?

Nacin y Estado:
Los fundadores del estado argentino no buscaban formar una unidad poltica
ms fuerte, sino evitar la disgregacin existente y producir una transicin
estable del orden colonial a un estado nacional. El problema de centralizar era
que Bs. As. no poda controlar todo el territorio del ex virreinato.
El caudillismo asumi la representacin del pueblo, el cual (luego del proceso
colonial) desconoca la prctica democrtica.
El aislamiento y el localismo de las provincias en condiciones de precariedad
institucional, magros recursos y poblacin escasa, impidieron el total
fraccionamiento de las provincias en estados soberanos, y sobre todo por la
vinculacin del circuito econmico que tena por eje al puerto de Bs. As., siendo
factor del comercio exterior que produjo una dependencia del mercado interno.
? Orden y Progreso:
La idea de progreso implicaba regularizar el sistema productivo y econmico
del mercado interno para satisfacer al mercado internacional, por lo que haca
falta ms poblacin (mano de obra) y transporte de las mercancas (trenes
hacia la aduana de Bs. As.). A partir de la cada de Rosas y el comienzo de la 2
revolucin industrial, la economa de exportacin de materias primas creci
considerablemente. Solo a partir de una economa de mercado de exportacin
que pudiera desarrollar la productividad del mercado nacional se pueden
consolidar las perspectivas para la formacin de un estado nacional.
El orden era la condicin que posibilitara el progreso, por lo que era
necesario imponer una nueva forma de organizacin social en todo el territorio
en conformidad con el nuevo sistema de produccin, sus relaciones y fuerzas
productivas. El orden posibilitara el progreso, y este a la economa, por lo que
el orden excluira a todos aquellos elementos que pudieran obstaculizar el
progreso, fueran indios o montoneras.
? Dominium:
El triunfo de Bs. As. sobre Pavn confirm la hegemona de este sobre el resto
del territorio, por lo que el gobierno surgido (Mitre) despleg un amplio abanico
de actividades (medidas coercitivas sobre todo, aunque con excepcin de Entre
Ros) que fueron afianzando el dominio institucional del estado, siendo que las
nuevas instituciones nacionales se constituyeron como un proceso de
expropiacin social que converta los intereses comunes en inters general
(estos estaban reservados a los gobiernos locales), proceder esta expropiacin
implica convertir lo local-privado en nacional-pblico, creando la posibilidad
de concentrar el poder y proporcionando recursos propios al estado nacional. El
proceso de expropiacin tambin comprendi los bienes de la iglesia y las
tierras indgenas. Las instancias que cedan terreno y se subordinaban a las
nuevas modalidades de institucionalizacin permitieron comprobar la
legitimidad del nuevo estado nacional.
? Penetracin estatal:
As como la coercin era una condicin necesaria para el monopolio de la
violencia y el control territorial, la creacin de bases consensales de
dominacin era una condicin necesaria para la estatidad. El consenso adems
de una alianza poltica estable requera una presencia material e ideolgica
que afianzara los vnculos de nacionalidad. (coercin = control y dominio /
consenso = estatidad).
La penetracin estatal comprende [1] una modalidad represiva [coercitiva]
(fuerza territorial unificada y distribuida territorialmente para mantener el
orden), [2] una cooptativa (la captacin recproca de prestaciones y apoyos de
los sectores dominantes a travs de alianzas y coaliciones), [3] una material (la
distribucin de obras, servicios y regulaciones indispensables para el progreso
econmico interno), y [4] una ideolgica (la difusin de valores y smbolos
nacionales patrios para legitimar el sistema establecido). De todas estas
modalidades, la represiva era la principal forma de penetracin. Las dems
modalidades se diferencian de la coercin por poseer contraprestaciones
(beneficios) consolidando intereses en comn (sobre todo en el inters
material); siendo que la modalidad cooptativa se relaciona al poder, la material
al inters y la ideolgica a la conviccin, contribuyendo en conjunto al
consenso.
La penetracin material constituy una modalidad de control social basada en
diferentes factores de la produccin y regulando sus relaciones. La penetracin
cooptativa hizo que el estado ganara aliados entre fracciones burguesas del
interior a travs de promesas o concesiones de beneficios de incorporarlos a la
coalicin dominante (designacin de subsidios o cargos pblicos fueron
algunos mecanismos empleados) [La represin federal en las provincias era un
mecanismo represivo antes que cooptativo para ganar adhesiones]. La
penetracin ideolgica se bas en la accin del estado en instituir pautas
educacionales congruentes con el nuevo esquema de organizacin social,
como sacralizar a la justicia y el imperio de la ley, revistiendo la represin o los
intereses individuales como legtimos, junto a la dominacin hegemnica de un
poder central. Esta modalidad tambin inclua desarrollar un discurso poltico
que justificara el funcionamiento de una democracia restrictiva, contradictoria
con el liberalismo impuesto en las relaciones de produccin, y todas las
creencias, valores y normas de conducta coherentes con un nuevo patrn de
relaciones sociales y un nuevo esquema de dominacin.
Cada una de estas formas de penetracin se expresaron a travs de
instituciones (normas y organizaciones burocrticas que regularan y
ejecutaran las actividades contempladas en los distintos mbitos operativos).
? Resistencias:
El estado se encontraba con una autonoma relativa, ya que los sectores
dominantes del interior eran indiferentes u hostiles a la organizacin de un
estado nacional; la disputa por la hegemona del gobierno central se disputara
entre la Confederacin Argentina y Buenos Aires, pero ni la colisin de todas las
provincias lograra imponerse al orden de esta. El triunfo de Bs. As.
incrementara el conflicto de determinados grupos (como los indgenas o los
caudillos) que venan resistiendo desde mucho antes.
La gran concentracin de la propiedad fundara, la ausencia de un extendido
sector campesino, el poder ejercido por los grandes propietarios y la temprana
insercin del pas en el mercado mundial con las agroexportaciones (que
convirtieron los impuestos sobre la aduana en la principal fuente de ingresos
del estado) permitieron reducir la presin tributaria sobre el capital interno y
los sectores populares. El pueblo, disgregado, analfabeto, frreamente
dominado como productor y guerrero, sistemticamente privado de derechos
cvicos, no se alz. Sirvi ms bien como instrumento (apasionado o indiferente
de jefes ocasionales).
? Estado y clases:
Hay dos aspectos diferentes pero ntimamente relacionados: (1) la composicin
y transformacin de la clase dominante, y (2) el papel del estado en la
estructuracin de clases sociales.
El valor militar es el valor que ms rpidamente abre acceso a la clase poltica
o dominante.
Los comerciantes criollos tuvieron un papel destacable (como comerciantes de
materias primas, saladeristas, laneros, etc.) cuyo poder econmico llev a que
asumieran una influencia protagnica en la escena poltica local y nacional;
pero tampoco es desdeable la influencia de hacendados e intelectuales (o
elite letrada), aunque su influencia crecera en las dcadas siguientes.
El centro de la escena poltica fue ocupado por diversas facciones de una
burguesa en formacin, implantada fundamentalmente en las actividades
mercantiles y agroexportadoras que conformaban la todava rstica pero
pujante economa bonaerense.
En el papel del estado, mediante el disciplinamiento y capacitacin de la fuerza
de trabajo (la institucionalizacin del aparato jurdico para la regulacin de las
relaciones civiles y comerciales, la promocin de la educacin gratuita y
obligatoria, el emprendimiento de obras de infraestructura, etc.), se elev las
calificaciones tcnico-profesionales de diversos estratos de la clase asalariada
(obreros industriales y de la construccin, empleados, funcionarios pblicos,
etc.).
? Reflexiones finales:
La unidad nacional fue siempre el precio de la derrota de unos y la
consagracin de privilegios de otros; y el estado nacional, smbolo institucional
de esa unidad, represent el medio de rutinizar la dominacin impuesta por las
armas.

Saborido Una aproximacin conceptual

LA SOCIEDAD: DEFINICIN Y PLANTEOS SOBRE SUS ORIGENES P. 9

Sociedad: Agrupacin natural o pactada de personas unidas con el fin de

cumplir todos o algunos de los fines de la vida.
Sociedad Natural:
La Sociedad es un componente natural en la vida del hombre.
El hombre es un "ser social", lo que implica la existencia de una autoridad (1 o
varias personas encargadas de ejercer el poder pblico) "natural".
Aristteles (384-322 AC): El hombre por naturaleza es un ser poltico y social
=> teora del desarrollo poltico.
El Cristianismo fue por aos el principal defensor de esta teora.
Sociedad Pactada:
Tomas Hobbes y John Locke (s. XVII) y Jean Jacques Russeau (s. XVIII)
precursores y defensores de esta teora.
Es la decisin del hombre mediante un pacto que establece una autoridad a la
q se somete voluntariamente.
En esta teora el 1er estado del hombre fue el aislamiento, la necesidad
(guerras, supervivencia) lo lleva a establecer el pacto dando paso a la sociedad
poltica.
La autoridad se constituye para asegurar los derechos de sus integrantes.
Hay dos tipos de pactos:
PACTO DE ASOCIACIN: Individuos que deciden vivir juntos regulando de
comn acuerdo todo lo q se refiere a su conservacin.
PACTO DE SUMISIN: Instaura el poder poltico, establece una autoridad.
Se vinculan al constitucionalismo por la necesidad de limitar el poder mediante
un documento que establezca los derechos de gobernantes y gobernados.
Hay una diferencia entre comunidad y sociedad: en la 1ra los lazos de unin
son afectivos y en la 2da econmicos.
LA ESTRATIFICACION SOCIAL P. 13
Todas las sociedades tienen individuos en diferentes situaciones en cuanto al
acceso de los bienes sociales.
NO son desigualdades naturales aunque estas pueden influir en las
desigualdades sociales.
La estratificacin se origina en la divisin del trabajo y se acompaa de la
escala de valores perteneciente a cada sociedad.
Se pueden distinguir 2 tipos de desigualdades sociales:
DESIGUALDADES SOCIALES SANCIONADAS POR LA LEY
Castas: Definidas por el nacimiento e inmodificables.
Ordenes: Pertenencia por el nacimiento y modificables mediante un requisito
formal.
DESIGUALDADES SOCIALES NO SANCIONADAS POR LA LEY
Clase: Agrupaciones en sociedades que reconocen que todos los hombres son
iguales ante la ley.
Para KARL MARX (1818-1883), las clases surgen como consecuencia de la
posicin del los hombres en el proceso productivo:
-Cada clase se define por su relacin con la otra (una no puede existir sin la
otra).
-Las clases tienen carcter antagnico (la historia de la humanidad es la
historia de la lucha de clases)
Para MAX WEBER (1864-1920), la clase es un conjunto de personas con iguales
posibilidades de acceso a los bienes disponibles del mercado.
-Las clases solo existen donde hay desarrollo econmico.
-No siempre dan origen a grupos sociales efectivos.
Para Marx la clase es el elemento central entre aspectos econmicos, sociales,
culturales y polticos, mientras q para Weber solo adquiere importancia en el
plano econmico, por tanto introduce los conceptos de status y partido.
STATUS: Quienes tienen un prestigio social particular y se caracterizan por su
comportamiento, hbitos de consumo y sus relaciones.
PARTIDO: Asociaciones voluntarias con el fin de conquistar o conservar el
poder.
En resumen, para Weber las desigualdades sociales se ligan a la riqueza, al
prestigio y al poder.
EL ESTADO: DEFINICIN Y FUNDAMENTOS DE SU LEGITIMIDAD P. 19
ESTADO:
Conjunto de instituciones (la + importante es la q controla los medios de
coercin y violencia).
Las instituciones estn comprendidas en un lmite geogrfico. El estado debe
mirar tanto hacia adentro (sociedad nacional) como hacia afuera.
Monopoliza el establecimiento de normas en su territorio creando una cultura
poltica comn a todos sus ciudadanos.
POR QUE MANDAN LOS QUE MANDAN?
Concepcin descendente del poder:
El poder reside en un ser supremo (Dios)
San Agustn (S.V): Dios da sus leyes a los hombres a travs de los reyes.
Santo Toms de Aquino (1224-1275): Poder del sacerdocio.
Concepcin ascendente del poder:
El poder reside en el pueblo y elige un gobernante.
El gobernante es responsable ante la comunidad.
Estas concepciones se enfrentaron por siglos y a partir del siglo XV fue
evolucionando hacia la ascendente.
EL ESTADO Y LAS DIFERENTES CORRIENTES DEL PENSAMIENTO
POLTICO P. 23
PENSAMIENTO CRISTIANO:
Estado es un componente fundamental de la sociedad que tiene por finalidad el
bien comn de quienes lo forman.
LIBERALISMO Y MARXISMO:
Fenmeno secundario. Su carcter y su fuerza resultan de la influencia que
tiene la sociedad sobre l.
FASCISMO:
El orden es un bien en cualquier sentido y el Estado es el encargado de
mantenerlo.

PENSAMIENTO CRISTIANO:
Durante la edad media predomin la concepcin descendente del poder o
teora teocrtica: EL PODER RESIDE EN DIOS.
El pueblo careca de poder y se encomendaba a Dios a travs de su rey.
Doctrina Hierocrtica: El Papa -que contaba con el poder de Cristo- deba dirigir
la comunidad de los creyentes.
Durante aos hubo permanentes enfrentamientos entre el Papado y los Reyes:
no se discuta q el poder vena de Dios, sino quien lo reciba (el Papa o el
emperador).
Santa Toms de Aquino (adaptando el pensamiento de Aristteles=Hombre
animal poltico y social), concordaba q el poder vena de Dios, pero da
comienzo a la ciencia poltica, apartando conocimientos relativos al gobierno
de estado.
Se fue perfilando entonces la idea de q el poder resida en el pueblo y q el q lo
ejerca era responsable ante este. Con el tiempo se consolid la teora
ascendente del poder o teora popular de gobierno.
As la autoridad es accesible al entendimiento humano (hombre miembro de la
"ciudad temporal" = ciudad justa orientada al bien comn).
El Estado = funcin es procurar el bien comn.
Empiezan a sentarse las bases del pensamiento poltico independiente de los
principios religiosos.
El pensamiento catlico acepta mientras se respetaran los derechos de la
iglesia.
Juan Calvino:
-obediencia a la autoridad
-gobernante: instrumento divino.
La reforma protestante (s. XVI) = ruptura de la unidad cristiana = avance del
estado moderno.
El Papa deja de estar por encima del orden terrenal y empieza a dominar el
poder civil.
Len XIII instaura la cuestin obrera, recordaba a los ricos sus deberes de
justicia y caridad y la necesidad de un estado para promover y defender el bien
del obrero (justicia laboral) / (jacques Maritain: libertad, ley, dignidad humana).
Juan XXIII (1962) Marc el mayor acercamiento de la iglesia a la realidad
contempornea: se puso al servicio "del pueblo de Dios".
LIBERALISMO:
La razn es el fundamento para organizar las relaciones de los hombres entre
si y de los hombres con el mercado.
Derecho a la propiedad poltica: Contractualismo / Constitucionalismo.
Derecho a la propiedad econmica: Mercado Libre.
"Es el sistema e ideologa q garantiza la libertad y hace del individuo
el centro de la sociedad".
La SOCIEDAD es:
INDIVIDUALISTA: Afirma la primaca de la persona frente a cualquier
colectividad.
IGUALITARIA: Todos los hombres tienen el mismo status moral Niega las
diferencias polticas o legales entre los hombres.
UNIVERSALISTA: Afirma la unidad moral de la raza humana.
PROGRESISTA: Cree en la posibilidad de mejorar cualquier institucin social o
poltica.
Su formacin moderna se produce en el siglo XVII emergiendo de la obra de
Thomas Hobbes y John Locke.
Thomas Hobbes (fundador del liberalismo):
Hay una ley natural: Precepto q prohbe hacer lo que impide o dejar de hacer lo
que ayude a la preservacin propia o la vida.
Para buscar la paz y defenderse se produce el contrato por decisin de los
hombres y transfieren el poder al estado ("pacto de sumisin").
As la sociedad es el fruto de un pacto voluntario. El estado se basa en un
contrato (originado x la preocupacin x la paz) q pactan los individuos dndose
un soberano.
La funcin del estado es limitada a proteger el derecho individual natural. Su
fundamento es la propiedad (atacar al estado = atacar a la propiedad).
John Locke:
Parte de Hobbes y dice que cuando los hombres al unirse en sociedad
transfieren el poder q les corresponda naturalmente a una autoridad pblica
existe una sociedad poltica y civil.
El consentimiento de los hombres de ser guiados por la autoridad mediante un
pacto, es lo nico q da origen a cualquier gobierno legal del mundo.
Como el Estado natural es proteger y guardar, eso da derecho a castigar a
quien atenta contra eso.
Habla del derecho a la revolucin (usurpacin: tomar el poder de otro) si existe
tirana (abuso del poder otorgado) y de la divisin de poderes (fundamentado x
Montesquieu).

El desarrollo poltico y econmico del liberalismo se vio afectado tras la

revolucin industrial y la revolucin francesa (s. XVIII y XIX).

Adam Smith:
El estado mnimo es lo mejor para el crecimiento econmico. Estaba
convencido que solo se necesitaba paz, impuestos bajos y justicia.

El estado mnimo se limita a las competencias mnimas: evitar robo, violencia,

o fraude (estado polica).
La mayora de los liberales le agregan funciones de servicio y por tanto
restricciones sobre el ejercicio arbitrario de la autoridad.
En el mbito econmico: hasta 1914 el estado estaba al margen como
consecuencia de las necesidades blicas y las dificultades en los aos 30,
empieza a tomar parte.
Desde 1945 el desarrollo de la gestin estatal es mayor "economa mixta"
donde el estado tena actividad en varios terrenos.
El primer plano del liberalismo econmico se produce en la crisis de los aos
70, debido a los excesos de la intervencin estatal en la economa mixta.
Monetarismo (forma extrema del liberalismo): Milton Friedman su mayor
exponente. El xito de esta corriente es a fines del siglo XX con la nueva
realidad: la globalizacin.

Milton Friedman:
Smith habla del papel del gobierno como:
Proteger a la sociedad de la violencia de otras naciones.
Proteger a cada individuo de otros: ESTABLECER UNA EXACTA ADMINISTRACIN
DE JUSTICIA.
Establecer y conservar determinadas obras e instituciones pblicas que nunca
deben ser de provecho para uno o unos pocos.
Alude q el punto 3 es mucho mas complejo ya que por mnimo que sea cada
cosa q hacemos tiene efecto sobre otros, por tanto las medidas administrativas
tambin.
Al igual que defectos de mercado tambin hay defectos de estado que son
consecuencia de efectos externos o de vecindad. Por ejemplo: para financiar
sus actividades hay q recaudar impuestos y esto afecta a los contribuyentes.
Todo incremento del poder pblico aumenta el peligro de que el estado pueda
volverse un medio para q unos ciudadanos se aprovechen de otros.
Agrega un 4to deber: Proteger a los individuos NO responsables (locos y nios),
pero dice q hay q trazar una lnea divisoria entre estos y los responsables.

MARXISMO (P. 55):

La visin mas difundida parta de 2 premisas vinculadas entre si:
La poltica es slo la representacin de una relacin de fuerzas entre agentes
sociales que se consolida en el mundo de la produccin.
El Estado fue y es un instrumento de dominio de clases.
Una vez desaparecida la explotacin, el estado pierde su razn de ser.
Para el, el estado es un puente para q el proletariado se apoye en su camino a
la toma del poder.
Uno de los mas fuertes pensadores Marxistas fue LENIN.

Lenin (P. 57):

La teora del estado sirve para justificar los privilegios sociales, la existencia de
la explotacin y el capitalismo. Para afirmar esto se apoya en q el estado
apareci al surgir la divisin de clases.
Los dueos del capital, las tierras y las fbricas siempre fueron una minora q
gobierna el trabajo de un pueblo. El estado es una mquina para q una clase
reprima a otra.
El estado NO es igualdad porque mientras exista explotacin, no puede existir
igualdad.
Eduard Bernstein (1850/1932) (P.61):
Critic desde la izquierda los 3 supuestos fundamentales de la teora Marxista:
Ni el estado es puro instrumento de la clase dominante, ni es necesario q se le
destruya, ni se va a extinguir.
Habla del estado como un rgano transformado x la historia, como producto
del desarrollo, por tanto desprenderse de l es imposible, solo se puede
cambiar.
Berstein fue atacado por el socialismo europeo, pero a lo largo del siglo XX, su
postura ayud al pensamiento social-demcrata hasta el "Estado de
Bienestar".

D) FASCISMO:
Ideologa del siglo XX, los movimientos fascistas surgen al finalizar la 1ra
guerra mundial. Tras su derrumbe se lo consider durante aos como una
desviacin patolgica o una manifestacin reactiva y salvaje del capitalismo
imperialista.
Las ideas fascistas apuntan a la exaltacin del estado defendiendo la vigencia
de una autoridad q exprese lo supremos valores ticos y supera todos los
egosmos de clase.
Benito Mussolini, su fundador (1919), se transform en gobernante de Italia en
1922 hasta la toma del poder por Hitler en 1933.

El estado es un sistema de jerarquas: el da q un hombre asumi el mando por

ser el ms fuerte, el ms sabio, el ms inteligente, y los dems lo obedecieron,
se crea el Estado.
El fascismo quiere al estado y no cree en la convivencia social que no est
encuadrada en el estado. Una sociedad civilizada solo se concibe bajo forma de
Estado.

El Nazismo es una variante Alemana del Fascismo:

El Estado como agente de raza.
El vnculo real es la sangre comn.
El Estado tiene q preservar a los seres fsica y patolgicamente semejantes =
Estirpe Racial.
El individuo pertenece a un todo y por nacer en una Nacin tiene "X" derechos
y "X" obligaciones.

El fascismo fue derrotado en la 2da Guerra Mundial, con el triunfo de la

democracia en occidente y la expansin del socialismo sovitico.

EL CONCEPTO DE NACION P. 75
Hoy, la NACIN constituye la unidad social por excelencia, conglomerado de
relaciones tnico-polticas-culturales.
Slo a partir del siglo XVIII adquiere significado poltico.
Una definicin aceptable:
Nacin es un grupo humano consciente de formar una comunidad, que
comparte una cultura comn, en un territorio delimitado, tiene un pasado
comn y un proyecto colectivo para el futuro.

Es imposible definirlo como una entidad objetivo, ya que no son realidades

objetivas sino invenciones colectivas.
No se lleva a cabo por decretos y normas polticas sino de valores simblicos y
culturales.
La identidad Nacional es el resultado de un proceso de socializacin mediante
el cual los individuos aceptan como propia una serie de normas y valores.
Se trata de una coercin ideolgica que se concreta de 2 formas diferentes:
A la sombra del estado: legitimiza su poder. Son los "organismos oficiales".
La Nacin se construye en base a la expresin controlada por el estado: Arte y
Cultura Nacional.
En contra del estado: Compiten con este poder. Son los "organismos no
oficiales". La cultura popular (campesina y folklrica).
CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FORMACION DEL ESTADO
ARGENTINO.
(FRANCISCO CORIGLIANO)

INTRODUCCION: conceptos de Estado y Nacin

Estado : Organizacin que impone u obtiene acatamiento de la poblacin

valindose tanto del poder como de la autoridad o legitimidad para lograr ese
objetivo. Instrumento para resolucin o regulacin de conflictos sociales
provocados por el choque de estos intereses.

Nacin : Realidad de orden cultural constituida por tradicin, lengua, vnculos

religiosos, hbitos, y estilos de vida compartidos, sumado a una historia
comn. No necesariamente debe estar junto con Estado.

El Estadio Nacional es donde reside el poder poltico. Debe cumplir con las
siguientes caractersticas:

a) Poder manifestar su poder y ser reconocido como unidad soberana

b) Capacidad de internalizar una identidad colectiva mediante la emisin de

smbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia.

c) Presencia de condiciones materiales que posibiliten la expansin e

integracin al Mercado.

d) Los individuos delegan sus derechos polticos, y el Estado los ejerce por el
bien comn.

* Emancipacin y proceso de formacin del estado argentino: el largo

caminito hacia la organizacin nacional (1810 1860)

1860: Formacin del Estado argentino, antes hubo diversos intentos que
terminaron el fracaso: 1) 1810 a 1829 2) 1829 a 1852 3) 1852 a 1860 4) 1860
en adelante.

1) Primer periodo (1810 a 1829): La revolucin de Mayo y las luchas de

emancipacin iniciadas en 1810 marcaron el comienzo del proceso de creacin
del Estado Argentino. El virreinato del ri de la plata resultaba un conjunto de
regiones y provincias con realidades (Econmicas, polticas, sociales) muy
diferentes. No haba una clase capas de ejercer un liderazgo centralizado sobre
todo el territorio. Quedaron al descubierto 3 reas, Buenos Aires, interior
mediterrneo y el litoral. Las posibilidades de expansin de la regin interior
mediterrnea dependan en gran medida de un Estado que limitara las
importaciones provenientes de los pases industrializados europeos, quitara a
Buenos Aires el control exclusivo de la Aduana y destinara una porcin de las
rentas aduaneras a subsidiar los gobiernos provinciales. Es un periodo
caracterizado por el intil intento de Buenos Aires de imponer una organizacin
nacional basada en el control poltico y econmico a trabes del dominio de la
Aduana.

2) Segundo periodo (1829 a 1852): Etapa teida por la autoridad de Juan

Manuel de Rosas, su gobierno asuma la representacin exterior y
simultneamente segua manejando la Aduana -coalicin entre Buenos Aires y
las provincias- Pero, al mantener las diferencias econmicas entre Buenos
Aires, el litoral y las provincias del interior, el orden rosista, no constituye un
Estado Nacional.

3) Tercer periodo (1852 a 1860): Victoria de Urquiza (Caudillo representativo

del litoral) luego de la batalla de Caseros. Urquiza da lugar a la Confederacin
Argentina, la cual quiere una Constitucin Nacional, pero no lograba la
adhesin de Buenos Aires ya que haba 2 clusulas que no eran aceptadas
(Ceder parte de la aduana y 2 plazas de senadores sin importar la cantidad de
habitantes). Luego viene la batalla Cepeda, la Confederacin se empobrece y
Buenos Aires se enriquece. En 1859 la Confederacin vence a Buenos Aires.

4) Cuarto periodo (1860 e adelante): En 1861 Mitre derrota a Urquiza en la

batalla de Pavn al mando del ejrcito de la Confederacin Argentina. Esto
marco el comienzo de la formacin del Estado Nacional. El gobierno de Mitre
debi enfrentar las reacciones de los distintos caudillos del interior que no se
resignaban a perder la autonoma. Es entonces, que Mitre crea, en 1864, un
Ejrcito Nacional -hasta el momento inexistente- para eliminar los focos de
resistencia armada en las provincias. Mitre usa la Constitucin que quera
imponer la Confederacin. Buenos Aires y el litoral quieren el libre cambio, para
que el interior acepte la poltica librecambista, les da subsidios a las provincias,
las cuales queran proteccin arancelaria. Varios de los motivos por los cuales
no se formaba el Estado eran: No haba capacidad militar, no haba capital, no
haba territorio unificado y no haba una nacin construida. Vale destacar que
el Estado no vive de las exportaciones -Si bien dan buenos ingresos-, se
mantiene por los impuestos de la importacin, los impuestos internos.

La penetracin del gobierno central sobre el resto del pas se hizo efectiva a
partir de 1860 con una serie de mecanismo: Represivos (Creacin de una
fuerza militar unificada par sofocar todo intento de alteracin del orden
impuesto por el Estado), Materiales (Diversas formas de avance del Estado
Nacional a travs de obras, servicios y dems, por el territorio) e Ideolgicos
(Capacidad de creacin y difusin de valores, conocimientos y smbolos patrios
reforzados (Herramienta del gobierno para argentinizar a los hijos de los
inmigrantes a travs de la difusin de contenidos y smbolos culturales) y
Cooptativos ( Crecimiento del personal civil y militar en el interior, designados
por el gobierno nacional y la intervencin del Ejecutivo Nacional y el
otorgamiento o suspensin de subsidios a las provincias) .

Estos, se suma a un conjunto de factores materiales: a) Aumento de la

demanda agropecuaria por parte de Europa Industrializada b) La posibilidad de
Argentina de acceder a avances tecnolgicos como el ferrocarril, y el telgrafo
que permitieron una mejor y mas fluida comunicacin entre los distintos puntos
del pas. Una vez

consolidado el Estado, Argentina ingresa a la DIT debido a la demanda de los

pases industrializados. Como conclusin, la conformacin de un Estado
constituye aspectos polticos (Sistema de dominacin y control social que
posea legitimidad), econmicos (Conformacin de un Estado Nacional y la
maduracin de un proyecto de insercin al Mercado Internacional) y culturales
(Existencia de valores compartidos por los distintos sectores sociales).