II Plan de Accion de Gobierno Abierto-2015-2017

Introduccin
D
urante los ltimos aos, una nueva conceptualizacin sobre el gobier-
no, en general, y sobre la gestin pblica, en particular, ha dado inicio
a mltiples debates y desarrollos acadmicos en torno a los alcances
y desafos que implica el gobierno abierto como nueva forma de encarar la
gestin de lo pblico. Especialmente en el campo de la administracin pblica
se pens sobre el impacto de estas nociones en los procesos de la gestin bu-
rocrtica tradicional.
El gobierno abierto es un nuevo paradigma basado en los principios de trans-

parencia, participacin y colaboracin, que permite transformar la relacin en-
tre la ciudadana y el Estado tras el agotamiento de los modelos tradicionales
de gestin pblica. Propone trabajar colaborativamente sobre las debilidades
y fortalezas del Estado para que tanto las administraciones pblicas como los
ciudadanos aporten soluciones a demandas concretas y se involucren en la
tarea de gobernar.
La idea de gobierno abierto incluye necesariamente una reflexin sobre el rol

que juega cada una de las partes intervinientes (gobierno, ciudadana, sector
privado, etc.) y sobre las transformaciones integrales en los procesos de crea-
cin y aplicacin de polticas pblicas.
Siguiendo esta corriente, a fines del ao 2015, se cre el Ministerio de Moder-

nizacin (Decreto 13/2015), con el propsito de implementar nuevas formas de
gestin que requiere un Estado moderno, como as tambin el desarrollo de
tecnologas aplicadas a la administracin pblica que acerquen al ciudadano a
la gestin del gobierno. En tal sentido, entre las responsabilidades asignadas
al Ministerio se encuentran las de disear, proponer y coordinar las polticas de
transformacin y modernizacin del Estado, determinar los lineamientos estra-
tgicos y la propuesta de las normas reglamentarias en la materia y definir el
Plan de Modernizacin y ejercer funciones como autoridad de aplicacin del
mismo.
Entre las polticas a implementarse en el marco de la modernizacin del Estado

se inscriben aquellas referidas al gobierno abierto. Para tal fin, se cre, bajo la
rbita del Ministerio de Modernizacin, la Subsecretara de Innovacin Pblica
y Gobierno Abierto dependiente de la Secretara de Innovacin y Gestin P-
blica en donde se estableci la Coordinacin de Gobierno Abierto. Asimismo
se impuls el Plan de Apertura de Datos (Decreto 117/2016), que establece, por
un lado, la disponibilizacin de los datos pblicos en forma proactiva, comple-
ta y oportuna, en y por los canales, medios, formatos abiertos y bajo las licen-
cias que mejor faciliten su ubicacin, acceso, procesamiento, uso, reutilizacin
4
y redistribucin. Por otro lado, la obligatoriedad de los diferentes ministerios,

secretaras y organismos desconcentrados y descentralizados del Poder Eje-
cutivo Nacional de elaborar y presentar ante el Ministerio de Modernizacin su
propio plan de apertura de datos.
A la par, se defini la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto y, en ese mar-

co, las acciones que se llevarn a cabo transversalmente en el Poder Ejecutivo
Nacional, en las provincias y en los municipios. El objetivo es fomentar lneas
de trabajo que entiendan al gobierno abierto como un proceso de transforma-
cin del Estado, que promueva la transparencia, la participacin ciudadana y la
colaboracin como principios de diseo para una gestin pblica innovadora.
En ese contexto, el trabajo relacionado con los Planes de Accin Nacionales es
uno de los ejes troncales de la Subsecretara.
Segundo Plan de Accin Nacional de la Repblica Argentina
El II Plan de Accin de la Repblica Argentina para el bienio 2015-2017 se pre-

senta con la particularidad de haberse elaborado en dos etapas. Desde la
Coordinacin de Gobierno Abierto, en 2015 todava dependiente de la Jefatura
de Gabinete de Ministros, se lider el trabajo de elaboracin del Segundo Plan
teniendo en cuenta que sera implementado en su mayora por un nuevo go-
bierno. En ese contexto, se decidi presentar en julio de 2015 una primera ver-
sin del Plan de Accin Nacional con seis (6) compromisos, uno de los cuales
insta a generar nuevos compromisos de medio trmino. Es pertinente aclarar
que las Organizaciones de la Sociedad Civil, que venan trabajando junto con
el Estado en materia de gobierno abierto, presentaron en agosto del 2015 un
comunicado a la Coordinacin de Gobierno Abierto y a la Jefatura de Gabinete
de Ministros manifestando que el gobierno argentino haba decidido unilate-
ralmente cambiar la metodologa consensuada (en febrero de 2015)1 para la
cocreacin de compromisos del Segundo Plan de Accin, as como falencias
para incluir propuestas de la sociedad civil en los compromisos.
Como se mencion, el 6to Compromiso del Plan abra la posibilidad al gobier-

no entrante (fruto de las elecciones presidenciales de octubre de 2015), de
proponer nuevos compromisos realizables en el transcurso de un ao y a los
organismos con compromisos asumidos, la oportunidad de introducir modifi-
caciones a los hitos o en los plazos de cumplimiento -previa justificacin2- para
ser presentados junto con los nuevos, el 30 de junio de 2016.
1 Ver Anexo.
2 Ver Anexo.
5
La segunda etapa se inici en el mes de enero del corriente ao con la ela-

boracin de una nueva propuesta metodolgica para la incorporacin de los
compromisos de medio trmino. Se propuso la realizacin de mesas temticas
para organizar el trabajo entre representantes del Poder Ejecutivo Nacional y
las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), teniendo en cuenta los ejes de
gestin delineados por el gobierno. Cabe destacar que la metodologa tom
como base los lineamientos consensuados con las OSC en febrero de 2015
y que luego no se implementaron para la elaboracin de los 6 compromisos
mencionados anteriormente.
Por lo tanto, en esta nueva propuesta3 se acord abordar el trabajo en ocho (8)
mesas temticas: 1. Hbitat y desarrollo humano; 2. Trabajar en Argentina; 3.
Acceso a la informacin, transparencia y datos abiertos; 4. Transformacin pro-
ductiva; 5. Justicia y derechos humanos; 6. Ciencia, tecnologa e innovacin; 7.
Ciudadana saludable; 8. Cultura y desarrollo.
De las mesas temticas participaron ms de 130 personas entre miembros de

Organizaciones de la Sociedad Civil y ciudadanos que asistieron de manera no
organizada, sin contabilizar a los funcionarios de los organismos pblicos que
lideraron los encuentros. Luego, se realiz un proceso de consulta pblica a
travs de una plataforma web4 que tuvo una duracin de 15 das. En las sema-
nas siguientes a su finalizacin, la Coordinacin de Gobierno Abierto mantuvo
reuniones con los organismos responsables para consolidar los compromisos
teniendo en cuenta los comentarios de los participantes. Finalmente se trabaj
en redaccin final del Plan para su entrega ante la AGA.
Vale la pena aclarar que la nueva versin del Segundo Plan de Accin Nacional
de la Argentina sigue manteniendo los 6 Compromisos entregados en julio de
2015 por la gestin anterior, y que desde la Coordinacin de Gobierno Abierto
se trabaj con los nuevos equipos de las reas responsables para hacer modi-
ficaciones en los casos en que fuera necesario, con el fin de mantener a todos
en el Plan y poder cumplir su ejecucin.
3 Ver apartado de Metodologa.

4 https://consultapublica.argentina.gob.ar/
6
Desarrollo
Metodolgico
7
C
omo se mencion en la introduccin para la elaboracin de la metodo-
loga para la cocreacin de compromisos de medio trmino, se retoma-
ron los lineamientos consensuados con las Organizaciones de la Socie-
dad Civil en febrero de 2015. Sobre esa base se propuso la creacin de mesas
temticas para organizar el trabajo entre representantes del Poder Ejecutivo y
las OSC.
Dado que segn los criterios de la AGA el mximo de compromisos recomen-

dable es de 15, se propuso trabajar entre febrero y junio de 2016 en la redaccin
de un mximo de 9 nuevos compromisos, los cuales tendrn un ao para ser
ejecutados, y finalizarn al mismo tiempo que los presentados anteriormente,
en junio de 2017.
Para ello, desde la Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto se

convoc a especialistas en dinmica de grupos que ejercieron el rol de facili-
tadores en las mesas temticas, para, a travs de metodologas de cocreacin,
lograr acuerdos entre las instituciones que integraron las mesas.
La metodologa utilizada fue la de aproximacin sucesiva. As, el objetivo de

los primeros encuentros fue esbozar la ficha de al menos un compromiso5. La
reunin tuvo un diseo divergente-convergente: durante la primera parte se
exploraron ideas y propuestas de compromisos que los participantes trajeron a
la reunin, mientras que en la segunda etapa, se volcaron las ideas en la planilla
modelo de compromisos de la AGA. Este proceso permiti, a su vez, repensar
las ideas, modificarlas y/o descartarlas. Esta metodologa tuvo como finalidad
focalizar la participacin en la tarea concreta y, adems, aprender haciendo
(especialmente a los participantes que se integraron por primera vez a una
propuesta de Gobierno Abierto).
En la semana situada entre la primera y la segunda reunin, los representantes

gubernamentales tuvieron la posibilidad de validar/ajustar el borrador com-
pleto con sus equipos de trabajo. Contaron con la asistencia del equipo de la
Coordinacin de Gobierno Abierto, especialmente para ajustar la redaccin a
los criterios de OGP.
En la segunda reunin de cada mesa se trabaj en los potenciales ajustes que

fueran necesarios realizar sobre la redaccin final de los compromisos como
as tambin en la priorizacin de los compromisos de esa mesa de trabajo, en
5 http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/attachments/Reporte%20
cumplimiento%20OGP.pdf
8
los casos en los que surgieron ms de una propuesta durante la primera reu-
nin. Todo ello a sabiendas de que al menos un compromiso por mesa sera
parte del Plan de Accin.
El producto final de la segunda reunin fue la planilla completa de cada Com-

promiso (con hitos y etapas de desarrollo de las actividades). El equipo de la
Coordinacin de Gobierno Abierto se encarg de ajustar la redaccin al forma-
to propuesto por la AGA y enviar la planilla a los organismos responsables de
los compromisos para su validacin.
Durante el proceso de las mesas la informacin fue publicada en el sitio web

http://www.argentina.gob.ar/mesasogp para que todos los participantes y ciu-
dadanos pudieran monitorear en lnea la evolucin de los compromisos y los
cambios introducidos en cada etapa.
1. Cronologa de trabajo
En los meses de febrero y principios de marzo se realizaron las activida-

des preparatorias para el desarrollo de las mesas:
Se realiz una reunin entre los representantes de las OSC y las nuevas
autoridades del Ministerio de Modernizacin para presentar los linea-
mientos en relacin a la continuidad del Plan de Accin.
Se convocaron a las autoridades de organismos a reuniones de sensi-

bilizacin para la participacin en el Segundo Plan de Accin y se rea-
lizaron uno o dos encuentros de trabajo con cada organismo, donde
tambin se acord el cronograma.
Se realizaron, paralelamente, dos reuniones entre la Coordinacin de

Gobierno Abierto y el equipo de facilitadores para la organizacin de las
mesas y ajuste de la metodologa a implementar.
Se enviaron invitaciones formales a los ministerios para convocarlos a

participar de las mesas. Adems, se remitieron la metodologa de traba-
jo y el cronograma, la Gua Para Elaborar un Plan de Accin Nacional de
la AGA y compromisos de otros pases a modo de ejemplo, a travs del
correo electrnico.
Se realiz, el 16 de marzo, una reunin abierta a la ciudadana, con las

Organizaciones de la Sociedad Civil que participaron en el primer Plan
de Accin y en la etapa anterior del Segundo Plan y los organismos
9
convocados para mesas temticas, con el fin de presentar formalmente

la metodologa y el cronograma de trabajo.
Se enviaron invitaciones a las Organizaciones de la Sociedad Civil a tra-

vs de listas de correo y se solicit a los organismos participantes que
colaborarn con la difusin.
Se realiz difusin a travs de la pgina web (http://www.argentina.gob.

ar/mesasogp), donde se public todo el material relativo a las mesas y el
Calendario del proceso de trabajo. Tambin se utilizaron las redes socia-
les del Ministerio de Modernizacin y de la Subsecretara de Innovacin
Pblica y Gobierno Abierto para comunicar e invitar a los ciudadanos y
Organizaciones de la Sociedad Civil a sumarse al trabajo de cocreacin
de los compromisos.
10
Cronograma
11
2. Trabajo de las Mesas temticas
El trabajo de las mesas presenciales se desarroll durante cuatro (4) semanas:

comenz en el mes de marzo y finaliz en el mes de abril. En ese lapso, se rea-
lizaron dos (2) reuniones por mesa en total, una (1) cada quince das. Cada una
de las reuniones tuvo una duracin de 3 a 4 horas. La convocatoria a los parti-
cipantes se hizo por doble va: se utilizaron las bases de datos de participantes
del proceso anterior y se los invit va mail. Tambin se difundi a travs de las
redes sociales de la Subsecretara y del Ministerio de Modernizacin para llegar
a ms organizaciones, adems de contar con el apoyo de la Subsecretara de
Relaciones con la Sociedad Civil de la Secretara General de Presidencia de la
Nacin.
Otra va de comunicacin utilizada fue la difusin realizada por los organismos

pblicos que lideraron las Mesas temticas. Desde la Coordinacin de Gobier-
no Abierto se envi material para que cada organismo pudiera comunicar la
iniciativa a los actores de sociedad civil vinculados a la temtica a abordar.
En el primer encuentro de cada Mesa6 surgieron varias propuestas de com-

promisos que se presentaron y trabajaron colaborativamente; mientras que
en el segundo, se busc priorizar las propuestas con el objetivo de cocrear un
nico compromiso por mesa para incorporar en el Plan de Accin. Al finalizar
el trabajo, se definieron nuevo (9) compromisos, ya que en la mesa Acceso a
la informacin, transparencia y datos abiertos se consensuaron dos iniciativas
diferentes vinculadas a la temtica de Datos Abiertos y la bsqueda por fede-
ralizar y expandir las prcticas de gobierno abierto a nivel subnacional.
A continuacin se detallan los resultados del trabajo de las mesas temticas:
1. Hbitat y desarrollo humano

Organismo responsable: Subsecretara de Hbitat y Desarrollo Humano
Fecha: 22 de marzo y 5 de abril
Participantes:
Organizaciones de la Sociedad Civil: Alianza Internacional de Habitantes,
Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia, Centro de Estudios del Hbitat y
la Vivienda CEHyV- FADU-UBA, Fundacin Jvenes por los Derechos Huma-
nos, Federacin de Villas, FADU-UBA, Hbitat para la Humanidad Argentina,
Programa Interdisciplinario de la Universidad de Buenos Aires sobre Margina-
ciones Sociales (UBA), Un Techo para mi pas
6 Fotos del trabajo realizado en las 8 (ocho) mesas temticas https://www.flickr.com/

photos/gobiernoabiertoar/sets/72157666263396996
12
Organismos pblicos: Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, Subsecre-

tara de Hbitat y Desarrollo Humano (Ministerio del Interior, Obras Pblicas y
Vivienda), Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto (Ministerio
de Modernizacin), Subsecretara de Vivienda y Desarrollo Humano (Ministerio
del Interior, Obras Pblicas y Vivienda), Subsecretara de Relaciones con la So-
ciedad Civil (Secretara General de la Presidencia de la Nacin)
Cantidad de propuestas de compromiso: 4
Compromiso final: Mesa de dilogo para identificar, mapear y visibilizar infor-
macin sobre asentamientos y villas en el pas
2. Trabajar en Argentina
Organismo responsable: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social -
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Participantes:
Organizaciones de la Sociedad Civil: Democracia en Red, Fe y Alegra
Organismos pblicos: Subsecretara de Relaciones con la Sociedad Civil (Se-
cretara General de Presidencia de la Nacin), Subsecretara de Innovacin P-
blica y Gobierno Abierto (Ministerio de Modernizacin)
Ciudadanos
Compromiso final: Publicacin de estadsticas sobre seguridad social
3. Acceso a la informacin, transparencia y datos abiertos

Organismo responsable: Oficina Anticorrupcin - Subsecretara de Reforma
Institucional y Fortalecimiento de la Democracia - Ministerio de Modernizacin
Participantes:
Organizaciones de la Sociedad Civil: Asociacin Civil Governeo, Asociacin
Civil para la Construccin de un Gobierno Abierto, Asociacin por los Derechos
Civiles (ADC), Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Cargogra-
fias, Centro de Informacin Ciudadana, Conocimiento Abierto, Directorio Le-
gislativo, Grupo de Investigacin sobre Polticas de Modernizacin del Estado
(GIPME) de la Carrera de Ciencia Poltica de la UBA, Internet Society Cap Arg.
/ Universidad Tecnolgica Nacional CETAVI, Hagamos algo por la Educacin,
Maestra de Gestin en Servicios en Gerontologa Universidad ISALUD, Poder
Ciudadano, UNGS, Observatorio del Conurbano, Universidad Abierta Interame-
ricana, Centro de Altos Estudios en tecnologa Informtica e IDEAR Instituto
de Estudios Argentinos en Polticas Pblicas.
Organismos pblicos: ACUMAR, Cmara de Diputados de la Nacin, CeDIAP
(Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas), Consejo de la Magistratura de la
Ciudad, ENACOM, INAES, INCAA, INFOLEG, Ministerio de Justicia y Derechos
13
Humanos, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Municipalidad de

Pilar, Oficina Anticorrupcin, Oficina de Acceso a la Informacin UBA, Poder
Judicial de la Ciudad de Buenos Aires, Portal Gobierno Local. Red de Gobierno
Abierto para Gobiernos Locales. Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vi-
vienda, Secretara Legal y Tcnica de la Provincia de Buenos Aires, Subsecre-
tara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto (Ministerio de Modernizacin),
Subsecretara de Relaciones con la Sociedad Civil (Presidencia de la Nacin)
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (Ministerio de Trabajo, Empleo y Se-
guridad Social), Subsecretara para la Reforma Institucional y Fortalecimiento
de la Democracia (Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda)
Ciudadanos
Compromiso final:
Plataforma piloto para la publicacin de pedidos y respuestas a solicitudes de
informacin pblica
Federalizacin de prcticas de Gobierno Abierto
4. Transformacin productiva
Organismo responsable: Ministerio de Produccin
Fecha: 6 y 18 de abril
Participantes:
Organizaciones de la sociedad civil: Patagonia Digital Asociacin Civil,
Teleker.
Organismos: Secretara de Transformacin Productiva (Ministerio de Produc-
cin), Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Ministerio de Agroindustria
Compromiso final: Mapa de apoyo directo al sector productivo del Ministerio
de Produccin
5. Justicia y Derechos Humanos

Organismo responsable: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Participantes:
Organizaciones de la Sociedad Civil: Asociacin Civil por la Igualdad y la
Justicia (ACIJ), Fundacin Ciudadanos del Mundo, Fundacin Jvenes por los
Derechos Humanos, Poder Ciudadano
Organismos pblicos: Centro Argentino de Informacin Cientfica y Tecnolo-
ga - Conicet, Consejo de la Magistratura de la Ciudad, Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, Procuracin Penitenciaria de la Nacin, Sistema Argentino
de Informacin Jurdica -SAIJ, Subsecretara de Asuntos Registrales (Ministe-
rio de Justicia y Derechos Humanos), Subsecretara de Innovacin Pblica y
Gobierno Abierto (Ministerio de Modernizacin), Subsecretara de Relaciones
14
con la Sociedad Civil (Secretara General- Presidencia de la Nacin).

Ciudadanos
Compromiso final: Plataforma para la participacin ciudadana y el acceso a la
informacin de la justicia. Justicia 2020
6. Ciencia, tecnologa e innovacin

Organismo responsable: Ministerio de Ciencia Tecnologa e Innovacin Pro-
ductiva / Ministerio de Modernizacin
Participantes:
Organizaciones de la Sociedad Civil: Apps4Citizens, Solidagro Asociacin
Civil, Red Acadmica de Gobierno Abierto, X-GOB.
Organismos pblicos: Arsat, CAICYT - Conicet, Centro de Documentacin e
Informacin (CeDIAP) (Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas), Ente Na-
cional de Comunicaciones (ENACOM), Instituto Nacional de la Administracin
Pblica (INAP) (Ministerio de Modernizacin), Ministerio de Ciencia Tecnologa
e Innovacin Productiva, Ministerio de Defensa, Ministerio de Hacienda y Fi-
nanzas Pblicas, Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto (Mi-
nisterio de Modernizacin) Subsecretara de Polticas en Ciencia, Tecnologa
e Innovacin Productiva (MINCyt), Superintendencia de Riesgos del Trabajo
(Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social)
Ciudadanos
Compromiso final: Desarrollo de una Unidad de Vinculacin Tecnolgica Virtual
7. Ciudadana Saludable
Organismo responsable: PAMI
Participantes:
Organizaciones de la sociedad civil: Fundacin Navarro Viola, Fundacin
Poder Ciudadano,Fundacin RAFAM Argentina (Red de Actividad Fsica para
Adultos Mayores),Fundacin SIDOM, Gerontlogos Argentinos Asociacin Ci-
vil, Internet Society Captulo Argentina y UTN-CETAVI, Help Age International
(HAI), Maestra de Gestin en Servicios en Gerontologa Universidad ISALUD,
Observatorio de la Deuda Social Argentina/Uca, Promotres de Salud del Ra-
mos Meja, Teleker.
Organismos pblicos: Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados
y Pensionados (INSSJP) PAMI, Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno
Abierto (Ministerio de Modernizacin)
Compromiso final: Portal de transparencia y datos sociosanitarios del PAMI
15
8. Cultura y Desarrollo
Organismo responsable: Ministerio de Cultura
Participantes:
Organizaciones de la sociedad civil: Ashoka, Hagamos algo por la Educa-
cin, Fundacin Ciudadanos del Mundo, Fundacin Ita Argentina Educativa y
Cultural, Recursos Culturales.
Organismos pblicos: CeDIAP - Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas,
Direccin Nacional de Innovacin Cultural (Ministerio de Cultura), Sistema de
Informacin Cultural de la Argentina (SinCA) - (Ministerio de Cultura), Subse-
cretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto (Ministerio de Moderniza-
cin), Subsecretara de Relaciones con la Sociedad Civil (Secretara General de
Presidencia de la Nacin), Superintendencia de Riesgos del Trabajo (Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social)
Compromiso final: Transparencia de la informacin del Ministerio de Cultura
de la Nacin
3. Evaluacin de la metodologa
Con el objetivo de evaluar la propuesta metodolgica utilizada para la co-

creacin de los Compromisos, el 11 de mayo se realiz una reunin general con
los participantes de las mesas temticas para recoger su opinin acerca del
proceso.
La dinmica propuesta consisti en agrupar a los participantes para explorar

algunas definiciones vinculadas a los procesos de cocreacin. Para ello se in-
dago a partir de las siguientes preguntas:
Qu entienden por cocrear?
Debera el Estado cocrear con la sociedad civil?
Por qu?
Cmo creen que debera darse esta cocreacin?
Sintieron que hubo cocreacin en el proceso de conformacin de com-

promisos OGP? Por qu?
16
Luego de la etapa de discusin sobre las preguntas, los grupos compartieron

sus conclusiones. Para finalizar la evaluacin, quienes asistieron expresaron de
forma individual sus opiniones sobre el proceso y realizaron sugerencias para
mejorar la metodologa para el prximo Plan de Accin. En total, se recibieron
130 comentarios positivos y 70 propuestas de mejora.
4. Consulta Pblica
Entre el 23 de mayo y el 6 de junio se realiz la consulta pblica a travs de

una plataforma web7. El portal fue visitado por ms de 3700 ciudadanos de
51 ciudades de la Repblica Argentina y se recibieron 208 comentarios. En las
dos semanas siguientes a la finalizacin de la consulta, el equipo de la Coor-
dinacin de Gobierno Abierto analiz y sistematiz los comentarios recibidos
y mantuvo reuniones con los organismos responsables a fin de consolidar los
compromisos teniendo en cuenta los comentarios de los participantes, as
como tambin para responder los comentarios realizados. Las respuestas se
publicaron en la pgina web de las mesas ogp (http://www.argentina.gob.ar/
mesasogp).
7 https://consultapublica.argentina.gob.ar/
17
Compromisos
Primera Etapa
Julio de 2015
18
Publicidad de la normativa y las polticas del Ministerio de Trabajo, Empleo y

Seguridad Social: un derecho de todos
Secretara/Ministerio Responsable Direccin General de Registro, Gestin y Archivo

Documental - Subsecretara de Coordinacin Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Nombre de la persona responsable Dra. Teresa Rosa Salatino, Directora General de Registro,
Gestin y Archivo Documental
Puesto Directora General
Correo electrnico tsalatino@trabajo.gob.ar
Telfono 4310-6024
Status quo o problema que se quiere La base de datos normativos actualmente no es pblica
resolver y tiene serias incongruencias que dificultan su utilizacin.
Las normas estn distribuidos en 270 temas con criterios
desactualizados y no siempre coherentes (250 de ellos
han sido usados menos del 2% de las veces, mientras que
14 temas renen el 87% de la normativa cargada).
Por otro lado, la informacin proveniente de las consultas
de los ciudadanos no est disponible para el anlisis
de las necesidades que expresan y el impacto de las
polticas pblicas que se implementan.
Breve descripcin del compromiso Convertir datos normativos en informacin disponible
(140 caracteres mx.) para la ciudadana, y potenciar la participacin
colaborativa en el desarrollo de los servicios del Centro
de Orientacin al Ciudadano.
Desafo de OGP atendido por el compromiso Incremento de la integridad pblica
Relevancia Transparencia para visibilizar la publicacin de la base
de datos normativa y registros de actos administrativos
Describa la manera en la que el compromiso (entre ellos, convenios colectivos de trabajo, programas
contribuye a fortalecer los valores OGP de de mejora de la empleabilidad, acuerdos individuales
transparencia y acceso a la informacin, de conciliacin laboral, personera gremial, multas de
rendicin de cuentas pblica, participacin fiscalizacin laboral)
cvica y tecnologa e innovacin para la
apertura y rendicin de cuentas. Participacin para generar un espacio colaborativo
con el fin de que los los usuarios puedan identificar
necesidades y oportunidades de mejora en su
publicacin.
Ambicin Que la sociedad civil se involucre activamente y con
informacin de calidad en la formulacin y evaluacin de
Describa brevemente los resultados de las polticas laborales y de empleo.
poltica esperados y la manera en la que el
compromiso har al gobierno ms abierto o
lo mejorar mediante mayor Apertura.
19
Hitos, Metas preliminares y finales que Compromiso en Fecha de inicio: Fecha final:
permitan verificar el cumplimiento del curso o nuevo
compromiso
1. Publicar la base de datos de las consultas, Nuevo Enero 2016 Mayo 2016
sugerencias y reclamos recibidos a travs
del Centro de Orientacin al Ciudadano
y las respuestas brindadas, con los datos
personales codificados, con una frecuencia
de actualizacin mensual.
2. Abrir un espacio colaborativo en el que Nuevo Junio 2016 Junio 2017
los usuarios de los servicios del Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y
la sociedad civil pueda dar seguimiento a
los compromisos, a travs de 2 talleres de
retroalimentacin semestrales.
3.Sanear la base de dato de actos En curso Julio 2014 Junio 2017
administrativos, introduciendo el uso de
vocabulario controlado acordado con el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
4. Abrir un espacio colaborativo con los Nuevo Julio 2016 Enero 2017
usuarios potenciales de la base de datos
de actos administrativos para identificar
necesidades y oportunidades de mejora en
su publicacin.
5. Disponibilizar para la consulta pblica la Nuevo Julio 2016 Junio 2017
totalidad de la normativa producida por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad,
con lenguaje llano para consultas, en formato
abierto y reutilizable a travs de la web.
20
Desarrollo de capacidades estatales en Gobierno Abierto
Secretara / Ministerio Responsable Coordinacin de Gobierno Abierto - Subsecretara

Innovacin Pblica y Gobierno Abierto - Ministerio de
Modernizacin
Nombre de la persona responsable Natalia Carfi
Puesto Coordinadora de Gobierno Abierto
Correo electrnico ncarfi@modernizacion.gob.ar
Telfono (54-11) 4600-6200
Otros actores Gobierno Instituto Nacional de la Administracin Pblica, Consejo
Federal de la Funcin Pblica Escuela de Gobierno
Sociedad civil, Grupo de trabajo de Agenda Digital.
iniciativa privada,
grupos de trabajo y
multilaterales
Status quo o problema que se quiere El desarrollo de polticas en materia de gobierno
resolver abierto encuentra sus limitaciones al momento de su
implementacin en los diferentes niveles de gobierno.
La ausencia de una visin homognea, as como la
falta de debate entre mltiples actores respecto a
que es el gobierno abierto, conduce por un lado, al no
reconocimiento de polticas pblicas que se enmarcan
en estos principios, y por otra parte a la imposibilidad de
institucionalizar mecanismos que mejoren la interaccin
entre la ciudadana y el Estado, a fin de incrementar
la inclusin social con la colaboracin de actores
estratgicos que colaboren para alcanzar dicho fin.
Adems, tomando de referencia las recomendaciones del
informe de auditora externa sobre el I Plan de Accin,
se hace hincapi en disear procesos ms inclusivos y
participativos en la elaboracin de los planes de accin.
Objetivo principal Fomentar el desarrollo del gobierno abierto,
mediante capacitaciones; abrir el debate en torno
a la temtica; generar, incorporar y mejorar los
mecanismos de participacin, a nivel federal y con la
colaboracin de diversos actores gubernamentales y no
gubernamentales.
Breve descripcin del compromiso Consolidar una visin sobre el gobierno abierto a nivel
(140 caracteres max.) federal y fortalecer los mecanismos de interaccin entre
Estado y sociedad
Desafo de OGP atendido por el compromiso Mejoramiento de los servicios pblicos
Relevancia Tecnologa e Innovacin para generar capacidades
dentro del Estado, y generar redes fuera de l, para
Describa la manera en la que el compromiso poder avanzar en lnea con la profundizacin de las
contribuye a fortalecer los valores OGP de polticas de gobierno abierto, abriendo espacios de
transparencia y acceso a la informacin, interaccin.
rendicin de cuentas pblica, participacin
cvica y tecnologa e innovacin para la Participacin para el diseo e implementacin de
apertura y rendicin de cuentas. polticas de gobierno abierto de forma colaborativa y el
desarrollo de capacidades innovadoras tanto dentro de
las administraciones pblicas como en las organizaciones
de sociedad civil de todo el pas.
Ambicin Que se impulsen espacios de debate y formacin, lo
cual permitir que diferentes reas gubernamentales, as
Describa brevemente los resultados de como diversos actores de la sociedad civil se integren
poltica esperados y la manera en la que el en la dinmica que el gobierno abierto ofrece. Con
compromiso har al gobierno ms abierto o la incorporacin de ms actores se pretende ajustar
lo mejorar mediante mayor apertura. las polticas pblicas y las acciones de gobierno a las
demandas y necesidades de la ciudadana con su activa
colaboracin.
21
compromiso
1. Elaboracin e implementacin de un Nuevo Abril 2016 Junio 2017
programa de capacitacin en temas de
gobierno abierto que sea transversal a la
administracin pblica. Dicho programa
estar orientado tanto a pblico en general
como a funcionarios y mandos medios.
2. Realizacin de 3 encuentros a nivel Nuevo Noviembre 2015 Junio 2017
provincial (regional), con la finalidad
ampliar el alcance del gobierno abierto. Dos
encuentros en el interior del pas y uno en la
Ciudad de Buenos Aires.
3. Creacin de un directorio o mapa de Nuevo Septiembre 2015 Junio 2017
organizaciones no gubernamentales
(instituciones, OSC, universidades, etc) y
expertos o referentes, que sea pblica y
de manera colaborativa, con la finalidad de
formar una base de datos sobre actores
interesados en el gobierno abierto en el pas.
4. Institucionalizacin del Grupo de Trabajo Nuevo Julio 2016 Junio de 2017
de Gobierno Abierto
22
Desarrollo de nuevos compromisos en trmino medio
Secretara / Ministerio Responsable Coordinacin de Gobierno Abierto - Subsecretara

Innovacin Pblica y Gobierno Abierto - Ministerio de
Modernizacin
Puesto Subsecretario de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto
Correo electrnico gobiernoabierto@modernizacion.gob.ar
Telfono (54 11) 4600-6200
Otros actores Gobierno Subsecretara de Hbitat y Desarrollo Humano, l
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
Superintendencia de Riesgo del Trabajo, Oficina
Anticorrupcin - Subsecretara de Reforma Institucional
y Fortalecimiento de la Democracia - Ministerio de
Modernizacin, Secretara de Transformacin Productiva
(Ministerio de Produccin, Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, Ministerio de Ciencia Tecnologa e
Innovacin Productiva, PAMI, Ministerio de Cultura
Sociedad civil, Asociacin Civil para la Igualdad y la Justicia (ACIJ),
iniciativa privada, Asociacin Conciencia, Centro de Implementacin de
grupos de trabajo y Polticas Pblicas para la Equidad y el Crecimiento
multilaterales (CIPPEC), Centro de Estudios de Estado y Sociedad,
Grupo de trabajo de Gobierno Abierto.
Status quo o problema que se quiere En diciembre de 2015 en la Argentina asume funciones
resolver el nuevo presidente electo, por un perodo de cuatro
aos. El cambio de autoridades limit la participacin de
una gran cantidad de organismos que se interesaron en
participar en el Plan de Accin de Gobierno Abierto, pero
que al no poder garantizar la efectiva realizacin de las
metas a fijar con la Sociedad Civil no se incorporaron en
esta 1er etapa de elaboracin.
Objetivo principal Incorporar en el trmino medio del II Plan de Accin
compromisos, ya sean iniciativas por parte de la
ciudadana y de Organizaciones de la Sociedad Civil,
as como de organismos nacionales del poder ejecutivo,
legislativo y/o judicial interesados en participar y co-crear
una iniciativa. El plazo para su implementacin en este
caso, abarcar un perodo de un ao.
Breve descripcin del compromiso Incorporacin de nuevos compromisos al Plan de Accin,
(140 caracteres max.) ya sea iniciativa de la sociedad civil o bien del Estado,
desde sus diferentes poderes.
Desafo de OGP atendido por el No especificado
compromiso
Relevancia Participacin para incluir en la segunda etapa del Plan
iniciativas provenientes de la Sociedad Civil, as como
Describa la manera en la que el compromiso las agendas que los diferentes organismos pblicos que
contribuye a fortalecer los valores OGP de deseen abrir para la co-creacin de acciones conjuntas
transparencia y acceso a la informacin, con la ciudadana, ya sea en materia de transparencia,
rendicin de cuentas pblica, participacin participacin, colaboracin e inclusin, haciendo uso
cvica y tecnologa e innovacin para la estratgico de las tecnologas digitales.
apertura y rendicin de cuentas.
Ambicin Que la incorporacin de nuevos compromisos permita
afianzar las prcticas del gobierno abierto a mediano
Describa brevemente los resultados de plazo. De tal forma, se espera que la participacin de
poltica esperados y la manera en la que el varios organismo pblicos, tanto del ejecutivo, legislativo,
compromiso har al gobierno ms abierto o como del judicial, en el Plan de Accin fortalezcan los
lo mejorar mediante mayor apertura. lazos entre la sociedad y el Estado.
23
compromiso
1. Coordinar reuniones con los organismos En curso Julio 2015 Junio 2016
pblicos solicitados por Organizaciones de la
Sociedad Civil, con la finalidad de canalizar
sus peticiones en compromisos especficos.
2. Realizar devoluciones en el marco del En curso Julio 2015 Junio 2016
Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto de
la Agenda Digital, sobre el seguimiento de
las peticiones de las Organizaciones de la
Sociedad Civil.
3. Invitar a las nuevas autoridades electas Nuevo Enero 2016 Junio 2016
en las prximas elecciones nacionales a
participar en el segundo plan de accin
con la finalidad de incorporar nuevos
compromisos en una segunda etapa.
24
Fortalecimiento del Portal de Datos Pblicos
Secretara / Ministerio Responsable Direccin Nacional de Datos e Informacin Pblica

Pblica - Ministerio de Modernizacin
Nombre de la persona responsable Gonzalo Iglesias
Puesto Director Nacional de Datos e Informacin Pblica
Correo electrnico goiglesias@modernizacion.gob.ar
Telfono (54-11) 4600-6200
Otros actores Gobierno Instituto Nacional de la Administracin Pblica,
Consejo Federal de la Funcin Pblica, Ministerio de
Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin, Procuracin
Penitenciaria de la Nacin, Servicio Geolgico Minero
Argentino, Instituto Nacional de Asociativismo
Econmico y Social.
Sociedad civil, Asociacin Civil para la Igualdad y la Justicia (ACIJ),
iniciativa privada, Asociacin Conciencia, Centro de Implementacin de
grupos de trabajo y Polticas Pblicas para la Equidad y el Crecimiento
multilaterales (CIPPEC), Fundacin Sociedades Digitales, Centro de
Estudios de Estado y Sociedad, Universidad Nacional La
Matanza, Grupo de trabajo de Agenda Digital.
Status quo o problema que se quiere La creacin del Portal de Datos Pblicos se present
resolver como un compromiso en el primer plan de accin.
Si bien el Estado argentino cuenta con una gran cantidad
de organismos pblicos nacionales centralizados y
descentralizados que recolectan, almacenan y procesan
informacin, por distintas razones (coordinacin entre
reas de gobierno, desconocimiento o desconfianza) la
cantidad de dataset publicados en el portal de Datos
Pblicos es limitada.
Adems, la manera en que la informacin se encuentra
disponible solo permite su reutilizacin en un pblico
especfico, especializado en el manejo de base de datos.
Asimismo, tomando de referencia la recomendacin del
Informe de Evaluacin externa realizado en el I Plan de
Accin por la Alianza para el Gobierno Abierto, donde se
aconsej:
Generar mayores adhesiones al Sistema de modo tal que
el Portal pueda convertirse en un punto neurlgico de la
transparencia proactiva.
Continuar incrementando la cantidad de datasets
disponibles y promover su actualizacin peridica.
Desarrollar una campaa de difusin de esta iniciativa.
Considerar las solicitudes por parte de los ciudadanos
para identificar datasets que puedan resultar de inters
a estos; as como, solicitar apoyo del grupo de trabajo de
datos abiertos.
Objetivo principal Fortalecer y lograr un mayor desarrollo del portal de
Datos Pblicos de la Nacin, incrementando la cantidad
y calidad de los datos publicados en formatos abiertos y
fomentando su utilizacin para generar nuevo valor.
Breve descripcin del compromiso Robustecer el Portal de Datos Pblicos de la Nacin
(140 caracteres max.) con mayor cantidad y calidad de datasets publicados,
involucrando a ms reas de gobierno.
Desafo de OGP atendido por el Incremento de la integridad pblica
compromiso
25
Relevancia Transparencia para mejorar los vnculos de la ciudadana

con el Estado. Poner a disposicin datos en formatos
Describa la manera en la que el compromiso reutilizables y de fcil comprensin habilitando la
contribuye a fortalecer los valores OGP de generacin de nuevo valor a partir de su uso.
transparencia y acceso a la informacin,
rendicin de cuentas pblica, participacin Rendicin de cuentas para facilitar el acceso a datos
cvica y tecnologa e innovacin para la pblicos permitiendo hacer un seguimiento de la gestin
apertura y rendicin de cuentas. de Gobierno e incluso generar nuevas posibilidades de
negocios.
Ambicin Que se incremente la transparencia de la gestin y la
posibilidad de que los ciudadanos puedan auditar la
Describa brevemente los resultados de labor de Gobierno. En ltima instancia, iniciativas como
poltica esperados y la manera en la que el stas mejoran la calidad democrtica, permitiendo
compromiso har al gobierno ms abierto o generar nuevos lazos de confianza entre los Gobiernos y
lo mejorar mediante mayor apertura. la ciudadana, hacer un uso ms eficiente de los recursos
pblicos y conocer el uso de los fondos pblicos.
compromiso
1. Programa de sensibilizacin y capacitacin Nuevo Abril 2016 Junio de 2017
a organismos nacionales y provinciales.
Destinatarios: funcionarios de mandos
medios y tcnicos informticos. La formacin
se podr impartir desde el Programa
de Formacin de Directivos del INAP, el
COFEFUP, u otros organismos.
2. Diseo e implementacin de una Nuevo Noviem- Junio 2017
encuesta destinada a Organizaciones de la
Sociedad Civil, empresas del sector privado bre 2015
y ciudadanos para conocer sus demandas
referidas a la apertura de datos.
3. Reunin con infomediarios (ONG, Nuevo Agosto 2016 Diciembre 2016
universidades, periodistas de datos,
desarrolladores, etc) con el fin de conocer su
opinin del portal e incrementar la difusin
del mismo.
4. Realizacin de cuatro (4) hackatones para Nuevo Octubre 2015 Junio 2017
desarrollar visualizaciones y aplicaciones que
luego sean incluidas en el portal nacional de
datos abiertos.
5. Asistencia tcnica a gobiernos provinciales Nuevo Septiem- Junio 2017
y municipales para el desarrollo, mejora e
implementacin de portales locales de bre 2015
datos abiertos.
26
Dilogo para la Formulacin de Polticas Pblicas para Personas con

Discapacidad: Salud, Rehabilitacin y Vida en Comunidad
Secretara / Ministerio Responsable Servicio Nacional de Rehabilitacin organismo

descentralizado del Ministerio de Salud de la Nacin
Nombre de la persona responsable Lic. Mara Alejandra FREY
Puesto Directora Nacional
Correo electrnico directora@snr.gob.ar
Telfono (54 11) 4789-5282
Otros actores Gobierno Defensora del Pueblo de la CABA, Ministerio de Salud
de la Nacin, Coordinacin de Gobierno Abierto -
Subsecretara de Tecnologas de Gestin de la Jefatura
de Gabinete de Ministros.
Sociedad civil, Universidad Tecnolgica Nacional, Asociacin Azul,
iniciativa privada, UNICEF, Fundacin Caminos, Fundacin PuntoGov,
grupos de trabajo y Asociacin Civil para la Igualdad y la Justicia (ACIJ),
multilaterales Fundacin Sociedades Digitales, Asociacin Gremial
de Computacin (AGC), Grupo de trabajo de Agenda
Digital. Ciudadanos que participaron a travs de la
plataforma https://gobiernoabierto.pami.org.ar
Status quo o problema que se quiere En Argentina, el nmero de personas con dificultades
resolver y limitaciones permanentes alcanza al 12,9% de la
poblacin segn el ltimo Censo (2010) realizado por el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC).
La concepcin de la discapacidad ha experimentado
un importante desarrollo, pasando de un pensamiento
enfocado exclusivamente en los estados de salud a una
mirada ms amplia que se extiende hacia un modelo
universal con enfoque biopsicosocial que sirve de
marco para pensar la salud-enfermedad-atencin. Este
marco conceptual fue adoptado por la Clasificacin
Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y
de la Salud (CIF).
Nuestro pas ha firmado y ratificado la Convencin
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
aprobada en la Asamblea General de la ONU el
13/12/2006, mediante la Ley 26.378 promulgada el 6
de junio de 2008. Dicha Convencin adquiri jerarqua
Constitucional mediante Ley N 27.044 del 19/11/14.
La Convencin propone un nuevo paradigma a partir
del cual la discapacidad deja de ser un tema de
salud exclusivamente y comienza a abordarse como
una cuestin de derechos humanos que deben ser
garantizados en condiciones de igualdad.
Objetivo principal Promover la participacin activa de las personas con
discapacidad y Organizaciones de la Sociedad Civil para
la formulacin de polticas pblicas.
Las personas con discapacidad suelen tener una
percepcin clara acerca de su situacin y necesidades,
por consiguiente es preciso consultarlas y procurar
su mayor participacin. Pero sobre todo se precisa la
participacin, porque las personas con discapacidad
tienen derecho a ejercer el control de sus vidas y, por
tanto, se las debe consultar acerca de cuestiones que
les ataen directamente, ya sea en relacin con su salud,
rehabilitacin o la vida en comunidad(Organizacin
Mundial de la Salud y Banco Mundial, 2011)
Breve descripcin del Compromiso Se busca fomentar el dilogo para la definicin de
(140 caracteres max) prioridades y la formulacin de polticas pblicas en
discapacidad vinculadas a la salud convocando a dicho
colectivo y a las organizaciones vinculadas.
27
Desafo de OGP atendido por el compromiso Mejoramiento del servicio pblico

Relevancia Participacin para garantizar derechos en condiciones
de igualdad demanda una mayor presencia del Estado,
Describa la manera en la que el compromiso as como el desarrollo e implementacin de polticas
contribuye a fortalecer los valores OGP de pblicas de promocin de la salud, prevencin de la
transparencia y acceso a la informacin, discapacidad, polticas vinculadas a la recuperacin
rendicin de cuentas pblica, participacin funcional e inclusin social de las Personas con
cvica y tecnologa e innovacin para la Discapacidad (Organizacin Mundial de la Salud y Banco
apertura y rendicin de cuentas. Mundial, 2011). Estas polticas pblicas, en el contexto
actual, slo son factibles de plasmarse mediante un
accionar integrado y coordinado entre las distintas
instituciones vinculadas con la temtica y con una
participacin activa de las organizaciones sociales y de la
ciudadana en general.
Ambicin Que se pueda abordar y adaptar las polticas y
programas de discapacidad propiciando la autonoma de
Describa brevemente los resultados de las personas en tanto sujetos de derecho.
lo mejorar mediante mayor apertura.
compromiso
1. Realizar un encuesta a personas con Mayo 2016 Septiembre 2016
discapacidad intelectual y sus familias
(como poblacin testigo de un relevamiento
al universo total de las personas con
discapacidad), que concurran a algn tipo
de prestacin regulada por la Ley 24.901 y
que concurran a solicitar el CUD, utilizando
como unidad de anlisis inicial 5 unidades
territoriales (Mendoza, Crdoba, Jujuy, Tierra
del Fuego, Chubut).
Relevar el grado de participacin en el plan
de trabajo de la institucin y el grado de
conocimiento de los derechos surgidos de
las leyes vigentes en Argentina (Convencin,
22.431, 24.901).
Generar mecanismos de relevamiento
en terreno y online para, a travs de esta
estrategia, dar visibilidad a la mayor
cantidad y diversidad de la poblacin con
discapacidad.
2. Desarrollar 5 encuentros regionales en Nuevo Octubre 2016 Diciembre 2016
diferentes puntos del pas con prestadores
de servicios (abiertos a la comunidad). En los
lugares donde las condiciones tecnolgicas
lo permitan, se transmitir la jornada, a fin
de recibir los aportes de las personas que no
puedan acercarse fsicamente.
3. Anlisis y conclusiones. Esto se constituir Nuevo Enero 2017 Junio 2017
en insumo para la actualizacin de
normativas referentes a prestaciones bsicas
de atencin con discapacidad competentes
al SNR, como as tambin en estrategias
de comunicacin para facilitar el acceso a
derechos (salud-educacin-trabajo-beneficio
automotor)
28
Universidad Abierta
Secretara / Ministerio Responsable Oficina de Acceso a la Informacin Pblica. Secretara

General de la Universidad de Buenos Aires (UBA)
Nombre de la persona responsable Eugenia Braguinsky
Puesto Directora General de la Oficina de Acceso a la
Informacin Pblica.
Correo electrnico eugeniabraguinsky@gmail.com
Telfono (54 11) 5285-4900 (int.155)
Otros actores Gobierno Coordinacin de Gobierno Abierto - Subsecretara de
Tecnologas de Gestin de la Jefatura de Gabinete de
Ministros; miembros del Ministerio de Desarrollo Social,
del Ministerio de Turismo, del Ministerio de Planificacin
Federal, y del Consejo Federal de la Funcin Pblica -
Secretara de Gabinete de la Jefatura de Gabinete de
Ministros
Sociedad civil, Universidad de Buenos Aires, Universidad Nacional
iniciativa privada, de Entre Ros. Grupo de trabajo de Agenda Digital.
grupos de trabajo y Asociaciones de la sociedad civil: Poder Ciudadano,
multilaterales Directorio Legislativo, Asociacin Civil por la Igualdad y
la Justicia (ACIJ), Asociacin Gremial de Computacin
(AGC). Ciudadanos que participaron a travs de la
plataforma https://gobiernoabierto.pami.org.ar
Status quo o problema que se quiere La Oficina de Acceso a la Informacin Pblica se cre
resolver en mayo de 2010 mediante la Resolucin del Consejo
Superior - CS 519/2010 para garantizar el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin en el mbito de
todas las dependencias y Facultades de la Universidad
de Buenos Aires. Y el programa Universidad Abierta fue
creado tres aos ms tarde a travs de la Resolucin
CS 8239/2013 en la rbita de acciones de la Oficina
de Acceso a la Informacin Pblica, aunque hasta el
momento no se lleg a implementar.
Objetivo principal Puesta en marcha del programa Universidad Abierta
Breve descripcin del Compromiso Fortalecer el acceso a la informacin pblica mediante el
(140 caracteres mx.) programa Universidad Abierta con la participacin activa
de los actores interesados
compromiso
Relevancia Transparencia para ejercer de manera ms acabada
la libertad de expresin y pensamiento, asimismo,
Describa la manera en la que el compromiso contribuye a la promocin de la transparencia en la
contribuye a fortalecer los valores OGP de administracin pblica, a mejorar la eficiencia y la toma
transparencia y acceso a la informacin, de decisiones en el mbito pblico, a incrementar la
rendicin de cuentas pblica, participacin confianza en las instituciones pblicas y a mejorar la
cvica y tecnologa e innovacin para la relacin con la ciudadana.
Participacin colaborativa para fomentar el dilogo
multisectorial.
Ambicin Que se fortalezca y fomente la Alianza por la Universidad
Abierta a travs de un dilogo multisectorial con
Describa brevemente los resultados de diferentes actores de la sociedad que genere debates
poltica esperados y la manera en la que el e intercambios a travs de los cuales la Universidad
compromiso har al gobierno ms abierto o se comprometa a convocar, recibir y escuchar a
lo mejorar mediante mayor apertura. representantes sociales de diferentes mbitos para
enriquecer sus planes estratgicos, para mejorar la
apertura institucional y comunicacin con la comunidad
y para responder a demandas especficas de las
organizaciones no gubernamentales y la comunidad.
29
compromiso
1. Elaboracin de un plan de accin que Nuevo Septiembre de Septiembre de
contemple las temticas que se abordarn en 2015 2015
el programa universidad abierta.
2. Creacin de un directorio de actores Nuevo Septiembre de Junio de 2016
vinculados. 2015
3. Reuniones peridicas (trimestrales) para el Nuevo Enero de 2016 junio de 2017
desarrollo de las temticas que conforman el
Plan de Accin.
4. Creacin de un espacio virtual de Nuevo Febrero de 2016 Abril de 2016
participacin.
5. Seguimiento del Programa a travs de la Nuevo Enero de 2016 Junio de 2017
realizacin de tres reuniones con el grupo de
trabajo de Gobierno Abierto de la Agenda
Digital Argentina.
30
Compromisos
Segunda Etapa
Junio de 2016
31
Mesa de dilogo para identificar, mapear y visibilizar informacin sobre

asentamientos y villas en el pas
Secretara / Ministerio Responsable Subsecretara de Hbitat y Desarrollo Humano,

dependiente de la Secretara de Vivienda y Hbitat del
Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda
Nombre de la persona responsable Lic. Marina Klemensiewicz
Puesto Subsecretara de Hbitat y Desarrollo Humano
Correo electrnico infohabitat@mininterior.gob.ar
Telfono (54 11) 5071-9602
Otros actores Gobierno Ministerio de Modernizacin
Sociedad civil, Alianza Internacional de Habitantes, Asociacin Civil por
iniciativa privada, la Igualdad y la Justicia, CEAPI, Centro de Estudios del
grupos de trabajo y Hbitat y la Vivienda CEHyV-FADU-UBA, Federacin de
multilaterales Villas, Fundacin Jvenes por los Derechos Humanos,
Hbitat para la Humanidad Argentina, TECHO
Status quo o problema que se quiere El desarrollo de un diagnstico integral de los
resolver asentamientos y villas a nivel nacional resulta importante
para abordar la problemtica y proveer soluciones
equitativas y sustentables a toda la poblacin argentina,
universalizando un mejor acceso al hbitat.
Los diagnsticos existentes sobre la cantidad y locacin
de asentamientos y villas no abordan la problemtica
general del pas.
Objetivo principal Identificar, mapear y visibilizar los asentamientos y villas
en todo el pas.
Breve descripcin del compromiso En diciembre de 2015 la Subsecretara de Hbitat y
(140 caracteres mx.) Desarrollo Humano, dependiente de la Secretara de
Vivienda y Hbitat del Ministerio del Interior, Obras
Pblicas y Vivienda, comenz a elaborar un diagnstico
sobre la situacin del hbitat en Argentina que implica
la identificacin y localizacin de todas las villas y
asentamientos del pas.
El compromiso de Gobierno Abierto conlleva la creacin
de una mesa de dilogo permanente para compartir
informacin sobre la localizacin y caractersticas de
las villas y asentamientos de Argentina, con el fin de
elaborar un diagnstico actualizado e integral de la
problemtica. De la mesa participarn Organizaciones
de la Sociedad Civil, de la academia y del Gobierno que
trabajan y abordan la temtica del hbitat.
El diagnstico alcanzado se compartir en un portal
accesible para la ciudadana.
Relevancia Participacin para generar un espacio de trabajo entre
el Estado Nacional, las Organizaciones de la Sociedad
Describa la manera en la que el compromiso Civil y la academia con un objetivo comn (compartir la
contribuye a fortalecer los valores OGP de informacin construida o relevada desde los diferentes
transparencia y acceso a la informacin, sectores para desarrollar un diagnstico integral sobre la
rendicin de cuentas pblica, participacin locacin y caractersticas de las villas y asentamientos a
cvica y tecnologa e innovacin para la nivel nacional) que contribuye a fortalecer el valor de la
apertura y rendicin de cuentas. participacin cvica.
Transparencia para visibilizar y publicar la informacin
sobre asentamientos y villas en todo el pas.
32
Ambicin Que se generen espacios de dilogo fructferos entre

la Subsecretara de Hbitat y Desarrollo Humano y
Describa brevemente los resultados de las Organizaciones de la Sociedad Civil, entidades
poltica esperados y la manera en la que el acadmicas y particulares que aborden la temtica
compromiso har al gobierno ms abierto o del hbitat en Argentina para elaborar un diagnstico
lo mejorar mediante mayor apertura. completo sobre la problemtica a nivel nacional.
compromiso
1. Conformacin de una mesa permanente Nuevo Julio 2016 Junio 2017
de dilogo intersectorial y propositiva
para poner en comn los relevamientos y
diagnsticos de las villas y asentamientos
argentinos.
2. Reuniones de la mesa permanente de Nuevo Julio 2016 Octubre 2016
dilogo para definir el concepto de villas y
asentamientos/zonas de vulnerabilidad/etc.
(caractersticas)
3. Reuniones de la mesa permanente de Nuevo Octubre 2016 Diciembre 2016
dilogo para realizar intercambios sobre
los relevamientos existentes de villas y
asentamientos en el pas, las metodologas
utilizadas y/o a utilizar para la recoleccin
de datos.
4. Reuniones de la mesa permanente de Nuevo Octubre 2016 Marzo 2017
dilogo para acordar la forma en que se
reunir y analizar la informacin disponible
para identificar villas y asentamientos.
5. Publicacin de la informacin sobre Nuevo Marzo 2017 Junio 2017
villas y asentamientos de todo el pas
georreferenciados, en un portal accesible a la
ciudadana
33
Publicacin de estadsticas sobre seguridad social
Secretara / Ministerio Responsable Subsecretara de Polticas de la Seguridad Social del

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Nombre de la persona responsable Mara Alejandra Breggia
Puesto Subsecretaria de Polticas de la Seguridad Social
Correo electrnico MBREGGIA@trabajo.gob.ar
Telfono (011) 4310-6327
Otros actores Gobierno Superintendencia de Riesgos del Trabajo - Ministerio
de Modernizacin
Sociedad civil, iniciativa Democracia en Red, Drupal Hispano, Observatorio del
privada, grupos de Conurbano Bonaerense UNGS, Iniciativa privada
trabajo y multilaterales
Status quo o problema que se quiere resolver Falta de publicacin peridica de las series
estadsticas consolidadas confiables en materia de
seguridad social.
Objetivo principal Publicar estadsticas sobre seguridad social en
formato reutilizable actualizadas.
Breve descripcin del Compromiso Se elaborarn y publicarn series estadsticas
(140 caracteres mx.) consolidadas, actualizadas y dinmicas que
proporcionarn informacin esencial sobre las
variables ms relevantes de la seguridad social en la
Argentina. La informacin a publicar ser a la fecha
ms actual disponible, junto con sus series histricas.
Se proporcionar en formato reutilizable informacin
sobre el Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA), Pensiones no Contributivas (PNC),
Asignaciones Familiares (AAFF) y Riesgos del
Trabajo.
Relevancia Transparencia para acceder a informacin en formato
reutilizable favorecer el desarrollo de investigaciones
Describa la manera en la que el compromiso y estudios de acadmicos, as como a profesionales
contribuye a fortalecer los valores OGP de y decisores en el mbito de la seguridad social. En
transparencia y acceso a la informacin, trminos amplios beneficiar tambin a la ciudadana
rendicin de cuentas pblica, participacin en general que podr acceder a informacin que
cvica y tecnologa e innovacin para la apertura antes no se encontraba disponible.
y rendicin de cuentas.
Ambicin Que la publicacin de datos estadsticos de la
seguridad social contribuya a afianzar la cultura de
Describa brevemente los resultados de poltica acceso a la informacin de la poblacin.
esperados y la manera en la que el compromiso
har al gobierno ms abierto o lo mejorar
mediante mayor apertura.
Hitos, Metas preliminares y finales que permitan Compromiso en Fecha de inicio: Fecha final:
verificar el cumplimiento del compromiso curso o nuevo
1. Definicin de las series estadsticas a publicar Nuevo Julio 2016 Septiembre
(cules y sus perodos). 2016
2. Elaboracin de glosarios y metodologa de Nuevo Julio 2016 Septiembre
trabajo del dato (en caso de corresponder) 2016
vinculado a las series estadsticas
seleccionadas.
3. Anlisis y definicin de plataforma a Nuevo Julio 2016 Septiembre
utilizarse y tecnologa apropiada. 2016
4. Definicin del cronograma de publicacin Nuevo Julio 2016 Septiembre
(por etapas) de las series estadsticas. 2016
5. Publicacin de la primera etapa Nuevo Octubre 2016 Diciembre 2016
(De acuerdo con el cronograma de publicacin)
34
6. Publicacin de la segunda etapa Nuevo Enero 2017 Marzo 2017

7. Publicacin de la tercera etapa Nuevo Abril 2017 Junio 2017
8. Publicacin datos SRT con una periodicidad Nuevo Octubre 2016 Junio 2017
mensual
Cobertura y financiacin:
Informe de la evolucin de la cobertura y
financiacin del Sistema de Riesgos del Trabajo
Boletn estadstico sobre cobertura y
financiacin del Sistema
Serie histrica
Segn ART o EA
Segn sector de actividad econmica
Segn provincia
Segn tamao de la nmina del empleador
Precios de las primas
Altas, bajas y traspasos
financiacin por sector
financiacin por provincia
financiacin por ART
financiacin por tamao de la nmina del
empleador
Siniestralidad
Lesiones tipificadas segn Res. SRT N 283/02
35
Federalizacin de prcticas de Gobierno Abierto
Secretara / Ministerio Responsable Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto.

Ministerio de Modernizacin
Puesto Coordinadora de Gobierno Abierto
Correo electrnico gobiernoabierto@modernizacion.gob.ar
Telfono (54 11) 4600-6200
Otros actores Gobierno Subsecretara de Relaciones con la Sociedad Civil.
Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social
(INAES)
COFEFUP
Sociedad civil, ACIJ, Areco IT, Asociacin Civil para la Construccin
iniciativa privada, de un Gobierno Abierto, Asociacin por los Derechos
grupos de trabajo y Civiles, Cargografias, Centro para la Informacin
multilaterales Ciudadana, Conocimiento Abierto, Democracia en Red,
Directorio Legislativo, Drupal Hispano, Fundacin Poder
Ciudadano, GIPME - Grupo de Investigacin sobre
Polticas de Modernizacin del Estado, Hagamos algo
por la Educacin, IDEAR Instituto de Estudios Argentinos
en Polticas Pblicas, Internet Society Cap Arg. / Univ
Tecnolgica Nac - CETAVI (Centro Tec. Accesibilidad),
Maestra de Gestin en Servicios en Gerontologa
Universidad ISALUD, Observatorio del Conurbano
Bonaerense - UNGS, Red Ciudadana Nuestra Crdoba,
Universidad Abierta Interamericana, Centro de Altos
Estudios en Tecnologa Informtica
Status quo o problema que se quiere Desconocimiento sobre la temtica de gobierno abierto y
resolver escasa difusin de los desarrollos existentes en la materia
a nivel subnacional potenciados por la ausencia de
normativa especfica en los gobiernos subnacionales.
Objetivo principal Promover la implementacin y difundir polticas de
gobierno abierto en el mbito de gobiernos provinciales
y municipales.
Breve descripcin del Compromiso Se persigue la difusin y promocin de estrategias de
(140 caracteres mx.) gobierno abierto a travs de Convenios de Cooperacin y
Asistencia Tcnica.
Desafo de OGP atendido por el Ninguno especificado
compromiso
Relevancia Transparencia para visibilizar las iniciativas existentes de
gobierno abierto en el pas habilitando mayores niveles
Describa la manera en la que el compromiso de colaboracin a travs del trabajo en red.
contribuye a fortalecer los valores OGP de
transparencia y acceso a la informacin, Participacin para identificar las demandas ciudadanas e
rendicin de cuentas pblica, participacin incorporarlas en la agenda de gobierno.
Ambicin Que los gobiernos provinciales y municipales del pas
institucionalicen polticas de gobierno abierto de acuerdo
Describa brevemente los resultados de a sus propias idiosincrasias, coordinando el trabajo a nivel
poltica esperados y la manera en la que el federal y fortaleciendo las instituciones democrticas en
compromiso har al gobierno ms abierto o general.
36
compromiso
1. Firma de Convenios de Cooperacin y Nuevo Julio 2016 Junio 2017
Asistencia Tcnicas con gobiernos locales
y provinciales para institucionalizar la
colaboracin.
2. Desarrollo de capacitaciones sobre En curso Junio 2017
gobierno abierto a funcionarios, agentes y
lderes sociales provinciales.
3. Puesta en lnea del portal Red Argentina Nuevo Diciembre 2016 Diciembre 2016
Abierta para visibilizar las iniciativas de
gobierno abierto en el pas.
4. Articulacin de la Red Argentina Abierta Nuevo Julio 2016 Junio 2017
(RAA) con la Red de Gobierno Abierto
para Gobiernos Locales para impulsar e
implementar iniciativas de gobierno abierto
en municipios.
37
Plataforma piloto para la publicacin de pedidos y respuestas a solicitudes de

informacin pblica
Secretara / Ministerio Responsable Subsecretara de Reforma Institucional y de

Fortalecimiento de la Democracia Ministerio del Interior
Direccin Nacional de Datos Pblicos Ministerio de
Modernizacin
Nombre de la persona responsable Maria Fernanda Araujo
Gonzalo Iglesias
Puesto Directora de Fortalecimiento de la Democracia -
Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda
Director Nacional de Datos e Informacin Pblica -
Ministerio de Modernizacin
Correo electrnico mfaraujo@miniterior.gob.ar
Telfono (54 11) 4343-4244
Otros actores Gobierno Oficina Anticorrupcin (OA)
Sociedad civil, ACIJ, Areco IT, Asociacin Civil para la Construccin
iniciativa privada, de un Gobierno Abierto, Asociacin por los Derechos
grupos de trabajo y Civiles, Cargografas, Centro para la Informacin
multilaterales Ciudadana, Conocimiento Abierto, Democracia en Red,
Directorio Legislativo, Drupal Hispano, Fundacin Poder
Ciudadano, GIPME - Grupo de Investigacin sobre
Polticas de Modernizacin del Estado, Hagamos algo
por la Educacin, IDEAR Instituto de Estudios Argentinos
en Polticas Pblicas, Internet Society Cap Arg. / Univ
Tecnolgica Nac - CETAVI (Centro Tec. Accesibilidad),
Maestra de Gestin en Servicios en Gerontologa
Universidad ISALUD, Observatorio del Conurbano
Bonaerense - UNGS, Red Ciudadana Nuestra Crdoba,
Universidad Abierta Interamericana, Centro de Altos
Estudios en Tecnologa Informtica.
Status quo o problema que se quiere Dificultad en la gestin y procesamiento a los pedidos de
resolver informacin pblica
Objetivo principal Mejorar la calidad en el acceso a la informacin y en
la produccin de informacin y la calidad de los datos
pblicos visibilizando los pedidos y respuestas y,
potenciando una poltica de transparencia activa a travs
de una plataforma.
Breve descripcin del Compromiso Desarrollo de una plataforma piloto para digitalizar
(140 caracteres mx.) y publicar la recoleccin de pedidos y respuestas a
solicitudes de informacin pblica. En esta prueba
inicial se trabajar con 5 organismos testigos para la
recoleccin y publicacin de la informacin.
Desafo de OGP atendido por el compromiso Transparencia
Rendicin de cuentas
Innovacin tecnolgica
Relevancia Transparencia para la visibilizacin de solicitudes y
respuestas de pedido de acceso a la informacin pblica.
Describa la manera en la que el compromiso
contribuye a fortalecer los valores OGP de Rendicin de cuentas mediante el seguimiento de los
transparencia y acceso a la informacin, pedidos y respuestas de acceso a la informacin pblica.
cvica y tecnologa e innovacin para la Innovacin tecnolgica para el desarrollo de una
apertura y rendicin de cuentas. plataforma que centralice el pedido de acceso a la
informacin pblica.
38
Ambicin Que el desarrollo de este compromiso colabore con el

fortalecimiento de la oferta y demanda de informacin
Describa brevemente los resultados de y datos pblicos, garantizando el derecho de los
poltica esperados y la manera en la que el ciudadanos y promoviendo un cambio cultural dentro de
compromiso har al gobierno ms abierto o las administraciones pblicas.
compromiso
1. Relevamiento de requerimientos Nuevo Julio 2016 Septiembre 2016
funcionales de la plataforma.
2. Definicin de cinco (5) organismos de la Nuevo Julio 2016 Septiembre 2016
administracin pblica para la recoleccin
de pedidos y respuestas a solicitudes de
informacin pblica.
3. Desarrollo del prototipo Nuevo Octubre 2016 Diciembre 2016
4. Mesas de consulta y dilogo con las OSC Nuevo Enero 2017 Junio 2017
para el seguimiento a la implementacin del
compromiso.
5. Capacitacin interna en los organismos. Nuevo Diciembre 2016 Marzo 2017
6. Publicacin de la plataforma piloto. Nuevo Abril 2017 Mayo 2017
39
Mapa de apoyo directo al sector productivo del Ministerio de Produccin
Secretara / Ministerio Responsable Subsecretara de Desarrollo y Planeamiento Productivo.

Ministerio de Produccin de la Nacin
Nombre de la persona responsable Paula Szenkman
Puesto Subsecretara de Desarrollo y Planeamiento Productivo.
Ministerio de Produccin de la Nacin
Correo electrnico ssdypp@produccion.gob.ar
Telfono 4349-7382/5639
Otros actores Gobierno Ministerio de Agroindustria, SRT, INAES
Sociedad civil, Patagonia Digital, Teleker, Democracia en Red
iniciativa privada,
grupos de trabajo y
multilaterales
Status quo o problema que se quiere Falta de acceso de las OSC, sectores gubernamentales
resolver y el sector privado al mapeo de polticas de apoyo
productivo.
Objetivo principal Generar una herramienta de acceso a la informacin de
programas de desarrollo, produccin y transformacin
productiva para la sociedad.
Breve descripcin del Compromiso Desarrollo y publicacin de una plataforma web con
(140 caracteres mx.) el mapeo de polticas de desarrollo productivo y sus
beneficiarios.
compromiso
Relevancia Transparencia para democratizar el acceso a los datos
del Ministerio de Produccin.
contribuye a fortalecer los valores OGP de Rendicin de cuentas para facilitar la visibilizacin de
transparencia y acceso a la informacin, fondos pblicos destinados a los dispositivos de la
rendicin de cuentas pblica, participacin Subsecretara de Desarrollo y Planeamiento Productivo.
Ambicin Que se logre desarrollar mediciones de impacto de las
polticas enfocadas al sector productivo y fortalecer la
Describa brevemente los resultados de integracin con todos los ministerios en pos de mejorar
poltica esperados y la manera en la que el la comunicacin con los ciudadanos.
compromiso
1. Relevamiento de polticas de desarrollo En curso Julio 2016
productivo
2. Relevamiento de datos cuantitativos de Nuevo Julio 2016 Diciembre 2016
los beneficiarios de polticas de desarrollo
productivo
3. Plataforma web con la informacin. Prueba Nuevo Enero 2017 Abril 2017
piloto
4. Visualizacin y reporte autogestionado del Nuevo Abril 2017 Junio 2017
mapa de polticas de desarrollo productivo
5. Difusin y comunicacin Nuevo Junio 2017 Junio 2017
40
Plataforma para la participacin ciudadana y el acceso a la informacin de la

justicia. Justicia 2020
Secretara / Ministerio Responsable Ministerio de Justicia y DDHH

Nombre de la persona responsable Sandra Elena
Puesto Coordinadora Programa Justicia Abierta
Correo electrnico selena@jus.gov.ar
Telfono (54 11) 5300-4000 int. 76483
Sociedad civil, Poder Ciudadano, ADC, ACIJ, Fundacin Ciudadanos del
iniciativa privada, mundo, Fundacin Jvenes por los Derechos Humanos
grupos de trabajo y
multilaterales
Status quo o problema que se quiere No existe una definicin participativa de los principales
resolver problemas de la justicia argentina ni de posibles
soluciones. No existe la informacin necesaria para que
los actores del Estado y la sociedad civil puedan tomar
decisiones basadas en datos.
Objetivo principal Fomentar la participacin de los principales actores de
la sociedad civil en los procesos de toma de decisin en
materia de justicia y brindar informacin actualizada,
desagregada y en formatos abiertos para facilitar tanto el
proceso participativo en todas las etapas del ciclo de las
polticas pblicas, como la rendicin de cuentas.
Breve descripcin del Compromiso Justicia 2020 es un espacio de participacin y una
(140 caracteres mx.) plataforma de acceso a la informacin para construir una
justicia moderna, transparente y que rinde cuentas, para
acordar prioridades y analizar polticas pblicas en el
sector justicia.
Desafo de OGP atendido por el Incremento de la Integridad Pblica
compromiso
Relevancia Transparencia para fortalecer la legitimidad de la
justicia: se pondr online un portal de datos abiertos
Describa la manera en la que el compromiso que contendr ms de 30 bases de datos de alcance
contribuye a fortalecer los valores OGP de nacional sobre: poltica criminal y penitenciaria, acceso
transparencia y acceso a la informacin, a la justicia, bases de datos registrales en particular de
rendicin de cuentas pblica, participacin sociedades, y bases de datos de concursos para jueces
cvica y tecnologa e innovacin para la incluidas las ternas. Se incluir un piloto subnacional que
apertura y rendicin de cuentas. contendr bases de datos de la justicia de la Ciudad de
Buenos Aires.
Participacin para incluir a la ciudadana en el proceso
de decisin: Durante los 12 meses de duracin del
compromiso, se celebrarn ms de 50 mesas de trabajo
con SC para analizar polticas en 7 ejes: institucional,
penal, civil, derechos humanos, acceso a justicia, gestin,
justicia y comunidad.
Rendicin de cuentas de los jueces y el Poder Ejecutivo
ante la sociedad: a travs de una mayor informacin y
del control durante el proceso participativo la SC tendr
canales formales para monitorear a la justicia.
Ambicin Que los poderes judiciales, ministerios pblicos fiscales y

el ministerio de Justicia y DDHH sean ms transparentes
Describa brevemente los resultados de en cuanto a su informacin y funcionamiento y que
poltica esperados y la manera en la que el elaboren polticas pblicas participativas para acercarse
compromiso har al gobierno ms abierto o a los ciudadanos.
41
Hitos, Metas preliminares y finales que Compromiso en Fecha inicio: Fecha final:
compromiso
1. 50 Mesas de Trabajo entre el Ministerio de Nuevo Julio 2016 Junio 2017
Justicia y DDHH y la sociedad civil
2. Una Jornada de Evaluacin de Nuevo Diciembre 2016 Diciembre 2016
seguimiento del proceso participativo con
las OSC involucradas en las mesas de trabajo
realizadas a la fecha
3. Portal de datos de la justicia online Nuevo Julio 2016 Junio 2017

42
Desarrollo de una Unidad de Vinculacin Tecnolgica Virtual
Secretara / Ministerio Responsable Subsecretara de Polticas en Ciencia, Tecnologa e

Innovacin Productiva. Ministerio de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin Productiva.
Nombre de la persona responsable Ing. Jorge Aguado
Puesto Subsecretario de Polticas en Ciencia, Tecnologa e

Innovacin Productiva
Correo electrnico politicascyt@mincyt.gob.ar
Telfono (54 11) 4899-5000 int. 3206/3198
Otros actores Gobierno Ministerio de Modernizacin, Ministerio de Produccin
Sociedad civil, Solidagro, Teleker, XgoB
iniciativa privada,
grupos de trabajo y
multilaterales
Status quo o problema que se quiere Falta de vinculacin y articulacin entre el Estado,
resolver la academia, las OSC y el sector privado en
torno a necesidades que requieran soluciones
tecnolgicos-cientficas.
Objetivo principal Promover la articulacin pblico-privada y pblico-
pblico dentro del sistema cientfico tecnolgico
nacional.
Breve descripcin del Compromiso Generacin de una plataforma abierta que permita la
(140 caracteres mx.) articulacin entre las necesidades y capacidades de
proyectos tecnolgicos.
Desafo de OGP atendido por el Incrementar la responsabilidad institucional o Mejorar los
compromiso servicios pblicos.
Relevancia Participacin para generar sinergias entre distintos
actores del mbito cientfico tecnolgico en busca de
Describa la manera en la que el compromiso trabajos colaborativos.
contribuye a fortalecer los valores OGP de
transparencia y acceso a la informacin, Innovacin tecnolgica para la generacin de una
rendicin de cuentas pblica, participacin instancia virtual de una poltica, hasta el momento
cvica y tecnologa e innovacin para la presencial.
Ambicin Que se logre aumentar el retorno social de la inversin en
ciencia y tecnologa, habilitando a que distintos actores
Describa brevemente los resultados de tengan acceso a soluciones tecnolgicas que sin esta
poltica esperados y la manera en la que el plataforma no podan acceder para democratizar el
compromiso har al gobierno ms abierto o alcance de estas polticas pblicas.
43
compromiso
1. Integracin y adecuacin de plataformas En curso Diciembre 2016
colaborativas (portal de consulta pblica y
plataforma de demanda y necesidades) junto
al Ministerio de Modernizacin.
2. Definicin de las funcionalidades de la Nuevo Julio 2016 Octubre 2016
plataforma.
3. Identificacin de usuarios de la Nuevo Julio 2016 Octubre 2016
plataforma.
4. Catlogo de necesidades y soluciones. Nuevo Octubre 2016 Mayo 2017
5. Generacin de equivalencias entre Nuevo Diciembre 2016 Mayo 2017
necesidades y soluciones.
6. Publicacin de plataforma piloto. Ajustes. Nuevo Mayo 2017 Junio 2017
7. Plataforma operativa y en lnea Nuevo Junio 2017 Junio 2017
8. Comunicacin para el lanzamiento del Nuevo Junio 2017 Junio 2017
producto.
44
Portal de transparencia y datos sociosanitarios del PAMI
Secretara / Ministerio Responsable PAMI (Secretara General de Modernizacin y

Planificacin y Secretara General de Relaciones
Institucionales)
Nombre de la persona responsable Sofa Capalbo
Puesto Secretaria General de Modernizacin y Planificacin.
Correo electrnico scapalbo@pami.org.ar
Telfono 5173-5668
Sociedad civil, Fundacin Navarro Viola, Fundacin Husped, Poder
iniciativa privada, Ciudadano, Universidad ISALUD, SAGG, Fundacin
grupos de trabajo y RAFAM, Promotores de Salud Ramos Meja. UTN. BA-
multilaterales CETAVI, Observatorio de la deuda social con los mayores
(UCA).
Status quo o problema que se quiere Falta de una poltica moderna y eficiente de apertura
resolver de datos de gestin y servicios del Instituto y ausencia
de informacin sobre la dotacin de prestadores de
servicios socio-sanitarios del Instituto y su formacin.
Objetivo principal Desarrollar e implementar una poltica de apertura de
datos de PAMI que aporte transparencia por medio de
la publicacin de informacin relativa a la gestin del
Instituto, creando nuevos canales y procesos (portal
de datos PAMI y repositorio de datos e informacin
socio-sanitaria).
Breve descripcin del Compromiso Implementacin de una estrategia de apertura de datos,
(140 caracteres mx.) poniendo a disposicin de la comunidad interesada y de
los afiliados, informacin actualizada socio-sanitaria y de
gestin PAMI.
compromiso
Relevancia Transparencia para garantizar el acceso a la informacin
de los datos del Instituto.
contribuye a fortalecer los valores OGP de Rendicin de cuentas para visibilizar informacin crtica
transparencia y acceso a la informacin, sobre prestadores.
cvica y tecnologa e innovacin para la Innovacin a travs de un sistema que permita el acceso
apertura y rendicin de cuentas. a la informacin de PAMI.
Ambicin Promover la generacin de nuevas investigaciones y

el diseo de polticas pblicas basadas en informacin
Describa brevemente los resultados de socio-sanitaria completa y actualizada en Argentina.
compromiso har al gobierno ms abierto o Articular con otros organismos de salud y promocin
lo mejorar mediante mayor apertura. social para mejorar la accesibilidad y calidad de la
informacin en materia socio-sanitaria en Argentina.
45
compromiso
1. Implementacin y puesta online de un Nuevo Julio 2016 Junio 2017
portal de gobierno abierto PAMI con datos
de gestin y servicios
2. Relevamiento y definicin de las Nuevo Julio 2016 Septiembre 2016
categoras de datos a publicar en el
repositorio de datos socio-sanitarios y de
gestin de PAMI
3.Realizacin de encuentros de seguimiento Nuevo Julio 2016 Junio 2017
con organismos pblicos involucrados y
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
(Frecuencia: una cada 2 meses) para debatir
sobre los datos a publicar.
4. Elaboracin colaborativa con las OSC de Nuevo Julio 2016 Agosto 2016
una propuesta de protocolo de acceso a la
informacin.
5. Puesta online del repositorio especfico de Nuevo Octubre 2016 Junio 2017
datos socio-sanitarios
6. Evaluacin de medio trmino sobre el Nuevo Diciembre 2016 Diciembre 2016
cumplimiento del compromiso. Generacin
de documentacin de recomendaciones de
mejoras.
46
Transparencia de la informacin del Ministerio de Cultura de la Nacin
Secretara / Ministerio Responsable Direccin Nacional de Innovacin Cultural. Ministerio de

Cultura de la Nacin
Nombre de la persona responsable Marcela Marincioni
Puesto Asesora
Correo electrnico marcemarincioni@gmail.com
Telfono (54 11) 4129-2400
Otros actores Gobierno Consejo de Cultura, Organismos descentralizados de
Cultura
Sociedad civil, MJ Msica y Gestin, Fundacin Ita, Sinca, Drupal
iniciativa privada, Hispano, Recursos Culturales, Hagamos algo por la
grupos de trabajo y Educacin, Ashoka, Fundacin Ciudadanos del Mundo
multilaterales
Status quo o problema que se quiere Dificultad de acceso a la informacin del Ministerio de
resolver Cultura de la Nacin.
Objetivo principal Facilitar el acceso a la informacin vinculada a polticas
pblicas culturales y su ejecucin.
Breve descripcin del Compromiso Mediante la conformacin de mesas de trabajo se busca
(140 caracteres mx.) definir la informacin de las polticas pblicas culturales
para publicar a travs de una pgina web.
compromiso
Relevancia Transparencia para democratizar el acceso a los datos de

Cultura a travs de la digitalizacin y publicacin.
contribuye a fortalecer los valores OGP de Rendicin de cuentas para facilitar la visibilizacin de
transparencia y acceso a la informacin, los fondos pblicos destinados a los dispositivos del
rendicin de cuentas pblica, participacin Ministerio de Cultura de la Nacin.
apertura y rendicin de cuentas. Participacin para definir colaborativamente los datos a
publicar.
Ambicin Que el Ministerio de Cultura publique proactivamente la
informacin de su gestin democratizando el acceso e
Describa brevemente los resultados de impulsando la participacin ciudadana.
compromiso
1. Mesa de trabajo bimestral para definicin Nuevo Julio 2016 Junio 2017
de la informacin a publicar
2. Consolidacin de los contenidos, carga de Nuevo Julio 2016 Junio 2017
informacin y desarrollo del sitio
3. Diseo de un mecanismo de coordinacin Nuevo Julio 2016 Febrero 2017
y gestin para garantizar informacin
actualizada
4. Puesta online del portal versin beta Nuevo Junio 2017 Junio 2017
5. Difusin y mantenimiento del portal Nuevo Junio 2017 Junio 2017
47
Anexos
48
Metodologa para el Plan de Accin 2015-2017 de Argentina
La Argentina ingresa a la Alianza por el Gobierno Abierto (AGA) en octubre

de 2012, presentando el primer Plan de Accin (PA) en abril de 2013. Dado el
poco tiempo tomado para su construccin, as como la poca cantidad de acto-
res involucrados, este documento se aboc en gran parte a temas de gobierno
electrnico y agenda digital, como a algunos compromisos de transparencia y
acceso a la informacin pblica en general. Para la elaboracin del segundo PA
nos proponemos convocar Organizaciones de la Sociedad Civil que trabajen
mltiples temticas y a diversos organismos gubernamentales para abarcar
una mayor cantidad de temas.
Argentina debe entregar un borrador de su segundo PA en abril de 2015 y el

documento final el 30 de junio para comenzar su implementacin el 1 de julio.
De acuerdo a lo consensuado en el Evento Nacional de Gobierno Abierto los
das 28 y 29 de octubre de 2014, el segundo PA ser elaborado mediante el
aporte de compromisos surgidos de mesas temticas integradas por ONGs y
actores estatales y compromisos surgidos del Grupo de Trabajo de Gobierno
Abierto (GT.GA) de la Agenda Digital. En dicho encuentro adems se inform a
distintos organismos pblicos y OSC sobre la Alianza para el Gobierno Abierto,
su metodologa de trabajo y el proceso de elaboracin del Plan de Accin.
A continuacin se detalla una metodologa consensuada por las organizacio-

nes de sociedad civil y la coordinacin de gobierno abierto de la Jefatura de
Gabinete de Ministros para la elaboracin del documento.
Con el objetivo de ampliar la participacin se difundir la metodologa y arma-

do del segundo PA de la Repblica Argentina.
1. Definicin de las mesas temticas para la incorporacin de compromi-

sos al Plan de Accin
Teniendo en cuenta que la AGA se basa en los principios de transparencia, ren-

dicin de cuentas, acceso a la informacin, participacin ciudadana e innovacin
y tecnologa, proponemos los siguientes ejes temticos para crear las mesas
temticas para la construccin del segundo PA, los cuales sern tratados de
forma transversal con los 4 principios mencionados.
49
a. Presupuesto, transparencia y acceso a la informacin pblica

b. Justicia
c. Energa y medio ambiente
d. lnclusin, polticas sociales y discapacidad
e. Innovacin y tecnologa
f. Infraestructura y obras pblicas
g. Seguridad
h. Salud y educacin
Plazo: Punto cumplido en la reunin del 18/12/14
2. Preparacin de las mesas temticas
Una vez definidas todas las mesas en el mbito del GT.GA se consensuar junto
con la coordinacin del Gobierno Abierto de la JGM qu OSC:
1) Responsables de cada mesa. Uno representante de las OSC y un re-
presentante de gobierno. Ambos moderarn cada mesa y redactarn la
minuta de trabajo.
2) Modelo del documento base.
3) Redaccin / elaboracin del documento base sobre el estado de situa-
cin cada tema.
4) Identificacin de los actores a convocar.
El objetivo es que de las mesas participen funcionarios con capacidad de de-

cisin para poder deliberar de forma expedita los compromisos a implementar.
Sin embargo, ello no limita ni restringe la posibilidad de participacin de ase-
sores o personal no directivo que lidere o maneje la agenda temtica al interior
del organismo, quienes luego darn seguimiento a los compromisos discutidos
y consensuados.
Los actores propuestos para la participacin de la mesa por parte de la OSC

sern llevados al GT.GA para su aprobacin, discusin o propuesta de nuevos
integrantes. Una vez acordados stos la JGM realizar la invitacin formal.
Plazo para la convocatoria de las OSC: 30/01
Plazo para la decisin de la OSC coordinadora: 11/02
Plazo para la elaboracin del documento base e identificacin de acto-
res clave: 25/2
Plazo para la validacin de actores participantes y envo de carta de
invitacin: 3/3.
Plazo total del Punto 2: 2 meses

50
3. Realizacin de las mesas temticas
Una vez convocados todos los actores a participar se les har llegar el do-
cumento base elaborado correspondiente. Desde la fecha de envo debern
transcurrir entre 3 y 4 semanas para la realizacin de la mesa, a fin de garan-
tizar la lectura completa del estado de situacin, anlisis de posibles compro-
misos a asumir y coordinacin de agenda entre el/los funcionario/s participan-
te/s y las OSC.
Se realizarn 2 reuniones como mximo por mesa. Adems, se seguirn de-

sarrollando las reuniones quincenales del GT.GA a modo de compartir con los
otros grupos los avances, dificultades o novedades que desarrolle cada mesa.
Todos los compromisos debern tener:

1) Definicin clara y concisa de qu se quiere realizar.
2) Organismo responsable para su ejecucin y persona de contacto.
3) Plan de trabajo para el cumplimiento de los compromisos, indicando co-
mienzo de la actividad, acciones intermedias con fechas lmite, y plazo
final definido.
4) Metodologa para monitorear avance en la implementacin de compro-
misos y evaluacin del cumplimiento. Se utilizar el modelo de autoeva-
luacin propuesto por la OGP.
Plazo para la realizacin de las mesas temticas: 6 semanas (marzo y primer

quincena de abril).
En el caso de no llegar a un acuerdo entre la OSC y el organismo pblico sobre

qu compromisos suscribir, el organismo estatal deber presentar las razones
por las cuales se encuentra impedido de asumir ese compromiso.
Asimismo, en caso de que el organismo proponga un compromiso que no

cuente con el consenso de las organizaciones participantes y sin embargo sea
relevante considerando los principios de la Alianza para el Gobierno Abierto,
podr solicitar el apoyo o apadrinamiento de una organizacin especializada
en el tema a fin de incluir dicho compromiso en el PA.
4. Puesta en comn de los compromisos consensuados
Una vez finalizado el plazo para la realizacin de las mesas temticas cada
OSC responsable llevar los compromisos al GT.GA a modo de puesta en co-
mn. Luego stos sern subidos al portal ParticipAR.gob.ar para darlos a co-
nocer al resto de los ciudadanos. A partir de los comentarios volcados por
la ciudadana en el Portal ParticipAR se podrn reformular y/o incluir nuevos
51
compromisos que debern ser consensuados por los actores participantes del
armado del PA.
Se decidir asimismo, para incorporarlo al PA, qu OSC realizar seguimiento

a los compromisos adoptados, pudiendo ser la misma que coordin la mesa
temtica u otra que se consensue en el GT.GA. El objetivo es que haya un di-
logo horizontal y peridico entre la dependencia encargada de implementar el
compromiso y la OSC para participar de l y comprobar su cumplimiento.
Plazo: 2 reuniones (1 mes)
5. Presentacin y difusin del Plan de Accin ante la AGA
Una vez elaborado el PA se presentar ante la AGA y se realizar un evento

de lanzamiento en la Jefatura de Gabinete de Ministros, donde se invitar a
organismos nacionales, provinciales, Organizaciones de la Sociedad Civil y pe-
riodistas y a la ciudadana en general a participar del encuentro. Adems se
difundir mediante redes sociales oficiales del gobierno y de las OSC, as como
en el Portal de Gobierno Abierto. Aprovechando las nuevas tecnologas y los
nuevos portales implementados por el gobierno nacional se buscar viralizar
lo ms posible el PA y hacer conocer los compromisos que adopt el Estado
Nacional en conjunto con las OSC.
6. Evaluacin y rendicin de cuentas de los compromisos
Se disearn y consensuarn indicadores para monitorear el cumplimiento de

los compromisos asumidos, y se subirn informes peridicos al portal de Go-
bierno Abierto (gobiernoabierto.gob.ar) o en el Portal de participacin (parti-
cipar.gobiernoabierto.gob.ar), con el objetivo de que cualquier ciudadano pue-
da conocer los compromisos de forma desglosada.
52
7. Propuesta de calendarizacin
Actividad Dic Ene Feb Mar Abril Mayo Jun Jul
Definicin de mesas temticas
Convocatorias de OSC por tema
Designacin de OSC responsable por

mesa
Redaccin de documento base con
estado de situacin de la temtica
Identificacin de actores clave para
participar por tema
Definicin de actores e invitacin formal
Envo del documento base a los actores

que participarn de la mesa
Realizacin de las mesas temticas
Puesta en comn de compromisos

consensuados
Incorporacin de nuevos compromisos
Definicin de OSC que realizar

seguimiento a los compromisos
Presentacin del PA y difusin
Comienza implementacin del PA

53
Justificacin de la modificacin de compromisos de la Coordinacin de

Gobierno Abierto y Datos Pblicos
La Repblica Argentina atraves un proceso de elecciones presidenciales en

octubre 2015, lo que se tradujo en un cambio de las mximas autoridades en
los organismos de la Administracin Pblica Nacional as como en la estructura
organizativa de diversas dependencias.
En julio de ese ao, la Argentina present el Segundo Plan de Accin de Go-

bierno Abierto 2015-2017 ante la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA). Di-
cho Plan contaba con 6 iniciativas, una de los cuales abra la posibilidad a las
nuevas autoridades de incorporar compromisos de medio trmino, de una ao
de duracin. Asimismo, los organismos con compromisos asumidos tendran la
oportunidad de introducir modificaciones a los hitos o en los plazos de cum-
plimiento -previa justificacin- para ser presentados ante la AGA, junto con los
nuevos, el 30 de junio de 2016.
Con relacin a los compromisos asumidos por la Coordinacin de Gobierno

Abierto es importante destacar que el rea pas a depender del Ministerio de
Modernizacin, creado en diciembre de 2015, bajo la rbita de la Subsecretara
de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto de la Secretara de Gestin e Inno-
vacin Pblica.
En lo que refiere al Compromiso I Desarrollo de capacidades estatales en

Gobierno Abierto, a cargo de la Coordinacin mencionada, se propusieron las
siguientes modificaciones:
Dar de baja el hito 1: creacin de un espacio de intercambio de informa-

cin, herramientas y acciones de participacin ciudadana en conjunto
con universidades y diferentes sectores de la sociedad civil. Para ello,
se generar un encuentro con los diferentes actores para definir accio-
nes concretas en pos de crear un espacio/repositorio de intercambio.
En cambio, la Coordinacin continuar con las reuniones del Grupo de
Trabajo de Gobierno Abierto (GT.GA), espacio colaborativo creado en
2012 para generar intercambios sobre el tema, que se ampliar con la
participacin de las organizaciones y los organismos pblicos que tra-
bajaron en las 8 mesas temticas, para la generacin de los nuevos com-
promisos del Segundo Plan. Asimismo, la Coordinacin propone como
nuevo hito del Plan la Institucionalizacin del Grupo de Trabajo de
Gobierno Abierto, para colaborar en el seguimiento del segundo Plan
de Accin y acompaar el proceso de elaboracin del tercer Plan de Ac-
cin de Gobierno Abierto, con miras a la federalizacin de la temtica.
54
Paralelamente a estas acciones, se utiliz una plataforma en lnea para

realizar la consulta pblica sobre los compromisos del Segundo Plan de
Accin, que se pondr a disposicin de los organismos del Poder Ejecu-
tivo, para ampliar la participacin de la ciudadana y de las Organizacio-
nes de la Sociedad Civil en el proceso de diseo de las polticas pblicas.
Extender el plazo de implementacin del programa de capacitacin, ori-

ginalmente establecido hasta noviembre de 2016, para junio de 2017,
correspondiente al hito 2: Definir e implementar un programa de ca-
pacitacin en temas de gobierno abierto que sea transversal a la ad-
ministracin pblica. Dicho programa estar orientado tanto a pblico
en general como a funcionarios y mandos medios, con el objetivo de
ampliar la convocatoria.
Con respecto al Compromiso II Fortalecimiento del Portal de Datos Pblicos

qued a cargo de la Direccin Nacional de Datos e Informacin Pblica de la
Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto, ya que el SINDAP no
contina vigente. Es relevante destacar que el 8 de marzo de 2016, se lanz
un nuevo portal www.datos.gob.ar y que, adems, el Decreto 117/2016 instruye
a los organismos de la APN a elaborar un plan de apertura de datos para el
segundo semestre de 2016. En este contexto, la Direccin Nacional de Datos
propuso:
Modificar el plazo del hito 1: Programa de sensibilizacin y capacitacin

a organismos nacionales y provinciales. Destinatarios: funcionarios de
mandos medios y tcnicos informticos. La formacin se podr impartir
desde el Programa de Formacin de Directivos del INAP, el COFEFUP, u
otros organismos, que se desarrollar hasta junio de 2017 (originalmen-
te conclua en noviembre de 2016).
Modificar la redaccin y el alcance del hito 2: Desarrollar una encuesta

online, en el portal, para relevar los intereses de la ciudadana en torno
a datos abiertos; se reemplaz por Diseo e implementacin de una
encuesta destinada a Organizaciones de la Sociedad Civil, empresas del
sector privado y ciudadanos para conocer las demandas referidas a la
la apertura de datos, con el fin de captar los intereses de diversos tipos
de usuarios de datos abiertos.
Modificar la redaccin del hito 5, en lugar de ampliar el alcance del

portal (de datos) a travs de acuerdos con provincias y municipios esta-
tales, se consign Asistencia tcnica a gobiernos provinciales y muni-
cipales para el desarrollo, mejora e implementacin de portales locales
de datos abiertos ya que el portal nacional publicar los datasets de
55
los organismos del Poder Ejecutivo, y se aspira a colaborar con las pro-
vincias y municipios para que tengan sus propios portales de datos o
mejoren los existentes.
56
Respuestas a comentarios, preguntas, propuestas y observaciones sobre los

compromisos
Mesa 1 - Hbitat y Desarrollo Humano
Compromiso: Mesa de dilogo para identificar mapear y visibilizar informacin

sobre asentamientos y villas en el pas.
Organismo: Subsecretara de Hbitat y Desarrollo Humano, Ministerio del Inte-

rior, Obras Pblicas y Vivienda.
Campo Texto original Comentario Respuesta

Propuesta Adems de identificar estas El compromiso de este
poblaciones, se debera ao (Julio 2016-Julio
mapear conjuntamente las 2017), se enfocar en
zonas libres cercanas donde el objetivo propuesto
se pueda construir nuevas de identificar, mapear y
viviendas, para luego reubicar visibilizar los asentamientos
a esas personas. y en el lugar y villas del pas. Ello, bajo
donde estaban las villas el entendimiento de que el
dejarlo libre para realizar otro desarrollo de un diagnstico
proyecto. Ya que hay lugares integral de los asentamientos
que no cuentan con una y villas a nivel nacional resulta
adecuada habilitacin edilicia, importante para abordar
que carecen de seguridad la problemtica y proveer
y ponen en riesgo a los soluciones equitativas
habitantes del lugar. y sustentables a toda la
poblacin argentina. Ms all
de eso, se podra proponer
este tema para trabajar en el
prximo plan de accin.
Hitos 3. Reuniones de la mesa Nuevamente, es importante La frecuencia de los
permanente de dilogo para dar mayor especificidad al encuentros y la modalidad de
realizar intercambios sobre compromiso y establecer al la convocatoria se definirn
los relevamientos existentes menos con qu frecuencia en la primera reunin de la
de villas y asentamientos se reunir la mesa. Que sea mesa permanente.
en el pas, las metodologas permanente supone cierta
utilizadas y/o a utilizar para la periodicidad? La convoca
recoleccin de datos. gobierno o puede hacer el
llamado la sociedad civil?
Hitos 5. Publicacin de la El desarrollo del portal El desarrollo del portal estar
informacin sobre villas supone la consulta con a cargo de la Institucin y
y asentamientos de todo quienes participan en la utilizar los insumos que se
el pas georreferenciados, mesa? acuerden en las reuniones
en un portal accesible a la de la mesa permanente de
ciudadana. dilogo intersectorial.
Hitos 2. Reuniones de la mesa Recomiendo establecer La frecuencia de los
permanente de dilogo para frecuencia mnima de reunin encuentros se definirn en la
definir el concepto de villas en la redaccin del hito. primera reunin de la mesa
y asentamientos/zonas de permanente.
vulnerabilidad/etc.
57
Observacin Hola! Es una pena que El compromiso de este

no se haya hecho la ao (julio 2016-julio 2017),
propuesta discutida con las se enfocar en el objetivo
organizaciones en las dos propuesto de identificar,
jornadas de OGP. Lo que mapear y visibilizar los
se haba consensuado era asentamientos y villas
una generar una plataforma del pas. Ello, bajo el
con un diagnstico nacional entendimiento de que el
georreferenciado de vivienda desarrollo de un diagnstico
y hbitat y monitoreo integral de los asentamientos
de programas y polticas y villas a nivel nacional resulta
pblicas de hbitat, que importante para abordar
fuera acompaada por la problemtica y proveer
una mesa interactoral. Era soluciones equitativas
ambicioso, pero fue sobre y sustentables a toda la
lo que se trabaj. Inclusive poblacin argentina. Adems,
en un segundo encuentro se la elaboracin de dicho
plante la incorporacin de mapeo es competencia de la
la Subsecretara de Vivienda Subsecretara de Hbitat y
y Desarrollo Urbano, que Desarrollo Humano. Respecto
ahora no se incorpora al a la informacin sobre los
compromiso. Creo que es programas, la misma ser
especialmente grave que administrada desde el
no se atienda al objetivo de Ministerio del Interior, Obras
publicacin de polticas que Pblicas y Vivienda. Ms all
se haba propuesto y que slo de ello, el decreto 1172/2003
se plantee la convocatoria a habilita a cualquier ciudadano
organizaciones de la sociedad / organizacin a solicitar
civil y acadmicas con fines informacin pblica o
diagnsticos . audiencia con cualquier rea
del Poder Ejecutivo Nacional.
Mesa 2 - Trabajar en Argentina
Compromiso: Publicacin de estadsticas sobre seguridad social.
Organismo: Secretara de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y

Seguridad Social.

Pregunta Qu grado de injerencia se Los datos que se publiquen
puede tener en el control de son datos oficiales.
veracidad de datos?
Hitos 1. Definicin de las series Cmo se har esta definicin? La programacin de tareas y
estadsticas a publicar (cules Sugiero que sea de forma el cronograma ser armado
y sus perodos). colaborativa con las OSC por el Organismo, ya que
interesadas/involucradas debe adecuarse a las tareas
y compromisos propios de la
Direccin.
58
Mesa 3A - Acceso a la informacin transparencia y datos abiertos
Compromiso: Federalizacin de prcticas de Gobierno Abierto
Organismo: Subsecretara de Innovacin Pblica y Gobierno Abierto, Ministerio

de Modernizacin

Propuesta Propongo que para facilitar La Subsecretara de Innovacin
que los municipios del Pblica y Gobierno Abierto
Interior adopten de lleno impulsa la iniciativa Ecosiste-
esta poltica de gobiernos ma de Ciudades Innovadoras,
abiertos, la Nacin se destinada a municipios, que
comprometa aportando promueve la identificacin,
capacitores no slo para formacin y promocin de
los empleados municipales polticas pblicas innovadoras.
responsables y a cargo sino
tambin a la ciudadana, Con el fin de que los agentes
para que sepamos de qu pblicos adquieran herra-
manera hacer valer nuestros mientas para la resolucin
derechos. gracias innovadora
de problemas pblicos, y
reciban entrenamiento en:
Innovacin pblica, Gobierno
abierto,
Gestin de la informacin,
Capacidades digitales, Metodo-
logas giles e innovadoras.
Durante 2016 se trabajar con
36 ciudades del pas.
http://www.argentina.gob.ar/
ecosistemadeinnovacion
Ambi- Que los gobiernos provin- Esta ambicin requiere El Gobierno nacional
cin ciales y municipales del pas haber elaborado, por lo me- impulsa el Plan Nacional
institucionalicen polticas de nos, una normativa modelo de Modernizacin (Decreto
gobierno abierto de acuerdo sobre GA y Gobernanza 434/2016 ( http://www.infoleg.
a sus propias idiosincrasias, Colaborativa, como para que gob.ar/infolegInternet/ane-
coordinando el trabajo a nivel los Gobiernos subnacionales xos/255000-259999/259082/
federal y fortaleciendo las y locales puedan contar norma.htm ) al cual estn
instituciones democrticas en con una herramienta federal adhiriendo las provincias y a
general. modelo para aplicar en sus travs de ellas los municipios.
distritos, previa adecuacin Hasta el momento adhirieron
a sus contextos, si as fuera las provincias de
necesario.
Buenos Aires, Catamarca,
Jujuy, Mendoza, La Rioja, Salta,
Santa Fe, Tierra del Fuego.
59
Hitos 2. Desarrollo de capacitacio- El funcionario slo puede Existe el Plan Nacional de

nes sobre Gobierno Abierto a ejecutar lo que la Ley le Modernizacin Decreto
funcionarios, agentes y lderes ordena, por lo tanto seguir 434/2016 (http://www.infoleg.
sociales provinciales. capacitando funcionarios sin gob.ar/infolegInternet/ane-
un marco legal sobre Go- xos/255000-259999/259082/
bierno Abierto a nivel Local norma.htm) al cual las provin-
(por lo menos una normativa cias adhieren voluntariamente.
Modelo) dara la impresin En materia de capacitacin la
de una tarea incompleta. Subsecretara de Innovacin
Considero fundamental la Pblica y Gobierno Abierto
incorporacin de un hito est trabajando a travs
especfico en el compromiso. de Ecosistema de Ciudades
que incluya esta instancia. Innovadoras y de la Red
Argentina Abierta (RAA) para
llegar a provincias, municipios
y organizaciones de la
sociedad civil. El objetivo del
RAA es impulsar y establecer
polticas de Gobierno Abierto
en todo el pas.
Propuesta Una manera de comenzar Desde la Subsecretara de
a trabajar a nivel municipal Innovacin Pblica y Gobierno
seria, adems de las jornadas Abierto se estn impulsando
de trabajo e informacin diversas iniciativas en ese sen-
sobre Gobierno Abierto un tido: La Red Argentina Abierta
modelo de ordenanza para forma parte de las estrategias
que las diferentes comuni- de desarrollo de capacidades
dades asuman el compro- por medio de herramientas,
miso. Un modelo que cada entrenamiento, capacitaciones
comunidad pueda adecuar y difusin de experiencias en
a sus propios contextos. En Gobierno Abierto e innovacin
la provincia de Neuqun pblica.
hay un proyecto similar que
tambin tiene como objetivo En ese marco, se desarrollaron
final alcanzar prcticas de Kit de Herramientas destinados
gobierno abierto y electr- a funcionarios y empleados
nico en las distintas depen- pblicos para la aplicacin
dencias del Estado inclusive de los principios de apertura
los gobiernos locales es el e innovacin pblica en la
Plan de Integrabilidad de gestin.
la Secretara de Gestin P- Finalmente, el Plan Nacional
blica del gobierno provincial de Modernizacin del Estado
(http://integrabilidadnqn. impulsado por el Gobierno
gob.ar). Nacional, cuyo objetivo es
alcanzar una administracin
pblica eficiente y eficaz que
brinde servicios de calidad al
ciudadano. Al Plan de moderni-
zacin adhirieron las provincias
de Buenos Aires, Catamarca,
Jujuy, Mendoza, La Rioja, Salta,
Santa Fe, Tierra del Fuego.
En un futuro se prev la
publicacin de los kits en la
pgina web institucional.
60
Propuesta Es fundamental que la Los desarrollos que se originan

estrategia de Gobierno en la Subsecretara son
Abierto se construya con el realizados en software libre
uso exclusivo del **Software bajo estndares abiertos.
Libre** y los **Estndares
Abiertos**. De no hacerlo as https://github.com/
el resultado ser un pro- gobabiertoAR
ducto viciado por licencias El Consejo Federal de la Fun-
restrictivas que limitan los cin Pblica cre la Comisin
pilares bsicos de la *Trans- de Calidad e Innovacin en la
parencia Participacin y Co- Gestin Pblica que abarca los
laboracin*. La participacin temas de Gobierno Abierto,
del Consejo Federal de la en la cual est colaborando la
Funcin Pblica es vital por Subsecretara de Innovacin
este canal las provincias ya Pblica y Gobierno Abierto.
recibieron la recomendacin
de crear sus *Portales de Desde la Subsecretara se
Datos Abiertos* y considero prev la preparacin de un kit
importante involucrar aqu a sobre datos abiertos.
sus comisiones especficas
que acelerarn los acuerdos
necesarios con todas las
jurisdicciones. Propongo
construir un colaborati-
vamente un **Manual de
Gobierno Abierto** en lnea
para funcionarios pblicos
que an no se hayan
compenetrado con este
nuevo paradigma.
Hitos 3. Puesta en lnea del portal Esto me parece innecesario. La informacin del sitio web
Red Argentina Abierta para Ya existen portales que de gobierno abierto pasar a
visibilizar las iniciativas de muestran esto (aunque in- formar parte de este nuevo
Gobierno Abierto en el pas. completos). Exista un portal portal de la Red Argentina
de Gobierno Abierto de la Abierta, asimismo esta Red
Coordinacin (gobiernoa- Federal es ms abarcativa que
bierto.gob.ar), aunque ahora el portal de Gobiernos Locales,
est cado. Tambin est la con el cual permanecemos en
Red de Gobierno Abierto de contacto.
Gobiernos Locales, que tiene
relevado esto.
Rele- Transparencia para visibilizar Creo que es tambin Comentario incorporado al
vancia las iniciativas existentes de participacin porque Compromiso.
gobierno abierto en el pas habilita a que organizaciones
habilitando mayores niveles o ciudadanos puedan
de colaboracin a travs del participar del diseo de
trabajo en red. polticas pblicas en los
gobiernos o municipio ms
cercanos a ellos
Propuesta Otro tema es no usar Todas las plataformas web
servicios de almacenamiento desarrollados por la Subsecre-
extranjeros (AWS por tara de Innovacin Pblica y
ejemplo), los datos, aunque Gobierno Abierto se encuen-
pblicos son soberana de tran alojados en ARSAT.
nuestro pas y hay ingenieros
en sistemas con mucha
experiencia sedientos de
hacer un aporte en serio en
este pas.
61
Hitos 1. Firma de Convenios de Creo que habra que dar Se est trabajando coordi-
Cooperacin y Asistencia mayores precisiones. Es nadamente con la Secretara
Tcnicas con gobiernos decir, cmo es que se de Asuntos Municipales del
locales y provinciales para ins- llegar al Convenio? Quin Ministerio del Interior, el
titucionalizar la colaboracin. va a liderar la estrategia para Consejo Federal de la Funcin
sumar gobierno locales? Pblica y la Secretara de Pas
Hay un mapa de actores Digital para avanzar en la firma
locales/provinciales poten- de Convenios con los distintos
cialmente interesados? gobiernos Provinciales y Loca-
les para el apoyo al desarrollo
de estrategias de Gobierno
Abierto en los distintos niveles
de Gobierno.
Hitos 4. Coordinacin con la Red Cul es el hito en concreto? Comentario incorporado al
de Gobierno Abierto para Coordinacin en qu? Creo Compromiso.
Gobiernos Locales. que es vago redactado de
esta forma; buscara mayor
especificidad.
Hitos 2. Desarrollo de capacitacio- Creo que en ,los hitos Est previsto desarrollar
nes sobre Gobierno Abierto a falta especificidad: cuntas capacitaciones en el marco
funcionarios, agentes y lderes capacitaciones (piso mnimo de la iniciativa Ecosistema de
sociales provinciales. en base a necesidades Ciudades Innovadoras (www.
identificadas), metodologa argentina.gob.ar/ecosistema-
(online/presencial), etc. deinnovacion) en 36 ciudades
La falta de precisin en la durante 2016. Adems, se
definicin de hitos ya fue dictarn cursos va INAP
advertida en la evaluacin
del primer plan y por la modalidad e-learning para fun-
consultora IRM (conviene cionarios de la administracin
retomar las observaciones pblica nacional, provincial y
de las experiencias previas, municipal.
sobre todo para medir Se est trabajando tambin
resultados) con la Escuela de Gobierno
para desarrollar capacitaciones
para Altos Funcionarios en la
temtica de Gobierno Abierto.
Por otro lado, se cuenta tam-
bin con los cursos realizados
a travs de la Plataforma de
la Red de Gobiernos Abiertos
Locales del Ministerio del
Interior (www.gobiernolocal.
gob.ar), con quien se est
coordinando para abarcar un
nmero mayor de funcionarios
pblicos de gobiernos a nivel
local.
62
Mesa 3B - Acceso a la informacin transparencia y datos abiertos
Compromiso: Plataforma piloto para la publicacin de pedidos y respuestas a

solicitudes de informacin pblica.
Organismo: Subsecretara de Reforma Institucional y de Fortalecimiento de la

Democracia, Ministerio del Interior.

Propuesta Los plazos de respuesta S, por eso es un programa
deben fijarse segn Organis- piloto.
mo o reparticin. No hay que
perder de vista que la mayora
de los datos no estn infor-
matizados, y la recopilacin
de los mismos lleva tiempo.
No todas las reparticiones
pueden elaborar los informes
en el mismo tiempo. Y hay
que dotar a los organismos de
las herramientas para llevar
adelante las tareas, de otra
forma ser un obstculo que
dificulte el trabajo (an mas)
en la Administracin pblica.
Hitos 2. Definicin de cinco (5) or- Sera interesante que estos En este caso no ser posible.
ganismos de la administracin organismos se definan de Al tratarse de un programa
pblica para la recoleccin comn acuerdo entre las OSC piloto es una herramienta
de pedidos y respuestas a que participaron de la mesa iterativa, los organismos
solicitudes de informacin de trabajo se definirn en funcin
pblica. de distintas variables. Es
necesario poder seleccionar
distintos tipos de usuarios
especficos para poder testear
todo el rango de usuarios:
De alto nivel de consultas, de
bajo, con mucha organizacin
interna, con baja organizacin
interna, etc, justamente para
poder pilotear los mltiples
usos que la plataforma tendr.
Propuesta Desde las fundaciones que En la plataforma se aplicarn
impulsan y elaboran temas los criterios que surjan
relacionados a OpenData, del marco regulatorio del
Datos Pblicos y Abiertos se 1172/2003 o la norma que
recomienda que el pedido a lo sustituya. La definicin
la informacin sea Annimo acerca del anonimato para
(no tener que identificarse). la solicitud de informacin
Esto evita que sea vulnerada corresponde al marco
la libertad de expresin y normativo.
alguien tome medidas que
perjudiquen a quin solicita
la informacin esta recomen-
dacin supongo que es por
que hay evidencia histrica
reciente de que ocurre.
Hitos 4. Capacitacin interna en los La idea es que eventualmente Se trata de un programa
organismos. cada organismo pueda piloto.
gestionar sus pedidos y
cargarlos en el portal. Eso lo
incluira en la descripcin del
compromiso (ambicin).
63
Observacin En las mesas de dilogo Con respecto al comentario

tambin se sugiri: 1) publicar 1) en la plataforma se
las respuestas a los pedidos aplicarn los criterios que
en formatos accesibles, es surjan del marco regulatorio
decir, descargables, reutiliza- del 1172/2003 o la norma que
bles, etc.; y 2) realizar mesas lo sustituya.
de consulta y dilogo con
sociedad civil a medida que Con relacin al comentario 2)
avance la implementacin del Comentario incorporado al
compromiso. compromiso.
Rele- Innovacin tecnolgica para En las categoras de la parte Comentario incorporado al

vancia el desarrollo de una platafor- superior dice participacin, Compromiso.
ma que centralice el pedido creo que por error.
de acceso a la informacin
pblica.
Hitos 5. Publicacin de la platafor- Si el prototipo se va a desa- Previa a la publicacin de
ma piloto. rrollar en diciembre, creo que pedidos y respuestas se
desde antes de abril de 2017 realizar la capacitacin a
Abril 2017 a Mayo 2017 podran empezar a publicarse funcionarios, no aplica.
los pedidos y respuestas.
Mesa 4 - Transformacin productiva
Compromiso: Mapa de apoyo directo al sector productivo.
Organismo: Subsecretara de Desarrollo y Planeamiento Productivo, Ministerio

de Produccin de la Nacin.
64

Propuesta Sera bueno la publicacin de En el marco del compromiso
datos de productos produci- del Ministerio de Produccin
dos por el pas, productos en con Gobierno Abierto se
desarrollo por instituciones contempla slo la publicacin
nacionales, provinciales y de informacin relativa a los
municipales, la importacin programas y de subsidios
y exportacin de diferentes e incentivos otorgados por
productos (inclusive quin el Estado Nacional (y sus
exporta o importa) de forma beneficiarios) con fines
de acercar esa informacin productivos. Esto no incluye
no solo al productor, sino la publicacin de series de
tambin para aquellos que datos de produccin, comer-
puedan hacer uso de esa cio exterior, u otras variables
informacin en el mbito e indicadores de actividad
acadmico, ciencia y, por qu econmica.
no, comercializacin minorista
y mayorista. Un ejemplo: un No obstante esta especifici-
pequeo productor de nuez dad del compromiso del Min.
pecan en Entre Ros debera de Produccin son Gobierno
poder fcilmente tener Abierto, si bien parte de la
acceso a informacin que lo informacin a la que hace
ayude a detectar rpidamente referencia el comentario no
un consorcio de exportacin puede publicarse actualmente
al que pueda unirse para as por estar comprendida
poder realizar sus primeras dentro del secreto fiscal y/o
exportaciones. Otro ejemplo: estadstico, existen iniciativas
un ingeniero agrnomo impulsadas por el Min.
pueda acceder fcilmente a de Produccin, el Min. de
trabajos de investigacin que Modernizacin y otros orga-
ya se estn haciendo ya sea nismos para hacer pblica y
para acoplarse al proyecto o disponible la mayor cantidad
realizar otro que lo comple- de informacin posible. Parte
mente. Hasta hace no muchos de la informacin mencio-
aos SENASA publicaba una nada, adems, se encuentra
gacetilla anual con datos de ya disponible en algunos
produccin y exportacin organismos, por ejemplo
muy detallados (inclua el Instituto Nacional de
hasta quin exportaba por Tecnologa Industrial (INTI).
qu montos y a qu pases). Estas iniciativas forman parte
Lamentablemente eso dej de un enfoque ms amplio
de hacerse y hoy en da es del Gobierno Nacional hacia
muy difcil conseguir datos el acceso a la informacin, un
como esos. ejemplo del cual es el portal
datos.gob.ar. A medida que se
establezcan marcos tcnicos
y normativos para poder
compartir ms informacin
con las organizaciones de
la sociedad civil, esta ser
oportunamente publicada
a travs de los canales del
Estado.
Rele- Participacin para contribuir En qu se manifiesta la Comentario incorporado al
vancia a la toma de decisiones de participacin ciudadana en Compromiso.
polticas pblicas tendientes este compromiso? Si es una
al desarrollo productivo meta a futuro pero no ligada
nacional. al compromiso, la omitira.
Ambicin No me queda claro el com- Comentario incorporado al
ponente de participacin del Compromiso.
compromiso. A menos que
se d mayor especificidad a
los hitos o bien se explicite
en qu fase y de qu modo
se canalizar la participacin,
eliminara esa categora.
65
Mesa 5 - Justicia y Derechos Humanos
Compromiso: Plataforma para la participacin ciudadana y el acceso a la infor-

macin de la justicia.
Organismo: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Propuesta Que la comunidad tenga Estas inquietudes podrn ser
acceso a un registro estads- planteadas en las mesas de
tico de la cantidad de causas trabajo entre el Ministerio
con sentencia y con sentencia de Justicia y Derechos
firme y el tiempo que llevaron Humanos y la sociedad civil
las mismas. De las causas que realizarn el marco del
que estn en proceso, el compromiso Justicia 2020.
tiempo que llevan sin senten-
cia. Esta informacin debe www.justicia2020.gob.ar
estar organizada en diferen-
tes categoras: fueros (civil,
penal, econmico, laboral,
etc) y en lo penal por ejemplo
tipo de delito (amenazas,
lesiones, asesinato, etc) en
lo civil por ejemplo motivo
(divorcio, pensin alimenticia,
rgimen de visitas, etc)
Hitos 4. Portal de datos de la Cmo se identificarn las S, se definirn de comn
justicia online. bases de datos a publicar? acuerdo en el marco las
Si es de comn acuerdo con mesas de trabajo Justicia
las OSC segn prioridad, 2020. Especficamente en
importancia, o X criterio, creo las mesas de las iniciativas
que debera explicitarse aqu. Justicia Abierta y Estadsticas
Judiciales
https://www.justicia2020.
gob.ar/
Hitos 1. Lanzamiento pblico de la Esto es previo al lanzamiento Comentario incorporado al
plataforma Justicia 2020. del plan de accin ante OGP. Compromiso.
Creo que no debera estar
Mayo 2016 a Mayo 2016
Rele- Participacin para incluir a Ac mencionan el nmero Comentario incorporado al
vancia la ciudadana en el proceso de mesas que se realizarn. Compromiso.
de decisin: Durante los 12 Sugiero incluirlo en hitos
meses de duracin del com- punto 2 (a menudo hablamos
promiso, se celebrarn ms de la falta de especificidad
de 50 mesas de trabajo con de los compromisos y la
organizaciones de la sociedad consiguiente dificultad al
civil para analizar polticas evaluarlos tanto por IRM
en 7 ejes: institucional, penal, como por OSC y autoevalua-
civil, derechos humanos, cin del gobierno)
acceso a justicia, gestin,
justicia y comunidad.
Hitos 4. Portal de datos de la Reitero lo que consult en el La Administracin Nacional
justicia online. compromiso de PAMI: los cuenta con un nico Portal
datos del portal de justicia de Datos Pblico http://
tambin se cargarn en el www.datos.gob.ar/ donde
portal de datos pblicos? Se se subirn progresivamente
va a duplicar la informacin? todos los datasets de la APN,
Hay alguna estrategia no quita que cada organismo
predefinida para asegurar que pueda tener un portal propio
quien busque los datos sepa donde tambin publiquen los
dnde encontrarlos efec- datos.
tivamente? (ej. referencias
cruzadas entre portales)
66
Mesa 6 - Ciencia tecnologa e innovacin
Compromiso: Desarrollo de una Unidad de Vinculacin Tecnolgica Virtual
Organismo: Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

Hitos 7. Implementacin No entiendo este hito. Se sobre Comentario incorporado
entiende que con las etapas o al Compromiso.
Junio 2017 a Junio 2017 hitos se est implementando el
compromiso... a qu se refiere
Hitos 2. Definicin de las funcionali- Agregara que esta definicin Los usuarios tendrn
dades de la plataforma. se har de forma colaborativa posibilidad de hacer
con la comunidad que luego comentarios y sugeren-
usar la plataforma, o se ver cias sobre mejoras una
afectada por ella (positiva o vez se haya lanzado la
negativamente) primera versin de la
plataforma, la primera
versin replicar, en lo
posible, las funciones de
la UVT presencial.
Hitos 1. Integracin y adecuacin Se realiza en un mes, es decir, Comentario incorporado
de plataformas colaborativas en diciembre de 2016? al Compromiso.
(portal de consulta pblica
y plataforma de demanda y
necesidades) junto al Ministerio
de Modernizacin.
Diciembre 2016 a Diciembre
2016
Observacin Creo que si bien los hitos estn Comentario incorporado
muy desagregados (lo cual al Compromiso.
es positivo), no se desprende
naturalmente de su lectura en
qu consiste cada uno. El N 1
hace referencia a una actividad
en curso o a desarrollarse
en diciembre? (integracin y
adecuacin de plataformas
colaborativas: portal de
consulta pblica y plataforma
de demanda y necesidades).
No se comprende cules son
los pasos previos. Buscara que
se explicite bien qu tipo de
plataforma se tiene en mente
y la clase de estrategia que se
busca implementar (as ser
posible que la sociedad civil
apoye y difunda la iniciativa
y tambin para la evaluacin
posterior del plan de accin).
Mesa 7 - Ciudadana saludable
Compromiso: Portal de transparencia y datos sociosanitarios del PAMI.
Organismo: Secretara General de Modernizacin y Planificacin y Secretara

General de Relaciones Institucionales, PAMI.
67

5. Puesta online del repo- La apertura de datos podra La mayora de los datos
sitorio especfico de datos estar desagregada en UGLs estarn publicados desde una
socio-sanitarios. y Agencias para agilizar la primera instancia segmenta-
bsqueda de informacin a dos por UGLs y progresiva-
las OSCs con presencia en el mente se realizarn nuevas
territorio cubierto por PAMI segmentaciones y cruces en
funcin de las necesidades de
los usuarios.
Hitos 3. Realizacin de encuentros Imprescindible para el segui- mediante la Resolucin
de seguimiento con organis- miento agregar a Entidades 366/16 se crea el REGISTRO
mos involucrados (frecuencia: segn Resoluciones PAMI INFORMTICO NICO
uno cada 2 meses). 915/84 y 1336/94. NACIONAL DE PRESTADO-
RES Y PROVEEDORES DEL
INSSJP, el que depender
de la COORDINACIN DE
PRESTADORES Y PROVEE-
DORES, dependiente de la
SECRETARA GENERAL DE
ADMINISTRACIN, donde
se concentrar la totalidad
de la informacin obrante
en los registros actualmente
existentes, los cuales sern
reemplazados y subsumidos
por el nuevo Registro nico.
A su vez, el artculo 4 de
la mencionada Resolucin
establece: Transferir la
DIVISIN REGISTRO del
DEPARTAMENTO DE
SUBSIDIOS Y REGISTRO
de la SUBGERENCIA DE
RELACIN CON LAS ORGA-
NIZACIONES DE JUBILADOS
Y PENSIONADOS, de la
GERENCIA DE PROMOCIN
SOCIAL Y COMUNITARIA, de-
pendiente de la SECRETARA
GENERAL DE PROMOCIN
SOCIAL, junto con sus
Responsabilidades Primarias
y Acciones, los recursos
humanos y la administracin
de los bienes patrimoniales
afectados a su uso, a la rbita
de la COORDINACIN DE
PRESTADORES Y PROVEE-
DORES, dependiente de la
SECRETARA GENERAL DE
ADMINISTRACIN. En esta
misma lnea, en su artculo 8,
la Resolucin 366/16 deja sin
efecto la Resolucin 1336/94
que se menciona en su
consulta. En relacin a estado
de la creacin del Registro
nico, en este momento se
est adaptando para que los
registros anteriores cumplan
con los requisitos de este
nuevo y nico registro.
Hitos 5. Puesta online del repo- Cmo se priorizarn qu Comentario incorporado al
sitorio especfico de datos bases de datos publicar Compromiso.
socio-sanitarios. primero? O ser todo
junto? Agregara que esto
se definir en los encuentros
de seguimiento (pto. 3) de
forma colaborativa
68
Hitos 3. Realizacin de encuentros Agregara junto a las OSC, no Comentario incorporado al

de seguimiento con organis- slo organismos estatales Compromiso.
mos involucrados (frecuencia:
uno cada 2 meses).
Hitos 1. Implementacin y puesta En qu se diferencia del que El nuevo portal de datos

online de un portal de ya existe? https://it.pami. pblicos de PAMI incluir
gobierno abierto PAMI con org.ar/?q=dataset. Si es informacin de gestin,
datos de gestin y servicios. el mejoramiento, pondra servicios y salud de forma
mejorar el existente ampliada, segmentada
y actualizada. Agregar
visualizaciones de los datos
que los hagan ms accesibles.
Adems, estar apoyado
sobre la plataforma CKAN,
una plataforma de cdigo
abierto en tndem con la
nueva plataforma nacional de
datos pblicos.
Hitos 1. Implementacin y puesta Me sumo a lo que menciona La Administracin Nacional
online de un portal de Agustina, y a la vez consulto: cuenta con un nico Portal
gobierno abierto PAMI con en qu medida se van a de Datos Pblicos http://
datos de gestin y servicios. reproducir esos datos en www.datos.gob.ar/, donde
el portal de datos pblicos se subirn progresivamente
(categora salud y servicios todos los datasets de la APN.
sociales)? Creo que hay que No quita que cada organismo
evaluar si realmente conviene pueda tener un portal propio
crear nuevos portales de donde tambin publique sus
datos (ej. justicia) cuando datos.
se acaba de lanzar uno de
gobierno
69
Mesa 8 - Cultura y Desarrollo
Compromiso: Transparencia de la informacin del Ministerio de Cultura.
Organismo: Direccin Nacional de Innovacin Cultural, Ministerio de Cultura de

la Nacin.

Hitos 4. Carga inicial de contenidos No incluira como hito la Comentario incorporado al
al portal web de informacin. carga de contenidos; creo Compromiso.
que es parte del proceso
de desarrollo del portal
(hito 2). De hecho en otros
compromisos directamente
se incluye lanzamiento del
portal como hito (unificar
criterio).
Relevan- Rendicin de cuentas para En el texto original incluyen Comentario incorporado al
cia facilitar la visibilizacin de los una dimensin de PARTI- Compromiso.
fondos pblicos destinados a CIPACIN. Si es pertinente,
los dispositivos del Ministerio aclarar en los hitos cmo
de Cultura de la Nacin. se canaliza y a quines se
convoca (entiendo que se
trata de mesas de trabajo)
Hitos 1. Mesa de trabajo para A quin involucra la mesa: Comentario incorporado al
definicin de la informacin gobierno, o gobierno y Compromiso.
pblica. sociedad civil/universidades/
otros actores? A qu se
refiere la definicin de
informacin pblica? Al
tipo de informacin que
se publicar? Se trata de
datasets o de otro tipo de
informacin en otros forma-
tos? Creo que habra que ser
ms preciso (ej. al menos x n
de mesas con XXX agentes).

II Plan de Accion de Gobierno Abierto-2015-2017

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II Plan de Accion de Gobierno Abierto-2015-2017

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2. Trabajo de las Mesas temticas

El trabajo de las mesas presenciales se desarroll durante cuatro (4) semanas:

Otra va de comunicacin utilizada fue la difusin realizada por los organismos

En el primer encuentro de cada Mesa6 surgieron varias propuestas de com-

A continuacin se detallan los resultados del trabajo de las mesas temticas:

1. Hbitat y desarrollo humano

6 Fotos del trabajo realizado en las 8 (ocho) mesas temticas https://www.flickr.com/

Organismos pblicos: Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, Subsecre-

3. Acceso a la informacin, transparencia y datos abiertos

Humanos, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Municipalidad de

5. Justicia y Derechos Humanos

con la Sociedad Civil (Secretara General- Presidencia de la Nacin).

6. Ciencia, tecnologa e innovacin

Con el objetivo de evaluar la propuesta metodolgica utilizada para la co-

La dinmica propuesta consisti en agrupar a los participantes para explorar

Qu entienden por cocrear?

Debera el Estado cocrear con la sociedad civil?

Cmo creen que debera darse esta cocreacin?

Sintieron que hubo cocreacin en el proceso de conformacin de com-

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