o extranjeros el capital extranjero pueda partici-
reduccin de la dependencia de la economa pe- par con ms del 25% de las acciones, y la prohi-
ruana en su conjunto. En efecto, la mayor inte- bicin a las sucursales de Bancos forneos de
gracin orgnica de la minera al resto de la eco- captar y de manejar el ahorro pblico, pues de-
noma del pas, por su contribucin al desarrollo bern operar exclusivamente con sus capitales.
industrial del mismo levanta inmediatamente el Esta medida fue adoptada como respuesta
problema del control de la actividad industrial, a una situacin creada muy poco antes del gol-
pues en el caso de que esta ltima continuara pe, en la etapa final del gobierno belaundista,
como hasta hoy bajo el entero dominio de la como consecuencia de la rpida compra de
burguesa imperialista, esa mayor integracin varios bancos del pas por bancos norteameri-
orgnica de la minera a la economa industrial canos, de tal modo que la nica entidad banca-
no podra producir otra cosa que el fortaleci- ria que quedaba bajo el control de empresarios
miento definitivo del nuevo eje de dominacin nativos era el Banco Popular, de propiedad del
imperialista, implicado en el nuevo modelo an- grupo Prado.
tes descrito. Volveremos a ver este problema al Adems, el gobierno transform la estruc-
discutir la poltica industrial del rgimen. tura del Banco Central de Reserva, cuya direc-
cin estaba bajo el control de representantes
La poltica bancaria y financiera de la banca privada convirtindolo en Banco de
la Nacin, bajo control estatal en su totalidad.
Otra de las medidas que la Junta ha adoptado, A comienzos de 1970, el gobierno dispuso
y que afectan las modalidades de dominacin adems que el Banco de la Nacin comenza-
ra a operar no slo como Banco Central, sino Esa errtica poltica bancaria del rgimen
tambin como Banco Comercial, compitiendo no permite, por lo tanto, sostener que se tra-
por lo tanto con la banca privada; la medida te de una tendencia destinada a reducir de
fue saludada por los rganos de prensa de verdad la dominacin imperialista sobre la
tendencia nacionalista, como la ms efectiva actividad financiera del pas, no obstante que
medida gubernamental para romper el mono- formalmente contiene esa posibilidad. Aun
polio financiero privado y extranjero, pues era a nivel formal, esa posibilidad no debe ser
claro que la banca nacional, dotada de todos exagerada, pues se tiene el ejemplo de que el
los recursos financieros del Estado, tena una grupo bancario de mayor importancia hasta la
capacidad no slo de competir exitosamente fecha en el Per, el Banco de Crdito, ligado
con la banca privada, sino aun de convertirse a intereses financieros italianos bsicamente
en el eje real de las actividades respectivas en y de otros pases europeos, acaba de anun-
el pas14. ciar que est dando los pasos necesarios para
Sin embargo, la medida no lleg a cumplir adaptarse a la Ley de peruanizacin banca-
las esperanzas de los rganos nacionalistas de ria, al mismo tiempo que anuncia el incre-
prensa; pues fue inmediatamente seguida de mento de su capital de 285 millones de soles
otras que autorizaban la fusin de los bancos a 313,5 millones de soles, y beneficios netos
privados, de manera tal, que contradeca en en 1969 superiores en un 3,9 % a los de 196815.
la prctica las disposiciones de la peruaniza- La adaptacin anunciada por este Banco a la
cin bancaria. peruanizacin, significara realmente la eli-
Inmediatamente despus, el gobierno limit minacin del capital extranjero en el control
la autorizacin dada a la banca nacional, deter- de ese Banco?
minando que sus operaciones comerciales se En cuanto a la poltica monetaria y credi-
ejercieran nicamente en las ciudades provin- ticia del actual rgimen, est enmarcada bas-
ciales en donde los bancos comerciales priva- tante rgidamente en los lmites de la poltica
dos no tenan sucursales. que preconiza el FMI para estos pases: la
14 Oiga, semanario limeo que apoya al rgimen inci-

tndolo a profundizar su lnea nacionalista. 15 Peruvian Times (Lima) 20 de marzo de 1970, p. 14.
reduccin de los gastos pblicos de manera plo, no parecen haberse alterado de manera
drstica, con el objeto de reducir el dficit fis- sustantiva16.
cal que se arrastraba desde el gobierno ante-
rior, frenar la inflacin y mantener la estabili- La poltica pesquera
dad de la moneda.
Con esos propsitos el actual gobierno re- Es bien conocido que el Per ocupa el primer
nov el convenio stand by con el FMI, poco lugar en el mundo en la exportacin de hari-
despus del golpe de Estado. A pesar de que na de pescado, lo que evidencia la importancia
a su vencimiento, en octubre de 1969, ese que esta actividad tiene en la economa perua-
convenio no fue renovado porque en ver- na. De hecho, el crecimiento que sta tuvo en la
dad no era necesario en el momento en que ltima dcada puede explicarse en gran parte
la balanza internacional era largamente fa- por el aumento de las exportaciones del pas, y
vorable al Per por la drstica reduccin de la harina de pescado cumpli aqu una funcin
las importaciones la poltica financiera y slo inferior a la minera.
monetaria de la Junta ha continuado hasta Se trata de una actividad de relativamen-
este momento sin variaciones importantes. te reciente desarrollo en el pas, que se inici
Aunque hay algunos indicios de que esa po- bajo el control de empresarios nativos, aprove-
ltica sera pronto flexibilizada, como vere- chando de las necesidades de fertilizantes y de
mos despus. alimentacin avcola y pecuaria en los pases
Todos estos datos indican que en el rea metropolitanos, en la posguerra. Sin embargo,
financiera la Junta Militar, no obstante haber no pas mucho tiempo para que los capitales
tomado algunas medidas formalmente desti- extranjeros la penetraran y la controlaran, y en
nadas a la modificacin de la dominacin im- la actualidad esta rama econmica est bajo el
perialista, en este sector de la economa pe-
ruana no ha logrado acuar en la prctica una
lnea de conducta definida y, en consecuencia, 16 Los Fondos Mutuos son un tpico mecanismo im-
las actividades bancarias habituales, junto perialista para controlar y extraer los capitales nativos
de los pases subdesarrollados hacia los pases metro-
con las prcticas financieras implicadas en la
politanas. Han sido recientemente denunciados, inclu-
institucin de los Fondos Mutuos, por ejem- sive por gobiernos como el de Colombia.
dominio de capitales norteamericanos, alema- parte, los empresarios habran estado insis-
nes y japoneses. tiendo ante el gobierno, acerca de las casi
Reconociendo su importancia en la vida insuperables dificultades que se presentaran
econmica del pas, la Junta Militar cre el bajo el esquema de un control estatal de la
Ministerio de Pesquera, a cuya cabeza fue comercializacin internacional de la harina
nombrado recientemente el general Javier de pescado, y proponiendo como esquema
Tantalen Vanini. Pero ninguna medida espe- alternativo que el Estado deje en libertad, a
cialmente importante ha sido an tomada por las grandes empresas pesqueras, y que esti-
el gobierno, acerca de la pesca y la fabricacin mule para las pequeas la creacin de una
de harina de pescado. Se ha establecido, sin vasta red de cooperativas peruanas de pro-
embargo, que una ley ad hoc est en prepa- ductores de harina de pescado, bajo el estre-
racin, para definir la poltica del rgimen en cho control del gobierno, lo cual, segn los
esta materia. empresarios, permitira la estabilizacin de
Los lineamientos generales, de esa posible precios, por razones tcnicas, en alto nivel
poltica, han sido recientemente indicados por y un mercado crediticio flexiblemente distri-
el nuevo ministro, en declaraciones sucesivas y buido entre las empresas de todo tamao17.
en una reunin sostenida con los empresarios Entretanto, con gran desconcierto de los r-
del ramo. De ellas se desprende que lo que la ganos de prensa que apoyan al rgimen, pero
Junta tratara de hacer, es supervigilar la co- preconizando una poltica nacionalista ms
mercializacin internacional de la harina de consistente, el ministro del ramo termin re-
pescado, estimular la formacin de empresas cientemente una gira por los principales puer-
mixtas peruano-extranjeras, y estimular la for- tos pesqueros del pas, en compaa del ms
macin de empresas cooperativas. importante representante de los empresarios
Es interesante a ese respecto observar pesqueros, Banchero Rossi, estrechamente
que, otra vez, los textos que contendran el asociado los capitales extranjeros, al cual se le
proyecto de ley en preparacin, han circu- habra ofrecido encargarse de organizar la pes-
lado entre los empresarios, mucho antes
que la opinin pblica estuviera informada
del contenido de lo que se proyecta. Por su 17 Peruvian Times (Lima) 13 de marzo de 1970, p. 2.
ca y las industrias derivadas para el consumo reado al crecimiento de la inversin extranjera

alimentario nacional18. en esa rama, que ha determinado el completo
Esta errtica poltica, no ha impedido a control imperialista (empresarial, financiero y
las empresas continuar desarrollndose en tecnolgico) en esta rama. Segn cifras oficia-
sus tendencias de fusin empresarial. En- les, ms del 80% de la inversin industrial en el
tre 1968-1970 se fusionaron nueve empresas, Per es extranjera19.
todas ellas bajo capital extranjero. Es decir, La condicin dependiente de la produccin
parecera haber alguna indicacin de que en industrial del Per consiste no solamente en
los textos preparatorios de la ley pesquera, la participacin dominante del capital extran-
los empresarios no han encontrado ningn jero en las empresas, sino tambin en el carc-
elemento que los obligara a retraer sus inver- ter apendicular de su tecnologa y de su orien-
siones y a disminuir la produccin, a pesar de tacin, respecto de la industria de los pases
los inconvenientes posibles del proyectado metropolitanos.
control estatal sobre el comercio exterior de Eso implica, para cualquier rgimen que tra-
esa produccin, en adelante. tara de desarrollar la produccin industrial del
Per en funcin de las necesidades del desarro-
La poltica industrial llo nacional, la necesidad de poner en prctica
medidas que permitieran la erradicacin del
Como ya se dej sealado, el crecimiento in- control imperialista en esta rama.
dustrial en el Per fue notablemente rpido a Esto es tanto ms decisivo, si se tiene en
partir de los aos cincuenta y especialmente cuenta que la actividad industrial-urbana est
en la reciente dcada, aunque dentro de los l-
mites de una industrializacin sustitutiva e in-
termedia. Pero ese crecimiento ha corrido apa- 19 Instituto Nacional de Planificacin 1970 Plan de
desarrollo econmico social 1967-1970 (Lima: INP)
Vol. III. Sobre el desarrollo industrial en el Per, pue-
18 Oiga (Lima) 13 de marzo de 1970, pp. 14-16. Comen- de verse: CEPAL 1959 Desarrollo industrial del Per
tando esa gira del ministro de Pesquera, el articulista (Santiago de Chile: CEPAL); Instituto Nacional de Pla-
reclamaba un amplio debate nacional del problema de nificacin 1966 Desarrollo de la industria en el Per
la pesca. (Lima: INP) mimeo.
pasando, en los pases ms importantes de para el desarrollo de la industria bajo el impe-

Amrica Latina, a constituirse en el nuevo eje rialismo, con todas las ventajas para el ltimo.
real de la dominacin imperialista, en el pre- Acaso sea, precisamente, a causa de estos
ciso momento en que esta rama se convierte, problemas, que la poltica de la Junta en este
tambin, en el sector hegemnico dentro de la campo sea hasta este momento la menos de-
estructura econmica dependiente, con todas finida, a pesar del hecho de que, en diversas
sus consecuencias sobre la matriz subdesarro- ocasiones, los principales voceros del rgimen
llada de esta economa. han dejado establecida una enrgica disposi-
Podra decirse, pues, que en el fondo es sta cin industrialista, quiz la pieza clave del di-
la piedra de toque para una evaluacin de los l- seo implcito de poltica econmica que este
mites de la poltica econmica de la Junta, fren- gobierno patrocina.
te al problema del imperialismo. En efecto, si La Junta cre tambin un Ministerio de In-
la industria va a permanecer bajo el control de dustrias, y ha hecho saber que estara en pre-
aqul, las actuales modificaciones en las modali- paracin una nueva ley para definir la poltica
dades de dominacin que se ejercan en la mine- a seguir en la materia, y que sustituira a la
ra y en el petrleo, no implicaran otra cosa que Ley de Fomento Industrial en vigencia20. Pero,
el desarrollo de un eje minero-industrial de do- otra vez, los textos preparatorios de la nueva
minacin imperialista en la economa peruana. ley habran circulado privadamente entre los
An si el Estado avanzara hacia el completo
control de las actividades y recursos extracti-
vos, mientras la industria permanezca anclada 20 La Ley de Fomento Industrial tena en parte la fi-
en manos de las redes monopolsticas metro- nalidad de estimular la descentralizacin de la produc-
cin industrial, concentrada en casi un 70% en Lima,
politanas, difcilmente podra producirse una
Callao. Se establecieron entonces los llamados par-
situacin muy diferente de la que actualmen- ques industriales en varias ciudades provincianas, y
te existe, en pases como Argentina, Brasil o numerosos incentivos en forma de exoneraciones
Mxico, donde la produccin extractiva y las tributarias. No solamente la descentralizacin no se
llamadas industrias bsicas controladas por produjo, sino que Lima, Callao, acumul a partir de la
ley, un 4,7% ms en el valor total de la produccin in-
el Estado, sirven en la prctica como la infraes-
dustrial del pas; pero los incentivos fueron provecho-
tructura de materias primas y de servicios, samente usados por los empresarios.
empresarios, antes de su conocimiento por el soda custica, 70 mil toneladas de clorina, 100
resto del pas. El nuevo esquema contemplara toneladas de carbonato de sodio22. Adems se
establecer incentivos de promocin global21. ensanchara la capacidad de los astilleros del
Diversas declaraciones de las autoridades Callao que, debido al desarrollo de la pesca,
del gobierno sealan que este se propondra es- han tenido recientemente un crecimiento rela-
timular inversin privada en la industria, pero tivamente importante.
tambin la intencin de retener para el Estado De ese modo, la produccin industrial pe-
el control y la gestin directa de las industrias ruana quedara dividida en dos sectores: la
bsicas: siderurgia, qumica bsica y petroqu- industria bsica en manos del Estado, y la in-
mica, especficamente. dustria manufacturera en manos de las empre-
En ese sentido, los planes anunciados dise- sas privadas. Como stas estn en sus niveles
an metas relativamente ambiciosas para la decisivos en manos del imperialismo, esa divi-
parte que el Estado controlara, pero dejan en sin podra equivaler en lo fundamental, a una
claro tambin que el sector manufacturero que- reproduccin de la situacin actual en otros
dara en manos de las empresas privadas, y que pases mencionados. Esto es, a una suerte de
en ese sector la inversin recibira estmulos y articulacin entre los monopolios inter y su-
seguridades. pranacionales, controlando la industria manu-
As, entre las ms importantes metas esta- facturera, y el Estado controlando la industria
blecidas se precisan: 1 milln de toneladas de bsica, con obvios beneficios para aqullos
acero, 300 mil toneladas de cobre refinado, 300 mientras el Estado no definiera una poltica na-
mil toneladas de cinc refinado, mil toneladas cionalista ms consistente.
de plata refinada, 250 mil toneladas de produc- Dentro de estas perspectivas, la Junta ha
tos petroqumicos, 300 mil toneladas de cido adoptado ciertas medidas que afectan a las
sulfrico, 100 mil toneladas de cido fosfrico, empresas industriales en diversas formas. En
75 mil toneladas de cido ntrico, 150 mil tone- primer lugar, bien al comienzo del rgimen, se
ladas de cido clorhdrico, 80 mil toneladas de estableci una severa restriccin de importa-
21 Peruvian Times (Lima) 13 de marzo de 1970, p. 2. 22 Ibdem.

ciones, suspendiendo las de los bienes manu- cha, la banca comercial increment sus fondos
facturados en el pas y restringiendo aquellas con depsitos de la Tesorera Fiscal.
que no siendo producidas aqu, se considera- Esa poltica crediticia selectiva, se orienta a
ran superfluas. favorecer bsicamente al sector ms producti-
Aunque esa medida fue, ante todo, destinada vo y ms moderno de la industria, que es jus-
a reducir los gastos en divisas y estabilizar la tamente el que est bajo el control del capital
moneda, sus efectos fueron positivos para las imperialista. Como consecuencia, dos fenme-
empresas industriales, pues fueron el nico nos paralelos pero interconectados estn ocu-
sector que en medio del descenso general del rriendo en el pas. De un lado, una activa fusin
crecimiento econmico y no obstante la cada empresarial de las empresas ms importantes,
de la demanda para bienes fabriles, causada y del otro, la reduccin de la capacidad produc-
por el descenso de la capacidad de consumo tiva de las empresas medias, que reducen las
interno, ha podido mantener un aumento de la jornadas de trabajo, especialmente en el sector
produccin en 5,1%, en su conjunto. textil, que estara operando a un 40% de su ca-
AI renovarse en octubre de 1968, inmedia- pacidad instalada, habindolo hecho en 1968 al
tamente despus del golpe, los acuerdos con 60%. Al mismo tiempo, numerosas empresas de
el FMI, dentro la poltica antiinflacionaria a menor capacidad financiera estn quebrando.
que ello dio lugar, el gobierno restringi los Entre octubre de 1968 y marzo de 1970 se
crditos obligando a la banca comercial a un fusionaron 51 empresas, de las cuales 14 co-
aumento del encaje. La medida afect princi- rresponden a la industria manufacturera y 9 a
palmente al comercio y a la industria, y dentro la industria de harina de pescado; por otra par-
de sta de modo especial a los empresarios te, en el mismo perodo cerraron 73 empresas,
medios y pequeos. 181 redujeron secciones, y 54 suspendieron sus
La contraccin crediticia se mantiene an en operaciones (Vanse los Cuadros respectivos
sus lneas generales; sin embargo, a partir de en el Anexo).
octubre de 1969, el Ministerio de Economa y Esta tendencia a la fusin empresarial ocu-
Finanzas ha iniciado gradualmente una flexibi- rre paralelamente con el proceso de merging
lizacin crediticia con una poltica de adjudi- de las empresas imperialistas matrices de las
cacin selectiva de crditos. A partir de esa fe- que operan en el Per. No se dispone de datos
suficientes para evaluar la magnitud ni el n- nos crecientes recursos de produccin y la

mero de las empresas que operan en el Per, parte sustantiva del mercado, son exactamen-
y cuyas matrices se fusionan en conglomera- te las empresas imperialistas o aquellas en las
dos en los pases metropolitanas. A ttulo de cuales la participacin del capital nativo es to-
ilustracin, sin embargo, se puede mencionar talmente subordinada.
el reciente anuncio de Pirelli Peruana Ice, SA, La reciente cristalizacin del Pacto Andino,
acerca del merging entre Pirelli SA, de Miln, en el cual participa el Per y cuya sede se ha
Societ Internationale Pirelli SA, Basiles y Dun- establecido precisamente en Lima, cuenta con
lop Company Ltda. (Tenant Peru, de origen nor- apoyo entusiasta del actual gobierno. Este
teamericano, y Oerliken Co., de origen belga, la pacto ha sido elaborado con la finalidad de
segunda de las cuales afirma controlar el 80% favorecer el crecimiento industrial en los pa-
del mercado peruano de electrodos, firmaron ses firmantes, sobre la base de un mercado de
tambin recientemente un contrato similar)23. consumo que abarca a la poblacin conjunta de
Como se puede observar, la actual poltica ellos. Eso significa que la produccin industrial
crediticia de la Junta favorece largamente el de cada pas requiere ser rpidamente incre-
proceso de concentracin empresarial en la mentada en su capacidad productiva, para lo
industria y, a travs de ello, la acentuacin cual se precisa racionalizacin, tecnificacin y
del predominio imperialista en esta rama de reorganizacin de las empresas y de la entera
la economa del pas. No es muy difcil cole- estructura de la produccin industrial.
gir que las empresas que cierran o reducen sus Bajo las presentes condiciones, y de conti-
operaciones, son aquellas con menor capaci- nuar las tendencias que se acaban de resear,
dad financiera, de menor nivel tecnolgico, para el caso peruano, todo aquello significara
etc., que en su mayor proporcin son, justa- normalmente el desarrollo de la concentracin
mente, aquellas en que el capital nativo tiene empresarial en la industria, la eliminacin de
mayor participacin. En cambio, las empresas las empresas de menor capacidad productiva,
que se fusionan y que concentran en sus mala distribucin del mercado entre las empresas
ms poderosas. Esto es, una todava mayor po-
sibilidad de consolidacin y expansin de la
23 Ibdem, p. 3. dominacin imperialista en la industria perua-
na, ya que los empresarios nativos privados no los cuales obviamente est destinada la pro-
podran tener de modo alguno, la capacidad ne- duccin del modelo popular de automvil, im-
cesaria para competir con xito con las empre- plica necesariamente la concentracin empre-
sas metropolitanas. La nica alternativa para sarial rpida dentro de esta rama de la indus-
impedir o reducir esa dominacin sera el con- tria. Hasta aqu operaban 13 ensambladoras,
trol estatal de la industria manufacturera, o la de propiedad norteamericana en su mayora y
entrega de ella a la gestin de los trabajadores. japonesa en la otra parte; pero, a partir de aqu,
Entretanto, la Junta contina insistiendo en su se estima que no quedaran operando ms de 3
disposicin a estimular la inversin privada en empresas importantes.
la industria. Estas medidas han sido presentadas por la
Como parte de este proceso de concentra- Junta, como una peruanizacin de la indus-
cin empresarial, la Junta decidi reciente- tria automotriz. El trmino parece ser usado
mente la reorganizacin de la industria de en- sistemticamente para referirse a la erradi-
samblaje de vehculos motorizados, la cual es cacin de los rasgos de enclave con que las
ntegramente de propiedad extranjera. La reor- empresas extranjeras operaban, con lo cual se
ganizacin implica la restriccin del nmero hace posible una mayor integracin orgnica
de modelos ensamblados, el establecimiento de esas empresas y de esas ramas de produc-
del control de precios y la prohibicin de im- cin dentro de la economa del pas. No obs-
portacin de materiales que el pas produce, tante, la propiedad queda en manos del capital
as como la exigencia de llegar a la fabricacin extranjero. Por otra parte, medidas similares
nacional de la totalidad de las partes para el han sido ya antes adoptadas en Argentina por
ensamblaje. Adems, a partir del prximo ao, las mismas empresas, y recientemente el go-
la produccin de un modelo popular de auto- bierno chileno dispuso lo mismo, sin que pueda
mvil cuyo precio no sobrepase los mil dlares hablarse en estos casos de una poltica nacio-
por unidad. nalista implicada en tales medidas.
Este conjunto de medidas, aparte de elimi- En materia de comercializacin internacio-
nar las tpicas caractersticas de enclave con nal de la produccin manufacturera del pas,
que operaban estas ensambladoras, y de favo- asunto vinculado al Pacto Andino, no son an
recer a los sectores medios de la poblacin, a definidas las perspectivas. No obstante, la Jun-
ta ha hecho saber que se propone estimular la Reforma Agraria25. Sobre eso han recado in-
exportacin de bienes no tradicionales, esto sistentes declaraciones de las principales auto-
es industriales. Para ello, se propondra como ridades, especialmente del ministro de Econo-
meta de mediano plazo, alcanzar una exporta- ma y del ministro de Relaciones Exteriores26,
cin de esos productos, por un valor de 200 mien el mismo sentido. No obstante, nada se sabe
llones de dlares. Al mismo tiempo, se otorga- en concreto, hasta hoy, acerca de esta proyec-
ran facilidades a la importacin de los bienes tada reforma.
de capital indispensables para las industrias a (Si cabe usar los rumores, se atribuye, a
las cuales los planes de desarrollo adjudicaran algunos de los ms influyentes miembros del
calidad prioritaria, a tenor de los textos prepa- gobierno, la indicacin de que se tratara de
ratorios de los planes hechos circular por el medidas destinadas a promover la armona de
gobierno entre los empresarios24. intereses entre empresarios y trabajadores).
Respecto de la poltica industrial, conviene
mencionar tambin, finalmente, que la Junta La poltica general frente a
seal desde el comienzo que entre sus planes la inversin extranjera
estaba una reforma de la empresa, la cual
junto con la reforma agraria fue definida como Del conjunto de intenciones declaradas y de
pieza clave de su poltica de reformas. La mera medidas puestas en prctica por la Junta en
idea gener inmediatamente una ola de protes- relacin a las inversiones privadas extranjeras,
tas y de oposicin entre los empresarios y sus
voceros periodsticos. Como consecuencia, el
gobierno hizo saber que esa reforma no esta- 25 Vase el discurso del general Velasco del 28 de julio
ba destinada a realizarse inmediatamente, sino de 1969, reproducido en El Peruano (Lima) 30 de julio
a lo largo de un proceso lento y gradual, y no de 1969.
implicaba tampoco la cooperativizacin de las 26 Discurso del general Mercado Jarrn ante la Asam-
empresas fuera de lo prescrito por la Ley de blea de la ONU, reproducido en Oiga (Lima) 13 de
septiembre de 1969; Exposicin sobre la situacin
econmico-financiera del pas del general Francisco
Morales Bermdez, reproducido en El Peruano (Lima)
24 Ibdem, p. 2. 16 de octubre de 1969.
se puede desprender que de la misma manera Reunin Anual del Fondo Monetario Internacio-
como se tiende a eliminar las caractersticas de nal y del Banco Mundial, en setiembre del mis-
enclave con que operaban las empresas de mo ao, insisti en que las medidas monetarias
propiedad extranjera en el pas, la inversin ex- y fiscales del rgimen, tenan por objeto esta-
tranjera en general no podra eludir la presin blecer la confianza de los inversionistas extran-
para una mayor reinversin de sus utilidades jeros, y que las reformas estructurales proyecta-
dentro del Per. das ofrecan a ellos an mayores posibilidades.
En materia de intenciones, el presidente Ve- Sosteniendo que el esfuerzo interno es suficien-
lasco estableci, en su discurso del 28 de julio te para cubrir las necesidades de inversin del
de 1969, que se debe racionalizar la inversin Per, aadi: expresamos a todos los pases
de capitales extranjeros en nuestros pases. desarrollados del mundo, sin discriminacin
La inversin privada extranjera, si bien crea alguna, que las puertas de nuestra patria estn
focos de modernizacin econmica, sirve en abiertas a la inversin extranjera [].
las actuales condiciones como mecanismo de Parecera, as, que la poltica de la Junta
succin de la riqueza de los pases latinoameri- frente a la inversin privada extranjera, cami-
canos. Paradjicamente, pese a nuestra condi- na en un difcil equilibrio entre los reclamos de
cin de naciones en vas de desarrollo, somos sometimiento de ese capital a las necesidades
en nulidad exportadores de capitales y finan- de transformacin estructural del pas, por una
ciadores del espectacular desarrollo de los pa- parte, y el sometimiento de estas transforma-
ses altamente industrializados. Con la riqueza ciones estructurales a las posibilidades mayo-
extrada de Amrica Latina, se dinamiza el de- res que ellas abriran al capital extranjero, por
sarrollo de otras reas del mundo que operan la otra. Lo primero impone el control nacional
como zonas de expansin del industrialismo de la inversin extranjera. Lo segundo, a la
moderno []. En consecuencia, la inversin postre, el control imperialista de un proceso de
extranjera debe venir bajo formas que garanti- modificaciones estructurales que, en ese senti-
cen la justa participacin de nuestros pases en do, tendra fundamentalmente un carcter de
las riquezas que ellos y sus hombres producen. modernizacin y reajuste del sistema, en cuyo
Por otra parte, sin embargo, el ministro de caso efectivamente sera un terreno frtil para
Economa y Finanzas, en una exposicin en la la acumulacin capitalista.
De todos modos, la reduccin de los mr- corresponden a un pas imperialista determi-

genes exportables de beneficio para el capital nado, y en el caso peruano principalmente al
extranjero en el Per, supone un cambio im- norteamericano, favoreca en cambio a los in-
portante en la conducta tanto del Estado pe- versionistas de carcter supranacional. Pues,
ruano como de los inversionistas. De llevarse en efecto, inclusive para los primeros, el tipo
a la realidad, la mayor reinversin de utilidades de organizacin empresarial que se desarrolla
dentro del pas, a pesar de sus beneficios para hoy da en el capitalismo metropolitano, hace
los inversionistas, implicara tambin una ma- posible que un sector creciente de grupos
yor disponibilidad de capitales y una mayor po- burgueses imperialistas no requieran nece-
sibilidad de crecimiento de ciertas reas de la sariamente de la exportacin del total de sus
economa peruana. beneficios, para incrementar su acumulacin
No obstante, no debe olvidarse para los de capital.
propsitos de evaluacin de lo que esa pol- La forma prctica en que comienza a ope-
tica supone frente al problema global del im- rar esa poltica de nacionalizacin de la in-
perialismo que esta tendencia ocurre en el versin privada extranjera, y sus alcances so-
mismo perodo en que se desarrollan grupos bre los beneficios de sta, pueden apreciarse
de burguesa imperialista de carcter inter en las principales medidas adoptadas por la
y supranacional, es decir, que no responden Junta:
necesariamente a intereses nacionales impe-
rialistas, y tienden a operar como grupos cos- 1. El Decreto-Ley 17.854 permite efectuar in-
mopolitas27. Como, por ejemplo, ADELA en versiones de una parte de la utilidad neta
Amrica Latina. de cada ejercicio libre de todo impuesto, en
Lo anterior implica que la poltica dise- otras actividades manufactureras, inclusive
ada por la Junta sobre este asunto, si bien en empresas industriales distintas, as como
podra afectar parcialmente a los grupos de en la integracin vertical de la industria, y
inversionistas extranjeros cuyos intereses en obras e instalaciones destinadas a pro-
veer los servicios indispensables para la im-
plantacin de nuevas instalaciones fabriles,
27 Vase, sobre esto: Quijano Redefinicin de la de-
pendencia y marginacin en Amrica Latina, op. cit. que impliquen una reduccin de los costos
de produccin o de comercializacin de las bienes de capital que no se produzcan en

empresas28. el pas, y que sean financiadas en no me-
2. Ms significativamente todava, el Decreto nos del 90% con crditos del exterior, a un
Ley 17.475, otorga exoneraciones y benefi- plazo no menor de cuatro aos y a una tasa
cios para las empresas de servicios multina- de inters no mayor del 3% sobre la tasa
cionales, establecidas o que se establezcan preferencial31 (nfasis propio).
en el pas [Lima es la sede latinoamericana 5. Se han establecido garantas de disponibili-
de ADELA; nota del autor], y cuyos recursos dad de disponibilidad de divisas, tanto para
de capital se constituyan en el caso de accio- empresas nacionales como extranjeras, para
nistas extranjeros con recursos provenien- el pago de servicios en el pas y en el exterior
tes exclusivamente del exterior, permitiendo que se encuentren debidamente justificados,
que los contratos de operaciones que reali- extendindose esta garanta en el caso de
cen con personas y entidades extranjeras empresas extranjeras, al pago de capitales
estn exonerados de impuestos, y otorgando invertidos, intereses y utilidades32.
un trato tributario especial para los tcnicos
y funcionarios que vengan al pas []29. As, no por reinvertir ms en el pas, los inver-
3. El Decreto Supremo 049-69, exonera de im- sionistas extranjeros se beneficiarn menos.
puestos a la renta a las empresas por las ope- Sin duda, la produccin del pas podra crecer
raciones de crdito que hagan con entidades en alguna medida. Pero, los beneficios de ese
industriales y financieras extranjeras30. crecimiento, podran no ser del pas33.
4. Por el Decreto-Ley 17.665, se exonera de la
sobretasa del 10% a las importaciones de
31 Ibdem.
32 Ibdem.
28 Exposicin sobre la situacin econmico-financie- 33 Entre 1956 y 1965, la inversin extranjera total en el
ra del pas del general Francisco Morales Bermdez, pas obtuvo beneficios que crecieron desde EL 9,9% en
op. cit. 1956 hasta el 19% en 1965. La inversin norteamericana,
en particular, obtuvo beneficios por un total de U$S 532
29 Ibdem. millones, de los cuales slo U$S 138 millones fueron
30 Ibdem. invertidos en el Per. La disminucin de los beneficios
En el marco de esta poltica, la Junta est noma del pas, as tomo obtener un margen
haciendo evidentes esfuerzos por multila- mayor de maniobra frente a este imperialismo.
teralizar la inversin extranjera en el Per. En ese sentido, parecera que la actitud y la
Esto es, para atraer capitales europeos y conducta del rgimen frente al imperialismo se
japoneses principalmente, adems de los orientan, bsicamente, a enfrentar las formas
norteamericanos. tradicionales, tanto como la exclusividad nor-
Como se sabe, la inversin privada extran- teamericana en la dominacin imperialista de
jera era y todava es, en su proporcin dola economa peruana.
minante, de origen norteamericano. Eso ha
significado que la nocin misma del imperia- La multilateralizacin del
lismo est asociada en el Per, para la gene- comercio exterior
ralidad de la poblacin, casi exclusivamente a
la dominacin norteamericana. Como parte de esa misma lnea poltica, la Jun-
La Junta ha enviado varias misiones a los ta ha tenido xito en desarrollar rpidamente
pases europeos, para persuadir a los inversio- lo que ya se insinuaba en el rgimen anterior
nistas europeos de la conveniencia de invertir como ampliacin de las relaciones comerciales
en el Per, y por su parte misiones japonesas, con los pases de Europa del Este.
canadienses y escandinavas, han estado re- El establecimiento de relaciones diplomti-
cientemente en el pas, explorando las posibi- cas con todos los pases llamados socialistas
lidades de inversin. en Europa del Este, y la firma de convenios co-
Claramente, esta apertura de la Junta hacia merciales y de crdito con la mayora de ellos,
los inversionistas europeos y asiticos implica no es un rasgo privativa del Per, pues la mayo-
el propsito de reducir el impacto de la pre- ra de los pases ms importantes de Amrica
sencia norteamericana en el control de la eco- Latina, incluidos los que tienen los gobiernos
ms conservadores y antipopulares, lo han he-
cho antes.
exportables afectara a este sector del imperialismo en En consecuencia, no se podra inferir de
primer lugar; pero eso, como se ve en las tasas anuales
estas relaciones con los pases de Europa del
de beneficio, no disminuira la acumulacin de capital
en manos de las empresas extranjeras. Este, la presencia de una lnea poltica que tu-
viera implicaciones de mayor alcance frente al Mientras sean las empresas privadas bajo
problema del imperialismo. control imperialista las que tengan el dominio
Por una parte, nada indica hasta este mode los recursos de produccin del pas, la mul-
mento que la Junta se proponga romper con el tilateralizacin del comercio exterior servira
mercado internacional controlado por la bur- en primer trmino a la acumulacin capitalis-
guesa imperialista, ni por otra, que los pases ta privada, no obstante los beneficios para el
de Europa del Este tiendan a presionar en esa Estado en materia de divisas e impuestos. Y es
direccin a este rgimen o a los de otros pases este el problema central.
de Amrica Latina.
El significado preciso de estas nuevas rela- 2. La conducta del imperialismo
ciones diplomticas y comerciales no parece frente a la Junta Militar
pues ser distinto que el que tiene en todos los
otros pases latinoamericanos, que las estable- En general, se puede observar que la conducta
cieron antes que el Per. Esto es, la multilate- del imperialismo norteamericano, tanto desde
ralizacin de su comercio exterior sin romper el punto de vista del Estado imperialista como
con el mercado internacional, controlado por de la burguesa como tal, se ha caracterizado
el imperialismo, y la obtencin de un margen en sus relaciones con este rgimen, por una
relativamente ms grande de maniobra frente combinacin flexible de cautelosa diplomacia
al principal de los pases imperialistas. y de reticente bloqueo financiero.
Slo si la Junta se decidiera al control esta- Por una parte, el gobierno norteamericano
tal del comercio exterior del Per, esas nuevas amenaz con la aplicacin de la Enmienda Hiken-
relaciones adquiriran un sentido distinto, pues looper, a raz de la ocupacin de los yacimientos
en ese caso sera inevitable un enfrentamiento e instalaciones de la IPC en Talara, y ciertos sec-
radical con el imperialismo. Las actuales tenta- tores de esa administracin reclamaron la aplica-
tivas de controlar el comercio internacional de cin de la Enmienda Pelly por la captura de bar-
algunos productos peruanos de exportacin, cos pesqueros californianos en aguas peruanas, y
como el cobre en primer lugar, y quiz la harina la suspensin de la ayuda militar al Per.
de pescado, podran en cierta forma introducir Sin embargo, esas medidas no fueron aplica-
un elemento importante en estas relaciones. das formalmente en ningn momento y, en su
reciente visita al Per, el seor Meyer, subse- pues la deuda peruana fue refinanciada y las
cretario de Estado para Asuntos Latinoameri- solicitudes peruanas de crdito comienzan a
canos, declar pblicamente que la Enmienda ser atendidas.
Hikenlooper era inaplicable y careca de sen- Esta conducta diplomtica cautelosa, acom-
tido. No obstante, el mismo personaje haba paada de cierto bloqueo financiero que no lle-
anunciado la aplicacin inevitable de esa medi- g, sin embargo, a ningn lmite que violentara
da, en las reuniones del Senado norteamerica- las relaciones con la Junta Militar, se puede
no en el mes de abril de 1969. comparar con la intervencin en Guatemala
Todo ello, a pesar de que la Junta Militar en el momento en que los intereses de la Uni-
no slo expropi a la IPC, sus yacimientos e ted Fruit fueron afectados, la invasin a Cuba,
instalaciones de refinera, sino tambin y con la invasin de los marines a Santo Domingo
posterioridad a la amenaza de enmienda, la red frente a un intento constitucionalista de un
de distribucin comercial de petrleo y deriva- sector de las Fuerzas Armadas, y la presencia
dos que la empresa controlaba en el pas; de la norteamericana en la destitucin de Goulart en
expulsin de las misiones militares norteame- Brasil. Algo pareca haber obligado a cambiar
ricanas como respuesta a la amenaza de sus- la conducta del ms poderoso Estado imperia-
pensin de la ayuda militar; de la declaracin lista del mundo. Tal vez no muchos aos antes,
de la indeseabilidad de la visita de Rockefeller el lobby petrolero habra tenido fcil xito en
al Per, y poco ms tarde de la expropiacin de sus demandas de castigo sobre el rgimen que
los latifundios caeros de propiedad america- se atreva a tocar esos intereses.
na, en la Costa Norte del pas. En realidad, varios factores se han modifica-
Por otro lado, sin embargo, las principales do, trabando la capacidad represiva del impe-
instituciones financieras y crediticias inter- rialismo norteamericano. Aqu slo es posible
nacionales, controladas por Estados Unidos, indicarlos someramente:
suspendieron las operaciones con el Per, in-
mediatamente despus de la expropiacin de 1. La reduccin de la hegemona norteamerica-
la IPC y pusieron dificultades a las gestiones na en el orden capitalista internacional, como
para refinanciar la deuda externa del Per. resultado tanto de sus dificultades econmi-
Esa situacin perdura en medida relativa, cas crecientes inflacin en ascenso, amagos
de recesin, como de la mayor capacidad ejercidas de manera uniformemente benefi-

obtenida en los ltimos aos por otros pases ciosa por todos los grupos de la burguesa
imperialistas, como Alemania y Japn espe- norteamericana que operan en la regin, y
cialmente, frente a los cuales los Estados Uni- en consecuencia es inevitable que se produz-
dos estn obligados a reajustar sus relaciones can diferencias de inters y de apreciacin
econmicas. de cada coyuntura en estos pases. Por eso
2. El desprestigio de la poltica intervencionis- mismo, el Estado norteamericano es some-
ta del Estado norteamericano, como conse- tido a presiones contrapuestas, y no podra
cuencia de la guerra sucia que hace en Viet- desarrollar una poltica compacta en favor
nam, no solamente fuera sino tambin den- de uno solo de los grupos burgueses, sobre
tro de la propia poblacin norteamericana. todo cuando se trata de los grupos asociados
3. Las crecientes dificultades polticas inter- a las modalidades tradicionales de domina-
nas, por la ruptura de la lealtad nacional de cin en Amrica Latina.
parte de la juventud, el desarrollo del movi-
miento negro y la incipiente entrada aun de De este modo, paradjicamente, el imperia-
algunos grupos del proletariado blanco en lismo norteamericano tiene hoy da una nece-
los movimientos de protesta. sidad mayor de aumentar su explotacin en
4. El posible deterioro de la cohesin poltica Amrica Latina, frente a la reduccin de su an-
de la propia burguesa norteamericana, res- terior total hegemona sobre todo el orden ca-
pecto de los cambios necesarios que deben pitalista internacional. Pero, al mismo tiempo,
ser introducidos en las relaciones con los un conjunto complejo y cruzado de factores
pases dominados, y tambin en cierta forma traba su capacidad de imposicin poltica so-
como parte de los conflictos que comienzan bre cada pas de Amrica Latina, para los fines
a pronunciarse entre la vieja oligarqua mode esa explotacin.
noplica y sectores burgueses nuevos, ms Es posible, a pesar de todo ello, que el im-
agresivos y modernos, surgidos del desarro- perialismo norteamericano hubiera presen-
llo de las industrias blicas y astronuticas. tado una reaccin ms agresiva, si el rgimen
5. Las nuevas modalidades de dominacin im- peruano hubiera aparecido con una definida
perialista en Amrica Latina no pueden ser posicin antiimperialista global, de un lado, y
si los agentes del actual proceso, con todas sus cana encontrar una lnea definida y coheren-
incoherencias, hubieran sido distintos o ms te de accin. La experiencia cubana, de cuyo
dbiles. En el primer caso, las contradicciones desarrollo posterior mucha gente ha culpado
de inters sectorial entre los grupos burgueses a la rigidez de la reaccin norteamericana, era
imperialistas habran dado paso a una poltica tambin probablemente un ejemplo a tener en
comn de clase. En el segundo caso, se hubiera cuenta, un aviso para mantener una lnea flexi-
tratado de eliminar las aristas ms salientes de ble y cautelosa, hasta ver mejor.
las tendencias nacionalistas y reformistas del Estos factores permitiran explicar por qu
rgimen peruano. en el mismo momento en que la IPC arreciaba
As, si un gobierno civil hubiera emprendi- su campaa contra el rgimen peruano, influ-
do las mismas medidas sin previo acuerdo con yentes personalidades polticas, dentro y fuera
Estados Unidos, habra quedado siempre la de la administracin actual de ese pas, ataca-
posibilidad de un golpe militar, como en otros ban las demandas de esa empresa y la acusaban
casos recientes en Amrica Latina y fuera de de manejos indefendibles en el Per, como en
ella. Pero ocurra que eran, precisamente, las el caso de Richard Godwin en sus intervencio-
propias Fuerzas Armadas las que emprendan nes en las sesiones especiales del Senado nor-
esas acciones. Si las Fuerzas Armadas hubie- teamericano, las vacilaciones de Frank Church,
ran presentado algn punto de fisura impor- presidente del Subcomit del Senado para
tante, hubiera sido fcil oponer a un sector Asuntos Latinoamericanos, as como las del se-
contra el otro, como en Santo Domingo. Pero, nador Fulbright en esas mismas reuniones.
en el Per la situacin era diferente, pues el Cuando se decret la Reforma Agraria y se
grupo en el poder pareca tener una unidad expropiaron en seguida los latifundios coste-
bastante fuerte, por lo menos respecto de esas os, afectando as a varias empresas norteame-
medidas especficas. ricanas, numerosas voces norteamericanas
Frente a un rgimen con rasgos nacionalis- aplaudieron la medida. Significativamente,
tas, pero que al mismo tiempo enfatizaba su Wall Street Journal editorializ sucesivamen-
decisin de mantener las bases del actual or- te apoyando esa medida y sealando, sobre
den econmico social, era pues difcil para el todo, que ella permita la estabilizacin po-
Estado y para la propia burguesa norteameri- ltico-social del Per y con ello se favorecan
las posibilidades futuras de las inversiones Sechura, a travs de la empresa Bayovar; ca-
norteamericanas en este pas, pues la inestabi- pitales escandinavos estn ampliando su ra-
lidad poltico-social era el principal problema dio de operaciones en el pas, sobre todo en el
para tales intervenciones. Si se recuerdan las comercio y en algunas industrias mecnicas; y
declaraciones del ministro de Economa y Fi- misiones de diversos pases europeos han es-
nanzas en la reunin anual del FMI y del Banco tado recientemente en el pas explorando sus
Mundial, Wall Street Journal no estaba, acaso, posibilidades de inversin.
muy lejos de la verdad. Todo ello no sera posible si la hegemona
En cuanto al resto de la burguesa impe- norteamericana fuera tan completa como hasta
rialista, europea, canadiense o japonesa, no hace pocos aos, despus de la Segunda Gue-
fue en momento alguno afectada por ninguna rra Mundial, y tampoco si el rgimen hubiera
medida de la Junta Militar; la creciente auto- definido su poltica en una direccin plenamen-
noma relativa de esas burguesas respecto te antiimperialista.
de la hegemona norteamericana, les permite Finalmente, en este recuento debe encon-
operar con mayor soltura en el mundo subde- trar lugar la presencia creciente de la Unin
sarrollado. Pasados los primeros momentos Sovitica y los pases de Europa del Este en
de la sorpresa, el desarrollo de la situacin Amrica Latina. Visiblemente, estos pases no
peruana debe haberlos convencido de que estn orientndose hacia una competencia an-
se abren para ellos condiciones beneficiosas. tagnica con los intereses imperialistas en esta
En efecto, Japn ha entrado en tratos con la regin, pero la coyuntura actual de reajuste de
Junta Militar para varias operaciones de fi- fuerzas interimperialistas y de redefinicin de
nanciamiento, notablemente en la ampliacin las relaciones de dependencia en Amrica La-
de las refineras de petrleo y de acero, y sus tina, les permite ensanchar sus relaciones co-
misiones han dejado saber en el Per que se merciales en esta rea, sin entrar en conflicto, y
ampliaran las inversiones privadas japone- sin buscar hacerlo, con el imperialismo34.
sas, parte de ellas en empresas mixtas, en la
explotacin del cobre, de la pesca, y otros
34 Se dice en el Per, en fuentes internas del gobierno
rubros. Capitales alemanes tienen el control
actual, que la Unin Sovitica haba negado toda
de los riqusimos yacimientos de fosfato en posibilidad de ayuda financiera para un proyecto de
Dada la actual estructura de dominacin 3. Hacia una dependencia

econmica en Amrica Latina, estas nuevas negociada?
relaciones comerciales con Europa del Este, a
la vez que amplan el margen de maniobra de Varios aos atrs, en La Prensa, el ms reac-
Estados con ribetes nacionalistas, no pueden cionario de los peridicos limeos, el entonces
dejar de favorecer a las empresas imperialistas. periodista y hoy empresario Federico Costa
Como stas controlan la mayor parte de los re- Laurent, acu una frase irnica pero correcta
cursos y de los mecanismos del comercio exte- sobre las relaciones entre el Per y los Estados
rior de sus productos, pueden obtener ventajas Unidos: lo que pasa deca es que cuando
efectivas con esta ampliacin de las relaciones Estados Unidos nos dice sintense, nosotros
comerciales. nos echamos.
La gran burguesa imperialista, nacional o Las medidas puestas en prctica, as como
supranacional, protagonista y autora de las las intenciones expresadas por la Junta Militar
actuales tendencias de cambio, en el carcter actual, constituyen un cambio evidente frente
concreto del modo mismo de produccin ca- a la caracterizacin anterior de la situacin.
pitalista en los pases metropolitanos, en las Esto es, por primera vez en la historia peruana
relaciones de poder entre los grupos burgue- de este siglo, el Per tiene un gobierno capaz
ses hegemnicos, as como en los patrones de sentarse con tranquilidad frente al principal
de dominacin sobre Amrica Latina, est sin dominador del pas, y an de mantenerse de pie
duda colocada en la posicin de privilegio para frente sus amenazas. Pero, tambin, los hechos
percibir con claridad, el tipo de beneficio (o ponen de relieve con claridad suficiente, que
no), que puede obtener de un proceso como el este gobierno no est llevando las cosas hasta
peruano actual, y de los reajustes que debe ha- un punto en que el Per salga con un portazo
cer en su comportamiento para hacer efectivos de la casa cuyo dueo principal es el To Sam.
esos beneficios. Sin prejuzgar las intenciones no declaradas,
lo que se ha hecho hasta aqu por la Junta en
materia de poltica econmica, puede inscribir-
explotacin estatal del cobre, en los das en que se se adecuadamente, dentro del proceso que he-
discuti el contrato Cuajone. mos denominado como redefinicin de las rela-
ciones de dominacin imperialista en Amrica sistema imperialista. En cierta forma, tal pare-
Latina. Si esa poltica se desarrolla en los mis- cera desprenderse de ciertas declaraciones de
mos rieles en adelante, el resultado podra ser intencin de los gobernantes peruanos. El ge-
un modo nuevo de articulacin del Per den- neral Velasco, en su discurso del 28 de julio de
tro del sistema imperialista, y una estructura 1969, planteaba tres grupos de medidas como
econmica dependiente de una nueva manera condicin para la permanencia del Per dentro
respecto de esa articulacin. Y esa dependen- del orden social vigente: la mejora de los tr-
cia sera, sin duda, menos ofensiva a la sensi- minos del intercambio comercial de Amrica
bilidad nacional de los sectores intermedios de Latina con el resto del mundo, la reduccin
la sociedad, sin enclaves, ms orgnica y ms de las barreras comerciales entre los pases
compleja. Ms moderna. latinoamericanos, y la racionalizacin de la
Pero el precio de este juego implicara, por inversin de capitales extranjeros. Las tres
otra parte, el fortalecimiento de la capacidad medidas dijo en esa ocasin aqu planteadas,
interventora del Estado peruano en la econo- representan la mejor solucin al problema de
ma y en las relaciones econmicas con los una creciente pobreza generalizada, que puede
otros pases. Si se cristalizan las actuales tenta- tornar virtualmente inevitable la alternativa de
tivas de control estatal de las industrias bsi- otras formas de organizacin poltica, econ-
cas, respecto a la comercializacin internacio- mica y social, que no deseamos, y cuya pre-
nal de ciertos productos claves (cobre, harina sencia en el actual panorama latinoamericano
de pescado), el Estado peruano podra adquirir podra significar serio peligro para la unidad de
un poder suficiente para regir de cerca las rela- todo el continente (nfasis propio).
ciones entre trabajadores y empresarios, para Es decir, la dependencia no va a ser erra-
vigilar la orientacin de las inversiones entre dicada. Pero debe modificarse, de manera im-
los varios sectores econmicos, y las relacio- portante, para continuar. Los trminos de esa
nes con otros pases. Hasta hoy, el Estado pe- modificacin son un asunto a negociar, y el Es-
ruano careca casi por completo de un poder tado peruano pasa a ser el principal personaje
efectivo en esa direccin. en este asunto.
Es decir, el Estado peruano adquirira capa- Sin embargo, el Estado es una esfera de ac-
cidad de negociar sus modos de pertenencia al cin en la que participan, convergen o compi-
ten, grupos sociales concretos, cuyo nmero, plicita y deliberadamente en el reordenamiento

capacidad de influencia o de control, estilos y y mantenimiento de las relaciones de domina-
modos de participacin en esta esfera institucin a que el Per es sometido, no dependen so-
cional, dependen de las caractersticas concre- lamente de las tendencias generales de cambio
tas de la estructura econmico-social bsica y en el campo econmico, sino de la forma en que
de las circunstancias concretas que caracteri- se configuren las relaciones polticas entre los
zan un momento histrico. La conducta con- grupos sociales concretos de la sociedad perua-
creta del Estado depende, en consecuencia, de na, y entre stos y los grupos que dominan el
los grupos e intereses sociales concretos que en sistema imperialista en su conjunto.
un momento determinado tienen acceso a la in- En consecuencia, podra ocurrir que en el
fluencia y/o control del aparato estatal, y de la mismo proceso en que se va fortaleciendo el
medida del acceso que cada uno de esos grupos Estado, los intereses concretos que lo contro-
tiene a la definicin de la conducta del Estado. lan no tengan carcter nacional, como parece
En Amrica Latina, este es uno de los proble- ser la situacin de ciertos pases mayores de
mas ms difcilmente manejables en la actual Amrica Latina. Una articulacin poltico-
investigacin social. Porque a la complejidad econmica entre una red de monopolios im-
de la trama econmico-social de estos pases perialistas y el Estado, controlando un rea
y a los desniveles en el proceso de depuracin importante de la economa, supone necesa-
de relaciones de clase se aade, para complicar riamente que ese Estado es ciertamente fuer-
el cuadro, el problema nacional implicado en te o ms fuerte que antes, orgnicamente ms
el sistema imperialista. Obviamente, aqu no se estructurado, ms eficaz; pero tambin que es
trata de discutir tericamente este problema35. menos nacional que antes. La bifurcacin en-
Interesa en cambio sealar, que la mayor o tre Estado y nacin puede ser un proceso ne-
menor capacidad del Estado para intervenir ex- cesario, esto es, inevitable, si la estructura de
la dependencia llega a hacerse ms profunda
y ms completa. La dependencia neocolonial
35 El problema es discutido en La crisis de hegemona requiere un Estado apropiado en ese sentido,
poltica en Amrica Latina, op.cit. Algunas ideas son
es decir, un Estado nacional-dependiente cuyo
adelantadas en El marco estructural de la participacin
social en Amrica Latina, op.cit. ltimo trmino ha pasado a ser predominante
en la caracterizacin. No es sta o parecida la desplazamientos de poder entre los grupos que

actual situacin en el Brasil, por ejemplo? participan en el manejo del aparato del Estado.
Pero, si las circunstancias polticas implica- En consecuencia, la necesidad de explorar las
ran como quizs hoy da en el Per una con- bases sociales concretas del actual rgimen pe-
figuracin en la cual el Estado estuviera bajo el ruano, las relaciones polticas que se articulan
control de grupos concretos con intereses so- en su seno y entre el rgimen y el resto de la
ciales y nacionales no firmes y no congruentes, sociedad, las tendencias a lo largo de las cuales
con presencia importante de grupos con orien- podra desarrollarse esta particular configura-
tacin nacionalista, podra permitir una capaci- cin, constituyen el camino obligado para in-
dad de negociacin relativamente amplia para tentar esclarecer el problema.
el Estado. Lo hecho hasta aqu puede evaluarse, sin
El problema en este ltimo caso, consiste mucha vacilacin, como un intento de nego-
en las posibilidades de estabilidad y perdura- ciar los trminos de la redefinicin de la depen-
cin de una situacin de ese tipo, en el curso dencia. Lo que de aqu en adelante ocurra, sin
de un proceso en el cual la dominacin impe- embargo, puede no depender exclusivamente
rialista no solamente no se erradica, sino que de eso.
se modifica para fortalecerse en el nivel de la
estructura econmica. Por lo menos en el nivel 4. La modificacin de la estructura
de la abstraccin, un cuadro as tendera nece- interna de dominacin y de conflicto
sariamente a resolverse hacia uno de los extre-
mos: o una definicin de la conducta estatal en La poltica frente a la burguesa nativa
trminos del neocolonialismo, o un enfrenta-
miento mayor con el dominio imperialista. Sin La clase dominante de la sociedad peruana, an-
embargo, en la actual coyuntura latinoamerica- tes del proceso de reformas puesto en marcha
na podran aparecer soluciones hbridas pro- por la Junta Militar, era en su conjunto una bur-
ducto de combinaciones entre elementos muy guesa dependiente.
desiguales, como lo indica la propia situacin Antes de la Segunda Guerra Mundial, el
peruana. En todo caso, no por mucho tiempo. sector hegemnico dentro de esa clase estaba
Como es obvio, ambas alternativas suponen constituido por la burguesa terrateniente que
controlaba los recursos agrcolas de exporta- ciudades de la costa, permitieron que junto a
cin, pero cuyas ramificaciones en la banca las empresas extranjeras y bajo su hegemona,
y en el comercio eran muy importantes. Los se expandieran tambin empresas nativas so-
sectores industriales de la burguesa eran an metidas al financiamiento, a la tecnologa y a
pequeos y, por lo mismo, su participacin en la orientacin imperialista.
la definicin del estilo y de los mecanismos Las consecuencias de ese proceso sobre la
de dominacin de su clase sobre la sociedad, clase dominante fueron la diversificacin del
muy limitados. conjunto, la reduccin acelerada del lugar he-
La diversificacin y ampliacin de la domi- gemnico del sector terrateniente y la corre-
nacin imperialista sobre la economa peruana, lativa expansin de los mrgenes de partici-
que se desarrolla con posterioridad a la Segun- pacin de los grupos industrial-urbanos, en la
da Guerra Mundial, y en su forma ms acusada conformacin de los patrones de dominacin
a partir de la dcada del cincuenta, producen de la clase en su conjunto. Es decir, el carcter
tambin la diversificacin de la propia estruc- concreto de la clase burguesa dependiente se
tura econmica dependiente y, en consecuen- haba modificado de manera intensa.
cia, de la clase burguesa dependiente. Pero, dentro de ese marco, se inici y se
Con rapidez notable, surgieron y se ex- desarroll tambin un proceso de relativa di-
pandieron los sectores urbano-industriales. ferenciacin de intereses, de estilos y mecanis-
Mientras que la gran minera estuvo en su in- mos de dominacin, dentro de la clase domi-
tegridad bajo el control y la propiedad de las nante. En un grueso esquema, esta podra ser
empresas norteamericanas, en los sectores diferenciada en los siguientes grupos:
urbano-industriales fue posible un relativo
crecimiento de sectores burgueses nativos, 1. La gran burguesa terrateniente, duea de
asociados a la inversin extranjera y bajo su los recursos agrcolas de exportacin que
control, y por lo tanto limitados desde la par- las empresas extranjeras no controlaban
tida respecto de sus posibilidades de autono- directamente, ubicada en su mayor pro-
ma y de desarrollo. A pesar de ello, la ace- porcin en la costa.
lerada urbanizacin del pas en su conjunto, 2. La mediana burguesa terrateniente, duea
pero sobre todo de Lima-Callao y de pocas de los recursos agropecuarios destinados al
comercio interno, ubicada en su mayor par- res de la burguesa dependiente. El rasgo ms

te en la sierra. acusado de esa poltica es su definida vocacin
3. La gran burguesa industrial dependiente en antioligrquica, esto es, adversa a la burgue-
su integridad de la inversin extranjera. sa terrateniente y en particular al grupo he-
4. La mediana burguesa industrial, bastante gemnico dentro de ella y, paralelamente, su
diversificada pero de escasa capacidad fi- orientacin de estimulo a los sectores urbano-
nanciera, y por lo tanto de productividad industriales, en especial a los grupos hegem-
limitada. nicos dentro de esos sectores.
Aparte de que prcticamente en cada uno
Mltiples vnculos, financieros y familiares, lide sus discursos, el jefe del gobierno ha des-
gaban a los diferentes sectores entre s. La bur- lindado cuidadosamente a los diversos grupos
guesa terrateniente tena importante partici- de la burguesa dependiente del pas, atacando
pacin en la banca y en el comercio, pero tam- enconadamente a la burguesa terrateniente
bin en la industria, la minera y el petrleo36. y proclamando su apoyo a los sectores indus-
No obstante, en los sectores urbano-industria- triales, las principales medidas efectivas del
les, muchos grupos desligados de vnculos muy rgimen estn claramente enderezadas a pro-
importantes con la burguesa terrateniente, ha- ducir la definitiva transformacin del carcter
ban emergido y se expandan. concreto de esa clase, en favor de la plena he-
La poltica econmica de la Junta Militar gemona de sus sectores urbano-industriales.
afecta diferencialmente a los diversos secto- La Reforma Agraria comenz, precisamente,
afectando a los grandes latifundios costeos,
asiento del poder de la gran burguesa terrate-
36 Se estima que de los 45 grupos familiares que se
niente. Sin embargo, las disposiciones que en
consideran el ncleo dominante de la clase, el 56% tena
acciones en la banca y finanzas; el 53% en los seguros; esa ley facultan el canje de bonos por acciones
el 75% controlaba la propiedad urbana; el 56% tena in- industriales en las empresas controladas por
versiones en las empresas comerciales; el 64% en las el Estado, por una parte, y por crditos para
empresas industriales; el 20% en la minera; el 12% en la inversin en la industria contra inversiones
el petrleo. Vase Sarfati, Magal y Bergman, Alma, E.
en efectivo por la suma equivalente, por otra,
1969 Social Stratification in Peru (Berkeley: Institute
of International Studies-UCLA). abren por lo menos formalmente, la posibilidad
de la conversin de la burguesa terrateniente sin afectar. Los lmites mximos de propiedad

en burguesa industrial. que la ley fija (Arts. 28 a 34), llegan a ser de 165
Si bien es cierto que, segn las declaraciones hectreas en la sierra y de 600 en la costa, para
gubernamentales, los terratenientes no estn la tierra cultivable. Para la tierra de pasturas, la
invirtiendo actualmente en la forma preconiza- ley fija entre 1.500 y 4.500 hectreas en la costa,
da por la Junta, eso no implica necesariamente y en la sierra lo necesario para una ganadera
que no lo hagan en el momento que consideren de 5 mil a 15 mil ovinos.
adecuado para ello, ni que sea la totalidad de Esto es, no obstante su efectiva radicalidad
este sector el que tome esa actitud37. en comparacin de otras reformas agrarias en
La operacin de canje de esos bonos, de ha- Amrica Latina y la energa y celeridad pues-
cerse efectiva, implicara que si bien la gran bur- tas en la ejecucin, la reforma agraria peruana
guesa terrateniente y gran parte de la mediana, implica la liquidacin de los estratos mayores
desaparecen como grupo social del escenario de la burguesa terrateniente, pero favorece la
peruano, en cambio se habra ensanchado la consolidacin y la expansin de una capa re-
base social de la burguesa industrial-urbana, y lativamente amplia de pequea y mediana bur-
se habra homogenizado y depurado el carcter guesa rural. Dependiendo de lo que ocurra en
de la clase, eliminando los conflictos sectoria- la historia peruana posterior, esta capa puede
les de inters dentro de ella. convertirse, como en otros pases antes, en
Sin embargo, la Ley de Reforma Agraria no un efectivo parachoque contra la profundiza-
elimina a la totalidad de la burguesa terrate- cin del proceso de cambios, por un perodo
niente. Al tiempo en que liquida a sus estratos considerable. Fue, probablemente, con eso en
ms poderosos, deja a un sector relativamente mente, que el general Montagne, primer minis-
amplio de la mediana burguesa terrateniente tro y ministro de Guerra, declar a la prensa de
Buenos Aires, el 19 de julio de 1969: No hay
ley ms anticomunista que la Ley de Reforma
37 Segn informaciones recogidas en el Banco In- Agraria, puesto que es una contencin al avan-
dustrial, organismo encargado de los canjes de los ce del comunismo, y servir para desmentir las
bonos de la deuda agraria, a fines de 1969 haba ya
afirmaciones de aquellos que tildan de extre-
ms de un centenar de expedientes con solicitudes
para esta finalidad. mista al gobierno revolucionario.
Los intereses de la gran burguesa terra- trata, en este caso, de un mercado interno
teniente fuera de la agricultura, no han sido para la produccin industrial controlada por
tocados. En uno de sus discursos, el general la empresa privada. El imperialismo y la bur-
Velasco acus a la oligarqua de conspirar guesa nativa dependiente son, pues, los ob-
contra el rgimen, a travs de la retraccin vios beneficiarios.
de inversiones, del control de la banca y de la Sin embargo, dentro de esta tendencia a esti-
prensa. Pero, las medidas sobre la banca estn mular a la burguesa industrial-urbana, la Junta
dirigidas a reducir el control extranjero en ella, ha introducido un elemento de discriminacin
y la nica expropiacin de la prensa ha sido la entre los estratos de ese sector, a travs de una
de los peridicos Expreso y Extra, que no per- poltica de otorgamiento selectivo de crditos
tenecan precisamente a los grupos ms defi- para la produccin industrial. Como ya se sea-
nidamente terratenientes. Entre los peridicos l antes, a partir de octubre de 1969, el Ministe-
importantes, el diario limeo La Prensa, que rio de Economa y Finanzas comenz a flexibi-
dirige el mayor exponente poltico de los terra- lizar la rgida contraccin crediticia que haba
tenientes, el seor Pedro Beltrn Espantoso, adoptado al asumir el poder la Junta.
no ha sido molestado en absoluto. Los efectos de esa drstica contraccin cre-
Respecto de los sectores industriales de diticia, fueron el descenso de las colocaciones
la burguesa, la Junta Militar ha declarado en el Banco Industrial en 1,3% en el ao 1969
reiteradamente su intencin de estimularla respecto del ao anterior; el estancamiento de
y protegerla. De hecho, la restriccin de las los crditos industriales en la Banca comer-
importaciones industriales, las exoneracio- cial al mismo nivel que en el ao 1968 (15%), y
nes para la importacin de bienes de capital la consiguiente crisis de liquidez en el sector
industrial, y las exoneraciones y crditos para industrial.
la exportacin de bienes manufacturados, as Esos mecanismos financiero-crediticios
lo confirman. causaron, a su vez, una baja notable en la
La propia Reforma Agraria ha sido expl- tasa anual promedio de produccin indus-
citamente proclamada como destinada a trial global (7% durante el decenio) a 5,1 % en
ensanchar el mercado interno para la pro- 1968 y a 1,9% en 1969. Pero ese descenso en
duccin industrial, lo cual es obvio. Pero se la produccin industrial global no afect de
manera uniforme a cada una de sus ramas, mo de modo directo. En cambio, en las indus-
ni dentro de stas a cada uno de sus niveles trias ms dinmicas, esto es, de ms alta tec-
empresariales38. nificacin y productividad, la burguesa nativa
En efecto, mientras la industria textil redujo est directamente sometida a la dominacin
en un 20% la utilizacin de su capacidad insta- imperialista, o son directamente las empre-
lada, crecieron las industrias qumicas, las au- sas de propiedad extranjera las que controlan
tomotrices, y metal-mecnicas en general. En los recursos, la produccin y el mercado. As,
las otras ramas la reduccin fue generalizada. la actual poltica de la Junta para estimular
Dentro de ese curso, una cantidad conside- y proteger a la burguesa industrial, supone
rable de empresas y plantas fabriles, especial- tambin la eliminacin de los grupos ms d-
mente en las ramas llamadas tradicionales biles o ms obsoletos de la mediana y de la
por los economistas convencionales, esto es, pequea burguesa industrial, y la concentra-
en las industrias de alimentacin, vestuario y cin de poder econmico en manos de la gran
calzado, han ido cerrando, suspendiendo sus burguesa industrial dependiente, asociada a
operaciones y, en una buena cantidad de casos, la burguesa imperialista.
reduciendo secciones y horarios de trabajo39. Por razones obvias, la burguesa terrate-
Precisamente en estas ramas, y en los nive- niente es la ms descontenta con el actual
les medios y pequeos de las empresas respec- rgimen. Sin embargo, no se podra decir que
tivas, se concentra el grueso de la burguesa haya mostrado una agresividad poltica de-
nativa no totalmente enfeudada al imperialis- masiado manifiesta, lo cual puede explicarse
posiblemente por la cautelosa reaccin del
imperialismo, la tcita aceptacin de la Refor-
38 Los datos corresponden a los trabajos elaborados en ma Agraria por parte de ste, dada la dificul-
la Divisin de Desarrollo Econmico de CEPAL para el tad prctica de hacer una oposicin abierta y
Informe econmico de 1969; a la Exposicin sobre la activa en condiciones claramente adversas, y
situacin econmico-financiera del pas op. cit.; y a su
la falta de solidaridad manifiesta de los otros
ms reciente informe de una reunin con empresarios
industriales en febrero de 1970, reproducido en Oiga sectores de la burguesa.
(Lima) 4 de marzo de 1970. La oposicin de este grupo frente a la polti-
39 Vase Cuadro 5 del Anexo. ca de la Junta se canaliza por otras vas. La re-
traccin de la inversin y la fuga de capitales40 De ser ciertas las versiones recientemente

son los mecanismos ms importantes en el pla- circuladas en Lima en ocasin de la manifesta-
no econmico, a los cuales el general Velasco cin de apoyo al gobierno del general Velasco,
calific de expresiones del gran complot de la ofrecida por los jefes y oficiales de las Fuerzas
derecha econmica, su estrategia anti-revolu- Armadas el 20 de marzo de este ao en el Pala-
cionaria, su gran traicin a la causa del pueblo cio de Gobierno este acto habra sido el resul-
peruano []41. tado del descubrimiento de un golpe de dere-
Pero, por otro lado, la oligarqua no ha cha que se habra estado preparando y cuyo jefe
dejado sin explorar el camino de un posible habra sido, justamente, el general Benavides.
golpe de los sectores militares adictos a ella, En lo que respecta a los otros sectores de la
u opuestos al actual grupo de poder dentro de burguesa peruana, podra decirse que su con-
la Junta Militar. Desde los comienzos mismos ducta frente al rgimen actual se ha caracteri-
del ao 69, los voceros periodsticos de los te- zado por una cautelosa espera, una reticente
rratenientes se dedicaron a tratar de producir simpata por las medidas modernizadoras, y
divisiones en el seno del gabinete y de las Fuer- crticas ms o menos abiertas a las medidas
zas Armadas, junto con los grupos polticos polticas que pudieran conllevar una mayor
ms claramente pro-imperialistas del rgimen radicalizacin del proceso, sin dejar de usar
derrocado. El general Jos Benavides, enton- en su provecho las medidas econmicas de in-
ces ministro de Agricultura y el ms conspicuo centivo a la inversin urbano-industrial. En su
representante de la oligarqua dentro del gabi- conjunto, una conducta con rasgos pronuncia-
nete, fue pblicamente elogiado y presentado damente similares a la de los grupos imperia-
como su lder en La Prensa, rgano por exce- listas ms modernos.
lencia de la burguesa terrateniente del pas. Los empresarios industriales y comercia-
les, agrupados en la Sociedad Nacional de
Industrias y en la Confederacin Nacional de
40 Segn los clculos de CEPAL, ascenderan a 180
Comerciantes, no han ocultado su inters y
millones de dlares estadounidenses los capitales que
han fugado del Per desde el golpe militar. su simpata por las medidas modernizadoras
del rgimen, ni su temor por los anunciados
41 Discurso del general Velasco, 3 de octubre de 1969,
en el primer aniversario del golpe militar. propsitos de una reforma de la empresa. El
acercamiento poltico entre los industriales y ra oscilar entre la simpata por los gastos na-
la Junta tiene quizs una expresin significa- cionalistas del rgimen y el descontento por las
tiva en el nombramiento del presidente de la dificultades financieras y crediticias originadas
Sociedad Nacional de Industrias, seor Eduar- por la actual situacin, si se juzga por informa-
do Dibos, como alcalde de Lima, una vez que ciones y entrevistas personales.
la Junta decret la suspensin de las eleccio- Podra decirse que, en su conjunto, la bur-
nes municipales. guesa nativa aparece en este momento dividi-
Por su parte, los directivos de la Confede- da en tres grupos principales, en su conducta
racin Nacional de Comerciantes mantienen frente al rgimen y al proceso desatado.
una actitud relativamente ms coherente de La burguesa terrateniente, en primer trmi-
apoyo al rgimen, expresado en declaraciones no, aliada a los grupos imperialistas ms tra-
reiteradas, inclusive en ocasin de las visitas dicionales, ms o menos claramente opuesta a
de grupos de ellos a varios pases, Chile en la poltica reformista de la Junta y deseosa de
particular, en donde el gerente de esa entidad recuperar el poder.
declar a la prensa su completo apoyo a las La gran burguesa urbano-industrial, asocia-
medidas de la Junta42. da y dependiente de los grupos imperialistas
Es difcil establecer la conducta de los em- ms dinmicos, que presta un reticente apoyo
presarios medianos y pequeos en la actividad al rgimen y a las medidas que la favorecen,
urbano-industrial, afectados por el proceso de pero que no deja de reclamar la modificacin
concentracin empresarial, que supone a la lar- de ciertas condiciones negativas para la inver-
ga la reduccin de la presencia de este sector sin, esto es, la moderacin de los gestos na-
dentro de la clase y subordina enteramente al cionalistas y reformistas de la Junta, como pre-
imperialismo a sus grupos remanentes. Parece- cio para otorgar un apoyo y una colaboracin
ms decidida43.
42 El actual presidente de CONACO, el seor Mximo

Cisneros, es presidente de APSA, de la Inmobiliaria 43 En respuesta del llamamiento del ministro de Eco-
Industrial SA, director del Conchan-California, entre noma y Finanzas para contribuir con el 80% de la inver-
otras empresas, vase Peruvian Times (Lima) 13 de sin necesaria para levantar la actual tasa negativa de
marzo de 1970, p. 16. crecimiento econmico, el presidente de la SIN, Eduar-
Finalmente, la mediana burguesa industrial- La poltica frente a los grupos

urbana, indecisa entre el descontento por el intermedios y dominados
deterioro de su actual situacin y su simpata
por las medidas modernizadoras del rgimen, Respecto de los sectores intermedios de la so-
as como por sus arrestos nacionalistas. ciedad peruana, la Junta ha desarrollado una
As como los sectores ms modernos poltica bastante definida, cuyas mejores ex-
de la gran burguesa imperialista tienen una presiones pueden encontrarse en la Reforma
posicin ptima para evaluar los beneficios Agraria, la Ley Universitaria, y en la incorpo-
que el actual proceso podra reportarles, las racin poltica y burocrtica de considerables
modificaciones necesarias en su comporta- grupos de estos sectores.
miento para hacer efectivos esos beneficios, Ya se han sealado los efectos que causara
y los mecanismos ms adecuados para definir la Reforma Agraria en la consolidacin y am-
la conducta del rgimen en su favor, la bur- pliacin de los sectores medios rurales, no so-
guesa nativa urbano-industrial ms estrecha- lamente por los lmites mximos de propiedad
mente asociada a esos sectores parece tam- agraria no afectables, sino tambin por el pro-
bin ser el grupo de inters mejor colocado psito de cooperativizacin de los trabajadores
para percibir con claridad la conveniencia de de los complejos agroindustriales expropia-
su apoyo a las medidas modernizadoras de la dos en la costa, y la de los miembros de las
Junta, y los mecanismos de presin que pue- comunidades indgenas, rebautizadas como
de usar para configurar un proceso ms ade- comunidades campesinas. Por otra parte,
cuado a sus intereses. la Reforma Agraria est dirigida tambin a la
erradicacin de la propiedad minifundiaria en
la agricultura, por mecanismos de reconcentra-
do Dibos, declar lo siguiente: [] de no modificarse cin parcelaria, all donde fuera necesario.
ciertas condiciones negativas para la inversin, estas En cuanto a la Ley Universitaria promulgada
cifras [las de la inversin privada, nota del autor] alcan- por la Junta en febrero de 1969, y modificada
zaran slo el nivel peligroso de 4 mil millones de soles, posteriormente para amortiguar sus efectos
insuficientes para atender las expectativas de mejores
polticos entre los estudiantes universitarios,
niveles de vida de nuestra poblacin.; reproducido en
Oiga (Lima) 6 de marzo de 1970. desde el punto de vista que aqu interesa, est
dirigida con plena nitidez a convertir a la Uni- cin de la economa y de la sociedad, que era
versidad peruana en una tpica universidad de ya una de las caractersticas ms notables del
clase media, subordinada a las finalidades de proceso de cambios ocurrido en las ltimas d-
una economa industrial capitalista44, dentro de cadas, habr de ser fortalecido y estimulado.
un rgimen destinado a controlar la creciente Por lo que se refiere a los grupos domina-
radicalizacin poltica de la poblacin univer- dos de la sociedad, stos son desigualmente
sitaria, y reducir el volumen de la que proviene afectados por la poltica econmico-social de
de los sectores populares. la Junta.
Por otra parte, desde la ascensin de la Jun- Por un lado, una amplia proporcin del
ta al poder, contingentes bastante numerosos campesinado asalariado de los grandes latifun-
de profesionales y tcnicos de todo nivel estn dios de la costa y de la sierra, ingresa con la
encontrando cabida en las actividades asocia- Reforma Agraria en un proceso de reubicacin
das, directa e indirectamente, a la administra- econmico-social dentro de la sociedad, pues
cin pblica, en las numerosas instituciones su nueva condicin de propietarios cooperati-
creadas para llevar a la prctica las medidas vos supone el cambio radical de su condicin
de reforma. de obreros rurales a miembros de la pequea
El ensanchamiento de las actividades urba- y mediana burguesa rural. Ese proceso debe
no-industriales, que la poltica econmica de afectar, en el mismo sentido, tambin al cam-
la Junta favorece, obrar por su parte como pesinado minifundiario y al campesinado no
un canal bastante amplio de ensanchamiento asalariado en las haciendas de la sierra.
de las actividades tpicas de los sectores me- En cambio, la creciente masa de asalariados
dios urbanos. rurales sin tierra, y sin condicin de colonos en
Esto es, el proceso de expansin creciente las haciendas tradicionales, probablemente
de estos sectores, en el curso de la urbaniza- ver empeorada su condicin actual en el cam-
po y deber engrosar el contingente migratorio
hacia las localidades urbanas. Por un lado, el
44 Un buen examen de esta ley, desde el punto de vista proceso de reorganizacin de las relaciones
de sus efectos acadmico-polticos, es el de Jaworski,
de trabajo en los sectores agrarios ms tradi-
Hlan y Pssara, Luis 1969 Legislacin universitaria y
rgimen poltico en Vspera, p. 13-14. cionales, que probablemente acompaar a la
Reforma Agraria y al proceso entero de moder- reduccin de secciones y de turnos de trabajo

nizacin capitalista de la economa rural, im- en muchas otras, y la paralizacin temporal de
plica necesariamente la reduccin de las nece- la produccin de otras por la acumulacin de
sidades de mano de obra en el campo. Por otro stocks que no encuentran salida por la contrac-
lado, este sector no podr ser beneficiario de cin de la demanda interna, ha afectado princi-
la Reforma Agraria, por lo menos dentro de las palmente a los rubros menos productivos, ms
actuales tendencias de su realizacin. tradicionales, de la actividad industrial, a la
Los trabajadores urbanos, de su lado, cons- cual se acoga el contingente mayor de la po-
tituyen el sector social ms adversamente afec- blacin obrero-industrial.
tado por la situacin actual. En efecto, el vir- Paralelamente, la poltica de congelamiento
tual estancamiento de la actividad econmica de salarios iniciada en el rgimen anterior, ha
global, hasta llegar a una tasa negativa de cre- sido continuada por la Junta hasta hace poco45,
cimiento (1,4% en 1968 y 1,8% un 1969, contra en que el gobierno elev el salario mnimo vi-
3,1% de crecimiento demogrfico), ha determi- tal a 66 soles diarios en Lima, dlar y medio
nado el incremento del volumen de poblacin al cambio actual; y a sumas que van desde 80
desocupada y subocupada entre los trabajado- ctvs. de dlar a 1 dlar en otras partes de la
res urbanos. costa. Es decir, durante tres aos consecutivos,
La actividad de construccin alcanz las los trabajadores del pas han vivido con los sa-
proporciones de un boom en las dos ltimas larios congelados, y mientras el costo de vida
dcadas, a favor del vertiginoso crecimiento subi desde 1967 aproximadamente en el 77%,
demogrfico de las principales ciudades y en los salarios se elevaron en cerca del 10%, segn
particular de Lima-Callao. La poblacin tra- el reciente informe del FMI, en enero de 1970.
bajadora ocupada en esta rama haba llegado, Dentro de las actuales tendencias de con-
por lo mismo, a constituirse en un voluminoso centracin de poder econmico en los sectores
sector que reclutaba la gran mayora de los mi- urbano-industriales de la burguesa, y de cre-
grantes rurales y de localidades urbanas meno- cimiento de un modo de acumulacin polari-
res. Actualmente, se calcula que el 80% de esa
masa de trabajadores est desempleada.
La liquidacin de numerosas empresas, la 45 El Decreto fue promulgado a fines de marzo de 1970.
zada como predominante, el mercado urbano- necesidades de mano de obra, el proceso de

industrial de trabajo podra ampliar en cierta marginalizacin de la masa de la PEA puede
medida su capacidad de absorcin, si existiese crecer si las presentes tendencias perduran y
un dinamismo efectivo de la economa urbana. se desarrollan.
Sin embargo, una parte importante de la mano Todo ello permite entender por qu, en el
de obra slo podra ser absorbida en muy bajos curso de los 18 meses de gobierno de la Junta
niveles de ingreso y de productividad. De otro Militar, han ocurrido 804 huelgas de trabaja-
lado, la aceleracin de la crisis de los sectores dores, afectando a casi 250 mil trabajadores,
de subsistencia en el campo y en las localida- de los cuales la mayor proporcin correspon-
des urbanas no industriales, tendera a acen- de a la industria manufacturera. No sorpren-
tuar la formacin de un polo marginal de la de que el trato otorgado por las autoridades
economa, al cual sera empujado un amplio del Ministerio de Trabajo a los reclamos de
sector de la poblacin trabajadora46. los trabajadores haya sido generalmente des-
Probablemente, una parte de la masa des- favorable, pues con excepcin del ministro
ocupada y subocupada actual ser absorbida nuevo, son viejas las leyes y los funcionarios,
o reabsorbida, si se reactiva el crecimiento esto es, forman parte de una tradicin al ser-
econmico. Pero si se tiene en cuenta que la vicio de la burguesa.
poblacin econmicamente activa crece en el Dadas las actuales circunstancias econmi-
pas en 3,2% anual, al mismo tiempo en que cas y las tendencias de concentracin empre-
el incremento tecnolgico y la organizacin sarial, es bastante probable que el nmero de
empresarial tienden a la reduccin de las huelgas no disminuir, y los conflictos obrero-
patronales pueden tender a agudizarse.
Finalmente, los sectores llamados margina-
46 Sobre la nocin de polo marginal de la economa les en el lenguaje corriente, es decir, quienes
y el proceso de marginalizacin en Amrica Latina, va- forman la poblacin habitante de las reas de
se: Quijano, Anbal 1970 Redefinicin de la dependen- vivienda miserable, obtienen una poltica t-
cia y proceso de marginalizacin en Amrica Latina picamente asistencialista de la Junta. Para
(Santiago de Chile: CEPAL - Divisin de Asuntos Socia-
comenzar, esos sectores residenciales fueron
les) mimeo; y Polo marginal de la economa y mano de
obra marginalizada (Santiago de Chile: CEPAL, 1970). rebautizados con el nombre de Pueblos Jve-
nes, en sustitucin de su anterior denomina- Eso no significa que la Junta no haya toma-
cin de barriadas marginales y se organiz do ciertas medidas que, sin alterar significati-
una entidad llamada el Consejo de los Pueblos vamente las tendencias apuntadas, favorecen
Jvenes, destinada a prestar asistencia a esas a algunos sectores ms o menos definidos de
poblaciones. Durante los primeros meses del trabajadores. As, en febrero de este ao, se
ao 69, el ministro de Gobierno se dedic a re- dict un Decreto Ley por el cual se limitan los
correr las barriadas del pas, ofreciendo regalos contratos individuales a plazo fijo, que era uno
a sus moradores y pronunciando discursos del de los mecanismos ms usados por los empre-
ms puro corte populista. Cesada esa actividad, sarios para no tener que pagar las prestaciones
el Consejo de los Pueblos Jvenes est constru- sociales a que da derecho la estabilidad en el
yendo obras de electrificacin y de transporte trabajo, segn la legislacin laboral vigente.
en algunas de las ms populosas barriadas. En marzo de este mismo ao, se decret la
Una visin de conjunto de la poltica de la incorporacin de los trabajadores domsticos
Junta frente a los sectores dominados permite a los beneficios del seguro social obligatorio, y
discernir, en cierta forma, que en el proceso de se reglament su jornada de trabajo. Esa medi-
cambios en las relaciones de clase y en el carc- da trata de poner fin a la explotacin incontro-
ter de cada una de las principales agrupaciones lada de estos trabajadores, en una sociedad en
de inters, el proletariado urbano-rural aparece que mltiples instituciones de origen seorial
como el sector sobre cuyos hombros parecera se prolongaban junto con el colonialismo inter-
recaer el peso mayor de este proceso. no sobre la poblacin de origen indgena.
Anexo
Cuadro 1. Inversin directa de EE.UU en el Per (en millones de dlares)
rea 1950 1960 1970
Minera 148 275 340
Petrleo 18 121 38
Manufactura 13 32 98
Comercio 10 20 22
Servicios Pblicos 12 35 54
Otros 2 11 53
Total 295 502 605
Fuente: Survey of Current Business (EE.UU: Dept. of Commerce) varios nmeros.
Cuadro 2. Cierre, reducciones, paralizaciones temporarias de empresas, 1968-1970

Ramas de actividad Cierre Reduccin Paralizacin Total
Agricultura 1 3 4
Pesca 1 1
Minera 2 5 7
Manufactura 42 136 38 216
Construccin 2 2
Transporte 1 2 1 4
Comercio 12 13 5 30
Servicios 10 16 6 32
Totales 70 176 50 296
Fuente: Servicio de Empleo y Recursos Humanos, Ministerio de Trabajo y Comunidades, marzo de 1970.
Cuadro 3. Fusiones de empresas por ramas de actividad, 1968-1970*

Ramas de actividad 1968 1969 1970 Total
Agricultura
Pesca 1 9 2 12
Minera 1 1
Manufactura 1 14 15
Construccin
Transporte 2 2
Comercio 5 2 7
Servicios 5 1 6
No especificados 7 1 8
Totales 3 42 7 51
Fuentes: Diario Mercantil y Registros Pblicos, marzo de 1970.
* El capital total de las empresas fusionadas (con excepcin de 7 de ellas cuyos datos no han podido ser obtenidos)
asciende a 1.338.510.000 soles (32.128.139 dlares).
Cuadro 4. Huelgas de trabajadores por ramas de actividad, 1968-1970*

Ramas de actividad 1968 1969 1970 Total
Agricultura 43 36 9 88
Pesca 9 1 10
Minera 21 27 4 52
Manufactura 189 142 33 364
Construccin 13 6 5 24
Transporte y Energa 25 10 6 41
Comercio 57 141 9 207
Servicios 6 11 1 18
Totales 363 373 68 804
Fuente: SERH, Ministerio de Trabajo y Comunidades, marzo de 1970.
* El total de los trabajadores afectados es de 241.388, sin contar el ao 1970 para el cual no se obtuvieron datos.
Cuadro 5. PBI por sectores productivos (composicin porcentual)

Sectores productivos 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970
Agropecuario 20,4 19,6 18,9 17,7 17,4 16,5 15,9 15,9 14,7 14,9 14,5
Pesca 1,6 1,9 2,1 1,9 2,1 1,7 1,9 2,1 2,1 1,8 2,1
Minera 8,6 8,5 7,3 7,7 7,4 7,3 6,9 7 7,3 7 6,8
Industria 16,6 16,8 17,1 17,6 18 18,6 19,3 19,9 20,3 20,2 20,9
Construcciones 4,1 4,6 4,6 3,9 4 4,3 4,4 3,9 3,2 3,2 3,4
Comercio 17,5 17,8 17,9 17,8 17,8 18,1 18,5 17,6 18 17,6 17,6
Electricidad, gas y agua 0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 0,9 1 1 1,1 1
Vivienda 6,5 6,2 5,9 5,8 5,7 5,5 5,4 5,5 5,6 5,7 5,5
Gobierno 9,3 9,7 9,5 9,9 9,8 9,9 9,9 10 10,2 10,3 10
Otros 14,7 14,1 15,9 16,9 17 17,2 16,9 17,1 17,6 18,2 18,2
Total PBI 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: en base a los datos del Banco Central de Reserva.
El nuevo terreno de la lucha de clases
y los problemas de la revolucin
en Amrica Latina*
E n nuestras dos reuniones anteriores he

tratado de presentar, en sus lneas ge-
nerales, las tendencias y las caractersticas
nos enfrentamos en este nuevo escenario de
las luchas de clase.
nuevas con que se mueve y se configura el

terreno actual de la lucha de clases en Am- La mesa de tres patas
rica Latina. Ahora, despus de esto, supongo
que todos nosotros tendramos necesidad de Para partir, quisiera sugerir que en relacin a
contestar a una pregunta obligada: Y frente los problemas de la revolucin socialista, den-
a todo esto, qu vamos a hacer? Yo supongo tro y fuera, de Amrica Latina, necesitamos
tambin, o mejor, estoy seguro, que ustedes todava estrechar y sistematizar la articulacin
son totalmente sensatos y no estn esperan- entre tres elementos bsicos; construir lo que,
do que acue aqu respuestas a esta gran pre- con una imagen menor, podramos llamar algo
gunta. En verdad, creo que en esta ocasin y as como una mesa de tres patas: una teora que
en un lugar como ste, es ms pertinente in- efectivamente d cuenta de la realidad y de sus
tentar formular los problemas, por lo menos movimientos, la organizacin y movilizacin
algunos de los ms importantes, a los cuales poltica de las clases dominadas, y el desarro-
llo de la capacidad de violencia revolucionaria
* Publicado en Quijano, Anbal 1974 Crisis imperia-
de las masas.
lista y clase obrera en Amrica Latina (Lima: Edicin Me parece que en Amrica Latina, como
del autor) pp. 87-116. lo muestra bien la experiencia actual, no
hemos podido an conseguir plenamente la En primer lugar, lo que hemos denominado

sistemtica articulacin de esos tres elemen- como el agotamiento de las bases objetivas del
tos. Hemos tenido movimientos populares nacionalismo antioligrquico, como parte de
fuertemente organizados, pero en los cuales una estrategia revolucionaria conducente al
los retrasos y las limitaciones tericas han socialismo, y cuyo agotamiento explica el auge
producido conducciones vacilantes; u orga- y la declinacin actual del nacionalismo de ori-
nizaciones con notable capacidad de violen- gen pequeoburgus.
cia revolucionaria, pero cuya conexin con Sobre este problema, creo que la confusin
el movimiento organizado de las masas ha es todava muy extendida, porque las condicio-
sido en todos los casos precaria. O, finalmen- nes propias de la dominacin imperialista en el
te, ncleos polticos con una relativamente pasado ciclo del capital permitieron que den-
notable lucidez terica, pero cuya audiencia tro de la teora revolucionaria se concluyera,
en las masas, cuya presencia real en el seno correctamente para ese perodo, que en toda
de ellas y cuya capacidad de trabajo organi- sociedad nacional sometida a la dominacin
zado han sido, casi siempre, dbiles. Y hasta imperialista, la burguesa dependiente era o
tanto que no hayamos podido construir esta poda ser nacionalista. En consecuencia era no
mesa de tres patas, sern siempre ms pro- solamente posible sino tambin necesario, que
bables las derrotas que los triunfos de las lu- se trabajara en la construccin de una alianza
chas revolucionarias. de los trabajadores con la burguesa nacional,
para un enfrentamiento conjunto contra la bur-
guesa imperialista.
Los problemas de la teora Y en efecto, si no en todas partes, existan al-
gunas bases objetivas para que aquello pudiera
En la reunin pasada, alud a tres problemas ser as en Amrica Latina. Las dos principales,
cuya investigacin y discusin me parecen de- pueden ser formuladas brevemente:
cisivas para la construccin de una estrategia
revolucionaria en Amrica Latina, y que resul- 1) En la mayora de pases sometidos a la do-
tan del esquema crtico-explicativo presenta- minacin imperialista, el modelo central de
do previamente. acumulacin era de carcter semicolonial, una
El nuevo terreno de la lucha de clases y los problemas de la revolucin en Amrica Latina 509
de cuyas bases fundamentales era la extendida el control directo de recursos igualmente im-
persistencia de relaciones de produccin de portantes de produccin. Debido a eso, dentro
origen precapitalista, estructuralmente articu- de su asociacin subordinada con la burguesa
ladas a las necesidades de acumulacin de un monopolista o imperialista, aquellos ncleos
capital monopolista con sedes casi exclusiva- de burguesa dependiente tenan inters y ca-
mente externas de realizacin y de acumula- pacidad para intentar enfrentamientos parcia-
cin. En esa situacin, las posibilidades y ne- les con la burguesa imperialista, admitiendo
cesidades de expansin del mercado interno, inclusive apoyarse en movimientos populares
de formacin o de ampliacin de un circuito para tratar de hacer reformas que permitieran,
interno de acumulacin, estaban relativamen- al mismo tiempo, la expansin de las bases de
te bloqueadas y, en consecuencia, las posibili- un circuito interno de acumulacin y de reali-
dades y necesidades de expansin del poder zacin, y la mayor participacin en los benefi-
econmico propio de las burguesas depen- cios de la produccin capitalista como tal.
dientes. En las regiones y pases colonizados, En otros pases, en cambio, las bases del
esa situacin estaba agravada por el bloqueo desarrollo capitalista eran tan extremamente
de la participacin de las burguesas nativas incipientes y, por lo tanto, los respectivos n-
en el poder poltico. cleos de burguesa capitalista, que al producir-
En otros trminos, en las contradicciones de se la penetracin directa de capital imperialis-
la estructura de las relaciones de produccin ta en ellos la burguesa imperialista se articul
se asentaba una base objetiva de conflictos en- polticamente con una oligarqua de terrate-
tre la burguesa imperialista y la dependiente. nientes seoriales y comerciantes. O, en otros
En Amrica Latina, a pesar de que en trmi- casos, los ncleos emergentes de burguesa
nos generales esa era la situacin en todos los nacional sin ser despreciables estaban polti-
pases, la posibilidad de conflictos reales entre camente debilitados y la burguesa imperialis-
la burguesa imperialista y la dependiente no se ta pudo apoderarse de la prctica totalidad de
dio con la misma profundidad en todos ellos. los recursos de produccin en ese momento
En algunos pases, por determinaciones his- significativa, reduciendo a la burguesa depen-
tricas bien precisables, pudieron emerger n- diente a una condicin econmica y poltica-
cleos importantes de burguesa dependiente en mente demasiado dbil.
En estos ltimos pases, o no exista una se han ido reduciendo, cediendo el lugar a una
burguesa dependiente en tanto que una clase cada vez ms profunda identificacin de sus in-
social efectiva, sino como ncleos reducidos y tereses concretos.
dispersos, o fue reducida a una condicin de
debilidad tan extrema que no tuvo en momento 2) Una segunda base de conflictos entre ambos
alguno capacidad para un enfrentamiento im- estratos de la burguesa era la notable limita-
portante con la burguesa imperialista, y, por lo cin de los mrgenes de autonoma, que los
mismo, tampoco un inters real para hacerlo, Estados imperialistas permitan o toleraban a
ya que a ese nivel de incapacidad se produce los Estados nacional-dependientes, de un lado,
tambin una falta de inters efectivo. Sobre porque el bloqueo a los intereses propios de
todo, porque en esas condiciones, los movi- las burguesas dependientes en la arena eco-
mientos populares antioligrquicos, obligaron nmica estaba reforzado por el bloqueo a la
a este tipo de burguesas dependientes a apo- autonoma de su participacin en el poder po-
yarse y entregarse an ms profundamente a la ltico; y de otro lado, porque la competencia
dominacin imperialista. entre las burguesas nacional-imperialistas,
Todos sabemos que a pesar de estas diferen- obligaba a sus respectivos Estados a someter
cias profundas entre los pases latinoamerica- a los Estados nacional-dependientes a un con-
nos, la mayor parte de los movimientos polti- trol muy riguroso.
cos que se reclaman socialistas, intentaron la Esa situacin corresponda al hecho de que
aplicacin mecnica e indiscriminada de una en ese perodo, el capital monopolista estaba
estrategia de alianzas con las burguesas nacio- dividido entre las manos de burguesas nacio-
nales, en todas partes. Y en ciertos pases, casi nal-imperialistas que se disputaban los merca-
siempre a destiempo. dos, los recursos productivos, y el control pol-
Actualmente, el proceso de cambios que he- tico de zonas y pases para garantizar el control
mos venido examinando ha modificado aquella de sus recursos econmicos.
situacin de manera fundamental. En la medi- En esas condiciones, una burguesa depen-
da en que se van ampliando y reorganizando las diente que quedaba colocada bajo el dominio
bases del capitalismo, las fuentes de conflicto de una de las burguesas nacional-imperialis-
entre la burguesa dependiente y la imperialista tas, no tena posibilidades de diversificar sus
relaciones econmicas con las de otros pases estas modificaciones en la estructura del im-
y de ampliar sus mrgenes de beneficios. La au- perialismo, se llevaron a cabo bajo la total he-
tonoma relativa de la burguesa dependiente gemona del Estado norteamericano, el cual
en el plano poltico era, por lo tanto, un inters fue emergiendo de ese modo ya no solamente
de aquella y una fuente de conflictos con la bur- como un Estado nacional imperialista en com-
guesa imperialista. petencia con otros, sino cada vez ms como el
La competencia entre las burguesas de los Estado imperialista hegemnico, que habien-
diversos pases imperialistas no se ha terminado reducido muy drsticamente la capacidad
do. Es ya claro, sin embargo, que actualmente poltico-militar de los otros Estados imperia-
esa competencia se ha modificado en varios listas, asuma ya no solamente la defensa de
sentidos, admitiendo una creciente capacidad sus intereses nacional-imperialistas, sino la
de las burguesas dependientes para multilate- defensa de los intereses del conjunto del siste-
ralizar sus relaciones econmicas y polticas y, ma imperialista.
en ese sentido, disponer de un margen relati- Dentro de este nuevo contexto, la compe-
vamente ampliado de autonoma respecto del tencia entre las burguesas imperialistas, sin
control de un determinado Estado imperialista que sus bases nacionales se hayan terminado,
en particular, sin que eso, signifique su salida va asumiendo la forma de una competencia in-
del orden imperialista en su conjunto. ter-empresas multinacionales, combinada con
El proceso de creciente internacionaliza- la competencia inter-nacional. Pero, adems,
cin del capital, el surgimiento de las grandes las burguesas nacional-imperialistas que toda-
corporaciones conglomeradas transnaciona- va pudieran operar como tales, no tienen hoy
les, implica una autonoma relativa importante da las posibilidades poltico-militares que les
de la poltica de estas respecto de los Estados permitan, a cada una por separado, buscar el
imperialistas, y amplan tambin las posibili- control aparte de una zona o de un pas en con-
dades de maniobra de las burguesas depen- tra de las dems. Ninguna de ellas puede ir de-
dientes dentro del campo imperialista al que masiado lejos en esa direccin, en el momento
pertenecen. en que sus conflictos internos estn ya subordi-
Y, no menos importante, el hecho de que nados definitivamente a las necesidades de la
a partir de la Segunda Guerra Mundial todas defensa global del sistema.
De su lado, el propio Estado imperialista he- Todo ello supone, a mi juicio, la necesidad
gemnico no podra ya operar solamente como de replantear a fondo el razonamiento poltico
representante de los intereses de una burgue- que colocaba y todava coloca el nacionalismo-
sa nacional-imperialista particular. El capital antioligrquico, como una etapa y una parte
monoplico de origen norteamericano tiene real de una estrategia de lucha por el socialis-
el dominio del sistema en tanto que opera en mo. Es decir, las bases tericas del reformismo
su carcter de capital monoplico internacio- en Amrica Latina, cobijadas en el seno mismo
nal, dominador y expresin del sistema en su de movimientos que sostienen explcitamente
conjunto. El Estado norteamericano, en tanto su orientacin socialista, son despojadas ahora
que Estado imperialista hegemnico, requiere de todo sustento en la realidad.
ahora simultneamente defender sus intereses En segundo lugar, y en estrecha relacin con
nacionales, y arbitrar entre stos y las necesi- el problema anterior, me parece necesario in-
dades de defensa global del sistema. sistir en que esa nueva situacin de los Estados
Se ha cerrado as, o est terminando de ce- nacional-dependientes es parte integrante de la
rrarse, en Amrica Latina, el ciclo histrico en alteracin de sus funciones concretas respecto
el cual, existan bases estructurales de contra- del problema de la acumulacin de capital.
dicciones importantes entre los intereses de la Por las razones que acabamos de anotar, en
burguesa imperialista y aquellos de la burgue- el ciclo que ahora termina la estatizacin de re-
sa dependiente. cursos de produccin dentro de nuestros pa-
Asistimos hoy da, en Amrica Latina, a una ses, fue durante un momento un curso objetivo
cada vez ms profunda asociacin de intereses de nacionalizacin del capital, en la medida en
entre burguesa imperialista y burguesa de- que eso corresponda al carcter objetivo de las
pendiente, al mismo tiempo en que los Estados contradicciones importantes de intereses en-
nacional-dependientes disponen visiblemente tre la burguesa imperialista y la dependiente,
de un margen de maniobra suficientemente contradicciones que no por ser parciales eran
amplio como para multilateralizar las relacio- menos reales, por lo menos en algunos pases.
nes econmicas y polticas de sus pases (de Sin embargo, es evidente hoy da que la esta-
los capitales que all operan), de un modo bas- tizacin de capital ya no es en Amrica Latina,
tante diferente que en el perodo anterior. sinnimo de nacionalizacin automticamente.
El desarrollo de las tendencias hacia el capita- fundamentalmente subordinadas a las que se

lismo de Estado, se procesa actualmente como derivan de la nueva estructura. Es decir, lo que
parte de una asociacin del capital estatal y del pueda quedar de los intereses nacionales del
capital monoplico internacional e interno, en capital y de la burguesa dependientes, se sub-
todos nuestros pases. Y esta asociacin est sumen en las necesidades de la asociacin con
pasando a ser el eje nuevo de la expansin del el capital y la burguesa monopolista interna-
dominio del capital monopolista internacional cional y sus contradicciones.
en la economa latinoamericana. Como hemos visto antes, esas nuevas con-
He insistido, en la reunin anterior, que el tradicciones son aquellas que se derivan de las
capitalismo de Estado en la actualidad es el re- necesidades de consolidacin de los circui-
sultado, simultneamente, de las necesidades tos internos de acumulacin en unos pases,
del propio grado de desarrollo de las fuerzas o de las necesidades de ampliar la insercin
productivas dentro del capitalismo en estos en el circuito internacional de reproduccin
pases, y de las necesidades de expansin de ampliada en otros, frente a los intereses inme-
las bases de la acumulacin internacional del diatos del capital monopolista internacional.
capital monoplico, as como de los problemas Y de otro lado, las que se derivan de las nece-
derivados de la necesidad de control poltico sidades del Estado de operar ahora como em-
de los conflictos de clase en el momento mismo presario capitalista, frente a sus necesidades
de este reajuste de las bases del capitalismo y agravadas de arbitrar y controlar los conflic-
de la hegemona de la burguesa monopolista tos sustantivos entre las clases, en el preciso
en el Estado. perodo de la depuracin y de la profundiza-
Eso significa que la asociacin entre capital cin de esos conflictos.
estatal y capital monoplico internacional e No creo necesario detenernos en estos pro-
interno, que funda el desarrollo de las tenden- blemas ahora, puesto que fueron examinados
cias hacia el capitalismo de Estado, no sola- ya en la pasada reunin. Quizs, no obstante,
mente no est exenta de contradicciones, sino no es intil enfatizar que esas contradicciones
que tampoco agota plenamente las contradic- tendern necesariamente a profundizarse, en
ciones originadas en la situacin anterior. Sin el curso de agudizacin de los conflictos polti-
embargo, el hecho es que stas ltimas estn co-sociales, en torno de los propios problemas
del capitalismo de Estado y de las nuevas for- precapitalista, de formas oligrquicas de domi-
mas de dominacin poltica que ste implica nacin poltica y social.
en la actualidad. El problema que de all se desprende no es,
Los soportes, contradicciones y lmites del sin embargo, que sea necesario primero liqui-
capitalismo de Estado, como posibilidad de dar todo aquello, como condicin para la lucha
desarrollo de un nacionalismo antiimperialista contra el dominio del capital. Antes como aho-
y de democratizacin de la sociedad y del Es- ra, pero sobre todo ahora, aquello se mantiene
tado, parten de una posible fase de revolucin por el dominio del capital, en primer trmino,
democrtico-burguesa nacionalista, muestran porque ste es en Amrica Latina ante todo el
claramente que una concepcin de la revolu- dominio del capital monopolista internacional.
cin fundada en esta alternativa slo puede En consecuencia, la tarea central de la re-
servir para mantener la confusin en la con- volucin en Amrica Latina es la destruccin
ciencia poltica de los trabajadores. del dominio del capital monoplico inter-
Finalmente, por todas esas razones, es per- nacional y de sus bases polticas y sociales,
tinente sostener que la continuidad de for- como condicin para la erradicacin de todas
mulaciones polticas que conciben el proceso las formas de dominacin que aquel mantiene.
revolucionario orientado al socialismo, como Esta es, por eso, una tarea al mismo tiempo
dividido en dos etapas, una democrtico-nacio- nacional o antiimperialista y anticapitalista.
nalista primero, y otra socialista despus, no Esto es, socialista.
tiene ms asideros histricos objetivos. De eso no se desprende, no obstante, que
Como hemos visto una y otra vez, el proceso esa sea la nica tarea, es decir, no todo en esta
de expansin y de reorganizacin de las bases revolucin por hacer comprende el socialismo.
del capitalismo en Amrica Latina, de depura- De lo que se trata aqu es de una combinacin
cin de la estructura de clases y de las bases y de una superposicin entre las necesidades
sociales concretas y de las funciones del Esta- de una revolucin democrtico-nacionalista y
do, no han cancelado ni pueden cancelar, bajo de una revolucin socialista, de la liberacin
el reino del capital monoplico, el conjunto de nacional y de la liberacin de clase. Pero es la
problemas y de tareas emanadas de la persis- iniciacin de la ltima que se coloca como con-
tencia de relaciones de produccin de origen dicin de la otra, por obra de las condiciones
especficas en que se produjo en nuestros pa- zar en la revolucin, y que para poder cumplir
ses la dominacin del capital bajo la forma de inclusive esas tareas era necesario poner en
la dominacin imperialista. marcha las tareas iniciales propias de la revo-
La frmula que algunas tendencias revolu- lucin socialista.
cionarias utilizan recientemente, de una revo- En ese mismo sentido, creo que la experien-
lucin por etapas pero ininterrumpida, puede cia histrica concreta de Amrica Latina mues-
ser una formulacin lgica pero no me parece tra, desde hace bastante tiempo, que todos los
que recupere las necesidades reales de la his- procesos revolucionarios que se limitaron a las
toria. Ambas revoluciones se combinan, sobre tareas propias del nacionalismo-antioligrqui-
la base de la iniciacin de la ms avanzada. co no pudieron consolidarse realmente en esa
La destruccin del dominio del capital mono- direccin. Y que solamente esas tareas pudie-
polista internacional, no implica automtica- ron ser llevadas a cabo plenamente, a travs de
mente la destruccin del dominio del capital la iniciacin de las tareas propias de la destruc-
en general; pero es la condicin de la realizacin del dominio del capital, como en Cuba.
cin de las tareas democrtico-nacionales, y a Eso implica, naturalmente, la conquista del
largo plazo, de la destruccin del entero domi- poder poltico por los trabajadores, como con-
nio del capital. dicin sine qua non. Pero esa conquista del
Creo que es til recordar aqu que cuando poder poltico, no puede ser lograda, a su vez,
Lenin en las famosas Tesis de abril, sostena sino a travs de una estrategia de lucha despe-
que la revolucin democrtico burguesa se ha- jada de todas las confusiones tericas proce-
ba agotado y era entonces indispensable en- dentes del ciclo anterior.
rumbarse en la va de la revolucin socialista,
no estaba diciendo que las tareas propias de
la revolucin democrtico-burguesa se haban Teora de clase y conciencia
efectivamente realizado en la Rusia de abril de clase
de 1917, cuando la reforma agraria no estaba
ni siquiera iniciada. Lo que estaba obviamente Aqu, por eso, se plantea un problema de fon-
diciendo es que, por esa va la de la revolucin do: el de la relacin entre la teora de clase y la
democrtico-burguesa, era ya imposible avan- conciencia de clase. Pues si la teora revolucio-
naria sobre el capital que hoy se desarrolla en rado aun sus problemas en el ms alto nivel po-
Amrica Latina, no llega a ser parte integrante ltico, la propia cultura y la vida cotidiana estn
de la conciencia poltica de los trabajadores, y generando una nueva subjetividad en el seno
no solamente patrimonio de sectores intelec- de la clase. Aqu, en cambio, no estamos toda-
tuales, profesionales, o de grupos igualmente va asistiendo en concreto a la maduracin del
restrictos de trabajadores, esa teora no llegara capitalismo en ese lmite, que funda la madurez
a ser concretamente eficaz para las luchas rede las posibilidades de una sociedad socialista
volucionarias de las masas de trabajadores. en el seno mismo de su antagonista.
La conciencia de clase es, por cierto, una Por eso, cuando hablamos de la conciencia
conciencia concreta. Como dijo Fernando de clase del proletariado latinoamericano, esta-
Claudin en una reunin pasada, la conciencia mos aludiendo a algo muy preciso: la concien-
de clase es un fenmeno histrico. Es decir, se cia de cul es el escenario en que se mueve, de
forma y se transforma en el curso concreto de cules son las tendencias fundamentales que
los cambios en la estructura de relaciones de se mueven en este escenario, cules son sus
clase y de las luchas de clase. Pero la historia enemigos concretos, sus formas especficas de
del capitalismo es, tambin, la historia de sus accin y de poder, sus lmites y sus debilidades,
desigualdades y de sus combinaciones. En ese y por lo tanto cules son las propias potenciali-
sentido, cuando hablamos de la conciencia de dades del proletariado y, por lo tanto sus alter-
clase del proletariado y, por lo tanto, de la ma- nativas concretas.
durez poltica de esta clase, estamos tambin El hecho de que el proletariado se haya
necesariamente hablando de varios niveles po- constituido, o est ya en trance de constituir-
sibles de conciencia de clase, simultneamente se, como clase objetivamente central dentro
presentes en el mismo horizonte histrico. del conjunto de los dominados y ya no sola-
Una es, por consecuencia, la conciencia y mente como virtualidad para el futuro, en la
la madurez poltica posibles en el proletariado generalidad de los pases latinoamericanos;
de los centros de desarrollo del capitalismo, y el hecho, de que sus relaciones de clase es-
otra posible en el proletariado latinoamerica- tn depurndose, profundizndose, en todas
no. All, a pesar de que es visible que una parte sus dimensiones; todo ello implica, tambin,
muy importante del proletariado no ha recupe- que estamos en presencia de una nueva po-
tencialidad poltica del proletariado, para que se han desarrollado en la misma direccin.
convertirse en la clase polticamente hege- Para los problemas que estamos conside-
mnica de manera concreta, en el seno de rando es importante hacer, aunque de paso,
las masas dominadas para disputar el poder algunas reflexiones acerca de las condiciones
en la sociedad. que permitieron al proletariado de esos dos
Sin embargo, como nos lo recuerda toda pases, tan diferentes entre s, la emancipacin
la experiencia histrica, todo eso no es sufi- de su conciencia de clase. Debe ser claro para
ciente para que de all se derive una madura ustedes que, en ausencia de investigaciones
conciencia poltico-revolucionaria en la clase. especficas, slo podemos apuntar aqu algu-
El problema, a partir de aqu, es tratar de ver nas hiptesis.
con qu dificultades se enfrentan los trabaja- En el caso de Chile, me parece que el prole-
dores latinoamericanos, para lograr que esta tariado, en tanto que una parte significativa de
situacin objetiva se convierta tambin en la la poblacin trabajadora, apareci ms tempra-
situacin subjetiva de la clase, y eso pase, a su no que en ningn otro pas de Amrica Latina.
vez, a convertirse en una condicin objetiva de En esa magnitud, debido a las caractersticas
la realidad. de la explotacin capitalista del salitre, que ini-
En Amrica Latina, con la excepcin de dos ciada en territorios ajenos desde mediados del
pases, el proletariado no ha logrado an inde- siglo pasado, termin dentro del pas chileno.
pendizarse plenamente de la influencia de las La explotacin salitrera requera desde el
secreciones ideolgicas de origen burgus y comienzo una masa muy grande de trabajado-
pequeoburgus, y en particular de la herencia res, tanto por las caractersticas de la dispersa
de la ideologa del populismo nacionalista y ubicacin de ese fertilizante en las inmensas
antioligrquico. Los dos nicos pases donde, a llanuras desrticas, como por las propias ca-
mi juicio, el proletariado gan la emancipacin ractersticas del nivel tecnolgico empleado
de su conciencia respecto de la ideologa bur- por el capital. Se form de esa manera una
guesa o de sus intermediarios pequeoburgue- masa proletarizada numerosa y relativamente
ses son Chile y Bolivia. Eso no impide, por su- segregada del contacto cotidiano con el resto
puesto, reconocer en varios otros pases la pre- de la poblacin, sometida a una forma particu-
sencia de importantes ncleos de proletariado larmente dura de explotacin, primero bajo ca-
pitalistas nacionales chilenos y posteriormente cho del origen boliviano de los dueos de ese
bajo el capital ingls. capital. La inexistencia de otros sectores de
Las luchas proletarias se iniciaron, por eso produccin, en los cuales el capitalismo tuvie-
mismo, en Chile antes que en los dems pases, ra algn desarrollo significativo, hizo que ese
dando paso al surgimiento de un movimiento capital monopolista que controlaba las minas,
de organizacin sindical y poltica que, inclu- se aliara polticamente con los terratenientes
sive, tendi desde sus inicios hacia una orien- seoriales y comerciantes, para controlar el
tacin socializante antes de la Revolucin rusa poder del Estado. Es decir, aparte del reduci-
de 1917. Y despus de sta, sus repercusiones do ncleo de burguesa monopolista duea de
polticas en Amrica Latina encontraron ya a las minas, en Bolivia no era posible encontrar
ese proletariado chileno en condiciones de existiendo como clase, hasta hace no mucho
hacer el transito efectivo a una orientacin tiempo, una burguesa interna capaz de inten-
socialista definida; de todo lo cual emergieron tar y de lograr el dominio ideolgico sobre el
los ms importantes partidos de la clase obrera proletariado minero, enfrentado en una rela-
que hayan existido hasta aqu en Amrica La- cin de explotacin sin atenuantes de gnero
tina. Nada de lo que sucedi en ese pas hasta alguno, al capital imperialista y, adems, como
hoy da ha sido desde entonces ajeno a esta en el caso chileno, en una situacin de relativa
presencia organizada del proletariado, desde la segregacin del contacto cotidiano respecto
ampliacin y la profundizacin de las formas del resto de la sociedad.
propias de la democracia burguesa, hasta la re- Eso permiti que los reducidos ncleos de
ciente disputa por el poder y la entronizacin sectores sociales medios, que despus de la
de un fascismo militarista. Guerra del Chaco fueron orientndose hacia
En Bolivia, el proceso se dio de modo muy posiciones nacionalistas y antioligrquicas ra-
diferente en su conjunto, pero tambin sobre dicales, no pudieran tampoco lograr en la mis-
la base de algunas importantes similitudes. ma medida que en otros pases, una influencia
Cuando se produce en gran escala la explota- totalmente dominante sobre ese proletariado
cin de estao, los capitales surgidos en esa minero, mientras que los ncleos intelectuales
explotacin se integrarn a la masa global del de orientacin definidamente socialista pudie-
capital monopolista internacional, a despe- ron, en cambio, contribuir a la educacin socia-
lista de ese proletariado, precisamente sobre la des de influencia directa de la burguesa y de

base de la especial situacin de clase de esos las capas medias, en Chile.
trabajadores. Desde entonces, stos se fueron En cambio en todos los otros pases, los n-
desarrollando como una de las ms avanzadas cleos centrales del proletariado estuvieron des-
fracciones del proletariado latinoamericano, a de la partida colocados en una situacin que
pesar de que la brutalidad represiva desatada permita la influencia de ideologas de origen
permanentemente sobre ellos traba an, por burgus o pequeoburgus. Y en todos esos
medio de sucesivas masacres de cuadros de pases, esa herencia pesa an de manera impor-
vanguardia, la consolidacin de organizaciones tante como una de las dificultades principales
polticas acordes con el grado de desarrollo de para la emancipacin poltica del proletariado.
la conciencia poltica de esos trabajadores. Como consecuencia, los movimientos popu-
La profundidad de los logros de la Revolu- lares ms importantes en todos estos pases,
cin popular del 52 fue ante todo el resultado se desarrollaron bajo el comando ideolgico y
de la accin poltica de ese proletariado, y a pe- poltico de sectores medios y de fracciones de
sar de su reciente derrota, esa clase junto con la propia burguesa en conflicto con la burgue-
la de Chile, son las que han protagonizado los sa imperialista.
dos, hasta ahora nicos, procesos en Amrica Actualmente, sin embargo, el proceso de
Latina de disputa abierta por el poder con una expansin del capitalismo y de depuracin
orientacin explcitamente socialista, bajo el relativa de las relaciones de clases lleva al de-
comando concreto del proletariado. terioro incesante de las bases del predominio
Estos dos casos ilustran, en mi opinin, un ideolgico de los sectores medios sobre el pro-
hecho significativo. El proletariado pudo eman- letariado. A pesar de que en este proceso esas
cipar su conciencia poltica, por la ausencia de capas medias se han expandido y se expanden
capas burguesas y pequeoburguesas, con la cada vez ms, los intereses concretos de estas
capacidad de determinar los lmites del desa- capas han ido acomodndose a la nueva confi-
rrollo ideolgico de los trabajadores, en el caso guracin de la matriz productiva y social, asi-
boliviano; o, porque el proletariado se desarro- milndose como intermediarios burocrticos
ll como clase, en una situacin relativamente de la explotacin del capital sobre el trabajo
aislada al comienzo, respecto de las posibilida- y desembocando su orientacin nacionalista
en el sostenimiento de las actuales tendencias Amrica Latina un continuado e irreversible

hacia el capitalismo de Estado, dentro de cuyo debilitamiento del control poltico concreto de
desarrollo pueden encontrar ahora un papel esas capas medias sobre los trabajadores y sus
decisivo y una ampliacin de sus oportunida- organizaciones sindicales y polticas, se puede
des polticas. tambin observar que la presencia de sus cons-
Como consecuencia, esas capas medias de trucciones ideolgicas previas, el nacionalismo
creciente carcter tecnoburocrtico han veni- antioligrquico, sigue an muy extendida en el
do perdiendo inters y capacidad para liderar seno de las masas trabajadoras.
movimientos populares en contra de las for- La emancipacin de la conciencia del pro-
mas concretas de dominacin, y buscando en letariado slo puede ganarse en lucha total
cambio mantener su predominio poltico sobre contra la herencia de las ideologas de tipo
los trabajadores para una finalidad opuesta: populista y contra la imposicin del dominio
subordinarlos a ideologas de conciliacin de corporativista que, apoyado an en esa ideolo-
clase, integrarlos polticamente a las necesida- ga, amenaza ahora con impedir el desarrollo
des e intereses de la asociacin entre capital de la autonoma de las organizaciones de clase
estatal y capital monopolista internacional, a la de los trabajadores, y oscurecer an ms su
accin propia del capital estatal y a las formas conciencia.
de dominio poltico corporativo que aquel re- El militarismo fascista que aparece aho-
quiere sobre las masas. ra como una de las formas de la dominacin
Todo eso significa para el proletariado, y para burguesa, es ideolgicamente un problema di-
los militantes revolucionarios, la necesidad de ferente. Hoy los trabajadores lo conocen y lo
erradicar y destruir la influencia ideolgica y visualizan como un enemigo frontal. Sus secre-
poltica de esas capas medias, intermediadoras ciones ideolgicas slo podran an afectar a
de los intereses de la burguesa. Y esa tarea no algunas de las capas de trabajadores ms atra-
puede ser cumplida sin la destruccin de las sadas polticamente, y no por mucho tiempo,
bases tericas de crtica y de interpretacin de dadas las condiciones materiales concretas a
la sociedad en Amrica Latina, que proceden que esas masas son sometidas. El corporati-
del campo burgus grande o pequeo. Porque vismo no fascista en cambio, es un fenmeno
si bien se puede observar en varios pases de ms complejo. Se funda en reformas parciales,
en una ideologa de conciliacin de clase en igualmente persistente de reformismo obrero-

la herencia populista, tanto desde el punto de burocrtico.
vista ideolgico, como en el uso del arsenal de Debido a la hibridez de sus bases tericas y
tcnicas de manipulacin poltica, y se apoya, a su vinculacin estrecha a la orientacin de
adems, en la simpata de las corrientes de re- las necesidades polticas internacionales de los
formismo obrero-burocrtico. pases de Europa del Este, especialmente en
Denomino reformismo obrero-burocrtico a los pases marcados por la presencia de fuer-
una tendencia hoy bastante extendida dentro tes corrientes polticas de conduccin e ideo-
del movimiento poltico de los trabajadores, loga pequeoburguesa, el reformismo obrero-
que junto con proclamar explcitamente el so- burocrtico ha tratado y an trata de ordenar
cialismo como su meta, funda su accin polti- su accin poltica en funcin de alianzas con
ca concreta en un tipo de razonamiento en que sectores medios o burgueses progresistas y
se hibridan, de un lado, la versin burocrtica en subordinacin a ellos, sin intentar siquiera
del marxismo y, del otro, formulaciones ms o la formulacin de alternativas propias de los
menos radicalizadas por ser fraseadas en mar- trabajadores.
xismo de esquemas de anlisis social que pro- Ms que en ninguna otra, y sobre todo por
vienen en gran parte del arsenal ideolgico de ms tiempo, es en esta corriente poltica en
las capas medias democrtico-nacionalistas. donde se encarnan y enrazan, hasta hoy da,
Dependiendo de su grado real de vincula- los presupuestos tericos provenientes, al
cin orgnica con las masas trabajadoras, mismo tiempo, de la versin radical de los mo-
muy diferente entre los pases de Amrica La- vimientos populistas de los aos treinta y de
tina, esta tendencia vara tambin en su grado algunas de las hiptesis marxistas ligadas espe-
de radicalidad y coherencia. En determinados cficamente a las condiciones histricas del ci-
pases de reciente industrializacin, las orga- clo pasado del capital y de la dominacin impe-
nizaciones polticas que contienen esta ten- rialista, y que se reifican ahora y se convierten
dencia han sido generalmente mucho ms reen manos de esa corriente, en un puente entre
formistas y burocrticas que las de otros pa- ella y los grupos tecno-burocrticos y burgue-
ses, en donde su arraigo en las masas signific ses que encabezan el proceso de reajuste de la
siempre un correctivo persistente a una lnea dominacin del capital.
En ese particular sentido, la lucha contra parcialmente, el populismo y el corporativismo

las bases de la influencia ideolgica del popu- provienen totalmente de las secreciones ideo-
lismo en el proletariado, no puede llevarse a lgicas de la clase enemiga del proletariado, y
cabo plenamente sino tambin luchando por sus representantes y portavoces en el seno de
la erradicacin de la influencia del reformismo los movimientos de los trabajadores son agen-
obrero-burocrtico. Porque si bien, considera- tes del enemigo. Deben ser, pues, enfrentados
do en general, ste es un paso adelante en la sin cuartel.
conciencia proletaria respecto del populismo, El reformismo obrero-burocrtico, en cam-
es tambin cierto actualmente que ste se pro- bio, sobre todo proviene y se desarrolla des-
longa todava en la influencia del reformismo de el interior mismo del proletariado, aunque
obrero-burocrtico. recogiendo elementos ideolgicos de origen
Y, desde luego, las bases tericas del refor- pequeoburgus o burocrtico. Representa un
mismo en los movimientos populares de Amri- estadio atrasado en el desarrollo de la concien-
ca Latina no pueden ser combatidas y erradica- cia poltica de los trabajadores, y en determi-
das sino tambin a travs de la lucha contra la nadas condiciones las organizaciones que lo
influencia del reformismo obrero-burocrtico. expresan, pueden aparecer como aliados de
El problema de la emancipacin de la con- determinadas fracciones del enemigo de clase
ciencia poltica del proletariado, en Amrica y al servicio de sus alternativas.
Latina, requiere ser pues planteado como una Pero, por su propia naturaleza y origen, por
lucha simultnea en tres frentes: contra la su pertenencia al proletariado, el reformismo
herencia ideolgica del populismo antioligr- obrero-burocrtico no puede ser tratado como
quico; contra los intentos de control corpora- el enemigo de clase, sino como un fenmeno de
tivista de los trabajadores bajo el capitalismo desviacin contradictoria en el desarrollo pol-
del Estado su ideologa de conciliacin de tico de la clase. La lucha contra l implica pues,
clases; y contra la influencia del reformismo en concreto, modalidades y problemas diferen-
obrero-burocrtico. tes que en el caso de los anteriores. Depende,
Aqu, sin embargo, es indispensable estable- en lo fundamental, de las condiciones espec-
cer una distincin necesaria. Cada cual a su ficas en que se desarrolla la lucha poltica del
manera y en su momento, tramndose hoy da proletariado y de las conductas especficas de
las organizaciones portadoras del reformismo lares ideolgica y programticamente condu-

obrero-burocrtico. cidos por el proletariado, puede viabilizarse
realmente la perspectiva de la revolucin la-
tinoamericana, porque las bases para ese de-
La formacin de un nuevo sarrollo estn ya madurando en el proceso de
movimiento popular cambios que estamos registrando.
revolucionario Se trata, pues, de la formacin de un nue-
vo movimiento popular que para desarrollar-
Desde los aos veinte de este siglo, en Amrica se en una direccin real y consecuentemente
Latina se desarrollaron movimientos populares revolucionaria requiere estar centrada en la
que, con grados diversos de radicalidad, estu- hegemona poltica del proletariado. Pero,
vieron bajo la conduccin ideolgica y progra- a su turno, para que eso pueda ocurrir, es
mtica de capas sociales medias. tambin indispensable que el proletariado se
Hemos visto que las bases estructurales de constituya como una clase revolucionaria, de
este tipo de movimientos polticos, estn ago- manera concreta.
tndose. Eso no significa, sin embargo, que se Acabamos de ver cmo, para que el prole-
hayan cancelado totalmente, ni que la influen- tariado se constituya efectivamente como una
cia ideolgica y la presencia orgnica de tales clase revolucionaria, la emancipacin de la
movimientos hayan sido liquidadas. Aunque conciencia poltica de esta clase es una de las
en pases como Bolivia y Chile, en los ltimos condiciones necesarias, y que para ello es in-
aos el proletariado pas claramente a enca- dispensable la lucha por la erradicacin de los
bezar la movilizacin popular, en los restantes restos de la influencia ideolgica de las capas
pases slo muy dificultosamente van abrin- sociales medias, del reformismo obrero-buro-
dose las posibilidades de un desplazamiento crtico y contra los intentos o las cristaliza-
efectivo de la hegemona poltica dentro del ciones de un sistema de dominacin poltica
movimiento popular. burguesa con rasgos corporativistas.
Es claro tambin, no obstante, que dentro Esa lucha no puede para constituir la
de nuestro esquema de anlisis, solamente a base del desarrollo revolucionario de la cla-
travs del desarrollo de movimientos popu- se realizarse solamente como desmontaje
crtico y destruccin terica de los funda- Dentro de la brevedad del tiempo, aqu quie-
mentos ideolgicos, intereses y perspectivas ro apuntar de paso solamente dos cuestiones,
de accin poltica concreta de aquellas ten- sobre este problema. Primero, algo que quizs
dencias, ni solamente tratando de llevar a la por obvio se nos pasa con frecuencia de lar-
conciencia de la clase los nuevos factores go. Yo he visto muchos programas en Amrica
en que se fundan ahora sus potencialidades Latina, todos hemos visto muchos programas,
polticas propias. Todo ello es indispensable, ms o menos interesantes. Pero programa es
pero no es suficiente. un concepto cientfico-poltico. Y para los mar-
Hasta que no se haya desarrollado la capa- xistas, traduce la base cientfica del socialismo.
cidad de las clases para ordenar programtica- Es, por lo tanto, un problema de investigacin
mente sus alternativas de accin, tanto para la de la realidad. Implica sacar a luz los proble-
lucha por el poder como para sus realizaciones mas, explorar las alternativas de su solucin y
posteriores, la presencia de la influencia polti- ordenarlas en un programa de accin. Es, pues,
ca de sus enemigos o de las tendencias refor- la debilidad de nuestra capacidad de investiga-
mistas surgidas de su propio seno, condicio- cin revolucionaria de nuestra realidad, lo que
nar y limitar el proceso de autonomizacin est detrs de la dificultad del proletariado de
poltica de los trabajadores. ordenar programticamente sus propias alter-
En este sentido, debemos decir que actual- nativas polticas.
mente, en la mayor parte de nuestros pases, En segundo lugar, cuando hablamos de la
no hemos todava superado realmente la etapa conduccin poltica del proletariado en un
de la crtica de las alternativas burguesas, pe- nuevo movimiento popular, que por esa razn
queoburguesas u obreras reformistas. Ms to- central es un movimiento popular revoluciona-
dava, que determinadas corrientes revolucio- rio, aludimos por supuesto a una alianza pol-
narias que luchan en el seno de movimientos tica de clases dominadas que se orienta por el
populares bajo conduccin burguesa respalda- programa del proletariado. Quiere decir esto,
da por capas de burocracia sindical reformista, que se trata de un programa que no se refiere
traducen hoy da como realismo poltico su solamente a los problemas propios del proleta-
apoyo crtico a esa conduccin, sobre la base riado, sino tambin a los de las clases o capas
de esa deficiencia. sociales aliadas a l, pero con la particularidad
de que las alternativas de solucin de los pro- una de los sectores productivos, y por la su-
blemas de stas clases o capas sociales, son perposicin de diversas modalidades de acu-
planteadas en funcin de los intereses de clase mulacin en cada una de ellos, han originado
del proletariado, en el largo plazo. una no menos profunda heterogeneidad en la
Creo que aqu reside la esencial diferencia composicin estructural del proletariado, y
entre los movimientos populares conducidos por eso entre los intereses especficos de sus
por capas sociales medias y los que son dirigi- varias fracciones.
dos por el proletariado. Mientras que en el pri- La integracin poltica del proletariado, des-
mer caso se trata de un programa policlasista, de el punto de vista de sus alternativas progra-
en que se articulan soluciones para los intere- mticas, implica por eso mismo la necesidad
ses del corto plazo de las clases dominadas, en de investigar y establecer de manera concreta,
el segundo caso se trata de que los problemas en cada momento concreto, como pueden ser
de las clases dominadas puedan enfrentarse articulados esos varios intereses especficos
a travs de alternativas que se vinculen a las con los intereses generales de la clase.
necesidades de desarrollo y profundizacin del Por lo general, tanto en el terreno sindical,
proceso revolucionario en una direccin socia- como en el terreno poltico, las organizaciones
lista, aunque las formulaciones y procedimien- del proletariado radican principalmente en las
tos concretos puedan depender de la correla- capas y fracciones ms concentradas, de ma-
cin de fuerzas polticas de cada momento en yores ingresos, de mayor nivel de educacin
cada pas determinado. tanto escolar como informal, y tienden por eso
Adems, sobre esta cuestin, me parece mismo a orientarse sobre todo en funcin de
todava conveniente insistir en que tal como los intereses de estos grupos de la clase y no
lo he sealado reiteradamente en las reunio- siempre en sus potencialidades de desarrollo
nes pasadas el propio concepto de proleta- ideolgico-poltico. Algunas de las recientes
riado requiere ser rigurosamente alejado de experiencias revolucionarias, como la chilena,
toda connotacin metafsica. Las profundas han mostrado la dificultad de encontrar formas
desigualdades y combinaciones del desarro- de articular, tanto orgnica como programti-
llo capitalista en Amrica Latina, por la des- camente, a esas capas del proletariado con las
igualdad de la expansin del capital en cada que corresponden a los otros niveles y modali-
dades del capital y del proceso de proletariza- pocas y breves consideraciones sobre este pro-
cin de los trabajadores. blema de la organizacin poltica.
Desde este punto de vista, es en el seno mis- En primer trmino, como lo dej antes sea-
mo de ese proletariado concreto, con todas sus lado, me parece que actualmente en Amrica
diferencias internas de inters especfico, que Latina puede observarse el hecho de que no he-
se plantea tambin el problema de la alianza mos logrado an una articulacin sistemtica,
poltica, a veces y para determinados pases, en entre nuestros esfuerzos por la organizacin
un nivel acaso tan decisivo como respecto de poltica de la clase y los vinculados al desarro-
las alianzas entre el conjunto del proletariado y llo de la teora y los programas revolucionarios
las otras clases y capas sociales dominadas. Y de ella. Y, a mi juicio, a ello se debe que la or-
ese problema tiene que ser, tambin, expresa- ganizacin poltica del proletariado parece ser
do en el propio programa del proletariado. pensada mucho ms en trminos de modelos
Finalmente, todos sabemos que la constitu- que de programas de organizacin.
cin del proletariado como una clase efectiva- Probablemente coincidiramos, en abstrac-
mente revolucionaria, no puede desarrollarse to, en que las formas de desarrollo de la orga-
ni consolidarse sino a travs del desarrollo de nizacin poltica de los trabajadores surgen,
su capacidad de organizacin y movilizacin en cada caso, desde el interior de las determi-
poltica independiente. Y que hay una dia- naciones objetivas concretas de una realidad
lctica permanente entre ello y el proceso de especfica, de la historia de las luchas de clase
emancipacin de la conciencia poltica y del propias de cada contexto, enriquecidas por la
desarrollo de la capacidad poltica de clase. Es experiencia y las enseanzas del movimiento
decir, que as como la organizacin poltica de revolucionario en el resto del mundo.
la clase se desarrolla en relacin a las lneas Eso, desde luego, implica que los trabajado-
estratgicas de sus alternativas polticas y a sus res de una sociedad concreta, histricamente
programas concretos de accin, stos depen- determinada, no se organizan para cumplir las
den igualmente del fortalecimiento de la orga- tareas de una revolucin en general, sino para
nizacin de la clase. enfrentar, de las maneras que la investigacin
Para no prolongar en exceso esta exposi- y la experiencia constante revelan como las
cin, quisiera terminarla haciendo slo unas ms eficaces, los problemas y las tareas revo-
lucionarias especficas de una situacin hist- revolucionario, sino mucho ms de la versin

rica especifica. burocrtica del modelo y de su historia; el mo-
Sin embargo, se puede tener la impresin de delo maosta de combinacin de partido y ejr-
que en la etapa actual de nuestras luchas, una cito popular revolucionario; el modelo foquis-
parte an mayoritaria de las corrientes revolu- ta derivado de la experiencia cubana; el ms
cionarias estn mucho ms dispuestas a ensa- reciente, que en parte se deriva del anterior, y
yar la adaptacin de modelos de organizacin que se suele denominar como modelo de orga-
y de accin que ganaron prestigio por su ex- nizacin poltico-militar, en diversas variantes,
periencia exitosa en procesos revolucionarios que traslada la accin guerrillera del escenario
triunfales en otros contextos histricos muy di- rural al urbano. Y hasta hace no mucho tiempo,
ferentes. El problema es, no obstante, que esos alguna tendencia poltica suramericana preco-
modelos de organizacin poltica exitosos fue- nizaba un modelo de organizacin poltica ba-
ron en todos los casos el resultado de un traba- sada en los sindicatos, buscando generalizar la
jo poltico ordenado terica y prcticamente, experiencia argentina de un momento, en que
desde el interior mismo de las necesidades y el movimiento peronista se expresaba princi-
caractersticas especficas de la lucha de clases palmente en los sindicatos, sin que en ningn
de las respectivas sociedades. O no fue esa la otro pas fuera posible observar ninguna situa-
base del surgimiento del tipo de organizacin cin equivalente.
bolchevique, a diferencia del de los partidos Esta situacin da cuenta de nuestras difi-
social-demcratas de Europa Occidental en el cultades y al mismo tiempo de nuestras bs-
mismo periodo? O la combinacin de partido quedas. Particularmente despus de la revolu-
y ejrcito popular revolucionario que conquis- cin cubana, la experiencia de organizacin,
t a China para la revolucin socialista? de movilizacin, de accin, se ha enriquecido
Hoy en Amrica Latina, la izquierda revolu- enormemente en nuestros pases. Y la entrada
cionaria aparece dividida sobre este problema, creciente de las masas en la escena poltica, sin
siguiendo ms o menos los siguientes modelos duda est desarrollando en todas partes for-
de organizacin: el modelo bolchevique, que mas y mecanismos de organizacin, que surgen
aqu resulta no tanto de la historia real del par- de la propia experiencia cotidiana de las luchas
tido bolchevique en Rusia durante el periodo de estas masas.
Creo, por eso, que los problemas de or- lucionaria, exitosa o frustrada, de otros con-
ganizacin poltica no pueden ser tampoco textos histricos.
ajenos a la investigacin sistemtica que En esta perspectiva, las enseanzas de Lenin
permita desde dentro de nuestra propia y Mao tienen que ser recuperadas no solamente,
experiencia pasada y presente, enriquecer y quizs no tanto, en trminos de sus frmulas
la teora actual sobre la organizacin revo- especficas, elaboradas para su propia circuns-
lucionaria, y ordenar nuestras tareas en un tancia y lucha, sino ante todo en trminos de
programa concreto de organizacin, apto su metodologa que, bsicamente, consiste en
para recoger y asimilar la experiencia revo- investigar la realidad concreta y partir de ella.
Frente Popular Antiimperialista
o Frente de Trabajadores?*
E l frente capitalista, con la conduccin del

rgimen militar, ha desencadenado una
nueva fase ofensiva contra los trabajadores
De esa manera, aunque todava difusamen-
te, comienzan a prefigurarse las tendencias al
enfrentamiento de las fuerzas diferenciadas del
explotados que se expresa en la poltica eco- capital y del trabajo. En otras palabras, estn
nmica y laboral, cuyo contenido esencial es configurndose las bases de un nuevo perodo
aplastar el salario y la capacidad de consu- histrico de las luchas de clase en el Per: la
mo de los explotados para defender las ga- disputa por el poder en la sociedad.
nancias de los capitalistas durante la crisis, Para imponer su poltica econmica y labo-
y contener administrativamente a las deman- ral, el rgimen y su frente capitalista tendran
das reivindicativas de los trabajadores, cas- que aplastar con la represin la resistencia en
tigando sus protestas con la masificacin de curso de los trabajadores. Pero ser la fuerza
los despidos. de esta resistencia lo que determine, en fin de
De su lado y por vez primera, los trabaja- cuentas, si avanza la ofensiva capitalista o si su
dores se agitan y se aglutinan ya no solamen- gobierno se ve forzado a maniobrar en retirada.
te para sostener sus reivindicaciones en cada De hecho, ya en este momento, la amplitud de
centro de trabajo y sector gremial, sino para la protesta y las seales de organizacin de la
enfrentar lo principal de la poltica econmica resistencia de los trabadores, han obligado in-
y laboral del actual rgimen militar. Es decir, clusive a los aparatos corporativos del rgimen
comienzan a movilizarse como clase. a proponer modificaciones en esa poltica y al
gobierno a prometerlas.
* Este articulo fue publicado en Sociedad y Poltica De dnde surge todo esto? En lo funda-
(Lima) Ao 2, N 6: 3-9, marzo de 1976. mental, del hecho de que estn agudizndose
las contradicciones del capitalismo en el Per, duracin de un conjunto de procesos bsicos

intensificadas por la actual coyuntura de crisis en la estructura profunda de esta sociedad, en
econmica, empujando a los intereses sociales gran medida, como consecuencia de los reajus-
bsicos, es decir, a las clases sociales, a dife- tes introducidos desde 1968.
renciarse y a enfrentarse de modo cada vez Se trata, fundamentalmente, del avance en
ms abierto y profundo. En la medida en que la depuracin del carcter capitalista de las re-
este proceso se desarrolle, ir poniendo en pri- laciones sociales de produccin y de la estruc-
mer plano la cuestin del poder en la sociedad. tura de las relaciones entre las clases sociales,
Los protagonistas principales de este en- particularmente en el Estado.
frentamiento, son la burguesa y el proletaria- La expresin poltica de estos procesos se
do. Pero en torno de cada uno de ellos tienden revela en dos cuestiones bsicas: en el cambio
ahora y lo harn ms claramente en adelante del contenido y carcter de clase de la lucha
a reagruparse las fuerzas polticas que repre- por la democracia de un lado, y de la lucha con-
sentan los intereses de todas las otras capas de tra la dominacin imperialista, del otro.
nuestra sociedad. La lucha por la democracia en el Per no se
Para el proletariado, las alternativas de este dirige hoy, principalmente, a la destruccin de
proceso dependern, en adelante, ante todo de la dominacin oligarqua y al establecimiento
la correccin de su orientacin estratgica y de de una democracia liberal burguesa. El proble-
sus procedimientos tcticos. Es decir, del grama central ahora es impedir la imposicin de
do en que la clase asuma conscientemente las una forma corporativa de dominacin burgue-
perspectivas polticas que objetivamente se le sa, que podra tener un desemboque fascista
abren, as como los condicionamientos concre- sobre los trabajadores.
tos que permiten su desarrollo. Las luchas antiimperialistas no pueden con-
tenerse solamente en el rescate de la indepen-
dencia nacional manteniendo el carcter capi-
Los problemas estratgicos talista de la sociedad nacional, inclusive con
modificaciones profundas, sino que se orientan
La fase en la cual estn ingresando las luchas a la destruccin del dominio imperialista en
de clases en el pas; es el resultado de la ma- tanto que capitalista.
Frente Popular Antiimperialista o Frente de Trabajadores 531
En otros trminos, el contenido de clase de Durante los ltimos siete aos, la tecnobu-
los dos planos decisivos de las luchas polticas rocracia representante de los intereses del ca-
en el pas se est modificando radicalmente. pital, ha iniciado la construccin de un amplio
Sera puro utopismo, pensar que la lucha sector de capital estatal, como base material
contra la orientacin corporativista, impresa de una asociacin de intereses entre la bur-
por la tecnocracia capitalista en la reorganiza- guesa y las capas medias, tratando inclusive
cin del Estado, pudiera contenerse excepto de integrar corporativamente a los trabajado-
por un corto y convulsivo momento en los res a esa alianza. Algunos de los grupos de esa
lmites de una democracia liberal burguesa o tecnocracia conceban esa poltica, ideolgica-
populista, capaz de institucionalizar las luchas mente, como una va para ganar independen-
de clases en el marco de las reglas de juego de cia respecto de la dominacin imperialista.
una legalidad burguesa o pequeoburguesa. Sin embargo, conforme ha ido fortalecindose
El corporativismo es una exigencia objetiva y consolidndose el capital estatal, se ha ido
del avance de la monopolizacin del capital y asociando cada vez ms profundamente con el
del establecimiento del capital estatal como eje capital imperialista, y convirtindose en un me-
de su hegemona, en el marco de una crisis es- canismo de integracin ms profunda del capi-
tructural profunda del orden capitalista, de la talismo peruano dentro del orden imperialista.
cual esta coyuntura de crisis econmica es una El capital estatal se construye y se consolida
manifestacin ms grave que las anteriores. a pesar de la ideologa nacionalista, de conteni-
Por eso, la lucha contra el corporativismo no do pequeoburgus, de algunos de los grupos
puede resolverse, a largo plazo, sino por la im- de la tecnocracia, como eje de una asociacin
posicin de la democracia, de los trabajadores de intereses entre la burguesa monopolista in-
o por su derrota. ternacional, la burguesa monopolista interna y
De la misma manera, el problema nacional una capa media tecnoburocrtica que funda en
no puede encontrar solucin en la construc- la administracin de esos intereses sus expec-
cin de un Estado nacional suficientemente tativas de participacin en el poder del capital.
fuerte como para obligar, a la burguesa impe- La lucha contra la dominacin imperialista
rialista, a invertir en funcin de las necesidades hoy, en lo concreto, se dirige contra esa aso-
del desarrollo del pas. ciacin de intereses, representada en el actual
Estado, y dentro de cuya asociacin el predo- 3. La profundizacin de la crisis ideolgica y

minio de la burguesa monopolista internacio- de la fragmentacin orgnica de las agrupa-
nal tiende a acentuarse. ciones y corrientes de la izquierda socialista.
As, la resistencia frente a la imposicin del 4. La iniciacin incipiente, aunque con posibili-
corporativismo, o sea el combate por la demo- dades de ms rpido desarrollo, de una ten-
cracia, y la lucha contra la dominacin imperia- dencia a la aglutinacin de los trabajadores
lista enfrentan el mismo enemigo y se condicio- en un frente de resistencia a la poltica eco-
nan mutuamente. En consecuencia, ambas son nmica y laboral capitalista, pero todava
ahora, en lo fundamental una tarea de clase del bajo la direccin de las corrientes sindicales
proletariado. y polticas que an mantienen expectativas
acerca del carcter antiimperialista del rgi-
men militar y en especial acerca de la radi-
Los problemas tcticos: calidad, en esa direccin, del sector identi-
la coyuntura inmediata y las ficado con el general Fernndez Maldonado.
relaciones de fuerzas
Es claro, pues, que no obstante que la profun-
La coyuntura inmediata se caracteriza por los dizacin de sus contradicciones va empujado
siguientes rasgos principales: a la estructura bsica de esta sociedad, hacia
la profundizacin de las luchas de clases y la
1. La iniciacin de una nueva fase de ofensiva diferenciacin de las fuerzas polticas del ca-
capitalista contra los trabajadores explota- pital y del trabajo, en la coyuntura inmediata
dos y, en primer lugar, contra el proletariado. las fuerzas polticas del capital son largamente
2. Mayores y ms profundas vacilaciones pol- ms poderosas y estn en plena ofensiva.
ticas de las capas medias reformistas sean EI proletariado aparece todava en una fase
democrtico-nacionalistas o socialdemcra- de organizacin de la resistencia contra esa
tas. Es probable que a partir de la ascensin ofensiva. Aun cuando se puede observar una
del general Fernndez Maldonado al segun- ms generalizada conciencia de clase en la
do rango en el gobierno militar, esas vacila- masa proletaria, eso se contrasta con marca-
ciones se acenten. dos desniveles en el desarrollo poltico de esa
conciencia, entre algunos importantes ncleos Por todo ello, surgen ahora y coyuntural-
de su vanguardia y el resto de la clase. mente ganan terreno las corrientes polticas
Esos ncleos de vanguardia no han logrado que buscan aglutinar a las masas de trabaja-
an cohesionarse en una organizacin poltica dores explotados en un frente popular anti-
comn, levantar una alternativa programtica imperialista, bajo la direccin de los grupos
y avanzar en la lucha por la direccin de la cla- reformistas (democrticos-nacionalistas y so-
se frente a las corrientes y organizaciones de cialdemcratas) de las capas medias y de las
orientacin socialista reformista y burocrtica. agrupaciones y corrientes socialistas reformis-
La influencia ideolgica del socialismo ha tas del proletariado, en la perspectiva de una
ganado algn terreno entre los grupos dirigen- convergencia con los sectores ms radicales
tes de las otras capas explotadas de la sociedad del rgimen militar.
y entre algunos sectores medios; intelectuales Esta alternativa, es presentada como la es-
y asalariados. Pero estas capas no estn an trategia poltica realista para la actual co-
articuladas efectivamente en un frente poltico rrelacin de fuerzas, ya que para los propug-
bajo la direccin del proletariado. nadores de esta opcin se impondra como
Son, precisamente, esta notoria desigual- cuestin central la necesidad de preservar
dad de fuerzas polticas entre la burguesa y el las condiciones polticas que haran posible
proletariado y la situacin poltica de ste, las la maduracin de la conciencia y organiza-
condiciones que permiten la mayor presencia cin de los trabajadores. Se conduce as a los
del socialismo reformista en la direccin de la trabajadores explotados a aglutinarse en un
clase obrera, y refuerzan las vacilaciones de las frente poltico indiferenciado en trminos de
capas medias ideolgicamente radicalizadas, clase, capaz, por eso de converger y conciliar
entre las clases fundamentales. con determinados sectores del frente capita-
Y de otro lado, las an no resueltas pugnas lista y, de ese modo, neutralizar a sus sectores
por la hegemona dentro del frente capitalista, ms reaccionarios, evitando una pendiente
dan una apariencia justificatoria a las expecta- represiva que, bajo las actuales condiciones,
tivas de las corrientes reformistas del proleta- avanzara hacia el fascismo.
riado y de las capas medias, frente al rgimen As presentada, esa propuesta poltica pare-
militar actual. ce, en efecto, ajustada a lo que la realidad obli-
ga o permite. Sin embargo, omite la considera- de la estructura profunda de la sociedad irn

cin de algunos problemas capitales. empujando a la burguesa y a sus representan-
Primero, que el terreno de conciliacin y de tes tecnocrticos en el Estado hacia el endu-
convergencia entre los trabajadores explota- recimiento de su ofensiva poltica contra los
dos y un posible sector radical del frente ca- trabajadores, pues esa exigencia no depende
pitalista es cada vez ms angosto y precario, solamente de la amplitud de las movilizaciones
mientras la crisis econmica exija al capital y a de los explotados, sino tambin de la necesi-
sus representantes a ir aplastando ms y ms el dad de arrebatar a stos una parte importante
nivel de vida de las masas y a contener represi- de su salario para defender los decrecientes
vamente sus protestas y movilizaciones. mrgenes de ganancia del capital.
Segundo, que hay indicaciones suficientes En las condiciones actuales de la crisis, no
de que el capitalismo ha ingresado en un ciclo se requerira reprimir a los trabajadores si es-
largo de crisis econmica, lo que implica que tos no se organizaran y resistieran. Pero no
an cuando se produzcan recuperaciones par- dejara de ser necesario para los capitalistas
ciales sern insuficientes y cortas, recayendo recortar el salario de los ocupados y reducir el
en dificultades ms profundas. nmero de trabajadores ocupados.
Tercero, que esa crisis atraviesa el capitalis- Quinto, que dadas estas condiciones, las di-
mo dependiente en el Per, no solamente por la ferenciaciones polticas dentro del frente capi-
inflacin y la reduccin de precios internacio- talista no expresan solamente las divergencia
nales de las exportaciones peruana, sino tam- de intereses fraccionales en general, sino tam-
bin porque esos fenmenos repercuten aqu bin el modo en que esos intereses se asumen
con intensidad debido a la estructura de acu- en momentos diferentes de la lucha de clases.
mulacin y produccin que el actual rgimen Es decir, esas diferenciaciones polticas dentro
ha promovido, y que agudiza las contradiccio- de la burguesa son momentos diferentes de la
nes de la estructura interna del capitalismo en lucha de clases y no distingos en la naturaleza
el Per, debido a que las reformas hechas no de sus intereses. O no se recuerda que hubo
han logrado resolver a fondo las contradiccio- un tiempo en que las burguesas chilena y uru-
nes previas y han creado nuevas. guaya eran consideradas como la cara simpti-
Cuarto, que por todo ello los movimientos ca de la burguesa latinoamericana?
Sexto, en consecuencia, encuadrar la lucha adquirir la fuerza y la clarividencia tcticas ne-

de las masas trabajadoras solamente en los cesarias, sino a condicin de orientarse resuel-
lmites del apoyo a una de las fracciones del tamente hacia sus metas mayores de poder en
frente capitalista, para impedir el triunfo de las la sociedad.
ms reaccionarias y represivas, no solamente Por eso, no es por el camino de un frente
podra ser ineficaz para ese propsito, sino que, popular (esto es, indiferenciado en trminos
peor an, podra estar llevando al proletariado de clase, sin la hegemona poltica del prole-
y a los dems explotados a buscar una conci- tariado) antiimperialista (en esos trminos,
liacin con una fraccin del frente capitalista nacionalista no anticapitalista), que podra ser
que en un primer momento aparece en una po- factible ya no se diga la conquista del poder to-
sicin menos represiva, pero que en una fase tal en la sociedad, sino la resistencia victoriosa
posterior puede ser empujado a encabezar la contra la ofensiva actual de la burguesa.
ofensiva burguesa, si las necesidades del capi-
tal lo imponen.
Sptimo, por todo ello, despojar al proleta- Las condiciones de la victoria
riado y a las otras capas explotadas de una al- del proletariado
ternativa clara y explcitamente socialista revo-
lucionaria en aras de una convergencia con un Reconocida la debilidad inicial de la posicin
sector presuntamente radical del frente capita- de fuerza del proletariado frente a la actual
lista, puede concluir y la reiterada experiencia ofensiva capitalista, el problema decisivo para
histrica lo confirma en el debilitamiento de la clase consiste en la acumulacin y la orga-
su capacidad poltica, obscureciendo su con- nizacin de las fuerzas necesarias para resistir
ciencia y subordinando a sus organizaciones con xito esa ofensiva y para emerger de esta
a uno u otro sector de la clase explotadora y, situacin con las bases organizadas necesarias
bajo las condiciones de una crisis que se agudi- para el desarrollo de su poder poltico.
za, llevndolas a una derrota profunda. Resistir exitosamente esta ofensiva quiere
Inclusive para poder combatir exitosamen- decir impedir su ampliacin y profundizacin,
te por una meta como la que esa alternativa si es posible, y forzar al frente capitalista a
en cuestin plantea, el proletariado no podra retroceder en las cuestiones sustantivas que
coyunturalmente importan a los trabajadores: estratgicas que han comenzado a abrirse

salario, empleo y libertad de organizacin inde- para la clase.
pendiente y de huelga. Y ninguna de estas cuestiones puede ser
Para ello son indispensables, la organizacin eficazmente abordada, a menos que el pro-
independiente y diferenciada del proletariado, letariado y en primer lugar sus ncleos de
unificando a sus ms amplias masas alrededor vanguardia y el conjunto de los militantes
de una plataforma concreta de lucha para la socialistas revolucionarios, sean capaces de
coyuntura y la conquista del apoyo de las otras luchar organizadamente para defender y con-
capas de trabajadores explotados, y de los sec- solidar el ya iniciado proceso de independi-
tores medios, buscando articularlas en un fren- zacin poltica de la clase frente a la burgue-
te poltico bajo la direccin del proletariado sa, frente a las capas medias conciliadoras y
revolucionario. reformistas.
Slo en la medida en que ambas tareas se Para ello, la condicin bsica es la lucha
cumplan, la resistencia contra la ofensiva ca- por la hegemona de la direccin socialista
pitalista podr ser exitosa y se habra iniciado revolucionaria dentro del proletariado, fren-
la construccin de las bases del desarrollo del te a las direcciones socialistas reformistas y
poder poltico del proletariado y de los dems conciliadoras.
explotados del pas, en lugar de quedar aprisio- El primer paso en esa perspectiva, bajo
nados y subordinados a las disputas fracciona- las actuales condiciones, tiene que ser la rea-
les dentro del frente capitalista. glutinacin de los ncleos de vanguardia del
En otros trminos, solamente en tanto que proletariado y de todos los militantes de su
en las luchas inmediatas pueda ir acentun- causa histrica, que converjan hacia la afir-
dose y consolidndose la independencia po- macin y consolidacin de la independencia
ltica del proletariado y su capacidad de lide- poltica de la clase en la opcin estratgica
razgo sobre los explotados, atrayendo hacia del socialismo revolucionario, como direc-
su campo a las capas medias, el proletariado cin de un amplio frente poltico del conjun-
podra ir utilizando las contradicciones so- to de los explotados.
ciales y polticas profundizndolas y agudi- Y dado el hecho de que este proceso de rea-
zndolas, para avanzar hacia las perspectivas glutinacin poltica no puede engendrar auto-
mticamente una organizacin poltica unifica- encadenar la actual fase de ofensiva contra los
da en torno de un programa coherente, el paso trabajadores explotados1.
inicial no puede ser otro que la construccin de Sin embargo, bajo la crisis ningn frente
un frente poltico de trabajadores socialistas capitalista puede ser, en el Per, ni estable ni
revolucionarios, alrededor de una plataforma coherente. Por eso dentro de ese frente son
de lucha para la coyuntura concreta y para el observables pugnas por la hegemona. Unos
fortalecimiento de las bases iniciaIes del poder grupos presionan por imponer de modo ms
poltico del proletariado, como dirigente de un abiertamente represivo las condiciones del
amplio frente de explotados y de las capas me- capital sobre los trabajadores, y por eliminar
dias prximas a ellos. o anular totalmente los accesorios del mode-
Dentro de ese frente de trabajadores socia- lo peruano como las comunidades laborales
listas revolucionarios, cada tendencia, agru- o la propiedad social. Otros grupos, tratan
pacin o fraccin, requiere disponer del mar- todava de mantener un equilibrio poltico
gen de autonoma para luchar por sus propias que permita estimular las vacilaciones de las
consignas, hasta donde sea compatible con la direcciones reformistas del proletariado y de
necesidad imperiosa de una disciplina comn las capas medias, y neutralizar a algunos sec-
para el cumplimiento de las tareas acordadas. tores de trabajadores con ilusorias formas de
participacin.
De esa situacin del frente capitalista, las di-
El enemigo comn, recciones reformistas del proletariado y de las
sus diferenciaciones y las capas medias radicalizadas, derivan la ilusin
implicaciones de stas para la de que en el seno de ese frente, y particular-
poltica del proletariado mente dentro del rgimen militar, existen sec-
tores aliados de los trabajadores.
Desde el derrocamiento de Velasco y de su Sobre esa base, las corrientes polticas refor-
camarilla fascista, se ha ido constituyendo un mistas presentan ante las masas trabajadoras,
implcito frente capitalista alrededor del nue-
vo rgimen militar, y se han ido montando las
1 Para el examen de esas cuestiones, vase el artculo
estructuras y los operativos polticos para des- sobre El Frente Capitalista, en este mismo nmero.
a la derecha y al imperialismo, as abstrac- tentemente a nuestros asesores legales y diri-

tamente sealados, como el enemigo comn gentes sindicales, confinndolos en el Sepa o
tanto de los trabajadores como de esas fraccio- en lugares desconocidos, agrediendo a nues-
nes supuestamente antiimperialistas radicales tro derecho de defensa legal? Quin, en fin,
y hasta socialistas del frente capitalista. decreta cataratas de alza de precios, desvalori-
Esa pendiente reformista, llega inclusive za la moneda, subsidia a los empresarios, para
hasta a presentar las comunidades laborales garantizar las ganancias de los capitalistas, y
y la propiedad social, como autnticas con- recorta nuestro salario?
quistas revolucionarias de los trabajadores, Por donde quiera que los trabajadores mi-
abandonando toda crtica de esas instituciones ren todas estas preguntas tienen una sola res-
desde el punto de vista del proletariado, y mis- puesta obligada: el rgimen militar actual es
tificando las posibilidades tcticas de utiliza- el responsable directo de estas agresiones a
cin clasista de esas reformas capitalistas. los trabajadores, porque administra el Estado,
Las propias legtimas luchas por la defensa en representacin de los intereses de los capi-
y la consolidacin de las conquistas democr- talistas privados y estatales, internacionales e
ticas de los trabajadores, por la amnista pol- internos.
tico-laboral, son dirigidas contra la derecha Qu quiere decir eso? Que sin perjuicio de
y el imperialismo, en abstracto, resultando que dentro del rgimen militar haya gentes ms
as que el enemigo contra el cual esas luchas reaccionarias y represivas que otras, y que unos
se dirigen, en realidad, no tiene cara ni nom- quieran avanzar ms hacia el capitalismo de
bre concretos. Estado mientras otros quieran limitarlo y darle
Los trabajadores, sin embargo, tienen que ms proteccin al capital privado, el conjunto
preguntarse: quin est amenazando y rede la poltica del rgimen expresa los intereses
cortando nuestras libertades democrticas? del conjunto del capital.
Quin ampara, legaliza y garantiza con la No se trata de desconocer que dentro del
represin, la diaria y ahora masiva expulsin frente capitalista en su conjunto, y dentro del
de dirigentes y trabajadores de base de sus rgimen militar en particular, se diferencian
centros de trabajo? Quin ilegaliza nuestras fracciones y disputan por la hegemona dentro
huelgas? Quin secuestra arbitraria y prepo- del frente y dentro del Estado.
No se trata, tampoco, de que esas diferen- del frente de los trabajadores. Para ello, otra
cias y disputas fraccionales entre los capita- vez, la diferenciacin poltica organizada de los
listas y entre sus representantes tecnocrticos trabajadores, bajo la direccin del proletariado
en el Estado, sean indiferentes para las necesi- revolucionario o sea, orientndose estratgi-
dades polticas del proletariado y de todos los camente hacia la revolucin socialista es el
trabajadores. Al contrario, para estos siempre requisito indispensable.
ser indispensable agudizar esas luchas frac-
cionales, arrebatarle sus aliados, e inclusive
ganar aliados en los propios grupos tecnocr- Las vacilaciones de las capas
ticos, para debilitar el frente capitalista y ro- medias: su significado y las tareas
bustecer el propio. del proletariado frente a ellas
De lo que se trata es de combatir toda mis-
tificacin del significado poltico concreto de Cules son pues las bases sociales y polticas
esas pugnas fraccionales en el campo enemi- de esas ilusiones mistificadoras sobre el rgi-
go, como condicin para el desarrollo de una men militar, que ahora cobran auge entre los
orientacin estratgica, y de procedimientos grupos reformistas de las capas medias?
tcticos correctos, para utilizar esas contra- En general, son condiciones inherentes a las
dicciones secundarias en el frente burgus al capas medias la incoherencia ideolgica y las
servicio de la revolucin de los trabajadores. vacilaciones polticas concretas, tanto por la
En ese sentido, slo despojndose de todo situacin intermediaria de ellas entre las clases
espejismo mistificador acerca de pretendidas sociales bsicas, como por la heterogeneidad
fracciones antiimperialistas radicales o socia- de la situacin social concreta de sus grupos
listas en el frente capitalista, para los trabaja- dentro de su situacin genrica, heterogenei-
dores ser posible defenderse del peligro de dad que se hace ms compleja conforme avan-
convertirse en instrumentos de los intereses za la generalizacin y diversificacin del capi-
fraccionales de los grupos modernistas del talismo en la estructura de la sociedad.
frente capitalista. Y, al contrario, lograr que No obstante, el contenido y la profundidad
esas luchas fraccionales burguesas sean un ins- de esas caractersticas de los grupos sociales
trumento para fortalecer la posicin de fuerza intermedios, no son concretamente las mismas
en cada momento. Dependen, por un lado, del En esas condiciones, ya no es solamente el

grado de profundidad que va alcanzando en problema de los mrgenes de participacin en
cada momento el deslinde entre los intereses el poder del capital (como en los tiempos de
de la burguesa y los del proletariado. Y, de otro la lucha antioligrquica), que se plantea para
lado, de la fuerza poltica relativa que los fren- las capas medias. Hoy va entrando en crisis la
tes polticos de cada una de estas clases tiene base misma de la existencia social de esos gru-
en cada coyuntura. pos, su lugar y su papel en la intermediacin
As, conviene recordar que en perodos an- social, cultural y poltica entre la burguesa y
teriores de la historia poltica del Per, gran el proletariado.
parte de las capas medias se enfrentaron y Por eso, conforme estos movimientos de la
murieron combatiendo contra las formas estructura profunda de las relaciones entre las
dictatoriales de la dominacin oligrquica, clases vayan expresndose en las coyunturas
junto a los trabajadores. As, tambin, en las concretas, las vacilaciones de las capas medias
primeras etapas del actual proceso, mientras entre la burguesa y el proletariado tendern a
los problemas centrales se referan a la erradi- hacerse ms profundas y ostensibles.
cacin de las bases principales de la domina- Hoy, por eso, la ideologa poltica de estas
cin oligrquica en crisis, y de las formas de capas medias es cada vez ms incongruente.
dominacin imperialista de tipo semicolonial Unos grupos se orientan haca un anticomu-
ya en desintegracin, gran parte de las capas nismo de desemboque fascista, si las luchas de
medias se fueron radicalizando y participaron clase se acentan. Otros, se radicalizan. Y estos
enrgicamente en la crtica contra la oligar- ltimos, sin embargo, tratando de no perder su
qua y el imperialismo. lugar en el juego poltico del capital y, debido a
El problema es que, ahora, las contradiccio- eso, llegando hasta a separar estructuralmen-
nes profundas del capitalismo dependiente en te lo poltico de lo econmico en su reflexin
el Per estn madurando las bases del deslinde poltica, sin ver e inclusive dejando de ver, en
abierto entre los intereses del capital y del tra- ciertos casos la dependencia estructural de lo
bajo, de la burguesa y del proletariado como poltico respecto de lo econmico.
clases. La cuestin del poder en la sociedad co- Actualmente se puede observar, que entre
mienza difusamente a ser planteado. los grupos radicalizados de las capas medias,
estas vacilaciones ideolgicas y polticas tencia de un frente poltico de esta clase, y que
concretas se han acentuado, particularmente da lugar a que la ofensiva capitalista avance y
despus del derrocamiento de Velasco. Y eso se produzcan algunas derrotas parciales del
puede apreciarse en la produccin ideolgica proletariado.
de algunos centros acadmicos y polticos, En este sentido, la experiencia de las repre-
donde predominan grupos de capas medias siones de la ltima fase del gobierno Velasco,
intelectuales y profesionales bien asentadas as como la ofensiva actual del rgimen, cons-
en la cultura burguesa, pero una parte de las tituyen elementos muy importantes en la base
cuales se ha ido radicalizando hacia el socia- de las racionalizaciones ideolgicas en que se
lismo durante el actual proceso, porque sus expresan, en este momento, las vacilaciones
asientos sociales y culturales estn entrando de esos grupos estimulando sus ilusiones en
en crisis. los sectores menos reaccionarios y represivos
De dnde procede esta acentuacin de las del rgimen militar.
vacilaciones de los grupos radicalizados de Para el proletariado y para todos los inte-
esas capas medias, su marcada reticencia a grantes de su movimiento socialista revolu-
identificar la cara y el nombre concretos del cionario es decisivo conquistar militantes y
enemigo de los trabajadores en el instante en aliados firmes dentro de esas capas medias y
que arrecia la ofensiva poltica del capital? ayudarlas a definir sus vacilaciones.
Y por qu estas vacilaciones en el momento Y por lo mismo que un factor central de esas
en que esa radicalizacin llega muchas veces vacilaciones es la inexistencia de una fuerza
hasta la adopcin general de una orientacin poltica diferenciada del proletariado revolu-
socialista? cionario, la condicin para conquistar el apoyo
El factor principal de este problema es un firme de esos grupos y ganar militantes revolu-
factor poltico concreto: la actual y muy mar- cionarios en su seno es, precisamente, la lucha
cada desigualdad de las fuerzas polticas de la por construir esa fuerza poltica diferenciada y
burguesa y del proletariado, que se expresa autnoma del proletariado revolucionario. El
ante todo en la inexistencia de una organiza- frente de trabajadores socialistas revoluciona-
cin revolucionaria con raigambre entre las ba- rios es, por todo ello, una imperiosa necesidad
ses mayoritarias del proletariado y en la inexis- y una tarea urgente.
Al mismo tiempo, no obstante, es imprescin- ciones inmediatas de los trabajadores, pero

dible igualmente la desmitificacin constante tambin las necesidades de profundizacin
y severa, de los seuelos ideolgicos que esos de la autonomizacin y diferenciacin pol-
grupos se fabrican para justificar sus vacilacio- ticas del proletariado frente a la burguesa
nes y para arrastrar a los propios trabajadores y a las capas medias reformistas, y de cons-
explotados, todava en camino de maduracin truccin de un amplio frente de trabajadores
de su conciencia poltica de clase, a la conci- explotados (semiproletariado rural y urbano,
liacin con las fracciones representativas del campesinado pobre, capas medias asalaria-
capital que buscan, precisamente, esa concilia- das de bajos ingresos, capas de bajos ingre-
cin como medio de integracin corporativa de sos de la pequea burguesa urbana) bajo la
los trabajadores a la base del Estado. direccin del proletariado revolucionario.
2. Para impulsar esa tarea es necesaria la lucha
por la hegemona en la direccin de las frac-
Las tareas inmediatas ciones ms avanzadas y ms organizadas del
proletariado, en primer lugar, as como en
A fin de impulsar la resistencia organizada las fracciones equivalentes en las otras ca-
de los trabajadores contra la actual ofensiva pas de trabajadores explotados. Esta lucha
capitalista que dirige el rgimen militar, en la implica concretamente la disputa por esa he-
perspectiva de la afirmacin del socialismo re- gemona frente a las direcciones socialistas
volucionario como orientacin estratgica de reformistas de la clase.
la clase y como bandera de construccin de un 3. La base de esa lucha, dada la actual disper-
frente poltico de los trabajadores explotados sin organizativa de las corrientes y fraccio-
bajo la direccin del proletariado revoluciona- nes socialistas revolucionarias, es el esfuer-
rio, tres tareas aparecen como las principales zo de su aglutinacin en un frente de traba-
en el punto de partida: jadores socialistas revolucionarios, como
base para el desarrollo de un movimiento
1. La lucha por construir una plataforma comn socialista revolucionario capaz de luchar
de lucha para la coyuntura. Dicha plataforma por su hegemona en le direccin del prole-
tiene que recoger las ms sentidas reivindica- tariado, y de su frente poltico.
Este Frente de Trabajadores no puede ser ni Y en el terreno especficamente sindical,

una quinta central, ni nada parecido. Toda pre- como una tendencia organizada capaz de
tensin de ir hacia algo como eso en las actua- luchar por su programa en las actuales orga-
les circunstancias, no slo sera un grave error nizaciones sindicales clasistas y, sobre todo,
poltico, sino una criminalidad poltica contra dentro de la ms importante de ellas, la
el proletariado. CGTP, impulsando a las bases, organizndo-
El Frente de Trabajadores slo puede sur- las en ncleos del Frente de Trabajadores, y
gir y desarrollarse como un polo de orienta- en la medida en que aquellos se desarrollen,
cin socialista revolucionaria de las luchas luchar por la direccin de sus organizacio-
sindicales y polticas de los trabajadores. nes sindicales.
Los usos de la
democracia burguesa*
S e atribuye a Melcades Pea, el brillante

cientfico social argentino malogrado en
plena juventud, haber sealado en una ocasin
Esos rasgos del proceso histrico de los pa-
ses latinoamericanos aparecen particularmen-
te pronunciados en el destino que hasta ahora
que los nuestros son pases del como si en ha tenido la experiencia de los regmenes de-
todo lo que se refiere al desarrollo de las bases mocrtico burgueses. Pues no obstante la de-
materiales, sociales, culturales y polticas capi- mostrable objetividad de los lmites histricos,
talistas de estirpe occidental. que aquellos han demostrado ser impotentes
Las distancias y desencuentros entre los para rebasar en su desarrollo, en toda Amri-
hechos objetivos y las representaciones ideo- ca Latina, una parte todava importante de las
lgicas, a los que aluda el agudo argentino, clases dominadas y las capas medias prximas
en nuestros pases no resultan solamente de a ellas y sus tendencias y organizaciones polti-
la historia local sino que revelan o desocultan cas mantienen todas sus expectativas sobre la
lo que produce la dominacin imperialista, materializacin efectiva y plena de ese rgimen
pues gran parte de los sustentos de esa ideo- poltico, precisamente en un periodo en que
loga proviene de la experiencia burguesa de tales expectativas van mostrando su carcter
Europa y de los Estados Unidos, en la que se en ltima instancia ilusorio frente al desapego
funda el provincianismo eurocentrista en la creciente de la propia burguesa en la viabili-
reflexin de algunos de los ms influyentes dad real del mantenimiento de su dominio bajo
tericos revolucionarios. un rgimen democrtico.
En Amrica Latina, la democracia burguesa
* Este artculo fue publicado en Sociedad y poltica ha resultado ser hasta ahora realizable slo
(Lima) N 10, noviembre de 1980. a medias all donde ha encontrado bases de
estabilidad prolongada como en Mxico; de mente en pases como los de Amrica Latina
duracin ms corta cuanto ms plenamente donde la burguesa, interna e internacional, se
se desarrollaba, como en Uruguay y Chile; de descubre en cada momento cada vez ms ur-
limitado alcance y de indecisa estabilizacin gida de tirar por la borda las reglas del juego
en otros como Venezuela y Colombia, a pesar democrtico para poder sostener su domina-
de sus recursos materiales; siempre precaria cin. La democracia, bajo un manto burgus,
e inestable en algunos como Per, o directa- va convirtindose en estos pases y tanto ms
mente una imposibilidad histrica como en subdesarrolladas sus bases capitalistas y ms
Bolivia de hoy. profundo su sometimiento imperialista, en un
Y nada de eso es un accidente histrico, ni juego de imposibilidades cuyo desemboque no
se trata de algo que tiene vitalidad suficiente puede ser sino como lo muestran, cada vez
como para ir asentndose con el tiempo. No ms, numerosos ejemplos o la derrota de las
lo primero, porque nada es ms claramente es- masas acaudilladas por direcciones que slo
tablecido en la historia contempornea que el buscan la afirmacin de la democracia burgue-
hecho de que solamente aquellas formaciones sa, o la imposicin de la democracia con otro
sociales en donde se produjo una revolucin contenido de clase, como democracia de los
industrial desde dentro, y revoluciones bur- trabajadores.
guesas profundas fundadas en aquella, han po- Porque es cada vez menos conveniente
dido desarrollar todo lo que poda esperarse para la burguesa, la democracia burguesa
histricamente de un rgimen poltico ya limi- es cada vez menos viable para los trabajado-
tado por su naturaleza de clase, como marco res. Solamente asumiendo a fondo todas las
de un orden social de dominacin. Y nada de implicaciones de esta innegable tendencia de
eso ha ocurrido y, obviamente, no podr ocu- la historia poltica actual de Amrica Latina,
rrir ms en lugar alguno de Amrica Latina. las masas y sus direcciones polticas pueden
No lo segundo porque es igualmente eviden- movilizarse victoriosamente en la lucha por
te que conforme avanza el tiempo es decir, la democracia. Es verdad indudable la que ex-
el desarrollo de las luchas de clases en el or- presa la formulacin circulante actualmente
den capitalista mundial y la crisis del propio en muchos pases de que la lucha por la de-
modo de produccin capitalista es precisa- mocracia es hoy una consigna revolucionaria.
Pero a condicin de reconocer que no puede Capital y democracia en el

culminar victoriosamente como democra- Per postvelasquista
cia burguesa, aunque las masas se movilicen
inicialmente pugnando por conquistarla. Las Aparentemente, las reformas realizadas en el
experiencias de Cuba antes y la de Nicaragua perodo velasquista han permitido instalar ba-
hoy, si sta se consolida, son la ms acabada ses suficientemente firmes para el advenimien-
demostracin de ello, as como en su sentido to del rgimen democrtico burgus como
negativo la reciente derrota en Bolivia. marco estable de la vida poltica del pas.
Para los trabajadores explotados y los revo- En efecto, erradicadas las bases materiales
lucionarios peruanos, lo que aquellas verifica- del poder de las fracciones oligrquicas de la
ciones plantean es el problema de los usos de burguesa y de sus aliados gamonales, y en gran
la democracia burguesa en relacin a las ne- medida tambin sus productos sociales y pol-
cesidades de la lucha por la democracia, que, ticos; desplazado el eje de dominacin poltica
como acabamos de ver, no puede afirmarse a la nueva burguesa urbano-industrial moder-
y vencer sino como democracia de los traba- nizada y reorganizada; ampliadas y tecnocrati-
jadores, si de lo que se trata es realmente de zadas en gran parte las capas medias, que han
conquistar una democracia real y no solamente podido desprenderse de su antigua condicin
la sustitucin de la dominacin burguesa por y funcin de clientela asumiendo el papel de
una burocrtica que, desde el punto de vista aliado indispensable en la administracin del
de la democracia, es en muchos sentidos un capital y del Estado y en consecuencia aptas,
retroceso respecto de las conquistas de las ma- en principio, para abandonar el viejo y tradi-
sas en las democracias burguesas plenamente cional terreno de la oposicin antioligrquica y
desarrolladas. El debate sobre este problema ejercer la intermediacin ideolgica y poltica
no puede estar ausente entre nosotros hoy da, entre el nuevo poder burgus y los dominados,
porque de la claridad que las masas adquieran base insustituible en todas partes para la esta-
sobre eso y de sus decisiones depender no bilidad de la democracia burguesa; las masas
solamente el destino estratgico de sus luchas, trabajadoras de la ciudad y del campo en pleno
sino lo que puedan conquistar dentro de la pro- curso de organizacin, pero an bajo la clara
pia situacin actual. hegemona poltica de direcciones reformistas
y prisioneras de ideologas que prolongan radi- del poder dentro del bloque imperialista, que
calizndolas formulaciones heredadas del pe- incluye la reorganizacin de la estructura in-
rodo de luchas antioligrquico-nacionalistas, ternacional de produccin de trabajo y de in-
y hasta capaces, como se acaba de ver en las tercambio y antes que nada la reposicin de
ltimas elecciones, de ilusionarse con la ms las bases de tasas de ganancia tan altas como
burguesa de las candidaturas membretndola sea posible.
de mal menor a pesar de la probada experien- En el caso peruano, esas necesidades del ca-
cia con el enorme calibre de ese mal. Y encima, pital tienen manifestaciones ya plenamente vi-
inclusive un carterismo an interesado en la- sibilizadas desde el rgimen militar de Morales
var de la cara del ms feroz Estado imperialista Bermdez y especialmente desde el Ministerio
de todos los tiempos, la sangre de las masas del Silva Ruete y que se presentan bajo Belande-
Cono Sur, tratando de restaurar el atractivo de Ulloa de modo an ms definido.
una democracia parametrada sobre las masas En las pginas de esta revista, ya hemos te-
en movimiento en los dems pases, para evi- nido ocasin de sealar las ms importantes de
tar que sus luchas por la democracia rebasen esas necesidades y tendencias de actuacin del
el marco burgus, como en Cuba o Nicaragua. capital. En primer trmino, se trata de una ms
Todo parecera concurrir a la afirmacin de las profunda integracin, del capital que opera en
bases de la democracia burguesa en este pas. el pas, en la estructura internacional de pro-
No obstante, todos esos nuevos elementos duccin y de mercado, bajo el control ms ple-
se establecen precisamente en un escenario no de la burguesa monoplica internacional.
nacional e internacional cuyo comportamiento Dado el carcter no solamente subdesarro-
de conjunto est presidido por otros factores llado sino extremadamente desigual del capi-
que neutralizan y tendencialmente llevan a la tal en este pas, esa integracin mayor y ms
anulacin de las virtualidades democrtico- profunda en el capitalismo internacional, no
burguesas que aquellos pudieran haber ma- podra ser de modo alguno realizada sobre el
terializado bajo otras condiciones histricas. conjunto de la economa peruana. Se requie-
Tales otros factores son las imperiosas nece- re, por el contrario y como se observa ya sin
sidades del capital dentro de la actual crisis y dificultad, concentrar al mximo la capaci-
de sus consecuencias sobre la redistribucin dad productiva en unos pocos rubros en los
cuales la burguesa monoplica internacional caso peruano, y no puede por eso mismo nece-
est interesada, no solamente porque se trata sitar una masa muy grande de mano de obra, y
de aquellos en los cuales se produce valores la gruesa mayora de esta condenada a una si-
de uso de importante demanda internacional, tuacin permanente de sub y desempleo y para
sino porque sobre esa base tales rubros son los la cual, coyunturalmente y mientras el Estado
nicos en los cuales aquella burguesa puede pueda disponer de recursos, puede ser posible
obtener las ms altas tasas de ganancia, ope- la creacin de fuentes de empleo de corta dura-
rando en el Per. cin y de bajos salarios.
As puede hacerse, dependiendo en cada En segundo lugar, para que esa produccin
momento de los cambios en los ciclos del mer- exportable pueda ser realmente colocada en el
cado internacional, con los minerales y ener- mercado internacional debe asegurarse su ca-
gticos, con la produccin pesquera, de algo- pacidad competitiva. Lo cual, dada la base tec-
dn, azcar, caf y maderas, principalmente, y nolgica instalada en el pas, tiene que reposar
secundariamente con los pocos productos de ante todo en la reduccin del costo de la mano
manufactura fabril establecidos en el pas y ca- de obra implicada. Como es conocido, esa re-
paces an, fluctuantemente, de acceder al mer- duccin se apoya, a su vez, en la extensin de
cado internacional. la mano de obra de reserva y marginada, en el
Hacerlo implica condenar a una situacin de uso del trabajo a destajo y a domicilio, y en el
estancamiento permanente a todo el resto de la uso de recursos tecnolgicos de gran produc-
estructura productiva nacional, y desprenderse tividad, pero que no requieren sino bajos, o a
del mercado interno de todos esos productos lo sumo medios, niveles de calificacin de la
exportables y al mismo tiempo de todos aque- mano de obra, como en el caso de los llamados
llos cuya produccin se estanca o an va eli- microprocesos. Y, desde luego forzando a los
minndose. Y, de otro lado, implica igualmente trabajadores a producir por su propia cuenta
dividir acordemente el mercado de mano de una parte importante de los bienes y servicios
obra, entre una minora requerida para soste- que sirven para reproducir su fuerza de trabajo,
ner la produccin exportable y que por la natu- tal como ocurre hoy en las barriadas con la au-
raleza de competencia oligoplica del mercado toconstruccin de la vivienda, de los servicios
internacional no puede ser muy amplia para el urbanos, inclusive el recojo de basura.
En tercer lugar, el mercado interno solven- crisis, de despojar, a los trabajadores por la va
te como gustan decir los economistas bur- de los precios de los bienes y servicios, de los
gueses con toda propiedad no atendido por recursos que les entrega como salario.
la produccin interna, tiene que ser satisfecho Para que semejante orden capitalista pue-
por la importacin de la produccin interna- da operar, es indispensable que el control del
cional. Esa demanda solvente no puede ser capital sea ejercido de manera total y con-
sino en muy pequea parte integrada por los centrada por la burguesa monopolista ms
trabajadores, ya que ellos en su mayora que- poderosa (internacional interna, asociados, lo
dan sub o desempleados y los ocupados con sa- que incluye al Estado), y eso implica no sola-
larios bajos en promedio. La parte mayor y ms mente el sometimiento de los explotados, sino
solvente del mercado interno es naturalmente tambin, necesariamente, el debilitamiento y
la burguesa y las capas medias prosperas. El eventual destruccin de los sectores impor-
reducido volumen demogrfico de tales consu- tantes de la mediana burguesa y no solamen-
midores es compensado por una creciente rete de la pequea.
concentracin del ingreso en ese sector. Las consecuencias polticas del desarrollo
En cuarto lugar, una parte importante del de esas tendencias de comportamiento del
capital dinero no puede ser invertido en pro- capital en el Per son visibles hoy da en sus
yectos productivos, desde que se afirma la tramos iniciales y previsibles las lneas de su
concentracin productiva en la exportacin desenvolvimiento. Las masas no pueden dejar
limitada en su amplitud por la del mercado de movilizarse en demanda de empleo y de
internacional al que puede tener acceso. En salarios, en lucha contra la inflacin y contra
consecuencia, ese capital busca rentabilizarse el conjunto de la poltica econmica burgue-
rpidamente en aquellos rubros de rpida rosa, en procura de servicios y de bienes y de
tacin de capital, tendiendo a la ampliacin de mejores condiciones de trabajo y de vida en
los mecanismos especulativos de acumulacin general. Y de su lado, los grupos burgueses
que son, naturalmente, de carcter financiero y adversamente afectados por la concentracin
comercial. Y de ese modo, puede crecer la espi- de capital y la reduccin de sus recursos y del
ral inflacionaria, inclusive ms all de la necesi- mercado, al mismo tiempo que enfrentados
dad estructural del conjunto del capital, bajo la a la presin de sus propios trabajadores, no
pueden dejar de reivindicar frente al Estado tamientos polticos ms amplios, cuyo destino,
contra ambos problemas. si los trabajadores no desarrollan su propia
De ese modo, al enfrentamiento entre la bur- fuerza, lleva como es ya sabido a la reiteracin
guesa y su Estado, de un lado, y la gran ma- de regmenes fundados nicamente en la repre-
yora de los explotados, del otro, se suman los sin, usualmente bajo comando militar.
conflictos al interior de la propia clase burgue- Nadie puede dudar hoy en el Per, que todas
sa. Y las capas medias, en tal escenario, no pue- y cada una de estas tendencias estn ya en ac-
den ejercer de modo normal su papel de inter- tuacin, aunque todava no en toda su fuerza.
mediacin ideolgica y poltica entre las clases La concentracin de la produccin para la ex-
y entre las fracciones de la clase dominante y portacin, y la divisin de la economa nacio-
tendern a diferenciarse en corrientes tironea- nal en dos niveles muy diferenciados que viene
das por esas contrapuestas presiones. desde Morales Bermdez, no solamente conti-
El desarrollo de una poltica econmica cen- na sino que se profundiza. La concentracin
trada en esas lneas, no puede cobijarse en las de capital implicada en eso y sus expresiones
reglas de juego de la democracia burguesa de en la poltica fiscal (Certex, rebajas de impues-
modo estable. Por el contrario, las necesidades tos). La rpida ampliacin de la importacin
del capital empujarn inevitablemente a las y las medidas fiscales pertinentes (rebaja de
fracciones burguesas en el poder a ir reducien- aranceles y eliminacin de las restricciones y
do el mbito de ejercicio real de la democracia, prohibiciones de importacin de productos lo-
de los trabajadores en primer trmino, y aun- cales). El alza generalizada y peridica de pre-
que de modo distinto, es decir con mecanismos cios (el desembalse como pretexto). El alza
de la propia poltica econmica, sobre las frac- de las tasas de inters bancario para compa-
ciones burguesas descontentas. Cuanto ms se tibilizarlas con las tasas de inflacin, que cre-
desarrollen o desplieguen esas tendencias del cen, y cuyos efectos no pueden sino impulsar
capital, tanto ms apremiante la necesidad de la concentracin de capital y la propensin es-
la burguesa en el poder de limitar el ejercicio peculativa, la an mayor reduccin de la pro-
de la democracia. La represin, bajo mecanis- duccin bajo mediano y pequeo capital con
mos legales pero cada vez ms arbitrarios, ir sus consecuencias sobre el empleo estructural,
ampliando su sitio y abriendo el paso a enfren- mientras se incentiva el negocio y la especula-
cin de tierras urbanas y de construccin (tan dente de la Cmara de Diputados contra los de
propios de la clientela belaundista) inclusive la oposicin hasta las increbles posturas de los
como medio de creacin de empleo coyun- ministros, como el de Agricultura, por ejemplo,
tural. Una poltica monetaria destinada al au- que con ocasin de la liberacin de la venta
mento de las ganancias de los exportadores y de carne, declar suelto de huesos que como
a la reduccin de la capacidad adquisitiva de las masas siempre han consumido solamente
las masas. El relanzamiento de las distancias las menudencias, los precios de stas no han
salariales, para reconcentrar el ingreso en las sido muy elevados, para que la carne cara sea
capas medias tecno-burocrticas y en la bur- consumida como siempre por los que tienen
guesa. La reprivatizacin del capital estatal, dinero. O del ministro de Minas y Energa que
en la propiedad y en el control, para dar mayor en una entrevista televisada proclam que no
cabida a los grandes monopolios mineros, pe- era correcto permitir que las grandes empresas
troleros, pesqueros e industriales. Todas estas mineras y petroleras ganen tan poco, y que es
medidas, demuestran fuera de toda duda que, indispensable y urgente reducir los impuestos
como se seal en nuestro nmero anterior, no que ellas pagan
solamente no hay y no poda esperarse de este Una poltica con tal contenido y tales ca-
mal menor, al que el grueso de la izquierda ractersticas se ubica a medio camino entre el
peruana contribuy a instalar en el poder, otra liberalismo extremo que Friedman patrocina
cosa que la ampliacin y la profundizacin de y Pinochet realiza, y el confuso y extraviado
las lneas maestras de la poltica econmica ya neokeinesianismo, como sustenta Samuelson,
iniciada bajo Silva Ruete y compaa. invitado inmediatamente por Ulloa para ayu-
Dueo de una cmoda mayora parlamen- dar a disear los planes del gobierno. Lo que
taria, y del apoyo y control de las Fuerzas Ar- diferencia a ambas direcciones es que en el
madas, el rgimen Belande-Ulloa dispone de caso de la poltica Belande-Ulloa, se trata de
mayor capacidad que el rgimen militar pre- hacer gradual selectivamente una poltica libe-
vio para ir desarrollando esa poltica. Ello, sin ral, ya que por razones coyunturales (eleccio-
duda, explica una particular y desusada fran- nes recientes, y reciente salida de un rgimen
queza en las declaraciones de sus portavoces autoritario) no sera posible ni recomendable
y ministros, desde las destemplanzas del presi- hacerlo de golpe y porrazo. Pero es tambin
previsible que en la medida en que esta poltica ca de Investigaciones del Per y reclamando a
se vaya desenvolviendo, los propios factores stos entregarse a esa represin con toda ener-
que ayude a poner en escena, presionarn por ga. Cmo podra ser sorprendente que el mi-
una mayor depuracin y manifestacin de la nistro de Trabajo anuncie la pronta dacin de
lgica del liberalismo en la poltica econmi- una legislacin para impedir las huelgas, por-
ca del rgimen y del Estado. Y la democracia que son polticas, a pesar de que la democracia
burguesa, ni siquiera limitada, no puede ser el supone, precisamente, el ejercicio de los dere-
marco ms conveniente para el desarrollo de chos polticos en todas sus formas amparadas
semejante poltica, porque sta slo puede ser por la Ley Fundamental?
llevada a cabo, consistentemente, por la impo- En realidad, lo nico que debe llamar a sor-
sicin y la fuerza. presa, si alguna en verdad cabe, es el persisten-
Sobre un punto de partida tan precario para te reclamo de cierta izquierda a Belande para
las masas ya castigadas por siete aos conse- que cumpla sus promesas (!). Dadas las cir-
cutivos de desempleo, de bajos salarios y de cunstancias y la representacin de clase del Sr.
inflacin, impuestos por la dictadura, es real- Belande, ello equivale a pretender que el jefe
mente un escarnio que el belaundismo reclame de un ejrcito enemigo se comporte como jefe
a los trabajadores nada menos que una tregua de nuestro propio ejrcito. O es que el Sr. Be-
laboral, cuando en verdad lo que ellos necesi- lande subi al gobierno como representante
tan y con urgencia de grito es una tregua en de los trabajadores? Los intereses de quines
la explotacin. Como es obvio, sta carece de y, en consecuencia, las promesas a quin debe
todo sentido, y aquella slo puede ser impuesta cumplir?
por la fuerza.
No puede ser pues, en modo alguno inespe-
rado o sorprendente el hecho de que apenas a Los usos burgueses de la
un mes de su eleccin, el presidente Belande democracia burguesa
haya tenido que amenazar con la represin a
los trabajadores que presionan por reivindica- Si se admite que tales son las necesidades ac-
ciones de empleo y de salario, en un discurso tuales del capital en el Per y sus implicaciones
pronunciado frente a los miembros de la Poli- sobre la poltica del Estado, en el sentido de
una creciente incompatibilidad entre esas nece- No debe descartarse, en consecuencia, la

sidades y el pleno ejercicio de la legalidad de- posibilidad hipottica de que las principales
mocrtico-burguesa, cabe preguntarse por qu fracciones de la burguesa en el Per, concu-
la burguesa ha concurrido al establecimiento rrieran al reciente proceso de reinstalacin
de este rgimen y pugnado y ganado en la bata- de una legalidad democrtica, con el conven-
lla por el total control del Estado en este marco. cimiento de que dados los nuevos elementos
Ante todo, puede ser todava til para una producidos por las reformas hechas, esta vez
parte de los lectores recordar lo sabido: que no un rgimen democrtico poda afirmarse cabal-
existe ninguna relacin automtica y simple mente y perdurar, bajo su comando.
entre las tendencias que mueven la estructura Una reflexin ms detenida sobre el conjun-
profunda de la sociedad y el modo en que los to de las circunstancias que han intervenido en
protagonistas sociales, en este caso las clases y y rodeado al desplazamiento de la dictadura
sus respectivas fracciones, las perciben y se las militar y sobre el escenario ms amplio de las
representan. Y eso no es solamente vlido para luchas de clases en Amrica Latina, puede lle-
el comportamiento de las clases dominadas, vamos a descubrir otros elementos quizs ms
normalmente sometidas al dominio ideolgico decisivos para explicar la conducta actual de
de los dominadores, sino tambin para ellos la burguesa en relacin a las opciones entre
mismos. En trminos ms concretos, no siem- democracia y dictadura burguesas.
pre ni todas y cada una de las fracciones de la En primer trmino, es necesario tener en
burguesa estn en situacin de tener una con- cuenta el hecho de que la dictadura militar y la
ciencia clara de las demandas de las necesida- burguesa convergieron en la decisin de abrir
des objetivas del capital, en tanto que relacin las puertas electorales, primero para la Asam-
social, sobre el comportamiento poltico de la blea Constituyente y despus para el cambio
clase y de su Estado en cada momento. Es a de gobierno, en el momento en que la movili-
travs de las exigencias concretas de las luchas zacin de las masas trabajadoras cobraba una
de clases, que la conciencia y el comportamien- amplitud y fuerza tales que su desarrollo bajo
to externo se van modelando en la direccin la continuidad de la dictadura entraaba la
hacia la cual presionan los intereses objetivos amenaza de convenir la crisis econmica en
concretos y especficos de cada coyuntura. una crisis social y poltica generalizada.
Era necesario en ese momento, desde el pun- encontrar que la burguesa y sus Fuerzas Ar-
to de vista de la burguesa y de su dictadura mi- madas tambin, en ciertos pases han optado
litar, maniobrar sobre las masas desatando la por una poltica de contencin de las luchas
expectativa electoral de modo que la urgencia de los trabajadores por la democracia ya no
democrtica de las masas pudiera ser encua- simplemente con la represin, sino tratando
drada en el marco burgus antes de arriesgar de institucionalizar los movimientos de rebe-
su sobrepasamiento por una lucha ms profun- lin de las clases dominadas por medio de la
da por otra democracia, la de los trabajadores. legalidad burguesa, tan limitada o tan amplia
Las elecciones y el rgimen democrti- dependiendo de la fuerza de esos movimientos.
co burgus resultante son, en ese sentido, al Han llegado inclusive, como en el caso de Nica-
mismo tiempo una conquista y una derrota ragua y la particular intervencin de los pases
de las masas. Lo primero, porque fueron ellas andinos, a contribuir a la derrota de una bestial
las que impusieron la necesidad del recambio dictadura al costo de un evidente riesgo de que
democrtico. Lo segundo, porque en su actual la burguesa sea erradicada del mapa poltico
nivel de desarrollo poltico de clase bajo sus de ese pas, a condicin de que se preserven
actuales direcciones, demostraron no estar en ciertas fuerzas burguesas que pudieran posibi-
condiciones ni de rebasar el marco impues- litar eventualmente la contencin del proceso
to por la burguesa y la dictadura, ni, por lo nicaragense en el marco burgus.
menos, ampliar su fuerza relativa en el marco Esto es decir que una parte muy importan-
institucional resultante. Por el contrario, no te de la burguesa en Amrica Latina, y con
solamente las masas dispersas, sino inclusive cierto respaldo del carterismo, percibe con
sus organizaciones y direcciones polticas en bastante claridad que la contencin de la lucha
su amplia mayora, contribuyeron al logro de democrtica de las masas no puede hacerse
una amplia hegemona de una de las fraccio- sino en ltimo extremo por la represin total,
nes burguesas contendientes. dadas sus consecuencias internacionales. Y
Si se considera desde esta perspectiva lo que es conveniente, para la preservacin de la
que ha venido ocurriendo en los pases del dominacin burguesa, tanto tiempo como sea
norte sudamericano y del Caribe, en contras- posible, necesario inclusive graduar la poltica
te con los del llamado Cono Sur, no es difcil de crisis del capital garantizando que opere de
todos modos aunque menos plenamente, como la realidad en juego, las masas han demostra-
costo inevitable del mantenimiento histrico do una y otra vez su lealtad primordial a sus
de la dominacin. propios impulsos y necesidades, y donde por
Esta demostrable tendencia en la poltica lo tanto ni el grueso de la burguesa miserable-
burguesa, dice bien sobre el nuevo carcter mente dbil, ni las Fuerzas Armadas, pueden
de la clase y de las nuevas bases en que eso bajar la guardia ni un momento.
se asienta, pasado el perodo de la omnmoda En el Per, a diferencia de Bolivia, cierta-
hegemona de las fracciones oligrquicas y del mente existe una burguesa an ms capaz que
tipo de las necesidades imperialistas en que antes, por su modernizacin, de disputar el
ellas se apoyaban. Pero, al mismo tiempo, dan dominio ideolgico, psicolgico-social, y pol-
cuenta que las luchas de clases se han ido de- tico de las masas. La reciente eleccin prueba
sarrollando hasta un punto en que la relacin que, como Marx apuntara en una ocasin, las
entre la burguesa y la democracia, cuando masas o la mayor parte de ellas todava con-
sta puede an estar bajo su control es cada ceden a los burgueses su derecho natural a
vez ms contradictoria y tiende a depurarse de gobernar. Capas medias ms amplias, diversifi-
esas contradicciones en una direccin no de- cadas, con acceso a un estilo de vida burgus,
mocrtica, dadas las necesidades del capital y con acceso a una cuota parte del poder del
y las luchas polticas que ellas implican. Por capital como funcionarios suyos en el Estado y
consecuencia, solamente si el xito corona el en las empresas privadas. Y un movimiento re-
esfuerzo de una nueva legitimacin de la domi- volucionario que en buena medida apenas ha
nacin burguesa en la conciencia de las masas, comenzado a mostrar dbiles signos de madu-
la burguesa de estos pases puede respetar sus racin. Y donde es, por consecuencia, posible
propias normas democrticas. an si solamente por una etapa no muy prolon-
No es as accidental que en Bolivia para no gada, la institucionalizacin de los movimien-
hablar de Chile, Argentina, Uruguay en la actos de los dominados en la legalidad burguesa.
tualidad, la democracia burguesa no puede La burguesa en el Per, sin duda, es conscien-
ser tolerada ni siquiera superficialmente, en te de tal uso de la democracia.
un pas en que cualesquiera que sea la falsa Junto a esos factores, comunes al Per y otros
conciencia de las direcciones polticas sobre pases, otros ms especficamente referidos a
las circunstancias locales concurren tambin a ms abiertamente destinada a las necesidades

perfilar los usos burgueses de la democracia. del capital ya antes sealadas.
Se puede decir que con el recambio de la dic- Si bien bajo Morales Bermdez-Silva Ruete,
tadura militar, la burguesa en el Per ha logra- ya haban sido establecidas las bases de esa po-
do matar dos pjaros con un solo tiro. El prime- ltica del capital monoplico, para la burguesa
ro es que, tratndose de una dictadura militar en el Per se presentaba con el violento enfren-
que las masas haban llegado a odiar totalmen- tamiento de las masas a la dictadura la mejor
te, la burguesa no poda usar ningn otro ro- ocasin para presentarse como la alternativa
paje que la democracia civil y constitucional democrtica deseada y, simultneamente, para
para ganar a las masas contra las tendencias obtener el control total del Estado para el de-
revolucionarias. La democracia era pues, aqu, sarrollo de una poltica econmica ceida a las
una imposicin de las circunstancias. necesidades del capital monoplico. En este
El segundo es, sin duda, ms importante. La esfuerzo, la traccin que en la prctica result
dictadura militar era ciertamente odiada por ser la mejor representante de esas necesidades
los trabajadores. Pero para las necesidades po- pudo contar, inclusive, con la falsa conciencia
ltico-econmicas de la burguesa, el rgimen de la mayora de las direcciones polticas de las
militar era no solamente una dictadura. Era masas, para lograr una hegemona tan amplia
tambin un rgimen todava asentado sobre que le permite ahora emplearse ms a fondo en
un conjunto de elementos producidos por las la prosecucin de su poltica.
reformas de su primera fase, que para el des- En definitiva, para la burguesa en el Per, la
pliegue de la reorganizacin de las bases de la democracia burguesa tiene dos usos percepti-
dominacin del capital monoplico internacio- bles. Primero, la contencin de los movimien-
nal, tienen que ser o desmantelados o redefini- tos de las clases dominadas por la democracia,
dos segn esas necesidades. Para ello, es con- en los lmites del marco burgus, sin el recurso
veniente la eliminacin de hasta los vestigios a la represin generalizada cuando eso es defi-
de influencia del nacionalismo corporatista en nidamente posible. Segundo, la profundizacin
el aparato administrativo del Estado, a fin de y ampliacin de la poltica pro-monopolista co-
abrir las puertas de la privatizacin del capital menzada bajo Morales Bermdez-Silva Ruete,
estatal establecido, y a una poltica financiera aduendose del control total del aparato del
Estado por el expediente de presentarse a las riales importantes, posibilitando la amortigua-

masas como la nica alternativa real de demo- cin de sus impulsos de desarrollo poltico. Por
cracia frente a una dictadura que ellas odiaban el contrario, dentro de la crisis y sobre un piso
totalmente y cuyos enfrentamientos entraba- econmico subdesarrollado y desigual, eso no
ban el pleno despliegue de esa poltica. es en modo alguno viable. El gobierno slo
El problema que surge, con nitidez, en este puede apelar al reclamo de tregua laboral
contexto es que el primero de tales usos entra antes de pasar al uso de la fuerza. Esto puede
inevitablemente en conflicto con el segundo y permitir imponer la poltica econmica que el
tanto ms rpida e intensamente cuanto ms capital monoplico requiere; pero drena inevi-
plena es la presencia del segundo, porque las tablemente las bases del uso de la democracia
necesidades inmediatas del capital son impe- burguesa para institucionalizar la lucha demo-
riosas. Ms an, la amplia hegemona lograda crtica de las masas.
por el gobierno belaundista que encarna estas Las opciones entre ambas necesidades, cuya
contrapuestas exigencias, en la medida en que contraposicin ir agudizndose mientras du-
permite ir ms a prisa y ms fondo en la puesta ren las necesidades de reorganizacin de los
en marcha de la poltica econmica requerida, patrones de acumulacin en el pas, irn no
aun dentro de la decisin de graduarla, ya va solamente empujando al rgimen belaundista a
sacando a flote rpidamente el conflicto entre definirse entre ambas por las exigencias del ca-
ambas necesidades de la burguesa. pital, como ya comenz a hacerlo, sino tambin
El primero de tales usos no podra ser eficaz a sus bases sociales y polticas a diferenciarse
sino en la medida en que el marco de la demo- entre estas alternativas, como est igualmente
cracia burguesa sea suficientemente amplio y comenzando a ocurrir.
flexible como para cobijar, no solo formal sino
efectivamente, algunas de las demandas bsi-
cas de las masas. Pero para ello sera indispen- Los trabajadores y la
sable que las bases materiales del capitalismo democracia burguesa
peruano hubieran logrado un desarrollo mayor,
de modo que fuera posible recibir las deman- Un mecanismo manido que la burguesa
das de los trabajadores con concesiones mate- pone en accin en todas partes, especialmen-
te en el Per, para sortear esa clase de dificul- sus propios actores y que no deben interferirse
tades, es arrastrar a las masas y a sus direccio- ni articularse entre s.
nes polticas a ser ideolgica y prcticamente As, en particular se deslindan los campos de
encajonadas en las instituciones polticas de actuacin de los organismos sociales e indivi-
la burguesa, persuadindolas y/o imponin- duos, por su pretendida pertenencia a uno de
doles la idea de que la democracia existe esos escenarios. Lo cual es en los hechos un
nica y exclusivamente bajo la forma de esas deslinde entre los lmites del ejercicio de los
instituciones: parlamento; tribunales de justi- derechos polticos de las clases sociales mis-
cia; administracin central del gobierno y sus mas. Por ejemplo, los partidos pertenecen a la
dependencias. esfera de lo poltico. Los sindicatos no, porque
Para ello la burguesa martilla sobre las ma- corresponden a la esfera de lo econmico.
sas la idea de que solamente lo que pasa a tra- Cuando el ministro de Trabajo acusa a los
vs de esas instituciones y bajo sus reglas, im- obreros y a sus sindicatos de hacer huelgas
puestas por ella, es la exclusiva arena de la vida polticas y les recrimina estar usando los sin-
poltica de la sociedad. Y que en consecuencia, dicatos para fines que no son los suyos, ya que
todas las dems reas de la vida de la sociedad la poltica no puede y no debe intervenir en la
estn y deben estar fuera de la poltica y sobre vida sindical, lo que ese ministro hace es poner
todo la esfera de las relaciones de trabajo de de manifiesto exactamente esa necesidad bur-
las empresas privadas o pblicas y las accio- guesa de lograr que los obreros se representen
nes y decisiones que se refieren a la actividad ideolgicamente a la sociedad como dividida
econmica en general, para cuyas reas la bur- en compartimientos bien diferenciados, a uno
guesa pretende la intervencin de criterios y de los cuales, el de lo poltico, les est vedado
de normas puramente tcnicas, despojadas de el acceso a travs de los sindicatos y al que slo
contenido poltico. pueden acceder a travs de los partidos. Pero,
De ese modo, en la vida de la sociedad que- al mismo tiempo, a condicin de que esos parti-
dan definidos dos escenarios diferenciados: el dos pueden actuar solamente dentro de las ins-
de las instituciones polticas y el de las dems tituciones polticas del Estado burgus, y bajo
esferas de la actividad social. Cada uno con sus sus reglas. Es decir, en la prctica bloquea la
propias reglas de juego, sus propios criterios, actuacin poltica de la clase obrera en los or-
ganismos en los cuales vive diariamente y cas- instituciones y reglas que crean las acciones
tra aquella que puede hacer en los organismos directas de las masas. Todo el esfuerzo de la
en los cuales, por la naturaleza de su actividad burguesa y de su Estado se dirige a impedir
diaria, los obreros y los dems trabajadores tie- la existencia y el desarrollo de este segundo
nen menos posibilidad y proclividad de actuar. escenario, por la prdica ideolgica y por la
Como de hecho, sin embargo, a travs de fuerza si aquella no basta.
las instituciones polticas del Estado burgus, Y es en esta cuestin, en esta encrucijada, en
la inmensa mayora de la clase obrera, del dis- donde se deciden todo el tiempo los destinos y
perso semiproletariado, del campesinado, no las posibilidades de la lucha por la democracia.
pueden hacer valer sus necesidades, precisa- En la medida en que las masas y sus direccio-
mente porque tales instituciones estn total- nes polticas, se sometan a la imposicin ideo-
mente controladas por la burguesa directa o lgica o violenta de la burguesa para concen-
indirectamente, se ven obligados a actuar para trar su accin poltica slo en lo que la clase
esos fines por fuera de esas instituciones, a dominante define como poltico y democrtico,
travs de sus propios organismos de masas, concurren a fortalecer las bases del dominio
como los sindicatos, los comits de fbrica o poltico y de la explotacin de la burguesa.
de localidad, y de tipos de accin que tienden a Este problema cobra hoy una importancia
salirse de las normas legales impuestas por la decisiva para las masas trabajadoras perua-
burguesa y su Estado. Cuando el Estado y la nas, exactamente porque como hemos mos-
burguesa acusan a las masas de estar haciendo trado hasta ahora, para la burguesa en nues-
poltica de esa manera, no se equivocan. Lo que tro pas la democracia tiene ahora solamente
tratan de hacer es que esas acciones se canali- el inters de contener en los lmites burgueses
cen nicamente a travs de las instituciones de la lucha por la democracia, y no se trata de
la propia burguesa y bajo sus leyes, porque en modo alguno de un inters de democratizar
ellas los trabajadores no pueden desplegar su realmente la vida entera de la sociedad contra
fuerza ni conquistar sus demandas. la dominacin oligrquica o feudal, como al-
En la prctica se establecen, pues, dos es- gunos pueden todava creer. Y de otro lado, en
cenarios polticos. Uno el de la instituciona- aprovechar el hecho de que el rgimen despla-
lidad y la legalidad burguesa. Otro, el de las zado era una dictadura odiada por las masas,
para legitimar bajo cobertura de democracia las actuales organizaciones y direcciones pol-
los intereses ms urgentes del capital mo- ticas de la izquierda peruana.
noplico imperialista, que son cada vez ms No se sigue de all, como pudiera pensar-
opresivos para los trabajadores peruanos. Es se simplistamente, que las masas no deben
decir, en otros trminos, los lmites burgueses actuar en el escenario institucional de la bur-
de la democracia en el Per de hoy implican, guesa en momento alguno, ni que sea siempre
ni ms ni menos, el sometimiento de las masas conveniente actuar de cualquier manera en el
a las necesidades del capital imperialista y del escenario de la lucha directa, rebasando todo
capital interno asociados, desempleo masivo, lo que limita la legalidad burguesa. No se trata
salarios deprimidos, inflacin y sus conse- de no participar en el parlamento o usar los
cuencias sociales. tribunales burgueses de justicia, o de no par-
Encerrar la actuacin poltica de las masas ticipar en las elecciones para actuar en esas
en el cuadro de las instituciones polticas del instituciones.
Estado burgus, equivale claramente al apoyo Lo que en este terreno ocurre, y la expe-
de esas necesidades explotativas del capital. riencia peruana e internacional es demostra-
Desde este punto de vista, todos aquellos tiva, es que ciertas formas de accin directa
que entre las masas y sus direcciones polticas de las masas corresponden siempre al modo y
actuales concurren en algn sentido al encua- al nivel en que sus direcciones polticas y sin-
dramiento de ellas exclusiva o principalmente dicales resisten o se someten a la imposicin
en las instituciones burguesas (parlamento, burguesa de considerar como rea de accin
elecciones para esas instituciones), cumplen poltica legitima a sus propias instituciones, y
ese papel de apoyo a la poltica de la burgue- a los actores individuales u orgnicos permiti-
sa. El parlamentarismo y el electoralismo son dos en ellas.
expresiones de ello, as como la tendencia a Por ejemplo, actualmente en el Per se re-
movilizar a las masas en apoyo de los partidos gistra una numerosa serie de huelgas. Pero
(que actan precisamente en esas institucio- notablemente, ellas no solamente se llevan
nes), y no a los partidos en apoyo de las luchas a cabo de manera dispersa, sin coordinacin
directas y organizaciones de las masas, todava ni centralizacin, sino tambin y particular-
tan extensamente practicada por la mayora de mente con una orientacin exclusivamente
gremial, aunque la rudeza en el reclamo y en en la definicin del comportamiento de este en

las luchas y el lenguaje radical las presenten cada una de las esferas que interesan al conjun-
como clasistas. to de los trabajadores. Y, ciertamente para eso,
Qu quiere decir orientacin gremial y no no puede esperarse salvo excepcionalmente
clasista? Que las reivindicaciones de estas que un sindicato o un organismo separado y
huelgas se refieren exclusivamente a empleo, sin coordinacin con otros pueda conducirse
salarios y condiciones de trabajo, y en ningn de ese modo y en ese nivel.
caso a cuestionar la poltica econmica global Igualmente, si los partidos que representan
del Estado y sus bases, que son el fundamento tendencias y sectores de las masas conciben la
de los problemas de empleo y de salario que los lucha poltica, y en consecuencia la lucha por
trabajadores levantan, o a poner en cuestin el poder, como exclusivo papel de los partidos
las polticas sectoriales del Estado que afectan y para lo cual gestionan el apoyo de las masas,
la vida diaria de las masas en cada rea, como es inevitable que ellos no se empeen realmen-
la educacin, el transporte, la salud, la vivien- te, aunque a veces lo hagan verbalmente, en el
da, la recreacin. uso de los partidos para apoyar la movilizacin
No estn, en modo alguno, desligadas tales y la organizacin directa de las masas en cada
ausencias en las plataformas de lucha de los una de las reas de su actividad diaria y en la
trabajadores en huelga con el hecho de que centralizacin de todos esos organismos para
estas se hagan de modo disperso y no centra- una accin conjunta sobre el Estado, sea para
lizado. Ni ambas estn desvinculadas del tipo intervenir en la definicin de la poltica, sea
de relacin habitualmente establecido entre global o sectorial.
las organizaciones sindicales y equivalentes En efecto, si un partido poltico asume la
con los partidos, y direcciones partidarias, y idea de que el poder lo conquista y lo adminis-
de la orientacin del comportamiento de esos tra y dirige el partido y no las masas mismas,
partidos en las instituciones polticas del Es- con sus propias organizaciones de base, ine-
tado burgus. vitablemente tender a converger con la bur-
La accin movilizada y organizada de los tra- guesa en privilegiar el escenario institucional
bajadores asume un carcter poltico de clase, y legal burgus y en agenciarse, para esos fines,
cuando presiona sobre el Estado interviniendo el apoyo de las masas.
Y esa es, en general, la situacin en la que Estado y no una alternativa a sta, en la me-
an se mueven las masas y sus direcciones dida en que ponan en cuestin el conjunto de
polticas mayoritarias, no obstante el hecho la poltica econmica del Estado y empujaban
de que los trabajadores son empujados, con o hacia la coordinacin y centralizacin nacional
por fuera de su conciencia y de sus intenciones de sus direcciones.
deliberadas, a establecer otro escenario de sus Sin embargo, una y otra vez esos movimien-
luchas polticas, en la accin directa. tos fueron contenidos y derrotados puesto que
Mientras as suceda, la burguesa saldr las lneas centrales de la poltica de la dictadu-
siempre victoriosa en uno y otro escenario. En ra pudieron ser mantenidas y realizadas, aun-
el de sus instituciones polticas formales, porque forzadas a gradualizarse y modularse. Eso
que controla las reglas del juego y los recursos se debi, como se sabe, a que la conquista de
para eso. En el de las acciones directas, por- la unidad y centralizacin nacional del amplio
que su aparato administrativo y represivo se y vigoroso movimiento de masas fue efmera,
enfrentar solamente a movimientos de masas precisamente porque las principales direccio-
parciales y dispersos, y que cuestionan exclu- nes partidarias y sus expresiones sindicales
sivamente los efectos de la poltica del Estado rompieron esa unidad. Como en caso del PCP
y no esa poltica misma y las bases en que se y de su direccin en la CGTP, o la boicotearon
funda. De ese modo, movimientos de masas desde fuera con el absurdo argumento de que
y direcciones polticas de ellas sern siempre esos paros eran revisionistas, como en el caso
prisioneros de los lmites burgueses de la de- de Patria Roja. En ambos casos, fue puesto en
mocracia. Y a pesar de sus luchas y del des- evidencia que esas organizaciones partidarias
contento general, la poltica del capital podr centraban su accin en el inters del partido y
llevarse a cabo de todos modos. requeran a las masas en su apoyo, en lugar de
Con los grandes paros nacionales entre concurrir al inters de las masas y actuar en su
1977-1979, surgieron por primera vez en la his- apoyo. Y esa misma conducta fue reiterada en
toria poltica peruana movimientos de masas la experiencia de ARI.
de orientacin efectivamente clasista, a pesar Las consecuencias de esa poltica han sido
de que su programa de lucha era bsicamente claras. Los movimientos de masas fueron dis-
defensivo, de resistencia contra la poltica del persndose y las bases fueron forzadas al re-
pliegue, permitiendo el descabezamiento de te en los lmites burgueses, porque la demo-

las direcciones sindicales ms combativas y cracia, inclusive la que ella controla, es cada
perdiendo la iniciada orientacin de clase para vez menos conveniente para la burguesa en
refugiarse en la reivindicacin parcial y gre- el perodo de crisis capitalista. Y porque para
mialista. Esas fueron las bases de la derrota esa clase, hoy la democracia es sobre todo un
electoral de la izquierda, as como de la con- modo de legitimar frente a las masas, por ha-
quista de la hegemona en la direccin poltica ber sustituido a una odiada dictadura militar,
de la burguesa por Accin Popular frente al una ms abierta realizacin de las necesidades
APRA, una vez que para las Fuerzas Armadas polticas del capital monoplico internacional
y las fracciones burguesas ms definidamente e interno asociados.
pro-monopolistas, el reflujo de las masas haca En segundo trmino, es necesario reconocer
innecesario guarecerse detrs del APRA, que la existencia de un doble escenario de la accin
en el momento anterior, inmediatamente antes poltica para las masas. De un lado el de las ins-
de la Constituyente, apareca para ambas como tituciones formales del Estado burgus. Del
la mejor proteccin por su lugar importante en otro, el de las acciones directas de las masas,
el seno de las capas populares. con sus propias instituciones como los sindica-
tos, los comits de fbrica o de localidades, las
organizaciones barriales, y sus propias reglas
Las bases de una poltica de clase de juego. Y desde este punto de vista, las masas
del movimiento de masas bajo la trabajadoras tienen que usar ambos niveles de
actual democracia burguesa la accin poltica, pero usando el terreno de las
instituciones formales del Estado burgus para
Todo lo anterior, permite sealar las lneas ge- apoyar y desarrollar la lucha directa y de nin-
nerales de un camino de desarrollo de la lucha gn modo al contrario.
democrtica de las masas explotadas, en la ac- Si estuviramos en otro periodo histrico o
tual coyuntura democrtico-burguesa del Per. en otra coyuntura, en donde el movimiento de
Tenemos que partir, ante todo, de la verifi- masas fuera an incipiente y reducido y con
cacin de que la lucha por la democracia no mejores condiciones materiales y sociales de
puede desarrollarse ni culminar exitosamen- existencia, acaso podra ser todava necesario,
principalmente, ampliar la participacin de las laciones que hasta hoy se mantienen entre los
masas y de sus representantes en las institu- partidos y las organizaciones no partidarias de
ciones del Estado burgus, movilizando a las las masas, de modo que en lugar de que los par-
masas en apoyo a esa necesidad, como medio tidos busquen su crecimiento con el apoyo de
de afirmar siquiera la vigencia de esas institu- las masas con la finalidad de participar en las
ciones de la democracia burguesa. instituciones del Estado burgus, ahora, y ms
Esa no es ms en el Per la situacin de los tarde para controlar el poder poltico conquis-
trabajadores. Sus movimientos reivindicativos tado por las masas, los partidos se organicen
y polticos han alcanzado ya un nivel de desa- y se desarrollen para fortalecer ahora el movi-
rrollo suficientemente importante, y atravesa- miento independiente de las masas y sus accio-
do experiencias clasistas excepcionalmente nes directas, y posteriormente para sostener y
significativas como las de los paros nacionales defender el poder de las organizaciones direc-
ltimos, y, a pesar de sus frustraciones, inclu- tas de las masas. Esa es la base misma del de-
sive la participacin independiente en las elec- sarrollo de la lucha democrtica de las masas,
ciones del 78 y del 80. Todo ello funda, objeti- hoy da dentro del marco burgus, y maana
vamente, la necesidad de contribuir a la afirma- por la gestin de su propia democracia. Y ello
cin y desarrollo de este proceso de independi- implica, evidentemente, la modificacin igual-
zacin y de orientacin clasista de centraliza- mente radical del modo mismo en que se cons-
cin de acumulacin de fuerza del movimiento tituyen los partidos de las clases explotadas y
de los explotados por fuera de la limitada arena ante todo los del proletariado revolucionario.
de las instituciones formales de la democracia La consecuencia central de estas premisas
burguesa. En adelante, la participacin de sus es la lucha por la unidad del movimiento de las
representantes en tales instituciones tiene que masas y de sus organizaciones de todo tipo, pa-
ser usada por las masas prioritariamente para rejamente a la bsqueda y defensa de la demo-
apoyar el desarrollo de la movilizacin y orga- cracia interna de esas organizaciones. La uni-
nizacin independiente, es decir, para la accin dad supone la centralizacin creciente de las
directa de las organizaciones de base. organizaciones directas de las masas, en torno
Para que eso sea factible plenamente, es inde las de la clase obrera. La democracia interna
dispensable cambiar radicalmente el tipo de rede aquellas presupone la primaca de las bases
sobre las burocracias, y el libre debate entre Por el contrario, si lo que se busca es la am-
sus tendencias y organizaciones polticas den- pliacin del espacio democrtico de las masas
tro de esas organizaciones directas. Unidad y bajo el rgimen burgus, y la democracia direc-
democracia no solamente no son excluyentes, ta de los trabajadores ms tarde, la condicin
sino que se reclaman mutuamente. fundamental es la unidad de las organizaciones
Una parte de las tendencias polticas de directas de las masas, y la democracia centrada
la izquierda peruana, no consigue an libe- en el libre debate entre todas las tendencias y
rarse del estereotipo sectario de que las dife- organizaciones polticas que actan dentro de
rencias de ideas revolucionarias implican la ellas, en el legitimo esfuerzo de cada una de
divisin en la accin y en consecuencia la di- ellas de ganar la direccin no el control del
visin orgnica del movimiento de las masas. movimiento. Slo en ese debate puede, real-
Y eso es uno de los peores resultados de una mente, estar presente y afirmarse la primaca
concepcin de poder, segn la cual son los de las bases sobre las burocracias, as como la
partidos y no las organizaciones directas, no necesaria relacin unitaria entre la o las direc-
partidarias, de las masas los que conquistan y ciones principales y las dems corrientes pol-
detentan el poder poltico revolucionario. De ticas de las masas.
all proviene la prctica, inclusive a pesar de La unidad y centralizacin de las organiza-
las intenciones declaradas, de tratar de apo- ciones y del movimiento de las masas, con las
derarse, por cualquier medio, del control de caractersticas sealadas, es la base necesaria
los aparatos burocrticos de los organismos e insustituible del desarrollo de la orientacin
de masas y, para eso, de liquidar a los otros clasista de ese movimiento, en el sentido de
partidos y de dividir el movimiento de los tra- cuestionar no solamente los efectos de una po-
bajadores, llegando inclusive a la derrota de ltica estatal, sino a sta misma y sus factores
ellos, como ocurri con la conducta del PCP de base, global y sectorialmente. Como lo mos-
frente al Comando Unitario de Lucha que las tr con rotunda claridad la secuencia de los pa-
masas forzaron a formar a sus direcciones ros nacionales, solamente unidas las masas su-
sindicales en el histrico paro del 19 de julio peran las limitaciones gremialistas y reivindi-
de 1977. Y la conducta de UNIR-PCR y la de cativas parciales de su accin, para cuestionar
los trotskistas en ARI. la accin misma del Estado burgus. Y slo en
ese camino, pueden ellas efectivamente ganar En definitiva, las clases explotadas y par-
la conciencia real de que sin la conquista de su ticularmente el proletariado y sus corrientes
propio poder, sus necesidades fundamentales revolucionarias, no pueden desarrollar victo-
no podrn ser satisfechas. riosamente sus luchas por la democracia sin
Esa unidad es, sin duda, requerida tanto defenderse de quedar prisioneras de las mallas
para la accin dentro de las instituciones y rede la formalidad burguesa; sin defenderse de
glas de juego de la democracia burguesa, como una relacin burocrtica entre partidos y or-
las elecciones parlamentarias o municipales, ganizaciones directas de bases; sin luchar por
por ejemplo, como para el desarrollo de la acla unidad y la democracia interna de sus movi-
cin directa de las masas en el otro escenario. mientos; sin combatir por la democratizacin
Pero desde la perspectiva que aqu se trata de de cada uno de los aspectos de la vida social,
indicar, es la unidad en el terreno de la accin tanto en la arena de la poltica global del Esta-
directa la que es no solamente prioritaria, sino do burgus como en cada una de las reas de
que la unidad para los otros fines, los electora- la vida diaria.
les por ejemplo, no puede hacerse sino dentro No puede bastar la lucha contra los precios
de aquella y sobre esa base. del pasaje. Es necesario luchar por una otra
No obstante, como es observable plena- poltica del trasporte y de sus soportes pro-
mente, la mayora de la izquierda peruana ductivos e institucionales. No basta la lucha
actual tiende constantemente a enfatizar contra los bajos salarios y la reposicin en el
la unidad solamente para las elecciones y empleo. Es indispensable combatir contra el
solamente entre las cpulas partidarias, fo- conjunto de la poltica econmica que da ori-
mentando de esa manera el sectarismo y el gen a los problemas de empleo y de salario.
burocratismo en contra de la democracia de Presionando por otra estructura de produccin
las bases, y mantenindose prisionera de las y en consecuencia de control de los recursos,
reglas de juego de la institucionalidad bur- por la democratizacin de los salarios frente
guesa. Inclusive los apetitos individuales de a la brutal concentracin del ingreso que hoy
poder y de exhibicin encuentran en ese te- est en curso; por la redistribucin del empleo
rreno todo su abono. Es tiempo de ir en con- estable entre los trabajadores; no es suficien-
tra de esa corriente. te protestar contra las alzas de precios cada
vez que se decretan los paquetes de alzas. Es La lucha por el ejercicio efectivo de nuestros
preciso luchar por otra poltica financiera y co- derechos democrticos, por la ampliacin y pro-
mercial. Global y sectorialmente, es la poltica fundizacin del espacio poltico y social para
econmica de la burguesa y de su Estado, la ese ejercicio, son las tareas principales de esta
que tiene que ser cuestionada y no solamente coyuntura. Pero ellas son las bases del desa-
sus efectos. rrollo de las bases del poder de los explotados,
Nada de eso puede hacerse sin unidad de para resistir y vencer a la represin y avanzar
las masas y de sus organizaciones directas y hacia la democracia directa de los trabajadores,
sin ampliacin de la democracia interna de organizados y unificados en un vasto frente bajo
esas organizaciones. Para ello no basta la la direccin del proletariado revolucionario.
unidad de las cpulas partidarias cada vez Si no empeamos nuestros recursos en la uni-
que hay elecciones, ni la coordinacin de los ficacin democrtica de los explotados de todos
parlamentarios de esos partidos. La unidad de los sectores, de desarrollo de sus organizaciones
las organizaciones de tipo partido no puede directas y de su capacidad de accin directa, no
ejercerse realmente sino dentro de las organi- podremos acumular fuerzas contra las tenden-
zaciones directas de las masas y no por fuera cias represivas del Estado de los capitalistas y
de ellas. Las diferencias de pensamiento, de no podremos escapar a una derrota. Bajo la ac-
programas y de modos de accin, tienen que tual democracia burguesa, y frente a claras se-
ser debatidos en el seno de aquellas organi- ales de acortamiento de su tiempo, los trabaja-
zaciones, y no constituyen una traba para la dores y los militantes revolucionarios socialistas
accin comn de tales organizaciones, salvo tenemos tareas claras para nuestro propio uso
para las finalidades burocrticas, no democr- de clase de esta precaria legalidad democrtica a
ticas, de las cpulas partidarias que quisieran que ha sido forzada la burguesa en el Per.
sustituir el poder de las masas con el poder de
sus aparatos burocrticos. Lima, 3 de octubre de 1980.
Poder y democracia
en el socialismo*
L a perspectiva anticapitalista, y por ello

mismo antiimperialista, de las actua-
les luchas de los explotados peruanos y del
tamiento se haca contra el capital, la burgue-
sa y su Estado y de que su nica perspectiva
victoriosa era la destruccin de ese enemigo
proletariado en particular, es una determi- preciso. Esto es, la revolucin socialista.
nacin objetiva del carcter general de las
luchas de clases en esta formacin social y Ahora, eso es inclusive ms definido, tras el
de su modo de articulacin en el orden capi- importante cambio histrico que significa en la
talista internacional. poltica peruana el acceso al comando directo
Aunque es todava mayoritaria la direc- del Estado alcanzado por los representantes
cin de las organizaciones partidarias y del capital internacional en el pas.
sindicales que sostiene que en esta etapa la A diferencia de hace apenas una dcada,
Revolucin peruana tiene carcter nacional cuando era casi marginal entre los trabajado-
y no de clase, las principales investigaciones res y entre los intelectuales revolucionarios la
llevadas a cabo concurren a demostrar lo con- corriente socialista, sta es ahora ya extensa
trario, y la experiencia prctica del movimien- aunque minoritaria y su influencia se ampla en
to obrero y popular, especialmente a partir de importantes sectores del movimiento obrero y
las grandes movilizaciones iniciadas con el popular. Eso se expresa tanto en el desarrollo
paro nacional de 1977, implic la demostra- de nuevos movimientos de organizacin pol-
cin material ms rotunda de que su enfren- tica en el seno de los trabajadores, como en la
reflexin e investigacin intelectual.
* Este artculo fue publicado en Sociedad y poltica Sin embargo, el hecho de que varias de las
(Lima) Ao 3, N 12: 33-50, agosto de 1981. organizaciones que se reclaman revoluciona-
rias socialistas hayan, como los trotskistas, proletariado, y a las dems capas explotadas a
mantenido su burocratismo sectario en cir- la burguesa y a su Estado, y al dominio impe-
cunstancias decisivas para la reorientacin rialista que con ellos se ejerce. Que todo eso no
y reagrupamiento poltico de las masas mo- es bastante para practicar las formas de lucha
vilizadas, o el que otros grupos menores que y de organizacin implicadas en la perspectiva
hacen pblico su reconocimiento del carcter de la revolucin socialista.
socialista de la perspectiva revolucionaria de Ms de sesenta aos de experiencias revo-
las luchas actuales de los trabajadores explo- lucionarias triunfantes y derrotadas han mos-
tados, mantengan su integracin en la IU sin trado que el desplazamiento de la burguesa
debate y sin crtica explicita y pblica de la de la propiedad de los medios de produccin
actual prctica poltica de esa alianza, ostensi- y del Estado, no conduce siempre de modo in-
blemente burocrtica, reformista y parlamen- evitable o necesario al continuado proceso de
tarista o institucionalista en general, no son socializacin de la sociedad, cuyo desarrollo y
sin duda accidentales1. maduracin se llama comunismo.
Tales hechos ponen en evidencia que no bas- Los problemas que de all se desprenden son
ta, en modo alguno, reconocer que el capital el terreno del revitalizado debate e investiga-
tiene el dominio de las bases materiales de esta cin contemporneos en el movimiento revolu-
formacin social; que las relaciones de servi- cionario socialista internacional. Pero ese de-
dumbre y las clases sociales correspondien- bate en el Per apenas ha comenzado, a pesar
tes estn terminando su desintegracin; que, de que viene desarrollndose en el seno de al-
en consecuencia, el Estado peruano de hoy gunas organizaciones como el Movimiento Re-
es depuradamente burgus y que la burguesa volucionario Socialista (MRS) y de que en esta
que lo domina ha sido igualmente depurada de misma revista se han hecho pblicas algunas
sus fracciones ms atrasadas y de sus previas lneas de reflexin y de investigacin. Y, ms
alianzas con el seoro gamonal. Y que, en fin, an, son muchos los sectores de la izquierda
las luchas poltico-sociales de hoy oponen al peruana que omiten del todo el estudio y el de-
bate de estas cuestiones, acaso por considerar
que ellas han sido ya resueltas, de una vez para
1 Por ejemplo, la Confluencia marxista-leninista o el
MIR-El militante. siempre, en modelos histricos a los que, a pe-
Poder y democracia en el socialismo 571
sar de saberlos bajo cuestin abierta, prestan relacin con el internacionalismo; sobre los
una simplista adhesin. condicionamientos sobre el proceso socialista,
As, sobre el problema de la estructura de provenientes de las bases histricas del capita-
poder que la revolucin socialista implica en lismo subdesarrollado y dependiente; sobre las
general, e implicara en el Per en particular; relaciones entre nacionalismo y socialismo y
sobre el modo de reorganizacin y socializa- entre socialismo y comunismo; en fin, sobre to-
cin de la divisin social del trabajo, apta para das estas cruciales cuestiones el debate perua-
dar paso a la erradicacin de la explotacin, no es incipiente. Empero, nadie entre quienes
capitalista en particular; sobre la relacin entre se reclaman revolucionarios socialistas puede
poder poltico y partidos, y consecuentemente sostener, frente a la crisis del capitalismo y a la
sobre el carcter y forma institucional de las del socialismo realmente existente, que pue-
organizaciones partidarias del proletariado; de madurar efectivamente la perspectiva orga-
acerca del lugar del partido en la clase, sobre nizada de la revolucin socialista en el Per sin
todo en relacin con los otros organismos de la el estudio y el debate de esas cuestiones, no
clase, como los sindicatos; acerca del proble- solamente en la investigacin terica, sino mu-
ma de la unicidad o pluralidad de partidos en cho ms an en la prctica viva de las luchas
el seno de las masas trabajadoras y en relacin diarias de los explotados.
con el poder poltico, sobre el problema de la A contribuir a ese debate impostergable, se
burocracia y de las tendencias a la reconstitu- destinan las notas que siguen. Ellas adelantan
cin de nuevas sociedades de clase a partir del proposiciones en elaboracin y necesidades de
poder burocrtico; acerca, por lo tanto, de la investigacin. Son las primeras de una serie que
naturaleza de las formaciones sociales deno- debe ir apareciendo en esta u otras publicacio-
minadas de socialismo realmente existente, nes, explorando las cuestiones arriba mencio-
de las condiciones de su constitucin y desa- nadas y corrigindose en el debate. Este texto
rrollo y de su revolucin; sobre el problema de no abarca, por eso, a todas ellas, ni pretende
las alianzas de clases y el poder poltico revo- agotar las que aborda, que son dos: el problema
lucionario, del lugar del proletariado en ellas de la estructura de poder en la revolucin so-
y de las condiciones y formas de su direccin; cialista y, en relacin con eso, el problema del
acerca de la cuestin del nacionalismo y de su carcter de las organizaciones polticas.
La revolucin socialista: duccin, apropiacin y las condiciones de su

un proceso de socializacin reproduccin, materiales e ideolgicas. Se
reorganiza la divisin social del trabajo y del
La revolucin socialista es un perodo parti- intercambio, en contra de la produccin de
cular de la lucha de clases caracterizado, ante mercancas y de su intercambio en el mer-
todo, por dos rasgos bsicos e inseparables: cado. Se reorientan las necesidades sociales
y en funcin de ellas se busca aumentar la
1. Un proceso de socializacin del poder po- capacidad productiva de la sociedad para la
ltico, que comienza con la destruccin del satisfaccin de esas necesidades, definidas
Estado burgus y no por su conquista y en y redenidas constantemente de manera co-
cuyo lugar se establece la democracia direc- lectiva y democrtica, sin cuyo desarrollo no
ta de los productores. Que se desarrolla di- podra afirmarse el proceso de socializacin
solviendo las instituciones en las cuales se y las bases de su reproduccin. La madura-
encarna la privatizacin del poder poltico y cin de este proceso lleva a la erradicacin
su separacin de la vida cotidiana y del conde toda base social de desigualdad expresa-
trol directo de los productores; erradicando da en clases.
las bases sociales que las sustentan y las re-
producen. De ese modo, se va profundizan- El primero es condicin y punto de partida
do la socializacin del poder poltico, como del segundo, y eje permanente de la direccin
reinsercin de este en la vida diaria de los de todo el proceso global. Pero el segundo es,
trabajadores, en un proceso que lleva a la a su vez, fundamento de la profundizacin y
extincin de toda forma de poder poltico. maduracin del primero y de todo el proceso
2. Un proceso de socializacin de los recursos conjunto. Entre ambos puede haber discon-
de produccin y de la divisin social del tra- tinuidades de ritmo y de amplitud durante el
bajo, esto es su puesta bajo el control y ges- proceso, debido a las relaciones de fuerzas
tin inmediata y directa de los productores, polticas y a los condicionamientos materiales
organizados en poder poltico directo. En su e histricos generales. Mas ninguno puede te-
desarrollo se van erradicando todos los ele- ner lugar sin el otro, salvo efmeramente. Es
mentos explotativos en las relaciones de pro- decir, a costa de la derrota. Sea en su forma de
reversin o de desviacin del proceso, segn de ste. Es decir, un proceso en el cual de un

las situaciones. lado se erradican las bases de la explotacin
Es, pues, la presencia conjunta y articulada y de la desigualdad entre las clases, las formas
de ambos procesos diferenciables, lo que per- de poder poltico en que ellas se organizan,
mite reconocer y distinguir en un proceso his- mientras simultneamente la socializacin de
trico global, ms all de sus denominaciones la sociedad en cada una de sus instancias toma
bautismales o de sus orgenes reales, su carc- cuerpo y se desarrolla, esto es las bases de una
ter socialista. Esto es, de afirmacin y desarro- sociedad sin mercanca y sin mercado, sin cla-
llo del comunismo. ses sociales ni poder poltico privatizado y se-
parado de la vida cotidiana de las masas, y cuya
profundizacin y maduracin y consolidacin
Socialismo y comunismo se llama comunismo.
Ese es, sin duda alguna, el preciso sentido
En el marco del debate actual, especialmente de la formulacin de Marx en la Crtica del
en el Per, no es seguramente ocioso insistir en Programa de Gotha sobre el doble carcter del
que el concepto de revolucin socialista no se proceso socialista: al mismo tiempo una tran-
refiere a un modo de produccin o a un modelo sicin entre capitalismo y comunismo y ya la
de sociedad, ubicable entre el capitalismo y el primera etapa de este. Porque sin ser lo ltimo
comunismo. no podra ser lo primero.
La revolucin socialista es una transicin,
en el sentido de una lucha constante entre los
elementos de la sociedad que se trata de revo- La socializacin del poder
lucionar y los elementos que concurren a la poltico y la democracia directa
socializacin y que la expresan. En esa pers- de los productores
pectiva, se trata efectivamente de una lucha de
clases, puesto que stas son las portadoras de A medida en que avanza el conocimiento sobre
los intereses implicados en tales elementos. el tipo de poder poltico que se desarrolla en
La transicin socialista no puede conducir al los pases llamados como socialismo realmen-
comunismo si no fuera ya una primera etapa te existente y particularmente en Rusia, en la
forma de una inmensa maquinaria institucional abandona la teora materialista de la historia

de administracin, de coercin y de represin, para la cual la revolucin socialista implica la
cada vez ms separada de la vida diaria de los destruccin de ese tipo de Estado y su reem-
trabajadores y por lo tanto de su control inme- plazo por una forma de poder poltico que las
diato, y que se relaciona con ellos de manera masas productoras puedan controlar directa
burocrtica y desptica, ha rebrotado con vi- e inmediatamente, como primer paso hacia la
gor el debate sobre las relaciones entre demo- gradual extincin de toda forma de poder pol-
cracia y socialismo. tico en la sociedad.
Ese problema y su tratamiento es lo que ha Por qu Marx y Engels, fundadores de la
dado origen a la corriente llamada eurocomu- teora materialista de la historia, llegaron a la
nista, que se desenvuelve sobre este particular conclusin de que era necesario destruir el tipo
admitiendo la equivalencia entre dictadura del de Estado burgus y reemplazarlo por un tipo
proletariado y el tipo de poder poltico impe- de poder poltico que los productores pudieran
rante en aquellas formaciones sociales, y por lo controlar directa e inmediatamente?
cual algunos de los partidos que forman esa co- La respuesta es conocida. En esa teora, el
rriente, como en el caso especfico del Partido Estado en general es la resultante de la divisin
Comunista francs, han resuelto el abandono de la sociedad en clases sociales y de la lucha
del concepto mismo en su teora y en su prcti- entre ellas. Y el Estado burgus es la forma ms
ca. De ese modo, se emparentan con la social- desarrollada del poder poltico clasista, porque
democracia actual y sostienen que la lucha por es en el capitalismo que las clases y sus luchas
el socialismo en los pases de capitalismo desa- alcanzan su mayor grado de maduracin como
rrollado implica un gradual avance del proceso fenmenos histricos. Todo Estado clasista, y
de democratizacin del Estado actual, que es especialmente el burgus, es el correlato polti-
burgus, por la ampliacin de la participacin co de una cuestin econmica: la privatizacin
de los partidos obreros dentro de l hasta su de la apropiacin del excedente producido en
ocupacin total. una sociedad no puede ser mantenido sino por
As, las relaciones entre democracia y socia- medio de la privatizacin del poder poltico.
lismo son pensadas en la prctica dentro del Cuanto ms se concentra la apropiacin priva-
marco de la teora burguesa del Estado, y se da del excedente, tanto ms privatizado el con-
trol del poder poltico. Y para ello, tanto ms sostener y reproducir la privatizacin de la
separado de la vida cotidiana de las masas y de apropiacin del excedente que se produce en
su control directo. la sociedad, lo que implica relaciones de pro-
En el capitalismo, la apropiacin privada duccin de carcter explotativo.
del excedente se realiza a travs de la apro- De esa manera, la cuestin de la democracia
piacin del plusvalor. La organizacin de las en el socialismo no se refiere slo ni principal-
relaciones de produccin que permiten la ge- mente a las relaciones democrticas de todos
neracin y apropiacin del plusvalor, es lo que los sectores de la sociedad en un Estado cons-
se llama explotacin. Y el Estado burgus es la tituido como maquinaria institucional separa-
condicin sine qua non para sostener y repro- da del control inmediato de los productores. Y
ducir esa explotacin. Es por ello, ante todo, menos an se reduce a una cuestin de tica
que el Estado se desarrolla como maquinaria humanista en contra de las dictaduras.
institucional de administracin, de coercin y La democracia en el socialismo se refiere a
de represin, separada de la vida diaria de los la necesidad de erradicar el carcter explota-
productores explotados, y a travs de la cual se tivo de las relaciones de produccin, las del
ejerce el poder poltico en las condiciones con- capitalismo en primer lugar, para dar paso a la
cretas que resultan de las relaciones de fuerzas apropiacin social del excedente. Todo aquel
entre las clases y fracciones de ellas, en cada que luche contra la desigualdad de clases lu-
momento concreto, en cada sociedad, dentro cha ante todo contra la explotacin. Y sta no
del dominio general del inters burgus. puede ser erradicada sino en la medida en que
De all se desprende que entre la forma ins- se destruya las instituciones polticas que en
titucional del poder poltico y su carcter de cualquier sentido, mayor o menor, impliquen
clase no existen relaciones accidentales. Todo la privatizacin del control del poder poltico,
tipo de poder poltico que asume la forma de porque eso es la garanta de la divisin social
una maquinaria institucional separada del con- del trabajo fundada en la explotacin.
trol inmediato y directo de las masas produc- En otros trminos, la socializacin de los
toras, da cuenta de que un inters social deter- recursos de produccin y de la divisin social
minado, una clase, requiere la privatizacin del del trabajo y de la apropiacin del producto,
control del poder poltico como recurso para que permiten la eliminacin de los elementos
explotativos en la produccin-apropiacin, no momento de maduracin en la Comuna de Pa-

puede hacerse sino destruyendo y cancelando rs, en 1871, en Francia. Y fue entonces cuando
toda forma de privatizacin del poder poltico. Marx pudo tambin alcanzar la madurez de su
Es decir, socializando el poder poltico. teora sobre el poder poltico directo del prole-
La socializacin del poder poltico consiste tariado, tanto acerca de su forma institucional
en la redistribucin del poder poltico entre los especifica, como acerca de la necesidad de su
productores organizados, y a travs de sus or- ejercicio dictatorial mientras durara la resis-
ganismos directamente incorporados a su vida tencia violenta y organizada de la burguesa.
cotidiana, de modo que ellos puedan ejercer el No es, pues, por accidente que desde enton-
control inmediato y directo de ese poder. Por ces por ms de cien aos, en todo momento y
ello Marx sealaba que ese tipo de poder polen todo lugar en que las masas trabajadoras se
tico es an un Estado y ya no lo es, al mismo alzaron luchando contra la explotacin capita-
tiempo. Porque el poder poltico se reinserta en lista, han procurado destruir la maquinaria ins-
la vida diaria de los productores, y de ese modo titucional del Estado burgus y en su lugar han
va dejando de ser Estado, aunque es todava un buscado establecer su poder bajo la forma ins-
poder poltico, por democrtico que sea. titucional especfica de la comuna, bajo diver-
El socialismo implica, en ese sentido, la de- sos nombres y con particularidades especificas
mocracia directa de los productores. Y la forma a cada formacin social.
institucional de ese poder poltico socializado,
no puede ser en modo alguno semejante con la La lista es larga. Pero vale la pena mencionar
que tienen los estados clasistas y en particular las experiencias ms importantes y conocidas:
el ms desarrollado de ellos, el Estado burgus.
Es decir, no puede consistir en una maquinaria 1. La Comuna de Pars, Francia, 1871.
institucional burocrtica, de administracin, de 2. Los soviets o consejos obreros y populares
coercin y de represin, colocada por encima en Rusia, 1905.
de la vida diaria de las masas, porque ellas no 3. Los soviets en Rusia en 1917.
podran ejercer su control inmediato y directo. 4. Los consejos obreros en Alemania, Austria,
La forma institucional del poder directo de Hungra, durante las revoluciones derrota-
los productores fue demostrada en su primer das entre 1918 y 1920.
5. Las comunas de Cantn y de Shanghi en dos, los explotados del capital han tratado de
1927. organizar su propio poder bajo una nica for-
6. Los consejos obreros en Italia antes de la ma institucional genrica: la comuna o consejo
dictadura fascista, en 1921. obrero y popular. Esos hechos dan cuenta no
7. La comuna de Barcelona y los consejos de solamente de eso, sino tambin del no menos
Aragn durante la Revolucin espaola y la importante para el debate contemporneo del
guerra civil, en 1936. socialismo revolucionario, que la democracia
8. Los consejos obreros de Francia, en 1936. directa de los productores no es un sueo ut-
9. Las comunas de Berln, Budapest y Poznan pico nacido en la cabeza de intelectuales visio-
durante las revueltas obreras antiestalinis- narios, sino una tendencia objetivamente acti-
tas, en 1956. va en la historia poltica de este siglo y que va
10. La comuna de Shanghi, durante la primera ampliando su lugar y buscando materializarse
Revolucin cultural china, en 1967, impul- y perdurar.
sada primero y reprimida despus por el Esa forma genrica propia del poder directo
gobierno maosta. de los productores, de la democracia socialis-
11. Los consejos obreros de Polonia, en 1976. ta, es precisamente el fundamento del nombre
12. La revuelta antiburguesa y antiburocrtica comunista de la revolucin contra el capital,
del Mayo francs de 1968, puede ser men- y de la sociedad fundada en esa nueva forma de
cionada en la misma direccin. organizacin: la comuna.
13. El poder de la COB boliviana en la Revolu- No es, pues, ni slo ni tanto el programa
cin de 1952. formal, la ideologa, la voluntad de repre-
14. Los comandos comunales y cordones in- sentar y de servir a los productores lo que
dustriales en Chile, en 1972-73. otorga a cualquier tipo de poder poltico, y
15. Los consejos populares en las zonas obre- de forma institucional, su carcter socialista
ras de Irn durante la revolucin contra la o, en otros trminos, de democracia directa
autocracia del Sha, en 1979. de los productores, de socializacin del po-
der poltico. El control inmediato y directo
En todas partes, no obstante la diversidad de de los productores no podra ejercerse sino
situaciones histricas, triunfantes o derrota- sobre un poder cuya forma institucional es
apta para eso. Y esa es la comuna o consejo en el punto de partida del poder revoluciona-
obrero y popular. rio, de las relaciones polticas de fuerzas entre
La conquista del poder para las masas explo- las clases y capas sociales revolucionarias, an-
tadas del capital, no consiste en la ocupacin tes y durante el proceso, as como del nivel y
pacfica o violenta de la actual maquinaria del claridad de la conciencia terica y poltica de
Estado burgus, para llenarlo con nuestros las direcciones revolucionarias acerca de esta
burcratas, para que defiendan nuestros inte- cuestin crucial.
reses desde all. Por el contrario, consiste en la Empero, cualesquiera que sean las condicio-
destruccin de esa maquinaria y su reemplazo nes y circunstancias concretas, histricamente
por el poder de comunas o consejos obreros determinadas, solamente en la medida en que
y populares, articulados nacional e internacio- tanto la direccin hacia la cual se encamina
nalmente entre s para poder organizar y reor- conscientemente el proceso, como la prctica
ganizar la sociedad en direccin de la plena institucional cotidiana de la lucha, antes de la
socializacin de la sociedad, a lo cual se llama conquista del poder y durante su ejercicio, se
comunismo. alimenten recprocamente en la perspectiva
La socializacin del poder es un concepto del poder directo de los productores, puede
riguroso y preciso. Su prctica revolucionaria, realmente abrirse el paso a ese poder.
la constitucin y la profundizacin de la demo- Eso plantea el problema de las relaciones
cracia directa de las masas, es el eje y el punto entre la conciencia y la praxis histrica con-
de partida de la revolucin socialista. creta y, en consecuencia, el problema de las
Las formas concretas y las etapas y lmites relaciones entre organizacin poltica o parti-
del proceso de socializacin del poder poltico, do y la lucha revolucionaria de los productores
sin duda sern resultantes de las condiciones explotados, el proletariado en primer trmino,
particulares bajo las cuales se desarrollan las antes de la destruccin del Estado burgus y
luchas de clases y se conquista la victoria de durante el ejercicio del poder poltico. Pues el
los explotados en cada formacin social espe- partido revolucionario es la instancia histrica
cfica, dentro de contextos histricos naciona- en la cual se anudan las relaciones entre la con-
les e internacionales concretos. Es decir, de las ciencia y el movimiento objetivo de la historia,
condiciones materiales y culturales existentes dentro del proceso revolucionario socialista.
Poder poltico y partido debate actuales algunos de ellos comienzan a

revolucionarios replantearse esta cuestin. Eso incluye tam-
bin a algunos de las corrientes trotskistas.
Desde la Revolucin rusa de 1917 en adelan- La idea que subyace al discurso y a la prc-
te, las relaciones entre partido y poder revo- tica de esas organizaciones, es que el partido
lucionarios han sido aprisionadas dentro de (esto es, el nico partido) es el depositario ni-
una nica perspectiva predominante, terica co de la conciencia de la clase y su direccin
y prcticamente que incluye dos elementos organizada. Por lo tanto, slo el partido puede
fundamentales: la ocupacin del poder pol- expresar y representar el poder de la clase y en
tico por el partido, en representacin de una consecuencia ejercerlo. Siendo ello as, cada
o ms clases; y la unicidad total de un partido partido tiende a buscar la completa hegemona
en ese ejercicio tras la eliminacin de todos poltica y organizacional durante la lucha por
los dems, aunque en algunos pocos casos esa el poder, ya que cada uno se considerar el ms
prctica aparezca disfrazada formal o nominal- autentico y fiel defensor de los intereses de la
mente como alianza de varios partidos bajo la clase, de modo que al proceder en contra de
direccin e uno de ellos que, en los hechos, es los dems ejerce esa defensa, lo cual le otorga
el nico partido. plena justificacin a los medios que se ponen
Tal perspectiva no solamente est presente en juego para el logro de la hegemona. Y aquel
en la prctica de los pases en donde, sea por que logra tener el control del poder poltico, o
medios revolucionarios o burocrticos, la bur- elimina fsicamente a los dems o los convierte
guesa fue desplazada del poder poltico, como en mera formalidad.
ocurre hoy en todos los pases denominados Inclusive, ocurre ahora en el contexto del
socialistas. Est igualmente presente en la teo- renovado debate sobre la necesidad del poder
ra y en la prctica poltica de todos los parti- directo de las masas, que este tipo de organiza-
dos que forman parte del movimiento comunis- ciones o corrientes polticas no titubeen en ha-
ta oficial (pro rusos o pro chinos), y hasta hace blar del tipo de Estado que existe en los pases
muy poco tiempo en este asunto no haba di- llamados de socialismo realmente existente,
ferencias entre los partidos de izquierda, pues o del Estado que controlaran en otros pases,
solamente por la presin de la experiencia y el el nuestro, como poder directo de los trabaja-
dores. Desde su particular ptica, puesto que duccin de mercancas y de mercado; y sobre
el partido es el cerebro y el organismo de di- esa base, de creciente desigualdad en la apro-
reccin y organizacin de los trabajadores, el piacin real o uso del excedente producido por
poder del partido en el Estado, no puede sino la sociedad.
aparecer, en efecto, como equivalente a poder Sin duda, los recientes sucesos de Polonia,
directo de las masas. secuencia de largas luchas en ese mismo pas
Dos problemas surgen, con claridad, acerca y en otros del rea desde mediados de los aos
de ese enfoque y prctica del poder revolucio- cincuenta, entre la clase obrera y la burocracia
nario. El primero de ellos es que en todos los controladora del Estado, a pesar de sus ambi-
casos hasta ahora vigentes, en todos los pases gedades ilustra con dramatismo la resistencia
en los cuales un movimiento revolucionario del proletariado contra el despotismo burocr-
desplaza a la burguesa del poder, la ocupacin tico, as como las grandes luchas de la Revolu-
del poder resultante por el partido dominan- cin cultural china y la actual afirmacin del
te ha dado lugar, ms tarde o ms temprano, dominio burocrtico autoritario all, testimo-
a la reconstitucin de una forma institucional nian ese conflicto poltico entre la burocracia
caracterstica para ese poder: una maquinaria que reconstituye un Estado fuera del control de
burocrtica, de administracin, coercin y re- los trabajadores y los movimientos de resisten-
presin que se separa cada vez ms de la posi- cia de stos.
bilidad de control de las masas. Tales fenmenos y luchas concretas, per-
El segundo, es que en esas condiciones se miten hacer evidente el hecho de que la ocu-
constituye tambin una burocracia cada vez pacin del poder poltico conquistado por las
ms amplia y desptica en sus relaciones con masas contra la burguesa, por un partido ni-
los trabajadores, y que en el curso de su con- co o dominante en nombre de esas masas, no
solidacin y desarrollo comienza a autorreclu- solamente no lleva a avanzar en el camino de
tarse. Es decir, a constituirse como una nueva la socializacin del poder y de la democracia
clase dominante. directa de los trabajadores, sino por el contra-
Ambos fenmenos se desarrollan paralela- rio es la reiniciacin de un proceso que lleva
mente al mantenimiento de una divisin social a una reprivatizacin del control del poder
del trabajo, destinada a la produccin y repro- poltico, y a la restauracin de la forma ins-
titucional del Estado burgus en lugar de los de una capa burocrtica que busca o ejercita
consejos o comunas obreras y populares. Y el control de las masas bajo capa de dirigirlas.
que de ese modo se forma y desarrolla una bu- Y eso no depende de ninguna manera de la
rocracia que domina sobre las masas y tiende buena o mala voluntad de las gentes que reali-
a convertirse en una nueva clase dominante y zan esa prctica o de su deshonestidad. O por
a mantener relaciones de produccin / apro- lo menos, no necesariamente. De lo que se tra-
piacin de tipo explotativo. ta es de la prctica de una ideologa segn la
Esa experiencia comn a todos esos pases cual es el partido el que debe ocupar el poder,
permite observar que la idea y la prctica de la inclusive en pequea escala dentro de los orga-
ocupacin del poder revolucionario, no por las nismos de las masas.
masas mismas a travs de sus organizaciones Ese fenmeno revela, adems, un otro pro-
de tipo consejo o comuna, sino por un partido blema: la formacin de una capa burocrtica
nico o dominante, son todava prisioneros de en el seno de las masas es, en buena medida, el
la ideologa burguesa del Estado y sus elemen- resultado de la ideologa y la prctica polticas
tos: la representatividad en lugar del ejercicio de ese tipo de partidos, porque ellas conducen
directo del poder. a un proceso de desclasamiento parcial y con
Por eso, no hay modo de no observar en la frecuencia total de algunos miembros de la
prctica de los partidos que aspiran a ese tipo clase. En consecuencia ese tipo de partidos y
de poder, como por ejemplo aqu entre noso- su caracterstica ideologa y prctica se consti-
tros, de qu modo buscan y logran el control tuyen en la matriz de formacin de la burocra-
de los aparatos burocrticos de la clase o buro- cia que, desde el momento en que ocupa el po-
cratizan pronto lo que dirigen, dividen los orga- der poltico en lugar de los organismos directos
nismos que los trabajadores establecen en sus de las masas, tiende a desarrollarse como toda
luchas contra el capital cuando no consiguen la una capa social separada de ellas y a separar
hegemona o no logran mantenerla contra las el poder poltico del control directo de las ma-
dems organizaciones; o fundan organismos sas y, de ese modo, a restaurar la forma insti-
supuestamente representativos de los trabaja- tucional del Estado burgus. El desarrollo de
dores sin intervencin de stos, sin su debate, ese proceso, deforma en una primera etapa y
sin sus asambleas, dando lugar a la formacin despus cancela el curso de socializacin de la
sociedad, en todas sus instancias. Y la burocra- que admitir un determinismo ciego, es decir,
cia se desarrolla en la direccin de una nueva que ninguna praxis consciente conduce; un en-
clase dominante. foque chatamente economicista, mecanicista,
Ciertamente, las condiciones materiales y una ideologa tecnocrtica pues, para explicar
socioculturales en que se han producido hasta esa innegable sustitucin del poder directo de
ahora las revoluciones anticapitalistas, todas las masas por el de una burocracia. Y, de ese
ellas en formaciones sociales de capitalismo modo, habra que admitir que toda revolucin
subdesarrollado y casi siempre dependiente anticapitalista, que se inicia en una formacin
(no fue ste el caso ruso), y consiguientemen- social capitalista subdesarrollada y dependien-
te enfrentando a los centros ms poderosos te, est condenada sin remedio a ese proceso.
del capital y forzadas a negociar tanto como Cul es o puede ser entonces una alternati-
a chocar con ellos, responden mucho por la va idnea? La respuesta es clara: es necesario
fuerza de las tendencias de burocratizacin romper con la ideologa segn la cual el partido
del poder revolucionario, ya que constituyen debe ocupar el poder poltico y no las masas
un terreno excepcionalmente frtil para el mismas a travs de sus organizaciones de base,
desarrollo de tales tendencias. Pero, y dado no partidarias, para abrir el paso a una prctica
el hecho de que la revolucin socialista es un poltica apta para fundar y defender la demo-
proceso en el cual el lugar de la conciencia es cracia directa de los productores, en lo cual
mayor que en cualquier otra praxis histrica, consiste la revolucin socialista. Eso implica
no debe ser minimizado el lugar de la teora y que el partido no puede actuar sino en el seno
su correspondiente prctica. de esos organismos directos de las masas, los
En otros trminos, de las relaciones entre consejos obreros y populares o comunas, y de
las condiciones histricas concretas en las cua- modo alguno por fuera de ellas o por encima
les se realizan las revoluciones contra el capital de ellas.
y la conciencia de las metas y cauces propios En segundo lugar, es necesario romper con
de la socializacin de la sociedad (esto es, de la ideologa y la prctica de que la revolucin
la teora y su prctica), dependen las formas implica un partido nico o absolutamente he-
y las caractersticas y dificultades de la revo- gemnico, en el poder o fuera de l. Para que la
lucin socialista. Porque de otro modo, habra democracia directa de los trabajadores pueda
ser consolidada y profundizada, el libre debate organismos de lucha y de poder, en cuyo seno
entre todas las organizaciones polticas y entre actan diversos partidos y corrientes polticas.
todas las tendencias de ideas en el seno de las De otro modo no se abre el cauce a la prc-
masas, es la condicin indispensable. tica del partido como instrumento de orga-
No solamente porque se trata de bloquear nizacin poltica y de elaboracin terica de
el paso a toda tendencia de burocratizacin la clase. Por el contrario, se tuerce hacia una
y de cancelacin al proceso de socializacin prctica en la cual el partido es un instrumento
creciente del poder. Sino porque toda la ex- burocrtico para controlar a la clase, al servi-
periencia histrica del movimiento triunfan- cio del inters de una capa burocrtica que se
te o derrotado de los explotados seala que va diferenciando de la clase y desclasndose en
no es cierto, de manera alguna, que un solo su desarrollo.
partido sea el depositario de toda la concien-
cia revolucionaria de las masas de la clase,
de toda su capacidad de permanente domi- Las relaciones entre clase
nio terico y prctico de la realidad histrica. y partido en la revolucin
Y en esta perspectiva, solamente el debate socialista2
abierto, permanente y libre en las bases or-
ganizadas de la clase, y en consecuencia la Hasta aqu se ha procurado dejar establecido:
presencia de varias organizaciones y tenden-
cias polticas, puede realmente garantizar el a. que no es cierto que el poder poltico de los
desarrollo de la conciencia de la clase, y de productores, la democracia directa de los
ese modo mantener y desarrollar la relacin trabajadores, pueda expresarse y ser ejer-
democrtica entre sus organismos y niveles cido bajo cualquier forma de organizacin
de organizacin, en la lucha por el poder y en institucional, la del Estado burgus por
el ejercicio del mismo.
La unidad poltica de la clase, y en general
de los explotados, no puede expresarse eficaz- 2 Acerca del tema del partido y de la clase, en nuestra
prxima edicin publicaremos un otro texto destinado
mente y en condiciones democrticas a travs
particularmente a debatir en cuestin. Por eso, las
de un partido nico, sino en la unidad de sus notas siguientes slo inician una primera exploracin.
ejemplo, por mucho que se haya andado en sino tambin por el hecho de la ocupacin
la democratizacin de este Estado; del poder poltico por un partido nico o to-
b. que la democracia directa de los trabajado- talmente hegemnico, en sustitucin de los
res asume en la historia concreta de este organismos de poder directo de las masas
siglo, en todo lugar y en todo momento en como los consejos o comunas;
que ha podido levantarse, la forma institu- f. que tal sustitucin resulta de una ideologa y
cional de los consejos obreros y populares prctica poltica de los partidos obreros bu-
o comunas, porque solamente a travs de rocratizados, que en tal sentido es prisionera
esa especifica forma puede ser ejercicio el de una ideologa de origen burgus acerca
control directo y cotidiano del poder por los de las relaciones entre partido y poder pol-
trabajadores; tico, y entre partido y clase, y de cuyo modo
c. que todo camino hacia la restauracin de un tales partidos se convierten en canal de for-
Estado cuya forma institucional es la misma macin de burocracias que se desclasan del
o equivalente a la del Estado burgus, impli- seno de la clase trabajadora;
ca el corte del proceso de socializacin del g. finalmente, que es necesario romper con la
poder poltico y de todo el proceso socialis- ideologa de la ocupacin del poder por el o
ta; los partidos, con la ideologa de que la uni-
d. que esa restauracin de un Estado separado dad de la clase se expresa en la unicidad del
del control inmediato y directo de las masas partido, para abrir el paso a la socializacin
organizadas, es el canal de formacin y desa- del poder poltico tras la destruccin del Es-
rrollo de una capa burocrtica que repriva- tado burgus, en la forma de la democracia
tiza el poder poltico en su beneficio y para directa de los productores.
el control de la produccin y del excedente,
tendiendo a desarrollarse en la direccin de Lo anterior implica, por otra parte, que la
una nueva clase dominante; burocratizacin y reprivatizacin del poder
e. que este fenmeno no es solamente determi- poltico conquistado por las masas es corre-
nado por las condiciones materiales y cultu- lato de la burocratizacin del partido poltico
rales generales de formaciones sociales de que realiza esa reprivatizacin del poder. Lo
capitalismo subdesarrollado y dependiente, uno no ocurre sin lo otro. En otros trminos,
que del mismo modo como no es cierto que adems de su teora y programa formales y de
cualquier forma institucional del poder pol- la voluntad explcita de sus miembros, afiance
tico es apta para cobijar el poder directo de efectivamente la democratizacin interna del
las masas, tampoco es efectivo que cualquier proceso poltico de la clase y la unidad de sus
tipo de organizacin partidaria, bajo cual- organismos directos.
quier forma de estructura institucional, es De otro lado, la clase no es algo dado sino
apta para expresar y abrir el cauce del movi- que est en constante proceso de hacerse, en
miento de los explotados hacia la democra- el curso de las modificaciones concretas de
cia directa de los trabajadores. la estructura social que le da existencia y de
No es suficiente la teora formal, el progra- las luchas sociales y polticas que van con-
ma, la voluntad manifiesta, esto es la subje- formando su organizacin y su subjetividad
tividad, para que un partido sea realmente la o conciencia social y poltica. Y, por eso, no
expresin del movimiento organizativo de la puede admitirse la idea de que un nico mo-
clase en trminos polticos hacia la destruc- delo establecido en una revolucin exitosa en
cin del Estado burgus y el control inmedia- una formacin social dada y en un contexto
to y directo de un nuevo tipo de poder poltico histrico concretos, pueda servir para expre-
como el que implican los consejos o comunas sar en todo tiempo y en todo lugar el proceso
obreras y populares. de organizacin y concientizacin polticas
Un partido burocrtico contiene embriona- de la clase, y servir para la resolucin de las
da una burocracia y su tendencia a sustituir el tareas especificas que la lucha de clase con-
poder directo de las masas, tanto durante la lu- creta le demandan.
cha contra la burguesa como durante el ejerci- As, el partido del proletariado revoluciona-
cio del poder revolucionario. rio no puede ser concebido de otro modo que
El movimiento de la clase obrera, a la ca- como el proceso de organizacin de la clase,
beza de los dems explotados y dominados, en las condiciones especificas y particulares
hacia la democracia directa de los producto- de su propia lucha contra la burguesa y su Es-
res no puede expresarse y desarrollarse vic- tado, dentro de una formacin social concreta
toriosamente sino en una organizacin par- y en un contexto histrico determinado, esto
tidaria que estructural o institucionalmente, es concreto.
La clase, adems, tampoco puede ser con- inmediata; en la distribucin espacial del ca-
cebida como una estructura monoltica y mu- pital; en la configuracin de los poblamientos
cho menos en formaciones sociales como la y residencias; en las relaciones entre naciona-
nuestra, marcadas por la extrema desigualdad lidades y etnias, si ellas existen diferenciadas
y heterogeneidad del desarrollo del capital y en una formacin social; en las relaciones in-
de sus formas de articulacin con otras rela- tersexuales; en las instituciones de poder cul-
ciones de produccin y con el orden imperia- tural y poltico.
lista. De all se desprende, necesariamente, el El partido es el resultado de ese movimien-
carcter tericamente inadmisible de que la to histrico cambiante, que procesa la clase,
clase pueda organizarse en un nico partido y es al mismo tiempo la expresin del movi-
siempre, o que cada uno de los partidos tien- miento organizativo y de conciencia poltica
da a ser monoltico. El monolitismo partidario de la clase en cada una de esas instancias,
como la idea de partido nico, como canales porque se organiza en cada una de ellas y se
del movimiento poltico de la clase, implican articula globalmente con todas ellas en un
la idea del monolitismo de la clase. Y tal idea organismo conjunto, actuando as en el cuer-
es extraa a la historia y a la teora materialis- po conjunto de la clase y en cada una de sus
ta de la historia. instancias de estructuracin y de lucha. No
En su movimiento de lucha, de organiza- puede, en consecuencia, consistir en una or-
cin y de toma de conciencia de sus intereses ganizacin institucionalmente distinta, en lo
especficos, el proletariado se va configuran- fundamental, que la que realiza el movimiento
do como clase dotndose de una estructura concreto de la clase.
y de tendencias de institucionalizacin, que De ese modo solamente, un partido puede
corresponden a cada una de las reas de su irse constituyendo no como una representa-
existencia social en y desde las cuales se en- cin externa de la clase, sino como la expre-
frenta a la explotacin y a la dominacin. En sin poltica consciente y organizada del con-
las relaciones inmediatas de explotacin y junto del movimiento interno de organizacin
en sus instituciones concretas, referidas a la de la clase. Pues el partido no es, no puede
produccin, distribucin, reproduccin; en ser, una representacin de la clase, sino un
las relaciones sociales fuera de la produccin organismo interno que dirige su movimiento
en cada una de sus reas de accin y articula frente a las de otras organizaciones o corrien-
globalmente la perspectiva de ese movimien- tes polticas, buscando legtimamente que la
to. Y dirigir consiste no en impartir directivas clase asuma esas propuestas, pero con la total
o consignas, ante todo, sino en descubrir y disposicin de aprender de ese debate, de ser
hacer consciente para la clase el sentido, la capaz de poner en cuestin sus supuestos y
perspectiva, las metas y los caminos de su proposiciones, y sobre todo, de subordinarse
movimiento histrico. Es decir, hacer visible a las decisiones colectivas y democrticas de
la direccin objetiva que este asume en el cada organismo de la clase o del conjunto de
contexto de las luchas por la socializacin de ella, en lugar de dividir esos organismos todo
la sociedad. el tiempo para hacer valer sus propios intere-
As, la democracia interna del partido se ses de grupo.
funda en la democracia interna de la clase, y La lucha contra las tendencias de burocra-
eso fortalece y defiende a esta ltima y a travs tizacin de los organismos polticos de la cla-
de eso la vitalidad de la democracia socialis- se, partidos o no, consiste pues no solamente
ta, o democracia directa de los trabajadores. en modificar radicalmente las ideas acerca de
Y todo ello supone la presencia deliberante y las relaciones entre poder y partido, sino ante
decisoria de las bases de la clase, en cada uno todo de las relaciones entre partido y clase, de
de sus organismos. El partido slo puede ac- modo que eso se funde en la base objetiva de la
tuar en el seno de ellos, y acta en el conjunto estructura institucional del partido, y no sola-
de la clase por medio de la globalizacin ar- mente en el nivel de la subjetividad.
ticulada de esas acciones en una perspectiva Todo ello implica formas de accin y de lu-
estratgica general. cha fundamentalmente diferentes que las que
Y en tanto que ningn partido por separa- caracterizan a los partidos burocratizados o
do puede pretender ser el nico depositario que tienden a serlo. Ante todo, la lucha por
de toda la conciencia de la clase o de sus ms el fortalecimiento de los organismos que la
altos y definidos niveles, concurre a la direc- clase forma en su movimiento, por su demo-
cin de la clase y de cada uno de sus orga- cratizacin interna, por la unificacin demo-
nismos e instancias de lucha, proponiendo crtica (esto es, a travs del debate abierto y
al debate de ella sus ideas y defendindolas libre y bajo el control directo de las bases) de
todos esos organismos en un movimiento ar- movimiento de articulacin global y demo-

ticulado globalmente. La lucha por la unidad crtica, porque eso, precisamente, es la base
poltica de la clase no puede consistir en la misma de la democracia directa de los traba-
integracin burocrtica entre las cpulas par- jadores y de su capacidad de lucha por ese
tidarias, de partidos estructurados por fuera poder, bajo todas las circunstancias y formas,
del movimiento organizacional de la clase. violentas y no violentas.
Consiste ante todo en la lucha por la unidad
de los organismos de base de la clase, en un Lima, mayo de 1981.
La crisis en Europa del Este
y la izquierda en Amrica Latina*
E l derrumbe de los regmenes del socia-

lismo realmente existente en Europa del
Este es, en lo inmediato, casi una catstrofe
telectual y poltica que el estalinismo coloc
sobre toda la izquierda, afectando en cierta
forma inclusive a las corrientes y grupos an-
para la mayora de las gentes de izquierda de tiestalinianos, pues toda la problemtica del
todo el mundo, no solamente para las de Am- socialismo fue implicada. Los escombros del
rica Latina. La desmoralizacin y / o la perpleji- mundo posestaliniano hacen posible la desmi-
dad empujan a muchos a la desocupacin pol- tificacin del debate socialista. Hacen patente
tica; a no pocos a pasarse con armas y bagajes la necesidad de volver a partir en ese debate
al campo contrario o, lo que es casi lo mismo, y, al mismo tiempo, deslindan un nuevo pun-
a un pragmatismo sin atenuantes. Algunos pro- to de partida. De esa manera ser posible re-
curan an guarecerse detrs de esa suerte de constituir ms pronto las bases de una crtica
vulgata marxista que el dominio burocrtico revolucionaria del poder, y de otro proyecto de
fue secretando, desde mediados de los aos sociedad alternativa.
veinte, como su ortodoxia. Una de las cuestiones centrales que tienen
Sin embargo, para el mediano y, sobre todo, que ser decididas en el nuevo punto de partida
para el largo plazo, la crisis de tales regmenes es el dominio del eurocentrismo en la mane-
inicia una liberacin de la pesada hipoteca in- ra de conocer la realidad social, y en particu-
lar en el empleo y en el desarrollo del legado
intelectual de los principales tericos del so-
* Publicado en: Quijano, Anbal 1995 El fujimorismo
Y el Per (Lima: SEDES) pp. 45-48. Primera edicin en: cialismo europeo, Marx en primer lugar. Para
Cultura Libre, Suplemento de Pagina Libre (Lima), 29 el debate y para la prctica del socialismo en
de agosto de 1990. Amrica Latina eso es, sin duda, una condicin
imprescindible. El eurocentrismo consiste en a Mart, Maritegui, Haya. Despus de todo,

una perspectiva segn la cual todas las expe- fue en Amrica Latina que comienza la historia
riencias histricas son ledas segn la expe- de ese debate, desde fines del Siglo XVIII. La
riencia de Europa; las sociedades en Amrica experiencia de formacin de movimientos y
Latina o en el resto del Tercer Mundo seran partidos revolucionarios, desde las bases mis-
inteligibles solamente como si fueran Europa, mas de los grupos explotados y dominados y,
no a partir de las especificaciones histricas de por eso, de modo profundamente democrtico
tales sociedades. El predominio de semejante y antiburocrtico, fue muy extendida antes de
perspectiva en el pensamiento revolucionario 1930. Los casos del Partido Socialista de Puer-
fue una de las marcas del poder estaliniano, y to Rico, a pesar de la derrota final de sus ten-
no cabe duda de que impidi el conocimiento dencias radicales bajo el peso del colonialismo
efectivo de nuestra realidad y, algunas veces, yanqui y del gomperismo sindical; del Partido
llev a la sustitucin de sta por esquemas casi Revolucionario Socialista de Colombia, en los
puramente ideolgicos. El trmino de la larga mismos aos, cuyas discusiones registran uno
prisin estaliniana sobre el pensamiento so- de los ms intensos momentos del desarrollo
cialista podr llevar tambin a la cancelacin de la democracia revolucionaria en el seno de
del eurocentrismo, y no slo en Amrica Lati- los grupos de trabajadores, antes de ser vc-
na. Los propios europeos, y no menos urgen- timas de la masacre de 1927; del movimiento
temente, deben ser ayudados a defenderse del obrero chileno, que ya hacia 1912 defenda el
eurocentrismo. socialismo. De otro lado, la rica historia de los
Para esas tareas hay en Amrica Latina, movimientos anarquista y anarco-sindicalista
bajo las cenizas del predominio del socialis- en virtualmente todos estos pases, estuvo
mo realmente existente, un rico y complejo muy lejos de ser, simplemente, una prolonga-
legado intelectual y poltico revolucionario, cin de la experiencia europea, si se recuerda,
que es importante rescatar. Por ejemplo, el de- por ejemplo, a Gonzlez Prada y sus propues-
bate sobre la cuestin nacional fue en Amrica tas sobre lo indio y la cuestin nacional. La
Latina, hasta fines de los aos treinta de este experiencia de los movimientos populares de
siglo, no menos original y rico que en Europa orientacin democrtico-nacionalista radical,
de ese mismo perodo: baste aqu mencionar el primero de los cuales, a pesar de la derrota
La crisis en Europa del Este y la izquierda en Amrica Latina 591
de sus tendencias ms radicales, termin con gui. Ambas fueron virtualmente condenadas
la destruccin del poder oligrquico en Mxi- por la direccin estaliniana. No fue a sta, sin
co, no consisti solamente en un caso particu- embargo, a la que 60 aos de historia posterior
lar de una revolucin democrtico-burguesa ha confirmado.
a la europea, y su debate latinoamericano En realidad el debate latinoamericano ha
tampoco ha seguido nicamente la cannica retomado cauces propios ya desde fines de la
del estalinismo. O, en fin, las experiencias re- Segunda Guerra Mundial, especialmente en las
volucionarias posteriores, desde la dcada de dcadas de los sesenta y setenta, y a pesar del
los veinte, pasando por la revolucin boliviana cambio posterior de la correlacin de fuerzas,
de 1952, por la Asamblea Popular del 71-72, en por las derrotas de virtualmente todos los mo-
ese mismo pas, hasta la derrota de los proce- vimientos y regmenes de carcter popular de
sos de los aos setenta, seran ininteligibles esa etapa, y de la extendida influencia de las
desde una perspectiva eurocentrista. Ahora es versiones ms reaccionarias del liberalismo,
el tiempo de abandonarla y dejar la mirada co- sus corrientes no se han extinguido. Es, en
lonial, definitivamente. gran medida, sobre esas bases que est comen-
Acerca de eso, es pertinente recordar que zando, de nuevo, el reconocimiento de la rea-
fue la Primera Conferencia Comunista de Am- lidad social latinoamericana, en el nuevo con-
rica Latina reunida en Buenos Aires, en junio texto mundial.
de 1929, por el Bur Latinoamericano de la III En efecto, despus de casi dos dcadas de
Internacional, bajo su estrecho control la pri- ininterrumpida crisis del capitalismo en estos
mera gran ocasin del enfrentamiento entre el pases, la estructura de poder, en cada una de
pensamiento revolucionario latinoamericano, sus reas, es ampliamente diferente. Las rela-
con sus especficas perspectivas sobre la rea- ciones sociales que se ordenan en torno del
lidad social de estos pases y con sus propios dominio del capital, son ahora muy cambiadas.
proyectos revolucionarios, y, de otro lado, la La actual crisis poltica de todos los pases lati-
ortodoxia estaliniana. Del lado latinoameri- noamericanos muestra, entre otras cosas, que
cano estuvieron, sobre todo, la delegacin co- se ha producido una distancia muy grande en-
lombiana con Maecha a la cabeza, y la peruana tre la estructura, sus instituciones sociales y el
que sostena las tesis de Jos Carlos Marite- Estado, y que hay una crisis abierta de repre-
sentacin poltica. La situacin de la mayora (Bettelheim); Colectivismo Burocrtico (Me-

de los partidos de izquierda hace parte de esa llotti); nuevo tipo de sociedad de dominacin
problemtica. Si algo llamable izquierda (no (Bahro); muchos estudiosos en la propia Ru-
hay ms remedio que usar el trmino con to- sia sostienen hoy el carcter de clase del po-
das las salvedades de un entrecomillado, dada der existente (Davies), como Djilas antes (La
la situacin actual) puede ser reconstituida Nueva Clase); eso se acerca a la hiptesis de la
en el periodo que comienza, no puede partir posible mutacin de la deformacin burocrti-
sino de esa tarea, la de un reconocimiento de ca, si llegara a durar ms de lo previsto, en un
nuestra realidad, dentro del nuevo contexto poder de clase (Trotsky); el propio Gorbachov
mundial. Es decir, de la reconstitucin de una emplea la frmula de sistema de comando
crtica revolucionaria del poder existente, de administrativo para el dominio de un partido
los supuestos y categoras que se produzcan nico en el Estado. Y esta lista no es, en modo
en ese trabajo, que permitan producir o ir pro- alguno, exhaustiva. Se trata, como no podra
duciendo una nueva utopa, como proyecto ser de otro modo, de una problemtica vasta
de un nuevo sentido histrico de la existencia y compleja, que excluye un debate simplista o
social en estas tierras. Lo que no asuma esa mal intencionado.
larga y delicada tarea, que es parte de la lucha En el periodo que termina, el debate fue en-
cotidiana en contra de la explotacin y de la trampado en un falso problema: si propiedad
dominacin difcilmente sera distinto de la privada o propiedad estatal; si empresa privada
izquierda que hoy sigue tratando de cogober- o empresa estatal. Pero 70 aos despus no hay
nar el orden existente. modo de no ver que se trata, en definitiva, de
De otro lado, la propaganda capitalista in- las dos caras de lo mismo. Fue una economa
siste en que es el socialismo lo que llega al fi- de control estatal que se llam socialista, y es
nal de su historia, en la crisis de los regmenes ella la que se derrumba. El capitalismo privado
de Europa del Este. Sin embargo, la cuestin pretende cantar victoria. Inclusive proclama,
no es tan simple. De hecho, la mayora de las Fukuyama mediante, nada menos que el fin de
posiciones que estn en debate dentro de la la Historia y el comienzo del eterno reinado del
izquierda, no admiten el carcter socialista de capital y del liberalismo.
aquellas sociedades: Capitalismo de Estado La historia, sin embargo, apenas comienza
La crisis en Europa del Este y la izquierda en Amrica Latina 593
en realidad. El socialismo como proyecto alter- ciones de tipo comunitario en las ciudades
nativo al capitalismo no se origin en el sueo empobrecidas, o la revitalizacin y cambio de
de un nuevo poder estatal, cualquiera que fuese las comunidades rurales de larga y continuada
su carcter. Fue el proyecto de la democracia historia, puede ser mirada como parte de ese
directa: eleccin y control directo de la auto- proceso. Y estamos apenas en los umbrales
ridad; debate y decisin como su modo nor- del nuevo perodo histrico.
mal de ejercicio; reciprocidad como relacin Los regmenes formados en los procesos
social bsica, piso de la solidaridad social: revolucionarios previos, y que lograron sos-
espacio creciente del libre desarrollo indivi- tenerse hasta hoy, como en el caso de Cuba,
dual. nica fuente y cauce de un continuado difcilmente podran continuar sostenindose
proceso de erradicacin de la explotacin y de con todas sus actuales caractersticas aisla-
la dominacin. Esa fue tambin la inferencia das. Ya no hay campo socialista, ha dicho el
de Marx despus de la Comuna de Pars. Ese propio Fidel Castro. Pero no es cierto que la
proyecto no es lo que ahora colapsa con el so- nica opcin alternativa sea la plena restaura-
cialismo realmente existente. cin del capitalismo liberal. Por el contrario,
Se sabe que ese debate ya est activo entre se trata all, como en todas partes donde fuera
los explotados y dominados, inclusive en Ru- posible, de una profunda transformacin en la
sia y otros pases que se liberan de la repre- direccin de una democracia directa como la
sin burocrtica, como lo est en varios otros expresin precisa de la democracia socialista,
lugares, y ciertamente en Amrica Latina. En- alternativa a la democracia liberal. Pero son las
tre los nuevos movimientos populares de esta propias masas las que all, como en los dems
regin, as como en otras partes del Tercer lugares, tienen la palabra.
Mundo, los ms importantes vienen de esas Mientras parece que se hunde el socialis-
nuevas fuentes y se orientan en esa direccin. mo realmente existente, el poder del capital
Las formas especficas que sus instituciones se extiende a escala planetaria. La explotacin
cobren, as como las formas de su enfrenta- y la dominacin no se han terminado, en con-
miento con el poder vigente, difcilmente se- secuencia. Y esa es, exactamente, la cuestin
ran idnticas en un mundo heterogneo. En central del socialismo: la lucha contra la explo-
Amrica Latina, la reconstitucin de institu- tacin y contra la dominacin, en todo tiempo
y en todo lugar donde existan, bajo cualquier hasta hoy, entre el capitalismo privado y la es-
forma. No solamente contra los explotadores tatizacin de la economa y de la sociedad. Las
y dominadores especficos del capitalismo. En luchas contra la explotacin y la dominacin
ese sentido, la experiencia con el socialismo se orientarn, en adelante, hacia la democracia
realmente existente, as como las tendencias directa, como la ms eficaz manera de asegurar
actuales del poder capitalista y de los nuevos y desarrollar la solidaridad social, la libertad
movimientos sociales y polticos, conducen, individual y la democracia cotidiana de la so-
sin duda, a una fundamental redefinicin de la ciedad. Esa es, despus de todo, la ms larga y
idea misma de una revolucin socialista. Eso continuada utopa de Amrica Latina.
parte de liberarla de la falaz disyuntiva en que
el estalinismo y el liberalismo la entramparon Lima, julio de 1990.
El fin de cual Historia?*
F rancis Fukuyama salt de la oscuridad

de una oficina burocrtica de los Estados
Unidos a la celebridad mundial, tras la publi-
idea central cala, literalmente, como anillo al
que se realizaba, se objetivaba, en la Historia humana,

cacin de El fin de la Historia1, un texto cuya como Historia. Cuando todas su potencialidades y
virtualidades se hubieran objetivado, se habra llegado
pues al fin de la Historia. Es conocida la discusin
* Publicado originalmente en Anlisis Poltico (Insti- sobre la presunta duplicidad de Hegel, entre la Idea
tuto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales - absoluta y el Estado Prusiano. Pero ese es otro asunto.
Universidad Nacional de Colombia) N 32, sep.-dic., 1997. Esa tesis ha producido varias opciones de lectura.
Una es la de Marx. De una parte su visin del fin de la
1 Fue publicado en World Affairs, New York, 1989. La Prehistoria, como reino de la necesidad, y del comienzo
fama impuls despus al autor a expandir su relato en un de la Historia como reino de la libertad. De la otra, su
libro del mismo ttulo. Despus public textos que asumen tesis de que todo modo de produccin, en este caso el
con ms claridad su papel de publicista del capital: Trust. Capital, no se retira de la historia sino cuando todas sus
La historia filosfica de la idea, desde Hegel, es de potencialidades han sido plenamente realizadas. En fin,
dominio comn. He preferido, por eso, abrir aqu un la propuesta de que toda Historia es la de una entidad
debate distinto, proponiendo una lectura diferente de si no suprahistrica, s supraindividual, la sociedad,
la Historia transcurrida y una hiptesis opuesta sobre despojando as a la propuesta hegeliana de su envoltura
sus direcciones en curso. Ella misma dar cuenta, a mstica. Otra es la de Benedetto Croce y la idea central
su tiempo, de ambas. Est pendiente el debate sobre de su libro La Historia como hazaa de la libertad,
las opciones alternativas de lectura de la propuesta implicando que la realizacin total de la libertad y de
hegeliana. Pero aqu es pertinente apenas una breve nota. su universalizacin en el planeta seran el final de la
Historia. La ms reciente es la de Alexandre Kojve
Hegel (Fenomenologa del Espritu y Ciencia de la (originalmente, Kojevnikov, emigrado ruso radicado
Lgica) propuso la tesis de una entidad suprahistrica en Pars), expuesta en su hoy famoso seminario de
dedo de la burguesa mundial en el momento ste que las luchas de los obreros europeos y
mismo en que sta emerga, finalmente, vence- euroamericanos tuvieron que ser enfrentadas,
dora absoluta de un largo enfrentamiento con- al mismo tiempo que las de los explotados y
tra sus explotados, los trabajadores de oprimidos del resto del mundo. Si bien no es-
todo el mundo, y contra su rival, el despotismo tuvieron siempre combinadas, su mera simul-
burocrtico bautizado como socialismo real taneidad oblig a la burguesa central a admitir
y articulado en un sistema internacional de- reconfigurar el poder tan amplia y drstica-
nominado campo socialista. Ya que durante mente como fuese.
buena parte del siglo XX, tal socialismo real
haba encarnado para muchos una genuina al-
ternativa histrica al capitalismo, y ese campo Las mutaciones del capitalismo
socialista el polo concreto de poder real an-
tagnico al sistema imperialista del capital, el Tal vez no es intil recordar que, apenas comen-
colapso total de sus centros europeos pareca zado este siglo, arranc la ola de las grandes re-
sellar para siempre esa victoria. voluciones sociales: Mxico 1910, China 1911,
Ese perodo de guerra entre el capital y el Rusia 1917, Turqua 1919. Y, aunque entre 1918
trabajo se prolong durante dos siglos y tuvo al y 1940 fueron derrotadas en Alemania, Espaa,
planeta entero como escenario. Pero su tiempo Europa del Este, Estados Unidos y, despus de
decisivo result ser el siglo XX. Porque fue en Mxico, en toda Amrica Latina, otro perodo
de revoluciones recomenz poco despus de la
Segunda Guerra Mundial, con las luchas antico-
la Sorbonne (1935-1939), de que la universalizacin loniales de frica, al mismo tiempo que las de
del capitalismo, del mercado y de su orden poltico,
Asia, Amrica Latina y Europa del Este contra
implican la plena objetivacin de la Idea hegeliana y
en consecuencia el fin de la Historia. Fukuyama repite el imperialismo. Dicho perodo tuvo momentos
esa variante. Los escritos de Kojve han sido ya casi de triunfos decisivos: China 1949, India 1950,
todos publicados en Francia. Sobre todo Introduction Bolivia 1952, Cuba 1959, Argelia 1962, Vietnam
a la lecture de Hegel, (Pars: Gallimard, 1947). Su ms 1975, los socialismos africanos (Tanzania,
completa biografa intelectual todava es la de Auffrett,
Mozambique, Angola, Guinea-Bissau), para se-
Dominique 1990 Alexandre Kojve. La philosophie,
lEtat, la fin de lHistoire (Pars: Grasset). alar los ms importantes.
El fin de cul Historia? 597
Para la burguesa mundial, en especial la eu- tido, sobre todo porque en ese contexto podan
roamericana, durante un primer perodo fue in- negociar mejor la distribucin de los beneficios
dispensable, primero, ceder a los trabajadores de la explotacin mundial.
europeos y euroamericanos la extensin de la As pudo avanzar el proceso de descoloniza-
ciudadana y, despus, las ventajas del Welfare cin en Asia y frica y el proceso de nacionali-
State o Estado benefactor para contener sus zacin y democratizacin, sobre todo en Am-
luchas dentro de los lmites del poder capita- rica Latina. Las luchas nacionales y sociales
lista, pero tambin como precio de su lealtad forzaron una reconfiguracin del poder mun-
frente a los pueblos de color (el ms bella- dial, empujaron a la relativa desconcentracin
co y perverso, pero tambin el ms eficiente, del control de recursos de produccin y a la
influyente y duradero de los instrumentos de extensin relativa de los derechos ciudadanos,
clasificacin de los dominados), colonizados, para mantener el control de los ejes centrales
ultraexplotados, embotellados en el atraso y del sistema global.
en la degradacin, bajo el dominio colonial eu- Tambin, sin embargo, en esa misma lucha
ropeo e imperialista euroamericano. muchos trabajadores aprendieron que la con-
Empero, sobre todo desde la Segunda Gue- quista y consolidacin de esas formas de exis-
rra Mundial, las vctimas del colonialismo del tencia social no seran viables, en definitiva,
poder emergieron combatiendo en todas par- sino con una radical mutacin del poder, por la
tes, ante todo por conquistar las mismas ven- devolucin a los trabajadores del control sobre
tajas de los euroamericanos, idealizadas desde su existencia cotidiana e histrica, es decir so-
la mirada colonial: Estados-nacin, ciudadana, bre el sentido de su historia. Por el socialismo,
democracia, igualdad social, libertad individual en una palabra. Eso amenazaba ya no solamen-
y acceso creciente a los bienes y servicios mate a los amos coloniales e imperiales, sino al
teriales y culturales producidos en el mundo. conjunto de la burguesa de todo el mundo y a
Capitalismo y modernidad, pues. No moderni- cada uno de sus grupos nacionales.
zacin capitalista. En esa direccin y dentro de En consecuencia, ya no slo para la burgue-
esos lmites, incluso algunos ncleos importan- sa euroamericana, sino para su conjunto mun-
tes de la burguesa no euroamericana podan dial, fue preciso reorganizar las alianzas de ex-
tener con sus trabajadores un inters compar- plotacin y de dominacin. Eso fue llevado a
cabo bajo la direccin de sus grupos centrales arreglo. A sta se le permiti imponerse sobre
y de su Estado hegemnico, el de los Estados Europa del Este. Pero al precio, primero, del
Unidos. Hubo que admitir el rpido fin del colo- directo sabotaje de las revoluciones de Euro-
nialismo, ya que ste arriesgaba en el seno de la pa mediterrnea, Grecia e Italia en particular.
propia burguesa enfrentamientos que podan Y en adelante, del control sobre los grupos
ser letales frente a vastos movimientos arma- revolucionarios organizados en los partidos
dos de trabajadores y de amplias capas medias comunistas. Desde entonces, la contradictoria
y que podan reducir el campo de maniobra naturaleza del despotismo burocrtico se hizo
de la burguesa hegemnica. El colonialismo definitiva: rival de la burguesa en el control del
termin y pudo ser reemplazado por el impe- poder mundial, pero ya no su antagonista, por-
rialismo, esa especfica alianza de dominacin tador del socialismo. El modelo se extendi, de
entre la burguesa imperial y la de los pases modo independiente, a Yugoslavia, a China, a
sometidos, y se reorden el frente conjunto de Cuba, a Vietnam.
la burguesa contra los explotados. Rebautizado como socialismo realmente
existente o socialismo real, para navegar
entre la crtica y el desapego crecientes de los
Socialismo real y capitalismo revolucionarios socialistas de todo el mundo,
pas a ser rival de la burguesa imperialista
Por su lado, el despotismo burocrtico, impues- en la disputa por la hegemona sobre el orden
to por el estalinismo desde fines de los veinte, capitalista mundial, y apoy por eso, limitada-
contra los trabajadores y los revolucionarios mente, las luchas anticoloniales y antiimperia-
socialistas en Rusia, fue admitido, durante la listas. Pero tambin pas a ser su aliada para
Segunda Guerra Mundial, como aliado coyun- enfrentar a los movimientos revolucionarios
tural indispensable por el bando burgus, an- que emergan en contra del despotismo bur-
gloamericano sobre todo, que disputaba con gus y del burocrtico, al mismo tiempo.
Alemania y Japn el control hegemnico del Nunca fue tan explcita esa alianza como en
imperialismo mundial. Como resultas de esa la decisiva dcada entre 1965 y 1975, cuando
guerra, la burguesa hegemnica y la burocra- una vasta ola antiburguesa, antiburocrtica y
cia desptica de Rusia negociaron un nefando antiautoritaria, avanzaba en todo el mundo.
Se la denomin revolucin cultural porque los partidos llamados comunistas, princi-

pona en cuestin no solamente las relaciones palmente en Checoslovaquia, en Polonia, en
materiales de poder, sino tambin, por fin la co- Francia, en Alemania, en Estados Unidos, en
lonizacin del imaginario y los supuestos, los China, en Mxico.
fundamentos intersubjetivos de la racionalidad
capitalista. Era, por primera vez, la revuelta de
las gentes no slo como trabajadores explota- El comienzo del fin:
dos, sino como portadoras de necesidades de la globalizacin
liberacin en cada una de las dimensiones de
la existencia humana en sociedad. Fue, pues, Ese fue el comienzo del fin de esa historia. La
no slo la revuelta de obreros, campesinos y derrota mundial de los movimientos radicales
capas medias contra la explotacin del trabajo antisistema como dicen algunos en otros
y la distribucin de su producto, por el cambio trminos, de los movimientos revolucionarios
de su lugar en la sociedad y en el Estado. Fue que luchaban por la autoproduccin democr-
al mismo tiempo, la revuelta de los jvenes, tica de la sociedad, segn la apta formulacin
de las mujeres, de los homosexuales, de los de Castoriadis, arrastr tambin la de todos
negros, de los indios, de los mestizos, de los dems movimientos de los explotados y
los chicanos, de los newyoricans, contra dominados del mundo y la gradual desintegra-
el racismo-etnicismo, contra el sexismo y el cin de sus organizaciones de defensa sindical
machismo, contra la represin sexual, contra y poltica.
el eurocentrismo, contra el imperialismo, con- Esas derrotas, asociadas a las consecuen-
tra la tica productivista y consumista, contra cias del agotamiento del patrn de acumula-
el autoritarismo en el Estado y en la vida coti- cin hasta entonces dominante, permitieron la
diana de la sociedad. exitosa contrarrevolucin mundial que est en
Como nadie ignora, o puede pretender ig- curso. Esta reconfigura las relaciones de poder
norar, ese movimiento revolucionario mun- a escala global, entre pases, entre regiones de
dial fue contenido y derrotado en todas partes cada pas, entre sectores de la economa, entre
por el esfuerzo combinado de la burguesa y grupos burgueses, reconcentra y reprivatiza en
de la burocracia del campo socialista y de manos de los grupos hegemnicos de la bur-
guesa, el control de recursos de produccin ca, puede integrar mundialmente sus institucio-
y del Estado, desnacionaliza los Estados ms nes de administracin. Organiza, por medio de
dbiles, los desdemocratiza, pues produce instituciones supraestatales (Fondo Monetario
la sustitucin del control democrtico de los Internacional, Banco Mundial), el control del
electores sobre el Estado, por el control de una movimiento de capitales en los pases con Es-
tecno-burocracia cooptada del todo al capital, tados no nacionalizados o exitosamente desna-
que no depende para nada de la opinin o de cionalizados. Al mismo tiempo, y por medio de
la voluntad de los electores, desdemocratiza y esos mecanismos, condena a la mayora de los
desnacionaliza sus sociedades, pues relegiti- trabajadores de color de todo el mundo a una
ma la desigualdad social y rompe las precarias pauperizacin continuamente agravada y as
conquistas sociales de los explotados, reclasifi- los empuja a la migracin mundial, mientras los
ca la poblacin mundial a escala global, en una presenta como chivos emisarios para la xeno-
tendencia irreversible de polarizacin entre fobia exacerbada de los trabajadores blancos
una minora rica y todopoderosa de explotado- de los pases centrales y organiza la represin
res y sus asociados y la inmensa mayora res- contra los migrantes. Controla de ese modo, sin
tante de trabajadores cada vez ms empobreci- atenuantes, el flujo mundial del trabajo.
dos, desintegra los procesos de agrupamiento As, la concentracin del control imperialis-
social y poltico de los dominados y los empuja ta sobre el tramo final del proceso de integra-
a una completa crisis de identidad social, con cin mundial de la estructura de acumulacin,
todas sus implicaciones sobre la memoria, la iniciado con Amrica hace 500 aos y que des-
conciencia, el discurso. Usa el poder de la tec- de hace algunas dcadas se conoce como glo-
nologa actual de comunicacin y de transpor- balizacin, parece no tener obstculos.
te, para tratar de imponer una recolonizacin En un perodo notablemente corto y por el
mundial del imaginario. momento controlando la focalizacin de la vio-
En ese marco y sobre esas bases, la burguesa lencia estrictamente sobre las poblaciones ms
mundial ha procedido a liberar de todo control pobres (Ruanda-Burundi, Zaire, Somalia, Che-
nacional el flujo mundial de capital, financiero chenia) o sobre los Estados ms democrticos
en primer trmino. Gracias a su control de los del socialismo real (Yugoslavia), o sobre re-
productos de la revolucin cientfico-tecnolgi- gmenes despticos pero que resisten la desna-
cionalizacin de sus Estados (Irak), la victoria aos no consiguieron desbordar, ni romper, mu-
total y definitiva de la burguesa aparece sin ri- cho menos hacer estallar, el patrn o sistema
vales, menos an antagonistas, a la vista o pre- de poder configurado en torno del capital. Lo
visibles. El proceso parece incluso equivaler, a que produjeron en cambio, y paradjicamente
primera vista, a toda una integracin global del cuando ms exitosas fueron, fue el desarrollo
poder en todas y en cada una de sus instancias. de las virtualidades inherentes a la naturaleza
Quin podra dudar, a la vista de semejante de este poder. En especial dos: 1) la universa-
panorama del actual poder del capitalismo, que lizacin de la produccin para el mercado y
ste puede ahora, y en adelante, reproducirse del mercado mismo, es decir de las relaciones
indefinidamente? Qu, en efecto, podra obs- sociales de mercado, como ejes materiales e
taculizar an el continuado despliegue de la intersubjetivos de la vida diaria de todas las
propiedad privada de la burguesa y del merca- poblaciones y en todos los espacios histricos;
do como los nicos ejes de la vida cotidiana de 2) la necesaria equivalencia de los actores en el
la humanidad? Y muertos para siempre los fas- mercado, como el nico fundamento real y por
cismos y los socialismos, qu podra interrum- lo tanto, el lmite, de la equivalencia jurdica y
pir la continuidad del liberalismo como el ni- poltica de las gentes, esto es, de la ciudadana,
co orden poltico realmente existente? Y no del orden liberal, en suma.
es todo eso una demostracin eficiente de que Esas no fueron siempre las demandas im-
toda visin o propuesta alternativa al reino del plicadas en las luchas revolucionarias de los
capital, del mercado y del liberalismo no era, ni trabajadores del mundo y tanto ms fuertes y
poda ser, otra cosa que pura ideologa? No es, radicales. Pero ellas terminaron como el resul-
pues, simplemente exacto promulgar que, por tado histrico de las confrontaciones, como
lo tanto, toda otra historia no es posible? las victoriosas derrotas de la burguesa y, sobre
todo, de lo burgus, en las revoluciones. As,
las revoluciones fueron decisivas en producir
Por quin doblan las campanas? el mximo desarrollo y la universalizacin de
tales virtualidades del capitalismo. Por qu?
Debe ser visible a estas alturas, que todas La cuestin apenas comienza a ser abierta.
las revoluciones triunfantes durante estos 200 Con todo, es probable que eso se deba, en lo
fundamental, a que en especial desde el fin del rrota final de los movimientos antisistmicos,
siglo XIX hasta entrados los aos sesenta del anuncian, en consecuencia, que el sistema est
actual, entre esos movimientos y en particular plenamente configurado, madurado, desarro-
entre sus grupos ms exitosos, la hegemona lladas del todo todas sus potencialidades. Su
del eurocentrismo el patrn central de la ra- historia ha terminado.
cionalidad capitalista permaneci incontesta- Fukuyama aparece de la mano de una extra-
da. Es decir, no slo no alcanzaron a liberarse a razn. Porque es real que es el fin de esa his-
de ella, sino que nunca la pusieron realmente toria. Eso, de todos modos, es cierto. No lo es,
en cuestin, ni en su teora, ni en su prctica. decir que esa es la nica Historia posible para
Con su imaginario configurado por el eurocen- todo el tiempo que viene. Ha habido otras an-
trismo, en la mayora de los casos, o entregado tes. Otras vendrn.
a l de nuevo, en los menos, terminaron practi-
cando, incluso contra su propio discurso, pre-
cisamente lo que estaba implicado en el patrn La Historia que viene
capitalista de poder.
Dicho de otro modo, toda la historia del El poder capitalista comenz su mundializa-
siglo XX, incluidas las revoluciones, trans- cin con Amrica, hace 500 aos. Hoy culmina
curri dentro y como parte del desarrollo integrando toda su estructura mundial bajo un
del capitalismo. Y las revoluciones sociales, nico patrn. Y en el momento mismo de su
triunfantes sobre todo, pero no mucho menos culminacin est iniciando, ya ha iniciado, su
las derrotadas, sirvieron a la plena y final rea- proceso de transicin a otra Historia. Por-
lizacin y universalizacin de las principales que esta transicin implica su desintegracin
tendencias y virtualidades del capital y de su como el patrn de poder que conocemos. Las
orden de dominacin. seales ya son visibles y para cada vez ms
Desde esta perspectiva, la integracin de to- observadores. Estn en la irremisible agudi-
dos los espacios y poblaciones del planeta en zacin de sus contradicciones internas, ma-
el poder de un capitalismo articulado finalmen- duradas hasta el lmite precisamente con la
te bajo un nico patrn, la desintegracin del culminacin del patrn; en la exhaustin de su
polo de poder rival del de la burguesa y la de- engranaje vital, la compraventa y valorizacin
mercantil de la fuerza de trabajo; en la exacer- ninguna Historia. Pagaremos todos, todas

bacin de la heterogeneidad histrico-estruc- sus consecuencias. Pero no todo est dicho,
tural de sus integrantes, bajo el manto de la in- ni decidido, sobre la suerte que corrern, que
tegracin homogeneizadora: en el ms rpido correremos, sus vctimas. Porque, pese a He-
acercamiento de los lmites del modo actual de gel y a Fukuyama, no existe ninguna entidad
relacin con la naturaleza. El capitalismo, la suprahistrica que pre-decida nuestro desti-
historia del capital, avanza ahora ms rpida e no. Y en tabla alguna est escrito que sere-
irreversiblemente en la direccin de su ltima mos siempre derrotados. Es, por el contra-
realizacin. Cuanto ms exitoso y ms plena- rio, el momento de romper con las rejas del
mente realizado y gracias exactamente a su eurocentrismo y de preparar la otra Historia,
xito, se despide de s mismo. la que resultar de las grandes luchas que ya
El fin de esa historia no ocurrir quieto, estn a la vista. Esa nueva Historia puede ser
ni pacficamente. Nunca ocurri as el fin de nuestra Historia!
Estado-nacin, ciudadana
y democracia
Cuestiones abiertas*
L a vertiente dominante en el actual deba-

te poltico y politolgico insiste en que la
democracia y la ciudadana tienen hoy una vi-
permitira inferir que los regmenes no-elegidos
han perdido, o estn perdiendo, todo sustento
legitimatorio en la comunidad internacional, lo
gencia mundial mayor que en cualquier otro que indicara que los valores democrticos son
perodo anterior. Eso estara demostrado por ahora universales. La democracia y la ciudada-
el hecho de que el nmero de gobiernos no na estaran, pues, en trance de consolidacin
elegidos tiende a disminuir en todo el mundo. mundial. Podra afirmarse, desde esta perspec-
As, en el Freedom House Report de 1996, se tiva, que hemos ingresado finalmente en el pe-
consigna que en 1974 de 142 pases del mundo rodo de la democracia liberal universal2.
slo 39 (el 27,5%), tenan gobiernos elegidos. Esa vertiente es, por supuesto, el liberalis-
Ya en 1995 el nmero de pases con gobiernos mo. Y casi podra decirse que hoy no es solo
electos era 117, el 61 ,3%1. De hecho, en Europa dominante. Puesto que en este momento ningu-
y Amrica por vez primera en toda la historia na otra acta tan explcita y consistentemente
no existe hoy gobierno que no sea electo. Eso en la escena del debate, a muchos les parece la
nica. Por eso, a pesar de las sospechas sobre
* Este artculo fue originalmente publicado en: Gon-

zlez, Helena y Schmidt, Heidulf 1997 Democracia para
una nueva sociedad (Modelo para armar) (Caracas: 2 Es asociada a esta visin que se ha hecho famosa,
Nueva Sociedad) pp. 139- 152. como se sabe, la sesgada lectura fukuyamesca del
fin de la historia. Sobre esa cuestin, mi texto La
1 Freedom House in the World: The Annual Survey Historia recin comienza (ttulo original El fin de
of Political Rights and Civil Liberties 1990-1996 cul Historia?), publicado en La Repblica (Lima), 8
(Nueva York: Freedom House, 1996). de diciembre de 1996, pp. 23-25.
sus categoras, de lo extendido de un expreso aunque ciertamente admite que estn pendien-
desencanto con su discurso y su prctica, la tes y no son de fcil solucin los problemas de
mayor parte del debate y la crtica vienen del li- su gobernabilidad5.
beralismo y vuelven a l. Esa posicin histrica E pur si muove. En realidad, las experien-
excepcional es, probablemente, la que le permi- cias de poder que el liberalismo define como
te, de una parte, arrogarse una suerte de marca ciudadana y democracia estn ahora en cues-
registrada sobre los conceptos de ciudadana y tin y quizs en abierto riesgo, como en ningn
democracia3. Y de la otra, su confiado discurso
sobre la continuada expansin y consolidacin
de los respectivos fenmenos a la escala en- Mainwaring, S.; ODonnell, G. y Valenzuela, J. 1992
tera del planeta. Su vasta literatura dice que, Issues in Democratic Consolidation: The New South
American Democracies in Comparative Perspective
cumplidos los procesos de transicin a la de- (Notre Dame: Notre Dame University Press). Una incisiva
mocracia estara en curso su consolidacin4, revisin crtica de esa literatura es la de Desfor Edles, L.
Rethinking Democratic Transition. A Culturalist Critique
and the Spanish Case en Theory and Society (Norwell:
3 Esto no deja de ser curioso si se tiene en cuenta que Kluwer Academic Publishers), N 24: 355-384. La autora
liberalismo y democracia mantuvieron en el debate y en propone denominarla como la escuela del pacto.
la prctica polticos, y por no poco tiempo, relaciones 5 La literatura sobre esta cuestin es numerosa y
ms bien tensas, cuando no abiertamente hostiles. creciente. Vase principalmente de Arbos, X. y Giner, S.
Inclusive la democratizacin (universalizacin) del 1933 La gobernabilidad: ciudadana y democracia en la
voto, en la propia Europa es una conquista ms bien encrucijada mundial (Madrid: Siglo XXI); Huntington,
reciente. Pero aqu no es pertinente, por el momento, Ir S. 1984 The Third Wave. Democratization in the Late
ms all en esa historia. XX Century (Norman: Oklahoma University Press);
4 La literatura sobre ese tpico es numerosa, en Darhrendorf, R. 1980 Effectiveness and Legitimacy.
particular desde ODonnell, G.; Schmitter, P. y Whitehead, On the Governability of Democracies en Political
L. 1986 Transitions from Authoritarian Rule: Tentative Quarterly, Vol. LV, N 4; Ragolski, M. 1994 Mondilsation
Conclusions about Uncertain Democracies (Baltimore: et goubernabilits en Mondes en Developpement, N
J. Hopkins). Principalmente, Baloyra, E. 1987 Comparing 88; Rosenau, J. N. y Czempiel, E. O. 1992 Governance
New Democracies: Transition and Consolidation in without Government: Order and Change in World
Mediterranean Europe and the Southern Cone (Boulder: Politics (Cambridge: Cambridge University Press);
Westview Press); Przeworski, A. 1991 Democracy and Williams, D. y Young, T. Governance, The World Bank
the Market (Cambridge: Cambridge University Press); and the Liberal Theory en Political Studies, N 42.
Estado-nacin, ciudadana y democracia 607
otro momento de su historia. En los actuales En esa trayectoria, las luchas de poder pue-
procesos de cambio histrico, en la contrarre- den desembocar, ya han desembocado en mu-
volucin mundial nombrada como globaliza- chos lugares de Europa (por ejemplo, la ex Yu-
cin, las tendencias de reconfiguracin del po- goslavia), de frica (por ejemplo, la regin de
der implican intereses sociales que no podran los lagos, Nigeria, los Congos), del Medio Orien-
desarrollarse y consolidarse sino a costa de la te y de Asia (por ejemplo, Indonesia, Singapur,
democracia y de la ciudadana. De hecho, aso- Tailandia), Amrica Latina (Per, por ejemplo)
ciadas a tales intereses ya estn activas en todo en un pantano de conflictos y de violencia don-
el mundo fuerzas polticas antidemocrticas. Y de, en el mejor de los casos, los atuendos libera-
algunas de ellas vestidas, precisamente, con les visten despotismos reales. Por supuesto, la
armaduras liberales6. Unas, radicales, como lo ciudadana y la democracia no necesariamente
testimonia la gradual reproduccin del racismo tienen que quedar sepultadas all. Pero si tienen
y del fascismo en Europa o sus an aislados que salir, difcilmente podran hacerlo sin muta-
brotes en Estados Unidos; o moderadas, como ciones decisivas y sin aparejar, probablemente,
el discurso poltico que presiona a la democra- estructuras institucionales ms aptas que las
cia por crecientes limitaciones democracia del liberalismo, no solo para darles ms esta-
controlada, democracia restringida, demo- bilidad y consistencia sino tambin, por fin, un
cracias de baja intensidad y que tiene influ- lugar cotidiano en la existencia social.
yentes representantes en la teora poltica, en A todo eso se debe, acaso que el bando del li-
Amrica Latina inclusive7. beralismo parezca no solo y no tanto impotente
para percibir esas cuestiones, como interesado
en impedir que sean percibidas. A ese inters
6 El fujimorismo es emblemtico de esa especie se debe, obviamente, el invento y extendido
poltica. uso de un trmino como gobernabilidad, ar-
7 Una revisin de ellas en Neff, Jorge 1986 Redemo- tefacto de ideologas y de programas polticos
cratization in Latin America or the Modernization of que procuran democracias controladas don-
Status Quo? en Canadian journal of Latin American de los trabajadores son impedidos de presen-
and the Caribbean Studies, Vol. 11, N 21. Y, del mismo
tar sus demandas, como si fuera o pudiera ser
autor, Demilitarization and Democratic Transition in
Latin America (Quito: Separata de FLACSO, 1995). una genuina categora conceptual, a pesar de
su imposible utilidad analtica o de produccin Por todo eso, ahora es necesario tratar de
de sentido en una teora del poder8. abrir de nuevo las cuestiones centrales de este
debate. A esa tarea se destina el texto que si-
gue, en cuyos lmites, sin embargo, ese prop-
8 Gobernabilidad es un concepto ad hoc acuado
por los politlogos neoconservadores y neoliberales, sito no podr ser desarrollado sino de manera
como parte de la ofensiva ideolgica contra la esquemtica y simplificada.
desconcentracin y relativa redistribucin de poder que
habla venido ocurriendo entre los centros Imperiales
del capital y las sociedades dependientes y dentro de
stas en particular, de modo irregular y precario es
La ciudadana y la democracia,
verdad, pero no menos realmente, impulsada por las un asunto de la modernidad
luchas hacia la democratizacin y nacionalizacin en
las sociedades y estados dependientes. Esto es, en En su actual sentido, ciudadana y democracia
pro de la relativa, pero importante, redistribucin del son fenmenos de la modernidad9. En la crisis
control de recursos de produccin y de la generacin
y gestin de la autoridad pblica, el Estado en primer
actual hemos aprendido que modernidad no es
lugar. Gobernabilidad se refiere a la cuestin un trmino unvoco. Por el contrario, implica
de cmo neutralizar o reducir las demandas y las fenmenos y cuestiones histricamente dis-
presiones de los explotados y dominados, vctimas continuos, y heterogneos, no solamente di-
del despojo de derechos democrticos, de servicios versos y complejos. Y que es imprescindible di-
pblicos, de empleo, salarios y consumo, durante el
proceso de reconcentracin del control de recursos ferenciar modernidad de modernizacin10. De
de produccin y del Estado en manos de grupos
reducidos de los funcionarios del capital global. No
se trata de las cuestiones de legitimidad, ni del 9 La apariencia banal de esta afirmacin debe ser
consenso democrticos, siquiera en el sentido de contrastada con la necesidad de opcin histrica
Locke (Ensayo sobre el gobierno civil). Se refiere al entre la democracia y el despotismo, en otros trmi-
control y a la gestin del Estado como garante de la nos entre el corazn de la modernidad y la pre o la
reconcentracin capitalista del poder. En ese sentido, posmodernidad. Tal opcin nunca ha dejado de es-
debe ser claramente diferenciado del concepto de tar planteada, sobre todo en los ltimos doscientos
buen gobierno, tpico de la tradicin politolgica aos, pero ser ms imperiosa para todos en el tiem-
hispanoamericana, desde Guamn Poma de Ayala y po que viene.
su Nueva Crnica y Buen Gobierno, en el Virreinato 10 Sobre la heterogeneidad de la modernidad y sus
Peruano del siglo XVI. diferencias con la modernizacin, ver Quijano, A. 1988
todos modos, el ncleo decisivo que identifica de la Igualdad social entre tales individuos. En
y deslinda en su raz la modernidad y lo que en la modernidad cada una de esas ideas es sine
verdad interesa de ella hoy y aqu, sobre todo qua non de la otra. Su asociacin, de ese modo,
a los latinoamericanos, es la asociacin de las produce una perspectiva nueva en el horizonte
ideas de des-sacralizacin11 de toda autoridad, histrico de toda la humanidad.
de una parte en la produccin y en el empleo La legitimacin social de esa perspectiva sig-
del conocimiento; y en la otra, de todas las je- nific, junto con la exigencia de igualdad social
rarquas en la sociedad. La primera implica la y de libertad entre los individuos en la socie-
primaca de la racionalidad humana tal como dad, la admisin de la intervencin humana,
ella es histricamente practicada y modifica- individual y colectiva, en la produccin de su
da en cada tiempo y en cada espacio, en cada historia y de su existencia social cotidiana y del
contexto histrico. La segunda, la legitimacin carcter, en consecuencia, necesario del cam-
de la idea de que todos los seres humanos son bio histrico. Esto es, el desplazamiento de la
individuos con foro propio esto es, libres y mirada histrica desde el pasado hacia el futu-
ro. Racionalidad, Sociedad, Individuo, Igualdad
Social, Libertad, Cambio, Futuro, juntos y aso-
Modernidad, identidad y utopa en Amrica Latina ciados, constituyen la perspectiva conceptual y
(Lima: Sociedad y Poltica). de exigencia de prctica social que identifican
11 Prefiero usar des-sacralizacin en lugar de secu- y deslindan la modernidad. Es con ella, por pri-
larizacin, porque este ltimo trmino ha terminado, mera vez en la historia, que esas ideas emergen
por el uso descuidado, abriendo un flanco, bien a la idea asociadas. Ya no solamente, como quizs antes
de que alguna entidad (un fenmeno, un concepto) que ocurra, una guardada esperanza de exiguas y
ya no es considerada mgica, sagrada o divina, como
asediadas minoras, sino como exigencia de
antes, pero todo lo dems en ella se mantiene y, sobre
todo, excluye todo cuestionamiento. O bien a la reifi- sentido de las relaciones sociales cotidianas,
cacin u ontificacin metafsica de entidades, preci- materiales e intersubjetivas, del conjunto de
samente, histricas. La idea de desacralizacin de una la sociedad y de la subjetividad del promedio
entidad implica la admisin de su condicin de produc- de los individuos. Pero cada uno de tales con-
to de la accin histrica de las gentes, por lo tanto la
ceptos Implica cuestiones y fenmenos histri-
relatividad de la naturaleza de tal entidad y su provi-
soriedad en el tiempo. camente heterogneos, discontinuos y contra-
dictorios. Por eso mismo, respecto de ellos la la Iglesia. Frente a esas instituciones sern eri-
historia no ha sido unidireccional, ni fcil. gidos el Estado-nacin, la Repblica, la univer-
Ha sido ya sealado que la constitucin de sidad laica. En el resto del mundo del capital,
la modernidad ocurre en el mismo proceso y otras sern, muy diversas, las instituciones a
en el mismo movimiento histrico del capita- destruir, a cambiar o a utilizar. En otros trmi-
lismo12. Por lo tanto, desde Amrica hasta su nos, una nueva configuracin del poder est en
maduracin con la Ilustracin y sobre el piso curso de constitucin.
de la Revolucin Industrial. Esta vinculacin Las ideas y las exigencias sociales que dan
se articula en torno, sobre todo, de las nuevas sentido a la modernidad no podrn, en conse-
necesidades de una relacin social nueva, el cuencia, desarrollarse por fuera de esas ten-
capital: produccin y mercado masivos y en r- dencias. Aunque en abstracto parecieran im-
pida expansin. Para esas necesidades, las je- plicar la necesidad de liberarse del poder, de
rarquas, sociales y sus mecanismos de control todo poder, en la prctica histrica slo podrn
mental y social entre niveles y sobre los indivi- tomar cuerpo como ingredientes de un patrn
duos se hacen sentir como obstculos y limi- de poder. Y ese patrn corresponder, en defi-
taciones de los que es indispensable liberarse. nitiva, a las implicadas en las relaciones socia-
En consecuencia, todas las formas de poder les capitalistas.
institucionalizado que se opongan, obstaculi- Ese nuevo patrn de poder entraaba: 1) la
cen o enlentezcan la produccin y el mercado total reclasificacin social de la poblacin del
del capital, es decir la expansin de las nuevas mundo del capitalismo; 2) una estructura ins-
relaciones sociales que implica el capital, de- titucional apta para expresar y para controlar
ben ser confrontados y, mejor, destruidos. En esa reclasificacin; 3) la definicin de los espa-
Europa, sede central del proceso, sobre todo cios de dominacin adecuados a esos efectos;
la trada del Imperio, la monarqua absoluta y 4) una perspectiva de conocimiento que reco-
giera el sentido principal del nuevo patrn de
poder y que encauzara dentro de tal sentido la
12 No en una relacin de causa-efecto entre los dos produccin y el empleo del conocimiento.
fenmenos, sino apoyndose recprocamente. Vase
Puesto que en ese mismo proceso se fue
Quijano, A. 1991a La modernidad, el capitalismo y
Amrica en ILLA (Lima), N 10, enero. constituyendo el mundo del capitalismo, abar-
cando casi todo el planeta entre fines del siglo blancos y no-europeos (indios, negros,
XV y mediados del siglo XVIII, con l se consti- etc.) y mestizos, como el marco y el piso de la
tuyen tambin Amrica, Europa, frica y Asia. distribucin de las gentes en torno de las rela-
Pero Europa como el centro de control de todo ciones de poder, combinndola con las relacio-
el proceso del mundo colonial del capitalismo, nes en torno del trabajo, segn las cambiantes
al cual le fue impuesto el nuevo patrn de po- necesidades del capital, en cada contexto (mo-
der. Es, pues, slo pertinente afirmar que tal mento y lugar) histrico.
patrn de poder tiene carcter eurocntrico. Durante un largo perodo que llega hasta
fines del siglo XIX, que incluye as nada me-
nos que la instauracin de la modernidad en
El patrn eurocntrico de poder Europa, en el mundo colonial del capitalismo,
el trabajo esclavo y servil se organiz con las
La caracterstica central y decisiva de este pa- razas no europeas y los mestizos, y el tra-
trn de poder es la colonialidad13. Ella consis- bajo industrial-mercantil con los europeos o
te, en lo fundamental, en la clasificacin de la blancos. La divisin de trabajo y en particular
poblacin del mundo segn la idea de raza las relaciones entre trabajo asalariado y no asa-
emergida junto con Amrica14, en europeos o lariado siguieron, en consecuencia, las mismas
lneas bsicas, del patrn eurocntrico de po-
der. As, la empresa, primigenia y central ins-
13 El neologismo colonialidad, que fue necesario acu- titucin del capital, fue una forma tpicamente
ar para nombrar el concepto, lo us por primera vez en
colonial de organizar el control del trabajo y de
Colonialidad y racionalidad / modernidad. Se public ori-
ginalmente en Per Indgena (Lima), N 29, 1991. Adems los recursos de produccin. Sus funcionarios y
de ese texto, sobre la colonialidad del poder sugiero ver asalariados en Europa. Sus siervos y esclavos
tambin mi texto Colonialidad, cultura y conocimiento en en las sociedades coloniales.
Amrica Latina (en prensa en Lima, en la International So- Empero, esa reclasificacin social no sola-
ciological Asociation, ISA, 1997), donde se consignan mis
mente hizo posible esa colonial distribucin de
anteriores trabajos acerca de esta cuestin.
la poblacin del mundo capitalista en la orga-
14 Vase Quijano, A. 1992 Raza, etnia y nacin: cues-
nizacin del trabajo, sino tambin en las insti-
tiones abiertas en Jos Carlos Maritegui y Europa
(Lima: Amauta). tuciones pblicas y privadas de control de la
sociedad. As, mientras que las luchas contra las conquistas democrticas que pudieron ser
el Imperio y el Papado redefinan en Europa expresadas en la constitucin de sociedades
los espacios de dominacin entre los domina- nacionales, de Estados que expresaran esa na-
dores locales, y comenzaban en tales espacios cionalizacin, y en consecuencia de ciudada-
los procesos que en algunos casos llegaran a na y de libertades pblicas de los individuos.
la formacin de Estados-nacin, en las regio- No pudo ser lo mismo, sino exactamente lo
nes colonizadas tambin se redefinan los es- contrario, en las sociedades sometidas a un
pacios de dominacin bajo el control de los poder imperial de nuevo cuo, con las pobla-
dominadores europeos. Pero mientras all se ciones clasificadas colonialmente en razas in-
destruan Imperios, aqu se instauraban e im- feriores, distribuidas en formas de trabajo no
ponan otros, Imperios coloniales esta vez, y se salariales y que, por lo tanto, junto con excluir-
bloqueaba, en consecuencia, por varios siglos, las del mercado y del contrato, las excluan de
todo proceso de nacionalizacin de sociedades toda forma de individuacin y de las libertades
y Estados. Todava ms, la identificacin nacio- consiguientes. La modernidad, en cuyo proce-
nal de las poblaciones europeas pudo ser im- so de gestacin y constitucin haba participa-
pulsada, incluso en situaciones de dbil o defi- do todo el mundo nuevo del capitalismo, Am-
citaria nacionalizacin real de sus sociedades, rica en especial, apareci as como privilegio
precisamente en relacin con las poblaciones caracterstico de Europa, como su creacin
colonizadas y racialmente clasificadas. propia y exclusiva. Y en el mundo colonial, los
Las consecuencias de esta clasificacin de europeos locales slo pudieron, en particu-
las gentes respecto del salario, del lugar en la lar desde el trmino del siglo XVIII, participar
empresa y en las instituciones de control pol- mentalmente en la modernidad. Es decir, inte-
tico, fueron decisivas tambin para la distribu- lectual e imaginariamente15.
cin de esa poblacin respecto de la cuestin En Europa, mientras se constitua en el cen-
de la modernidad y de las ideas y exigencias tro de control del mundo del capitalismo co-
sociales que la identifican. Las necesidades del lonial, se inici temprano un matrimonio entre
mercado, de individuar a las gentes, de igualar-
las hasta el lmite de esas necesidades, fueron
en Europa el piso de las luchas sociales y de 15 Vase (Quijano, 1988) Op. cit.
ese patrn de poder y la produccin y el em- ms de objetos de explotacin, dominacin,

pleo del conocimiento. Para lo que aqu impor- discriminacin. Las razas colonizadas de ese
ta, me limitar a resaltar dos rasgos resultantes modo, fueron forzadas a mirarse con el ojo del
de esa cama. De una parte, mientras en Europa dominador blanco y a admitir como propias
se desarrollaban las luchas contra el Papado las nuevas identidades negativas impuestas por
y las monarquas absolutas por la libertad en la colonialidad. Finalmente, mientras que en
la produccin de conocimientos y de manejo Europa se iba estableciendo la familia burgue-
y expresin de ideas, era exactamente eso lo sa, como diferenciada de la familia nobiliaria,
que no era permitido a las razas colonizadas. con su caracterstica estructura, matrimonio
Ellas fueron expropiadas de sus culturas, de su entre individuos y no como miembros de una
libertad para vivirlas y desarrollarlas. As, su corporacin artesanal o de una fauna nobilia-
propio imaginario fue colonizado. En segundo ria, monogamia y autoritarismo patriarcal, para
lugar, sobre todo desde el siglo XVII, la pers- las razas inferiores de las sociedades coloni-
pectiva cognitiva que se fue haciendo dominan- zadas la familia burguesa fue durante varios
te fue la caracterstica visin dual y antinmica siglos una categora imposible, sobre todo en
de la realidad, de exterioridad entre sujeto y el caso de los esclavos. Eso no dejaba de te-
objeto de conocimiento, de unilinealidad y ner sus ventajas, por cierto, pues permiti a las
unidimensionalidad del razonamiento, de ad- mujeres de esas razas ser parte de relaciones
judicacin de identidades nticas originales a ms democrticas con los varones, de lejos
los objetos, el modo de constituir unidades ms democrticas que en la familia burguesa, y
de sentido o totalidades en esos trminos, en sin duda ms libres respecto de las decisiones
fin de todo eso que ahora denominamos racio- sobre su cuerpo, respecto de la moralina de la
nalidad eurocntrica, pero que los europeos familia burguesa europea. Despus de todo, las
impusieron sobre los dominados de Europa y recientes conquistas de las mujeres urbanas de
del mundo colonial como la nica racionalidad Occidente tienden, en sus vertientes menos
posible, como La Razn. En esa perspectiva las burguesas, a esa libertad y democracia en las
razas no europeas, puesto que inferiores, relaciones entre los gneros.
no podan ser consideradas sujetos de cono- En breve, las tres instituciones centrales del
cimiento, eran objetos de conocimiento, ade- poder capitalista, la empresa, el Estado-nacin
y la familia burguesa, que ordenaron las rela- del capital y el del trabajo articulados en el pa-
ciones sociales, culturales y polticas bsicas trn eurocntrico de poder. Aparecen, en con-
en el trabajo, en el Estado y en la familia, fue- secuencia, en dos modos diferenciados de aso-
ron constituidas en estrecha relacin con las ciacin: uno, entre el individualismo y la razn
necesidades del patrn de poder fundado en la instrumental. Otro, entre la igualdad social y la
colonialidad. Por fuera de esas cuestiones, que razn histrica.
requieren ser abiertas e indagadas de nuevo, En la primera, la idea de la des-sacraliza-
precisamente a la hora de crisis de tales insti- cin del conocimiento y de toda autoridad en
tuciones, en el marco de la globalizacin del la produccin y el uso del conocimiento, tiene
poder, democracia y ciudadana seran cues- un sentido casi exclusiva e inmediatamente
tiones slo muy parcial y distorsionadamente utilitario, para un uso tecnocrtico. En conse-
inteligibles. Esto es, inteligibles slo de manera cuencia, apto para todo fin, en cualquier po-
eurocntrica. sible relacin social, sobre todo jerarquizada
De todos modos, lo anterior ayuda a expli- ya que implica la eficacia inmediata. Y la des-
carse el peculiar derrotero histrico de las rela- sacralizacin de las jerarquas en la sociedad
ciones de esas instituciones y del conjunto del lleva al mero individualismo. Esto es, puede
patrn de poder, con las ideas y las exigencias excluir la igualdad social de los individuos,
sociales que la modernidad anunciaba. que son libres o pueden serlo, pero dentro de
sociedades jerrquicas.
En la otra asociacin, en cambio, la racio-
Modernidad y patrn nalidad no puede ser sino histrica, esto es,
eurocntrico de poder no tiene lugar, ni sentido, si no estn en cues-
tin, todo el tiempo, los fines y la trayectoria
Desde la Ilustracin, y en particular desde la de las acciones y su relacin con los medios,
Revolucin Francesa y la llamada Revolucin los instrumentos y los recursos para actuar. Y
de Estados Unidos, las ideas y exigencias so- tales fines y trayectorias de las acciones estn
ciales centrales de la modernidad existen siempre en cuestin porque remiten, todo el
formando parte de dos complejos distintos y tiempo, a los fines, al sentido, a la trayectoria
opuestos de intereses y discursos sociales: el de la humanidad entera o, en todo caso, de una
sociedad determinada. Por eso se trata de una En esta especfica perspectiva, la historia de
racionalidad histrica. Esa racionalidad pre- la modernidad podra ser vista tambin como
supone, implica, necesariamente, individuos una tensin conflictiva y permanente entre dos
no solamente libres (en el sentido de tener asociaciones o complejos de ideas y de inte-
foro propio) sino socialmente iguales. De otro reses. En un lado, el del capital, la del indivi-
modo, no sera posible que exista como una dualismo y la racionalidad instrumental. En el
parte de relaciones intersubjetivas y materiales otro, el del trabajo, la de la igualdad social y la
entre las gentes. En esa racionalidad, las gen- racionalidad histrica. Antes de la modernidad
tes requieren de igual lugar en las relaciones esa oposicin no existe, explcitamente, en las
sociales. Porque, a su vez, la igualdad social no relaciones intersubjetivas y quizs tampoco en
podra tener sentido sino junto con la solidari- la subjetividad individual de la mayora. Las
dad social. La racionalidad histrica apunta no jerarquas sociales provean la autoridad y el
slo a la individuacin de las gentes en la socie- conocimiento en las relaciones sociales. Y los
dad, sino a la constitucin misma de sta como tres eran sagrados. Su legitimidad estaba fuera
relacin entre individuos libres y socialmente de cuestin.
iguales16. Entre la idea de la igualdad social, la La historia de la ciudadana y de la democra-
libertad individual y la racionalidad histrica, cia difcilmente podra ser entendida sin per-
la asociacin no es externa, ni contingente. Es cibirla tironeada entre esas dos asociaciones.
sine qua non para cada una de ellas. Es por cierto demostrable que hasta aqu la he-
gemona no ha dejado de estar bajo el control
del primero de aquellos complejos. Pero no lo
16 Acerca de estas cuestiones he adelantado algunas es menos, que no solamente ha estado todo el
propuestas de debate en La razn del Estado en Ur-
tiempo desafiada desde la asociacin entre la
bano, H. (comp.) y Lauer, M. (ed.) 1991 Modernidad en
Los Andes (Cusco: Centro de Estudios Rurales y Andi- igualdad social y la racionalidad histrica, sino
nos Bartolom de las Casas). Tambin en Moderni- que, mucho ms, la legitimidad de la idea de
dad, identidad y utopa en Amrica Latina (Quijano, igualdad social nunca ha podido ser negada,
1988) Op. cit. En la Introduccin al libro: Maritegui, menos evacuada, en el discurso formal de la
Jos Carlos 1991 Textos bsicos (Lima / Mxico: FCE).
asociacin dominante. Por el contrario, desde
Tambin en Colonialidad y modernidad / racionalidad
(Quijano, 1991) Op. cit. la asociacin dominante se insiste todo el tiem-
po en que es bajo su direccin que se arriba- Aqu no es pertinente ingresar en el debate

r, tarde o temprano, a la rada de la igualdad de las relaciones entre la mitologa y la histo-
social. Esta insistencia es, en verdad, su argu- ria del Estado-nacin en el debate contempo-
mento principal de legitimacin y de justifica- rneo. Apenas tiene cabida una versin muy
cin del sentido opuesto de su prctica hist- esquemtica de la perspectiva optada17. Un
rica real. Y eso muestra con claridad que esta
asociacin entre la idea de igualdad social y la
racionalidad histrica, no es meramente una 17 No existe, a mi juicio, una teora de la nacin sufi-
cientemente afirmada en la investigacin. Hay un vasto
aspiracin utpica sino la expresin de un in- y prolongado debate, cuyas vertientes principales son,
ters social material y cada vez ms extendido. conocidamente, el liberalismo y el materialismo hist-
Eso explica tambin porqu entre los intereses rico pos-Marx. El liberalismo no ha perdido, sin em-
y agentes sociales dominados, la legitimidad de bargo, su hegemona. No slo y no tanto, en realidad,
esta contradictoria articulacin entre los dos desde fuera, sino tambin actuando desde el discurso
de su adversario, ya que el materialismo histrico ter-
complejos de ideas e intereses se pierde slo min en la cama procusteana del liberalismo, en par-
en coyunturas de crisis de poder. Podra en- ticular durante el largo perodo de hibridacin marxo-
tenderse de otro modo lo contradictorio de la positivista llevada a su culminacin bajo el estalinismo.
historia del discurso-prctica de la ciudadana En el liberalismo nunca ha sido clara la relacin entre
y de la democracia en nuestro tiempo? la raza / etnia y la nacionalidad y entre la nacin y
la comunidad. Por lo cual el nacionalismo ha nave-
gado muchos mares decidiendo de cul era la prolon-
gacin como lealtad. Sin embargo, en nombre mismo
El Estado-nacin moderno del Estado-nacin evoca el supuesto hecho de que una
y la ciudadana-democracia nacin se organiza polticamente en un Estado, que
por eso es un Estado nacional o Estado-nacin. Y
en el materialismo histrico la clase y la cultura,
El Estado-nacin moderno es la estructura ins- o la comunidad nunca lograron un lugar terico, ni
titucional especfica producida por ese forcejeo histrico, convincentes en el debate. Y, notablemente,
activo y continuado, esa tensin conflictiva entre los elementos tericos propuestos para el estudio del
esos dos complejos de ideas e intereses sociales, Estado, entre los cuales la clase ocupa el lugar pri-
mado, Casi no tienen relacin con el discurso terico
y al mismo tiempo el mecanismo que los mantie- del materialismo histrico sobre la nacin y sobre
ne articulados no obstante sus conflictos. el Estado-nacin. La lnea bsica que recorre ese
Estado-nacin moderno implica, desde esta to, porque ocurren dentro de un particular y
perspectiva: muy estable espacio de dominacin. Debido
a eso ltimo, principalmente, una relacin
un determinado espacio de dominacin; intersubjetiva entre los habitantes de tal
un patrn de explotacin-dominacin-discri- espacio de dominacin-patrn de poder, de
minacin que no slo alberga, sino que est pertenencia comn a l. Es decir, una iden-
fundado en la contradictoria articulacin del tidad nacional comn de los habitantes de
complejo individualismo / razn instrumental espacio de dominacin, hasta tanto sean
tal con el de igualdad social / razn histrica. estables los elementos fundantes del Esta-
Esto es, un patrn capitalista; do-nacin. No siempre, ni necesariamente,
un Estado como condicin y como resultado, la identidad nacional en el Estado-nacin
al mismo tiempo, de la delimitacin y defini- moderno es siempre una lealtad como apa-
cin de tal espacio y de tal especfico patrn rece en la metafsica del liberalismo.
de explotacin-dominacin-discriminacin y
con el cual Estado se completa el patrn glo- Toda nacin es hija del poder aunque se expre-
bal de poder en ese espacio de dominacin; se en sus habitantes como una identidad. La
un proceso de larga duracin durante el nacin moderna no existe sino como Estado-
cual se van particularizando, individuando nacin, hasta hace poco la institucin pblica
en un sentido, los elementos universales del central del poder en el mundo del capitalismo.
patrn de explotacin-dominacin, sus ejes El Estado-nacin moderno se fue consti-
histricos de movimiento y desenvolvimien- tuyendo en Europa en el mismo cauce, en el
mismo movimiento histrico del mundo del ca-
pitalismo y como parte del patrn eurocntrico
discurso es que hay una relacin externa entre ambas
categoras y que, finalmente, la cuestin clase-Estado de poder. Grosso modo, pueden ser diferencia-
es la decisiva. La historia conocida contiene, sin embar- das dos grandes etapas: entre fines del siglo
go, procesos y cuestiones diferentes. He discutido esas XV hasta fines del siglo XVIII; desde entonces
cuestiones en varios Seminarios para posgraduados, hasta hoy.
dentro y fuera de Amrica Latina, y sobre ellas trabajo
La primera etapa corresponde al proceso
en un texto especfico de donde procede la perspectiva
que aqu, sumariamente, propongo. de enfrentamiento de los dominadores de los
nuevos intereses sociales con el Sacro Imperio La explicacin fundamental, esto es restric-
Romano-Germnico (o su virtual existencia) y ta a su ncleo central, es que en todos esos
el Papado, y la lucha por la definicin de los casos fue llevada a cabo una distribucin o
espacios particulares de dominacin. La segun- redistribucin democrtica con toda la re-
da, a la maduracin y depuracin del patrn de latividad del concepto en una sociedad cuyos
poder, a la constitucin de la ciudadana y de miembros tienen desigual lugar en las relacio-
la democracia, a la lucha por la definicin final nes de poder del control de recursos de pro-
y estabilizacin de los espacios de dominacin duccin y de las instituciones y mecanismos
frente a los imperios europeos en crisis, en par- de poder poltico.
ticular desde fines del siglo XIX y primeras d- En otros trminos, la nacionalizacin de so-
cadas del XX. ciedades y Estados consisti en procesos de
Fueron muchos todava son los grupos democratizacin del control de recursos de
dominantes, o pretendientes a serlo, que inten- produccin, en el rea privada, y de mecanis-
taron la construccin (trmino de Bendix) mos institucionales en el rea pblica. De ese
de Estados-nacin, dentro y fuera de Europa. modo, sin dejar de ser desiguales los lugares
Muy pocos de ellos, o mejor muy pocos de los y los roles de las gentes en las relaciones de
respectivos procesos, lograron reunir todas poder, pudo ser ms o menos democrtica la
las condiciones y mantenerlas durante el tiem- distribucin entre ellas del control del poder,
po necesario para culminar. Pero en todos los privado y pblico. Sin distribucin democr-
casos, sin excepcin histrica conocida, los tica en el rea privada, en el rea pblica esa
procesos en mayor o menor medida realmente distribucin no sera democrtica, o slo for-
exitosos fueron, precisamente, aquellos en los mal e inestable. Por eso mismo, los procesos
cuales fue posible una durable articulacin ende nacionalizacin social / estatal pudieron ser
tre los dos contradictorios y conflictivos com- ms exitosos y ms duraderos cuanto ms pro-
plejos de ideas y de intereses individualismo / fundamente democrtica pudo ser esa distribu-
racionalidad instrumental versus igualdad so- cin del control del poder, y tanto ms estable
cial / racionalidad histrica bajo la necesaria y duradero el proceso. Y en caso alguno podra
hegemona del primero. Qu hizo posible el sostenerse que el proceso es total y definitivo.
xito en esos casos? Los casos de Francia, en Europa, y de Estados
Unidos, en Amrica, son hasta ahora los ejem- Tocqueville no dej de ver, ni lo ocult, que los
plos ms ilustrativos. nicos impedidos de integrarse eran, precisa-
Por qu fue exitoso en Europa y no en el mente, negros e indios. Como un siglo ms
mundo colonizado? La historia muestra que tarde observara de nuevo otro europeo, Myr-
una condicin para que genuinos procesos de dall. Los lmites de la ciudadanizacin, demo-
nacionalizacin-democratizacin fueran exito- cratizacin de las gentes, ergo de la nacionali-
sos en las sociedades y en sus Estados, hasta zacin de la sociedad y de su Estado, era y es
aqu ha sido siempre una gran homogeneidad la raza.
racial. Y es aqu donde se revela en todo su Amrica Latina fue hasta ahora, sin duda,
porte histrico la importancia crucial de la cla- el ms completo ejemplo de la actuacin de
sificacin mundial de las gentes en razas, des- las diferencias raciales en la cuestin na-
de Amrica en adelante, en todo el mundo del cional18. Pero, desde hace poco, el problema
capitalismo. Porque esa clasificacin no parte parece desplazarse hacia la propia Europa y
del lugar que las gentes ocupan en el poder, sus relaciones con los migrantes de las socie-
cambiante histricamente, sino de lo contrario: dades coloniales y la clasificacin racial im-
las diferencias de lugar en el poder se determi- puesta a ellas.
nan y se explican por la diferente naturaleza de De todos modos, en los procesos exitosos
las gentes. de formacin de naciones-Estado modernos,
Fue eso, exactamente, lo que Tocqueville ob- pudo ser preservada la hegemona de los inte-
serv en el naciente Estado-nacin de Estados reses del capital, a travs de la institucin de
Unidos. Vio fascinado la rapidez y la facilidad la ciudadana, ceida expresin de la asocia-
con que gentes venidas de lugares, lenguas, his-
torias y culturas distintas, se integraban en el
proceso y adquira la nueva identidad nacio- 18 Sobre Amrica Latina, ver: Quijano, Anbal 1994
nal. Y, por supuesto, la distribucin del prin- Colonialidad del poder, ciudadana y democracia en
cipal recurso de produccin del perodo no era Amrica Latina en Amrique Latine: dmocratiet et
casi un problema con la vasta tierra arrebatada exclusion (Pars: LHarmattan). Y Quijano, Anbal 1993
Amrica Latina en la economa mundial en Problemas
a los indios. Y en esas condiciones la partici-
del Desarrollo (Mxico: UNAM - Instituto de Investiga-
pacin poltica era realmente muy amplia. Pero ciones Econmicas), Vol. XXIV, N 95, oct.-dic.
cin del individualismo y la razn instrumen- lonizado esa esperanza, y el eurocentrismo del
tal, debido a que pudo ser posible alojar tam- conocimiento impidi percibir el limitado, y en
bin en esa misma asociacin la idea bsica muchos casos ciego, final de ese camino hacia
de la igualdad social de los individuos y de ese la democratizacin de las relaciones entre las
modo y sobre esa base de realidad, la imagen gentes de este mundo. Casi dos siglos despus
virtual de una sociedad de iguales, es verdad de la emancipacin, el proceso est an pen-
que sobre todo como meta histrica, como uto- diente en Amrica Latina, con uno o dos casos
pa, pero tambin a veces como real exigencia algo ms avanzados porque, precisamente, lle-
social. Pues fue esa ciudadana la base misma varon lejos la homogenizacin de su pobla-
de esas exigencias de cada vez ms amplia y cin por la va del exterminio de los indios.
realmente democrtica distribucin de control
de recursos de produccin, de acceso a bienes
y servicios, de control de los mecanismos de Capital y Estado-nacin
decisiones societales. La ciudadana no agota
la democracia, ni mucho menos. Pero implica No est en modo alguno agotada la indaga-
una. Y, sobre todo, funda las exigencias hacia cin acerca de lo que impuls al capitalismo a
una ms amplia y ms profunda. la formacin de Estados-nacin, ciudadana, si
La nacin Estado se convirti por eso, ante no siempre democracia, en Europa, mientras
todo, no solamente como imitacin de los atri- colonizaba el resto del mundo. Y por qu inclu-
butos del dominador, en la aspiracin universal sive aloj, o dej alojar, la misma perspectiva
de las gentes en todo el mundo del capital. El en el mundo ex colonial, en Amrica Latina
patrn eurocntrico de poder se convirti en desde comienzos del siglo XIX y en el resto
modelo para todas las poblaciones. El eurocen- del mundo, sobre todo despus de la Segunda
trismo de la perspectiva cognitiva dominante Guerra Mundial. La literatura de ese debate es
empuj en todas partes a buscar implantar las vasta y an se prolonga en nuestros das19.
mismas instituciones, la misma homogeneidad.
Pero ha sido hasta aqu, el propio patrn euro-
19 Por ejemplo: Hobsbawn, E. J. 1990 Nations and
cntrico de poder, su raigal colonialidad, lo que
Nationalism since 1780 (Nueva York: Cambridge
ha burlado casi en todas partes del mundo co- University Press).
Quizs cabe recordar que se trataba al co- Por eso, aunque era claramente percepti-
mienzo, cuando se levanta la cuestin nacio- ble el agotamiento de las relaciones Estado-
nal, del capitalismo competitivo, cuyos dominacin y capital desde poco despus de la
nadores (o funcionarios como Marx deca) Segunda Guerra Mundial, en la ideologa do-
requeran, probablemente de manera necesa- minante a escala mundial, la cuestin nacio-
ria, el control estable de un bien delimitado nal consista, ante todo, en cmo lograr una
espacio de dominacin, desde donde poder construccin exitosa de un Estado-nacin
competir, defender sus intereses y avanzar so- moderno. Desde fines del siglo pasado, sin
bre los de sus competidores o negociar con embargo, en especial en el mundo ex colonial
ellos. Para eso era indispensable ganar la leal- o colonial, ese debate se convirti en un ver-
tad de la poblacin encerrada, con su consen- tedero del nacionalismo, Eso explica, proba-
timiento o sin l, dentro de tal espacio, reducir blemente, por qu en todos los casos en los
los conflictos inevitables. La democracia en el cuales un proceso de construccin nacional
control de los bienes privados, y en el control se puso en marcha, no se trat casi nunca de
de los mecanismos pblicos, hasta donde fue- una distribucin o redistribucin democrtica
ra necesario segn la fuerza del conflicto, fue de recursos, bienes y poder poltico, como du-
sin duda el camino que esos mismos conflic- rante los siglos XVIII y XIX en Europa, sino
tos definieron. de la concentracin de su control en manos
El mercado interno obsesin terica y de los funcionarios del Estado. La nica re-
poltica del materialismo histrico pos- distribucin admitida como legtima fue la
Marx, no parece haber sido en realidad la redistribucin de ingresos, mxima panacea
condicin, sino el resultado de ese proceso. democrtica de los regmenes llamados po-
Ms que un fenmeno econmico su ca- pulistas en el Tercer Mundo. Y en esas con-
rcter es poltico-social. Pero, de cualquier diciones la ciudadana slo poda ser formal
modo, en las condiciones del capitalismo, el y limitada, o a veces simplemente bloqueada,
mercado interno era el ms importante me- de todos modos distorsionada, y la democra-
canismo de esa distribucin de recursos y de cia un discurso, nunca una prctica cotidiana.
bienes, cuando los mecanismos polticos ya Mxico, Argelia, Per (del velasquismo),
podan ser evitados. son buenos ejemplos.
Globalizacin, Estado-nacin, No se desprende de all, inmediata, ni necesa-

ciudadana y democracia riamente, que el Estado-nacin ser una vc-
tima del proceso en todas partes. No parece
Desde la crisis mundial desatada a mediados de as en el centro del mundo capitalista, don-
los aos setenta, se hizo explcito el agotamien- de ms bien tiende a redefinirse el espacio de
to del matrimonio entre el capital y el Estado- dominacin para integrar en uno solo a varios
nacin. La entrada del discurso de la globa- de ellos, incluidos sus Estados-nacin menos
lizacin en pareja con el proceso de drstica consistentes, primero, y a largo plazo, si la ten-
reconcentracin del control de recursos de pro- dencia se desarrolla, a todos ellos. Pero parece
duccin y del Estado, con sus efectos de polari- igualmente perceptible que en todo el resto del
zacin social en todas partes, ha vuelto expl- mundo, la presin se dirige a desnacionalizar
citamente del revs la cuestin nacional. Ella las sociedades-Estados que no culminaron el
consiste ahora, ante todo, en cmo transitar proceso o que lo hicieron dbilmente. Es decir,
ms rpidamente el proceso de debilitamiento, a des-democratizadas, a bloquear los procesos
reduccin o desintegracin del Estado-nacin, en vas de democratizacin-nacionalizacin.
para integrarse en la globalizacin. Esa es una cuestin abierta en casi toda Am-
Ese nuevo discurso de lo nacional estatal es, rica Latina, sin duda en frica y en gran parte
desde luego, apenas una indicacin de que del de Asia.
mismo modo que al madurar la modernidad, en Como en el lenguaje cotidiano se admite
los siglos XVII-XVIII est en curso una profun- llamar Estado-nacin a todos los pases reco-
da reconfiguracin del patrn de poder vigente. nocidos como entidades jurdico-territoriales,
Y ahora tienen lugar procesos equivalentes: pudiera parecer que el debilitamiento del Es-
tado-nacin equivale al del Estado tout court.
a. una reclasificacin social de la poblacin del No parece esa la tendencia. El Estado como tal,
mundo, a escala global otra vez; en las sociedades dependientes es quizs ahora
b. la reconfiguracin institucional correspon- ms necesario an que en perodos previos. Lo
diente; que est en cuestin en esa parte del mundo
c. la redefinicin del espacio de dominacin; es el Estado-nacin. Esto es, lo poco o mucho
d. la reelaboracin de la perspectiva cognitiva. andado en direccin de la democratizacin del
control de recursos y del Estado, la ciudada- La modernidad podra subsistir casi exclusi-
na en primer trmino. Contener, bloquear, vamente en el complejo individualismo-racio-
desmantelar, procesos de democratizacin y nalidad instrumental. Si eso logra imponerse,
ciudadanizacin en el mundo perifrico del finalmente, la desigualdad social, la solidaridad
capitalismo, parece ser, probablemente es, una social, seran excluidas. Y la democracia limita-
necesidad sobre la cual se desarrolla la recon- da a las necesidades del mercado y la ciudada-
centracin mundial del control de recursos y na como institucin bisagra entre el individuo
de mecanismos de poder pblico. En Amrica libre y la sociedad de iguales, que fueron hasta
Latina, el ms claro ejemplo es el caso del Per aqu el mecanismo central del Estado-nacin
bajo el fujimorismo. moderno, difcilmente podran sostenerse. O
En el mismo cauce de esa tendencia se solamente en el centro del mundo capitalista.
expande tambin una ideologa social que El predominio absoluto de la acumulacin
deslegitima la asociacin entre las ideas de financiera, de una parte, el agotamiento de la
individuos libres y de igualdad social. La relacin salarial capital-trabajo, de la otra, son
presin para admitir la naturalidad, la nece- las cuestiones centrales colocadas en esta tran-
sidad y hasta la deseabilidad de sociedades sicin. El capital financiero no requiere, obvia-
jerrquicas es muy fuerte en todo el mundo mente, ni Estados-nacin, ni ciudadanos, ni
marcado por la colonialidad del poder. Un su- democracia, ni individuos libres, ni sociedades
brepticio apartheid est instalndose en las iguales. La concentracin mxima del control
ciudades, ya no solamente en la segregacin en un extremo de la sociedad, la mxima frag-
residencial conocida, sino en la divisin del mentacin en el otro, son las tendencias que ha
trabajo. Y junto con esa ideologa, una par- desatado su predominio. Eso que en los medios
te del posmodernismo insiste en desalojar la posmodernistas se reconoce como la posmo-
idea de totalidad de la perspectiva cognitiva dernizacin de la sociedad. La globalizacin
dominante, precisamente en el mismo mo- implica esa polarizacin.
mento en que se procura establecer un pa- Las tendencias actuales, sin embargo, estn
trn totalizante de poder, la globalizacin. La en curso. Implican desintegracin y otra inte-
cuestin del poder es desalojada de la pers- gracin; desclasificacin y reclasificacin so-
pectiva analtica de la sociedad. cial; destruccin institucional y constitucin
de otras nuevas instituciones; deslegitimacin mientos y de derrotas del mundo del trabajo
de previas perspectivas de conocimiento, so- frente al capital, de consiguientes cambios en
cial en particular, su reemplazo por otras. En las relaciones de fuerzas polticas. Implican de-
otros trminos, estamos en el medio de una cri- cisiones y acciones de las gentes de este mun-
sis, no de situaciones consumadas del todo. Y do. De opciones, por lo tanto, y de sus corres-
no se trata de procesos de la naturaleza sobre pondientes acciones. Para cada quien. No slo
los cuales no podemos tener control. Se trata para algunos.
de fenmenos polticos, sociales, subjetivos e
intersubjetivos. Son el resultado de enfrenta- Lima, noviembre de 1997.
Allende otra vez
En el umbral de un nuevo perodo histrico*
E n los ltimos treinta aos, ha habido dic-

taduras ms prolongadas y ms brutales,
dentro y fuera de Amrica Latina. Por qu,
no era entonces contestada entre los socios del
mundo imperialista, decidi, junto con sus so-
cios chilenos, destruirlo de manera sangrienta,
entonces, tantos en todo el mundo se alistan alegando que lo haca nada menos que en de-
hoy a conmemorar precisamente el ominoso fensa de la democracia?
comienzo de esta particular historia? El que Treinta aos no son siempre suficientes para
produjo el rgimen de Salvador Allende no producir una perspectiva eficaz que desoculte
era el ms radical, ni el ms profundo, de los los sentidos histricos de los procesos y de los
procesos de cambios histricos que tenan lu- sucesos ocurridos en su curso. Al cerrarse ste,
gar en ese mismo momento en Amrica Latina. sin embargo, ahora no es difcil advertir que es-
Por qu, entonces, concit por sobre todos los tas no son tres dcadas cualesquiera, sino el
otros la esperanzada atencin de todo el mun- tiempo de un especfico perodo histrico cuya
do? Y puesto que era un rgimen establecido singular importancia apenas comenzamos a en-
segn todas las reglas de la democracia liberal trever, porque las implicaciones de los cambios
y vuelto a legitimar del mismo modo, dos aos histricos que ha producido apenas estn co-
despus, en elecciones municipales, por qu menzando a desplegarse, inclusive en un modo
el Estado de Estados Unidos, cuya hegemona diferente de producir nuestro conocimiento de
la historia. Puesto que no dispondr aqu del
espacio necesario para presentar y discutir de
* En: Amrica Latina en Movimiento, 16 de septiem-
bre de 2003. Una versin abreviada de este texto fue modo sistemtico las respectivas cuestiones,
publicada en Il Manifesto (Roma), 11 de setiembre de me restringir a sealar y abrir las que pueden
2003, p. 503. ser consideradas como decisivas.
Crisis y globalizacin de la globalizacin. Y el Golpe de Pinochet, el 11

contrarrevolucin de setiembre de 1973, que llev a la muerte
de Salvador Allende y a la destruccin del
Este perodo histrico se abri con la ms rgimen de la Unidad Popular en Chile, fue
profunda y duradera de las crisis, que an el evento mayor con el cual se inici este es-
no termina, del actual patrn de poder mun- pecfico perodo histrico y en particular su
dialmente dominante. Y se desarroll, hasta dimensin contrarrevolucionaria1.
aqu, como un victorioso proceso contrarre-
volucionario. Esta ltima dimensin del pro-
ceso no consiste slo, y quiz no tanto, en la El contexto histrico
derrota y en la desintegracin del campo so- que produjo la crisis
cialista como rival principal del imperialis-
mo y, junto con l, inclusive de las entonces Lo que la prensa gringa bautiz como stagfla-
minoritarias corrientes y organizaciones an- tion, la inusitada combinacin de estanca-
tagonistas del capitalismo. Consiste tambin, miento productivo con inflacin, indita en la
y ante todo, en la aceleracin y en la profun- historia capitalista, estall ese mismo ao de
dizacin abruptas de las tendencias centrales 1973, casi al mismo tiempo que la formacin de
de este patrn de poder, a partir de aquellas la OPEP y poco despus del Golpe de Pinochet.
derrotas de sus rivales y antagonistas. Eso no La asociacin histrica entre dichos aconteci-
poda dejar de implicar, y ha implicado, la r- mientos no es difcil de establecer.
pida intensificacin de la dominacin polti-
ca imperialista y de la explotacin capitalista
1 No debe olvidarse las implicaciones estratgicas
del trabajo, a escala mundial. En otros tr- del Golpe de Suharto en Indonesia, en 1968, ni del de
minos, este proceso ha producido la derrota Brasil, en 1964. Tampoco el de Bolivia en 1972, an-
social y poltica extremas de los dominados tecedente directo del Golpe de Estado de Pinochet
y explotados del mundo. Se trata, por eso, de en Chile, en 1973. Pero no fue con ellos que se dio
comienzo a la crisis y a la neoliberalizacin mundia-
un proceso mundial de contrarrevolucin del
les del capitalismo, con todas sus implicaciones en la
imperialismo capitalista. Tal es el carcter agudizacin y la aceleracin de la crisis del socialis-
bsico de lo que la prensa capitalista llama mo realmente existente.
Allende otra vez 627
La OPEP era una seal dramtica, por la todo en Chile y Venezuela, y del militarismo re-
importancia del petrleo para el capitalismo, formista y nacionalista, como en los casos de
de la intensificacin de la lucha mundial por Velasco Alvarado, Rodrguez Lara, Juan Jos
la desconcentracin del control del poder, re- Torres, Torrijos, en Per, Ecuador, Bolivia, Pa-
comenzada al trmino de la Segunda Guerra nam, respectivamente, todos empeados en
Mundial como proceso anticolonial y antiimpe- prevenir procesos revolucionarios.
rialista en Asia, frica y Amrica Latina, y que Simultneamente, los trabajadores explo-
en algunos pocos casos haba avanzado hacia tados de todo el mundo, y en particular en el
una redistribucin real de dicho control (Chi- centro del universo capitalista, no slo con-
na, Cuba, o Bolivia tempranamente derrotada tinuaban sino que extendan y profundizaban
entre 1952 y 1964). sus propias luchas por negociar mejor las con-
En Amrica Latina en particular, ambas di- diciones y los lmites de la explotacin y, en
mensiones de ese conflicto aparecieron aso- primer lugar, por aumentar salarios y mejorar
ciadas. Los nacionalistas y los socialistas sus condiciones de trabajo. De ese modo, la
se deban la mano, pues tenan un inters co- disputa mundial se desarrollaba en dos cana-
mn: el control del Estado. De un lado, las les y en dos niveles simultneos. De una parte,
luchas guerrilleras que despus de Cuba se entre los grupos burgueses del mundo, por la
extendieron a Colombia, Venezuela, Argenti- desconcentracin o la redistribucin del con-
na, Uruguay, Bolivia, pugnaban por una redis- trol del capital y del plusvalor entre grupos bur-
tribucin del control del poder. Y los propios gueses de desigual acceso al control del poder
trabajadores, de manera mucho ms profunda capitalista. Mientras, de otro lado, las luchas de
y radical en el caso de la Asamblea Popular los trabajadores de todo el mundo ponan en
de Bolivia, vctima de un Golpe militar un ao cuestin la distribucin del plusvalor entre la
antes que el de Pinochet. De otro lado, las co- burguesa y los explotados, a escala mundial,
rrientes modernizadoras y desarrollistas de pero en especial en el centro del capitalismo.
las capas medias y de algunas fracciones bur- La creciente agudizacin de esos dos tipos y
guesas, pugnaban tambin por lograr alguna niveles del conflicto social y poltico mundial
desconcentracin del control del poder, como que ya haba comenzado a generar sus efectos
en los casos de la Democracia Cristiana, sobre desde 1969 con la decisin norteamericana de
anular los acuerdos de Breton Woods sobre la estaba ya en cuestin. Al estallar la stagflation,
relacin dlar-oro y con la creciente extensin todo ese contexto entr en combustin. Era, de
de la inflacin mundial, que llegaba ya al doble ese modo, un momento de genuina crisis del
dgito en Estados Unidos por primera vez en poder, en todas sus dimensiones. Por qu esta
su historia desemboc a fines de 1973 en la crisis se desarroll y, aunque parcial y tempo-
brusca cada mundial de la tasa de ganancia y, ralmente, se resolvi como una victoriosa con-
con ella, en el tambin abrupto estancamien- trarrevolucin capitalista global?
to de la produccin, mientras continuaba cre-
ciendo la inflacin.
La magnitud y la profundidad de la crisis en Pinochet y el comienzo
la estructura de acumulacin capitalista, de de la contrarrevolucin
un lado aterraron a los grupos capitalistas que
ocupaban el centro del control mundial del Se puede entender ahora que la decisin del
patrn de poder, esto es, a los principales gru- Estado de Estados Unidos, entonces bajo la
pos imperialistas. Pero del otro lado, sin duda conduccin de Nixon y Kissinger, primero
gener en sus rivales del socialismo real la de impedir la eleccin de Allende y despus
ilusin de avanzar en la disputa por la hegemo- de destruir a cualquier costo el rgimen de la
na mundial, y entre las corrientes y organiza- Unidad Popular, que l presida, no fue slo, ni
ciones anticapitalistas, la ilusin de que, por principalmente, el resultado de la presin de
fin, estaba cerca la revolucin socialista como las empresas estadounidenses afectadas por la
efectiva liberacin del poder. Para tales co- poltica de nacionalizaciones, ni de las disputas
rrientes, la liberacin del trabajo era, con segu- hegemnicas con la entonces Unin Sovitica
ridad, la cuestin predominante, seguida de la en la llamada Guerra Fra, aunque, sin duda,
liberacin nacional. Pero si se recuerda bien, esos elementos no dejaron de estar en juego.
los movimientos de liberacin femenina, los Tras las derrotas en Vietnam y en Argelia, que
movimientos antirracistas, antihomofbicos, continuaban las ocurridas antes en China y Co-
los movimientos de jvenes, estaban ya en ple- rea del Norte, para la coalicin imperialista y
no desarrollo. Y el propio patrn eurocntrico su Estado hegemnico, la revuelta nacionalis-
de produccin y de control del conocimiento ta y socialista latinoamericana, en el momen-
to mismo en que se hacan explcitas dificul- Otra cuestin histrica debe ser aqu abierta
tades crecientes en la estructura mundial de de nuevo, aunque no sea esta la ocasin de una
acumulacin, no poda ser tolerada. Y muy en ms detenida indagacin. Estados Unidos es
especial, un rgimen como el de Allende, que un caso excepcional en la historia, pues la his-
era nada menos que el resultado del desarro- toria de su desarrollo nacional est estructural-
llo de un movimiento sociopoltico que haba mente asociada a la de su constitucin como
logrado, despus de varios intentos, usar con sede imperial regional, primero, y a su conso-
xito las propias reglas de juego de la demo- lidacin como sede imperial mundial despus.
cracia liberal, para establecer el control de los Las etapas son, en general, conocidas. La con-
representantes polticos de los trabajadores y quista de las tierras de los indios y el virtual
de las capas medias asociadas, sobre el Estado. exterminio de stos; la imposicin de su domi-
Y que precisamente por eso era mundialmente nio en el Caribe; la conquista de la mitad norte
acogido por los trabajadores y socialistas de de Mxico; la guerra con el moribundo imperio
todo el mundo, como una genuina alternativa colonial espaol y la conquista de Cuba, Puerto
al socialismo real. El genio malvado de Kis- Rico, Filipinas y Guam, que propuls a Estados
singer, en ese preciso momento en la atalaya Unidos a la categora de poder imperial mun-
principal de la fortaleza imperialista, no poda dial; su intervencin poltica al final de la Pri-
no percibir las seales de la crisis mundial que mera Guerra Mundial, ya como actor decisivo,
llegaba, cuando muchos de los observadores imponiendo el wilsonismo como la ideologa
del mundo ya estaban discutiendo sobre ella, principal de esa postguerra; su intervencin
ni los riesgos de la propuesta allendista para el militar masiva en la Segunda Guerra Mundial
poder capitalista mundial y en primer trmino
para la hegemona de Estados Unidos2.
Para las dems regiones, vase, por ejemplo: Ambrose,
Stephen E. 1985 Rise to Globalism (Londres: Penguin).
2 Ahora existe informacin suficiente acerca del Y, para el caso chileno: Kornbluh, Peter 2003 The
debate dentro del Estado norteamericano en esos aos, Pinochet File. A Declassified Dossier on Atrocity and
sobre esas cuestiones, as como sobre las principales Accountability (Nueva York: New Press); Kornbluh,
decisiones y acciones dirigidas por Nixon-Kissinger Peter 2003 Opening Up the Files. Chile Declassified en
contra el rgimen de Allende y de la Unidad Popular. NACLA (Nueva York), Vol. XXXVII, N 1: 25-31, jul.-ago.
y su definitiva entronizacin como el Estado imperial de Estados Unidos: el dominio impe-

hegemnico del imperialismo capitalista frente rialista sobre Amrica Latina.
al campo socialista. Y, finalmente, tras la des- Histricamente, el Estado yanqui reaccion
integracin de ste y despus de la Guerra del siempre con violencia, directa e indirecta, en
Golfo, como el Estado hegemnico del Bloque todos los casos en que pudiera estar en juego
Imperial Global3. su hegemona imperial en Amrica Latina. No
Lo que de todo ello se desprende es que nin- se podra explicar de otro modo la recurrente
guna explicacin de la decisin de tal Estado intervencin de Estados Unidos, ya desde fines
norteamericano de destruir a cualquier costo del siglo XVIII en el Caribe y en Centroamrica,
el rgimen de Allende y de la Unidad Popular, en especial en Nicaragua, y en toda Amrica
puede ser completa sin insertarla en ese espe- Latina desde los primeros aos del siglo XX,
cfico patrn histrico de la historia nacional, comenzando con su intervencin en la derrota
imperial y hegemnica de Estados Unidos. de la revolucin latinoamericana entre 1925-
Porque desde esa perspectiva, para el Estado 19354. Sin duda, el nuevo carcter revolucio-
y la burguesa yanquis, Allende y la Unidad nario de los procesos de Bolivia o de Chile, al
Popular no implicaban solamente los especfi- comenzar la dcada del setenta, en el contexto
cos problemas de la guerra fra o los riesgos de de la disputa hegemnica y de la crisis mundial
un proceso que levantaba simpatas mundiales que se iniciaba, exacerb esa tendencia cons-
por trabajar un camino socialista no estalinia- titutiva de la historia de las relaciones entre el
no. Tales elementos, por ocurrir precisamente Estado hegemnico del capitalismo imperialis-
en ese contexto, ponan en cuestin de ms ta y Amrica Latina. El Estado de Estados Uni-
dramtica forma uno de los fundamentos cen- dos no retrocedi ante nada para mantener y
trales, una de las condiciones decisivas del pa- ampliar esa dominacin. Incluso, si se fue con-
trn histrico mismo del desarrollo nacional- virtiendo, como Chomsky afirma, en el princi-
3 Acerca de este concepto, vase: Quijano, Anbal 4 Este fue uno de los resultados de un estudio llevado
2000 Colonialidad del Poder, globalizacin y democra- a cabo en Lima entre 1986-1988: Estados Unidos, Rea-
cia (Caracas: Tendencias bsicas de nuestro tiempo, Ins- gan y Centroamrica, que no lleg a la imprenta, pero
tituto de Altos Estudios Internacionales Pedro Gual). que circul entonces algo extensamente.
pal Estado terrorista del mundo despus de la miento socialista dominado por la perspectiva
Segunda Guerra Mundial, esa trayectoria fue eurocntrica de conocimiento, en el marco
ejercida y desarrollada, en primer trmino, en de la colonialidad del poder imperante. Y, por
Amrica Latina. supuesto, de la poltica de lo que entonces se
admita como la versin dominante del socia-
lismo, en particular en el denominado cam-
La derrota y desintegracin del po socialista, y que se resolvera durante este
socialismo del perodo preciso perodo con la desintegracin de dicho
campo. Este ya estaba comenzando el curso
Empero, nada de eso es suficiente para expli- que lo llevara a su rpida desintegracin en
car la derrota de los dos procesos ms impor- la siguiente dcada, culminando con la sbita
tantes para los trabajadores latinoamericanos implosin de la Unin Sovitica. Tal implosin
en ese perodo: la Asamblea Popular Bolivia- mostr, adems, que su Estado y su Partido de
na, en 1972; y la Unidad Popular, presidida por Estado estaban ya bajo la direccin de quienes
Allende, en 1973. Aqu slo anotar dos cues- inmediatamente despus aparecieron como
tiones. Primero, el que ambos, cada cual a su agentes de la neoliberalizacin capitalista en
propio modo, fueran procesos que proponan todos sus pases.
opciones distintas al despotismo burocrtico Desde esta perspectiva, ahora no es, quiz,
bautizado por el estalinismo como socialismo muy difcil entender porqu la Unin Soviti-
real y que esa fuera, precisamente, la razn ca no estuvo interesada en apoyar ninguno de
de la atencin esperanzada de los socialistas esos procesos. No es intil recordar que una
de todo el mundo. Esa es una indicacin efi- semana antes del Golpe de Banzer en Bolivia,
caz del descrdito del estalinismo, sobre todo cuando virtualmente todos en ese pas saban
despus de la derrota de la ola revolucionaria que ese Golpe estaba prximo, el embajador
de 1968 en todo el mundo y, muy especialmen- de EE.UU. acusado de ser hombre de la CIA y
te, tras la invasin rusa a Checoeslovaquia, en uno de los organizadores del Golpe de Banzer
1969, para derrotar el intento democratizador y el de la URSS salieron del pas, el mismo da,
del rgimen de Dubcek. Pero no menos tam- de vacaciones. Y que, poco despus, la Unin
bin de la profunda y decisiva crisis del pensa- Sovitica otorg a Banzer un crdito que haba
negado al gobierno de Torres-Asamblea Popu- internacionalismo, el hecho obvio es que los

lar. Y el gobierno de Allende no consigui tam- procesos revolucionarios de Bolivia y Chile no
poco ayuda financiera o tcnica alguna desde slo emergieron separados, sino, sobre todo,
el campo socialista. que no produjeron, ni lo intentaron siquiera en
Ninguno de aquellos procesos, ni el de Bo- realidad, formas de coordinacin, de asistencia
livia, ni el de Chile, pudieron contar con la y de apoyo recproco, no obstante su contigi-
ayuda del campo socialista, exactamente dad territorial, precisamente cuanto ms les
cuando el campo imperialista volcaba todo era necesario. Por lo dems, el proceso que
su poder material y poltico a la destruccin y produjo la Asamblea Popular boliviana era, sin
derrota de la revolucin socialista latinoameri- duda, el ms radical y el ms profundo de los
cana. Los de Bolivia resistieron abiertamente procesos revolucionarios de ese momento en
con las armas en la mano y fueron vencidos. Amrica Latina. Pero no atrajo la atencin, ni
Los de Chile, no obstante que la amplitud y la la simpata debidas, de parte del movimiento
profundidad crecientes de la distribucin de socialista mundial, ni antes, ni despus de la
acceso al control del trabajo, de los recursos derrota, en la escala del proceso chileno. La co-
y de los productos a favor de los trabajadores, lonialidad del poder en Amrica Latina es parte
empujaban a un enfrentamiento violento de los necesaria de esos desencuentros5.
dominadores, rehusaron en realidad preparar
la defensa del proceso. El allendismo mostr,
as, que era posible comenzar la redistribucin Allende otra vez: de la resistencia
del poder segn las propias reglas de la demo- mundial a la revolucin
cracia liberal. Pero tambin hizo claro que sin
una consistente preparacin material y poltica Durante estos treinta aos, dos procesos han
para defenderlo, un tal proceso no puede con- dominado el capitalismo, sobre todo despus
tinuar exitosamente. de la desintegracin del campo socialista.
Todava hay otra cuestin que no puede ser
eludida, pero que no ser discutida aqu. Mien-
5 Vase de Oruro, Jos 1980 Bolivia: La tragedia de
tras toda la ideologa formal de los revolucio-
las equivocaciones en Sociedad y Poltica (Lima), N
narios socialistas de todo el mundo cantaba al 10: 25-42, nov.
Ambos consisten en la aceleracin y en la procesos comenz con el Golpe militar de Pi-

profundizacin de las tendencias centrales nochet y Chile fue el primer escenario de la
del capitalismo. De una parte, la reconcentra- neoliberalizacin del capitalismo.
cin del control poltico mundial en manos del El siglo XXI comenz con el Foro Social
Bloque Imperial Mundial. Este proceso se ha Mundial de Porto Alegre, de un lado, y, del otro,
acelerado bruscamente despus del otro 11 de con la recesin mundial an en curso. Casi una
septiembre, el del 2001, y amenaza con la re- dcada de continuada resistencia a la profun-
colonizacin imperialista del mundo. Y de la dizacin de las tendencias centrales del capita-
otra, la creciente y extrema polarizacin social lismo ha logrado avanzar hasta abrir de nuevo,
de la poblacin mundial entre un 80% que no mundialmente tambin, la cuestin de la revo-
tiene acceso sino al 18% del producto mundial, lucin como destruccin del actual patrn de
y un 20% que tiene el control de ms del 80% poder. Esa es la cuestin central del debate que
del producto mundial. Su desarrollo amena- ya ha comenzado. Estamos, por lo tanto, en el
za con una catstrofe demogrfico-social sin umbral de un nuevo perodo histrico. Por eso,
precedentes en la historia conocida, que ya ha en la conmemoracin mundial del infausto 11
comenzado a operar en parte de frica, Asia, de septiembre de 1973, es Allende el que vuel-
Amrica Latina. La exacerbacin de ambos ve, no Pinochet.
El movimiento indgena
y las cuestiones pendientes
en Amrica Latina*
N o es poca la letra gastada, dentro y fuera

de Amrica Latina, sobre el as llamado
movimiento indgena, en especial despus
mocrticos y la gobernabilidad de una po-
blacin cada vez ms descontenta porque sus
necesidades son cada vez menos satisfechas, y
de la insurgencia de Chiapas en enero de 1994 que est aprendiendo a organizarse con modos
y, recientemente, en atencin a los sucesos nuevos y a plantear demandas inesperadas,
polticos de Bolivia y de Ecuador. Eso proba- obviamente, para sus dominadores. Sin embar-
blemente expresa, ante todo, un preocupado go, quiz la mayor parte de la literatura se re-
reconocimiento del impacto poltico inmedia- fiere al tema de la identidad, aunque ms bien
to de las acciones de los indgenas, de los como una demostracin de la infinitud del dis-
conflictos que tales acciones desencadenan curso sobre la cultura, la multiculturalidad, la
y que amenazan desencadenar en el resto de hibridez cultural, etctera, en fin, de la siempre
la poblacin, poniendo en riesgo, en cada vez creciente familia de trminos que envuelven la
mayor nmero de pases, la estabilidad de los cuestin de la identidad para mantenerla lejos
actuales regmenes autodefinidos como de- de la cuestin del poder. En cambio, son an
delgadas e incipientes otras lneas de reflexin
* Este artculo fue originalmente publicado en: Quija- sobre implicaciones ms complejas y de ms
no, Anbal 2005 El movimiento indgena y las cuestio- largo plazo de las acciones de los actuales in-
nes pendientes en Amrica Latina en Tareas (Panam: dgenas latinoamericanos, en particular res-
CELA), N 119: 31-62, enero-abril; y en Estay Reyno, pecto de las condiciones de otras formas de
Jaime (comp.) 2005 La economa mundial y Amrica
Latina: tendencias, problemas y desafos (Buenos Ai- control del trabajo y de la autoridad colecti-
res: CLACSO). En: <http://bibliotecavirtual.clacso.org. va, en la trayectoria de, hacia, otras formas de
ar/ar/libros/tar119/quijano.rtf>. existencia social.
Aqu lo que me propongo, principalmente, exactamente, bajo los mismos calificativos iden-
es abrir dos de las cuestiones que con respecto tificatorios. En cambio, los unos y los otros no
al movimiento indgena no son an suficien- son lo mismo, de ninguna manera, si se trata de
temente discutidas pero, que a mi juicio son, su relacin con los blancos y con lo europeo1.
podran ser, las de ms decisiva reverberacin Y esa es, precisamente, la cuestin: cual-
sobre la prxima historia latinoamericana: su quiera de tales categoras, en Amrica, en es-
relacin con el Estado-nacin y con la demo- pecial en Amrica Latina, slo tienen sentido
cracia dentro del actual patrn de poder. en referencia al patrn de poder que se origina
en la experiencia colonial y que desde entonces
no ha dejado de reproducirse y desarrollarse
Nota sobre lo indgena manteniendo sus mismos fundamentos de ori-
y la colonialidad del poder gen y de carcter colonial. En otros trminos,
se trata de un patrn de poder que no deja, no
Para ese propsito es indispensable abrir de puede dejar, su colonialidad.
nuevo la cuestin de lo indgena en Amrica
Latina. Pero, en esta ocasin en un espacio li-
mitado, me restringir a plantear las propuestas La colonialidad del actual
ms significativas para su indagacin y debate. patrn de poder
En primer trmino, es necesario reconocer
que tanto los que hoy se autoidentifican como Para lo que aqu especficamente interesa,
indgenas en vez de indios, como aquellos los principales productos de la experiencia co-
otros que admiten ahora identificarlos como in- lonial son:
dgenas, nativos, aborgenes u originarios,
son exactamente lo mismo, si se trata del lugar 1 Toda estadstica sobre los indios o indgenas en
de su nacimiento o, incluso para una inmensa Amrica Latina es azarosa e incierta. Depende, obvia-
mayora, si se trata de la antigedad de lo mente, de los criterios de identificacin, de quin iden-
aborigen, pues parcial o total, de su linaje tifica a quin y quin se identifica cmo. En Mxico, las
cifras van de 25 a 50 millones y en los pases andinos de
familiar. Esto es, desde esa perspectiva todos y
10 a ms de 20 millones. Las cifras slo pueden tener uti-
cada uno de cualquiera de ambos lados caben, lidad de referencia, pero no, exactamente, de estadstica.
El movimiento indgena y las cuestiones pendientes en Amrica Latina 637
1. La racializacin de las relaciones entre pecto de los indios, negros y mestizos,

colonizadores y colonizados. En adelante, como blancos y europeos.
raza, un constructo mental moderno, sin 2. La configuracin de un nuevo sistema de ex-
nada que ver con nada en la previa realidad, plotacin, que articula en una nica estruc-
generado para naturalizar las relaciones so- tura conjunta a todas las formas histricas
ciales de dominacin producidas por la conde control del trabajo o explotacin (esclavi-
quista, se constituye en la piedra basal del tud, servidumbre, pequea produccin mer-
nuevo sistema de dominacin, ya que las for- cantil simple, reciprocidad, capital) para la
mas de dominacin precedentes, como en- produccin de mercaderas para el mercado
tre sexos y edades, son redefinidas en torno mundial, en torno de la hegemona del capi-
de la hegemona de raza2. Los originarios tal, lo que otorga al conjunto del nuevo sis-
trminos extremos de ese nuevo sistema de tema de explotacin, su carcter capitalista.
dominacin son, de un lado, los indios, tr- 3. El eurocentrismo como el nuevo modo de
mino colonial en el cual son embutidas las produccin y de control de subjetividad
numerosas identidades histricas que habi- imaginario, conocimiento, memoria y ante
taban este continente antes de la conquista todo del conocimiento. Expresa la nueva
ibrica y, del otro, los colonizadores, que subjetividad, las relaciones intersubjetivas,
desde el siglo XVIII se autoidentificarn, res- que se procesan en el nuevo patrn de poder.
Es decir, los nuevos intereses sociales y las
nuevas necesidades sociales que se generan
2 Vanse: Quijano, Anbal y Wallerstein, Immanuel y se desarrollan dentro de la experiencia de
1992 The Americanity as a concept. Or the Americas la colonialidad del poder, en especial de las
in the Modern World-System en International Jour-
relaciones entre el nuevo sistema de domi-
nal of Social Sciences (Pars: UNESCO), N 134, nov.;
Quijano, Anbal 1999 Qu tal raza! en Familia y nacin social ordenado en torno de la idea
cambio social (Lima: CECOSAM) pp. 186-204; que fue- de raza y el nuevo sistema de explotacin
ra reproducido en varias otras publicaciones. Y vase, capitalista. Ese es el contexto que modula la
adems: Quijano, Anbal 1993 Raza, etnia, nacin novedad de la experiencia del tiempo nue-
en Maritegui. Cuestiones abiertas en Forgues, Ro-
vo, de radicales cambios histrico-sociales,
land (ed.) Jos Carlos Maritegui y Europa (Lima:
AMAUTA) pp. 167-188. de nuevas relaciones con el tiempo y con
el espacio, el desplazamiento del pasado Ese patrn de poder, que comenz a ser consti-
por el futuro como la nueva edad dorada de tuido hace cinco siglos, es mundialmente hege-
realizacin de los anhelos de la especie. En mnico desde el siglo XVIII. Si bien las luchas
suma, el proceso que ser nombrado pronto anticolonialistas han logrado desconcentrar
como modernidad. El eurocentramiento del relativamente el control del poder, arrebatan-
control del nuevo patrn de poder implic do a los colonizadores el control local de la
que la elaboracin intelectual sistemtica autoridad colectiva y en gran parte del mundo,
del modo de produccin y de control del costa incluso se ha hecho formalmente pblica,
nocimiento tuviera lugar, precisamente, en admitiendo la participacin, en general pro-for-
la Europa Occidental que se va constituyen- ma, de los miembros de las razas inferiores,
do en el mismo tiempo y en el mismo mo- el control central y mundial no ha dejado de ser
vimiento histrico. Y la expansin mundial eurocentrado. Ms an, est en curso un pro-
del colonialismo europeo lleva tambin a la ceso de reconcentracin del control mundial o
hegemona mundial del eurocentrismo. global de dicha autoridad, en beneficio de los
4. Finalmente, el establecimiento de un siste-
ma nuevo de control de la autoridad colec-
tiva, en torno de la hegemona del Estado Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica
Estado-nacin despus del siglo XVIII y de Latina en Lander, Edgardo (comp.) Colonialidad del
saber, eurocentrismo y ciencias sociales (Buenos Ai-
un sistema de Estados, de cuya generacin res: UNESCO / CLACSO); Quijano, Anbal 2000 Colo-
y control son excluidas las poblaciones ra- nialidad del poder y clasificacin social en Festschrift
cialmente clasificadas como inferiores. for Immanuel Wallerstein. Journal of World-Systems
En otros trminos, se trata de un sistema Research (Colorado), Vol. VI, N 2: 342-386, fall-winter
Special Issue: Arrighi, Giovanni y Goldfrank, Walter L.
privado de control de la autoridad colectiva,
(eds.); y en Quijano, Anbal 2001 Colonialidad, globali-
en tanto que exclusivo atributo de los colo- zacin y democracia en Tendencias bsicas de nues-
nizadores, ergo europeos o blancos3. tra poca. Globalizacin y democracia (Caracas: Ins-
tituto de Altos Estudios Diplomtico Pedro Gual) pp.
25-61, posteriormente reproducido en otras publicacio-
3 He comenzado a discutir las cuestiones referidas a nes latinoamericanas y traducido al portugus como
ese nuevo patrn de poder, sus fundamentos y sus im- Colonialidade, poder, globalizao e democracia en
plicaciones, principalmente en: Quijano, Anbal 2000 Novos Rumos (San Pablo), Ao 17, N 37: 4-29, 2002.
europeos4. Y en una buena parte del mundo ac- sudeste de Asia, en India, Indonesia, Filipi-
tual ex colonial, principalmente en Amrica y nas, en los pases situados en la antigua Indo-
Oceana, los blancos y lo europeo han lo- china, quienes son identificados como ind-
grado mantener el control local del poder en genas y han terminado aceptando tal identi-
cada una de sus dimensiones bsicas. En Am- ficacin, as como quienes los identifican de
rica, por eso, las cuestiones referidas al debate ese modo, no mientan para nada ninguna re-
de lo indgena no pueden ser indagadas, ni ferencia con lo europeo, con lo blanco, en
debatidas, sino en relacin a la colonialidad suma con el colonialismo europeo. All los
del patrn de poder que nos habita, y desde esa grupos o poblaciones indgenas son aque-
perspectiva, pues fuera de ella no tendran sen- llos que habitan las zonas ms aisladas, ms
tido. Es decir, la cuestin de lo indgena en pobres, por lo general en la floresta o en la
Amrica y en particular en Amrica Latina, es tundra, cuyos principales recursos de vida, a
una cuestin de la colonialidad del patrn de veces los nicos, son el bosque, la tierra, los
poder vigente, al mismo ttulo que las catego- ros, y sus respectivos habitantes, vegetales
ras indio, negro, mestizo, blanco. o animales. Tales poblaciones son oprimidas,
En consecuencia, no es complicado enten- discriminadas, despojadas de sus recursos,
der que, en todos los contextos donde el con- sobre todo ahora en tiempos de la globali-
trol inmediato del poder local no lo tienen zacin, por los otros grupos no blancos,
los blancos ni lo europeo, el trmino in- ni europeos (por lo mismo, tan nativos,
dgena no tiene la misma significacin, ergo aborgenes u originarios como los otros)
tampoco las mismas implicaciones. As, en el que en esos pases tienen hoy el control in-
mediato del poder, aunque sin duda asocia-
dos a la burguesa global cuya hegemona
4 El trmino europeo es usado aqu no en su sentido
fsico-geogrfico, sino en relacin con la colonialidad corresponde a los europeos y blancos.
del patrn de poder vigente. Esto es, como referencia En pases como India, la clasificacin de la
a los grupos sociales blancos o europeos que poblacin en trminos de castas, agrava esa
tienen el control del poder mundial donde quiera que situacin de los adivasi (indgenas), los
sus respectivos pases estn ahora ubicados, pues esa
vincula y equipara a los dalit (intocables),
geografa del poder sigue siendo un producto de la
colonialidad del poder. al imponerles un secular sistema institucio-
nalizado de discriminacin y de opresin5. Y La colonialidad del poder y la

bajo el renovado dominio de los brahmines cuestin nacional en Amrica
y su fundamentalismo comunalista, esa si-
tuacin es hoy an peor y ms violenta. Las Con la derrota del colonialismo britnico prime-
demandas de los indgenas del sudeste ro, e ibrico despus, en Amrica se instala una
asitico son, pues, en todo lo fundamental, paradoja histrica especfica: Estados indepen-
diferentes que los de sus homnimos latinoa- dientes articulados a sociedades coloniales.
mericanos. Sus movimientos de resistencia Ciertamente, en el caso de Estados Unidos,
son cada vez ms amplios y organizados y los la nacionalidad del nuevo Estado correspondi
conflictos regionales que ya producen irn en a la de la mayora de la poblacin del nuevo
la misma direccin. La actual virulencia del pas, que no obstante su origen y filiacin eu-
chauvinismo fundamentalista del comuna- ropea y blanca, con su victoria anticolonial
lismo es una de sus claras seales6. se otorga una nueva nacionalidad. La pobla-
cin negra, inicialmente la nica sometida a
la colonialidad del nuevo poder dentro de las
5 Hay una extensa literatura de ese debate. Vase el
reciente libro de Tirkey, Agapit 2002 Jharkhand Mo- sociedades coloniales britano-americanas, e
vement. A Study of its Dynamices (New Delhi: All impedida de tener parte alguna en la genera-
India Coordinating Forum Of The Adivasi/Indigenous cin y control del nuevo Estado, era minorita-
Peoples, AICFAIP). La castificacin de las relaciones ria a pesar de su importancia econmica, como
de poder en India hace ms compleja an la indige- lo ser pronto la poblacin india que sobrevi-
nizacin de parte de la poblacin. Vase, entre otros,
de Mendelsohn, Oliver y Vicziany, Marika 2000 The Un-
touchables. Subordination, Poverty and the State in ocupando junto con los dalit/intocables todos los es-
Modern India (New Delhi: Foundations Books / Cam- pacios del Foro con sus marchas, sus consignas, sus
bridge University Press). demandas, su protesta contra la opresin, la discrimi-
6 En el IV Foro Social Mundial, cuya cuarta edicin nacin, el despojo, contra la violencia del fundamen-
acaba de realizarse del 15 al 21 de enero de 2004 en talismo comunalista. El Foro fue, para todos ellos
Mumbai (Bombay), India, fue, sin duda, ms amplio y tambin, la ocasin de un comn encuentro sin prece-
popular que los anteriores, precisamente por la masiva dentes. No hay como minimizar la importancia de esos
presencia de los adivasi/indgenas de todo el Sureste hechos cuyas implicaciones no tardarn en hacerse
Asitico y sobre todo de todas las regiones de la India, perceptibles.
vi a su cuasi exterminio, a la conquista de sus siendo, una sociedad colonial, en los mismos
tierras y a su colonizacin con posterioridad a tiempos y movimiento histrico en que se in-
la constitucin del nuevo pas, de la nueva na- dependizaba, se formaba y se defina el nuevo
cin y de su nuevo Estado. Estado. Ese nuevo Estado era independiente
En el caso de los pases que se constituyen del poder colonial, pero, simultneamente, en
en la Amrica que se desprende del colonialis- su carcter de centro de control del poder, era
mo ibrico, sea en el rea espaola o ms tarde una ceida expresin de la colonialidad del po-
en la portuguesa, el proceso es radicalmente der en la sociedad.
diferente: los que logran asumir finalmente el De cul nacin eran los nuevos Estados
control del proceso estatal forman, de un lado, que se constituan? De los europeos o blan-
una reducida minora de origen europeo o cos que se llamaban ahora mexicanos, pe-
blanco, frente a la abrumadora mayora de ruanos o brasileos, esto es, que tambin se
indios, de negros y de sus correspondien- otorgaban una nueva identidad nacional? Pero
tes mestizos. De otro lado, los indios eran estos eran una minora realmente muy pequea
siervos en su mayora y los negros, salvo en el en todas partes, aunque relativamente no tanto
Hait resultante de la primera gran revolucin en Chile, donde la mayora de la poblacin in-
social y nacional americana del perodo de la dia no haba sido colonizada y ocupaba todo
modernidad, eran esclavos. Esto es, esas po- el territorio al sur del Bo-Bo y resisti an
blaciones no slo estaban legal y socialmente por otro siglo antes de ser cuasi exterminada y
impedidas de tomar alguna participacin en la colonizada, como lo haba sido ms temprano
generacin y en la gestin del proceso estatal, en Argentina y en Uruguay, bajo otras condicio-
en su condicin de siervos y de esclavos, sino nes y con otros resultados. Por el contrario, la
que adems, no haban dejado de ser poblacio- nacionalidad de dichos Estados no tena nada
nes colonizadas en tanto indios, negros y que ver con las poblaciones colonizadas de in-
mestizos y, en consecuencia, tampoco tenan dios, negros y mestizos. No obstante, stas
opcin alguna de participar en el proceso es- eran la abrumadora mayora de quienes queda-
tatal. La sociedad continu organizada, larga- ban encuadradas dentro de las fronteras de los
mente, segn el patrn de poder producido nuevos Estados. La nacionalidad de los nuevos
bajo el colonialismo. Era entonces, y segua Estados no representaba a las identidades de la
abrumadora mayora de la poblacin sometida cretas de su implantacin en esta Amrica.

a los nuevos Estados. En rigor, originalmente Y la poblacin india ser percibida pronto
les era contraria. como un problema para la implantacin del
En ambas dimensiones fundamentales, el moderno Estado-nacin, para la moderniza-
nuevo Estado independiente en esta Amrica cin de la sociedad, de la cultura. As, en el
(Latina), no emerga como un moderno Estado- debate poltico latinoamericano se instala,
nacin: no era nacional respecto de la inmensa desde la partida, lo que se denomin por casi
mayora de la poblacin y no era democrtico, dos siglos, el problema indgena. Se podra
no estaba fundado en, ni representaba, ninguna decir, en verdad, que tal problema indgena
efectiva ciudadana mayoritaria. Era una cei- es coetneo con la fundacin de las repblicas
da expresin de la colonialidad del poder. iberoamericanas.
Por qu eran los indios un problema en
el debate sobre la implantacin del moderno
La cuestin de la democracia y el Estado-nacin en esas nuevas repblicas? Fue-
problema indgena ra de la colonialidad del poder en las nuevas
repblicas, semejante problema no tendra
Esa peculiar situacin de la nueva sociedad sentido. En cambio, desde esa perspectiva, los
ex colonial no qued del todo oculta para una indios no eran solamente siervos, como eran
parte de los nuevos dueos del poder. Inme- esclavos los negros. Eran, primero que nada,
diatamente despus de la consolidacin de la razas inferiores. Y la idea de raza haba sido
victoria anticolonial, al promediar la segunda impuesta no solamente como parte de la ma-
dcada del siglo XIX, en el rea hispana ya terialidad de las relaciones sociales como era
est en debate la cuestin del carcter del Es- el caso de la esclavitud o de la servidumbre,
tado y los problemas de ciudadana. Para los lo que, en consecuencia, puede cambiar sino
liberales, en particular, eran demasiado visi- como parte de la materialidad de las propias
bles, por inmensas, las distancias entre sus gentes, como era, precisamente, el caso con los
modelos polticos. Entonces procedentes so- indios, con los negros, con los blancos. Y
bre todo del discurso de la revolucin liberal en este nivel, por lo tanto, no haba cambios
en Europa Occidental, y las condiciones con- posibles. Y ste era, exactamente, el problema
indgena: no era suficiente quitar a los indios social, la expurgacin de raza como la forma
el peso de las formas no salariales de divisin universal y bsica de clasificacin social.
del trabajo, como la servidumbre, para hacer- En otros trminos, la solucin efectiva del
los iguales a los dems, como haba sido posi- problema indgena implicaba no poda dejar
ble en Europa en el curso de las revoluciones de implicar la subversin y desintegracin del
liberales. O las marcas del colonialismo tradi- entero patrn de poder. Y dadas las relaciones
cional, como el tributo indgena, para desde fuerzas sociales y polticas del perodo, no
colonizar las relaciones de dominacin, como era en consecuencia factible la solucin real y
haba ocurrido al ser derrotados o desintegra- definitiva del problema, ni siquiera parcialmen-
dos los colonialismos anteriores. Y, encima, los te. Por eso, con el problema indgena se cons-
sectores hegemnicos dentro de la fauna do- tituy el nudo histrico especfico, no desatado
minante se oponan con todas sus fuerzas a la hasta hoy, que maniata el movimiento histrico
eliminacin del tributo, pero sobre todo de la de Amrica Latina: el des-encuentro entre na-
servidumbre. Quin trabajara entonces para cin, identidad y democracia.
los dueos del poder? Y era, precisamente, el De otro lado, la independencia poltica fren-
argumento racial el instrumento, explcito o te a Espaa o Portugal, bajo la direccin y el
sobrentendido, para la defensa de los intereses control de los blancos o europeos, no sig-
sociales de los dominadores. nific la independencia de estas sociedades de
El problema indgena se convirti, pues, la hegemona del eurocentrismo. En muchos
en un autntico incordio poltico y terico en sentidos, por el contrario, llev a la profundi-
Amrica Latina. Para ser resuelto requera, zacin de dicha hegemona, precisamente por-
simultneamente, ya que por su naturaleza el que el eurocentramiento del patrn de poder
cambio en una de las dimensiones implicaba el implic que mientras en Europa Occidental la
de cada una de las otras: 1) la descolonizacin modernidad fuera impregnando no slo el pen-
de las relaciones polticas dentro del Estado; samiento, sino las prcticas sociales, en esta
2) la subversin radical de las condiciones de Amrica la modernidad fuera arrinconada en
explotacin y el trmino de la servidumbre; y los mbitos ideolgicos de la subjetividad, so-
3) como condicin y punto de partida, la des- bre todo en la ideologa del progreso, y sta,
colonizacin de las relaciones de dominacin por supuesto, ms bien entre grupos minorita-
rios entre los sectores dominantes y entre los tampoco estn libres los que imaginan la revo-
primeros y reducidos grupos de capas medias lucin latinoamericana como reproduccin de
intelectuales7. la experiencia eurocntrica. El eurocentrismo
cobra aqu todas sus consecuencias.
En el debate poltico latinoamericano de
Democracia y modernidad los casi dos siglos corridos, despus de la de-
sin revolucin? rrota del colonialismo espaol, esa ideologa
ha implicado la adopcin del paradigma de la
Ese es el contexto que permite explicar y dar democracia liberal acerca del Estado y de las
sentido a un fenmeno poltico peculiar, quiz, relaciones entre Estado y sociedad, pero sepa-
de la Amrica Latina: la idea de que es posible rado, incluso opuesto en verdad, del paradigma
alcanzar o establecer la modernidad y la demo- de la sociedad burguesa. En sta, que produjo
cracia en estos pases, sin tener que pasar por la democracia liberal, las relaciones de poder
ninguna revolucin del poder, o por lo menos social se han constituido no solamente como
de cambios radicales en los principales m- expresin del capital y de la centralidad de
bitos del poder. De ese modo, la modernidad Europa en el heterogneo universo capitalista,
y la democracia, aqu tuvieron, tienen an, el sino tambin y para las necesidades de la de-
lugar y el papel de un espejismo poltico: pues- mocracia liberal, sobre todo como expresin
to que existen en otros espacios, la retina libe- de una relativamente amplia, si no exactamen-
ral puede copiar sus imgenes en el horizonte te democrtica, distribucin de recursos de
ideolgico del desierto territorio poltico y produccin, de ingresos, de mercado interno,
social latinoamericano. Tal espejismo poltico de instituciones de organizacin y de represen-
an fascina a una parte principal del espectro tacin. En los pases centrales regidos por la
poltico latinoamericano. Y de aquel espejismo democracia liberal, eso es el resultado de una
centuria de revoluciones liberal-burguesas, o
de procesos equivalentes. Pero tales procesos
7 He propuesto algunas cuestiones para ese debate no slo no tuvieron lugar, sino que no podan
en: Quijano, Anbal 1988 Modernidad, identidad y
tener lugar en Amrica Latina. Pues no se tra-
utopa en Amrica Latina (Lima: Sociedad y Poltica
Ediciones). ta, obviamente, slo de la persistencia aqu de
la esclavitud, de la servidumbre, de la limitada Respecto del lugar de la poblacin india en

produccin industrial, etctera, producida por el posible futuro democrtico, el nico cambio
la distribucin de poder en el universo capita- importante que pudo ser admitido ya tarde en
lista y el proceso de eurocentramiento de su el siglo XIX y que ha sido, entrecortadamente,
control. Se trata ante todo de que la ciudadana puesto en prctica en el siglo XX, es la europei-
liberal fue an es, en rigor una aspiracin im- zacin de la subjetividad de los indios, como
posible para la inmensa mayora de la pobla- un modo de su modernizacin. El movimien-
cin, formada por razas inferiores, esto es to intelectual llamado indigenista en Amrica
por no-iguales a los dems. Latina, con ramificaciones en las artes visuales
En ese sentido, el liberalismo en Amrica La- y en la escritura literaria, fue, sin duda, la ms
tina no ha dejado de proponer la imagen de un acabada encarnacin de esa propuesta9. La co-
Estado de Derecho constituido por un univer-
so de instituciones polticas y administrativas,
diseadas casi siempre con exquisito apego a participacin en el Estado liberal, se puede ver: Quijano,
las mejores esperanzas del liberalismo, pero Anbal 1994 Colonialit du Pouvoir et Democratie
sustentadas casi exclusivamente en el discurso en Amerique Latine en Future Anterieur. Amerique
Latine, Democratie et Exclusion (Pars: LHarmattan).
constitucional, que no por acaso tiene en nues- Y, tambin: Quijano, Anbal 1997 Ciudadana y
tros pases una historia tan copiosa, pero sin co- democracia: Cuestiones abiertas en Gonzlez, Helena
rrelativos o previos cambios en las relaciones y Schmidt, Heidulf (eds.) Democracia para una nueva
de poder social. Parafraseando al propio discur- sociedad (Caracas: Nueva Sociedad).
so liberal, bien podra decirse que esa propues- 9 En el Per el debate ms importante se dio entre
ta ha implicado en la prctica, casi siempre, un Jos Carlos Maritegui y Luis Alberto Snchez. Vase:
de Maritegui, J. C. 7 ensayos de interpretacin de la
Estado de Derecho articulado con una socie-
realidad peruana (originalmente publicado en 1928,
dad de derecha. Por lo cual cuando funciona hay numerosas ediciones); de Snchez, Luis Alberto
no puede durar, nunca ha podido durar, o sim- 1978 Apuntes para una biografa del APRA. Los
plemente no ha logrado funcionar8. primeros pasos, 1923-1931 (Lima: Mosca Azul); de
Deustua, Jos y Renique, Jos Luis 1984 Intelectuales,
indigenismo y descentralismo en el Per, 1897/1931
8 Para una debate ms detenido sobre las implicaciones (Cusco: Centro Bartolom de las Casas); de Ibarra,
de la raza para la ciudadana, la representacin y la Hernn 1999 Intelectuales indgenas, neoindigenismo e
lonialidad de semejante idea es, sin embargo, momentos histricos. De una parte, el virtual
patente, pues se funda en la imposibilidad de exterminio de los indios y la conquista de sus
admitir, de imaginar siquiera, la posibilidad de territorios, en todos los pases en los cuales los
una descolonizacin de las relaciones entre lo dominadores, liberales y conservadores por
indio y lo europeo, ya que, por definicin, lo igual, concluyeron pronto que ninguna desin-
indio no es solamente inferior, sino tambin dianizacin, como europeizacin, era viable.
primitivo (arcaico, dicen ahora), es decir, por As ocurri en Estados Unidos, Argentina, Uru-
partida doble, inferior ya que anterior a lo guay, Chile. De otra parte, el asimilacionismo
europeo en una supuesta lnea de evolucin cultural y poltico en Mxico-Centroamrica y
histrica de la especie, concebida segn el desen los Andes11.
plazamiento del tiempo que se hizo inherente
a la perspectiva eurocntrica de conocimiento.
Ya que no era posible emblanquecerlos a to- 11 Hay en ese debate un fenmeno an no realmente
estudiado. No cabe duda de que la poblacin india
dos en trminos raciales, a pesar de la intensa era demogrficamente mayoritaria en las repblicas
prctica de mestizaje que cubre la historia de ms importantes, en todo caso ms extensa, del rea
las razas en Amrica Latina, se concluy que, hispana y era culturalmente predominante entre los
en todo caso, era viable y tena sentido euro- colonizados, en Mxico, Centroamrica y los Andes.
peizarlos subjetivamente, o culturalmente, si No obstante, la poblacin negra, aunque obviamente
menor, era importante en la costa norte del Pacifico y
se quiere10. sin duda, sobre todo, en el Caribe, para no mencionar
No ser necesario detenerse mucho aqu en el rea portuguesa donde era abrumadoramente
lo muy sabido. Las polticas de los dominantes mayoritaria. Y curiosamente, la poblacin blanca
para enfrentar ese problema fueron principal- era la menos numerosa en todas estas repblicas.
Por lo mismo, la demografa no es, seguramente, la
mente dos en Amrica, aunque practicadas con
instancia a la que hay que recurrir para explicarse
muy diversas variantes entre pases y entre porqu la poblacin negra no aparece en el debate
poltico sobre el Estado, ms all del problema de
abolir o mantener la esclavitud. Sugiero que despus
indianismo en el Ecuador en Ecuador Debate (Quito), de la revolucin haitiana, los dominantes de todas
N 48: 71-94, diciembre. las Amricas, pero no menos los de Europa stos
10 Vase: Quijano (2001) Colonialidad del poder..., estaban en pleno curso de colonizacin de los negros
Op. cit. del frica procuraron y lograron hacer sociolgica y
Por qu la diferencia? Principalmente, sin El asimilacionismo cultural es la poltica que

duda, porque en esos ltimos pases la pobla- se ha procurado sostener desde el Estado, a tra-
cin india era y es no solamente mayoritaria vs del sistema institucionalizado de educacin
sino, sobre todo, a diferencia de la de los otros pblica. La estrategia, por lo tanto, ha consistido
pases, socialmente disciplinada en el traba- y consiste en una asimilacin de los indios
jo organizado dentro de un sistema de domi- en la cultura de los dominadores, que suele ser
nacin y de explotacin. Estos pases, como tambin mentada como la cultura nacional,
Mxico y Per, fueron precisamente las sedes a travs de la educacin escolar formal, sobre
centrales del imperio colonial espaol, mien- todo, pero tambin por el trabajo de institucio-
tras Argentina, Chile y Uruguay fueron margi- nes religiosas y militares. Por eso, en todos estos
nales antes de mediados del siglo XVIII. Dadas pases, el sistema educacional pas a ocupar un
esas condiciones, la poltica de los blancos lugar central en las relaciones entre indio y no
respecto de los indios prolong, con modifi- indio. La educacin escolar fue inclusive mis-
caciones y adaptaciones, la poltica del pero- tificada y mitificada en ambas partes, y no hay
do colonial, de asimilacin y de discriminacin duda de que en pases como Mxico o Per, ms
cultural, al mismo tiempo. Con la formacin en el primero despus de la Revolucin Mexi-
republicana, el asimilacionismo comenz a cana, de todos modos en ambos ms que en los
ser, sobre todo desde fines del siglo XIX y a lo dems pases, fue un mecanismo de desindia-
largo del siglo XX, la dimensin enfatizada en nizacin subjetiva, cultural si se quiere, de una
el discurso poltico, aunque mucho menos en parte no desdeable de la poblacin india. Un
la prctica. elemento importante en dicha estrategia ha sido
tambin la apropiacin de las conquistas cultu-
rales de las sociedades que fueron conquistadas,
polticamente invisibles a los negros y los incluyeron
solamente en el debate sobre la esclavitud. El hecho destruidas y sus poblaciones colonizadas, tras-
es, de todos modos, que en el debate sobre qu hacer mitido como orgullo de lo inca, de lo azteca,
polticamente con las poblaciones no blancas o no maya, etctera, en una palabra, de lo indio
europeas, en el rea hispana los negros son durante anterior a la colonizacin.
todo el siglo XIX virtualmente invisibles. Por eso no
Sin embargo, dicha estrategia nunca ha
se instala el problema negro al mismo ttulo que el
problema indgena. dejado de alternarse y de combinarse con
la poltica de discriminacin de los indios en la ms grave de sus crisis desde su constitu-

y de enajenacin de lo indio. De ese modo, cin hace 500 aos12.
la desindianizacin no pudo abarcar a la ma- Por supuesto, las poblaciones sobrevivien-
yora de la poblacin india y sta no pudo tes de las derrotadas sociedades e identidades
incorporarse, ser incorporada, sino de mane- histricas13 anteriores, no aceptaron inmedia-
ra parcial, precaria y formal, en el proceso de
nacionalizacin de la sociedad, de la cultura,
12 Sus dos primeros grandes momentos de crisis
del Estado. La colonialidad del poder sigue fueron: primero, la revolucin de Tupac Amaru en el
implicando que toda o parte de las poblacio- Virreinato del Per, en 1780, que fue derrotada pero
nes no blancas no puede consolidarse en su dej profundas secuelas para el destino del poder co-
ciudadana sin originar profundos y graves lonial. El segundo fue la revolucin en Hait, en 1804,
bajo la conduccin de Toussaint Louverture, sin duda
conflictos sociales. En ciertos pases como la primera gran revolucin moderna, que en el mismo
Brasil, Ecuador o Guatemala, o en ciertas zo- movimiento histrico produjo una victoriosa subver-
nas de Bolivia, Mxico o Per, esa es, exac- sin social (esclavos contra amos), otra anticolonial y
tamente, la raz de lo que para la fauna do- nacional (la derrota del colonialismo francs y la for-
minante quiz aparece todava apenas como macin de la nacionalidad haitiana), y una de porte
global, el primer momento de la desintegracin de la
un nuevo problema indgena, pero que en colonialidad del poder (negros contra blancos). Los
verdad, como se ver inmediatamente, ha posteriores avatares del proceso haitiano, de sobra co-
inaugurado un perodo histrico nuevo y en nocidos, mellaron las potencialidades de la revolucin;
primer trmino para el patrn de poder en el pero no disminuyen el significado histrico de aquella
gesta excepcional.
cual est implicado.
13 No tengo una traduccin satisfactoria del trmino
peoplehood, neologismo acuado en ingls por
Gonzalo Santos, ahora profesor de Bakersfield College,
Trayectoria del actual California, mientras era estudiante del doctorado en
movimiento indgena State University of New York at Binghamton, para
mentar el modo propio, sui generis, de ser un pueblo
En la partida es pertinente hacer notar que el (en el sentido que la palabra implica en ingls) con
sus propios patrones de poder, su propia historia, sus
actual movimiento indgena es la ms defini- conquistas culturales, sus imaginario, conocimiento,
da seal de que la colonialidad del poder est lenguaje, memoria, su lugar en el mundo, pues, y que
tamente nombrarse indias. Algunas de ellas tiendo esa derrota y la nueva comn identidad
resistieron admitir la derrota y la desintegra- colonial, la cual, obviamente, ya no implicaba
cin de sus sociedades y de sus identidades ningn peoplehood. Trescientos aos despus
histricas durante todo un medio siglo, como de la Conquista, al comenzar el perodo repu-
una parte de los incas del Cusco. Todava hoy blicano, todas ellas eran indias. Y durante los
muchos grupos reivindican o vuelven a reivin- dos siglos siguientes, esa identidad colonial se
dicar los nombres particulares de sus antiguas mantuvo. Podra decirse, sin arriesgar mucho,
identidades histricas (hoy colonialistamente que para una parte mayoritaria de esas pobla-
admitidas apenas como etnicidades). Y es ciones, esa identidad haba terminado siendo
probable que en adelante varios otros nombres admitida como natural.
regresen a la nomenclatura de esas poblacio- Por qu, en consecuencia, el rechazo aho-
nes, e inclusive que la hoy tan extendida tenta- ra de esa denominacin y la reivindicacin del
cin identitaria lleve a que sean reinventadas nombre de indgena, se han extendido e im-
algunas identidades para ser recubiertas por puesto virtualmente entre esas poblaciones en
esos nombres. toda Amrica Latina, en el plazo relativamente
Empero, la consolidacin, el desarrollo y corto de dos a tres dcadas? Y, ms an, por
la expansin mundial de la Colonialidad del qu los no-indios, mestizos en primer lugar,
Poder probaron ser procesos de excepcional pero tambin los blancos y europeos han
vitalidad histrica. Pudieron sobrevivir algu- terminado admitiendo esa reivindicacin?
nos de sus nombres y jirones de sus memorias
histricas, pero todas aquellas sociedades e
identidades, o peoplehoods, terminaron des- Entre dos crisis
integradas y sus poblaciones sobrevivientes y
sus descendientes terminaron tambin admi- Sugiero, en primer trmino, que el actual
movimiento indgena fue incubndose en
el mismo cauce del agotamiento de lo que la
dice de manera ms ceida aquello que trato de decir, investigacin social latinoamericana llam la
sin quedar satisfecho, con los trminos de identidad
crisis del Estado oligrquico, y que se cons-
histrica. Quiz sea mejor simplemente usar el
neologismo en ingls. tituy y emergi en el mismo proceso de la
neoliberalizacin-globalizacin de la sociedad Amrica Latina era rural, aunque en la ciudad,

latinoamericana14. no slo en el campo, el rgimen de dominacin
Es necesario tener en cuenta, a este respec- del cual eran vctimas era igualmente seorial.
to, que bajo el Estado oligrquico la abrumado- Esto es, la condicin social de la mayora de
ra mayora de la poblacin llamada india en los indios era la servidumbre. Domstica en
las ciudades y agrario-domstica en el campo.
La cuasi universal servidumbre de los in-
14 Obviamente, de esa hiptesis de trabajo no se dios fue consecuencia del despojo continuo
desprende que los indios, como tales, hayan comen-
zado a movilizarse recin en los ltimos treinta aos.
de sus tierras en favor de los no-indios, des-
La lista de sus rebeliones e intentos de organizacin de el comienzo mismo de la era republicana.
ms permanente, por ejemplo en los pases andinos, no Durante el coloniaje, junto con la eliminacin
es corta y hay abundante documentacin al respecto. formal del sistema de encomienda, y como un
Pero mi propsito aqu no es historiar las rebeliones modo de control de las poblaciones indias, la
de indios despus de la Colonia, sino indagar por las
especificidades y por el sentido del actual movimiento
Corona dispuso que se les otorgase tierras para
indgena. Acerca de las luchas de los indios antes de sembrar y para residir, como zonas de exclu-
ahora, puede consultarse, entre otros, Bonfil Batalla, siva propiedad y residencia indias. La exten-
Guillermo 1981 Utopa y revolucin. El pensamiento sin de esas tierras fue diversa segn las zonas.
poltico contemporneo de los indios en Amrica Lati- Pero no fue poca en ningn caso. En el Per
na (Mxico: Nueva Imagen); AA.VV. 1998 Democracia,
etnicidad y violencia poltica en los pases andinos fueron muy extensas y en Bolivia an mucho
(Lima: IEP / IFEA); AA.VV. 1993 Sismo tnico en el ms. Tras la derrota de los espaoles, Bolvar
Ecuador (Quito: Abya Yala / Cedime); Montoya, Rodri- decret para todo el ex Virreinato del Per,
go 1992 Al borde del naufragio. Democracia, violencia que las tierras de las comunidades indgenas
y problema tnico en el Per (Madrid: Talasa). Debe
fueran privatizadas y mercantilizadas. Sin em-
tenerse en cuenta, adems, que la mayor parte de las
luchas indgenas fueron subsumidas como luchas cam- bargo, durante la mayor parte del siglo XIX, las
pesinas entre 1930 y 1980. Sobre las luchas agrarias y comunidades indgenas de las repblicas andi-
campesinas, vase Quijano, Anbal 1967 Movimientos nas, mantuvieron el control de la mayor parte
campesinos contemporneos de Amrica Latina en de las tierras que les fueron adjudicadas duran-
Lipset, Seymour Martin y Solari, Aldo (comps.) Elites y
desarrollo en Amrica Latina (Buenos Aires: Paids)
te el Virreinato. El despojo recomenz a fines
pp. 254-308. de ese siglo, como una de las consecuencias
de la apropiacin de minas, plantaciones y ha- (1910-1927) o en Bolivia (1952) en las cuales

ciendas por parte del capital norteamericano. la participacin organizada del campesinado,
Y se acentu y expandi en las tres primeras indio en su mayora, fue decisiva; sea porque,
dcadas del siglo XX, reprimida y derrotada por ejemplo en Per, por la masiva presin or-
sangrientamente la resistencia del campesina- ganizada de los campesinos, mayoritariamente
do indgena, se forz a la mayora de las pobla- indios. Entre 1957 y 1969, fueron adoptadas
ciones indias someterse a la servidumbre. Lo medidas de redistribucin de tierras para sem-
que se ha denominado el Estado oligrquico, brar, llamadas reformas agrarias; sea porque
basado en las relaciones de dominacin inhe- los propios terratenientes seoriales fueron
rentes a la colonialidad del poder, fue fortaleci- forzados, como en Ecuador (1969-70), a cam-
do en esos procesos. En Mxico, la resistencia biar el rgimen de trabajo servil por el trabajo
del campesinado indgena convergi con la dis- asalariado. El resultado fue, en todas partes, la
puta por el control del poder en el seno de la expansin del trabajo asalariado y de las activi-
propia burguesa y de las capas medias, dando dades de carcter mercantil.
lugar a la llamada revolucin mexicana. Tales procesos estuvieron asociados, como
Ese es el contexto histrico que ayuda a en- es conocido, con la abrupta urbanizacin de
tender por qu la crisis y retirada del Estado la sociedad latinoamericana en su conjunto, la
oligrquico, en los pases de mayoritaria pobla- relativa expansin de la produccin industrial
cin india tuvo implicaciones decisivas en la y de su mercado interno, el cambio de la es-
situacin social y poltica de dicha poblacin y tructura social urbana con la formacin de nue-
estuviera en el origen de la crisis y del cambio vos grupos de burguesa industrial-urbana, de
de su identidad. nuevas capas medias de profesionales e inte-
En efecto, la crisis del Estado oligrquico lectuales y de una nueva poblacin asalariada,
termin junto con el fin de la predominancia industrial y comercial. Y, por supuesto, parte
de las relaciones serviles y semiserviles y la de esos cambios fue la masiva migracin desde
desintegracin de las estructuras de autoridad el campo a la ciudad.
local y estatal ligadas al poder de la burguesa Todo eso se expres pronto en la relativa
seorial y de los terratenientes seoriales, ya modernizacin del Estado, que vio no slo
sea por revoluciones sociales como en Mxico ampliadas sus bases sociales, sino sobre todo
cambiadas profundamente con la parcial y pre- La nueva poblacin chola fue, sin duda,
caria, pero no menos real y decisiva, incorpora- la principal protagonista y agente del proceso
cin de nuevos contingentes, de origen campe- de cambios en el Per posterior a la Segunda
sino e indio, al mbito de la ciudadana, aun- Guerra Mundial. Fue ella, en primer trmino,
que enredados an en mallas de clientelaje y de la que form el que hasta fines de la dcada del
formas de intermediacin poltica, ms que de sesenta fue el ms amplio y poderoso movi-
representacin directa. miento campesino de Amrica Latina16 y llev
Esos procesos fueron ms amplios, masivos, finalmente a la desintegracin del poder seo-
globales en una palabra, ms en unos pases rial en el campo, cuya culminacin fue la re-
que en otros. Para los de poblacin indgena forma agraria de la dictadura militar de Ve-
mayoritaria, esas diferencias han probado ser lasco Alvarado en 1969 hecha, en rigor, para
decisivas. En el Per fue donde, sin duda, el bloquear el desarrollo del movimiento campe-
proceso fue ms temprano, ms rpido y ms sino de los cholos, con todas las consecuen-
abarcador. Eso implic la desindianizacin de cias negativas para la sociedad rural y para
la identidad y de la autoidentificacin de una la produccin agropecuaria. Fueron ellos los
parte mayor de la poblacin india, su traslado que formaron el nuevo contingente de asalaria-
a las ciudades, a actividades vinculadas al sala- dos industriales y comerciales urbanos, levan-
rio y al mercado, e inclusive en el mundo rural, taron un nuevo movimiento sindical, cuya gra-
mucho ms que a las campesinas del perodo
precedente. Ese especfico proceso de desin-
de la ciudad de Huancayo en Revista del Museo Na-
dianizacin fue denominado cholificacin15.
cional (Lima), Vol. XXVI: 78-151; Quijano, Anbal 1964
La emergencia del grupo cholo y sus implicaciones
15 Del debate respectivo, durante las dcadas de los en la sociedad peruana (Bogot: Memorias del Con-
cincuenta y sesenta, tomaron parte varios de los ingreso Latinoamericano de Sociologa) que fuera re-
vestigadores sociales peruanos y extranjeros. Vase, producido como El cholo y el conflicto cultural en el
sobre todo, de Bourricaud, Franois 1954 Algunas Per en Dominacin y Cultura (Lima: Mosca Azul,
caractersticas originales de la cultura mestiza del 1980) pp. 47-117.
Per contemporneo en Revista del Museo Nacional 16 Un estudio sistemtico de esos movimientos socia-
(Lima), Vol. XXIII; Arguedas, Jos Mara Evolucin les de Quijano (1967: 254-308) Los movimientos campe-
de las comunidades indgenas del Valle del Mantaro y sinos contemporneos en Amrica Latina Op. cit.
vitacin en el debate poltico nacional fue muy maostas del ya eurocentrificado materialis-
importante hasta la crisis de mediados de la mo histrico introducan en las universidades
dcada del setenta, y conquistaron decisiones y entre la joven inteligencia chola, en el deba-
legislativas que les permitan negociar con alte sobre el conocimiento del proceso peruano
gunas ventajas la venta de su fuerza de trabajo. segn ellas el Per era una sociedad feudal o
Fueron ellos los que poblaron el aparato estatal semifeudal, como la China de comienzos de los
de educacin en todos los niveles, obligando al aos treinta del siglo XX, por lo cual la guerra
Estado a su rpida ampliacin. Ellos poblaron revolucionara del campo a la ciudad, etctera
las universidades estatales formando un nuevo y finalmente se combinaron con ellas, hasta lle-
y ms amplio movimiento de estudiantes uni- var, desafortunadamente para todos, al turbio y
versitarios, con consecuencias profundas para sangriento intercambio terrorista entre el Esta-
el pas, comenzando por la ampliacin brusca do y la agrupacin maosta Sendero Luminoso,
de nuevas capas medias, que se reclutaban pre- entre 1980 y 2000, y cuyas principales vctimas
cisamente en esa poblacin. Ellos, ms que na- fueron las propias poblaciones campesinas in-
die, poblaron las barriadas peruanas, que han dgenas o no del todo cholificadas (segn la
llegado a albergar ms del 70% de la poblacin Comisin de la Verdad y Reconciliacin en su
urbana del Per y que han llegado a significar la Informe Final, Lima, 2003; ms de 60 mil).
experiencia social, cultural y simblica central Durante medio siglo, la poblacin que se
del ltimo medio siglo XX peruano. desindianiz, se apropi de e hizo positiva la
La militarizacin del Estado despus de las derogatoria identificacin como chola y/o
experiencias guerrilleras de 1965-1967 y su como mestiza, no ha hecho sino aumentar en
enfrentamiento con las capas ms jvenes de proporciones y en presencia e influencia en to-
esa nueva poblacin chola, en especial en las dos los mbitos de la sociedad peruana, inclui-
universidades y entre los intelectuales jve- do por cierto el mundo rural donde habitan, mi-
nes, bloque y distorsion el desarrollo social, noritariamente, los que son an identificados
cultural y poltico de esas poblaciones, sobre como indios, aunque no es seguro que ellos
todo en la segunda fase de la dictadura mili- acepten ya esa identificacin. Y es improbable
tar (1968-1980), ayud a exacerbar las graves que la poblacin chola regrese a la identifica-
distorsiones que las versiones estalinianas y cin como india.
Esa es, seguramente, la respuesta a la inte- sos implican o han implicado para la cuestin
rrogante que ahora pena en el debate peruano del movimiento indgena, apenas comienza a
y latinoamericano sobre el actual movimiento ingresar en el debate latinoamericano. En con-
indgena: por qu siendo Per el pas donde secuencia, aqu es ms bien pertinente abrir al-
la poblacin india era mayor que en los de- gunas de las cuestiones ms significativas.
ms pases andinos no hay ahora ningn mo- Sugiero, en primer lugar, que la rpida, ms
vimiento indgena importante, mientras si lo bien brusca, desintegracin de la estructura
hay, y tan presente e influyente, en Ecuador, productiva que estaba en curso de desarrollo
sobre todo, y en Bolivia? en estos pases, produjo no solamente el des-
empleo, aumento del subempleo y rpida po-
larizacin social, sino tambin un proceso que
La neoliberalizacin- puede ser reconocido como un proceso de re-
globalizacin y sus implicaciones clasificacin social que afecta a todos los sec-
en el movimiento indgena tores sociales y, obviamente, sobre todo a los
trabajadores. Y ese proceso est asociado a una
Por comodidad, pero sin arbitrariedad, enlazo crisis de identidad social en todos los sectores.
aqu neoliberalizacin-globalizacin para deno- En primer trmino, en aquellos cuya identidad
minar el proceso que ha sufrido Amrica Lati- era ambigua o vacilante, empujndolos a la
na, como el resto del mundo, entre la crisis de bsqueda urgente de otras nuevas identidades.
mediados de la dcada del setenta y ahora. Hay
relativo consenso en el debate actual, aparte
de un ocano de escritura, acerca del debilita- democracia, Op. cit. Y sobre las consecuencias de la
neoliberalizacin-globalizacin en la sociedad latinoa-
miento y de la desnacionalizacin del Estado,
mericana, en especial en la estructura social y en la
de la polarizacin social y de la desdemocra- estructura de poder, mis propuestas de debate en: Qui-
tizacin de la sociedad. No tengo que insistir jano, Anbal 2004 El laberinto de Amrica Latina: Hay
en esas cuestiones17. Pero lo que tales proce- otras salidas? en Revista Venezolana de Economa y
Ciencias Sociales (Caracas: Facultad de Ciencias Eco-
nmicas y Sociales, UCV), Vol. 10, N 1, enero-abril. Y
17 Sobre mis propias perspectivas, puede verse: Qui- tambin publicado en Tareas (Panam: CELA), N 116:
jano (2001) Colonialidad del poder, globalizacin y 39-77, enero-abril, 2004.
Eso es lo que explica, a mi juicio, por ejemplo, dios, hasta el correo electrnico, extendido en
que las identidades sociales expresadas en lugares no inmediatamente sospechados, o el
trminos de clases sociales hayan cedido en telfono porttil, el famoso celular, ubicuo
todos estos pases, su lugar a identidades lla- ahora inclusive en localidades, de otro modo,
madas tnicas, regionales, residenciales, o aisladas. En ese sentido, las poblaciones ru-
informales y pobres. rales o rural/urbanas en proceso de crisis de
Esa crisis y cambio de identidades ha teni- identidades sociales y de re-identificacin tni-
do lugar, explcitamente, entre los trabajadores ca, sobre todo, han encontrado, en la red vir-
rurales indios de los pases andinos y mesoa- tual un modo de re-conocerse y de identificarse
mericanos menos urbanizados, que haban sido con todos sus prximos en lugar y nombre en
identificados y haban admitido serlo en trmi- el sistema racial de discriminacin y de do-
nos de clase, como campesinos y que ahora minacin, como en el perodo inmediatamente
han terminado re-identificndose como ind- anterior era pertinente identificarse con todos
genas. Mientras que en el Per, en cambio, la aquellos afectados por un mismo aparato de
retirada de la identidad de campesinos o no explotacin, el capital.
est en juego, o es ms bien indecisa y lenta. Sin embargo, las propuestas de reconocer
Inclusive hoy, la ms importante organizacin como desterritorializacin o deslocaliza-
comunal enfrentada a las empresas mineras se cin, las nuevas realidades virtuales que pro-
llama Coordinadora Nacional de Comunidades ducen esas nuevas redes de comunicacin, en
Afectadas por la Minera (CONACAMI), y no el caso especfico de los indgenas, deben
apela a la idea de comunidad indgena en el tomarse con muchas cautelas, porque la geo-
propio pas donde ella se origin. grafa, lo local y lo comunal, el vecindario y la
Junto con esos problemas, en segundo lugar, vivienda, tienen sin duda una gravitacin muy
la llamada globalizacin ha instaurado tambin diferente que en el caso de las dispersas, a ve-
un nuevo universo de comunicacin, con un ces itinerantes o trashumantes, poblaciones ur-
creciente espectro de recursos, de medios tec- banas de las sociedades industriales.
nolgicos, que van desde el clsico radio tran- En tercer lugar, el debilitamiento del Esta-
sistor, que fue el primer elemento en romper do, su visible desnacionalizacin e inclusive su
la localizacin aislada de campesinos e in- re-privatizacin en muchos pases de la regin,
procesos todos que cortan, precisamente, las de la autoridad colectiva o pblica por las po-
conquistas de las poblaciones de origen o de blaciones indias que iniciaron acciones de
identidad india educacin y salubridad p- organizacin y de movilizacin en los pases
blicas, servicios urbanos, produccin y protec- andino-amaznicos y que han ganado celebri-
cin de empleo asalariado, no solamente han dad mundial despus de Chiapas.
dejado a sectores amplios de los dominados y Primero en el curso de organizacin de la
explotados de Amrica Latina sin referencia de Coordinadora de Organizaciones Indgenas de
apelacin para sus demandas y necesidades, la Cuenca Amaznica (COICA), que se estable-
ahora mayores y ms premiosas que nunca an- ci en 1984, integrada por las organizaciones
tes en los ltimos doscientos aos. En varios de las ms importantes poblaciones de la cuen-
de estos pases, el Estado ha venido actuando, ca amaznica, de Per, de Bolivia, de Brasil,
sobre todo en la dcada del noventa, en contra de Ecuador, de Colombia y de Venezuela, y
de la mayora de la poblacin, de un modo an- poco despus en la organizacin de la Unin
logo a como lo haca inmediatamente despus Nacional de Comunidades Aymaras (UNCA)
de la derrota de los imperios coloniales ibri- en Puno, en el altiplano peruano que bordea el
cos. Por eso, despus de ms de tres dcadas lago Titicaca; en esa misma dcada, emergi
de esos procesos, sectores crecientes de la po- como uno de los aspectos de mayor significa-
blacin popular de Amrica Latina y dentro de cin la reorganizacin y revitalizacin de la
ellos los indios, han aprendido o estn rpi- comunidad, como la especfica estructura de
damente aprendiendo que tienen que encontrar autoridad colectiva y pblica de esas poblacio-
maneras no slo de no vivir del Estado, sino de nes. En los congresos que decidieron la forma-
vivir sin o contra el Estado. cin de la COICA y de la UNCA, el problema
Y es all, en ese especfico mbito, donde de la ausencia y de la hostilidad del Estado fue
probablemente se encuentre el ncleo princi- explcitamente debatido y fue decidido, por
pal de determinaciones de la re-identificacin eso, la necesidad y la urgencia de la autoridad
en curso: de campesinos y de indios a in- comunal18. La cuestin de la autonoma territo-
dgenas. Me refiero, ante todo, a las direccio-
nes que ha ido tomando, desde comienzos de
18 Invitado al congreso de formacin de la UNCA, me
la dcada de 1980, el manejo de las cuestiones fue permitido asistir a esos debates.
rial y poltica, que haba sido el vaco slogan de Durante el coloniaje fue sede y refugio de las
los seguidores de la Internacional estaliniana a poblaciones indias no inmediatamente servi-
fines de la dcada del veinte y comienzos de lizadas. Por eso, cuando comienza el despojo
la dcada del treinta, reapareca ahora, autno- republicano de sus tierras y el sometimien-
mamente colocada en la mesa del debate de las to de los indios a la nueva servidumbre, la
comunidades indgenas. comunidad indgena es reclamada y procla-
Comenz, entonces, el perodo de tensiones mada como la institucin emblemtica de la
y de presiones entre esas poblaciones y el Es- lucha contra la servidumbre y el abuso de la
tado, que no ha hecho sino ampliarse e intensi- hacienda, de la mina y del Estado. Y, adems,
ficarse hasta hoy. Probablemente fue tambin por muchos aos, para la poblacin campesi-
el momento del desplazamiento de identidad na india, se convierte en la sede virtualmen-
de lo indio hacia lo indgena. Es dudoso, te exclusiva de democracia poltica bajo el
incierto en todo caso, que se haya producido Estado oligrquico, porque todos los miem-
entre los indios un debate colectivo y siste- bros adultos de las comunidades indgenas,
mtico sobre la colonialidad de los trminos varones y mujeres, desde los 14 aos, tienen
indio, negro, blanco, mestizo, aunque derecho a participar en el debate y en las deci-
algunos cientficos sociales, en Mxico y en el siones colectivas que afectan a sus miembros.
Per, ya estaban discutiendo esas cuestiones19. Sin duda por eso, ante todo, a despecho de su
Lo ms probable es que fue a partir de las deci- origen colonial, la comunidad indgena pro-
siones de reorganizacin y de revitalizacin de vee ahora a las poblaciones de campesinos y
la comunidad indgena frente al Estado, que de desocupados, informales, de origen indio
se va produciendo el abandono de la identifica- y luego a profesionales e intelectuales del mis-
cin de indio en favor de indgena. mo origen, de las banderas ideolgicas antico-
La comunidad indgena fue una creacin loniales tanto respecto del problema nacional,
de las autoridades coloniales en el siglo XVI. como de la democracia.
Hay ya visible, reconocida y activa, una
capa de intelectuales indgenas en Ecuador,
19 Bonfil Batalla, Guillermo 1988 Mxico Profundo
en Bolivia, en Mxico, en Guatemala. Tambin
(Mxico: ERA); Quijano (1993: 167-188) Raza, etnia,
nacin en Maritegui. Cuestiones abiertas Op. cit. en Per, pero los que se identifican como ta-
les estn sobre todo entre los aymaras y entre cin de Nacionalidades Indias Ecuatorianas)
los pobladores de la cuenca andino-amaznica. y, finalmente, de CONAIE (Confederacin Na-
En el debate reciente acerca de todas aquellas cional de Indgenas Ecuatorianos) en 1989,
cuestiones, sin duda han pasado a tener una como organizacin central de todos los grupos
participacin activa y decisiva. La creacin organizados de indgenas ecuatorianos. Su le-
de la Universidad Indgena Intercultural y del gitimidad poltica fue conquistada en la famosa
Instituto de Investigaciones Indgenas, en Qui- Marcha sobre Quito en 1992. Y gan presencia
to, bajo la conduccin de Luis Macas, uno de internacional con su participacin en la cada
los fundadores de la CONAIE (Confederacin del gobierno de Abdala Bucaram en 1997 y con
de Nacionalidades Indgenas del Ecuador) y su liderazgo en la cada del gobierno de Miguel
recientemente Ministro de Asuntos Indgenas Mahuad, en enero del ao 2000, en cuya oca-
en el gobierno de Lucio Gutirrez, con quien sin el lder principal de la CONAIE, Antonio
finalmente ha roto, es una de las ms eficaces Vargas, ocup, brevemente, el silln presiden-
demostraciones de ese fenmeno. cial, con el respaldo del entonces coronel Lucio
El actual movimiento indgena se desarro- Gutirrez, que despus sera elegido presidente
lla inicialmente entre los grupos principales de de Ecuador, gracias, principalmente, al apoyo
la Cuenca Amaznica, cuya expresin mayor del movimiento indgena20.
antes de la COICA fue ECUARUNARI (Pueblos El caso de Bolivia es mucho ms complejo.
del Ecuador), en 1972. Aunque en Ecuador Los campesinos bolivianos se fueron organi-
estuvieron activas organizaciones de indios zando siguiendo patrones sindicales desde la
que, con la influencia y el respaldo del Partido dcada del cuarenta, lado a lado con el movi-
Comunista Ecuatoriano, buscaban autonoma miento minero. Juntos participaron en la revo-
poltica respecto del Estado de Ecuador, no es
probable que esos antecedentes hayan tenido
gravitacin en la formacin del actual movi- 20 Vase de Burbano de Lara, Felipe 2000 Ecuador,
miento indgena de ese pas. Por el contrario, cuando los equilibrios crujen en Anuario Social y
algunas organizaciones religiosas, salesianas y Poltico de Amrica Latina (Caracas: FLACSO / Nueva
Sociedad), N 3: 65-79. De Bustamante, Fernando 2000
jesuitas, habran tenido influencia importante.
Y despus de la insurreccin qu... en Ecuador Debate
En 1980 se form la CONFENAIE (Confedera- (Quito), N 49: 43-56 abril.
lucin boliviana de abril de 1952 y mientras los de las redes mafiosas del trfico de coca y de
mineros tomaban las minas y las expropiaban, cocana. Pero tambin les ha permitido resis-
ellos se tomaron las tierras y expulsaron a los tir al Estado boliviano y al de Estados Unidos,
terratenientes seoriales21. Formaron juntos empeados simplemente en la erradicacin del
las famosas milicias obrero-campesinas que cultivo de coca, sin alternativas provechosas
consolidaron la revolucin y aliados a la Con- para los campesinos. En esa lucha se han for-
federacin Obrera Boliviana (COB), obligaron talecido como movimiento de trabajadores y
al gobierno de Paz Estenssoro a legalizar y a de campesinos, han ganado el apoyo de otras
extender la redistribucin de tierras. Estuvie- fuerzas sociales, a las cuales han apoyado en
ron en todos los avatares de la poltica bolivia- sus propias luchas, han emergido despus
na desde entonces, aunque no siempre en la como un movimiento poltico de filiacin so-
misma lnea. Inclusive, fueron utilizados por el cialista, el Movimiento al Socialismo (MAS) y
general Barrientos que, con el golpe militar de producido lderes polticos de talla nacional,
1964, bloque el proceso revolucionario y pro- como Evo Morales, candidato a la Presidencia
dujo la feroz masacre de obreros mineros en de la Repblica en las elecciones y segundo en
junio de ese mismo ao. el resultado final, contra los pronsticos de la
Al derrumbarse la minera del estao y clau- prensa urbana.
surarse las minas estatales, muchos de los De otro lado, sin perder continuidad con
obreros mineros, incluidos algunos de sus ms las experiencias del movimiento katarista
respetados lderes, decidieron ir a trabajar jun- (nombre en homenaje a Tupac Katari, caudi-
to con los cultivadores de coca en el Chapare. llo aymara en la revolucin de Tupac Amaru
Adems, les ayudaron a organizarse segn la en 1780), activo en las luchas campesinas y
experiencia sindical minera. Eso permiti a guerrilleras de la dcada del setenta, se han
esos campesinos, indios si se les aplica el cri- ido formando y cambiando otros movimien-
terio de raza, no ser vctimas, ni instrumentos tos de los aymaras, que pueblan el altiplano
que rodea el lago Titicaca. El ms importan-
te actualmente es la Confederacin Sindical
21 Las referencias respectivas en Quijano (1967) Los
nica de Trabajadores Campesinos de Boli-
movimientos campesinos contemporneos en Amrica
Latina, Op. cit. via (CSUTCB), cuyo lder es Felipe Quispe,
apodado el Mallku, que ha conquistado una Sentido y perspectivas del actual

notable autoridad sobre el campesinado y no- movimiento indgena
table presencia nacional.
El MAS y la CSTUCB han participado no so- No existe, en realidad, un movimiento indge-
lamente en las elecciones, sino sobre todo en na, salvo en sentido abstracto nominal. Y sera
amplios movimientos sociales y polticos en mal conducente pensar que el trmino indge-
defensa del control nacional de los recursos na nombra algo homogneo, continuo y con-
de produccin del pas, como en la Marcha por sistente. As como la palabra indio sirvi en
el Territorio y la Dignidad de 1991, y reciente- el coloniaje como un identificador comn de
mente en los conocidos sucesos que llevaron a muchas, diversas y heterogneas identidades
la renuncia de Gonzalo Snchez de Losada a la histricas, para imponer la idea de raza y
Presidencia de Bolivia, despus de sangrientos como mecanismo de control y de dominacin
conflictos con el movimiento popular. que facilitara la divisin del trabajo explotado,
No se trata, pues, en el caso boliviano, estric- la palabra indgena, no obstante ser testimo-
tamente de movimientos indgenas en todos los nio del rechazo de la clasificacin colonial y de
casos, como en Ecuador, en la COICA amazni- reivindicacin de identidad autnoma, no slo
ca, o en Chiapas, Guatemala, y ms recientemen- no es una liberacin de la colonialidad, sino
te en los casos de los mapuches de Chile y otros que tampoco indica ningn proceso de homo-
grupos menores en Argentina. Respecto de Chia- genizacin, a pesar de que, sin duda, disueltas
pas y de Guatemala, la prensa internacional ha
hecho mundialmente famoso el movimiento de
los indgenas de Chiapas y a su meditico vo- and the Zapatistas. Rebellion in Chiapas (Oakland:
Food First Books); AA.VV. 2001 Auroras of the
cero el subcomandante Marcos, en gran medida
Zapatistas. Local and Global Struggles of the Fourth
gracias a l, lo mismo que sobre Guatemala, por World War (Brooklyn / Jamaica Plain: Autonomedia /
la prolongada y sangrienta guerra civil y la pre- Midnight Notes). Sobre Guatemala, de Warren, Kay
sencia de la Premio Nobel Rigoberta Mench22. 1998 Indigenous Movements as a Challenge to the
Unified Social Movements Paradigm for Guatemala
en lvarez, Sonia E.; Dagnino, Evelina and Escobar,
22 Entre los de mayor inters, por ejemplo, de Collier, Arturo (eds.) Cultures of Politics, Politics of Culture
George A. y Lowery Quaratiello, Elizabeth 1994 Land (Boulder: Westview) pp. 165-196.
las antiguas identidades, la homogeneidad es quisieran que lo que ellos llaman cultu ras
ahora mayor que ayer. No hay duda de que el fueran preservadas en una suerte de museos,
trmino cubre una heterognea y diversa reali- independientemente de si as les gustara o be-
dad y tampoco debe dudarse de que varias de neficiara a las propias gentes.
las identidades especficas reaparecern, ya es- Los ms organizados, sin embargo, como
tn reapareciendo, aparte de que varias nunca en Ecuador primero y luego en Chiapas, han
se disolvieron, como en el caso de los aymaras, avanzado a plantear la necesidad de un Estado
entre los amaznicos, o entre los diversos gru- plurinacional. Y no se trata solamente de hacer
pos de Chiapas o del Altiplano guatemalteco23. admitir en los textos constitucionales las fra-
Nada asegura, en consecuencia, que todos ses rituales, ahora comunes a casi todos esos
los actuales grupos de indgenas o los que textos, sobre la plurietnicidad, la pluricultura-
emergern despus, se orientarn en las mis- lidad, la pluri, etctera. Se trata de que la es
mas perspectivas y se dirigirn hacia el mismo tructura institucional del Estado sea modifica-
horizonte. da en sus fundamentos, de modo que pueda re-
Con todo, su actual presencia en el escena- presentar efectivamente a ms de una nacin.
rio latinoamericano tiene algunas implicacio- Es decir, se trata de una mltiple ciudadana,
nes comunes. Primero que todo, es verdad, hay ya que en la existente los indgenas no tienen,
un reclamo comn de identidad, pero ms bien no pueden tener, plena cabida24.
como contrapartida de la discriminacin que
impide asimilarse plenamente a la identidad
nacional o cultural dominante. Pe ro esa es 24 Sobre Ecuador vase, sobre todo: Proyecto polti-
una reivindicacin casi tradicional, en la cual co (Quito: CONAIE) Documento N4, 2002. Sobre Chia-
pas, Auroras of the Zapatistas, Op. cit. Sobre Per, han
han estado comprometidos los indios y los in-
sido difundidos varios documentos, principalmente:
digenistas, y por cierto los antroplogos que Palacin, Miguel (CONACAMI), Iviche Quisque, Antonio
(AIDESEP), Ruffner Sebastian, Hildebrando (CCOICAP)
y Sarasara, Csar (CONAP) 2003 Propuesta concertada
23 Poco tiempo atrs un dirigente aymara del lado para incorporar los derechos de los pueblos indgenas y
peruano, en una entrevista, enfrent agriamente a una comunidades en la constitucin poltica del Per, Presen-
periodista que insista en llamarlo indgena: seorita, tada el 14 de abril, despus de la Gran Consulta Indgena
yo no soy indio, ni indgena, soy aymara. sobre Reforma Constitucional del 12 al 14 del mismo mes.
Es tambin cierto, sin embargo, que ese movieran en otras direcciones. Los aymaras
no es an el horizonte de la mayora de han ya imaginado, explcitamente, la posibili-
las poblaciones que se re-identifican como dad de territorio autnomo. Pero ellos habitan
indgenas en Amrica Latina. Pero esa en cinco pases, y su situacin podra parecer-
demanda implica, de todos modos, el final se alguna vez a la de los kurdos en el Medio
del asimilacionismo poltico y cultural en Oriente. En estos pases, el conflicto entre el
Amrica, ya que, despus de todo, nunca fue Estado-nacin y el Estado Plurinacional est
plena y consistentemente practicada por los planteado en serio.
dominantes no-indios o blancos. Y si eso Empero, a la hora de la globalizacin, con
logra abrirse realmente paso, si no es sim- sus procesos de debilitamiento y de des-nacio-
plemente reprimida y derrotada, ese es tam- nalizacin de los Estados, la demanda de Es-
bin el fin del espejismo eurocntrico de un tados y de ciudadanas plurinacionales apare-
Estado-nacin donde unas nacionalidades ce mucho ms confusa y complicada. Porque
no han dejado de dominar y de colonizar a eso plantea a los pueblos sometidos a Estados
otras, adems, mayoritarias. producidos dentro de la colonialidad del poder,
Una variante de esa demanda es la autonoma ante todo, pero no menos a los dems pueblos,
poltica y territorial. Y en algunos casos, como inclusive a los identificados con su propio Es-
en Venezuela y Canad, los grupos dominantes tado-nacin, un serio problema sobre el con-
han preferido no arriesgar sus Estados nacio- trol democrtico de la autoridad colectiva o
nes y ceder territorios relativamente extensos, pblica. Y aqu, de nuevo, los movimientos de
polticamente autnomos, para determinados los indgenas latinoamericanos ms fuertes y
grupos indgenas. Pero en esos pases, como en ms organizados, ya han levantado la reivindi-
Argentina, Chile y Uruguay, o en Brasil, las po- cacin de la autoridad comunal, o mejor, de la
blaciones indgenas son minoritarias y bien comunidad como estructura de autoridad apta
pueden alguna vez acceder a espacios relativa- para ser democrticamente controlada, desde
mente autnomos. Otro muy distinto es el caso sus bases y de modo continuo, frente a Estados
de pases con grandes poblaciones indgenas, de naciones ajenas o, peor, bajo control global,
como Mxico, Guatemala, Ecuador, Bolivia, e lejano, imperial, represivo, burocrtico, corpo-
inclusive Per, si los procesos identitarios se rativo y vertical, como el que parece emerger
con el Bloque Imperial Global, bajo hegemona y ejercicios no nacen del aire, ni estn en l.
de Estados Unidos25. Son el desarrollo y la redefinicin de la secu-
En este plano, la iniciativa de la Unin Na- lar experiencia de la democracia local de las
cional de Comunidades Aymaras (UNCA), del comunidades indgenas. Si las poblaciones in-
lado peruano, intent un proyecto notable. Las dgenas mayoritarias en determinados pases
comunidades de cada jurisdiccin bsica (el deciden poner en prctica esas formas de au-
distrito, en el caso peruano) local, se asocian toridad poltica, podran confluir con las ten-
entre s en una Multicomunal Distrital. Las dencias ms recientes y tambin ms incipien-
varias de ese nivel se asocian en una Multico- tes de otros sectores sociales, como los que
munal Provincial. Y ellas dan lugar a la UNCA. emergieron en el reciente estallido social de
Cada dirigente, de cualquier nivel es electo en Argentina. De cierta manera, pues, estos movi-
su comunidad de base y puede ser removido mientos emergen en el mismo nuevo horizonte
all. El diseo es algo muy parecido a la co- comn de los nuevos imaginarios de cambio
nocida idea del Estado que ya no es Estado, social y poltico, la produccin democrtica de
porque tiene la consistencia y la cobertura de una sociedad democrtica.
un Estado, pero sus bases son diferentes y el En todo caso, la redefinicin de la cuestin
modo de su generacin y de su control, mu- nacional y de la democracia poltica, aparecen
cho ms. Se trata de un modo de autogobierno ahora como las implicaciones ms profundas,
directo de las gentes asociadas en una red de las de mayor alcance y de mayor potencial con-
comunidades, pero con la fuerza y la autoridad flictivo en esta parte de Amrica Latina. En ese
de todo un Estado. Estas ltimas demandas sentido, se trata del desafo ms importante
que le haya surgido al patrn de poder marca-
25 Sobre el concepto de bloque imperial global, va-
do por su colonialidad. Este se origin aqu en
se: Quijano (2001) Colonialidad del poder, globaliza- Amrica y tambin aqu est entrando en su
cin y democracia, Op. cit. ms peligrosa crisis.
EJE 3
Identidad latinoamericana
y eurocentrismo
El nuevo horizonte de sentido histrico
y la descolonialidad del poder
Dominacin y cultura
(Notas sobre el problema
de la participacin cultural)*
El terreno problemtico tos de un determinado Estado conducirn a la

Algunas dcadas atrs, en los pases andinos realizacin de los planes otorgndole implcita-
de Amrica Latina lleg a ser un tpico el re- mente una condicin neutra, meramente tcni-
clamo de integracin de los indios en la cultu- ca, como si no formara parte principal l mis-
ra nacional sin que nadie se preguntara si esa mo de una estructura de subdesarrollo, y como
cultura nacional era apta para ello, o si la cul- si ste no correspondiera, por eso mismo, a
tura de los indios deba tambin ser integrada una poltica de subdesarrollo.
en aqulla. Hoy, de modo equivalente, aunque Al formular sus cuestiones en un espacio so-
para una esfera distinta de problemas, muchos cial abstracto, histricamente indeterminado,
postulan la integracin de los marginados en quienes as proceden no pueden evitar identi-
la sociedad sin detenerse mucho a inquirir si ficar a priori a esta cultura (o a esta sociedad
el carcter de la sociedad lo permite. y a este Estado) con la cultura (o la sociedad o
Los tcnicos desarrollistas, en los pases el Estado). El contexto histrico-social concre-
subdesarrollados, disean planes destinados a to se asume, pues, como dado, no como algo a
ser ejecutados por el Estado, sin preocuparse cuestionar en el punto mismo de partida.
tampoco de si los elementos sociales concre- Sobre este piso de supuestos, la crtica de
la situacin existente desemboca, indepen-
dientemente de su intencin radical, en inda-
* Publicado en: Quijano, Anbal 1980 Dominacin
gaciones acerca de los obstculos que impi-
y cultura. Lo cholo y el conflicto cultural en el Per
(Lima: Mosca azul editores) pp. 17-45. Originalmente den la participacin en la cultura, la integra-
publicado en Revista latinoamericana de Ciencias So- cin en la sociedad, o la accin de el Estado
ciales (Santiago de Chile) N 1, 1971. para el desarrollo, y esos factores adversos se
conciben, por lo tanto, como externos a estas de las instituciones estatales que promueven
entidades abstractas. actividades culturales, especialmente activida-
El terreno problemtico que subyace a los des artsticas e intelectuales caractersticas de
conceptos de pblico y no-pblico y sus cola lite, de las gentes cultivadas2. El concepto
rrelativos de cultura oficial y cultura no-ofi- trata de dar cuenta de un problema de no-parti-
cial, tal como han sido acuados y por los pro- cipacin en la funcin de la cultura.
psitos que sirven1, no parece ser muy diferente. No se podra dejar de notar, sin embargo, que
Originados en una preocupacin respetable, tiene poco sentido identificar un rea restricta
sobre una situacin indeseable en el rea de las de la cultura con sta como totalidad. Por ello
relaciones culturales entre los grupos sociales ser necesario el correctivo de otros concep-
y del lugar del Estado en esa configuracin, tos complementarios. As harn su ingreso los
esos conceptos conllevan todas las dificultades de cultura oficial y cultura no-oficial, para
tericas de un enfoque inicialmente elitista-in- proveer al enfoque de las mnimas categoras
telectualista de la cultura, bajo cuyos supues- discriminatorias del universo cultural global.
tos se elaboraron. Es patente, sin embargo, que esta genera-
En efecto, el concepto de no-pblico se cin emprica de una familia de conceptos, no
acua para denominar a los grupos sociales produce necesariamente un cambio de proble-
que no participan sea porque existen barre- mtica, aunque enriquece la previa. Porque si
ras sociales que lo impiden, o porque no tienen bien por la va de inquirir acerca de los facto-
motivaciones adecuadas o porque rechazan res que condicionan o determinan las dificulta-
esa participacin dentro del mbito de accin des de ciertos grupos sociales para participar
como pblico por lo menos en la cultura
oficial, se puede llegar finalmente a plantearse
1 Vase los siguientes documentos del encuentro so- el problema del carcter mismo de las relacio-
bre los Derechos Culturales como Derechos Humanos, nes culturales entre los grupos de una sociedad
celebrado en Pars del 8 al 13 de julio de 1968, bajo los y sobre el papel del Estado dentro de ellas, el
auspicios de UNESCO: 1) Francis Jeanson: Sur la No-
ton de Non-Public; 2) Expos des Motifs; 3) Final
Report; 4) Cultural Rights as Human Rights: Study on
the non public outline of Project. 2 Francis Jeanson, op. ct.
Dominacin y cultura 669
enfoque no necesariamente genera interroga- tienen quizs raros paralelos histricos. Sin
ciones sobre el contenido mismo de la cultura este marco, no habran acaso cristalizado aque-
oficial o no-oficial, de su aptitud para coartar llos conceptos y aquellas inquietudes, que a su
una ms amplia participacin de ms amplios modo son su resultante tanto como un intento
grupos y de su legitimidad para pretenderlo. de respuesta al deterioro de la lealtad de cada
Tampoco, asimismo, para poner en cuestin el vez mayores grupos a la cultura dominante.
carcter y el contenido de las propias institu- Por primera vez en su historia, las sociedades
ciones estatales o no-estatales que intervienen europeas-norteamericanas, autoras y protago-
en la funcin de la cultura, de su aptitud para nistas de la cultura occidental, observan con
promover la participacin buscada y de su legi- desasosiego que sus generaciones ms jvenes
timidad para hacerlo. levantan banderas y hroes provenientes de otras
Y son stas, exactamente, algunas de las sociedades y culturas: Mao, Ho-Chi-Min, Gueva-
cuestiones centrales que no pueden estar aura; que buena parte de ellas se interesa por, y aun
sentes en lo base misma de una problemtica adopta, valores tico-religiosos no-occidentales,
de la cultura de las sociedades contempor- como el budismo zen, no slo en la bsqueda
neas. Ella no puede organizarse, por lo tanto, de nuevas bases de conducta para el hombre,
slo como un asunto de participacin-integra- sino tambin de nuevas vas de conocimiento
cin de una cultura dada, que se asume como extraas a la vocacin tcnico-cientfica de oc-
la cultura, y en el marco de las instituciones cidente. Muchos vern en estos fenmenos, la
encargadas de su promocin y de su sustento, presencia de modas de corto aliento, de esnobis-
sino tambin como el del valor y la legitimidad mo, de alienacin, de perversin. Muchos otros,
de esta cultura y de estas instituciones, para sin dejar de reconocer que todos esos elementos
proveer a los hombres de un alimento por igual pueden estar activos en estas corrientes, vern
eficaz y digno. tambin, sin embargo, el surgimiento magmtico
La nuestra es justamente una poca en que de las bases posibles de una nueva cultura, de
los valores y comportamientos occidentales una contra-cultura alternativa3.
predominantes, en lo que se da en llamar las
sociedades occidentales, son sometidos a
3 A propsito de la nocin de contra-cultura y de
una crtica cuya radicalidad y cuya intensidad la realidad a que se refiere, vase el sugestivo ensayo,
Ya no parece posible, en consecuencia, gua- tre s los elementos que integran, y a los fac-
recerse en los lmites de un conjunto de interro- tores y engranajes de determinacin de tal
gaciones que slo ataen a las dificultades y a orden estructural.
las posibilidades de que ciertos grupos sociales 2. Las que se refieren a la estructura de rela-
participen en esta cultura, sin que eso niegue ciones que se configuran entre los grupos
de modo alguno la importancia de desocultar sociales dentro de ese universo cultural, y a
los factores y los mecanismos que condicionan los factores y engranajes de determinacin
las actuales relaciones culturales en cada una de esas relaciones.
de estas sociedades.
Ambos ncleos de cuestiones estn, sin duda,
articulados de manera interdependiente, pues
Dominacin y conflicto se condicionan mutuamente. Este reconoci-
en el orden de la cultura miento es hoy da un lugar comn o poco me-
nos. Pero los modos, los grados y los mecanis-
Dos ncleos interconectados de cuestiones me- mos especficos con que esa interdependencia
recen ser relevados en el punto de partida de tiene lugar, en cada momento, son mucho me-
una tentativa de exploracin de los problemas nos obvios y todava tienen una marcada esqui-
de la cultura en las sociedades contemporneas: vidad a la capacidad de nuestros actuales ins-
trumentos de conocimiento objetivo. No estn
1. Las que se refieren a la configuracin estruc- ubicadas con la precisin deseable las instan-
tural del universo cultural en una sociedad cias concretas de las relaciones de los hom-
determinada, esto es, a los modos en que se bres entre s y con la naturaleza, donde nacen
relacionan, diferencian y se jerarquizan en- y cambian los elementos propios de la cultura,
ni las que condicionan o determinan el orden
en que esos elementos irn a configurar la es-
a ratos malogrado de cierta ingenuidad sociolgica: tructura cambiante de un determinado univer-
de Theodora Roszak: The Making of a Counter Cul- so cultural y de cada uno de sus ncleos, ni el
ture. Reflection on the Technocratic Society and the
orden en que los grupos sociales se establecen
Youthful Opposition (Nueva York: Anchor Books /
Doubleday, 1969). dentro de ese universo.
Si es cierto que en un nivel muy general de formas bsicas de la estructura social bsica.
abstraccin, los elementos que integran un Eso no niega, en ningn sentido, que las ma-
mundo cultural, el orden en que lo integran, trices fundamentales de determinacin de un
as como las relaciones que los grupos sociales universo cultural dado no se encuentren, jus-
guardan entre s respecto de la cultura de su tamente, en la propia matriz estructural bsica
sociedad, en cada momento, son fundamental- de la sociedad concreta a la cual corresponde
mente dependientes de los procesos y configu- tal universo.
raciones que tienen lugar en la estructura bsi- Por todo ello, la autonomizacin relativa de
ca de produccin y de poder social y poltico cada uno de aquellos ncleos de cuestiones
aparejado, no es menos cierto que ello ocurre para fines de anlisis, no se apoya solamente
solamente a travs de un engranaje de instan- en conveniencias metodolgicas, sino tambin
cias y elementos de mediacin, tanto ms indi- en la autonoma relativa real de algunas de las
rectos y tanto ms sutiles por elusivos y em- respectivas fuentes de determinacin.
boscados cuanto ms elaborado y complejo, Sin embargo, lo que aqu interesa, es preci-
ms rico en matices, se presenta un determina- samente el terreno en el cual ambos ncleos
do ncleo de un universo cultural. de problemas se trenzan y se condicionan, lo
De otro lado, la cultura global de una socie- que tiene sentido explorar. Pues lo que atae
dad concreta, en un momento histrico concre- especficamente a nuestros propsitos, es in-
to, no puede ser concebida meramente como quirir cmo es que las relaciones de domina-
un reflejo de lo que ocurre en la estructura b- cin-conflicto entre los grupos sociales, en las
sica de esa sociedad, pues para eso sera nece- dimensiones econmico-sociales y polticas
sario que estuviera totalmente aislada de otras de la sociedad, condicionan tambin sus rela-
sociedades y culturas, que todas las instancias ciones en la dimensin cultural, as como las
de relacin entre el hombre y la naturaleza fue- relaciones que se establecen entre los propios
ran nicamente determinadas por las relacio- elementos de la cultura global de esa sociedad.
nes de los hombres entre s, y que el pasado De otro lado, cmo el carcter de la misma
no estuviera incorporado de mltiples formas cultura como tal, condiciona a su vez las re-
en los procesos concretos de un horizonte his- laciones entre los grupos sociales dentro del
trico concreto, cuando ya han cambiado las universo cultural.
El orden cultural como instancias histricas, de varias culturas, es in-

estructura de dominacin- evitable que la estructura registre heterogenei-
conflicto dades e incongruencias de diverso tipo entre
sus elementos, no obstante lo cual stos con-
Se puede observar que ningn orden cultural forman una estructura comn y no meramente
determinado, en una determinada sociedad, una yuxtaposicin.
existe como una masa de elementos aislados De todos modos, lo que importa destacar es
e inorgnicamente conjuntados, sino consti- que los elementos de un universo cultural glo-
tuyendo ncleos estructuralmente articulados bal determinado, no se integran ocupando un
que a su vez se integran del mismo modo con mismo nivel dentro de la estructura cultural,
otros. Las relaciones que tienen lugar en esa es- sino formando ncleos estructurados que se
tructura son, normalmente, de jerarquizacin, subordinan los unos a los otros, que compiten
de subordinacin de unos elementos a otros, entre s o que convergen.
de convergencia o de conflicto, en diversos mo- De ese modo, los procesos de cambios en la
dos y grados. cultura corresponden no solamente al ingreso
Lo anterior no significa que ese orden es- de nuevos elementos y a la declinacin y/o des-
tructural en la cultura tenga, necesariamente, aparicin de otros, sino tambin a los cambios
un carcter sistemtico real, aun cuando la en el orden en que se relacionan los elementos
abstraccin puede resaltar una lgica en esa dentro de ella.
direccin. Es probable, por ejemplo, que en El problema aqu es establecer los factores
determinadas situaciones culturales existan que condicionan o determinan y los engra-
elementos precariamente integrados como los najes de mecanismos con que lo hacen esta
que algunos antroplogos denominan necrti- ordenacin estructural entre los elementos de
cos, ciertos relictos culturales que no corres- una cultura, por qu son unos y no otros los
ponden para nada a las caractersticas y a las que obtienen en cada momento una posicin y
tendencias de la cultura de un momento, pero no otra en el proceso de la cultura.
que existen all. Pero, sobre todo, en la medi- La respuesta no es fcil, ni puede ser simple.
da en que todo universo cultural concreto se En primer lugar, se puede observar que en to-
integra con elementos procedentes de varias das las sociedades de dominacin, la cultura
de los dominantes es tambin la cultura domi- cual de ese modo adquiere el carcter de una
nante. Esto es, que los ncleos estructurados cultura dominada o de una subcultura do-
de elementos culturales que portan los grupos minada, dependiendo de cada formacin his-
dominantes en las dimensiones econmico-so- trico-social concreta. En unas, la dominacin
cial y poltica de la sociedad, son hegemnicos se establece como relacin entre miembros de
en la dimensin cultural de esa sociedad. culturas globales diferentes, en cuyo caso los
En otros trminos, no solamente el orden dominados portan una cultura dominada. En
cultural como tal aparece como un orden de otras, la dominacin se establece entre miem-
dominacin, sino tambin que a travs de eso bros de una misma cultura global, en cuyo
expresa el orden de dominacin en los otros caso, sta se diferencia en subculturas do-
mbitos de la existencia social. Se presenta, minantes y dominadas.
as, como una dimensin junto a otras de la es- Es decir, la cultura de los dominantes es
tructura global de dominacin. tambin una cultura dominante slo en tan-
El hecho de que la cultura de los dominan- to que provee al conjunto de la sociedad de un
tes sea tambin la cultura dominante en una sistema comn de orientacin cultural, junto a
sociedad, no implica que todos los miembros otras orientaciones particulares a cada segmen-
de esa sociedad se orienten nicamente en los to social. Por eso mismo, la cultura dominan-
trminos propios de la cultura de los dominante no es tampoco idntica en todos sus elemen-
tes ya que eso supondra que todos son por tos y niveles a la cultura de los dominantes.
igual portadores de la misma cultura, que todos En primer lugar, si bien es real que la cul-
contribuyen a su elaboracin y difusin. En la tura dominante procede de la cultura de los
realidad, lo que se puede constatar es el hecho dominantes, tambin es cierto que stos dis-
de que para todos los grupos no-dominantes, ponen de numerosos elementos culturales que
esto es, los dominados y los intermediarios, les son privativos, que conforman una subcul-
existe una doble matriz de orientacin cultural. tura dentro de la cultura dominante, un coto
De un lado, una orientacin en la vertical cultural cerrado y en gran medida exclusivo de
que corresponde a la cultura de los domi- los dominantes.
nantes y, de otro lado, en una horizontal que De ese modo, en cuanto sistema comn de
corresponde a su propia atmsfera cultural, la orientacin cultural en una sociedad, la cul-
tura dominante constituye bsicamente un campos culturales4, de contenido valrico-

terreno de encuentro y de comunicacin entre ideolgico, de bajo nivel de objetivacin y for-
grupos sociales con orientaciones culturales malizacin, que no requieren, por eso mismo,
particulares, cuyo carcter puede ser ms o de un largo y costoso entrenamiento. Tales
menos convergente o antagnico segn las for- campos culturales, pueden por lo tanto ga-
maciones histrico-sociales concretas. En esa nar existencia mucho ms al nivel del incons-
medida, la cultura dominante es un mecanis- ciente y del subconsciente, asumindose por
mo, entre otros, de integracin de la sociedad, tanto como evidencias que no estn sujetas
esto es, de mantenimiento de un modo concre- a cuestionamiento sino en circunstancias par-
to de integracin que incluye la dominacin de ticulares. Como los elementos que constituyen
unos grupos sobre otros. Por lo tanto, la cultu- tales campos provienen de la cultura de los
ra dominante funciona como un instrumento dominadores, al insertarse entre los domina-
de la dominacin. dos operan, de modo necesario, como funda-
Pero la cultura dominante no cumple esta mentos de la lealtad de stos al orden social
funcin solamente por medio del mantenimien- vigente, es decir, proveen las bases de la legiti-
to de la integracin de un orden de dominacin midad de tal orden.
y, en ese sentido, por medio de la relativa ho- En cambio, otros campos culturales, sea
mogeneizacin cultural de los grupos de la so- de contenido cognitivo-objetivo o valrico-
ciedad, sino tambin por medio de la diferen- ideolgico, pero que se presentan con un com-
ciacin de stos dentro de la propia cultura plejo y elaborado grado de objetivacin forma-
dominante. lizada, artstica o intelectual, y que en conse-
En efecto, la integracin de la sociedad de cuencia requieren de los individuos y grupos
dominacin a travs de la cultura dominante una estructura cognitiva adecuada y un largo
no supone que los dominados tengan acceso a y costoso entrenamiento, excluyen por este
todos los elementos y campos de esa cultura,
en el mismo nivel que los dominantes. Lo que
se puede observar, es que, de un lado, lo que de 4 El concepto de campo cultural se encuentra en:
Bourdieu, Pierre 1967 Campo intelectual y proyecto
la cultura dominante puede ser participado
creador en Problemas del estructuralismo (Mxico:
por los grupos dominados, son determinados Siglo XXI).
carcter la participacin de los dominados en tructuracin y cumplen en consecuencia una

tanto que grupos sociales. funcin especfica distinta que en su ncleo
Tal exclusin se apoya en el hecho de que cultural de origen.
los dominados no pueden, en general, dispo- Correlativamente, los elementos que corres-
ner de una estructura cognitiva plenamente ponden a la cultura o subcultura de los gru-
adecuada para acceder al dominio de estos pos sociales dominados, por su carcter subor-
campos culturales formalizados, tanto por- dinado en el universo cultural de la sociedad,
que pertenecen a una matriz subcultural que no tienen la posibilidad de desarrollarse sino
puede, inclusive, tener una orientacin cogni- de modo limitado y vicario, y de alcanzar ni-
tiva antagnica con la de la cultura de los do- veles muy complejos de objetivacin y formali-
minadores, cuanto porque an teniendo una zacin, mientras formen parte integrante de la
estructura cognitiva del mismo tipo en general cultura de los dominados. Esta limitacin es
que la requerida, no disponen del tiempo ni de reforzada por el hecho de que slo el acceso a
los recursos necesarios para desarrollar esa la cultura dominante, en una sociedad de do-
orientacin cognitiva hasta el nivel compatible minacin, permite a los individuos el dominio
con las exigencias de tales campos cultura- de los instrumentos cognitivos indispensables
les que son, precisamente, los decisivos para para intentar la formalizacin y objetivacin
el control de los recursos materiales y sociales elaborada de sus vivencias y evidencias cul-
decisivos de la sociedad; por ejemplo, la cien- turales. Es decir, permite la funcin intelectual
cia, la tcnica, la filosofa. propiamente tal.
En ese sentido, los grupos sociales domina- En determinadas situaciones, en que el or-
dos slo participan de la cultura dominante den de dominacin se constituye por la subyu-
en tanto que clientela, ms no como autores gacin de los miembros de una cultura de alto
o elaboradores de esa cultura. Esto es as, nivel de desarrollo intelectual, como en el caso
inclusive, en los casos en que algunos elemen- de la dominacin europea sobre el mundo hin-
tos originados entre los dominados son apro- d o arbigo o chino, sin duda la propia cultura
piados por los dominadores, pues en tales dominada tiene las condiciones como para la
casos esos elementos pasan a integrar otros continuidad de la funcin de los intelectuales;
ncleos culturales con diferente lgica de es- pero en todos estos casos, se establece una
compleja relacin en la cual los portadores de Tal heterogeneidad cultural implica la coexis-
la cultura dominada con desarrollo intelectual tencia en un proceso de activa interpretacin,
y capaz de continuar como tal, son a su vez los de intercambio y de conflicto, entre una cultu-
dominadores respecto de otros grupos sociales ra dominante que corresponde a la cultura de
y portadores de una cultura dominante respec- los dominadores, y culturas dominadas que
to de la cultura de los grupos sometidos. Esto corresponden a los grupos sociales dominados.
ltimo permite introducir la distincin necesa- En cambio, otras sociedades se constituyen
ria entre cultura popular y cultura domina- sobre la base de la diferenciacin social entre
da en la problemtica de la dominacin y el los miembros portadores de una misma cultura
conflicto en el orden de la cultura. global, sobre la base de cuya diferenciacin se
Determinadas sociedades se establecen genera tambin un proceso de diferenciacin
como un orden de dominacin entre grupos en subculturas que corresponden a los diver-
sociales portadores de universos culturales sos grupos sociales ubicados en el orden social
distintos estructuralmente, no slo en cuanto de dominacin. En este caso, los grupos domi-
a los elementos que las constituyen, a su modo nados tanto como los grupos dominantes tien-
de ordenamiento interno, sino tambin a su den a generar sobre la base de su particular ex-
orientacin valrico-cognitiva bsica. Tal, por periencia social elementos culturales relativa-
ejemplo, el caso de las sociedades coloniales mente propios, a apropiarse de unos elementos
en el territorio que hoy es Amrica Latina, en ms que de otros dentro del universo cultural
las regiones andina y mesoamericana, o ciertas global, y a elaborar de ese modo subculturas
sociedades africanas y asiticas de la actuali- particulares que proveen de una lnea propia
dad. En este proceso de dominacin, las socie- de orientacin en la sociedad, subordinadas a
dades preexistentes fueron integradas y como la orientacin comn provista por la cultura
resultado fueron emergiendo nuevas formacio- dominante. En tal sentido, puede hablarse de
nes histrico-sociales cuya caracterstica cen- una subcultura proletaria, de una subcultu-
tral, dentro de la problemtica que aqu intere- ra de los sectores medios, de una subcultura
sa, es la heterogeneidad estructural bsica en burguesa, y en un sentido menos precisable
todas las dimensiones, y de manera particular pero quizs no menos real, de una subcultura
en la dimensin de la cultura. popular que se refiere a los campos culturales
comunes que, dentro de la cultura dominan- posicin dominante sobre las otras subculturas
te, son patrimonio del conjunto de los grupos y eso slo sera posible por una alteracin igual-
dominados de la sociedad. mente radical en la estructura bsica de domina-
De ese modo, lo que se puede llamar una cin social, esto es por el paso de los grupos do-
subcultura popular es un universo de elemen- minados a condicin dominante en la sociedad.
tos culturales que se derivan tanto de las sub- En el caso de la dominacin entre culturas
culturas de grupos sociales concretos, como globales estructuralmente diferente y quizs
las clases, y de la cultura dominante, pero que antagnicas en la orientacin de sus cam-
se caracterizan por su bajo nivel de objetiva- pos centrales, el proceso no ocurre del mis-
cin formalizada, en tanto que la posicin so- mo modo. Las culturas que se ordenan en un
cial de sus grupos portadores, as como las pro- sistema de dominacin pueden tener, segn los
pias caractersticas ya sealadas de la cultura casos, desarrollos y niveles de formalizacin
dominante, excluyen la posibilidad de que los equivalentes, o totalmente desiguales, y de eso
portadores de las subculturas particulares de depender, en primera instancia, la posibilidad
cada grupo dominado, y del conjunto de ellos de que las culturas dominadas tengan, en
en la subcultura popular, puedan desarro- cada momento, la capacidad de generar y man-
llar sus estructuras cognitivas hasta el punto tener la funcin de sus propios intelectuales.
de ser capaces de proporcionar objetivacin A su vez, eso est sujeto a la relacin concreta
y formalizacin de alto grado de complejidad de dominacin en que ingresan los respectivos
y de elaboracin a sus propios elementos cul- portadores con los otros.
turales. Esto es, la subcultura popular no es, Si se compara el tipo de relacin estableci-
como tal, capaz de generar intelectuales, cuya da entre la cultura occidental y las culturas
funcin estricta es, justamente, dotar de objeti- orientales hind, arbiga, china, y las cul-
vacin y de formalizacin complejas a las evi- turas indgenas de Amrica Latina, se pueden
dencias culturales de su sociedad. observar ciertas diferencias significativas.
Para que ello pudiera ser posible, sera nece- En el primer caso, la dominacin europea
sario que el orden cultural mismo de domina- sobre la India, sobre la China y sobre las so-
cin fuera radicalmente modificado, haciendo ciedades arbigas, no implic la desintegracin
que esa subcultura popular se colocara en de las respectivas sociedades hasta el punto en
que s lo implic en el caso de las sociedades mientos actuales de revitalizacin cultural,

indgenas prehispnicas. Pero, asimismo, las que tienen lugar en esas sociedades que se
culturas indgenas prehispnicas de Amri- descolonizan, se fundan ante todo en ese con-
ca Latina no haban alcanzado an el grado de texto histrico peculiar.
objetivacin y formalizacin de las culturas En cambio, en las relaciones entre culturas
orientales, esto es, un grado equivalente de en Amrica Latina, las culturas indgenas han
intelectualizacin. sido arrinconadas como subculturas campesi-
En tales condiciones, la destruccin de las nas, y el proceso de conflicto y de cambio que
sociedades indgenas de Amrica Latina impli- se ha generado dentro de las relaciones entre
c a la larga el progresivo deterioro del univer- ellas y la cultura dominante toma ante todo
so cultural indio, su incapacidad para generar la forma de un proceso de sincretismo cultural,
sus propios intelectuales, y competir con la ejemplificado por el proceso de cholificacin
cultura de los dominadores. Se convirti, de en el mundo andino5. Esto es, la emergencia
ese modo, en una cultura dominada campe- de una vertiente cultural en que se amalgaman,
sina, ante todo, con todo lo que eso conlleva. de un modo ambivalente y contradictorio, ele-
Mientras tanto, las sociedades dominadas mentos que provienen de la cultura indgena
en Asia pudieron mantenerse en gran parte y de la versin criolla de la cultura europeo-
integradas como tales sociedades, a pesar de norteamericana, y que comienzan a colorear
los cambios internos originados en su situa- las nuevas formas de la cultura popular ur-
cin dominada, y el hecho de que sus respec- bana de los pases andinos, como Per, Bolivia
tivas culturas dominantes hubieran previa- y Ecuador.
mente alcanzado un grado de objetivacin y
formalizacin equivalente al de la cultura
dominante en las sociedades europeas-nor- 5 Para un estudio preliminar del cholo como fen-
teamericanas, permitieron que las culturas meno cultural caracterstico de la oposicin y el inter-
dominantes de las sociedades dominadas se cambio entre la cultura de los indios y la de los crio-
convirtieran no tanto en culturas dominadas llos en el mundo andino, vase Quijano, Anbal 1964
La Emergencia del Grupo Cholo y sus implicaciones
sino en culturas competitivas con la cultura
en la sociedad peruana en Memorias del VII Congreso
de los dominadores occidentales. Los movi- Latinoamericano de Sociologa (Bogot: s/d).
Conflicto y cambio en la Tal como se acaba de ver, por lo tanto, el

cultura contempornea proceso de cambio en el orden cultural resulta
de la interpretacin de factores que residen en
An careciendo de una teora sistemtica, hay la matriz social bsica, y sus implicaciones so-
un cierto consenso actual para admitir el rol bre el orden cultural y de factores que residen
central del conflicto en la produccin del cam- dentro del propio universo de la cultura. Pero,
bio en la existencia social, en cualquiera de sus la lgica que gua estos procesos es privativa
dimensiones, y para admitir que este rol del de la cultura, y su relacin con la que regula los
conflicto est asociado al carcter contradicto- procesos de cambio en la matriz social bsica
rio de las unidades estructurales que configu- est mediada por mltiples engranajes de me-
ran cada una de esas dimensiones. Intercam- canismos y factores.
bio y conflicto son, pues, modos necesarios de Sin embargo, en la cultura contempornea el
existencia de estas unidades estructurales. problema no se agota en el marco ceido de las
En tanto que orden de dominacin en s correspondencias, contradicciones y autono-
mismo, independientemente de su correspon- mas dentro del universo cultural, y entre ste
dencia con las otras dimensiones de la domi- y la formacin histrico-social concreta de la
nacin en la sociedad, todo universo cultural que hace parte.
concreto se presenta, tal como acaba de sea- En efecto, el desarrollo cientfico-tecnolgico
larse, entraando mltiples fuentes de contra- actual ha producido la situacin que se mienta
diccin, de diversos tipos y grados, en donde como una contraccin del mundo, es decir, la
se generan conflictos tambin de varios tipos inaudita reduccin de las distancias culturales
y grados. Contradicciones y conflictos entre que permite la creciente emergencia de un siste-
culturas globales, entre subculturas que ma universal planetario, dicen algunos6 de in-
pertenecen a un mismo universo cultural glo- terdependencia cultural, servido por poderosos
bal, entre campos culturales dentro de cada medios de comunicacin, cuyo alcance es dia-
cultura y subcultura, entre elementos den- riamente ampliado por el desarrollo tecnolgico.
tro de cada campo, y entre el orden cultural
en su conjunto y el orden social bsico de su 6 Kostas, Axelos 1965 Marx, penseur de la technique
sociedad. (Pars: Arguments).
Este emergente sistema de interdependencia de otras culturas y correspondientes a una

cultural, entraa un flujo creciente de intercam- orientacin valrico-cognitiva conflictiva con
bio de elementos culturales, entre sociedades la que es dominante en estas sociedades, en-
de diferentes bases concretas de ordenamien- cuentren en los crecientes conflictos sociales
to social, y entre culturas cuyas orientaciones de las sociedades europeo-norteamericanas,
valrico-cognitivas no son en todos los casos un terreno cada vez ms frtil.
ni equivalentes ni compatibles. Pero, asimismo, As, por ejemplo, no puede desatenderse al
el sistema implica tambin el creciente conflic- hecho de que la progresiva tecnocratizacin,
to entre elementos culturales, entre culturas y autoritarismo, en las sociedades capitalis-
y subculturas, entre orientaciones valrico- tas avanzadas parece abonar el terreno que
cognitivas, la lucha por la sobrevivencia o la permite a elementos que proceden de otras
hegemona. Y, por lo mismo, un conflicto cada culturas, sobre todo en el orden valrico, alo-
vez ms abierto dentro de las propias culturas jarse y crecer sobre todo en los grupos ms
dominantes, penetradas sin pausa de elementos jvenes de estas sociedades, una de cuyas
entre s contradictorios. bsquedas se orienta hacia valores antag-
De all que, en consecuencia, sobre todo en nicos con la direccin tcnico-cientificista
el caso de las sociedades europeo-norteameri- de la cultura dominante. Pinsese, en este
canas, los procesos de cambio y de conflicto sentido, en lo que significara la atraccin
cultural no agotan sus fuentes nicamente en creciente del budismo zen, de las prcticas
las contradicciones del universo cultural global teraputicas basadas en doctrinas religiosas
asociadas a las contradicciones sociales entre no-occidentales, de la bsqueda de nuevas
los portadores de las varias formaciones sub- vas de conocimiento a travs del uso de cier-
culturales de cada sociedad, sino tambin en la tas drogas, etctera.
insercin de estas sociedades y culturas en un Este emergente sistema de intercomunica-
sistema universal de interdependencia, que en- cin y de conflicto cultural a escala planetaria,
traa antagonismos e intercambios culturales no establece ni opera en un vaco histrico, sino
sin parangn histrico previo. en el marco de un sistema de interdependencia
No est excluida, desde luego, la posibilidad y de conflicto entre sociedades, el cual es tam-
de que los elementos culturales provenientes bin un orden internacional de dominacin.
El hecho de que as sea, genera un complejo nes culturales, tomadas stas en su dimensin
proceso en que las sociedades incorporadas a estrictamente cultural.
este ordenamiento internacional, convergen, As, el actual proceso de cambio cultural
compiten y antagonizan entre s de diversos contemporneo, acaso ms radical y ms vasto
modos. Los procesos de descolonizacin, de que en otra cualesquiera poca de la historia
modernizacin-desarrollo y de revolucin, y del hombre, por las dimensiones planetarias
las fuerzas imperialistas que se les oponen, sig- del escenario y la amplitud demogrfica y so-
nan claramente el carcter del sistema interna- cial de sus alcances, tiene que ser entendido y
cional de interdependencia. evaluado ya no solamente por la relacin entre
Como consecuencia, los varios universos la estructura social bsica y el orden cultural
culturales que corresponden a las sociedades en una sociedad dada, sino tambin por las
integradas en este sistema, no solamente interrelaciones que se organizan y cambian entre
cambian elementos sino tambin compiten por sociedades y culturas dentro del emergente
la hegemona o luchan por su autonoma. Se sistema de dominacin, de intercambio, y de
puede, por eso, observar en este complejo es- conflicto a nivel universal.
cenario, de un lado un proceso que sugiere el Mientras las sociedades europeo-norteame-
surgimiento de un fondo o sedimento cultural ricanas tuvieron una clara posicin de hegemo-
comn, universal, a hombres de sociedades na sobre las de Asia, frica y Amrica Latina,
muy distantes y muy distintas. Tal, por ejem- las culturas y las subculturas de estas regio-
plo, en el caso de la ciencia, la tecnologa, y de nes fueron dominadas, no podan presentarse
un conjunto de comportamientos y smbolos como competidoras y alternativas, ni buscar
asociados a los modelos de vida producidos su autonoma, y sus portadores tuvieron que
por el desarrollo cientfico-tecnolgico. aprender, bajo modos diversos de violencia, a
Pero, de otro lado, procesos orientados en orientarse tambin dentro de la cultura de sus
una direccin antagnica al anterior, bajo la dominadores euro-norteamericanos.
forma de movimientos nativistas, de revitali- En cambio, conforme ha ido avanzando la
zacin, o de abierta y deliberada bsqueda de descolonizacin, la autonomizacin y la mo-
la reconstruccin radical y global de la heren- dernizacin y la revolucin en el mundo antes
cia cultural, como en el caso de las revolucio- totalmente dominado, se han desarrollado tam-
bin procesos paralelos de autonomizacin, re- Del mismo modo como la redefinicin de las
vitalizacin y revolucin cultural. relaciones de poder inter-nacional redefine las
Ms lejos todava, como estos procesos ocu- relaciones de dominacin y conflicto entre las
rren simultneamente con la crisis abierta de las culturas, la redefinicin de las relaciones de
sociedades euro-americanas y de sus culturas poder al interior de una determinada forma-
dominantes, eso ha permitido y empujado la crecin histrico-social, altera las relaciones entre
ciente penetracin en ellas, de valores y orien- las subculturas del universo cultural respecti-
taciones cognitivas procedentes de las culturas vo, entre los campos de cada una de ellas, entre
dominadas, consideradas antes como exticas los elementos dentro de aquellas, y redefine la
para los antroplogos colonialistas y para el et- estructura de las relaciones culturales entre los
nocentrismo provinciano de occidente. respectivos portadores sociales.
Poca gente quedar todava, y no por mucho Los factores y mecanismos asociados a la
tiempo, en estas sociedades cuya dominacin operacin de aquellos, reconocen mltiples
se deteriora y cuya cultura es desafiada desde fuentes, que radican no solamente en todo
fuera y desde dentro, capaz de mantenerse en aquello que modifica las relaciones entre los
la confiada seguridad acerca de la legitimidad hombres, sino tambin las relaciones entre s-
definitiva de su cultura, a la que siempre se asu- tos y la naturaleza, que modifican los modos de
mi aqu como la cultura. existencia social concreta y dentro de ella, la
Es decir, tanto en el marco de una determi- herencia psicolgica tanto al nivel del indivi-
nada sociedad o formacin histrico-social, duo como del grupo.
como dentro del emergente sistema universal Contemporneamente, el fabuloso desplie-
de interdependencia, la estructura de las rela- gue de lo que ya se conoce como revolucin
ciones entre las culturas y entre los portadores cientfico-tecnolgica7 no impacta a la socie-
de ellas, es definida por las relaciones de poder dad solamente al nivel del desarrollo de las
social. Lo que, por su parte, significa que los fuerzas productivas, sino que en un parejo
procesos de conflicto y de cambio en el interior
del orden cultural estn asociados a los proce-
7 Sobre este tema, una de las ms valiosas contribu-
sos equivalentes en el interior del orden social,
ciones recientes es la del colectivo Radovan Richta: La
tanto a nivel nacional como internacional. Civilization au carreour (Pars: Anthropos, 1968).
nivel va engendrando una nueva metafsica bin al interior de las relaciones del hombre
para el hombre contemporneo, que ya no est con su ms remoto pasado, intentando ilumi-
anclada nicamente en la forma en que an nar los caminos posibles que conduzcan a la
continuaran organizadas las relaciones de po- fundacin de otra vida humana. O no es ste
der poltico-social concreto, y que en muchos el sentido de la lnea que se prolonga de Marx
sentidos la sobrepasa. y de Freud y que hoy da se intersectan, en la
No es sin duda accidental el que nuestra po- obra de un Marcuse o de Brown8 o en las del
ca asiste al intenso esfuerzo de desarrollar el grupo de Frankfurt?
conocimiento cientfico sobre el hombre mis- De otro lado, simultneamente, las antenas
mo como ser social y psicolgico, sobrepasan- del hombre se tienden hacia el futuro con una
do un perodo en que el conocimiento de la na- tensin quizs antes jams conocida o, por lo
turaleza externa era el mbito privilegiado del menos, nunca explicitada y elaborada con la
conocimiento cientfico. Pero, tambin y por misma vehemencia. Prospectiva, futurolo-
eso mismo, la inquietud es creciente por la ca- ga o ciencia ficcin intentan iluminar desde
lidad de las propias estructuras cognitivas que el porvenir ms distante el destino actual del
fueron su resultado tanto como el del propio hombre sobre la tierra o aventurndose en la
orden de dominacin establecido. oscuridad del universo, presintiendo las rutas
Tanto ms se expande el conocimiento sobre que acaso un da habremos de surcar, y obli-
los resortes del modo de dominacin, tanto ms gando con ello a pensar e imaginar los modos y
se robustece la sospecha de que el propio modo los caminos del cambio necesario. El resultado
de conocimiento est afectado en su raz por no es simplemente un conjunto de conocimien-
esos resortes, as como por la vocacin natu- tos nuevos. Es un rostro nuevo, ojos nuevos,
ralista del conocimiento cientfico dominante. alma nueva, que pugnan por nacer. Esto es, mo-
Sobre ese terreno germinan ahora las semi- dos nuevos de conocimiento, nueva conducta
llas de modos nuevos de conocimiento o se
tienden las an difusas veredas que los explo-
ran. Necesariamente, entonces, las races de la 8 Vase de Herbert Marcuse, principalmente: Eros
and Civilization (Nueva York: Vintage Books, 1962);
cultura se buscan ya no solamente al interior
y de Norman Brown, sobre todo: Life against Death
de la experiencia actual del hombre, sino tam- (Nueva York: Random House, 1966).
del hombre consigo mismo y con el mundo ex- dentro de cada uno de ellos, va engrosando el
terno. O no es nueva esta suerte de imagina- contingente humano que habita un mundo
cin racional que corre a travs de la ciencia marginado no slo de los bienes y servicios
ficcin o de la futurologa? materiales, sino tambin de la cultura media de
Estn, quizs, apareciendo los grmenes de su sociedad.
una contra-cultura, desperdigados y dbiles, Como consecuencia, al paso en que crecen
llenos de adherencias espurias del suelo social los movimientos sociales de protesta y de revo-
y cultural en cuyo seno se engendran, pero en lucin, las subculturas de los dominados estn
cuya matriz inconfortable pueden estar desti- pasando a ser simplemente dominadas y ten-
nados a incendiar si antes otro incendio no lo diendo a erigirse en contra-culturas, elaborando
reduce todo a cenizas de tomos. smbolos y hroes que asumen como positivo
Los portadores de la cultura dominante, de- todo lo que la cultura dominante condena a la
safiados ahora no nicamente al nivel del po- deshonra9. Pero, al mismo tiempo, algo parece
der social y poltico, sino tambin en su modo indicar que la miseria material y el pauperismo
mismo de ser hombres, reaccionan o tienden a social aparejan en algn sentido no slo una
reaccionar oscilando entre la represin abierta cultura de la pobreza sino tambin una cierta
y la utilizacin de los nuevos elementos cultu- pobreza de la cultura, esto es la incapacidad
rales en su propio beneficio. de una elaboracin ms compleja y ms matiza-
La comercializacin de los nuevos smbolos, da de los problemas de la relacin entre el hom-
su banalizacin y caricaturizacin, la sustitucin bre y sus circunstancias, por la imposicin pro-
de las libertades genuinas por una permisive- veniente de un orden de dominacin que obliga
ness cnica, el estmulo a las formas espurias a focalizar toda la atencin en el ms crudo ni-
que permita facilitar la caricatura o el castigo, vel de la supervivencia fsica cotidiana10.
son por ahora sus tcnicas ms visibles, pero la
represin violenta va in crescendo y el autori-
9 Vase, por ejemplo, el excelente artculo de Eduar-
tarismo tecnocrtico est ensanchando su sitio.
do Galeano: EI diablo entre los marginales en Vspe-
Simultneamente, el ensanchamiento de las ra, Ao 4, N 17: 13-19, junio de 1970.
desigualdades sociales, tanto entre el mundo
10 La nocin de cultura de la pobreza, hace parte de
desarrollado y el mundo subdesarrollado, como la obra de Oscar Lewis, bien conocida. La de paupe-
El hecho de que esto ltimo est afectando El empobrecimiento cultural all implicado,
a cada vez ms altas proporciones de la po- as como las resultantes psicosociales de esta
blacin de estas sociedades, implica un grave suerte de aculturacin esquizofrnica, y los
problema en el interior de la cultura contem- problemas a que ello da o puede dar lugar, re-
pornea, al cual todava no se presta la aten- claman un lugar urgente en la investigacin y
cin necesaria, y cuyas races hacen parte de la en la prctica poltica. Pero, entre tanto...
dependencia imperialista y de la concentracin Entre tanto, tambin los valores culturales
de poder en el seno mismo de las secciones he- de los grupos dominados comienzan a invadir
gemnicas del mundo contemporneo. la subcultura de los grupos jvenes de los sec-
La dependencia estructural de las forma- tores altos y medios, no siempre capaces de
ciones sociales sometidas a la dominacin percibir con claridad lo que les ocurre en este
imperialista, sin embargo, no est presente terreno, ni siempre aptos para expresarlos y
solamente en el proceso de marginalizacin desarrollarlos con autenticidad. No obstante
social de crecientes grupos, sino tambin en ello, en Amrica Latina actual por ejemplo,
otro fenmeno cuyo estudio apenas comienza, ya es relativamente visible cmo simultnea-
en Amrica Latina por lo menos: la emergencia mente con el desarrollo de los movimientos
de una cultura dependiente en tanto que ad- populares en una direccin que abandona
hesin fragmentaria a un conjunto de modelos cada vez ms los viejos moldes reformistas,
culturales que los dominadores difunden, en un ciertos valores caractersticos de la cultura
proceso en el cual se abandonan las bases de la criolla de raz seorial-burguesa son antago-
propia cultura sin ninguna posibilidad de inte- nizados vigorosamente.
riorizar efectivamente la otra. Como si alguien Si en el nuevo cancionero urbano latinoa-
olvidara su idioma y no lograra nunca aprender mericano sobre todo en aquel orientado por un
suficientemente ningn otro. nimo de protesta social, no se quiere atender
solamente a las palabras a veces vanamente
retricas no se podr dejar de encontrar la
rismo social, como precariedad de los lazos sociales, presencia de las vivencias musicales de los dos
de la falta de pertenencia concreta e identificacin con
grandes grupos culturales dominados, el indio
un grupo social, se encuentra en: Hobsbawm, Eric 1968
Industry and Empire (Londres: Penguin Books) p. 74. y el negro, y que se elaboran o se reelaboran
hoy da en un sentido por entero lejano del crio- el acceso de grandes sectores de poblacin a
llismo oligrquico, o de la simple estilizacin estos bienes permanece limitado, o en numero-
para el paladar occidental. Lo indio o lo ne- sos pases, tiende a ser restringido.
gro ya no tienen que disfrazarse de inca o de Es en ese sentido que los conceptos de
salvaje para ser admitidos por su prestigioso pblico y no pblico tratan de dar cuenta
y ya no peligroso pasado o por su exotismo, de esa realidad. Se reconoce que las barreras
pues ya no estn buscando su admisin. Se econmico-sociales traban el acceso de nume-
erigen en alternativas conflictivas, o autonomi- rosos grupos a la funcin de la cultura, as
zan su identidad y la pregonan. Pero al hacerlo, como que factores motivacionales alejan de
se modifican. esa funcin a otros grupos para los cuales
esas barreras no existen en principio. El pbli-
co de esa cultura puede haber crecido pero su
Democratizacin y cambio de no pblico crece mucho ms. Hay que pensar,
las relaciones culturales y entonces, en la imposibilidad de admitir que las
de las culturas gentes puedan vivir en un vacuum cultural, que
probablemente hay otro mundo cultural en el
Es en este enmaraado contexto de conflicto cual ese no-pblico se convierte en pblico.
y de dominacin cultural, y al mismo tiempo Lo que se pensaba como la cultura, se convier-
de crisis y de cambio en las culturas, que tiene te as en cultura oficial y todo lo dems se
que situarse el problema de la participacin en convierte en cultura no-oficial.
la cultura. Es dentro de l que tiene que bus- Pero aqu es indispensable formular otras
carse el valor y los lmites de los conceptos de cuestiones: por qu debera ampliarse el
pblico y no-pblico, de cultura oficial y pblico de esa cultura? En nombre de qu
cultura no-oficial. debera llevarse a la gente a participar en esa
No se puede poner en tela de juicio la legi- funcin? Qu privilegia a esa cultura sobre
timidad de la preocupacin que se deriva de otras? Por qu no se reclama pblico para
comprobar, que en el mismo momento en que stas? Y, adems, es posible esa ampliacin?
los recursos tecnolgicos permiten la produc- En otros trminos, lo que se est postulando
cin industrial de las objetivaciones culturales, es una democratizacin de la participacin
en una cultura determinada, sin cuestionar ni El problema es que, primero, tal homognea
si esa cultura se lo merece, ni si es apta para la participacin no puede ser lograda, no sola-
democratizacin. mente porque, dadas las diferenciaciones de
Antes se ha sealado que no solamente son recursos y de oportunidades, no podra llegar
las relaciones de dominacin social las que a la universidad una poblacin proporcional-
impiden una participacin homognea de los mente distribuida segn el volumen de cada
miembros de una sociedad en la cultura do- grupo social, sino porque, en segundo lugar,
minante, sino que esto est condicionado tam- an cuando eso pudiera hipotticamente ha-
bin, y no en menor medida, por el carcter cerse, como todas las investigaciones mues-
mismo de esa cultura, as como por la estruc- tran unnimemente, el contenido mismo de
tura de dominacin que se configura al interior la enseanza universitaria actual diferencia
mismo del universo cultural en toda sociedad adentro a los estudiantes segn niveles de ren-
de dominacin. dimiento que se correlacionan con la calidad
No solamente la democratizacin en la del desarrollo fsico-mental (correlacionado a
participacin cultural es inviable en una so- su vez con la nutricin, la salud, etc.) y con la
ciedad de dominacin, sino tambin es posible herencia subcultural (motivaciones, estructu-
que no sea necesariamente deseable mientras ra cognitiva, etc., correlacionadas tanto con la
esa participacin se gestione solamente al inte- subcultura de origen como con el nivel de vida
rior de la cultura dominante. material), y en preferencias por carreras profe-
Pongamos un ejemplo. Habitualmente se sionales que emboscan va racionalizacin en
exige la democratizacin de la educacin, trminos de vocacin, las frustraciones y difi-
entendiendo por tal nicamente o, ante todo, cultades derivadas de los factores anteriores,
la ampliacin de los servicios educacionales a como lo ha demostrado Bourdieu11.
todos los grupos de la sociedad por igual. Esto
se demanda hoy da, sobre todo respecto de
la educacin universitaria. Admitamos para 11 Bourdieu, Pierre y Passeron, I. C. 1964 Les etu-
la discusin que eso pudiera ser logrado: qu diants et leurs tudes en Cahiers du Centre de Sociolo-
gie Europenne. Vase tambin, de los mismos autores:
pasa entonces? Es esta educacin universita-
Les Hritiers (Pars, 1964); y, de Bourdieu: Systemes
ria la que debe ser impartida? Por qu? denseignement et Systemes de Pense (Evian: Doc.
Es decir, otra vez, no solamente la demo- fuera, sino tambin desde dentro de ella, bien
cratizacin de la enseanza universitaria es que aqu expresndose a travs de los propios
inconseguible en el marco de una sociedad elementos de la cultura, de su carcter y de su
de dominacin, por las barreras que impiden contenido. La democratizacin de las relacio-
el acceso de ciertos grupos a esa educacin, nes culturales entre los grupos, comporta mo-
sino que el carcter mismo de esa educacin dificar la actual configuracin estructural del
universitaria lo impide aun cuando aquellas ba- orden cultural, y el cambio de gran parte de
rreras pudieran ser sobrepasadas. Las barreras sus elementos, tanto como de su orientacin
deben ser eliminadas lo que supone el cambio valrico-cognitiva.
del orden de dominacin social y el contenido Algunos han sealado que no debe aten-
mismo de la funcin universitaria tiene que derse solamente al derecho a la cultura sino
ser replanteado y modificado, lo que atae a tambin al derecho de las culturas, aludiendo
ese mismo orden y al de la cultura, si es que la de ese modo a los problemas de dominacin
democratizacin tiene que ser lograda. y dependencia entre las culturas. El problema
Tomando el orden cultural en su conjunto, no est all planteado adecuadamente. Son los
el problema no es en absoluto diferente del que grupos humanos, portadores de las culturas,
se plantea en el mbito restricto de la univer- quienes tienen derecho no slo de portar una
sidad. Su actual configuracin como orden de cultura sino de elaborarla y reelaborarla, con la
dominacin, aparejado al social, impide la de- autonoma necesaria para organizar en cultura
mocratizacin de la participacin cultural. su cambiante experiencia social y psicolgica,
No se puede levantar pues el problema de y por lo tanto para escoger en el fondo univer-
la dificultad de atraer ms pblico a la cul- sal de elementos culturales, lo que resulte me-
tura, mientras la cultura sea esta cultura, esto jor para el desarrollo y el cambio de la calidad
es, sin levantar al mismo tiempo el problema de la vida humana.
del carcter y del contenido de esta cultura. Para que aquello pueda ser posible, ser pre-
Las barreras sociales no operan slo desde ciso contribuir a eliminar o reducir la domina-
cin y la dependencia, tanto entre las naciones
como al interior de ellas.
Congrs Mondial de Sociologie, 1966.
Estado y cultura oficial canalizan a travs de l los impulsos de innova-

cin cultural; pero con ms frecuencia, se ca-
Lugar separado merece aqu el rol del Estado naliza la rutinizacin de la cultura dominante.
en el orden de la cultura. No ser necesario su- Si nos colocamos en la actual situacin de
brayar el rol del Estado como centro de poder los Estados nacionales en occidente, muy en
de los grupos dominantes, como engranaje de especial en los pases de ms alto grado de de-
mantenimiento de la integracin de un orden sarrollo tecno-industrial, la rutinizacin de la
dado de dominacin, sino tambin campo de cultura parece mucho ms frecuente y afn con
convergencia y de disputa de los grupos socia- el carcter de esos Estados.
les concretos, por influir o controlar la socie- En general, son los Estados revolucionarios,
dad, y por esto, expresin concreta en cada es decir los que acaban de emerger de una re-
momento de las relaciones concretas de poder volucin, los que asumen el papel de impulsar
entre esos grupos, y no solamente de los intere- y patrocinar la renovacin cultural. Pero eso
ses abstractos de los dominadores. es, justamente, lo que no son los actuales Es-
En la medida en que ese enfoque puede ser tados occidentales, tanto como otros que sin
admitido, el rol del Estado en el orden de la serlo tienen de sus orgenes revolucionarios un
cultura es afectado por las relaciones concre- recuerdo mistificado, pero no sus estmulos ni
tas de poder que los grupos sociales bsicos, su carcter.
como las clases, tienen en un momento dado En esas condiciones, la porcin de la cultu-
en una sociedad. Esto es, por la menor o mayor ra dominante que tales Estados pueden patro-
capacidad que cada uno de ellos tiene en ese cinar, esto es la cultura oficial, difcilmente
momento para hacerse presente en la determi- podra escapar a la rutinizacin, a la segmen-
nacin de la conducta concreta del Estado. El tacin, al formalismo, al retardo, y cuando la
carcter real del Estado, y su papel en la cultu- crisis de la sociedad que controlan se hace ms
ra, no puede evaluarse en abstracto, es decir, abierta, al desprestigio, al cuestionamiento de
hablando de el Estado. su representatividad y de su legitimidad.
Dentro de esta perspectiva, no es cierto que No debe sorprender demasiado, en conse-
cualquier Estado puede hacer no importa qu cuencia, que en la hora actual sea ms o me-
papel en la funcin de la cultura. A veces se nos inevitable que el pblico de esa cultura
oficial no solamente sea reducido, sino que en determinados pases europeos, en que se
enfrente un contra-pblico, deliberadamen- desarroll la ms intelectualizada de todas las
te hostil. Y esto no es un problema tcnico, es burguesas del mundo?
decir, no depende de si hay recursos y cmo Corrientes de contra-cultura y por lo tanto la
se usan, aunque eso tambin cuente, sino de lo aparicin de contra-pblicos frente a la cultu-
que ese Estado representa en ese momento, r- ra oficial sobre todo, son despus de todo, fen-
gano de mantenimiento de un orden social hos- menos normales a la hora de la decadencia, as
tilizado y desafiado desde todas partes, obliga- como la burocratizacin de la cultura oficial y
do a robustecer su autoritarismo. Es decir, es el ritualismo de sus lites o gentes cultivadas.
un problema poltico. Si debe abrirse el camino a una democratiza-
Si puede haber un agente social menos id- cin de las relaciones culturales entre los gru-
neo para el desarrollo, cambio y elaboracin pos de una sociedad, no slo ser necesario que
libre de una cultura, debe ser una tecno-buro- cambien el orden social y el orden de la cultura,
cracia, especialmente cuando tiende a ser au- sino que todo ello ocurra de un modo en que se
toritaria y conservadora. Cuando se combina ensanche permanentemente la autonoma de los
un tal Estado con una lite artstico-intelectual hombres no slo para participar corno cliente-
ritualista, que practica su cultura como litur- la, como pblico de una cierta cultura, ni tan
gia, poseda del valor intemporal de sus ritos y siquiera slo para juzgar, usar o rechazarla libre-
de sus smbolos, de sus clsicos y vanguar- mente, sino ante todo para producir y difundir
distas, y cuando todo ello ocurre en el preci- cultura, para poner en cuestin de modo per-
so momento de la crisis de su sociedad como manente los contenidos concretos tanto como
ocurre con frecuencia qu milagro podra la estructura matriz de su conciencia, y quizs,
aun atraer pblico amplio, y sobre todo jo- aprender a dar curso a lo que esta cultura conde-
ven y popular, a estas funciones? Sera muy na a permanecer en la penumbra o la oscuridad
diferente, por ejemplo, lo que sucede hoy da del subconsciente y del inconsciente.
Arguedas
la sonora banda de la sociedad*
A lberto Escobar Arguedas o la utopa

de la lengua (Lima: IEP, 1984).
Jacques Attali acu en Bruits1 esta eficaz
la significacin de la obra de un escritor en
ese universo.
No me parece arbitrario sugerir que no es
imagen: la msica es la banda sonora de la so- muy otro el cauce recorrido por la reflexin de
ciedad. En ella est implicada toda una pues- Escobar sobre la narrativa de Arguedas, para
ta epistemolgico-metodolgica, un instru- lograr lo que, a mi juicio, es el resultado mayor
mento cognitivo que a travs del estudio de de su trabajo: abrir en la crtica arguediana una
la msica lleva, o puede llevar, no solamente problemtica diferente, en cuestiones de fon-
a conocimientos nuevos sobre la sociedad, do, a la que todava es predominante.
sino a modos nuevos de conocerla. En una La propuesta que el estudio de Escobar
perspectiva equivalente, admitir una banda permite inferir es que la lengua arguediana,
lingstica de la sociedad permitira, quizs, y las relaciones entre el escritor y la lengua,
tambin iluminar de otro modo la indagacin se han movido en el tiempo en la misma di-
sobre las relaciones entre lengua, cultura y reccin y con las mismas tendencias que han
sociedad, y en particular acerca del lugar y de presidido los cambios en las relaciones entre
lengua, cultura y sociedad en el Per. Y eso
abre una cuestin necesaria, en cierto modo
* Publicado en Hueso hmero (Lima), N 19: 157-162,
ya implicada en esta investigacin, cuya in-
oct.-dic., 1984.
dagacin sistemtica debiera hacerse: que la
1 Presses Universitaires de France, 1977. Una parte banda lingstica de la sociedad peruana ha
ha aparecido en castellano en Hueso Hmero (Lima),
N 3, oct.-dic., 1979; y otra en ingls en Social Text
cambiado entre el primer y el ltimo relatos
(Nueva York), N 7, 1983. de Arguedas, conforme lo hacan las relacio-
nes entre las principales vertientes culturales borar la lengua (una utopa de la lengua), que
de esta sociedad. resalt llevando nada menos que en la misma
En tal perspectiva y esa es, sin duda, la direccin de los movimientos que en la propia
cuestin central que el libro estudia ni el ca- lengua traducan los procesos de la cultura y
rcter, ni el valor, fundamentales de la narrativa de la sociedad peruanas.
arguediana residiran ni en su temtica (rural y All reside la pertinencia del parangn que
serrana en su mayor proporcin); ni en su ca- Escobar propone entre Dante y Arguedas.
lidad de vehculo de una visin desde dentro Porque en ambos se trata, antes que nada, de
de una cultura (andina, india, campesina); ni una opcin por la lengua. Porque en sta y en
en sus ideologas poltico-sociales (indigenista, ninguna otra instancia, es donde naufragan o
nacionalista, socialista), como lo proponen las triunfan, para un escritor, todas las dems op-
ms difundidas lneas de la actual crtica argue- ciones, culturales, sociales o polticas. Y por
diana. Y no porque todos y cada uno de esos ello, ms que por sus dems atributos, segn
rasgos no sean reales en la obra de Arguedas, Escobar, Arguedas detenta un lugar paradig-
ni porque sea incorrecto afirmar esos valores mtico en la cultura.
en ella, por separado o juntos. Ms bien, por- La utopa arguediana de la lengua slo pue-
que ni separados ni juntos tales valores y carac- de ser, sin embargo, explicada si es asumida
tersticas rescatan la significacin global de la corno una dimensin privilegiada de una uto-
narrativa arguediana, ni dan cuenta de su lugar pa global de la cultura y de la sociedad en el
en la escritura de nuestro tiempo. Per. Porque no fue aislada, ni una apuesta al
Desde Escobar, el valor central de la narra- azar. Por el contrario, fue rigurosamente con-
tiva y de la escritura arguedianas, y en relacin gruente con sus opciones bsicas sobre el des-
al cual solamente las otras caractersticas ad- tino de la cultura en nuestra sociedad. Privile-
quieren su propio relieve, consiste ante todo giada s, y no nicamente por ser la instancia
en que esa obra logr ser vehculo y expresin central de los trabajos y los das de Arguedas,
de los procesos que trabajaban la lengua, den- sino tambin, sin duda, porque en su agonis-
tro de los cambios en la cultura y en la socie- mo de escritor fue descubriendo y articulan-
dad. Y tal conquista habra sido en Arguedas do, junto con una utopa de la lengua y para
facultada por su opcin de un modo de ela- ella, los fundamentos y los horizontes de una
Arguedas693
utopa mayor de la cultura y de la sociedad, de la cultura? La nueva lengua, el espaol con

aunque es igualmente seguro que el desarro- todo el quechua dentro, no implica una nueva
llo de esta ltima fue permitindole acendrar y cultura en que lo no-indio se recrea como con-
definir la primera. tinente de todo lo indio? No es esa especfica
Bregando en sus inicios de escritor, en la os- forma de integracin cultural, la condicin de
cura zona marginal entre un idioma dominante una nueva cultura, como esa especfica integra-
provisto de literatura escrita y un idioma do- cin lingstica la de una nueva lengua? Y ms
minado carente de ese instrumento, Arguedas an, no es tal integracin cultural condicin y
fue llevado a admitir el espaol como el marco correlato, al mismo tiempo, de tal integracin
necesario de su escritura, pero a condicin de lingstica? No es de ese modo que Arguedas
ir convirtindolo en vehculo apto para portar comienza a vislumbrar una metodologa, un
todas las necesidades expresivas del quechua. derrotero, para el tratamiento de su lengua,
Escobar ha marcado prolijamente los pasos, porque tambin encuentra que ese mismo itine-
las idas y las vueltas de ese empeo, y su cul- rario conduce, o puede conducir, los procesos
minacin en una lengua cuyo marco es el idio- de la cultura y de sus relaciones con la lengua?
ma espaol, pero cuya escritura es labrada Arguedas luch por todo ello, dentro y fuera de
con todos los sonidos de la oralidad andina, su narrativa.
y cuya fuente principales el quechua. El resul- La escritura no narrativa de Arguedas
tado es una lengua constituida por esa espe- como Escobar no ha dejado de sealar testi-
cfica co-presencia de ambos idiomas, como monia con claridad el sentido de su esperanza
Escobar insiste. y de su combate: la fractura entre lo indio y lo
Empero, no sera precisamente entonces, no-indio en la cultura debe abrir el paso a una
al optar Arguedas por una lengua hecha de la integracin entre ambos, no como disolucin
co-presencia permanente entre el espaol y del uno en el otro, sino como integracin de la
el quechua, y en que la literalidad del primero diversidad. Pero, del mismo modo como entre
se impone como marco de una escritura inte- el idioma dominante y el dominado, fue lleva-
grada tambin con los sonidos de la oralidad do a optar por el primero como el marco nece-
andina, que el escritor descubre que esa es y sario para ser recreado con la integracin del
debe ser tambin la expresin de una utopa dominado, tambin en el conflicto entre una
cultura dominante y una dominada admiti El itinerario de la narrativa arguediana per-

lo no-indio como el continente de la posible mite sugerir que ese proyecto de subversin
integracin cultural, a condicin de que fuera lingstica y cultural fue elaborndose de
recreado con la intervencin triunfante de modo desigual, y el trabajo de la lengua ocu-
lo indio2. p mucho ms tiempo que la segunda. No fue
El proyecto arguediano de la lengua im- sino en su relato final El Zorro de arriba y el
portaba un proyecto cultural de dimensiones zorro de abajo, que se logro encontrar el cami-
histricas. La lucha por otra lengua y por otra no de la segunda, aunque desde esta perspec-
cultura, implicaba la admisin y defensa de am- tiva ya en Yawar Fiesta podran encontrarse
bas herencias histricas en tanto y en cuanto los primeros atisbos.
pudieran ser, cada una, recreadas y transfigura- Martin Lienhard3 debe ser reconocido
das por medio de tal intervencin triunfante como quien primero, y mejor que nadie hasta
de lo dominado en el dominante. Y ciertamen- ahora, ha descubierto y explorado penetran-
te, esa forma especfica de integracin de len- temente la subversin narrativa con que Ar-
guas y culturas slo puede admitir el carcter guedas logr ordenar y expresar las posibles
y el significado de toda una subversin. Slo tendencias del actual proceso de integracin
de ese modo, y no por su apego al quechua y a cultural, como integracin subversiva de lo
la herencia cultural india por separado como dominado en lo dominante. El derrotero de
probablemente muchos siguen an recordn- la integracin subversiva de la lengua es lo
dolo cobra todo su difano sentido el reclamo que Escobar ha procurado mostrar, y que la
de Arguedas: yo no soy un aculturado, en la categora de co-presencia de ambas lenguas
precisa ocasin de recibir el ms alto galardn recoge. Desde este mirador, Lienhard y Esco-
cultural que en el Per otorgan los mismos que bar fundan un nuevo punto de partida hacia la
se esfuerzan por bloquear o por empobrecer la totalidad arguediana.
intervencin triunfante de todo lo indio en la
cultura peruana.
3 Lienhard, Martin 1982 Cultura popular andina
y forma novelesca: zorros y danzantes en la
2 Arguedas, Jos Mara Razn de ser del investigador ltima obra de Arguedas (Lima: Latinoamericana /
en Escobar (1984: 58-64). Tarea).
Arguedas695
Dos instrumentos metodolgicos princi- Hay una banda lingstica de todo ello?
pales apoyados en tcnicas de varia pro- Es la misma que se escribe en la subversin
cedencia ha empleado Escobar en su in- arguediana de la lengua? Y la subversin na-
dagacin. Uno es la comparacin entre las rrativa podr ser, finalmente, expresin de
varias escrituras de Agua. El otro es la com- la subversin cultural real? La indagacin de
paracin entre ese relato y los Zorros. Los todas esas cuestiones cruciales est apenas
resultados del primero parecen ms convin- iniciada. Habra que comparar la lengua y la
centes, porque permiten mostrar con nitidez cultura que se constituyen en ese nuevo uni-
la utopa arguediana de la lengua, el modo verso, con las utopas arguedianas, en particu-
como la lengua fue dejando de ser un ar- lar con los Zorros; que rastrear las relaciones
tificio a medida en que se iba elaborando entre el itinerario arguediano y el de la emer-
paralelamente a la constitucin de la lengua gencia de ese universo, ms all de la escritu-
de una vasta y nueva franja de habitantes de ra arguediana.
un nuevo espacio de encuentro, de conflic- El astillamiento de la diversidad social y cul-
to y de integracin lingstica y cultural. La tural y el conflicto de sus tendencias de integra-
urbanizacin / ruralizacin / costeizacin / cin fueron vividos enteros por Arguedas. De
andinizacin / criollizacin / indianizacin / algn modo, l tena quizs que subvertirse l
cholizacin / transnacionalizacin, alimen- mismo mientras se empeaba en la subversin
taron el magma de un nuevo universo social de la lengua y de la narrativa, porque a pesar
y cultural, y en la misma corriente, lings- de su declarada esperanza eran muy antiguos
tico. La barriada peruana, continente de los y fuertes sus lazos con el mundo que se des-
tumultos centrales de esos procesos, fue integraba para abrir cauce a una integracin
emergiendo como la experiencia social y subversiva en otro mundo: despidan en m un
cultural fundamental del Per de los ltimos tiempo del Per.
treinta aos. De algn modo, la direccin de Escobar se ha detenido largamente en re-
esa historia parecera llevar el mismo rumbo construir las tempranas influencias ideolgicas
de la utopa arguediana, aunque su madura- sobre Arguedas y la persistencia de sus viven-
cin y su destino siguen teniendo un carc- cias andinas. Menos, en cambio, a las influen-
ter incierto. cias derivadas de la experiencia y de los debates
y convulsiones posteriores a la publicacin de condujo al descubrimiento de la utopa argue-

Los Ros Profundos hasta los Zorros. A eso se diana de la lengua desde los primeros relatos.
debe, acaso, que su exploracin de las relacio- Eso dicho, quiero afirmar mi conviccin de
nes entre la lengua arguediana y la historia so- que el libro de Escobar abre en el mismo sen-
cial y cultural de ese periodo (nada menos que tido que el de Lienhard un horizonte de cues-
lo que desemboca en los Zorros) sea menos efi- tiones cuya significacin en la crtica arguedia-
ciente que su tratamiento del derrotero que lo na importan una problemtica nueva.
La tensin del pensamiento
latinoamericano*
M aritegui, seguramente, est de pleno de-

recho, en una reunin convocada bajo este
provocativo interrogante de Marx para qu?1.
la experiencia del hombre sobre la tierra; su
densidad y su complejidad, seguramente, ex-
plican por qu se le dedica tanto tiempo, tantos
Y no deja de ser, de alguna manera extrao estudios a lo largo de tantos aos.
que una obra, que en lo fundamental fue produ- Pero yo propongo, tambin, que no slo se
cida en siete aos, se haya convertido ahora en trata de eso, que quizs ah hay algo igualmen-
un territorio muy dilatado cuya exploracin y te o ms importante todava. La de Maritegui
conocimiento lleva ms o menos un cuarto de es una obra que tiene una enorme aptitud para
siglo continuado, estudios que apilan muchos admitir lecturas nuevas, todo el tiempo, cada
ms volmenes que los que integran la obra pu- vez que hay un recodo importante en la historia
blicada de Maritegui, y para cuya exploracin de Amrica Latina y del pensamiento de Am-
exhaustiva, seguramente, an sern necesarios rica Latina. Y esta aptitud para admitir lecturas
muchos ms aos y muchos ms estudios. nuevas es probablemente lo que hace que su
Esta vastedad de la obra mariateguiana, su obra sea, hoy da, un territorio cada vez ms
carcter multifactico para un hombre que te- concurrido.
na la vocacin de explorar todas las formas de Dije que Maritegui est de pleno derecho
en una reunin como sta, porque todo el mun-
do admite dentro y fuera de Amrica Latina que
* Publicado en Hueso hmero (Lima) N 22: 106-113, es, probablemente, el marxista ms ilustre de
jul., 1987. la historia de Amrica Latina, que se deben a l
1 Coloquio convocado por la Sociedad Portorriquea
los descubrimientos cientficos sociales princi-
de Filosofa, Rio Piedras, abril de 1986. pales de su tiempo y que el tiempo posterior ha
validado en gran medida. Pero, todo el que lo que hacan de este hombre una personalidad
ha estudiado sabe tambin que Maritegui no con una excepcional capacidad de autonoma
era, todo l, marxista; que no todo en su pen- intelectual en Amrica Latina y, en particular,
samiento, ni en su sensibilidad era marxista ni dentro del marxismo. No solamente de una gran
mucho menos. Por lo cual, no obstante, estar autonoma intelectual, sino de una aun ms in-
aqu de pleno derecho como marxista, l plan- slita osada intelectual, capaz, por lo tanto, de
tea tambin el hecho problemtico de la rela- no temer la exploracin de ninguna cuestin,
cin de su pensamiento marxista con lo que sino adems, con la capacidad de ir todo lo que
no es en l marxista. Yo quisiera introducirme fuera necesario tan lejos, hasta las ltimas con-
un poco en esta ambigedad mariateguiana. secuencias de sus sospechas y del curso de su
Es Robert Paris, probablemente, el que ms reflexin. Esta tesitura intelectual y emocional
agudamente ha estudiado el proceso de forma- de Maritegui es conocida desde el comienzo y
cin ideolgica de Maritegui, el primero que discutida desde hace bastante tiempo. Yo quisie-
levant esta cuestin de la ambigedad de Ma- ra sugerir, sin embargo, que la discusin de esa
ritegui. Y la ambigedad es ciertamente, para tensin mariateguiana ha sido realizada, en gran
muchos, como el propio Paris dice, muy inquie- medida hasta aqu, sobre todo como un debate
tante. Pero qu implica esto para lo que aqu acerca de los efectos psicolgicos y las impli-
queremos debatir? Qu implica para la propia caciones y los antecedentes psicolgicos de tal
obra mariateguiana y para el debate sobre Ma- tensin en Maritegui o como contraposicin,
ritegui, y sobre Amrica Latina y para el deba- extraa y complicada, entre ambas vertientes de
te del marxismo? Es lo que yo quiero intentar su inteligencia y su sensibilidad: el marxismo y
proponer hoy a nuestro debate. una filosofa de la historia religiosa y metafsica.
Maritegui ensamblaba con idntica adhe- Pero yo sugiero que debe haber algo ms com-
sin y fuerza, lo esencial de algo llamable una plicado que eso, que es posible, quizs, inten-
apuesta marxista para el conocimiento de la rea- tar una otra lectura de este mismo problema y
lidad. Pero, al mismo tiempo, una filosofa de la que, a mi juicio, hacerla es importante hoy para
historia cuyo contenido y cuya orientacin eran, nuestro debate latinoamericano y tambin para
explcitamente, religiosas y metafsicas. De al- aproximarnos a buscar respuestas a la pregunta
gn modo, tambin, eran esos los fundamentos que motiva esta reunin.
La tensin del pensamiento latinoamericano 699
Maritegui era religioso. Crea en Dios. No trabajo intelectual de los peruanos de su tiempo
dej de sostenerlo nunca. Contra el positivis- en torno del socialismo, mientras sostena una
mo sostuvo o se sostuvo no tanto en la dialc- spera batalla anti-intelectualista. Paris sabe,
tica sino en el vitalismo bergsoniano. Contra pues, bien lo que dice, la obra de Maritegui tie-
la teora postul el mito, como resorte central ne este inquietante signo que para algunos es el
de todo movimiento revolucionario y, en par- de la ambigedad. En verdad es extrao.
ticular, en Amrica Latina. Contra la idea de Es, pues, la ambigedad evidente del movi-
que las luchas de clases son el modo de accin miento de razonamiento mariateguiano lo que
histrica fundamental, defendi con ardor que responde por la originalidad de sus descubri-
la historia la hacen los grandes hombres pose- mientos? Es esta combinacin entre el mto-
dos por una mentalidad metafsica, posedos do de interpretacin marxista y el mito sorelia-
de una mstica y de una concepcin heroica de no o bergsoniano lo que explica esta notable
la existencia. Los dems hombres, dijo, son el perspicacia, esta excepcional capacidad de
coro annimo del drama. La fe y el mito, sostu- conocimiento? O eran meramente externas,
vo, ocupan lo ms profundo y decisivo del alma como dicen muchos, las relaciones entre las
humana. Son lo nico que puede mover a un ideas de un lado y las del otro? Y, tendramos
hombre a la grandeza de los hechos histricos; que admitir, entonces, como lo sostiene la gran
no la razn, no la ciencia. Era un marxista, sin mayora de estudiosos marxistas de Europa del
embargo, porque dijo tambin que sin la cien- Este sobre l, que se le debe reconocer como
cia y la tcnica europeas no sera posible el de- un marxista, que, adems, tena esas extraas
sarrollo histrico de Amrica Latina, y ninguna debilidades metafsicas, y que stas tienen
revolucin posible en Amrica Latina. Defen- solamente una explicacin psicolgica y slo
di el carcter cientfico del socialismo marxis- constituyen una problemtica psicolgica y
ta y cit a Lenin aprobadoramente: sin teora no otra? Yo creo que estos problemas no son
revolucionaria no hay accin revolucionaria. falsos necesariamente ni son banales todos. Lo
Estudi y descubri las especificidades del que creo es que no tocan, yo dira, ni siquiera
proceso de clases en el Per y la Amrica La- superficialmente una cuestin mayor. Yo sos-
tina. Y se dedic a organizar a la clase obrera y pecho que por debajo de estas ideas y hasta
al campesinado. Procur estimular y orientar el categoras formales de procedencia e historia
europea, en el movimiento mariateguiano de historia slo puede ser captada en realidad

reflexin y de conocimiento, en su relacin con como tiempo mtico para mostrar todo su sen-
la realidad, actuaba lo que sigue actuando hoy tido. Y donde, por lo tanto, la historia es una
en el pensamiento, en la produccin del pensa- apuesta, en el ms pascaliano de los sentidos,
miento latinoamericano. no hay cmo conocer y penetrar la realidad,
Con Maritegui estaba constituyndose, a no hay cmo representarla en su totalidad,
mi juicio, por primera vez de manera explci- en su movimiento, en su transfiguracin in-
ta, un campo cultural original que no se agota cesante. No hay cmo transformarla y trans-
en el modo eurocentrista de admisin y pro- figurarla metiendo todo esto solamente en el
duccin del movimiento marxista de conoci- tubo europeo, eurocentrista, en que tanto el
miento, ni, del otro lado, el movimiento de la marxismo como lo que no es marxista, tiende
reflexin llamable idealista del pensamiento y a moverse formalmente hasta hoy en Amrica
del conocimiento. Este campo cultural origi- Latina. Hoy, creo que ni los europeos admiten
nal implica que el logos y el mito no son, no continuar solamente con el antiguo tubo. Yo
pueden ser externos entre s, sino contradic- estoy proponiendo, tan solo una sospecha que
torios en un mismo movimiento intelectivo a mi juicio hay que explorar y elaborar. Que
en que la imaginacin acta con y a travs del sta es la especial tensin del pensamiento la-
anlisis lgico para constituir el conocimien- tinoamericano constreido normalmente por
to como representacin global o globalizante sus tradiciones eurocentristas procedentes
y en movimiento, que es indispensable para de la formacin histrica de origen colonial
otorgar estatus suprahistrico, mtico, pues, que nos agota hasta hoy. Slo las transforma-
a lo que slo puede realizarse en la historia a ciones de la historia de Amrica Latina en el
travs de muchas trascendencias y transfigu- mundo y las propias transformaciones en el
raciones. No es eso lo que nombra la palabra debate europeo nos han permitido ahora co-
utopa en su sentido genuino? Y no es ver- menzar a entender y a sospechar algunas co-
dad que la simultaneidad de los tiempos hoy sas. Y hay que ir al fondo de estas sospechas.
en Amrica Latina ya no puede ser vista como No es verdad que lo real maravilloso, o el
una delirante propuesta, sino licencia poti- realismo mgico, solamente tenga implicacio-
ca? Porque es real y, aunque inefable, como nes estrictamente literarias, sino que tambin
tiene algo que decir sobre el conocimiento y una subversin cultural. Rama fue uno de los
la comprensin de la realidad histrica en la primeros en verlo. Qu quiere decir esta sub-
Amrica Latina. Esto nos ha permitido pene- versin cultural? Es admitir el espaol como
trar ms profundamente nuestra historia y, so- lengua dominante a condicin de que fuera un
bre todo, su historicidad particular. marco capaz de contener toda la capacidad
En Garca Mrquez, la simultaneidad de los expresiva de los idiomas andinos, y del que-
tiempos est anudada en tomo a un tiempo m- chua en particular. Es decir, un castellano que
tico. Garca Mrquez en su discurso de recep- ya no es el anterior a ese mecanismo. Admitir
cin del Premio Nobel, como recuerdan todos la cultura occidental como dominante a con-
ustedes seguramente, dijo: La realidad en dicin de que en ella pudieran caber todas las
Amrica Latina siempre fue asumida de ma- posibilidades de expresin y de creatividad
nera llena de creatividad y de maravilla. Cita de lo que no era occidental y, en consecuen-
las crnicas de los primeros momentos, desde cia, en realidad es comerse las entraas de
los hombres que vean los gigantes patagones, lo dominante para incorporarle aquello que
en lo que hoy se llama Patagonia, para ade- es hasta ese momento dominado y convertir-
lante. Pero hay algo ms que eso. Creo que lo as en alternativa no excluyente sino, por
es posible ver a travs de la obra de alguien el contrario, que envuelve el conjunto de la
como Garca Mrquez, cmo se puede otorgar historia en ese movimiento. Y en eso que se
sentido global a la simultaneidad de los tiem- llama el realismo mgico arguediano, en este
pos que no pueden darse cuenta de s mismos movimiento subversivo, que no es solamente
cada uno por separado en un nico tiempo, y una subversin en la estructura narrativa, sino
este tiempo slo puede ser mticamente pre- que es proyecto cultural de largo plazo, que es
sentado. Pero esa miticidad del tiempo pre- en ese sentido una apuesta sobre el sentido de
sentado all es, a su manera, un logro. Cuando la historia y que trasciende y transfigura esta
Arguedas se propone incorporar la oralidad historia, no podra de ningn modo excluirse
andina a la literalidad del espaol, la oralidad la presencia profunda de esta cuestin que es-
andina es tambin la banda sonora de todo el toy aqu proponiendo que es posible de encon-
movimiento de la cultura andina dominada. trar en Maritegui. El modo cmo el logos y
Lo que est proponiendo es, por lo tanto, toda el mito actan como integrantes de un mismo
movimiento del conocimiento y la reflexin. Y por ejemplo, haya mostrado que hay la posibi-
que no pueden excluirse el uno del otro. lidad de una lectura tecnocrtica del Capital.
Cuando Rulfo dice: las ardientes sombras No es que el Capital sea solamente tecnocrti-
de s mismas en Pedro Pramo no dice lo camente constituido. Pero no hay duda de que
mismo? Descubrieron, pues, este espacio cul- hay una posibilidad de lectura tecnocrtica y
tural sui generis en Amrica Latina y creo no es un accidente, porque de algn modo en
que, para la posibilidad de reconocimiento el momento en que Marx deca que la ocupa-
de la realidad de la historia latinoamericana, cin y la colonizacin de la India por Ingla-
de su especial historicidad, no es posible, en terra era un paso progresivo para la India,
consecuencia, proceder solamente con el an- porque el capital le producira el desarrollo
damiaje cognoscitivo, epistemolgico y me- capitalista y de esa manera la modernizacin
todolgico de la herencia eurocentrista tal y, a travs de eso, la revolucin, no hay duda
como ella ha sido propuesta hasta aqu en la de que estaba actuando en Marx algo que no
Amrica Latina. termin de corregir, un movimiento eurocen-
Yo creo que esto dice tambin algo acer- trista de reflexin, que gran parte de sus segui-
ca de la pregunta que convoca esta reunin: dores continuaron. Y creo que esto es posible
Marx para qu?. Porque yo creo que hay a partir de Maritegui. No porque Maritegui
una necesidad y una opcin de lectura dife- estuviera intentando formalmente esto. Yo no
rente a partir de esta experiencia latinoame- estoy seguro de que l fuera consciente de qu
ricana que es necesaria, no slo posible, de estaba implicando el movimiento de reflexin.
hacer sobre Marx. Que es necesario rescatar Cuando l estaba tratando de sostener que el
la capacidad de penetrar la historia que Marx proceso de clases en Amrica Latina podra
tenia y buscaba, liberndolo de la prisin lar- conducir a una revolucin, no porque la cien-
ga que va desde Kautsky hasta Althusser, que cia se lo propona as, sino porque el mito de
es puramente eurocentrista y que an acta la revolucin socialista era capaz de mover
entre nosotros de esta manera eurocentrista. la fe de las multitudes en esa direccin, a mi
Pero tambin ese movimiento implica liberar juicio, no estaba solamente apelando formal-
al propio Marx de su eurocentrismo porque mente a Marx y formalmente a Sorel. Esto es
no es arbitrario que alguien como Castoriadis, lo que est en primer plano en su conciencia.
Yo quiero proponer no quedarse en esta lec- mo formaliz y categoriz como opuestos pola-
tura de Maritegui; que, a partir de la experien- res y que, sin embargo, actan por dentro de to-
cia latinoamericana de los 50 aos posteriores dos nosotros como componentes de un nico
a su muerte, con la experiencia del realismo movimiento del conocimiento, sin lo cual no es
mgico o de lo real maravilloso, con el nuevo posible penetrar a fondo la realidad latinoame-
debate sobre el mismo problema de la ciencia ricana. Es esto lo que quera proponer con todo
contempornea, sea posible ver si, efectiva- mi temor al debate nuestro en esta maana. Y
mente, hay un movimiento latinoamericano les pido disculpas por no poder hacerlo con
que permite juntar las cosas que el eurocentris- mayor precisin y limpieza.
Lo pblico y lo privado
Un enfoque latinoamericano*
L a crisis mundial del capital ha intensifica-

do el debate sobre la sociedad y la cultura
contemporneas. No es solamente la econo-
de la cultura de nuestro tiempo, de su fecundi-
dad para contribuir a su reconstitucin.
Eso seguramente explica la intensificacin
ma la que est en cuestin, sino todo el anda- del propio debate latinoamericano, aunque eso
miaje del conocimiento, las propuestas de ra- parezca desmentido en algunos lugares y entre
cionalidad en las relaciones de las gentes entre algunos grupos, cuya exclusiva preocupacin
s y con el mundo en torno, los proyectos de es el acceso a alguna de las manijas del poder
sentido histrico, el balance de experiencias vigente. Detrs de tal apariencia, sin embargo,
humanas fundamentales como el capitalismo actan genuinas y cruciales interrogantes, cuya
y el socialismo realmente existente, las pers- indagacin intelectual o pragmtica, afecta cier-
pectivas y las alternativas. tamente no slo a la Amrica Latina. Una de
El lugar y la significacin de Amrica Latina esas cuestiones, la decisiva y central en un sen-
en este debate, son fundamentales. No nica- tido, es la relacin entre lo privado y lo pblico,
mente por ser vctima de los efectos ms per- porque en ella estn implicadas virtualmente
versos de la crisis, sino, ante todo, por la densi- todas y cada una de las instancias de la existen-
dad de su presencia histrica en la constitucin cia social contempornea. Ms all de su dispu-
ta contingente en la escena poltica peruana, el
debate de esa cuestin compromete, en verdad,
* Publicado en Quijano, Anbal 1988 Modernidad,
todo el sentido y toda la legitimidad de los prin-
identidad y utopa en Amrica Latina (Lima: Socie-
dad y Poltica Ediciones) pp. 8-44. cipales proyectos histricos actuales.
Modernidad y modernizacin dos en aquellos, para oponerse a las conquis-

en Amrica Latina tas primigenias de la modernidad; para ganar
a la gente al culto de la fuerza, presentando
La presin por la modernizacin se ejerce la desnudez del poder como su ms atractivo
sobre Amrica Latina durante la mayor parte atributo legitimador. Ciertamente, tales fuer-
de este siglo, pero de manera muy especial zas, como el nazismo, haban sido derrotadas
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial y, en la guerra. Pero despus de esa experiencia,
entonces, con ciertos atributos muy distin- despus de Auschwitz, las promesas de la mo-
tivos. En primer lugar, tal presin se ejerce, dernidad no volveran a ser vividas con los en-
en gran medida, por la accin y en inters de tusiasmos y las esperanzas de otrora, segn lo
agentes no latinoamericanos, si se quiere, ex- sealara Jos Medina Echevarra, a comienzos
ternos. En segundo lugar, aparece formalmen- de los debates latinoamericanos de los aos se-
te como una propuesta de recepcin plena del sentas. Peor an, sin duda, as se consolidara
modo de producir, de los estilos de consumir, en el mundo el oscuro reinado de la razn ins-
de la cultura y de los sistemas de organizacin trumental, que ahora adems reclamaba para
social y poltica de los pases del capitalismo s sola y contra la razn histrica, el prestigio y
desarrollado, considerados como paradigmas el brillo del nombre de modernidad. Y hay que
de una exitosa modernizacin. En la prcti- observar todava que para amplios sectores no
ca, se trata de un requerimiento de cambios y era claro, ni era admitido por otros, que ese
de adaptaciones de la regin a las necesidades reinado cubra no solamente el mundo llamado
del capital en su fase de maduracin de su in- occidental, sino tambin el que se constituy
ter o transnacionalidad. bajo el estalinismo.
Ya para entonces, el ncleo de racionalidad De esos procesos, dos de sus consecuencias
histrica de la modernidad haba quedado de- en Amrica Latina me parece necesario poner
bilitado y la propia modernidad haba ingre- aqu en cuestin. Primera, como la moderniza-
sado en un perodo de crisis, bajo la violencia cin lleg a estas tierras tarde, desde fuera y
de los ataques a que fue sometida por oscuras ya constituida y practicada, entre nosotros se
fuerzas polticas que apelaban a lo irracional de acu una idea de la cual somos muchos an
la especie, a los prejuicios y a los mitos funda- los prisioneros: la de que Amrica Latina ha
Lo pblico y lo privado 707
sido siempre slo pasiva y tarda receptora de y entraable con la constitucin histrica de
la modernidad. Segunda, implicada en la ante- Amrica Latina. De esa relacin, no quiero aqu
rior, la confusin entre modernidad y moder- referirme solamente al hecho conocido de que
nizacin. Por eso ltimo, y aunque el esnobis- la produccin, principalmente metalfera, de
mo juega en ellos un papel muy amplio, no es Amrica, estuvo en la base de la acumulacin
difcil hoy encontrar en Amrica Latina, grupos originaria del capital. Ni que la conquista de
polticos e intelectuales que de nuevo ingresan Amrica fuera el primer momento de forma-
a los templos de los mismos dioses que cuen- cin del mercado mundial, como el contexto
tan con lo irracional de la especie, para ganar real dentro del cual emerger el capitalismo y
adeptos al culto del poder desnudo, y al de la su lgica mundial, fundamento material de la
violencia del ciego inters particular contra el produccin de la modernidad europea.
de la humilde mayora de los hombres y muje- Para Europa, la conquista de Amrica fue
res de la tierra. tambin un descubrimiento. No slo y no tan-
La modernidad como categora se acua, to, quizs, en el manido sentido geogrfico
ciertamente, en Europa y particularmente des- del trmino, sino ante todo como el descubri-
de el siglo XVIII. Empero, fue una resultante miento de experiencias y de sentidos hist-
del conjunto de cambios que le ocurran a la ricos originales y diferentes, en los cuales se
totalidad del mundo que estaba sometido al revelaban al asombro europeo, ms all del
dominio europeo, desde fines del siglo XV en exotismo, ciertas cristalizaciones histricas
adelante. Si la elaboracin intelectual de esos de algunas viejas aspiraciones sociales que
cambios tuvo a Europa como su sede central, hasta entonces no tenan existencia sino como
eso corresponde a la centralidad de su posicin mitos atribuidos a un ignoto pasado. Y no im-
en esa totalidad, a su dominio. porta si esa visin europea de la experiencia
Esa nueva totalidad histrica en cuyo con- americana magnificara la realidad, exaltada
texto se produce la modernidad, se constituye por una imaginacin cuyas fronteras se disol-
a partir de la conquista e incorporacin de lo van por el asombro del descubrimiento. No
que ser Amrica Latina al mundo dominado importa, porque esa dilatacin de las fronteras
por Europa. Es decir, el proceso de produccin del imaginario europeo era, precisamente, la
de la modernidad tiene una relacin directa consecuencia de Amrica. Y, a estas alturas,
nadie ignora ya que, magnificadas o no, en la Ese es, me parece, el sentido bsico de las
experiencia americana, andina en primer tr- utopas que se producen en Europa con pos-
mino, no eran ajenas a la realidad algunas de terioridad al descubrimiento de Amrica. Y el
las formas de existencia social buscadas, la surgimiento de esas especficas utopas puede
alegra de una solidaridad social sin violentas ser reconocido como el primer momento del
arbitrariedades; la legitimidad de la diversidad proceso de constitucin de la modernidad. Sin
de los solidarios; la reciprocidad en la relacin el nuevo lugar del futuro en el imaginario de la
con los bienes y con el mundo en torno, tan humanidad, la mera idea de modernidad sera
por completo distintas a las condiciones de la simplemente impensable.
sociedad europea de ese tiempo. Para Europa de ese perodo, aun no sobre-
Propongo, en consecuencia, que ese des- pasada la crisis de la sociedad feudal, la uto-
cubrimiento de Amrica Latina produce una pa de una sociedad sin ominosas jerarquas,
profunda revolucin en el imaginario europeo ni arbitrariedad, ni oscurantismo, era la ideo-
y desde all en el imaginario del mundo euro- loga de una larga lucha contra las jerarquas
peizado en la dominacin: se produce el des- feudales, contra el despotismo de las monar-
plazamiento del pasado, como sede de una quas absolutas, contra el poder de la Iglesia
para siempre perdida edad dorada, por el controladora y obstaculizadora del desarrollo
futuro como la edad dorada por conquistar del conocimiento, contra la supremaca del in-
o por construir. ters privado que creca con el mercantilismo.
Cmo se podra imaginar, sin Amrica, el En otros trminos, parte de la lucha por una
advenimiento de la peculiar utopa europea de saciedad racional, la promesa mayor de la mo-
los siglos XVI y XVII en la cual ya podemos re- dernidad. En ese primer momento del proceso
conocer los primeros signos de una nueva ra- de produccin de la modernidad, Amrica tie-
cionalidad, con la instalacin del futuro como ne un lugar fundamental.
el reino de la esperanza y de la racionalizacin, Sugiero que hay tambin una estrecha aso-
en lugar de un omnipresente pasado, hasta en- ciacin de Amrica Latina en la etapa de cris-
tonces referencia exclusiva de toda legitimi- talizacin de la modernidad, durante el siglo
dad, de toda explicacin, de todos los sueos y XVIII, en el movimiento llamado de la Ilustra-
nostalgias de la humanidad? cin o Iluminismo. Durante ese perodo, Am-
rica no fue solamente receptora, sino tambin que sus contrapartes europeos, no solamente
parte del universo en el cual se produca y se porque lean lo mismo sino, ante todo, porque
desarrollaba el movimiento, porque ste ocu- se interesaban por los mismos problemas, por-
rra simultneamente en Europa y en Amrica que se hacan las mismas cuestiones y procura-
Latina colonial. ban investigarlas con idntico apasionado afn,
Esa produccin del movimiento de la Ilustra- aunque bajo condiciones menos propicias. Y
cin simultneamente en Europa y en Amrica, que, en fin, el espritu de la modernidad y sus
puede verse, en primer trmino, en el hecho de promesas y necesidades estaban en desarrollo
que a lo largo de ese siglo, las instituciones, los por igual en Amrica que en Europa.
estudios y las ideas y conocimientos que emer- Muchos intelectuales y polticos latinoame-
gan como la Ilustracin, se forman y se difun- ricanos fueron partcipes directos de los deba-
den al mismo tiempo en Europa y Amrica. Las tes y de las experiencias polticas de la Ilustra-
Sociedades de Amigos del Pas, se forman all cin europea. No puede ser considerado, por
y ac, al mismo tiempo; circulan las mismas eso, como un hecho meramente anecdtico,
cuestiones de estudio y los mismos materiales el que un peruano, Pablo de Olavide, ganara
del debate y de la investigacin; se difunde el celebridad en los crculos de la Ilustracin eu-
mismo espritu de inters en la exploracin de ropea, que fuera amigo de Voltaire y participa-
la naturaleza, con los mismos instrumentos del ra en el ncleo central de los enciclopedistas
conocimiento. Y en todas partes se afirma el franceses y en las experiencias polticas de la
nimo reformador de la sociedad y de sus ins- Ilustracin espaola. Cuando es vctima de
tituciones, para allanar el camino de la libertad la persecucin inquisitorial su primera bio-
poltica y de la conciencia, y la crtica de las bibliografa sale de las manos del propio Di-
desigualdades y arbitrariedades en las relacio- derot, iniciando el vasto movimiento que, en
nes entre las gentes. solidaridad con el peruano, promovern todos
Cuando Humboldt viene a Amrica, no ocul- los crculos de la Ilustracin europea. No es,
ta su sorpresa de encontrar que los crculos de pues, sorprendente que a comienzos del siglo
intelectuales y de estudiosos americanos, en siguiente, cuando se renen las Cortes de C-
cada uno de los principales centros que l vi- diz en 1810, los diputados latinoamericanos
sita, conocan lo mismo y estudiaban lo mismo aparezcan entre los ms coherentes portado-
res del espritu de la modernidad, avanzados secuencia de que pasen al primer plano de la
defensores de un radical liberalismo. Por ello, sociedad y del poder los sectores y elementos
cumplirn un papel muy destacado en la re- ms ligados a la desigualdad y a la arbitrarie-
daccin de la Constitucin liberal, en una co- dad, al despotismo y al oscurantismo. Con la
misin presidida por uno de ellos, el peruano conocida excepcin de algunas reas ms in-
Morales Durez, ms tarde llevado a la presi- mediatamente ligadas al desarrollo capitalista
dencia de las Cortes. europeo, en el grueso de lo que est emergien-
do como Amrica Latina, esa es la tpica con-
tradiccin que lo caracteriza.
La paradoja de la modernidad En Europa, la modernidad se consolida de
en Amrica Latina una cierta forma como parte de la experien-
cia cotidiana, al mismo tiempo como prctica
Es, pues, demostrable que el movimiento de la social y como su ideologa legitimatoria. En
modernidad se produca, en el siglo XVIII, en Amrica Latina, por el contrario, y hasta bien
Amrica Latina al mismo tiempo que en Euro- entrado el siglo XX, se instala una profunda
pa. En eso se encuentra, sin embargo, un hecho y prolongada brecha entre la ideologa de la
paradojal y sorprendente. modernidad y las prcticas sociales, no infre-
Mientras que en Europa la modernidad se cuentemente dentro de las mismas institucio-
difunde y florece abonada por el desarrollo del nes sociales o polticas. En particular, la mo-
capitalismo, con todo lo que eso implica para dernidad es una forma ideolgica legitimatoria
la produccin de bienes materiales y para las de prcticas polticas que van claramente en
relaciones entre las gentes, en Amrica Lati- contra de su discurso, mientras las prcticas
na, especialmente desde el ltimo tercio del sociales modernas son reprimidas porque no
siglo XVIII, se va estableciendo una brecha pueden ser legitimadas por ninguna instancia
ostensible entre, de un lado, las necesidades de las ideologas dominantes.
ideolgicas y sociales de la modernidad, y del El uso de la modernidad como ideologa
otro, el estancamiento y desarticulacin de la legitimatoria de prcticas polticas antagni-
economa mercantil, inclusive su retroceso cas, sirve para apreciar el peso ideolgico de
en ciertas reas como las andinas, con la con- la modernidad en Amrica Latina, a pesar de
su aprisionamiento en un universo social de procusteanas del propio poder que le deba,

signo inverso y permite explicar, por ejemplo, precisamente, la existencia: la razn burguesa.
la curiosa relacin entre las instituciones no- En el proceso de produccin de la moder-
minalmente liberales y un poder conservador, nidad, la idea de racionalidad inherente a ella
que se establece con la Independencia. Y eso no significaba lo mismo en cada uno de sus
no podra explicarse, a su turno, sino recordan- centros productores y difusores en Europa.
do que la modernidad, como movimiento de la De manera simplificada, en los lmites de este
conciencia, no era simplemente un producto trabajo, podra sealarse que en los pases
importado y forneo, sino producto del propio del norte o sajones, la idea predominante de
suelo latinoamericano, cuando ste era todava racionalidad se vincula, desde la partida, fun-
el frtil y rico territorio del mercantilismo, aun- damentalmente a lo que desde Horkheimer se
que estuviera bajo una dominacin colonial. conoce ahora como la razn instrumental. Es
De todos modos, sobre todo desde el siglo ante todo, una relacin entre fines y medios.
XIX, la modernidad en Amrica Latina apren- Lo racional es lo til. Y la utilidad adquiere su
de a vivir como conciencia intelectual, pero no sentido desde la perspectiva dominante. Es de-
como experiencia social cotidiana. Quizs eso cir, del poder.
explica la trampa de toda una generacin del En cambio, en los pases del sur la idea pre-
liberalismo latinoamericano en esa centuria, dominante de racionalidad se constituye, espe-
obligada a cultivar la quimera de la modernidad cialmente en el debate acerca de la sociedad,
sin revolucin. De esa trampa, no se ha termi- vinculada, en primer trmino, a la definicin de
nado de salir. los fines. Y esos fines son los de la liberacin de
la sociedad de toda desigualdad, de la arbitra-
riedad, del despotismo, del oscurantismo. En
Poder y modernidad en Europa fin, contra el poder existente. La modernidad
se constituye, all, como una promesa de exis-
Empero, si ciertamente es paradojal la historia tencia social racional, en tanto que promesa de
latinoamericana de la modernidad, su avatar libertad, de equidad, de solidaridad, de mejora-
europeo no slo no la liber de contradiccio- miento continuo de las condiciones materiales
nes, sino la hizo vctima de las necesidades de esa existencia social, no de cualquier otra.
Eso es lo que desde entonces ser reconocido sobre todo en el XIX, hacia el control de la
como razn histrica. burguesa britnica. De ese modo, la vertiente
Quiero insistir en que incurro en deliberada anglo-escocesa de la Ilustracin y de la mo-
simplificacin, dados los lmites de este espa- dernidad, se impuso sobre el conjunto de la
cio, en esta diferenciacin entre el norte y el razn burguesa, no solamente en Europa, sino
sur europeos a propsito de las concepciones tambin a escala mundial, debido al poder im-
de racionalidad y de modernidad. No obstan- perial mundial que la burguesa britnica logr
te, eso no implica alguna arbitrariedad. No conquistar. La razn instrumental se impuso
es, sin duda, accidental, el que los lderes del sobre la razn histrica.
movimiento antimodernista de los neoconser- El dominio mundial de la vertiente anglo-
vadores norteamericanos, como Irving Kris- escocesa de la modernidad, de la razn instru-
tol, por ejemplo, insistan en su rechazo de la mental, se hizo todava ms firme y extendida,
Ilustracin francesa-continental y en su ad- cuando la hegemona imperial britnica cedi
hesin a la ilustracin anglo-escocesa, la de la primaca a la hegemona imperial norteame-
Locke, Hume, Smith, para reivindicar el privi- ricana, desde fines de la Primera Guerra Mun-
legio de unos respecto de otros en la sociedad. dial. Y la Pax Americana establecida despus
O el que una de las ms estridentes voceras de la derrota del nazismo y del debilitamiento
del neoconservatismo adicto al reaganismo, an mayor de la razn histrica en ese perodo,
como Jane Kirkpatrick, no titubee en afirmar signific la exacerbacin de las caractersticas
que fuera de la defensa de la autoridad y del or- y de las consecuencias de ese dominio.
den, incluidas las desigualdades, el despotismo Y es bajo ese dominio de la Pax Americana
y la arbitrariedad, el modernismo es una mera y de su extrema versin de la razn instrumen-
utopa, en el mal sentido del trmino. tal, que despus de la Segunda Guerra Mun-
Esa diferencia se convirti en una cuestin dial, se ejerci sobre Amrica Latina la presin
crucial para el destino de la modernidad y de para la modernizacin. Esto es, ya para una
sus promesas, en la medida en que la hegemo- racionalidad despejada de toda conexin con
na en el poder del capital, en las relaciones las promesas primigenias de la modernidad, ya
de poder entre las burguesas en Europa, se del todo poseda nicamente de las urgencias
fue desplazando ya desde el siglo XVIII, pero del capital, de la productividad, de la eficacia
de los medios para fines impuestos por el ca- trumental: el socialismo no logr constituirse
pital y por el imperio. En definitiva como mero sino como el socialismo realmente existente,
instrumento del poder. Eso reforz, en am- como estalinismo.
plios sectores de Amrica Latina, la tramposa Esa es la modernidad cuya crisis ha estalla-
quimera de la modernidad sin revolucin. Sus do, pregonada por nuevos profetas, casi todos
consecuencias an estn activas: no termina- ellos apstatas de su antigua fe en el socialis-
mos de salir del oscuro tnel del militarismo y mo o, por lo menos, en un liberalismo radical.
del autoritarismo. Pero esos profetas de la postmodernidad o
Acaso el ms completo ejemplo de lo que de la ms franca antimodernidad, en ambos
implica la modernizacin exitosa en Amrica lados del Atlntico, quieren adems persua-
Latina, lo muestra el pasaje del Estado oligr- dirnos de que las promesas liberadoras de la
quico al Estado modernizado: en todos estos modernidad no solamente ahora son, sino que
pases los Estados se han modernizado; sus siempre fueron imposibles, que nadie puede
aparatos institucionales han crecido, inclusi- creer an en ellas despus del nazismo y del
ve se han profesionalizado en cierta medida, estalinismo, y que lo nico real es el poder, su
sobre todo los represivos; el Estado es menos tecnologa, su discurso.
prisionero de la sociedad y en cierto sentido La crisis de la modernidad redefinida por el
(el mbito de su accin) es ms nacional. Todo completo predominio de la razn instrumen-
eso, sin embargo, no lo ha hecho ms demo- tal, corre en el mismo cauce que la crisis de la
crtico, ni ms apto para satisfacer las necesi- sociedad capitalista, sobre todo tal como am-
dades de su poblacin, ni ms legtimamente bas se procesan desde fines de la dcada de
representativo y quizs tampoco ms estable. los sesenta. Y esa modernidad no tiene que ser
Esa hegemona no afect, sin embargo, so- defendida, ciertamente, ni objeto de saudade
lamente a la razn burguesa. Pues inclusive ninguna, mucho menos an en Amrica Latina.
lo que se origin como la alternativa a la ra- Fue bajo su imperio que nos fueron impuestas
zn burguesa, como la ms directa y legtima las tareas de satisfacer las peores necesidades
portadora de las promesas liberadoras de la del capital, en beneficio del poder de las bur-
modernidad, durante un perodo ms bien lar- guesas de Europa y de los Estados Unidos,
go se pleg a las seducciones de la razn ins- comenzando por desplazar de la conciencia de
los latinoamericanos, en el momento mismo callejones sin salida. Eso es particularmente

de la Independencia, la hegemona de la razn serio en el debate sobre los problemas de las
histrica, sin prdida del prestigio del nombre sociedades dependientes, configuradas sobre
de modernidad. la base de extremas desigualdades, y que no
El problema, no obstante, es que los profe- han conseguido del todo la erradicacin perdu-
tas de la postmodernidad y de la antimoder- rable del ejercicio arbitrario y desptico del po-
nidad no solamente nos invitan a celebrar los der, ni siquiera en el limitado sentido que en las
funerales de las promesas liberadoras de la sociedades del capitalismo desarrollado. Sobre
razn histrica y de su especfica modernidad, las sociedades dependientes, como en Amrica
sino principalmente a no volver a plantearnos Latina, se abaten las presiones de los proble-
las cuestiones implicadas en esa modernidad, mas de la concentracin extrema del poder y,
a no volver a la lucha por la liberacin de la al mismo tiempo, las que se generan en los es-
sociedad contra el poder, y aceptar en adelan- tilos de vida del nivel especfico del desarrollo
te nicamente la lgica de la tecnologa y el capitalista de Europa o de Estados Unidos.
discurso del poder. Bajo el humo de ese deba- En Amrica Latina, sin embargo, la moderni-
te, no es posible no percibir el peculiar aliento dad tiene una historia ms compleja que la que
de las mismas fuerzas, que despus de la cri- se adhiere simplemente a la de la historia euro-
sis que llev a la Primera Guerra Mundial, se norteamericana. En ella no solamente quedan,
organizaron para asaltar y tratar de destruir sino, mucho ms an, vuelven a reconstituirse
hasta la simiente de toda utopa de equidad, los elementos de una propuesta de racionali-
de solidaridad y de libertad. No lo consiguie- dad alternativa, porque entre otras razones, la
ron del todo. Pero ante su embate, qued de- lgica del capital y de su razn instrumental no
bilitada la razn histrica. Hoy, esas mismas fue capaz, precisamente por la insuficiencia de
fuerzas parecen emerger de nuevo en busca su desarrollo, de extinguir o anular al extremo,
de su victoria final. aquellos mismos sentidos histricos que reve-
Por otro lado, la conjuncin de ambas crisis lados al asombro europeo a comienzos del si-
ha logrado que ciertas encrucijadas del deba- glo XVI produjeron el comienzo de una nueva
te contemporneo sobre la sociedad, se hayan racionalidad, mellada ahora, pero en modo al-
convertido en lo que parecen ser autnticos guno enterrada.
Sin duda, el ms destacado de tales callejones Dos posiciones extremas compiten por do-
sin salida, es el que aprisiona el conflicto entre la minar en la orientacin econmica de la socie-
propiedad privada y la propiedad estatal de los dad actual: ese socialismo realmente existen-
recursos de produccin, de modo que inclusive te, como se conoce ahora lo que se estructur
el debate ms general sobre las relaciones entre bajo el estalinismo, y para el cual la propuesta
el Estado y la sociedad, queda finalmente orde- de la estatizacin total de los recursos de pro-
nado en tomo de esa disputa. duccin, de los mecanismos de distribucin y
Por supuesto, colocando en esos trminos ese de las decisiones sobre la orientacin de todo
debate entre lo pblico y lo privado en la econo- el engranaje econmico, est en el centro de la
ma y/o en la sociedad, no puede salir de su actual idea de socialismo. Esa idea recibida en Am-
entrampamiento. Cada uno de ambos bandos del rica Latina, ha sido influyente no solamente en
debate y del conflicto, asumen, en lo fundamental, las propuestas definidas como socialistas, sino
los mismos supuestos y las mismas categoras: lo tambin en los varios matices del populismo-
privado all es lo privado moldeado por el inters nacionalismo-desarrollismo. Setenta aos des-
capitalista. Lo estatal o pblico es lo estatal-pbli- pus, se puede tener ya la razonable conviccin
co de ese privado, su rival quizs, pero no su an- de que por all no se va ms lejos en el camino
tagonista. En ambos enfoques, es la misma razn hacia una sociedad racional, en los trminos de
instrumental la que se muerde la cola. las promesas del socialismo. La economa pue-
de ser desarrollada hasta el lmite en que son
excesivas las asfixias burocrticas. La equidad,
Las bases de otra modernidad: el la solidaridad social y la libertad, la democra-
otro privado y el otro pblico cia de los productores no pueden ser all enrai-
zadas, ni desarrolladas.
Aunque ese callejn no es privativo de Amri- En el otro extremo, est la propuesta del
ca Latina, ni siquiera del conjunto del llamado neoliberalismo, para el cual la propiedad pri-
tercer mundo en el debate actual, en este lu- vada capitalista de los recursos de produccin
gar y en esta ocasin nos ceiremos al contex- y la mano invisible del mercado, idealmente
to latinoamericano. Y para no tardar mucho ir libres de todo lmite, control u orientacin por
derecho al asunto. parte del Estado, son las bases sine qua non
de la creacin y distribucin generalizada de socialismo. El neoliberalismo puede as pre-

la riqueza y de toda plena democracia poltica. sentarse como la nica opcin efectivamente
Pero tambin esa propuesta y ciertamente des- apta para fundar o para continuar el camino del
de muchos ms que los setenta aos del socia- desarrollo de la riqueza y la democracia de la
lismo realmente existente, ha probado fuera sociedad contempornea.
de toda duda y sobre todo en la experiencia de En Amrica Latina, hoy, no muchos ms que
la inmensa mayora de los latinoamericanos, los defensores inmediatos del dominio del ca-
que no conduce ni a la igualdad, ni a la solidari- pital y de sus imperios pueden creer confiada-
dad social, ni a la democracia poltica. mente en los cantos de sirena del neolibera-
En la experiencia histrica que actualmen- lismo. Pero, del mismo modo, despus de las
te vivimos y observamos, ese privado conduce experiencias recientes del socialismo real,
al verticalismo de las grandes corporaciones, es difcil que sean tan numerosos como antes
equivalente probable del verticalismo moder- los adictos de la estatizacin de la economa.
nizado, esto es, liberalizado por la reintroduc- Quizs eso, y no otra cosa, es lo que se expresa
cin mayor o menor de la propiedad privada y en la virtual parlisis de la accin econmica
del mercado privado, de las grandes burocra- de nuestros pases. Todos ellos, sin excepcin,
cias del socialismo realmente existente. Y es marcan el paso del corto y con frecuencia el
en nombre de sus propuestas y de sus intereses del cortsimo plazo, sin proyectos de largo al-
que la libertad y la democracia de la sociedad cance, ni muchas propuestas en esa direccin.
y del Estado no pueden ser afirmadas en Am- En verdad, el debate entre el neoliberalismo
rica Latina, y vuelven a ser amenazadas en su y esa suerte de neodesarrollismo que se le
limitada existencia en los pases del capitalis- opone (neo, porque sus temas y sus propuestas
mo desarrollado. son las mismas del viejo desarrollismo, pero
La liberalizacin de la economa y del Es- cada una de ellas empalidecida y de poco audi-
tado en los principales pases del socialismo ble voz), se ha convertido en una trampa, en un
real, ingresa en los sistemas de comunicacin callejn del que no parece haber salida.
de masas no como lo que es, desocultamiento No me parece muy difcil distinguir en ese
del carcter especfico de esa experiencia, sino entrampamiento del debate, el hecho de que se
como el definitivo eclipse de la idea misma del opone lo privado capitalista y lo estatal capi-
talista, es decir, dos caras de la misma razn desigualdad no se extinguen, ni tienden a extin-
instrumental, cada una encubriendo la de sus guirse con ello, sino por el contrario, lo privado
agentes sociales que ahora compiten por el lu- est volviendo en esas economas a ser reins-
gar de control del capital y del poder: la bur- talado. De ese modo, lo privado cuenta con la
guesa privada y la burocracia (para algunos, la ventaja de aparecer como la opcin necesaria
burguesa estatal). En definitiva, en ninguna de cuando la asfixia burocrtica de la estatizacin
ellas reside una solucin a los urgentes proble- estanca el dinamismo de la produccin.
mas de nuestras sociedades, ni mucho menos Lo privado parece, pues, funcionar. Empe-
las promesas liberadoras de la razn histrica. ro, la experiencia histrica de Amrica Latina
Lo privado capitalista, o ms generalmente permite sugerir que lo privado capitalista o
lo privado mercantil, implica un inters opues- mercantil no es el nico privado posible, ni lo
to a los del conjunto de la sociedad, de modo pblico en el especfico sentido de estatal, es
que no puede ser compatible con la equidad, la la otra cara nica de lo privado o de todo pri-
solidaridad, la libertad o una democracia que vado. De hecho, y aunque no est presente for-
est constituida de esos elementos, sino has- malmente en el debate de estas cuestiones, hay
ta el lmite del inters privado. Lo estatal o lo otro privado y otro pblico, que no solamente
pblico de ese privado son, exactamente, la ex- forman parte de la anterior historia de Amrica
presin de esa limitada compatibilidad: emerge Latina, sino que continan activos y tienden a
y se impone, precisamente, cuando la lgica l- emerger en ms amplios y complejos mbitos.
tima de la dominacin est en peligro. Y en sus Solamente para hacerlo visual, no porque
formas limitadas bajo la presin de sus domi- est proponindola como la opcin deseada
nados. El capitalismo de Estado, el socialismo y eficiente, quiero traer aqu el ejemplo de la
real y el Welfare State, pertenecen a una mis- vieja comunidad andina y plantearnos la pre-
ma familia, pero actan bajo contextos y para gunta sobre su carcter: es privado o estatal-
necesidades especficas diferentes. Aunque la pblico? La respuesta es que es privado. Y fun-
plena estatizacin de la economa y el domi- cion y funciona. Funcion antes, antes de la
nio del Estado sobre la sociedad, se presenten dominacin imperial y colonial y durante toda
como portadoras del inters social global con- la Colonia, como el mbito nico de la recipro-
tra el privado, puesto que la dominacin y la cidad, de la solidaridad, de la democracia y de
sus libertades: como refugio de la alegra de Del mismo modo, debe quedar claro, tam-
la solidaridad bajo la dominacin. Funcion bin, que si aludo a la reconstitucin de un
ms tarde frente al embate de un liberalismo privado equivalente al de la comunidad andi-
ya ganado a la razn instrumental, frente al gana social en Amrica Latina, es porque en su
monalismo. Y an funciona frente al capital. Y experiencia actual, en el propio contexto de
es privado. una sociedad compleja y tremendamente di-
Lo que quiero decir, con ese ejemplo, es que versificada, es posible registrar y observar su
hay, pues, otro privado que no es el capitalista, actuacin: la organizacin solidaria y colecti-
ni el mercantil. Que no hay un privado solo. Y va, democrticamente constituida, que repo-
que funciona, eficazmente. Cmo denominar ne la reciprocidad como el fundamento de la
a ese privado? Por el momento, consciente de solidaridad y de la democracia, es actualmen-
la provisoriedad, propongo conocerlo como te una de las ms extendidas formas de la or-
un privado-social, para diferenciarlo del priva- ganizacin cotidiana y de la experiencia vital
do egosta. de vastas poblaciones de Amrica Latina, en
Debe quedar claro, sin embargo, que no la dramtica bsqueda de organizar la sobre-
propongo en modo alguno el regreso a un vivencia y la resistencia a la crisis y a la lgica
comunitarismo agrario como el de la histo- del capitalismo del subdesarrollo.
ria andina precolonial o inclusive actual. La Y esas formas de la experiencia social no
sociedad actual y sus necesidades y posibi- pueden ser consideradas en modo alguno co-
lidades son, sin duda, demasiado complejas yunturales, simplemente, o transitorias en ge-
como para ser cobijadas y resueltas dentro neral. Su institucionalizacin tiene ya la den-
de una institucin como aquella, sin que eso sidad suficiente, como para ser admitido su
implique, tampoco que ella no sea o no pueda lugar como prctica social consolidada para
ser, despus, la base o una de las bases de la muchos sectores, en especial los que habitan
constitucin de otra racionalidad. Despus de el universo de las poblaciones pobres de las
todo, no fue bajo su impacto sobre el imagi- ciudades. Y ellas son la amplia mayora de
nario europeo que comenz la historia de la la poblacin del pas, en muchos casos. Por
modernidad europea y la poderosa utopa de ejemplo, en el Per, lo que se conoce como la
una sociedad racional? barriada forma alrededor del 70% de la pobla-
cin urbana, y sta, a su vez, el 70% de la po- daridad, no son en el mundo urbano islas en el
blacin nacional. mar dominado por el capital. Son parte de ese
No solamente por ser la existencia social de mar que, a su turno, modulan y controlan la l-
esa mayora, sino principalmente por su gravi- gica del capital. Segundo, esas instituciones no
tacin en la del conjunto de la poblacin nacio- existen dispersas y sin conexiones entre ellas.
nal, no hay exageracin posible en sealar que Por el contrario, especialmente en las ltimas
la barriada es, actualmente, en particular en la dcadas, han tendido a articularse formando
constitucin de una nueva intersubjetividad, la vastas redes que cubren, muchas de ellas, el
experiencia social y cultural fundamental del espacio nacional. Las instituciones surgidas
Per de los ltimos 30 aos. Y esas nuevas for- en y de esa articulacin han comenzado a su
mas del privado-social son una instancia cen- vez a formar articulaciones ms complejas. Es
tral de esa experiencia. decir, se articulan tales instituciones, como lo
En otros trminos, la reciprocidad andina ha hacan o lo hacen los sindicatos obreros tra-
engendrado la reciprocidad actual en las capas dicionales, en sectores y en organizaciones
ms oprimidas de la sociedad urbana moder- nacionales. Pero en el caso de las nuevas insti-
nizada del capitalismo dependiente y subdesa- tuciones del privado-social, se articulan entre
rrollado de Amrica Latina. Y sobre su suelo se s sectorialmente y el conjunto de todos los
constituye un nuevo privado-social, alternativo sectores en una urdimbre nacional, que no ne-
al privado capitalista dominante. cesariamente implica un organismo separado.
Dos cuestiones deben ser aclaradas aqu. En otros trminos, el privado-social institucio-
Primero, no hay duda de que el privado-capita- nalizado tiende a generar su esfera institucio-
lista es ampliamente dominante en el conjunto nal pblica, la cual, sin embargo, no necesaria-
del pas y en el conjunto de la poblacin urba- mente tiene carcter de Estado. Es decir, no
na de la barriada y entre las capas pobres de se convierte en un aparato institucional que
esa poblacin. Inclusive, su lgica no slo conse separa de las prcticas sociales y de las ins-
vive, sino que penetra y sin duda modula la que tituciones de la vida cotidiana de la sociedad
proviene de la solidaridad y de la democracia. y se coloca por sobre ellas. La esfera institu-
Las instituciones que se forman sobre la base cional que articula global o sectorialmente lo
de la reciprocidad, de la igualdad y de la soli- privado-social tiene carcter pblico, pero no
se constituye como poder estatal, sino como sobre todo, a redescubrir y reconstruir, para
un poder en la sociedad. un nuevo y ms complejo contexto histrico,
Instaladas esas instituciones del privado- una de las vetas ms profundas y caracters-
social y de su pblico, dentro del contexto do- ticas de una prolongada y rica experiencia
minante del privado-particular y de su Estado, cultural, la andina.
no pueden dejar de ser afectadas por el im- Ese nuevo privado-social y su articulacin
pacto de stos, o por la lgica dominante del pblica-no-estatal, funcionan. Tanto funcio-
capital. La manipulacin, la burocratizacin, nan, y tanta potencialidad de hacerlo tienen,
la explotacin del poder, son muestras de la que lo hacen bajo las ms adversas y severas
penetracin y de la actuacin del privado-par- condiciones. Es demasiado importante, y no
ticular, de la lgica del capital, de su Estado. A debe pasar inadvertido, el hecho de que es con-
pesar de ello, la reciprocidad, la solidaridad, la tra esas condiciones, precisamente, que las or-
democracia, resisten. Pero pueden ser someti- ganizaciones del privado-social y del pblico-
das y cambiar de naturaleza o desintegrarse. no-estatal permiten satisfacer las necesidades
Eso ocurre y no es infrecuente. Lo que es, sin de la sobrevivencia. En otros trminos, que
embargo, sorprendente, es que an bajo esas slo en tanto y en cuanto una prctica social se
condiciones, las prcticas y las instituciones funda en la solidaridad, en la igualdad, en la li-
del nuevo privado-social y de sus instituciones bertad, en la democracia, es apta para permitir
pblicas-no-estatales, existen, se reproducen, a sus portadores sobrevivir a pesar de y en con-
aumentan de nmero y de tipo, y se van contra de la lgica del poder actual, del capital y de
virtiendo en una nueva y vasta red de organi- la razn instrumental. No es, en consecuencia,
zacin de una nueva sociedad civil. arbitrario, ni excesivamente aventurado, suge-
Que ese proceso se haya extendido y tien- rir que bajo condiciones favorables, es decir si
da a reproducirse tan extensamente en el no tuvieran que estar, como hoy, bajo el ince-
Per, probablemente se debe a la violencia sante asedio de un enemigo dueo del poder,
de la crisis de esa sociedad y obviamente es esas nuevas prcticas sociales y sus redes ins-
parte de esa misma crisis. Una importante titucionales pblicas, podran no solamente ser
parte de la poblacin ha sido empujada por aptas para permitir la sobrevivencia, sino para
sus necesidades, bajo la crisis econmica, servir de marco y de piso a una real integracin
democrtica de la sociedad y, al mismo tiempo, puede hacerse la defensa de todas las desigual-
de una posibilidad abierta de plena realizacin dades, de todas las jerarquas, por ominosas que
individual, diferenciada. Es decir, de las prome- fueren: de todos los racismos, chauvinismos y
sas liberadoras de una sociedad racional, mo- xenofobias. No hay en eso diferencias mayores
derna en ese preciso sentido. entre el fundamentalismo norteamericano, el
de Le Pen en Francia, el de los racistas suda-
fricanos, los seguidores de Soon Moon Yoon,
Amrica Latina: las bases los fundamentalismos islmicos, o estalinianos.
de otra racionalidad Porque no existe incompatibilidad real entre la
hegemona ideolgica del fundamentalismo en
Sobre la crisis de la actual modernidad euro- la orientacin de las prcticas sociales, y la de
norteamericana, tiende ahora a extenderse y a la razn instrumental en la base de la domina-
imponerse no solamente el desalojo final de la cin de todos los tiempos. Si no, no se podra
razn histrica en ventaja de la razn instru- entender, por ejemplo, la peculiar doctrina de J.
mental, sino tambin una suerte de culturalis- Kirkpatrick sobre las autocracias tradicionales.
mo cuyo reclamo central es el rechazo de toda Como la modernidad euro-norteamericana
la modernidad, incluida por lo tanto la propia hay que insistir en su racionalidad instrumen-
racionalidad liberadora, y el regreso de los tal ha sido parte del colonialismo y del impe-
elementos propios de cada cultura como los rialismo, que no solamente explotan el trabajo
exclusivos criterios legitimadores de las prc- de los pueblos, sino que desprecian y destru-
ticas sociales y de sus instituciones. yen, si pueden, sus culturas, en muchos mbi-
Ambas vertientes de presiones sobre la so- tos tiene atractivo hasta el simple rechazo de
ciedad contempornea convergen en sus intere- toda la modernidad y de toda racionalidad. Eso
ses. Juntas son, en verdad, la base de todos los es comprensible, pero no tiene que impedir la
fundamentalismos que actualmente prosperan visin de los contrabandos posibles y reales
en todas las latitudes y en todas las doctrinas. que, bajo ese atractivo manto, tratan de hacer
Ambas procuran la soberana del prejuicio y del pasar los dominadores de todas partes, para
mito como bsicos elementos de orientacin de preservar el poder contra las crecientes presio-
las prcticas sociales, porque slo sobre ellos nes hacia la liberacin de la sociedad.
Es necesario, no obstante, admitir tambin mentacin acumulada sobre eso es ciertamen-

que conforme la crisis de la actual sociedad te ya muy vasta y convincente.
capitalista se ha ido haciendo ms visible y No es, pues, como parte de un artificial cultu-
ms prolongada, la confianza en la razn ins- ralismo que vuelve al primer plano en Amrica
trumental se ha ido deteriorando en crecientes Latina el debate sobre las relaciones entre su
sectores de esta sociedad y, paralelamente, la propia herencia cultural y las necesidades de
necesidad de un sentido histrico distinto ha una nueva racionalidad histrica. Pero, sobre
ido ganando una intensidad de urgencia, y a todo, sugiero que es principalmente por la vir-
escala universal. Paradojalmente, en particular tud de las experiencias sociales de vastas co-
entre los pueblos dominados de esta sociedad, lectividades, que los elementos de esa herencia
eso es lo que ha estimulado la demanda por la cultural pueden ser reconocidos, comienzan a
ruptura con la modernidad europea, con la ra- ser reconocidos, como portadores de un sen-
cionalidad euro-norteamericana, y favorecido tido histrico opuesto por igual al imperio de
el reingreso de un particularismo puramente la razn instrumental y a un culturalismo os-
culturalista. Pero ha estimulado, igualmente, la curantista. Es que las prcticas sociales cons-
bsqueda de nuevas bases a una racionalidad tituidas con la trama de la reciprocidad, de la
liberadora, en la herencia de las mismas cultu- equidad, de la solidaridad, de la libertad indivi-
ras que el eurocentrismo, un tiempo todopode- dual, de la democracia cotidiana, han probado
roso, quiso creer y hacer creer ajenas a toda contra muy adversos factores su aptitud para
racionalidad, o del todo esterilizadas bajo la ser parte de los nuevos tejidos de una raciona-
dominacin. lidad liberadora.
En el caso de Amrica Latina, no es nece- Aqu es imprescindible intentar algunas pre-
sario insistir en el hecho conocido de que el cisiones. En primer lugar, recordar que en el
redescubrimiento de la racionalidad especfica momento en que Amrica produca la moder-
de las culturas dominadas, ha implicado tam- nidad coetneamente con Europa, sus prota-
bin el redescubrimiento de los mismos ele- gonistas eran dominadores, descendientes de
mentos, que revelados al imaginario europeo europeos. A ellos, su propia condicin de domi-
desde fines del siglo XV, dieron comienzo a la nadores les impidi ver que en la cultura de los
utopa de una modernidad liberadora. La docu- dominados, los indios, residan muchos de
los elementos con los cuales se tramaba, desde ahora vivimos. Por el contrario, es el tiempo
sus inicios, la racionalidad europea, aun guiada del conflicto y de la crisis en la sociedad y en
por la relacin entre razn y liberacin. Cuan- la cultura. Tanto ms subdesarrollado es el r-
do esa relacin qued oscurecida y relegada gimen del capital, tanto ms anchas las grietas
bajo el predominio de la relacin entre domi- por donde re-emerge la herencia cultural glo-
nacin y otra razn, el bloqueo de la visin de bal extraa a la modernizacin. Y ciertamen-
los dominadores se hizo an ms fuerte. te, viene con la emergencia de los dominados
La cultura criollo-oligrquica, que fue el pro- al primer plano de esta contienda.
ducto privilegiado de ese desencuentro, est No se tiene que inferir de todo eso, que la
terminando hoy da, en toda Amrica Latina, el herencia cultural global de Amrica Latina, o
tiempo de su dominacin. Socavadas, y en la la que producen y habitan los dominados, pro-
mayora de los pases desintegradas sus bases viene nicamente de las ancestrales fuentes
sociales y sus fuentes, esa cultura ha dejado de precoloniales. Nada de eso. Ella se alimenta de
reproducirse. Su tramonto amenaz, en un mo- los veneros de antiguas conquistas de la racio-
mento, abrir el paso exclusivamente a la entro- nalidad de esas tierras, que produjeron la reci-
nizacin de la modernizacin en la cultura, procidad, la solidaridad, la alegra del trabajo
esto es, al imperio de la razn instrumental. As colectivo. Esos veneros confluyen con los que
habra, quizs, ocurrido si el perodo de expan- provienen de la experiencia africana y preser-
sin del capital internacional que impulsaba van juntos la integridad del rbol de la vida,
esa modernizacin no hubiera tropezado con escindido en otras culturas entre el rbol de la
sus actuales lmites e ingresado en una crisis vida y el del conocimiento, cerrando as el paso
profunda y prolongada, al mismo tiempo que a la distorsin de la racionalidad en un enteco
todo el andamiaje de poder en estos pases. Sin y superficial racionalismo. Todo ello confluye
embargo, en ese contexto de crisis es la diver- con las corrientes de la cultura europea y euro-
sidad social, tnica, cultural, la que se ha hecho norteamericana, que no cesan de fluir hacia no-
ms fuerte. Y en consecuencia, no es un trn- sotros, pero a las cuales nuestra previa heren-
sito unilineal y unidireccional entre la tradi- cia trata, sin cesar tambin, de separarlas, de
cin y la modernizacin como insistan tan- liberarlas en realidad, de las arenas de la mera
to los idelogos de la modernizacin lo que razn de poder. Ms recientes veneros desde
el Asia, siguen contribuyendo a enriquecer, a al que nos han llevado los estatistas y los priva-
hacer compleja, diversa, heterognea, rica, esa tistas del capital y de su poder, es una propues-
mltiple herencia. Ella no es, por eso, ni dbil, ta latinoamericana ubicada en la perspectiva
ni susceptible de ser entubada en la sola razn de que Amrica Latina es, como ningn otro
instrumental. La peculiar tensin del pensa- mbito histrico actual, el ms antiguo y con-
miento latinoamericano, est hecha de toda sistente surtidor de una racionalidad histrica
esa compleja herencia. constituida por la confluencia de las conquistas
No tenemos, por eso, necesidad de confun- racionales de todas las culturas. La utopa de
dir el rechazo al eurocentrismo en la cultura y una racionalidad liberadora de la sociedad en
a la lgica instrumental del capital y del impe- Amrica Latina no es hoy da solamente una
rialismo euro-norteamericano o de otros, con visin iluminada. Con ella ha comenzado a ser
algn oscurantista reclamo de rechazar o de urdida parte de nuestra vida diaria. Puede ser
abandonar las primigenias promesas liberado- reprimida, derrotada quizs. Lo que no puede
ras de la modernidad: ante todo, la desacra- ser es ignorada.
lizacin de la autoridad en el pensamiento
y en la sociedad; de las jerarquas sociales;
del prejuicio y del mito fundado en aquel; la Las cuestiones y los riesgos
libertad de pensar y de conocer; de dudar y
de preguntar; de expresar y de comunicar; la Son muchas y muy grandes las cuestiones que
libertad individual liberada de individualis- se abren a partir de aqu. No puedo pretender
mo; la idea de la igualdad y de la fraterni- abordar o plantear siquiera las ms importan-
dad de todos los humanos y de la dignidad tes, menos an discutirlas a fondo, dentro de
de todas las personas. No todo ello se origin estos lmites. Pero algunas de ellas deben que-
en Europa. Ni todo fue, tampoco, cumplido o dar planteadas.
siquiera respetado. Pero fue con ella que todo En primer trmino, estamos en presencia
eso viaj hacia Amrica Latina. de una clara necesidad de resignificacin de la
Por todo ello, la propuesta del privado-so- problemtica de lo pblico y de lo privado y no
cial y de sus instituciones de articulacin en lo solamente en el debate de Amrica Latina. En
pblico-no-estatal, como alternativa al callejn tanto que me parece relativamente menos di-
fcil de aprehender la idea y la imagen de otro lo pblico-no-estatal, no solamente no existe

privado, distinto y en el fondo contrapuesto a y no tiene que plantearse ningn problema de
lo privado derivado de y vinculado a la propie- oposicin y de conflicto, en tanto que lo p-
dad privada y al andamiaje de poder que apa- blico all existe solamente como instancia de
reja, creo que hay que indagar ms el proble- articulacin de lo privado-social existente y
ma de lo pblico-no-estatal, es decir, distinto y no podra existir de otro modo, salvo alteran-
tambin contrapuesto al Estado y a lo pblico do su naturaleza y convirtindose en Estado.
vinculado a l. Mientras que por su lado, todo Estado puede
Una primera dimensin de esa cuestin de existir y generar y reproducir sus institucio-
lo pblico y de lo privado, es que en la relacin nes especficas, no solamente por fuera, sino
que entre ambos trminos se establece dentro muchas veces en contra de las instituciones
del capital y en general dentro de todo poder caractersticas de la sociedad civil. Amrica
que incluya el Estado, es que all lo privado Latina presenta a todo lo largo de su historia
aparece como una esfera autnoma de prcti- ese peculiar desencuentro. Y no es dubitable
cas e instituciones sociales que se defienden y, que en el debate sobre Estado y sociedad civil
al mismo tiempo, se articulan a y se expresan en Amrica Latina, esta es una de las cuestio-
en el Estado. Lo dominante es el problema de nes que ms confusin plantea, precisamente
la autonoma de lo privado frente al Estado, porque el anlisis convencional parte del su-
as como la de ste para imponerse sobre la puesto de la correspondencia entre las institu-
sociedad. Debido a eso, probablemente, en ciones del Estado y el carcter de la sociedad
esa contradictoria relacin no son tan visibles civil, de modo que no cuestiona la represen-
como las instituciones pblicas del Estado, las tatividad de ese Estado, no obstante que toda
instituciones pblicas que vinculan entre s a nuestra experiencia histrica gravita en contra
diversas prcticas de la sociedad civil. Y, sobre de esos supuestos. Y ahora, bajo la crisis, ese
todo, porque el Estado es, por su naturaleza, desencuentro entre la sociedad y el Estado
una esfera de prcticas y de instituciones co- deja al descubierto que la representacin est,
locadas por encima y por fuera de la cotidia- desde hace rato, en cuestin.
neidad de la sociedad civil. En cambio, en la Esa problemtica remite a la cuestin de la
relacin emergente entre lo privado-social y libertad y de la democracia en relacin con lo
pblico y lo privado, crucial en el debate ac- dad. Eso permite poner de relieve que las rela-
tual dentro y fuera de Amrica Latina. Como ciones entre la libertad personal y las necesida-
todos saben, una vertiente hoy dominante en des de la sociedad global u orden, se instalan
la teora poltica de origen escocs-anglo-nor- de modo radicalmente diferente en el contexto
teamericano, presenta el problema de las lide las relaciones entre lo privado-social y lo
bertades individuales como caractersticas de pblico-no-estatal, en la medida, precisamen-
lo privado, y necesitadas de defenderse de la te, que las necesidades de la sociedad global,
intromisin de lo estatal-pblico. Pero, de otro que lo pblico-no-estatal expresa, no son y no
lado, plantea la necesidad de la autoridad y del pueden ser otra cosa que la articulacin de las
orden, cuyos ejercicio y defensa requieren la necesidades de la solidaridad colectiva, de la
actuacin del Estado. As queda planteada una reciprocidad y de la democracia, con las nece-
relacin contradictoria entre la libertad y el or- sidades de la realizacin individual diferencia-
den y la autoridad, que en el fondo da cuenta da. En todo caso, esa potencialidad es constitu-
de la misma relacin entre el Estado y la so- tiva de esa relacin, a diferencia de la que est
ciedad civil. contenida en la relacin de exterioridad que
Ese problema no tiene, en ese enfoque, nin- guardan entre s el Estado y la sociedad y sus
guna perspectiva de solucin distinta que la respectivos pblico y privado.
emprica, tal como es registrable en la poco La defensa de la libertad personal y an de la
atractiva historia de las relaciones entre orden igualdad, dadas ciertas condiciones, puede no
y libertad, sobre todo aqu en Amrica Latina ser tan difcil de lograr en el rea de lo privado.
es verdad, pero en cuya historia nuestras ex- Lo problemtico en la historia ha sido siempre
periencias difcilmente podran rivalizar con constituirlas y hacerlas valer en la esfera de lo
algunas de las europeas. pblico. Porque es all donde se juegan. En la
Sugiero, por eso, que no es sorprendente que experiencia de las relaciones entre lo privado
no sea la razn histrica, la liberadora, sino y lo estatal, hasta ahora, hacer valer la libertad
la otra, la instrumental, que gobierna tanto la personal slo resulta posible, en el fondo, para
prctica como, la teora de las relaciones entre unos a costa de los otros. Siempre son unos no
la libertad y el orden, aunque la idea de libertad solamente ms iguales que otros, sino tam-
poltica es una de las conquistas de la moderni- bin ms libres. En el contexto alternativo, el
orden slo podra ser la realizacin de la li- y un momento de ella. Por eso, la racionalidad
bertad personal de todos. Pero es, justamente, del mercado no tiene cmo admitir un conte-
lo que el orden no hace y no puede hacer en las nido que no sea la razn instrumental ms des-
relaciones entre Estado y sociedad. El orden nuda. El mercado excluye, por su carcter, la
siempre sirve a la libertad de los unos sobre la reciprocidad, o slo puede admitirla de modo
de otros. Se puede ver que esta relacin entre lo excepcional como uno de sus medios, para
privado-social y pblico-no-estatal, que emerge sus propios fines. Por qu? Porque la recipro-
en Amrica Latina, obliga a replantear el procidad es un tipo especial de intercambio: no
blema de las libertades y de la democracia des- necesariamente se funda en el valor de cam-
de otra luz y desde otra perspectiva. Pero vol- bio y tiende ms bien a fundarse en el valor de
vamos un momento a lo privado-social, como uso. No es la equivalencia abstracta, lo comn
tal, porque eso permite mirar hacia el problema a las cosas lo que cuenta, sino precisamente
de la produccin y de la distribucin y sobre su diversidad. En un sentido es un intercam-
sus perspectivas y basamentos en este nuevo bio de servicios, que puede asumir la forma de
contexto. En particular, es necesario plantear- un intercambio de objetos, pero no siempre,
se el problema de la reciprocidad, a la cual he ni necesariamente. Por eso es ms viable arti-
presentado antes como la base principal, sine cular la reciprocidad con la igualdad y con la
qua non, del otro privado. Pues as como en el solidaridad, que es como ahora funda las prc-
privado mercantil o capitalista, es la ruptura de ticas sociales que son aqu nuestro asunto de
la reciprocidad y su reemplazo por el mercado indagacin. La reciprocidad no es una catego-
el fundamento, en el privado-social, el mercado ra unvoca, ni tiene una prctica nica, por lo
no puede ocupar el mismo lugar o no puede te- menos tal como resulta en la literatura antro-
ner la misma naturaleza. polgica. Sin embargo, mientras que el merca-
Aunque el concepto de mercado ha sido casi do implica la fragmentacin y diferenciacin
trasmutado en el debate actual en una catego- de intereses en la sociedad, y est adherido a
ra mstica, seguramente es obvio para todo el una visin atomstica del mundo, la reciproci-
mundo que implica una correlacin de fuerzas, dad implica la articulacin de los intereses de
y no otra cosa. Esto es, implica una relacin la sociedad, y es parte de una concepcin glo-
de poder, una estructura de poder o una parte balizante del mundo.
En la historia andina, por ejemplo, la reci- tambin, ser percibida como parte de una es-
procidad no impidi el poder, ni la dominacin. tructura de poder, no como una suerte de di-
Actu en dos niveles. En la base y en la cspi- solucin de todo poder. La diversidad articula-
de de la estructura de dominacin, como meda que la reciprocidad implica, la solidaridad
canismo de solidaridad, un intercambio entre social, la igualdad social, la libertad personal,
iguales. Y, al propio tiempo, entre dominantes como componentes constitutivos de una nue-
y dominados, como mecanismo de articulacin va estructura de democracia, no implican la
y de solidaridad entre desiguales. Eso indica disolucin de todo poder. Por muy demos que
que la reciprocidad no necesariamente requie- pueda ser, no deja de ser tambin cratos. Eso
re la igualdad. Pero, a diferencia del mercado, es, por lo dems, lo que est implicado en la
requiere la solidaridad. En el mercado, las per- formacin de una esfera pblica de ese nuevo
sonas slo actan como intercambiadoras de privado. Pero implica tambin una estructura
objetos equivalentes. En la reciprocidad, los de poder de naturaleza distinta que aquella en
objetos apenas son smbolos de las personas la que se articulan lo privado capitalista y lo
mismas. El mercado es impersonal, por natura- estatal: se trata de un poder devuelto a lo so-
leza. La reciprocidad es personal. cial. Pues eso es, seguramente, lo que busca
En el actual proceso de constitucin de las la enorme presin que se puede observar hoy
prcticas sociales que estamos discutiendo, en todas partes, la demanda de lo social de ser
la reciprocidad viene vinculada a la igualdad, polticamente expresado de modo directo, no
a la libertad, a la democracia, no solamente a necesariamente en el Estado.
la solidaridad. Eso da cuenta, visiblemente, Esta es una cuestin demasiado importante
de la confluencia entre la racionalidad de ori- para ser omitida en esta problemtica. Es im-
gen andino y la que proviene de la modernidad prescindible dejar claro que este nuevo priva-
europea. Si no est, por lo tanto, liberada del do y nuevo pblico, no pueden conquistar he-
todo del asedio de la dominacin, reclama ser gemona entre las prcticas sociales sino en la
estudiada, en este nuevo contexto, como fun- medida en que puedan emerger como un poder
damento de una nueva racionalidad, producto, alternativo al que es vigente. El privado actual
precisamente, de una historia alimentada por y su Estado, no dejarn de bloquearlo, frag-
mltiples y diversas historias. Pero requiere, mentarlo, distorsionarlo, o liquidarlo. No hay
forma alguna de que las nuevas instituciones se No cabe duda de que esas nuevas prcticas
desarrollen y se consoliden, salvo como poder sociales que se afirman como portadoras posi-
capaz no solamente de defenderse del actual, bles de una nueva racionalidad histrica, tie-
sino de imponerse finalmente sobre l. nen un suelo ms receptivo y frtil all donde
Pero a diferencia de otras alternativas ese traman sus races con previas herencias hist-
poder alternativo no es una meta solamente, es ricas. Ese es, seguramente, el caso de las pobla-
tambin su camino. Y est en recorrido. ciones de origen andino. No obstante, existe do-
No sera pertinente querer cruzar los lmi- cumentacin abundante sobre la presencia de
tes de este trabajo, para ir ms lejos abrien- prcticas del mismo carcter en virtualmente
do cuestiones cuya indagacin llevara ms todos los sectores de la poblacin urbana em-
lejos todava. Las que han sido planteadas pobrecida bajo la prolongada crisis en curso,
son, creo, suficientemente significativas como en todos o casi todos los pases latinoamerica-
para iniciar su debate. Es, sin embargo, nece- nos. Para testimoniarlo no hay sino que acudir
sario an marcar ciertos deslindes y algunas a la historia de las invasiones de tierra urbana
aclaraciones. para poblar, de sus formas de organizacin, de
Algunos se preguntan si las instituciones del movilizacin y de sostenimiento. No es muy
privado-social y de lo pblico-no-estatal, puesto distante esa historia en Chile, por ejemplo, y su
que se fundan en la reciprocidad y en la solidari- posterior represin. De otro lado, ya que esta-
dad, aunque ahora integren tambin la equidad, mos en Chile, investigaciones recientes sobre
la libertad y la democracia, son privativas de los efectos de la contrarreforma agraria desde
ciertas reas culturales, inclusive quizs tni- 1973, han sealado la formacin de comunida-
cas, donde la reciprocidad es una parte clave des campesinas en reas donde antes existan
de su historia cultural, como es, por ejemplo, el solamente parceleros o inquilinos, porque gru-
caso de la cultura andina. As, que tales prcti- pos de campesinos han descubierto que juntan-
cas e instituciones sociales tengan hoy actuali- do sus pequeas tierras y sus pocos recursos
dad en el Per y en otros pases del mundo andi- podan sobrevivir, individualmente no. Ese des-
no no es sorprendente. Pero qu tienen que ver cubrimiento de la reciprocidad y de la solidari-
esas prcticas con las otras reas de Amrica dad entre iguales, como condicin misma de la
Latina, y en especial con las del Cono Sur? sobrevivencia, no necesariamente ocurre, pues,
solamente como prolongacin de antiguas his- cional para afirmar lo que, en su visin, era una
torias culturales propias, aunque en Amrica comunidad de intereses entre empresarios y
Latina, sera difcil recusar la vigencia de una trabajadores, o en general entre todos los inte-
fuerte contradiccin cultural. Prcticas socia- reses sociales de una misma nacin, mientras
les equivalentes, son documentadas en realidad al mismo tiempo estaban ms empeados, sin
en casi todos estos pases. Y no siempre slo duda, en la modernizacin del aparato del Es-
como una virtud producida por una necesidad tado y ante todo de su sector militar y policial,
lmite como la sobrevivencia, sino de necesida- para lo cual, y no para otra cosa segn toda
des de sentido histrico-colectivo para resistir la informacin disponible, llevaron la deuda
frente al colapso de los que hasta aqu fueron externa del Per desde unos 800 millones de
dominantes o suficientemente firmes. La amplia dlares hasta cerca de 10 mil millones en doce
red de organizaciones en donde los cristianos aos. Esa modernizacin del aparato estatal
de la teologa de la liberacin, los pobres, los inclua el armado de un amplio aparato de ca-
perseguidos y ncleos de intelectuales y profe- pital estatal, para cuyo manejo se ampli enor-
sionales se asocian para resistir en la totalidad memente la capa tecnoburocrtica de la socie-
de nuestros pases, es una buena muestra de dad, y se procur, de otro lado, una asociacin
esa posibilidad. con el capital financiero internacional. Los
En la experiencia reciente de algunos pa- grupos sociales vinculados a las entidades lla-
ses, Per por ejemplo, ciertos nombres como madas autogestionarias, fueron vistos como
autogestin, empresas asociativas etc. han bases de una reorganizacin corporativa del
sido usados como denominaciones de institu- Estado, como va para superar una muy pro-
ciones cuyo carcter nunca dej de ser bsi- longada crisis de representacin. El rgimen
camente burocrtico, pero para presentarlas se descompuso, principalmente vctima de sus
en realidad con mucho xito de propaganda propias contradicciones, sin culminar ninguno
sobre todo fuera del pas como instituciones de sus objetivos y la crisis ha fortalecido en
de democracia directa. Lo notable de eso, en muchas gentes el antiguo estereotipo de que
primer lugar, es que fue la obra directa de re- todo tiempo pasado fue mejor. En Amrica
gmenes polticos, sin duda reformistas, pero Latina la experiencia de las dcadas recientes
que procuraban armar una estructura institu- ha sido para tanta gente tan desastrosa, que ha
llegado a pensar que en el futuro siempre hay blacin se mueve flexiblemente entre ambos
algo peor. De eso puede desprenderse la sos- universos normativos, segn sus necesidades,
pecha de que las nuevas prcticas sociales que como seal de que no tienen an definida del
caracterizan lo privado-social y lo pblico-no todo su adhesin y lealtad definitiva a uno de
estatal estn siempre o pueden estar en riesgo ellos. En ese sentido, no slo psico-social, sino
de ser cooptadas, redefinidas y distorsionadas estructural, esa poblacin sigue siendo margi-
para los mismos fines sociales que bajo el ve- nal y forma parte de la gran diversidad social
lasquismo. Ese riesgo es real, seguramente, que hoy caracteriza la estructura de la sociedad
como lo es la represin ms abierta y dirigida latinoamericana. La economa informal es
a la destruccin de esas prcticas, no slo a habitada, en gran medida, por esa poblacin,
su distorsin. Lo que aqu interesa, por el mo- aunque otra parte de ella corresponde a gen-
mento, es sobre todo insistir en la diferente na- tes definidamente ganadas a la lgica y a las
turaleza y en el distinto sentido histrico que normas del capital y a sus intereses. Y ese con-
tienen las actuales prcticas del nuevo privado flicto entre las perspectivas pertenecientes a la
y de lo pblico-no-estatal, respecto de las ins- lgica y a los intereses del capital y a las de la
tituciones del velasquismo. Creo que eso, des- reciprocidad y a la solidaridad, es el que ciertas
pus de todo, no es tan difcil de ver. propuestas polticas buscan resolver en favor
Un deslinde equivalente puede ser necesa- de las primeras.
rio de hacer respecto de todas las derivaciones Obviamente, para el neoliberalismo nada
ideolgicas y polticas asociadas a la catego- puede ser tan plausible como la economa lla-
ra de informalidad, de tantos usos ahora en mada informal: en ese mundo las reglas del
Amrica Latina. Aqu, y por el momento, ser mercado pueden operar con la mxima libertad
suficiente insistir en algo ya sealado. En el posible; la calidad y el precio de los productos
mundo de la barriada (o callampera, o de las (bienes o servicios) no estn sujetas a control
favelas, o ciudades perdidas, rancheros, etc., alguno; los salarios no estn regidos por ningu-
etc.), latinoamericana, conviven, se oponen y na estructura legal; no hay seguro social, vaca-
se usan las estructuras normativas del merca- ciones, compensaciones, derechos sindicales.
do, del capitalismo, y los de la reciprocidad y Nadie paga impuesto directo alguno, aunque
de la solidaridad. Una buena parte de su po- todos demandan servicios del Estado. Ninguna
organizacin de los explotados del sector sera Hay que insistir con cuidado. La opcin no
tolerada. Todo eso permite un complicado en- se plantea solamente entre el estatismo y el
granaje de articulacin entre la gran empresa controlismo, de un lado, y la libertad del mer-
formal y el trabajo y el mercado informal, y cado y de ganancia del otro lado. Los defenso-
cuyos beneficiarios son obvios, puesto que nin- res de la segunda la presentan como la nica
guna economa informal est realmente fuera garanta real de democracia, en contra del pe-
del aparato financiero global del capital, en cada ligro del totalitarismo estatista de la primera.
pas. Y nadie ha demostrado que estn cortados Esa disyuntiva es falaz. El otro sendero lleva,
los canales de transferencia de valor y de be- en definitiva, a lo mismo, al verticalismo de las
neficios entre la economa informal y la for- corporaciones, que puede competir y compite
mal. Y nada de eso impide, a nadie, destacar con el Estado, pero que est siempre profun-
la excepcional energa y capacidad de iniciativa damente articulado con l. La disyuntiva entre
que los informales ponen en accin cada da, lo privado y lo estatal, no es otra cosa que una
para ser capaces, no slo de sobrevivir en las diferencia dentro de la misma racionalidad
severas condiciones de esta crisis, sino tambin instrumental, y cuyo dominio ha terminado
para producir, para ganar, para obtener empleo, produciendo la secular crisis y el desconcier-
ingresos, vivienda, etc., al margen y a veces en to presentes.
contra del Estado. Todo lo cual, sin duda, pue- El estatismo y el privatismo capitalistas no
de y debe ser estimulado y desarrollado. Pero son actualmente otra cosa que Scila y Caribdis
puede tambin ser orientado y canalizado. Y all de los navegantes de la historia actual. Ni tene-
est el problema. Hacia el pleno desarrollo del mos que optar entre ellas, ni temerlas. La nave
capital o hacia la solidaridad, la reciprocidad, la de la racionalidad liberadora viaja hoy con una
democracia directa de los productores? nueva esperanza.
Esttica de la utopa*
E s una comprobacin insistente que la trans-

formacin del mundo tiene lugar primero
como transfiguracin esttica (por ejemplo,
La vida est hecha de la misma
madera de los sueos
Lunn, 1982). Es necesario admitir, en conse- Es inevitable partir por un camino que la pro-
cuencia, una relacin fundamental entre utopa pia interrogacin propone: de alguna extraa
y esttica. manera la utopa pareciera constituirse y con-
Por qu la utopa se constituye y se aloja, sistir de la misma materia de lo esttico. No se
primero, en el reino de lo esttico? La pregun- aloja all solamente como un embrin humano
ta abre un vasto territorio cuya exploracin en una probeta. Entre ambas habra, de ese
ayudara mucho, probablemente, a descifrar modo, una relacin de naturaleza y no mera-
algunos de los ms oscuros signos de la pa- mente externa o contingente. En ese especifico
sin contempornea, sobre todo en el mundo sentido, la utopa debiera ser admitida como
constituido, como Amrica Latina, en el con- un fenmeno de naturaleza esttica. Lo que no
flicto de la dominacin colonial. En particular es, sin embargo, lo mismo que decir que la uto-
el nudo que aprisiona nuestro debate actual: pa es, tout court, un fenmeno esttico.
el que forman la cuestin de la liberacin so- Si se admite que la utopa no es meramente
cial, de un lado, y de la identidad (identida- una quimera, o un constructo arbitrario, y por
des?), del otro. eso prescindible y an desdeable, sino un pro-
yecto de re-constitucin del sentido histrico
de una sociedad (Quijano, 1988), no se impli-
* Publicado, primeramente, en Hueso hmero (Lima) ca solamente que aquella ocupa ese peculiar
N 27: 32-42, dic., 1990. territorio de las relaciones intersubjetivas que
reconocemos corno imaginario de la sociedad, Por esa misma ruta, dos cuestiones vienen
donde lo esttico tiene su reino. Eso slo ya a nuestro encuentro. Primero, si utopa y es-
sera muy importante. Pero lo que est en jue- ttica estn hechas de la misma materia, no
go, ante todo, es que hay un sentido esttico en ser tambin que la esttica tiene naturaleza
toda utopa, sin el cual no sera posible tensar utpica? Segundo, en qu consiste esa comn
las antenas del imaginario de la sociedad hacia materia y de dnde procede?
otro sentido histrico. Las dos cuestiones llevan, o parece que lle-
En trminos coloquiales podra decirse que van, a una misma solucin. La utopa, toda
se parte a la bsqueda de otra sociedad, de utopa, es engendrada como bsqueda de
otra historia, de otro sentido (esto es, de otra liberacin de una sociedad respecto de un
racionalidad), no nicamente porque se su- orden presente y de su especfica perspecti-
fre materialmente el orden vigente, sino ante va de racionalidad. La utopa proyecta una
todo porque disgusta. Toda utopa de subver- alternativa de liberacin en ambas dimensio-
sin del poder implica tambin, por eso, una nes. Implica, de ese modo, una subversin
subversin esttica. Tiene carcter esttico. del mundo, en su materialidad tanto como en
Eso establece una radical diferencia con las su subjetividad. De su lado, toda rebelin es-
expectativas de todos aquellos que admiten o ttica implica igualmente una subversin del
apoyan la plena legitimidad del orden vigente, imaginario del mundo, una liberacin de ese
de su particular racionalidad, an si son sus imaginario respecto de los patrones que lo
vctimas materiales, y cuya lucha no implica, estructuran y al mismo tiempo lo aprisionan.
ni lleva, a otra meta que la de cambiar de lugar Toda esttica nueva tiene, en consecuencia,
y de papel dentro del mismo orden. No basta, carcter utpico.
en ese sentido, luchar contra los explotadores. Empero, si toda utopa tiene carcter est-
Dentro de ese slo marco, la utopa no est tico, no toda esttica tiene carcter utpico.
necesariamente colocada. Para que ella est Ese rasgo se encuentra solamente en una es-
presente, se requiere la lucha contra la explo- ttica subversiva. Por eso, si bien toda utopa
tacin, contra toda forma de explotacin. Se es constituida con materia esttica y aparece
requiere la lucha contra la dominacin, contra primero en el reino de lo esttico, no toda es-
toda forma de dominacin. ttica aparece primero en el reino de la uto-
Esttica de la utopa 735
pa. La relacin entre ambas es fundamental, de la constitucin de una nueva racionalidad,

sin duda; pero no se trata de una simtrica de un nuevo sentido histrico de la existencia
reciprocidad. La utopa, toda utopa, proyecta social, sea esta individual o colectiva. Porque
los sueos y las esperanzas de los dominados; slo dentro de o en referencia a ese proceso
pero tambin de los que sin serlo se cuentan puede, en verdad, producirse la liberacin del
entre los humillados y ofendidos de este imaginario. Es, precisamente, de esa manera
mundo. Es decir, de aquellos para quienes la que la utopa emerge y se aloja, primero, en el
explotacin y la dominacin, cualquiera que reino de la esttica.
sea la forma de su existencia, son ofensivas y En la misma perspectiva, la crtica de las re-
humillantes para el conjunto de los hombres laciones de poder, vigentes o que apuntan como
y de las mujeres de la tierra. Por eso no podra alternativas, que no se encierre en la denuncia,
existir sin componente esttico. En cambio, sino tambin se oriente al debate de una racio-
el reino de lo esttico es un campo de disputa nalidad alternativa, no se dirige nicamente a
entre un patrn dominante y una alternativa la materialidad de las relaciones sociales, sino
de subversin y de liberacin. Forma parte de tambin a las relaciones intersubjetivas quo
la estructura de las relaciones intersubjetivas estn tramadas con aquellas. Parte de, implica
del poder. Pero ninguna alternativa de sub- una esttica. Si no, devela su carcter tecno-
versin esttica podra no tener componente crtico y reduccionista, cualquiera que sea su
utpico. El poder es, al fin de cuentas, el ene- nombre o su formal reclamo de identidad. Su
migo comn. La materia comn a la utopa y a instrumentalismo, su esencial relacin con el
la esttica es la rebelin contra el poder, con- poder, no con la liberacin.
tra todo poder. No ser, quizs, muy difcil admitir que en la
En ese sentido, toda propuesta esttica que crisis histrica presente esa es una de las cues-
no se resigne al comentario de lo existente, que tiones en causa. Despus de todo, no es nueva
se dirija a liberar la produccin imaginativa, la idea de que el socialismo realmente existen-
esto es, el imaginario real, sus modos de cons- te fue el producto de ese reduccionismo tec-
tituirse, sus formas de expresin y sus modos nocrtico. En particular, de la teora, impuesta
de producirlas, subvierte el universo intersub- desde Stalin, del carcter reflejo de la super-
jetivo del poder. Es un momento y una parte estructura respecto de la base.
La novedad del mundo Un periodo histrico no es, meramente, una

cronologa. Es, primero que todo, una pecu-
Utopa y esttica nuevas no hacen su ingreso liar estructura de significaciones; esto es, de
en el mundo en todo tiempo, ni son producidas racionalidad; un escenario de conflictos entre
solamente en las visiones de intelectuales y de propuestas de racionalidad y de hegemona de
artistas. Emergen en el tramonto de un perodo alguna de ellas. Es la exhaustin de aquellas lo
histrico, cuando, como es histricamente de- que cierra el perodo. Y otro conflicto dibuja el
mostrable, el mundo que llega se abre de nuevo horizonte del que se va constituyendo, entre el
a opciones de sentido, de racionalidades alter- discurso del orden triunfante y la nueva utopa.
nativas. Esta centuria fue escenario del conflicto
Sugiero que as ocurre hoy, aunque la opi- entre dos maneras de la misma racionalidad,
nin dominante es casi radicalmente adversa. herederas ambas de la misma versin instru-
En verdad, se confronta una peculiar paradoja. mental de la modernidad europea: el capitalis-
Pocos resistiran admitir que todo un perodo mo privado y el (capitalismo del?) socialismo
ha llegado a su fin en la historia. Pero la abru- realmente existente. El teln se va cenando
madora mayora pareciera aceptar, tambin, con la victoria del primero.
que de ese modo toda utopa, toda posibilidad Como el socialismo realmente existente
de utopa, es arrastrada fuera de la historia. se ocult bajo su nombre para ocupar el lugar
Si esto ltimo es cierto, el fin del perodo es, de la democracia socialista en el imaginario de
ni ms ni menos, el fin de la historia. El mun- los que se enfrentan a la alienacin social, los
do histrico no se abre ms a ninguna opcin victoriosos fingen que ven en el colapso de sus
nueva; no podra ser nuevo, en absoluto, en el rivales nada menos que la muerte de la espe-
tiempo por venir. ranza misma cuyo nombre fuera usurpado en
Con el muro de Berln, podra decirse, el si- la contienda que termina.
glo XX ha terminado histricamente, aunque su Sus poderosos mass media procuran abru-
cronologa tenga una dcada an por delante. marnos con la victoria final del capital, de su
Todo aquello que se edific como proyecto real poder, de su tecnologa, de su discurso. Se han
de utopas antiburguesas en este perodo, cul- desvanecido para siempre, nos dicen, los sue-
tural y polticamente, est en escombros. os de liberacin, de solidaridad, de control
directo de toda autoridad. Eran slo grandes etnias, razas, castas, gneros, etc.) que for-
relatos, desdeables quimeras. Un pragmatis- man la vasta familia del poder, apenas son hoy
mo sin atenuantes se extiende como la arro- vislumbrables, y aqu no cabra debatir sobre
lladora ideologa que proclama el fin de todas eso. Pero pocos, sin duda, arriesgaran en se-
las (otras) ideologas, para cantar la muerte de rio esperar que el poder vigente, el del capi-
toda esperanza de subversin de este orden. tal, consiguiera atravesar inmune e impune el
Inclusive, no faltan intonsos para creer que no tiempo que viene.
es solamente este perodo, sino toda la Histo- En el actual debate sobre la crisis de la mo-
ria, la que llega a trmino (Fukuyama, 1989) dernidad, no est en cuestin solamente la ra-
y comienza el eterno reinado del capital y del cionalidad de las propuestas antagonistas del
orden liberal. Pareciera haber muerto, en ver- poder, como sostiene la mayora de los crti-
dad, toda utopa, enterrada bajo los escombros cos de la modernidad, ni es seguro que podr
de todos los muros del socialismo realmente desalojrselas definitivamente en beneficio del
existente o encerrada en la weberiana jaula de dominio eterno de los elementos instrumenta-
hierro de la razn instrumental. lizables de la racionalidad moderna, para los
E pure si muove. El mundo es ya nuevo, en fines del poder. Ms profundamente estn en
muchos sentidos. Y, sobre todo, entraa ya vi- juego los fundamentos mismos del paradigma
sibles y activas opciones de sentido histrico. cognitivo que permite tal instrumentalizacin:
Es decir, el tiempo que viene no ser una mera la separacin dicotmica sujeto-objeto; la li-
prolongacin del pasado, como suea ahora el nealidad secuencial entre causa-efecto; la ex-
milenarismo capitalista, sino un tiempo histri- terioridad e incomunicacin entre los objetos;
camente nuevo. la identidad ontolgica de los objetos, para
Sealar algunos de los trazos decisivos de sealar algunas de las dimensiones centrales
esa novedad. Para comenzar, por primera vez del problema. Es decir, todo aquello contenido
vivimos en un mundo global, literalmente, que en la imagen de la separacin entre el rbol de
cubre el globo terrqueo. Las consecuencias la vida y el rbol del conocimiento, en donde
y las implicaciones de tal hecho sobre todos comienza el proceso de desencantamiento del
los fenmenos y sobre todas las categoras mundo. Las estructuras del universo intersub-
referidas a ellos (naciones, Estados, clases, jetivo que sostienen el dominio eurocentrista
en la inteligencia y en las relaciones materiales ciertamente, ms comunicado, y eso indica un

del poder estn en cuestin. Est, por cierto, fondo comn de significaciones. Pero es tam-
presente el riesgo del regreso de todos los fun- bin, simultneamente, ms diverso, ms he-
damentalismos culturalistas, inclusive la impo- terogneo. Occidente penetra, desarticula,
sicin de las versiones ms perversas del euro- otros mundos. Pero, en contrapartida, produ-
centrismo. Pero tambin se abren las puertas a ce vastas multitudes migratorias. La migracin
la (re?)instalacin de una relacin de comuni- es, casi, una condicin humana contempor-
cacin entre la sociedad y el universo. nea. Y las migraciones no son solamente mano
Est apenas en sus comienzos el despliegue de obra, sino universos culturales que tambin
de la revolucin tecnolgica. Hasta aqu hizo penetran y reconstituyen los centros del po-
posible la globalizacin del mundo y la extender global. Lo que en frica an erosiona y
sin del dominio del capital sobre todas las desarticula un modo de existencia social (Chi-
gentes, y de sus beneficiarios, principalmente nua Achebe: The Things Fall Apart), en los mi-
euronorteamericanos, sobre todos los dems grantes es una genuina metamorfosis, produce
grupos del mundo. Pero tambin ha permitido en Inglaterra una no tan subterrnea recons-
poner en cuestin su epistemologa, su cosmo- titucin de la cotidianeidad (Salman Rushdie:
visin, su racionalidad. Y apenas estamos en Los versos satnicos). Y en Amrica Latina,
el umbral de las implicaciones de ello sobre la como en el Estados Unidos negro, probable-
produccin tecnolgica del futuro; de la capa- mente por ser los dos territorios ms antiguos
cidad de reapropiacin tecnolgica a partir de del dominio colonial y de la migracin, levanta
otras racionalidades; de la re-originalizacin un proceso de re-originalizacin cultural, esto
de otras culturas; y en lo inmediato, de las es, de produccin de significados originales,
posibilidades de creacin esttica nueva que no meramente de versiones subalternas de la
todo ello abre, en la produccin de nuevos so- cultura criollo-euronorteamericana (Jos Ma-
nidos, colores, imgenes y formas nuevas, rea- ra Arguedas: El zorro de arriba y el zorro de
lidades nuevas. abajo; Toni Morrison: The Song of Solomon).
La globalizacin del mundo exacerba, qui- El nudo arguediano, ese entrelazamiento pe-
zs, la vieja quimera de sus dominadores: la culiar entre la utopa de la liberacin social y
homogenizacin del mundo. Este es ahora, la de la identidad, resulta no ser privativo del
mundo andino o de Amrica Latina, sino de nario cuyos nuevos datos pugnan por hacerse
todo el mundo histrico constituido en la do- presentes, salir de prisiones previas, cobrar
minacin colonial. Pero, quizs, termine apre- formas, ser imgenes y sistemas de imgenes.
tando tambin a los propios dominadores. En Pero todo ello slo puede ir constituyndose
sus propias sedes. plenamente en la medida en que en el conjunto
Si se observan las tendencias con las que de la existencia social se procese, en el mismo
emerge la prxima acumulacin mundial, no movimiento, la necesidad, como sentimiento y
slo son visibles los ejes productivos, la tec- como inters, de bsqueda y de lucha por ra-
nologa o la posible distribucin espacial del cionalidades alternativas a las del poder actual,
control de esa estructura. Tambin puede ser de su orden, de su mundo, en suma. La esttica
planteada la cuestin de los lmites de mercan- posible no puede constituirse sino como estti-
tilizacin de la fuerza de trabajo, ms all del ca de la utopa.
problema del empleo-desempleo-subempleo Y de eso se trata. Aunque la polvareda que la
dentro del capital. Y como una de las opciones cada de los muros levanta no deje verlo y el es-
posibles del trabajo y de los trabajadores, fren- trpito de la fanfarria capitalista no deje orlo,
te a esos lmites, la extensin de las relaciones ahora ingresa un nuevo momento de una lucha
de reciprocidad en el control de los recursos, todo el tiempo inconclusa y de una esperanza
de produccin, de distribucin, como ya est que no cesa de desafiar a la muerte: el reempla-
ocurriendo y no solamente en Amrica Latina. zo de la autoridad por la libertad y de la moral
Los conflictos dentro del poder y contra l, en del inters por la moral de la solidaridad.
adelante, no podrn permanecer solamente Esa esperanza es muy antigua y al mismo
dentro de las relaciones salario-capital. tiempo nueva. Fue, en el umbral del nuevo pe-
riodo, reconstituida en la vasta onda revolucio-
naria que surc el planeta del capital en la d-
Tiempo de utopa cada de los sesenta y cuyo epicentro fue mayo
de 1968, en Pars. La idea de la democracia di-
No es muy grande el riesgo, frente a tales cues- recta control directo de la autoridad, solida-
tiones, de sugerir que estamos inmersos tam- ridad colectiva y libertad individual pudo ser
bin en un proceso de reconstitucin del imagi- reencontrada y restaurada a partir de enton-
ces. Esa fue la seal precisa del agotamiento de origen colonial, encerradas en el laberin-
de todo el periodo histrico que ahora termina to de una indecisa identidad, casi siempre es
de cerrarse, de la llegada de una nueva utopa aquello que los dominados hablan, suean o
de lucha contra la alienacin. aman; sus modos de relacin con las formas,
La utopa del tiempo que llega est ahora encon el color, con el sonido; con su cuerpo y
tre nosotros. Ms bruida y precisa cuanto ms con el mundo; todo aquello que hacen u omiten
completo es el derrumbe del edificio del so- para satisfacerse o realizarse sin el permiso o
cialismo realmente existente. Ms imperiosa el recurso a los dominantes; sus maneras de li-
cuanto ms completa la victoria del capitalis- berarse de los patrones de olvido o de memoria
mo privado y ms global su dominio. que se les impone como cerrojo en la jaula de la
dominacin. Y, por sobre todo, el esplendor de
la fiesta contra la razn instrumental.
Amrica Latina: la fiesta La dominacin impone a sus vctimas la imi-
del origen tacin y luego la afrenta; empuja a la simulacin
y la condena; produce la hibridez y la deshonra.
Amrica Latina ingresa a este horizonte como el La cultura criollo-oligrquica fue el duradero
ms apto territorio para la historia de ese tiem- modo de esa imposicin, en el perodo anterior
po que llega. Quizs no sea simple coincidencia, a la globalizacin capitalista. Pero la hegemona
despus de todo, que sea aqu donde el debate de esa cultura est en escombros, van disolvin-
sobre esttica y sociedad sea hoy no solamente dose sus postreras imgenes, su esttica de la
ms intenso, sino, sobre todo, ms profundo y imitacin, de la limitacin, de la simulacin, de
rico (Acha, Lauer, Canclini, entre otros) que en la hibridez, mientras se hace ms viva y ms fuer-
cualquier otra parte. Porque en Amrica Latina te la presencia de los dominados en la reconsti-
la utopa de la liberacin social, as como la de tucin del universo intersubjetivo en Amrica
identidad, no pueden ser resueltas la una sin la Latina. Lo indio y lo negro llevan a recrear todas
otra, aqu, ms que en lugar alguno de este mun- las formas, todos los ritmos, todas las venas de
do, ser requerida una esttica de la utopa. relacin con el universo, a una recepcin propia
Lo que la cultura de los dominantes deshon- de lo que viene de la globalizacin y de toda la
ra, impide u oculta, sobre todo en las culturas novedad del mundo. Hay un efectivo proceso de
re-originalizacin de la cultura en Amrica Lati- que esa cultura de la dominacin deshonra; de

na, porque cada uno de los elementos que la re- otorgar libertad a lo que nos obligan a esconder
constituyen es nuevo: lo indio, o lo negro, y todo en los laberintos de la subjetividad; de dejar de
lo dems, en el marco del nuevo mundo de hoy. ser lo que nunca hemos sido, que no seremos y
Empero, tambin los dominadores son nue- que no tenemos que ser. Por asumir, en suma,
vos. Y el nacimiento de esa nueva historia, que el proceso de re-originalizacin de la cultura, y
puede llevar a la liberacin del imaginario de trabajar con ella los materiales que devuelvan a
los dominados y a la subversin del mundo, no la fiesta su espacio privilegiado en la existencia.
slo no les es desconocida, sino que los lleva a
un activo antagonismo. Ahora estn empeados Lima, verano de 1990.
en sustituir la cultura criollo-oligrquica, con su
equivalente colonial / transnacional. Moderni-
zar es europeizar, lo que no es europeo es ex- Referencias
tico, y no podemos continuar siendo exticos;
proclama hoy uno de sus ms famosos actores Lunn, Eugene 1982 Marxism and Modernism
(Vargas Llosa, Le Nouvel Observateur, 1989). (Berkeley: University of California Press).
Pero ni despellejndose entre las aristas de la Quijano, Anbal 1988 Modernidad, identidad
europeizacin llegaran a otra cosa que a una y utopa en Amrica Latina (Lima:
nueva simulacin. No han pasado su historia Sociedad y Poltica Ediciones).
fingiendo ser lo que nunca fueron? Y no es eso, Fukuyama, Francis 1989 The End of History
exactamente, lo que urdi el oscuro laberinto (Nueva York: Avon Book) [En realidad se
que forma nuestra cuestin de identidad? trata de una versin simplista y tosca de las
En Amrica Latina, la lucha contra la domi- famosas tesis de Alexandre Kojve. Sobre
nacin de clase, contra la discriminacin de co- Kojve vase: Auffret, Dominique 1988
lor, contra la dominacin cultural pasa tambin Alexandre Kojve: La philosophie, lEtat, la
por el camino de devolver la honra a todo lo fin de lhistorie (Pars: Gasset & Fasquelle].
La razn del Estado*
L a idea del socialismo como alternativa al

capitalismo se constituy no solamente
contra el control privado de la produccin / dis-
Los compromisos de la razn
El proceso de constitucin de la racionalidad y

tribucin de recursos, bienes y servicios, sino de la modernidad, como categoras intelectua-
tambin y con no menos nfasis contra el Esta- les y como prcticas sociales no slo fue coet-
do. Sin embargo muchos, y por mucho tiempo, neo a, sino que tambin estuvo implicado en la
colocaron al Estado material e intelectualmen- emergencia y consolidacin del Estado-nacin
te como eje del socialismo. De qu procede y de la sociedad burguesa en Europa.
tan enorme mutacin? Aquel proceso ocurri en dos contextos di-
Aqu exploro dos de los posibles caminos ferenciables, cuyos ejemplos y, de alguna ma-
que han formado esa encrucijada contempor- nera, sedes principales, fueron Gran Bretaa y
nea, donde an aguardan las opciones decisi- Francia. Cada pas produjo una vertiente igual-
vas de la modernidad. mente diferenciable en la elaboracin de tales
categoras (Quijano, 1988). A la definicin de
cada uno de estos contextos contribuyeron en
primer lugar los resultados del conflicto entre
* Este artculo fue publicado en Urbano, Henrique
el papado y la realeza por el control del poder
(comp.) y Lauer, Mirko (ed.) 1991 Modernidad en los en Europa, que llevaron a la ruptura religiosa y
Andes (Cusco: Centro de estudios regionales andinos poltica entre reformistas y contrarreformistas.
Bartolom de las Casas) pp. 97-120. Tambin influyeron los ritmos y las caracters-
ticas del proceso capitalista en las principales promiso entre ambos trminos de esa relacin,
regiones europeas. ya que el segundo fue acomodndose a las
En esa pugna por el poder estuvo implicado necesidades del primero. Ese compromiso ha
tambin el conflicto ideolgico en torno de la sido duradero: el empirismo (y sus varias face-
cuestin racionalidad / modernidad, frente a la tas: utilitarismo, evolucionismo y positivismo a
cual se encontraba la oposicin de la jerarqua la Spencer, pragmatismo) nunca ha dejado de
catlica romana, ms enconada an bajo la ser all dominante.
Contrarreforma. Por eso, las relaciones entre En cambio, en las regiones contrarreformis-
dicha pugna y el poder estatal ocurrieron de tas, el conflicto con la Iglesia y con el Estado-
modo muy diferente en cada bando. nacin, de un lado, y la resistencia de la cotidia-
En las regiones dominadas por el movimien- neidad social debido a un ms lento desarrollo
to de la Reforma fue posible un ms temprano capitalista, llevaron a una radicalizacin del
matrimonio entre el poder estatal y la raciona- movimiento de la modernidad y no hacia una
lidad / modernidad, en comparacin con las re- adecuacin a las necesidades del poder. De-
giones de predominio contrarreformista donde bido a eso, las ideas de racionalidad y de mo-
el poder civil y/o eclesistico reprima dicha ra- dernidad de la sociedad quedaron asociadas
cionalidad / modernidad, empujndola a soste- principalmente a la de liberacin. No obstante
nerse como una ideologa de oposicin contra el Estado-nacin no dej de vincularse por su
el poder. Tales diferencias fueron agudizadas lado y a su modo con la ideologa de la moderni-
por un ms vigoroso desarrollo capitalista en dad. En consecuencia, aunque las corrientes in-
las regiones reformistas, en especial donde pa- telectuales y polticas ms importantes de mo-
ralelamente se desarrollaba, como en la Gran vimiento de la modernidad se desarrollaron en
Bretaa, un Estado-nacin cuyas bases socia- oposicin al poder, no dej de producirse, tam-
les y cuya estructura institucional pudieron bin en aquellas regiones una relacin ambigua
ser depuradas y reconstituidas ms temprano, entre poder y racionalidad. Ese tipo de relacin
tambin, que en las otras regiones. se desarroll mucho ms durante el periodo
Aquella temprana asociacin entre poder de las revoluciones democrticas, desde fines
y racionalidad / modernidad, sobre todo en la del siglo XVIII sobre todo porque la burguesa
Gran Bretaa, result en una suerte de com- fue en todos los casos la principal beneficiaria
La razn del Estado 745
poltica. Eso redujo la gravitacin de los secto- una cuestin antigua que permanece abierta.
res radicales. Y conforme fue imponindose la Esa idea fue ganando terreno en el transcurso
hegemona britnica sobre el poder capitalista de la modernidad europea, y contra una resis-
en el resto de Europa y del mundo, los compro- tencia intelectual extendida, en particular en-
misos entre la racionalidad / modernidad y el tre los empiristas britnicos. De hecho fue el
poder burgus tendieron a ser ms fuertes en punto de partida de la investigacin cientfico-
todo el mbito del capital y de sus dominios. La social desde el siglo XIX, y durante el siglo ac-
razn burguesa impuso tambin su hegemona tual pudo parecer que la idea de sociedad como
en el movimiento general de la razn moderna. totalidad se haba establecido, por lo menos
Es necesario, en consecuencia, admitir la formalmente, como un consenso virtual en el
equivocidad histrica de las categoras de ra- debate. Pero, al declinar el siglo XX, parecen
cionalidad y de modernidad, debido al carcter difundirse de nuevo las posiciones tericas que
cambiante y contradictorio de su relacin con niegan realidad a la sociedad como totalidad
el poder. Las dos vertientes de desarrollo del (Mann, 1986).
movimiento de la modernidad son distingui- La perspectiva atomstica de la realidad so-
bles. Y ello ayuda a explicar, seguramente, que cial, caracterstica del perodo de emergencia
ese movimiento no se agotara en la razn bur- y de consolidacin de la sociedad burguesa,
guesa, instrumental, sino que diera nacimiento especialmente en Europa, no solamente est
tambin a la alternativa, la razn liberadora. de regreso en el debate, sino que pugna por el
Pero hace igualmente posible, como luego vere- predominio, ahora a escala de la recin estable-
mos, rastrear en el corazn mismo de esta lti- cida planetariedad del mundo del capital.
ma. Engendrada en el contexto de una clara he- La razn burguesa ha tenido una posicin
gemona de aquella, las huellas de su enemiga. ambivalente y hasta contradictoria frente a la
categora de totalidad social, aunque de mane-
ra diferenciada entre las principales sedes cen-
La totalidad social en cuestin trales del movimiento de la modernidad. En el
contexto britnico, particularmente se puede
La idea de que la realidad social se constituye distinguir, de un lado, una prctica, sobre todo
siempre como una totalidad estructurada es poltica, que no sera inteligible separada de la
idea de totalidad: del otro, una ideologa que En cambio, por fuera del Estado, lo que est
explcitamente niega a esa categora todo va- en cuestin es lo privado. En una sociedad
lor terico, considerndola una abstraccin sin emergida en contra, precisamente, del poder
sustento en la realidad social. pblico arbitrario que implicaba el Estado ab-
Esta prctica se refiere ante todo a la accin solutista, lo privado es percibido como el mbi-
del Estado-nacin, puesto que la organizacin to especifico de ejercicio de la vida social, pri-
y el control continuos de un espacio de domi- vilegiado a priori y cuyo fortalecimiento y cuya
nacin requieren que ste sea percibido todo el defensa son presentados como el sentido y la
tiempo, explcita o tcitamente, como una tota- finalidad bsicos de la accin social. Es decir
lidad. El Estado-nacin y su espacio de domi- como el inters social central de la sociedad.
nacin se producen recprocamente, se deslin- La propia accin del Estado es percibida, ante
dan y se ordenan, en el curso de la modernidad todo, como garante de lo privado. La sociedad
europea. Y eso no es slo un proceso material, aparece, de tal modo, no como una relacin en-
sino tambin intersubjetivo. Es el marco men- tre las partes y una totalidad y entre las partes
tal para todos los habitantes de tal espacio una dentro de un todo, sino entre privados original-
subjetividad impuesta tan profundamente que mente atomizados y dispersos que desde s y
en ella resulta casi impensable, salvo median- ante s establecen y rigen sus relaciones, o no.
te intensos desgarramientos, una existencia Toda idea o perspectiva de la sociedad como
social sin Estado. En verdad, la constitucin una totalidad tiene que ser percibida, desde ese
y la admisin de la idea de totalidad social punto de vista, como una amenaza contra el
(tambin la categora general de totalidad?) privilegio de lo privado.
parecen estar asociados, en la modernidad Ese lugar ambiguo de la idea de totalidad
europea, al proceso de formacin del Estado- social en la razn burguesa es lo que expre-
nacin. Lo sorprendente es que tal subjetividad san, a un tiempo, la distincin entre Estado y
haya sido impuesta en un tiempo corto, un par sociedad civil y sus compromisos. En efecto,
de siglos, luego de un perodo tan prolongado lo que en un plano se atribuye al mercado y a
en el cual toda percepcin globalizante sobre la la mano invisible, rechazando la injerencia de
existencia social parece haber estado virtual- todo poder regulador (globalizante), en el pla-
mente ausente. no del Estado implica la necesidad de orden y
de autoridad central, inclusive de la razn de todas partes, a formar parte de la ideologa del
Estado, para la defensa global del orden so- poder burgus.
cial, de tal modo admitido, tcitamente, como Por todo ello, cuando los conflictos socia-
orden global. les se van organizando, y sus agentes sociales
En la Ilustracin enciclopedista, francesa- ingresan en un proceso de clasificacin social
continental, la idea de la sociedad como to- visible y perfilado, la crtica al poder burgus
talidad estructurada est presente y activa parte de la denuncia y de la oposicin al pre-
desde el comienzo. Se puede trazar una lnea dominio de lo privado, como fuente y matriz
ininterrumpida, explcita ya en Condorcet, que de la desigualdad social, como seal de una
tiende a hacerse insistente desde Saint-Simon no-racionalidad del modo capitalista de or-
(Ferraroti, 1989; Quijano, 1962). Esa notable di- ganizacin de la existencia social. La crtica
ferencia con la Ilustracin empirista, probable- retoma la perspectiva de la totalidad y recha-
mente se debe a que los enciclopedistas eran za y denuncia la perspectiva atomstica de
un movimiento de oposicin al poder absolu- la existencia social, no slo como falsa, sino
tista. La crtica del poder existente, en lugar del como falseadora de la realidad. A mediados
compromiso con l, llev al descubrimiento de del siglo XIX, ante todo a travs de Marx, la
que la existencia social se estructura como to- confrontacin entre ambas perspectivas ya
talidad. Ninguna propuesta de sociedad alter- est formalizada en el debate. En adelante,
nativa era posible, en consecuencia fuera de la perspectiva totalizadora en el debate de lo
esa perspectiva. social y, en general, en la organizacin del co-
Sin embargo en el curso de la consolidacin nocimiento de la realidad, es el marco necesa-
del poder burgus, desde fines del siglo XVIII rio de toda propuesta de sociedad alternativa.
en adelante, la separacin terica entre Estado En esa condicin queda asociada a la imagen
y sociedad civil se impuso tambin en Europa de la revolucin antiburguesa. Y puesto que
continental, con todas sus implicaciones sobre la sociedad burguesa y su perspectiva ato-
el privilegio de lo privado en la realidad social mstica, son denunciadas por su racionalidad
y en la ideologa. Y aunque no logr desalojar falseada y/o deficitaria, la totalidad emerge,
del todo la idea de totalidad en el debate social tambin, como una categora clave de una ra-
y poltico, la perspectiva atomstica pas, en cionalidad alternativa.
El problema es, sin embargo, que con la Semejante estructura social global es, en
idea de totalidad social, la critica revolucio- primer trmino, un orden cerrado. Y como tal
naria de la sociedad burguesa dej entrar no podra prescindir de una autoridad central
tambin el componente bsico con el cual esa que asegure la coherencia y mantenga la globa-
idea fue instalada en el debate, especialmente lidad. Eso lo haban encontrado ya, a su modo,
a partir de Saint-Simon: la organicidad de la los empiristas britnicos, para quienes la pro-
totalidad social. blemtica bsica del Estado es precisamente
La propuesta saintsimoniana fue, sin duda, el orden y la autoridad. En Saint Simon esa es,
el momento de constitucin de la perspectiva igualmente, la cuestin. Claro que en su caso
totalizadora de la existencia social en el pense trataba de cambiar un orden global por otro,
samiento europeo, que lleva a la elaboracin organizado deliberada, esto es, racionalmente,
de la categora de sociedad como una estruc- en su globalidad, bajo otra autoridad.
tura global, fundamento de las ciencias de Dos cuestiones deben ser destacadas aqu:
la sociedad y de toda propuesta de sociedad a) la imagen organicista de la sociedad est
alternativa. Pero la imagen organicista de la asociada a una idea de racionalidad que con-
sociedad no apunta solamente a graficar la siste en la congruencia de los elementos de
idea general de totalidad social. En la medi- una totalidad, segn una lgica nica. De ese
da en que postula una estructura cerrada, cu- modo, una sociedad sera tanto ms racional,
yas relaciones internas son regidas por una cuanto ms plenamente regida por la lgica de
congruencia funcional entre sus elementos y la totalidad. Ergo, planeada global y sistemti-
entre cada uno de ellos y la totalidad, admi- camente; b) un virtual macrosujeto histrico,
te para la sociedad una lgica histrica ni- la sociedad, se concibe, se planifica, se disea.
ca que preside el proceso de la totalidad y de Pero por la mediacin de un grupo particular
cada una de sus partes. En sus extremos, la (en Saint-Simon, los productores). En breve,
lgica de ese discurso llevara a configurar un postula un poder y un grupo social en el con-
macrosujeto histrico, del cual los individuos trol de tal poder.
seran partes, expresiones o portadores par- La abrumadora mayora de las propuestas
ciales. No han sido pocos los que llegaron has- de crtica y de cambio de la sociedad burgue-
ta el final de ese camino. sa, desde el siglo XIX, admitieron explicita o
tcitamente aquella perspectiva. No es, quizs, el capitalismo. Pero eso no necesariamente

intil recordar que el trmino socialismo (pre- implica la idea de una planificacin sistemti-
sumiblemente acuado por Owen, hacia 1827, ca de cada una de las reas o instancias de la
en Inglaterra), evoca precisamente esa contra- existencia social, ya que a la vez Marx no dej
posicin de perspectivas, entre el privatismo de insistir en el carcter histrico del proceso
individualista que se funda en una visin ato- de constitucin de la sociedad como estructu-
mstica de lo social y que la burguesa defien- ra global, lo cual abre las puertas a la idea de
de como sustento legitimador de su poder, y la una estructura no sistmica, ni orgnica, sino
idea de la globalidad. La mutacin de la racio- abierta e histricamente (esto es, lgicamen-
nalidad en racionalismo instrumental bajo la te) heterognea y por eso contradictoria. Ter-
razn burguesa ocurre tambin, en fin de cuen- cero, Marx lleg al rechazo explicito de Estado
tas, en la propia perspectiva que emerge como como algo imprescindible para la sociedad. El
alternativa. La problemtica del orden y de la problema de la autoridad pareca, de ese modo,
autoridad aprisiona lo mismo al pensamiento resuelto. Es decir, devuelto a las decisiones
liberal, atomstico en el discurso y totalista en cotidianas de los miembros de la sociedad, lo
la prctica que al pensamiento crtico que re- cual implica la cancelacin de toda postura
clame un nuevo orden, pero que no puede pres- lgico-racionalista acerca del orden y de la au-
cindir de la autoridad del Estado. toridad. Pero Marx indag a medias la cuestin
Es verdad que en Marx no se puede encon- del Estado, slo en relacin con las clases so-
trar una solucin terica congruente, ni global, ciales y slo dentro de la problemtica de los
de las arduas cuestiones de la problemtica de modos de produccin. No se ocup de la arti-
la autoridad, el orden, el Estado. En primer tr- culacin nacional de las clases sociales en un
mino, su debate sobre un posible macrosujeto espacio de dominacin, sin cuya condicin his-
histrico, recibido a travs de Hegel, no se li- tricamente no existe Estado alguno conocido.
br de la ambivalencia. En segundo lugar, su De esa manera, a pesar del rechazo formal del
reiterada insistencia en la anarqua de la pro- Estado, la cuestin quedaba bien lejos de haber
duccin capitalista es ciertamente un recla- sido resuelta.
mo de planificacin global, a escala de toda la Despus de Marx, junto con la hegemona
sociedad humana, unificada, globalizada por de un marxopositivismo sostenido a partir de
Engels (Shanin, 1984), el paso qued libre para blico estn a su vez tramadas con las que se
la admisin franca de la idea organicista de la urden entre la perspectiva atomstica sobre la
sociedad (Lenin: Quines son los amigos del realidad social y la actuacin de la categora de
pueblo) y en consecuencia, la crtica terico- totalidad en la constitucin del orden global
poltica y la prctica correspondiente reincor- del capital.
poraron de forma explcita la problemtica del Lo pblico es una categora que se re-esta-
orden y de la autoridad del Estado, al socia- blece en Europa en el tramonto de la sociedad
lismo. El proyecto socialista consisti, desde feudal, con la emergencia de los Estados que
entonces, en la construccin sistemtica, or- tienden a constituirse en Estados-nacin. Para
gnica, global, de una nueva sociedad, desde los fines y las necesidades de organizacin e
el Estado. imposicin de un orden global sobre la varie-
dad de agrupaciones tnicas y sociales someti-
das dentro de un espacio de dominacin y que
Lo pblico y lo estatal deben ser llevadas a reconocerse en una nacin
comn, los organizadores de tales Estados-na-
El otro posible camino implicado en la en- cin apelan a la antigua categora romana de
crucijada entre Estado y socialismo parece res publica. La Corona asume la representa-
originarse en las relaciones histricas entre cin de lo pblico de todos los intereses incor-
lo privado y lo pblico en la experiencia de la porados al respectivo espacio de dominacin.
Europa moderna. En una primera etapa del relativamente pro-
Sugiero que la idea de lo privado tal como se longado proceso de institucionalizacin del
usa hoy es relativamente reciente en la histo- nuevo Estado central, de nacionalizacin de
ria europea, y es una derivacin posterior a la la sociedad y de dicho Estado, no existen con-
constitucin y al ejercicio de lo pblico. Dicho flictos importantes entre la encamacin estatal
de otra manera, lo privado es una resultante de de la res publica y las agrupaciones sociales o
la existencia de lo pblico y se establece como clases sociales dominantes. Entre una nobleza
parte y quizs tambin como ncleo de la ca- que se va haciendo cortesana y un Estado que
tegora sociedad civil. Por eso, las relaciones es, ante todo o todava, Corona, se establece
entre las categoras de lo privado y de lo p- una lnea de intereses comunes en el mbito de
la res publica, puesto que esta existe y es em- puede ser negada. Pero es admitida slo hasta
pleada en beneficio y sostn de la nobleza. Los el lmite de lo inevitable para garantizar la exis-
conflictos que pudieran generarse en las rela- tencia y la actuacin de lo privado, en adelante
ciones con los dems grupos sociales (campe- percibido como el ncleo de la sociedad civil.
sinos siervos) o tnicos que se resisten a reco- En Europa continental el conflicto fue ms pro-
nocer un inters nacional comn con los con- longado por la resistencia del poder absolutista
troladores y organizadores del Estado. Fueron y por ello llev a un cambio ms radical, a una
sin duda reales, pero totalmente controlados. completa reconstitucin de lo pblico, para
Cuando se establece y se expande un nuevo hacerlo de la misma naturaleza que lo privado
inters social, que es lo burgus, en conflicto triunfante. Esto es, lo privado burgus.
con el que se encama y defiende el Estado ab- Si se estudia esas relaciones entre lo pblico
solutista, este resulta un poder central externo y lo privado bajo la Corona absolutista, no es
y hostil a ese inters. Desde el punto de vista de difcil observar que lo pblico es, en realidad,
los intereses burgueses y/o asociados a ellos, privado. Es el mbito privado de la nobleza en
la res publica es percibida como parte de un su conjunto, como clase social, a la cual per-
poder hostil, que se arroga el control absoluto tenece, aunque con un estatus particular, la
de lo pblico y que interviene en su nombre en realeza. Quizs no sea intil, a este respecto,
el patrimonio y en los negocios privados de la recordar que en el poder absolutista la relacin
burguesa, y peor an, en la manera arbitraria individual o social con la res publica viene de-
y desptica de la Corona absolutista. Lo pbli- terminada por el estatuto social. Nadie que no
co, identificado con la Corona, pasa a ser un es noble puede tomar parte en el control de lo
peso que debe ser resistido. Lo privado emerge pblico, sobre todo en sus reas decisivas. Por
en ese contexto, como el mbito de la realidad eso, en el fondo, no era necesaria la categora
que se establece frente a ese pblico, esto es, de lo privado, como diferenciado de lo pblico,
frente al Estado. simultneamente opuesto y tramado con l.
En Inglaterra ese conflicto lleva, Cromwell En el Estado burgus, monrquico o republi-
mediante, a un compromiso entre el Estado- cano, las relaciones entre lo pblico y lo pri-
Corona y la sociedad civil. La exigencia to- vado son menos sencillas. Lo pblico burgus
talizadora del Estado, es decir lo pblico, no parece tambin el mbito privado de la burgue-
sa como clase social. Y en ciertas condiciones, aunque articulada a s mismo: un mbito insti-
aniquiladas todas las resistencias, puede ser as tucionalizado cuya capacidad mediadora, arbi-
de hecho. Pero no puede serlo total, ni perma- tral o de imposicin no se constituya slo con
nentemente. Lo impide ms que nada la natura- elementos, personales o normativos, prove-
leza de lo privado burgus. nientes slo de uno de los estatutos sociales o
Lo privado burgus es una categora contra- bajo su directo e inmediato control, como bajo
dictoria. Implica, de una parte, contrato. De la el absolutismo. Esa esfera es lo pblico.
otra, imposicin. En virtud de lo primero, la re- Lo pblico burgus, en consecuencia, se
lacin con los otros privados no puede depen- constituye tambin con una doble naturale-
der slo de la fuerza. Requiere una mediacin: za, el contrato y la imposicin. Las relaciones
legalidad, arbitraje, autoridad. Por lo segundo, entre ambas instancias son conocidamente
se sustenta sobre una expropiacin continua- contradictorias y cambiantes. Pero no puede
da, que ningn contrato respalda o podra res- existir la una sin la otra. La arbitrariedad pura
paldar. Requiere la fuerza. Pero sta no puede y simple no puede ser rasgo permanente de lo
ser ejercida nicamente por los burgueses mis- pblico burgus.
mos, o slo a travs de sus instancias sociales, As el Estado burgus es en primer trmino
sin llevar a la anulacin de todo contrato y as lo que organiza y preserva el marco de la socie-
al restablecimiento de la relacin simtrica en- dad civil, de lo privado. En ese especifico senti-
tre estatus social y autoridad, extinguida junto do, es lo pblico de ese privado. O, si se quiere,
con el Estado absolutista. En la sociedad bur- ese pblico es privado. Pero no puede ejercer
guesa la fuerza slo puede ser ejercida legti- esa publicidad sino por medio de una constan-
mamente por la autoridad y sta no proviene te, aunque no total, desprivatizacin, puesto
necesariamente del estatus social previo de que por definicin su autoridad no puede ser
quien la ejerce. De otro modo, arriesgara llevar ejercida slo por uno de los estatutos sociales.
a la eliminacin de todo contrato y al restable- Y, sobre todo, el ejercicio de lo privado en la
cimiento de la relacin directa entre el estatus sociedad requiere un mbito diferenciado de
social y la autoridad. mediacin. Las relaciones entre lo privado no
Lo privado burgus requiere, por su natu- se establecen por la violencia inmediata, pre-
raleza, una esfera diferenciada de s mismo, cisan una norma institucionalizada. La admi-
nistracin de esa norma, por eso, requiere ser De esa forma, son las luchas entre los prin-
diferenciada de lo privado. cipales grupos de inters social diferenciados
El acceso a la administracin de lo pblico, en clases o en agrupaciones de otro carcter
es decir a la autoridad, deber ser pblico, es (tnico, nacional), las que definen los avatares
decir a travs de lo propio pblico. Los conde la relacin entre lo privado y lo pblico en la
flictos sociales y la complejizacin de la so- sociedad burguesa.
ciedad conducen de ese modo a la constante La defensa burguesa de lo privado como el
ampliacin de ese tal pblico. Los cambios en inters social por excelencia, tanto en la socie-
las relaciones entre lo pblico y lo privado en dad civil como en la accin del Estado, hace
cada una de las etapas diferenciables del peque para los intereses no burgueses, competi-
riodo del capital han llevado a cambios en el tivos o antagnicos (burocracia en el primer
carcter de cada una de esas categoras, y son caso, explotados del capital en el segundo), lo
sumamente indicadores. pblico tienda a aparecer como equivalente o
El proceso de ampliacin continuada de la idntico al inters social adversario o diferen-
esfera de lo pblico, implica, en el mismo mote del inters social burgus, no obstante que
vimiento, la desprivatizacin de su control y en el marco de la sociedad burguesa lo pblico
de su acceso, ya que todos los estatutos socia- es, ante todo, lo pblico del privado burgus,
les estn, o pueden estar, en principio, facul- y slo en segunda instancia un campo de dis-
tados a ellos. Si ese proceso rebasa un lmite puta con los otros intereses. Y en tanto que lo
en que lo privado es amenazado de ser total- pblico es el mbito propio del Estado, tienden
mente pblico, la burguesa tiende a recurrir a confundirse, a aparecer idnticas, categoras
a la fuerza para limitar esa desprivatizacin de naturaleza distinta como lo pblico, lo esta-
o para desalojar del control de la esfera de lo tal y lo social global.
pblico a los estatutos sociales competitivos o Las propuestas de sociedad alternativa, que
subalternos. Y, de su lado, tales otros estatutos parten de la perspectiva de la totalidad social
sociales, pugnan por mantener y ensanchar la segn una imagen organicista o sistmica, que
esfera de lo pblico, a intensificar su despri- postulan en consecuencia un orden cerrado,
vatizacin y a ampliar su acceso al control de cuya racionalidad consiste en su coherencia
dicha esfera. funcional, en la pertenencia de cada una de sus
instancias y elementos a una y nica lgica his- nicamente la formacin de una propiedad
trica; que postulan, en consecuencia una auto- pblica, sino de una propiedad comn a toda
ridad central para someter a la realidad social a la sociedad. La estatizacin es admitida como
tales exigencias y para mantener el carcter del socializacin.
nuevo orden construido o en construccin, El Estado provee, en definitiva, todos los
estn listas para admitir al Estado como la au- elementos: lo pblico, redefinido como lo so-
toridad requerida, y a su esfera de lo pblico cial; la autoridad para preservar la lgica de la
como idntico a social global o societal. totalidad sobre las partes y de lo pblico-social
Ya que lo privado burgus, fuente de las des- contra lo privado; la sede del diseo del orden
igualdades e injusticias, se defiende sobre la global alternativo. En suma, puede ser la fuente
base de una perspectiva atomstica de la reali- nueva de donde surte una racionalidad social
dad social y se resiste a ser sometido a la lgica concebida como diseo de un orden global.
de una sistemtica global, la alternativa es cla- Entre la problemtica del orden y de la auto-
ra: frente a la manera atomstica de conocer, la ridad en la sociedad burguesa y el socialismo
perspectiva de la totalidad; frente a lo privado, realmente existente, inaugurado con la anula-
lo social global o societal. Como lo social glo- cin de los soviets; con la ilegalizacin de los
bal aparece ya como equivalente a lo pblico partidos y de las fracciones dentro del partido
y este, a su vez, aparece vinculado, ante todo, bolchevique; con la monopolizacin del con-
al mbito del Estado, lo social global aparece trol del Estado por dicho partido, ya desde
encarnado en el Estado. 1919; acaso no es muy difcil percibir una trama
Una vez que se ha producido as la sustitu- comn, tejida por los compromisos de la razn
cin de la oposicin entre privado y social por con el poder. El estalinismo fue engendrado en
la de privado y estatal, el problema por resol- el procusteano lecho construido de esa trama.
ver es como liberar a lo estatal de toda pre- La razn instrumental logr disfrazarse de
sin proveniente de lo privado. Este se funda su enemiga, la razn liberadora, la de la fiesta,
y consiste, sobre todo, en la propiedad privada la de la decisin cotidiana de las gentes concre-
de los recursos de produccin. Por ello, la ab- tas, sin tregua ni interferencias, sin autoridades
sorcin de la propiedad burguesa por la pro- externas, la de la revolucin contra el poder,
piedad estatal no significa, en esa perspectiva, contra todo poder.
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Raza, etnia y nacin
en Maritegui
Cuestiones abiertas*
L a formacin del mundo colonial del capita-

lismo dio lugar a una estructura de poder cu-
yos elementos cruciales fueron, sobre todo en su
De ese modo, el proceso de constitucin de
tal estructura de poder mundial no consisti
solamente en el establecimiento de relaciones
combinacin, una novedad histrica. De un lado, sociales materiales nuevas. Implic tambin y
la articulacin de diversas relaciones de explo- en el mismo movimiento, la formacin de nue-
tacin y de trabajo esclavitud, servidumbre, re- vas relaciones sociales intersubjetivas. Ambas
ciprocidad, salariado, pequea produccin mer- dimensiones del movimiento histrico, en sus
cantil en torno del capital y de su mercado. Del correspondencias y en sus contradicciones,
otro lado, la produccin de nuevas identidades fueron el fundamento de un nuevo tipo de po-
histricas, indio, negro, blanco y mestizo, der colonial y, a largo plazo, de una nueva so-
impuestas despus como las categoras bsicas ciedad y de una nueva cultura.
de las relaciones de dominacin y como funda- El racismo y el etnicismo fueron inicial-
mento de una cultura de racismo y etnicismo1. mente producidos en Amrica y reproduci-
dos despus en el resto del mundo coloni-
zado, como fundamentos de la especificidad
* Este ensayo fue publicado en: Forgues, Roland de las relaciones de poder entre Europa y las
(ed.) 1993 Jos Carlos Maritegui y Europa. El otro
aspecto del descubrimiento (Lima: Amauta).
poblaciones del resto del mundo. Desde hace
500 aos, no han dejado de ser los compo-
1 An no es intil insistir, en el estado actual del nentes bsicos de las relaciones de poder en
debate, en que ninguna de esas identidades y categoras
histricas exista en el mundo antes de 1492. Son la todo el mundo. Extinguido el colonialismo
marca de nacimiento de Amrica y la base misma de la como sistema poltico formal, el poder social
colonialidad del actual poder global. est an constituido sobre la base de crite-
rios originados en la relacin colonial. En ron forzados a cambiar de roles y actividades

otros trminos, la colonialidad no ha dejado concretos y mudaron las formas de trabajo y de
de ser el carcter central del poder social ac- explotacin. Y eso seala que las diferencias de
tual. Todas las otras determinaciones y cri- identidad no dependan, ni eran el resultado, de
terios de clasificacin social de la poblacin la naturaleza concreta de las actividades, ni de
del mundo, y su ubicacin en las relaciones los roles sociales especficos.
de poder, desde entonces actan en interre- Tampoco se trata solamente de las dife-
lacin con el racismo y el etnicismo, espe- rencias de hecho que se confrontaron entre
cialmente, aunque no slo, entre europeos y los conquistadores y los vencidos (por ejem-
no-europeos2. plo, color de la piel, forma y color del cabe-
llo, de los ojos; o vestimentas, instrumentos,
ideas y prcticas sociales). Esas diferencias
Las races de las nuevas habran podido traducirse seguramente, en
identidades histricas los trminos actuales, en etnicidades y
etnicismos; pero no necesariamente com-
La produccin de aquellas nuevas identidades binados con racismo. Despus de todo, la
histricas no podra ser explicada por la natu- dominacin colonial ha producido en todas
raleza de las relaciones de produccin que fue- partes identidades codificadas como tni-
ron establecidas en Amrica, ni por las activi- cas, originadas en la imposicin del domi-
dades concretas que fueron cumplidas por las nio de unos grupos sobre otros y en la distri-
gentes que fueron involucradas en las nuevas bucin del poder entre ellos.
identidades. El hecho es que estas se mantuvie- La explicacin es otra. Con la formacin
ron, cuando sus portadores cambiaron o fue- de Amrica se establece una categora men-
tal nueva, la idea de raza. Desde el inicio
de la conquista, los vencedores inician una
2 Esa distincin entre colonialismo y colonialidad discusin histricamente fundamental para
y una discusin ms detenida de estas cuestiones, las posteriores relaciones entre las gentes de
puede encontrarse en mi texto Colonialidad y mo-
este mundo, y en especial entre europeos
dernidad / racionalidad en Per Indgena (Lima),
Vol. 13, N 29, 1991. y no-europeos, sobre si los aborgenes de
Raza, etnia y nacin en Maritegui 759
Amrica tienen alma o no; en definitiva si Pero en esas nuevas identidades qued fi-
tienen o no naturaleza humana. La pronta jada, igualmente, la idea de su desigualdad,
conclusin decretada desde el Papado fue concretamente inferioridad, cultural, si se
que son humanos. Pero desde entonces, en quiere tnica3.
las relaciones intersubjetivas y en las prc- Esa es la idea que comanda y preside, des-
ticas sociales del poder, qued formada, de de el momento inicial de la conquista, el es-
una parte, la idea de que los no-europeos tie- tablecimiento de los roles sociales, inclusive
nen una estructura biolgica no solamente
diferente de la de los europeos; sino, sobre 3 No de otro modo puede entenderse la polmica,
todo, perteneciente a un tipo o a un nivel entre telogos y juristas espaoles, sobre la natura-
inferior. De otra parte, la idea de que las leza de los indios de Amrica respecto de los hu-
diferencias culturales estn asociadas a ta- manos; sobre si tienen o no alma; y s, por lo tanto,
les desigualdades biolgicas y que no son, pueden ser tratados como bestias o tienen que ser
tratados como gentes, aunque por supuesto domi-
por lo tanto, producto de la historia de las nadas. Cuando se formaliza esa idea en la categora
relaciones entre las gentes y de stas con raza y en el racismo resultante, no se refiere ante
el resto del universo. Estas ideas han con- todo a las diferencias fenotpicas entre las gentes:
figurado profunda y duraderamente todo un color de piel, ojos, cabello, etctera, etctera. Por-
complejo cultural, una matriz de ideas, de que eso es real, pero banal. No tiene relacin con las
facultades humanas, inteligencia, etctera, etcte-
imgenes, de valores, de actitudes, de prcti- ra. La idea de raza se refiere a que esas diferencias
cas sociales, que no cesa de estar implicado son parte del desigual nivel de desarrollo biolgico
en las relaciones entre las gentes, inclusive entre los humanos, en una escala que va desde la bes-
cuando las relaciones polticas coloniales ya tia al europeo. Se trata, pues, de una diferencia de
naturaleza entre los miembros de una misma espe-
han sido canceladas. Ese complejo es lo que
cie. La discusin entre los conquistadores beros fue
conocemos como racismo. ms lejos: estaba en cuestin la misma pertenencia
Como los vencedores fueron adquirien- de los indios a la especie humana. Otras variantes
do durante la Colonia la identidad de eu- de la idea de raza se refieren a la relacin entre las
ropeos y blancos, las otras identidades diferencias fenotpicas y culturales entre los miem-
bros de la especie humana. Pero ninguna variante ha
fueron asociadas tambin ante todo al color
dejado de otorgar a los europeos la posicin primada
de la piel, negros, indios y mestizos. en esa historia.
de actividades, asignados a los no-europeos cuencia, la peculiar combinacin de racis-

en Amrica. Y es desde aqu que se transporta mo y etnicismo que se desarroll desde
y se reproduce como modo especfico de las entonces hasta convertirse en un compo-
relaciones coloniales entre europeos y no eu- nente central del poder en todo el mundo, la
ropeos, primero en Asia y frica, y ms tarde colonialidad, sobre todo entre lo europeo y
extendida a todas las relaciones entre euro- lo no-europeo.
peos y no-europeos. La prolongada duracin del mundo co-
El colonialismo es un modo de poder de lar- lonial del capitalismo enraiz, profunda y
ga antigedad. En todas partes ha producido perdurablemente, la idea de las distinciones
etnias y nacionalidades. Y el etnicismo biolgicas y su categora resultante raza,
ha sido, probablemente, un elemento frecuen- no solamente entre los europeos, sino igual-
te del colonialismo en todas las pocas. En mente entre los colonizados. Sobre esa base,
algunos casos fue llevado al extremo, se en- la superioridad racial de los europeos fue
costr en las relaciones de castas y origin admitida como natural entre todos los inte-
segregaciones brutales, como la de los into- grantes del poder. Porque el poder se elabor
cables en la India o la de los burakumin en tambin como una colonizacin del imagina-
el Japn. Pero en esos casos la discriminacin rio, los dominados no siempre pudieron de-
se funda no en distinciones biolgicas, sino en fenderse con xito de ser llevados a mirarse
la valorizacin social y cultural de las activi- con el ojo del dominador.
dades de cada grupo. En la India antigua, tal Respecto de la experiencia colonial ameri-
valorizacin parece asociada a las ideas de lo cana, lo que hoy suele conocerse con los tr-
puro y de lo impuro dentro del respectivo uni- minos de etnicidad y etnicismo, separado
verso cultural4. de sus connotaciones estrictamente racistas,
El racismo no parece, pues, haber exis- probablemente no se registra sino muy pa-
tido antes de Amrica y menos, en conse- sada la violencia cotidiana de la conquista,
acompaando, en ciertos casos, al asombro
del descubrimiento de que los indios ha-
4 Vase, acerca de estas cuestiones: Dumont, Louis
ban vivido en mundos socioculturales desa-
1986 Homo Hierarchicus. Le systeme de castes et ses
implications (Pars: Gallimard). rrollados, inclusive ms sofisticados que los
que habitaban las pobres y rsticas estepas bin la fuente central de la resistencia cultu-
castellanas anteriores a la conquista ameri- ral por encima del tiempo5.
cana. Y no se trataba solamente de colosales Y desde temprano, los propios intelectuales
Imperios como el inca o el azteca, sino de de las razas vencidas (Guamn Poma de Aya-
los complejos universos intersubjetivos de la, Santa Cruz Pachacuti Salcamayhua o el pro-
sus habitantes. feta maya del Chilam Balam de Chumayel); o
Sin duda, fueron principalmente los inte- los mestizos (Blas Valera, Garcilaso el Inca),
lectuales entre los conquistadores los que aprendern los cdigos culturales de los ven-
primero admitieron esos rasgos histricos cedores para trasmitir por encima del tiempo,
de los vencidos. Los frailes, en primer lu- cada raza a su modo, esa misma leccin.
gar, que se interesan por esa subjetividad, En el largo perodo desde entonces, la idea
la testimonian, la debaten, aunque sin dejar de raza va llenndose de equvoco. No deja su
de reprimirla. As, por mucho que su ideolo- prisin original, que todo el tiempo mienta la di-
ga catlica de la Contrarreforma le mueva a ferencia de naturaleza entre vencedores y ven-
condenar como diablicas las creencias de cidos, la superioridad biolgico / estructural
los sacerdotes aztecas, Fray Bernardino de de los primeros y, en general, de los europeos
Sahagn no lograr siempre ocultar su admi- sobre todos los no europeos, incluidos los mes-
rativo asombro por el vasto, denso, complejo tizos. Pero va admitiendo imgenes, inclusive
y encendido universo religioso, intelectual, certidumbres, de que las diferencias entre euro-
mental que los sacerdotes aztecas van des- peos y no-europeos son histricas, culturales,
plegando ante l. El fraile sospecha, pero y no de naturaleza. Las ideas que se cobijan
no puede, o no quiere quizs, impedir que a bajo las categoras actuales de etnia y etnici-
travs de l los sacerdotes estn trasmitien-
do para muchos siglos despus el mensaje
de una extraordinaria cultura. vila, por su 5 Vanse: De Sahagun, Bernardino Fray 1988 Histo-
parte, perseguir y reprimir sin tregua ese ria General de las cosas de Nueva Espaa (Madrid:
universo, como reconocimiento implcito de Alianza). 2 Vols.; De vila, Francisco 1966 Dioses y
Hombres de Huarochiri (Lima: Museo Nacional de
que enfrentaba no solamente el desafo ma-
Historia / Instituto de Estudios Peruanos). Traduccin
yor para la dominacin colonial, sino tam- y edicin de Jos Mara Arguedas.
dad han terminado invadiendo y habitan ahora imgenes nunca han dejado de andar entrela-
la categora de raza6. Desde entonces, ambas zadas para dirimir la desigualdad de europeos
y no-europeos en el poder, y han producido de
ese modo lo que en nuestros trminos de hoy
6 La separacin formal entre raza y etnia ingresa
bastante tarde, probablemente ya en el siglo XIX, para llamamos racismo y etnicismo.
separar biologa de cultura, aunque no siempre clara- En las reas britano-americanas, el proceso
mente. Algunos autores afirman que no hay registro es muy distinto. Cuando los ingleses llegan a
del uso de trminos como tnicos o etnicidad, sino Norte Amrica a comienzos del siglo XVII, lo
hasta hasta despus de la Segunda Guerra Mundial. Es
dudoso, no obstante, que Maritegui sea el inventor de
que encuentran son naciones entre las pobla-
la palabra tnica, que usa antes de 1930. De hecho los ciones aborgenes de ese territorio. Y durante la
trminos etnologa, etnografa, que implican la idea mayor parte del perodo colonial establecieron
de etnia y tnico, estn en uso desde temprano en el con ellas relaciones inter-naciones, aunque
siglo anterior. Parece ser que los franceses comenzaron no del mismo nivel que entre las europeas: co-
a usar la idea de etnia para tratar las diferencias cultu-
rales dentro de una misma raza, la negra en las colo-
merciaron con las naciones indias; hicieron
nias de frica. Si bien no implica siempre la causalidad pactos con ellas; y las hicieron sus aliadas en
biolgica de la cultura, el trmino etnia alienta, obvia- las guerras inter-europeas (ingleses, franceses
mente, la idea colonial de la inferioridad cultural de y holandeses) por la hegemona en esos territo-
los colonizados, por su carcter de etnias. De all la rios. El exterminio masivo de esas poblaciones
idea de que la Etnologa o la Etnografa fueran estable-
cidas como disciplinas de estudio de las culturas de los es posterior a la Independencia o Revolucin
colonizados. Los europeos no eran etnias entonces, americana. Sin embargo, cuando los negros
sino naciones. En ese sentido, los pobladores de los son incorporados a la nueva sociedad colonial,
pases latinoamericanos no son etnias en sus respeci- el tratamiento es bien distinto. Es la idea de
vos pases, salvo si son indios. Pero cuando emigran
raza lo que all cuenta. Y el racismo adquie-
a los Estados Unidos ingresan en un explcito proceso
de etnificacin como hispanica, latinoamericans, re all una extrema virulencia.
chicanos, newyoricans, etc., parte del proceso de Es curioso a ese respecto, notable en ver-
diferenciacin cultural en la poblacin del pas entre dad, que cuando los ingleses colonizan frica,
native americanas, african americans, latinameri- ms tarde, lo que all encuentran son tribus.
cans, etc., respecto de la poblacin tnicamente do-
minante, los anglos, segn los chicanos o wasps
Lo notable de eso es que, en esos territorios
(White-anglo-saxo-protestant). africanos, habitaban sociedades y organizacio-
nes polticas mucho ms complejas y desarro- esfuerzo de separar las cuestiones culturales
lladas que entre los aborgenes de Amrica del de la cuestin racial, est de todos modos
Norte en el siglo XVII. Esa nueva categora originado inequvocamente en la perspectiva
repercutir enseguida sobre las relaciones con cognitiva asociada a la colonialidad del poder.
los indios norteamericanos. En el siglo XIX, En apariencia, sirve para marcar las diferen-
en efecto, los nuevos americanos del Norte, cias histrico-culturales entre los no-europeos.
no tardarn en llamar tambin tribus a las so- Pero termina sirviendo, ante todo, para marcar
ciedades aborgenes que no fueron totalmente la desigualdad, la inferioridad, cultural de
exterminadas. La idea de raza termin reem- aquellos con los europeos.
plazando a la idea de naciones, tambin, para
el trato de los dominantes con los indios,
ya no slo con los negros. Desde entonces, Poder y cultura
racismo y etnicismo forman, en Estados en Amrica Latina
Unidos, una ideologa ms explcita que en las
reas latinas de Amrica y una prctica fre- Por qu los beros son llevados a polemizar
cuentemente ms violenta7. tanto tiempo si los indios son bestias o huma-
Los franceses, por su parte, acuaron el tr- nos? Por qu los colonos britano-americanos
mino etnia durante su dominacin colonial al comienzo encuentran naciones entre los
sobre frica, para dar cuenta de las especifi- indios de Amrica del Norte, y reencuentran
cidades y diferencias culturales entre los pue- despus la idea de raza para los negros y
blos africanos8. Aunque el trmino indica un para los indios? Por qu los franceses acu-
an el calificativo de etnias para los pueblos
no-europeos? Por qu, finalmente, todos ellos
7 A eso debe su explicacin, sin duda, la vigencia de terminan admitiendo, separadas o en sus cu-
toda un rea de los estudios y de la ctedra en las uni- riosas combinaciones, la idea de raza y la de
versidades de los Estados Unidos: race and ethnicity.
etnia, para manejar las relaciones entre euro-
8 El trmino naci y existe impregnado de colonialidad. peos y no-europeos?
En rigor es un preciso signo de etnicismo, puesto que a
Esas preguntas requieren an investigaciones
ningn antroplogo se le ocurrira llamar etnia a los fran-
ceses o a los alemanes. Ellos son, obviamente, una nacin. muy extensas antes de ser contestadas. Pero en
el caso de los beros conquistadores de la futura etapa final, se procesa ya junto con las disputas
Amrica, no parece arbitrario sugerir, en primer religiosas y polticas que en Europa llevan a la
trmino, que se trata de un hecho en la cultura Reforma y a la Contrarreforma. La combina-
de los futuros colonizadores. En segundo lugar, cin de ese conflicto intra-cristiano con el que
que ese hecho cultural est ligado originalmente los enfrenta a los musulmanes, probablemente
a la experiencia e ideologa religiosas. Tercero, es uno de los factores decisivos que conducen
que la historia de Amrica seala, una vez ms, a la exasperacin de la ideologa religiosa entre
la cultura como una de las caras de todo poder, los beros. De ese modo, al trmino de la guerra
de todo fundamento del poder. con los musulmanes, aquellos estn listos para
Lo que diferencia a los beros de los britanos, ser carne de la caldeada y feroz ideologa de la
en su encuentro con los aborgenes de Amri- Contrarreforma y de la Inquisicin, una forma
ca, es que cuando los primeros llegan aqu un y un momento de resistencia a la modernidad /
siglo antes que los otros, estn apenas saliendo racionalidad emergente. En su libro, la idea del
de una larga guerra contra los musulmanes y pagano llega a Amrica deformada hasta no
de la conquista de las sociedades arbigas del caber, ya no slo en el reino de los cielos, sino
Sur de la Pennsula Ibrica9. Esa guerra, en su ni siquiera en el terrestre reino de lo humano.
El encuentro con un pagano tan desconocido
9 La nocin de reconquista es puramente mtica. Im-
plica la idea de la existencia de la categora histrica Es-
paa antes del siglo VIII d.C., lo que obviamente carece origen, no mucho despus, a una innovacin notable en
de todo sentido. Lo que los rabes ocupan y dominan la tecnologa militar de su tiempo, los famosos tercios
son poblaciones pos-romnicas. Y durante ocho siglos espaoles. Ella ser decisiva en la disputa hegemnica
en ese espacio se configura una sociedad compleja, rica, en el resto de Europa y har, por un momento, de los
productiva, culta, que durante un momento se yergue seores castellanos, ya enriquecidos con Amrica, los
como el centro del mundo del Mediterrneo de enton- dueos de esa hegemona. Pero su atraso cultural puede
ces. Esa sociedad es la que derrotan y conquistan los se- medirse tambin, probablemente, por el hecho de que
ores del Norte de la Pennsula. Ellos son dominadores no fueron capaces de dar a sus fabulosos recursos co-
de sociedades seoriales, rurales, ms bien atrasadas, loniales y a su poder militar otro destino que perseguir,
poco sofisticadas culturalmente, poco productivas. Pero a escala europea esta vez, la para entonces ya obsoleta
en la permanente guerra con los rabes musulmanes se gloria del seoro. Condenaron a Espaa y pronto a sus
han hecho guerreros fuertes y diestros, capaces de dar ex colonias, a un largo subdesarrollo.
y tan distinto como los aborgenes de las islas los trminos apropiados a la relacin con otros
del Caribe, semidesnudos o desnudos en el pueblos, naciones.
calor del trpico, habituados a baarse varias As, entre beros y britanos la categorizacin
veces por da, exacerba ese ncleo ideolgico de las gentes de pueblos diferentes no procede,
hasta el punto de negar a los vencidos, ya cata- al comienzo, de los mismos criterios, porque
logados como indios, no tan slo derecho al provienen de culturas diferentes. Y esas dife-
reino de los cielos, sino hasta un modesto lugar rencias tienen sus principales races en las di-
entre los pecadores10. versas ideologas religiosas. Fue, no obstante,
Los britanos, en cambio, un siglo despus la comn experiencia de la colonizacin, de la
proceden, precisamente, de la Reforma, ele- explotacin y de la dominacin, de una parte; y
mento clave del matrimonio del poder con la de otra parte, la formacin de la categora Eu-
modernidad / racionalidad. Por eso, es en su ropa como centro del mundo del capitalismo
libro (la Biblia de San Jaime) que encuentran colonial, lo que ir llevando a ambos grupos de
colonizadores esto es, ya como iberoamerica-
nos y britano-americanos a un cauce ideolgi-
10 La figura de limpieza de sangre, establecida en la co comn respecto de las relaciones de poder
Pennsula Ibrica en la lucha contra musulmanes y ju- entre europeos y no-europeos.
dos, es probablemente el ms prximo antecedente de El proceso de formacin del mundo colo-
la idea de raza que se establece durante la conquista
de las sociedades aborgenes de Amrica, as como de nial es el contexto histrico dentro del cual
la limpieza tnica practicada en la Alemania nazi y en se va constituyendo y definiendo Europa
la actual ex Yugoeslavia. La limpieza de sangre ori- como categora histrica particular y distin-
ginada en la ideologa religiosa, implica curiosamente ta, y como centro hegemnico de ese mundo.
que las ideas y las creencias, la cultura, se trasmiten por
Es parte del mismo proceso la elaboracin
la sangre. Durante la colonizacin de los aborgenes
americanos, la idea bsica que es codificada despus de la nueva racionalidad que funda la moder-
como raza es, precisamente, que por determinaciones nidad y se asocia con ella. Por eso, los eu-
biolgicas los indios, inclusive cuando ya se les reco- ropeos y sus descendientes en las colonias
noce como parte de la especie humana, tienen cultura tienen el papel central en esa elaboracin.
inferior y no pueden tener acceso a una superior..
Una de las implicaciones de todo ello es que
Pues eso es, en primer trmino, en lo que raza consis-
te: la asociacin causal entre biologa y cultura. el nuevo modo de producir conocimiento, su
perspectiva central y sus categoras especfi- se universalizaba, el capitalismo. Pero de ese

cas, no podran ser elaborados independien- modo, la perspectiva general, los paradigmas
temente de las experiencias, ideas, imgenes centrales y las categoras principales fueron
y prcticas sociales implicadas en la colonia- elaborados tambin como expresin de esa
lidad del poder. centralidad europea y de la colonialidad de las
La racionalidad / modernidad eurocn- relaciones de poder. Esto es, resultaron euro-
trica se establece, por eso, negando a los cntricas. Y conforme Europa fue diferencin-
pueblos colonizados todo lugar y todo pa- dose e identificndose ms perfiladamente,
pel que no sean el de sometimiento, en la la racionalidad / modernidad fue hacindo-
produccin y desarrollo de la racionalidad. se todava ms europea y eurocntrica, ms
O, como Hegel dira, expresamente (Leccio- provinciana en consecuencia, sin dejar de ser
nes de filosofa de la Historia), refirindose universalmente hegemnica. Esa es la racio-
nada menos que a Mxico y Per precolom- nalidad / modernidad en cuya crisis estamos
binos, que toda aproximacin del Espritu hoy envueltos11.
implicaba necesariamente la destruccin de Todo ello sirve para insistir en que aque-
las culturas aborgenes de Amrica. El Es- llas identidades histricas coloniales indio,
pritu, pues, resulta un exclusivo privilegio negro, blanco y mestizo y el complejo
europeo. Pero, como ahora puede verse, no raza / etnia y sus consecuencias en el poder
hay nada de sorprendente en eso: se trata, contemporneo, son hechos que ocurrieron y
desde el comienzo y en sus fundamentos, del ocurren en la cultura, en las relaciones inter-
Espritu de la colonialidad. subjetivas que forman la otra cara del poder, el
Esa versin peculiar de la racionalidad / otro fundamento del poder; y son igualmente
modernidad es, en la propia Europa, un pro- originados y fundados en esa misma dimensin
ducto de la imposicin hegemnica del centro de la existencia social. Que estn, sin duda,
y norte europeos sobre el Mediterrneo, y de
la derrota de las opciones rivales en los pro-
pios pases dominantes. Gan ms tarde he- 11 Sobre estas cuestiones, ver: Colonialidad y ra-
cionalidad / modernidad, Op. cit. Y Quijano, A. 1988
gemona universal porque esa nueva Europa
Modernidad, identidad y utopa en Amrica Latina
retuvo su lugar de centro del mismo poder que (Lima: Sociedad y Poltica Ediciones).
todo el tiempo asociados a, e implicados en, Raza, etnia y nacin

las relaciones sociales materiales, ante todo
en las formas de explotacin o relaciones de En la victoria final de esa versin eurocntrica de
produccin; que se modulan y se condicionan la racionalidad / modernidad, el Estado-nacin
recprocamente con estas relaciones; pero no fue el agente central y decisivo. La derrota de las
son sus consecuencias, derivaciones, reflejos o opciones rivales en la propia Europa no hubiera
superestructuras. Y no se identifican, ni se fun- ocurrido sin l. Porque este fenmeno, en su rea-
dan, ni se agotan en ellas12. lidad y en su mistificacin, est ligado siempre a
Hay un hecho en la cultura de Amrica toda, un proceso de colonizacin y de desintegracin
y en la de Amrica Latina en particular, que de unas sociedades y unas culturas por otras.
implica a todo el mundo de hoy en su globa- La formacin del mundo colonial del capitalis-
lidad y que precisa ser reconocido, puesto en mo se caracteriz, entre otras cosas, por un doble
cuestin, debatido y evacuado: la colonialidad movimiento de colonizacin. En Europa implic
del poder. Ese es el primer paso en direccin la derrota de unas culturas en favor de otras, cu-
de la democratizacin de la sociedad y del Es- yos portadores tomaron el control del proceso de
tado; de la reconstitucin epistemolgica de formacin de los Estados naciones. En el resto
la modernidad; de la bsqueda de una racio- del mundo, implic la colonizacin de socieda-
nalidad alternativa. des y culturas en favor de aquellos Estados nacio-
nes. Ambos fenmenos ocurrieron en el mismo
proceso, en el mismo movimiento histrico. De
12 Eso es otro modo de decir que el poder es un fe- otro modo, el carcter del mundo colonial ameri-
nmeno multidimensional, una vasta familia de catego- cano, bero o britano, no hubiera sido el mismo.
ras, que se constituye en la articulacin histrica de
distintas dimensiones de la experiencia humana como Inclusive, difcilmente habra sido practicable la
existencia social; que de ese modo, y en esa medida, colonizacin perdurable de las sociedades no-
constituye una totalidad estructurada, presidida por europeas, y para comenzar, en Amrica13.
una lgica central o hegemnica, pero todo el tiempo
disputada y contradicha por otras lgicas, diversas en-
tre s; subalternas s, secundarias tambin, e histrica- 13 Los estudios acerca de las interdependencias entre
mente heterogneas. No es un edificio en que cada piso los procesos de colonizacin de unas sociedades y
es engendrado en y por el anterior. culturas, y la formacin de naciones Estados en otras,
Probablemente eso explica porqu la cues- Independencia nacional, la descolonizacin del

tin nacional emerge primero en el mun- poder social y la revolucin social.
do colonial americano, en el curso del siglo En el mundo colonial iberoamericano, en
XVIII, ya que la lucha contra la dominacin cambio, la nica revolucin con real potencial
poltica de Europa, al comienzo, no se plantea descolonizador, Tupac Amaru, es derrotada.
solamente como ruptura y corte de esa domi- Por eso la Independencia de las colonias ibe-
nacin, sino tambin como descolonizacin, roamericanas no equivali a no produjo un
esto es, como democratizacin de la propia proceso de descolonizacin, esto es, de nacio-
sociedad que pugna por la independencia nalizacin de la sociedad y del Estado; ni un
frente al imperio. proceso de revolucin de las relaciones mate-
La independencia de las colonias britano- riales de explotacin.
americanas es el primer momento de ese pro- En Europa, por su lado, la cuestin nacio-
ceso. De all su nombre de Revolucin ameri- nal, como problema de democratizacin de las
cana. Sin embargo, la experiencia ms radical relaciones de poder, se plantea en el marco del
ocurre y no por casualidad, en Hait. All, es la primer proceso radical de revolucin social,
poblacin esclava y negra, la base misma de durante la Revolucin francesa. En ambas par-
la dominacin colonial antillana, la que destru- tes del mundo del colonialismo capitalista, la
ye junto con el colonialismo, la propia colonia- cuestin nacional en ese perodo slo tiene
lidad del poder entre blancos y negros y la sentido real cuando emerge como problema de
sociedad esclavista como tal. Tres fenmenos nacionalizacin de la sociedad, el cual consiste
en el mismo movimiento de la historia. Aunque en todas partes en un proceso de democratiza-
destruido ms tarde por la intervencin neoco- cin ms o menos profunda, ms o menos radi-
lonial de los Estados Unidos, el de Hait es el cal, de la sociedad y de su Estado.
primer momento mundial en que se juntan la Lo paradjico, desde esta perspectiva, es
que despus de la Emancipacin, la cuestin
del Estado-nacin en Amrica Latina esto es,
no son an muy numerosos, pero la cuestin ha sido la Amrica poscolonial no se plantea realmen-
aludida ya ms de una vez. Por ejemplo: Wallerstein,
te en el mismo sentido inicial. Derrotados los
Immanuel 1989 (1974) The Modern World-System
(Nueva York: Academic Press) 3 Vols. movimientos sociales descolonizadores desde
fines del siglo XVIII, el Estado-nacin es es- fronteras de un Estado. Eso plante inmedia-
tablecido precisamente por los que heredan los tamente el as llamado problema indgena y,
privilegios del poder colonial. Es decir, como aunque innominado, el problema negro. Bajo
imposicin de sus intereses sobre los de todos su influencia, se han llevado a cabo genocidios
los dems sectores y, en primer trmino, los de masivos de indios (as como en EE.UU.), en
indios y negros. En consecuencia, como una Argentina, Uruguay y Chile. O se ha intentado
mistificacin. De ese modo, el Estado-nacin llevar a indios y negros a optar por la mo-
en Amrica Latina no ha dejado de ser salvo dernidad eurocntrica por la fuerza, no obs-
parcialmente en algunos pases expresin po- tante la densidad de sus propias orientaciones
ltica de la colonialidad de la sociedad. Y no ha culturales, diferenciables sin duda an despus
dejado de ser agente de la hegemona del euro- de 500 aos. O se recurre a velar, inclusive a
centrismo en la cultura latinoamericana. negar, la colonialidad de las relaciones, el racis-
Esa peculiar historia del problema de la na- mo, el etnicismo y sus combinaciones.
cin y del Estado-nacin en la Amrica Latina La nacin que se sigue intentando inventar
poscolonial, no podra ser explicada sino por el de ese modo, es una idea que en Europa casi
predominio, en realidad el pleno dominio, del lleg a ser posible en ciertos casos (Francia,
eurocentrismo entre las etnias / clases domi- por ejemplo), porque la destruccin de unas
nantes y en los grupos intelectuales desde fines culturas y etnias en favor de otras, pudo reali-
del siglo XVIII y que se hace particularmente vi- zarse sin producir una colonialidad perdurable
rulento durante el siglo XIX. Es slo durante el del poder, porque no intervena en esos proce-
siglo XX, desde los comienzos de la Revolucin sos el factor raza (como dira Maritegui)14.
mexicana, que el eurocentrismo ha sido puesto
en cuestin y gradual y parcialmente va siendo
14 Sin duda, una muy eficiente demostracin de la
puesto en crisis. actuacin del factor raza en la formacin de la na-
La mirada eurocentrista de la realidad so- cin francesa antes de la Segunda Guerra Mundial,
cial de Amrica Latina, llev a los intentos de es la actual resistencia de una gran parte de los ciu-
construir Estado-nacin segn la experien- dadanos franceses a considerar igualmente franceses,
esto es, miembros de la nacin francesa a los naci-
cia europea, como homogenizacin tnica
dos en Francia que no sean blancos, como ocurre
o cultural de una poblacin encerrada en las con los hijos de los migrantes norafricanos. El debate
El Estado-nacin pudo llegar a ser inclusive, Latina: La tesis de que el problema indgena
despus de las revoluciones sociales de toda es un problema tnico no merece siquiera ser
una centuria, un instrumento de democratiza- discutida, llega a decir (Punto de vista anti-
cin relativa de la sociedad. imperialista. En adelante lo citar como PVA).
En Amrica Latina, en cambio, esa misma En cambio, no hace reparo alguno a la catego-
va es imposible si es pensada realmente con ra raza, es cierto, pero hay que admitir que
autenticidad, mientras no sea erradicada la co- sobre sta sus ideas no estn libres de ambi-
lonialidad del poder; o perfectamente transita- gedad.
ble si bajo ese membrete se trata, como todo Es temprano an para dejar estas cuestiones
parece indicar hasta ahora, de perpetuar ese resueltas. Esto es, se requieren ms estudios
poder. Por esas razones es indispensable abrir especficos acerca de las fuentes intelectuales
ahora, de nuevo, el debate de esas cuestiones. de Maritegui en estos asuntos y sobre el movi-
Maritegui puede ofrecer un punto de partida. miento de su propia reflexin. Por eso, aqu se
trata apenas de sugerir ciertas pistas.
En primer lugar, antes de 1930 la categora
Cuestiones abiertas de etnia an estaba haciendo su ingreso en
la problemtica antropolgica, por medio de
Una de las intrigas no resueltas en el debate ma- los franceses, y sobre todo respecto de las
riateguiano es su peculiar empleo de las catego- poblaciones africanas colonizadas. Probable-
ras raza y etnia, de una parte; y, de la otra, mente en la atmsfera intelectual europea de
el cordn umbilical que liga su nocin de raza entreguerras, el olor colonialista de la catego-
con sus ideas sobre la cuestin nacional. ra era muy intenso, puesto que era entonces
Como es sabido, l recus con rotundidad la ms patente que hoy que el trmino serva para
pertinencia de la categora etnia para deba- marcar las desigualdades, en trminos de infe-
tir la problemtica de los indios en Amrica rioridad / superioridad y no tanto las diferen-
cias culturales, entre colonizados y colonizado-
res, entre europeos o blancos y africanos o
actual sobre esa cuestin ilustra claramente cmo
negros. En todo caso, sin duda mucho ms
opera en el mundo de hoy el complejo cultural racis-
mo / etnicismo. que ahora. En esa atmsfera intelectual, Ma-
ritegui no poda dejar de sentirse lejos de los no auge en el debate europeo de ese perodo,
atractivos del concepto de etnia. an no haba sido apropiado; lo que ocurrira
En cambio, la idea de raza, no era exac- muy poco despus de la muerte de Maritegui,
tamente recusada, pero haba llegado a ser en como bandera ideolgica de las corrientes pol-
algunos medios intelectuales y polticos euro- ticas ms perversas, como el nazismo.
peos de entonces, suficientemente equvoca En efecto, es en esa lnea que se apoya en
como para admitir, si no una equivalencia, s Pareto, no obstante la perspectiva autoritaria
una vecindad o un parentesco con la idea de y jerarquizante de ese autor, contra la idea de
civilizacin. Esas son, seguramente, las versio- la inferioridad racial biolgica o natural, en
nes que recoge Maritegui durante su estada la discusin del problema racial en Amrica
europea, sobre todo en el debate del materia- Latina (El problema de las razas en Amrica
lismo histrico centroeuropeo, ya bsicamen- Latina. En adelante lo citar como EPR). Pero
te incorporado al dominio del eurocentrismo15. admite la posible inferioridad histrica de las
Por lo dems, aunque el trmino estaba en ple- razas indgenas: Las razas indgenas se en-
cuentran en la Amrica Latina en un estado
clamoroso de atraso y de ignorancia, por la ser-
15 En los debates de la socialdemocracia europea vidumbre que pesa sobre ellas, desde la con-
acerca de la cuestin nacional y colonial, durante la Pri- quista espaola (EPR). Apela a la autoridad
mera Guerra Mundial y en el perodo de entreguerras,
los ms influyentes tericos y lderes mostraron una de Bujarin para el mismo propsito: Lo que
posicin racista y etnicista, no obstante su oposicin al nos interesa saber es si existe una diferencia
colonialismo. Kaustky, por ejemplo. Otros defendieron entre el nivel de cultura de los blancos y de los
el colonialismo europeo como favorable a los coloniza- negros en general. Ciertamente esa diferencia
dos. Bernstein, entre otros. Otros eran abiertamente co-
existe. Actualmente los blancos son superiores
lonialistas y racistas, como Hildebrand. Otras corrien-
tes sostenan la necesidad de terminar con el colonialis- a los otros. Pero qu prueba eso? Prueba que
mo, pero no precisamente para dejar a los colonizados actualmente las razas han cambiado de lugar.
libres de optar sus modos de existencia, sino para hacer Y eso contradice la teora de las razas (EPR).
ms lugar a polticas donde la cuestin nacional fuera De otro lado, en referencia a la situacin chi-
resuelta en trminos europeos. Ver, a ese respecto: Da-
na de ese momento (1929), no titubea en decir
vis, Horace 1967 Nationalism and Socialism (Nueva
York: MR Press). que la colaboracin [de los trabajadores chi-
nos en la lucha antiimperialista. A. Q.] con la Raza sera una categora bsicamente bi-
burguesa china, y an de muchos elementos dimensional. Mienta al mismo tiempo las ca-
feudales, se explica por razones de raza, de ci- ractersticas fsicas y el estado de desarrollo
vilizacin nacional, que entre nosotros no exis- civilizatorio. Y aunque no hay ninguna indi-
ten (PVA). cacin acerca de las relaciones entre ambas
Raza parece ser, pues, para Maritegui, dimensiones de la categora, la ltima de ellas
una categora que se refiere simultneamente es, ante todo, vinculada a las relaciones de
a las caractersticas biolgicas y a la historia produccin. Por eso es que puede sostener
civilizacional particulares de un grupo huma- claramente: Llamamos problema indgena
no. En esos trminos puede hablar de la raza a la explotacin feudal de los nativos en la
blanca y de las razas indgenas (EPR). En la gran propiedad agraria. O, en el mismo senti-
primera de esas dimensiones del concepto, no do: El problema indgena se identifica con el
admite la idea de inferioridad / superioridad problema de la tierra (EPR).
racial. En la segunda, s. De hecho, en todos los Empero la primera dimensin, fsica o bio-
textos est implcita la admisin de la idea de lgica, de la categora no carece de importan-
la raza blanca como la ms avanzada. Esta es cia. As, Maritegui afirma, de una parte, que
sinnimo de europea, obviamente, ya que siem- la explotacin de las razas indgenas permite
pre est colocada en singular. Llega a frasear al imperialismo una mano de obra barata: La
que hay una civilizacin blanca: En el agro raza tiene, ante todo, esta importancia en la
feudalizado, la civilizacin blanca no ha creado cuestin del imperialismo, afirma. Y aade en
focos de vida urbana [...] (EPR). seguida: Pero tiene tambin otro rol, que impi-
En cambio, existiran varias razas indge- de asimilar el problema de la lucha por la inde-
nas. Seala, explcitamente: Pueblos como el pendencia nacional en los pases de la Amrica
quechua y el azteca, que haban llegado a un con fuerte porcentaje de poblacin indgena,
grado avanzado de organizacin social, retro- al mismo problema en el Asia o el frica. Ese
gradaron, bajo el rgimen colonial, a la condi- rol es la diferencia de color: los elementos feu-
cin de dispersas tribus agrcolas (EPR). dales o burgueses, en nuestros pases, sienten
Esa parece ser, quizs, la idea central por los indios, como por los negros y mulatos,
mariateguiana acerca de la cuestin racial. el mismo desprecio que los imperialistas blan-
cos. Y poco ms adelante: Entre el seor o el De todos modos, con su reconocida perspica-
burgus criollo y sus peones de color, no hay cia, Maritegui logr observar que el problema
nada en comn (EPR). indgena no podra ser resuelto sin la liquida-
Es mucho menos seguro lo que puede ser cin del gamonalismo y de la servidumbre. Al
inferido acerca de su idea de etnia. A veces mismo tiempo, puso tambin al descubierto que
pareciera hacerla exactamente equivalente a lo las relaciones de poder entre blancos, indios,
que suele entenderse por raza en su acepcin negros y mestizos, no consistan solamente
estrictamente biolgica. Pero eso no es inequ- en las relaciones de explotacin, ni se origina-
voco. Dice, por ejemplo, que: La raza india no ban en ellas, sino que implicaban tambin fen-
fue vencida en la guerra de la conquista, por menos de otro carcter y de otro origen, como la
una raza superior tnica o cualitativamente; idea de raza. Ese es el sentido necesario de su
pero s fue vencida por su tcnica, que estaba comparacin de las relaciones entre dominan-
muy por encima de la tcnica de los aborge- tes y dominadores en China o en el Per, acerca
nes (EPR). de la cuestin nacional.
Tampoco en la cuestin de raza se puede Sin embargo, a pesar del esfuerzo mariate-
estar seguro completamente. Por ejemplo, es guiano aquellas categoras no han dejado de se-
arriesgado decir con certeza qu est realmen- cretar sus inevitables implicaciones. Primero,
te implicado en el factor raza, trmino usado la disolucin de una realidad heterognea y di-
ms de una vez en sus textos: la influencia del versa en un discurso homogeneizador. Segun-
factor raza se acusa evidentemente insignifi- do, el bloqueo a percibir y poner en cuestin,
cante al lado de la influencia del factor econo- explcitamente, el hecho cultural que est im-
ma, dice en un momento, para oponerse a la plicado en la base misma del poder en Amrica
idea de una superioridad racial del indio y de Latina: el complejo raza-racismo-etnia-
su presunta misin racial en el renacimiento etnicismo. Esos problemas hacen difcil el
americano; y para defender la necesidad de debate actual de la colonialidad del poder.
los productos mentales y materiales del capi- En un sentido muy preciso, la nacin en
talismo europeo para un Estado socialista. Amrica Latina implicara o una radical redefi-
Raza aqu parece reducirse, de nuevo, a slo nicin de la categora, sacarla de su matriz eu-
uno de sus elementos, el biolgico. rocntrica, aunque eso no parece viable actual-
mente. O una destruccin prcticamente total de esa magnitud histrica no ocurrira sin
de la diversidad tnica o histrico-cultural, un conflicto de vastas proporciones y con-
para producir una nueva etnicidad global o una secuencias, que subvirtiera las relaciones
nica nacionalidad, en los trminos eurocn- intersubjetivas del poder y produjera una
tricos. Eso levanta algunos problemas bsicos. mutacin de identidades.
3. No hay ninguna razn que asegure que la
1. Despus de 500 aos esa homogeneizacin descolonizacin del poder llevara necesa-
histrico-cultural no ha ocurrido, no solamen- riamente a la formacin de una nacin, en
te, por la resistencia cultural de los domina- lugar del establecimiento de nuevas identida-
dos, sino en la misma medida por la coloniali- des, si se quiere, nacionales; ni, por conse-
dad (etnicista / racista) de la perspectiva y de cuencia, a afirmar los actuales Estados na-
la prctica social de los dominadores. As, se ciones; o a la formacin de un Estado-na-
hace visible que la produccin, reproduccin cin en lugar de uno plurinacional; o, por
o cambio de identidades histricas no son el qu no, de nuevos Estados naciones; o can-
resultado del comportamiento de un agente didatos a ello, disputando, inevitablemente
histrico aislado, sino parte de la historia de con violencia, espacios de dominacin.
las relaciones de poder. La identidad no es un
atributo inmanente a los pueblos, grupos o in- En primer trmino, porque la descolonizacin
dividuos. Es siempre un modo y un momento del poder social implicara el reconocimiento
de las relaciones entre esas categoras. de las diferencias histricas, culturales, tni-
2. Nada sugiere que los actuales dominadores, cas, entre los varios componentes de la pobla-
sus asociados en las capas intermedias o cin que habita el espacio de los actuales Esta-
an los propios dominados estn actualmen- dos naciones. Segundo, porque por debajo de
te preparados para, o encaminndose hacia, las identidades coloniales es inevitable encon-
el abandono del complejo cultural raza- trar identidades histricas especficas, diver-
racismo-etnia- etnicismo. Bajo la crisis sas, sobre todo entre los indios (por ejemplo:
cultural en curso, es visible una suerte de aymaras, guaranes, mayas, tarahumaras, etc.);
re-legitimacin explcita de la dominacin pero quizs tambin, en cierta medida, entre los
racial. En todo caso, un cambio cultural negros, aunque en ese caso ha ocurrido, pro-
bablemente, una etnificacin relativamente e intermediarios no han cesado de hacer es-

ms homognea, o que tiende en esa direccin, fuerzos para empujar la realizacin de esa mis-
dados el desenraizamiento cultural tan prolon- ma idea de Estado-nacin, sin duda como un
gado, y una tan continuada y larga presin ho- modo de lograr alguna democratizacin del po-
mogeneizante de los dominadores. der. No por casualidad, tales esfuerzos no han
Es necesario recordar que el problema ind- sido exitosos, o lo han sido muy parcialmente.
gena se plante, precisamente, para discutir y Y an as, slo bajo condiciones revoluciona-
resolver en trminos raciales la cuestin narias. El actual espejo mexicano es, en este sen-
cional. Los liberales argentinos y los chilenos tido, ms que ilustrativo.
se decidieron por el exterminio de la raza in- A la hora de la globalizacin del poder mun-
dia para tener una poblacin nacionalmente dial, todos esos problemas vuelven al primer
homognea. Porque es obvio que no se trataba plano del debate. Ese nuevo debate ya est
de una homogenizacin cultural, si se tiene en asediado de riesgos. De una parte, una reco-
cuenta que la migracin de eslavos, judos y lonizacin de los pueblos en los trminos de
latinos se promova a pesar de sus recprocas esa nueva globalidad y de sus controladores.
diferencias culturales o tnicas, por ser todos De otro lado, la produccin y reproduccin de
ellos de raza blanca. Esos son exactamente identidades generadas, precisamente, en aquel
los mismos problemas que se plantearon tam- contexto de poder, y en consecuencia, como
bin en el spero debate norteamericano du- hace 500 aos, sobre la base de categoras de
rante la conquista de los territorios mexicanos, ese nuevo carcter colonial.
y que tambin estuvieron implicados en la gue- Todo ello apunta a la necesidad de abrir de
rra civil que sigui a esa conquista. nuevo estas cuestiones, sacar a luz los orgenes y
Las categoras que estn en la base de la co- el carcter de las categoras que an dominan el
lonialidad del poder, han sido mantenidas y re- pensamiento de los pueblos originados en la vio-
producidas por los dominadores, precisamente lencia de la dominacin colonial y, por eso, con
junto con la del Estado-nacin. No obstante, problemas de identidad. En tales cuestiones pa-
los sectores urbanos de los grupos dominados recen residir, an, las claves de Amrica Latina.
Colonialidad del poder,
eurocentrismo y Amrica Latina* **
L a globalizacin en curso es, en primer

trmino, la culminacin de un proceso
que comenz con la constitucin de Amrica
una construccin mental que expresa la ex-
periencia bsica de la dominacin colonial
y que desde entonces permea las dimensio-
y la del capitalismo colonial / moderno y eu- nes ms importantes del poder mundial, in-
rocentrado como un nuevo patrn de poder cluyendo su racionalidad especfica, el eu-
mundial. Uno de los ejes fundamentales de rocentrismo. Dicho eje tiene, pues, origen y
ese patrn de poder es la clasificacin social carcter colonial, pero ha probado ser ms
de la poblacin mundial sobre la idea de raza, duradero y estable que el colonialismo en
cuya matriz fue establecido. Implica, en con-
secuencia, un elemento de colonialidad en el
* El presente artculo fue publicado originalmente en:
patrn de poder hoy mundialmente hegem-
Quijano, Anbal 2000 Colonialidad del poder, eurocen-
trismo y Amrica Latina en Lander, Edgardo (comp.) nico. En lo que sigue, el propsito principal
La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias es abrir algunas de las cuestiones terica-
sociales. Perspectivas latinoamericanas (Buenos Ai- mente necesarias acerca de las implicancias
res: CLACSO) p. 246. En: <http://bibliotecavirtual.clac- de esa colonialidad del poder respecto de la
so.org.ar/ar/libros/lander/quijano.rtf>.
historia de Amrica Latina1.
** Quiero agradecer, principalmente, a Edgardo Lan-
der y a Walter Mignolo, por su ayuda en la revisin de
este artculo. Y a un comentarista, cuyo nombre ignoro,
por sus tiles crticas a una versin anterior. Ellos, por 1 Sobre el concepto de colonialidad del poder, va-
supuesto, no son responsables de los errores y limita- se: Colonialidad y modernidad / racionalidad (Quija-
ciones del texto. no, 1991a).
I. Amrica y el nuevo patrn Raza, una categora mental

de poder mundial de la modernidad
Amrica se constituy como el primer espacio La idea de raza, en su sentido moderno, no tie-
/ tiempo de un nuevo patrn de poder de voca- ne historia conocida antes de Amrica3. Quizs
cin mundial y, de ese modo y por eso, como la se origin como referencia a las diferencias fe-
primera identidad de la modernidad. Dos proce- notpicas entre conquistadores y conquistados,
sos histricos convergieron y se asociaron en la pero lo que importa es que muy pronto fue cons-
produccin de dicho espacio / tiempo y se esta- truida como referencia a supuestas estructuras
blecieron como los dos ejes fundamentales del biolgicas diferenciales entre esos grupos.
nuevo patrn de poder. De una parte, la codifi- La formacin de relaciones sociales funda-
cacin de las diferencias entre conquistadores y das en dicha idea produjo en Amrica identida-
conquistados en la idea de raza, es decir, una su- des sociales histricamente nuevas: indios, ne-
puesta diferente estructura biolgica que ubica- gros y mestizos, y redefini otras. As, trminos
ba a los unos en situacin natural de inferioridad como espaol y portugus, y ms tarde euro-
respecto de los otros. Esa idea fue asumida por peo, que hasta entonces indicaban solamente
los conquistadores como el principal elemento procedencia geogrfica o pas de origen, desde
constitutivo, fundante, de las relaciones de do- entonces cobraron tambin, en referencia a las
minacin que la conquista impona. Sobre esa nuevas identidades, una connotacin racial. Y
base, en consecuencia, fue clasificada la pobla- en la medida en que las relaciones sociales que
cin de Amrica, y del mundo despus, en dicho
nuevo patrn de poder. De otra parte, la articula-
cin de todas las formas histricas de control del rica, el capitalismo y la modernidad nacieron el mismo
trabajo, de sus recursos y de sus productos, en da (ILLA, 1991). Sobre el concepto de espacio / tiem-
torno del capital y del mercado mundial2. po, ver de Wallerstein (1997) El espacio / tiempo como
base del conocimiento.
3 Sobre esta cuestin y sobre los posibles antece-
2 Ver Americanity as a Concept or the Americas dentes de la idea de raza antes de Amrica, remito a
in the Modern World-System (Quijano y Wallerstein, mi Raza, etnia y nacin en Maritegui: cuestiones
1992). Tambin, la entrevista a Anbal Quijano Am- abiertas (Quijano, 1992a).
Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina 779
estaban configurndose eran relaciones de do- En Amrica, la idea de raza fue un modo de
minacin, tales identidades fueron asociadas a otorgar legitimidad a las relaciones de domina-
las jerarquas, lugares y roles sociales corres- cin impuestas por la conquista. La posterior
pondientes, como constitutivas de ellas y, en constitucin de Europa como nueva id-entidad
consecuencia, al patrn de dominacin colo- despus de Amrica y la expansin del colo-
nial que se impona. En otros trminos, raza nialismo europeo sobre el resto del mundo
e identidad racial fueron establecidas como llevaron a la elaboracin de la perspectiva eu-
instrumentos de clasificacin social bsica de rocntrica de conocimiento y con ella a la ela-
la poblacin. boracin terica de la idea de raza como natu-
Con el tiempo, los colonizadores codifica- ralizacin de esas relaciones coloniales de do-
ron como color los rasgos fenotpicos de los minacin entre europeos y no-europeos. Hist-
colonizados y lo asumieron como la caracte- ricamente, eso signific una nueva manera de
rstica emblemtica de la categora racial. Esa
codificacin fue inicialmente establecida, pro- no-americanos, ya que no hay huellas de esas catego-
bablemente, en el rea britano-americana. Los ras en las crnicas y otros documentos de los primeros
negros eran all no solamente los explotados cien aos del colonialismo ibrico en Amrica. Para el
ms importantes, pues la parte principal de la caso britano-americano existe una extensa bibliografa:
economa reposaba en su trabajo. Eran, sobre Allen (1994); Jacobson (1998), entre los ms importan-
tes. El problema es que sta ignora lo sucedido en la
todo, la raza colonizada ms importante, ya que Amrica ibrica. Debido a eso, para esta regin care-
los indios no formaban parte de esa sociedad cemos an de informacin suficiente sobre este aspec-
colonial. En consecuencia, los dominantes se to especfico. Por eso sta sigue siendo una cuestin
llamaron a s mismos blancos4. abierta. Es muy interesante que a pesar de que quienes
habran de ser europeos en el futuro, conocan a los
futuros africanos desde la poca del imperio romano,
inclusive los beros que eran ms o menos familiares
4 La invencin de la categora de color primero con ellos mucho antes de la Conquista, nunca se pens
como la ms visible indicacin de raza, luego simple- en ellos en trminos raciales antes de la aparicin de
mente como el equivalente de ella, tanto como la in- Amrica. De hecho, raza es una categora aplicada por
vencin de la particular categora de blanco, requieren primera vez a los indios, no a los negros. De este
an una investigacin histrica ms exhaustiva. En modo, raza apareci mucho antes que color en la histo-
todo caso, muy probablemente fueron inventos brita- ria de la clasificacin social de la poblacin mundial.
legitimar las ya antiguas ideas y prcticas de El capitalismo: la nueva estructura

relaciones de superioridad / inferioridad entre de control del trabajo
dominados y dominantes. Desde entonces ha
demostrado ser el ms eficaz y perdurable ins- De otro lado, en el proceso de constitucin his-
trumento de dominacin social universal, pues trica de Amrica, todas las formas de control
de l pas a depender inclusive otro igualmen- y de explotacin del trabajo y de control de la
te universal, pero ms antiguo, el intersexual produccin-apropiacin-distribucin de pro-
o de gnero: los pueblos conquistados y domi- ductos fueron articuladas alrededor de la rela-
nados fueron situados en una posicin natural cin capital-salario (en adelante capital) y del
de inferioridad y, en consecuencia, tambin sus mercado mundial. Quedaron incluidas: la escla-
rasgos fenotpicos, as como sus descubrimien- vitud, la servidumbre, la pequea produccin
tos mentales y culturales5. De ese modo, raza mercantil, la reciprocidad y el salario. En tal en-
se convirti en el primer criterio fundamental samblaje, cada una de dichas formas de control
para la distribucin de la poblacin mundial en del trabajo no era una mera extensin de sus
los rangos, lugares y roles en la estructura de antecedentes histricos. Todas eran histrica
poder de la nueva sociedad. En otros trminos, y sociolgicamente nuevas. En primer lugar,
en el modo bsico de clasificacin social uni- porque fueron deliberadamente establecidas y
versal de la poblacin mundial. organizadas para producir mercaderas para el
mercado mundial. En segundo lugar, porque no
existan slo de manera simultnea en el mismo
5 La idea de raza es, literalmente, un invento. No tie- espacio / tiempo, sino todas y cada una articu-
ne nada que ver con la estructura biolgica de la espe- ladas al capital y a su mercado, y por ese medio
cie humana. En cuanto a los rasgos fenotpicos, stos
se hallan obviamente en el cdigo gentico de los in-
entre s. Configuraron as un nuevo patrn glo-
dividuos y grupos, y en ese sentido especfico son bio- bal de control del trabajo, a su vez un elemento
lgicos. Sin embargo, no tienen ninguna relacin con fundamental de un nuevo patrn de poder, del
ninguno de los subsistemas y procesos biolgicos del cual eran de modo conjunto e individual depen-
organismo humano, incluyendo por cierto aquellos im- dientes histrico-estructuralmente. Esto es, no
plicados en los subsistemas neurolgicos y mentales,
y sus funciones. Vase: Mark (1994) y Qu tal raza! slo por su lugar y funcin como partes subor-
(Quijano, 1999a). dinadas de una totalidad, sino porque sin per-
der sus respectivas caractersticas especficas das a la naturaleza de los roles y lugares en la
y sin perjuicio de las discontinuidades de sus nueva estructura global de control del trabajo.
relaciones con el orden conjunto y entre ellas As, ambos elementos, raza y divisin del tra-
mismas, su movimiento histrico dependa en bajo, quedaron estructuralmente asociados y
adelante de su pertenencia al patrn global de reforzndose mutuamente, a pesar de que nin-
poder. En tercer lugar, y como consecuencia, guno de los dos era necesariamente dependien-
para colmar las nuevas funciones cada una de te el uno del otro para existir o para cambiar.
ellas desarroll nuevos rasgos y nuevas confi- De ese modo se impuso una sistemtica di-
guraciones histrico-estructurales. visin racial del trabajo. En el rea hispana, la
En la medida en que aquella estructura de Corona de Castilla decidi temprano el cese
control del trabajo, de recursos y de produc- de la esclavitud de los indios, para prevenir
tos consista en la articulacin conjunta de su total exterminio. Entonces fueron confina-
todas las respectivas formas histricamente dos a la servidumbre. A los que vivan en sus
conocidas, se estableca, por primera vez en la comunidades, les fue permitida la prctica de
historia conocida, un patrn global de control su antigua reciprocidad por ejemplo, el in-
del trabajo, de sus recursos y de sus produc- tercambio de fuerza de trabajo y de trabajo
tos. Y en tanto que se constitua en torno a y sin mercado como una manera de reprodu-
en funcin del capital, su carcter de conjunto cir su fuerza de trabajo en tanto siervos. En
se estableca tambin con carcter capitalista. algunos casos, la nobleza india, una reducida
De ese modo se estableca una nueva, original minora, fue eximida de la servidumbre y reci-
y singular estructura de relaciones de produc- bi un trato especial, debido a sus roles como
cin en la experiencia histrica del mundo: el intermediaria con la raza dominante y le fue
capitalismo mundial. tambin permitido participar en algunos de
los oficios en los cuales eran empleados los
Colonialidad del poder y espaoles que no pertenecan a la nobleza.
capitalismo mundial En cambio, los negros fueron reducidos a la
esclavitud. Los espaoles y los portugueses,
Las nuevas identidades histricas, producidas como raza dominante, podan recibir salario,
sobre la base de la idea de raza, fueron asocia- ser comerciantes independientes, artesanos
independientes o agricultores independientes, nados (u olivceos) fueron sumados a blancos,

en suma, productores independientes de mer- indios, negros y mestizos. Dicha distribucin
cancas. No obstante, slo los nobles podan racista de nuevas identidades sociales fue com-
participar en los puestos altos y medios de la binada, tal como haba sido tan exitosamente
administracin colonial, civil y militar. lograda en Amrica, con una distribucin racis-
Desde el siglo XVIII, en la Amrica hispnica ta del trabajo y de las formas de explotacin
muchos de los mestizos de espaoles y muje- del capitalismo colonial. Esto se expres, so-
res indias, ya un estrato social extendido e im- bre todo, en una cuasi exclusiva asociacin de
portante en la sociedad colonial, comenzaron a la blanquitud social con el salario y por supues-
participar en los mismos oficios y actividades to con los puestos de mando de la administra-
que ejercan los ibricos que no eran nobles. cin colonial.
En menor medida y sobre todo en actividades As, cada forma de control del trabajo estuvo
de servicio o que requeran de talentos o habi- articulada con una raza particular. Consecuen-
lidades especiales (msica, por ejemplo), tam- temente, el control de una forma especfica de
bin los ms ablancados entre los mestizos trabajo poda ser al mismo tiempo el control
de mujeres negras e ibricos (espaoles o por- de un grupo especfico de gente dominada.
tugueses), pero tardaron en legitimar sus nue- Una nueva tecnologa de dominacin / explo-
vos roles ya que sus madres eran esclavas. La tacin, en este caso raza / trabajo, se articul
distribucin racista del trabajo al interior del de manera que apareciera como naturalmente
capitalismo colonial / moderno se mantuvo a lo asociada. Lo cual, hasta ahora, ha sido excep-
largo de todo el perodo colonial. cionalmente exitoso.
En el curso de la expansin mundial de la
dominacin colonial por parte de la misma Colonialidad y eurocentramiento
raza dominante los blancos (o a partir del si- del capitalismo mundial
glo XVIII en adelante, los europeos) fue im-
puesto el mismo criterio de clasificacin social La privilegiada posicin ganada con Amrica
a toda la poblacin mundial a escala global. En para el control del oro, la plata y otras mercan-
consecuencia, nuevas identidades histricas y cas producidas por medio del trabajo gratui-
sociales fueron producidas: amarillos y aceitu- to de indios, negros y mestizos, y su ventajo-
sa ubicacin en la vertiente del Atlntico por Una regin histricamente nueva se constitua
donde, necesariamente, tena que hacerse el como una nueva id-entidad geocultural: Eu-
trfico de esas mercancas para el mercado ropa y ms especficamente Europa Occiden-
mundial, otorg a dichos blancos una ventaja tal6. Esa nueva identidad geocultural, emerga
decisiva para disputar el control del trfico co- como la sede central del control del mercado
mercial mundial. La progresiva monetizacin mundial. En el mismo movimiento histrico se
del mercado mundial que los metales preciosos produca tambin el desplazamiento de hege-
de Amrica estimulaban y permitan, as como mona desde las costas del Mediterrneo y des-
el control de tan ingentes recursos, hizo que a de las costas ibricas, hacia las del Atlntico
tales blancos les fuera posible el control de la Noroccidental.
vasta red preexistente de intercambio comer- Esa condicin de sede central del nuevo
cial que inclua, sobre todo, China, India, Ce- mercado mundial no permite explicar por s
yln, Egipto, Siria, los futuros Lejano y Medio misma, o por s sola, por qu Europa se convir-
Oriente. Eso tambin les hizo posible concen- ti tambin, hasta el siglo XIX y virtualmente
trar el control del capital comercial, del trabajo hasta la crisis mundial alrededor de 1870, en la
y de los recursos de produccin en el conjunto sede central del proceso de mercantilizacin
del mercado mundial. Y todo ello fue, poste- de la fuerza de trabajo, es decir del desarrollo
riormente, reforzado y consolidado a travs de de la relacin capital-salario como forma espe-
la expansin de la dominacin colonial blanca cfica de control del trabajo, de sus recursos y
sobre la diversa poblacin mundial. de sus productos. Mientras, en cambio, todo el
Como es sabido, el control del trfico co- resto de las regiones y poblaciones incorpora-
mercial mundial por los grupos dominantes, das al nuevo mercado mundial y colonizadas o
nuevos o no, en las zonas del Atlntico donde en curso de colonizacin bajo dominio euro-
tenan sus sedes, impuls un nuevo proceso de peo, permanecan bsicamente bajo relaciones
urbanizacin en esos lugares, la expansin del no-salariales de trabajo, aunque, desde luego
trfico comercial entre ellos, y de ese modo la
formacin de un mercado regional creciente-
6 Fernando Coronil (1996) ha discutido la construc-
mente integrado y monetizado gracias al flujo
cin de la categora Occidente como parte de la forma-
de metales preciosos procedentes de Amrica. cin de un poder global.
ese trabajo, sus recursos y sus productos, se portaban, sino porque tales indios fueron usa-
articulaban en una cadena de transferencia de dos como mano de obra desechable, forzados a
valor y de beneficios cuyo control correspon- trabajar hasta morir. La eliminacin de esa prc-
da a Europa Occidental. En las regiones no- tica colonial no culmina, de hecho, sino con la
europeas, el trabajo asalariado se concentraba derrota de los encomenderos, a mediados del
cuasi exclusivamente entre los blancos. siglo XVI. La subsiguiente reorganizacin pol-
No hay nada en la relacin social misma del tica del colonialismo ibrico implic una nueva
capital, o en los mecanismos del mercado mun- poltica de reorganizacin poblacional de los in-
dial, en general en el capitalismo, que implique dios y de sus relaciones con los colonizadores.
la necesariedad histrica de la concentracin, Pero no por eso los indios fueron en adelante
no slo, pero sobre todo en Europa, del trabajo trabajadores libres y asalariados. En adelante,
asalariado y despus, precisamente sobre esa fueron adscritos a la servidumbre no pagada. La
base, de la concentracin de la produccin in- servidumbre de los indios en Amrica no puede
dustrial capitalista durante ms de dos siglos. ser, por otro lado, simplemente equiparada a la
Habra sido perfectamente factible, como lo de- servidumbre en el feudalismo europeo, puesto
muestra el hecho de que as ocurriera en verdad que no inclua la supuesta proteccin de ningn
despus de 1870, el control europeo-occidental seor feudal, ni siempre, ni necesariamente, la
del trabajo asalariado de cualquier sector de la tenencia de una porcin de tierra para cultivar,
poblacin mundial. Y, probablemente, ms bene- en lugar de salario. Sobre todo antes de la In-
ficioso para los europeo-occidentales. La expli- dependencia, la reproduccin de la fuerza de
cacin debe ser, pues, buscada en otra parte de trabajo del siervo indio se haca en las comuni-
la historia. El hecho es que ya desde el comienzo dades. Pero inclusive ms de cien aos despus
mismo de Amrica, los futuros europeos asocia- de la Independencia, una parte amplia de la
ron el trabajo no pagado o no-asalariado con las servidumbre india estaba obligada a reproducir
razas dominadas, porque eran razas inferiores. su fuerza de trabajo por su propia cuenta7. Y la
El vasto genocidio de los indios en las prime-
ras dcadas de la colonizacin no fue causado
7 Eso fue lo que, segn comunicacin personal, en-
principalmente por la violencia de la conquista,
contr Alfred Metraux, el conocido antroplogo fran-
ni por las enfermedades que los conquistadores cs, a fines de los aos cincuenta en el Sur del Per; y
otra forma de trabajo no-asalariado, o no paga- sificacin social racista de la poblacin del
do simplemente, el trabajo esclavo, fue adscrita, mundo. En otros trminos, por separado de
exclusivamente, a la poblacin trada desde la la colonialidad del poder capitalista mundial.
futura frica y llamada negra. El control del trabajo en el nuevo patrn de
La clasificacin racial de la poblacin, y la poder mundial se constituy, as, articulan-
temprana asociacin de las nuevas identida- do todas las formas histricas de control del
des raciales de los colonizados con las formas trabajo en torno de la relacin capital-trabajo
de control no pagado, no asalariado, del tra- asalariado, y de ese modo bajo el dominio de
bajo, desarroll entre los europeos o blancos sta. Pero dicha articulacin fue constitutiva-
la especfica percepcin de que el trabajo pa- mente colonial, pues se fund, primero, en la
gado era privilegio de los blancos. La inferio- adscripcin de todas las formas de trabajo no
ridad racial de los colonizados implicaba que pagadas a las razas colonizadas, originalmen-
no eran dignos del pago de salario. Estaban te indios, negros y de modo ms complejo, los
naturalmente obligados a trabajar en benefi- mestizos en Amrica y, ms tarde, a las dems
cio de sus amos. No es muy difcil encontrar, razas colonizadas en el resto del mundo: oliv-
hoy mismo, esa actitud extendida entre los ceos y amarillos. Y, segundo, en la adscripcin
terratenientes blancos de cualquier lugar del del trabajo pagado, asalariado, a la raza coloni-
mundo. Y el menor salario de las razas infe- zadora, los blancos.
riores por igual trabajo que el de los blancos, Esa colonialidad del control del trabajo de-
en los actuales centros capitalistas, no podra termin la distribucin geogrfica de cada una
ser, tampoco, explicado al margen de la cla- de las formas integradas en el capitalismo mun-
dial. En otros trminos, decidi la geografa so-
cial del capitalismo: el capital, en tanto que re-
lo mismo que tambin encontr en 1963, en el Cusco:
un pen indio obligado a viajar desde su aldea, en La lacin social de control del trabajo asalariado,
Convencin, hasta la ciudad, para cumplir su turno de era el eje en torno del cual se articulaban todas
servir durante una semana a sus patrones. Pero stos las dems formas de control del trabajo, de sus
no le proporcionaban vivienda, ni alimento, ni, desde recursos y de sus productos. Eso lo haca do-
luego, salario. Metraux propona que esa situacin es-
minante sobre todas ellas y daba carcter capi-
taba ms cercana del colonato romano del siglo IV d.C.,
que del feudalismo europeo. talista al conjunto de dicha estructura de con-
trol del trabajo. Pero al mismo tiempo, dicha capitalismo mundial, no podra ser apropiada
relacin social especfica fue geogrficamente y plenamente entendido.
concentrada en Europa, sobre todo, y social-
mente entre los europeos en todo el mundo del Nuevo patrn de poder mundial
capitalismo. Y en esa medida, y manera, Euro- y nueva intersubjetividad mundial
pa y lo europeo se constituyeron en el centro
del mundo capitalista. Ya en su condicin de centro del capitalis-
Cuando Ral Prebisch8 acu la clebre mo mundial, Europa no solamente tena el
imagen de centro-periferia, para describir control del mercado mundial, sino que pudo
la configuracin mundial del capitalismo des- imponer su dominio colonial sobre todas las
pus de la Segunda Guerra Mundial, apunt, regiones y poblaciones del planeta, incorpo-
sabindolo o sin saber, al ncleo principal del rndolas al sistema-mundo que as se cons-
carcter histrico del patrn de control del tra- titua y a su especfico patrn de poder. Para
bajo, de sus recursos y de sus productos, que tales regiones y poblaciones, eso implic un
formaba parte central del nuevo patrn mun- proceso de re-identificacin histrica, pues
dial de poder constituido a partir de Amrica. desde Europa les fueron atribuidas nuevas
El capitalismo mundial fue, desde la partida, identidades geoculturales. De ese modo, des-
colonial / moderno y eurocentrado. Sin rela- pus de Amrica y de Europa, fueron estable-
cin clara con esas especficas caractersticas cidas frica, Asia y eventualmente Oceana.
histricas del capitalismo, el propio concepto En la produccin de esas nuevas identidades,
de moderno sistema-mundo desarrollado, la colonialidad del nuevo patrn de poder fue,
principalmente, por Immanuel Wallerstein9 a sin duda, una de las ms activas determina-
partir de Prebisch y del concepto marxiano de ciones. Pero las formas y el nivel de desarro-
llo poltico y cultural, ms especficamente
intelectual, en cada caso, jugaron tambin un
8 Ver: Commercial Policy in the Underdeveloped
papel de primer plano. Sin esos factores, la
Countries (Prebisch, 1959); Prebisch (1960); The Eco-
nomics of Prebisch and ECLA (Baer, 1962). categora Oriente no habra sido elaborada
como la nica con la dignidad suficiente para
9 Ver, principalmente: Wallerstein (1989); Hopkins y
Wallerstein (1982). ser el Otro aunque, por definicin, inferior
de Occidente, sin que alguna equivalente fue- En el proceso que llev a ese resultado, los
ra acuada para indios o negros10. Pero esta colonizadores ejercieron diversas operaciones
misma omisin pone al descubierto que esos que dan cuenta de las condiciones que llevaron
otros factores actuaron tambin dentro del a la configuracin de un nuevo universo de re-
patrn racista de clasificacin social univer- laciones intersubjetivas de dominacin entre
sal de la poblacin mundial. Europa y lo europeo y las dems regiones y po-
La incorporacin de tan diversas y hetero- blaciones del mundo, a las cuales les estaban
gneas historias culturales a un nico mundo siendo atribuidas, en el mismo proceso, nuevas
dominado por Europa, signific para ese mun- identidades geoculturales. En primer lugar, ex-
do una configuracin cultural e intelectual, propiaron a las poblaciones colonizadas entre
en suma, intersubjetiva, equivalente a la ar- sus descubrimientos culturales aquellos que
ticulacin de todas las formas de control del resultaban ms aptos para el desarrollo del
trabajo en torno del capital, para establecer capitalismo y en beneficio del centro europeo.
el capitalismo mundial. En efecto, todas las En segundo lugar, reprimieron tanto como pu-
experiencias, historias, recursos y productos dieron; es decir en variables medidas segn
culturales, terminaron tambin articulados los casos, las formas de produccin de cono-
en un slo orden cultural global en torno de cimiento de los colonizados, sus patrones de
la hegemona europea u occidental. En otros produccin de sentidos, su universo simblico,
trminos, como parte del nuevo patrn de po- sus patrones de expresin y de objetivacin de
der mundial, Europa tambin concentr bajo la subjetividad. La represin en este campo fue
su hegemona el control de todas las formas de conocidamente ms violenta, profunda y dura-
control de la subjetividad, de la cultura, y en dera entre los indios de Amrica ibrica, a los
especial del conocimiento, de la produccin que condenaron a ser una subcultura campesi-
del conocimiento. na, iletrada, despojndolos de su herencia inte-
lectual objetivada. Algo equivalente ocurri en
frica. Sin duda mucho menor fue la represin
10 Sobre el proceso de produccin de nuevas identida- en el caso de Asia, en donde, por lo tanto, una
des histrico-geoculturales, vanse: OGorman (1954);
parte importante de la historia y de la heren-
Rabasa (1993); Dussel (1995); Mudimbe (1988); Tilly
(1990); Said (1979); Coronil (1996). cia intelectual, escrita, pudo ser preservada.
Y fue eso, precisamente, lo que dio origen a la periales de la historia, el etnocentrismo. Pero
categora de Oriente. En tercer lugar, forzaron en el caso europeo ese rasgo tena un funda-
tambin en medidas variables en cada caso mento y una justificacin peculiar: la clasifica-
a los colonizados a aprender parcialmente la cin racial de la poblacin del mundo despus
cultura de los dominadores en todo lo que fue- de Amrica. La asociacin entre ambos fen-
ra til para la reproduccin de la dominacin, menos, el etnocentrismo colonial y la clasifi-
sea en el campo de la actividad material, tec- cacin racial universal, ayuda a explicar por
nolgica, como de la subjetiva, especialmen- qu los europeos fueron llevados a sentirse
te religiosa. Es este el caso de la religiosidad no slo superiores a todos los dems pueblos
judeocristiana. Todo ese accidentado proceso del mundo, sino, en particular, naturalmente
implic a largo plazo una colonizacin de las superiores. Esa instancia histrica se expres
perspectivas cognitivas, de los modos de pro- en una operacin mental de fundamental im-
ducir u otorgar sentido a los resultados de la portancia para todo el patrn de poder mun-
experiencia material o intersubjetiva, del ima- dial, sobre todo respecto de las relaciones
ginario, del universo de relaciones intersubjeti- intersubjetivas que le son hegemnicas y en
vas del mundo, de la cultura en suma11. especial de su perspectiva de conocimiento:
En fin, el xito de Europa Occidental en los europeos generaron una nueva perspecti-
convertirse en el centro del moderno sistema- va temporal de la historia y re-ubicaron a los
mundo, segn la apta formulacin de Wallers- pueblos colonizados, y a sus respectivas his-
tein, desarroll en los europeos un rasgo co- torias y culturas, en el pasado de una trayec-
mn a todos los dominadores coloniales e im- toria histrica cuya culminacin era Europa12.
Pero, notablemente, no en una misma lnea
de continuidad con los europeos, sino en otra
11 Acerca de esas cuestiones, ver: Stocking (1968); categora naturalmente diferente. Los pueblos
Young (1995). Ver, tambin, Colonialidad y moder- colonizados eran razas inferiores y por ello
nidad / racionalidad (Quijano, 1991a); Colonialidad anteriores a los europeos.
del poder, cultura y conocimiento en Amrica Latina
(Quijano, 1997); Rflexions sur lInterdisciplinarit, le
Dveloppement et les Relations Inter culturelles (Qui-
jano, 1992b); Gruzinski (1988). 12 Vase: Mignolo (1995); Blaut (1993); Lander (1997).
Con acuerdo a esa perspectiva, la moder- mente hegemnica en el mismo cauce de la

nidad y la racionalidad fueron imaginadas expansin del dominio colonial de Europa
como experiencias y productos exclusiva- sobre el mundo. No sera posible explicar de
mente europeos. Desde ese punto de vista, otro modo, satisfactoriamente en todo caso,
las relaciones intersubjetivas y culturales la elaboracin del eurocentrismo como pers-
entre Europa, es decir Europa Occidental, y pectiva hegemnica de conocimiento, de la
el resto del mundo, fueron codificadas en un versin eurocntrica de la modernidad y sus
juego entero de nuevas categoras: Oriente- dos principales mitos fundantes: uno, la idea-
Occidente, primitivo-civilizado, mgico / m- imagen de la historia de la civilizacin huma-
tico-cientfico, irracional-racional, tradicio- na como una trayectoria que parte de un esta-
nal-moderno. En suma, Europa y no-Europa. do de naturaleza y culmina en Europa. Y dos,
Incluso as, la nica categora con el debido otorgar sentido a las diferencias entre Europa
honor de ser reconocida como el Otro de Eu- y no-Europa como diferencias de naturaleza
ropa u Occidente, fue Oriente. No los in- (racial) y no de historia del poder. Ambos mi-
dios de Amrica, tampoco los negros del tos pueden ser reconocidos, inequvocamen-
frica. Estos eran simplemente primitivos. te, en el fundamento del evolucionismo y del
Por debajo de esa codificacin de las relacio- dualismo, dos de los elementos nucleares del
nes entre europeo / no-europeo, raza es, sin eurocentrismo.
duda, la categora bsica13. Esa perspectiva
binaria, dualista, de conocimiento, peculiar La cuestin de la modernidad
del eurocentrismo, se impuso como mundial-
No me propongo aqu entrar en una discusin
detenida de la cuestin de la modernidad y de
13 Acerca de las categoras producidas durante el
dominio colonial europeo del mundo, existen un buen su versin eurocntrica. Le he dedicado antes
nmero de lneas de debate: estudios de la subalter- otros estudios y volver sobre ella despus.
nidad, estudios postcoloniales, estudios culturales, En particular, no prolongar este trabajo con
multiculturalismo, entre los actuales. Tambin una una discusin acerca del debate modernidad-
floreciente bibliografa demasiado larga para ser aqu
posmodernidad y su vasta bibliografa. Pero
citada y con nombres famosos como Guha, Spivak,
Said, Bhabha, Hall, entre ellos. es pertinente para los fines de este trabajo, en
especial de la parte siguiente, insistir en algu- nuevo universo intersubjetivo del patrn mun-
nas cuestiones14. dial de poder.
El hecho de que los europeos occidentales Desde luego, la resistencia intelectual a esa
imaginaran ser la culminacin de una trayec- perspectiva histrica no tard en emerger. En
toria civilizatoria desde un estado de natura- Amrica Latina desde fines del siglo XIX, pero
leza, les llev tambin a pensarse como los se afirm sobre todo durante el siglo XX y en es-
modernos de la humanidad y de su historia, pecial despus de la Segunda Guerra Mundial,
esto es, como lo nuevo y al mismo tiempo lo en vinculacin con el debate sobre la cuestin
ms avanzado de la especie. Pero puesto que al del desarrollo-subdesarrollo. Como ese debate
mismo tiempo atribuan al resto de la especie fue dominado durante un buen tiempo por la
la pertenencia a una categora, por naturaleza, denominada teora de la modernizacin15, en
inferior y por eso anterior, esto es, el pasado en sus vertientes opuestas, para sostener que la
el proceso de la especie, los europeos imagina- modernizacin no implica necesariamente la
ron tambin ser no solamente los portadores occidentalizacin de las sociedades y de las
exclusivos de tal modernidad, sino igualmente culturas no-europeas, uno de los argumentos
sus exclusivos creadores y protagonistas. Lo ms usados fue que la modernidad es un fen-
notable de eso no es que los europeos se ima- meno de todas las culturas, no slo de la euro-
ginaran y pensaran a s mismos y al resto de la pea u occidental.
especie de ese modo eso no es un privilegio Si el concepto de modernidad es referido,
de los europeos, sino el hecho de que fueran slo o fundamentalmente, a las ideas de nove-
capaces de difundir y de establecer esa pers- dad, de lo avanzado, de lo racional-cientfico,
pectiva histrica como hegemnica dentro del laico, secular, que son las ideas y experiencias
normalmente asociadas a ese concepto, no
cabe duda de que es necesario admitir que es
14 De mis anteriores estudios, ver, principalmente: un fenmeno posible en todas las culturas y
Modernidad, identidad y utopa en Amrica Latina
(Quijano, 1988a); Colonialidad y modernidad / racio-
nalidad (Quijano, 1991a); y Estado-nacin, ciuda- 15 Hay una vasta literatura en torno de ese debate. Un
dana y democracia: cuestiones abiertas (Gonzlez y sumario puede ser encontrado en mi texto El fantasma
Schmidt, 1998). del desarrollo en Amrica Latina (Quijano, 2000a).
en todas las pocas histricas. Con todas sus nes, con el papel hegemnico de Europa y, en
respectivas particularidades y diferencias, to- general, de Occidente.
das las llamadas altas culturas (China, India, Los defensores de la patente europea de la
Egipto, Grecia, Maya-Azteca, Tawantinsuyo) modernidad suelen apelar a la historia cultural
anteriores al actual sistema-mundo, muestran del antiguo mundo heleno-romnico y al mun-
inequvocamente las seales de esa moderni- do del Mediterrneo antes de Amrica, para
dad, incluido lo racional-cientfico, la secula- legitimar su reclamo a la exclusividad de esa
rizacin del pensamiento, etc. En verdad, a patente. Lo que es curioso de ese argumento
estas alturas de la investigacin histrica sera es que escamotea, primero, el hecho de que la
casi ridculo atribuir a las altas culturas no- parte realmente avanzada de ese mundo del
europeas una mentalidad mtico-mgica como Mediterrneo, antes de Amrica, rea por rea
rasgo definitorio, por ejemplo, en oposicin a de esa modernidad, era islamo-judaica. Segun-
la racionalidad y a la ciencia como caracters- do, que fue dentro de ese mundo que se mantu-
ticas de Europa, pues aparte de los posibles vo la herencia cultural grecorromana, las ciu-
o ms bien conjeturados contenidos simbli- dades, el comercio, la agricultura comercial,
cos, las ciudades, los templos y palacios, las la minera, la textilera, la filosofa, la historia,
pirmides, o las ciudades monumentales, sea cuando la futura Europa Occidental estaba
Machu Pichu o Boro Budur, las irrigaciones, dominada por el feudalismo y su oscurantis-
las grandes vas de trasporte, las tecnologas mo cultural. Tercero que, muy probablemente,
metalferas, agropecuarias, las matemticas, la mercantilizacin de la fuerza de trabajo, la
los calendarios, la escritura, la filosofa, las relacin capital-salario, emergi, precisamen-
historias, las armas y las guerras, dan cuenta te, en esa rea y fue en su desarrollo que se
del desarrollo cientfico y tecnolgico en cada expandi posteriormente hacia el norte de la
una de tales altas culturas, desde mucho antes futura Europa. Cuarto, que solamente a partir
de la formacin de Europa como nueva iden- de la derrota del Islam y del posterior despla-
tidad. Lo ms que realmente puede decirse es zamiento de la hegemona sobre el mercado
que, en el actual perodo, se ha ido ms lejos mundial al centro-norte de la futura Europa,
en el desarrollo cientfico-tecnolgico y se han gracias a Amrica, comienza tambin a despla-
hecho mayores descubrimientos y realizacio- zarse el centro de la actividad cultural a esa
nueva regin. Por eso, la nueva perspectiva Hay, sin embargo, un conjunto de elemen-
geogrfica de la historia y de la cultura, que tos demostrables que apuntan a un concepto
all es elaborada y que se impone como mun- de modernidad diferente, que da cuenta de un
dialmente hegemnica, implica, por supuesto, proceso histrico especfico al actual sistema-
una nueva geografa del poder. La idea misma mundo. En ese concepto no estn, obviamente,
de Occidente-Oriente es tarda y parte desde la ausentes sus referencias y sus rasgos anterio-
hegemona britnica. O an hace falta recor- res. Pero ms bien en tanto y en cuanto forman
dar que el meridiano de Greenwich atraviesa parte de un universo de relaciones sociales,
Londres y no Sevilla o Venecia?16 materiales e intersubjetivas, cuya cuestin cen-
En ese sentido, la pretensin eurocntrica de tral es la liberacin humana como inters hist-
ser la exclusiva productora y protagonista de la rico de la sociedad y tambin, en consecuencia,
modernidad, y de que toda modernizacin de su campo central de conflicto. En los lmites de
poblaciones no-europeas es, por lo tanto, una este trabajo, me restringir solamente a ade-
europeizacin, es una pretensin etnocentrista lantar, de modo breve y esquemtico, algunas
y a la postre provinciana. Pero, de otro lado, si proposiciones17.
se admite que el concepto de modernidad se En primer trmino, el actual patrn de po-
refiere solamente a la racionalidad, a la ciencia, der mundial es el primero efectivamente glo-
a la tecnologa, etc., la cuestin que le estara- bal de la historia conocida. En varios sentidos
mos planteando a la experiencia histrica no especficos. Uno, es el primero donde en cada
sera diferente de la propuesta por el etnocen- uno de los mbitos de la existencia social estn
trismo europeo, el debate consistira apenas en articuladas todas las formas histricamente
la disputa por la originalidad y la exclusividad conocidas de control de las relaciones socia-
de la propiedad del fenmeno as llamado mo- les correspondientes, configurando en cada
dernidad, y, en consecuencia, movindose en rea una sola estructura con relaciones siste-
el mismo terreno y segn la misma perspectiva mticas entre sus componentes y del mismo
del eurocentrismo. modo en su conjunto. Dos, es el primero donde
16 Sobre esto, sugiero consultar las agudas observa- 17 Un debate ms detenido en Modernidad y demo-
ciones de Robert J. C. Young (1995). cracia: intereses y conflictos (Quijano, 2000b).
cada una de esas estructuras de cada mbito tual en su conjunto constituye el primer siste-
de existencia social est bajo la hegemona de ma-mundo global histricamente conocido, no
una institucin producida dentro del proceso solamente un mundo como el que quizs fue-
de formacin y desarrollo de este mismo pa- ron el chino, el hind, el egipcio, el helnico-
trn de poder. As, en el control del trabajo, de romnico, el maya-azteca o el tawantinsuyano.
sus recursos y de sus productos, est la em- Ninguno de esos posibles mundos tuvo en co-
presa capitalista; en el control del sexo, de sus mn sino un dominador colonial / imperial y,
recursos y productos, la familia burguesa; en aunque as se propone desde la visin colonial
el control de la autoridad, sus recursos y pro- eurocntrica, no es seguro que todos los pue-
ductos, el Estado-nacin; en el control de la in- blos incorporados a uno de aquellos mundos
tersubjetividad, el eurocentrismo18. Tres, cada tuvieran tambin en comn una perspectiva
una de esas instituciones existe en relaciones bsica respecto de las relaciones entre lo hu-
de interdependencia con cada una de las otras. mano y el resto del universo. Los dominado-
Por lo cual el patrn de poder est configurado res coloniales de cada uno de esos mundos,
como un sistema19. Cuatro, en fin, este patrn no tenan las condiciones, ni probablemente
de poder mundial es el primero que cubre a la el inters, de homogenizar las formas bsicas
totalidad de la poblacin del planeta. de existencia social de todas las poblaciones
En ese especfico sentido, la humanidad ac- de sus dominios. En cambio, el actual, el que
comenz a formarse con Amrica, tiene en co-
mn tres elementos centrales que afectan la
18 Acerca de las proposiciones tericas de esta con-
vida cotidiana de la totalidad de la poblacin
cepcin del poder, ver: Coloniality of Power and its
Institutions (Quijano, 1999). mundial: la colonialidad del poder, el capitalis-
mo y el eurocentrismo. Por supuesto que este
19 En el sentido de que las relaciones entre las par-
tes y la totalidad no son arbitrarias y la ltima tiene patrn de poder, ni otro alguno, puede implicar
hegemona sobre las partes en la orientacin del mo- que la heterogeneidad histrico-estructural
vimiento del conjunto. No en el sentido sistmico, es haya sido erradicada dentro de sus dominios.
decir en que las relaciones de las partes entre s y con Lo que su globalidad implica es un piso bsi-
el conjunto son lgico-funcionales. Esto no ocurre sino
co de prcticas sociales comunes para todo el
en las mquinas y en los organismos. Nunca en las rela-
ciones sociales. mundo, y una esfera intersubjetiva que existe
y acta como esfera central de orientacin va- trn de poder mundial. Si hay que preservar
lorativa del conjunto. Por lo cual, las institu- el nombre, debe tratarse, de todos modos, de
ciones hegemnicas de cada mbito de exis- otra modernidad.
tencia social son universales a la poblacin del La cuestin central que nos interesa aqu es
mundo como modelos intersubjetivos. As, el la siguiente: qu es lo realmente nuevo respec-
Estado-nacin, la familia burguesa, la empre- to de la modernidad? No solamente lo que de-
sa, la racionalidad eurocntrica. sarrolla y redefine experiencias, tendencias y
Por lo tanto, sea lo que sea lo que el trmino procesos de otros mundos, sino lo que fue pro-
modernidad mienta, hoy involucra al conjun- ducido en la historia propia del actual patrn
to de la poblacin mundial y a toda su historia de poder mundial?
de los ltimos 500 aos, a todos los mundos Dussel ha propuesto la categora de trans-
o ex mundos articulados en el patrn global modernidad como alternativa a la pretensin
de poder, a cada uno de sus segmentos dife- eurocntrica de que Europa es la productora
renciados o diferenciables, pues se constitu- original de la modernidad20. Segn esa pro-
y junto con, como parte de, la redefinicin o puesta, la constitucin del ego individual dife-
reconstitucin histrica de cada uno de ellos renciado es lo nuevo que ocurre con Amrica y
por su incorporacin al nuevo y comn pa- es la marca de la modernidad, pero tiene lugar
trn de poder mundial. Por lo tanto, tambin no slo en Europa sino en todo el mundo que
como articulacin de muchas racionalidades. se configura a partir de Amrica. Dussel da en
En otros trminos, puesto que se trata de una el blanco al recusar uno de los mitos predilec-
historia nueva y diferente, con experiencias tos del eurocentrismo. Pero no es seguro que
especficas, las cuestiones que esta historia el ego individual diferenciado sea un fenmeno
permite y obliga a abrir no pueden ser in- exclusivamente perteneciente al perodo ini-
dagadas, mucho menos contestadas, con el ciado con Amrica.
concepto eurocntrico de modernidad. Por lo Hay, por supuesto, una relacin umbilical
mismo, decir que es un fenmeno puramente entre los procesos histricos que se generan
europeo o que ocurre en todas las culturas,
tendra hoy un imposible sentido. Se trata de
algo nuevo y diferente, especfico de este pa- 20 Enrique Dussel (1995).
a partir de Amrica y los cambios de la subje- histrico. Es ese elemento lo que desencadena
tividad o, mejor dicho, de la intersubjetividad el proceso de constitucin de una nueva pers-
de todos los pueblos que se van integrando pectiva sobre el tiempo y sobre la historia. La
en el nuevo patrn de poder mundial. Y esos percepcin del cambio lleva a la idea del futu-
cambios llevan a la constitucin de una nueva ro, puesto que es el nico territorio del tiempo
subjetividad, no slo individual, sino colectiva, donde pueden ocurrir los cambios. El futuro es
de una nueva intersubjetividad. Ese es, por lo un territorio temporal abierto. El tiempo puede
tanto, un fenmeno nuevo que ingresa a la his- ser nuevo, pues no es solamente la extensin
toria con Amrica y en ese sentido hace parte del pasado. Y, de esa manera, la historia puede
de la modernidad. Pero cualesquiera que fue- ser percibida ya no slo como algo que ocurre,
sen, esos cambios no se constituyen desde la sea como algo natural o producido por decisio-
subjetividad individual, ni colectiva, del mundo nes divinas o misteriosas como el destino, sino
preexistente, vuelta sobre s misma, o, para re- como algo que puede ser producido por la ac-
petir la vieja imagen, esos cambios no nacen cin de las gentes, por sus clculos, sus inten-
como Minerva de la cabeza de Zeus, sino que ciones, sus decisiones, por lo tanto como algo
son la expresin subjetiva o intersubjetiva de que puede ser proyectado, y, en consecuencia,
lo que las gentes del mundo estn haciendo en tener sentido21.
ese momento. Con Amrica se inicia, pues, un entero uni-
Desde esa perspectiva, es necesario admitir verso de nuevas relaciones materiales e inter-
que Amrica y sus consecuencias inmediatas subjetivas. Es pertinente, por todo eso, admitir
en el mercado mundial y en la formacin de un que el concepto de modernidad no se refiere
nuevo patrn de poder mundial, son un cam- solamente a lo que ocurre con la subjetividad,
bio histrico verdaderamente enorme y que no no obstante toda la tremenda importancia de
afecta solamente a Europa sino al conjunto del ese proceso, sea que se trate de la emergencia
mundo. No se trata de cambios dentro del mun- del ego individual, o de un nuevo universo de
do conocido, que no alteran sino algunos de sus relaciones intersubjetivas entre los individuos
rasgos. Se trata del cambio del mundo como
tal. Este es, sin duda, el elemento fundante de
21 Ver: Modernidad, identidad y utopa en Amrica
la nueva subjetividad: la percepcin del cambio Latina (Quijano: 1988a).
y entre los pueblos integrados o que se integran r un papel de primer orden en esa elaboracin
en el nuevo sistema-mundo y su especfico pa- eurocntrica de la modernidad. Esto ltimo no
trn de poder mundial. El concepto de moder- es muy difcil de percibir si se tiene en cuen-
nidad da cuenta, igualmente, de los cambios en ta lo que ya ha sido mostrado antes, el modo
la dimensin material de las relaciones socia- como la colonialidad del poder est vinculada
les. Es decir, los cambios ocurren en todos los a la concentracin en Europa del capital, del
mbitos de la existencia social de los pueblos salariado, del mercado del capital, en fin, de la
y, por tanto de sus miembros individuales, lo sociedad y de la cultura asociadas a esas de-
mismo en la dimensin material que en la di- terminaciones. En ese sentido, la modernidad
mensin subjetiva de esas relaciones. Y puesto fue tambin colonial desde su punto de partida.
que se trata de procesos que se inician con la Pero ayuda tambin a entender por qu fue en
constitucin de Amrica, de un nuevo patrn Europa mucho ms directo e inmediato el im-
de poder mundial y de la integracin de los pacto del proceso mundial de modernizacin.
pueblos de todo el mundo en ese proceso, de En efecto, las nuevas prcticas sociales
un entero y complejo sistema-mundo, es tam- implicadas en el patrn de poder mundial,
bin imprescindible admitir que se trata de capitalista, la concentracin del capital y del
todo un perodo histrico. En otros trminos, a salariado, el nuevo mercado del capital, todo
partir de Amrica un nuevo espacio / tiempo se ello asociado a la nueva perspectiva sobre el
constituye, material y subjetivamente: eso es lo tiempo y sobre la historia, a la centralidad de
que mienta el concepto de modernidad. la cuestin del cambio histrico en dicha pers-
No obstante, fue decisivo para el proceso pectiva, como experiencia y como idea, requie-
de modernidad que el centro hegemnico de ren, necesariamente, la des-sacralizacin de
ese mundo estuviera localizado en las zonas las jerarquas y de las autoridades, tanto en la
del centro y norte de Europa Occidental. Eso dimensin material de las relaciones sociales
ayuda a explicar por qu el centro de elabora- como en su intersubjetividad; la des-sacraliza-
cin intelectual de ese proceso se localizar cin, el cambio o el desmantelamiento de las
tambin all, y por qu esa versin fue la que correspondientes estructuras e instituciones.
gan hegemona mundial. Ayuda igualmente a La individuacin de las gentes slo adquiere
explicar por qu la colonialidad del poder juga- su sentido en ese contexto, la necesidad de
un foro propio para pensar, para dudar, para En ese sentido, todo concepto de modernidad
decidir; la libertad individual, en suma, contra es necesariamente ambiguo y contradictorio22.
las adscripciones sociales fijadas y en conse- Es all, precisamente, donde la historia de
cuencia la necesidad de igualdad social entre esos procesos diferencia tan claramente a Eu-
los individuos. ropa Occidental y el resto del mundo, para el
Las determinaciones capitalistas, sin em- caso, Amrica Latina. En Europa Occidental,
bargo, requeran tambin, y en el mismo mo- la concentracin de la relacin capital-salario
vimiento histrico, que esos procesos sociales, es el eje principal de las tendencias de las re-
materiales e intersubjetivos, no pudieran tener laciones de clasificacin social y de la corres-
lugar sino dentro de relaciones sociales de ex- pondiente estructura de poder. Eso subyace a
plotacin y de dominacin. En consecuencia, los enfrentamientos con el antiguo orden, con
como un campo de conflictos por la orienta- el Imperio, con el Papado, durante el perodo
cin, es decir, los fines, los medios y los lmites del llamado capital competitivo. Esos enfren-
de esos procesos. Para los controladores del tamientos permiten, a los sectores no domi-
poder, los controles del capital y del mercado nantes del capital y a los explotados, mejores
eran, y son, los que deciden los fines, los me- condiciones de negociar su lugar en el poder y
dios y los lmites del proceso. El mercado es el la venta de su fuerza de trabajo. De otro lado,
piso, pero tambin el lmite de la posible igual- abre tambin condiciones para una seculariza-
dad social entre las gentes. Para los explotados cin especficamente burguesa de la cultura y
del capital y en general para los dominados del de la subjetividad. El liberalismo es una de las
patrn de poder, la modernidad gener un ho- claras expresiones de ese contexto material y
rizonte de liberacin de las gentes de toda rela- subjetivo de la sociedad en Europa Occidental.
cin, estructura o institucin vinculada a la do- En cambio, en el resto del mundo, en Amri-
minacin y a la explotacin, pero tambin las ca Latina en particular, las formas ms exten-
condiciones sociales para avanzar en direccin didas de control del trabajo son no-salariales,
a ese horizonte. La modernidad es, pues, tam-
bin una cuestin de conflicto de intereses so-
22 Ver: Estado-nacin, ciudadana y democracia:
ciales. Uno de ellos es la continuada democra-
cuestiones abiertas (Quijano, 1998). Tambin El fan-
tizacin de la existencia social de las gentes. tasma del desarrollo (Quijano, 2000a).
aunque en beneficio global del capital, lo que modo concreto de producir conocimiento se
implica que las relaciones de explotacin y de reconocen como eurocentrismo24.
dominacin tienen carcter colonial. La Inde- Eurocentrismo es, aqu, el nombre de una
pendencia poltica, desde comienzos del siglo perspectiva de conocimiento cuya elaboracin
XIX, est acompaada en la mayora de los sistemtica comenz en Europa Occidental an-
nuevos pases por el estancamiento y retroceso tes de mediados del siglo XVII, aunque algunas
del capital y fortalece el carcter colonial de la de sus races son sin duda ms viejas, incluso
dominacin social y poltica bajo Estados for- antiguas, y que en las centurias siguientes se
malmente independientes. El eurocentramien- hizo mundialmente hegemnica recorriendo
to del capitalismo colonial / moderno, fue en el mismo cauce del dominio de la Europa bur-
ese sentido decisivo para el destino diferente guesa. Su constitucin ocurri asociada a la
del proceso de la modernidad entre Europa y especfica secularizacin burguesa del pensa-
el resto del mundo23. miento europeo y a la experiencia y las necesi-
dades del patrn mundial de poder capitalista,
colonial / moderno, eurocentrado, establecido
II. Colonialidad del poder a partir de Amrica.
y eurocentrismo No se trata, en consecuencia, de una catego-
ra que implica a toda la historia cognoscitiva en
La elaboracin intelectual del proceso de mo- toda Europa, ni en Europa Occidental en parti-
dernidad produjo una perspectiva de conoci- cular. En otros trminos, no se refiere a todos
miento y un modo de producir conocimiento los modos de conocer de todos los europeos y
que dan muy ceida cuenta del carcter del en todas las pocas, sino a una especfica racio-
patrn mundial de poder: colonial / moderno, nalidad o perspectiva de conocimiento que se
capitalista y eurocentrado. Esa perspectiva y hace mundialmente hegemnica colonizando
23 Ver: Modernidad, identidad y utopa en Amrica 24 La literatura del debate sobre el eurocentrismo cre-
Latina (Quijano: 1988a); Colonialit du Pouvoir, D- ce rpidamente. Una posicin diferente de la que orien-
mocratie et Citoyennet en Amrique Latine (Quija- ta este artculo, aunque emparentada, es la de Samir
no, 1994). Amin (1989).
y sobreponindose a todas las dems, previas secuencia histrica unilineal; ninguna de ellas
o diferentes, y a sus respectivos saberes con- fue una mera extensin de antiguas formas pre-
cretos, tanto en Europa como en el resto del capitalistas, ni fueron tampoco incompatibles
mundo. En el marco de este trabajo lo que me con el capital.
propongo es discutir algunas de sus cuestiones En Amrica la esclavitud fue deliberada-
ms directamente vinculadas a la experiencia mente establecida y organizada como mercan-
histrica de Amrica Latina, pero que, obvia- ca para producir mercancas para el mercado
mente, no se refieren solamente a ella. mundial y, de ese modo, para servir a los prop-
sitos y necesidades del capitalismo. As mismo,
Capital y capitalismo la servidumbre fue impuesta sobre los indios,
inclusive la redefinicin de las instituciones de
Primero que nada, la teora de una secuencia la reciprocidad, para servir los mismos fines,
histrica unilineal y universalmente vlida en- por ejemplo, para producir mercancas para el
tre las formas conocidas de trabajo y de con- mercado mundial. Y en fin, la produccin mer-
trol del trabajo, que fueran tambin conceptua- cantil independiente fue establecida y expandi-
lizadas como relaciones o modos de produc- da para los mismos propsitos.
cin, especialmente entre capital y pre capital, Eso significa que todas esas formas de traba-
precisa ser, en todo caso respecto de Amrica, jo y de control del trabajo en Amrica no slo
abierta de nuevo como cuestin mayor del de- actuaban simultneamente, sino que estuvie-
bate cientfico-social contemporneo. ron articuladas alrededor del eje del capital y
Desde el punto de vista eurocntrico, reci- del mercado mundial. Consecuentemente, fue-
procidad, esclavitud, servidumbre y produc- ron parte de un nuevo patrn de organizacin y
cin mercantil independiente son todas perci- de control del trabajo en todas sus formas his-
bidas como una secuencia histrica previa a la tricamente conocidas, juntas y alrededor del
mercantilizacin de la fuerza de trabajo. Son capital. Juntas configuraron un nuevo sistema:
pre capital. Y son consideradas no slo como el capitalismo.
diferentes sino como radicalmente incompati- El capital, como relacin social basada en
bles con el capital. El hecho es, sin embargo, la mercantilizacin de la fuerza de trabajo, na-
que en Amrica ellas no emergieron en una ci probablemente en algn momento circa
los siglos XI a XII, en algn lugar en la regin predominante de otro modo, a escala mundial
meridional de las pennsulas ibrica y/o itlica y global, y con toda probabilidad no habra po-
y por consecuencia, y por conocidas razones, dido desarrollarse de otro modo.
en el mundo islmico. Es pues bastante ms
antiguo que Amrica. Pero antes de la emer- Evolucionismo y dualismo
gencia de Amrica, no est en ningn lugar
estructuralmente articulado a todas las dems Como en el caso de las relaciones entre capi-
formas de organizacin y control de la fuerza tal y pre capital, una lnea similar de ideas fue
de trabajo y del trabajo, ni tampoco era an elaborada acerca de las relaciones entre Euro-
predominante sobre ninguna de ellas. Slo con pa y no-Europa. Como ya fue sealado, el mito
Amrica pudo el capital consolidarse y obte- fundacional de la versin eurocntrica de la
ner predominancia mundial, deviniendo pre- modernidad es la idea del estado de naturaleza
cisamente en el eje alrededor del cual todas como punto de partida del curso civilizatorio
las dems formas fueron articuladas para los cuya culminacin es la civilizacin europea u
fines del mercado mundial. Slo de ese modo, occidental. De ese mito se origina la especfica-
el capital se convirti en el modo de produc- mente eurocntrica perspectiva evolucionista,
cin dominante. As, el capital existi mucho de movimiento y de cambio unilineal y unidi-
tiempo antes que Amrica. Sin embargo, el ca- reccional de la historia humana. Dicho mito
pitalismo como sistema de relaciones de pro- fue asociado con la clasificacin racial de la
duccin, esto es, el heterogneo engranaje de poblacin del mundo. Esa asociacin produjo
todas las formas de control del trabajo y de sus una visin en la cual se amalgaman, paradji-
productos bajo el dominio del capital, en que camente, evolucionismo y dualismo. Esa visin
de all en adelante consisti la economa mun- slo adquiere sentido como expresin del exa-
dial y su mercado, se constituy en la historia cerbado etnocentrismo de la recin constituida
slo con la emergencia de Amrica. A partir de Europa, por su lugar central y dominante en el
ese momento, el capital siempre ha existido y capitalismo mundial colonial / moderno, de la
contina existiendo hoy en da slo como el vigencia nueva de las ideas mitificadas de hu-
eje central del capitalismo, no de manera se- manidad y de progreso, entraables productos
parada, mucho menos aislada. Nunca ha sido de la Ilustracin, y en la vigencia de la idea de
raza como criterio bsico de clasificacin so- de la produccin cultural de la humanidad.

cial universal de la poblacin del mundo. En adelante no eran sino razas inferiores,
La historia es, sin embargo, muy distinta. capaces slo de producir culturas inferiores.
Por un lado, en el momento en que los ibri- Implicaba tambin su reubicacin en el nue-
cos conquistaron, nombraron y colonizaron vo tiempo histrico, constituido con Amrica
Amrica (cuya regin norte o Norte Amrica, primero y con Europa despus: en adelante
colonizarn los britnicos un siglo ms tarde), eran el pasado. En otros trminos, el patrn
hallaron un gran nmero de diferentes pueblos, de poder fundado en la colonialidad impli-
cada uno con su propia historia, lenguaje, des- caba tambin un patrn cognitivo, una nue-
cubrimientos y productos culturales, memoria va perspectiva de conocimiento dentro de
e identidad. Son conocidos los nombres de los la cual lo no-europeo era el pasado y de ese
ms desarrollados y sofisticados de ellos: azte- modo inferior, siempre primitivo.
cas, mayas, chims, aymaras, incas, chibchas, Por otro lado, la primera identidad geocul-
etc. Trescientos aos ms tarde todos ellos tural moderna y mundial fue Amrica. Eu-
quedaban reunidos en una sola identidad: in- ropa fue la segunda y fue constituida como
dios. Esta nueva identidad era racial, colonial consecuencia de Amrica, no a la inversa. La
y negativa. As tambin sucedi con las gentes constitucin de Europa como nueva entidad /
tradas forzadamente desde la futura frica identidad histrica se hizo posible, en primer
como esclavas: ashantis, yorubas, zuls, con- lugar, con el trabajo gratuito de los indios, ne-
gos, bacongos, etc. En el lapso de 300 aos, to- gros y mestizos de Amrica, con su avanzada
dos ellos no eran ya sino negros. tecnologa en la minera y en la agricultura, y
Ese resultado de la historia del poder co- con sus respectivos productos, el oro, la pla-
lonial tuvo dos implicaciones decisivas. La ta, la papa, el tomate, el tabaco, etctera, et-
primera es obvia: todos aquellos pueblos fue- ctera25. Porque fue sobre esa base que se
ron despojados de sus propias y singulares configur una regin como sede del control
identidades histricas. La segunda es, quizs, de las rutas atlnticas, a su vez convertidas,
menos obvia, pero no es menos decisiva: su
nueva identidad racial, colonial y negativa,
implicaba el despojo de su lugar en la historia 25 Vase sobre este punto: Viola y Margolis (1991).
precisamente sobre esa misma base, en las su codificacin con la idea de raza; y c) la dis-
decisivas del mercado mundial. Esa regin torsionada reubicacin temporal de todas esas
no tard en emerger como Europa. Amrica diferencias, de modo que todo lo no-europeo es
y Europa se produjeron histricamente, as, percibido como pasado. Todas estas operacio-
mutuamente, como las dos primeras nuevas nes intelectuales son claramente interdepen-
identidades geoculturales del mundo moderno. dientes. Y no habran podido ser cultivadas y
Sin embargo, los europeos se persuadieron a desarrolladas sin la colonialidad del poder.
s mismos, desde mediados del siglo XVII, pero
sobre todo durante el siglo XVIII, no slo de Homogeneidad / continuidad
que de algn modo se haban autoproducido a y heterogeneidad / discontinuidad
s mismos como civilizacin, al margen de la
historia iniciada con Amrica, culminando una Como es observable ahora, la perspectiva
lnea independiente que empezaba con Grecia eurocntrica de conocimiento, debido a su
como nica fuente original. Tambin concluye- radical crisis, es hoy un campo pletrico de
ron que eran naturalmente (por ejemplo, racial- cuestiones. Aqu es pertinente an dejar plan-
mente) superiores a todos los dems, puesto teadas dos de ellas. Primero, una idea del cam-
que haban conquistado a todos y les haban bio histrico como un proceso o un momento
impuesto su dominio. en el cual una entidad o unidad se transforma
La confrontacin entre la experiencia hist- de manera continua, homognea y completa
rica y la perspectiva eurocntrica de conoci- en otra cosa y abandona de manera absoluta
miento permite sealar algunos de los elemen- la escena histrica. Esto le permite a otra en-
tos ms importantes del eurocentrismo: a) una tidad equivalente ocupar el lugar, y todo esto
articulacin peculiar entre un dualismo (pre contina en una cadena secuencial. De otro
capital-capital, no europeo-europeo, primitivo- modo no tendra sentido, ni lugar, la idea de
civilizado, tradicional-moderno, etc.) y un evo- la historia como una evolucin unidireccional
lucionismo lineal, unidireccional, desde algn y unilineal. Segundo, de all se desprende que
estado de naturaleza a la sociedad moderna cada unidad diferenciada, por ejemplo una
europea; b) la naturalizacin de las diferencias economa / sociedad o un modo de produc-
culturales entre grupos humanos por medio de cin en el caso del control del trabajo (capital
o esclavitud) o una raza / civilizacin en el capital monoplico, capital transnacional o

caso de grupos humanos, es una entidad / iden- global, o pre fordista, fordista, de mano de obra
tidad homognea. Ms an, que son, cada una, intensiva, de capital intensivo, de informacin
estructuras de elementos homogneos relacio- intensiva, etc., etc.) estn simultneamente en
nados de manera continua y sistmica (lo que actividad y trabajan juntos en una compleja
es distinto de sistemtica). malla de transferencia de valor y de plusvalor.
La experiencia histrica demuestra sin em- Esto es igualmente cierto respecto de las razas,
bargo que el capitalismo mundial est lejos de ya que tantos pueblos diversos y heterogneos,
ser una totalidad homognea y continua. Al con heterogneas historias y tendencias hist-
contrario, como lo demuestra Amrica, el pa- ricas de movimiento y de cambio fueron reuni-
trn de poder mundial que se conoce como ca- dos bajo un solo membrete racial, por ejemplo
pitalismo es, en lo fundamental, una estructura indio o negro.
de elementos heterogneos, tanto en trminos Esta heterogeneidad no es simplemente es-
de las formas de control del trabajo-recursos- tructural, basada en las relaciones entre ele-
productos (o relaciones de produccin) o en mentos coetneos. Ya que historias diversas y
trminos de los pueblos e historias articulados heterogneas de este tipo fueron articuladas
en l. En consecuencia, tales elementos se reen una sola estructura de poder, es pertinente
lacionan entre s y con el conjunto de manera admitir el carcter histrico-estructural de esa
tambin heterognea y discontinua, incluso heterogeneidad.
conflictiva. Y son ellos mismos, cada uno, con- Consecuentemente, el proceso de cambio
figurados del mismo modo. de dicha totalidad capitalista no puede, de
As, cada una de esas relaciones de produc- ningn modo, ser una transformacin homo-
cin es en s misma una estructura heterognea. gnea y continua del sistema entero, ni tampo-
Especialmente el capital, desde que todos los co de cada uno de sus componentes mayores.
estadios y formas histricas de produccin de Tampoco podra dicha totalidad desvanecerse
valor y de apropiacin de plusvalor (por ejem- completa y homogneamente de la escena his-
plo: acumulacin primitiva, plusvala absoluta trica y ser reemplazada por otra equivalente.
y relativa, extensiva o intensiva; o en otra no- El cambio histrico no puede ser unilineal,
menclatura: manufactura, capital competitivo, unidireccional, secuencial o total. El sistema,
o el especfico patrn de articulacin estruc- manidad, comn a todas las culturas o civi-
tural, podra ser desmantelado. Pero an as lizaciones histricamente conocidas. Pero es
cada uno o algunos de sus elementos puede tambin comn a todas hasta la aparicin del
y habr de rearticularse en algn otro patrn eurocentrismo la permanente co-presencia de
estructural, como ocurri, obviamente, con los los dos elementos como dos dimensiones no
componentes del patrn de poder pre colonial separables del ser humano, en cualquier aspec-
en, digamos, el Tawantinsuyu26. to, instancia o comportamiento.
El proceso de separacin de estos elemen-
El nuevo dualismo tos del ser humano es parte de una larga histo-
ria del mundo cristiano sobre la base de la idea
Finalmente, por el momento y para nuestros de la primaca del alma sobre el cuerpo.
propsitos aqu, es pertinente abrir la cuestin Pero esta historia muestra tambin una larga e
de las relaciones entre el cuerpo y el no-cuerpo irresuelta ambivalencia de la teologa cristiana
en la perspectiva eurocntrica, tanto por su sobre este punto en particular. Ciertamente, es
gravitacin en el modo eurocntrico de produ- el alma el objeto privilegiado de salvacin.
cir conocimiento, como debido a que en nues- Pero al final, es el cuerpo el resurrecto, como
tra experiencia tiene una estrecha relacin con culminacin de la salvacin.
las de raza y gnero. Ciertamente, tambin, fue durante la cultu-
La idea de la diferenciacin entre el cuer- ra represiva del cristianismo, como resultado
po y el no-cuerpo en la experiencia humana de los conflictos con musulmanes y judos,
es virtualmente universal a la historia de la hu- sobre todo entre los siglos XV y XVI en ple-
na Inquisicin, que la primaca del alma fue
enfatizada, quizs exasperada. Y porque el
26 Sobre el origen de la categora de heterogeneidad cuerpo fue el objeto bsico de la represin,
histrico-estructural vase: Notas sobre el concepto el alma pudo aparecer casi separada de las
de marginalidad social (Quijano, 1966); incorporado relaciones intersubjetivas al interior del mun-
despus al volumen Imperialismo y marginalidad en do cristiano. Pero esto no fue teorizado, es
Amrica Latina (Quijano, 1977). Puede verse, tambin:
decir, sistemticamente discutido y elabora-
La nueva heterogeneidad estructural de Amrica Lati-
na (Quijano, 1988). do, hasta Descartes, culminando el proceso
de la secularizacin burguesa del pensamien- ese punto de vista el ser humano es, por exce-
to cristiano27. lencia, un ser dotado de razn, y ese don se
Con Descartes28 lo que sucede es la mutacin concibe como localizado exclusivamente en el
del antiguo abordaje dualista sobre el cuerpo alma. As el cuerpo, por definicin incapaz
y el no-cuerpo. Lo que era una co-presencia de razonar, no tiene nada que ver con la ra-
permanente de ambos elementos en cada eta- zn / sujeto. Producida esa separacin radical
pa del ser humano, en Descartes se convierte entre razn / sujeto y cuerpo, las relacio-
en una radical separacin entre razn / suje- nes entre ambos deben ser vistas nicamente
to y cuerpo. La razn no es solamente una como relaciones entre la razn / sujeto hu-
secularizacin de la idea de alma en el senti- mana y el cuerpo / naturaleza humana, o en-
do teolgico, sino que es una mutacin en una tre espritu y naturaleza. De este modo, en
nueva id-entidad, la razn / sujeto, la nica la racionalidad eurocntrica el cuerpo fue fi-
entidad capaz de conocimiento racional, res- jado como objeto de conocimiento, fuera del
pecto del cual el cuerpo es y no puede ser entorno del sujeto / razn.
otra cosa que objeto de conocimiento. Desde Sin esa objetivizacin del cuerpo como
naturaleza, de su expulsin del mbito del
espritu, difcilmente hubiera sido posible
27 Siempre me he preguntado por el origen de una intentar la teorizacin cientfica del pro-
de las ms caras propuestas del Liberalismo: las ideas blema de la raza, como fue el caso del Con-
deben ser respetadas. El cuerpo, en cambio, puede ser de de Gobineau durante el siglo XIX29. Desde
torturado, triturado y muerto. Los latinoamericanos
esa perspectiva eurocntrica, ciertas razas
solemos citar con admiracin la desafiante frase de un
mrtir de las luchas anticoloniales, en el momento mis- son condenadas como inferiores por no ser
mo de ser degollado: Brbaros, las ideas no se dege- sujetos racionales. Son objetos de estudio,
llan!. Sugiero ahora que su origen debe buscarse en ese cuerpo en consecuencia, ms prximos a la
nuevo dualismo cartesiano, que convirti al cuerpo naturaleza. En un sentido, esto los convier-
en mera naturaleza.
te en dominables y explotables. De acuerdo
28 Cf. Discours de la mthode (varias ediciones). Tam-
bin Mditations y Description du corps humain
(1967). Paul Bousqui (1994) acierta en este punto: el 29 Essais sur lingalit des races humaines (Pars:
cartesianismo es un nuevo dualismo radical. s/d, 1853-1857).
al mito del estado de naturaleza y de la ca- de la naturaleza. Es probable, aunque la cues-

dena del proceso civilizatorio que culmina en tin queda por indagar, que la idea de gnero
la civilizacin europea, algunas razas negros se haya elaborado despus del nuevo y radical
(o africanos), indios, olivceos, amarillos dualismo como parte de la perspectiva cogniti-
(o asiticos) y en esa secuencia estn ms va eurocentrista.
prximas a la naturaleza que los blancos30. Durante el siglo XVIII, ese nuevo dualismo
Slo desde esa peculiar perspectiva fue po- radical fue amalgamado con las ideas mitifica-
sible que los pueblos no-europeos fueran das de progreso y de un estado de naturaleza
considerados, virtualmente hasta la Segunda en la trayectoria humana, los mitos fundacio-
Guerra Mundial, ante todo como objeto de nales de la versin eurocentrista de la moder-
conocimiento y de dominacin / explotacin nidad. Esto dio pie a la peculiar perspectiva
por los europeos. histrica dualista / evolucionista. As todos los
Ese nuevo y radical dualismo no afect so- no-europeos pudieron ser considerados, de un
lamente a las relaciones raciales de domina- lado, como pre europeos y al mismo tiempo
cin, sino tambin a las ms antiguas, las re- dispuestos en cierta cadena histrica y con-
laciones sexuales de dominacin. En adelante, tinua desde lo primitivo a lo civilizado, de lo
el lugar de las mujeres, muy en especial el de irracional a lo racional, de lo tradicional a lo
las mujeres de las razas inferiores, qued es- moderno, de lo mgico-mtico a lo cientfico.
tereotipado junto con el resto de los cuerpos, En otras palabras, desde lo no-europeo / pre
y tanto ms inferiores fueran sus razas, tanto europeo a algo que en el tiempo se europeizar
ms cerca de la naturaleza o directamente, o modernizar.
como en el caso de las esclavas negras, dentro Sin considerar la experiencia entera del co-
lonialismo y de la colonialidad esa marca inte-
lectual sera difcilmente explicable, as como
30 Acerca de esos procesos en la subjetividad euro- la duradera hegemona mundial del eurocen-
centrada, dice mucho el que la nica categora alterna trismo. Las solas necesidades del capital como
a Occidente era, y an lo es, Oriente, mientras que los tal, no agotan, no podran agotar, la explicacin
negros (frica) o los indios (Amrica antes de los Esta-
del carcter y de la trayectoria de esa perspec-
dos Unidos) no tenan el honor de ser el Otro de Europa
u Occidente. tiva de conocimiento.
III. Eurocentrismo y experiencia historia de la llamada cuestin nacional. Dicho

histrica en Amrica Latina de otro modo, del problema del moderno Esta-
do-nacin en Amrica Latina.
Aplicada de manera especfica a la experiencia Naciones y Estados son un viejo fenmeno.
histrica latinoamericana, la perspectiva euro- Sin embargo, aquello que llamamos el moderno
cntrica de conocimiento opera como un espejo Estado-nacin es una experiencia muy espec-
que distorsiona lo que refleja. Es decir, la ima- fica. Se trata de una sociedad nacionalizada
gen que encontramos en ese espejo no es del y por eso polticamente organizada como un
todo quimrica, ya que poseemos tantos y tan Estado-nacin. Implica a las instituciones mo-
importantes rasgos histricos europeos en tan- dernas de ciudadana y democracia poltica. Es
tos aspectos, materiales e intersubjetivos. Pero, decir, implica una cierta democracia, dado que
al mismo tiempo, somos tan profundamente cada proceso conocido de nacionalizacin so-
distintos. De ah que cuando miramos a nuestro cietal en los tiempos modernos ha ocurrido so-
espejo eurocntrico, la imagen que vemos sea lamente a travs de una relativa (o sea, dentro
necesariamente parcial y distorsionada. de los lmites del capitalismo) pero importante
Aqu la tragedia es que todos hemos sido con- y real democratizacin del control del trabajo,
ducidos, sabindolo o no, querindolo o no, a ver de los recursos productivos y del control de la
y aceptar aquella imagen como nuestra y como generacin y gestin de las instituciones polti-
perteneciente a nosotros solamente. De esa macas. De este modo, la ciudadana puede llegar a
nera seguimos siendo lo que no somos. Y como servir como igualdad legal, civil y poltica para
resultado no podemos nunca identificar nuestros gentes socialmente desiguales31.
verdaderos problemas, mucho menos resolverlos, Un Estado-nacin es una suerte de socie-
a no ser de una manera parcial y distorsionada. dad individualizada entre las dems. Por eso,
entre sus miembros puede ser sentida como
El eurocentrismo y la cuestin identidad. Sin embargo, toda sociedad es una
nacional: el Estado-nacin estructura de poder. Es el poder aquello que
Uno de los ejemplos ms claros de esta trage- 31 Sobre este punto vase mi Estado-nacin, ciudada-
dia de equivocaciones en Amrica Latina es la na y democracia: cuestiones abiertas (Quijano, 1998).
articula formas de existencia social dispersas homogeneizacin de la gente en un Estado-

y diversas en una totalidad nica, una socie- nacin moderno. Toda homogeneizacin de
dad. Toda estructura de poder es siempre, la poblacin de un Estado-nacin moderno,
parcial o totalmente, la imposicin de algu- es desde luego parcial y temporal y consiste
nos, a menudo cierto grupo, sobre los dems. en la comn participacin democrtica en
Consecuentemente, todo Estado-nacin po- el control de la generacin y de la gestin
sible es una estructura de poder, del mismo de las instituciones de autoridad pblica y
modo en que es producto del poder. En otros de sus especficos mecanismos de violen-
trminos, del modo en que han quedado con- cia. Esto es, se ejerce, en lo fundamental, en
figuradas las disputas por el control del tra- todo el mbito de la existencia social vincu-
bajo, sus recursos y productos; del sexo, sus lado al Estado y que por ello se asume como
recursos y productos; de la autoridad y de su lo explcitamente poltico. Pero dicho mbi-
especfica violencia; de la intersubjetividad y to no podra ser democrtico, esto es, impli-
del conocimiento. car ciudadana como igualdad jurdica y civil
No obstante, si un Estado-nacin moder- de gentes desigualmente ubicadas en las re-
no puede expresarse en sus miembros como laciones de poder, si las relaciones sociales
una identidad, no es solamente debido a que en todos los otros mbitos de la existencia
puede ser imaginado como una comunidad32. social fueran radicalmente no democrticas
Los miembros precisan tener en comn algo o antidemocrticas33.
real, no slo imaginado, algo que compartir. Puesto que todo Estado-nacin es una es-
Y eso, en todos los reales Estados-nacin tructura de poder, eso implica que se trata de
modernos, es una participacin ms o menos un poder que se configura en ese sentido. El
democrtica en la distribucin del control
del poder. Esta es la manera especfica de
33 Una discusin ms amplia sobre los lmites y las
condiciones de la democracia en una estructura de
32 Como sugiere Benedict Anderson (1991) en Imagi- poder capitalista, en mi El fantasma del desarrollo en
ned Communities. Una discusin ms extensa sobre Amrica Latina (Quijano, 2000a) y en Estado-nacin,
este punto en mi Estado-nacin, ciudadana y demo- ciudadana y democracia: cuestiones abiertas (Quija-
cracia: cuestiones abiertas (Quijano, 1998). no, 1998).
proceso empieza siempre con un poder polti- esa peculiar institucin llamada certificado de
co central sobre un territorio y su poblacin, limpieza de sangre34.
porque cualquier proceso de nacionalizacin Por otro lado, el proceso de centralizacin
posible slo puede ocurrir en un espacio dado, estatal que antecedi en Europa Occidental
a lo largo de un prolongado perodo de tiempo. a la formacin de Estados-nacin, fue parale-
Dicho espacio precisa ser ms o menos esta- lo a la imposicin de la dominacin colonial
ble por un largo perodo. En consecuencia, se que comenz con Amrica. Es decir, simult-
precisa de un poder poltico estable y centrali- neamente con la formacin de los imperios
zado. Este espacio es, en ese sentido, necesa- coloniales de esos primeros Estados centrales
riamente un espacio de dominacin disputado europeos. El proceso tiene, pues, un doble mo-
y ganado frente a otros rivales. vimiento histrico. Comenz como una coloni-
En Europa, el proceso que llev a la for- zacin interna de pueblos con identidades di-
macin de estructuras de poder configuradas ferentes, pero que habitaban los mismos terri-
como Estados-nacin, empez con la emer- torios convertidos en espacios de dominacin
gencia de algunos pocos ncleos polticos que interna, es decir, en los mismos territorios de
conquistaron su espacio de dominacin y se los futuros Estados-nacin. Y sigui paralela-
impusieron sobre los diversos y heterogneos mente a la colonizacin imperial o externa de
pueblos e identidades que lo habitaban. De este pueblos que no slo tenan identidades dife-
modo el Estado-nacin empez como un pro- rentes a las de los colonizadores, sino que ha-
ceso de colonizacin de algunos pueblos sobre bitaban territorios que no eran considerados
otros que, en ese sentido, eran pueblos extran- como los espacios de dominacin interna de
jeros. En algunos casos particulares, como en los colonizadores, es decir no eran los mismos
la Espaa que se constitua sobre la base de territorios de los futuros Estados-nacin de
Amrica y sus ingentes y gratuitos recursos, el los colonizadores.
proceso incluy la expulsin de algunos gru-
pos, como los musulmanes y judos, conside-
rados como extranjeros indeseables. Esta fue 34 Probablemente el antecedente ms cercano de la
idea de raza producida por los castellanos en Amrica.
la primera experiencia de limpieza tnica en el
Vase mi Raza, etnia y nacin en Maritegui: cues-
perodo moderno, seguida por la imposicin de tiones abiertas (Quijano, 1992a).
Si indagamos desde nuestra actual perspec- su poder seorial en Europa, en lugar de una
tiva histrica aquello que sucedi con los pri- hegemona sobre el mercado mundial y el capi-
meros Estados centrales europeos, sus espa- tal comercial y financiero, como hicieran luego
cios de dominacin (poblaciones y territorios) Inglaterra o Francia. Todas las luchas por for-
y sus respectivos procesos de nacionalizacin, zar a los controladores del poder a admitir o ne-
se observa que las diferencias son muy visibles. gociar alguna democratizacin de la sociedad y
La existencia de un fuerte Estado central no es del Estado fueron derrotadas, notablemente la
suficiente para producir un proceso de relativa Revolucin liberal de 1810-12. De este modo, el
homogeneizacin de una poblacin previamen- colonialismo interno y los patrones seoriales
te diversa y heterognea, para producir, as, de poder poltico y social, combinados, demos-
una identidad comn y una fuerte y duradera traron ser fatales para la nacionalizacin de la
lealtad a dicha identidad. Entre esos casos, sociedad y el Estado espaoles, en la medida
Francia es probablemente la ms lograda expe- en que ese tipo de poder no slo prob ser inca-
riencia, as como Espaa es la menos exitosa. paz de sostener cualquier ventaja proveniente
Por qu Francia s y Espaa no? Espaa era de ese rico y vasto colonialismo imperial o ex-
en sus inicios mucho ms rica y poderosa que terno: prob igualmente que era muy poderosa
sus pares. Sin embargo, luego de la expulsin valla a todo proceso democratizador de las re-
de los musulmanes y judos dej de ser pro- laciones sociales y polticas, y no slo dentro
ductiva y prspera para convertirse en correa del espacio propio de dominacin.
de trasmisin de los recursos de Amrica a los Por el contrario, en Francia, a travs de la
centros emergentes del capital financiero mer- democratizacin radical de las relaciones so-
cantil. Al mismo tiempo, luego del violento y ciales y polticas con la Revolucin francesa, el
exitoso ataque en contra de la autonoma de las previo colonialismo interno evolucion hacia
comunidades campesinas y de las ciudades y una francesizacin efectivo, aunque no total,
burgos, qued atrapada en una estructura sede los pueblos que habitaban el territorio de
orial de poder, y bajo la autoridad de una mo- Francia, originalmente tan diversos e histri-
narqua y de una iglesia represivas y corruptas. co-estructuralmente heterogneos como en el
La monarqua de Espaa se dedic, adems, a espacio de dominacin que se llamara Espaa.
una poltica blica en busca de la expansin de Los vascos franceses, por ejemplo son, en pri-
mer lugar, franceses, como los occitanos o los inter-naciones, inclusive se formaron alianzas
navarros. No as en Espaa. militares en las guerras entre colonialistas in-
En cada uno de los casos de exitosa nacio- gleses y franceses, sobre todo. Los indios no
nalizacin de sociedades y Estados en Euro- eran parte de la poblacin incorporada al espa-
pa, la experiencia es la misma: un importante cio de dominacin colonial britano-americana.
proceso de democratizacin de la sociedad es Por eso mismo, cuando se inicia la historia del
la condicin bsica para la nacionalizacin de nuevo Estado-nacin llamado Estados Unidos
esa sociedad y de su organizacin poltica en de Amrica del Norte, los indios fueron exclui-
un Estado-nacin moderno. No hay, en verdad, dos de esa nueva sociedad. Fueron considera-
excepcin conocida a esa trayectoria histrica dos extranjeros. Pero, ms adelante, sus tierras
del proceso que conduce a la formacin del fueron conquistadas y ellos casi exterminados.
Estado-nacin. Slo entonces los sobrevivientes fueron ence-
rrados en la sociedad norteamericana como
El Estado-nacin en Amrica: raza colonizada. En el comienzo, pues, relacio-
Estados Unidos nes colonial / raciales existieron solamente en-
tre blancos y negros. Este ltimo grupo era fun-
Si examinamos la experiencia de Amrica, damental para la economa de la sociedad co-
sea en sus reas hispnica o britnica, pode- lonial, como durante un primer largo momento
mos reconocer diferencias y factores bsicos para la economa de la nueva nacin. Sin em-
equivalentes. En el rea britano-americana, la bargo, demogrficamente los negros eran una
ocupacin del territorio fue desde el comien- relativamente reducida minora, mientras que
zo violenta. Pero antes de la Independencia, los blancos componan la gran mayora.
conocida en Estados Unidos como la Revolu- Al fundarse Estados Unidos como pas inde-
cin americana, el territorio ocupado era muy pendiente, el proceso de constitucin del nue-
pequeo. Por eso los indios no fueron habitan- vo patrn de poder llev desde el comienzo a
tes del territorio ocupado, no estaban coloniza- la configuracin de un Estado-nacin. En pri-
dos. Por eso, los diversos pueblos indios fue- mer trmino, a pesar de la relacin colonial de
ron formalmente reconocidos como naciones dominacin entre blancos y negros y del exter-
y con ellos se practic relaciones comerciales minio colonialista de la poblacin india, dada
la condicin abrumadoramente mayoritaria Hacia mediados del siglo XIX, Tocqueville35

de los blancos, es inevitable admitir que dicho observ que en Estados Unidos de Amrica,
nuevo Estado-nacin era genuinamente repre- gente de orgenes tan diversos cultural, tnica
sentativo de la mayora de la poblacin. Esa e incluso nacionalmente eran incorporados to-
blanquitud social de la sociedad norteamerica- dos en algo parecido a una mquina de re-iden-
na fue incluso ms lejos con la inmigracin de tificacin nacional: rpidamente se convertan
millones de europeos durante el siglo XIX. En en ciudadanos estadounidenses y adquiran una
segundo trmino, la conquista de los territorios nueva identidad nacional, incluso preservando
indios result en la abundancia de la oferta de por algn tiempo sus identidades originales. To-
un recurso bsico de produccin, la tierra. Este cqueville encontr que el mecanismo bsico de
pudo ser, por consecuencia, apropiado y distri- ese proceso de nacionalizacin era la apertura
buido de manera no nicamente concentrada de la participacin democrtica en la vida pol-
bajo el control de muy pocas gentes, sino por tica para todos los recin llegados. Todos ellos
el contrario pudo ser, al mismo tiempo, parcial- eran atrados hacia una intensa participacin
mente concentrado en grandes latifundios y poltica y con la libertad de decisin de parti-
tambin apropiado o distribuido en una vasta cipar o no. Pero vio tambin que dos grupos
proporcin de mediana y pequea propiedad. especficos no estaban autorizados a participar
Equivalente, pues, a una distribucin democr- en la vida poltica. Estos eran, evidentemente,
tica del recurso. Eso fund para los blancos negros e indios. Esa discriminacin era, pues,
una participacin notablemente democrtica el lmite de ese impresionante y masivo proceso
en el control de la generacin y la gestin de de formacin del Estado-nacin moderno en la
la autoridad pblica. La colonialidad del nuevo joven repblica de Estados Unidos de Amrica.
patrn de poder no fue anulada, sin embargo, Tocqueville no dej de advertir que a menos
ya que negros e indios no podan tener lugar, en que esa discriminacin social y poltica fuera
absoluto, en el control de los recursos de pro- eliminada, el proceso de construccin nacional
duccin, ni de las instituciones y mecanismos se vera limitado. Un siglo ms tarde, otro eu-
de la autoridad pblica.
35 Democracy in America (ediciones varias, 1835:
Vol. 1, Caps., XVI y XVII).
ropeo, Gunnar Myrdall36, observ esas mismas Amrica Latina: Cono Sur
limitaciones en el proceso nacional de Estados y mayora blanca
Unidos. Vio tambin que debido a que los nue-
vos inmigrantes eran no-blancos (provenan de A primera vista, la situacin en los pases del
Amrica Latina y de Asia, en su mayora), las llamado Cono Sur de Amrica Latina (Argen-
relaciones coloniales de los blancos con esos tina, Chile y Uruguay) fue similar a la ocurrida
otros pueblos podran ser un serio riesgo para en Estados Unidos. Los indios, en su mayora,
la reproduccin de esa nacin. Sin duda esos tampoco fueron integrados a la sociedad colo-
riesgos van en aumento hoy en da, a medida en nial, en la medida en que eran pueblos de ms
que el viejo mito del melting pot ha sido aban- o menos la misma estructura que aquellos de
donado forzosamente y el racismo tiende a ser Norteamrica, sin disponibilidad para conver-
de nuevo agudo y violento. tirse en trabajadores explotados, no condena-
En suma, la colonialidad de las relaciones bles a trabajar forzosamente y de manera dis-
de dominacin / explotacin / conflicto entre ciplinada para los colonos. En esos tres pases,
blancos y no-blancos, no obstante su intensa tambin la poblacin negra fue una minora
vigencia, dada la condicin vastamente mayo- durante el perodo colonial, en comparacin
ritaria de los primeros no fue tan fuerte como con otras regiones dominadas por espaoles o
para impedir la relativa, pero real e importan- portugueses. Y los dominantes de los nuevos
te, democratizacin del control de recursos pases del Cono Sur consideraron, como en el
de produccin y del Estado, entre blancos, es caso de los Estados Unidos, necesaria la con-
verdad, pero con el vigor necesario para que quista del territorio que los indios poblaban y
pudiera ser reclamada ms tarde tambin por el exterminio de stos como forma expeditiva
los no-blancos. El poder pudo ser configurado de homogenizar la poblacin nacional y de ese
en la trayectoria y la orientacin de un Estado- modo facilitar el proceso de constitucin de
nacin. Es a eso que se refiere, sin duda, la idea un Estado-nacin moderno, a la europea. En
de la Revolucin americana. Argentina y Uruguay eso fue hecho en el siglo
XIX. Y en Chile durante las tres primeras d-
cadas del siglo XX. Estos pases atrajeron tam-
36 American Dilemma (Myrdall, 1944). bin millones de inmigrantes europeos, con-
solidando en apariencia la blanquitud de las y por eso su reconocimiento como sede de un

sociedades de Argentina, Chile y Uruguay. En Virreinato fue tardo (segunda mitad del siglo
un sentido, esto tambin consolid en aparien- XVIII). Su emergencia como una de las reas
cia el proceso de homogeneizacin en dichos prsperas del mercado mundial fue rpida
pases. desde el ltimo cuarto del siglo XVIII, lo que
Un elemento crucial introdujo, sin embargo, impuls en el siglo siguiente una masiva mi-
una diferencia bsica en esos pases en com- gracin desde Europa del Sur, del Centro y del
paracin con el caso norteamericano, muy en Este. Pero esa vasta poblacin migratoria no
especial en Argentina. Mientras en Estados encontr una sociedad con estructura, historia
Unidos la distribucin de la tierra se produjo e identidad suficientemente densas y estables,
de una manera menos concentrada durante un para incorporarse a ella e identificarse con ella,
importante perodo, en Argentina la apropia- como ocurri en el caso de Estados Unidos y,
cin de la tierra ocurri de una manera com- sin duda, en Chile y Uruguay. A fines del XIX
pletamente distinta. La extrema concentracin la poblacin de Buenos Aires estaba formada
de la tenencia de la tierra, en particular de las en ms de un 80% por migrantes de origen eu-
tierras conquistadas a los indios, hizo imposi- ropeo. Tardaron, por eso probablemente, en
ble cualquier tipo de relaciones sociales demo- considerarse con identidad nacional y cultural
crticas entre los propios blancos y, en conse- propias diferentes de la europea, mientras re-
cuencia, de toda relacin poltica democrtica. chazaban explcitamente la identidad asociada
Sobre esa base, en lugar de una sociedad de- a la herencia histrica latinoamericana y, en
mocrtica, capaz de representarse y organizar- particular, cualquier parentesco con la pobla-
se polticamente en un Estado democrtico, lo cin india37.
que se constituy fue una sociedad y un Estado
oligrquicos, slo parcialmente desmantelados
desde la Segunda Guerra Mundial. Sin duda, 37 Todava en los aos veinte en pleno siglo XX, H.
esas determinaciones se asociaron al hecho de Murena, un miembro importante de la inteligencia ar-
que la sociedad colonial en ese territorio, so- gentina, no dudaba en proclamar: somos europeos exi-
lados en estas salvajes pampas. Ver Nosotros maana
bre todo en la costa atlntica que devino he-
(Imaz, 1964). Y tan tarde como en los aos sesenta, en
gemnica sobre el resto, fue poco desarrollada las luchas sociales, culturales y polticas de Argentina,
La concentracin de la tierra fue igualmente parte importante de la burguesa seorial. Fue-

fuerte en Chile y algo menor en Uruguay. De ron esas condiciones las que hicieron posible
todos modos, a diferencia de Argentina, los que los trabajadores y las capas medias pudie-
migrantes europeos encontraron en esos pa- ran negociar con algn xito, desde 1930-35, las
ses una sociedad, un Estado, una identidad, condiciones de la dominacin / explotacin /
ya suficientemente densos y constituidos, a conflicto. Esto es, de la democracia en las con-
los cuales incorporarse y con los cuales iden- diciones del capitalismo. De ese modo, pudo
tificarse ms pronto y ms completamente que ser establecido un poder configurado como Es-
en el otro caso. En el caso de Chile, por otra tado-nacin de blancos, por supuesto. Los in-
parte, la expansin territorial a costa de Boli- dios, exigua minora de sobrevivientes habitan-
via y de Per, permiti a la burguesa chilena el do las tierras ms pobres e inhspitas del pas,
control de recursos cuya importancia ha mar- fueron excluidos de ese Estado-nacin. Hasta
cado desde entonces la historia del pas: salitre hace poco eran sociolgicamente invisibles.
primero, y cobre poco despus. En las pampas Ahora no lo son tanto, comienzan a movilizarse
salitreras se form el primer gran contingente en defensa de esas mismas tierras que tambin
de asalariados obreros de Amrica Latina, des- arriesgan perder frente al capital global.
de mediados del siglo XIX, y ms tarde fue en el El proceso de homogeneizacin de los
cobre que se form la columna vertebral de las miembros de la sociedad imaginada desde una
organizaciones sociales y polticas de los obre- perspectiva eurocntrica, como caracterstica
ros chilenos de la vieja repblica. Los benefi- y condicin de los Estados-nacin modernos,
cios, distribuidos entre la burguesa britnica y fue llevado a cabo en los pases del Cono Sur
la chilena, permitieron el impulso de la agricul- latinoamericano no por medio de la descoloni-
tura comercial y de la economa comercial ur- zacin de las relaciones sociales y polticas en-
bana. Se formaron nuevas capas de asalariados tre los diversos componentes de la poblacin,
urbanos y nuevas capas medias relativamente sino por la eliminacin masiva de unos de ellos
amplias, junto con la modernizacin de una (indios, negros y mestizos). Es decir, no por
medio de la democratizacin fundamental de
las relaciones sociales y polticas, sino por la
cabecita negra era el despectivo mote de la discrimi-
nacin especficamente racial. exclusin de una parte de la poblacin. Dadas
esas condiciones originales, la democracia al- se ha demostrado hasta ahora imposible de

canzada y el Estado-nacin constituido, no po- culminar. Tras la derrota de Tupac Amaru y de
dan ser afirmados y estables. La historia polti- Hait, slo en los casos de Mxico y de Bolivia
ca de esos pases, muy especial desde fines de se lleg tan lejos como se pudo en el camino de
los sesenta hasta hoy, no podra ser explicada la descolonizacin social, a travs de un pro-
al margen de esas determinaciones38. ceso revolucionario ms o menos radical, du-
rante el cual la descolonizacin del poder pudo
Mayora india, negra y mestiza: el recorrer un trecho importante antes de ser con-
imposible moderno Estado-nacin tenida y derrotada. En esos pases, al comenzar
la Independencia, principalmente aquellos que
En el resto de pases latinoamericanos, esa tra- fueron demogrfica y territorialmente exten-
yectoria eurocntrica hacia el Estado-nacin sos a principios del siglo XIX, aproximadamen-
te poco ms del 90% del total de la poblacin
estaba compuesta de negros, indios y mestizos.
38 La homogeneizacin es un elemento bsico de la Sin embargo, en todos estos pases, durante el
perspectiva eurocentrista de la nacionalizacin. Si as proceso de organizacin de los nuevos Esta-
no fuera, no se podra explicar, ni entender, los con- dos, a dichas razas les fue negada toda posible
flictos nacionales en los pases europeos cada vez que participacin en las decisiones sobre la orga-
se plantea el problema de las diferencias racial-tnicas
dentro de la poblacin. No se podra entender tampoco, nizacin social y poltica. La pequea minora
de otro modo, la poltica eurocntrica de poblamiento blanca que asumi el control de esos Estados
favorecida por los liberales del Cono Sur de Amrica se encontr inclusive con la ventaja de estar
Latina, ni el origen y el sentido del as llamado proble- libre de las restricciones de la legislacin de la
ma indgena en toda Amrica Latina. Si los hacenda-
Corona espaola, que se dirigan formalmente
dos peruanos del siglo XIX importaron cules chinos,
fue, precisamente, porque la cuestin nacional no es- a la proteccin de las razas colonizadas. A par-
taba en juego para ellos, sino el desnudo inters social. tir de ah llegaron inclusive a imponer nuevos
Ha sido por esa perspectiva eurocentrista, fundada en tributos coloniales sobre los indios, sin perjui-
la colonialidad del poder, que la burguesa seorial la- cio de mantener la esclavitud de los negros por
tinoamericana ha sido enemiga de la democratizacin
muchas dcadas. Por supuesto, esta minora
social y poltica, como condicin de nacionalizacin de
la sociedad y del Estado. dominante se hallaba ahora en libertad para
expandir su propiedad de la tierra a expensas das nacionales, y ciertamente mucho menos,

de los territorios reservados para los indios por democrticas. Esto presenta una situacin en
la reglamentacin de la Corona espaola. En el apariencia paradjica: Estados independientes
caso del Brasil, los negros no eran sino escla- y sociedades coloniales39. La paradoja es slo
vos y la mayora de indios estaba constituida parcial o superficial; sin embargo, cuando ob-
por pueblos de la Amazona, siendo de esta ma- servamos con ms cuidado los intereses socia-
nera extranjeros para el nuevo Estado. les de los grupos dominantes de aquellas socie-
Hait fue un caso excepcional donde se pro- dades coloniales y sus Estados independientes.
dujo, en el mismo movimiento histrico, una En la sociedad colonial britano-americana,
revolucin nacional, social y racial. Es decir, ya que los indios constituan un pueblo ex-
una descolonizacin real y global del poder. tranjero, viviendo ms all de los confines de
Su derrota se produjo por las repetidas inter- la sociedad colonial, la servidumbre no estuvo
venciones militares por parte de los Estados tan extendida como en la sociedad colonial de
Unidos. El otro proceso nacional en Amrica la Amrica ibrica. Los sirvientes (indentured
Latina, en el Virreinato del Per, liderado por servants) trados de la Gran Bretaa no eran
Tupac Amaru II en 1780, fue tempranamente legalmente siervos, y luego de la Independen-
derrotado. Desde entonces, en todas las dems
colonias ibricas los grupos dominantes tuvie-
ron xito en tratar precisamente de evitar la 39 En los sesenta y setenta muchos cientficos socia-
descolonizacin de la sociedad mientras pelea- les dentro y fuera de Amrica Latina, entre los que me
ban por tener Estados independientes. incluyo, usamos el concepto de colonialismo interno
Tales nuevos Estados no podran ser con- para caracterizar la aparente relacin paradjica de los
Estados independientes respecto de sus poblaciones
siderados en modo alguno como nacionales,
colonizadas. En Amrica Latina: Internal colonialism
salvo que se admita que esa exigua minora de and national development (Gonzlez Casanova, 1965)
colonizadores en el control fuera genuinamen- y Classes, colonialism and acculturation (Stavenha-
te representante del conjunto de la poblacin gen, 1965); fueron seguramente los ms importantes
colonizada. Las respectivas sociedades, funda- entre quienes trataron de teorizar el problema de mane-
ra sistemtica. Ahora sabemos que esos son problemas
das en la dominacin colonial de indios, negros
acerca de la colonialidad que van mucho ms all de la
y mestizos, no podran tampoco ser considera- trama institucional del Estado-nacin.
cia no lo fueron por mucho tiempo. Los escla- asalariados, los productores independientes
vos negros fueron de importancia bsica para y la burguesa local. Esto, en consecuencia,
la economa, pero demogrficamente fueron con las limitaciones derivadas de la exclusin
una minora. Y desde el comienzo, despus de negros y mestizos, era un inters nacional
de la Independencia, la produccin fue hecha para la gran mayora de la poblacin del nue-
en gran medida por trabajadores asalariados vo Estado-nacin.
y productores independientes. En Chile, du-
rante el perodo colonial, la servidumbre india Estado independiente y sociedad
fue restringida, ya que los sirvientes indios lo- colonial: dependencia histrico-
cales eran una pequea minora. Y los escla- estructural
vos negros, a pesar de ser ms importantes
para la economa, eran tambin una pequea En cambio, en las otras sociedades iberoameri-
minora. De este modo, esas razas no eran una canas, la pequea minora blanca en el control
gran fuente de trabajo gratuito como en el de los Estados independientes y las sociedades
caso de los dems pases ibricos. Consecuen- coloniales no poda haber tenido, ni sentido,
temente, desde el inicio de la Independencia ningn inters social en comn con los indios
una creciente proporcin de la produccin y negros y mestizos. Al contrario, sus intereses
local hubo de estar basada en el salario y el sociales eran explcitamente antagnicos res-
capital, y por esa razn el mercado interno fue pecto de los siervos indios y los esclavos ne-
vital para la burguesa pre monoplica. As, gros, dado que sus privilegios estuvieron, pre-
para las clases dominantes de ambos pases cisamente, hechos del dominio / explotacin
toutes distances gardes el trabajo asalaria- de dichas gentes. De modo que no haba ningn
do local, la produccin y el mercado interno terreno de intereses comunes entre blancos y
fueron preservados y protegidos de la compe- no blancos y, en consecuencia, ningn inters
tencia externa como la nica y la ms impor- nacional comn a todos ellos. Por eso, desde
tante fuente de beneficio capitalista. An ms, el punto de vista de los dominadores, sus inte-
el mercado interno tuvo que ser expandido y reses sociales estuvieron mucho ms cerca de
protegido. En ese sentido, haba algunas reas los intereses de sus pares europeos y en con-
de intereses comunes entre los trabajadores secuencia estuvieron siempre inclinados a se-
guir los intereses de la burguesa europea. Eran riada, precisamente porque eso iba en contra
pues, dependientes. de la reproduccin de su seoro. Y destinaban
Eran dependientes de esa manera especfi- esos beneficios comerciales al consumo osten-
ca, no porque estuvieran subordinados por un toso de las mercancas producidas, sobre todo,
mayor poder econmico o poltico. De quin? en Europa.
Espaa o Portugal eran entonces demasiado La dependencia de los capitalistas seo-
dbiles, se subdesarrollaban, no podan ejercer riales de esos pases tena, en consecuencia,
ningn neocolonialismo como ingleses o fran- una fuente inescapable: la colonialidad de su
ceses en ciertos pases de frica despus de la poder los llevaba a percibir sus intereses so-
independencia poltica de esos pases. Estados ciales como iguales a los de los otros blancos
Unidos estaba absorbido en la conquista de las dominantes, en Europa y en Estados Unidos.
tierras de los indios y en el exterminio de esa Esa misma colonialidad del poder les impeda,
poblacin, iniciando su expansin imperial so- sin embargo, desarrollar realmente sus intere-
bre parte del Caribe, sin capacidad an de ex- ses sociales en la misma direccin que los de
pandir su dominio econmico o poltico ms sus pares europeos, esto es, convertir capital
all. Inglaterra intent la ocupacin de Buenos comercial (beneficio producido lo mismo en la
Aires y fue derrotada. esclavitud, en la servidumbre, o en la recipro-
Los seores blancos latinoamericanos, cidad) en capital industrial, puesto que eso im-
dueos del poder poltico y de siervos y de plicaba liberar indios siervos y esclavos negros
esclavos, no tenan intereses comunes, sino y convertirlos en trabajadores asalariados. Por
exactamente antagnicos a los de esos traba- obvias razones, los dominadores coloniales
jadores, que eran la abrumadora mayora de la de los nuevos Estados independientes, en es-
poblacin de los nuevos Estados. Y mientras pecial en Amrica del Sur despus de la crisis
en Europa y Estados Unidos la burguesa blan- de fines del siglo XVIII, no podan ser en esa
ca expanda la relacin social llamada capital configuracin sino socios menores de la bur-
como eje de articulacin de la economa y de guesa europea. Cuando mucho ms tarde fue
la sociedad, los seores latinoamericanos no preciso liberar a los esclavos, no fue para asa-
podan acumular sus cuantiosos beneficios co- lariarlos, sino para reemplazarlos por trabaja-
merciales comprando fuerza de trabajo asala- dores inmigrantes de otros pases, europeos y
asiticos. La eliminacin de la servidumbre de latinoamericano de industrializacin depen-

los indios es reciente. No haba ningn inters diente: la sustitucin de los bienes importados
social comn, ningn mercado propio que de- para el consumo ostentoso de los seores y de
fender, lo que habra incluido el salariado, ya sus pequeos grupos medios asociados, por
que ningn mercado local era de inters de los productos locales destinados a ese consumo.
dominadores. No haba, simplemente, ningn Para esa finalidad no era necesario reorganizar
inters nacional. globalmente las economas locales, asalariar
La dependencia de los seores capitalistas masivamente a siervos, ni producir tecnologa
no provena de la subordinacin nacional. Esta propia. La industrializacin a travs de la susti-
fue, por el contrario, la consecuencia de la co- tucin de importaciones es, en Amrica Latina,
munidad de intereses raciales. Estamos tra- un caso difano de las implicaciones de la co-
tando aqu con el concepto de la dependencia lonialidad del poder41.
histrico-estructural, que es muy diferente de En este sentido, el proceso de independencia
las propuestas nacionalistas de la dependencia de los Estados en Amrica Latina sin la desco-
externa o estructural40. La subordinacin vino lonizacin de la sociedad no pudo ser, no fue,
ms adelante, precisamente debido a la depen- un proceso hacia el desarrollo de los Estados-
dencia y no a la inversa: durante la crisis eco- nacin modernos, sino una rearticulacin de la
nmica mundial de los treinta, la burguesa con colonialidad del poder sobre nuevas bases ins-
ms capital comercial de Amrica Latina (Ar- titucionales. Desde entonces, durante casi 200
gentina, Brasil, Mxico, Chile, Uruguay y, has- aos, hemos estado ocupados en el intento de
ta cierto punto, Colombia) fue forzada a pro- avanzar en el camino de la nacionalizacin de
ducir localmente los bienes que servan para nuestras sociedades y nuestros Estados. Toda-
su consumo ostentoso y que antes tenan que va, en ningn pas latinoamericano es posible
importar. Este fue el inicio del peculiar camino encontrar una sociedad plenamente naciona-
lizada ni tampoco un genuino Estado-nacin.
40 Vase, sobre este aspecto, mi Urbanizacin, cam-

bio social y dependencia (Quijano, 1967), publicado en 41 Sobre estas cuestiones he adelantado algunas pro-
el libro de Cardoso y Weffort Amrica Latina. Ensa- puestas de debate en Amrica Latina en la economa
yos de interpretacin sociolgica. mundial (Quijano, 1993).
La homogeneizacin nacional de la poblacin, Tupac Amaru. En Mxico, el proceso de des-

segn el modelo eurocntrico de nacin, slo colonizacin del poder empez a verse pau-
hubiera podido ser alcanzada a travs de un latinamente limitado desde los sesenta hasta
proceso radical y global de democratizacin entrar finalmente en un perodo de crisis al
de la sociedad y del Estado. Primero que nada, final de los setenta. En Bolivia la revolucin
esa democratizacin hubiera implicado, y an fue derrotada en 1965.
debe implicar, el proceso de la descolonizacin 2. Un limitado pero real proceso de homoge-
de las relaciones sociales, polticas y culturales neizacin colonial (racial), como en el Cono
entre las razas, o ms propiamente entre gru- Sur (Chile, Uruguay, Argentina), por medio
pos y elementos de existencia social europeos de un genocidio masivo de la poblacin abo-
y no europeos. No obstante, la estructura de rigen. Una variante de esa lnea es Colombia,
poder fue y an sigue estando organizada sobre en donde la poblacin original fue cuasi ex-
y alrededor del eje colonial. La construccin de terminada durante la colonia y reemplazada
la nacin y sobre todo del Estado-nacin han con los negros.
sido conceptualizadas y trabajadas en contra 3. Un siempre frustrado intento de homogenei-
de la mayora de la poblacin, en este caso, de zacin cultural a travs del genocidio cultu-
los indios, negros y mestizos. La colonialidad ral de los indios, negros y mestizos, como en
del poder an ejerce su dominio, en la mayor Mxico, Per, Ecuador, Guatemala-Centro
parte de Amrica Latina, en contra de la de- Amrica y Bolivia.
mocracia, la ciudadana, la nacin y el Estado- 4. La imposicin de una ideologa de demo-
nacin moderno. cracia racial que enmascara la verdadera
Actualmente se puede distinguir cuatro tra- discriminacin y la dominacin colonial de
yectorias histricas y lneas ideolgicas acerca los negros, como en Brasil, Colombia y Vene-
del problema del Estado-nacin: zuela. Difcilmente alguien puede reconocer
con seriedad una verdadera ciudadana de la
1. Un limitado pero real proceso de descolo- poblacin de origen africano en esos pases,
nizacin / democratizacin a travs de re- aunque las tensiones y conflictos raciales no
voluciones radicales como en Mxico y en son tan violentos y explcitos como en Sud-
Bolivia, despus de las derrotas de Hait y de frica o en el sur de los Estados Unidos.
Lo que estas comprobaciones indican es que las limitaciones sabidas, en todo el mundo de
hay, sin duda, un elemento que impide radi- identidad europea (Canad, EE.UU., Australia,
calmente el desarrollo y culminacin de la na- Nueva Zelandia, por ejemplo)? Por qu no ha
cionalizacin de la sociedad y del Estado, en sido posible, hasta hoy sino de modo parcial y
la misma medida en que impide su democra- precario, en Amrica Latina?
tizacin, puesto que no se encuentra ningn Para empezar, hubiera sido posible en Fran-
ejemplo histrico de modernos Estado-nacin cia, el caso clsico de Estado-nacin moderno,
que no sean el resultado de dicha democrati- esa democratizacin social y radical si el factor
zacin social y poltica. Cul es o puede ser racial hubiera estado incluido? Es muy poco
ese elemento? probable. Hoy en da es fcil observar en Fran-
En el mundo europeo, y por eso en la pers- cia el problema nacional y el debate producido
pectiva eurocntrica, la formacin de Estados- por la presencia de poblacin no-blanca, origi-
nacin ha sido teorizada, imaginada en verdad, naria de las ex colonias francesas. Obviamente,
como expresin de la homogeneizacin de la no es un asunto de etnicidad ni creencias reli-
poblacin en trminos de experiencias his- giosas. Nuevamente basta con recordar que un
tricas comunes. Y a primera vista, los casos siglo atrs el caso Dreyfus demostr la capa-
exitosos de nacionalizacin de sociedades y cidad de discriminacin de los franceses, pero
Estados en Europa parecen darle la razn a su final tambin demostr que para muchos
ese enfoque. Lo que encontramos en la histo- de ellos la identidad de origen no era requisito
ria conocida es, desde luego, que esa homo- determinante para ser miembro de la nacin
geneizacin consiste en la formacin de un francesa, hasta tanto el color fuera francs. Los
espacio comn de identidad y de sentido para judos franceses son hoy ms franceses que los
la poblacin de un espacio de dominacin. hijos de africanos, rabes y latinoamericanos
Y eso, en todos los casos, es el resultado de nacidos en Francia. Esto, para no mencionar lo
la democratizacin de la sociedad, la cual de sucedido con los inmigrantes rusos y espao-
ese modo puede organizarse y expresarse en les cuyos hijos, por haber nacido en Francia,
un Estado democrtico. La pregunta pertinen- son franceses.
te, a estas alturas del debate, es por qu eso Esto quiere decir que la colonialidad del
ha sido posible en Europa Occidental, y con poder, basada en la imposicin de la idea de
raza como instrumento de dominacin, ha sido va de conocimiento es el debate y la prctica

siempre un factor limitante de estos procesos de proyectos revolucionarios. En el siglo XX la
de construccin del Estado-nacin basados en abrumadora mayora de la izquierda latinoame-
el modelo eurocntrico, sea en menor medida ricana, adherida al materialismo histrico, ha
como en el caso norteamericano o de modo de- debatido bsicamente en torno a dos tipos de
cisivo como en Amrica Latina. El grado actual revoluciones: democrtico-burguesa o socialis-
de limitacin depende, como ha sido mostrado, ta. Rivalizando con esa izquierda, el movimien-
de la proporcin de las razas colonizadas den- to denominado aprista el APRA (Alianza Popu-
tro de la poblacin total y de la densidad de sus lar Revolucionaria Antiimperialista) en el Per;
instituciones sociales y culturales. AD (Accin Democrtica en Venezuela); MNR
Por todo eso, la colonialidad del poder esta- (Movimiento Nacionalista Revolucionario) en
blecida sobre la idea de raza debe ser admitida Bolivia; MLN (Movimiento de Liberacin Na-
como un factor bsico en la cuestin nacional cional) en Costa Rica; Movimiento Revolucio-
y del Estado-nacin. El problema es, sin em- nario Autntico y los Ortodoxos en Cuba, entre
bargo, que en Amrica Latina la perspectiva los ms importantes por boca de su mayor
eurocntrica fue adoptada por los grupos do- terico, el peruano Haya de la Torre, propuso
minantes como propia, y los llev a imponer originalmente, entre 1925-1935, la llamada Re-
el modelo europeo de formacin del Estado- volucin antiimperialista, como un proceso de
nacin para estructuras de poder organizadas depuracin del carcter capitalista de la econo-
alrededor de relaciones coloniales. As an ma y de la sociedad latinoamericanas, sobre la
nos encontramos hoy en un laberinto donde base del control nacional-estatal de los princi-
el Minotauro es siempre visible, pero ningu- pales recursos de produccin, como una tran-
na Ariadna para mostrarnos la ansiada salida. sicin hacia una revolucin socialista. Desde el
fin de la Segunda Guerra Mundial, ese proyecto
Eurocentrismo y revolucin transit definitivamente a una suerte de social-
en Amrica Latina liberalismo42, y se va agotando de ese modo.
Otro caso claro de ese trgico desencuentro

42 La miopa eurocntrica, no slo de estudiosos de
entre nuestra experiencia y nuestra perspecti- Europa o de Estados Unidos sino tambin de los de
De manera breve y esquemtica, pero no ar- que la economa, y por lo tanto, la sociedad y el
bitraria, se puede presentar el debate latinoa- Estado en Amrica Latina son bsicamente ca-
mericano sobre la revolucin democrtico-bur- pitalistas. En su lenguaje, eso implica que el ca-
guesa como un proyecto en el cual la burguesa pital como relacin social de produccin es ya
organiza a la clase obrera, a los campesinos y a dominante y que, en consecuencia, lo burgus
otros grupos dominados para arrancar al seo- es tambin dominante en la sociedad y en el
ro feudal del control del Estado, y para reorga- Estado. Admite que hay rezagos feudales y en
nizar la sociedad y el Estado en los trminos del consecuencia tareas democrtico-burguesas
capital y de la burguesa. El supuesto central de en el trayecto de la revolucin socialista.
ese proyecto es que la sociedad en Amrica La- De hecho, el debate poltico del ltimo me-
tina es, en lo fundamental, feudal, o a lo sumo dio siglo en Amrica Latina ha estado anclado
semifeudal, ya que el capitalismo es an inci- en si la economa, la sociedad y el Estado eran
piente, marginal y subordinado. La revolucin feudales / semifeudales o capitalistas. La ma-
socialista, en cambio, se concibe como la erra- yor parte de la izquierda latinoamericana, hasta
dicacin de la burguesa del control del Esta- hace pocos aos, adhera a la propuesta demo-
do por la clase obrera, la clase trabajadora por crtico-burguesa; siguiendo ante todo los linea-
excelencia, a la cabeza de una coalicin de las mientos centrales del socialismo real o campo
clases explotadas y dominadas, para imponer socialista, sea con sede en Mosc o en Pekn.
el control estatal de los medios de produccin, Para creer que en Amrica Latina una re-
y construir desde el Estado la nueva sociedad. volucin democrtico-burguesa basada en el
El supuesto de esa propuesta es, obviamente, modelo europeo es no slo posible, sino nece-
saria, primero es preciso admitir en Amrica,
y ms precisamente en Amrica Latina: 1) la
Amrica Latina, ha difundido y cuasi impuesto univer-
salmente el nombre de populismo para esos movimien- relacin secuencial entre feudalismo y capita-
tos y proyectos que, sin embargo, tienen poco en co- lismo; 2) la existencia histrica del feudalismo
mn con el movimiento de los narodnikis rusos del si- y en consecuencia el conflicto histrico an-
glo XIX o del populismo norteamericano posterior. Una tagnico entre la aristocracia feudal y la bur-
discusin de estas cuestiones en mi texto Fujimorismo
guesa; 3) una burguesa interesada en llevar a
y populismo (Quijano, 1998a), publicado en el libro de
De Lara El fantasma del populismo. cabo semejante empresa revolucionaria. Sabe-
mos que en China a inicios de los treinta, Mao te de este continente (EE.UU., todo el Caribe,
propuso la idea de la revolucin democrtica incluyendo Venezuela, Colombia, las costas de
de nuevo tipo, porque la burguesa ya no est Ecuador y Per, Brasil), el esclavismo ha sido
interesada en, y tampoco es capaz de llevar a ms extendido y ms poderoso. Pero, claro, la
cabo, esa, su misin histrica. En este caso, esclavitud termin antes del siglo XX. Y fueron
una coalicin de clases explotadas / domina- los seores feudales los que heredaron el po-
das, bajo el liderazgo de la clase trabajadora, der. No es verdad?
debe sustituir a la burguesa y emprender la Una revolucin antifeudal, ergo democr-
nueva revolucin democrtica. tico-burguesa, en el sentido eurocntrico ha
En Amrica, sin embargo, como en esca- sido, pues, siempre, una imposibilidad hist-
la mundial desde hace 500 aos, el capital ha rica. Las nicas revoluciones democrticas
existido slo como el eje dominante de la ar- realmente ocurridas en Amrica (aparte de la
ticulacin conjunta de todas las formas hist- Revolucin americana) han sido las de Mxi-
ricamente conocidas de control y explotacin co y de Bolivia, como revoluciones populares,
del trabajo, configurando as un nico patrn nacionalistas-antiimperialistas, anticoloniales,
de poder, histrico-estructuralmente heterog- esto es contra la colonialidad del poder, y anti-
neo, con relaciones discontinuas y conflictivas oligrquicas, esto es contra el control del Esta-
entre sus componentes. Ninguna secuencia do por la burguesa seorial bajo la proteccin
evolucionista entre los modos de produccin, de la burguesa imperial. En la mayora de los
ningn feudalismo anterior, separado y anta- otros pases, el proceso ha sido un proceso de
gnico del capital, ningn seoro feudal en el depuracin gradual y desigual del carcter so-
control del Estado, al cual una burguesa urgi- cial, capitalista, de la sociedad y el Estado. En
da de poder tuviera que desalojar por medios consecuencia, el proceso ha sido siempre muy
revolucionarios. Si secuencia hubiera, es sin lento, irregular y parcial.
duda sorprendente que el movimiento seguidor Podra haber sido de otra manera? Toda de-
del materialismo histrico no haya luchado mocratizacin posible de la sociedad en Am-
por una revolucin antiesclavista, previa a la rica Latina debe ocurrir en la mayora de estos
revolucin antifeudal, previa a su vez a la revo- pases, al mismo tiempo y en el mismo movi-
lucin anticapitalista. Porque en la mayor par- miento histrico como una descolonizacin y
como una redistribucin del poder. En otras la idea de una sociedad capitalista homognea,
palabras, como una redistribucin radical del en el sentido de que slo el capital como re-
poder. Esto es debido, primero, a que las cla- lacin social existe y en consecuencia la clase
ses sociales, en Amrica Latina, tienen co- obrera industrial asalariada es la parte mayori-
lor, cualquier color que pueda encontrarse taria de la poblacin. Pero ya hemos visto que
en cualquier pas, en cualquier momento. Eso as no ha sido nunca, ni en Amrica Latina, ni
quiere decir, definitivamente, que la clasifica- en el resto del mundo, y que casi seguramente
cin de las gentes no se realiza solamente en as no ocurrir nunca. Segundo, la idea de que
un mbito del poder, la economa, por ejemplo, el socialismo consiste en la estatizacin de to-
sino en todos y en cada uno de los mbitos. La dos y cada uno de los mbitos del poder y de
dominacin es el requisito de la explotacin, y la existencia social, comenzando con el control
la raza es el ms eficaz instrumento de domina- del trabajo, porque desde el Estado se puede
cin que, asociado a la explotacin, sirve como construir la nueva sociedad. Ese supuesto co-
el clasificador universal en el actual patrn loca toda la historia, de nuevo, sobre su cabeza.
mundial de poder capitalista. En trminos de la Inclusive en los toscos trminos del materia-
cuestin nacional, slo a travs de ese proceso lismo histrico, hace de una superestructura,
de democratizacin de la sociedad puede ser el Estado, la base de la sociedad. Y escamotea
posible y finalmente exitosa la construccin de el hecho de una total reconcentracin del con-
un Estado-nacin moderno, con todas sus im- trol del poder, lo que lleva necesariamente al
plicancias, incluyendo la ciudadana y la repre- total despotismo de los controladores, hacin-
sentacin poltica. dola aparecer como si fuera una socializacin
del poder, esto es la redistribucin radical del
En cuanto al espejismo eurocntrico acerca control del poder. Pero, precisamente, el socia-
de las revoluciones socialistas, como control lismo no puede ser otra cosa que la trayectoria
del Estado y como estatizacin del control del de una radical devolucin del control sobre el
trabajo / recursos / productos, de la subjetivi- trabajo / recursos / productos, sobre el sexo /
dad / recursos / productos, del sexo / recursos / recursos / productos, sobre la autoridad / ins-
productos, esa perspectiva se funda en dos su- tituciones / violencia, y sobre la intersubjetivi-
puestos tericos radicalmente falsos. Primero, dad / conocimiento / comunicacin, a la vida
cotidiana de las gentes. Eso es lo que propon- ser retomado en Amrica Latina sino a partir
go, desde 1972, como socializacin del poder43. de los aos sesenta del siglo que recin termi-
Solitariamente, en 1928, Jos Carlos Mari- n, y en el resto del mundo a partir de la derro-
tegui fue sin duda el primero en vislumbrar, no ta mundial del campo socialista.
slo en Amrica Latina, que en este espacio / En realidad, cada categora usada para ca-
tiempo las relaciones sociales de poder, cual- racterizar el proceso poltico latinoamericano
quiera que fuera su carcter previo, existan y ha sido siempre un modo parcial y distorsio-
actuaban simultnea y articuladamente, en una nado de mirar esta realidad. Esa es una conse-
nica y conjunta estructura de poder; que sta cuencia inevitable de la perspectiva eurocntri-
no poda ser una unidad homognea, con rela- ca, en la cual un evolucionismo unilineal y uni-
ciones continuas entre sus elementos, movin- direccional se amalgama contradictoriamente
dose en la historia continua y sistmicamente. con la visin dualista de la historia; un dualis-
Por lo tanto, que la idea de una revolucin so- mo nuevo y radical que separa la naturaleza de
cialista tena que ser, por necesidad histrica, la sociedad, el cuerpo de la razn; que no sabe
dirigida contra el conjunto de ese poder y que qu hacer con la cuestin de la totalidad, ne-
lejos de consistir en una nueva reconcentra- gndola simplemente, como el viejo empirismo
cin burocrtica del poder, slo poda tener o el nuevo posmodernismo, o entendindola
sentido como redistribucin entre las gentes, slo de modo organicista o sistmico, convir-
en su vida cotidiana, del control sobre las con- tindola as en una perspectiva distorsionante,
diciones de su existencia social44. El debate no imposible de ser usada salvo para el error.
No es, pues, un accidente que hayamos
sido, por el momento, derrotados en ambos
43 Vanse: Qu es y qu no es el socialismo? (Qui-
jano, 1972); Poder y democracia en el socialismo
(Quijano, 1981). (Maritegui, 1928; numerosas ediciones); Punto de
44 Ese descubrimiento es, sin duda, lo que otorga a vista Antiimperialista (Maritegui, 1974), presentado
Maritegui su mayor valor y su continuada vigencia, en la Primera Conferencia Comunista Latinoameri-
derrotados los socialismos y su materialismo histri- cana, Buenos Aires, junio de 1929; y el clebre editorial
co. Vase, sobre todo, el tramo final del primero de sus de la revista Amauta Aniversario y balance (Marite-
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poder. En consecuencia, es tiempo de apren- Descartes, Ren 1967 Mditations y
der a liberarnos del espejo eurocntrico don- Description du corps humain en Oeuvres
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El regreso del futuro
y las cuestiones del conocimiento*
L as notas que siguen abren algunas cuestio-

nes acerca de las implicaciones del regreso
del futuro sobre la produccin del conocimien-
era pues la mera continuacin del presente y
del pasado. Era nuevo, entraaba el cambio y
anunciaba o prometa lo deseado o lo espera-
to. Quiz muchos, si no todos, concuerden con do, quizs incluso lo soado. De todos modos,
que al final de los aos ochenta todo lo que era un sentido distinto para cada historia, en cada
opuesto al capitalismo, resista al imperialis- espacio / tiempo.
mo o rivalizaba con l, haba sido derrotado en Debido a eso, las numerosas derrotas de
todo el mundo. La especificidad de esa derrota las innmeras luchas y de las muchas gentes
consiste, en mi opinin, en la extincin de todo que perseguan la conquista de algunas de esas
un determinado horizonte de futuro. Permtan- metas fueron asumidas como transitorias siem-
me explicarme. pre, como coyunturales muchas veces, esto es
Durante los ltimos quinientos aos, es de- de plazo histrico, pero en caso alguno como
cir desde Amrica, siempre ha habido al fren- finales o definitivas: el horizonte estaba all
te de todos, de todo el mundo, un horizonte delante, el buscado futuro estaba all, invicto,
brillante, incluso resplandeciente para ciertas con ms alto resplandor cuanto ms distante
promesas y en ciertos momentos: la moderni- despus de una derrota. Adems, en los lti-
dad, la racionalidad, el progreso, el liberalis- mos tres siglos habamos logrado, de veras,
mo, el nacionalismo, el socialismo. El tiempo muchas victorias. Las formas peores de explo-
que ese horizonte anunciaba o prometa no tacin haban sido arrinconadas. En muchas
partes del mundo, la fauna, dominante haba
* Este texto fue publicado en Hueso hmero (Lima) tenido que admitir, por lo menos, negociar los
N 38, abril de 2001. lmites de la dominacin y de la explotacin.
Los grandes imperios coloniales haban sido, No es mi propsito, esta vez, hurgar en las
casi todos, destruidos. Y en un momento has- determinaciones de esas derrotas. Lo que me
ta pareci real que la dominacin y la explota- interesa es sealar, primero, que desde fines de
cin comenzaban, en ciertas reas del mundo, los sesenta (Shanghi 1967, Pars 1968, Praga
a quedar atrs. Esas victorias slo confirmaban 1969) comenz a eclipsarse y no ya slo para
la poderosa certidumbre de que las luchas se una reducida y arrinconada minora el ms
orientaban hacia un real horizonte de futuro, brillante horizonte de futuro de ese perodo y
no a una visin engaosa. Para esa esperanza, que desde mediados de los setenta (el estallido
toda derrota era slo un momento de la lucha. de la crisis mundial del capitalismo) hasta fines
Por eso, millones de gentes pudieron resistir- de los ochenta (la cada del muro y la desin-
lo todo, desde el exilio, la crcel, la tortura, la tegracin final del campo socialista), termin
muerte, hasta lo ms personal y doloroso, el sa- extinguindose en todo el mundo. Y segun-
crificio o la prdida de vidas amadas. do, preguntar por sus implicaciones sobre las
Estoy seguro de que muchos lo saben perso- cuestiones del conocimiento.
nalmente, pas por pas. O pueden haberse pre- Sobre lo primero, no creo que sean muchos
guntado lo que sintieron los derrotados de la los que nieguen que todos los movimientos, or-
guerra civil espaola, toda una generacin de ganizaciones y regmenes polticos que busca-
revolucionarios de todo el mundo, temiendo o ban sea una importante desconcentracin del
sabiendo que sera largo el tiempo de la derro- control del poder, sea su radical redistribucin
ta. Pero no hay testimonio alguno de esos aos para fines de los ochenta haban sido todos, en
que indicara una renuncia al camino que el ho- todo el mundo, derrotados. Todos ellos se ex-
rizonte sealaba. Si Espaa cae, digo, es un tinguieron. Y con ellos se extingui tambin, no
decir, nios del mundo id a buscarla, clamaba slo se eclips, todo horizonte de futuro para
Vallejo. Pero estaba seguro de que los nios del toda la dcada de los noventa, a menos que al-
mundo iran a buscarla. En Amrica Latina, la guien estuviera dispuesto a sostener, en serio,
ms anloga experiencia colectiva fue, proba- que ese horizonte fuera el neoliberalismo. Para
blemente, la cada de Allende en 1973, prelu- algunas de las vertientes neoliberales, inclusi-
diada por la derrota de la Asamblea Popular en ve haba llegado al fin de la historia (Fukuya-
Bolivia, en 1972. ma). Por primera vez en quinientos aos los
El regreso del futuro y las cuestiones del conocimiento 835
ms ilustres sueos de la especie parecan ha- debate, si de verdad lo fue, en Amrica Latina
ber sido enterrados. Extraviada la esperanza, tiene en rigor virtud testimonial: la crisis de
el temor oscureca de nuevo el horizonte1. paradigmas. Y fue nada menos que Fernando
Sobre lo segundo, sugiero que la extincin Henrique Cardoso, uno de los primeros, si no el
del horizonte de futuro se hizo perceptible para primero, en acuar la frmula.
todos sobre todo desde fines de los ochenta. En Son muchos y muy fuertes los ncleos de
todo caso, es desde entonces que la intersub- cuestiones que aqu se abren. En esta ocasin,
jetividad mundial aparece marcada, intempes- quiero apuntar slo a dos de ellos. En primer
tivamente, por dos rasgos: uno, para muchos lugar, a las relaciones entre las perspectivas
la extraa sensacin de que las ideas, las pro- histricas del imaginario y las del conocimien-
puestas, las promesas y las razones de cambios to. Y en segundo lugar, a algo ms complejo:
histricos radicales pertenecan a un pasado las relaciones entre el imaginario, las accio-
sbitamente remoto; dos, el abandono, rpido nes sociales y los modos de produccin de
y masivo e igual de repentino, de las perspec- conocimiento.
tivas mentales, de las cuestiones y categoras
conceptuales asociadas a aquellas que pregun-
taban por el poder en la existencia social y por Imaginario y conocimiento
los modos de su crisis y de su cambio radical
o de su remocin definitiva. O, para decirlo en La idea de un horizonte de futuro en cuanto
fcil, lo que se reconoca como el pensamien- un tiempo nuevo para la existencia social y
to crtico era abandonado sin debate. El nico de ese modo portador de un sentido nuevo de
historia, total o parcial, radical o de superficie,
apunta obviamente a una especfica perspecti-
1 Todos recuerdan sin duda el Prometo de Esquilo.
No tengo a la mano ningn ejemplar mientras escribo va de imaginario: la de un imaginario histrico.
estas notas. Cito, pues, de memoria su dilogo con las Muy diferente, en consecuencia, que la de un
nyades que van a visitarlo encadenado: imaginario mstico o mgico que trasciende a
Qu has hecho para merecer este castigo? la historia.
He desterrado de los hombres el temor a la muerte.
La perspectiva de imaginario histrico,
Y cmo has hecho para lograr ese milagro?
He hecho nacer entre ellos la ciega Esperanza. que ha sido mundialmente hegemnica has-
ta hace poco, comenz con Amrica, aunque Esta vez no ir muy lejos en esta indaga-
su elaboracin central correspondiera a Eu- cin. Lo que me interesa es hacer notar que
ropa. Implic un cambio de porte histrico sin esas ideas / imgenes, determinadas
para las relaciones intersubjetivas de la po- preguntas a la realidad, es decir a la expe-
blacin de todo el mundo. Y para Europa, en riencia social, al poder en primer trmino, la
particular, el abandono del pasado como la elaboracin de las cuestiones respectivas, la
edad dorada de la humanidad, por la del fu- bsqueda de las instancias de la realidad en
turo como el continente histrico de la espe- donde encontrar los elementos de respuesta,
ranza. Dos elementos me interesa destacar los campos de relaciones que se establecen o
en esa especfica perspectiva de imaginario: se descubren en esa bsqueda, las explicacio-
1) la idea de modernidad / racionalidad aso- nes y los sentidos que se elaboran para esas
ciada a las ideas de progreso y de mercado; respuestas, no seran posibles. O lo seran
2) la idea de democracia como un inters so- de modo muy diferente del que ha llevado a
cial concreto, como la expresin cimera de la constitucin del conocimiento crtico,
le modernidad2. la perspectiva de conocimiento que hizo del
poder del capital la cuestin central de inves-
tigacin, de debate y de teora cientfica. En
2 En el poder del capital el mercado es el piso de la otros trminos, sugiero que la perspectiva de
igualdad, pero es tambin su techo, es decir su lmite.
Por lo tanto, dentro de ese patrn de poder la igualdad conocimiento implicada en el pensamiento
no puede dejar de ejercerse sino como un conflicto irre- crtico y en la teora crtica de la sociedad,
soluto que, de un lado, ha llevado a institucionalizar la fue compaera y asociada de una perspectiva
negociacin de los lmites, las condiciones y las modali- de imaginario tambin crtico que se instal
dades de la dominacin / explotacin / conflicto, lo que
junto con la modernidad.
se expresa en la igualdad jurdico-poltica de desigua-
les sociales y en el universo institucional del moderno
Estado-nacin. Pero de otro lado, lleva a un continuado
conflicto de una parte por la reduccin continua de ta-
les lmites; de otra parte, por la continuada ampliacin contradictoria y conflictiva, pero no es evitable. Es una
y profundizacin de la igualdad en la sociedad misma, necesidad histrica. En ese especfico y preciso sentido
lo que, por supuesto sobrepasa los lmites del poder del constituye un inters social concreto, el que define la
capital y del moderno Estado-nacin. Esa relacin es modernidad.
Imaginario e historia Se desprende de all, simplemente, que el

capitalismo ha salido victorioso, porque es in-
Qu hizo que tales perspectivas de imaginario vencible? Y que, como lo propone el pensa-
y de conocimiento que se desarrollaron asocia- miento posmodernista, esa crtica, sus pro-
das se derrumbaran y se extinguieran tambin puestas y sus proyectos eran solamente gran-
asociadas? Si las cuestiones que la segunda in- des narrativas, quimricas en lo fundamental,
dagaba estaban asociadas a la primera, podra que hay que admitir que el poder o es una abs-
decirse que fue la extincin de ese especfico traccin tericamente impertinente o un dato
horizonte de futuro lo que arrastr a la perspec- inmutable de la vida tal como es, y respecto
tiva de conocimiento que le estaba asociada? O del cual, en consecuencia, apenas tiene sentido
fue al revs, la derrota de las acciones sociales ubicar sus intersticios ms aptos donde jugar
vinculadas a esa perspectiva de conocimiento con la libertad individual, como lo propone hoy
lo que llev a la extincin de la perspectiva de la lectura postmodernista de Foucault?
imaginario con la cual estaba asociada? En la sociedad, todo poder es una relacin
La extincin de todo un horizonte de futuro social de dominacin / explotacin / conflicto.
o perspectiva de imaginario histrico no podra Esos tres elementos constitutivos de toda re-
ser explicada sino por cambios muy profundos lacin de poder estn all en medidas y formas
en las fuentes intersubjetivas de donde surta. diferentes cada cual, segn las situaciones, los
Pero eso, sin duda, vale lo mismo para lo que espacios / tiempos concretos. El poder que se
ocurre o puede ocurrir con una dada perspec- articula en torno del capitalismo ha resultado
tiva de conocimiento histrico social. En otras ser hasta ahora ms fuerte que sus adversarios.
palabras, lo que estoy sugiriendo es que el Eso no es necesariamente, sin embargo, una
patrn capitalista de poder ha venido modifi- demostracin de su invencibilidad, sino la in-
cando las fuentes mismas que alimentaban las dicacin de una relacin de fuerzas que lleva a
corrientes del especfico imaginario histrico, indagar por la de sus adversarios: dnde resi-
que podramos llamar crtico y del conoci- de su debilidad?
miento social critico que le estaba asociado. Para comenzar esa exploracin, sugiero par-
En ambos lados se trata sin duda alguna de una tir de otra pregunta, indispensable: podra un
profunda victoria del capitalismo. imaginario histrico, y crtico en particular,
vivir y desarrollarse largamente sin referentes una parte de la experiencia concreta, preci-
demostrativos, en consecuencia victoriosos, en samente aquella vinculada a la fuerza hege-
la experiencia concreta? Probablemente, no. O mnica, responsable en consecuencia por las
mejor, sin duda no. Porque un imaginario hist- derrotas o las victorias, ha tendido a orientar-
rico no es lo mismo que un imaginario mstico se y a desarrollarse en una direccin distinta
o mgico sobre un universo que trasciende a a la del imaginario crtico. Y en ese caso, las
la historia concreta. Respecto de estos ltimos, acciones destinadas a la materializacin del
la experiencia concreta o no es un referente imaginario eran o derrotadas o, mucho peor,
demostrativo necesario, porque ese imaginario precisamente las victorias mismas conducan
la trasciende, o es siempre, de todos modos, a otra parte3.
una continua demostracin del imaginario. Quizs es til una corta historia. Desde co-
Por ejemplo, para quien cree que el universo mienzos del siglo XX y en especial desde la
ha sido creado, la experiencia es una conti- derrota de la Repblica en Espaa, se reduce
nua demostracin. Pero para quien cree en la el espacio del debate y de los movimientos so-
inmaculada concepcin, la experiencia es del ciales para los cuales la lucha por el control del
todo irrelevante. Sin embargo, ambas creen- Estado-nacin no es el camino que lleva al ho-
cias corresponden a una misma perspectiva de rizonte de futuro donde la dominacin y la ex-
imaginario mstico. plotacin no son las que organizan la sociedad.
Desde ese punto de vista, no es arbitrario, Su espacio se reduce de tal modo que para una
ni impertinente, sugerir que entre el imagina- inmensa mayora de la poblacin mundial esas
rio histrico-crtico y la experiencia histrica corrientes simplemente no existen. Se instala,
concreta, las relaciones originalmente cei- en cambio, como mundialmente hegemnico
das, casi podra decirse que simtricas si se
consideran los siglos XVIII y XIX desde la
perspectiva europea, durante el siglo XX han 3 Fue quizs en el cine italiano, sin duda no por mera
tendido hacia un creciente desencuentro, el coincidencia, donde por primera vez y desde tan tem-
que ha ido llevando a la frustracin continua prano como desde los sesenta, comienzan a ser ela-
boradas las imgenes de ese desencuentro. Recuerdo
y a la subalternizacin final de la subjetivi-
sobre todo la devastada conciencia, atrapada entre el
dad vinculada a ese imaginario. Es decir que cinismo y la angustia, de Nos habamos amado tanto.
el llamado materialismo histrico y desde a pesar de la experiencia de los procesos de

la llamada Revolucin socialista en Rusia, en Mosc, del asesinato de Trotsky, de los campos
1917, la vertiente que conserva su nombre pode trabajo forzado, Rusia y los bolcheviques
ltico original corno socialdemocracia cede su lograron establecer una autntica constelacin
lugar en la hegemona mundial a la que adopta de prestigio sobre los revolucionarios de todo
el nombre de marxismo-leninismo y que pasa el mundo. En particular, su apoyo a las luchas
a ejercer el dominio mundial desde el nuevo anticoloniales y antiimperialistas de todo el
Estado ruso, a partir de 1924. mundo hizo de Rusia un polo mundial de atrac-
Se sabe bien que ya desde 1917 algunas im- cin y de direccin poltica, y su prestigio y su
portantes minoras haban introducido crticas influencia no hicieron sino agrandarse despus
radicales sobre el carcter y el futuro del nuevo de la Segunda Guerra Mundial con la forma-
poder instalado en Rusia y que se reclamaba cin del campo socialista que inclua a todos
como revolucionario y socialista. As, entre los pases de Europa Oriental, a China despus
1917-1918 Rosa Luxemburg denuncia el despo- de la Revolucin China (1949) y a Cuba, des-
tismo, Anton Pannekoek la contrarrevolucin pus de 1962.
burocrtica, Rodolfo Mondolfo el capitalismo
de Estado que usurpa el lugar del socialismo y
desde 1927 sobre todo Trotsky y sus seguidores tacin. Pero no hay cmo inferir la propuesta terica
alternativa, ni la perspectiva de conocimiento a la cual
denuncian las deformaciones burocrticas dicha sospecha pudiera estar asociada. Sus seguidores,
en lo que, sin embargo, reconocen an como los llamados trotskistas, nunca recogieron esa pro-
Estado obrero4. Pero a pesar de las crticas, puesta, bien pasados esos cincuenta aos, ni siquiera
cuando se public el notable libro de Rudolf Bahro, Die
Alternative (Koln: Europaische Verlagsansalt, 1977;
4 Es interesante e intrigante que al final de su libro Barcelona: Editorial Malenales 1979) cuya tesis central
principal en ese debate, La revolucin traicionada, es, precisamente, que el poder en Rusia y en el campo
Trotsky pareciera sospechar que quizs haba algo socialista no slo no es socialista, sino que se trata de
ms que una deformacin burocrtica en el proceso un patrn histricamente nuevo de dominacin y de
de Rusia. De otro modo no podra explicarse que sugi- explotacin. Vase tambin de Bahro: El socialismo
riera que si esa situacin fuera a durar mucho tiempo, realmente existente. Seis conferencias crticas (Lima:
digamos unos cincuenta aos, habra que pensar en que Mosca Azul editores, Serie Debate Socialista N 3, 1981)
se trataba de otro sistema de dominacin y de explo- con Prlogo de Anbal Quijano y Mirko Lauer.
Sin embargo, no mucho despus de la Se- esos partidos (pienso en el desolado balance
gunda Guerra Mundial, en el campo socialista de La Somme et la Reste de Henri Lefevre). La
comenz una secuencia de hechos que comen- gran mayora de ellos no dej, sin embargo,
zaron a reintroducir dudas sobre el carcter de ser socialista y marxista. Las dudas se hi-
real de dicho campo respecto del horizonte cieron definitivas cuando a la muerte de Stalin
de futuro, del imaginario crtico anticapitalis- comenzaron a ser confirmadas, desde dentro
ta. Desde entonces, las dudas no hicieron sino mismo de la fauna dominante, las acusaciones
crecer y hacerse ms profundas. Primero fue de despotismo, de criminalidad y de abusos
la ruptura de Tito y de Yugoeslavia con Stalin del rgimen estaliniano. El clebre Informe
y con la URSS y dentro de la propia Yugoesla- Kruschev, ante el XX Congreso del PCUS, tuvo
via la disidencia que denuncia a la burocracia un efecto devastador, a pesar de que los par-
dominante como una nueva clase (Djilas). tidos estalinianos procuraban embutir todo
Luego fue la revuelta obrera de Berln Este, en en la inefable frmula de culto a la persona-
1953, tan brutalmente reprimida que Brecht no lidad. Despus vino la ruptura chino-rusa,
dud en hacer pblica su feroz irona: ya que el la expansin de la influencia maosta como
Estado estaba tan descontento de sus ciudada- la versin substituta del estalinismo. Pero la
nos, debera elegir otros. No mucho despus, masacre de la Comuna de Shanghi, en 1967,
en 1956, fue la Revolucin en Hungra, en don- ordenada por el propio Mao, anunciaba ya la
de fueron los propios tanques soviticos los orientacin y el desemboque futuros del rgi-
encargados de la sangrienta represin. A esos men chino. La secuencia final que lleva desde
hechos se aadieron pronto las repetidas rela represin y ocupacin de Praga, 1969, por
vueltas de los obreros de Polonia, durante las los mismos tanques rusos, liquidando lo que
dcadas del cincuenta y del sesenta. prometa ser una liberalizacin democrtica
Tras cada uno de esos hechos, numerosos del despotismo burocrtico, pasando por la
intelectuales ligados a los partidos comunistas revuelta finalmente exitosa de los obreros de
en muchos lugares, especialmente en Europa, Solidarnosc en Polonia, 1976, a pesar del gol-
decidieron romper con el partido. Despus de pe militar estaliniano del general Jaruzselsky,
la revuelta hngara se estima en unos 6 mil hasta la cada del muro en Berln en 1989 y
los intelectuales europeos que abandonaron a la desintegracin del campo socialista, est
sin duda fresca an en la memoria de todos y madas las tendencias revolucionarias crticas
no requiere ms comentarios. dentro de los pases del campo socialista, se
Esa secuencia fue en verdad suficientemen- ampliaron rpidamente y se hicieron explci-
te larga para mostrar al mundo la naturaleza tos los conflictos entre los controladores del
real del patrn de poder impuesto en Rusia y poder y sus vctimas.
en todo el campo socialista desde octubre de Fuera de esos pases, los millones de tra-
1917. Su minora dirigente como es evidente bajadores y de revolucionarios socialistas en
por lo que ha hecho en todas partes despus todo el mundo continuaron combatiendo por
de la cada durante ese perodo estaba in- las promesas del brillante horizonte de futuro
teresada cada vez ms en la privatizacin del asociado a la idea de socialismo. Y la crtica re-
control del poder, no en su destruccin5. Y volucionaria del poder comenz a enfrentarse
debido a eso las disidencias, como fueron lla- tanto al capitalismo como al despotismo buro-
crtico dentro del campo socialista. Como
5 Los peligros de la democracia es, precisamente,
Rudy Dutschke dijera en un mitin de Berln
el ttulo del artculo de Gavril Popov, alcalde de Mosc, poco antes de ser vctima de un intento de ase-
el primero electo de la historia de Rusia, despus de la sinato, era perceptible un poder desptico que
desintegracin de la URSS. La ominosa tesis de Popov comenzaba a extenderse desde Washington
profesor de Marxismo y Dialctica hasta apenas la hasta Vladivostok y era urgente enfrentarlo an-
vspera de tal desintegracin es que la destruccin del
socialismo real en Rusia fue la obra de una alianza tes de que se hiciera ms fuerte.
entre las masas trabajadoras y la inteligencia sovitica, Fue, pues, tanto al lado como separado de
pero que ambos sectores persiguen intereses opues- la hegemona del materialismo histrico o
tos: las masas quieren la democracia para conquistar marxismo-leninismo, que desde los aos se-
la igualdad social y el control del poder, mientras que
senta se desarroll en todo el mundo un nuevo
esa inteligencia est interesada en una nueva jerar-
quizacin de la sociedad. Es decir, cuanto ms amplia movimiento social que se diriga no solamente
sea la democracia las masas avanzaran en direccin a la subversin del poder capitalista-imperialis-
de la igualdad social, en contra de los intereses de la ta, sino tambin a la del despotismo burocr-
inteligencia. Por eso, para Popov, la democracia es un tico del campo socialista. Ya no se trataba
peligro que es necesario controlar (Dangers of Demo-
solamente de la liberacin de los obreros del
cracy en New York Review of Books, 16 de agosto de
1997, p. 27). trabajo explotador, sino de la liberacin de las
gentes, de todas las gentes, de la dominacin y mismo ao, en las calles de Praga en 1969, en la
de la discriminacin en cada uno de los aspec- parte ms activa del movimiento juvenil en los
tos de la vida humana en sociedad: de la mu- Estados Unidos, incluso en el medio milln de
jer, de los homosexuales, de los jvenes, de los gentes que concurrieron a la fiesta de la subver-
discriminados por razones racista-etnicistas. sin de Woodstock.
Se trataba ahora de la plena liberacin de la Un horizonte de futuro an ms encendido
subjetividad, de la produccin del conocimien- comenz a instalarse. En otros trminos, un
to de sus ataduras en el poder, de la liberacin imaginario crtico ms radical y ms global,
de cada uno de los campos de la cultura, del que se enfrentaba al capitalismo y al despotis-
arte en especial, de la defensa de la naturale- mo burocrtico del socialismo real, al mis-
za frente la depredacin humana, capitalista mo tiempo.
en particular. Se trataba de la liberacin de las Despus de casi un siglo retornaba el debate
gentes de la autoridad encarnada en la razn sobre el lugar del Estado en la articulacin del
de Estado. poder, liberarse del cual era el sentido de toda
La lucha por la ampliacin y la profundiza- revolucin. Se trataba, en suma, de un imagi-
cin de la democracia en la sociedad, no slo nario asociado a la liberacin de las gentes del
en el Estado-nacin, no slo como negociacin poder, de todo poder. Y como es normal en la
de los lmites y de las condiciones de la explo- historia, fueron la msica, las artes visuales, la
tacin y de la dominacin, ni slo como libe- poesa y el relato las formas de expresin ms
racin del trabajo explotado, sino, ante todo, ceidas del nuevo imaginario.
como la materializacin de la idea de igualdad Nada sorprendente, desde ese punto de vis-
social de las gentes, como modo de las relacio- ta, que los dos poderes, el del capitalismo pri-
nes cotidianas entre las gentes, en cada mbito vado y el del despotismo burocrtico, actuaran
de la existencia social, en todo el mundo, emer- de algn modo al unsono para derrotar ese
gi como el ncleo ms brillante del nuevo ho- nuevo asalto al cielo. Tuvieron entonces pleno
rizonte de futuro. Esas eran las propuestas y las xito. Pero el resultado fue esta genuina cats-
imgenes de todos los movimientos de los jve- trofe histrica que estoy aqu tratando de hacer
nes en mbitos diversos, en Shanghi en 1967, perceptible: la derrota de todos los movimien-
en mayo del Pars de 1968, en Tlatelolco en ese tos, organizaciones, regmenes, opuestos a o
rivales del capital y de la burocracia, en todo el 1. Que ese pensamiento crtico y esa teo-
mundo, hasta su virtual extincin. Y con ellos, ra crtica de la sociedad se constituyeron
la extincin tambin de todo horizonte de futu- dentro de la perspectiva eurocntrica de
ro, de todo imaginario crtico, el ensombreci- conocimiento y referidas al poder social es-
miento de un horizonte que pasaba a estar ocu- pecfico de Europa. Aunque ya con el atisbo
pado, total y nicamente, por las predatorias de las principales dificultades epistemol-
necesidades del capital financiero. gicas de dicha perspectiva, las preguntas
La derrota del movimiento revoluciona- a la realidad y las categoras conceptuales
rio mundial fue tambin la derrota del nuevo bsicas fueron elaboradas en y para la ex-
imaginario crtico. Este no tuvo la duracin periencia europea.
suficiente como para generar tambin su pro- 2. La hegemona mundial fue ganada por la
pio pensamiento crtico y su propia teora ms definidamente eurocentrista de las ver-
crtica de la sociedad. Una dcada o dcada siones de tal pensamiento crtico y de su
y media no son, sin duda, suficientes para pa- respectiva teora crtica: el materialismo
sar del nuevo imaginario a la produccin de un histrico o marxismo-leninismo. Y fue esa
nuevo modo de conocimiento. Es pertinente, versin la que tena el dominio en la conduc-
en consecuencia, preguntarse tambin qu cin de las acciones y en la evaluacin de la
ocurri con el llamado pensamiento crtico orientacin y de la eficacia de stas desde el
anterior y con su producto la llamada teora comienzo del siglo XX.
crtica de la sociedad. Primero, porque esa 3. Esa vertiente del pensamiento y de la teora
perspectiva de conocimiento era la que orien- social ha sido desde entonces alimentada,
taba, conduca en la prctica, las acciones so- en lo fundamental, por la perspectiva cog-
ciales hacia el horizonte de futuro. Y, segundo, nitiva del eurocentrismo y su desarrollo ha
porque era tambin ella misma el tribunal que corrido, por eso, ceido a las tendencias de
juzgaba y evaluaba la orientacin y la eficacia tecnocratizacin creciente de esa especfica
de las acciones. racionalidad.
Tampoco en este asunto quiero ir aqu ms
lejos. Me limitar, por ahora, a reiterar lo que Ese especfico proceso de la versin mun-
ya he tratado de mostrar en otros textos: dialmente dominante del pensamiento y de
la teora social que conduca y evaluaba las debi parecer que las victorias anticapitalistas
acciones frente al poder, fue generando un estaban ms prximas. Si no fue as, en conse-
desencuentro creciente entre el imaginario cuencia, no se debi a que las gentes hubieran
crtico, la experiencia social concreta y la teo- comenzado a salir de los horizontes crticos del
ra social. Ese desencuentro se hizo cada vez imaginario, sino a que la conduccin intelec-
ms perceptible, esto es para cada vez mayor tual y poltica mundialmente hegemnica haba
nmero de gente, desde el fin de la Segunda hecho ms profunda y definitiva su pertenencia
Guerra Mundial. y su identidad eurocntrica. Sugiero, por eso,
Las tendencias ms profundas del capita- abrir esta nueva cuestin en el laberinto: la de-
lismo (no slo del capital) que han llevado a rrota mundial en la dimensin material estaba
la situacin actual ya estaban en visible curso ya dada, primero, en la dimensin intelectual-
desde mediados de los sesenta: las limitaciones poltica. La derrota entreg a las vctimas del
crecientes a la mercantilizacin de la fuerza in- capitalismo, en su mayora, a un vaco del ima-
dividual de trabajo; la desocupacin estructu- ginario. A una minora, a ingresar en los cami-
ral; la sobre-acumulacin en unas reas y la nos conformistas del imaginario. Pero a los
sub-acumulacin en otras; la fragmentacin profesionales del conocimiento, a ellos, en su
del trabajo; la tecnocratizacin del conoci- mayora abrumadora, les llev a fortalecerse
miento; la reduccin del espacio de la demo- en sus propensiones eurocntricas y abando-
cracia. Pero todo eso estaba en conflicto con nar sin complicaciones psicolgicas los ele-
un importante proceso de desconcentracin mentos cognitivos de la perspectiva crtica de
del control del poder, en la mayor parte de los conocimiento.
casos, y de efectiva redistribucin de ese con-
trol, en menos casos. Y finalmente, con una ola
mundial de cuestionamientos de las bases mis- A la hora de la resistencia
mas del poder del capitalismo, entre mediados mundial: el regreso del futuro?
de los sesenta hasta mediados de los setenta.
Por eso, cuando estalla la crisis mundial Al terminar la dcada de los noventa, tambin
del capital a mediados de los setenta, para la el tiempo de la derrota est comenzando a ter-
inmensa mayora de la izquierda del mundo minar. La resistencia contra las ms perversas
tendencias del capitalismo, lo que se conoce titucin de un imaginario crtico, la reconstitu-

con el nombre de globalizacin, est ya levan- cin de otro horizonte de futuro, diferente del
tndose en todo el mundo. En Amrica Latina, que se ha extinguido. An no est con nitidez a
en particular en Amrica del Sur, ningn pas la vista ese probable horizonte nuevo. Pero si
esta exceptuado de la creciente resistencia de la resistencia no es aplastada pronto y del todo,
los trabajadores y de la inestabilidad poltica esa ser una indicacin de que hay, de todos
que all se genera. modos, un horizonte de futuro en plena consti-
Ese nuevo perodo de acciones sociales tucin. Cules son, cules sern, las imgenes
que enfrentan el poder capitalista mundial, histricas que all se instalen? Sobre ellas, por
comienza a desarrollarse en un escenario casi el momento, apenas puede tenerse sospechas
totalmente cambiado, en su estructura, en sus de imgenes: la que fue derrotada y pareca
elementos especficos, tanto en la dimensin enterrada, la esperanza ms iluminada de los
material, como en la intersubjetiva de las rela- aos sesenta, la democracia como igualdad
ciones sociales. En especial, en un tiempo de social, no slo como ciudadana en el Estado-
reconcentracin casi total del control del po- nacin, como legitimacin de la diversidad de
der, del lado de los dominantes, y de fragmen- las gentes y de la heterogeneidad de sus crea-
tacin y desconcentracin social, en el lado de ciones, como liberacin de la vida en sociedad
los trabajadores. respecto de cada una de las formas y de los
No es inevitable que las versiones eurocn- mecanismos de explotacin, de dominacin,
tricas convencionales (el materialismo his- de discriminacin, como descolonizacin y
trico) obtengan la primaca inmediata en el liberacin del conocimiento y del imaginario,
comando de la resistencia. Pero casi siempre como la co-presencia de la igualdad, de la so-
ocurre que las gentes comienzan a actuar no lidaridad y de la libertad de todas las gentes
slo frente a sus problemas y a sus necesi- en todas las sociedades, tender a buscar y a
dades, sino tambin apelando a su memoria producir otro universo institucional donde
para definir las nuevas situaciones y orientar- pueda, realmente, ser expresada y defendida.
se en ellas. Las disputas y combinaciones entre el mo-
En todo caso, la resistencia mundial ya co- derno Estado-nacin y la nueva Comunidad,
menzada implica, o puede implicar, la recons- sern quizs las que expresen la bsqueda de
nuevas formas institucionales de autoridad de todos modos, de un horizonte paralelo de

donde el poder no est presente o est reducido conocimiento, de una racionalidad no-eurocn-
y controlado su espacio. trica, que pueda tambin ser parte del propio
Lo que aqu interesa realmente es la explora- horizonte de futuro. En cualquier caso, hay una
cin, por incipiente que pudiera ser, necesaria tarea planteada.
Bien Vivir
Entre el desarrollo y la
Des/Colonialidad del Poder*
Todo el dilatado proceso histrico de constitucin de la Colonialidad Global del

Poder ha ingresado en una profunda crisis. El Bien Vivir como expresin de las
poblaciones indgenas de Amrica Latina configura una alternativa de vida social
que slo puede ser realiza da como la Des/Colonialidad del Poder.
L o que aqu propongo es abrir una cuestin

crucial de nuestro crucial perodo histri-
co: Bien Vivir1 para ser una realizacin hist-
rica efectiva, no puede ser sino un complejo
de prcticas sociales orientadas a la produc-
cin y a la reproduccin democrticas de
una sociedad democrtica, un otro modo de
existencia social, con su propio y especfico
* Este texto fue publicado en Ecuador debate (Quito) horizonte histrico de sentido, radicalmente
N 84: 77-87, diciembre, 2011. Una primera y breve alternativos a la Colonialidad Global del Po-
versin se public en el Boletn de OXFAM, mayo, 2010.
1 Bien Vivir y Buen Vivir, son los trminos ms
difundidos en el debate del nuevo movimiento de la pueden no ser lingsticas solamente, si no, ms bien,
sociedad, sobre todo de la poblacin indigenizada en conceptuales. Ser necesario deslindar las alternati-
Amrica Latina, hacia una existencia social diferente vas, tanto en el espaol latinoamericano, como en las
de la que nos ha impuesto la Colonialidad del Poder. variantes principales del Quechua en Amrica del Sur
Bien Vivir es, probablemente, la formulacin ms y en el Aymara. En el Quechua del norte del Per y
antigua en la resistencia indgena contra la Coloniali- en Ecuador, se dice Allin Kghaway (Bien Vivir) o Allin
dad del Poder. Fue, notablemente, acuada en el virrei- Kghawana (Buena Manera de Vivir) y en el Quechua
nato del Per, por nada menos que Guamn Poma de del Sur y en Bolivia se suele decir Sumac Kawsay y se
Ayala, aproximadamente en 1615, en su Nueva Crni- traduce en espaol como Buen Vivir. Pero Sumac
ca y buen gobierno. Carolina Ortiz Fernndez es la pri- significa bonito, lindo, hermoso, en el norte del Per y
mera en haber llamado la atencin sobre ese histrico en Ecuador. As, por ejemplo, Imma Sumac (Qu Her-
hecho. Vase: Ortiz Fernndez, Carolina 2009 Felipe mosa), es el nombre artstico de una famosa cantante
Guamn Poma de Ayala, Clorinda Matto, Trinidad Hen- peruana. Sumac Kawsay se traducira como Vivir
rquez y la teora crtica. Sus legados a la teora social Bonito. Inclusive, no faltan desavisados eurocentris-
contempornea en YUYAYKUSUN (Lima: Universi- tas que pretenden hacer de Sumac lo mismo que Suma
dad Ricardo Palma) N 2, diciembre. Las diferencias y proponen decir Suma Kawsay.
der y a la Colonialidad / Modernidad / Euro- mundialmente hegemnico, pero tambin en

centrada2. Este patrn de poder es hoy an su momento de ms profunda y raigal crisis
desde su constitucin hace poco ms de qui-
nientos aos. En estas condiciones, Bien Vi-
2 La teora de la Colonialidad del Poder, o Colo-
nialidad del Poder Global, y del Eurocentrismo o vir, hoy, slo puede tener sentido como una
Colonialidad / Modernidad / Eurocentrada como su existencia social alternativa, como una Des/
especfico horizonte histrico de sentido, fue original- Colonialidad del Poder.
mente propuesta en mis textos desde comienzos de
la dcada final del siglo XX. Para los fines del actual
debate, puede ser til mencionar los principales. Co-
lonialidad y modernidad / racionalidad originalmen- Desarrollo, una paradoja
te publicado en Per Indgena (Lima),Vol. 13, N 29, eurocntrica: modernidad
1991; publicado en coautora: Wallerstein, Immanuel sin Des/Colonialidad
1992 Americanity as a Concept or the Americas in
the Modern World-System en International Social
Science Journal (Pars: UNESCO / Blackwel) N 134:
Desarrollo fue, sobre todo en el debate lati-
549-557, noviembre.; Amrica Latina en la Economa noamericano, el trmino clave de un discur-
Mundial en Problemas del desarrollo (Mxico: Insti- so poltico asociado a un elusivo proyecto de
tuto de Investigaciones Econmicas-UNAM) Vol. XXIV, desconcentracin y redistribucin relativas
N 95, oct.-dic., 1993; Raza, etnia y nacin: cuestiones del control del capital industrial, en la nueva
abiertas en Jos Carlos Maritegui y Europa (Lima:
Amauta, 1993) pp. 167-188; Colonialit du Pouvoir et geografa que se configuraba en el capitalismo
Democratie en Amrique Latine en Future Anterieur: colonial-moderno global, al trmino de la Se-
Amrique Latine, Democratie et Exclusion (Pars: gunda Guerra Mundial.
LHarmattan, 1994); Colonialidad, poder, cultura y
conocimiento en Amrica Latina en Anuario maria-
teguiano (Lima) Vol. IX, N 9: 113-122, 1998; Qu tal
raza en Familia y cambio social (Lima: CECOSAM, (eds.) 2000 Journal of World Systems Research (Colo-
1998); Colonialidad del poder, eurocentrismo y Am- rado) Vol. VI, N 2: 342-388, fall-winter, Special Issue:
rica Latina en Lander, Edgardo (comp.) Colonialidad Festschrift for Immanuel Wallerstein; Colonialidad
del saber, eurocentrismo y Ciencias Sociales (Buenos del poder, globalizacin y democracia en San Marcos
Aires: CLACSO / UNESCO, 2000) p. 201 y ss; Colonia- (Lima: Universidad de San Marcos) N 25: 51-104, julio,
lidad del poder y clasificacin social originalmente Segunda poca, Versin revisada, 2006. Actualmente se
publicado en Arrighi, Giovanni y Goldfrank, Walter L. desarrolla un debate mundial sobre la teora.
Bien Vivir 849
En un primer momento, ese fue un discur- De modo breve, se podra decir que en
so virtualmente oficial. Sin embargo, pronto Amrica Latina el resultado principal fue la
dio lugar a complejas y contradictorias cues- remocin del Estado oligrquico y de algu-
tiones que produjeron un rico e intenso de- nas de sus instancias en la existencia social
bate, con reverberacin mundial, como clara de la poblacin de estos pases. Pero ni su
expresin de la magnitud y de la profundidad dependencia histrico / estructural en la Co-
de los conflictos de inters poltico-social im- lonialidad Global de Poder, ni los modos de
plicados en toda esa nueva geografa de po- explotacin y de dominacin inherentes a
der y en Amrica Latina en particular. As fue este patrn de poder, fueron erradicados o al-
producida una extensa familia de categoras terados suficientemente como para dar lugar
(principalmente, desarrollo, subdesarrollo, a una produccin y gestin democrticas del
modernizacin, marginalidad, participacin, Estado, ni de los recursos de produccin, ni
de un lado, e imperialismo, dependencia, de la distribucin y apropiacin del producto.
marginalizacin, revolucin, en la vertiente Ni el debate logr, a pesar de su intensidad,
opuesta) que se fue desplegando en estrecha liberarse de la hegemona del Eurocentrismo.
relacin con los conflictivos y violentos mo- En otros trminos, esos cambios no llevaron
vimientos de la sociedad, que llevaron sea a al desarrollo. De otro modo no podra enten-
procesos inconducentes o a cambios relati- derse por qu el trmino reaparece siempre,
vamente importantes, pero inacabados, en la ahora por ejemplo, como fantasma de un in-
distribucin de poder3. concluso pasado4.
3 Los nombres de Ral Prebisch, Celso Furtado,

Anbal Pinto, Fernando Henrique Cardoso, Enzo
Faletto, Andrew Gunder Frank, Rui Mauro Marini, 4 Ver de Quijano, Anbal 2000 El fantasma del de-
Theotonio Dos Santos, Jos Nun, entre los muchos sarrollo en Amrica Latina en Revista venezolana de
que tomaron parte en dicho debate, son probable- Economa y Ciencias Sociales (Caracas: UCV) N 2:
mente familiares a la generalidad de los lectores. Y 73-91. Quijano, Anbal 2006 Os Fantasmas da Amrica
hay, por supuesto, disponible, a ese respecto, una ex- Latina en Adauto Novais (org.) Oito Vises da Ameri-
tensa literatura. ca Latina (San Pablo: SENAC) pp. 49-87.
La Colonialidad Global del Poder ampliacin del margen de acumulacin es-

y el fantasma del Estado-nacin peculativa, tambin como tendencia estruc-
tural y no solamente cclica, y llevaron a la
La hegemona del Eurocentrismo en el debate dominacin progresiva de la financiariza-
llevaba en Amrica Latina a plantearse el desa- cin estructural. As se fue configurando
rrollo en relacin al Estado-nacin. Pero, en el un nuevo capital industrial / financiero, que
contexto de la Colonialidad Global del Poder, pronto tuvo una relativamente rpida ex-
esa perspectiva era histricamente incondu- pansin mundial.
cente. Ms an, precisamente cuando despus 3. Un proceso de tecnocratizacin / instru-
de la Segunda Guerra Mundial, este patrn de mentalizacin de la subjetividad, del ima-
poder ingresaba a escala global, en un prolon- ginario, de todo el horizonte de sentido
gado perodo de cambios decisivos que aqu es histrico especfico de la Colonial / Moder-
til sumarizar: nidad / Eurocentrada. Se trata, en rigor, de
un proceso de creciente abandono de las
1. El capital industrial comenz a vincularse promesas iniciales de la llamada racio-
estructuralmente con lo que entonces fue nalidad moderna y, en ese sentido, de un
de denominada como revolucin cientfi- cambio profundo de la perspectiva tico /
co-tecnolgica. Esa relacin implicaba, de poltica de la eurocntrica versin original
una parte, la reduccin de las necesidades de la Colonialidad / Modernidad. sta no
de fuerza de trabajo viva e individual y, en dej de ser, no obstante su nuevo carcter,
consecuencia, del empleo asalariado como atractiva y persuasiva, aun que tornndose
estructuralmente inherente al capital en su cada vez ms paradjica y ambivalente, his-
nuevo perodo. El desempleo dejaba de ser tricamente imposible en definitiva.
un problema coyuntural o cclico. Desem- 4. El desarrollo y la expansin del nuevo capi-
pleo estructural fueron los trminos poste- tal industrial/financiero, junto con la derrota
riormente acuados entre los economistas de los grupos nazi-fascistas de la burguesa
convencionales para significar ese proceso. mundial, en la disputa por la hegemona del
2. Esas tendencias de cambio de las relacio- capitalismo durante la Segunda Guerra Mun-
nes entre capital y trabajo implicaron la dial, facilitaron la desintegracin del colo-
Bien Vivir 851
nialismo europeo en Asia y frica, y, al mis- nacin para derrotar (sea en Pars, Nueva
mo tiempo, la prosperidad de las burguesas, York, Berln, Roma, Jakarta, Tlatelolco, o
de las capas medias, inclusive de sectores en Shanghi y Praga) a los movimientos,
importantes de los trabajadores explotados, juveniles sobre todo, que entre fines de los
de los pases euro/americanos. sesenta y comienzos de los setenta del si-
5. La consolidacin del despotismo burocr- glo XX, luchaban, minoritariamente pero en
tico (rebautizado de socialismo realmente todo el mundo, entonces ya no solamente
existente) y su rpida expansin dentro contra la explotacin del trabajo y contra
y fuera de Europa, ocurri dentro de ese el colonialismo y el imperialismo, contra
mismo cauce histrico. Dicho modo de las guerras colonial-imperiales (en ese pe-
dominacin fue siendo afectado, cada vez rodo, Vietnam era el caso emblemtico),
ms profunda e insanablemente, por esa sino tambin contra la tica social del
corriente tecnocrtica e instrumental de la productivismo y del consumismo; contra
racionalidad colonial / moderna. el pragmtico autoritarismo burgus y bu-
6. En ese contexto, la hegemona de esa ver- rocrtico; contra la dominacin de raza
sin de la modernidad operaba como el y de gnero; contra la represin de las
ms poderoso mecanismo de dominacin formas no convencionales de sexualidad;
de la subjetividad, tanto por parte de la contra el reduccionismo tecnocrtico de la
burguesa mundial como de la desptica racionalidad instrumental y por una nueva
burocracia del llamado campo socialista. tesitura esttica / tica poltica. Pugnando,
De ese modo, no obstante sus rivalidades, en consecuencia, por un horizonte de sen-
ambos modos de dominacin / explotacin tido histrico radicalmente distinto que el
/ conflicto confluyeron en su antagonismo implicado en la Colonialidad / Modernidad /
represivo a los nuevos movimientos de la Eurocentrada.
sociedad, en particular en torno de la tica 7. Al mismo tiempo, emerga un nuevo patrn
social respecto del trabajo, del gnero, de de conflicto. En primer trmino, la desle-
la subjetividad y de la autoridad colectiva. gitimacin de todo sistema de dominacin
Sera ms difcil explicar de otro modo, la montado sobre el eje raza / gnero / et-
exitosa alianza de ambos modos de domi- nicidad. La tendencia comenz ya desde
fines de la Segunda Guerra Mundial, como El nuevo perodo histrico:

resultado de la revulsa mundial respecto la crisis raigal de la Colonialidad
de las atrocidades del nazismo y del au- Global del Poder
toritarismo militar japons. El racismo /
sexismo / etnicismo de dichos regmenes El desarrollo de aquellas nuevas tendencias his-
despticos no slo quedaba, por lo tanto, tricas del capital industrial-financiero llev a
derrotado en la guerra, sino tambin y no ese prolongado perodo de auge y de cambios a
menos, convertido en referencia deslegiti- culminar con la explosin de una crisis raigal en
matoria de la racializacin, del patriarca- el patrn de poder como tal, la Colonialidad Glo-
do, del etnicismo y del autoritarismo mili- bal del Poder, en su conjunto y en sus elementos
tarista en las relaciones de poder. Pero fue raigales, desde la segunda mitad de 1973.
sobre todo durante la dcada de los aos Con esa crisis, el mundo ha ingresado en
sesenta del siglo XX que el gran debate so- un nuevo perodo histrico, cuyos procesos
bre la raza y sobre el gnero pudieron especficos tienen profundidad, magnitud e im-
cobrar un nuevo y definitivo relieve, anun- plicaciones equivalentes, aunque con un casi
ciando el gran conflicto mundial actual en inverso signo, a los del perodo que denomina-
torno del control de los respectivos mbi- mos como Revolucin industrial / burguesa.
tos de prctica social. Los trminos neoliberalismo, globalizacin
8. Por todo eso, no obstante la de rota de los y posmodernidad (que aqu no podran ser
movimientos antiautoritarios y antiburocr- discutidos detenidamente)5 presentan con
ticos, y de la secuente imposicin de la glo-
balizacin del nuevo Capitalismo Colonial
5 Mi contribucin al debate de esas cuestiones,
Global, la simiente de un horizonte hist-
principalmente en: Modernidad, identidad y utopa
rico nuevo pudo sobrevivir entre la nueva en Amrica Latina (Lima: Sociedad y poltica, 1988);
heterogeneidad histrico / estructural del Colonialidad del Poder, Globalizacin y Democracia
imaginario mundial, y germina ahora como originalmente publicado en Tendencias Bsicas de
uno de los signos mayores de la propuesta nuestra era (Caracas: Instituto de Estudios Internacio-
nales Pedro Gual, 2001). Una versin revisada, Entre
de Bien Vivir.
la Guerra Santa y la Cruzada en San Marcos (Lima:
Universidad de San Marcos) N 25, julio, 2006, y origi-
Bien Vivir 853
razonable eficacia, no obstante todas sus am- y polticas (sindicatos, sobre todo); la derrota
bivalencias y complejidades, el carcter y las y desintegracin del llamado campo socia-
tendencias mayores del nuevo perodo. lista, y de virtualmente todos los regmenes,
Lo primero consiste, bsicamente, en la im- movimientos y organizaciones polticas que le
posicin definitiva del nuevo capital financiero estaban vinculados. China, y despus Vietnam,
en el control del capitalismo global colonial / optaron por ser miembros del nuevo capitalis-
moderno. En un sentido preciso, se trata de la mo realmente existente, industrial-financiero
imposicin mundial de la desocupacin estruc- y globalizado, bajo un despotismo burocrtico
tural, plenamente tramada con la financiariza- reconfigurado como socio de las mayores cor-
cin estructural. Lo segundo, en la imposicin poraciones financieras globales y del Bloque
de esa definida trama sobre todos los pases y Imperial Global6.
sobre toda la poblacin humana, inicialmente En fin, posmodernidad denomina, no del
en Amrica Latina, con la sangrienta dictadura todo inapropiadamente, la imposicin definiti-
del general Pinochet en Chile, y despus por la va de la tecnocratizacin / instrumentalizacin
poltica de los gobiernos de Margaret Thatcher de la hasta entonces conocida como la racio-
y Ronald Reagan en Inglaterra y en Estados nalidad moderna. Esto es, de la Colonialidad /
Unidos, respectivamente, con el respaldo y/o la Modernidad / Eurocentrada.
sumisin de todos los dems pases. Estamos, pues, inmersos en un proceso de
Esa imposicin produjo la dispersin social completa reconfiguracin de la Colonialidad
de los trabajadores explotados y la desintegra- Global del Poder, del patrn de poder hegemni-
cin de sus principales instituciones sociales co en el planeta. Se trata, en primer trmino, de
la aceleracin y profundizacin de una tenden-
cia de re-concentracin del control del poder.
nalmente publicada en Amrica Latina En Movimien- Las tendencias centrales de dicho proceso
to (Quito) N 341, octubre, 2001; El trabajo al final del consisten, en un apretado recuento, en:
siglo XX originalmente publicado en Amin, Samir (ed.)
2003 Pense Sociale Critique Pour le XXI Sicle (Pars:
LHarmattan) pp. 131-149; y Paradojas de la colonia- 6 Sobre el concepto de Bloque Imperial Global, remi-
lidad / modernidad / eurocentrada en Hueso hmero to a Colonialidad del poder, globalizacin y democra-
(Lima) N 53: 30-59, abril, 2009. cia, ya citado.
1. la re-privatizacin de los espacios pblicos, sociales, lo que re-legitima el control de los

del Estado en primer trmino; principales mbitos de la existencia social;
2. la reconcentracin del control del trabajo, 10. el uso creciente de las llamadas industrias
de los recursos de produccin y de la pro- culturales (sobre todo de imgenes, cine,
duccin-distribucin; TV, video, etc.) para la produccin indus-
3. la polarizacin social extrema y creciente trial de un imaginario de terror y de mis-
de la poblacin mundial; tificacin de la experiencia, de modo de
4. la exacerbacin de la explotacin de la na- legitimar la fundamentalizacin de las
turaleza; ideologas y la violencia represiva.
5. la hiperfetichizacin del mercado, ms que
de la mercanca;
6. la manipulacin y control de los recursos La explotacin de la naturaleza
tecnolgicos de comunicacin y de trans- y la Crisis de la Colonialidad
porte para la imposicin global de la tec- Global del Poder
nocratizacin / instrumentalizacin de la
Colonialidad / Modernidad; Aun que aqu de manera apenas alusiva, no se-
7. la mercantilizacin de la subjetividad y de ra pertinente dejar de sealar que uno de los
la experiencia de vida de los individuos, elementos fundantes de la Colonialidad / Mo-
principalmente de las mujeres; dernidad / Eurocentrada es el nuevo y radical
8. la exacerbacin universal de la dispersin dualismo cartesiano, que separa la razn y la
individualista de las personas y de la con- naturaleza7. De all, una de las ideas / imge-
ducta egosta travestida de libertad indi- nes ms caractersticas del eurocentrismo, en
vidual, lo que en la prctica equivale a la cualquiera de sus vertientes: la explotacin de
universalizacin del sueo americano la naturaleza como algo que no requiere justi-
pervertido en la pesadilla de brutal per- ficacin alguna y que se expresa cabalmente en
secucin individual de riqueza y de poder
contra los de ms;
7 Un debate ms detenido puede ser encontrado en
9. la fundamentalizacin de las ideologas
Colonialidad del poder y clasificacin social en Arrighi
religiosas y de sus correspondientes ticas y Goldfrank (2000), op. cit.
Bien Vivir 855
la tica productivista engendrada junto con la miembros de la especie animal Homo Sa-
revolucin industrial. No es en absoluto di- piens, es el resultado de la exacerbacin de
fcil percibir la inherente presencia de la idea aquella desorientacin global de la especie
de raza como parte de la naturaleza, como sobre la tierra, impuesta por las tendencias
explicacin y justificacin de la explotacin de predatorias del nuevo Capitalismo Industrial
las razas inferiores. / Financiero dentro de la Colonialidad Global
Es al amparo de esa mistificacin metafsi- del Poder. En otros trminos, es una de las
ca de las relaciones humanas con el resto del expresiones centrales de la crisis raigal de
universo, que los grupos dominantes del homo este especfico patrn de poder.
sapiens en la Colonialidad Global del Poder, en
especial desde la Revolucin industrial, han
llevado a la especie a imponer su hegemona La nueva resistencia: hacia la
explotativa sobre las dems especies animales Des / Colonialidad del Poder
y una conducta predatoria sobre los dems ele-
mentos existentes en este planeta. Y, sobre esa Desde fines del Siglo XX, una proporcin cre-
base, el Capitalismo Colonial / Global practica ciente de las vctimas de dicho patrn de poder
una conducta cada vez ms feroz y predatoria, ha comenzado a resistir a esas tendencias, en
que termina poniendo en riesgo no solamen- virtualmente todo el mundo. Los dominadores,
te la sobrevivencia de la especie entera en el los funcionarios del capital, sea como due-
planeta, sino la continuidad y la reproduccin os de las grandes corporaciones financieras
de las condiciones de vida, de toda vida, en la o como gobernantes de regmenes desptico-
tierra. Bajo su imposicin, hoy estamos matn- burocrticos, responden con violentas repre-
donos entre nosotros y destruyendo nuestro siones, ahora no slo dentro de las fronteras
comn hogar. convencionales de sus propios pases, sino a
Desde esta perspectiva, el llamado ca- travs o por encima de ellas, desarrollando una
lentamiento global del clima en la tierra, o tendencia a la re-colonizacin global, usando
crisis climtica, lejos de ser un fenmeno los ms sofisticados recursos tecnolgicos que
natural, que ocurre en algo que llamamos permiten matar ms gente, ms rpido, con me-
naturaleza y separado de nosotros como nos costo.
Dadas esas condiciones, en la Crisis de la integrar la Colonialidad Global del Poder y su

Colonialidad Global del Poder y, en especial, de Capitalismo Colonial / Global hoy en su ms
la Colonialidad / Modernidad / Eurocentrada, predatorio perodo, esas luchas no podran
la exacerbacin de la conflictividad y de la vio- avanzar hacia la produccin de un sentido his-
lencia se ha establecido como una tendencia trico alternativo al de la Colonialidad / Mo-
estructural globalizada. dernidad / Eurocentrada.
Tal exacerbacin de la conflictividad, de
los fundamentalismos, de la violencia, apa-
rejadas a la creciente y extrema polarizacin Des / Colonialidad del Poder como
social de la poblacin del mundo, va llevando continua produccin democrtica
a la resistencia misma a configurar un nuevo de la existencia social
patrn de conflicto.
La resistencia tiende a desarrollarse como Ese nuevo horizonte de sentido histrico, la
un modo de produccin de un nuevo sentido de defensa de las condiciones de su propia vida y
la existencia social, de la vida misma, precisa- de las dems en este planeta, ya est planteado
mente porque la vasta poblacin implicada per- en las luchas y prcticas sociales alternativas
cibe, con intensidad creciente, que lo que est de la especie. En consecuencia, en contra de
en juego ahora no es slo su pobreza, como su toda forma de dominacin / explotacin en la
sempiterna experiencia, sino, nada menos que existencia social. Es decir, una Des / Colonia-
su propia sobrevivencia. Tal descubrimiento lidad del Poder como punto de partida, y la
entraa, necesariamente, que no se puede de- autoproduccin y reproduccin democrticas
fender la vida humana en la tierra sin defender, de la existencia social, como eje continuo de
al mismo tiempo, en el mismo movimiento, las orientacin de las prcticas sociales.
condiciones de la vida misma en esta tierra. Es en este contexto histrico donde hay que
De ese modo, la defensa de la vida humana, ubicar, necesariamente, todo debate y toda ela-
y de las condiciones de vida en el planeta, se boracin acerca de la propuesta de Bien Vivir.
va constituyendo en el sentido nuevo de las Por consiguiente, se trata, ante todo, de admitir-
luchas de resistencia de la inmensa mayora la como una cuestin abierta, no solamente en el
de la poblacin mundial. Y sin subvertir y des- debate, sino en la prctica social cotidiana de las
Bien Vivir 857
poblaciones que decidan urdir y habitar histri- mecanismo de distribucin y redistribucin

camente en esa nueva existencia social posible. de derechos, obligaciones, responsabilida-
Para desarrollarse y consolidarse, la Des / des, recursos, productos, entre los grupos y
Colonialidad del poder implicara prcticas so- sus individuos, en cada mbito de la existen-
ciales configuradas por: cia social, sexo, trabajo, subjetividad, auto-
ridad colectiva y co-responsabilidad en las
a. la igualdad social de individuos heterog- relaciones con los dems seres vivos y otras
neos y diversos, contra la desigualizante entidades del planeta o del universo entero.
clasificacin e identificacin racial / sexual /
social de la poblacin mundial;
b. por con siguiente, ni las diferencias ni las Los indgenas del sur global
identidades no seran ms la fuente o el y la propuesta de Bien Vivir:
argumento de la desigualdad social de los cuestiones pendientes
individuos;
c. las agrupaciones, pertenencias y/o identi- No es por accidente histrico que el debate sobre
dades seran el producto de las decisiones la Colonialidad del Poder y sobre la Colonialidad
libres y autnomas de individuos libres y / Modernidad / Eurocentrada, haya sido produci-
autnomos; do, en primer trmino, desde Amrica Latina. As
d. la reciprocidad entre grupos y/o individuos como no lo es que la propuesta de Bien Vivir pro-
socialmente iguales, en la organizacin del venga, en primer trmino, del nuevo movimiento
trabajo y en la distribucin de los productos; de los indgenas latinoamericanos.
e. la redistribucin igualitaria de los recursos y Amrica Latina es el mundo constituido en las
productos, tangibles e intangibles, del mun- Indias Accidentales (irnica referencia a la di-
do, entre la poblacin mundial; vulgada idea de Indias Occidentales)8. Por eso,
f. la tendencia de asociacin comunal de la como el espacio original y el tiempo inaugural de
poblacin mundial, a escala local, regional o un nuevo mundo histrico y de un nuevo patrn
globalmente, como el modo de produccin y
gestin directas de la autoridad colectiva y,
8 Finley, Robert 2003 Las Indias Accidentales (Bar-
en ese preciso sentido, como el ms eficaz celona: Barataria).
de poder, el de la Colonialidad Global del Poder. dra llevar a la Des / Colonialidad Global del Po-
Y, as mismo, como el espacio / tiempo original e der, esto es a otra existencia social, liberada de
inaugural de la primera indigenizacin de los dominacin / explotacin / violencia.
sobrevivientes del genocidio colonizador, como La crisis de la Colonialidad Global del Poder,
la primera poblacin del mundo sometida a la y el debate y la lucha por su Des / Colonialidad,
racializacin de su nueva identidad y de su lu- han mostrado a plena luz que la relacin social
gar dominado en el nuevo patrn de poder. de dominacin / explotacin fundadas en torno
Amrica Latina y la poblacin indgena de la idea de raza es un producto de la historia
ocupan, pues, un lugar basal, fundante, en la del poder y de ninguna cartesiana naturaleza.
constitucin y en la historia de la Colonialidad Pero tambin hacen patente la extrema hetero-
del Poder. De all, su actual lugar y papel en la geneidad histrica de esa poblacin indigeni-
subversin epistmica / terica / histrica / es- zada, primero en su historia previa a la coloni-
ttica / tica / poltica de este patrn de poder zacin europea; segundo, en la que se ha produ-
en crisis, implicada en las propuestas de Des / cido por las experiencias bajo la Colonialidad
Colonialidad Global del Poder y del Bien Vivir del Poder, durante casi medio millar de aos y,
como una existencia social alternativa. finalmente, por la que est siendo ahora produ-
Empero, si bien Amrica, y en particular cida en el nuevo movimiento de la sociedad ha-
Amrica Latina, fue la primera nueva identidad cia la Des / Colonialidad Global del Poder.
histrica de la Colonialidad del Poder y sus po- No tendra sentido esperar que esa histrica-
blaciones colonizadas los primeros indgenas mente heterognea poblacin, que compone la
del mundo, desde el siglo XVIII, todo el resto abrumadoramente inmensa mayora de la po-
del territorio del planeta, con todas sus pobla- blacin del mundo, haya producido o cobijado
ciones, fue conquistado por Europa Occidental. un imaginario histrico homogneo, universal,
Y tales poblaciones, la inmensa mayora de la como alternativa a la Colonialidad Global del
poblacin mundial, fueron colonizadas, racia- Poder. Eso no podra ser concebible inclusive
lizadas y, en consecuencia, indigenizadas. Su tomando en cuenta exclusivamente Amrica
actual emergencia no consiste, pues, en otro Latina, o Amrica en su conjunto.
movimiento social ms. Se trata de todo un De hecho, todas esas poblaciones, sin excep-
movimiento de la sociedad cuyo desarrollo po- cin, provienen de experiencias histricas de
Bien Vivir 859
poder. Hasta donde sabemos, el poder parece tencia histrica de tan largo plazo. Estamos, por
haber sido, en toda la historia conocida, no so- eso, caminando en la emergencia de una identi-
lamente un fenmeno de todas las existencias dad histrica nueva, histrico / estructuralmente
sociales de larga duracin, sino, ms an, la heterognea como todas las dems, pero cuyo
principal motivacin de la conducta histrica desarrollo podra producir una nueva existencia
colectiva de la especie. Tales experiencias de social liberada de dominacin / explotacin / vio-
poder sin duda son distintas entre s y respecto lencia, lo cual es el corazn mismo de la demanda
de la Colonialidad del Poder., no obstante po- del Foro Social Mundial: Otro Mundo es Posible.
sibles comunes experiencias de colonizacin. En otros trminos, el nuevo horizonte de
Sin embargo, las poblaciones indigenizadas sentido histrico emerge con toda su heteroge-
bajo la dominacin colonial, primero en Am- neidad histrico / estructural.
rica bajo Iberia, y ms tarde en todo el mundo En esa perspectiva, la propuesta de Bien Vi-
bajo Europa Occidental, no slo han compar- vir es, necesariamente, una cuestin histrica
tido en comn, universalmente, las perversas abierta9 que requiere ser continuamente inda-
formas de dominacin / explotacin impuestas gada, debatida y practicada.
con la Colonialidad Global del Poder. Tambin,
paradojal pero efectivamente, en la resistencia
contra ellas han llegado a compartir comunes
aspiraciones histricas contra la dominacin, la
explotacin, la discriminacin: la igualdad social 9 Acerca de eso, por ejemplo las recientes entrevis-
de individuos heterogneos, la libertad de pensa- tas a dirigentes aymaras en Bolivia, hechas y difundidas
por medio del correo electrnico de la CAOI. La revista
miento y de expresin de todos esos individuos, Amrica Latina en Movimiento, de la Agencia Lati-
la redistribucin igualitaria de recursos, as como noamericana de Informacin (ALAI), ha dedicado el N
del control igualitario de todos ellos, sobre todos 452, febrero de 2010, ntegramente a este debate, bajo
los mbitos centrales de la existencia social. el ttulo general de Recuperar el sentido de la vida.
Por todo eso, en la indigenidad histrica de Respecto de las prcticas sociales mismas, hay ya un
muy importante movimiento de investigacin espec-
las poblaciones vctimas de la Colonialidad Glo- fica. Ver: Vivir Bien frente al desarrollo. Procesos de
bal del Poder, no alienta solamente la herencia planeacin participativa en Medelln en Gmez, Espe-
del pasado, sino todo el aprendizaje de la resis- ranza et al. (Medelln: Universidad de Medelln, 2010).

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Bibliografa de Anbal Quijano.................................................................................................. 55

Dependencia, cambio social y urbanizacin en Latinoamrica........................................ 75

Polo marginal y mano de obra marginal......................................................................... 125

Sobre la naturaleza actual de la crisis del capitalismo (Primera conferencia)............. 171

Amrica Latina en la economa mundial............................................................................ 199

El trabajo al final del siglo XX.............................................................................................. 263

Colonialidad del poder y Clasificacin Social................................................................... 285

Jos Carlos Maritegui: reencuentro y debate. Prlogo a

El nuevo terreno de la lucha de clases y los problemas de la

Frente popular antimperialista o frente de trabajadores?.............................................. 529

Los usos de la democracia burguesa.................................................................................. 545

Poder y democracia en el socialismo................................................................................. 569

La crisis en Europa del Este y la Izquierda en Amrica Latina....................................... 589

El fin de cual historia?......................................................................................................... 595

Allende otra vez: en el umbral de un nuevo periodo histrico....................................... 625

El movimiento indgena y las cuestiones pendientes en Amrica Latina.................... 635

Dominacin y Cultura. (Notas sobre el problema de

Arguedas: la sonora banda de la sociedad......................................................................... 691

Lo pblico y lo privado: un enfoque latinoamericano...................................................... 705

Esttica de la Utopa............................................................................................................. 733

La razn del Estado............................................................................................................... 743

Raza, Etnia y Nacin en Maritegui: Cuestiones Abiertas.......................................... 757

Colonialidad del Poder, Eurocentrismo y Amrica Latina............................................... 777

El regreso del futuro y las cuestiones del conocimiento................................................. 833

Danilo Assis Clmaco**

E l pensamiento de Anbal Quijano es un cues-

negros, blancos, y mestizos ocurre al inte- lismo monoplico, ocupando la diferenciacin

naliza nuestro presente y horizontes de futuro. es profesor de la Universidad de Binghamton,

como exportadora de capitales, le ofreceran las heterogneas organizaciones que toman

Primer Eje de Cuestiones: momento de su pensamiento2, la nocin de to-

La delimitacin de estos mbitos ha variado a econmico es a la vez capitalista y no capitalis-

Dependencia, cambio social y urbanizacin pendiente de cada pas latinoamericano no su-

La crisis raigal del capitalismo nmica y poltica iniciada a finales de 1973. El

Popular y sus caminos en Amrica Latina, munitarias y de reciprocidad tiendan a expan-

La nocin de clasificacin social se entre- nocin de colonialidad del poder: el control

sociales mundiales y en interlocucin con el tenientes, aisladas geogrficamente entre s,

ciedad y Poltica N 4, de septiembre de 1973, Su primer representante fue Apolinario Rojas

gociacin de los lmites de la dominacin y la antes de la llegada de los colonizadores, a tra-

legado marxista. Lo real maravilloso o el realis- sin violentas arbitrariedades; la legitimidad de la

Para Europa, la conquista de Amrica fue tam- Colonialidad del poder,

rio para la reproduccin de la dominacin. La marcado por la imposibilidad de dar cuenta de

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