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Investigacin
Manuel Glave
lvaro Hopkins
Alfonso Malky
Leonardo Fleck
4
Avances de Investigacin 4
Manuel Glave1
lvaro Hopkins2
Alfonso Malky3
Leonardo Fleck4
Esta publicacin se realiz con la ayuda de una subvencin del Centro Internacional de In-
vestigaciones para el Desarrollo, Canad, bajo la iniciativa Think Tank.
Agradecimientos 9
Resumen 11
1. Introduccin 15
2. Objetivo del estudio 21
3. Descripcin del rea del estudio 23
3.1. Ubicacin geogrfica 23
3.2. Perfil socio-demogrfico 26
3.3. Perfil socio-econmico 27
3.4. Anlisis biofsico 29
4. Balance de los posibles impactos de la carretera 33
4.1. Justificaciones 33
4.2. Impactos 34
5. Metodologa 37
5.1. Parmetros del modelo 39
5.2. Estimacin de trfico 41
6. Resultados 57
6.1. Trfico 57
6.2. Anlisis econmico 58
6.3. Anlisis de sensibilidad 59
6.4. Anlisis de riesgos 60
6 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
7. Conclusiones 63
Bibliografa 65
Anexos 69
Anexo 1. Mapa final del estudio de preinversin a nivel
de perfil a cargo del Consorcio Vial Pucallpa. 71
Anexo 2. Imagen Landsat del trazo carretero
Pucallpa - Cruzeiro do Sul 72
Anexo 3. Descripcin del rea de estudio 73
Anexo 4. Estimacin del valor bruto de produccin
minera en Madre de Dios 76
Anexo 5. Estimacin del trfico inducido 77
Anexo 6. Variables y resultados del modelo RED 78
Lista de tablas
Tabla 1. Lista de ANP en Ucayali 30
Tabla 2. Superficie de la Amazona con tierras de
proteccin ecolgica y potencial productivo,
2007. Medicin satelital (hectreas) 30
Tabla 3. Distancias entre Rio Branco y los puertos
del Per por la IOS y la IOC 33
Tabla 4. Parmetros para estimar el costo del transporte 40
Tabla 5. Transporte de productos por arribo y zarpe
en el puerto de Pucallpa, 2008 44
Tabla 6. Estimacin de trfico normal 45
Tabla 7. Estructura de trfico de Ucayali 50
Indice 7
Lista de grficos
Grfico 1. Produccin de madera aserrada 28
Grfico 2. Estructura de subtramos IOS e IOC 47
Grfico 3. IMD Madre de Dios, tramos A y B, 2006,
2008 y 2010 51
Grfico 4. Tasa de crecimiento de trfico inducido,
2012-2031 53
Grfico 5. Valor actual neto - Trfico desviado nulo 62
Grfico 6. Valor actual neto - Trfico desviado VAN=0 62
Lista de mapas
Mapa 1. Usos y ocupacin del suelo 25
Mapa 2. Uso mayor de las tierras del rea de estudio 32
Mapa 3. Centros poblados alrededor del proyecto carretero 43
AGRADECIMIENTOS
2 Acta de Intencin para el Desarrollo del Eje Comercial y de Integracin Pucallpa Cruzeiro
do Sul, 12 de marzo del 2004.
3 Los contratos de concesin incluyen el mantenimiento rutinario y peridico de la va, el
cual depende de cunto se invirti en la construccin de esta y de las condiciones geo-
grficas y climticas de la zona donde se encuentra. El tramo entre Lima y Pucallpa es
muy accidentado: usualmente las lluvias son intensas y ocurren deslizamientos de tierras.
Entonces, sera muy riesgoso para una sola empresa asumir todo el costo de construccin
y el mantenimiento.
Introduccin 17
4 El Plan Vial Participativo de Ucayali 2009-2018 propone que el tramo que unira a Puca-
llpa con Cruzeiro do Sul comience en el centro poblado de Mazaray y termine en el hito
67 en la frontera con el Brasil, cruzando la Zona Reservada Sierra del Divisor.
18 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Mapa 1
Usos y ocupacin del suelo
26 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
paciente a la posta del casero Abujao que debe ser tratado de urgencia,
todo estar sujeto a la escasa probabilidad de que haya una embarcacin
disponible en ese momento y, de haberla, esta demorara entre cuatro
a cinco horas en llegar a su destino, dependiendo de su calidad y de la
poca del ao.
Grfico 1
Produccin de madera aserrada (metros cbicos)
9 Informacin disponible para Alfonso Ugarte, Miguel Grau, Nueva Jerusaln, Santa Elena,
Santa Rosa y el rea del ro Sheshea que desemboca en el ro Abujao.
30 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Tabla 1
Lista de ANP en Ucayali
ANP Ha Departamentos
Parque Nacional Cordillera Azul 1.353.191 Loreto, San Martn, Ucayali y Hunuco
Zona Reservada Alto Purs 2.724.264 Ucayali y Madre de Dios
Zona Reservada Sierra del Divisor 1.478.311 Ucayali y Loreto
Reserva Comunal El Sira 616.413 Hunuco, Pasco y Ucayali
Reserva Comunal Purs 202.033 Ucayali y Madre de Dios
Tabla 2
Superficie de la Amazona con tierras de proteccin ecolgica y
potencial productivo, 2007. Medicin satelital (hectreas)
Mapa 2
Uso mayor de las tierras del rea de estudio
4. BALANCE DE LOS POSIBLES IMPACTOS
DE LA CARRETERA
4.1. Justificaciones
Tabla 3
Distancias entre Rio Branco y los puertos del Per por la IOS y la IOC
Origen-Destino IOS IOC
Rio Branco-Paita 3.252,6 2.497,6
Rio Branco-Bayvar 3.174,1 2.419,1
Rio Branco-Salaverry 2.797 2.042
Rio Branco-Chimbote 2.652 1.897
Rio Branco-Lima (Puerto de Callao) 2.221 1.698
Rio Branco- San Juan de Marcona 1.846,7 2.227,7
Rio Branco-Matarani 1.525 2.768
Rio Branco-Ilo 1.539 3.027,3
Fuente: MTC
34 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
4.2. Impactos
10 Actualmente el puerto de Matarani es el segundo mayor puerto del pas, solo superado por
el puerto del Callao.
Balance de los posibles impactos de la carretera 35
donde:
: Cambio de la variable
(proyecto alternativo respecto al proyecto base)
COV: Costo de operacin vehicular
TT: Tiempo de traslado
SV: Seguridad vial
IA: Impactos adicionales
(ambiental, social / negativo o positivo)
DL: Desarrollo local
C: Costo total de inversin y mantenimiento
Tabla 4
Parmetros para estimar el costo del transporte
Vehculo Nmero Costo en tiempo por Costo del tiempo de retencin
de pasajeros pasajero (S/./pas-h) de la carga (S/./veh-h)
Auto 3 1,47 0
Pick up 3 1,47 0,12
Bus 40 0,88 0,12
Camin ligero 1 0,88 0,09
Camin medio 1 0,88 0,09
Camin pesado 1 0,88 0,09
Camin articulado 1 0,88 0,09
Nuevo vehculo
(US$/vehculo) 12.386 18.009 87.630 71.070 87.147 104.901 120.095
Combustible
(US$/litro) 0 0 1 1 1 1 1
Lubricante
(US$/litro) 3.946 3.946 3.946 3.946 3.946 3.946 3.946
Par de neumticos
(US$/par) 42 71 314 127 314 393 393
Costo laboral de
mantenimiento
(US$/hora) 2 2 3 3 3 3 3
Tripulacin
(US$/hora) 0 1 4 2 3 3 3
Tasa de inters (%) 14 14 14 14 14 14 14
Cdigo de
depreciacin 2 2 2 2 2 2 2
Cdigo de
utilizacin 1 3 3 3 3 3 3
Eficiencia
energtica 0,85 0,95 0,95 0,95 0,95 0,95 0,8
Trfico normal
Mapa 3
Centros poblados alrededor del proyecto carretero
44 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Tabla 5
Transporte de productos por arribo y zarpe en
el puerto de Pucallpa, 2008 (TM)
Productos
Abujao 60 60 0,2
Alfonso
Ugarte 354 8 362 1,0
Miguel
Grau 1,8 2.224 3 204,4 912,2 3.345,2 9,2
Nueva
Jerusaln 183 10 193 0,5
Santa
Elena 320 20 340 0,9
Santa
Rosa 527 20 547 1,5
Sheshea 619 30 649 1,8
Total 1,8 4227 3 352,4 912,2 5.496,2 15,1
Tabla 6
Estimacin de trfico normal
Vehculo TM 1/ N. de vehculos
Automvil 0,32 2
Pick up 0,62 6
Bus 4,13 0
Camin ligero 3,84 1
Camin mediano 7 1
Camin pesado 12,05 0
Camin articulado 24,5 0
TM/da 15,2
Trfico generado
Trfico inducido
Grfico 2
Estructura de subtramos IOS e IOC
Elaboracin propia.
donde el coeficiente hU es una fraccin del trfico del tramo B
respecto al trfico del tramo A en Madre de Dios, el cualse estima
como:
Tabla 7
Estructura de trfico de Ucayali
Vehculo %
Auto 46
Pickup 12
Bus 6
Camin ligero 9
Camin mediano 5
Camin pesado 2
Articulado 19
Grfico 3
IMD Madre de Dios, tramos A y B, 2006, 2008 y 2010
Tabla 8
IMD Madre de Dios, 2006 y 2010
Ao Tramo A Tramo B
2006 193 147
2010 598 356
Tabla 9
Variables calculadas para la estimacin de
trfico inducido inicial y futuro
Elaboracin propia.
Tabla 10
Trfico inducido inicial estimado de Ucayali
Ao Ucayali
Tramo A Tramo B
2008 931 -
2016 1.407 230
Elaboracin propia.
Grfico 4
Tasa de crecimiento de trfico inducido, 2012-2031
Elaboracin propia.
54 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Trfico desviado
Es el trfico que deja de utilizar otras vas para ir por la nueva ruta,
manteniendo el mismo origen y destino.
Supuestos:
Tabla 11
Tipos de terreno de la IOS y la IOC
Tabla 12
Caractersticas de la IOS y la IOC
6.1. Trfico
Tabla 13
Estimacin del trfico normal, generado e inducido, 2012-2031
2012 10 0 0 10
2013 11 0 0 11
2014 0 0 0 0
2015 12 9 0 21
2016 12 9 226 248
2017 13 10 252 275
2018 14 10 281 305
2019 14 11 313 338
58 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Elaboracin propia.
Tabla 14
Valor actual neto y tasa interna de retorno
Elaboracin propia.
Tabla 15
Valores intercambiados para obtener un VAN=0
1/ El IRI del proyecto base explota positivamente y el del proyecto alternativo negativamente.
Elaboracin propia.
60 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Tabla 16
Valor intercambiado del anlisis de riesgos
Elaboracin propia.
Grfico 5
Valor actual neto - Trfico desviado nulo
Grfico 6
Valor actual neto - Trfico desviado VAN=0
7. CONCLUSIONES
Bases de datos
INEI <www.inei.gob.pe>. Sitio oficial con informacin de censos
nacionales, pobreza e indicadores ambientales, sociales y
econmicos.
MINAG, Ministerio de Agricultura. SISAGRI-Series Histricas 2011.
MTC, Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Direccin de
Trfico Acutico. Bases de trfico fluvial del puerto de Pucallpa.
MTC. Estimaciones del ndice Medio Diario 2006, 2008 y 2010.
ANEXOS
Anexos 71
Anexo 1.
Mapa final del estudio de preinversin a nivel de perfil
a cargo del Consorcio Vial Pucallpa
72 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Anexo 2.
Imagen Landsat del trazo carretero Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Anexos 73
Anexo 3.
Descripcin del rea de estudio
Tabla 1A
Estructura de la poblacin de Ucayali segn sexo
y grandes grupos de edad, 2007
Edad %
Tabla 1B
Tamao de la poblacin y poblacin rural por ubicacin geogrfica
Tabla 1C
Producto bruto interno por rama de actividad econmica, 2009
Tabla 1D
Poblacin econmicamente activa por rama
de actividad econmica, 2007
Nota: No incluye hogares privados con servicio domstico, actividades no declaradas ni aque-
llos que buscan trabajo por primera vez.
Fuente: INEI, Censos Nacionales: XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
76
Anexo 4.
Estimacin del valor bruto de produccin minera en Madre de Dios
Ao Produccin Valor VBP (US$) TC- VBP minera PBI minera PBI total VBP PBI
de oro (kg) unitario S/./US$ minera minera
(US$/kg) (Nuevos soles a precios corrientes) % 1/ % 2/
2001 10.830 8.750 94.762.500 3,51 332.437.524 173.442.000 572.959.000 0,45 0,30
2002 12.420 10.000 124.200.000 3,52 436.892.976 233.919.000 649.093.000 0,51 0,36
2003 12.860 11.700 150.462.000 3,48 523.488.389 275.993.000 717.770.000 0,54 0,38
2004 14.790 13.200 195.228.000 3,41 666.473.256 356.469.000 852.521.000 0,57 0,42
2005 16.100 14.300 230.230.000 3,30 758.996.830 419.256.000 973.583.000 0,58 0,43
2006 15.810 19.500 308.295.000 3,27 1.009.532.995 546.044.000 1.170.847.000 0,62 0,47
2007 16.502 22.400 369.644.800 3,13 1.156.603.978 584.434.000 1.282.992.000 0,62 0,46
Promedio 0,56 0,40
Anexo 5.
Estimacin del trfico inducido
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2016 0 226 104 28 15 21 12 4 43
2017 0,114 252 116 31 16 23 13 4 48
2018 0,114 281 130 34 18 26 15 5 53
2019 0,114 313 144 38 20 29 17 5 59
2020 0,114 348 161 43 22 32 18 6 66
2021 0,053 355 164 44 23 33 19 6 67
2022 0,053 374 173 46 24 35 20 6 71
2023 0,053 394 182 48 25 36 21 7 74
2024 0,053 415 192 51 27 38 22 7 78
2025 0,053 437 202 54 28 40 23 7 82
2026 0,053 460 212 56 30 43 24 8 87
2027 0,053 484 224 59 31 45 26 8 91
2028 0,053 510 236 63 33 47 27 9 96
2029 0,053 537 248 66 34 50 28 9 101
2030 0,053 565 261 69 36 52 30 9 107
2031 0,053 595 275 73 38 55 32 10 112
Elaboracin propia.
78 Anlisis econmico de la carretera Pucallpa - Cruzeiro do Sul
Anexo 6.
Variable y resultados del Modelo Red
Variable Valor
Km 139,64
Poblacin servida 147.885
Tipo de terreno Ondulado
Tipo de va Pavimentada
Costo inversin ('000/km) 1.188,64
Costo de mantenimiento rutinario ('000/km/ao) 365,19
Costo de mantenimiento peridico ('000/km/6 aos) 2,6
Duracin de la inversin (aos) 3
Primer ao 40%
Segundo ao 30%
Tercer ao 30%
IRI proyecto base 25
IRI proyecto carretero 3
Tasa mnima de rentabilidad de proyectos pblicos (%) 11
Trfico normal (vehculos/da) 10
Trfico generado (vehculos/da) 3
Elaboracin propia.
ANLISIS ECONMICO
DE LA CARRETERA
PUCALLPA - CRUZEIRO DO SUL
se termin de editar en el
mes de mayo de 2012