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Manual de Transporte PDF
Manual de Transporte PDF
La mecanografa estuvo a cargo de las CC. Nora Malagn Patio y Ma. Guadalupe
Jimnez Mendoza.
III
INDICE
Pg.
INTRODUCCION 1
OBJETIVOS 4
PROCESO METODOLOGICO 5
1. ACTIVIDADES PRELIMINARES 8
Pg.
2. INFORMACIN DOCUMENTAL 10
Pg.
5. DIAGNOSTICO PRONOSTICO 45
8. PROGRAMACIN 49
Pg
9. EJECUCIN 53
9.1Fortalecimiento Institucional 53
9.3 Normatividad 54
9.4 Financiamiento 54
BIBLIOGRAFA 101
INTRODUCCIN
La planeacin del transporte tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de
la poblacin.
El Plan Nacional de Desarrollo 1989 -1994, declara urgente consolidar un sistema que
contribuya a lograr una mejor integracin rural-urbana al reorientar y apoyar el
desarrollo de las ciudades medias, para atraer migrantes que de otra manera iran a las
zonas metropolitanas.
Por otra parte, el enfoque regional del transporte implica estudiar un sistema de
intercambios que ya no se localizan en un espacio restringido. Por ello, exige la
utilizacin de
sistemas de transporte adecuados a esta dimensin y movilidad, adems de una mejor
comunicacin dentro del mbito donde se desarrollan las actividades y necesidades,
que funcione como integradora de la regin y sustento del proceso je desarrollo
econmico.
Inducir la celebracin de convenios con los permisionarios lel transporte pblico para
ampliar y hacer eficiente el servicio.
1
Crear un sistema estadstico que proporcione datos confiables con mayor oportunidad,
sobre el sistema regional de transporte.
Para realizar los estudios que esta gua recomienda, se requiere de personal
capacitado que pueda integrarse con las universidades locales y centros tecnolgicos,
independientemente que algunos trabajos especficos pudieran realizarse por medio de
consultora.
El estudio de los distintos elementos que forman parte de una regin permite obtener
informacin actualizada que despus de un proceso de ordenacin y anlisis servir
para la toma de decisiones y acciones que ayuden a propiciar un crecimiento sano y
equilibrado. Para lograr lo anterior es necesario conocer aspectos generales de la
regin tales como poblacin, territorio, administracin del transporte, desarrollo
econmico y aspectos fsicos.
2
Los Captulos 6 y 7, abordan el Anlisis y Calibracin de Modelos que permitan estudiar
los Escenarios Futuros del sistema de transporte de la regin con el fin de seleccionar
la alternativa ms adecuada que satisfaga las necesidades de la comunidad.
3
OBJETIVOS.
Esta gua se prepar para ayudar a las personas o tcnicos a quienes han sido
asignadas responsabilidades de planeacin del transporte a nivel regional y plantea una
orientacin realista para la solucin de esta problemtica.
Los objetivos que se persiguen son:
Coadyuvar a una mejor toma de decisiones, que tienda a la optimizacin del uso de los
recursos humanos y econmicos disponibles.
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ROCESO METODOLOGICO
Los Planes de Vialidad y Transporte son parte del sistema Nacional de Planeacin y
deben constituirse en documentos tcnico-jurdicos que faciliten el ordenamiento y
control de a estructura de los centros de poblacin y su regin.
Los temas que se incluyen en esta metodologa de "Estudio de . sistemas Regionales
de Transporte" en forma sintetizada, son .os siguientes:
Actividades Preliminares.
Recopilacin de Informacin.
Diagnstico.
Escenarios Futuros.
Programas e Instrumentacin del Plan. Ejecucin.
Control y Ajuste
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Con la informacin recopilada, se procede a realizar el anlisis de los factores que
habrn de tener mayor impacto en el transporte, su infraestructura, su operacin y las
facilidades para el desarrollo previsto. Esta etapa constituye el diagnstico, e incluye un
Programa de Acciones Inmediatas para mejorar en el corto plazo, la operacin- y la
seguridad del transporte en la regin.
Los programas a mediano y largo plazo, contienen las acciones que deben realizarse
anualmente, las fechas de iniciacin y terminacin, su costo y las fuentes de
financiamiento.
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FIGURA 1. PROCESO METODOLOGICO PARA EL ESTUDIO DE SISTEMAS
REGIONALES DE TRANSPORTE.
ACTIVIDADES
PRELIMINARES
INFORMACIN
DOCUMENTAL
INFORMACIN DE INFORMACIN DE
OFERTA DEL DEMANDA DE
TYRANSPORTE TRANSPORTE
DIAGNOSTICO - PRONOSTICO
ANLISIS Y CALIBRACIN
DE MODELOS
ESCENARIOS FUTUROS
PROGRAMAS
INFORME FINAL
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1. ACTIVIDADES PRELIMINARES.
Dentro de esta regin, el programa aborda los problemas y plantea las soluciones para
los sistemas de transporte suburbano e interurbano de pasajeros y de carga, incluyendo
la infraestructura, los servicios de transporte y el equipamiento. Adems, dentro de la
zona metropolitana de la ciudad central, se analizan los efectos marginales que el
transporte de largo itinerario tiene sobre la infraestructura y los servicios urbanos de
transporte.
La direccin del plan puede quedar a cargo del Gobierno del Estado con la participacin
de un Comit de Asesora Tcnica y de un Comit de Participacin Ciudadana.
Congruencia con otros planes, programas y estudios que se toman como referencia.
8
sistemas de transporte a considerar, conocimiento de sus caractersticas, diagnstico y
planteamiento de soluciones para el transporte suburbano e interurbano de pasajeros y
de carga.
Adems de la coordinacin con las autoridades del Gobierno del Estado para la
organizacin y direccin del estudio, se requiere el establecimiento de comunicacin y
relacin con organismos pblicos y privados que sean fuentes de informacin, as como
para solicitar ayuda, seguridad o apoyo durante el desarrollo de los trabajos.
El grupo de trabajo encargado de los estudios debe contar con el equipo y materiales
necesarios, tanto de oficina como de campo. Su adquisicin ser oportuna, con la
calidad y eficiencia que la experiencia indique. Conviene auxiliarse con dependencias y
organismos locales antes de adquirir equipo que no se vaya a utilizar en forma
permanente.
9
1.7. Seleccin y Contratacin de Personal Tcnico y de Campo.
El personal tcnico debe satisfacer el perfil que se determine para cada una de las
especialidades que contiene el plan.
En coordinacin con las autoridades escolares, los trabajos que realicen se pueden
validar para el Servicio Social.
2. INFORMACION DOCUMENTAL.
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2.1. Antecedentes Histricos.
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-Estimulos Fiscales para el -SECOFI, SARH.
Desarrollo de Actividades
Econmicas Especificas
Industria, Agricultura, etc.
-Producto Interno Bruto (PIB) -INEGI, SPP y Banco
Nacional y Estatal. de Mxico.
-Desarrollo del PIB por -INEGI.
Sectores. Industria,Comercio .
Transporte, etc.
-Otras variables -INEGI.
Macroeconmicas.
-Entrevistas con responsables -Directa.
del desarrollo econmico en los Estados.
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2.4. Aspectos Fsico-Espaciales.
Los planes y programas de desarrollo urbano y regional son una referencia obligada
para conocer la dinmica de loS principales centros de poblacin de la regin y los
cambios en los usos del suelo que ocurran o se tienen programados.
Obtener informacin sobre los programas del sector transporte, los efectos en la regin,
las necesidades y movimientos de carga y pasajeros en la infraestructura para el
transporte. Conocer tendencias de crecimiento. Correlacionar esta informacin con la
jerarqua de ciudades y, en general, con las variables econmicas, demogrficas y
urbano-regionales antes sealadas.
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Las interrelaciones permiten perfilar las principales caractersticas de la problemtica de
transporte. Tambin sirven para afinar los lmites de la regin, de manera que los
centros de poblacin incluidos, observen comportamientos relativamente homogneos
frente a la presencia de un lugar central, que irradia su influencia sobre ellos. Los
lmites de la regin pueden sufrir ajustes posteriores, derivados de un conocimiento
ms amplio de la problemtica.
Conocer las Leyes y los Reglamentos que rigen el transporte en la regin. Obtener
informacin sobre la gestin y organizacin de las empresas transportistas. (Apndice
F.1 ).
Conformar un panorama institucional sobre los involucrados en el transporte a nivel
regional, sus interrelaciones, poder, intereses, etc.
Esto sirve para identificar las posibilidades de la estructura administrativa y legal del
transporte en la regin, frente a demandas cambiantes y exigencias de mejor calidad y
oportunidad en el servicio.
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INFORMACION BASICA FUENTE
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El inventario se realiza en los sistemas de transporte existentes en la regin: carretero,
ferroviario, fluvial, mar1timo y areo. La recopilacin de la informacin se obtiene
consultando a las autoridades rectoras, a las empresas y concesionarios, a los
administradores, las estad1sticas correspondientes y mediante estudios de campo.
Los datos se obtienen en los Centros SCT, Comisin Estatal de Caminos, SEDUE,
Gobiernos de los Estados, etc., se complementa y actualiza con trabajos de campo.
(Apndice F2a, F2b)
Como parte integral del transporte carretero, se encuentran todas aquellas instalaciones
destinadas al transporte pblico de pasajeros y de carga, tales como terminales,
oficinas, talleres de mantenimiento, encierros y paradores. Su inventario debe llevarse a
cabo mediante levantamientos de campo y cuestionarios, con apoyo de los
administradores y operadores de las empresas o instalaciones.
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3.1.2. Servicios.
3.1.2.1. Pasajeros.
Las fuentes para obtener los datos son, principalmente, el Organismo de Seguridad
Pblica y Trnsito local y la entrevista directa con los operadores del servicio.
c) Autobuses.- En esta seccin se requiere determinar las empresas de transporte y/o
concesionarios que prestan el servicio, conocer su organizacin, rendimientos,
productividad, las concesiones o permisos que explotan, situacin financiera, tarifas,
nombre y nmero de rutas en servicio, la descripcin del recorrido de cada ruta, horario
de servicio, pasajeros transportados, intervalos de servicio, frecuencia horaria, nmero
y tipo de autobuses, sistemas de cobro, vueltas por da y por unidad, fallas mecnicas,
mantenimiento preventivo y correctivo, etc.
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De este inventario se determina la calidad del servicio, la cobertura de la red, puntos de
transferencia, sobreposicin de rutas, corredores de transporte y las deficiencias en el
sistema, el impacto de las instalaciones, la accesibilidad y transferencia con otros
modos de transporte, etc.
Las fuentes de informacin son los Gobiernos de los Estados, la Direccin u Organismo
de Seguridad Pblica y Trnsito, la SCT, y las empresas que prestan del servicio,
concesionarios y permisionarios. (Apndice F.3, F.4, F.5)
3.1.2.2. Carga
Con los datos mencionados se definen los centros generadores que influyen en el
movimiento de productos y los flujos regionales de vehculos y mercancas. En base al
anlisis, se determinan las caractersticas operativas de las empresas, su localizacin y
efectos, la calidad y eficiencia del servicio, asimismo, las tasas para conocer las
tendencias y el pronstico y los efectos del transporte pesado en los niveles de servicio
de la infraestructura regional.
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3.2. Transporte Ferroviario.
3.2.2. Servicios.
3.2.2.1. Pasajeros.
Es necesario conocer los servicios que se ofrecen y sus caractersticas, tales como
organizacin, tipo de servicio, tarifas, sistemas de programacin y despacho de trenes,
sistemas de clasificacin y control, lneas de transporte, horario de servicio, pasajeros
transportados, intervalos de servicio, nmero y clasificacin de carros, etc.
3.2.2.2. Carga.
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de traccin y arrastre, caractersticas de operacin, sistemas de carga y descarga de la
mercanca, capacidad, costo unitario del sistema, tarifas, impactos directos e indirectos
en lo econmico, ambiental, social, energa y otros de la regin en estudio.
Los datos obtenidos, establecen las condiciones para determinar una clasificacin
apropiada de los aeropuertos, definir su participacin dentro del sistema regional y
nacional, sistemas de control y operacin, conocer el equipo de transporte permisible
de operar, detectar la calidad y eficiencia en la infraestructura.
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3.3.2. Servicios.
3.3.2.1. Pasajeros.
3.3.2.2. Carga.
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3.4.1. Instalaciones Fijas. (Infraestructura)
Los datos obtenidos establecen las condiciones que determinan la importancia que
guarda la terminal dentro del sistema portuario nacional, de manera que el nmero de
puestos de ataque y la mecanizacin en el manejo de la carga, resultan ser los
elementos claves al hablar de tamao, calidad y eficiencia en la terminal.
3.4.2. Servicios.
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3.4.2.2. Servicio de Carga.
23
Origen-Destino, mediante encuesta a conductores en puntos de carretera.
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c) Contratacin y Adiestramiento de Personal.- Como se mencion en el captulo de
Actividades Preliminares, mediante convenio con las autoridades escolares de la
regin, se convoca a los alumnos de las escuelas tcnicas: Conalep, Cetis, Cbetis, etc.
(2) , para desempear actividades de campo y codificacin.
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Para los estudios o trabajos definitivos, se debe contar con los equipos, materiales e
instalaciones pertinentes, aparatos de medicin, sealamiento, iluminacin,
campamento en su caso y para el personal, el equipo y material necesario.
Para esta actividad, los cuestionarios deben estar diseados con espacios o campos
especiales diferenciados para anotar las claves.
"El Manual del Codificador" contiene los cdigos o claves correspondientes a los datos
de la encuesta o formato, con los que se identifican todos los datos recopilados en el
estudio. Parte importante de la codificacin es la divisin en sectores o zonas del rea
de la regin y su influencia al exterior.
El programa de validacin permite eliminar los datos intiles, esta fase se resume
dando los rangos de aceptacin a cada campo.
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4.1. Estudio de las Condiciones y Operacin del Trnsito en la Red Vial.
Para ello es necesario obtener los volmenes de trnsito, la composicin vehicular, los
movimientos direccionales, la velocidad, el tiempo de recorrido y las demoras, as como
la incidencia de accidentes de trnsito y sus caractersticas.
Esta informacin sirve de base para el ordenamiento del sistema vial, proyecto de
nuevas vas, la modificacin y mejoramiento de las existentes o para la regulacin del
trnsito.
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e) Adquisicin y obtencin de equipo y materiales.
La forma para obtener los datos sobre volmenes, consiste en recuentos manuales a
cargo de personas y de dispositivos mecnicos, que hacen el registro automticamente;
tambin es prctico utilizar videograbadoras y hacer los recuentos en gabinete.
Los datos de las estaciones permanentes aportan la variacin semanal y horaria de los
flujos de trnsito y tambin se utilizan para el clculo de factores de conversin a da
tpico, hora mxima, etc.
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Para completar los datos de la regin se efectan recuentos breves con los que se va
cubriendo la zona. Estos conteos son ajustados para que sean representativos del
trnsito promedio diario anual (TPDA) , a travs de los factores desarrollados en los
recuentos de control en las estaciones permanentes. Como regla general, deben
hacerse conteos en los lugares donde se espera o se sabe que van a ocurrir fuertes
cambios de volumen.
4.1.1.4. Aforos.
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-Movimientos direccionales -Prediccin de las
tendencias del trnsito.
-Modelos bsicos de
trnsito para cada tipo
de camino.
-Estudio de ndices de
accidentes.
-Anlisis de capacidad y
niveles de servicio.
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Con los datos anteriores se pueden seleccionar los caminos y tramos a estudiar con
detalle, as como los puntos de control. En base a stos, se determinan los recorridos
por efectuar para completar el estudio, el nmero de vehculos y personal necesario, los
perodos del estudio, etc.
En una hoja resumen se tabulan todos los viajes realizados en una direccin para cada
ruta y cada perodo particular del da. De esta manera se incluyen todos los viajes
durante los perodos de flujo mximo. El anlisis de estas hojas hace evidente el grado
de congestionamiento, las causas que lo estn provocando y los lugares o tramos con
problemas.
Para los estudios de velocidad de punto, hechos manualmente, se utiliza una forma de
campo que tiene tabuladas las velocidades y el tiempo. (Apndice F.16)
La hoja de resumen se usa para enlistar las velocidades del valor 85 porcentual y las
velocidades mximas observadas.
4.1.2.3. Procedimiento.
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4.1.2.4. Anlisis y Diagnstico.
Las fuentes probables son: la Direccin de Seguridad Pblica y Trnsito del Estado,
Centros SCT, y la Polica Federal de Caminos y Puertos, INEGI, etc.
Se prepara una forma de reporte de accidentes que contenga los siguientes datos
principales: (Apndice F.17)
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-Clasificacin del accidente: tipo y causa aparente.
-Datos de los vehculos participantes.
-Tipo de camino o calle.
-Circunstancias que contribuyeron: condiciones del camino, del tiempo, etc.
-Datos del lugar del accidente.
-Datos del conductor, peatn, pasajero.
-Maniobra del (los) vehculo (s) .
-Accidentes de peatn, pasajero .
-Saldos: muertos, heridos, daos materiales.
-Diagrama o croquis de localizacin y colisin.
c) Causas aparentes.
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Con la identificacin de los lugares de mayor acumulacin de sucesos, se programan
los estudios puntuales para la elaboracin de proyectos de
mejoramiento.
La SCT utiliza este mtodo en forma intensiva y permanente, por tal motivo, conviene
coordinarse con la Direccin General de Proyectos, Servicios Tcnicos y Concesiones
de la propia Secretara, para aprovechar la experiencia y los antecedentes de estos
estudios en la regin.
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4.2.1. organizacin del Estudio.
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4.2.4. Encuesta.
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Propsito de viajes. -Determinacin de corre-
(Pasajeros-automvil) dores y niveles de ser-
vicio de transporte.
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e) Preparacin de material para informacin y solicitud de ayuda al pblico usuario, con
carteles y volantes informativos en la zona de estudio.
4.3.1.3. Encuesta.
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4.3.1.4. Anlisis y Diagnstico Preliminar.
-Adecuar facilidades
existentes, proposicin
-Transbordo. de mejoramiento o reubicacin
de terminales, paradas
o estaciones.
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4.3.2. Estacin de Ferrocarril, Puerto y Aeropuerto.
b) En funcin del nmero de salidas, horarios, rutas y demanda de pasajeros, por tipo y
clase de servicios, se determina la cobertura del estudio y el personal necesario para
efectuarlo, conforme al tamao de la muestra y perodos de encuesta.
4.3.2.3. Encuesta.
Se debe conocer el nmero total de pasajeros por cada corrida, travesa o vuelo,
solicitando la informacin a las personas encargadas de ello en la estacin, puerto o
terminal.
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4.3.2.4. Anlisis y Diagnstico Preliminar.
El mtodo consiste en determinar por medio de registro directo, las caractersticas del
ascenso y descenso de pasajeros a lo largo de cada ruta seleccionada. Asimismo, se
mide el tiempo de recorrido y el tiempo de las demoras anotando sus tipos y causas.
Una vez que ya se cuenta con el inventario, se realiza la verificacin de rutas en campo,
se mide el tiempo de recorrido, se registran los ascensos y descensos en paradas
importantes y se identifica la empresa que opera la ruta.
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4.4.2. Formas y Estudios de Campo.
b) Frecuencia de paso. Igual que el formato anterior, contiene los datos generales que
son: fecha, lugar de la observacin y el perodo en que se efecta el estudio. (Apndice
F.21) .Uno o dos anotadores, de acuerdo a la demanda, se ubican en un sitio en donde
se detengan los autobuses y se lleva el registro de la hora de paso de cada autobs, el
nombre de la ruta o destino, la empresa y nmero econmico del autobs, el nmero de
pasajeros que transporta (estimado) y el tipo de vehculo.
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4.5. Estudio de Transporte de Carga.
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-Variacin diaria y horaria. -Indices, niveles de servicio.
Cada uno de los cinco estudios que comprende este captulo, contiene los datos de
informacin, de anlisis y conclusiones en forma grfica y con los anexos tcnicos
necesarios.
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4.6.2. Informe Tcnico.
sntesis del anlisis, resultados y conclusiones elaborados para cada uno de los
estudios realizados, en donde se ha determinado la demanda de transporte, su
situacin actual y sus tendencias.
5. DIAGNOSTICO - PRONOSTICO.
b) El curso que han seguido en el pasado reciente (10 a 15 aos) , en base al cul se
podr inferir el que se tendr en el futuro prximo.
El diagnstico tiene que estar en relacin con el propsito del estudio, no slo en
cuanto a nivel sino a su alcance. Conviene, asimismo, hacer una sinopsis del
crecimiento histrico del sector, considerando principalmente su morfologa y evolucin
en general.
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El pronstico consiste en proyectar hacia el futuro el desenvolvimiento de la situacin
actual, en el supuesto de que las tendencias naturales continuarn sin modificarse, o si
son inducidas por algn cambio previsto; su utilidad principal radica en que contribuye a
precisar los problemas, dando una idea de la magnitud que tendrn en el futuro. (8)
La generacin de viajes es el proceso por medio del cual, las medidas de la actividad
regional son convertidas en nmero de viajes. Se intenta cuantificar la relacin entre la
actividad y el nmero de viajes. Para el anlisis se puede aplicar el mtodo de
"Regresin Mltiple" y/o el mtodo de "Anlisis de Categoras" (9) .Estos modelos
deben proporcionar la cantidad de viajes producidos y la cantidad de viajes atrados en
cada zona de la regin, lo cual depende de las variables obtenidas en los captulos
correspondientes:
c) Distancia entre los diferentes puntos de la regin.- Informacin sobre sta y las lneas
de acceso existentes.
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d) Nivel de Ingresos.- Composicin socio-econmica de las zonas que integran la
regin e indicadores del desarrollo econmico.
e) Uso del Suelo.- Con el propsito de determinar el motivo de los viajes que se
generan.
El mtodo de Fratar requiere de una tabla de viajes como dato, debiendo contar
tambin con factores de crecimiento para cada zona de origen. Asimismo, se puede
definir un factor de crecimiento para cada zona de destino y aplicarse a cada
intercambio en la tabla de viajes.
Los primeros parmetros que deben considerarse para el Modelo Gravitacional, son las
producciones y atracciones de viajes para cada zona. El Modelo Gravitacional
distribuye viajes de la zona de produccin a la zona de atraccin.
Otro parmetro de ajuste que puede utilizarse, son los factores socio-econmicos que
reflejen caractersticas relevantes de las diversas zonas del rea de estudio.
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que afectan la seleccin modal comprenden tres categoras: las caractersticas del
viajero, del viaje y del sistema de transporte.
La forma como interactan estas caractersticas, afecta la seleccin del modo. Cuando
se detectan las relaciones, se puede predecir cmo podr escoger la poblacin entre
los modos que tendr a su disposicin.
Se identifican tres tipos de modelos de uso modal, de acuerdo con la posicin del
anlisis en relacin al proceso de pronstico de viajes: anlisis durante la fase de
generacin de viajes, anlisis de la fase posterior a la generacin de viajes y anlisis
posterior a la fase de distribucin de viajes.
Los ms usuales son los Modelos de Intercambio de Viajes por uso modal, que se
aplican despus de la fase de distribucin de viajes.
La asignacin de viajes es el procedimiento por medio del cual se predicen las vas o
rutas que se podrn tomar para ir de un punto a otro, el modelo predice cual camino o
ruta de transporte ser usado.
Las intersecciones (nodos) , se codifican de tal manera que las secciones intermedias
(tramos) , puedan ser identificadas. As se les adjudica su longitud, su tipo, localizacin
en el rea, nmero de carriles, su velocidad y tiempo de recorrido. Para la red de
transporte se consideran las tarifas, intervalos y descripcin de la ruta. Esta informacin
permite a la computadora determinar los caminos que se pueden tomar entre dos
puntos y asigna viajes interzonales a estas trayectorias.
(10) Transporte Urbano. Dr. JV Calvete Editorial Dossat S.A. Madrid 1970.
48
7. ESCENARIOS FUTUROS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE.
Con la ayuda del modelo de transporte que se aplica en el punto anterior, de los datos
recopilados de la informacin existente y del procesamiento y anlisis de estos factores,
se podrn visualizar los "escenarios futuros", segn las polticas que se definan en
materia de transporte y vialidad.
Estos escenarios se realizarn a mediano plazo (5 aos) ya largo plazo (10 aos) y en
ellos se analizarn las demandas de transporte en el futuro y la oferta que pueda
tenerse segn las distintas medidas que se apliquen y las tendencias que el Estado,
como rector de las polticas a seguir, induzca en materia de transporte para la movilidad
en la regin.
8.- PROGRAMACION.
La definicin de objetivos se hace por quienes tienen el poder de decisin. Para ello, se
toma como base principalmente, el anlisis del comportamiento del transporte y el
aspecto econmico correspondiente efectuado en el diagnstico, as como otros
antecedentes y circunstancias que
49
pudieran existir (11) .Necesariamente debe tenerse en cuenta el Plan Nacional de
Desarrollo, los Planes de Desarrollo Estatales y Municipales y los Planes o Programas
del Sector, como ya qued dicho. La importancia de los objetivos reside en que sirven
de norma durante todo el proceso del estudio.
Dentro del mbito de la regin, se plantean acciones a fin de conservar en buen estado
la infraestructura existente, ampliar su capacidad y modernizarla en los tramos cuyo
funcionamiento sea critico. La accin se orientar a la integracin de los diferentes
modos y de autnticos corredores de transporte, donde los servicios prestados deben
tener una mejor calidad. En forma complementaria se programan modificaciones
geomtricas en intersecciones, instalacin de sealamiento y dispositivos de control.
50
Las estrategias que se planteen, deben permitir el mximo aprovechamiento de los
recursos, con planteamientos de bajo costo suceptibles de financiamiento.
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Construir redes alimentadoras en las zonas rurales que propicien la autonoma de las
regiones y permitan enlazarlas con las redes troncales.
52
9. EJECUCIN
La ejecucin abarca tambin al sector privado; por lo que ser necesario inducirlo a
travs de polticas y otras medidas del Estado. (14)
53
9.3 Normatividad.
Las normas permiten un mayor grado de organizacin en las distintas etapas del
proceso, ya que son los modelos a los que deben ajustarse los procedimientos de
ejecucin del plan.
9.4 Financiamiento.
Para asegurar la implantacin del programa, se debe contar con los recursos
financieros suficientes y oportunos, mismos que pueden provenir de las siguientes
fuentes:
Es muy posible que el programa no se cumpla exactamente como se previ, esto hace
que sea imprescindible supervisar constantemente la ejecucin.
Cuando las previsiones se confrontan con los hechos, la ejecucin se torna como
referencia para la revisin y ajuste de los elementos originales del programa a fin de
adecuarlo a la realidad.
54
Todo el proceso requiere un esfuerzo contnuo y permanente, por lo que deben existir
organismos plenamente institucionalizados avocados a la realizacin de estas tareas.
(15)
Se requiere un resumen con lo ms relevante, que plantee lo que haya que hacer y
asigne responsabilidades, debidamente respaldado con los anexos que sean
necesarios.
55
APENDICE 1
REPRESENTANTE
ASPECTOS HISTORICOS
En qu ao inici operaciones la empresa?
Qu poblaciones atenda?
En cules caminos o carreteras circulaba?
De qu tipo y cuntas unidades tena?
Cmo estaban organizados?
Comentarios:
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Actualmente, cmo est organizada la lnea?
Cules son los principales problemas que deben atender?:
Internos
Externos
Cmo puede mejorarse el servicio que prestan?
Cmo son sus relaciones con las autoridades?
En qu se ven afectados?
El rgimen de concesiones es apropiado?
Tienen problemas de - renovacin o ampliacin?
Las Leyes y Reglamentos son aplicables?
Qu modificaciones sugiere?
Le gustara tener personal ms calificado?
Cul requiere capacitacin? De qu tipo?
Estn sindicalizados los trabajadores?
Cmo son las relaciones obrero-patronales?
Comentarios:
ASPECTOS ECONOMICOS
Son o han sido suficientes las tarifas para dar un buen servicio al pblico?
Cmo puede mejorarse este asunto?
Tienen o han tenido algn subsidio?
De qu monto estima las fugas por deficiencias en el cobro del pasaje?
Qu medidas han tomado?
Tienen reservas para mantenimiento y reposicin del equipo?
En qu forma adquieren o sustituyen las unidades?
En cunto estiman la vida til?
En buena parte el servicio depende de las caractersticas y condiciones del equipo
Qu sugiere para mejorar el mantenimiento?
y qu para renovarlo oportunamente?
En relacin con el monto y pago de impuestos Cul es su opinin?
Comentarios:
APECTOS TCNICOS
En qu forma adecan la oferta a la demanda?
Conocen la rentabilidad de los servicios que prestan?
Consideran que requieren alguna asesora para mejorar el servicio?
De qu tipo?
Requieren mejorar o ampliar la infraestructura existente? (caminos, terminales,
talleres, carga de combustible, sealamiento, dispositivos de control, paraderos, etc.)?
CARACTERSTICAS FSICAS
SEALIZACION
Horizontal: Buen Estado Falta Terminar
Regular Estado No Existe
SERVICIOS
OBSERVACIONES:
INVESTIGO: FECHA:
F.2 (b)
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
ESTUDIO DE OFERTA DEL AUTOTRANSPORTE
TERMINAL DE AUTOBUSES
DATOS GENERALES
Nombre de la Terminal:
Ubicacin:
Nmero de Andenes de Ascenso y Descenso:
Penetracin Principal:
Salida Principal:
CARACTERSTICAS FSICAS
SEALIZACIN
SERVICIOS
OBSERVACIONES
INVESTIGO FECHA
F.3 ( )
ADMINISTRACIN
Nombre de la Empresa:
Domicilio:________________________________ Tel._________________________
Directivos:
Representante:
OPERACIN
UNIDADES
Lugares de Encierro:
Ubicacin:_____________________________________________________________
Sistema de Control:_____________________________________________________
Capacidad:_________________________cajones:____________________________
Abastecimiento de Combustible:
Condicin: Propio___________________Ajeno____________________
Ubicacin:______________________________________________________________
Sistema de Abastecimiento________________________________________________
MANTENIMIENTO
Preventivo
Correctivo
OBSERVACIONES______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
INVESTIGO_________________________________FECHA_____________________
INSTITUTO MEXICANO DEL TRNASPORTE
ESTUDIO DE LA OFERTA DEL AUTOTRANSPORTE
DESCRIPCIN DE RECORRIDOS
Tarifa Pasaje_________________min
OBSERVACIONES______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
INVESTIGO__________________________FECHA____________________________
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
ESTUDIO DE LA OFERTA DEL AUTOTRANSPORTE
RELACIN DE UNIDADES
EMPRESA:________________________________________________________________________________
MODO:__________________________________________RUTA:____________________________________
FED EST LOC FORANEO SUBURBANO LOC 1A 2A MARCA MODELO TIPO NO ASIENTOS COMBUSTIBLE OBSER
TOTAL DE UNIDADES:___________________
OBSERVACIONES:_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
INVESTIGO:_________________________________________________ FECHA:_______________________________
F.6 ( )
DATOS GENERALES
Datos de la Empresa:_____________________________________________________
Domicilio:____________________________________Tel:_______________________
Representante:__________________________________________________________
Tipo de Servicio:________________________________________________________
DATOS ADMINISTRATIVOS
Personal: Administrativo__________________Operativo___________________
Mantenimiento__________________Apoyo ___________________
Maquinaria especializada______________________manual______________________
Transportador manual____________________________________________________
25 % 50 % 75 % 100 %
Puerta - Puerta
Bodega
Sistema - Sistema
INSTALACIONES FIJAS
Terminales: Localizacin________________________________________________
____________________________________________________________________
Caractersticas:
Zona de Maniobras__________________m
Patios __________________m
Bodegas __________________m
Oficinas __________________m
Equipo:
Caractersticas:
Zona de reparacin_______________m
Estacionamiento _______________m
Bodega _______________m
Oficinas _______________m
Equipo________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Encierros: Localizacin___________________________________________________
Estacionamiento _________________m
Oficinas _________________m
Area de Circulacin________________m
OBSERVACIONES______________________________________________________
______________________________________________________________________
INVESTIGO__________________________________FECHA____________________
F.6 ( 4/4 )
EMPRESA_____________________________________________________________
DOMICILIO___________________________________TELEFONO_______________
REPRESENTANTE______________________________________________________
TIPO DE SERVICIO_____________________________________________________
HOJA NUM_______________
RUTA AUTORIZADA_____________________________________________________
______________________________________________________________________
OBSERVACIONES______________________________________________________
INVESTIGO___________________________________FECHA___________________
F.7 ( )
INSTALACIONES FSICAS
Lnea__________________________________________Clave___________________
Divisin________________________________________________________________
Distrito_________________________________ , ______km a __________ , ______km
Utilizacin de Va_________________% Calibre______________________________
Sistema de Comunicacin_______________________________________________
OBSERVACIONES_________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
INVESTIG______________________________FECHA____________________
F.7b ( )
INSTALACIONES FIJAS
Nombre de la Estacin___________________________________________________
Ubicacin_____________________________________________________________
Vas de Operacin______________________________________________________
Longitud de las Vas______________________Capacidad_______________( carros )
Calibre del Riel__________________________Tiempo Medio de Proceso__________
VIAS
EDIFICACIONES
Nmero y Tipo__________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Descripcin_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Sistema de Sealizacin__________________________________________________
______________________________________________________________________
AREAS DE TRANSBORDO
Estacionamiento:
Privado; Nmero de Cajones________________________
Pblico; Nmero de Cajones________________________
Tarifa________________________
Paraderos:
Pasajeros
Autobs; Nmero de Cajones_______________________
Taxis; Nmero de cajones__________________________
Carga
SERVICIOS
Lneas de Transporte:
Pasajeros Carga
Generales:
MANTENIMIENTO
Preventivo:
Ubicacin_____________________________________________________________
Sistema de Mantenimiento_______________________________________________
Correctivo:
Ubicacin_____________________________________________________________
Sistema de Mantenimiento_______________________________________________
Abastecimiento de Combustible:
Ubicacin_____________________________________________________________
Sistema de Abastecimiento_______________________________________________
Abastecimiento de Arena;
Ubicacin_____________________________________________________________
Sistema de Abastecimiento_______________________________________________
OBSERVACIONES______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
INVESTIGO____________________________FECHA__________________________
F.8 ( )
INSTALACIONES FIJAS
Nombre de la Terminal____________________________________________________
Ubicacin______________________________________________________________
Altitud_________________________________________________________________
Pistas: Nmero_________________________Configuracin_____________________
Caractersticas:
Plataforma: Capacidad___________________Dimensiones_____________________
Descripcin_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
F.8 ( 2/4 )
Sistemas de Mantenimiento_______________________________________________
______________________________________________________________________
Periodicidad____________________________________________________________
Sistemas de Control______________________________________________________
Sistemas de Mantenimiento________________________________________________
______________________________________________________________________
Capacidad____________________________Periodicidad_______________________
Sistemas de Control______________________________________________________
Areas de Transbordo:
SERVICIOS
_______Otros__________________________________
F.8 ( )
Auxiliares:
Sistemas de Informacin_________________________________________________
Sealizacin en Pistas:
OPERACIN
Registro de Aeronaves____________________________________________________
______________________________________________________________________
Rutas_________________________________________________________________
______________________________________________________________________
F.8 ( 4/4 )
Tipo de Carga__________________________________________________________
______________________________________________________________________
Tarifas________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Horario de servicio_______________________________________________________
Sistema de Programacin_________________________________________________
______________________________________________________________________
Tipo de Combustible_____________________________________________________
OBSERVACIONES______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
INVESTIGO___________________________________FECHA___________________
F.9 ( )
ADMINISTRACIN
Rutas Autorizadas:
Personal Administrativo__________________________________________________
OPERACIN
Tipo de Carga___________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Tarifas de Carga________________________________________________________
Sistema de Control______________________________________________________
Ubicacin______________________________________________________________
Tipo de Combustible_____________________________________________________
Costo_________________________________ Rendimiento_____________________
MANTENIMIENTO
Ubicacin______________________________________________________________
OBSERVACIONES______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
INVESTIGO_____________________________ FECHA________________________
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
ESTUDIO DE LA OFERTA DE TRANSPORTE AEREO
RELACIN DE UNIDADES DE VUELO
MODELO MATRICULA NO DE TIPO DE MOTORES TIPO DE SERVICIO CLASIFICACIN CAPACIDAD PROCEDENCIA OBSERVACIONES
MOTORES
TURBO REACCION PISTON PASAJEROS CARGA INTER NAC REGIONAL PASA - CARGA
JEROS
DATOS GENERALES
AREAS DE REGULACIN
ADMINISTRACIN
Nombre de la Empresa___________________________________________________
Domicilio______________________________Tel______________________________
Federales_____________________________ Estatales________________________
Locales _____________________________ Otros ________________________
Tarifa _____________________________ Tarifa Mercanca__________________
OPERACIN
EMBARCACIONES
Tipo de Embarcaciones:
Transbordador_________________________________________________________
Transbordador Menor____________________________________________________
Panga____________________Lancha_________________Barcaza_______________
Nmero de Embarcaciones________________________________________________
En Operacin___________________________________________________________
Expedicin de Boletos_________________________Oficinas____________________
Equipaje y Paquetera_________________________Sala de Espera_______________
Area Comercial_________________________________________________________
Energa Electrica________________________Combustible______________________
Agua Potable___________________________Sistema contra Incendio_____________
Telfono___________________Telgrafo_______________Telex_________________
COMPONENTES DE LA OPERACIN
Equipo de Elevacin_____________________________________________________
Equipo de Arrastre _____________________________________________________
Equipo de Alto rendimiento________________________________________________
Equipo Auxiliar _____________________________________________________
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
A C A C A C N
A C A C
A C A C
A C A C
A C
A C A C
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
Hora Del Norte Del Sur Total Del Oriente Del Poniente Total Total
De Norte Ote
inicio D F I Total D F I Total Sur D F I Total D F I Total Pte
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
Comentarios____________________________________________________________
Observador_________________________
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
Fecha____________Ubicacin_____________________Direccin_________________
Hora_____________Condiciones Atmosfricas________________________________
Estado del Pavimento___________________Distancia base elegida_______________
Observador_____________________________________________________________
CARRETERA________________________________ KM_________________
SEN AO MES DIA HORA
LOCALIDAD________________________________
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
A B 2 3 4 5 6 7 8 9 T P E C O
TIEMPO
VIENE DE: SE DIRIGE A: COMO LLEGO: EDAD SEXO
DE VIAJE
MOTIVO MOTIVO
OTRO
AUTO
A PIE
TAXI
BUS
0-12
3-20
+ 20
POBLACIN POBLACION H.R. MIN. H M
H T E C O H T E C O
ESTUDIO DE FRECUENCIA
PUNTO DE OBSERVACIN:__________________________
OBSERVACIONES:_________________________ OBSERVADOR:______________
_________________________
_________________________
APENDICE 2
Se utilizaron para el estudio dos tipos diferentes de aparatos los cuales se designan
como tipo " A " y tipo. "B" .Los aparatos del tipo "A" tienen una sola manguera para
detectar el paso de vehculos y los archivos que generan solamente proporcionan
informacin sobre el nmero de vehculos registrados por hora. Los aparatos del tipo
"B" cuentan con dos mangueras y son capaces de detectar tanto el nmero de
vehculos como la velocidad de los mismos y hacer una clasificacin por tipo de
vehculo.
95
8.6) ISTVILO~.BAS.- Procesa los archivos BSTnnVEL.NEW que se generaron con el
programa VBLVOLKA.BAS para los estudios de velocidad. Con los datos elabora una
tabla en la que indica, para cada: hora del da, la velocidad mnima, mxima, la media y
la modal. La tabla puede contener hasta siete das y proporciona una c9lumna con
totales donde se muestran los mismos parmetros pero considerados en el total de das
seleccionados y un rengln de totales donde se indican los mismos conceptos para
cada da.
5.7) ESTVBLO2.BAS.- Trabaja con los mismos archivos que el anterior, pero su funcin
es elaborar un histograma de frecuencia de velocidades, una tabla de frecuencias y una
grfica de frecuencias acumuladas, todo ello lo realiza considerando el nmero de dias
que se le solicite, siempre y cuando no exceda de siete.
1) GEN BAL.PAS.- Clasifica los registros de los archivos por da y sentido de circulacin
creando archivos que no exceden de 700 registros, que son fciles de manipular.
97
F) Volumen total de vehculos segn su tipo.
G) Carga promedio en camiones segn su tipo.
H) ndices de Ocupacin de automviles, camionetas y autobuses
I) Numero de registros ledos en los archivos.
J) Numero de errores detectados por tipo.
7) ARCHI E.PAB.-Clasifica los registros que tienen como origen la regin y como
destino cualquier otro estado, asigna la zona correspondiente y depura los archivos
Internos-Externos.
8) ARCHE I.PAB.-Clasifica los registros que tienen como destino la regin y como
origen cualquier otro estado, asigna la zona correspondiente y depura los archivos
Externos-Internos.
9) ARCHE E.PAB.-Clasifica los registros que tienen tanto-su origen como su destino
fuera de la regin y asigna la zona correspondiente depurando los archivos Externos-
Externos.
98
Los programas del 10 al 17 tienen la finalidad de imprimir las matrices de numero de
automviles, camionetas, autobuses y camiones; pasajeros en automvil, camionetas,
autobuses y camiones; carga en camioneta y camiones. La diferencia entre cada uno
de ellos es el tipo de archivos con que se alimentan y el tamao de la matriz
dependiendo del numero de orgenes y destinos.
11) MATI E.PAB.- utiliza los archivos Internos- Externos.NEW de zona origen a estado
destino.
12) MATE I.PAB.- Hace uso de los archivos Externos- Internos de estado origen a zona
destino.
13) MATE E.PAB.- Imprime todas las matrices antes mencionadas excepto la de carga
en camiones, utiliza los archivos Externos-Externos.NEW de estado origen a estado
destino.
16) ME-ISIMP.PAB.- utiliza los archivos Externos- Internos.NEW de zona origen a zona
destino.
99
2) LECTURA.BAS.- Permite hacer la lectura de los archivos generados con el
programa CAPTURA.BAS para cualquier verificacin que se desee hacer en
estos.
100
BIBLIOGRAFIA
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Indicadores Econmicos (Publicacin Mensual)
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Martin Wohl and Brian V. Traffic System Analysis Martin for Engineers and
Planners, McGraw Hill; U.S.A.1967.
103
CIUDAD DE MEXICO SANFANDILA
Av. Patriotismo 683 Km. 12+000, Carretera
Col. Mixcoac Quertaro-Galindo
03730, Mxico, D. F. 76700, Sanfandila, Qro.
Tel (55) 56 15 35 75 Tel (442) 2 16 97 77
Tel. (55) 55 98 52 18 Tel. (442) 2 16 96 46
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