Edicin 49.

835
Martes, 5 de abril de 2016 D I A R I O O F I C I A L 3
que desarrolla parmetros tcnicos orientados a estndares, para el uso de las autoridades y
los organismos de trnsito, en la verificacin del cumplimiento por parte de las entidades,
empresas y organizaciones pblicas y privadas, responsables de elaborar e implementar los
Planes Estratgicos de Seguridad Vial.
Que el citado documento contiene un (1) instructivo en texto y una (1) hoja de clculo
para el proceso evaluativo, junto con una asignacin de puntaje mnimo a obtener por parte
de los obligados a la elaboracin de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial.
Que el proyecto de acto administrativo fue publicado en la pgina web de la entidad para
comentarios de los interesados, en cumplimiento de lo normado en el artculo 8 numeral
8 de la Ley 1437 de 2011.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Expedicin. Adoptar como mecanismo estndar la Gua metodolgica para
la emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, la cual
hace parte integral del presente acto administrativo y se publicar en la pgina web del
Ministerio de Transporte.
Artculo 2. Del alcance en la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial. En
el desarrollo del proceso de emisin de observaciones y aval, las autoridades observarn
para los diferentes tipos de obligados las condiciones particulares contenidas en el punto
dos (2) Alcance del documento anexo.
Artculo 3. Mecanismo de calificacin. La Gua metodolgica para la emisin de obser-
vaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, dispondr de un mecanismo
de calificacin por los responsables en la emisin de las observaciones y aval, ponderado
de acuerdo con los niveles de responsabilidad estimados por el Grupo de Seguridad Vial
del Viceministerio de Transporte.
Artculo 4. Ajuste. Anualmente, a partir de las observaciones tcnicamente razonadas
que presenten la Superintendencia de Puertos y Transporte y las autoridades territoriales
encargadas del proceso de emisin de observaciones y aval, as como de las exigencias
especficas que resulten del anlisis de los hechos y accidentes de trnsito en que hubiesen
participado vehculos y personas al servicio de obligados a formular los Planes Estratgicos,
la Agencia Nacional de Seguridad Vial presentar las propuestas de ajuste a la Gua meto-
dolgica para la emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad
Vial adoptada.
Artculo 5. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 5 de abril de 2016.
La Ministra de Transporte,
Natalia Abello Vives.
GUA METODOLGICA PARA LA EMISIN DE OBSERVACIONES
Ministerio de Transporte Y AVAL DE LOS PLANES ESTRATGICOS DE SEGURIDAD VIAL (GMEOA)
TABLA DE CONTENIDO
Resoluciones INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS
RESOLUCIN NMERO 0001231 DE 2016 1.1. Objetivo de los PESV
(abril 5) 1.2. Objetivo de la gua
por la cual se adopta el documento Gua para la Evaluacin de los Planes Estratgicos 2. ALCANCE
de Seguridad Vial. 3. DEFINICIONES
La Ministra de Transporte, en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las 4. MARCO NORMATIVO
conferidas por el artculo 6 numerales 6.2 y 6.7 del Decreto 087 de 2011, y
5. PROCESO DE RECEPCIN, REVISIN Y AVAL
CONSIDERANDO:
6. ESTRUCTURA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN
Que el Ministerio de Transporte es la autoridad suprema del sector trnsito, de acuerdo
con lo sealado en el artculo 3 de la Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito. 6.1. Pilares de evaluacin
Que el artculo 12 de la Ley 1503 de 2011, ordena a toda entidad, organizacin 6.2. Parmetros de evaluacin por pilar
o empresa del sector pblico o privado que para cumplir sus fines misionales o en 6.3. Puntaje de calificacin por parmetro
el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o 6.4. Variables por parmetro
administre flotas de vehculos automotores o no automotores superiores a diez (10)
unidades, o contrate o administre personal de conductores, a disear un Plan Estra- 6.5. Estructura de ponderacin
tgico de Seguridad Vial. 6.6. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval
Que el Decreto 2851 de 2013 dispuso en el pargrafo del artculo 10 que el Ministerio 7. INSTRUMENTO DE CALIFICACIN
de Transporte expedira la Gua Metodolgica para la elaboracin de los Planes Estratgicos 7.1. Informacin de la empresa
de las entidades, organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial. 7.2. Estructura de calificacin de los pilares
Que el artculo 11 del Decreto 2851 de 2013, seala que las organizaciones, empresas
8. CRITERIOS DE EVALUACIN
o entidades pblicas o privadas obligadas a la formulacin de los Planes Estratgicos, los
presentarn ante el organismo de trnsito que corresponde a la jurisdiccin en la cual se 8.1. PILAR FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
encuentra su domicilio, quienes revisarn tcnicamente su contenido y emitirn observa- 8.1.1. Variables de evaluacin Parmetro OBJETIVOS DEL PESV
ciones de ajuste a que haya lugar previamente al concepto de aprobacin, verificando su 8.1.2. Variables de evaluacin Parmetro COMIT DE SEGURIDAD VIAL
ejecucin a travs de visitas de control anuales.
8.1.3. Variables de evaluacin Parmetro RESPONSABLE DEL PLAN ESTRAT-
Que el pargrafo 3 del artculo citado en el prrafo precedente, dispuso que las con- GICO DE SEGURIDAD VIAL
diciones en que sern realizadas las visitas, as como la forma y criterios como deber
efectuarse el control y seguimiento, sern establecidas mediante resolucin expedida por 8.1.4. Variables de evaluacin Parmetro POLTICA DE SEGURIDAD VIAL
el Ministerio de Transporte. 8.1.5. Variables de evaluacin Parmetro DIVULGACIN DE LA POLTICA DE
Que el Ministerio de Transporte expidi la Resolucin 1565 de 2014, adoptando el SEGURIDAD VIAL
documento Gua Metodolgica para la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial. 8.1.6. Variables de evaluacin Parmetro DIVULGACIN DE LA POLTICA DE
Que por lo anterior, se hace necesario adoptar el documento Gua Metodolgica para la SEGURIDAD VIAL
emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, instrumento 8.1.7. Variables de evaluacin Parmetro DIAGNSTICO DE RIESGOS VIALES
 Edicin 49.835
4 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

8.1.8. Variables de evaluacin Parmetro PLANES DE ACCIN DE RIESGOS El alcance determinado consiste en poner a disposicin de las autoridades de trnsito,
VIALES un instrumento que les permita hacer una revisin tcnica, producir observaciones y expedir
8.1.9. Variables de evaluacin Parmetro IMPLEMENTACIN DE PLANES DE aval a los PESV, con la visin de planificacin de largo plazo, prevista por los objetivos del
ACCIN DEL PESV desarrollo sostenible en cuanto a la poltica pblica de seguridad vial.
8.1.10. Variables de evaluacin Parmetro IMPLEMENTACIN DE PLANES DE En el desarrollo del proceso de emisin de observaciones y aval, las autoridades a
ACCIN DEL PESV cargo de tales actividades observarn para los diferentes tipos de obligados las siguientes
8.2. PILAR COMPORTAMIENTO HUMANO condiciones particulares:
8.2.1. Variables de evaluacin Parmetro PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE TIPO DE OBLIGADO ALCANCE DEL PLAN ESTRATGICO
CONDUCTORES
Fabricantes de Vehculos Sistemas y dispositivos de seguridad en sus vehculos: descripcin,
8.2.2. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUC- uso, advertencias (Manual del conductor).
TORES Operaciones dentro de sus instalaciones: Sealizacin, seguridad
industrial, limitaciones al uso, reas de prueba, entre otras.
8.2.3. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO Despacho de vehculos a sus agencias o concesionarios: Plan de
DE CONDUCTORES Seguridad Vial de contratante de flotas de transporte (3.4.)
8.2.4. Variables de evaluacin Parmetro CAPACITACIN EN SEGURIDAD VIAL Comercializadores de Vehculos Despacho de vehculos a sus agencias o concesionarios
8.2.5. Variables de evaluacin Parmetro CONTROL DE DOCUMENTACIN DE Operaciones dentro de sus instalaciones (ventas y servicios)
Instrucciones al usuario del vehculo (descripcin, uso, adverten-
CONDUCTORES. cias y entrega del manual, entre otras).
8.2.6. Variables de evaluacin Parmetro POLTICAS DE REGULACIN DE LA Operadores de vehculos (Plan completo):
EMPRESA A. Fortalecimiento de la gestin institucional:
8.3. PILAR VEHCULOS SEGUROS Equipo de trabajo
Intervencin de rganos de direccin
8.3.1. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO PREVENTIVO Asignacin de responsable en la organizacin
8.3.2. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO CORRECTIVO B. Eje Comportamiento Humano
Seleccin de conductores, perfiles
8.3.3. Variables de evaluacin Parmetro CHEQUEO PREOPERACIONAL Pruebas individuales de ingreso
8.4. PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA Registros histricos, documentacin
Capacitacin especfica en seguridad vial
8.4.1. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS INTERNAS C. Eje Vehculos seguros
8.4.2. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS EXTERNAS Tipo de equipo
Mantenimiento preventivo y correctivo (seguimiento a labores y
8.5. PILAR ATENCIN A VCTIMAS talleres, idoneidad)
8.5.1. Variables de evaluacin Parmetro ATENCIN A VCTIMAS Inspeccin preoperacional diaria
Seguimiento a documentacin
8.5.2. Variables de evaluacin Parmetro INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE D. Infraestructura Segura
TRNSITO Vas internas
8.6. VALORES AGREGADOS Inmediaciones a las instalaciones
Rutas frecuentes
8.7. CONSIDERACIONES FINALES E. Atencin a Vctimas
9. ANEXOS Procedimiento de actuacin ARLs
Designacin de encargado interno
INTRODUCCIN Actuacin en instancias como Comits de Emergencia
La Gua metodolgica para la emisin de observaciones y aval de los planes estrat- F. Investigacin sobre incidentes y accidentes de trnsito para con-
cluir sobre
gicos de seguridad vial, es un instrumento que desarrolla parmetros tcnicos orientados a Forma en que se present
estndares, para el uso de las Autoridades de Trnsito, de todo el pas, en la verificacin del Interaccin de los ejes (institucional, comportamiento, )
cumplimiento de entidades, empresas y organizaciones pblicas y privadas responsables de Grado de responsabilidad de los actores o de la organizacin.
elaborar y operar los Planes Estratgicos de Seguridad Vial en adelante PESV. G. Lecciones aprendidas.
En trminos generales contiene los siguientes elementos: una definicin del modelo, el Contratantes de flotas de vehcu- (Plan propio resumido verificacin, documentacin y recoleccin
cuerpo de la Gua para observaciones y expedicin y aval, un instrumento de calificacin, los (con o sin conductor, propios, de evidencias de plan completo):
en leasing, de los empleados). Plan propio (polticas y protocolos de transporte de personas y bie-
un instrumento para la presentacin de resultados a la empresa. nes de la Organizacin)
As como la responsabilidad de la formulacin del PESV recae sobre las entidades, Verificacin de Plan Completo (del Transportador)
organizaciones o empresas, que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus Asignacin de verificador supervisor interventor
actividades posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten, o administren flotas Armonizacin: intercambio de estrategias comunes para enfrentar
el riesgo de accidente hecho de trnsito
de vehculos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contraten o Documentacin y recoleccin de evidencias de los procesos
administren personal de conductores, avalar dichos planes es responsabilidad de las Au- Frente al evento: Investigacin conjunta o compromiso de conocer
toridades de Trnsito donde est domiciliada la entidad, organizacin o empresa, (cuando el resultado y atender como usuarios, la que haga su aquel.
la empresa tiene varias sedes en distintas ciudades o municipios, se considera de carcter Contratantes de conductores 1. Perfiles de conductores
nacional y la responsable del proceso ser la Superintendencia de Puertos y Transporte), 2. Constatacin de antecedentes
quienes revisarn tcnicamente los contenidos del documento PESV, emitirn las obser- 2.1. Judiciales
vaciones de ajuste a que haya lugar y avalarn o no dichos planes a travs de un concepto 2.2. Historial de infracciones
2.3. Historial de licencias
de aprobacin o reprobacin, segn sea el caso, para lo cual emplear la presente gua.
2.4. Historia laboral
1. OBJETIVOS 3. Pruebas de idoneidad en vehculos similares a los que conducira
(evaluador)
1.1. Objetivo de los PESV
4. Exmenes de ingreso
Definir los planes y acciones o intervenciones concretas que deben llevar a cabo las 4.1. Examen especfico de riesgo laboral (toxicologa?)
empresas, organizaciones o entidades, pblicas o privadas, mediante un proceso de cons- 4.2. Examen tipo CRC
truccin colectiva y participativa, para alcanzar los propsitos en materia de prevencin 3. DEFINICIONES
de los accidentes de trnsito, facilitando la gestin al definir las reas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento Para la interpretacin y aplicacin de la presente Gua Metodolgica, se tendrn en
de las actuaciones definidas. cuenta, entre otras, las definiciones contenidas en la Ley 1503 de 2011, Decreto U.R. 1079
de 2015 y Resolucin 1565 de 2014.
1.2. Objetivo de la Gua
La gua tiene como objetivo, dotar a las Autoridades de trnsito de herramientas tcnicas, 4. MARCO NORMATIVO
que permitan unificar y estandarizar los parmetros y criterios para la revisin, emisin 4.1. Ley 1503 de 2011 Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comporta-
de observaciones y aval de los PESV, presentados por las empresas u organizaciones, de mientos y conductas seguros en la va y se dictan otras disposiciones.
acuerdo con lo definido en la gua metodolgica, Resolucin 1565 de 2014. 4.2. Decreto U.R. 1079 de 2015 Por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario
As mismo, sirve para facilitar a las entidades, empresas y organizaciones pblicas y del Sector Transporte, Ttulo 2 Seguridad Vial, Captulo 3 Planes Estratgicos de entidades,
privadas, que estando obligadas a adoptar y operar los PESV, deben saber anticipadamente organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial.
qu tipo de factores, parmetros y variables le sern avalados por las autoridades de trnsito.
4.3. Decreto 1906 de 2015 Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015,
2. ALCANCE en relacin con el Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Dada la necesidad de atender la Poltica Pblica de Seguridad Vial, bajo estndares
4.4. Resolucin 2273 de 2014 Por la cual se ajusta el Plan Nacional de Seguridad
como lo recomienda el Decenio de Accin por la Seguridad Vial, deber migrarse hacia
un modelo que se desarrolle a travs de un marco tecnolgico, que integre a las entidades, Vial 2011 -2021.
organizaciones y empresas con las autoridades de trnsito, en las acciones sobre los cinco 4.5. Resolucin 1565 de 2014 Por la cual se expide la Gua metodolgica para la
pilares establecidos en el Plan Nacional de Seguridad Vial. elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
En cuanto al registro, adopcin y cumplimiento a que hace referencia el artculo 2.3.2.3.2
del Decreto U.R. 1079, tngase en cuenta que las organizaciones, empresas o entidades pbli-
cas o privadas, debern registrar el Plan Estratgico en materia de Seguridad Vial, ante el
organismo de trnsito que corresponde a la jurisdiccin en la cual se encuentra su domicilio,
o quien haga sus veces, en caso de no contar con organismo de trnsito en el municipio,
deber hacerse ante la Alcalda Municipal. Cuando se trate de empresas, organizaciones o
entidades del orden nacional, el registro deber hacerse ante la Superintendencia de Puertos
y Transporte.
La autoridad ante quien se efecte el registro, revisar tcnicamente los contenidos
del Plan Estratgico de Seguridad Vial, emitir las observaciones de ajuste a que haya
lugar y avalar dicho plan emitiendo un concepto de aprobacin, verificando la ejecu-
cin del mencionado plan a travs de visitas de control, las cuales sern consignadas en
VARIABLE
Figura 1: Esquema Proceso de Recepcin, observaciones y AVAL.
a) Entrega del documento
El proceso inicia con la entrega del documento, en fsico, por parte de la empresa u
organizacin, antes la autoridad respectiva a partir de lo definido en la Resolucin 1565.
b) Recepcin de documentos
La(s) persona(s) asignada(s) por la autoridad, deben recibir la documentacin y soportes
entregados por la empresa y registrar lo entregado por esta en el formato PESV 001, en
donde se diligencie toda la informacin prevista en este. De igual manera la autoridad de
trnsito, debe llevar un consecutivo de los PESV, indicando Nombre de la empresa, fecha
de entrega y documentacin aportada.
Figura 2: Formato PESV 001.
5
un acta de constancia. Dichas visitas debern ser efectuadas a cada entidad por lo menos
una vez al ao.
5. PROCESO DE RECEPCIN, REVISIN Y AVAL
El proceso estndar para la expedicin del aval del Plan Estratgico de Seguridad Vial
(PESV), es un conjunto de elementos mediante los cuales las autoridades de trnsito verifi-
can las evidencias aportadas y consignadas en el documento de planificacin que adelantan
las empresas y organizaciones pblicas y privadas, en cuanto a las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas en materia de seguridad vial, que contiene el PESV, con fundamento
en la Resolucin 1565 de 2014.
El proceso inicia con la entrega del documento en fsico por parte de la empresa, ante
la autoridad de trnsito, segn sea el caso, de acuerdo con lo definido en el siguiente dia-
grama de flujo.
c) Revisin del Plan Estratgico de Seguridad Vial
Una vez recibida la documentacin y soportes por parte de la empresa, el funcionario
asignado por la entidad, procede con la revisin de todos los documentos y soportes, a
partir de los criterios definidos en la presente gua. Cada una de las variables revisadas, se
fundamentar en la estructura y variables incluidas en el instrumento de Excel que se entre-
gar junto con la presente gua, en donde el funcionario revisar lo entregado y comparar.
d) Devolucin con observaciones PESV con hallazgos
Con base en los criterios establecidos, en caso que la calificacin obtenida est por
debajo de lo definido en la estructura de ponderacin, con la devolucin del documento
PESV, el funcionario procede a anexar el formato PESV 004 (Anexo I) una vez diligen-
ciado, en donde relacionar por pilar, aquellas observaciones encontradas, indicando las
acciones que debe realizar la empresa para ajustar lo necesario a efectos de cumplir con el
mnimo estndar exigido.
El tiempo que se asignara a una empresa para hacer la revisin de las observaciones, la
reformulacin de las mismas y remisin del documento ajustado a la autoridad competente,
es de como mximo 2 meses.
e) AVAL
Con base en los criterios definidos, cuando la calificacin obtenida est en 75% o por
encima de lo definido en la estructura de ponderacin, el funcionario procede a diligenciar
en el formato PESV 005 (Anexo II), en donde relacionara por pilar, aquellas observaciones
encontradas, indicando las acciones que debe realizar la empresa para ajustar lo necesario,
sin embargo indicar que a partir de lo definido en la estructura de ponderacin y de los
mnimos exigidos, el PESV de la empresa es AVALADO. Este aval est condicionado a una
visita de verificacin, por parte de la autoridad de trnsito, que se realizar en un tiempo no
mayor a 1 ao, a partir de la fecha de emisin del documento de aval.
f) Tiempo para la revisin (autoridades) y reformulacin de los PESV (empresas)
Revisin de las Autoridades: A partir de la fecha de entrega de los PESV por parte de
las empresas, entidades u organizaciones, la autoridad tiene como mximo 2 meses para
su revisin, emisin de observaciones, otorgamiento o no de aval y notificacin escrita.
Reformulacin de las empresas: una vez recibidas las observaciones por parte de las
autoridades, si el resultado numrico consolidado, se encuentra con cumplimientos entre
el 60% y el 74.9%, las empresas tendrn dos (2) meses para ajustar las observaciones ela-
boradas por la autoridad de trnsito y reportarlas.
 Edicin 49.835
6 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

Si el resultado numrico consolidado y ponderado, se encuentra con cumplimientos PUNTAJE TOTAL

inferiores al 59.9%, las empresas, organizaciones o entidades tendrn dos (2) meses para PILAR-DESCRIPTOR PARAMETROS ASIGNADO POR PUNTAJE
PARAMETRO POR PILAR
replantear el documento de PESV, como un todo.
En los dos casos anteriores, la entidad, organizacin o empresa debe radicar nuevamente 1.1 OBJETIVOS DEL PESV 5
ante la autoridad competente el documento PESV, completo. 1.2 COMIT DE SEGURIDAD VIAL 15
1.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 5
g) Reporte
1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 10
Todos los PESV radicados por las empresas, entidades y organizaciones, pblicas y 1. FORTALECIMIENTO EN LA GESTION 1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 5
100
privadas, sern reportados por las autoridades de trnsito al Ministerio de Transporte, has- INSTITUCIONAL 1.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA 5
ta tanto entre en operacin la Agencia Nacional de Seguridad Vial, en un documento que 1.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES 20
consolide la informacin que a la fecha se haya procesado, desagregando por empresa el 1.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES 15
nmero de personas a quienes impact el PESV, el nmero de vehculos que involucra y 1.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV 10
si fue o no avalado el plan. 1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV 10

6. ESTRUCTURA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN 2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES 10

6.1. Pilares de evaluacin 2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES 20
2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES 20
La presente gua permitir realizar el diagnstico de las variables incluidas en los 5 2. COMPORTAMIENTO HUMANO 100
2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL 20
pilares definidos dentro de la Resolucin 1565 (Gua metodolgica para la elaboracin del 2.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES 10
Plan Estratgico de Seguridad Vial) y que estn fundamentados en los descritos en el Plan 2.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA 20
Nacional de Seguridad Vial, Res. 2273 de 2014, los pilares que se evaluaran son:
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO 50
1. Fortalecimiento de la Gestin Institucional Captulo 7 de la Resolucin 1565 3. VEHICULOS SEGUROS 3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO 30 100
2. Comportamiento Humano Captulo 8, numeral 8.1 de la Resolucin 1565 3.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL 20
3. Vehculos seguros Captulo 8, numeral 8.2 de la Resolucin 1565
4.1 RUTAS INTERNAS 35
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA 100
4. Infraestructura segura Captulo 8, numeral 8.3 de la Resolucin 1565 4.2 RUTAS EXTERNAS 65
5. Atencin a Vctimas Captulo 8, numeral 8.4 de la Resolucin 1565
5.1 ATENCION A VICTIMAS 20
5. ATENCION A VICTIMAS 100
5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO 80

Tabla 2. Puntajes asignados a cada Parmetro.

Figura 3. Pilares definidos en el Plan Nacional de Seguridad Vial
6.2. Parmetros a evaluacin por pilar
A continuacin se describen los parmetros definidos de evaluacin en cada pilar.
El valor mximo que se puede obtener en cada Pilar es de 100 puntos TOTAL PUN-
TAJE POR PILAR.
6.4. Variables por parmetro
A cada parmetro del pilar evaluado, se le han definido variables, que son aquellas propias
de los cumplimientos que deben de revisarse en los PESV entregados por cada empresa. Para el
ejemplo que se ilustra a continuacin, el PILAR es ATENCIN A VCTIMAS, este tiene a su
vez dos parmetros, ATENCIN A VCTIMAS E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRNSITO, el parmetro atencin a vctimas tiene a su vez dos variables que son las que se
evalan PROTOCOLOS Y DIVULGACIN DE PROTOCOLOS. Frente a cada variable, se
describe el criterio de evaluacin que debe tenerse en cuenta a la hora de hacer la revisin del
documento.
PARAMETRO VARIABLE PILAR 5
5. ATENCION A VICTIMAS

PILAR PARAMETROS No.

PARMETRO -
VARIABLES CRITERIO DE AVAL APLICA
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
OBSERVACIONES
DEFINICIN su existencia requerimientos Parametro variable obtenido
SI NO SI NO SI NO
Existen protocolos de
1.1 OBJETIVOS DEL PESV atencin a vctimas en
5.1.1. PROTOCOLOS
caso de accidentes de 10 0
1.2 COMIT DE SEGURIDAD VIAL
trnsito.
1.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL ATENCIN A Los empleados
5.1. 20
1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL VICTIMAS conocen el
DIVULGACIN DE procedimiento a seguir
1. FORTALECIMIENTO EN LA GESTION 1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 5.1.2.
PROTOCOLOS en los casos en que 10 0
INSTITUCIONAL 1.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA ocurra un accidente de
trnsito.
1.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES Existe registros sobre
INFORMACIN
los accidentes de
1.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES 5.2.1. DOCUMENTADA DE 13,34 0
transito que ha tenido
ACCIDENTES DE TRNSITO
1.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV la empresa
Existen variables de
1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV
anlisis en los casos
ANLISIS DE ACCIDENTES de accidentes de
5.2.2.
DE TRNSITO trnsito (gravedad, 13,34 0
2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES histrico de datos,
2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES etc.)
Se ha hecho
2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES divulgacin de
2. COMPORTAMIENTO HUMANO lecciones aprendidas
2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL
5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS 13,33 0
INVESTIGACIN DE de los accidentes de
2.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES 5.2. ACCIDENTES DE trnsito ocurridos 80
TRNSITO Esta definida la fuente
2.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA de los registros para
obtener informacin
5.2.4. FUENTE DE INFORMACIN
sobre los accidentes
13,33 0
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO de trnsito en la
organizacin
3. VEHICULOS SEGUROS 3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Est definido un
3.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL PROCEDIMIENTO PARA LA procedimiento para la
5.2.5.
INVESTIGACIN DE A.T.
13,33 0
investigacin de
accidentes de trnsito.
4.1 RUTAS INTERNAS Se elaboran
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
4.2 RUTAS EXTERNAS 5.2.6. INDICADORES indicadores de 13,33 0
accidentes de trnsito.

5.1 ATENCION A VICTIMAS TOTAL 100 100 0

5. ATENCION A VICTIMAS
5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
Figura 4. Tabla de pilares, parmetros y variables
Tabla 1. Pilares y Parmetros de cada Pilar
6.5. Estructura de ponderacin
6.3. Puntaje de calificacin por parmetro
Cada pilar tiene un valor ponderado que equivale a un porcentaje del VALOR OBTE-
Cada uno de los pilares y sus respectivos parmetros, tendrn un PUNTAJE ASIGNA- NIDO en cada uno, por lo tanto de los 100 puntos mximos posibles que se puede obtener,
DO, de tal manera que la sumatoria de los valores asignados a cada parmetro, darn como este es multiplicado por un porcentaje, que equivale al VALOR PONDERADO, asignado,
resultado el puntaje asignado al respectivo pilar. En la tabla que se presenta a continuacin dando as como RESULTADO el valor de los puntos obtenidos en cada pilar. A continuacin
se indican los valores asignados a cada parmetro de cada pilar. se presenta la tabla que indica la lectura de la evaluacin ponderada.

6
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL 7
5. INFRAESTRUCTURA SEGURA
ESTRUCTURA DE PONDERACION
6. ATENCIN A VCTIMAS
PILAR VALOR OBTENIDO VALOR PONDERADO RESULTADO 7. VALORES AGREGADOS
1 FORTALECIMIENTO EN LA GESTION INSTITUCIONAL 0 30% 0 8. RESULTADO
2 COMPORTAMIENTO HUMANO 0 30% 0
3 VEHCULOS SEGUROS 0 20% 0
4 INFRAESTRUCTURA SEGURA 0 10% 0
5 ATENCIN A VCTIMAS 0 10% 0
6 VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES 0 5% 0
RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO 105% 0

Tabla 3. Estructura de ponderacin de resultados del ejercicio

VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES. Adicionalmente a los pilares defi-
nidos en la gua, se tendrn en cuenta aquellas acciones que la empresa desarrolle y que su
pertinencia est alineada o tenga tendencia a la prevencin de accidentes de trnsito, con
lo cual se ha dispuesto valorar ciertas acciones de la empresa dentro de un pilar adicional
denominado VALORES AGREGADOS E INNOVACIONES, el cual no genera obligaciones
para la empresa.
6.6. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval
Una vez revisados y considerados cada uno de los parmetros y sus variables estipula-
das dentro del pilar, se obtiene un puntaje, de tal manera que la sumatoria de los puntajes
obtenidos y su peso ponderado, indicarn el nivel de cumplimiento del PESV. Con base
en los resultados (RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO), se ha definido lo siguiente:
PESV AVALADO
Calificacin igual o mayor al 75%: Al finalizar el ejercicio, si el resultado cuantitativo,
expresado en el porcentaje de cumplimiento fuese igual o superior al 75%, el PESV recibir
el aval de la autoridad de trnsito competente, expresando en un acta, las consideraciones Figura 6. Estructura del instrumento de calificacin
respectivas, los aspectos a mejorar o a ajustar hasta completar el 100% y se remitir a la
empresa, organizacin o entidad. PESTAAS
Para comunicar el resultado a la empresa, se produce un concepto de aprobacin, fir-
mado por el responsable de la funcin de acuerdo con la distribucin de competencias de la Informacin de la empresa
entidad, mediante el cual se reconoce que el PESV de la empresa, entidad u organizacin, En esta pestaa se debe registrar la informacin de la empresa que ha presentado el
llena los requisitos exigidos en la Resolucin 1565 de 2014, por tanto contina el proceso documento del PESV, la informacin que se diligencia es la siguiente:
de implementacin o de ejecucin, al interior de la empresa.
PESV CON OBSERVACIONES
Calificacin entre 60% y 74,9%: Si el resultado cuantitativo del proceso fuese igual al
60%, pero inferior a 74,9%, el PESV no recibir el aval, y se le otorgar un periodo para
realizar las correcciones y ajustes, de acuerdo con lo definido en el numeral 5 tems f, de
este documento.
Calificacin inferior a 59,9%: Si el resultado cuantitativo del proceso fuese
igual o inferior al 59,9%, el PESV no recibir el aval, y se le otorgar un periodo
para realizar las correcciones y adaptaciones de acuerdo con lo definido en el citado
numeral 5 tems f.
Para comunicar el resultado a la empresa, se produce un oficio mediante el cual se
generan las observaciones de ajustes para tender al 100%, sealando a la empresa u orga-
nizacin que deber reformular las actividades que se reflejaran en el documento PESV.
Cuando se genere este tipo de decisin por parte del avalador, en las mismas observaciones
de ajustes se le determina un periodo de tiempo en el cual deber presentar nuevamente el
PESV, ante la autoridad u organismo de trnsito para su anlisis y aprobacin de acuerdo
con lo descrito anteriormente. 7

Figura 7. Informacin de la empresa.

Consecutivo: cada PESV que sea recibido por la autoridad u organismo de trnsito,
se le asignar un nmero consecutivo que se debe asignar a cada empresa que entregue el
documento.
Los dems tems, se deben diligenciar de acuerdo con la informacin descrita en la figura
7, tal como fecha de recepcin, de revisin, de devolucin (cuando aplique), de Aval y los
nombres completos del funcionario asignado que revisa el PESV de la empresa.
7.1. Estructura de calificacin de los pilares
En la pestaa asignada para calificar cada pilar, se encuentran 11 columnas con sus
respectivas filas, que permiten llevar a cabo todo el proceso de captura de la informacin
y que orientan sobre los criterios con los que se debe de revisar el documento. En estas, a
partir de las evidencias encontradas en el documento que se revisa y los criterios definidos,
as como los descritos en el instrumento mismo, permite diligenciar nicamente las columnas
indicadas con el color verde, (Ver figura 8, 9 y 10).
1. NOMBRE DEL PILAR: se refiere al nombre del pilar que se est evaluando
Figura 5. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval 2. NOMBRE DEL PARMETRO DEL PILAR: se refiere al parmetro(s) que hace
parte del pilar que se est evaluando.
7. INSTRUMENTO DE CALIFICACIN
El instrumento de procesamiento de informacin que sirve como fuente de captura de
3. NMERO DE LA VARIABLE DEL PARAMETRO: se refiere a la numeracin
10
9
asignada a cada parmetro del pilar que se est evaluando.
informacin y gua de calificacin de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, es un archivo
en Excel, que est conformado por 8 pestaas, en donde cada una contiene informacin que 4. NOMBRE DE LA VARIABLE: se refiere a la variable que hace parte del parmetro
se debe diligenciar; las pestaas contenidas son: que se est evaluando.
1. INFORMACIN DE LA EMPRESA 5. CRITERIO DE AVAL DE LA VARIABLE: se refiere al criterio que se debe tener
en cuenta a la hora de revisar el documento, es decir, a la conformidad de lo expresado
2. FORTALECIMIENTO EN LA GESTIN INSTITUCIONAL
en el PESV de la empresa con lo esperado o debido, segn la Resolucin 1565 de 2014.
3. COMPORTAMIENTO HUMANO Cuando esos contenidos temticos se evidencian, el avalador determina que la empresa u
4. VEHCULOS SEGUROS organizacin cumpli.
 Edicin 49.835
8 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

4. NOMBRE DE
cumplirse con el criterio de aval, se debe poner el nmero 1 en la columna S. Por ello el
LA VARIABLE DEL
5. CRITERIO Avalador, siempre verificar que las evidencias que hacen parte del PESV presentado por
DE AVAL DE 1. NOMBREE DEL PILAR
2.
3. NUMERO
DE LA
PARAMETRO
LA VARIABLE (Descriptor) Evaluado la empresa u organizacin, estn acorde con las exigencias o requerimientos expresos de
NOMBRE VARIABLE DEL la Resolucin 1565 de 2014.
10. VALOR 11. VALOR
9. VALOR DEL DE LA OBTENIDO
PARAMETRO VARIABLE REQUERIMIENTOS

5. ATENCION A VICTIMAS

PARMETRO - Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor

No. VARIABLES CRITERIO DE AVAL APLICA OBSERVACIONES
DEFINICIN su existencia requerimientos Parametro variable obtenido
SI NO SI NO SI NO

Existen protocolos de
5.1.1. PROTOCOLOS atencin a vctimas en caso 10 0
de accidentes de trnsito.

ATENCIN A
5.1. 20
VICTIMAS Los empleados conocen el
DIVULGACIN DE procedimiento a seguir en
5.1.2.
PROTOCOLOS los casos en que ocurra un 10 0
accidente de trnsito.

INFORMACIN
DOCUMENTADA DE Existe registros sobre los
5.2.1.
ACCIDENTES DE accidentes de transito que 13,34 0
TRNSITO ha tenido la empresa
Existen variables de
ANLISIS DE ACCIDENTES anlisis en los casos de
5.2.2.
DE TRNSITO accidentes de trnsito 13,34 0
(gravedad, histrico de
datos, etc.)

Se ha hecho divulgacin de
5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS lecciones aprendidas de los 13,33 0
Figura 8. Estructura de captura de informacin por pilar 5.2.
INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE
accidentes de trnsito
ocurridos 80
6. APLICA: esta columna est subdividida a su vez por dos columnas que tienen la TRNSITO
Esta definida la fuente de
palabra S y NO respectivamente. El criterio para su diligenciamiento ser, considerando 5.2.4. FUENTE DE INFORMACIN
los registros para obtener
informacin sobre los
13,33 0
si la variable analizada aplica o no a la empresa de acuerdo con la naturaleza o la estructura accidentes de trnsito en la

de la misma; de ser afirmativa, se escribir un 1 en la columna S, si no aplica, escribir un organizacin

Est definido un
1 en la columna NO. 5.2.5.
PROCEDIMIENTO PARA LA procedimiento para la
INVESTIGACIN DE A.T. investigacin de accidentes
13,33 0

A manera de ejemplo, digamos que si la empresa no cuenta en sus instalaciones con vas de trnsito.

de circulacin interna, como parqueaderos, no aplica el aporte de evidencias de esta variable, 5.2.6. INDICADORES Se elaboran indicadores de 13,33 0
con lo cual se debe calificar con el nmero 1 en la celda NO. En este caso, el puntaje que accidentes de trnsito.

se obtiene no afectar el resultado de calificacin de dicho pilar. TOTAL 100 100 0

Para el caso donde la variable si aplique su evaluacin y el aporte de evidencias, se debe Figura 10. Estructura de captura de informacin por pilar
poner el nmero 1 en la columna S. 9. VALOR DEL PARMETRO: se refiere al puntaje asignado al parmetro que hace
5. ATENCION A VICTIMAS 7. 8. RESPONDE A parte del pilar evaluado y que se obtiene de la sumatoria de los puntajes individuales asig-
nados a las variables que hacen parte de este. Esta celda no se puede modificar.
LOS
EVIDENCIA
REQUERIMIENTOS
No.
PARMETRO -
VARIABLES CRITERIO DE AVAL APLICA DE SU de
Evidencias Responde a los Valor del Valor de la Valor
OBSERVACIONES
DEFINICIN 6. APLICA
10. VALOR DE LA VARIABLE: se refiere al puntaje asignado a la variable que se est
su existencia requerim ientos Parametro variable obtenido
EXISTENCIA
SI NO SI NO SI NO

Existen protocolos de evaluando del parmetro. Esta celda no se puede modificar.

5.1.1. PROTOCOLOS atencin a vctimas en caso 10 0
de accidentes de trnsito. 11. VALOR OBTENIDO: se refiere al valor obtenido de la evaluacin de cada variable.
5.1.
ATENCIN A
VICTIMAS Los empleados conocen el
20 Esta celda no se puede modificar.
DIVULGACIN DE procedimiento a seguir en
5.1.2.
PROTOCOLOS los casos en que ocurra un
accidente de trnsito.
10 0
8. CRITERIOS DE EVALUACION
INFORMACIN 8.1. PILAR FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
DOCUMENTADA DE Existe registros sobre los
5.2.1.
ACCIDENTES DE
TRNSITO
accidentes de transito que
ha tenido la empresa
13,34 0
En este pilar se analizan 10 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos
Existen variables de desde el numeral 1.1. Hasta el 1.10.
ANLISIS DE ACCIDENTES anlisis en los casos de
5.2.2. accidentes de trnsito 13,34 0
DE TRNSITO
(gravedad, histrico de 14
datos, etc.)

Se ha hecho divulgacin de
PILAR PARAMETROS
5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS lecciones aprendidas de los 13,33 0
INVESTIGACIN DE accidentes de trnsito
5.2. ACCIDENTES DE ocurridos 80
TRNSITO
Esta definida la fuente de 1.1 OBJETIVOS DEL PESV
los registros para obtener
5.2.4. FUENTE DE INFORMACIN
informacin sobre los
13,33 0 1.2 COMIT DE SEGURIDAD VIAL
accidentes de trnsito en la
organizacin 1.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
Est definido un
5.2.5.
PROCEDIMIENTO PARA LA procedimiento para la
13,33 0
1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
INVESTIGACIN DE A.T. investigacin de accidentes
de trnsito. 1. FORTALECIMIENTO EN LA GESTION 1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
5.2.6. INDICADORES Se elaboran indicadores de 13,33 0 INSTITUCIONAL 1.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA
accidentes de trnsito.
1.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES
TOTAL 100 100 0 12 1.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES
Figura 9. Estructura de captura de informacin por pilar 1.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV

7. EVIDENCIA DE SU EXISTENCIA: una vez verificado que la variable que se va 1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV

a evaluar si aplica, se procede a revisar en el documento entregado por la empresa, que la

Tabla 4. Parmetros de evaluacin Pilar FORTALECIMIENTO EN LA GESTIN
variable se mencione y se evidencia que existe. Si la variable que se est evaluando no se
INSTITUCIONAL
evidencia que existe en el documento, se debe de diligenciar la columna NO, colocando el
nmero 1 en la respectiva celda. 8.1.1. Variables de evaluacin Parmetro OBJETIVOS DEL PESV
En esta columna, la persona responsable de analizar el PESV, deber cerciorarse que En este parmetro se evalan 3 variables, de acuerdo con lo indicado en la tabla 5, frente
los documentos como: actas, listados de asistencia con firmas, decisin manifiesta mediante a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido.
diversos documentos, sean visibles e innegables. Se busca en esencia, que la informacin
contenida en la columna Criterio de Aval, existan sin duda alguna. La evidencia es la No. PARMETRO - DEFINICIN VARIABLES CRITERIO DE AVAL
certeza manifiesta que resulta innegable que la empresa u organizacin ha incluido en el
PESV las exigencias que le hace la Resolucin 1565 de 2014, especialmente en el captulo
7, sobre los cinco pilares de Fortalecimiento de la Gestin Institucional, Comportamiento OBJETIVO GENERAL DEL
Se ha fijado un objetivo claro,
Humano, Vehculos Seguros, Infraestructura Segura y Atencin a Vctimas. 1.1.1.
PESV
concreto y realizable, as como su
alcance y visin
Si el avalador verifica la existencia de pruebas que demuestran el compromiso de la Los objetivos especficos se ajustan
OBJETIVOS ESPECFICOS
empresa u organizacin con la seguridad vial, seala la columna S, calificando con (1). 1.1 OBJETIVOS DEL PESV 1.1.2.
DEL PESV
al objetivo general y de realizarse se
Caso contrario, indica la columna NO, calificando con (1). cumplira con los propsitos
Existe un documento que indique el
8. RESPONDE A LOS REQUERIMIENTOS: si la variable que se est evaluando DIRECTRICES DE LA ALTA compromiso de las directivas, para
1.1.3.
esta descrita en el documento PESV y se evidencia su existencia, se procede a verificar DIRECCIN el desarrollo del PESV
que esta responda a los requerimientos del criterio de aval definido, de tal manera que al

13
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL 9
8.1.2. Variables de evaluacin Parmetro COMIT DE SEGURIDAD VIAL 8.1.7. Variables de evaluacin Parmetro DIAGNSTICO DE RIESGOS VIALES
En este parmetro se evalan 5 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente En este parmetro se evalan 5 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido. tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
Est descrita la actividad econmica
1.6.1. que realiza la empresa
ACTA DE COMIT DE Existe un acta de conformacin del
1.2.1.
SEGURIDAD VIAL comit de S.V. Est documentado el anlisis de la
COMIT DE SEGURIDAD VIAL -
OBJETIVOS DEL COMIT DE Est definido el objetivo del comit 1.6.2. empresa, su contexto, actividades,
Mecanismo de coordinacin 1.2.2.
SEGURIDAD VIAL de seguridad vial su personal, desplazamientos, etc.
entre todos los involucrados y
INTEGRANTES DEL COMIT El comit ha sido definido por la alta Estn definidos los servicios que
cuyo objetivo ser planificar, 1.2.3. 1.6.3.
1.2 DE S.V. direccin presta la compaa
disear, implementar y medir las
Los integrantes del comit tienen Est definida la poblacin de
acciones, para lograr los ROLES Y FUNCIONES DE LOS relacin con las labores y planes de 1.6.4. personal que hace parte de la
1.2.4. DIAGNSTICO -
objetivos a favor de la seguridad INTEGRANTES CARACTERSTICAS DE LA compaa
accin inherentes al PESV 1.6 CARACTERIZACIN DE LA
vial. EMPRESA Estn definidos los vehculos
FRECUENCIA DE REUNIONES Est definida la frecuencia de las EMPRESA
1.2.5. 1.6.5. automotores y no automotores
DEL COMIT DE SV reuniones del comit de S.V. puestos al servicio de la compaa.
Estn definidas las ciudades de
8.1.3. Variables de evaluacin Parmetro RESPONSABLE DEL PLAN ESTRA- 1.6.6.
operacin de la organizacin
TGICO DE SEGURIDAD VIAL: Estn documentados los
1.6.7. mecanismos de contratacin de los
En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente vehculos.
tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido. Estn documentados los
1.6.8. mecanismos de contratacin de
Se design un responsable del conductores.
proceso de elaboracin y
1.3.1. RESPONSABLE DEL PESV
RESPONSABLE DEL PLAN
seguimiento del PESV, indicando el 8.1.8. Variables de evaluacin Parmetro PLANES DE ACCIN DE RIESGOS
cargo dentro de la organizacin.
1.3 ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIALES
El responsable es idneo para el
VIAL
IDONEIDAD DEL desarrollo, implementacin y En este parmetro se evalan 2 variables (definicin de planes de accin y viabilidad
1.3.2.
RESPONSABLE DEL PESV seguimiento del PESV y todas las de planes de accin) de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable
acciones contempladas en este. se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
De acuerdo con los resultados del
8.1.4. Variables de evaluacin Parmetro POLTICA DE SEGURIDAD VIAL diagnstico de riesgos viales, se han
1.8.1.
En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente definido planes de accin para el
FACTOR HUMANO
tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido que para el caso
De acuerdo con los resultados del
de la variable Poltica de seguridad vial, se incluyen 4 criterios de evaluacin que se entien- diagnstico de riesgos viales se han
de debe cumplir la poltica, de acuerdo con lo definido en la gua de la Resolucin 1565. 1.8.2.
definido planes de accin para el
DEFINICIN DE PLANES DE FACTOR VEHICULOS
Existe un documento que permita ACCIN De acuerdo con los resultados del
EST DOCUMENTADA LA
1.4.1. identificar la poltica de Seguridad PLANES DE ACCIN DE RIESGOS diagnstico de riesgos viales se han
POLTICA DE SEGURIDAD VIAL 1.8
vial de la empresa VIALES 1.8.3. definido planes de accin para el
Existe poltica de seguridad vial INFRAESTRUCTURA SEGURA
1.4.2.
documentada De acuerdo con los resultados del
Se adecuada al propsito de la diagnstico de riesgos viales se han
1.4.3. organizacin. 1.8.4.
1.4 definido planes de accin para
POLTICA DE SEGURIDAD VIAL 17
ATENCIN A VCTIMAS
Proporciona un marco de referencia
POLTICA DE SEGURIDAD VIAL Los planes de accin propuestos,
1.4.4. para el establecimiento de los VIABILIDAD DE PLANES DE
1.8.5. describen la viabilidad para su
objetivos y de las metas del PESV ACCIN
implementacin
Incluye el compromiso de cumplir
1.4.5. los requisitos aplicables y la mejora 8.1.9. Variables de evaluacin Parmetro IMPLEMENTACIN DE PLANES DE
continua. ACCIN DEL PESV
8.1.5. Variables de evaluacin Parmetro DIVULGACIN DE LA POLTICA En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
DE SEGURIDAD VIAL tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
En este parmetro se evala 1 variable de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, Existe un cronograma de
1.9.1.
frente a la variable se encuentra el criterio de evaluacin definido que para el caso de la implementacin de planes de accin
variable Divulgacin de la Poltica de seguridad vial, se incluyen 2 criterios de evaluacin CRONOGRAMA DE El cronograma tiene fechas definidas
que se entiende debe cumplir la divulgacin de la poltica, de acuerdo con lo definido en 1.9.2. IMPLEMENTACION DE para la implementacin de los
PLANES DE ACCIN DEL planes de accin
la gua de la Resolucin 1565. PESV 22
IMPLEMENTACION DE ACCIONES Los planes de accin tienen
Existe evidencia de su divulgacin, 1.9 1.9.3. responsables definidos dentro de la
DEL PESV
como pgina web de la compaa, organizacin.
1.5.1. retablos en las instalaciones de la Se tiene definido un presupuesto
DIVULGACIN DE LA POLTICA DIVULGACIN DE LA POLTICA compaa u otros? para la implementacin de los
1.5 PRESUPUESTO PARA
DE SEGURIDAD VIAL DE SEGURIDAD VIAL 1.9.4 planes de accin, en donde se
Existe evidencia de que se ha IMPLEMENTAR EL PESV
informado al personal sobre el PESV describa el costo por cada plan de
1.5.2.
y la poltica de seguridad vial? accin

8.1.10. Variables de evaluacin Parmetro IMPLEMENTACIN DE PLANES

8.1.6. Variables de evaluacin Parmetro DIAGNSTICO CARACTERIZA-
CIN DE LA EMPRESA
En este parmetro se evala 1 variable, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, frente a la variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos que para el
caso de la variable Caractersticas de la empresa, se incluyen 8 criterios de evaluacin que
se entiende debe cumplir la caracterizacin de la empresa, de acuerdo con lo definido en
la gua de la Resolucin 1565.
Est descrita la actividad econmica
1.6.1. que realiza la empresa 18
Est documentado el anlisis de la
1.6.2. empresa, su contexto, actividades,
su personal, desplazamientos, etc.
Estn definidos los servicios que
1.6.3.
presta la compaa
Est definida la poblacin de
1.6.4. personal que hace parte de la
DIAGNSTICO -
CARACTERSTICAS DE LA compaa
1.6 CARACTERIZACIN DE LA
EMPRESA Estn definidos los vehculos
EMPRESA
1.6.5. automotores y no automotores
puestos al servicio de la compaa.
Estn definidas las ciudades de
1.6.6.
operacin de la organizacin
Estn documentados los
1.6.7. mecanismos de contratacin de los
vehculos. 19
Estn documentados los
1.6.8. mecanismos de contratacin de
conductores.
DE ACCIN DEL PESV:
En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
Se tiene definido indicadores para la
implementacin de las acciones del
1.10.1.
PESV (Tabla de indicadores del
PESV)
Estn definidos los responsables en
la organizacin para la medicin de
1.10.2.
los indicadores planteados dentro
del PESV
Estn definidas las fuentes y
1.10.3. frmulas para el clculo de los
INDICADORES DEL PLAN
indicadores
ESTRATGICO DE
Estn definidas las metas de los
1.10.4 SEGURIDAD VIAL
indicadores
Est definida la periodicidad para la
1.10.5
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE medicin de los indicadores
1.10
PLANES DE ACCIN DEL PESV Existe indicadores de nmero de
1.10.6 personas capacitadas en seguridad
vial
1.10.7. 23
Existen indicadores de Nmero de
accidentes de trnsito
Existen indicadores de
1.10.8.
mantenimiento preventivo
Estn definidos los planes de accin
1.10.9. que se van auditar del PESV en la
organizacin
AUDITORAS DEL PLAN
1.10.10. ESTRATGICO DE
Est descrita la metodologa para el
desarrollo de las auditoras
SEGURIDAD VIAL
Estn definidos los periodos sobre
1.10.11. los cuales se va a desarrollar las
auditoras
 Edicin 49.835
10 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

8.2. PILAR COMPORTAMIENTO HUMANO 8.2.4. Variables de evaluacin Parmetro CAPACITACIN EN SEGURIDAD VIAL
En este pilar se analizan 6 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos desde En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
el numeral 2.1 hasta el 2.6 tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. Se debe
establecer adicionalmente que existan los mecanismos de capacitacin en Seguridad Vial
elaborados por personas naturales o jurdicas con conocimiento en trnsito, transporte o
PILAR PARAMETROS seguridad vial. Que existan mecanismos que permitan la sensibilizacin y capacitacin del
recurso humano con el que cuentan, con el fin de que adopten buenas prcticas conductas
seguras en el trnsito, tanto en el mbito laboral de acuerdo con la funcin misional de la
2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES
organizacin, empresa o entidad pblica o privada, como en la vida cotidiana.
2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES Existe un programa
2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES 2.4.1. documentado de capacitacin
2. COMPORTAMIENTO HUMANO en seguridad vial
2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL Existe un cronograma de
2.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES 2.4.2. formacin para conductores y
personal de la organizacin
2.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA
Est definido el responsable del
2.4.3.
programa de capacitacin.
8.2.1. Variables de evaluacin Parmetro PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2.4.4. Incluye temas de normatividad
DE CONDUCTORES
Incluye temas de sensibilizacin
En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente 2.4.5. en los diferentes roles del factor
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. humano
Incluye temas de como actuar
2.4.6.
frente a accidentes de trnsito.
Incluye temas basados en el
No. PARMETRO - DEFINICIN VARIABLES CRITERIO DE AVAL 2.4.7. PROGRAMA DE diagnstico realizado a la
CAPACITACIN EN empresa
SEGURIDAD VIAL - El programa tiene definida la
2.4.8. (Conductores propios)
Est definido el perfil del intensidad horaria.
PERFIL DEL
2.1.1. conductor en funcin al tipo de El programa tiene temas
PROCEDIMIENTO DE CONDUCTOR acordes con los tipos de
vehculo que va a conducir 2.4.9.
2.1. SELECCIN DE 2.4.
CAPACITACION EN vehculos que opera la
PROCEDIMIENTO DE Est documentado el SEGURIDAD VIAL
CONDUCTORES organizacin
2.1.2. SELECCIN DE procedimiento de seleccin de El programa tiene incluidos
CONDUCTORES los conductores 2.4.10 temas para conductores nuevos
y conductores antiguos
8.2.2. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE INGRESO DE CON- El programa es exigido tanto a
DUCTORES 2.4.11. conductores propios como
terceros
En este parmetro se evalan 11 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. 2.4.12.
Se tiene establecido un modelo
de evaluacin de la capacitacin
Est documentado y se han
fijado criterios para la Est definido un mnimo de
2.2.2. EXMENES MDICOS 2.4.13.
realizacin de los exmenes aciertos sobre las evaluaciones
mdicos a los conductores
Estn documentados los
La entidad o persona natural
que realiza los examenes requisitos mnimos exigidos a
IDONEIDAD EN
2.2.3. mdicos, cuenta con idoneidad 2.4.14. los conductores no propios
EXMENES MDICOS
(Es un centro mdico PROGRAMA DE sobre el cumplimiento de
certificado) CAPACITACIN EN capacitacin.
Est documentado y se han 26
SEGURIDAD VIAL - Esta definida la frecuencia con
fijado criterios para la
EXMENES (Conductores No propios) que se deben presentar
2.2.4. realizacin de los exmenes
PSICOSENSOMETRICOS
psicosensomtricos a los 2.4.15. evidencias de las
conductores capacitaciones de los
IDONEIDAD EN La entidad que realiza los
2.2.5. EXMENES exmenes psicosensomtricos
conductores no propios.
PSICOSENSOMTRICOS cuenta con idoneidad
Est documentado y se han 8.2.5. Variables de evaluacin Parmetro CONTROL DE DOCUMENTACIN
2.2.6. PRUEBA TERICA
fijado criterios para la
realizacin de las pruebas
DE CONDUCTORES
2.2.
PRUEBAS DE INGRESO DE
tericas a los conductores En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
La entidad o persona natural
CONDUCTORES
IDONEIDAD EN que realiza y califica los tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos
2.2.7.
EXAMENES TEORICOS exmenes tericos cuenta con
idoneidad
La empresa documenta y
Est documentado y se han
fijado criterios para la registra un mnimo de
2.2.8. PRUEBA PRCTICA
realizacin de las pruebas 2.5.1 informacin de cada uno de los
prctica a los conductores conductores, de acuerdo con lo
La entidad o persona natural
IDONEIDAD DE QUIEN
que realiza las pruebas
definido en la Resolucin 1565.
30
2.2.9. REALIZA LAS PRUEBAS
PRCTICAS
prcticas a los conductores, Existe un protocolo de control
cuenta con idoneidad de documentacin de los
2.5.2 INFORMACIN DE LOS
Est documentado y se han
CONDUCTORES conductores, propios y
PRUEBAS fijado criterios para la
2.2.10. tercerizados.
PSICOTCNICAS realizacin de las pruebas
psicotcnicas a los conductores La informacin consignada
evidencia el control y
La entidad o persona natural
IDONEIDAD DE QUIEN que realiza las pruebas trazabilidad de las acciones
2.5.3
2.2.11. REALIZA LAS PRUEBAS psicotcnicas a los ejecutadas y definidas dentro
PSICOTCNICAS conductores, cuenta con del PESV de la empresa.
idoneidad 27
CONTROL DE Se tiene definida la frecuencia
8.2.3. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE CONTROL PREVEN- 2.5. DOCUMENTACION DE de verificacin de infracciones
TIVO DE CONDUCTORES CONDUCTORES 2.5.4
de trnsito por parte de los
En este parmetro se evalan 2 variables de acuerdo con lo indicado en la siguiente conductores
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. Se cuenta con el registro de
infracciones a las normas de
Est definida la frecuencia para 2.5.5 trnsito por parte de los
2.3.1. la realizacin de las pruebas de conductores propios y
PRUEBAS control a los conductores REPORTE DE tercerizados.
2.3.2. PREVENTIVAS A Pruebas mdicas de control COMPARENDOS Se tiene establecido un
2.3.3. CONDUCTORES Pruebas psicosensomtricas procedimiento en caso de existir
PRUEBAS DE CONTROL 2.5.6
2.3.4. Pruebas tericas comparendos por parte de los
2.3. PREVENTIVO DE
2.3.5. Pruebas prcticas conductores propios.
CONDUCTORES
Est definida la idoneidad de las Existe un responsable para la
personas o entidades que verificacin y aplicacin de los
IDONEIDAD DE LAS
2.3.6. realizaran las pruebas de 2.5.7 procedimientos en caso de
PRUEBAS
control preventivo a los presentar comparendos los
conductores 28 conductores.
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL 11
8.2.6. Variables de evaluacin Parmetro POLTICAS DE REGULACIN DE PARMETRO -
LA EMPRESA No.
DEFINICIN
VARIABLES CRITERIO DE AVAL

En este parmetro se evalan 6 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente

tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. Se tiene, en fsico o digital, en la
empresa y disponible, la carpeta
3.1.1
Se han definido los protocolos de cada uno de los vehculos
2.6.1 para los controles de alcohol y propios y no propios
drogas.
Se definieron responsables,
Se cuenta con informacin como -
2.6.2 para la realizacin de las Placas del vehculo, nmero de
pruebas. motor, kilometraje fecha,
Se han definido los mecanismos 3.1.2
2.6.3 para la realizacin de las
HOJAS DE VIDA DE LOS especificaciones tcnicas del
POLTICAS DE CONTROL pruebas - Procedimiento VEHCULOS vehculo, datos del propietario,
2.6.4
DE ALCOHOL Y DROGAS Se ha definido la idoneidad de datos de la empresa afiliada, etc.
quien realiza las pruebas
Se ha definido la periodicidad SOAT fecha de vigencia, seguros
2.6.5 para la realizacion de las - fechas de vigencia, revisin
pruebas 3.1.3
tcnico mecnica, reporte de
Estn definidas las acciones a
tomar, para aquellos comparendos.
2.6.6
conductores cuyo resultado del Reporte de incidentes, reporte de
exmen sea positivo. 3.1.4
accidentes.
Existe una poltica
documentada para la regulacin Debe conocerse toda la
2.6.7
REGULACIN DE HORAS y control de horas mximas de informacin y especificaciones
DE CONDUCCIN Y conduccin y descanso MANTENIMIENTO RECOMENDACIONES
DESCANSO Se puede evidenciar el reporte
3.1 PREVENTIVO TCNICAS DE
tcnicas de los vehculos,
2.6.8 de las jornadas laborales o la 3.1.5 incluyendo los sistemas de
OPERACIONES DE
planificacin de su jornada. seguridad activa y pasiva,
MANTENIMIENTO
La empresa promueve y registradas por escrito en carpeta
establece las polticas de independiente para cada vehculo.
aplicacin de los lmites de
velocidad de los vehculos que Se cuenta con una programacin
CRONOGRAMA DE
2.6.9 prestan el servicio a la empresa, para las intervenciones
propios o tercerizados, para las
3.1.6 INTERVENCIONES DE
programadas de mantenimiento
zonas rurales, urbanas y la VEHCULOS PROPIOS
definicin de la velocidad en las preventivo a los vehculos
REGULACION DE LA rutas internas. En el evento de que los vehculos
VELOCIDAD VERIFICACIN DE
2.6.
POLITICAS DE REGULACION Se ha fijado unos lmites de sean contratados para la
DE LA EMPRESA 2.6.10 velocidad para las zonas
MANTENIMIENTO PARA
3.1.7 prestacin del servicio de
urbanas y rurales. VEHCULOS AFILIADOS
transporte, la empresa contratante
Los conductores conocen las (TERCEROS)
2.6.11 polticas de velocidad fijadas en verificar que la empresa
la empresa. Se cuenta con instalaciones
La empresa cuenta con
2.6.12 mecanismos de control de propias y/o personal idneo en la
velocidad y los monitorea. 3.1.8 IDONEIDAD empresa para este proceso, o se
Es manifiesta la obligatoriedad
tiene contrato con un centro
2.6.13 del uso de los cinturones de
seguridad y se controla. mecnico para ello.
POLITICA DE USO DEL Los conductores conocen las
2.6.14 CINTURON DE polticas de cinturn fijadas en
SEGURIDAD la empresa 8.3.2. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO CORRECTIVO
La empresa cuenta con
2.6.15 mecanismos de control de uso En este parmetro se evalan 3 variables (Registro, Protocolo e Idoneidad), de acuerdo
de cinturn de seguridad.
Se ha establecido una poltica
con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de
2.6.16 POLTICA DE USO DE
de uso de elementos de
proteccin personal de acuerdo
evaluacin definidos
ELEMENTOS DE con el tipo de vehiculo a
PROTECCIN conducir. Se llevan registros de los
PERSONAL Los conductores conocen las
2.6.17 polticas de uso de EPP fijadas 3.2.1 REGISTRO mantenimientos correctivos
en la empresa realizados a los vehculos
Est expresa la prohibicin del
2.6.18 uso de equipos bidireccionales En caso de fallas de los vehculos,
durante la conduccin
La empresa cuenta con 3.2.2 PROTOCOLO se tienen establecidos protocolos
POLTICA DE USO DE mecanismos de control de uso MANTENIMIENTO
2.6.19
EQUIPOS de equipos bidireccionales 3.2 CORRECTIVO
de atencin.
BIDIRECCIONALES durante la conduccin.
Se han fijado sanciones a los Se cuenta con instalaciones
conductores que hacen uso de 34
2.6.20
equipos bidireccionales durante
propias y/o personal idneo en la
la conduccin. 3.2.3 IDONEIDAD empresa para este proceso, o se
tiene contrato con un centro
8.3. PILAR VEHCULOS SEGUROS
mecnico para ello.
En este pilar se analizan 3 parmetros (mantenimiento preventivo, mantenimiento
correctivo y el chequeo preoperacional), que de acuerdo con la tabla estn definidos desde 8.3.3. Variables de evaluacin Parmetro CHEQUEO PREOPERACIONAL
el numeral 3.1. Hasta el 3.3. En este parmetro se evala 1 variable, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla,
32 frente a la variable se encuentra el criterio de evaluacin definido.
PILAR PARAMETROS Se han establecido protocolos y
3.3.1 formatos de inspeccin diaria a los
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO vehculos.
3. VEHICULOS SEGUROS 3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO Los operadores o conductores
CHEQUEO 3.3.2 INSPECCIN diligencian diariamente el formato
3.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL
3.3
PREOPERACIONAL PREOPERACIONAL de chequeo preoperativo.
8.3.1. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Se adelantan auditoras verificando
En este parmetro se evalan 5 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente el debido diligenciamiento del
3.3.3
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. listado de chequeo.
En este proceso de anlisis, verificacin y aval, se establecer si se dise e institu-
cionaliz un plan de mantenimiento preventivo de sus vehculos que podr ser ajustado 8.4. PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA
peridicamente, en el que se establezcan los puntos estratgicos de revisin, duracin,
En este pilar se analizan 2 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos desde
periodicidad, condiciones mnimas de seguridad activa y seguridad pasiva, para garan-
el numeral 4.1 hasta el 4.2.
tizar que estos se encuentren en ptimas condiciones de funcionamiento y son seguros
para su uso. En el Plan Estratgico de Seguridad Vial de la organizacin, empresa o entidad pblica
o privada se deber realizar una revisin del entorno fsico donde se opera, con el propsito
Lo anterior deber documentarse en fichas tcnicas de historia de estado y mantenimiento de tomar medidas de prevencin en las vas internas por donde circulan los vehculos, al
de cada vehculo, en las cuales se constaten documentalmente las condiciones tcnicas y igual que al ingreso y la salida de todo el personal desde y hacia sus instalaciones.
mecnicas en las que se encuentra el vehculo.
Cuando se trate de empresas cuyo objeto social sea el transporte de mercancas o
En el evento en que los vehculos sean de propiedad de la empresa, esta realizar pasajeros, se deber realizar un estudio de rutas desde el punto de vista de Seguridad
de manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si por el Vial, el cual contendr la evaluacin de las trayectorias de viaje a travs del anlisis
contrario estos son contratados para la prestacin del servicio de transporte, la empresa de informacin de accidentalidad y la aplicacin de inspecciones de Seguridad Vial
contratante verificar que la empresa contratista cuente y ejecute el plan, condicin que sobre los corredores usados, lo cual permitir identificar puntos crticos y establecer
ser exigida expresamente en el contrato de servicios para su suscripcin y cumplimiento. estrategias de prevencin, correccin y mejora, a travs del diseo de protocolos de
El propietario del vehculo ser el responsable de realizar el mantenimiento preventivo, conduccin que debern socializarse con todos los conductores y buscar mecanismos
asumiendo su costo. para hacer coercitiva su ejecucin.
35
 Edicin 49.835
12 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

8.5. PILAR ATENCIN A VCTIMAS

PILAR PARAMETROS En este pilar se diagnostican 2 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos
desde el numeral 5.1 hasta el 5.2.
La verificacin dentro del PESV objeto de anlisis y de aval estar orientada a identificar
4.1 RUTAS INTERNAS
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA si la empresa ha recibido orientaciones por parte de su ARL respecto de cmo establecer y
4.2 RUTAS EXTERNAS socializar protocolos de atencin de accidentes, con el propsito de que los empleados co-
nozcan el procedimiento a seguir en los casos en que ocurra un accidente de trnsito producto
8.4.1. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS INTERNAS de su actividad laboral, as como sus derechos y alternativas de accin. Adicionalmente, la
En este parmetro se evalan 5 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente aseguradora de riesgos laborales participar en el diseo, adopcin e implementacin del
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. Plan Estratgico de Seguridad Vial de la organizacin, empresa o entidad pblica o privada
PARMETRO - para la cual preste sus servicios.
No. VARIABLES CRITERIO DE AVAL
DEFINICIN

PILAR PARAMETROS
Existe un plano de las vas
4.1.1 internas con la descripcin
de la revisin.
REVISIN ENTORNO FSICO Existe conflicto en la
5.1 ATENCION A VICTIMAS
DONDE SE OPERA circulacin entre los 5. ATENCION A VICTIMAS
4.1.2 vehculos, peatones, zonas 5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
de descargue y
parqueaderos 8.5.1. Variables de evaluacin Parmetro ATENCIN A VCTIMAS
4.1.3 Sealizadas
En este parmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
4.1.4 Demarcadas
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
4.1.5 Iluminadas
DESPLAZAMIENTO EN LAS
ZONAS PEATONALES DE Separadas de las zonas de PARMETRO -
4.1.6 No. VARIABLES CRITERIO DE AVAL
LAS INSTALACIONES circulacin de los vehculos DEFINICIN
Se privilegia el paso de
4.1.7 peatones sobre el paso
vehicular
RUTAS INTERNAS - Existen protocolos de
4.1.8 Sealizadas
Vas internas de la 5.1.1. PROTOCOLOS atencin a vctimas en caso
4.1. 4.1.9 Demarcadas
empresa, en donde de accidentes de trnsito.
circulan los vehculos 4.1.10 Iluminadas
VAS INTERNAS DE
CIRCULACIN DE LOS
Est definida la velocidad ATENCIN A
4.1.11 mxima de circulacin de 5.1.
VEHCULOS VICTIMAS Los empleados conocen el
los vehculos
Existen elementos en la va DIVULGACIN DE procedimiento a seguir en
5.1.2.
4.1.12 que favorezcan el control PROTOCOLOS los casos en que ocurra un
de la velocidad accidente de trnsito.
4.1.13 Sealizados
4.1.14 Demarcados
4.1.15 PARQUEADEROS INTERNOS Iluminados 8.5.2. Variables de evaluacin Parmetro INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Estn definidas zonas 37
de DE TRNSITO
4.1.16 parqueo segn el tipo de
vehculo En este parmetro se evalan 6 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
La empresa tiene definida tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
una poltica y/o
MANTENIMIENTO DE INFORMACIN
4.1.17 procedimiento para el
SEALES DOCUMENTADA DE Existe registros sobre los
mantenimiento de las vas 5.2.1.
ACCIDENTES DE accidentes de transito que
internas y sealizacin.
TRNSITO ha tenido la empresa
8.4.2. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS EXTERNAS Existen variables de
En este parmetro se evalan 4 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente ANLISIS DE ACCIDENTES anlisis en los casos de
5.2.2. accidentes de trnsito
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. DE TRNSITO
(gravedad, histrico de
Se ha realizado un estudio datos, etc.)
de rutas, desde el punto de
4.2.1 vista de seguridad vial y Se ha hecho divulgacin de
generado "rutogramas", 5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS lecciones aprendidas de los
cuando corresponda. INVESTIGACIN DE accidentes de trnsito
ESTUDIO DE RUTAS
Se han identificado los38 ocurridos
5.2. ACCIDENTES DE 40
puntos crticos y TRNSITO
4.2.2 establecido las estrategias Esta definida la fuente de
de prevencin frente a los los registros para obtener
5.2.4. FUENTE DE INFORMACIN
mismos. informacin sobre los
Se planifica el accidentes de trnsito en la
4.2.3 desplazamiento del organizacin
personal Est definido un
POLTICAS DE
Se tienen definidos los PROCEDIMIENTO PARA LA procedimiento para la
ADMINISTRACIN DE RUTAS 5.2.5.
horarios de llegada y salida INVESTIGACIN DE A.T. investigacin de accidentes
4.2.4
RUTAS EXTERNAS: en la empresa y las
de trnsito.
Desplazamiento fuera jornadas de trabajo.
4.2.
del entorno fisico de la Se hace monitoreo y
5.2.6. INDICADORES Se elaboran indicadores de
empresa 4.2.5 retroalimentacin en los
comportamientos viales. accidentes de trnsito.
APOYO TECNOLGICO El monitoreo de las
tecnologas usadas permite 8.6. VALORES AGREGADOS
4.2.6
generar acciones
A manera de valor agregado las entidades, empresas u organizaciones responsa-
preventivas.
POLTICAS DE
bles de adoptar Planes estratgicos de Seguridad Vial, podrn incluir en los docu-
SOCIALIZACIN Y mentos que contienen las acciones del PESV nuevas acciones o propuestas, sin que
ACTUALIZACIN DE La empresa ha establecido necesariamente estn establecidas en la Resolucin 1565 de 2014, las cuales sern
INFORMACIN: para todo el mecanismos de debidamente analizadas y valoradas por el equipo responsable de las autoridades y
personal que haga parte de su socializacin e informacin
4.2.7 organismos de trnsito. 41
operacin, informando sobre preventiva y ha desplegado
los factores que debe tener en la misma en toda la Para tal fin se ha dejado dentro del instrumento de calificacin, en una pestaa indepen-
cuenta a la hora de realizar los organizacin. diente, un espacio dispuesto para calificar aquellas acciones que se consideren pertinentes
desplazamientos en las vas
internas y externas:
incluir y que tendrn calificacin. Vale la pena mencionar que se dejan las columnas en
verde, para que se diligencie la informacin en las celdas correspondientes.
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL 13
ANEXO I
6. VALORES AGREGADOS

DESCRIPCIN DE LAS Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor

No. PARMETRO - DEFINICIN CRITERIO DE AVAL APLICA OBSERVACIONES
VARIABLES su existencia requerimientos Parmetro variable obtenido
SI NO SI NO SI NO

25 25 0

25 25 0
Nuevas propuestas o
innovaciones que se presentan
6.1
en el PESV y se observan
como un valor agregado.
25 25 0

25 25 0

TOTAL 100 0

Se busca que las nuevas iniciativas tengan como propsito estimular la inclusin
por ejemplo, de tecnologas que contribuyan en el control de desplazamientos de los
vehculos, modificar los comportamientos de los conductores, mejores actitudes y com-
portamientos por parte de todos los actores viales que hacen parte de la organizacin.
En compensacin, la autoridad o el organismo de trnsito responsable de adelantar
el proceso de aval del PESV, tendr en cuenta la siguiente tabla mediante la cual se
describen las acciones o innovaciones como valor agregado y otorgar los puntajes
porcentuales respectivos al PESV objeto de estudio.
Se procede igualmente a averiguar si dichos valores agregados figuran en el docu-
mento, si de esa inclusin existen evidencias, si ello responde a los requerimientos.
Se reitera que no es suficiente con que estn expresados en el documento, por lo que
ser necesario evidenciar su existencia en los procesos de planificacin y considerar ANEXO II 44
si lo que se evidencia responde a las necesidades reales para generar condiciones de ANEXO III
seguridad vial en los desplazamientos.
8.7. CONSIDERACIONES FINALES
La autoridad de trnsito delegar un grupo de profesionales para analizar los Planes
Estratgicos de Seguridad Vial, los cuales, una vez radicados los documentos, le sern
asignados e iniciaran el proceso en orden de llegada. Inicialmente leyendo con deteni-
miento lo planteado en el documento y contrastando con el listado de chequeo que los
elementos sugeridos en la gua, estn debidamente formulados (si-no).
Una vez desarrollada la gua, se proceder a hacer las observaciones necesarias y
a diligenciar el acta, dejando por escrito que el PESV de la empresa recibe el aval, el
PESV se encuentra en ajuste pero sin aval o se niega el aval. Se procede a firmar el
acta como testimonio de lo actuado y se reporta al Ministerio de Transporte, Grupo
Seguridad Vial, mientras la Agencia Nacional de Seguridad Vial implementa el Portal
de la Seguridad Vial, donde se dispondr de un link en el cual se recepcionar esta
informacin.
Tener presente que la norma establece la obligatoriedad para la autoridad de trnsito,
de carcter local, departamental o nacional, de adelantar visita tcnica en el transcurso
del ao, a partir de la emisin de un concepto, visita que permitir evidenciar que lo
presentado en el documento PESV, corresponde a hechos ciertos y que lo planeado se
viene desarrollando de manera sistemtica.
Si adelantada la visita, se evidencia que el documento no es el reflejo fiel de lo pla-
neado y que no se vienen ejecutando en los tiempos y acciones presentados como PESV,
se proceder a retirar el aval, dejando constancia escrita de la visita y reportando tanto
a la alta direccin de la organizacin, entidad o empresa, a la autoridad de trnsito y
al Ministerio de Transporte o Agencia Nacional de Seguridad Vial, segn corresponda.
Finalmente, en el acta que se suscribe de esta visita, en la que se reir el Aval, se
establecer un plazo no mayor a tres (3) meses, contados a partir de la fecha de la misma,
para que la empresa reformule el documento, lo radique nuevamente ante la autoridad
de trnsito e inicie el proceso de implementacin.
De lo actuado por parte de la autoridad de trnsito, ser importante se remita a la
Agencia Nacional de Seguridad Vial, en un plazo no mayor a cinco das hbiles, acta
43
suscrita entre las partes; informacin que estar a la vista del pblico, a los organismos
certificadores, a la Superintendencia de Puertos y Transporte o a la Superintendencia
de Industria y Comercio, entre otros.
Se considerar falta grave, por parte del funcionario responsable del proceso, no
notificar el resultado de la visita a una empresa, entidad u organizacin, cualquiera
que fuese el resultado.

45
 Edicin 49.835
14 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016
ANEXO IIII
ANEXO III

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

Parmetro - Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
definicin su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Se ha fijado un objetivo cla-
OBJETIVO GENE-
1.1.1. ro, concreto y realizable, as 1,00 0
RAL DEL PESV
como su alcance y visin
Los objetivos especficos se
OBJETIVOS ESPE-
OBJETIVOS DEL PESV ajustan al objetivo general y
1.1.2. CFICOS 3 1,00 0
1.1 de realizarse se cumplira con
DEL PESV
los propsitos
Existe un documento que in-
DIRECTRICES
dique el compromiso de las
1.1.3. DE LA ALTA 1,00 0
directivas, para el desarrollo
DIRECCIN
del PESV
ACTA DE COMIT
Existe un acta de conforma-
46 47
1.2.1. DE SEGURIDAD 3,00 0
cin del comit de S.V.
VIAL
COMIT DE SEGURI- OBJETIVOS DEL
DAD VIAL - Mecanismo 1.2.2. Est definido el objetivo del
COMIT DE SEGU- 3,00 0
de coordinacin entre comit de seguridad vial
RIDAD VIAL
todos los involucrados y
INTEGRANTES
cuyo objetivo ser planifi- El comit ha sido definido por
1.2.3. DEL COMIT 3,00 0
1.2 car, disear, implementar la alta direccin 15
DE S.V.
y medir las acciones, para
lograr los objetivos a fa- Los integrantes del comit tie-
ROLES Y FUN-
vor de la seguridad vial. 1.2.4. nen relacin con las labores y
CIONES DE LOS 3,00 0
planes de accin inherentes al
INTEGRANTES
PESV
FRECUENCIA DE Est definida la frecuencia de
1.2.5. REUNIONES DEL las reuniones del comit de 3,00 0
COMIT DE SV S.V.
Se design un responsable
del proceso de elaboracin y
RESPONSABLE
1.3.1. seguimiento del PESV, indi- 1,80 0
DEL PESV
RESPONSABLE DEL cando el cargo dentro de la
PLAN ESTRATGICO organizacin.
1.3 4
DE SEGURIDAD VIAL El responsable es idneo para
IDONEIDAD DEL el desarrollo, implementacin
1.3.2. RESPONSABLE y seguimiento del PESV y to- 0
DEL PESV das las acciones contempladas
en este.
EST DOCUMEN-
Existe un documento que per-
TADA LA POLTICA
1.4.1. mita identificar la poltica de 2,00 0
DE SEGURIDAD
Seguridad vial de la empresa
VIAL
Existe poltica de seguridad
1.4.2. 2,00 0
vial documentada
POLTICA DE SEGURI-
Se adecuada al propsito de la
DAD VIAL 1.4.3. 2,00 0
1.4 organizacin. 10
POLTICA DE SE- Proporciona un marco de refe-
GURIDAD VIAL rencia para el establecimiento
1.4.4. 2,00 0
de los objetivos y de las metas
del PESV
Incluye el compromiso de
1.4.5. cumplir los requisitos aplica- 2,00 0
bles y la mejora continua.
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL 15
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
Parmetro - Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
definicin su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Existe evidencia de su divul-
gacin, como pgina web de la
1.5.1. 2,40 0
DIVULGACIN DE LA DIVULGACIN DE compaa, retablos en las insta-
POLTICA DE SEGURI- LA POLTICA DE laciones de la compaa u otros?
1.5 5
DAD VIAL SEGURIDAD VIAL Existe evidencia de que se ha
informado al personal sobre el
1.5.2. 2,40 0
PESV y la poltica de seguri-
dad vial?
Est descrita la actividad eco-
1.6.1. 1,4 0
nmica que realiza la empresa
Est documentado el anlisis
de la empresa, su contexto,
1.6.2. 1,4 0
actividades, su personal, des-
plazamientos, etc
1.6.3. Estn definidos los servicios
1,4 0
que presta la compaa
Est definida la poblacin de
DIAGNSTICO - CA- 1.6.4. personal que hace parte de la 1,4 0
RACTERIZACIN DE CARACTERSTICAS compaa
LA EMPRESA DE LA EMPRESA
1.6 Estn definidos los vehculos 10
automotores y no automotores
1.6.5. 1,4 0
puestos al servicio de la com-
paa.
Estn definidas las ciudades de
1.6.6. 1,4 0
operacin de la organizacin
Estn documentados los me-
1.6.7. canismos de contratacin de 1,4 0
los vehculos.
Estn documentados los me-
1.6.8. canismos de contratacin de 1,4 0
conductores.
ENCUESTA / INS- Se dise una encuesta u otro
TRUMENTO PARA instrumento o mecanismo ob-
1.7.1. 3 0
DETERMINAR EL jetivo, para el levantamiento
RIESGO VIAL de informacin del riesgo vial.
Se ha aplicado la encuesta 3 0
1.7.2
APLICACIN DE Se han tenido en cuenta los
LA ENCUESTA riesgos de la operacin in iti- 3 0
1.7.3.
nere y en misin
DIAGNSTICO - RIES- CONSOLIDACIN Se han consolidado los resul-
GOS VIALES 1.7.4.
Y ANLISIS DE LA tados de la encuesta y hecho 3 0
. ENCUESTA un anlisis de los resultados
1.7 20
Se han definido riesgos viales
DEFINICIN DE para el personal de la empresa,
1.7.5. RIESGOS VIALES dependiendo de su rol en la 3 0
DE LA EMPRESA va (Peatn, pasajero, ciclista,
conductor)
Se han calificado los riesgos
1.7.6. CALIFICACIN Y viales identificados a travs de 3 0
CLASIFICACIN la encuesta
DE RIESGOS La calificacin de los riesgos
1.7.7. VIALES se ha hecho basado en alguna 3 0
norma o estndar
De acuerdo con los resultados
del diagnstico de riesgos via-
1.8.1. les, se han definido planes de 3,00 0
accin para el FACTOR HU-
MANO
De acuerdo con los resultados
del diagnstico de riesgos via-
1.8.2 les se han definido planes de 3,00 0
DEFINICIN DE accin para el FACTOR VE-
PLANES DE ACCIN PLANES DE HICULOS
DE RIESGOS VIALES ACCIN De acuerdo con los resulta-
1.8 . dos del diagnstico de riesgos 15
1.8.3. viales se han definido planes 3,00 0
de accin para el INFRAES-
TRUCTURA SEGURA
De acuerdo con los resulta-
dos del diagnstico de riesgos
1.8.4.
viales se han definido planes 3,00 0
de accin para ATENCIN A
VCTIMAS
VIABILIDAD DE Los planes de accin propues-
1.8.5. PLANES DE tos, describen la viabilidad 3,00 0
ACCIN para su implementacin
Existe un cronograma de im-
1.9.1. plementacin de planes de 2,50 0
CRONOGRAMA DE accin
IMPLEMENTACION El cronograma tiene fechas
1.9.2. DE PLANES DE definidas para la implementa- 2,50 0
IMPLEMENTACION DE ACCIN DEL PESV cin de los planes de accin
ACCIONES DEL PESV
1.9 Los planes de accin tienen 10
1.9.3. responsables definidos dentro 2,50 0
de la organizacin.
Se tiene definido un presu-
PRESUPUESTO puesto para la implementacin
1.9.4 PARA IMPLEMEN- de los planes de accin, en 2,50 0
TAR EL PESV donde se describa el costo por
cada plan de accin
 Edicin 49.835
16 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

Parmetro - Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
definicin su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Se tiene definido indicadores
para la implementacin de las
1.10.1. 0,7 0
acciones del PESV (Tabla de
indicadores del PESV)
Estn definidos los responsa-
bles en la organizacin para la
1.10.2. 0,7 0
medicin de los indicadores
planteados dentro del PESV
Estn definidas las fuentes y
1.10.3. INDICADORES DEL frmulas para el clculo de 0,7 0
PLAN ESTRAT- los indicadores
1.10.4 GICO DE SEGURI- Estn definidas las metas de 0,7 0
SEGUIMIENTO Y EVA- DAD VIAL los indicadores
LUACIN DE PLANES Est definida la periodicidad
DE ACCIN DEL PESV 1.10.5 para la medicin de los indi- 0,7 0
cadores
1.10 8
Existe indicadores de nmero
1.10.6 de personas capacitadas en se- 0,7 0
guridad vial
Existen indicadores de Nme-
1.10.7. 0,7 0
ro de accidentes de trnsito
Existen indicadores de mante-
1.10.8. 0,7 0
nimiento preventivo
Estn definidos los planes de
1.10.9.
accin que se van auditar del 0,7 0
PESV en la organizacin
AUDITORAS DEL
Est descrita la metodologa
1.10.10. PLAN ESTRAT-
para el desarrollo de las au- 0,7 0
GICO DE SEGURI-
ditoras
DAD VIAL
Estn definidos los periodos
1.10.11. sobre los cuales se va a desa- 0,7 0
rrollar las auditoras

TOTAL 100 100,00 0,00

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Est definido el perfil del con-
PERFIL DEL
PROCEDIMIENTO DE 2.1.1. ductor en funcin al tipo de ve- 5 0
CONDUCTOR
SELECCIN DE CON- hculo que va a conducir
2.1. 10
DUCTORES PROCEDIMIENTO Est documentado el proce-
2.1.2. DE SELECCIN DE dimiento de seleccin de los 5 0
CONDUCTORES conductores
Est documentado y se han
EXMENES fijado criterios para la realiza-
2.2.2. 1,9 0
MDICOS cin de los exmenes mdicos
a los conductores
La entidad o persona natural
IDONEIDAD que realiza los exmenes m-
2.2.3. EN EXMENES dicos, cuenta con idoneidad 1,9 0
MDICOS (Es un centro mdico certifi-
cado)
Est documentado y se han fija-
EXMENES PSI-
do criterios para la realizacin
2.2.4. COSENSO- 1,9 0
de los exmenes psicosenso-
METRICOS
mtricos a los conductores
IDONEIDAD EN
La entidad que realiza los
EXMENES PSI-
2.2.5. exmenes psicosensomtricos 1,9 0
COSENSO-
cuenta con idoneidad
MTRICOS
Est documentado y se han
PRUEBAS DE INGRESO fijado criterios para la realiza-
2.2.6. PRUEBA TERICA 1,9 0
DE CONDUCTORES cin de las pruebas tericas a
2.2. los conductores 20
La entidad o persona natural
IDONEIDAD
que realiza y califica los ex-
2.2.7. EN EXAMENES 1,9 0
menes tericos cuenta con
TEORICOS
idoneidad
Est documentado y se han
PRUEBA fijado criterios para la realiza-
2.2.8. 1,9 0
PRCTICA cin de las pruebas prctica a
los conductores
IDONEIDAD DE La entidad o persona natural
2.2.9. QUIEN REALIZA que realiza las pruebas prc-
1,8 0
LAS PRUEBAS ticas a los conductores, cuenta
PRCTICAS con idoneidad
Est documentado y se han
PRUEBAS fijado criterios para la realiza-
2.2.10. 1,8 0
PSICOTCNICAS cin de las pruebas psicotcni-
cas a los conductores
IDONEIDAD DE La entidad o persona natural
QUIEN REALIZA que realiza las pruebas psi-
2.2.11. 1,8 0
LAS PRUEBAS cotcnicas a los conductores,
PSICOTCNICAS cuenta con idoneidad
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL 17
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Est definida la frecuencia para
2.3.1. la realizacin de las pruebas de 3,3 0
PRUEBAS PRE- control a los conductores
2.3.2. VENTIVAS A Pruebas mdicas de control 3,3 0
PRUEBAS DE CON- CONDUCTORES
2.3.3. Pruebas psicosensomtricas 3,3 0
TROL PREVENTIVO
2.3. DE CONDUCTORES 2.3.4. Pruebas tericas 20 3,3 0
2.3.5. Pruebas prcticas 3,3 0
Est definida la idoneidad de
las personas o entidades que
IDONEIDAD DE
2.3.6. realizaran las pruebas de con- 3,3 0
LAS PRUEBAS
trol preventivo a los conduc-
tores
Existe un programa documen-
2.4.1. tado de capacitacin en segu- 1,4 0
ridad vial
Existe un cronograma de for-
2.4.2. macin para conductores y 1,4 0
personal de la organizacin
Est definido el responsable
2.4.3. 1,4 0
del programa de capacitacin.
2.4.4. Incluye temas de normatividad 1,4 0
Incluye temas de sensibiliza-
2.4.5. cin en los diferentes roles del 1,4 0
factor humano
Incluye temas de cmo actuar
2.4.6. 1,4 0
frente a accidentes de trnsito.
PROGRAMA DE
CAPACITACION EN Incluye temas basados en el
C A PA C I TA C I N
SEGURIDAD VIAL 2.4.7. diagnstico realizado a la em- 1,4 0
EN SEGURIDAD
presa
VIAL - (Conductores
propios) El programa tiene definida la
2.4.8. 1,4 0
intensidad horaria.
El programa tiene temas acor-
2.4. 2.4.9. des con los tipos de vehculos 20 1,4 0
que opera la organizacin
El programa tiene incluidos te-
2.4.10 mas para conductores nuevos 1,4 0
y conductores antiguos
El programa es exigido tanto
2.4.11. a conductores propios como 1,4 0
terceros
Se tiene establecido un mode-
2.4.12. lo de evaluacin de la capaci- 1,4 0
tacin
Est definido un mnimo de
2.4.13. 1,4 0
aciertos sobre las evaluaciones
Estn documentados los requi-
sitos mnimos exigidos a los
2.4.14. PROGRAMA DE conductores no propios sobre 1,4 0
CAPACITACIN el cumplimiento de capacita-
EN SEGURIDAD cin.
VIAL - (Conductores Est definida la frecuencia con
No propios) que se deben presentar eviden-
2.4.15. 1,4 0
cias de las capacitaciones de
los conductores no propios.
La empresa documenta y regis-
tra un mnimo de informacin
2.5.1 de cada uno de los conductores, 1,5 0
de acuerdo con lo definido en la
Resolucin 1565.
INFORMACIN DE Existe un protocolo de con-
2.5.2 LOS trol de documentacin de los
1,5 0
CONDUCTORES conductores, propios y terce-
rizados.
La informacin consignada
evidencia el control y traza-
2.5.3
bilidad de las acciones ejecu- 1,5 0
tadas y definidas dentro del
CONTROL DE DO- PESV de la empresa.
CUMENTACION DE Se tiene definida la frecuencia
10
2.5. CONDUCTORES de verificacin de infracciones
2.5.4 1,5 0
de trnsito por parte de los
conductores
Se cuenta con el registro de in-
2.5.5 fracciones a las normas de trn-
1,5 0
sito por parte de los conducto-
res propios y tercerizados.
REPORTE DE
COMPARENDOS Se tiene establecido un pro-
2.5.6 cedimiento en caso de existir
1,5 0
comparendos por parte de los
conductores propios.
Existe un responsable para la
verificacin y aplicacin de
2.5.7 los procedimientos en caso 1,5 0
de presentar comparendos los
conductores.
 Edicin 49.835
18 DIARIO OFICIAL Martes, 5 de abril de 2016

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Se han definido los protocolos
2.6.1 para los controles de alcohol y 1 0
drogas.
Se definieron responsables, para
2.6.2 1 0
la realizacin de las pruebas.
Se han definido los mecanis-
2.6.3 POLTICAS DE mos para la realizacin de las 1 0
CONTROL DE AL- pruebas - Procedimiento
COHOL Y DROGAS Se ha definido la idoneidad de
2.6.4 1 0
quien realiza las pruebas
2.6.5 Se ha definido la periodicidad
1 0
para la realizacin de las pruebas
Estn definidas las acciones a
tomar, para aquellos conducto-
2.6.6 1 0
res cuyo resultado del examen
sea positivo.
Existe una poltica documen-
tada para la regulacin y con-
2.6.7 REGULACIN 1 0
trol de horas mximas de con-
DE HORAS DE duccin y descanso
CONDUCCIN Y
DESCANSO Se puede evidenciar el reporte
2.6.8 de las jornadas laborales o la 1 0
planificacin de su jornada.
La empresa promueve y es-
tablece las polticas de apli-
cacin de los lmites de ve-
locidad de los vehculos que
2.6.9 prestan el servicio a la empre- 1 0
sa, propios o tercerizados, para
las zonas rurales, urbanas y la
definicin de la velocidad en
REGULACION DE las rutas internas.
LA VELOCIDAD Se ha fijado unos lmites de ve-
POLITICAS DE RE- 2.6.10 locidad para las zonas urbanas 1 0
20
2.6. GULACION DE LA y rurales.
EMPRESA
Los conductores conocen las
2.6.11 polticas de velocidad fijadas 1 0
en la empresa.
La empresa cuenta con meca-
2.6.12 nismos de control de velocidad 1 0
y los monitorea.
Es manifiesta la obligatoriedad
2.6.13 del uso de los cinturones de se- 1 0
guridad y se controla.
POLITICA DE USO Los conductores conocen las
2.6.14 DEL CINTURON polticas de cinturn fijadas en 1 0
DE SEGURIDAD la empresa
La empresa cuenta con meca-
2.6.15 nismos de control de uso de 1 0
cinturn de seguridad.
Se ha establecido una poltica
de uso de elementos de protec-
2.6.16 POLTICA DE USO 1 0
cin personal de acuerdo con
DE ELEMENTOS el tipo de vehculo a conducir.
DE PROTECCIN
PERSONAL Los conductores conocen las
2.6.17 polticas de uso de EPP fijadas 1 0
en la empresa
Est expresa la prohibicin del
2.6.18 uso de equipos bidireccionales 1 0
durante la conduccin
La empresa cuenta con meca-
POLTICA DE USO nismos de control de uso de
2.6.19 1 0
DE EQUIPOS BIDI- equipos bidireccionales duran-
RECCIONALES te la conduccin.
Se han fijado sanciones a los
conductores que hacen uso de
2.6.20 1 0
equipos bidireccionales duran-
te la conduccin.

TOTAL 100 100 0

3. VEHCULOS SEGUROS
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Se tiene, en fsico o digital,
en la empresa y disponible, la
3.1.1 6,25 0
carpeta de cada uno de los ve-
hculos propios y no propios
HOJAS DE VIDA DE
MANTENIMIENTO Se cuenta con informacin como
3.1 LOS VEHCULOS 50
PREVENTIVO - Placas del vehculo, nmero de
motor, kilometraje fecha, espe-
3.1.2 6,25 0
cificaciones tcnicas del vehcu-
lo, datos del propietario, datos de
la empresa afiliada, etc.
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016 D I A R I O O F I C I A L 19
3. VEHCULOS SEGUROS
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
SOAT fecha de vigencia,
seguros - fechas de vigencia,
3.1.3 6,25 0
revisin tcnico mecnica, re-
porte de comparendos.
3.1.4 Reporte de incidentes, reporte
6,24 0
de accidentes.
Debe conocerse toda la in-
formacin y especificaciones
RECOMENDACIO- tcnicas de los vehculos,
NES TCNICAS DE incluyendo los sistemas de
3.1.5 6,25 0
OPERACIONES DE seguridad activa y pasiva,
MANTENIMIENTO registradas por escrito en car-
peta independiente para cada
vehculo.
Se cuenta con una programa-
CRONOGRAMA DE
cin para las intervenciones
INTERVENCIONES
3.1.6 programadas de manteni- 6,25 0
DE VEHCULOS
miento preventivo a los ve-
PROPIOS
hculos
En el evento de que los veh-
VERIFICACIN DE
culos sean contratados para la
MANTENIMIENTO
prestacin del servicio de trans-
3.1.7 PARA VEHCULOS 6,25 0
porte, la empresa contratante
AFILIADOS (TER-
verificar que la empresa con-
CEROS)
tratista cuente y ejecute el plan.
Se cuenta con instalaciones
propias y/o personal idneo
3.1.8 IDONEIDAD en la empresa para este proce- 6,25 0
so, o se tiene contrato con un
centro mecnico para ello.
Se llevan registros de los
3.2.1 REGISTRO mantenimientos correctivos 10 0
realizados a los vehculos
En caso de fallas de los veh-
MANTENIMIENTO 10
3.2.2 PROTOCOLO culos, se tienen establecidos 0
CORRECTIVO 30
3.2 protocolos de atencin.
Se cuenta con instalaciones
propias y/o personal idneo
3.2.3 IDONEIDAD en la empresa para este proce- 10 0
so, o se tiene contrato con un
centro mecnico para ello.
Se han establecido protocolos
3.3.1 y formatos de inspeccin dia- 6,67 0
ria a los vehculos.
CHEQUEO Los operadores o conducto-
INSPECCIN
PREOPERACIONAL res diligencian diariamente el
3.3 3.3.2 PREOPERACIONAL 20 6,67 0
formato de chequeo preope-
rativo.
Se adelantan auditoras veri-
3.3.3 ficando el debido diligencia- 6,67 0
miento del listado de chequeo.

TOTAL 100 100 0

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro la variable obtenido
S NO S NO S NO
Existe un plano de las vas in-
4.1.1 ternas con la descripcin de la
REVISIN ENTOR- revisin.
NO FSICO DONDE Existe conflicto en la circula- 35 2,06 0
SE OPERA cin entre los vehculos, pea-
4.1.2
tones, zonas de descargue y
parqueaderos
4.1.3 2,06 0
4.1.4 Sealizadas 2,06 0
DESPLAZAMIEN-
4.1.5 Demarcadas 2,06 0
TO EN LAS ZONAS
Iluminadas
4.1.6 PEATONALES DE 2,06 0
Separadas de las zonas de cir-
LAS INSTALACIO- 2,06 0
culacin de los vehculos
RUTAS INTERNAS 4.1.7 NES
Se privilegia el paso de peato- 2,06 0
- Vas internas de la em- nes sobre el paso vehicular
4.1.
presa, en donde circulan 4.1.8 Sealizadas 2,06 0
los vehculos
4.1.9 Demarcadas 2,06 0
4.1.10 VAS INTERNAS Iluminadas 2,06 0
DE CIRCULACIN Est definida la velocidad
4.1.11 DE LOS VEHCU- mxima de circulacin de los 2,06 0
LOS vehculos
Existen elementos en la va
4.1.12 que favorezcan el control de 2,06 0
la velocidad
4.1.13 Sealizados 2,06 0
4.1.14 Demarcados 2,06 0
PARQUEADEROS
4.1.15 INTERNOS Iluminados 2,06 0
Estn definidas zonas de par-
4.1.16 2,06 0
queo segn el tipo de vehculo
 Edicin 49.835
20 DIARIO O
F I C I A L Martes, 5 de abril de 2016

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro la variable obtenido
S NO S NO S NO
La empresa tiene definida una
MANTENIMIENTO poltica y/o procedimiento
4.1.17 2,06 0
DE SEALES para el mantenimiento de las
vas internas y sealizacin.
ESTUDIO DE RU-
TAS Se ha realizado un estudio de
4.2.1 Se han identificado rutas, desde el punto de vista 9,28 0
los puntos crticos y de seguridad vial y generado
establecido las estra- rutogramas, cuando corres-
tegias de prevencin ponda.
4.2.2 frente a los mismos. 9,28 0
Se planifica el desplazamiento
4.2.3 9,29 0
del personal
POLTICAS DE AD-
M I N I S T R A C I N Se tienen definidos los ho-
DE RUTAS rarios de llegada y salida en
4.2.4 9,29 0
la empresa y las jornadas de
trabajo.
Se hace monitoreo y retroali-
4.2.5 mentacin en los comporta- 9,28 0
RUTAS EXTERNAS: APOYO TECNOL- mientos viales.
Desplazamiento fuera GICO El monitoreo de las tecnolo-
4.2. 4.2.6 65
del entorno fisico de la gas usadas permite generar 9,28 0
empresa acciones preventivas.

POLTICAS DE SO-
CIALIZACIN Y
ACTUALIZACIN
DE INFORMA-
CIN: para todo el
La empresa ha establecido
personal que haga
mecanismos de socializacin
parte de su operacin,
4.2.7 e informacin preventiva y ha 9,28 0
informando sobre
desplegado la misma en toda
los factores que debe
la organizacin.
tener en cuenta a la
hora de realizar los
desplazamientos en
las vas internas y ex-
ternas:

TOTAL 100 100 0

5. ATENCIN A VCTIMAS
Evidencias de su Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Variables Criterio de aval Aplica Observaciones
existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Existen protocolos de atencin a vcti-
5.1.1. PROTOCOLOS 10 0
mas en caso de accidentes de trnsito.
ATENCIN A VICTIMAS 20
5.1. Los empleados conocen el procedi-
5.1.2. DIVULGACIN DE
miento a seguir en los casos en que 10 0
PROTOCOLOS
ocurra un accidente de trnsito.
INFORMACIN
DOCUMENTADA DE Existe registros sobre los accidentes de
5.2.1. 13,34 0
ACCIDENTES DE trnsito que ha tenido la empresa
TRNSITO
ANLISIS DE Existen variables de anlisis en los
5.2.2. ACCIDENTES DE casos de accidentes de trnsito (grave- 13,34 0
TRNSITO dad, histrico de datos, etc.)
Se ha hecho divulgacin de lecciones 80
INVESTIGACIN DE AC- LECCIONES APREN-
CIDENTES DE TRNSITO 5.2.3. aprendidas de los accidentes de trnsi- 13,33 0
5.2. DIDAS
to ocurridos
Est definida la fuente de los registros
FUENTE DE INFOR-
5.2.4. para obtener informacin sobre los ac- 13,33 0
MACIN
cidentes de trnsito en la organizacin
PROCEDIMIENTO
Est definido un procedimiento para la
5.2.5. PARA LA INVESTIGA- 13,33 0
investigacin de accidentes de trnsito.
CIN DE A.T.
Se elaboran indicadores de accidentes
5.2.6. INDICADORES 13,33 0
de trnsito.

TOTAL 100 100 0

6. VALORES AGREGADOS
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor
No. Parmetro - definicin Descripcin de las variables Criterio de aval Aplica Observaciones
su existencia requerimientos parmetro variable obtenido
S NO S NO S NO
Nuevas propuestas o 25 25 0
innovaciones que se 25 25 0
presentan en el PESV
6.1 25 25 0
y se observan como un
valor agregado. 25 25 0

TOTAL 100 0
Edicin 49.835
Martes, 5 de abril de 2016 D I A R I O O F I C I A L 21

ESTRUCTURA DE PONDERACIN

VALOR VALOR
PILAR RESULTADO
OBTENIDO PONDERADO

FORTALECIMIENTO EN LA GESTIN
0 30% 0
1 INSTITUCIONAL

2 COMPORTAMIENTO HUMANO 0 30% 0

3 VEHCULOS SEGUROS 0 20% 0

4 INFRAESTRUCTURA SEGURA 0 10% 0

5 ATENCIN A VCTIMAS 0 10% 0

VALORES AGREGADOS O INNOVA-
0 5% 0
6 CIONES
RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO 105% 0
(C. F.).