2020 Petrolero Dinaexpress AIPE

DIAGNÓSTICO DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL APLICADO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE ESPECIAL

TERRESTRE PARA PASAJEROS DEL SECTOR PETROLERO DINAEXPRESS,
UBICADA EN EL MUNICIPIO DE AIPE – HUILA
DAGO MEDINA RAMIREZ

JAMES QUIMBAYA CORTES
LUIS ALFONSO MUÑOZ CALDERON
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERIAS
PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
NEIVA
2020
1
DIAGNÓSTICO DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL APLICADO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE ESPECIAL
TERRESTRE PARA PASAJEROS DEL SECTOR PETROLERO DINAEXPRESS,
UBICADA EN EL MUNICIPIO DE AIPE – HUILA
DAGO MEDINA RAMIREZ

JAMES QUIMBAYA CORTES
LUIS ALFONSO MUÑOZ CALDERON
Informe Final de práctica social, empresarial y solidaria presentado como

requisito para optar al título de INGENIERO INDUSTRIAL
Asesor
Ing. CARLOS WILMER OVIEDO CÓRDOBA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERIAS
PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
NEIVA
2020
2
NOTA DE ACEPTACIÓN
Presidente del Jurado
Jurado
Jurado
Neiva, febrero de 2020
3
AGRADECIMIENTOS
Se expresa agradecimientos:
A Dios por ser nuestro guía durante el transcurso de la carrera.
A nuestras familias por su incansable apoyo y dedicación durante el tiempo en que

transcurrieron nuestros estudios, para no desfallecer a pesar de los múltiples
contratiempos presentados.
A todos los docentes de la Facultad por transmitirnos sus conocimientos
4
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN 11
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 16
1.1 DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA 16
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 21
2. JUSTIFICACIÓN 22
3. OBJETIVOS 24
3.1 OBJETIVO GENERAL 24
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 24
4. MARCO TEÓRICO 25
4.1 MARCO HISTÓRICO 25
4.2 MARCO CONCEPTUAL 26
4.3 MARCO REFERENCIAL 28
4.4 MARCO LEGAL 30
4.5 MARCO CONTEXTUAL 32
5. DISEÑO METODOLÓGICO 33
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 33
5.1.1 Recolección de información 33
5
5.1.2 Perspectiva de la investigación 33
5.1.3 Fuentes de información 34
5.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 34
5.2.1 Segmentación total 34
5.2.2 Diseño de la encuesta 34
6. DINAEXPRESS S.A.S. 38
6.1 RESEÑA HISTÓRICA 38
6.2 MISIÓN 39
6.3 VISIÓN 39
6.4 ALCANCE 39
6.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 40
7. CAPÍTULO DE RESULTADOS 41
7.1 TOTALIZACIÓN DE RESULTADOS Y ANÁLISIS 41
8. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 54
9. CONCLUSIONES 55
10. RECOMENDACIONES 57
BIBLIOGRAFÍA 58
ANEXOS 59
6
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Registro de víctimas fallecidas Colombia 11
Tabla 2. Hipótesis de causa probable – Neiva 14
Tabla 3. Accidentes Cumplimiento del PESV 16
Tabla 4. Prueba de la encuesta 35
Tabla 5. Instrumento para la Validación 36
Tabla 6. Validación Encuesta Cuantitativa 36
Tabla 7. Validación Entrevista verbal 37
Tabla 8. Cumplimiento 52
Tabla 9. Entrevista Verbal 53
Tabla 10. Plan de acción 54
7
LISTA DE GRAFICOS
Pág.
Gráfico 1. Usuario de la vía y sexo – Colombia 2019 12
Gráfico 2. Gravedad Colombia 2019 12
Gráfico 3. Rango de edad – Colombia 2019 12
Gráfico 4. Actor vial y sexo Neiva ( 2018 – 2019) 13
Gráfico 5. Rango de Edad Neiva (2018 – 2019) 13
Gráfico 6. Gravedad Neiva (2018 – 2019) 13
Gráfico 7. Dos de los roles más frecuentes 17
Gráfico 8. Años de experiencia 17
Gráfico 9. Categoría Licencia de Conducción 17
Gráfico 10. Ha tenido algún accidente como conductor 18
Gráfico 11. Acciones que ponen en riesgo a peatones 18
Gráfico 12. Acciones que ponen en riesgo a pasajeros 19
Gráfico 13. Factores que causan riesgo a conductores 19
Gráfico 14. Medio en que se desplaza al trabajo 20
Gráfico 15. Tiempo de desplazamiento de la casa al trabajo 20
Gráfico 16. Distancia ida y regreso de la casa al trabajo 21
Gráfico 17. Tiempos de respuesta 36
Gráfico 18. Tiempos de respuesta entrevista verbal 37
Gráfico 19. Estructura Organizacional 40
Gráfico 20: Pregunta No. 1 41
8
9
LISTA DE ANEXOS
Pág.
Anexo A. Encuestas 15
Anexo B. Evidencias Fotográficas 55
10
INTRODUCCIÓN
La empresas de transporte especial terrestre para pasajeros del sector petrolero

deben cumplir con toda la normatividad legal vigente que solicita el Ministerio de
Transporte de Colombia para poder ofrecer un servicio de calidad, entre éstas
norma está la Resolución 1565 de 2014, en la que se establecieron las directrices
para que las organizaciones con equipo de transporte o dedicadas al transporte en
general, implementen el Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV, destinado a
reducir la accidentalidad y consolidar una cultura de mayor responsabilidad vial.
La seguridad vial es compromiso de todos, uno de los objetivos de los Plan

Estratégico de Seguridad Vial - PESV es crear en las personas que están al volante
de una máquina de transporte, conductas de autocuidado, concentración y defensa
antes, durante y después de conducir.
En nuestro país se presentan más muertes por accidentes de tránsito que muertos
por el conflicto armado, sólo en el año 2019 más de 3.000 colombianos perdieron la
vida entre los meses de enero y junio que representan el 53%.1
Según información preliminar con fecha de corte a 30 de noviembre de 2019 de los

datos procesados por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial con base en la
información del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, un
registro de víctimas fallecidas y lesionadas valoradas por INMLCF 2019 en
Colombia arrojo lo siguiente:
Tabla 1. Registro de víctimas fallecidas Colombia
Hipótesis de causa probable Cantidad %GT

Arrancar sin precaución 1512 1.43
Adelantar cerrando 4973 4.70
Adelantar invadiendo carril en sentido contrario 1283 1.21
Adelantar invadiendo carril del mismo sentido en zigzag 839 0.79
Adelantar por la derecha 621 0.59
Cruzar sin observar 1491 1.41
Desobedecer señales o normas de transito 22173 20.98
Embriaguez o sustancias alucinógenas 777 0.74
Exceso de velocidad 1864 1.76
Girar bruscamente 1273 1.20
Impericia en el manejo 2107 1.99
No mantener distancia de seguridad 16425 15.54
Transitar entre vehículos 15693 14.85
1 Revista Dinero: https://www.dinero.com/pais/articulo/cuantas-son-las-muertes-por-accidente-de-

transito-en-colombia/274384
11
Continuación Tabla 1

Reverso imprudente 1997 1.89
Semáforo en rojo 1184 1.12
Transitar en contravía 871 0.82
Vehículo mal estacionado 599 0.57
Fuente. Autores
Gráfico 1. Usuario de la vía y sexo – Colombia 2019
Fuente. Autores
Gráfico 2. Gravedad Colombia 2019
Fuente. Autores
Gráfico 3. Rango de edad – Colombia 2019
Fuente. Autores
12
Un comparativo de víctimas fallecidas y lesionadas valoradas por INMLCF 2018 -
2019 en Neiva - Huila arrojo lo siguiente:
Gráfico 4. Actor vial y sexo Neiva (2018 – 2019)
Fuente. Autores
Gráfico 5. Rango de Edad Neiva (2018 – 2019)
Fuente. Autores
Gráfico 6. Gravedad Neiva (2018 – 2019)
Fuente. Autores
13
Tabla 2. Hipótesis de causa probable – Neiva

No respetar prelación 47 5.40
Adelantar cerrando 29 3.33
No respetar prelación de intersecciones o giros 29 3.33
Cruzar sin observar 24 2.76
Adelantar invadiendo carril en sentido contrario 16 1.84
Dejar o movilizar semovientes en la vía 18 2.07
Desobedecer señales o normas de transito 57 6.54
Adelantar invadiendo carril de mismo sentido zigzag 13 1.49
Transitar en contravía 13 1.49
Girar bruscamente 28 3.21
Embriaguez aparente 12 1.38
No mantener distancia de seguridad 187 21.47
Reverso imprudente 25 2.87
Fuente. Autores
Para verificar el cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial, se escogió a

la empresa DINAEXPRESS, que es una es una compañía cuyo objeto económico
es el transporte especial de pasajeros, específicamente, transporte de personal que
labora en pozos de extracción petrolera, cuenta con 30 empleados, 20 misionales y
10 entre administración, coordinadores, supervisores y servicios generales. Está
ubicada en el cruce de Guacirco del municipio de AIPE – HUILA. Es importante el
cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial el cual está regulado por la
Resolución 1565 de 2014 y está orientado a reducir la accidentalidad y consolidar
una cultura de mayor responsabilidad vial, en tal sentido, el presente trabajo se
orienta a establecer al grado de asimilación y aplicación de las políticas y
procedimientos por parte de los conductores, de modo que, se pueda identificar si
el liderazgo ejercido por el encargado de implementar el Plan Estratégico de
Seguridad Vial – PESV ha sido efectivo, así como verificar la eficacia del liderazgo
el cual se refleja en la aceptación y compromiso de los trabajadores en general.
El propósito de este estudio es diagnosticar el cumplimiento del plan estratégico de

seguridad vial PESV de la empresa DINAEXPRESS mediante una encuesta tomada
de algunos procedimientos y normas del PESV realizada a los conductores de la
empresa.
De qué manera cumplen con los requisitos establecidos en él y a partir de estos

datos obtenidos en las encuestas, poder proponer un plan de mejora que permita a
la organización acrecentar el nivel de compromiso de los conductores con la
asimilación y ejecución del PESV. (Ver Anexo A).
Todo esto, apuntando a que, en la organización se disminuya toda clase de

accidentes, casi accidentes e incidentes acaecidos por conducir vehículos. Esto
último, los casi accidentes e incidentes, también deben ser materia de investigación
14
para evitar la materialización de los mismos en futuras experiencias al volante, tema
que va ligado al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa.
15
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
En lo corrido de los años 2009 - 2019, afortunadamente no se presentaron siniestros

vehiculares en los que se viera involucrada la empresa, sin embargo, si se
presentaron incidentes que comprometen el cumplimiento del PESV. Por ejemplo:
Tabla 3. Accidentes Cumplimiento del PESV
Hipótesis de causa probable Cantidad

No mantener distancia de seguridad 5
Reverso imprudente 20
Exceso de velocidad 40
Girar bruscamente 28
Vehículo mal estacionado 17
Huecos 58
Cansancio o fatiga 4
Realizar giro en u 20
Fuente. Autores
A pesar de que la empresa tiene implementado el Plan Estratégico de Seguridad

Vial - PESV en el control y seguimiento de este se ha encontrado que las personas
que hacen parte de la empresa (conductores) vienen presentando transgresiones
en temas de seguridad vial.
Este problema hace que la empresa DINAEXPRESS tome acciones correctivas con
respecto a la divulgación, implementación, cumplimiento y seguimiento del Plan
Estratégico de Seguridad Vial - PESV.
Por tal motivo hemos escogido la empresa DINAEXPRESS para hacerle un

diagnóstico de cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV. Se
aplicó la encuesta piloto para el diagnóstico de seguridad vial a un foco de 10
colaboradores, en el cual se pudieron obtener resultados en relación con las
actividades que realizan dentro y fuera de la empresa relacionada con seguridad
vial.
A continuación, se describen los resultados obtenidos:
16
Gráfico 7. Dos de los roles más frecuentes
Fuente. Autores
Los Roles más frecuentes entre la población son los de conductor de vehículo y
conductor de moto.
Gráfico 8. Años de experiencia
Fuente. Autores
La experiencia que tiene la población es significativa, pues se extiende a más de 10

años.
Gráfico 9. Categoría Licencia de Conducción
Fuente. Autores
17
Debido a que la mayoría de la población es conductor de vehículo pasajero y de
servicio público, por tal motivo tienen una licencia con categoría C2.
Gráfico 10. Ha tenido algún accidente como conductor
Fuente. Autores
Solo un 4% de la población, ha sufrido algún accidente durante su experiencia como

conductor, lo que deja ver qué hay de alguna manera buen nivel de conducción y
precaución en la vía.
Gráfico 11. Acciones que ponen en riesgo a peatones
Fuente. Autores
Las acciones o situaciones que ponen en riesgo la seguridad vial de los peatones
según la población entrevistada, son Cruzar la calle sin mirar, y el desnivel del piso
por las raíces de los árboles.
18
Gráfico 12. Acciones que ponen en riesgo a pasajeros
Fuente. Autores
Dos de las acciones que considera la población entrevistada, que pone en riesgo la
seguridad de los pasajeros es la falta de uso de cinturón de seguridad y el mal
estado de la vía.
Gráfico 13. Factores que causan riesgo a conductores
Fuente. Autores
Dos de los principales factores que causan riesgo para los conductores según la
población entrevistada, son su estado psicofísico y las malas condiciones de la vía.
19
Gráfico 14. Medio en que se desplaza al trabajo
Fuente. Autores
La mayoría de personal utiliza moto propia para desplazarse al trabajo, lo que

conlleva a tomar medidas preventivas para este tipo de conductores.
Gráfico 15. Tiempo de desplazamiento de la casa al trabajo
Fuente. Autores
El tiempo de desplazamiento de la casa al trabajo, es un tiempo prudente y en el

cual el personal no permanece mucho tiempo en la vía.
20
Gráfico 16. Distancia ida y regreso de la casa al trabajo
Fuente. Autores
La distancia entra la casa y el trabajo es corta, por tanto, se disminuyen los tiempos
que permanece el personal en la vía.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
De acuerdo con lo anterior, se ha formulado la siguiente pregunta:
¿Cómo puede la empresa DINAEXPRESS generar un diagnostico que determine el

cumplimiento del PESV y dar solución a las falencias presentadas con el fin que se
disminuya toda clase de accidentes acaecidos por conducir vehículos de transporte
especial para pasajeros?
21
2. JUSTIFICACIÓN
Con el fin de verificar el cumplimiento de la Ley 1503 de 2011 del Gobierno Nacional
reglamentada luego por el decreto 2851 de 2013, se eligió la empresa
DINAEXPRESS para evaluar el nivel de cumplimiento del plan estratégico de
seguridad vial – PESV que tiene como fin evitar y reducir la accidentalidad de los
trabajadores al conducir los vehículos.
La manera en la que las empresas pueden contribuir en la construcción de una

cultura vial es por medio de Planes Estratégicos y los cuales tienen por definición
según el decreto 2851 de 2013, lo siguiente: “Un instrumento de planificación que
oficialmente consignado es un documento que contiene las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades encaminadas
a alcanzar al seguridad vial de los integrantes de su compañía.”2 Las empresas
siempre están trabajando en pro de mejorar las condiciones en cuanto al tema de
seguridad vial de sus empleados, por tanto es importante resaltar la responsabilidad
social empresarial, porque de ahí depende la creación de los planes estratégicos,
por eso la Ley 1503 de 2011, menciona que los planes estratégicos se deben
realizar ya que: “Definen los lineamientos generales en educación y acciones
estatales y comunitarias para promover en las personas la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguras en la vía y en consecuencia, la formación de
criterios autónomos, solidarios, y prudentes para la toma de decisiones en
situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.”3
Posterior al Plan Estratégico, las empresas deben trazar el mapa o ruta en

seguridad vial, para promover unas acciones, enmarcadas en tiempos, recursos y
lineamientos concretos, conducentes a garantizar un aporte significativo para la
reducción de las altas tasas de accidentes de tránsito a largo y ancho del territorio
nacional.
Los beneficios de implementar seguridad vial con planes estratégicos en las

empresas son: bajos niveles de mortalidad y morbilidad, mejor eficiencia de los
sistemas de transporte, incremento de la fluidez en la movilidad vial, reducción
cesante: inmovilidad de vehículos colisionados, evita el costo de los deducibles de
las pólizas de seguros y descuentos por reclamación, evita la depreciación del
vehículo por accidentes y partes no cubiertas por el seguro, protege la imagen
corporativa y los efectos relacionados con un incidente o accidente de tránsito y
reduce significantemente los accidentes automovilísticos. Finalmente, la seguridad
vial debe ser vista como la manera en la que los seres humanos viven, sienten,
piensan y actúan en los espacios de movilización, y desplazamiento, para conformar
2 https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=55853
3 https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=45453
22
un verdadero sistema de prevención de accidentes de tránsito y protección de la
vida, en el marco de movilidad sostenible.
23
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Aplicar instrumentos cualitativos y cuantitativos para establecer el nivel de

cumplimiento del plan estratégico de seguridad vial - PESV de la empresa
DINAEXPRESS y la creación de un plan de mejora para la disminución de toda
clase de accidentes acaecidos por conducir vehículos de transporte especial para
pasajeros.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Realizar una visita de campo a la empresa DINAEXPRESS para verificar la

documentación sobre seguridad vial y específicamente el plan estratégico de
seguridad vial - PESV para determinar el cumplimiento.
 Elaborar una encuesta a partir de los procedimientos y normas del plan

estratégico de seguridad vial PESV, para medir el nivel de cumplimiento de cada
uno de los 9 lineamientos que hacen referencia a la seguridad vial.
 Formular una validación del instrumento de medición para evaluar las preguntas
formuladas en las encuestas, la calidad de la redacción de los ítems, el tiempo
de respuesta y la relevancia del contenido.
 Aplicar los instrumentos de medición al grupo de conductores de la empresa, a

los funcionarios del área administrativa y a los operarios de la empresa
DINAEXPRESS, graficar y analizar los resultados estableciendo el nivel de
cumplimiento del PESV que se logra con el conocimiento que tienen los
operarios del mismo y su ejecución.
 Diseñar un plan de mejora por medio de capacitaciones que le permita a la

empresa DINAEXPRESS acrecentar el nivel de compromiso de los trabajadores
con la asimilación y ejecución del PESV.
24
4. MARCO TEÓRICO
4.1 MARCO HISTÓRICO
La OMS, a través del Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial (2013),
ha indicado que anualmente fallecen más de 1,24 millones de personas en
accidentes de tránsito y que diariamente se alcanzan aproximadamente los 3.000
fallecidos. Además, entre 20 y 50 millones más sufren traumatismos por esta misma
causa4.
En Colombia, según cifras del Instituto de Medicina Legal, entre el periodo

comprendido de 2002 a 2012, murieron 62.000 personas y más de 443.000 heridos
en accidentes de tránsito de todo tipo.
Colombia se encuentra entre los países de vía de desarrollo, por lo tanto, pertenece
al grupo de naciones que sin poseedores del 60% de los vehículos del mundo, y del
que la OMS revela que, presentan más del 90% de la accidentalidad vehicular.
Las causas de la accidentalidad vehicular en el país son variadas, entre ellas

destacan los factores de riesgo vehicular que son propios de nuestra cultura. En la
mayoría de los casos, se evidencia una fuerte tendencia a ser desprovistos del
miedo que produce la muerte como peor consecuencia de accidentarse, esta actitud
temeraria es conocida como “exceso de confianza”. Esto se refiere a que, muchos
de los conductores han sido influenciados durante toda su infancia y adolescencia
a ser “verracos”, enseñanzas que en la infancia no tienen mucha prevalencia, pero
que en la adultez hace personas temerarias y dispuestas a hacer notar su valentía
al volante. Otro de los factores de riesgo vehicular se debe a la facilidad con que en
algunas partes del país se entrega la licencia de conducción, los cursos de
conducción carecen de vigilancia por parte del estado, pareciera que solo es
necesario tener el dinero para tramitar la licencia, los altos precios de los cursos de
conducción no evitan que se otorguen licencias a quienes no están preparados
psicológicamente para desarrollar tan sencilla labor. Finalmente, las condiciones en
las que se venden los vehículos nuevos no tiene una reglamentación estricta, si
existe una norma, sin embargo, en Colombia se normaliza vender vehículos sin
airbags, esto lo incluyen sólo en vehículos “full equipo”. Lo anterior, solo evidencia
la mala gestión pública o aquella influenciada por la corrupción, que permite que se
vendan vehículos que no cumplen con las normas de seguridad vehicular,
produciendo que, muchas de las muertes acaecidas por los accidentes vehiculares
sean producto de seguridad del vehículo inexistente o deficiente.
4 - Organización Mundial de la Salud, Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2013
25
Al comparar las cifras de Colombia con los porcentajes históricos de víctimas fatales
que han presentado algunos países europeos, se evidencia que Colombia en las
dos últimas décadas ha estado muy alejada de las cifras constantes de reducción
que presentan España, Francia y Alemania. Aunado a esto, el conjunto de países
de la Unión Europea, marca asimismo resultados positivos en la reducción de
fatalidades, con un descenso en promedio del 8,5% en periodos de dos años (4,25
anual) en las últimas dos décadas. Esta cifra, se convierte así, en un derrotero para
el Gobierno Nacional, que la toma como referente para alcanzar en el período de
ejecución del PNSV una reducción del 25% (3.6 anual), la cual es un poco más
conservadora, tomando en cuenta las condiciones de infraestructura,
institucionalidad y promoción de la seguridad vial en el país.5
Como una medida normativa, desde la presidencia de la república y el Ministerio de

Transporte, se ha emitido la Resolución 1565 de 2014, por el cual se expide la guía
metodológica para la elaboración del plan estratégico de seguridad vial, ésta es una
respuesta concreta para tratar de reducir la accidentalidad vehicular, el campo de
aplicación de dicha resolución sólo es sobre las organizaciones privadas o públicas,
de modo que se establece la obligatoriedad de que toda organización que tenga
equipo o flota de transporte aplique y cumpla con sus directrices.
Desde el 2014 empezó el diseño e implementación de Planes Estratégicos de

seguridad vial en cada una de las empresas dentro del territorio nacional, antes del
PESV, existían otro tipo de normas, sin embargo, éstas se aplicaban de igual forma
para conductores particulares o públicos.
Los métodos utilizados para establecer procedimientos seguros de conducción y

trabajo con vehículos, se hacían mediante los Sistemas de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en ellos se diseñan procedimientos de inspección, hojas de
vida de cada vehículo y otras formas que cada empresa dispusiera en sus sistemas.
Estos siempre han funcionado de forma correcta, sin embargo, se hacía necesario
reglamentar y estandarizar los mismos mecanismos de control vial y vehicular para
todas las empresas y entidades estatales, de modo que, pudiera contrarrestarse
aún más la probabilidad de materialización del riesgo público vial.
4.2 MARCO CONCEPTUAL
Accidentes. Se refiere a hechos imprevistos que afectan de manera negativa a una

persona.
Accidentes de tránsito. Sucesos ocasionados por un vehículo o más en la vía o

carreteras y que tiene como resultado muerte, lesiones o daños a personas.
5 - MinTransporte – Consulta Plan Nacional de Seguridad Vial 2013 - 2021
26
Campaña social. Acciones que tienen como objetivo influir en la conducta de las
personas y concienciar sobre una problemática social.
Concienciar. Lograr que una persona tome conciencia sobre ciertos fenómenos,
hechos, circunstancias para beneficiar su vida no sólo la de él sino con el medio
ambiente.
Cultura. Conjunto de normas, creencias, tradiciones, hábitos adquiridas por una

sociedad.
Cultura vial. Manera como las personas viven, sienten, piensan, y actúan a la hora
de movilizarse.
Imprudencia. Negligencia que puede ocasionar daños peligros a otras personas y

que puede ser considerada como delito o falta dependiendo de sus consecuencias.
Infracción. Se refiere a una falta de incumplimiento a una norma determinada que

regulariza un comportamiento explícito.
Lesión. Daño físico ocasionado por golpes, enfermedad o herida.
Plan estratégico de seguridad vial. Es el instrumento de planificación que

consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas
del sector público y privado existentes en Colombia. Dichas acciones están
encaminadas a la seguridad vial como algo inherente al ser humano y así reducir la
accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no
ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de
tránsito.6
Seguridad vial. Es el producto o resultado de una serie de intervenciones

sistémicas en diferentes niveles o ámbitos (normativo, informativo, formativo,
educativo, técnico, tecnológico y de investigación) de forma inicial y permanente,
que incide sobre la propia sociedad y sobre los medios relacionados con la
movilidad, con el fin de mitigar y/o prevenir y/o eliminar los accidentes de tránsito
que causan daños materiales, lesión o muerte a los actores de la vía.7
Sensibilizar. Lograr que una persona reconozca el valor de importancia sobre un

tema determinado.
6.MinTransporte, Resolución 1565 del 6 de junio de 2014, Guía metodológica para la elaboración
del plan estratégico de seguridad vial.
7. MinTransporte, Plan Nacional de Seguridad Vial 2013-2021.
27
Siniestros. Daño o pérdida de personas o propiedades a causa de una desgracia
ya sea por choque, incendio, muerte u otros.
4.3 MARCO REFERENCIAL
Proyecto de Tesis. Aprendamos Educación Vial

Autores. Giuliana Dávila, María Goubert, María José Umpierrez, Astrid Zambrano
y Gabriela Zevallos
Año. Septiembre 2015
Resumen. Hablar de cultura vial es referirnos a la manera en la que las personas

se relacionan en las vías, es decir, la interacción de sus pensamientos, sentimientos
y acciones cuando transitan en calles o aceras, como conductores o peatones. Cada
sociedad tiene una cultura vial particular, la diferencia de cómo se transita en cada
país depende principalmente del desarrollo de la cultura de sus ciudadanos, donde
lo básico es que exista cierta estabilidad y control al momento de desplazarse por
los espacios de movilización. Un factor determinante en la cultura vial de cada
comunidad, es que existan leyes y normas que la ciudadanía conozca, comprenda
y respete. Una vía para la ejecución de este factor determinante, es la educación
vial, la cual se refiere la adquisición de conocimientos, hábitos y actitudes, en
relación con las reglas, normas y señales que regulan la circulación de vehículos y
personas que transitan por la vía pública. La educación vial debe impartirse tanto a
conductores como a peatones, pues ambos roles deben interactuar en las calles y
dar cumplimiento de las normas viales frente a distintas situaciones. Toda ciudad
necesita la educación vial suficiente para mantener estabilidad y seguridad para los
ciudadanos en la vía pública. Cada persona tiene la responsabilidad de tener el
completo conocimiento del reglamento y las normas viales, de esta manera se
puede fomentar la convivencia, la tolerancia, el respeto y, a la vez, reducir la falta
de control en las vías y el gran porcentaje de accidentes que ocurren día a día.
Alrededor del mundo constantemente se desarrollan estrategias de sensibilización
y educación, en la búsqueda de lograr que las personas reconozcan la importancia
del tema y el compromiso que deben tener con este problema social, donde por
situaciones al parecer sencillas o pequeñas, pueden producirse consecuencias
graves y permanentes.
Trabajo de Grado. “Auditoria de la Seguridad Vial para cuantificar el riesgo en la

vía de los usuarios, en los barrios Pablo Sexto, Galerías y Nicolás de Federmann.”
Autores. Juan Diego Giraldo Salazar
Año. Universidad Santo Tomas, Ingeniería Civil 2015
Resumen. La seguridad vial se ha convertido en una problemática de gran magnitud

por los índices de accidentalidad y mortalidad que muestra en Colombia, en
ciudades como Bogotá. La propuesta de este estudio es hacer una auditoría de
seguridad vial en barrios pertenecientes a la localidad de Barrios Unidos donde el
28
alto tráfico, los problemas de movilidad y los índices de accidentalidad impactan y
afectan la población en estos sectores. Básicamente con el estudio se pretende
hacer un diagnóstico de los factores que tienen mayor incidencia en la seguridad de
los usuarios en la vía, como son la cultura ciudadana, el uso y ubicación de los
dispositivos de control, el estado de la malla vial y la señalización. El estudio estará
desarrollado en dos etapas, la primera incluye el trabajo y recolección de
información y, en una segunda etapa se llevará a cabo el análisis de variables tanto
estadísticas como geoespaciales que permitan la formulación de estrategias que
minimicen el riesgo de los usuarios en la vía.
Programa de Doctorado de Urbanismo. “Significancia de la seguridad vial en un

desarrollo sostenible. Análisis del escenario multirriesgo”
Autores. D. Pedro de los Santos Jiménez Meseguer
Año. Universidad Católica de Murcia, abril de 2016
Resumen. Desde que en 1899 se producía el primer accidente de tráfico de la

historia en Estados Unidos, muriendo Edwin Sewell, hasta el momento presente,
han muerto en las carreteras del mundo 53 millones de personas, de las que
290.000 han tenido lugar en España, con más de 17 millones de personas heridas.
Estos alarmantes datos, acompañados de los importantes costes sociales que
supone la accidentalidad, en España casi un 1,7% del PIB, nos muestran la
magnitud del problema que supone la accidentalidad. Actualmente los objetivos de
la Seguridad Vial en nuestro país están plasmados en la “Estrategia de Seguridad
vial 2011‐2020”, que se aprobó en Consejo de Ministros de 25 de febrero de 2011,
que incluye de cara al 2020, llegar a unas determinadas cifras de trece indicadores
que plasma dicho documento. Entre esos indicadores tenemos la reducción del
número de heridos graves en un 35%, bajar la tasa de fallecidos a 37 por millón de
habitantes o la reducción del 30% de fallecidos por atropello. El presente trabajo,
sin intentar minusvalorar los indicadores existentes, que sin duda son muy simples
a la hora de calcularlos, ágiles y comparables, como el más conocido de ellos, que
es el de fallecidos por millón de habitantes, intenta conseguir unos indicadores y a
través de ellos un “Índice de Accidentalidad” en un escenario universitario, más
consistentes y fiables, aunque sin duda por ello, más complejos, en el que se
reflejen todos los factores que inciden en la seguridad. Esta Tesis Doctoral se divide
en tres partes, la primera dedicada a la exposición del estado del arte, indicando la
evolución de los modelos, las técnicas y las medidas que ahondan en la mejora de
la seguridad vial en un entorno tan cambiante como los componentes predictivos de
su riesgo de materialización en accidente. Una segunda parte dedicada a la
metodología propuesta para un escenario multirriesgo de exposición, en el ámbito
universitario, a través de un cuestionario que recaba la percepción del joven
conductor y del universitario “in itinere”, al tiempo que diagnostica la realidad través
de un índice que aúna información fiable en diversos estratos y sirve de herramienta
estratégica para la adopción de mejoras. Y una tercera y última parte dedicada al
proceso de 15 investigación, desde la recopilación de datos y su análisis, para su
interpretación y traducción en información aplicable a otras poblaciones similares,
29
adoptando un Índice de Accidentalidad, hasta la discusión de resultados que
conducen a la exposición de las conclusiones finales.
4.4 MARCO LEGAL
Resolución 7733 de 1997 – se expiden normas para el uso y especificaciones del

cinturón de seguridad a todos los vehículos que circulen en Colombia.
Ley 769 de 2002 – Crea y expide el código nacional de tránsito terrestre para
Colombia.
Resolución 19200 de 2002 – Reglamenta el uso e instalación del cinturón de

seguridad en los vehículos.
Resolución 1737 de 2004 - Reglamenta el uso de casco de seguridad para la

conducción de motocicletas, motociclos y moto triciclos.
Resolución 4959 de 2006 – Se definen los requisitos y procedimientos para

conceder los permisos de transporte de cargas indivisibles extrapesadas y extra
dimensionadas, y las especificaciones de los vehículos destinados a esta clase de
transporte.
Resolución 1949 de 2009 – Expide el reglamento técnico de cinturones de

seguridad para uso en vehículos automotores, que se fabriquen, importen o
comercialicen en Colombia. Modificada por la Resolución 5543 de 2013.
Ley 1383 de 2010 – Crea y define los requisitos para la expedición de la licencia de
conducción y revisión tecnicomecánica.
Ley 1503 de 2011 – Expide las normas para promover la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguras en la vía.
Decreto 2851 de 2013 – Define las líneas de acción para la elaboración de los
Planes Estratégicos de Seguridad Vial.
Ley 1696 de 2013 – Establece las disposiciones penales y administrativas para

sancionar a los conductores que se encuentren bajo los efectos del alcohol y otras
sustancias psicoactivas.
Ley 1702 de 2013 – Crea la agencia nacional de seguridad vial – ANSV
30
Resolución 217 de 2014 – Expide el reglamento para la expedición de certificados
de aptitud física, mental y de coordinación motriz para la conducción de vehículos.
Resolución 1223 de 2014 – Establece los requisitos para realizar el curso básico
obligatorio de capacitación para conductores de vehículos de carga que transportan
mercancías peligrosas.
Decreto 1079 de 2015 – Expide el decreto único compilatorio reglamentario del

sector del transporte.
Resolución 1565 de 2014 – Expide la guía para la elaboración del Plan Estratégico
de Seguridad Vial – PESV.
Resolución 2273 de 2014 – Ajusta y amplía el plazo del Plan Nacional de

Seguridad Vial 2011-2021.
Resolución 1231 de 2016 – Expide la guía metodológica y/o instrumento para la

evaluación, emisión de observaciones y aval de los Planes Estratégicos de
Seguridad Vial – PESV.
Decreto 1310 de 2016 – Aumenta el plazo para la entrega y/o radicación de los
Planes Estratégicos de Seguridad Vial- PESV.
Circular 68 de 2017 – Aclara los requisitos que se deben cumplir para la radicación,
revisión y aprobación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial – PESV.
Resolución 1298 de 2018 – Expide los requisitos para el certificado de aptitud

física, mental y coordinación motriz para conducir.
Resolución 1487 de 2018 – Define los procesos y metodología de evaluación los

exámenes teóricos y prácticos para la obtención de la licencia de conducción.
Resolución 3246 de 2018 – Reglamenta la instalación y uso obligatorio de cintas

retrorreflectivas en vehículos (derogado por resolución 1572 de 2019).
Resolución 1572 de 2019 – Expide el reglamento para la instalación y uso de cintas

reflectivas en vehículos.
Decreto 2106 de 2019 – Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y
reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la
administración pública – En ningún caso el Plan Estratégico de Seguridad Vial
requerirá aval para su implementación.
31
4.5 MARCO CONTEXTUAL
El estudio investigativo se ha desarrollado dentro de las instalaciones de la empresa

DINAEXPRESS S.A.S, específicamente en patio de estacionamiento de los
vehículos de la organización. La empresa opera con vehículos tipo pick up y
microbuses con tiempo de operaciones no superiores a los 5 años.
La población trabajadora objeto de esta investigación son los conductores, el

personal operativo principal de la empresa. El estudio se realizó en el 2019 semestre
II.
32
5. DISEÑO METODOLÓGICO
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
Se definió que, por investigación aplicada se desarrollaría el estudio, por tratarse de

datos específicos cuantificables como se estableció en los objetivos de este
documento. La decisión de escogencia del tipo de investigación también se vio
condicionada por el tipo y tamaño del muestreo que se define a continuación.
5.1.1 Recolección de información
La recolección de información total para el estudio se dividió en 2 etapas así:
 Reunión con representante legal: inicialmente se hizo un primer contacto con

el Gerente de la organización el señor CELIAR SÁNCHEZ, de forma verbal se
estableció en mutuo acuerdo que, se permitiría a los desarrolladores del estudio
ingresar a las instalaciones de la empresa para recolectar algunos datos
mediante observación directa y los restantes sería entregados por la
administración de la empresa. dicha información es de orden legal de la
empresa, como son el RUT, el documento del PESV (documento de sólo lectura)
y demás información relacionada con los conductores, quienes son objeto del
estudio presente.
 Aplicación de prueba piloto e instrumento definitivo de recolección de

datos: finalmente, a los autores del presente texto investigativo, se les autoriza
dos ingresos más a las instalaciones para aplicar un aprueba piloto y poder
evaluar el instrumento de recolección de datos, de modo que permita
perfeccionar y confeccionar la encuesta definitiva.
5.1.2 Perspectiva de la investigación
El desarrollo de la investigación, pretende identificar aquellos vacíos fundamentales

de conocimiento y educación en Seguridad Vial, aquellos puntos sobre los cuales
se ha de establecer mejoras futuras, con miras a que, el personal que realiza las
actividades que generan valor a la organización esté preparados y apliquen con
eficiencia las prácticas y procedimientos propios del PESV.
Buscamos diseñar un plan de mejora de acuerdo con los resultados del estudio, que
le permita a la organización fortalecer su PESV y a la vez mejorar la imagen
corporativa.
33
5.1.3 Fuentes de información
Las fuentes de información se describen de acuerdo con la forma en que se

recolectaron los datos:
 Información corporativa. se solicitó directamente a la empresa.
 Información de campo inicial. se recolectó la información mediante

observación directa, se tomaron notas de algunos detalles relevantes para el
desarrollo del estudio.
 Información detallada para el análisis de datos. se hizo la recolección de la

información mediante el instrumento final, la encuesta, solamente dirigida y
aplicada a los conductores.
 Información legal. la información legal que se ha utilizado para interpretar el

foco de estudio, ha sido buscada en la página web del Ministerio del trabajo, así
como, la matriz legal del PESV de la empresa.
5.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
5.2.1 Segmentación total
El estudio sólo se aplicará en la sede Guacirco – Aipe, Huila.
De acuerdo con el decreto 959 de 2019 del Min Trabajo, DINAEXPRESS es una
empresa de servicios de tamaño Micro, clasificada así por la cantidad de Unidades
de Valor Tributario que no superan los 32.988 UVT, además es una organización
que cuenta con 41 empleados directos, de los cuales, como objeto de este estudio,
20 de ellos son conductores.
El margen de error es nulo, debido a que, se aplicarán todas las encuestas por ser
una población finita bastante pequeña.
5.2.2 Diseño de la encuesta
Se elaboró el instrumento piloto y se aplicó a 5 de los conductores de la sede

Guacirco, es decir al 22,72 % del total de la población objetivo, para evaluar su
funcionalidad respecto de los datos deseados a obtener con ella. El diseño fue
aprobado, dejando sentado que éste sería el modelo final para aplicar, gracias a
34
que provee la información completa y suficiente requerida por el estudio. El diseño
(Ver Tabla 4).
Tabla 4. Prueba de la encuesta
ENCUESTA PARA MEDIR EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN LOS CONDUCTORES DE LA

EMPRESA DINAEXPRESS SOBRE EL PESV
Fecha: ____,____,____
Esta encuesta es diligenciada y dirigida por los encuestadores.
Es importante señalar que los datos son estrictamente confidenciales y no tienen fines fiscales
ni pueden ser utilizados como prueba judicial. Por esto, el cuestionario ha sido diseñado de forma
tal que no sea posible identificar a la persona que responde.
Finalmente, recuerde que la encuesta es de percepción, por lo tanto, tenga en cuenta:
 Debe elegir obligatoriamente entre alguna de las opciones que se dan para cada
pregunta. La respuesta a cada pregunta depende de lo que usted supone, cree o le
parece y no requiere conocer del tema con profundidad.
 Califique de 1 a 5 declarando que tan de acuerdo o que tanto conoce del tema
preguntado, siendo 1 muy bajo, 2 bajo, 3 medio, 4 alto y 5 muy alto.
No. Seguridad vial 1 2 3 4 5
1 ¿Qué tanto conoce el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la
empresa?
2 ¿Cuál es el nivel de entendimiento que tiene sobre el PESV?
3 ¿Aplica todos los procedimientos y políticas del PESV?
4 ¿Qué tanto conoce los objetivos del PESV?
5 ¿Conoce el comité de PESV?
6 ¿Conoce a los integrantes del comité de PESV?
7 ¿Sabe de las funciones del comité de PESV?
8 ¿Sabe cuáles son las Políticas de Seguridad Vial de la empresa?
9 ¿Son divulgadas las Políticas de seguridad vial de la empresa?
10 ¿Son retroalimentadas las Políticas de seguridad vial de la
empresa?
11 ¿Son evaluadas las Políticas de seguridad vial de la empresa?
12 ¿Conoce los riesgos viales de la empresa?
13 ¿Conoce el plan de acción para los riegos viales de la empresa?
14 ¿Conoce el perfil de su cargo?
15 ¿Le hicieron pruebas de ingreso?
16 ¿La empresa hace pruebas de control preventivo para
conductores?
17 ¿La empresa les hace capacitación vial?
18 ¿La empresa verifica periódicamente el estado de infracciones de
tránsito a sus conductores?
19 ¿Conoce las políticas de regulación de la empresa?
20 ¿La empresa cuenta con el mantenimiento preventivo y correctivo
de los vehículos?
21 ¿Antes de empezar labores la empresa hace el chequeo pre
operacional de los vehículos?
22 ¿Conoce el protocolo de atención a víctimas?
Fuente. Autores
35
Tabla 5. Instrumento para la Validación
APRECIACIÓN
CRITERIOS EXCELENTE BUENO REGULAR DEFICIENT
E
Presentación del instrumento
Calidad de la redacción de los
ítems
Relevancia del contenido
Tiempo
Fuente. Autores
VALIDACIÓN ENCUESTA CUANTITATIVA:
Para este primer instrumento de medición no se realizó ningún cambio puesto que
los trabajadores encuestados no presentaron quejas sobre la redacción, por lo que
se entiende que las preguntas eran las adecuadas. Se aplicó al 40% de los
trabajadores.
Tabla 6. Validación Encuesta Cuantitativa
CAMBIOS DE LA
TIEMPOS (min) AREA-CARGO
ENCUESTA
10 Conductor 1 Ninguno
Tiempo promedio: 13 min
Fuente. Autores
Gráfico 17. Tiempos de respuesta
Fuente. Autores
36
El tiempo promedio de los 8 trabajadores a los que se les aplicó la validación en
este primer instrumento de medición es de 13 minutos.
VALIDACIÓN ENTREVISTA VERBAL
En este segundo instrumento de medición los cambios fueron en cuestión de

reducción de preguntas las cuales eran 78 pero fueron reducidas por el jefe
inmediato de recursos humano a 10 preguntas, aquellas preguntas eran enfocadas
al clima laboral de los empleados pertenecientes al área administrativa. Para la
validación se tuvo en cuenta solo el 50% de los empleados, es decir 5.
Tabla 7. Validación Entrevista verbal
CAMBIOS DE LA
TIEMPOS (min) AREA-CARGO
ENCUESTA
11 Administrativo 1 Disminución de preguntas
Tiempo promedio: 12 min
Fuente. Autores
Gráfico 18. Tiempos de respuesta entrevista verbal
Fuente. Autores
El tiempo promedio de los 5 empleados a los que se les aplicó este segundo
instrumento de medición es de 12 minutos.
37
6. DINAEXPRESS S.A.S.
6.1 RESEÑA HISTÓRICA
DINA EXPRESS S.A.S, “es una empresa creada por los transportadores de la zona
de influencia Ecopetrol – Huila (Campo Dina). Inscrita en Cámara de Comercio el
14 de septiembre de 2009. En la ciudad de Neiva, departamento del Huila; bajo el
número 00026381 del libro IX se creó la empresa de Transporte Especial, Teniendo
como objeto principal las siguientes actividades: La explotación y la administración
de la industria del transporte; el servicio público del transporte terrestre especial de
pasajeros empresarial, escolar, turismo y transporte de carga liviana, pesada.
Es una Empresa privada autónoma, patrimonio propio y autonomía administrativa,

autorizada y regida bajo las leyes colombianas, con responsabilidad en Sociedad
por Acciones Simplificada.
Con domicilio principal para todos los efectos en el municipio de Aipe – Huila y su
ámbito es la república de Colombia, sin perjuicio de que dadas las condiciones y
necesidades logremos expandirnos en otros municipios y departamentos donde las
circunstancias lo ameriten.
Con habilitación para operar en el Servicio Público de transporte terrestre automotor

Especial según resolución No 055 del 30 de diciembre de 2009 y habilitación de
servicio público transporte terrestre automotor de Carga según resolución No 053
del 23 de noviembre de 2010. Expedidas por el Ministerio de Transporte.
Contamos con una sede principal ubicada en el Kilómetro 18 Autopista Neiva –

Bogotá perteneciente al Centro Poblado del Cruce a Guacirco y tres sedes a nivel
nacional ubicadas de la siguiente manera:
 Carrera 3 No 4-13 esquina parque principal del Municipio de Villavieja – Huila

 Vereda Rodania del Municipio de Sahagún - Córdoba
 Municipio de Maní – Casanare.
DINAEXPRESS SAS, cuenta con personal altamente calificado, se preocupa por la

seguridad de sus empleados y clientes manteniendo un ambiente de confraternidad
y respeto entre todos.
Dentro de nuestra trayectoria como DINA EXPRESS SAS, podemos encontrar

clientes representativos como: TRANSPORTES MASA, HALLIBURTON,
WEATHERFORD, SERINTEC, SOFORESTA, PROFESIONALES ASOCIADOS,
INDEPENDENCE DRILLING, ATP INGENIERIA, MECANICOS ASOCIADOS S.A,
DISICO S.A, NABORS DRLLING LTD, FLAMINGO OIL S.A, PETREX DE
38
COLOMBIA, BAKER HUGUES DE COLOMBIA, PETREVEN, CONSTRUCCIONES
MB LTDA, CONSORCIO ENERGIA CENTRO.
6.2 MISIÓN
“DINAEXPRESS SAS” es una empresa dedicada al suministro de vehículos para el

transporte terrestre especial de pasajeros empresarial, escolar, turismo y transporte
de carga liviana y pesada; Ofrecemos a nuestros clientes calidad en el servicio, el
cual se basa en la puntualidad y confort apoyados en personal operativo
CALIFICADO que conduce cumpliendo los estándares de SALUD, SEGURIDAD,
CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE.
Buscamos satisfacer las necesidades de nuestros clientes internos y externos,

mediante LA EJECUCIÓN ÓPTIMA DE NUESTRAS LABORES. De igual manera el
fomento de la rentabilidad y la generación de empleo para las COMUNIDADES que
conforman la zona de influencia petrolera.
6.3 VISIÓN
Ser en el 2020, mediante el trabajo continuo de empleados, directivas, una empresa

líder a nivel departamental y en el sur colombiano por la calidad, seguridad y
cumplimiento en la prestación del servicio, contando con una amplia gama de
vehículos para el transporte terrestre especial de pasajeros y transporte de carga.
Operado por personal altamente capacitado y competitivo, con el fin de alcanzar el

mejoramiento continuo de nuestros procesos.
6.4 ALCANCE
Suministro y Operación de Vehículos de servicio público especial terrestre de

pasajeros: empresarial, escolar y turismo. Transporte terrestre de agua potable,
industrial, residual y equipos y herramientas.
39
6.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Gráfico 19. Estructura Organizacional
Fuente. Autores
40
7. CAPÍTULO DE RESULTADOS
En este capítulo se presentan y analizan los resultados, permitiendo que, como

grupo investigador, identifiquemos patrones y compromiso de los encuestados con
el PESV.
7.1 TOTALIZACIÓN DE RESULTADOS Y ANÁLISIS
Pregunta No. 1. ¿Qué tanto conoce el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la

empresa?
Gráfico 20. Pregunta No. 1
Fuente. Autores
El 20% de los trabajadores conocen el Plan Estratégico de Seguridad vial- PESV,

mientras que un 45% menciona que conocen algunas cosas, no obstante, el 35%
respondieron que definitivamente no saben sobre lo que tiene determinado la
empresa para potencializar la seguridad vial.
41
Pregunta No. 2. ¿Cuál es el nivel de entendimiento que tiene sobre el PESV?
Fuente. Autores
El 20% menciona que su nivel de entendimiento frente a Plan Estratégico de

Seguridad Vial es Alto, el 45% que su nivel es Medio, sin embargo, el 35% respondió
que es bajo.
Pregunta No. 3. ¿Aplica todos los procedimientos y políticas del PESV?
Fuente. Autores
42
De acuerdo a las respuestas obtenidas, solo el 20% menciona que aplica todos los
procedimientos y políticas del PESV, por otro lado, un 40% aplica algunas cosas,
sin embargo, el 40% restante dijo que no aplica absolutamente nada.
Pregunta No. 4. ¿Qué tanto conoce los objetivos del PESV?
Fuente. Autores
Según los porcentajes obtenidos, solo el 20% conoce en su totalidad los objetivos
del PESV, por otro lado, hay un 30% conoce algunos objetivos, pero hay un 45%
que no los conoce junto con un 5% que definitivamente no saben que existen.
Pregunta No. 5. ¿Conoce el comité de PESV?
Fuente. Autores
43
El 55% menciona que no conoce al comité de PESV junto con un 5% que respondió
muy bajo, aunque se debe mencionar que hay un 15% que conoce algunos y un
20% que si sabe cobre el comité.
Pregunta No. 6. ¿conoce a los integrantes del comité de PESV?
Fuente. Autores
De acuerdo con las respuestas obtenidas, hay un 40% no sabe quiénes lo

conforman, junto con un 5%, mientras que hay un 30% que conoce a algunos de los
integrantes y un 25% que los conoce a todos.
Pregunta No. 7. ¿Sabe de las funciones del comité de PESV?
Fuente. Autores
44
Un 45% menciona que no sabe de las funciones que tiene el comité, mientras que
un 30% conoce algunas y un 25% sabe de todas las funciones que llevan a cabo
para controlar la accidentabilidad vial.
Pregunta No. 8. ¿Sabe cuáles son las Políticas de Seguridad Vial de la empresa?
Fuente. Autores
Un 50% menciona que no sabe cuáles son las políticas de seguridad vial que tiene
establecidas la empresa, un 30% sabe de algunas y un 20% respondió alto, lo que
quiere decir que conoce de las políticas.
Pregunta No. 9. ¿Son divulgadas las Políticas de seguridad vial de la empresa?
Fuente. Autores
45
Un 40% menciona que si son divulgadas, mientras que un 35% respondió que
algunas de estas lo son, pero un 25% dice que no cuando ya que marcaron la opción
BAJO que está en la encuesta.
Pregunta No. 10. ¿Son retroalimentadas las Políticas de seguridad vial de la

empresa?
Fuente. Autores
Los porcentajes de las respuestas que se obtuvieron, fueron siguientes: 35% alto
en retroalimentación sobre políticas de seguridad, un 45% medio y 20% bajo, lo que
quiere decir que la empresa no realiza como debe de ser, las retroalimentaciones.
Pregunta No. 11. ¿Son evaluadas las Políticas de seguridad vial de la empresa?
Fuente. Autores
46
El 50% dice que, si son evaluadas las políticas, el 30% que son evaluadas algunas
de estas, mientras que el 20% dice que no lo son.
Pregunta No. 12. ¿Conoce los riesgos viales de la empresa?
Fuente. Autores
El 70% conoce los riesgos viales de la empresa, también hay un 10% que respondió
sobre la opción MEDIO, la cual se interpreta como que conoce algunos de estos,
finalmente hay 20% no los conoce.
Pregunta No. 13. ¿Conoce el plan de acción para los riegos viales de la empresa?
Fuente. Autores
47
El 60% conoce el plan de acción para los riesgos viales de la empresa, el 30%
conoce algo de estos riesgos, pero hay un 5% no los conoce.
Pregunta No. 14. ¿Conoce el perfil de su cargo?
Fuente. Autores
El 90% de los trabajadores conoce el perfil de cargo explicados a cada uno de ellos
durante las inducciones, el restante 10% recuerdan algunas cosas.
Pregunta No. 15. ¿Le hicieron pruebas de ingreso?
Fuente. Autores
48
Al parecer, el 95% de los trabajadores que presentaron las pruebas de manejo al
ingreso, mientras que hay un 5% que respondieron MEDIO, lo que quiere decir que
las presentaron algunas de las pruebas o no están seguros de que las hayan
presentado.
Pregunta No. 16. ¿La empresa hace pruebas de control preventivo para
conductores?
Fuente. Autores
Un 90% respondió que si realiza pruebas de control preventivo para los

trabajadores, mientras que 10% restante no está seguro.
Pregunta No. 17. ¿La empresa les hace capacitación vial?
Fuente. Autores
49
Un 90% respondió que, si realizan capacitaciones, pero el 10% mencionó que no.
Sin embargo, no es un porcentaje preocupante, lo que se interpreta como que la
empresa las lleva a cabo constantemente.
Pregunta No. 18. ¿La empresa verifica periódicamente el estado de infracciones

de tránsito a sus conductores?
Fuente. Autores
Un 85% respondió que la empresa si verifica periódicamente el estado de

infracciones de tránsito a sus conductores. Un 5% no está seguro de que lo
verifiquen, mientras que un 10% menciona que no lo hacen.
Pregunta No. 19. ¿Conoce las políticas de regulación de la empresa?
Fuente. Autores
50
Un 60% respondió que conocen las políticas de regulación de la empresa, 10%
conoce algunas de las políticas, sin embargo hay un 30% que no las conoce.
Pregunta No. 20. ¿La empresa cuenta con el mantenimiento preventivo y correctivo
de los vehículos?
Fuente: Elaboración propia
El 100% de los trabajadores respondieron que la empresa cuenta con el

mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos que tienen.
Pregunta No. 21. ¿Antes de empezar labores la empresa hace el chequeo pre
operacional de los vehículos?
El 65% respondió muy alto y el 35% alto, lo que quiere decir que la empresa si hace
el chequeo pre-operacional de los vehículos.
51
Pregunta No. 22. ¿Conoce el protocolo de atención a víctimas?
El 60% conoce el protocolo de atención a víctimas, el 25% conoce algunas partes

del protocolo y el 15% no lo conoce.
Tabla 8. Cumplimiento
CUMPLIMIENTO
NIVEL ALTO NIVEL BAJO
Muy alto 26% Bajo 25%
Alto 28% 1%
20% Muy bajo
Medio Total: 26%
Total: 74%
Imagen 1. Cumplimiento
52
De acuerdo a las respuestas obtenidas, el nivel alto fue de 74% ya que se sumó los
porcentajes de MUY ALTO, ALTO Y MEDIO, este último se unió al nivel alto porque
cumple con algunos de los parámetros de PESV, no se podría haber unido con el
26% de nivel bajo, puesto que son los que realmente no cumplen con ningún
parámetro establecido.
Tabla 9. Entrevista Verbal
ÍTEMS PREGUNTAS RESPUESTAS COMUNES

Los empleados y trabajadores llevan
1 ¿Hace cuánto trabaja en esta empresa?
trabajando entre 6 meses a 5 años.
La mayoría respondió que fue difícil
encontrar empleo, habían presentado
¿Cómo fue su proceso de búsqueda de
2 hojas de vida en varias empresas, pero no
trabajo?
había sido posible ingresar en alguna hasta
que llegaron a DINAEXPRESS.
El proceso de selección de los 5
3 ¿Cuánto duro su proceso de selección?
administrativos fue de una semana.
Dos respondieron que esta en el proceso
de serlo, pues hoy día cuenta con varios
contratos de empresas conocidas a nivel
4 ¿Le parece una empresa reconocida? nacional. Mientras que los otros 3
empleados mencionaron que, si lo es, que
es la empresa líder en el transporte de
empleados a zonas petroleras.
Todos respondieron que si lo conocen,
¿Conoce usted al gerente de la pues el mantiene muy al pendiente de
5
empresa? todos lo procesos y operaciones con las
que cuenta la empresa.
¿Su área tiene metas u objetivos Los empleados respondieron que cada
6
propuestos? área contiene metas mensuales.
tres mencionaron que si, pues están en el
proceso de cambio de puesto de trabajo,
7 ¿Prevée usted un posible ascenso?
sin embargo, dos respondieron que por
ahora no.
Todos respondieron que si es el justo, pues
¿Considera que su salario es justo para
8 es proporcional a las funciones que
las funciones que realiza?
realizan.
Los empleados mencionaron que no, ya
¿Puede usted tomar la iniciativa de que deben informar a su jefe inmediato
9
realizar acciones o procesos? primero el cual les da el aval de realizar o
no la acción o proceso.
Todos respondieron que tiene una buena
¿Se le hace fácil charlar con sus relación de compañeros de trabajo, en sus
10
compañeros de trabajo? pausas activas o durante algún proceso,
pueden hablar libremente.
53
8. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
Como plan de acción, se ha propuesto actividades relacionadas con la baja

asimilación de los conocimientos por parte de los encuestados (conductores), en la
Tabla 3. Plan de acción se encuentras dichas actividades.
Tabla 10. Plan de acción
54
9. CONCLUSIONES
 Se realizó una visita de campo en la empresa DINAEXPRESS donde se

verificaron los documentos sobre seguridad vial, se indago al personal
administrativo a cerca de la implementación y el cumplimiento del PESV. Se
evidencio que no se ha hecho un diagnostico real del cumplimiento del PESV,
por ende, se presentó la propuesta de realizar un diagnóstico del PESV y la
propuesta fue autorizada por el gerente general de la empresa el señor Celiar
Sánchez.
 Se elaboró la encuesta cuantitativa a partir de los procedimientos y normas del

PESV compuesta por 22 preguntas dirigida al departamento operativo con las
cuales se verificaba el nivel de cumplimiento de lo referente al PESV. También
se creó un instrumento de medición cualitativo compuesto de 78 preguntas
dirigidas a los administrativos de la empresa sobre clima laboral.
 Se formuló una validación de instrumentos, la cual se aplicó para el primero

instrumento de medición, cuantitativo, al 40% de los trabajadores, es decir a 8,
en esta primera validación no se realizó ningún cambio al instrumento, el tiempo
promedio de respuesta fue de 13 min. Para el caso de la segunda validación, se
aplicó al 50% de los 10 empleados administrativos es decir a 5, los cambios
fueron con base a la reducción de preguntas, las cuales pasaron de 78 a 10,
proceso que fue realizado por el jefe inmediato de recursos humanos, el tiempo
promedio en este caso fue de 12 minutos.
 Se aplicaron los dos instrumentos de medición, ya modificados, el primero,

cuantitativo, a 20 trabajadores o conductores y el segundo cualitativo a 10
empleados de la sede administrativa, perteneciente a la empresa
DINAEXPRESS. Los datos obtenidos fueron graficados y analizados para
verificar el nivel de cumplimiento y complementar el diagnostico situacional. En
tal caso los niveles de cumplimiento se dividieron en ALTO y BAJO, para el ALTO
el resultado fue de 74% y para el BAJO de 26%. En cuanto a la entrevista verbal
las respuestas fueron positivas, ya que no mencionaron problemas que se
presentaran en su ambiente de trabajo. (Ver Anexo B).
 Se logró identificar debilidades en la comprensión y aplicación del PESV, éstas

son de orden educativo, tiene directa relación con la periodicidad y calidad de
las capacitaciones y socializaciones. Se elaboró un plan de acción, simplificado
y de fácil adopción, para que la organización pueda establecer periodos más
amables con las horas laboradas de los conductores y todos tengan acceso
exclusivo a todos los talleres y socializaciones. Se ha propuesto que, el plan de
acción pueda atarse a otros sistemas de la empresa, en este caso específico, al
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La propuesta se realizó
55
teniendo en cuenta, que tanto el SGSST como el PESV que ejecutan la
identificación de riesgos y por ello pueden ser sinérgicos durante las
capacitaciones y entrenamientos, con miras a disminuir la probabilidad de
materialización de los riesgos.
56
10. RECOMENDACIONES
 Incluir dentro de del Plan de acción existente y vigente en la empresa, campos

de información tales como: responsable de cada una de las actividades, fechas
de terminación, recursos, grado de avance, metas conforme al cumplimiento de
indicadores.
 Mejorar la trazabilidad y/o relación de los temas tratados en instancia del comité
de seguridad vial de tal forma que, a partir de sus actas pueda soportarse el
cumplimiento de las funciones asignadas al mismo.
Esto con mayor importancia respecto a funciones tales como: i) Adoptar un

estándar de seguridad, que garantice la integridad, el bienestar y minimice los
riesgos de accidentes de tránsito que pueda sufrir el personal que conduce los
automotores de propiedad de la empresa utilizados para cumplir los fines
misionales o el desarrollo de las actividades inherentes al funcionamiento de la
empresa, ii) Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial de
Seguridad Vial de la Entidad y así formular el plan de trabajo a seguir en procura
de reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los riesgos y diseñar
acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos actores de la
movilidad en la organización y iii) Determinar las acciones de control o auditorías
viales que se consideren pertinentes y realizar seguimiento y control a los
indicadores establecidos en el Plan Estratégico de seguridad Vial; entre otras.
57
BIBLIOGRAFÍA
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=55853
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=45453
MinTransporte, Resolución 1565 del 6 de junio de 2014, Guía metodológica para la

elaboración del plan estratégico de seguridad vial.
MinTransporte, Plan Nacional de Seguridad Vial 2013-2021.
Organización Mundial de la Salud, Informe sobre la situación mundial de la

seguridad vial 2013
Revista Dinero: https://www.dinero.com/pais/articulo/cuantas-son-las-muertes-por-

accidente-de-transito-en-colombia/274384
58
ANEXOS
ANEXOS
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Anexo A. Encuestas
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Anexo B. Registro fotográfico
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DIAGNÓSTICO DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATEGICO DE

SEGURIDAD VIAL APLICADO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE ESPECIAL

DAGO MEDINA RAMIREZ

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

DAGO MEDINA RAMIREZ

Informe Final de práctica social, empresarial y solidaria presentado como

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

Presidente del Jurado

Neiva, febrero de 2020

A Dios por ser nuestro guía durante el transcurso de la carrera.

A nuestras familias por su incansable apoyo y dedicación durante el tiempo en que

A todos los docentes de la Facultad por transmitirnos sus conocimientos

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 16

1.1 DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA 16

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 21

3.1 OBJETIVO GENERAL 24

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 24

4.1 MARCO HISTÓRICO 25

4.2 MARCO CONCEPTUAL 26

4.3 MARCO REFERENCIAL 28

4.4 MARCO LEGAL 30

4.5 MARCO CONTEXTUAL 32

5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 33

5.1.1 Recolección de información 33

5.1.3 Fuentes de información 34

5.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 34

5.2.1 Segmentación total 34

5.2.2 Diseño de la encuesta 34

6.1 RESEÑA HISTÓRICA 38

6.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 40

7.1 TOTALIZACIÓN DE RESULTADOS Y ANÁLISIS 41

Tabla 1. Registro de víctimas fallecidas Colombia 11

Tabla 2. Hipótesis de causa probable – Neiva 14

Tabla 3. Accidentes Cumplimiento del PESV 16

Tabla 4. Prueba de la encuesta 35

Tabla 5. Instrumento para la Validación 36

Tabla 6. Validación Encuesta Cuantitativa 36

Tabla 7. Validación Entrevista verbal 37

Tabla 9. Entrevista Verbal 53

Tabla 10. Plan de acción 54

Gráfico 1. Usuario de la vía y sexo – Colombia 2019 12

Gráfico 2. Gravedad Colombia 2019 12

Gráfico 3. Rango de edad – Colombia 2019 12

Gráfico 4. Actor vial y sexo Neiva ( 2018 – 2019) 13

Gráfico 5. Rango de Edad Neiva (2018 – 2019) 13

Gráfico 6. Gravedad Neiva (2018 – 2019) 13

Gráfico 7. Dos de los roles más frecuentes 17

Gráfico 8. Años de experiencia 17

Gráfico 9. Categoría Licencia de Conducción 17

Gráfico 10. Ha tenido algún accidente como conductor 18

Gráfico 11. Acciones que ponen en riesgo a peatones 18

Gráfico 12. Acciones que ponen en riesgo a pasajeros 19

Gráfico 13. Factores que causan riesgo a conductores 19

Gráfico 14. Medio en que se desplaza al trabajo 20

Gráfico 15. Tiempo de desplazamiento de la casa al trabajo 20

Gráfico 16. Distancia ida y regreso de la casa al trabajo 21

Gráfico 17. Tiempos de respuesta 36

Gráfico 18. Tiempos de respuesta entrevista verbal 37

Gráfico 19. Estructura Organizacional 40

Gráfico 20: Pregunta No. 1 41

Gráfico 22: Pregunta No. 3 42

Gráfico 23: Pregunta No. 4 43

Gráfico 24: Pregunta No. 5 43

Gráfico 25: Pregunta No. 6 44