REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES

ELECTRICAS
(Resolucin Ministerial N161-2007- MEM-DM)

Julio, 2011
 Alcance del RESESATAE

A todas las personas que

participan en el desarrollo de las
ACTIVIDADES ELCTRICAS

EN LAS ETAPAS DE:

Construccin Operacin Mantenimiento

DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS DE:

Generacin Transmisin Distribucin Comercializacin

SERVICIO PBLICO DE ELECTRIDAD

Normas sobre Gestin de la Seguridad

Sistemas de Gestin de OHSAS 18001:2007

Seguridad y Salud
Ocupacional Especificaciones

Reglamento de Seguridad y D.S. N 009-2005-TR

Salud en el Trabajo Vigente desde abril 2007

Reglamento de Seguridad y R.M. N 161-2007-MEM/DM

Salud en el Trabajo de las
Actividades Elctricas Vigente desde abril 2007
 Norma Base para la Supervisin

Reglamento de Seguridad y Salud en

el Trabajo de las Actividades
Elctricas - RESESATAE

R.M. N 161-2007-MEM/DM
Vigente desde abril 2007

CNE-
SUMINISTRO
2011
Parte 4
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Ministerio Ministerio
de Trabajo de Salud

Reglamento de
DS: 009-2005-TR Seguridad y Salud
en el Trabajo

REGLAMENTOS

Sector Sector Sector Otros

Electricidad Industria Minera Sectores

Reglamento de Seguridad y Salud en el

DGE -MEM Trabajo de las Actividades Elctricas
 OBJETIVOS DEL REGLAMENTO

a) Proteger, preservar y
mejorar la integridad psico-
fsica de las personas

d) Permitir la b) Proteger a los

participacin de los usuarios y pblico en
trabajadores en el general de los peligros
OBJETIVOS de las instalaciones y
Sistema de Gestin
de La seguridad Y de las actividades
Salud Ocupacional inherentes a la
actividad elctrica

c) Establecer lineamientos para los planes

y programas de control, eliminacin y
reduccin de riesgos
 4.Promover y mantener una cultura
de prevencin de riesgos laborales

ambiente mas seguro de trabajo

 CONTENIDO

Generalidades
Sistema de Gestin de la Seguridad y salud
en el Trabajo. (Sistema de Gestin)
Derechos y obligaciones de los
trabajadores
El sistema elctrico
Actividades complementarias
Informacin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales de las
actividades elctricas.
Denuncias y sanciones.
 DEFINICIONES
PELIGRO
Propiedad o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar
daos a las personas, equipos, procesos o ambiente.
RM 161-2007-MEM/DM

Fuente, situacin o acto Consecuencias expresadas en trminos

de lesiones o enfermedades

Equipos energizados sin proteccin Electrocuciones, golpes, lesiones

o sealizaciones

Polvo presente en el lugar del Asfixia

trabajo

Ruidos generados por equipos Sordera

energizados

Pisos resbalosos Golpes, lesiones

Trabajos en altura sin equipos de Golpes, lesiones, muerte

proteccin personal
 RIESGO
Probabilidad de que un peligro se materialice en una determinada
condicin y produzca daos a las personas, equipos y al ambiente
RM 161-2007-MEM/DM

Fuente, situacin o acto Consecuencias de probabilidad y

consecuencias

Equipos energizados sin proteccin Si manipulo el equipo energizado

o sealizaciones puedo perder un miembro

Polvo presente en el lugar del Si respiro el polvo mientras se

trabajo trabaja se origina problemas

Ruidos generados por equipos Altamente probable que se

energizados produzcan sorderas

Pisos resbalosos Generalmente se producen fracturas

Trabajos en altura sin equipos de
proteccin personal
por resbalamiento y cadas en pisos
resbalosos.
En todos los casos de cada desde
altura, los trabajadores sufren
lesiones
 OTRAS DEFINICIONES

INCIDENTE

Acontecimiento no deseado, en el que bajo

circunstancias ligeramente diferentes a una accidente
pudo haber resultado en lesiones a las personas, dao a la
propiedad o prdida del proceso de produccin.
materialice en una determinada condicin y produccin.
Los incidentes son reportados a la autoridad en formatos
especficamente preparados por la misma.

RM 161-2007-MEM/DM
 ACCIDENTE

Suceso repentino que sobreviene por causa o con

ocasin del trabajo y que produce prdidas tales
como lesiones personales, daos materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente.
CLASIFICACIN DE ACCIDENTES CON
LESIONES PERSONALES

Accidente leve: no requiere de un descanso mdico y el

tiempo de atencin mdica no supera las 24 horas.

Accidente incapacitante: cuando la evaluacin mdica

determina que el accidentado no asista, al da siguiente, al
trabajo y contine el tratamiento.

Accidente mortal: la lesin genera la muerte del

trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido
entre la fecha de accidente y del deceso.

RM 161-2007-MEM/DM
Accidente incapacitante
 RESULTADO DE LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

CAUSA RAIZ DE LOS ACCIDENTES

Incumplimiento de los procedimientos
Falta de capacitacin del trabajador en los procedimientos de trabajo
Falta de entrenamiento del trabajador en los procedimientos de
trabajo ejecutados.
Falta de procedimientos de trabajo y/o su actualizacin
No usar los equipos de proteccin personal
Inadecuada supervisin
Falta de herramientas adecuadas de trabajo y/o herramientas y
equipos defectuosos
Falta de equipos detectores de tensin
Falta de sealizacin
Negligencia /Exceso de confianza
 SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

Sistema de
Gestin

Organizacin Implementacin

Planificacin y
La Entidad Estudio Previo
Operatividad

Estudio de
El Comit
Riesgos

Personal de
Programa Anual
Seguridad

Reglamento
Los Trabajadores
Interno

Programa de
Simulacros
IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN
 QU ES EL COMIT DE HIGIENE Y
SEGURIDAD?

Constituye un elemento de
la Organizacin del Sistema
de Seguridad e Higiene
Ocupacional de la empresa.

Es una entidad netamente

tcnica en donde no caben
discusiones polticas o
sindicales en sus reuniones
 EL COMIT SST

25 o ms trabajadores
(incluyendo personal Comit SST
de contratistas)

Otras sedes
con 25 o ms
trabajadores Subcomit
Por especial
SST
riesgo de las
actividades
Entidad con:

Menos de 25 Supervisor
trabajadores SST
EL ROL DE LOS COMITS

ASESOR

PROMOTOR

COORDINADOR

FISCALIZADOR
 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

Los comits estn Presidente

conformados por igual
nmero de Secretario
representantes de la
administracin y
representantes de los
trabajadores quienes
conocern los aspectos Representante Representante
de Seguridad y Salud en de los de la
el Trabajo trabajadores empresa
 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

El nmero total de personas

componentes del Comit puede variar
de 4 a 12, de acuerdo a la magnitud de
la empresa y los riesgos inherentes a
su actividad
 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

Cuando la empresa sea

de gran magnitud se Comit Principal
podr establecer una
estructura
diversificada:
Comit Central de
Seguridad y Salud en el Sub-Comit Sub-Comit Sub-Comit
Trabajo A B C

Sub-Comits
correspondientes a las
Unidades de Negocios
de la empresa
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMIT

Artculo 15.- Para ser integrante del Comit de Seguridad y

Salud en el Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador a tiempo completo de la Empresa.

b) Tener 18 aos de edad como mnimo.

c) Poseer cuanto menos 5to. ao de instruccin primaria y/o

dotes personales que lo destaquen de los dems
trabajadores.
 ELECCIN DE LOS MIEMBROS DEL COMIT

La Direccin de la Empresa designar sus

representantes al Comit entre quienes desempeen
cargos de responsabilidad ejecutiva, administrativa o
tcnica dentro de la estructura normal de la empresa.

Los trabajadores elegirn sus representantes al Comit,

segn el nmero que le corresponda y que representen a
diferentes secciones de la empresa. Dicha eleccin se
efecta mediante votacin secreta y directa.
 RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE
SEGURIDAD

1. Propone y recomienda polticas de SST

2. Aprueba el Programa Anual de SST -PASS
3. Realiza seguimientos mensuales del PASS
4. Aprueba Reglamento Interno de SST
5. Asegura la aplicacin del Reglamento Interno de SST
6. Aprueba sanciones administrativas por faltas al Reglamento
Interno de SST
7. Promueve reconocimientos a trabajadores
8. Analiza causas incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
9. Determina acciones correctivas dentro de la entidad.
10. Verifica que se realice en forma inmediata la investigacin de
accidentes y enfermedades ocupacionales
RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE
SEGURIDAD

11. Vela por que se realice reconocimientos mdicos

a todos los trabajadores (por lo menos una vez al
ao)
12. Comprueba la vigencia y actualizacin del plan de
contingencias
13. Analiza reportes y registros de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales
14. Promueve y vigila el establecimiento de practicas
de primeros auxilios
15. Participa de las inspecciones peridicas en las
reas de trabajo.
16. Informa a la alta direccin sobre defectos y
peligros detectados.
17. Participa en el sistema de defensa civil dirigido
por el gobierno local y nombrado por el INDECI.
PRINCIPALES DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES

1. Derecho a:
1. La informacin en materia de SST
2. Consulta y participacin en materia de SST
3. Paralizacin de la actividad en caso riesgo grave o inminente
4. La vigilancia de su estado de salud.
5. Tener el mismo nivel de proteccin en materia de SST an cuando
sean trabajadores temporales o eventuales

2. Obligados a:
1. Usar correctamente los EPP's ,
2. Utilizar correctamente mquinas, aparatos herramientas; equipos de
transporte y otros medios con los que desarrollan sus actividades.
3. Comunicar condiciones o actos inseguros
4. Pasar por un reconocimiento medico inicial, anual y al trmino de su
relacin laboral.
5. Comunicar en caso de sufrir enfermedades contagiosas
 Estudio de Riesgos
El Estudio de Riesgos permitir la identificacin y minimizacin de
los riesgos en la produccin, la propiedad, el personal y el pblico.
Consistir en lo siguiente:
1. Identificar los riesgos de seguridad y salud
ocupacional para cada una de las instalaciones.
2. Evaluar los riesgos, considerando la magnitud de su
impacto, as como la probabilidad de ocurrencia.
3. Identificar instalaciones u operaciones crticas.
4. Elaborar un Programa para la eliminacin, reduccin
o minimizacin de los riesgos en las instalaciones.
 ESTUDIO DE RIESGOS

Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y gravedad de

que los peligros identificados se manifiesten
Se debe considerar todo riesgo referido a:
Equipos,

Instalaciones,

Operaciones,

Trabajadores,

Herramientas,

Ambientes de trabajo,
Manipuleo de sustancias peligrosas,
Exposicin de agentes qumicos,
Exposicin de ruidos,
Entre otros.
El Proceso de Evaluacin de Riesgos
Clasificar las actividades

Identificar los peligros

Determinar el riesgo

Decidir la aceptabilidad del riesgo

Preparar un plan de control de riesgos

Revisar la adecuacin del plan de accin

 CONSIDERACIONES MNIMAS DEL
ESTUDIO
1. Descripcin del proceso o actividad materia de estudio.
2. Determinacin de probables escenarios de riesgos.
3. Metodologa para la identificacin, evaluacin y control de riesgos.
4. Clasificacin de riesgos y evaluacin de efectos a la vida, propiedad y
ambiente de trabajo.
5. Tiempo y capacidad de respuesta de la entidad
6. Tiempo y capacidad de respuesta y accesibilidad de apoyo externo.
7. Tipo, cantidad y ubicacin de equipos de deteccin, alarma y control de
emergencias.
8. Acciones de mitigacin para riesgos cuya probabilidad de ocurrencia
sea alta.
9. Efectos climatolgicos y de desastres de origen natural
10.Proteccin de tanques y estructuras de los efectos del fuego
11.Reservas y red de agua, sistemas fijos y manuales contra incendios.
12.Acciones planeadas en casos de emergencias.
 Riesgos Aceptables
Estos riesgos deben tender a eliminarse o a reducir la
frecuencia y la probabilidad de ocurrencia, mediante la
implementacin de medidas de control, eliminacin y/o
mitigacin.

Riesgos Tolerables
Esta calificacin ubicada en el lmite inferior del rango de
intolerabilidad permite aplicar un criterio especial para
establecer mtodos de control y mitigacin del riesgo. Estas
se encuentran relacionadas directamente con la capacidad de
manejo de la empresa, como son los siguientes elementos:
organizacin, programa de administracin de riesgos,
procedimientos de trabajo especficos, asignacin de
funciones y responsabilidades, planes de respuesta,
programas de mantenimiento entre otros.
 Riesgos Intolerables
Las actividades que generan estos riesgos debern ser
evaluados por personal especializado y bajo un
procedimiento de trabajo establecido. Algunos riesgos
debern transferirse parte del riesgo mediante seguros
tanto para el personal como para los equipos y las
instalaciones.
 Plan de Control de Riesgos
Los controles son las acciones y precauciones que impedirn que
ocurran las prdidas potenciales y asegurarn que el trabajo se realice
con la mxima eficiencia. Los controles debern ser dirigidos
principalmente al personal que ejecute la tarea, explicndoles lo que tiene
que hacer con el fin de evitar o eliminar exposiciones a prdidas, luego
de la eliminacin de las condiciones sub-estndares.
Las herramientas para el control de riesgos son entre otras, las
siguientes:
Mtodo de observacin del trabajo, que permite identificar actos y
condiciones sub estndares.
Procedimientos de trabajo, descripcin paso-a-paso sobre cmo
proceder, desde el comienzo hasta el final, para desempear
correctamente una tarea.
Inspecciones planeadas que permitan verificar las condiciones
operativas de las instalaciones, as como las facilidades requeridas
para el mejor desenvolvimiento de las actividades.
Auditoras de Administracin de Riesgos y Control de Prdidas,
teniendo como referencia la reglamentacin vigente.
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUDE (PASS)

1. Se presenta a OSINERGMIN a ms tardar

el 30 de noviembre de cada ao.
2. Se elabora tomando como referencia los
resultados del estudio de riesgos.
 Relacin de todas las
actividades en materia de
seguridad y salud en el
trabajo realizar

Plan de inspecciones y
observaciones planeadas e
inopinadas mensuales
PASS

Programa de simulacros y
entrenamiento de las
brigadas de emergencia

Plan de capacitacin de
trabajadores
 CONTENIDO DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS
1. Procedimiento de notificacin para reportar el incidente y establecer
una comunicacin entre:
- Personal del lugar de la emergencia
- Personal ejecutivo de la instalacin
- OSINERGMIN
- Otras entidades segn se requiera.
2. Procedimientos para el entrenamiento del personal en tcnicas de
emergencias y de respuestas.
3. Descripcin general del rea de operacin
4. Listado de equipos a ser utilizados para responder a emergencias.
5. Listado de contratistas que se considera forman parte de la
organizacin de respuesta a emergencias incluyendo apoyo
medico, logstico y otros servicios.
 PLAN DE
CONTINGENCIA

Procedimiento del entrenamiento del

personal en tcnicas de emergencia

Procedimiento a seguir para

reportar el incidente

Descripcin general del rea de

operacin

Lista de quipos que deben usarse

en una emergencia
 RESUMEN

PELIGRO

Valoracin
ESTUDIO DE
RIESGOS

No tolerable
RIESGO
Tolerable
Proceso o actividad

Accin correctiva
INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Informar los accidentes de trabajo y de terceros fatales

dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho al
OSINERGMIN. (Reporte de Accidentes).
El informe ampliatorio de los accidentes se informar al
OSINERGMIN en un plazo mximo de diez (10) das.
La informacin de los accidentes laborales por parte de
las Entidades se realizara a travs de un sistema
informatizado llamado SIASE.
CASOS

OBSERVACIONES

DETECTADOS EN LA
SUPERVISION

DE CAMPO
SUPERVISION
y

FISCALIZACION
Del OSINERGMIN
TRABAJEMOS PARA LA SEGURIDAD DE
TODOS NOSOTROS