Normativa Vigente

ACUERDO No. MDT-2016-0303

(EXPDENSELASNORMASGENERALESAPLICABLESALASINSPECCIONES
INTEGRALES DEL TRABAJO)

EL MINISTRO DEL TRABAJO

Considerando:

Que,elartculo11numeral9delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,establecequeelmsaltodeberdelEstadoconsisteenrespetaryhacer
respetarlosderechosgarantizadosenlaConstitucin

Que,elartculo33delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,manifiestaqueeltrabajoesunderechoyundebersocial,yunderecho
econmico,fuentederealizacinpersonalybasedelaeconomasealaademsqueelEstadogarantizaralaspersonastrabajadoraselpleno
respetoasudignidad,unavidadecorosa,remuneraciones,retribucionesjustasyeldesempeodeuntrabajosaludableylibrementeescogidoo
aceptado;

Que,elartculo154numeral1delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,disponequealasMinistrasylosMinistrosdeEstado,les
corresponde,ademsdelasatribucionesestablecidasenlaley,ejercerlarectoradelaspolticaspblicasdelreaasucargoyexpedirlos
acuerdosyresolucionesadministrativasquerequierasugestin

Que,elartculo226delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,indicaquelasinstitucionesdelEstado,susorganismos,dependencias,lasolos
servidorespblicosylaspersonasqueactenenvirtuddeunapotestadestatalejercernsolamentelascompetenciasyfacultadesquelessean
atribuidasenlaConstitucinylaley,yquetendrneldeberdecoordinaraccionesparaelcumplimientodesusfinesyhacerefectivoelgocey
ejerciciodelosderechosreconocidosenlaConstitucin

Que,elartculo227delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,sealaquelaadministracinpblicaconstituyeunservicioalacolectividad
queserige,entreotros,porlosprincipiosdeeficacia,eficiencia,calidad,jerarqua,desconcentracin,descentralizacin,coordinacin,
participacinytransparencia

Que,elartculo284delaConstitucindelRepblicadelEcuador,enelnumeral6determinaqueesdeberdelEstadoimpulsarelplenoempleoy
valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales;

Que,elartculo326numeral2delaConstitucindelaRepblicadelEcuadorestablecequeelderechoaltrabajosesustentaenvariosprincipios,
entreellosquelosderechoslaboralessonirrenunciableseintangibles,siendonulatodaestipulacinencontrario

Que,elartculo7delMandatoConstituyenteNo.8establecequelasviolacionesdelasnormasdelCdigodelTrabajo,sernsancionadasenla
formaprescritaenlosartculospertinentesdedichocuerpolegalycuandonosehayafijadosancinespecial,laoelDirectorRegionaldelTrabajo
impondrmultasdeunmnimodetresyhastaunmximodeveintesueldososalariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral,sinperjuiciodelo
establecidoenelartculo95delCdigodelaNiezylaAdolescencia

Que,elEcuadorconfecha26deagostode1975haratificadoelConvenioNo.87delaOIT,sobrelainspeccindeltrabajo

Que,elartculo95delCdigodelaNiezyAdolescenciaestablecequesesancionarlaviolacinalasdisposicionesreferentesaltrabajocon
amonestacionesymultassegncorresponda

Que,elartculo4delCdigodelTrabajodeterminaquelosderechosdeltrabajadorsonirrenunciablesyquesernulatodaestipulacinen
contrario;

Que,losartculos42y44delCdigodelTrabajoestablecenrespectivamente,lasobligacionesylasprohibicionesdelosempleadoresconrelacin
a sus trabajadores;

Que,elartculo410delCdigodelTrabajoestablecelasobligacionesdelempleadorconrespectoaasegurarasustrabajadorescondicionesde
trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida;

Que,elartculo412delCdigodelTrabajoestablecequelaDireccindeSeguridadeHigienedelTrabajoylosinspectoresdeltrabajoexigirna
lospropietariosdetalleresofbricasydelosdemsmediosdetrabajo,elcumplimientodelasrdenesdelasautoridadesydelospreceptos
establecidosenesteartculo

Que,elartculo436delCdigodelTrabajoestablecequeelMinisteriodelTrabajopodrdisponerlasuspensindeactividadesoelcierredelos
lugares o medios colectivos de labor, en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e higiene de los trabajadores, o se contraviniere a las
medidasdeseguridadehigienedictadas,sinperjuiciodelasdemssancioneslegales.TaldecisinrequerirdictamenpreviodelJefedel
Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo".
Que,elartculo539delCdigodelTrabajo,determinaquecorrespondealMinisteriodelTrabajolareglamentacin,organizacinyproteccindel
trabajo.AscomotambincorrespondealMinisteriorectordeltrabajoejercerlarectoraenmateriadeseguridadeneltrabajoyenlaprevencinde
riesgoslaborales.ElMinisteriodelTrabajosercompetenteparaemitirnormasyregulacionesanivelnacionalenlamateria.

Que,elartculo542delCdigodelTrabajo,ensusnumerales1,3,4,5,7,9,y10,establecelasatribucionesdelosDirectoresRegionalesdel
Trabajorelacionadasconsuobligacindeprecautelarelcumplimientodelasobligacioneslaborales

Que,elartculo545delCdigodelTrabajo,ensusnumerales1,2y4establecelasatribucionesdelosinspectoresdeltrabajorelacionadasconsu
obligacindeprecautelarelcumplimientodelasobligacionesdelosempleadoresytrabajadores

Que,elartculo628delcuerpolegalenmencin,establecequelasviolacionesdelasnormasenelmbitolaboralsernsancionadasenlaforma
prescritaenlosartculospertinentes,ycuandonosehayafijadosancinespecial,laoelDirectorRegionaldelTrabajopodrimponermultasde
hastadoscientosdlaresdelosEstadosUnidosdeNorteAmricayparasuaplicacinsetomarnencuentalascircunstanciasylagravedaddela
infraccin,ascomolacapacidadeconmicadeltrasgresor

Que,elartculo631delmismoCdigo,establecequetienencompetenciaparalaimposicindemultasysancioneslasautoridadesdeltrabajo,
dentrodesurespectivajurisdiccinydelasfuncionesquelesestnencomendadasenesteCdigo

Que,deconformidadconlaDisposicinGeneralCuartadelReglamentoparalaaplicacindelMandatoConstituyenteNo.8,elMinisteriodel
Trabajoenejerciciodesusfacultadeslegalmenteestablecidasefectuarloscorrespondientescontrolesposterioresalasempresasdeactividades
complementariasconlafinalidaddeestablecereladecuadocumplimientodelasobligacioneslaboralesderivadasdelacontratacindetales
actividades;

Que,elartculo95delCdigodelaNiezyAdolescencia,establecelassancionesaplicablesporviolacinalasdisposicionesreferentesaltrabajo
y,

Que,medianteRegistroOficialSuplemento557de17deabrildel2002sepubliclaLeydeComercioElectrnico,FirmasyMensajesdeDatos

Que,medianteAcuerdoMinisterialNo.167de27deabrildel2009,publicadoenelRegistroOficialNo.593de19demayode2009seemitila
normativa que define los tipos las infracciones laborales;

Que,medianteAcuerdoMinisterial53publicadoenelRegistroOficialNo.701del11demayodel2012,seemitielInstructivodeIdentificacin
de actividades de voluntariado para los inspectores del trabajo;

Que,esnecesariorealizaraccionesdeverificacindecumplimientodelanormativalaboraldelosempleadoresyencasodeincumplimiento,
sancionarlos conforme a la ley cuando se vulneren los derechos de las personas trabajadoras;

Enejerciciodelasatribucionesconferidasporlosartculos154numeral1delaConstitucindelaRepblicay539delCdigodelTrabajo,

Acuerda:

EXPEDIR LAS NORMAS GENERALES APLICABLES A LAS INSPECCIONES INTEGRALES DEL TRABAJO

TtuloI
DELOBJETOYMBITO
Art. 1.- DelObjetoymbito.El presente Acuerdo Ministerial tiene por objeto regular y establecer los procedimientos a aplicarse en las
inspeccionesintegralesquesernrealizadasporlosInspectoresdelTrabajoyDirectoresRegionalesdelTrabajorespectoalasobligaciones
laboralesquetienenlosempleadoresdelsectorprivadoenrelacina:trabajoinfantilgruposdeatencinprioritariaseguridadysaludeneltrabajo
y,todasaquellasdeterminadasenelCdigodelTrabajoylosAcuerdosMinisterialescorrespondientes.

TtuloII
De las Autoridades Administrativas del Trabajo
Art. 2.- De los Directores Regionales.- Amsdelasobligacionesestablecidasenlaley,laoelDirectorRegionaldelTrabajoserelencargadode
planificarlasinspeccionesintegralesarealizarseensujurisdiccinbajounanlisisderiesgodeincumplimientodelanormativalaboralporparte
delempleadorsegnelcasoyconformelascircunstanciasloameritenafindeverificarelcumplimientodelosderechosyobligacioneslaborales.
Art. 3.- De los Coordinadores de Inspectores del Trabajo.- LaoelCoordinadordeInspectoresdelTrabajooDelegado/aProvincial,ser
responsable de lo siguiente:

a)Darseguimientoalaplanificacindelasinspeccionesintegrales

b)RealizarladistribucinentrelosInspectoresdelTrabajodellistadodelasempresasaserinspeccionadasyquehansidopreviamenteasignadas
porlaoelDirectorRegionaldelTrabajodecadaDireccinRegionaloDelegacinProvincial

c)AprobarlasolicituddemodificacindelaagendadeinspeccionesencasodeserrequeridaporlosInspectoresdelTrabajo,previajustificacin

d) Llevar el control y realizar el seguimiento de las actividades que realizan los Inspectores del Trabajo en las inspecciones asignadas;
e)CoordinaractividadesconlaDireccindeSeguridadySaludenelTrabajoparalarealizacindevisitaseinspeccionesy

f)Elevardemaneratrimestralunreportedegestinalaautoridadjerrquicasuperior.
Art. 4.- De los Inspectores del Trabajo.- Amsdelasfuncionesestablecidasenlaley,losInspectoresdelTrabajo,sonlosencargadosdeefectuar
losprocesosdeverificacindeincumplimientodelanormativalaboral,yaseautilizandomedioselectrnicosdemanerapreviaalainspeccinde
campo o visitando los lugares de trabajo para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referentes al trabajo;
quienesdebernhacerconstarsusobservacionesenlosinformesqueelevenasusrespectivossuperioresjerrquicos.

Paraelefecto,debernobservarlosprincipiosdeeficiencia,celeridad,objetividad,imparcialidadysanacriticaeneldesarrollodelainspeccin
integral, verificando que se respeten los derechos y obligaciones que la ley impone a empleadores y trabajadores, cumpliendo con las atribuciones
dispuestasenelArt.545delCdigodelTrabajoyenelcasodeincumplirlastendrlaresponsabilidadylassancionescontempladasenlosArts.
546y547delCdigodelTrabajo.
Art. 5.- Del Director de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Amsdelasatribucionesestablecidasenlaley,correspondealaDireccinde
Seguridad y Salud en el Trabajo, coordinar con las Direcciones Regionales las inspecciones y visitas en materia de seguridad y salud en el trabajo;
ascomodictaminarlasuspensindelaboresycierredelocalesomedioscolectivosenlosqueseatentareoafectarelasaludyseguridadehigiene
delostrabajadoresosecontravinierealasmedidasdeseguridadehigienedictadas,sinperjuiciodelasdemssancioneslegales,conformelo
estableceelartculo436delCdigodelTrabajo.

TtuloIII
DELAINSPECCININTEGRALYDELOSMECANISMOSDEVERIFICACINDEINCUMPLIMIENTODE
LA NORMATIVA LABORAL
Art. 6.- DelaInspeccinIntegral.LaInspeccindeltrabajointegralconsisteenlavigilanciaoverificacinporpartedelosInspectoresdel
Trabajodelcumplimientodelanormativalaboralrelativaalascondicionesdetrabajoyalaproteccindelostrabajadoresenelejerciciodesus
actividades laborales.

Paralasinspeccionesfocalizadasqueversansobreundeterminadopuntouobjetodeproteccindederechoslaborales,procedernnicamente
mediante denuncia de la o las personas trabajadoras.
Art. 7.- Mecanismosdeverificacindeincumplimientodelanormativalaboral.Losmecanismosdeverificacindelincumplimientodela
normativa laboral se dividen en los siguientes:

a)Procesosdeverificacinelectrnica.

b)Procesosdeinspeccindecampo.

ParalaplanificacindelasinspeccionesintegraleslaoelDirectorRegionaldelTrabajorealizarlapriorizacinrespectiva,considerandolas
variablesestablecidasenelManualdeAplicacindelSistemadeGestindeInspeccionesqueformapartedeesteAcuerdo.
Art. 8.- Procesosdeverificacinelectrnica.Sonaquellosprocesosqueserealizanalasempresasmediantelautilizacindemedioselectrnicos,
cuyamatrizdeverificacindeincumplimientodelanormativalaboralescalificadaenelsistemainformticodelMinisteriodelTrabajocomoriesgo
deincumplimientomedioobajoestoes,cuandolosempleadorespresentenincumplimientosmnimos.

Paraelefecto,medianteelsistemainformticoseprocederaemitirlacorrespondienteprovidenciaafindequeelempleadorenmiendeocorrijalos
incumplimientoslaborales.Sielempleadordentrodeestetrmino,subsanalosrequerimientos,elinspectordeltrabajoprocederaarchivarel
proceso,encasodeverificarsequesemantienenlosincumplimientoselempleadorserobjetodesancin.

EnestosprocesosnosernecesariorealizarunavisitadecampoporpartedelInspectordelTrabajoalasinstalacionesdelempleador.
Art. 9.- Procesosdeinspeccindecampo.Sonaquellosprocesosqueserealizanmedianteunavisitafsicaalasinstalacionesdelempleador
cuandolamatrizdeverificacindeincumplimientodenormativalaboral,escalificadaenelsistemainformticodelMinisteriodelTrabajocomo
riesgo de incumplimiento alto o muy alto.

Lasinspeccionesdecamposealadasenelincisoanteriorpodrnrealizarseauncuandoestasnoestuvierendentrodelaplanificacinestablecida
porlasDireccionesRegionalesdelTrabajo,siemprequelascircunstanciasloameritenconformelodisponeelnumeral5delartculo542del
CdigodelTrabajo.
Art. 10.-CategorizacindelostiposdeInspecciones.Paraestablecerlosparmetrosenloscualessecategorizarnalosempleadoressegnel
niveldeincumplimientodeobligacioneslaborales,deberremitirsealametodologaqueconstaenelManualdeAplicacindelSistemadeGestin
deInspeccionesysusdemsinstructivos.

TtuloIV
DE LAS NOTIFICACIONES
Art. 11.- Notificaciones.- MedianteelSistemadeGestinIntegral(INSPECTORINTEGRAL2.0)losInspectoresdelTrabajoremitirnal
empleadornotificacionesmediantedocumentoselectrnicoscon:requerimientosdeinformacinprovidenciasyresolucionesdesancinyaseaal
domiciliojudicialelectrnicodelempleadorcorreoelectrnicodelaoeldefensorautorizadoylegalmenteinscritoenelforodeabogadosdel
ConsejodelaJudicaturaoelcorreoelectrnicoregistradoenelsistemainformticodelMinisteriodelTrabajo(SAITE).

Losdocumentosproducidoselectrnicamenteatravsdelsistemasernconsideradosoriginalesparatodoslosefectoslegales,mientrasquela
documentacinqueremitaelempleadormedianteanexosdebercumplirconlosrequisitosdispuestosenelartculo194delCdigoOrgnico
GeneraldeProcesosparaqueseanconsideradoscomovlidos.
Art. 12.-Validezdelosdocumentoselectrnicos.Conformeloestablecidoenlaley,losmensajesdedatostendrnigualvalorjurdicoquelos
documentos escritos.

Sueficacia,valoracinyefectossesometernalcumplimientodeloestablecidoenlaley.

TtuloV
DEL PROCEDIMIENTO Y LA AUDIENCIA
Art. 13.-Procedimientoparalosprocesosdeverificacinelectrnica.Losinspectoresdeltrabajoposterioralanotificacindelaprovidencia,
concederneltrminodecincodasparaqueelempleadorsubsanelosincumplimientoslaboralesobservadosenelprocesodeverificacin.

Sielempleadordentrodeestetrminosubsanalosrequerimientos,elinspectordeltrabajoprocederaarchivarelproceso,casocontrario,si
persistenlosincumplimientos,seprocederaelaborarlaresolucindesancinqueserpuestaenconocimientodelDirectorRegionaldelTrabajo
paraqueemitalaresolucincorrespondiente.
Art. 14.-Procedimientoparalosprocesosdeinspeccindecampo.Losinspectoresdeltrabajomediantelaconstatacindehechos,enuna
inspeccindecampo,verificarnelcumplimientooincumplimientodelasobligacioneslaboralesporpartedelasylosempleadores.

Sielempleadornopresentarelainformacinrequeridaenelcursodelainspeccinocuandoelinspectordeltrabajopresumaunincumplimiento,
debercomunicaralempleador,paraqueeneltrminodecincodascontadosapartirdelanotificacin,ejerzaelderechoaladefensayaseapara
desvirtuar los hechos o justificar el cumplimiento de sus obligaciones.

Encasodehabersejustificadoelincumplimientoodesvirtuadoloshechosdentrodeltrminoestablecidoenelincisoanterior,seprocederal
archivo del proceso.

Unaveztranscurridoeltrminodecincodasotorgadosparalapresentacindelainformacin,sinquesehayasubsanadoelincumplimientopor
partedelempleadorencualquieradelascircunstanciasantesdescritas,senotificarmedianteprovidenciaconelsealamientodedayhorapara
quetengalugarunaaudiencia,enalmenos5dasposteriores.
Art. 15.-Solicituddeampliacin.Dentrodeestos5daselempleadorpodrsolicitarmedianteescritounaampliacindeltrminosealadoparala
realizacindelaAudiencia,paralocualelInspectordeltrabajosentarrazndelescritopresentadoysealarpornicavezelnuevodayhora
paraqueselleveacabolaaudiencia,lamismaqueseefectuaramstardareneltrminode3das.
Art. 16.- Del acta de audiencia.- Encasodenopresentarseelempleadoralaaudiencia,elInspectordelTrabajosentarraznenelactasobrelano
realizacindelamismaporlafaltadeasistenciadelempleadoryeneltrminode5daselaborarelinformeenelcualsedetallarnlos
incumplimientoslaboralesquesepudieronevidenciarenlainspeccindecampoafindeponerenconocimientodelaoelDirectorRegionaldel
Trabajo.

Dellevarseacabolaaudiencia,elInspectordelTrabajorevisarlainformacinpresentadaporelempleadortantoenlainspeccindecampocomo
enlaaudienciaparalocualtendreltrminode5daspararevisarlamismayelaborarelinformeenelcualsedetallarnlosincumplimientos
laboralesevidenciadosafindeponerenconocimientodelaoelDirectorRegionaldelTrabajodeconsiderarquedebeexistirsancin,caso
contrariosearchivarelproceso.
Art. 17.-Trminopararesolver.Una vez que el Inspector del trabajo presentare el correspondiente informe a la o el Director Regional del
Trabajo,estetendreltrminode15dasparaemitirlaresolucinadministrativadesancinodearchivodeproceso.
Art. 18.- Ratificaciones.- ElabogadoorepresentantedelempleadordeberestarautorizadoparaactuarenlaAudiencia,oensucasopodr
interveniratravsdelaratificacinylegitimacindelaintervencin,quedeberrealizarlaeneltrminode3dasposterioresalaAudiencia,para
locualelInspectordelTrabajoenlamismaactadeaudienciadeberdisponerlo.

Encasodenoproducirselaratificacinseentenderqueelempleadornohacomparecidoalaaudiencia.
Art. 19.- Registro de las sanciones.- LasDireccionesRegionalesdelTrabajollevarnunregistrodelasinfraccionesquesecometanconsus
respectivassancionesydelasreincidenciasenlasquesepudiereincurrir.Cadaempleadorpodrsolicitarporescritolosdatosdesuregistroal
Ministerio del Trabajo.

EnelcasodeincumplimientoporpartedelempleadorenelpagodelasancinimpuestaporlaDireccinRegionaldelTrabajo,seprocederal
cobro mediante el proceso coactivo.

TtuloVI
DELASRESOLUCIONESYDURACINDELOSPROCESOS
Art. 20.-ResolucinAdministrativa.Laresolucinadministrativadesancinodearchivodelprocesodebersermotivadaporlaautoridaddel
trabajo,segnlascircunstanciasyloshechosverificados.
Art. 21.-Duracindelosprocesos.Eltiempodeduracinmximadelprocesoadministrativodelainspeccinintegralnopodrexcedereltrmino
de60dassuperadoestetrminosinqueexistaresolucin,elprocesocaducar,sinperjuiciodelasresponsabilidadesadministrativaso
disciplinarias que para el efecto se desprendan de las acciones u omisiones de la Autoridad del Trabajo correspondiente.

TtuloVII
DE LOS TIPOS DE INFRACCIONES Y SUS SANCIONES
Art. 22.- De las Infracciones laborales.- Sin perjuicio de lo que establezca la ley, son infracciones laborales las acciones u omisiones de los
empleadores contrarias a las normas legales, reglamentarias y contractuales en materia de relaciones laborales, tanto individuales como colectivas,
tipificadasysancionadasdeconformidadalalegislacinvigente.

Soninfraccioneslaboralesenmateriadeprevencinderiesgoslaborales,lasaccionesuomisionesdelosdiferentessujetosresponsablesque
incumplanlasnormaslegales,reglamentariasyclusulasnormativasdeloscontratoscolectivosenmateriadeseguridadysaludquepuedancausar
un accidente o enfermedad profesional.
Art. 23.-Delossujetosresponsablesdelainfraccin.Sinperjuiciodeloqueestablezcalaley,sonsujetosresponsablesdelainfraccin,las
personasnaturalesojurdicasqueincurranenlasaccionesuomisionestipificadascomoinfraccinenlapresentenormayenparticularaquellasque
sedeterminanenelartculo10delCdigodelTrabajo.
Art. 24.- Sanciones.- Sesancionaralosinfractoresenfuncindirectadelainfraccincometida,deacuerdoalagravedaddelhechoconstitutivode
lainfraccinysancinyelnmerodetrabajadoresafectados,cuandocorrespondaelcaso.

Lassancionesseestablecernenrelacinacadainfraccinenlaquehubieraincurridolaoelempleadorsinembargo,estasnoexcederndelvalor
de20salariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneralporcadainfraccincometida,perosipodracumularsevariasmultaspordiferentes
incumplimientos.
Art. 25.-Sancinporreincidencia.Lacuantadelassancionesconsignadasenloscuadrosdemultasporinfraccionesalincumplimientode
obligacioneslaboralesestablecidasenelTituloVIIIpodrincrementarsehastaelduplodelgradodelasancincorrespondientealainfraccin
cometidaconformeloestableceelartculo632delCdigodelTrabajo
Art. 26.- Del Trabajo infantil.- Lasinfraccionessobretrabajodenios,niasyadolescentesenlasqueincurranlasylosempleadoressern
sancionadasdeacuerdoalosealadoenelartculo95delCdigodelaNiezyAdolescencianumerales3y4yacordealoestablecidoenel
CdigodelTrabajo,enConveniosInternacionalesenlamateriaylapresentenorma.
Art. 27.-Clasificacindelasinfracciones.Lasinfraccionesseclasificarncomoleves,gravesymuygravesconrespectoalasviolacionesdelas
obligacionesdelosempleadoresprescritasenelartculo42delCdigodelTrabajooelirrespetodeestosalasprohibicionesestablecidasenel
artculo44delmismoCdigo,oenlasleyesafinesconformelodeterminaelMandatoConstituyente8ysurespectivoReglamentodeaplicacin,as
comotambinenlosAcuerdosMinisterialesenlamateria.

Paralaaplicacindelassanciones,seconsiderartambinelreiteradoopersistenteincumplimientodelasobligacionesprescritasenelCdigo,as
comolanegligenciaenloqueserefierealcumplimientodelasnormasdeprevencin,seguridadysaludeneltrabajo,segnelriesgoquedeestose
desprenda de dicho incumplimiento.

1)InfraccinLeve:Seconsiderarinfraccinleveaquellaquenocomprometederechosfundamentalesdelostrabajadoresnitieneunaincidencia
directa e inmediata sobre las condiciones de su desenvolvimiento laboral y personal.

2)InfraccinGrave:Seconsiderarcomoinfraccingraveaquellaquecomprometederechosdirectosyfundamentalesdelostrabajadores.Se
considerarntambingraves,lasinfraccionesalasnormasrelacionadasconeltrabajoinfantiloaquellosactosysituacionesquenoseencuentren
establecidosenelCdigodelTrabajoconformelodisponeelartculo7delMandatoConstituyente8.

3)Infraccinmuygrave:Seconsiderainfraccinmuygravelareincidenciaencualquieradelasinfraccionesgraves,siseprodujerendentrodeun
periododeunaoylasquesecatalogancomotalesenelpresenteAcuerdo.

Los empleadores que obstaculicen, obstruyan o que por cualquier medio, no permita las visitas o inspecciones de las autoridades del trabajo a los
establecimientosocentrosdetrabajo,ycomoagravantenopresentenladocumentacinrequeridaenlainspeccin,conformeloestableceelliteralk)
delartculo44delCdigodelTrabajo,sernsancionadosconunamultadehasta20salariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral.

TtuloVIII
MULTAS POR INCUMPLIMIENTOS DE OBLIGACIONES E INFRACCIONES LABORALES DE LOS
EMPLEADORES
Art. 28.-Variablesdeclasificacindelasempresas.Lasempresasseclasificandeacuerdoalosumbralesestablecidosenelartculo3dela
Decisin702delaComunidadAndina(CAN),queseestablecendentrodelosrangosdepersonalocupadoyvalorbrutodelasventasanuales,
primandosiempreelvalorbrutosobreelcriteriodepersonalocupado,segnelsiguientecuadro:

Sedefinedeacuerdoconelvalorbrutodeventasanual(V)yelnmerodepersonasocupadas(P)

Variables
Tamaodeempresa Valor Bruto de Venas Anuales (V)* Personal Ocupado (P)
Microempresa . $100.000 1a9
Pequea $100.001 a Sl?OOO.OOO 10 a 49
Mediana A $l?000.001 a $2?000.000 50 a 99
Mediana B $2?000.001 a $5?000.000 100 a 199
Grande $5?000.001 en adelante 200 en adelante

Art. 29.- Multas por incumplimientos de obligaciones e infracciones laborales.- Los valores establecidos por concepto de multas a los
incumplimientos de obligaciones e infracciones laborales por parte de los empleadores, se determinan en los siguientes cuadros:
 INFRACCIONES LEVES
TIPOSDEEMPRESAYSANCIN
INFRACCIONES MICRO PEQUEA
MEDIANA A MEDIANA B GRANDE
EMPRESA EMPRESA
INFRACCIN:CDIGODELTRABAJOART.42 50 USD por 75 USD por 100 USD por 150 USD por 200 USD por
NUMERALES, 7,14, 15, 24, 28, y 32; ART. 19. trabajador trabajador trabajador trabajador trabajador

INFRACCIONES GRAVES
TIPOSDEEMPRESAYSANCIN
INFRACCIONES MICRO PEQUEA MEDIANA MEDIANA
GRANDE
EMPRESA EMPRESA A B
INFRACCIN:CDIGODELTRABAJOART.42NUMERALES
2,3,4,8,9,10,11,12,16,18,19,20 ,21,22,23,25,27,29, y 30; ART. 44 LITERALES: a,
3 SBU* 4 SBU* 6 SBU* 8 SBU* 10 SBU*
b, c, d, e, f, g, h, i, j; ART. 50,52,55,58; ARTS. 152 y los inumerados siguientes y
155;

INFRACCIONES MUY GRAVES

TIPOSDEEMPRESAYSANCIN
INFRACCIONES MICRO PEQUEA MEDIANA MEDIANA
GRANDE
EMPRESA EMPRESA A B
INFRACCIN:ART.42NUMERAL1,13,y31ART.47.1,y47.2ART.
11 SBU* 13 SBU* 15 SBU* 17 SBU* 20 SBU*
44 LITERAL K.

INFRACCIONES ESPECIALES
TIPODEEMPRESAYSANCIN
INFRACCIN MICRO PEQUEA
MEDIANA A MEDIANA B GRANDE
EMPRESA EMPRESA
NO PAGO DE LA DECIMATERCERAY/ODCIMA
10 SBU* 13SBU* 15 SBU* 17 SBU* 20 SBU*
CUARTAREMUNERACIN
NO REGISTRO DEL PAGO DE LA DECIMATERCERA
50USD 75USD 100 USD 150 USD 200 USD
Y/ODCIMACUARTA REMUNERACIN
NO PAGO DE UTILIDADES 20 SBU* 20 SBU* 20 SBU* 20 SBU* 20 SBU*
NO REGISTRO DEL PAGO DE UTILIDADES 50USD 75USD 100 USD 150 USD 200 USD
NO PAGO DE UTILIDADES DE TRABAJADORES POR
PARTE DE LA EMPRESA USUARIA A LA EMPRESA 20 SBU* 20 SBU* 20 SBU* 20 SBU* 20 SBU*
DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
NO CELEBRAR POR ESCRITO CONTRATOS DE
TRABAJO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 3 SBU* 5 SBU* 7 SBU* 9 SBU* 10 SBU*
(REGLAMENTO AL MANDATO CONSTITUYENTE 8)
CELEBRAR CONTRATOS AL MARGEN DE LAS
DISPOSICIONES DEL MANDATO 8 Y SU 3 SBU* 5 SBU* 7 SBU* 9 SBU* 10 SBU*
REGLAMENTO DE APLICACIN
INCURRIR EN LA PROHIBICINDEL ART. 6 DEL
6SBU* 6 SBU* 6 SBU* 6 SBU* 6 SBU*
MANDATO CONSTITUYENTE 8
INCURRIR EN LA PROHIBICIN DEL ART. 10 DEL
REGLAMENTO DEAPLICACIN DEL MANDATO 3SBU* 5 SBU* 7 SBU* 9 SBU* 10 SBU*
CONSTITUYENTE 8
SANCIONES APLICABLES AL NUMERAL 3 DEL ART.
95DELCDIGO DELANIEZY ADOLESCENCIA
1000 POR 1000 POR 1000 POR 1000 POR 1000 POR
PARA EL CASO DEL NUMERAL 4 DEL ART. 95, SE
TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
SANCIONAR ACORDE A LO ESTABLECIDO EN EL
CDIGO DELANIEZY ADOLESCENCIA
SANCIONES APLICABLES AL INCUMPLIMIENTO
DEL ART. 42 NUMERAL 33 DEL CDIGODEL 10 SBU* 10 SBU* 10 SBU* 10 SBU* 10 SBU*
TRABAJO
 DECLARACIN FALSA DE UTILIDADES (ART. 107
10 SBU* 13 SBU* 15 SBU* 17 SBU* 20 SBU*
DELCDIGODEL TRABAJO)
A.M. MDT-2016-0158 INCUMPLIMIENTO EN EL 200 USD POR 200 USD POR 200 USD POR 200 USD POR 200 USD POR
PORCENTAJEDECONTRATACINDEEMPLEADOS CADA CADA CADA CADA CADA
JVENES TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
NO REGISTRO Y PAGO DE ACTAS DE FINIQUITO
200 USD 200 USD 200 USD 200 USD 200 USD
(A.M. MDT-2015-0098)

* Salariobsicounificadodeltrabajadorengeneral(SBU).

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- LosincumplimientosadisposicionesquenoconstenenelpresenteAcuerdo,sesancionarnconformealoestablecidoencadanorma
especialoensudefectodeacuerdoalCdigodelTrabajoyconloslmitesdelArt.7delMandato8.
Segunda.- Las Inspecciones en materia de Seguridad y Salud forman parte de las inspecciones integrales; sin embargo, el procedimiento y la
determinacindelassancionesqueseestablezcaneninobservanciaasusdisposicionesseregularnenlarespectivanormaoinstructivoquese
emita para el efecto.

DISPOSICINDEROGATORIA
Derguese,elAcuerdoMinisterialNo.167de27deabrildel2009,publicadoenelRegistroOficialNo.593de19demayode2009.

DISPOSICINFINAL
ElpresenteAcuerdoMinisterialentrarenvigenciaapartirdelafechadesupublicacinenelRegistroOficial,encrguensesuejecucinalas
DireccionesRegionalessegnsujurisdiccin,dentrodelmbitodesusrespectivascompetencias.

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito Distrito Metropolitano, a 29 de diciembre de 2016.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELQUEEXPIDELASNORMASGENERALESAPLICABLESA
LAS INSPECCIONES INTEGRALES DEL TRABAJO

1.- Acuerdo MDT-2016-0303 (Segundo Suplemento del Registro Oficial 937, 3-II-2017).