Módulo 1 - Fundamentos Control de Gestión

MDULO
rea: NEGOCIOS
1 Curso: FUNDAMENTOS DE CONTROL DE GESTIN

Mdulo: El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica
rea: NEGOCIOS M1
Curso: FUNDAMENTOS DE CONTROL DE GESTIN
Estratgica
El control de gestin, su rol en la Planificacin
El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica
ndice
1. Introduccin...................................................................................................................................................... 4
1.1 Funciones ..................................................................................................................................................................... 5
2. Concepto de control ......................................................................................................................................... 6
2.1 Definiciones ................................................................................................................................................................. 6
2.2 El control en los tres niveles de la empresa ................................................................................................................ 7
3. Planeacin estratgica...................................................................................................................................... 8
3.1 Caractersticas de la planeacin estratgica ................................................................................................................ 9
3.2 Sinergia ........................................................................................................................................................................ 9
3.3 Aspectos importantes la planeacin estratgica ......................................................................................................... 9
4. Etapas de la planeacin estratgica ............................................................................................................... 10
4.1 Etapa 1: determinacin de los objetivos empresariales ............................................................................................ 10
a. Caractersticas ......................................................................................................................................................... 10
b. Categoras................................................................................................................................................................ 10
c. APO .......................................................................................................................................................................... 11
4.2 Etapa 2: anlisis de las condiciones ambientales ...................................................................................................... 11
a. Anlisis del ambiente general ................................................................................................................................. 12
b. Anlisis del ambiente externo ................................................................................................................................. 12
4.3 Etapa 3: anlisis organizacional ................................................................................................................................. 13
4.4 Etapa 4: formulacin de alternativas estratgicas .................................................................................................... 14
a. Estrategia defensiva ................................................................................................................................................ 14
b. Estrategias ofensivas (o proyectiva) ........................................................................................................................ 14
c. Estrategias analticas ............................................................................................................................................... 14
d. Estrategias reactiva (o retardada) ........................................................................................................................... 14
4.5 Etapa 5: elaboracin de la planeacin estratgica .................................................................................................... 16
a. Filosofas de planeacin .......................................................................................................................................... 16
4.6 Etapa 6: implementacin de la planeacin estratgica mediante planes tcticos y operacionales .......................... 17
5. Control ............................................................................................................................................................ 18
5.1 Control y planeacin .................................................................................................................................................. 18
6. Fases del control ............................................................................................................................................. 19
6.1 Fase 1: establecimiento de estndares de desempeo............................................................................................. 19
a. Patrones de cantidad............................................................................................................................................... 19
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Estratgica
b. Patrones de calidad ................................................................................................................................................. 19
c. Patrones de tiempo ................................................................................................................................................. 19
d. Patrones de Costos:................................................................................................................................................. 19
6.2 Fase 2: evaluacin del desempeo ............................................................................................................................ 20
6.3 Fase 3: comparacin entre el desempeo y el patrn .............................................................................................. 20
6.4 Fase 4: accin correctiva ........................................................................................................................................... 22
7. Cierre .............................................................................................................................................................. 23
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Estratgica
Mapa de Contenido
El control de gestin, su rol en la Planificacin estratgica
Etapas de la
Concepto Planeacin Fases del
Introduccin planeacin Control Cierre
de control estratgica control
estratgica
Funciones Definiciones Caractersticas Etapa 1: Control y Fase 1:

de la determinacin planeacin establecimiento
planeacin de los de estndares
estratgica objetivos de desempeo
El control empresariales
en los tres
niveles de
Sinergia Fase 2:
la empresa Etapa 2: evaluacin del
anlisis de las desempeo
condiciones
Aspectos ambientales
importantes la Fase 3:
planeacin comparacin
estratgica
Etapa 3: entre el
anlisis desempeo
organizacional y el patrn
Etapa 4: Fase 4: accin

formulacin correctiva
de alternativas
estratgicas
Etapa 5:
elaboracin de
la planeacin
estratgica
Etapa 6:
implementacin
de la planeacin
estratgica
mediante
planes tcticos y
operacionales
Formula el proceso de planificacin estratgica y utiliza mtodos para anlisis interno y externo
del negocio, generando una correcta formulacin de estrategias organizacionales en empresas de
diferentes industrias.
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Curso: FUNDAMENTOS DE CONTROL DE GESTIN Pg. 4

1. Introduccin
Para comenzar recordemos las cuatro funciones interactan entre s; son as elementos
principales de la administracin: planeacin, interdependientes y cada uno ejerce influencia
direccin, organizacin y control. Estos conceptos recproca. Por ende el Proceso Administrativo no es
por separado constituyen una funcin, pero slo un ciclo repetitivo de estas cuatro funciones,
cuando se estudian en conjunto y bajo un enfoque sino que stas conforman un sistema, al interactuar
globalizado dentro de un sistema, los cuatro entre s; adems de estar inmersas dentro de un
conceptos conforman el Proceso Administrativo. medio (ambiente externo de la organizacin),
No hay proceso inmvil ni estancado, sino todo lo donde, a la vez, ingresan entradas/insumos y se
contrario: un proceso es una secuencia continua de generan salidas/resultados.
distintos eventos, donde los componentes
Ilustracin 1 P.132 LIBRO Chiavenato, Idalberto. (2001), Administracin Proceso Administrativo (3ra Ed.)
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1.1 Funciones
Para iniciar esta asignatura describiremos, mediante un cuadro comparativo, cada una de las funciones
mencionadas y como stas se desarrollan en los distintos niveles de una empresa, segn el autor Idalberto
Chiavenato (P.133 LIBRO Chiavenato, Idalberto. (2001), Administracin Proceso Administrativo (3ra Ed.)).
Proceso administrativo en los diversos niveles de la empresa
Niveles de Planeacin Organizacin Direccin Control

actuacin
Institucional Determinacin Diseo de la Poltica, Controles
de objetivos y estructura directrices y globales y
planeacin de la organizacional. conduccin del evaluacin del
estrategia. personal. desempeo
empresarial.
Intermedio Planeacin Estructura de Gerencia y Controles
tctica y rganos y cargos. aplicacin de departamentales
asignacin de Rutinas y recursos para y evaluacin del
recursos. procedimientos. establecer la desempeo
accin departamental.
empresarial y
lograr el
liderazgo.
Operacional Planes Mtodos y Direccin, Controles
operacionales. procesos de supervisin y individuales y
trabajo y de motivacin del evaluacin del
operacin. personal. desempeo
individual.
IMPORTANTE
Lo fundamental de este curso es conocer y manejar el concepto de control, cmo ste se aplica en las
organizaciones, los distintos tipos de control que existen, las fases y niveles del control y cul es su rol dentro del
Proceso de Planeacin Estratgica. Para luego dar paso al concepto de Control de Gestin y su importancia dentro de
las organizaciones.
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2. Concepto de control
Existen tres tipos de control que pueden ejercerse en una
organizacin, como se visualiza en la tabla anterior, pero si
previamente realizamos una reflexin sobre el concepto de control,
cmo te sentiras con la expresin me controlan o me siento
controlada?
Te habrs dado cuento que la palabra control se utiliza en todo
mbito, dentro del trabajo, en tu entorno cercano, en la sociedad,
en situaciones cotidianas, entre otros, pero qu es controlar? La
respuesta no es impedir ni perseguir ni vigilar, sino ms bien es
dirigir, guiar, alinear, regular.
Algunos aspectos a considerar en torno a este concepto:
El control es imprescindible en todo orden de cosas.
Las organizaciones, independiente del rubro y su fin, necesitan disponer ordenadamente las acciones
de cada uno de los individuos y reas que conforma la organizacin.
El control garantiza dicha disposicin.
Por ende, el control se refiere a las indicaciones que se establecen para conseguir los propsitos estratgicos
de una organizacin y adems de motivar a todas las personas que la integran para lograr aquellos propsitos.
2.1 Definiciones
Segn Freije (2003) Realizamos un control eficaz cuando conseguimos dirigir una variable o un
conjunto de variables hacia la consecucin de un objetivo y hacia un estado
conscientemente buscado y perseguido.
Segn Chiavenato La esencia del control reside en la verificacin de si la actividad controlada est
(2001) alcanzando o no los resultados deseados. El control presupone la existencia de
objetivos y planes, ya que no se puede controlar sin que haya planes que definan
lo que debe hacerse. El control verifica si la ejecucin est acorde con lo que se
plane; y cuanto ms completos, definidos y coordinados sean los planes y mayor
sea el periodo para el cual fueron hechos, ms complejo ser el control.
Luego de estas dos definiciones de control se puede concluir que:
La funcin de control est relacionada con las dems funciones del proceso administrativo (planeacin,
organizacin y direccin) ya que stas repercuten en las actividades del control de la accin
empresarial. Debido a esta condicin, muchas veces se vuelve necesario la modificacin en la
planeacin, la organizacin o en la direccin, para de esta forma los sistemas de control resulten ser
ms eficaces.
El control favorece la medicin y la evaluacin de los resultados de la accin empresarial obtenida a
partir de las otras tres funciones administrativas.
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Ningn plan se encuentra completo y finalizado hasta que se hayan elaborado los medios y
mecanismos para evaluar sus resultados, sus impactos y consecuencias.
Un administrador eficaz necesita integrar el control con la planeacin, la organizacin y la direccin de
la accin empresarial.
2.2 El control en los tres niveles de la empresa

Ahora bien, es importante indicar que el control se hace presente, en distintos grados, en la mayora de las
formas de accin empresarial, por lo que el control puede clasificarse de acuerdo al nivel organizacional en el
que acta. Adems se distinguen por el tipo de control, el contenido, el tiempo y la amplitud. Esto se ve
reflejado en la siguiente tabla (segn P. 347 Chiavenato, Idalberto. (2001), Administracin Proceso
Administrativo (3ra Ed.)):
Nivel de la Tipo de Contenido Tiempo Amplitud

empresa control
Institucional Estratgico Genrico y Orientado a Macro orientado.
sinttico largo plazo Considera la empresa en su totalidad,
como un sistema.
Intermedio Tctico Menos genrico Orientado a Considera cada unidad de la empresa
y ms detallado mediano plazo (departamento) o cada conjunto de
recursos por separado
Operacional Operacional Detallado y Orientado a Micro orientado.
analtico corto plazo Considera cada tarea u operacin
Los tres tipos de control presentados poseen interconexin entre uno y otro, y adems se encuentran
entrelazados fuertemente, debido principalmente a que todos los planes (tcticos y operacionales) deben
ajustarse en la medida de lo posible a los objetivos organizacionales que se encuentran establecidos y
definidos.
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3. Planeacin estratgica
La planeacin estratgica es realizada a nivel institucional de una organizacin por sus administradores,
quienes poseen la esencial tarea de enfrentar la incertidumbre de aquellos elementos imprevisibles e
incontrolables provenientes del entorno. Para lograr esta tarea, los administradores deben desarrollar
estrategias para enfrentar aquellos elementos, de manera tal que las estrategias posean un enfoque global,
teniendo en cuenta las condiciones del entorno y las capacidades propias de la organizacin, para
posteriormente dar paso a las etapas de implementacin y evaluacin de dichas estrategias.
Etapas de planeacin estratgica
Anlisis Ambiental
Mercados Economa Aspectos
Competencia Gobierno considerados
Tecnologa Legislacin por la cpula
Etc. de la
administracin
Oportunidades y
Amenazas generales
Formulacin de Evaluacin
Oportunidades y amenazas Decisiones
alternativas de de las
especficas de la empresa estratgicas
estrategias alternativa
s
Anlisis Organizacional
Anlisis de las fuerzas y
debilidades operacionales y
de los recursos disponibles
de la empresa
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3.1 Caractersticas de la planeacin estratgica
Posee proyeccin a largo plazo.
Est delineada por las relaciones entre la organizacin y su ambiente, sin embargo est sujeta a la
incertidumbre que se pueda generar por acontecimientos externos.
Incluye a la empresa como un todo, abarcando cada uno de sus recursos, obteniendo un efecto
sinrgico gracias a la capacidad y potencialidad de la organizacin.
3.2 Sinergia
Antes de continuar es importante precisar el concepto de
sinergia, el cual comnmente se define como 2+2=5, pero por
qu ese valor? La respuesta es que sinergia significa trabajo en
conjunto y ste se produce cuando dos o ms causas generan un
efecto mayor que la suma de los efectos producidos
individualmente.
Para desarrollar una correcta Planeacin Estratgica se requiere
que la organizacin se involucre completamente, es decir que
deben considerarse todos los niveles, los recursos, potencialidad y
habilidades propias de la organizacin.
3.3 Aspectos importantes la planeacin estratgica

Es la toma deliberada y sistemtica de decisiones que afectan o abarcan a toda la empresa por periodos
prolongados.
Se desarrolla en los niveles jerrquicos ms elevados, es decir en los niveles estratgicos.
En el proceso de planeacin estratgica no se busca anticipar decisiones que deban tomarse en el
futuro, sino ms bien busca considerar las implicaciones futuras de las decisiones que se adoptan en
el presente.
Busca especificar cmo la organizacin podr lograr sus objetivos empresariales mediante la
implementacin de diversas estrategias.
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4. Etapas de la planeacin estratgica
Formulacin de
las alternativas Implementacin
Determinacin Anlisis Anlisis Elaboracin de
estratgicas y mediante
de los objetivos ambiental organizacional la planeacin
eleccin de la planes tcticos
empresariales externo interno estratgica
estrategia y operacionales
empresarial
4.1 Etapa 1: determinacin de los objetivos empresariales

Los objetivos empresariales son los propsitos de una organizacin y stos se determinan en funcin de la
misin y de la visin declaradas en una empresa.
Misin Representa la finalidad o propsito de la empresa, la finalidad o su razn de ser. Por ende
esta declaracin muestra la razn de existencia de una organizacin y su papel dentro de
la sociedad en la cual se encuentra inserta. La misin de una organizacin correctamente
declarada debe responder las siguientes preguntas: qu hace?, cmo lo hace? Y lo ms
importante para quin lo hace?
Visin Refleja lo que la organizacin pretende ser o en lo que desea convertirse en el futuro, por
ende se refiere a la filosofa bsica de la organizacin. Es por medio de la visin que se
indica cules son los objetivos organizacionales que deben alcanzarse en una empresa.
a. Caractersticas
Indican la orientacin a futuro que la organizacin trata de seguir.
Establecen los lineamientos para regular la actividad de los participantes.
Justifican las actividades que se llevan a cabo.
Se utilizan como estndares para comparar y evaluar el xito de la empresa.
Se utilizan como medicin para poder verificar y comparar la productividad, eficiencia y rendimiento de la
empresa, sus departamentos y de sus miembros.
Deben ser informados a toda la organizacin mediante algn documento o mediante instancias de
pronunciamiento pblico.
b. Categoras
Los objetivos pueden agruparse en cuatro categoras, segn el autor Jean Mayer:
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La utilidad: medida mediante el retorno de los propietarios y de la economa de la empresa.
La expansin: en relacin con la empresa misma o con el mercado en cual participa.
La seguridad: correspondiente al deseo de la empresa de asegurar su futuro y continuidad en el tiempo.
La autonoma o independencia: mediante el cual la empresa pretende decidir sobre su destino.
c. APO
Existe un estilo de administracin denominado Administracin Por Objetivos, ms conocido como la APO, el
cual bsicamente consiste en una metodologa de administracin con un enfoque basado en los resultados y
objetivos que una empresa debe alcanzar. La APO se aplica mejor en aquellas empresas que actan en
ambientes dinmicos y cambiantes.
SABER MS
Material complementario APO

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100500/unidad_dos/Administracion_por_objetivos/administracion-por-
objetivos-apo_2.pdf
IMPORTANTE
Los objetivos no son estticos sino ms bien dinmicos, y se encuentran en constante evolucin, ya que se ven
modificados por las relaciones externas de la empresa con su ambiente y tambin por medio de las relaciones internas
con sus miembros. Por ende los objetivos se deben evaluar constantemente y modificar en funcin de los cambios
que se producen en su entorno como tambin al interior de la organizacin.
4.2 Etapa 2: anlisis de las condiciones ambientales

Mediante el anlisis ambiental, la empresa busca conocer el
ambiente externo en el cual se encuentra inserta, para poder
diagnosticar qu ocurre en l, las interacciones que se producen y
las fuerzas que influyen su accionar.
En este anlisis es importante que la empresa reconozca las

necesidades, oportunidades, recursos disponibles, dificultades y
restricciones y amenazas, coacciones y contingencias que se
producen en el entorno de la organizacin.
Debido a que el ambiente se modifica, actualiza y renueva
constantemente es que la empresa debe tener la capacidad para analizar sistemticamente y diagnosticar las
condiciones externas y globales que la rodean.
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Para desarrollar este anlisis es necesario verificar y estudiar los dos tipos de ambientes que existen: el
ambiente general y el ambiente de tarea.
a. Anlisis del ambiente general

Se deben desarrollar un anlisis acabado y exhaustivo de los factores tecnolgicos, polticos, econmicos,
legales, sociales, demogrficos y ecolgicos. Estos factores conforman el macroambiente en el cual se envuelve
o desempea la empresa.
b. Anlisis del ambiente externo

Este anlisis se enfoca particularmente en aquellos son las agencias reguladoras que interactan en el
aspectos del ambiente de tarea de la empresa (su mercado.
accionar) tales como definir quines son los
usuarios de los productos o servicios que ofrece la Cualquier cambio que se pueda producir en el
empresa, quines son las empresas proveedoras de ambiente relacionado con los productos y servicios
los recursos para la organizacin, quienes son las que ofrece la empresa puede modificar cambios
empresas competidoras o rivales directos y quienes sustanciales en trminos del comportamiento de
sus clientes, proveedores, comunidad, entre otros.
y adems puedes investigar en internet acerca del
Para profundizar en mtodos para realizar anlisis modelo PEST y el Modelo de las cinco fuerzas de
externos puedes consultar en el texto bibliogrfico Michael Porter, Matriz EFE y Matriz MPC.
asociado a este mdulo, en el link que se presenta
LECTURA OBLIGATORIA
Chiavenato, Idalberto. (2001), Administracin Proceso Administrativo (3ra Ed., pp 147-166, 345-354). Colombia,
Editorial Mc Graw Hill.
Este documento lo puedes encontrar en la carpeta Lecturas Obligatorias.
VIDEO COMPLEMENTARIO
Entrevista a Michael Porter (creador del modelo las 5 fuerzas de Porter).
https://www.youtube.com/watch?v=dxB-Isq2nrQ
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4.3 Etapa 3: anlisis organizacional
Mediante el anlisis de los aspectos y condiciones internas de
la empresa se puede realizar un diagnstico en cuanto a los
procesos, recursos, personas con el fin de verificar y determinar
las fortalezas y debilidades de la empresa.
Para desarrollar este anlisis es necesario considerar aspectos

propios de la organizacin tales como la misin y la visin, los
objetivos empresariales, recursos disponibles (financieros,
fsicos, humanos, mercadolgicos y administrativos), estructura
organizacional, tecnologas empleadas, las personas y sus
habilidades, talentos y capacidades, y por ltimo el estilo de
administracin que se lleva en el empresa.
Adems, al interior de una organizacin suele La finalidad de desarrollar este anlisis es poder
ocurrir una situacin similar a lo que ocurre entre verificar aquellas vulnerabilidades como las
la empresa y sus competidoras, ya que entre las potencialidades que pueda poseer la empresa y
distintas reas o departamentos de una comprender cuales son las posibilidades reales en
organizacin las fortalezas y debilidades no trminos financieros, tecnolgicos, humanos,
siempre sern las mismas aunque sean de la misma organizacionales y mercadolgicos.
empresa.
IMPORTANTE
Todas las empresas son distintas entre s, aunque posean caractersticas similares en cuanto a nmero de trabajadores,
rentabilidad, mercado, etc. Cada una posee caractersticas y condiciones propias, por ende no pueden existir empresas
que posean las mismas fortalezas y debilidades debido a que su actuar y quehacer difiere una de otra.
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4.4 Etapa 4: formulacin de alternativas estratgicas
Luego de establecer los objetivos empresariales, haber
realizado en anlisis del ambiente general y organizacional de
la empresa la actividad que le precede es que la
administracin formule alternativas estratgicas teniendo en
consideracin la potencialidad y vulnerabilidad interna de la
empresa.
Existen distintos tipos de estrategias que una empresa puede

llevar a cabo, sin embargo la definicin de stas va a depender
de mltiples factores, tales como la situacin interna, los
clientes, los proveedores, entre otros. Las empresas pueden
combinar la utilizacin de dos o ms tipos de estrategias.
Los tipos de estrategia son:
a. Estrategia defensiva
Para empresas que conquistan un dominio de producto o mercado y buscan mantenerlo y defenderlo de los
competidores, sin preocuparse mayormente por los cambios. Estas empresas poseen un control centralizado
y son eficientes en sus operaciones y en materias de costos.
b. Estrategias ofensivas (o proyectiva)

Para empresas que se encuentran en la bsqueda constante de nuevos productos o mercados, y aprovechan
las oportunidades del ambiente. Estas empresas sacrifican la eficiencia que puedan poseer en sus operaciones
para poder aprovechar las fortalezas que pueda presentarse en el ambiente. Poseen controles descentralizados
y utilizan amplios enfoques de planeacin y amplios anlisis ambientales.
c. Estrategias analticas
Empresas que poseen caractersticas de estrategias defensivas en algunas ocasiones y estrategias ofensivas en
otras ocasiones.
d. Estrategias reactiva (o retardada)

Para empresas que reaccionan de manera tarda a los cambios que ocurren en el ambiente. Esto suele ocurrir
por la falta de percepcin o sensibilidad o inexistencia completa del anlisis ambiental desarrollado por la
empresa. Este tipo de estrategia es una postura opuesta a la eficacia, debido a que las empresas deben escoger
una de las tres estrategias anteriores o desaparecen.
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Segn Chiavenato, Idalberto. (*P.125 (2001), Administracin Proceso Administrativo (3ra Ed.)), las estrategias
empresariales y sus repercusiones en los tres niveles de la empresa son:
Nivel institucional Nivel intermedio Nivel operacional

Problema empresarial Problema Problema de
administrativo adecuacin
Estrategias empresariales tecnolgica
Eleccin del dominio Estructuracin de Eleccin y utilizacin
producto/mercado actividades y de tcnicas de
establecimiento de produccin
normas y procesos
Garantizar y conservar el Planeacin y control Produccin de bienes
Defensiva dominio actual de de las operaciones de o servicios de la
productos y mercados la empresa para manera ms
Mantenimiento del dominio mantener o aumentar eficiente, mediante la
actual de productos y Bsqueda de la la eficiencia actual intensificacin de la
mercados estabilidad del dominio tecnologa actual
nfasis en la
conversacin nfasis en la
tecnologa utilizada
Explorar y localizar Facilitar y coordinar Mantener flexibilidad
Ofensiva nuevas oportunidades los frecuentes y en las tecnologas
de productos y diversos cambios en para seguir los
Ampliacin y bsqueda de mercados las actividades y cambios en los
nuevos dominios de operaciones de la dominios y modificar
productos y mercados Bsqueda de nuevos empresa continuamente las
dominios, aunque operaciones
transitorios nfasis en el cambio
organizacional nfasis en la
flexibilidad
tecnolgica
Garantizar el dominio Diferenciar la Adoptar tecnologa
Analtica actual y, al mismo estructura y los dual para servir un
tiempo, buscar, localizar procesos dominio hbrido:
Mantenimiento de dominios y explorar nuevas organizacionales para Estable e Inestable
estables y bsqueda de oportunidades de aceptar y equilibrar
nuevos dominios de productos y mercados reas de operacin
productos y mercados estable con reas
Bsqueda de estabilidad dinmicas e
del dominio y, inestables Complejidad
simultneamente, tecnolgica
bsqueda de nuevos nfasis en la
dominios conservacin y en el
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cambio
organizacional
Respuesta empresarial Incoherencia entre Poca eficiencia en las
no preparada, estrategia y operaciones
Reactiva improvisada y poco estructura y procesos
eficaz, utilizando organizacionales, lo
estrategias inadecuadas cual dificulta la
y obsoletas integracin y
coordinacin
organizacional
4.5 Etapa 5: elaboracin de la planeacin estratgica

Esta actividad es la forma en que se pone en prctica la estrategia empresarial. La planeacin estratgica est
orientada a responder el cmo hacer? para conseguir el logro de los objetivos empresariales.
Existen algunas consideraciones importantes de sealar:
El horizonte de tiempo debe ser a largo plazo.

El diagnstico del anlisis ambiental y organizacional se transforma en el punto de partida para la
determinacin de los objetivos empresariales.
Los canales de comunicacin internos de la empresa deben ser abiertos a toda la organizacin. La
planeacin estratgica debe ser realizada con una amplia participacin de todos los niveles de la
empresa, adems se requiere que exista un consenso entre los niveles y las diferentes reas.
El inicio y desarrollo de la planeacin estratgica debe ser informal y espontnea, ya que debe ser el
resultado del trabajo en equipo.
Se deben considerar todos los factores que constituyen el comportamiento de la empresa. Estos
factores son conocidos como las siete eses (7S) por sus nombres en ingls: personas (staff), habilidades
(skills), estructura (structure), objetivos empresariales (superordinate goals), cultura organizacional
(shared values), sistemas (systems) y estilo (style).
IMPORTANTE
La integracin de estos factores determina el comportamiento de la empresa frente a las oportunidades del
ambiente. Adems los factores generan un efecto sinrgico lo cual puede representar una ventaja competitiva para
la organizacin.
a. Filosofas de planeacin
Segn el autor Russel Ackoff, existen tres tipos de filosofas de planeacin:
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Planeacin Busca la obtencin de resultados buenos, los cuales no son necesariamente los
conservadora mejores posibles. Su preocupacin se centra en identificar problemas y
deficiencias que explorar oportunidades.
Planeacin Busca la obtencin de los mejores resultados posibles minimizando la utilizacin
optimizante de recursos o maximizando el desempeo. Su preocupacin est en cuantificar las
decisiones y mejorar las prcticas vigentes.
Planeacin adaptativa Trata de reducir la planeacin retrospectiva orientada a eliminar las deficiencias
del pasado para poder dirigirse a la adaptacin ambiental.
4.6 Etapa 6: implementacin de la planeacin estratgica mediante

planes tcticos y operacionales
Se refiere al puente entre las decisiones administrativas y la
ejecucin real que llevarn a cabo las personas a lo largo de todos
los niveles de la empresa.
Para poder poner en prctica la planeacin estratgica la cual se

refiere a decisiones globales, genricas y amplias, se requiere
poner los planes en accin mediante la generacin de planes
tcticos para cada uno de los departamentos de la empresa y en
el nivel operacional mediante planes tcticos.
Para una correcta implementacin de la planeacin estratgica se

deben adems contemplar cuatro componentes claves:
Diseo de una estructura organizacional apropiada.

Diseo del sistema de control de gestin.
Manejo del conflicto, las polticas y el cambio.
Adecuacin de la estrategia, la estructura y los controles.
IMPORTANTE
El propsito fundamental que persigue el control de gestin es garantizar la puesta en prctica de las estrategias
empresariales, las cuales conducirn a la empresa a la consecucin de sus objetivos. El control de gestin engloba
tanto el proceso de adopcin de decisiones sobre asignacin de recursos, como el seguimiento de las acciones
concretas y la evaluacin de los resultados conforme a objetivos.
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5. Control
Tal como se indic al inicio del mdulo, el control es una funcin
administrativa y tiene como fin medir, evaluar el desempeo y
tomar la accin cuando se requerida.
El control estratgico posee tres caractersticas bsicas que lo

identifican, es decidido a nivel institucional, est orientado a
largo plazo y es genrico, abarcando a toda la empresa.
Las empresas se comportan como sistemas abiertos, con

innumerables actividades, las cuales deben poseer una relacin
viable entre entradas/salidas, logrando a la vez mantener las
actividades dentro de los parmetros, estndares o
disposiciones adecuados.
Es por aquello que el control posee dos finalidades principales:
Corregir fallas o errores existentes para la aplicacin de medidas correctivas.

Prevenir nuevas fallas o errores, aplicando los medios necesarios para evitarlos a futuro.
IMPORTANTE
El control consta de un proceso para orientar la actividad hacia un fin ya determinado.
5.1 Control y planeacin

Existe relacin entre control y planeacin? La respuesta es definitivamente s pero por qu? La razn es que
por esencia el control debe verificar si la actividad controlada est alcanzando o no los resultados deseados. Y
para hablar de resultados deseados se presupone que stos ya se conocen y estn establecidos, significando
que fueron ya planeados. Por lo que el concepto de control no puede existir sin el concepto de administracin.
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6. Fases del control
Dentro de los tres niveles organizacionales se desarrolla el control como proceso cclico e interactivo, formado
por cuatro fases:
Comparacin
Establecimiento
Evaluacin del entre el
de estndares de Accin correctiva
desempeo desempeo y
desempeo
el patrn
6.1 Fase 1: establecimiento de estndares de desempeo

Los estndares de desempeo o patrones pueden ser tangibles o intangibles, pero deben estar relacionados
con el objetivo o resultado que se desea lograr. Existen varios tipos de patrones que suelen utilizarse para
evaluar y controlar los recursos y quehaceres de la organizacin.
a. Patrones de cantidad
Especificado de manera numrica, tales como nmero de trabajadores, volumen de ventas, porcentaje de
rotacin de inventarios, etc.
b. Patrones de calidad
Tales como calidad de productos, calidad del servicio ofrecido, calidad del servicio post venta.
c. Patrones de tiempo
Especificado en periodos de tiempo, tales como tiempo de produccin, tiempo de respuesta a los pedidos,
permanencia media del trabajador en la empresa.
d. Patrones de Costos:
Se expresan en trminos de costos, tales como costo de una orden de servicio, costos directos e indirectos de
produccin, entre otros.
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6.2 Fase 2: evaluacin del desempeo
Para llevar a cabo esta fase se requiere una definicin clara y
precisa de lo que se pretende medir. He all la importancia de la
planeacin. Si no se tiene esta definicin el proceso presentar
errores y deducciones confusas o inclusas.
El sistema de control depende de la informacin generada

inmediatamente despus de la evaluacin del desempeo. Es
necesario que la unidad de medida para realizar la evaluacin est
definida mediante un patrn expresado claramente para que
facilite la comparacin entre el desempeo y el patrn de
desempeo deseado.
6.3 Fase 3: comparacin entre el desempeo y el patrn

Al momento de comparar el desempeo y el patrn es relevante
determinar los lmites dentro de los cuales la variacin que pueda
producirse se acepte como normal o no.
No toda variacin ocurrida y detectada necesita de alguna accin

correctiva, sino slo aquellas variaciones que sobrepasan los
lmites de los patrones establecidos.
La finalidad de realizar la comparacin es para localizar los errores

y las desviaciones detectadas, adems de poder permitir a futuro
la prediccin de resultados.
Un buen sistema de control, debe:
Proporcionar comparaciones de manera rpida.

Localizar las posibles dificultades.
Demostrar tendencias significativas.
La comparacin puede efectuarse por medio de:
Resultados Cuando la comparacin se realiza posterior a finalizada la operacin.

Desempeo La comparacin se realiza de manera paralela a la operacin, bsicamente para
monitorear el desempeo, no interfiriendo en los resultados de la operacin.
rea: NEGOCIOS M1

La comparacin realizada puede generar tres distintas posibilidades:
Conformidad o aceptacin: el resultado/desempeo es acorde al patrn y se acepta.

El resultado/desempeo presenta leve desviacin: se acepta dentro de la tolerancia permitida aunque
no sea el ideal.
Rechazo: el resultado/desempeo presenta desviacin respecto al patrn y se rechaza sometindose
a una accin correctiva.
Rechazo
Desviacin o discrepancia por exceso
Tolerancia lmite superior
Aceptacin
Patrn
Tolerancia lmite inferior
Rechazo
Desviacin o discrepancia por defecto

rea: NEGOCIOS M1

6.4 Fase 4: accin correctiva
El objetivo del control es indicar cundo, cunto, dnde y cmo deben llevarse a cabo las acciones correctivas
necesarias una vez detectada la desviacin entre el desempeo y el patrn.
La accin correctiva se toma una vez ya desarrolladas las fases anteriores, por ende las correcciones
representan la actividad clmine del proceso de control.
Es importante precisar a estas alturas que el control depende de las dems funciones administrativas y a la vez
contribuye al desarrollo de ellas mismas, teniendo una vinculacin estrecha con cada funcin. Las razones de
esta aseveracin es la siguiente:
Sin planeacin no se pueden determinar los objetivos ni especificar las actividades, el control no
tendra propsito.
Sin organizacin, no existen orientaciones a quienes se les debe evaluar ni quien tomar las acciones
correctivas.
Sin direccin, los informes de evaluacin no tendran incidencia alguna en el desempeo
organizacional.
rea: NEGOCIOS M1

7. Cierre
Luego de exponer los contenidos del mdulo, se puede visualizar
claramente cul es la relacin entre control y planeacin, ya que
por esencia ambas funciones estn interrelacionadas y poseen
estrecha vinculacin debido a que para realizar control se
requiere planeacin y la planeacin recibe retroalimentacin
mediante el control.
Tambin se desarrollaron aspectos importantes dentro de cada

una de las fases que componen la planeacin estratgica, donde
cada una aporta en gran medida al cumplimiento de la fase que
le contina. Obteniendo como ltima actividad la implementacin de la planeacin estratgica, la cual slo y
nicamente se puede desarrollar al haber cumplido todos los pasos previos necesarios, teniendo gran
importancia la etapa de anlisis de las condiciones ambientales y el anlisis interno, debido a que es necesario
revisar y diagnosticar aquellas fortalezas que provienen del entorno, como tambin aquellas restricciones que
puedan haber, de la misma manera se hace imprescindible conocer las capacidades y condiciones de operacin
actuales de la organizacin para poder potenciar sus recursos y fortalecer su quehacer, estableciendo objetivos
empresariales acorde a la realidad del mercado buscando la potenciacin de las capacidades propias por medio
del uso de ventajas competitiva.
APORTE A TU INFORMACIN
Como profesional del rea del Control de Gestin es sumamente importante comprender las funciones
administrativas que se realizan al interior de una organizacin con especial nfasis en el Control. De esta manera el
futuro profesional contar con los contenidos que le permitan evaluar y reconocer las desviaciones que puedan
ocurrir en la medicin de desempeo de los resultados, con el fin de retroalimentar el proceso de planeacin y definir
acciones correctivas cuando la situacin lo requiera.
rea: NEGOCIOS M1

Bibliografa
Obligatoria
Chiavenato, I. (2001), Administracin Proceso Administrativo (3ra Ed., pp 147-166, 345-354). Colombia,
Editorial Mc Graw Hill.
Complementaria
Durn, D.; Llopart, X.; Redondo, R. (1990), La Direccin y el control estratgico: su aplicacin en los recursos
humanos. Universidad de Barcelona. Espaa. (Captulo 5)
Entrevista a Michael Porter (creador del modelo las 5 fuerzas de Porter). Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=dxB-Isq2nrQ

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MDULO

1 Curso: FUNDAMENTOS DE CONTROL DE GESTIN

El control de gestin, su rol en la Planificacin estratgica

Funciones Definiciones Caractersticas Etapa 1: Control y Fase 1:

Etapa 4: Fase 4: accin

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Proceso administrativo en los diversos niveles de la empresa

Niveles de Planeacin Organizacin Direccin Control

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

Luego de estas dos definiciones de control se puede concluir que:

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

2.2 El control en los tres niveles de la empresa

Nivel de la Tipo de Contenido Tiempo Amplitud

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

Etapas de planeacin estratgica

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

3.3 Aspectos importantes la planeacin estratgica

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

4.1 Etapa 1: determinacin de los objetivos empresariales

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

Material complementario APO

4.2 Etapa 2: anlisis de las condiciones ambientales

En este anlisis es importante que la empresa reconozca las

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

a. Anlisis del ambiente general

b. Anlisis del ambiente externo

Este documento lo puedes encontrar en la carpeta Lecturas Obligatorias.

Entrevista a Michael Porter (creador del modelo las 5 fuerzas de Porter).

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

Para desarrollar este anlisis es necesario considerar aspectos

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Existen distintos tipos de estrategias que una empresa puede

Los tipos de estrategia son:

b. Estrategias ofensivas (o proyectiva)

d. Estrategias reactiva (o retardada)

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

Nivel institucional Nivel intermedio Nivel operacional

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

4.5 Etapa 5: elaboracin de la planeacin estratgica

Existen algunas consideraciones importantes de sealar:

El horizonte de tiempo debe ser a largo plazo.

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

4.6 Etapa 6: implementacin de la planeacin estratgica mediante

Para poder poner en prctica la planeacin estratgica la cual se

Para una correcta implementacin de la planeacin estratgica se

Diseo de una estructura organizacional apropiada.

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

El control estratgico posee tres caractersticas bsicas que lo

Las empresas se comportan como sistemas abiertos, con

Es por aquello que el control posee dos finalidades principales:

Corregir fallas o errores existentes para la aplicacin de medidas correctivas.

El control consta de un proceso para orientar la actividad hacia un fin ya determinado.

5.1 Control y planeacin

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

6.1 Fase 1: establecimiento de estndares de desempeo

El control de gestin, su rol en la Planificacin Estratgica

El sistema de control depende de la informacin generada

6.3 Fase 3: comparacin entre el desempeo y el patrn

No toda variacin ocurrida y detectada necesita de alguna accin

La finalidad de realizar la comparacin es para localizar los errores

Un buen sistema de control, debe:

Proporcionar comparaciones de manera rpida.