COMENTARIO PERSONAL DE LOS ESTATUTOS DOCENTES

La eficiencia de la labor docente es imprescindible en el rol educativo, por ello, la

importancia de la profesionalizacin en este campo, intencionado a la

optimizacin de procesos acadmicos y humanos para con el estudiantado. Por lo

tanto, el ejercicio, la pensin, salarios, derechos y deberes y dems basan y

aseguran este proceso.

Por lo tanto en Colombia se rige la labor docente a nivel de educacin bsica y

media por el decreto el Decreto 2277 de 1979 y el Decreto 1278 de 2002,

regularizando las relaciones del Estado con la profesin docente.

Las personas que ejercen la profesin docente se denominan genricamente

educadores. Se entiende por profesin docente el ejercicio de la enseanza en

planteles oficiales y no oficiales de educacin en los distintos niveles de que trata

este decreto. Ensear es un proceso conginicitivamente adquisitivo, donde

requiere mediacin pedaggica, suministrada por personas eficientes que

ensean habilidades, conocimiento, ensean a aprender. La validacin del

docente frente a la profesionalizacin asegura un proceso de calidad educativa,

enseando a ensear, evaluar y velar por crear esquemas cognitivos en el

estudiante.

La proteccin docente se evidencia en el decreto 2277, donde aquel graduado

como normalista poda ejercer e inscribirse al escalafn, cubriendo a los docentes

con provisionalidad y los del sector privado. Empeorando la situacin, el decreto

1278 separa lo profesional de lo laboral, donde limita a estos a las garantas del
Estado, siendo nombrados primero, ingresado al concurso y pasar el periodo de

prueba. Esto divide a los docentes, adems de la confusin generada. No hay

respeto por la parte educativa, financiera, de derecho ni los acuerdos de escalafn

establecidos en el 2277.

El establecimiento de los diferentes escalafones concebida como Se entiende

por escalafn docente el sistema de clasificacin de los educadores de acuerdo

con su preparacin acadmica y experiencia docente y mritos reconocidos. Este

reduccionismo de la labor docente es propio de la prctica en el aula, buscando la

eficiencia de procesos educativos y acadmicos.

Sin embargo, en el artculo 18, gozarn de derechos y garantas los educadores

estatales que sean seleccionados mediante concurso, superen satisfactoriamente

el periodo de prueba, y sean inscritos en el escalafn docente secularizando de

este beneficio a los docentes en condicin provisional y sector privado,

cumpliendo las mismas funciones que requiere y exige el Estado con menos

garantas y sueldos mnimos.

La suspensin de contratos de los docentes en provisionalidad bajo el decreto

2277, no solo hubo suspensin de contrato, sino tambin el grado de escalafn

logrado, desmejorando su situacin en el salario. Los contratos por provisionalidad

entonces quedan relegados a los nuevos estatutos, donde excluye la labor

provisional, quitando oportunidad de ascensin.

Algo que tampoco ayuda al ascenso de escalafn, es la evaluacin por

competencias. Debe permitir la valoracin de por lo menos los siguientes

aspectos: competencias de logro y accin; competencias de ayuda y servicio;

competencias de influencia; competencias de liderazgo y direccin; competencias

cognitivas; y competencias de eficacia personal. Contradiciendo esto, segn el

MEN, competencia lo define como una competencia se puede definir como una

caracterstica intrnseca de un individuo, algo no observable.

Segn los aspectos de las competencias evaluadas en el prrafo anterior, margina

la posibilidad de ascenso de escalafn con especializaciones o dems ttulos

acadmicos, experiencia laboral, investigaciones y produccin como estn claras

en el artculo 39 del 2277 Los educadores con ttulo docente, y los profesionales

con ttulo universitario diferente al de licenciado, que obtengan un ttulo de post-

grado en educacin debidamente reconocido por el Gobierno Nacional, u otro

ttulo universitario de nivel profesional en una carrera que ofrezca un mejoramiento

acadmico dentro de su rea de especializacin, se les reconocer tres (3) aos

de servicio para efectos de ascenso en el escalafn. Est claro que la intencin

del reconocimiento de ascenso por competencias es obstruir este paso a los

docentes, al igual que la reubicacin salarial.

El estado debera ofrecer ms garantas para posibilitar condiciones para realizar

dems estudios formales, adems de economa en los costos universitarios,

mejorar el acceso a esto y aun ms a los docentes alejados de la urbanidad.

Tambin el Estado debera posibilitar dictar cursos de capacitacin a la poblacin,

teniendo en cuenta que tambin es una ayuda para el ascenso de escalafn

segn esto en el artculo 41: Los docentes titulados que dicten cursos de

capacitacin autorizados por el Ministerio de Educacin Nacional, podrn hacerlos

valer como curso realizado para ascenso en el escalafn conforme a las

equivalencias acadmicas que para tal efecto determine el Ministerio

Las prestaciones en el decreto 2277 es omitido, siendo una consecuencia del

rgimen especial, donde las pensiones y cesantas son regidas por norma propia,

requiriendo 20 aos de servicio y 50 aos de edad. Ahora, en el 1278, estn

regidos los docentes por la ley 100, siendo requisito para pensionarse 57 aos de

edad, y cerca de 25 aos de servicio, liquidando promediados los ltimos 10 aos;

tambin teniendo repercusiones en la retroactividad de las cesantas.