IV Evaluacion de Impacto Ambiental

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
IV.- EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
4.0: ASPECTOS GENERALES

4.1. INTRODUCCIN
El estudio del impacto ambiental (EIA) del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES
PRODUCTIVAS PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL CULTIVO DE PALTO EN LAS PROVINCIAS
DE HUAMANGA, HUANTA, HUANCASANCOS, CANGALLO, LUCANAS, PARINACOCHAS,
SUCRE, PAUCAR DE SARA SARA, VICTOR FAJARDO, VILCASHUAMAN DEL DEP. DE
AYACUCHO es
es para considerar medidas preventivas y/o correctivas que sern necesarios ejecutar
para evitar el deterioro del medio ambiente, como tambin las medidas ms adecuadas de apoyo
comunitario para lograr conciliar los beneficios esperados del Proyecto con las necesidades de la
poblacin beneficiaria y no beneficiaria; cuyas medidas se realizarn con la finalidad de evaluar las
repercusiones que p presentan los diferentes trabajos:
Implementacin de los viveros volantes, campos de aprendizaje y establecimiento de palto en
campo definitivo, con relacin al medio ambiente y el contexto socio econmico del Proyecto.
Se sabe que en toda actividad de desarrollo efectuado por la mano del hombre ocurren impactos
ecolgicos de importancia para todos los seres vivientes; sin embargo, existen actividades que
muchas veces cambia radicalmente el hbitat obligndolos a desplazarse o en caso extremo
ocurriendo su ex tincin irreversible. Y de ser as, se deben compensar con acciones de
mitigacin y contingencia para todas las especies afectadas, por lo menos reparar su hbitat y si es
posible su preservacin en su rea de vida, sin alterar su vida natural.
La produccin de plantones de palto y su establecimiento en el campo definitivo, ocasionarn ciertos
cambios para la vida de flora y fauna, a travs de la apertura de hoyos y la proliferacin de bolsas;
sin embargo, mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs del incremento de los ingresos por
la venta de la fruta y la alimentacin familiar, puesto que aporta nutrientes necesarios para la vida
del ser humano, como tambin en la fase de operacin, usando la mano de obra de los lugareos a
cambio de los salarios.
El presente documento corresponde al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL
CULTIVO DE PALTO EN LAS PROVINCIAS DE HUAMANGA, HUANTA, HUANCASANCOS,
CANGALLO, LUCANAS, PARINACOCHAS, SUCRE, PAUCAR DE SARA SARA, VICTOR
FAJARDO, VILCASHUAMAN DEL DEP. DE AYACUCHO
AYACUCHO , localizado en el departamento de
Ayacucho, provincia de Lucanas y en nueve distritos todos ellos ubicados en las cabezadas y tiene
Exp. Tcnico del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA EL MANEJO
Pg. INTEGRAL DEL CULTIVO DE PALTO EN LAS PROVINCIAS DE HUAMANGA, HUANTA, Fech
Diciembre 2016
1 HUANCASANCOS, CANGALLO, LUCANAS, PARINACOCHAS, SUCRE, PAUCAR DE SARA SARA, VICTOR a

como finalidad de estructurar las medidas de prevencin y/o mitigacin en el marco del Plan de
Manejo Ambiental respectivo, previamente identificado y analizando los posibles impactos o
alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de las actividades de Instalacin de
viveros volantes, produccin de plantones y establecimiento en campo definitivo, luego la operacin
y mantenimiento que podran tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del
ecosistema de la zona. Este documento se considera de fundamental importancia y se debe
entender como una optimizacin del mismo, por lo que de introducirse modificacin, estas debern
ser para mejorar la calidad del expediente tcnico.
4.2 OBJETIVOS:
4.2.1. OBJETIVO GENERALES
Desarrollar una descripcin y diagnstico del medio fsico, biolgico y medio sociocultural de la zona
de la influencia del Proyecto FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE CADENA
PRODUCTIVA DE PALTO EN LOS DISTRITOS DE LAS CABEZADAS, PROVINCIA DE
LUCANAS, REGIN AYACUCHO
AYACUCHO
4.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar y evaluar los impactos potenciales originados por las actividades de construccin y
operacin de cada uno de los componentes del proyecto.
Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades del proyecto, para atenuar los
impactos negativos en la fase de Instalacin de viveros volantes y establecimiento de los
plantones. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos para la
prevencin, correccin y mitigacin de los impactos potenciales a generarse en las diferentes
actividades del proyecto.
Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados de ser necesario.
4.2.3. METODOLOGA
El estudio del Impacto Ambiental del presente proyecto se desarrolla en tres etapas:
Etapa Preliminar o de gabinete.

En esta fase se recopil y analiz toda la informacin existente de la zona involucrada en el estudio,
como cartografa de la zona del proyecto e informacin estadstica, poblacin y demografa de las
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comunidades de los nueve distritos ubicados en las cabezadas de la provincia de Lucanas, a fin de
disponer de un panorama total del ambiente donde se desarrollar el proyecto.
Etapa de Campo
En esta etapa se realiza una inspeccin detallada de toda la zona en estudio, as como de las reas
definidas y opcionales de canteras, espacios de donde se extraern la tierra agrcola y la turba,
fuentes de agua y otros. Se recopila toda la informacin de aspecto fsico, biolgico y antrpica de la
zona del proyecto; teniendo en cuenta los posibles impactos potenciales durante la ejecucin del
proyecto.
Etapa Final de Gabinete

En esta se especific el rea de influencia en la que se realizar la evaluacin ambiental,
procediendo a la descripcin del medio ambiente, las reas de viveros, espacios donde se plantarn
los plantones y el tratamiento adecuado de los residuos slidos, en este caso las bolsas de
polietileno.
A partir de la lnea de base, se identific y evalu los Impactos Ambientales significativos, positivos y
negativos del proyecto con la aplicacin de matrices de interaccin (causa-efecto). As mismo, se
estructur las medidas de prevencin y mitigacin, y los programas ambientales correspondientes.
4.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

4.3.1. GENERALIDADES
Al respecto, se efecta un breve anlisis y comentarios de las normas generales que tienen como
objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin
ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables. A dems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas
a las actividades del Ministerio de agricultura y de medio ambiente, vinculados con la temtica
ambiental.
Constitucin poltica del Per

La mayor norma legal de nuestro pas, es la Constitucin Poltica (1993), quien resalta entre los
derechos esenciales de la persona humana, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente, en el Ttulo III del rgimen Econmico, Captulo II del
ambiente y los recursos naturales (artculo 66 al 69), seala que los recursos naturales renovables
y no renovables son patrimonio de la Nacin. As mismo, promueve el uso sostenible de los recursos
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naturales. Tambin, indica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

El cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, instaura en el pas la obligacin a los
proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, a dems,
que el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad
gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables, en general, es obligatorio.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786).

El Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
(D.L. 757) y seala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro
del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar EIA.
Esta ley indica adems, que con opinin favorable del CONAM, las actividades y lmites mximos
permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, sern aprobados por el Consejo de Ministros,
mediante Decreto Supremo.
Ley de Residuos Slidos, Ley N 27314, del 21 de Julio del 2000

Seala en su primer artculo que la ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
El Ministerio de Medio Ambiente

El 12 de mayo de 2008 se cre el Ministerio del Ambiente, cuyo objetivo principal es la conservacin
del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico
de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral
social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as
asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
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adecuado para el desarrollo de la vida; mientras sus objetivos especficos del Ministerio del
Ambiente:
Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible
de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el
desarrollo sostenible de la Amazona.
Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los recursos naturales y revertir
los procesos negativos que los afectan.
Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo
sostenible.
Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental eficiente.
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales.
Sus competencias
mbito de competencia del Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que
desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del ambiente. Asimismo, cumple la funcin
de promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y
las reas naturales protegidas.
Sector ambiental
El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestin Ambiental como sistema funcional, el
que integra al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de
Informacin Ambiental y al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado; as como
la gestin de los recursos naturales, en el mbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio
climtico, del manejo de los suelos y de los dems mbitos temticos que se establecen por ley.
Del Desarrollo Rural
Cuyo objetivo es focalizar la intervencin del sector pblico agrario en zonas de pobreza,
principalmente en Sierra y Selva bajo un enfoque territorial y multisectorial; para ello es necesario:
Focalizar la intervencin del sector pblico agrario con incidencia en zonas de pobreza rural;
donde el MINAG reorientar los proyectos de desarrollo rural, organizndolos alrededor de
programas de apoyo a actividades productivas y de fortalecimiento de capacidades,
incrementando la inversin pblica agraria en zonas de pobreza y extrema pobreza.
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Promover el manejo sustentable de los recursos naturales; para lo cual es necesario
Desarrollar instrumentos y proyectos de aprovechamiento de recursos naturales con fines
econmicos en zonas de pobreza rural y Promover la recuperacin de praderas andinas.
Desarrollar la gestin integrada de actividades econmicas y sociales en el mbito rural con
enfoque territorial, Reforzar el marco institucional para facilitar la coordinacin entre el MINAG,
los otros Sectores y los GR y GL y otras entidades pblicas y privadas para articular la
intervencin pblica en zonas de pobreza rural; como tambin, Promover el desarrollo de
proyectos articulados de equipamiento (mecanizacin), infraestructura hidrulica, agrcola, y
participar en la priorizacin de proyectos de equipamiento e infraestructura vial, educativa,
salud y saneamiento en zonas de pobreza rural y de fronteras.
Contribuir a la seguridad alimentaria y articulacin al mercado diversificando la incorporacin
de cultivos, crianzas y otras actividades productivas en las unidades de produccin familiar de
subsistencia; para ello es necesario, promover la produccin y fomentar el consumo de los
productos andinos, nativos y andinizados a travs de proyectos productivos integrales; de igual
manera, contribuir en el desarrollo de otras actividades econmicas complementarias al agro
(ecoturismo, artesanas, etc.).
Contribuir a la mejora de la capacidad de gestin en materia de desarrollo rural en los
Gobiernos Regionales y locales, desarrollando convenios, proyectos y programas para el
fortalecimiento de las capacidades de gestin territorial del desarrollo rural en los Gobiernos
Regionales y Locales; como tambin, establecer mecanismos de sistematizacin y difusin de
las experiencias positivas de gestin territorial de desarrollo rural.
Plan Nacional de Desarrollo

El estado Peruano cuenta con planes de desarrollo en las diversas dimensiones, dentro de ello se
encuentra el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para el periodo 2008 a 2021; donde
contempla las capacidades de gestiones de desarrollo de todos los representantes de las
instituciones pblicas y privadas, con el nico objetivo de desarrollar al pueblo Peruano.
Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ayacucho

Una de las recomendaciones del Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, luego
de analizar las causas estructurales que explican el proceso del conflicto armado interno de los aos
80, que tuvo como uno de sus escenarios centrales, la regin de Ayacucho es lograr la presencia
de la autoridad democrtica y de los servicios del Estado en todo el territorio, recogiendo y
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respetando la organizacin popular, las identidades locales y la diversidad cultural, y promoviendo la
participacin ciudadana, es decir generando voluntades colectivas para un Proyecto Nacional
inclusivo, que permita el real ejercicio de ciudadana, respetando la diversidad regional.
El proceso de descentralizacin, con todas sus limitaciones, ha ampliado los espacios de ejercicio
de la poltica de elaboracin de propuestas de desarrollo y generacin de instrumentos de polticas
de estado subnacionales, como el presente Plan de Desarrollo Regional Concertado: Ayacucho al
2,024 obedece al propsito de arribar a soluciones estratgicas y concretas de los aspectos ms
crticos, que impiden el desarrollo de Ayacucho
La transicin democrtica genera condiciones, tambin en Ayacucho, para la reconstitucin de
organizaciones populares, revitalizacin del movimiento estudiantil, movilizaciones sociales, y ha
propiciado el surgimiento de nuevas instancias como la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la
Pobreza.
El enfoque que orienta el PDRC, es el del Desarrollo Humano, que parte del principio de mejorar
permanentemente las condiciones y calidad de vida de las personas, sobre la base de la expansin
de capacidades y derechos de todos y todas, preservando los recursos naturales, para las
siguientes generaciones.
4.4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

4.4.1 UBICACIN
El proyecto MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA EL MANEJO
INTEGRAL DEL CULTIVO DE PALTO EN LAS PROVINCIAS DE HUAMANGA, HUANTA,
HUANCASANCOS, CANGALLO, LUCANAS, PARINACOCHAS, SUCRE, PAUCAR DE SARA
SARA, VICTOR FAJARDO, VILCASHUAMAN DEL DEP. DE AYACUCHO todos ellos ubicados en
el departamento de Ayacucho.
Los beneficiarios del presente Proyecto comprenden pobladores de la capital del distrito y sus
comunidades, cuyas altitudes comprenden desde 400 y 3100 msnm.
4.4.2. DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DE PROYECTO

Trabajos preliminares.
Las actividades que se desarrollarn en esta partida comprenden las siguientes:
Elaboracin de los expedientes, construccin de carteles de obra y equipamiento.
Elaboracin del Expediente Tcnico
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La elaboracin del expediente tcnico 2018
Cartel de Obra
Se construir 05 carteles de Obra, cuyas dimensiones son 3.60 m x 2.40 m x 1.00 mm de material
gigantografia con marco de madera y rollizos de 4X 5m.
Equipamiento:
Compra de 02 motocicletas chacareras, 05 tijeras de podar, 05 cuchillas de injertar, 01 computadora,
03 memorias USB y 02 cmaras fotogrficas digitales y 01 mochila fumigadora de capacidad de 20
litros.
Tecnologa productiva:
Implementacin de centros de innovacin tecnolgica
Construccin de 05 invernaderos de alta Tecnologa y 03 has de instalacin en campo definitivo de
plantaciones de palto en macizo, para capacitar va ECAS y capacitar en producir plantones de palto.
DESCRIPCION LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA

Construccin de VAT CHUMBES Ocros Huamanga
Construccin de VAT Oficina Agraria Cangallo Cangallo Cangallo
Construccin de VAT Santa Ana San Pedro Lucanas
Construccin de VAT Pueblo Nuevo Cora Cora Parinacochas
Construccin de VAT Agencia Agraria Paucar de Pausa Paucar de Sara Sara
Sara Sara
Construccin de VAT Colca Ccaraspampa Colca Fajardo
Construccin de VAT Pomacocha y/o Cabezadas Vischongo Vilcas Huaman
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Construccin de viveros volantes

Se construirn viveros volantes, con capacidades diferentes y segn el plano descrito. El rea total
de los viveros a acuerdo a lo disponible por la comunidad.. En esta infraestructura se emplearn
rollizos de eucalipto de la misma zona, mallas Rashell, malla arpillera y alambres galvanizados N
16.
Labores culturales en vivero

Las labores culturales en vivero estarn a cargo de personal viverista y stos de debern ser de
preferencia de la misma comunidad. Para garantizar la calidad sanitaria de los plantones, se
emplear productos qumicos no prohibidos y de franja verde o azul, las cuales se emplearn solo
en casos de mayor necesidad. Para su adecuado manipuleo de estos productos el personal viverista
deber ser entrenado por los tcnicos zonales. A dems se emplear agua solo en cantidades
necesarias para regar los plantones.
Proceso de injertacin.
Esta actividad se realizar el injertado, empleando plumas de las variedades Hass y Fuerte.
Establecimiento de los plantones de Palto

Plantacin de 7.50 millares de plantones de Palto en un rea total d e 3.00 Has entre los cinco
zonas. Las dimensiones de los hoyos sern de 0.6 m x 0.6 m x 0.70 m., cuyos distanciamientos de
5m x 5 m. y para ello se emplearan picos y palas.
Asistencia tcnica
La asistencia tcnica est prevista realizar durante 36 meses, tiempo que dura el Proyecto, las
mismas estarn a cargo de 01 responsable y 05 tcnicos zonales. La asistencia se realizar en los
campos como viveros, campos de aprendizaje y campos establecidos con plantones.
Capacitacin
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Se realizar capacitaciones referidos a las tecnologas productivas del Palto, desde el vivero hasta
el mantenimiento de plantas frutales. Se emplearn papelotes, plumones y otros en cantidades muy
reducidas.
Pasanta
Se realizarn pasantas en 01 oportunidades a centros de produccin de palto en Li ma, caete,
Ica, provincia de Huaral.
Boletn informativo
El proyecto tiene previsto la emisin de 2,000 boletines referidos al proceso productivo del palto, las
mismas se distribuirn en las capacitaciones a todos los beneficiarios con el Proyecto.
Instalacin de parcelas de aprendizaje

Se instalarn siete campos demostrativos (uno por agencia) con plantones provenientes de los
viveros. En el abonamiento se emplearn estircol de ovinos.
4.4. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
El rea de influencia del proyecto constituye los 0 5 provincias distritos y sus comunidades, las
cuales han sido demarcados a nivel de la region, es el espacio geogrfico de la poblacin
beneficiaria, quienes se encuentran asentadas dentro de la region.
4.1 REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA

Comprende los campos de cultivo de los agricultores beneficiarios con el proyecto, cada uno
de ellos con 0.5 Has de extensin de palto; mientras, la implementacin de los viveros de alta
tecnologa se ubicarn 01 por provincia , cuyas dimensiones varan de uno al otro.
4.2 REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
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El mbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho ms amplio, se han tomado como
referencia geogrfica de todas las provincias, del departamento de Ayacucho y parte de Ica,
donde se emplearn la mano de obra de los lugareos, profesionales, adquisicin de maderas
de eucalipto, extraccin de arena gruesa y otros materiales; como tambin, beneficiando a los
comerciantes por la demanda de los productos e insumos para la ejecucin del proyecto.
4.5.0 DIAGNOSTICO DEL AMBITO DEL PROYECTO.

4.5.1 MEDIO FSICO
4.5.1.1 Geologa
Las provincias especficamente lest ubicado en la franca vertiente del Ocano Pacfico ey el
atlntico en la jurisdiccin de la regin de Ayacucho. Se asienta sobre un ab anico al uvial, coluvial y
por los deslizamientos de los cerros de fuerte pendiente al Este. El abanico es plano, ondulado,
serpenteado y fisiografa declinante hacia la Costa peruana, hacia el Este se encuentra la base
construida por Pampas extensas y elevadas. La s altitudes, desde los 400 msnm hasta ms de
4000 msnm.
Las Cabezadas, geolgicamente est formado por una secuencia estratigrfica de los grupos Mitu,
Pucara. Formacin Castro virreina y Depsitos Aluviales - coluviales, su relieve es irregular,
encontrando sectores llanos, colinas, laderas de moderada a fuerte pendiente, quebradas profundas
y relieves escarpados.
4.5.1.2 Orografa
Est atravesada de este a oeste por la cordillera del Huanzo, que toma sucesivamente los nombres
de Yauriviri, Huieso y Huancao pampa. En un ramal de la cordillera de Yauriviri que va de sur a
norte, se encuentran los picos de Carhuarazo con nieve perpetua. La parte septentrional de la
provincia esta baada por el ro Moyobamba, que nace de las lagunas de Oroscocha, Astiscocha y
Antacocha, tomando los nombres de Sondondo y Caihua, hasta su encuentro con el ro Pampas en
el distrito de Carhuanca (provincia de Vilcashuaman).
4.5.1.3. Clima
El clima de la zona del proyecto es de clido seco a templado, con temperaturas desde 15C hasta
30C, con precipitaciones que fluctan entre 100 a 700 mm. Anuales, acentundose con mayor
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frecuencia a partir del mes de noviembre hasta abril y con escasa precipitacin los meses de mayo a
octubre. Estas condiciones climticas son favorables para la explotacin de frutales.
4.5.1.4 Suelos
Su suelo est variado, en las planicies altas predomina los histosoles, pardos y oscuros, suelos
entisoles. En las Cabezadas predomina suelos francos, franco arenoso y areno limosos, suelos
coluviales en las depresiones, las cuales poseen riqueza en la fertilidad.
4.5.1.5 Hidrologa
Ros: vertiente del Pacfico: Llauta, Laramate, Tambo Quemado, Chuquimarn, Uchitambo, Acar,
Lampalla. Quebradas: Carrizal, Santa Luca, Languire, Pararmayo, San Jos. Mientras para el lado
Este de Lucanas es la Vertiente del Atlantico: Negro Mayo, Pumarangra. Lagunas: Apiacocha,
Islacocha y Yaurihuiri. La precipitacin vara desde 100 mm y en la parte alta de la provincia es de
900 mm, de caracterstica estacional, permitiendo el desarrollo de la agricultura de manera temporal,
incidiendo la precipitacin de diciembre a marzo.
La zona de las Cabezadas es propicia para los cultivos de frijoles, g anadera, maz y los frutales
como el Palto.
4.5.2 MEDIO BIOLGICO

4.5.2.1 Ecosistemas terrestres
Los ecosistemas terrestres que conforman el rea de estudio son denominados como zonas de vida.
Estas formaciones ecolgicas, son aquellos aspectos geogrficos que poseen caractersticas
climticas similares como: precipitacin, humedad, temperatura, rango de altitudes, etc. Y por lo
tanto cuentan con flora y fauna semejantes.
Esta formacin ecolgica corresponde a la franja que comprendida, aproximadamente entre las
cotas de 2000 y 3000 msnm. Su medioambiente se caracteriza por presentar un semi-clido y
templado. Se estima que su precipitacin promedio flucta entre 250 mm. En el nivel bajo y 350 mm
en la parte mas alta y la temperatura promedio es de 15C. Estas condiciones termopluviomtricas
permiten realizar una actividad agrcola bajo un sistema mixto de riego y secano.
De acuerdo a su topografa, esta formacin muestra dos sectores bien diferenciables: uno
constituido por el rea agrcola de quebradas y l aderas, d e relieve s emi-accidentado, y el otro
conformado por montaas con malezas densas.
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4.5.2.2. Regiones Naturales
Segn la clasificacin del Dr Javier Vidal Pulgar, las regiones naturales que predominan en la
provincia de Lucanas son las siguientes:
Regin Quechua.- de 2000 a 3500 msnm. Constituido por zonas bajas, la denominada zona de
valle, que les permite la produccin de frutales, menestras y horticultura. En la parte superior
se caracterizan por presentar climas templados, con suelos adecuados para cultivos como
habas, maz, arveja, papa y crianza de ganado.
Regin Suni o Jalca.- de 3500 a 4000 m,s,n,m. se caracteriza por tener um clima templado y
seco, donde se cultivan maz, cebada, trigo, papa, quinua, arveja, papa y crianza de ganado.
4.5.2.3. Flora
La flora existente en el piso ecolgico de las Cabezadas y los valles interandinos de la region
Ayacucho est constituida por plantas espinosas como Huarango, Sancay, tuna, retama, guinda,
chamana, Palto. Abunda gramineas y hierbas perennes de diferentes especies, a dems, desarrolla
muy bien las leguminosas.
4.5.2.4. Fauna
El Departamento de ayacucho posee 27 zonas de vida de las 84 existentes en el Per; esta
configuracin biogeogrfica le permite tener una gran diversidad de especies faunsticas, algunas de
las cuales se detallan a continuacin:
Vicua, alpaca, llama, puma, venado, taruca, zorrino, vizcacha, comadreja, qarachupa, culebra,
lagartija, sapo, rana o caira. Entre los aves:
aves: cndor, halcn, aguilucho, akakllu, cerncalo,
rabiblanca, chiwaku, chiwillu, murcilago, lechuza, buho, pacapaca, picaflor, perdz, gaviota,
marihuana, gaviota o ganso andino, wachwa. Peces: choqe, bagre y trucha.
4.6. MEDIO SOCIOECONMICAS

4.6.1. Caractersticas socio poltico Demogrficas
El mbito de intervencin son nueve distritos que se denomina Las Cabezadas por colindar con la
faja costera del departamento de Ica y estar ubicada en el lado occidental de la cordillera de los
andes de la regin de Ayacucho.
La poblacin referencial de la zona del proyecto vara de un distrito a otro, de igual manera en la
ubicacin urbana y rural, sexo y otros, como se puede mostrar en el cuadro adjunto.
4.6.2. Economa
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El nivel de desarrollo econmico de una poblacin determinada, est determinada por el ndice de
Desarrollo Humano IDH. Es un indicador que mide el progreso medio de un mbito geogrfico en
tres aspectos y son: 1) Disfrute de una vida larga y saludable, medida a travs de esperanza de
vida al nacer, 2) Disponer de educacin, lo cual es medida a travs de la tasa de alfabetizacin de
adultos con una ponderacin de 2/3 y la tasa de escolaridad de la poblacin de 5 18 aos que
asiste a un centro de estudios con una ponderacin de 1/3 y 3) Tener adecuado acceso a bienes,
medida a travs del ingreso familiar per cpita en S/ x Mes. Este indicador fue elaborado por PNUD
En el siguiente cuadro detallamos los indicadores de IDH por cada distrito con los siguientes
parmetros, esperanza de vida, alfabetismo, escolaridad e ingreso per cpita.
4.6.3. Uso Actual de tierras

Segn la determinacin en el III CENAGRO, se ha clasificado el uso de tierras en tierra agrcola y
otras tierras, cuyos resultados se detallan en el cuadro siguiente:
El resultado del cuadro es como sigue: El rea total referencial es de 633,589 Has que representa el
44 % de la superficie provincial; de los cuales el rea agrcola es 16,891 Has equivalente a 2.7 %
de la superficie fsica total, mientras otros tipos de tierra que no son aptas para la agricultura es
97.3 %.
El rea agrcola bajo riego es 12,783 Has, que representa el 2.018 %, siendo este recurso suelo
potencial para la produccin de frutales especialmente durazno, palto y manzano.
4.6.4. Servicios de saneamiento

Entre 30 a 49% de la poblacin carecen de instalaciones de agua potable; en cuanto al desage
carecen de 62 a 92 % de la poblacin y 51 a 83 % carecen de electrificacin rural, por tanto, el nivel
de vida es bajo.
4.6.5. Zonas Ecolgicamente Importantes

Estn conformadas por los puquiales, quebradas, riachuelos, bosques, pastizales, las cuales
constituyen el hbitat de flora y fauna sensibles. A esta zona se califica como moderadamente
sensibles.
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4.6.6. Zonas Agrcolas
La actividad agropecuaria y el comercio son las principales actividades de los pobladores de las
cabezadas, son tambin propietarios de parcelas de para realizar plantaciones frutcolas.
4.6.7. Zonas ganaderas

Para los pobladores de las cabezadas, la ganadera es una de las actividades complementaria que
genera ingresos econmicos, comercializan sus productos directamente con la costa peruana.
4.7. ACCIONES IMPACTANTES AMBIENTALES

4.7.1. ASPECTOS GENERALES
El proyecto MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA EL MANEJO
INTEGRAL DEL CULTIVO DE PALTO EN LAS PROVINCIAS DE HUAMANGA, HUANTA,
HUANCASANCOS, CANGALLO, LUCANAS, PARINACOCHAS, SUCRE, PAUCAR DE SARA
SARA, VICTOR FAJARDO, VILCASHUAMAN DEL DEP. DE AYACUCHO, estipula la
implementacin de 0 5 viveros de alta tecnologa para la produccin de plantones de palto y el
establecimiento de los mismos e n distritos de la provincias Ayacucho. Los deterioros que podran
originarse son por la explanacin de la superficie para l os 05 viveros modificando forma natural,
extraccin de tierra agrcola, turba, arena gruesa de las canteras, la tala de rboles para las
maderas, contaminacin de fuentes de agua por uso de pesticidas, la apertura de hoyos para la
plantacin en campo definitivo causando erosin del suelo, las bolsas de polietileno despus de la
plantacin que constituyen residuos contaminantes o incinerando el polietileno, produciendo
dioxinas.
A continuacin se proceder a identificar el Impacto Ambiental, analizar los posibles impactos o
alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de las actividades de ejecucin que
puedan tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona,
con la finalidad de estructurar las medidas de prevencin y/o mitigacin en el marco del Plan de
Manejo Ambiental respectivo.
Los impactos potenciales que podran originarse por las actividades del proyecto, en el rea de
estudio, son analizados con relacin a los siguientes factores ambientales: Atmsfera, Geologa y
Geomorfologa, Hidrologa, Suelos, Vegetacin, Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales. Estos
impactos varan en grado y magnitud, en funcin de la fragilidad de los recursos mismos y de sus
interrelaciones en el ecosistema.
Diciembre 2016

4.8 METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN DE FACTORES IMPACTADOS.
A continuacin identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold. Se establecer
relaciones y resultados entre los parmetros fsicos, biolgicos y Socioeconmicos de la zona de
estudio y su mbito de influencia como consecuencia de ejecucin del proyecto, con el objeto de
determinar que procesos ambientales podran originarse y causar los impactos ambientales que
alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la poblacin.
Matriz de Leopold
Siguiendo la metodologa de la matriz de Leopold, se estableci un cuadro de doble entrada en la
parte superior (columnas) de este colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los
factores ambientales afectados, siendo el cruce de columna y fila el impacto ambiental potencial.
Se analiz la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio (-) o
beneficio del impacto (+) en una escala de:
Impacto Dbil :1
Impacto Moderado :2
Impacto Fuerte :3
Para el anlisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en
referencia al impacto: Naturaleza, Intensidad (magnitud), Extensin, momento, persistencia,
reversibilidad, Sinergia, acumulacin, Efectos, Periodicidad y recuperabilidad. Una vez analizados
esto se asigno un valor de importancia al impacto en una escala del uno al tres.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de ejecucin podemos observar (en el cuadro) que los
factores ambientales que ms son afectados son debido a las acciones de la extraccin de recursos,
establecimiento de plantones e Implementacin de viveros.
MATRIZ DE LEOPOLD
Diciembre 2016
Fuente: Elaboracin propio
4.8. IDENTIFICACIN DE VARIABLES DE IMPACTO AMBIENTAL.

AMBIENTAL.
Diciembre 2016

Del Matriz del Leopold se ha identificado los impactos positivos y negativos ms relevantes, las
cuales se detallan a continuacin:
4.8.1.1. Impactos Positivos.

Positivos.
Mejora del Satatus de las familias.- Las familias cuentan con plantaciones de palto, incrementan
sus ingresos y niveles de vida.
Ingresos Econmicos de las familias.- la ejecucin del proyecto demanda bienes y servicios tanto
fsico como humanos, por tanto las familias tendrn oportunidad de trabajar y ofrecer en venta
algunos productos, la cual genera ingresos econmicos.
Riego de plantones.- las conocern y se adiestrarn en las tcnicas de riego para sus
plantaciones.
Salubridad de los pobladores y capacitacin en manejo de residuos slidos.- las familias en
general, conocern la importancia y el manejo de los residuos slidos, disminuyendo la
contaminacin ambiental.
4.8.1.2. Impactos Negativos.

Negativos.
Movimiento de suelos.- Es un impacto moderado, debido a que la construccin de los viveros es
volante; a dems, en esta actividad no se requiere mayores trabajos de movimiento de tierras para
camas.
Erosin de suelos.- En el establecimiento de plantones, se excavarn hoyos de menores
dimensiones, como tambin la densidad de las plantas es de 238/Ha. Por tanto, habr erosin pero
no a mayor escala.
Pastoreo de animales.- Para extraer la tierra agrcola y turba extraern la cobertura vegetal,
especficamente el pasto que cubre a la superficie, la cual conlleva a desmejorar la disponibilidad de
pastos para el ganado.
Remocin y aplanamiento de desmonte y residuos.- En el proceso de establecimiento de
plantas, es quitarn las bolsas de polietileno a las plantas; de igual manera, la malla rashell y otros
materiales constituyen elementos de contaminacin, tanto a la superficie como tambin al recurso
hdrico.
Extraccin de maderas.- En la etapa de implementacin de viveros volantes se requerir de una
buena cantidad de madera, sta ser adquirida en la misma zona del proyecto, constituyendo la talla
de un buen nmero de rboles plantados.
Diciembre 2016

Materiales de construccin.- sta se considera a la arena que ser extrada de una cantera
cercana a la zona del proyecto, constituyendo el cambio del curso de agua o riesgos para campos
de cultivo o poblaciones.
4.8.1.3. Interpretacin de la Matriz de evaluacin
Segn el resultado de la matriz, no se tiene mayores evidencias de impactos negativos para el
proyecto; sin embargo, a fin de no trastocar y menoscabar al ambiente, se pone en manifiesto las
medidas correctivas imprescindibles a desarrollarse en las zonas segn Plan de Manejo Ambiental
propuesto.
4.8.1.4. Los impactos positivos de mayor consideracin : como consecuencia de la implementacin del
proyecto palto se tiene los siguientes impactos positivos:
+ 22: el status de las personas participantes con el proyecto, de alguna manera mejorarn, ya
que ellos se dedicarn a producir frutos paltos, comercializarn y mejorarn sus ingresos
econmicos; como tambin, mayores posibilidades para que sus hijos alcancen mayores
niveles de educacin y por ende mejora el nivel de vida.
+ 22: la buena salubridad de las familias, con la cual disminuirn las enfermedades comunes
ya que consumirn agua limpia en su alimentacin.
+21: Las familias que participan conocern las tcnicas o tratamientos de residuos slidos.
+ 20: las familias conocern la importancia del uso del agua y las tcnicas en los viveros. A
dems los equipos que quedan del proyecto, estarn en beneficio de los pobladores
+ 14: las familias tendrn oportunidad de tener ingresos a cambio de la venta de algunos
materiales e insumos; como tambin la mano de obra en la etapa de ejecucin y operacin del
proyecto.
4.8.1.5. Los impactos negativos de mayor relevancia:

relevancia:
- 26: La extraccin de maderas para los viveros causarn la tala de rboles, peligrando el
hbitat de la fauna silvestre; a dems, coadyuva la contaminacin del ambiente.
- 25 materiales de construccin: Las canteras de arena y otros materiales sern de un recurso
muy necesario en la implementacin de viveros y produccin de plantones; por lo tanto, se
recomienda su extraccin de una manera racional, no causando impactos significativos en las
zonas de extraccin.
- 22 : Luego de la produccin de plantones en el vivero y cunado stas son llevados al campo
definitivo, quedarn los materiales que fueron empleados en esta infraestructura, como las
Diciembre 2016

mallas rashell, clavos, alambres y otros materiales como insumos, las mismas cuando no son
adecuadamente depositados significaran contaminantes que causaran dao tanto al medio
ambiente como a los seres vivos.
-19: La extraccin de tierras agrcolas como la turba o tierra negra, conllevan a la eliminacin
de la cobertura verde que es el pasto, en tal sentido, de alguna forma merma la disponibilidad
de pasto para los ganados; de igual manera, desmejora la calidad de suelos para la produccin
de cualquier cultivo de pan llevar.
- 18: En la etapa de apertura de hoyos para la plantacin de los plantones de palto, podran
causar deslizamiento de tierras hacia la parte baja cuando no se prev su adecuada operacin
y capacitacin.
- 17 Suelo: En los lugares donde se implementan los viveros volantes, podran sufrir
modificaciones cuando no son adecuadamente operadas, por tal motivo, se debe de prever su
reposicin posterior.
4.9 PLAN DE MANEJO Y MITIGACION AMBIENTAL

Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera concordante con la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales; es decir los planes y medidas se
estructuran teniendo en cuenta las fases de ejecucin y operacin. El Plan de Manejo ambiental se
enmarca en la estrategia de proteccin y promocin ambiental durante el desarrollo de las
actividades de este proyecto y en la etapa de ejecucin, operacin y mantenimiento.
El supervisor y responsable del proyecto, son las personas indicados directos de que se cumplan los
programas y/o actividades, para lo cual debern exigir su cumplimiento de manera estricta.
4.9.1 Medidas de Mitigacin, Control y Prevencin Ambiental

Medidas de Prevencin.-
Prevencin.- Destinados a evitar o eliminar los impactos ambientales negativos
del proyecto, ya sea modificando parcial o totalmente el proyecto o algn componente de tales
impactos.
Medidas de mitigacin.-
mitigacin.- Destinados a reducir en lo posible los impactos negativos.
Medidas de Control.-
Control.- Se adoptan como paliativos cuando no se pueden atacar las causas de
los efectos e impactos de un proyecto; medidas que procuran reducir los impactos negativas
del proyecto cuando no es posible modificar los componentes del proyecto o cuando las
medidas de mitigacin no aseguran una reduccin significativa de dichos impactos, se plantean
Diciembre 2016

como una solucin inmediata al problema ambiental. Medidas que se adoptan para mantener
los impactos dentro de los niveles permitidos por las normas vigentes o por las
recomendaciones internacionales.
4.9.2 Medida de Control y Mitigacin de los Impactos

Extraccin de maderas para viveros
Para la implementacin de los viveros volantes en los nueve distritos, de preferencia sern de
maderas de eucalipto, las cuales se adquirirn en la misma zona, de esa manera beneficiar a
la poblacin de las comunidades de los nueve distritos. El corte de los eucaliptos se realizar
con cortes diagonales o conocido como bisel, para permitir el retoo de los mismos si
marchitarse.
Canteras de arena y piedras.
Se recomienda el uso racional y oportuno de estos materiales de construccin, porque podran
causar derrames a la superficie del suelo. A s mismo, se recomienda, que la extraccin se
debe realizar sin causar impactos negativos como la demasiada extraccin de un solo punto.
En la zona del trabajo, se deben identificar zonas de depsito de los agregados y as evitar la
distribucin en la superficie.
Residuos slidos
Despus de la produccin de plantones en los viveros y antes de realizar la plantacin en el
campo definitivo, quedan algunos residuos slidos y algunos de ellos no son reciclables, como
es el caso de las bolsas de polietileno; por tanto, estas bolsas se recolectarn en su totalidad y
se enterrarn en un lugar propicio; es decir, zona donde no se tiene proyectado realizar
cualquier actividad en por lo menos 10 aos. Estas bolsas de polietileno deben permanecer
bajo tierra por muchos aos hasta logar su descomposicin. De igual forma, tanto los
alambres, malla rashell y otros sern recogidas para dar otros usos, de esa manera evitar que
quede en el campo como materiales de contaminacin y como peligro tanto para humanos
como para animales.
Extraccin de tierras
En la produccin de plantones de palto en viveros se incurre al uso de tierra agrcola y turba
principalmente, estos materiales se extraern de las cercanas de los viveros, las cuales
cuando son extradas inadecuadamente causaran impactos negativos como disminucin de
tierra para uso agrcola y en caso de turba, la eliminacin de pastos naturales; en tal sentido,
no se realizar la extraccin de un solo punto de terreno, siendo recomendable extraer de
Diciembre 2016

zonas donde el suelo no se usa para la agricultura; a dems, se deben extraer de varios
lugares para no afectar un solo sitio. En caso de turba, la extraccin se realizar de zonas
donde la actividad ganadera es mnima.
Apertura de hoyos para plantacin,
plantacin, la apertura de hoyos se realizarn con sumo cuidado,
tratando de que la tierra no se esparce en la superficie; para ello, el profesional responsable
orientar la actividad de manera adecuada. Al realizar los hoyos, la tierra extrada se colocarn
en montones y separadas de cada horizonte; es decir, las tierras de horizonte A y B se deben
amontonar a un lado y de la profundidad a otro lado, tal que al devolver el suelo, primero de
coloca suelos de horizonte A y B y por encina el del horizonte C. en todo momento se debe
evitar la erosin del material tierra agrcola.
Zonas de implementacin de viveros
Para la implementacin de los viveros, en algunos casos tienen que remover grandes masas
de tierra a fin de que quede aplanado, las cuales modifican la fisiografa del lugar y por ende el
desplazamiento de la fauna silvestre. Por ello, se debe evitar realizar estos movimientos que
muchas veces lo realizan innecesariamente; por la cual, se debe de ubicarse en lugares donde
no se requiere remover mucho material, salvo casos extremos.
4.9.3. Programa de Control y Seguimiento.

La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que consiste en
efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir
como consecuencia de la ejecucin de las diferentes actividades del Proyecto.
La implementacin del Plan de Seguimiento, deber organizarse con la participacin del
supervisor, personal profesional de proyecto en campo y las autoridades de cada zona.
Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el responsable de campo presentar informes al
supervisor de manera peridica sobre las actividades que se realizar con el Plan de Control y
Mitigacin.
4.9.4. Programa de Contingencias

De acuerdo a la evaluacin del Impacto Ambiental, no se estima tener actividades con mayores
riesgos de contaminacin; por ello, no requiere programas de contingencia, ya que el proyecto
no contempla entre sus actividades como el uso de reactivos txicos u otros mayores que s
podran causar daos al ambiente.
Diciembre 2016
4.10. ANLISIS DE RIESGO.

4.10.01. IDENTIFICACIN DE PELIGROS:
4.10.1.1 PELIGROS NATURALES:
Se entiende por peligro natural, como la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno
generado por la naturaleza potencialmente daina que puede afectar a un rea poblada,
infraestructura fsica o medio ambiente, de una magnitud dada en una zona conocida.
Los peligros ms evidentes que identificamos para nuestra rea de estimacin entre todos los
peligros naturales son las heladas y las lluvias intensas.
4.10.1.2. HELADAS:
HELADAS:
(proceso Hidrolgico, meteorolgico y oceanogrfico). Las heladas producen cuando la
temperatura ambiental disminuye a los valores cercanos o debajo de cero grados centgrados. Se
genera por un exceso de enfriamiento del suelo y por ende las primeras capas de aire adyacentes a
l, durante cielos claros y secos en el da; en otros casos, por la invasin de masas de aire de
origen Antrtico y siendo este fenmeno propio de la regin de la sierra y con influencia en la
selva, se presenta durante todo el ao, con mayor intensidad en el invierno.
Para la presente estimacin se considera las heladas como peligro debido a la ubicacin de la zona
donde se proyecta la planta de tratamiento de residuos slidos, teniendo como factor
desencadenante a las bajas temperaturas que ocurren entre los meses de Mayo a Agosto de cada
ao.
a. Eventos Registrados en el Per
En el Per en forma ascendente entre los aos 2002 y 2008 se registraron eventos de
heladas que resumen a continuacin:
Ao 2002
Durante la primera semana del mes de Julio del 2002, la sierra central y sur. Durante la primera
semana del mes de Julio del 2002, la sierra central y sur, y la selva sur y central del territorio
nacional, fueron afectadas por los efectos de una perturbacin atmosfrica de origen antrtico,
intensificada con intensas nevadas y granizo. El rea afectada por las bajas temperaturas
comprende a los departamentos de Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica,
Junn, Moquegua, Puno y Tacna.
Diciembre 2016

Se registraron daos personales, siendo:
Apurmac: 32,315 personas afectadas; 6,457 personas heridas; 03 personas fallecidas.

Arequipa: 20,157 personas afectadas; 06 personas fallecidas.
Ayacucho: 4,403 personas afectadas; 01 persona fallecida.
Cusco: 31,184 personas afectadas; 11 fallecidos 14
Huancavelica: 27,075 personas afectadas.
Junn: 17 personas fallecidas.
Moquegua: 15,628 personas afectadas; 1,074 personas
damnificadas; 01 persona fallecida.
Puno: 35,802 personas afectadas; 38 personas fallecidas.
Tacna: 22,203 personas afectadas; 03 personas fallecidas.
Daos materiales:
Apurmac: 1,514 viviendas afectadas; 259 viviendas destruidas; 12,134 hectreas de cultivo
destruidos.
Arequipa: 6,765 viviendas afectadas; 17 viviendas destruidas; 38 centros educativos.
Ayacucho: 188 viviendas afectadas; 02 viviendas destruidas; 96 hectreas de cultivo
destruidos.
Cusco: 167 viviendas afectadas; 9,625 hectreas de cultivo destruidos.
Huancavelica: 2,122 viviendas afectadas; 5,248 hectreas de cultivo destruidos.
Moquegua: 5,376 viviendas afectadas; 104 viviendas destruidas; 11 5 hectreas de cultivo
destruidos.
Puno: 1,281 viviendas afectadas
Tacna: 7,401 viviendas afectadas; 402 hectreas de cultivo
destruidos.
Frente a ello se tomaron las siguientes acciones: El Gobierno declar el Estado de Emergencia
durante 30 das mediante D.S. N 069-2002. El INDECI proporcion apoyo logstico a los
damnificados. PRONAA abasteci toneladas de alimentos. El Ministerio de Salud realiz
acciones para disminuir el incremento de enfermedades. El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones desplaz maquinarias pesadas a las zonas afectadas e ininterrumpidas por la
nieve. El Ministerio de Agricultura evalu los daos a fin de prestar ayuda a los agricultores y
pequeos ganaderos afectados.
Diciembre 2016

Ao 2004
Afecto al sur del pas, especficamente a los departamentos de Tacna, Moquegua, Huancavelica,
Arequipa, Apurmac, Cusco, Ayacucho y Puno. Desde la ltima semana del mes de junio se
registraron por bajas temperaturas, heladas y nevadas. Los Daos personales: ascendieron a
6,024 personas afectadas en Tacna; 14,006 personas afectadas en Moquegua; 24,751 personas
afectadas en Huancavelica; 36,475 personas afectadas en Arequipa; 27,322 personas afectadas en
Apurmac; 50,687 personas afectadas en el Cusco; 19,810 personas afectadas en Ayacucho; y
169,130 personas afectadas en Puno.
As mismo se registraron daos materiales, siendo:
siendo:
Cusco: 1,452 has afectadas y 1,650 Ha. Perdidas; 556,691 animales afectados y
76,972 animales muertos.
Puno: 113,907 animales afectados y 24,138 animales muertos.
Apurmac: 80,936 animales afectados y 21,090 animales muertos; 379 viviendas
afectadas y 42 centros educativos afectados.
Arequipa: 1,207 viviendas afectadas y 09 viviendas destruidas; 150 km. de carretera
afectada; 283 has. cultivo afectado; 15,867 animales afectados y 10,003 animales
muertos.
Ayacucho: 2,954 viviendas afectadas; 138,904 animales afectados y 9,264 animales
perdidos.
Huancavelica: 181,157 animales afectados; 20,000 has. cultivo afectados y 292 has.
cultivos perdidos.
Moquegua: 418 km. carretera afectados; 19 has. cultivo afectadas y 53 has. perdidos;
146,748 animales afectados y 6,666 animales muertos.
Tacna: 76,860 animales afectados y 122 animales muertos.
Entre sus principales acciones tomadas se registr la entrega de ayuda humanitaria (Techo, abrigo,
alimentos y enseres) a los damnificados. Se distribuy, tambin medicinas para animales,
consistente en antibiticos, reconstituyente, antiparasitarios, jeringas, algodn, alcohol,
agujas, yodos, etc.
Ao 2007
Se registraron heladas y friaje a nivel nacional, a partir del mes de Mayo del 2007, presencia bajas
temperaturas ocasionando heladas y friaje en 18 departamentos del territorio nacional. Con mayor
grado fueron afectados 09 departamentos del Sur: Puno, Apurmac, Arequipa, Hunuco, Pasco,
Diciembre 2016

Moquegua, Huancavelica, Cusco y Ayacucho. Otros 09 departamentos pertenecen ms al norte
del pas y han sido afectados en menor grado: Piura, Tacna, Ancash, Tumbes, Amazonas,
Lima, Cajamarca, Lambayeque y La Libertad.
Los daos personales ascendieron a: 34,551 personas damnificadas;
39,069 personas afectadas; 09 personas fallecidas. Daos materiales:
2,606 viviendas afectadas: 129 viviendas destruidas; 01 centro educativo afectado y 01

centro educativo destruido; 4,493 hectreas de cultivo perdidos.
Las acciones tomadas, fueron: se recibi donaciones en especie en la explanada del estadio
nacional en un total de 347 toneladas as como
288 toneladas en apoyo directo a la poblacin a travs de los comits de defensa civil. Se recibi
tambin donaciones del exterior en un total de 113 toneladas. El PRONAA distribuy alimentos por
el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria en un total de 1,123 toneladas.
Ao 2008
Principalmente afectaron las zonas alto andinas del Per desde el mes de Enero a Octubre del
2008, donde se registraron bajas temperaturas y heladas en 17 departamentos. Los daos
personales, fueron:
606,022 personas afectadas, correspondientes a los departamentos de Apurmac, Arequipa,
Ayacucho, Lima, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna. En menor nmero
corresponde los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, Hunuco.
Lambayeque y Piura.
Las acciones tomadas, fueron; El Gobierno nacional a travs del INDECI y las instituciones
del SINADECI adoptaron las siguientes medidas: Se implement una campaa de recoleccin
de ayuda humanitaria en la explanada del Estadio Nacional. Se dispuso la movilizacin de
aeronaves y caravanas de camiones a fin de transportar la ayuda humanitaria a las zonas
declaradas en estados de Emergencia. Se entreg a la poblacin afectada ayuda humanitaria por
un total de 404 toneladas. El MIMDES, a travs del PRONAA entreg un total de 3,444 toneladas de
alimentos. El PRONAMACHCS instal cobertizos en cada departamento declarado en emergencia,
en un total de 3,563. Estos eventos guardan una estrecha relacin con el Mapa de Calificacin de
provincias segn niveles de peligro de heladas, presentado el 2003 por la Comisin
Multisectorial de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo.
Por todo lo anterior, se valora el peligro de Heladas como PELIGRO MEDIO.
Diciembre 2016

CUADRO N 01
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO NATURAL: HELADAS
ESTRATOS DESCRIPCIN
PB (<25%) Peligro-Bajo.
PM (26% 50%) Peligro Medio
PA (51% 75%) Peligro Alto
PMA (76% 100%) Peligro Muy Alto
Diciembre 2016
Diciembre 2016

4.10.1.3. LLUVIA
LLUVIA INTENSA:
INTENSA:
(proceso Hidrolgico, meteorolgico y oceanogrfico). La lluvia es uno de los fenmenos del medio
ambiente ms comunes y al mismo tiempo ms sorprendente, an dentro de su simpleza. En
trminos cientficos, la lluvia no es ms que la precipitacin de aguas desde las nubes hacia el suelo
por efecto de la gravedad. Esta cada de agua se produce a partir de la condensacin del vapor de
agua que se encuentra dentro de las nubes y que, al volverse ms pesado, cae por efecto de la
gravedad hacia el suelo. La lluvia siempre es lquida, es decir, siempre es agua en estado lquido,
aunque a veces puede estar acompaada de otros estados como el gaseoso (por ejemplo con
neblina) o slido (con granizo). La lluvia, junto con la luz solar, es esencial para la vida en el
planeta Tierra.
Para una determinada regin existe una precipitacin promedio, c uando se supera dicho
promedio y genera daos se tipifica como una lluvia intensa.
Para la presente estimacin se considera las lluvias intensas como peligro debido a la ubicacin
de la zona donde se proyecta la planta de tratamiento de residuos slidos, teniendo como
factor desencadenante a las precipitaciones pluviales que ocurren entre los Octubre a Marzo de
cada ao.
a. Eventos Registrados en el Per
En el Per entre los aos 1,982 a 2,010 se registraron eventos de lluvias que se resumen en el
siguiente mapa de precipitacin multianual prevaleciendo entre 1,000 mm a 1,400 mm:
Por todo lo anterior, se valora el peligro de Lluvias Intensas como PELIGRO MEDIO.
CUADRO N 02
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO NATURAL: LLUVIAS INTENSAS
ESTR
ESTRATO
ATOS DESCRI
DESCRIPCI
PCIN
PB (<25%) Peligro
Bajo PM (26%
26% 50%) Pelig
ligro
Medio PA (51%
51% 75%) Peligro
Alto
lto PMA (76%
76% 100%)
00%) Peligro
Muy Alt
Alto
o
Diciembre 2016
4.10.1.4. PELIGROS TECNOLOGICOS:
Se entiende por peligro tecnolgico, como la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno

generado por la actividad del hombre potencialmente daino que puede afectar a un rea
poblada, infraestructura fsica o medio ambiente, de una magnitud dada en una zona
conocida.
El peligro ms evidente que identificamos para nuestra rea de estimacin entre todos los peligros
tecnolgicos es la contaminacin ambiental, por presencia de los residuos slidos, tanto en la
ciudad y centros poblados.
4.10.1.5. CONTAMINACIN AMBIENTAL

La Contaminacin Ambiental, es la presencia de un agente fsico, qumico o biolgico en el
ambiente, o la combinacin de estos en lugares y concentraciones (LMP: Lmite Mximo
Permisible) de tal manera que sean nocivos a la salud de la poblacin, o que pueda ser
perjudicial para la vida humana, animal, vegetal y de las obras de infraestructura pblicos y
privados.
a. Antecedentes:
En el departamento de Ayacucho, existen 28 municipalidades con poblaciones entre cinco mil y
veinte mil habitantes y produccin per cpita entre 2.30 a 9.20ton/da de desechos slidos, los
cuales requieren una urgente implementacin de las infraestructuras respectivas para la
disposicin final. Mientras que en las diferentes comunidades y anexos, existen diferentes
botaderos a cielo abierto, especialmente en quebradas activas e incluso en cursos de agua y en
las partes periurbanas de los centros poblados; generando contaminacin al ambiente en general,
se registran olores desagradables dispersos en el aire propia de la descomposicin de la
materia orgnica, la contaminacin por lixiviados afectando el recurso hdrico, la fauna y la flora,
actualmente existe quejas por parte de los pobladores.
Por todo lo anterior, se valora el peligro de Contaminacin Ambiental por accin de los
Residuos Slidos como PELIGRO ALTO.
Diciembre 2016
CUADRO N 03
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO TECNOLOG
ECNOLOGICO
El Pel
Peligro Cont
ontaminaci
nacin Ambient
ental por
por la presenci
encia de Resi
esiduo
duos Slidos
dos es de
PELI
ELIGRO ALT
ALTO
4.10.1.6. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD:
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto

de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una magnitud dada.
Se expresa en trminos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. Tema que est referido en
la determinacin cuantitativa (cantidad) de la infraestructura de viviendas, y la poblacin que
pueden ser afectados por los peligros que se identifiquen en lugar de trabajo.
La Estimacin nos permite determinar cuantitativamente y cualitativamente la infraestructura y

equipamiento existente, as como el nmero de pobladores que pueden ser afectados por un
supuesto peligro de heladas, lluvias intensas y contaminacin ambiental. Para una mayor
visualizacin el ingeniero evaluador, ha logrado sistematizar los siguientes datos:
1. PELIGRO: HELADAS LLUVIAS INTENSAS

Para la presente Estimacin de Riesgo se analizarn las siguientes vulnerabilidades, por
considerarlas de mayor incidencia: Fsica.
2. VULNERABILIDAD FSICA
Diciembre 2016

El presente anlisis nos determinar cuan vulnerable se encuentra la poblacin y cmo responder
ante el peligro de heladas lluvias intensas que se presenten:
a. Calidad de los Materiales de Construccin: La mayora de las viviendas ubicadas tpicas
(regin Quechua y Suni ) son de adobe y tapial, por mismo que se valora con una
Vulnerabilidad Muy Alta 80%.
b. Localizacin: la ubicacin de viviendas ms cercanas en relacin a la ubicacin del
proyecto de tratamiento de residuos slidos est a dos km. por lo que valoramos con una
Vulnerabilidad Alta 60%.
60%.
c. Caractersticas Geolgicas y topogrficas: Los suelos tpicos de esta zona, son suelos
muy compactos de tipo gravo arcillosos y grava limo arenoso de mediana a alta
compacidad, por lo que se valora con una Vulnerabilidad Media igual 50%.
d. Leyes existentes:
existentes: Se cuenta con normas como el Reglamento Nacional de Edificaciones, as
como la Municipalidad viene implementando reglas para la construccin, no siendo stas
especficas, adems su cumplimiento no son cumplidas. Valoramos con una Vulnerabilidad
Alta igual a 70%.
ANALISIS DE LA MA
MATRIZ DE RIESGO POR HELADAS LLUVIAS INTENSAS
PEL
PEL IGRO MUY
MUY
RIESGO
ESGO ALTO RIESGO
ESGO ALTO RIESGO
ESGO MUY ALTO RIESGO
ESGO MUY ALTO
A L TO
PEL
PEL IGRO A L TO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO ALTO RIESGO
ESGO MUY ALTO
PEL
PEL IGRO ME
MEDIO RIESGO
ESGO BAJO
BAJO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO ALTO
PEL
PEL IGRO BAJ
BAJ O RIESGO
ESGO BAJO
BAJO RIESGO
ESGO BAJO
BAJO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO ALTO
L NERABI
ABIL IDA D BAJ
BAJ A UL NERABI
ABIL IDA D L NERABI
ABIL IDA D A L TA VUL NERABI
ABIL IDA D
MEDIA MUY A L TA
L EYEND
EYENDAA:
RIESG
ESGO MUY A L TO (76%
(76% A L 100%
100%)
RIESG
ESGO A L TO (51%
(51% A L 75%
75%)
RIESG
ESGO MEDIO (26%
(26% A L 50%
50%)
RIESG
ESGO BAJ
BAJ O (<
(< = A L 25%
25%)
El Riesg
esgo por el Pelig
ligro de Heladas Lluvias Intensas es del nivel de Riesgo
M e d io
Diciembre 2016
4.10.1.7. PELIGRO: CONTAMINACION AMBIENTAL

1. VULNERABILIDAD TECNOLOGICA
El presente anlisis nos determinar cuantitativamente lo vulnerable que se encuentra la
poblacin y cmo responder ante los peligros que se presenten por falta de mantenimiento
adecuado del sistema de tratamiento de residuos slidos.
a. Los pobladores de la zona de estimacin, se encuentran expuestos a la presencia de moscas,
roedores y otros animales que se generen por un inadecuado tratamiento de los residuos
slidos, al permitir su procreacin en la zona de tratamiento. Entonces se valora como una
Vulnerabilidad Alta con 75%.
b. Los pobladores de la zona de estimacin, se encuentra expuesto a fuertes olores que
emanara el sistema de tratamiento de residuos slidos por un mal funcionamiento. Entonces
se valora como una Vulnerabilidad Alta con 75.00%.
c. Sistemas adecuados de tratamiento de las aguas lixiviados de los residuos slidos, as como
capacitacin al personal encargado del mantenimiento. Entonces se valora como una
Vulnerabilidad Alta con 75.00%.
2. VULNERABILIDAD FISICA
a. Mnima infraestructura de tratamiento de los residuos slidos. Entonces se valora como una
Vulnerabilidad Alta con 70%.
b. Los residuos slidos estn siendo evacuadas directamente al lugar de su disposicin final con
tratamiento mnimo. Entonces se valora como una Vulnerabilidad Alta con 70%.
c. Ubicacin de la planta de tratamiento del sistema de residuos slidos del lugar de las
poblaciones ms cercanas. Entonces se valora como una Vulnerabilidad Baja con 25%.
3. VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLOGICA

a. Condiciones atmosfricas de niveles de temperatura referente a la:
Generacin de residuos slidos.
Tratamiento de los residuos slidos.
Diciembre 2016

La variacin de la temperatura se da en funcin a la contaminacin generada por la presencia
de los residuos slidos, lo que conlleva a la creacin de un microclima modificando el medio
ambiente.
Valoramos como Vulnerabilidad Alta en 70%.

b. La contaminacin del aire es mayor que del agua (escasa en la zona de Chakachayocc) debido
a la presencia de los residuos slidos, los mismos que distorsionan el medio ambiente.
c. Bajo nivel de conservacin de los recursos naturales e incremento del de contaminacin.
d. La forma como se procede con la recoleccin de los residuos slidos es de forma artesanal y
en conjunto (no discriminndose, como peligrosos, orgnicos e inorgnicos). Este factor
hace que la contaminacin sea ms peligrosa por lo que se valora como Vulnerabilidad Alta
en 75%.
ANALISIS DE LA MATRIZ DE RIESGO POR CONTAMINACION AMBIENTAL

POR PRESENCIA DE RESIDUOS SOLIDOS
PEL
PEL IGRO MUY
RIESG
ESGO ALTO RIESG
ESGO ALTO RIESG
ESGO MUY AL
ALTO RIESG
ESGO MUY AL
ALTO
A L TO
PEL
PEL IGRO A L TO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO ALTO RIESG
ESGO MUY AL
ALTO
PEL
PEL IGRO MEDIO RIESG
ESGO BAJO
BAJO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO ALTO
PEL
PEL IGRO BAJ
BAJ O RIESG
ESGO BAJO
BAJO RIESG
ESGO BAJO
BAJO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO ALTO
VIUL NERABI
ABIL IDA D VUL NERABI
ABIL IDA D
BAJ
BAJ A MEDIA A L TA MUY A L TA
L EYEND
EYENDA
A: RIESG
(76% A L 100%
100%)
RIESG
ESGO A L TO
(51%
(51% A L 75%
75%)
RIESG
ESGO
MEDIO (26%
(26%
A L 50%
50%)
RIESG
ESGO BAJ
BAJ O
(< = A L 25%
25%)
Diciembre 2016

El Riesgo por
por el Pelig
ligro Cont
ontaminaci
acin Ambiental por
por presencia de
Residuo
duos
Sli
Slido
dos
s es de un ni
nivel de Ri
Riesgo Alto
lto.
4.10.1.8. EST
ESTIMACION DE RIESGO
ESGOS:
S:
1. Determinaci
acin de los Ni
Nivel
veles de
de Ri
Riesgo
El lugar
ugar de est
estimacin de riesgo
esgo se enc
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ona
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ensas y Cont
ontaminacin
Ambient
ental. El riesgo
esgo mayor
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ante el pel
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ESGO MEDI
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ante el peligro de
Cont
ontaminaci
nacin Ambient
ental por
por prese
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ncia de Re
Residuos
duos Slidos
dos es RIESGO
ALTO.
ALTO.
ANALISIS DE LA MA
MATRIZ DE RIESGO POR HELADAS LLUVIAS INTENSAS
PEL
PEL IGRO MUY
MUY
RIESGO
ESGO ALTO RIESGO
ESGO ALTO RIESGO
ESGO MUY ALTO RIESGO
ESGO MUY ALTO
A L TO
PEL
PEL IGRO A L TO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO ALTO RIESGO
ESGO MUY ALTO
PEL
PEL IGRO ME
MEDIO RIESGO
ESGO BAJO
BAJO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO ALTO
PEL
PEL IGRO BAJ
BAJ O RIESGO
ESGO BAJO
BAJO RIESGO
ESGO BAJO
BAJO RIESGO
ESGO MEDIO RIESGO
ESGO ALTO
VIUL NERABI
ABIL IDA D
BAJ
L EYEND
EYENDA
A: RIESG
(76% A L 100%
100%)
RIESG
ESGO A L TO
(51%
(51% A L 75%
75%)
RIESG
ESGO
MEDIO (26%
(26%
A L 50%
50%)
RIESG
ESGO BAJ
BAJ O (<
(< = A L 25%
25%)
El Riesgo por
por el Pelig
ligro de Heladas Lluvias Intensas
sas es de un
un nivel
vel de
Riesgo
Diciembre 2016

Medio
ANALISIS DE LA MATRIZ DE RIESGO POR CONTAMINACION AMBIENTAL

POR PRESENCIA DE RESIDUOS SOLIDOS
PEL
PEL IGRO MUY
RIESG
ESGO ALTO RIESG
ESGO ALTO RIESG
ESGO MUY AL
ALTO RIESG
ESGO MUY AL
ALTO
A L TO
PEL
PEL IGRO A L TO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO ALTO RIESG
ESGO MUY AL
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PEL IGRO MEDIO RIESG
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ESGO MEDIO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO ALTO
PEL
PEL IGRO BAJ
BAJ O RIESG
ESGO BAJO
BAJO RIESG
ESGO BAJO
BAJO RIESG
ESGO MEDIO RIESG
ESGO ALTO
VIUL NERABI
ABIL IDA D
BAJ
L EYEND
EYENDA
A: RIESG
(76% A L 100%
100%)
RIESG
ESGO A L TO
(51%
(51% A L 75%
75%)
RIESG
ESGO
MEDIO (26%
(26%
A L 50%
50%)
RIESG
ESGO BAJ
BAJ O
(< = A L 25%
25%)
El Riesgo por
por el Pelig
ligro Cont
ontaminaci
acin Ambiental por
por presencia de
Resi
esiduo
duos
Sli
Slido
dos
s es dede un nivel
Riesg
esgo Alto
lto.
2. Elabora
borac
cin del Mapa de
de Ri
Riesgo
El equi
equipo de estimadores,
es, elabor
bora el Mapa de Peligros y Vulnerabi
abilidade
dades
de la zona,
ona, cont
contemplando los antecede
edentes y result
esulta
ados de la e stimacin
imparcial e indepen
ndependient
ente que
que se hizo.
CALC
CALCULO
ULO DE RI
RIESGO
SGOS:
Diciembre 2016
En el rea de estimacin como ejemplo se tiene,

tiene, la pobl
oblacin es de 16,136
136
habi
abitant
antes para un total de 3,586
586 familias que sern afectado
ados direct
ecta e
indi
ndirect
ectament
ente ant
ante los pel
peligros eval
evaluad
uados.
os.
RIESGO
ESGO A PELIGRO
GROS DE HELADA
LADAS Y LLUVI
LLUVIAS
INTEN
NTENSAS
SAS
P M x V A = R M = 26.
26.00%
00% -
50.
50.00%
00%
Damnificados
cados = De 4 ,1 9 5 a 8 ,0 6 8
habi
abitant
antes.
es.
RIESGO
ESGO A CONTAM
NTAMINACI
ACION AMBIENTAL
TAL RESI
RESIDUO
DUOS
SLI
SLIDOS
P A x V A = R A = 51.
51.00%
00% -
75.
75.00%
Damnificados
cados = De 8,229 a 12,
12,102
102
habi
habitant
antes.
es.
5.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones
Los trabajos de produccin y plantacin de paltos Has, consisten en realizar sus actividades de
manera racional y no empleando materiales ni insumos contaminantes que afectaran al medio
ambiente de la zona. Algunas actividades y uso de materiales no reciclables sern manejados
de manera responsable y algunos de ellos reciclarn para dar uso en lo posterior.
Como resultado de las actividades del proyecto, muchas familias vendern sus fuerzas de
trabajo a cambio del pago de sus jornales; del mismo modo, algunos comerciantes tendrn
ingresos por la venta de materiales e insumos; como tambin, cuando las plantas de palto
empiezan a producir, el status de las familias mejorarn
El estudio es ambientalmente factible y generar impactos positivos a las familias de la regin.
Se plantean medidas de mitigacin para los impactos negativos, implementndose medidas
ambientales de carcter preventivo y un programa de vigilancia y supervisin durante la
ejecucin del proyecto.
5.2. Recomendaciones
Durante el proceso de ejecucin del proyecto, se recomienda establecer un sistema de
Supervisin Ambiental, a fin de garantizar la ejecucin de las medidas de mitigacin propuestas
en el Estudio de Evaluacin Ambiental Respectivo, para ello el profesional del proyecto deber
asumir responsablemente.
Diciembre 2016

Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el personal de campo establezca un
severo control en los trabajos que se ejecuten en el rea de estudio, sobre todo evitando la
afectacin de los suelos en erosin, el manejo adecuado de los residuos y la superficie
terrestre.
Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control de la salud de los
trabajadores y la poblacin, a fin de evitar o minimizar los accidentes o enfermedades.
Diciembre 2016

IV Evaluacion de Impacto Ambiental

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL