QU ES NULIDAD?
La nulidad es, en Derecho, una situacin genrica de invalidez del acto
jurdico, que provoca que una norma, acto jurdico, acto
administrativo o acto procesal deje de desplegar sus efectos jurdicos,
retrotrayndose al momento de su celebracin. Para que una norma o acto
sean nulos se requiere de una declaracin de nulidad, expresa o tcita y
que el vicio que lo afecta sea coexistente a la celebracin del mismo.
Tiene por fundamento, proteger intereses que resultan vulnerados por no
cumplirse las prescripciones legales al celebrarse un acto jurdico o dictarse
una norma. Acto administrativo o judicial.
Antes de que se produjera la declaracin de nulidad, la norma o acto eran
eficaces. Por ello, la declaracin de nulidad puede ser ex nunc (nulidad
irretroactiva, se conservan los efectos producidos antes de la declaracin de
nulidad) o ex tunc(nulidad retroactiva, se revierten los efectos producidos
con anterioridad a la declaracin de nulidad).
La nulidad en la historia constitucional de Estados Unidos es una teora
legal bajo la cual un estado tiene derecho a declarar nula o a invalidar
cualquier ley federal que ese estado considere inconstitucional.
Caractersticas
Es legal, aunque es declarado judicialmente; no es creado por los
jueces sino que es creado por una la ley.
Slo es aplicable a actos jurdicos, slo ellos son susceptibles de
nulidad.
El defecto tiene que ser originario, intrnseco y esencial.
Casos de nulidad
La nulidad de un acto puede producirse por muchos motivos, entre los
cuales podemos mencionar:
Ausencia de consentimiento real en un acto jurdico que lo requiera.
Incumplimiento de requisitos formales en un acto jurdico que lo
requiera.
Ausencia de causa que da origen al acto jurdico. Simulacin del acto
sin verdadero nimo de realizarlo (ius jocandi).
Ausencia de la capacidad de las personas que realizan el
acto: menores de edad o incapaces (El acto jurdico se estima nulo
cuando es celebrado por persona absolutamente incapaz, salvo se trate
de incapaces no privados de discernimiento que pueden celebrar
contratos relacionados con las necesidades ordinarias de su vida diaria).
Objeto ilcito, es decir, est prohibido por ley. Si el propsito para el
cual se crea el acto jurdico fuese ilcito, el acto sera nulo, la ilicitud del
fin va en contra del ordenamiento jurdico de cada pas.
Hay que tener en cuenta que la nulidad es la sancin ms grave que se
puede imponer a un acto jurdico. Por lo tanto losrganos
jurisdiccionales son muy estrictos a la hora de interpretar estas causas.
NULIDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA NOTARIAL
Se debe tener en cuenta que en algunos supuestos se aplica el derecho
civil, el cual es conocido tambin con otro nombre, como es derecho
comn, los cuales son nombres o denominaciones de una misma rama del
derecho, la cual se encuentra ubicada dentro del derecho privado, dentro de
la cual los acuerdos de parte y autonoma de la voluntad tienen un mayor
margen de aplicacin. Teniendo en cuenta que en la nulidad de los
instrumentos notariales se debe tener en cuenta el derecho civil, en la
presente sede insertaremos algunas nociones de esta rama del derecho,
pero slo referida a la nulidad de instrumentos notariales, el cual constituye
el tema materia de estudio, y existe por ejemplo cuando un parte notarial se
encuentra con borrones o con agregados o enmendaduras, lo cual trae
como consecuencia que sea nulo y la misma regla existe en el caso del
protocolo notarial, el cual se encuentra a cargo de cada uno de los notarios
pblicos, por ejemplo si una escritura pblica o un testamento por escritura
pblica, o un testamento cerrado llega a ser adulterado, es evidente que en
este caso puede ser declarado nulo, e incluso en muchos supuestos esto no
es necesario, sino que en tal supuesto no se lo toma en cuenta, por ejemplo
cuando un parte notarial tiene enmendaduras no se puede registrar en las
zonas registrales de la sunarp, el cual es un criterio aceptado en forma
unnime por parte de los registradores pblicos, pero esto no slo ocurre en
el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero, sobre lo cual
puede efectuarse estudios de derecho comparado, y en este caso nos
referimos a derecho comparado internacional, como podra ser una
microcomparacin internacional decaliteral. Y aprovechamos la sede para
dejar constancia que esta disciplina jurdica mencionada no siempre es
internacional, por ejemplo la comparacin de la nulidad de instrumentos
notariales en el derecho peruano y alemn, sino que en otras oportunidades
es nacional y extranjera. Dentro de la primera se puede citar el caso de este
tema en dos siglos diferentes, mientras que dentro de la segunda dejamos
constancia que podemos estudiar este tema en el derecho francs, el cual
es conocido en el derecho peruano como derecho extranjero.
Todo notarialista debe conocer el derecho civil y esto ocurre tambin en la
nulidad de instrumentos notariales, es decir, el derecho notarial debe ser
estudiado junto con el derecho civil, porque ste ltimo ha influido en forma
contundente en el derecho notarial, de tal forma que las causales de nulidad
de los actos jurdicos notariales se rigen por las normas de nulidad de acto
jurdico contenidas en el derecho civil, por lo tanto, todo notarialista que
desee conocer la nulidad de instrumentos notariales debe estudiar derecho
civil, la cual constituye una importante rama del derecho privado, que le
permite conocer y dominar las causales de nulidad, sin embargo, debemos
tener presente en esta oportunidad que no es lo mismo instrumento notarial
que acto jurdico celebrado ante notario pblico, en tal sentido, dentro del
primero podemos citar el caso de la escritura pblica, testimonio, parte
notarial, boleta, copia certificada, entre otros, y dentro del segundo trmino
notarial citado podemos tener en cuenta la compraventa, donacin,
arrendamiento, permuta, comodato, leasing, hipoteca, garanta mobiliaria,
anticresis, know how, franquicia, pero todos celebrados ante notario pblico,
es decir, los contratos o derecho personales y derechos reales celebrados
ante notario pblico son abundantes, sin embargo, los citados no son los
nicos, sino que son slo los principales, segn nuestro punto de vista.
NULIDAD DE FONDO Y FORMA
Diversas sanciones: La ley permite la inobservancia de las reglas relativas
a las formas de proceder: o con la nulidad del acto irregular, o con penas
pecuniarias contra el oficial ministerial responsable de la irregularidad, o con
ambas sanciones. El oficial ministerial puede incurrir, adems, en penas
disciplinarias.
Sistemas legislativos sobre nulidades: Un sistema de procedimiento sin
formas preestablecidas, abandonado a la libre voluntad de las partes
interesadas, sera la pura negacin del procedimiento, e implicara el
sacrificio de los ms dbiles econmicamente, o de los menos
experimentados. Las formas del procedimiento son, pues, indispensables en
todo sistema legislativo. Han existido desde el momento en que
las sociedades han alcanzado un cierto grado de desenvolvimiento,
presentando variados matices en el curso de la evolucin histrica.
Los derechos primitivos se distinguen por su carcter esencialmente
formalista. Uno de sus tipos ms acabados es el ms antiguo de
los sistemas de procedimiento del derecho romano, el de las legis actiones,
en el cual los diversos procedimientos se hallaban sometidos a formas
sacramentales tan estrictas, hasta en los menores detalles, que la omisin o
el cambio de una sola palabra en la frmula preestablecida poda hacer
incurrir a veces en la prdida del derecho o del proceso. Tuvo su utilidad y
su razn de ser en una poca en que era indispensable someter a las
partes a seguir una va estricta y legalmente trazada de antemano para
obtener, en el ejercicio de sus facultades, la cooperacin y la sancin de la
autoridad pblica, de manera que su actividad no pudiera degenerar en una
pura va de hecho, o en el empleo de la violencia inspirada exclusivamente
en el inters personal. Pero a medida que el sentimiento jurdico se iba
orientando hacia otras maneras de concebir la proteccin extrajudicial y
judicial de los intereses individuales, y que los agentes del Estado, con el
aumento de su poder, iban progresivamente tomando a su cargo la
manipulacin de las vas de derecho destinadas a dar esa proteccin, el
sistema de la legis actiones fue cayendo en desuso, y paulatinamente
suplantado por otros sistemas, cada vez menos formalistas; primero el
sistema formulario, y finalmente el sistema extraordinario de procedimiento.
Este es la antitesis del sistema de las legis actiones; consuma la evolucin
histrica del procedimiento romano, y contiene por lo menos, en germen,
los principios bsicos del procedimiento moderno.
No obstante hallarse inspiradas en principios muchos menos formalistas, las
legislaciones modernas instituyen un sistema de nulidades, con el fin de
asegurar el respeto de las formas de proceder. Tres tipos pueden ser
destacados.
Conforme a un primer sistema que es el de la legislaciones germnicas de
Argelia y de Marruecos, el juez goza de amplios poderes, dentro de
ciertos lmites, para pronunciar o no la nulidad del acto de procedimiento
irregular en la forma, de acuerdo con la importancia de la irregularidad.
En un segundo sistema, adoptado por el C. de Pr. Civil, los casos de nulidad
se hallan establecidos por la Ley, y el juez carece de potestad, tanto para
pronunciar la nulidad en casos no previstos, como para no pronunciarla en
los casos en que la ley la pronuncia. Este sistema es conocido como el de
las sanciones no conminatorias (art. 1029), porque su aplicacin no se halla
abandonada al arbitrio del juez.
De acuerdo con un tercer sistema, que puede considerarse como una
variante o un perfeccionamiento del primero, introducido en Francia por el
D. del 30 de octubre de 1935 "ninguna nulidad de emplazamiento o de un
acto de procedimiento podr ser admitido sino cuando se justifica que ha
perjudicado los derechos de la parte adversa". Estos principios fueron
desarrollados en Francia por el D. del 20 de Julio de 1972, que fueron
adoptados por los art. 112 a 120 del Nuevo Cdigo de Procedimiento Civil,
estableciendo una distincin entre las nulidades de fondo y las nulidades de
forma. Hasta las formas introducidas por la Ley 834 de 1978, que adopt el
sistema ya indicado del nuevo cdigo francs, entre nosotros rigi este
tercer sistema, en tres casos particulares: litigios en que figura el Estado;
litigios en materia laboral e incidentes del embargo inmobiliario. A diferencia
del anterior sistema, en que la nulidad tiene que ser pronunciada como
consecuencia de que se ha contravenido a la regla de forma, en stos el
pronunciamiento de la nulidad se halla sujeto a la prueba de que la parte
interesada ha experimentado un perjuicio a consecuencia de la irregularidad
que invoca.
Causas de la nulidad formal
La declaracin de nulidad se fundamenta en la proteccin de intereses que,
al no cumplirse las prescripciones legales, resultan vulnerados cuando se
desarrolla el proceso jurdico. Dado que, hasta esta declaracin, el acto era
eficaz, la nulidad puede ser retroactiva (revierte los efectos que se
produjeron con anterior a la declaracin) o irretroactiva (mantiene los
efectos generados antes de la declaracin).
Entre las causas de nulidad de un acto jurdico, pueden mencionarse la
ausencia de consentimiento, de capacidad o de causa, el incumplimiento de
requisitos formales y la existencia de un objeto ilcito.
Es posible distinguir entre actos nulos (cuyos defectos se encuentran
establecidos a priori por la legislacin) y actos anulables (en los cuales los
vicios no estn expresados y son flexibles). La nulidad, por su parte, puede
ser absoluta (si el acto afecta una norma de orden pblico y vulnera los
derechos de toda la sociedad), relativa (los interesados pueden pedir la
nulidad), total (la nulidad afecta a todo el acto) o parcial (la nulidad slo
afecta a una parte del acto).
Nulidad, por ltimo, en el lenguaje coloquial se utiliza para nombrar a la
ineptitud o incapacidad. Por ejemplo: El entrenador ha demostrado una
nulidad absoluta para solucionar los problemas del vestuario, No conoc a
nadie con tal nulidad para usar la computadora.
Consecuencias de la nulidad
El principal efecto de la nulidad es que se retrotrae al momento de
celebracin del acto. Otras consecuencias son: 1) La negacin de las
acciones: por ejemplo, puedo oponer como defensa que no escrituro porque
hay nulidad del acto jurdico; 2) mantiene el acto la calidad de hecho
jurdico: si bien a raz del vicio los efectos normales del acto desaparecen,
subsisten los efectos anormales. No se llega a considerar como un acto
jurdico pero sigue siendo un hecho.
Los caracteres esenciales de la nulidad son:
1) Es una sancin legal: esto significa que es un castigo que la ley impone a
quien ha transgredido un deber legal;
2) Priva al acto jurdico de sus efectos propios o normales: significa que no
le permite producir las consecuencias jurdicas que las partes queran
lograr;
3) Se produce a raz de una causa existente en el acto al momento de su
celebracin: es lo que se suele llamar causa originaria de la nulidad.
La nulidad no implica privar al acto de todos sus efectos; pero el acto queda
privado de sus efectos esenciales, es decir, de aquellos que las partes
tuvieron especialmente en mira al celebrarlo.
Es necesario distinguir la nulidad de la inoponibilidad:
1) La nulidad implica una invalidez completa del acto que puede invocarse
erga omnes. Sus efectos pueden ser excesivos y el vicio es originario;
2) El acto inoponible es ineficaz respecto de ciertas personas pero conserva
toda su validez entre las partes y con relacin a los dems terceros. Los
efectos se limitan estrictamente al inters amparado por la ley y el vicio
puede ser posterior en uno de sus aspectos.
Por ejemplo, los actos celebrados en fraude de los acreedores son
inoponibles a stos, pero conservan su validez entre las partes y aun
respecto de los acreedores cuyo crdito tiene fecha posterior al acto
impugnado.
Clasificacin de las nulidades
1) Actos nulos y anulables
En los artculos 1041 y siguientes se establece que son nulos:
A) Los actos jurdicos otorgados por quienes adolecen de incapacidad de
hecho, sea absoluta o relativa;
B) Los otorgados por incapaces de derecho;
C) Los celebrados por quienes dependen para ese acto de la autorizacin
judicial;
D) Los actos en que los agentes hubieran procedido con simulacin o
fraude presumido por la ley; o cuando fuese prohibido el objeto principal del
acto; o cuando no tuviese la forma exclusivamente ordenada por la ley; o
cuando dependiese para su validez de la forma instrumental y fuesen nulos
los respectivos instrumentos.
