Guia de Autoevaluacion para El Mejoramiento Institucional PDF

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MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
MINISTRA DE EDUCACIN
Cecilia Mara Vlez White
VICEMINISTRA DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA

Juana Ins Daz Tafur
DIRECTORA DE CALIDAD DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA

Sonia Cristina Prieto Zarta
SUBDIRECTORA DE ESTNDARES Y EVALUACIN

DIRECCIN DE CALIDAD DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA
Ingrid Vanegas Snchez
SUBDIRECTORA DE MEJORAMIENTO CALIDAD DE EDUCACIN BSICA

Mnica Lpez Castro
PROFESIONALES DEL PROYECTO

SUBDIRECCIN ESTNDARES Y EVALUACIN
Ligia Victoria Nieto Roa
Guillermo Enrique Rojas Rodrguez
INVESTIGACIN, ASESORA TCNICA Y CONTENIDOS

Corpoeducacin
Patricia Villegas Snchez. COORDINADORA DE EQUIPO
Edgar Vesga Villamizar
Clara Meja Silva
CONCEPTO Y DIRECCIN EDITORIAL

mtp comunicaciones
Mara Teresa Pea Borrero
DISEO Y DIAGRAMACIN
Carmen Elisa Acosta
ILUSTRACIONES
Orlando Cullar
ndice
Introduccin 5
1. Reflexin sobre la institucin educativa 7
2. Metodologa para la autoevaluacin 10

H Qu principios orientan la autoevaluacin institucional? 10
H Caractersticas del proceso de autoevaluacin institucional 11
H Cmo se realiza el proceso de autoevaluacion institucional 12
3. Instrumento de evaluacin por gestin 17

Informacin para la evaluacin 17
H Documentos 17
H Registros 18
H Indicadores 18
3.1 Gestin directiva y horizonte institucional 21

H Presentacin 21
H Preguntas clave para el anlisis de la informacin 22
H Escala de desarrollo institucional de Gestin directiva y horizonte institucional 23
H Tabla de resultados de Gestin directiva y horizonte institucional 28
H Perfil de Gestin directiva y horizonte institucional 29
3.2 Gestin acadmica 30

H Presentacin 30
H Escala de desarrollo institucional de Gestin acadmica 31
H Tabla de resultados de Gestin acadmica 35
H Perfil de Gestin acadmica 35
3
4
3.3 Gestin administrativa 36
H Presentacin 36
H Escala de desarrollo institucional de Gestin administrativa 38
H Tabla de resultados de Gestin administrativa 42
H Perfil de Gestin administrativa 43
3.4 Gestin de la comunidad 44

H Presentacin 44
H Escala de desarrollo institucional de Gestin de la comunidad 45
H Tabla de resultados de Gestin de la comunidad 50
H Perfil de Gestin de la comunidad 51
4. Resultados 52
Introduccin
El mejoramiento de las instituciones educativas parte del reconocimiento de la ma-
nera cmo estn desarrollando su labor. As permite establecer los procesos que se
encuentran afianzados en la institucin y han demostrado su capacidad de generar
los resultados esperados, as como los que requieren ser fortalecidos.
La herramienta por excelencia para llevar a cabo este reconocimiento es la auto-

evaluacin porque permite recopilar, sistematizar, analizar y valorar la informacin
sobre el desarrollo de las acciones y del resultado de los procesos de la institucin.
Esto con el fin de establecer un balance de fortalezas y oportunidades de mejora-
miento que permiten elaborar un plan de mejoramiento institucional.
Por principio, la autoevaluacin se sustenta en una reflexin metdica, fundada en

el anlisis de diferentes referentes, documentos e indicadores que permiten a los
miembros de la comunidad educativa emitir juicios sobre la gestin escolar.
El Ministerio de Educacin Nacional con el fin de orientar a las instituciones en este

proceso pone a disposicin de la comunidad educativa la gua de autoevaluacin
para el mejoramiento institucional.
Cul es la estructura
de la Gua de
autoevaluacin
para el mejoramiento
institucional?
La presente gua de autoevaluacin contie-
ne los elementos siguientes:
K Una reflexin sobre la institucin edu-

cativa en donde se sealan sus retos
frente al proceso de integracin y el
mejoramiento de la calidad.
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K Una apartado Metodolgico dentro del cual se sugiere una ruta de trabajo
para llevar a cabo el proceso de autoevaluacin.
K Informacin para la autoevaluacin donde se ofrece una serie de orientaciones

que permite identificar la informacin bsica requerida para la autoevaluacin:
documentacin, testimonios, observaciones e indicadores de gestin.
K Un instrumento de autoevaluacin por gestin directiva, acadmica, admi-

nistrativa, y comunitaria que consta de tres apartados:
K Una presentacin que contiene a su vez:
N Definicin del rea de gestin y de sus elementos.
N Preguntas clave que propician la reflexin sobre el rea en relacin con

la gestin general de la institucin.
N Mapa del rea que facilita la comprensin de las relaciones del rea de
gestin y los procesos que la distinguen.
K Escala de desarrollo institucional: Es una gradacin con cuatro descriptores

incluyentes, es decir, que recogen la categora previa y que permiten ubicar el
estado de un determinado proceso. Los niveles de esta escala son:
4 4 Mejoramiento continuo
La institucin ha alcanzado un nivel de desarrollo
que ya involucra la lgica del mejoramiento conti-
nuo, puesto que evala sus procesos y, en conse-
cuencia, los ajusta y mejora.
3 3 Apropiacin
El estado de la institucin se caracteriza por la implementa-
cin del aspecto, es decir, hay evidencia de su nivel de de-
sarrollo, ha sido difundido ampliamente y es reconocido por
la comunidad educativa.
2 2 Pertinencia
El estado de la institucin responde a dos condiciones bsicas: los
retos institucionales (articulacin al PEI y a las necesidades de los
usuarios) y las demandas externas (normatividad vigente y contexto).
1 1 Existencia
El estado de la institucin se caracteriza por un desarrollo parcial, desordena-
do, incipiente o desarticulado, segn el caso.
K Unos resultados por rea de gestin que contiene un Perfil en donde se plas-
ma la valoracin cuantitativa del estado de los procesos evaluados.
K Un anlisis de resultados en donde se consignan las conclusiones en relacin

con el estado de las evidencias, los indicadores, el perfil general de la institu-
cin y una sntesis de fortalezas y oportunidades de mejoramiento.
1. Reflexin sobre
la institucin educativa
Las reformas educativas de los diez ltimos aos han hecho evidente que el elemento
central de la poltica de calidad del sector debe ser la institucin educativa, al igual
que cualquier esfuerzo de mejoramiento de la oferta educativa, en cuanto a su acce-
so, eficiencia y calidad debe estar articulado con lo que pasa en la institucin educa-
tiva que es donde el proceso de enseanza-aprendizaje ocurre.
La institucin educativa como centro de las reformas de estos ltimos aos ha sido
el espacio donde se concretan actividades tan diversas como la medicin de la
calidad y la evaluacin de los resultados del aprendizaje, la referenciacin con es-
tndares, los esfuerzos por mejorar la capacidad de gestin de los rectores; y la
aplicacin de estrategias como la integracin institucional para mejorar la equidad y
el rendimiento interno del sistema educativo.
A la par con este proceso o producto de l, la manera de concebir la institucin

educativa, de dirigirla y el alcance de sus acciones ha experimentado un cambio
significativo. As, se ha pasado de una escuela cerrada y aislada a una organiza-
cin abierta; de una homogeneidad de los
funciones, procedimientos y sujetos inte-
grantes de la institucin a una gestin inte-
gral que permita su fortalecimiento mediante
procesos sistemticos de trabajo, de tal
manera que pueda avanzar en el cumpli-
miento de su horizonte institucional y asu-
mir sus nuevas responsabilidades en el
marco de la descentralizacin.
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En este contexto, la gestin institucional, expresada en sus distintas dimensiones
directiva, de comunidad, pedaggica, administrativa y financiera se instala como
una nueva forma de ver la institucin educativa que la moviliza hacia el logro de sus
propsitos y desarrolla su capacidad para articular los procesos internos y concentrar
todos sus esfuerzos hacia la consolidacin de un Proyecto Educativo Institucional
(PEI) que posibilite alcanzar el desempeo esperado en los estudiantes*.
Aun cuando el panorama de reformas pareciera favorable en la prctica, las realidades

educativas han probado ser difciles de transformar, pues si bien se cuentan con muchos
logros, el desarrollo de este proceso se viene dando de manera muy desigual y con bajo
impacto en el desempeo de los estudiantes. Es por ello, que en esta reflexin todava se
hace necesario sealar los mltiples retos a los que la institucin educativa se debe en-
frentar si quiere responder de manera eficiente a las demandas de la sociedad.
El primero de estos retos es construir su identidad, proceso que implica el estable-

cimiento de una visin compartida, de una propuesta pedaggica comn, la pro-
mocin de ambientes para la convivencia y la socializacin y, en general, la articulacin
de los diversos elementos de su funcionamiento, desde la administracin hasta el
trabajo en equipo de los miembros de las diferentes sedes y jornadas, reas y orga-
nizaciones de la comunidad educativa.
Si bien la razn de ser de una institucin educativa apunta al logro de los resultados
esperados en los estudiantes, ello slo es posible, como ya se mencion, si se
asume el reto de desarrollar de manera integrada y eficiente todos los procesos en
cada una de las dimensiones de la gestin institucional, claro est sin perder de
vista como eje central lo pedaggico.
Sin embargo, estos no son los nicos retos a los que se enfrenta la institucin
educativa, pues tal y como qued establecido en las evaluaciones nacionales e
internacionales, los estudiantes colombianos no estn alcanzando las competen-
cias que se consideran bsicas para su adecuada incorporacin a la sociedad y es
por ello, tarea imprescindible mejorar la calidad de la educacin. Para ellos son dos
las grandes acciones que se unen a los retos ya mencionados: por una parte el
lograr gestar una oferta que tenga en cuenta las necesidades de los estudiantes y
los estndares de calidad, pues slo as ser posible construir oportunidades de
aprendizaje ricas en experiencias y vnculos con la realidad, de tal manera que se
fortalezcan los talentos individuales y los diversos estilos de aprendizaje; y de otra,
el uso de los resultados de las evaluaciones externas como fuente de identificacin
de las oportunidades y sus potencialidades de cara al mejoramiento continuo.
No obstante, esto no implica que la formacin de individuos se reduzca a la resolu-
cin eficiente de las pruebas, pero si refleja la necesidad que tiene la sociedad nacio-
nal de ciudadanos competentes, capaces de delimitar y dirimir problemas, de proponer
sus soluciones y adaptarse continuamente a las necesidades de cambio, es decir,
capaces de ser felices y de orientar su vida. Si ello sucede, se podr hablar de calidad
de la educacin en toda la extensin del trmino, puesto que con lo que aquellos
aprendan, sabrn desempearse posteriormente en forma sana, constructiva y creativa.
En ltimas, el reto por excelencia de la nueva institucin es el mejoramiento de la

gestin en su conjunto y de cada una de las dimensiones de la gestin institucional
-directiva, de comunidad, pedaggica y administrativa- para lo que se requiere de
acciones planeadas, sistemticas e intencionadas dentro de un esquema que la
convierte en una organizacin autnoma, orientada por propsitos, valores comu-
nes, metas y objetivos claramente establecidos y compartidos.
* Areas de gestin
La gestin directiva orientada hacia la planeacin estratgica, los sistemas de comunica-
cin y el desarrollo del clima organizacional deben identificar los componentes de la gestin
escolar: acadmico, administrativo, financiero y comunitario. En cada aspecto se pueden
crear las oportunidades de mejoramiento a travs de la definicin del horizonte institucional o
de una visin compartida; la proyeccin y definicin de las oportunidades; la determinacin
de los procesos comunicativos y la integracin y consolidacin de equipos de trabajo.
La gestin acadmica se refiere a la consolidacin y puesta en marcha de los planes de

estudio, de articulacin de grados, niveles y reas, y de aula. Los referentes para su caracte-
rizacin son los resultados de las evaluaciones internas y externas, y los estndares de com-
petencia. Las oportunidades de mejoramiento se crean con la integracin curricular, el
establecimiento de acuerdos pedaggicos, el dilogo entre grados, reas y niveles, la defini-
cin de los tiempos para el aprendizaje, la consolidacin de un sistema de evaluacin interna,
el uso de los resultados y la utilizacin pedaggica de los recursos.
La gestin administrativa y financiera apoya y existe en funcin de los componentes aca-

dmico y directivo, adems del logstico (biblioteca, laboratorios, inventario de bienes); el
ofrecimiento de servicios complementarios y la administracin de los recursos humanos. Las
normas, procesos y procedimientos son insumos para determinar cmo se comporta este
componente institucional, y crear las oportunidades de mejoramiento en la prestacin de
servicios internos. La reingeniera permite actuar por procesos, con actividades, indicadores
y equipos responsables de cada poltica.
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Finalmente, con la gestin comunitaria se promueve la participacin, prevencin, convi-
vencia, inclusin y permanencia dentro del colegio. Los referentes para su anlisis son el
Proyecto Educativo Institucional, el Manual de Convivencia, los resultados de las evaluacio-
nes, los proyectos transversales y el contexto de la institucin. Algunas actividades para crear
las oportunidades de mejoramiento son la formacin, el establecimiento de acuerdos de con-
vivencia, la exploracin y el apoyo a los proyectos de vida de los estudiantes y la utilizacin de
su tiempo libre. Altablero No.26, Enero Febrero 2004
2. Metodologa para
la autoevaluacin
Qu principios orientan la
autoevaluacin institucional?
Para que el proceso de autoevaluacin sea fructfero y sus resultados sean tiles
para la institucin y en la toma de decisiones futuras es necesario que los partici-
pantes compartan los siguientes principios:
K Veracidad: la honestidad, coherencia y responsabilidad en el manejo de la

informacin son actitudes fundamentales para garantizar la calidad de la eva-
luacin. Por ello, las evidencias (documentos, informes, encuestas, indicadores)
son indispensables para sustentar los juicios relativos al estado en que se
encuentra la institucin y las decisiones que determinarn su rumbo futuro.
K Participacin: ms que cumplir con una norma, la autoevaluacin busca pro-

mover la participacin activa de la comunidad educativa en el conocimiento
del estado de desarrollo institucional, sugiriendo ambientes favorables a la
contribucin significativa y propositiva en la autoevaluacin y a la presenta-
cin de sus resultados a la comunidad en general.
K Corresponsabilidad: puesto que la autoevaluacin no es un fin en s mismo,

ya que de ella se derivarn nuevas rutas a seguir para mejorar la institucin, se
requiere que los participantes en el proceso comprendan que el xito del de-
sarrollo institucional exige del esfuerzo conjunto y organizado de todos en el
mbito de accin que les corresponde.
Tambin son condiciones fundamentales para el ejercicio de la autoevaluacin ins-
titucional:
K Disponer de informacin relevante sobre el desempeo de los procesos.
K Comprometer a los equipos participantes con la veracidad de la informacin.
K Asegurar el liderazgo del equipo de direccin.
K Facilitar el apoyo de los diferentes grupos o equipos de trabajo de la institucin.
K Desarrollar un proceso de comunicacin con la comunidad educativa sobre la

importancia y el sentido de la autoevaluacin y sus resultados.
Caractersticas del proceso de

autoevaluacin institucional
K Continuo: el ejercicio de autoevaluacin institucional es un proceso que re-
quiere de un sistema de recoleccin y organizacin de la informacin durante
todo el ao escolar. Al finalizar el perodo acadmico se realiza un ejercicio de
anlisis y evaluacin de la informacin recuperada que permite identificar, tan-
to las reas de mayores fortalezas que deben mantenerse como las que re-
quieren mejorarse para obtener los resultados esperados.
K Participativo: para el acierto del proceso de autoevaluacin institucional es

fundamental contar con la participacin de los estudiantes, los padres de
familia y los equipos docente y administrativo.
K Coherente: la autoevaluacin institucional responde a criterios de evaluacin

explcitos y aceptados, es decir, los instrumentos, los referentes y la metodo-
loga de autoevaluacin deben ser conocidos e interiorizados por la comuni-
dad educativa.
K Vlido: los resultados de la autoeva-

luacin institucional requieren ser reco-
nocidos como veraces por parte de los
distintos estamentos de la comunidad
educativa.
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Cmo se realiza el proceso de
autoevaluacin institucional?
La autoevaluacin institucional, como una de las tareas fundamentales de la gestin
directiva, se encuentra a cargo del rector. l es quien dirige el proceso, coordina los
recursos y los equipos, asigna roles y tareas y responde por la calidad de sus resul-
tados; para esta labor, cuenta con el apoyo de su equipo directivo institucional y del
consejo directivo. La ruta que a continuacin se ilustra, contribuye a orientar y faci-
litar esta tarea.
Primer
paso Conocer el proceso y contenido de la autoevaluacin
Segundo
paso Divulgar el proceso de la autoevaluacin en la comunidad educativa
Tercer
paso Conformar los grupos de trabajo
Cuarto
paso Recoger la informacin necesaria para la
autoevaluacin
Quinto
paso Evaluar, analizar y valorar la realidad
institucional
Sexto
paso Socializar el proceso y sus
resultados. Pasar a Plan de
Mejoramiento Institucional
PMI
Primer paso: Conocer el proceso y contenido

de la autoevaluacin
El primer paso es leer el manual para obtener una idea global de su finalidad, su
contenido, los requisitos y procedimientos para la autoevaluacin. Esta lectura per-
mite identificar el mejor momento para llevar a cabo la autoevaluacin, acopiar la
informacin requerida con la suficiente antelacin y planear la conformacin y din-
mica de trabajo de los equipos destinados a realizarla.
Segundo paso: Divulgar el proceso de la autoevaluacin
en la comunidad educativa
El proceso de autoevaluacin institucional requiere que la comunidad educativa

est enterada de su realizacin. Por esta razn, es conveniente comunicar adecua-
damente el objetivo de la autoevaluacin e informar con antelacin cundo se va a
realizar, quines conforman los grupos de trabajo, cules son sus tareas (recolec-
cin de informacin, anlisis, sistematizacin, entre otras) haciendo nfasis en que
la autoevaluacin permitir disear los planes de mejoramiento que la institucin
requiere y cules los mecanismos de comunicacin para quienes deseen participar
y expresar sus puntos de vista. De igual modo, es clave disear la estrategia a
travs de la cual se presentarn los resultados del proceso evaluativo a la comuni-
dad educativa.
Tercer paso: Conformar los equipos de trabajo
Dado que la autoevaluacin es responsabilidad del rector, es comn que esta labor la
asuma l, junto con el consejo directivo. Sin embargo, dejar el diligenciamiento de la
autoevaluacin en manos de una sola persona o de una nica instancia a pesar de la
buena voluntad podra sesgar los resultados. Para evitarlo, se recomienda organizar
al menos cuatro (4) equipos de autoevaluacin, uno por cada rea de gestin, confor-
mados por cinco (5) o seis (6) participantes por agrupacin. En lo posible, se debe
procurar que cada equipo est constituido por distintos actores de la institucin, in-
cluidas las diferentes sedes de la misma, ya que el permitir la confluencia de varios
puntos de vista con la participacin de diferentes actores contribuye al logro de una
visin integral de la realidad institucional. Si con base en experiencias anteriores la
institucin educativa tiene estrategias para la conformacin y motivacin de los equi-
pos de trabajo, la puede implementar en lugar de la que aqu se propone. El propsito
es lograr que la autoevaluacin sea participativa, propicie procesos de reflexin y
anlisis institucional y favorezca su mejoramiento continuo.
Quienes participen en este proceso debern

familiarizarse primero con el manual en su tota-
lidad, y no nicamente con el contenido espe-
cfico del rea de gestin que van a trabajar.
Para favorecer la comprensin de los mltiples
factores que pueden influir en los resultados en-
contrados, es necesario construir una visin
sistmica e integrada de la institucin.
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Cuarto paso: Recoger la informacin necesaria para la
autoevaluacin
De forma paralela a los pasos 1, 2 y 3 los equipos conformados pueden asumir la

tarea de recopilar las fuentes de informacin indispensables para el buen desarrollo
de la autoevaluacin (documentos, actas, indicadores, testimonios, etc.). Para la
organizacin de esta tarea, el grupo designado deber tener en cuenta:
K Tipo de informacin que se recopilar.

K Responsable(s) de acopiarla.
K Trmino de su entrega.
K Responsable(s) de recibirla.
La claridad sobre el proceso de recoleccin de la informacin facilita a cada miem-

bro del equipo conocer sus responsabilidades y actuar en consecuencia.
Quinto paso: Evaluar, analizar y valorar la realidad institucional
Una vez que el grupo a cargo de la autoevaluacin de una de las reas de gestin
tenga a disposicin la informacin requerida, podr guiarse por el procedimiento
que a continuacin se expone.
a. Lectura en comn de la presentacin de cada captulo: comprenden todos

los participantes la definicin del rea de gestin que se evala?, se generan
debates alrededor de las preguntas clave?, se cuenta con la informacin
requerida para la autoevaluacin?
b. Aplicacin de la Escala de desarrollo institucional: en cada rea de gestin se

deben trabajar uno a uno los aspectos que la conforman con el fin de identificar
cul de los cuatro descriptores se adecua ms a la realidad de la institucin; en
esta instancia, la revisin de la informacin es clave para lograrlo. Cuando se
haya logrado el consenso respecto del descriptor que corresponde a la realidad
institucional, el resultado deber transferirse a la Tabla de resultados. En caso
de no llegar a consensos, ser necesario profundizar ms en la informacin
disponible, buscar informacin adicional que ayude a esclarecer las diferentes
posiciones y regresar al aspecto examinado para abordarlo con nuevos crite-
rios. En este punto del proceso es pertinente recordar que el diligenciamiento
puede llevarse a cabo en varios momentos, ya que lo ideal es tener tiempo para
conocer y analizar la realidad de la institucin y verificar y contrastar los juicios y
las apreciaciones con las evidencias disponibles.
c. Al terminar la labor de la Escala de desarrollo institucional, y previa verificacin
que la Tabla de resultados est completa, el equipo proceder a sistematizar
los puntajes arrojados en cada uno de los procesos as: se suman los resulta-
dos obtenidos en cada uno de los aspectos de cada proceso y se divide este
resultado por el nmero de aspectos evaluados en cada caso; de este modo,
se logra una calificacin por cada proceso.
d. Al finalizar la autoevaluacin de cada rea de gestin, los equipos de trabajo o
sus representantes debern realizar el anlisis y la valoracin de los resultados
obtenidos en cada rea para lograr configurar una visin del desarrollo de la
institucin en su totalidad.
Tenga en cuenta que en diferentes ocasiones uno o varios de los as-

pectos presentados pueden no ser aplicables a un establecimiento edu-
cativo. En este caso no se registra una valoracin del aspecto que no
aplica y al realizar el promedio se divide slo por el nmero de aspec-
tos evaluados. Una vez tenga todas las calificaciones, stas podrn
representarse, a manera de grfica de barras, en la escala dispuesta
para ello al final de cada captulo.
Sexto paso: Socializar el proceso de autoevaluacin

y sus resultados
Para comunicarle a los otros equipos y a la comunidad en general cul fue el proce-
so vivido y los resultados a los que se llegaron es recomendable designar a una
persona que elabore las relatoras de las reuniones o memoria del proceso. La me-
moria o documento escrito deber brindar informacin sobre los aspectos en el
orden y bajo la dominacin que a continuacin se especifica:
K Planeacin de la autoevaluacin: detalla el objetivo de la autoevaluacin y

describe cmo y cundo se llev a cabo, quines participaron en el proceso y
cul fue su papel en l, cmo se organizaron los equipos y con qu mecanis-
mos se mantuvo al tanto a la comunidad educativa.
K Proceso y dinmica de cada uno de los equipos de trabajo: presenta una

relacin organizada de las relatoras o memorias de trabajo de cada equipo e
informa de su dinmica, puntos de reflexin y resultados por rea.
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K Resultados y conclusiones: exposicin de la sntesis de los resultados y las
conclusiones arrojados por la autoevaluacin institucional y los compromisos
y procesos de mejoramiento que de ella se derivaron.
Otro aspecto importante de la socializacin es evidenciar que el proceso de

autoevaluacin no termina aqu, sino que permite pasar a la formulacin de los Planes
de Mejoramiento Institucional de modo que la autoevaluacin y sus resultados adquie-
ren sentido cuando da origen a los planes, programas y acciones que contribuyen a
mejorar la institucin, el tiempo y el trabajo que ha implicado el proceso de evaluacin,
se percibe como una inversin, que redunda en el compromiso de toda la comunidad
educativa, para sacar adelante las mejoras que la institucin define como prioritarias.
Cmo se analizan y valoran los resultados

de la autoevaluacin institucional?
Como ltima etapa del proceso de autoevaluacin institucional es tambin labor del
rector coordinar con los cuatro (4) equipos o sus representantes la presentacin de
los resultados generales. Este manual permite obtener tres productos: el Perfil ins-
titucional (por reas de gestin y global de la institucin), el Anlisis institucional
(labor interna de reflexin) y el Balance de fortalezas y oportunidades de mejora-
miento por reas de gestin.
El perfil institucional permite dos tipos de lecturas:
K Cmo se encuentra la institucin en cada una de las reas?
K Cul es la tendencia general de la institucin en relacin con los criterios de

la escala (Existencia, Pertinencia, Apropiacin y Mejoramiento continuo)?
Para profundizar en el anlisis de los resultados, el grupo deber tomar como refe-
rencia los resultados puntuales y el perfil por rea y responder a las Preguntas de
anlisis. Es importante dejar constancia escrita de las respuestas en las memorias
del proceso de autoevaluacin.
Como paso final se elaborar el Balance de fortalezas y oportunidades de mejoramiento

o sntesis del proceso que enlaza con la realizacin de los planes de mejoramiento
institucional.
3. Instrumento de evaluacin
por gestin
Informacin para la evaluacin
A continuacin se presenta la gua para desarrollar el proceso de autoevaluacin en
cada una de las cuatro reas de gestin: directiva, acadmica, administrativa y de la
comunidad. En la primera parte se revisan las diferentes fuentes de informacin que
pueden acopiarse para el anlisis; en la segunda parte, se presentan las reas de
gestin, sus procesos claves, preguntas orientadoras para el anlisis de informacin y
la escala para valorar el nivel de desarrollo institucional.
Una vez que el equipo de trabajo de la institucin educativa comience el ejercicio de

autoevaluacin, deber preparar la informacin que se requiere para ello. Esta infor-
macin se convierte en las evidencias que le permiten a los distintos grupos emitir
juicios sustentados sobre el estado de desarrollo en cada una de las reas de ges-
tin y, por consiguiente, establecer as mismo cmo se esta avanzando en el desa-
rrollo de su Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Dichas evidencias pueden clasificarse en documentos de testimonio y observacio-

nes que dan cuenta del desarrollo de los diferentes procesos y actividades institu-
cionales e indicadores o expresiones numricas que permiten evaluar el desempeo
de los procesos llevados a cabo en la institucin. Si bien la informacin para la
autoevaluacin puede ser muy amplia y variar de una a otra institucin educativa,
los documentos e indicadores brindan datos precisos respecto de los distintos pro-
cesos en cada una de las reas de gestin.
Documentos
La institucin educativa puede producir o po-
seer diferentes tipos de documentos como
actas, proyectos, registros de quejas, etc, que
pueden abordarse del modo sugerido en el
siguiente cuadro.
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18 DOCUMENTOS ASPECTOS RELEVANTES
Actas. Fechas de las reuniones, participantes, temas tratados, acuer-
dos logrados y seguimiento de sus acuerdos.
Documentos institucionales (PEI, Manual de Conviven- Fechas de actualizacin, documentos de soporte.
cia, sistema de evaluacin, planes de estudio, contabi-
lidad, inventarios, etc).
Alianzas o convenios. Instituciones involucradas, fecha de inicio y terminacin, alcan-
ces del convenio o alianza.
Planes de trabajo de los comits. Objetivo del comit, tipo de trabajo que se realizar, participan-
tes, periodicidad de las reuniones, mecanismos de evaluacin.
Reportes encuestas, grupos focales, entrevistas a la Objetivo de la informacin, fechas, participantes, procedimiento
comunidad. para el procesamiento de informacin, tipo de informacin reco-
gida a la comunidad educativa.
Reportes. Registros de eventos peridicos de diferente ndole que se reali-
zan en la institucin.
Observaciones. Clases, actividades y reuniones con padres de familia, entre otros.
Registros
Diferentes aspectos de la vida institucional se consignan en registros que pueden
dar cuenta de observaciones directas, por ejemplo de clases, actividades ldicas,
entre otras. Tambin pueden registrar los resultados de encuestas, entrevistas efec-
tuadas a diferentes miembros de la comunidad educativa. Testimonios registrados
y sistematizados proveen una fuente de informacin valiosa para el proceso de
autoevaluacin institucional.
Indicadores
Los indicadores, al dar cuenta de los resultados en cada una de las reas de ges-
tin, le permiten a la institucin llevar un registro de sus resultados a travs del
tiempo y a analizar el impacto que las estrategias implementadas tienen en los
diferentes aspectos de la vida institucional. A continuacin se presenta una lista de
indicadores bsicos organizados por reas de gestin. Esta relacin, sin embargo,
no pretende ser exhaustiva y la institucin educativa puede registrar otros indicadores
que le posibiliten monitorear su gestin y hacer los ajustes cuando se requiera,
siempre y cuando tenga presente que slo un indicador puede brindar informacin
de procesos diversos.
Gestin directiva:
K Porcentaje de retencin escolar.
K Porcentaje de desercin.
K Porcentaje de ausentismo de la jorna-
da escolar.
K Porcentaje de ausentismo a clase.
K ndice de satisfaccin con el clima es-

colar.
K Nmero y tipo de casos de conflictos

remitidos al Comit de Convivencia.
K Porcentaje de ejecucin del Plan de mejoramiento.
K Porcentaje de permanencia en la institucin educativa.
Gestin acadmica:
K Rendimiento acadmico interno por curso, grado, rea y perodo (porcentaje de

estudiantes en Excelente, Sobresaliente, Aceptable, Insuficiente, Deficiente).
K Resultados histricos (SABER e ICFES).
K Promocin anual por grado.
K Reprobacin anual por rea y grado.
Gestin administrativa:
K Porcentaje de ejecucin del Fondo de Servicios Docentes.
K Nivel de uso de recursos educativos institucionales (biblioteca, laboratorios,

aula de informtica, sala de audiovisuales).
K Tiempo de respuesta a solicitudes (certificados, cartas, arreglos).
Gestin de la comunidad:
K Porcentaje de Padres que participan en actividades institucionales (reuniones,

asambleas).
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K Porcentaje de quejas atendidas y quejas recibidas.
K Porcentaje de estudiantes en situaciones de riesgo atendidos con programas.
K Programas o proyectos realizados con la comunidad local.
Es pertinente registrar el valor de cada uno de los indicadores y utilizar esta informa-
cin como un elemento de juicio, al momento de valorar el estado de cada una de las
reas de la gestin institucional. En el caso de que la institucin adolezca de uno o
varios de ellos se recomienda orientar un grupo de trabajo para que organice la infor-
macin institucional y registre peridicamente los resultados en cada uno de los
indicadores seleccionados.
Mapa del proceso de autoevaluacin institucional
Institucin Educativa
Modelo de gestin Mejoramiento continuo

Forma de
entender la
gestin de la Proyecto educativo
Institucin institucional
Educativa
Objeto y marco de
Autoevaluacin
institucional
a travs de cuatro acciones
Perfil institucional
Recoge Sistematiza Analiza Valora
Fortalezas y
Informacin externa e interna
oportunidades de
mejoramiento
para orientar
Planes de Mejoramiento
3.1 Gestin directiva y
horizonte institucional
Presentacin
El rea de Gestin directiva y horizonte institucional involucra los procesos orienta-
dos a facilitar la coordinacin e integracin de los procesos institucionales y la inclu-
sin del establecimiento educativo en los contextos local y regional. Los procesos
especficos de esta rea se agrupan en:
K Direccionamiento estratgico: establece el fundamento filosfico y la pro-

yeccin de la institucin que dan sentido y orientan los planes y proyectos
institucionales. La apropiacin de este direccionamiento y el establecimiento
de metas colectivas deben servir de gua a la accin institucional.
K Seguimiento y evaluacin: considera la evaluacin y el seguimiento como

un proceso sistemtico y permanente en la institucin educativa que se reali-
za a partir de informacin organizada. El anlisis y la apropiacin de los resul-
tados de la misma orienta la toma de decisiones en la institucin.
K Comunicacin: orienta las estrategias para la coordinacin de acciones, en-

tre cada rea y con los diversos procesos al interior de la institucin, y permite
compartir y socializar el conocimiento que se genera. Adems, pondera, los
mecanismos ms adecuados para informar a la comunidad educativa e
involucrarla en el trabajo de autoevaluacin.
K Alianzas: determina las polticas y acciones implementadas por la institucin

educativa para facilitar el intercambio con otras instituciones y proveer ayudas
y/o servicios que apuntalen el desarrollo del proyecto pedaggico.
21
22
K Clima institucional: abarca los procesos orientados a facilitar la convivencia
armnica entre los diferentes miembros de la comunidad educativa en el mar-
co de la integracin institucional y conlleva el diseo de estrategias para pro-
mover la creacin de ambientes propicios al desarrollo de las actividades u
acciones institucionales.
K Gobierno escolar: comprende los procesos de participacin de la comuni-

dad educativa, tanto en la proyeccin de la institucin como en la orientacin
y seguimiento de su proyecto educativo.
El reto institucional de esta rea es el de armonizar y coordinar los esfuerzos de las

diferentes reas de gestin de la institucin en consonancia con su horizonte insti-
tucional; horizonte que en la medida que es pertinente prepara a la institucin para
responder a los mltiples retos que debe enfrentar.
Preguntas clave para el

anlisis de la informacin
K El rea de Gestin directiva y horizonte institucional, orienta y enfoca acerta-
damente las diversas acciones de la institucin en procura de la promocin
de la identidad institucional?
K El horizonte institucional es conocido y compartido por toda la comunidad

educativa?
K Se evidencia un proceso sistemtico

de seguimiento y evaluacin de la ges-
tin a travs de metas e indicadores
acordados y conocidos por la comuni-
dad educativa?
K Se promueve la consolidacin de un
clima escolar favorable al desarrollo de
la misin institucional?, existen para
ello equipos de trabajo?, hay comuni-
cacin entre las reas e intercambio de
saberes?
Mapa del rea de gestin directiva
Misin Visin
PEI
orienta y articula los procesos
institucionales e interinstitucionales
Gestin directiva y
horizonte institucional
a travs Relaciones
Gestin Interna interinstitucionales y
articulacin demandas
del entorno
Direccionamiento Seguimiento y Comunicacin Alianzas Clima Gobierno

estratgico evaluacin institucional escolar
Pertinencia y calidad
Aprendizaje y socializacin de los nios
Escala de desarrollo institucional de Gestin

directiva y horizonte institucional
A continuacin se describe el instrumento para valorar el estado de desarrollo de la
institucin en el rea de Gestin directiva y horizonte institucional. Para cada uno de
los aspectos, lea cada uno de los descriptores y establezca el que mejor identifica el
nivel de desempeo de los procesos de su institucin. Marque en la tabla de resul-
tados la letra correspondiente al nivel de desempeo seleccionado.
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Y HORIZONTE INSTITUCIONAL

ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIN 4 MEJORAMIENTO
CONTINUO
Misin, visin y La institucin tiene una La institucin ha formu- El direccionamiento es- El direccionamiento es-
principios formulacin parcial de su lado el direccionamiento tratgico formulado en tratgico se revisa peri-
institucionales. direccionamiento estra- estratgico de la institu- el PEI, orienta y articula dicamente en relacin
tgico como institucin cin integrada que res- los planes y proyectos con su capacidad de res-
integrada; prevalecen la ponde a las necesidades de la institucin y ha ponder a los retos exter-
misin, la visin y los va- internas y a las deman- sido apropiado por par- nos y las necesidades de
lores de cada una de las das del entorno. te de la comunidad edu- los estudiantes; a partir
distintas sedes. cativa. del anlisis se realizan los
ajustes necesarios.
23
24 ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIN 4 MEJORAMIENTO
CONTINUO
Metas La institucin ha formu- La institucin cuenta con Las metas formuladas Las metas establecidas
institucionales. lado metas: de stas, al- un conjunto de metas para la institucin inte- permiten revisar y orien-
gunas o ninguna de ellas cuantificables que res- grada permiten el segui- tar los diferentes aspec-
son cuantificables o se ponden a sus objetivos miento de los objetivos tos de la gestin institu-
han establecido metas y al direccionamiento es- institucionales; los resul- cional. Estas metas son
slo para algunas de las tratgico. tados de la gestin son revisadas peridicamen-
sedes como unidades conocidos por la comu- te en su capacidad para
independientes. nidad educativa. dar cuenta de la gestin
institucional.
Articulacin de El direccionamiento es- El direccionamiento es- La comunidad educati- La institucin evala la
planes, tratgico articula par- tratgico orienta y articu- va reconoce y hace evi- articulacin y la con-
proyectos y cialmente los planes, los la los planes, proyectos dente que las diferentes gruencia del direcciona-
acciones. proyectos y las acciones y acciones instituciona- acciones, los planes y miento estratgico con
institucionales de las les de las diferentes se- proyectos instituciona- los planes y proyectos
distintas sedes de la ins- des como una sola les estn articulados institucionales. Se tienen
titucin educativa. institucin. entre s y responden al en cuenta las diferentes
direccionamiento estra- modificaciones para rea-
tgico. lizar los ajustes necesa-
rios.
Cultura niciones de la cultura La cultura institucional La evaluacin del direc-
institucional. La institucin ha identi- institucional deseada. deseada se evidencia en cionamiento estratgico
ficando algunas carac- La institucin ha defini- las acciones y los com- incluye la valoracin del
tersticas de la cultura do la cultura institucio- portamientos de los di- impacto de la cultura
institucional (comporta- nal (comportamientos, ferentes equipos de institucional en el cum-
mientos, actitudes, va- actitudes, valores) que trabajo y es considerada plimiento de los objeti-
lores) que requiere para se requiere impulsar en un componente funda- vos institucionales.
el desarrollo de su direc- sus equipos institucio- mental de los diferentes
cionamiento estratgi- nales para apoyar el de- proyectos de la institu-
co; las distintas sedes sarrollo del direcciona- cin.
tienen sus propias defi- miento estratgico.
Apropiacin del La institucin desarrolla La institucin ha imple- La comunidad educati- La evaluacin peridica
direccionamiento. ocasionalmente algunas mentado un proceso de va conoce y comparte el de los niveles de cono-
acciones (charlas, ubi- divulgacin y apropia- direccionamiento estra- cimiento y apropiacin
cacin de documentos cin del direccionamien- tgico; esto se eviden- del direccionamiento es-
en carteleras, etc) para to estratgico que cia en la identidad tratgico por parte de los
difundir su horizonte ins- incluye diversos medios institucional y la unidad diferentes miembros de
titucional entre los dife- (comunicados, cartele- de propsitos entre los la comunidad educativa
rentes miembros de la ras, murales, talleres, miembros de la comu- orienta el mejoramiento
comunidad educativa. grupos de encuentro, nidad educativa. de las estrategias plan-
conversatorios, etc). teadas.
PROCESO: SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
CONTINUO
Procedimiento La institucin realiza su La institucin ha esta- La evaluacin institucio- La institucin revisa pe-
para la evaluacin institucional blecido un proceso nal se ha implementado ridicamente el procedi-
evaluacin sin un procedimiento para desarrollar la eva- en las diferentes sedes miento establecido, los
institucional. claramente establecido; luacin institucional como parte de una sola instrumentos, la veraci-
los sistemas de recolec- con instrumentos y institucin, siguiendo el dad de la evaluacin y
cin de la informacin y procedimientos claros proceso y los instrumen- el anlisis efectuados a
la metodologa para la para las distintas sedes tos acordados, y cuenta travs de los resultados
evaluacin se van dise- como una unidad; la in- con la participacin de de evaluaciones exter-
ando sobre la marcha; formacin sobre el los diferentes estamen- nas y evaluacin del
las distintas sedes tie- desempeo, tanto de tos de la comunidad desempeo docente y
nen sus propios proce- los estudiantes en las educativa; los resultados administrativo; con esta
sos de evaluacin; los evaluaciones externas de las evaluaciones ex- informacin, orienta
resultados de las eva- (SABER e ICFES) como ternas de los estudiantes ajustes y mejora el sis-
luaciones externas (SA- de los docentes y el y la evaluacin del de- tema de evaluacin ins-
BER e ICFES) y la personal administrati- sempeo de los docen- titucional.
evaluacin del desem- vo, forma parte integral tes y el personal admi-
peo de los equipos do- del sistema de evalua- nistrativo se analizan
centes y administrativos cin. conjuntamente como
son tenidos en cuenta parte fundamental del
parcialmente. proceso.
Informacin El sistema de evaluacin El proceso de evaluacin La institucin sistemati- Los resultados de las
histrica. contiene informacin institucional permite ana- za la informacin hist- evaluaciones de las di-
parcial sobre el desem- lizar el desempeo a tra- rica de los resultados de ferentes reas de ges-
peo de las diferentes vs del tiempo en las la evaluacin institucio- tin, comparadas en el
reas a travs del tiem- diferentes reas de ges- nal en las diferentes tiempo, le permiten a la
po; en ocasiones, slo tin; se cuenta con infor- reas de gestin, activi- institucin orientar ac-
se cuenta con informa- macin organizada de dad que le ha permitido ciones de mejoramien-
cin de unas sedes; la las diferentes sedes de construir series de tiem- to continuo.
informacin de cada la institucin. po y analizar el desem-
sede se ha venido aco- peo de los distintos
piando pero an no est procesos a travs de
completa. varios perodos.
Uso de los La institucin educativa Los resultados de la La comunidad educati- La institucin educativa
resultados. utiliza en algunas situa- evaluacin institucional va conoce los resulta- pondera la consistencia
ciones los resultados de que se realizan anual- dos de la evaluacin entre los resultados de la
su evaluacin institucio- mente le sirven a la ins- institucional y las accio- evaluacin institucional y
nal para orientar el plan titucin para disear el nes de mejoramiento di- las acciones propuestas
de mejoramiento; en Plan de mejoramiento seadas a partir de ellos en su Plan de mejora-
otros casos, esta rela- institucional. y participa en el seguimiento institucional; de
cin se evidencia slo miento a los avances del esta forma, mejora el uso
en algunas sedes. Plan de mejoramiento de la informacin en el
institucional. diseo de los planes de
mejoramiento institucio-
nal.
25
26
PROCESO: MECANISMOS DE COMUNICACIN
CONTINUO
Sistemas de La institucin emplea di- La institucin ha tipifica- La institucin utiliza dife- La institucin evala y
comunicacin. ferentes medios de co- do los medios de comu- rentes medios de comu- mejora el uso de los di-
municacin y de manera nicacin segn las nicacin, previamente ferentes medios de co-
indistinta; en otros ca- caractersticas y el tipo identificados, para infor- municacin empleados
sos, se cuenta con in- de informacin ms mar, actualizar y motivar en funcin del reconoci-
formacin parcial sobre apropiados para cada a los diferentes miem- miento y la aceptacin
su impacto en algunos uno de los estamentos bros de la comunidad por parte de los diferen-
estamentos de la comu- de la comunidad educa- educativa en el proceso tes estamentos de la co-
nidad educativa. tiva. de mejoramiento institu- munidad educativa.
cional.
Identificacin y La institucin, en algunas La institucin cuenta La institucin ha imple- La institucin evala pe-
divulgacin de ocasiones, realiza re- con una poltica para mentado un procedi- ridicamente el impacto
buenas uniones para identificar identificar y divulgar tan- miento para identificar, que tiene la socializacin,
prcticas. cules de los desempe- to las buenas prcticas divulgar y documentar documentacin y apro-
os o los procesos en el pedaggicas como las las buenas prcticas en piacin de las buenas
mbito pedaggico y buenas prcticas en los los mbitos pedaggico prcticas en los mbitos
administrativo son los procesos administrati- y administrativo; el inter- pedaggico y adminis-
mejores; estas socializa- vos. cambio de experiencias trativo y realiza ajustes
ciones, en algunos ca- ha propiciado acciones cuando stos son reque-
sos, inducen a los de mejoramiento tanto ridos.
participantes a realizar en lo pedaggico como
cambios o ajustes en su en lo administrativo.
trabajo.
Comunicacin La institucin establece Existe una poltica de co- La institucin posee un La evaluacin del im-
con instituciones comunicaciones con las municacin e interaccin, intercambio fluido de in- pacto y la satisfaccin
y autoridades autoridades e institucio- como institucin integra- formacin, tanto con las respecto de las comu-
del sector. nes del sector segn se da, con la administracin autoridades locales, de- nicaciones originadas
vaya presentando la ne- local y autoridades del partamentales y nacio- en la institucin educa-
cesidad; en ocasiones, sector educativo y se han nales del sector como tiva, realizada por parte
cada una de las sedes establecido los canales, con otras instituciones de las autoridades inter-
posee sus propios ca- el tipo y la periodicidad de del mbito educativo. nas y otras instituciones,
nales de comunicacin. informacin, entre otros orienta las acciones de
aspectos. mejoramiento en este
rea.
PROCESO: ALIANZAS Y ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES

CONTINUO
Alianzas con el Las relaciones con el sec- La institucin ha esta- Las alianzas con el sec- La institucin evala pe-
sector tor productivo son espo- blecido alianzas con el tor productivo han apo- ridicamente el impac-
productivo. rdicas; en ocasiones se sector productivo que yado el desarrollo de to de las alianzas con el
reciben aportes o dona- cuentan con objetivos, competencias en los sector productivo en el
ciones y en otros casos metodologas de traba- estudiantes y han pro- mbito de fortalecimien-
se dispone de acceso a jo y sistemas de segui- movido procesos de se- to de las competencias
laboratorios, talleres y miento generados por guimiento y evaluacin en la poblacin estu-
espacios recreativos, en- parte de las institucio- peridicos. diantil; los resultados de
tre otros. nes involucradas. estas evaluaciones pro-
pician acciones de me-
joramiento institucional.
CONTINUO
Relaciones La institucin ha esta- La institucin ha esta- El desarrollo de las alian- El impacto de las alian-
interinstituciona- blecido ocasionalmente blecido alianzas y/o zas implementadas para zas y/o acuerdos institu-
les. acuerdos con otras ins- acuerdos con diferentes el apoyo a los procesos cionales se evala en
tituciones, bibliotecas, instituciones (centros de institucionales cuenta trminos tanto de la co-
hospitales, granjas y salud, comisaras de fa- con la participacin de bertura como del impac-
centros de recreacin milia, casas de justicia, los diferentes estamen- to en el desarrollo de los
para el desarrollo de ac- casa de la cultura, entre tos de la comunidad proyectos instituciona-
tividades pedaggicas. otras) como un apoyo a educativa a los que s- les; dichos procesos se
los proyectos institucio- tas van dirigidas; se re- van ajustando peridica-
nales. conoce el papel de mente en concordancia
estas alianzas o estos con los resultados apor-
acuerdos en el desarro- tados por las evaluacio-
llo de los proyectos de nes.
la institucin.
PROCESO: CLIMA INSTITUCIONAL

CONTINUO
Integracin. La institucin ha desa- La institucin ha disea- Los diferentes miem- Las estrategias imple-
rrollado actividades do una metodologa bros de la comunidad mentadas para la inte-
como encuentros, re- orientada a reconocer educativa se consideran gracin entre las sedes
uniones para propiciar la las capacidades, desa- partcipes de una sola y niveles se han evalua-
integracin entre sedes rrollos, necesidades y institucin sin importar do y de acuerdo con sus
y niveles; en algunos expectativas de los di- en qu sede o en qu resultados se han efec-
casos se logra la parti- ferentes sedes y niveles; nivel se encuentren ubi- tuado mejoramientos.
cipacin de los diferen- a partir de ese conoci- cados.
tes estamentos. miento tiene una estra-
tegia para la integracin.
Trabajo en Se puede evidenciar tra- La institucin integrada La institucin desarrolla La contribucin de los
equipo. bajo en equipo en algu- ha diseado una estra- los diferentes proyectos diferentes equipos en re-
nas sedes o entre algu- tegia para fortalecer el institucionales con el lacin con el logro de los
nos grupos de docentes trabajo en equipo en los apoyo de equipos que objetivos institucionales y
y/o administrativos. diferentes proyectos tienen una metodologa el fortalecimiento de un
institucionales; se cuen- de trabajo clara, orienta- buen clima institucional
ta con una metodologa dos a responder por re- se evala peridicamen-
para realizar reuniones sultados y que generan te y se implementan ac-
efectivas. un ambiente de comuni- ciones de mejoramiento.
cacin y confianza entre
los diferentes miembros
de la institucin.
Manual de La institucin no ha ela- La institucin ha elabo- El manual de conviven- Las revisiones peridi-
convivencia. borado un manual de rado un manual de con- cia es conocido y utili- cas al manual de convi-
convivencia como insti- vivencia que orienta las zado frecuentemente vencia en relacin con
tucin integrada. actuaciones de los dife- como un instrumento su papel en la gestin
rentes estamentos de la para orientar las actua- del clima institucional ha
comunidad educativa ciones entre los diferen- orientado ajustes y me-
en concordancia con el tes miembros de la joramientos.
PEI de la nueva integra- comunidad educativa.
cin.
Personero El personero no se ha La institucin ha elegido El personero elegido de- El gobierno escolar eva-
escolar. elegido, o su eleccin no un personero que repre- sarrolla proyectos y pro- la el impacto de la la-
cuenta con el aval y re- senta a los estudiantes gramas a favor de los bor del personero y a
conocimiento de los es- de las distintas sedes. estudiantes; su labor es partir de sta se mejo-
tudiantes de todas las reconocida en los dife- ran los procesos de
sedes. rentes estamentos de la eleccin y participacin
comunidad educativa. del estudiantado.
27
28
PROCESO: GOBIERNO ESCOLAR
CONTINUO
Consejo La institucin no ha con- El consejo directivo El consejo directivo se La gestin del consejo
directivo. formado su consejo di- cuenta con un crono- rene peridicamente directivo en los proce-
rectivo como institucin grama y una agenda de de acuerdo con lo pro- sos de planeacin y se-
integrada; o bien se ha trabajo clara para orien- puesto en el cronogra- guimiento de la gestin
establecido formalmen- tar los procesos de pla- ma y cumple la agenda institucional es evaluada
te pero ste no funcio- neacin y seguimiento a de trabajo establecida. peridicamente y a par-
na en la prctica. la accin institucional. tir de estas se mejora.
Consejo El consejo acadmico El consejo acadmico El consejo acadmico La gestin del consejo
acadmico. est conformado pero tie- unificado para la inte- se rene peridicamen- acadmico se evala,
ne escaso impacto en el gracin cuenta con una te para garantizar que el entre otros aspectos,
diseo e implementacin metodologa de trabajo proyecto pedaggico por el nivel de apropia-
del proyecto pedaggico; orientada al diseo, la propuesto se implemen- cin de la propuesta
sus miembros se renen implementacin y el se- te en la diferentes se- pedaggica y los resul-
ocasionalmente y, en la guimiento del proyecto des, reas y niveles; tados de aprendizaje de
mayora de los casos, se pedaggico. adems, resuelve las di- los estudiantes.
ocupan de atender asun- ficultades que se pue-
tos administrativos. En dan presentar en el
otras instituciones, las dis- proceso y orienta ajus-
tintas sedes se han encar- tes cuando stos son
gado de organizar su pro- requeridos.
pio consejo acadmico.
Tabla de resultados de Gestin directiva

y horizonte institucional
Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Direccionamiento Misin, visin y principios institucionales
estratgico y Metas institucionales
Horizonte
Articulacin de planes proyectos y acciones
Institucional
Cultura institucional
Apropiacin del direccionamiento estratgico
Promedio
Seguimiento Procedimiento para la evaluacin institucional
y evaluacin Informacin histrica
Uso de los resultados
Promedio
Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Mecanismos de Sistemas de comunicacin
comunicacin Identificacin y divulgacin de buenas prcticas
Comunicacin con instituciones y autoridades
del sector
Promedio
Alianzas y acuerdos Alianzas con el sector productivo
interinstitucionales Relaciones interinstitucionales
Promedio
Clima institucional Integracin
Trabajo en equipo
Manual de convivencia
Personero escolar
Promedio
Gobierno escolar Consejo directivo
Consejo acadmico
Promedio
Promedio general
Perfil de Gestin directiva

y horizonte institucional
Para obtener el perfil de gestin para esta rea, los resultados obtenidos al sumar cada
columna de la escala, en cada proceso, debern dividirse por el nmero de aspectos de
cada proceso. Este ltimo resultado se consignar en el recuadro inferior.
4
3
2
1
Direccionamiento Seguimiento Mecanismos Alianzas y Clima Gobierno
estratgico y evaluacin de comunicacin acuerdos institucional escolar
29
30
3.2 Gestin acadmica

Presentacin
Este componente recoge lo que se considera una de las funciones ms claves de
la institucin educativa y su razn de ser: asegurar las competencias de los estu-
diantes. En este apartado se indaga por los elementos estructurales de la gestin
acadmica, los aspectos bsicos de las prcticas de aula, el seguimiento y eva-
luacin.
El anlisis de este componente se realiza a partir de tres dimensiones o aspectos:
K En primer lugar, el diseo curricular que bsicamente hace referencia a aque-

llos aspectos necesarios para dar soporte, pertinencia y coherencia al trabajo
de aula: plan de estudios, enfoque metodolgico, evaluacin, recursos para
el aprendizaje, jornada escolar.
K En segundo lugar, las prcticas pedaggicas que en esencia se relacionan

con aquellos aspectos que amplan la capacidad de la institucin para el de-
sarrollo de su propuesta educativa en un marco de innovacin e investiga-
cin, ellos son: la relacin pedaggica, la planeacin en el aula, el estilo
pedaggico y evaluacin en el aula.
K En tercer lugar, el seguimiento acadmico que se ocupa de analizar las es-

trategias mediante las cuales se lleva acabo el monitoreo del proceso de
enseanza-aprendizaje de tal manera que los resultados de los estudiantes
sean una fuente de retroalimentacin tanto del desarrollo de sus competen-
cias como de la gestin escolar en su conjunto. Para ello se analizan: el
seguimiento al ausentismo, el seguimiento de resultados acadmicos, el uso
pedaggico de la evaluacin externa, actividades de recuperacin y apoyo
pedaggico.
Preguntas clave para el anlisis de la informacin
K Refleja el plan de estudios los retos del horizonte institucional y responde a los
lineamientos y estndares propuestos por el Ministerio de Educacin Nacional?
K Las prcticas pedaggicas, son la concrecin del plan de estudios acorda-
do institucionalmente o son el resultado de un esfuerzo individual?
K Alimenta el sistema de seguimiento acadmico la toma de decisiones institu-

cionales?, desemboca ste en un plan sistemtico de mejoramiento?
K El consejo acadmico y las reas, lideran e implementan los procesos de
mejoramiento de la propuesta pedaggica institucional?
Mapa del rea de gestin acadmica

Misin Visin
PEI
Orienta los procesos de desarrollo de
competencia de los estudiantes
Gestin
acadmica
a travs
Currculo Prcticas de aula
Diseo Prcticas Seguimiento

curricular pedaggicas acadmico
Pertinencia y calidad
en el aprendizaje y la socializacin de los estudiantes
Escala de desarrollo institucional

de Gestin acadmica
A continuacin figura el instrumento que permitir valorar el estado de desarrollo de
la institucin en el rea de Gestin acadmica. Para cada uno de los aspectos lea
cada uno de los descriptores y establezca el que mejor identifica el nivel de desem-
peo de los procesos de su institucin. Marque en la tabla de resultados la letra
correspondiente al nivel de desempeo seleccionado.
31
32
PROCESO: DISEO CURRICULAR
CONTINUO
Plan de estudio. El Plan de estudios es Existe un Plan de estu- Se cuenta con un Plan El Plan de estudios
un agregado de planes dios institucional que de estudios para toda la cuenta con mecanis-
de rea elaborados de cuenta con proyectos institucin que, adems mos de seguimiento y
forma aislada e indivi- pedaggicos y conteni- de responder a las pol- retroalimentacin a tra-
dual y sin coherencia dos transversales, y en ticas trazadas en el PEI, vs de los cuales se
con lo estipulado al res- su elaboracin se toma- los lineamientos nacio- mantienen su pertinen-
pecto en el PEI. ron en cuenta las carac- nales y estndares, fun- cia y calidad.
tersticas del entorno, el damenta los planes de
PEI, los estndares y los aula de todos los do-
lineamientos curriculares centes.
establecidos por el MEN.
Enfoque La institucin ha defini- La institucin cuenta Las prcticas pedaggi- La institucin evala pe-
metodolgico. do parcialmente un en- con un enfoque meto- cas de aula de los do- ridicamente la coheren-
foque metodolgico dolgico que hacen ex- centes de todas las cia y articulacin del
que hace explcitos los plcitos los acuerdos reas y sedes desarro- enfoque metodolgico
mtodos de enseanza bsicos relativos a m- llan el enfoque metodo- institucional con las
por reas. todos de enseanza, re- lgico comn en cuanto prcticas de aula de sus
lacin pedaggica y uso a mtodos de ensean- docentes, informacin
de recursos. za, relacin pedaggica que usa como base para
y usos de recursos. la elaboracin de estra-
tegias de mejoramiento.
Evaluacin. La evaluacin del de- Se cuenta con una polti- La institucin tiene una La institucin despliega
sempeo acadmico ca institucional de evalua- poltica de evaluacin mecanismos de segui-
estudiantil responde a cin de los desempeos fundamentada en los miento a travs de los
criterios individuales o acadmicos de los estu- estndares y los artcu- cuales controla, ajusta y
de reas. diantes que contempla los 2 y 3 del Decreto 230 retroalimenta la imple-
los criterios de los docen- de 2001, que se tradu- mentacin de sus pol-
tes e integra la legislacin ce en las prcticas los ticas de evaluacin por
vigente. docentes. parte de los docentes,
as como sus efectos en
el estudiantado.
Recursos para Ocasionalmente se han La poltica institucional La poltica institucional La institucin evala pe-
el aprendizaje. establecido procesos de dotacin, uso y man- de dotacin, uso y man- ridicamente la perti-
administrativos para la tenimiento de los recur- tenimiento de los recur- nencia y funcionalidad
dotacin, el uso y el sos para el aprendizaje sos para el aprendizaje de los procedimientos
mantenimiento de los establece un puente constituye una herra- establecidos para la do-
recursos para el apren- entre el nfasis de la ins- mienta real de apoyo al tacin, uso y manteni-
dizaje. Cuando existen, titucin y los criterios trabajo acadmico de miento de los recursos
pocas veces se aplican. administrativos. docentes y estudiantes. para el aprendizaje.
Jornada escolar. La institucin posee La institucin cuenta Los mecanismos para el La informacin produci-
mecanismos aislados con mecanismos articu- seguimiento de las horas da por el sistema de se-
para ejecutar el control lados y sistemticos efectivas de clase, recibi- guimiento al tiempo
de las horas efectivas de para el seguimiento de das por los estudiantes, efectivo de clase retro-
clase recibidas por los las horas efectivas de hacen parte de un siste- alimenta el ciclo de me-
estudiantes. clase recibidas por los ma de mejoramiento ins- joramiento institucional y
estudiantes. titucional que se encuen- la evaluacin del desem-
tra implementado en peo de los docentes.
todas las sedes y es apli-
cado por los docentes.
Tecnologas de La institucin cuenta La poltica institucional La institucin cuenta La institucin hace se-
la informacin y con algunos polticas para el uso de las tecno- con una poltica institu- guimiento a la incidencia
comunicacin para el uso de las Tec- logas de la informacin y cional clara y equitativa en las prcticas de aula,
(TIC). nologas de la informa- comunicacin responde sobre la adquisicin y de su poltica de uso de
cin y comunicacin a las necesidades del uso de tecnologas de las TICs y disea accio-
plan de estudios, pero no informacin y comuni- nes de mejoramiento de
se aplica equitativamen- cacin en relacin con las debilidades eviden-
te en todas las reas. lo establecido en el PEI. ciadas.
PROCESO: PRCTICAS PEDAGGICAS
CONTINUO
Relacin Se reconoce en la inte- Los equipos docentes Las prcticas pedaggi- La institucin realiza se-
pedaggica. raccin pedaggica un han realizado esfuerzos cas apropian la comuni- guimiento de las relacio-
pilar del proceso edu- coordinados para apo- cacin, la cogestin del nes de aula y disea ac-
cativo si bien la organi- yar el proceso de ense- aprendizaje y la relacin ciones de mejoramiento
zacin del trabajo en el anza-aprendizaje en la afectiva, como elementos para contrarrestar las de-
aula privilegia la relacin comunicacin recproca, facilitadores del proceso bilidades evidentes.
unilateral con el docen- las relaciones horizonta- de enseanza-aprendiza-
te. les y la negociacin con je, se evidencian en la or-
los estudiantes. ganizacin del aula y en
las estrategias de apren-
dizaje en curso.
Planeacin de Los docentes cuentan Los planes de aula de- La planeacin de aula La informacin que se
aula. con una herramienta de sarrollan el Plan de es- es reconocida como la produce a partir del se-
planeacin muy general tudios institucional y estrategia que posibili- guimiento sistemtico
que hace explcitos: 1. definen: 1. Los conteni- ta establecer y aplicar el de los planes de aula y
Los contenidos del dos de aprendizaje, 2. conjunto ordenado de su incidencia en los lo-
aprendizaje, 2. Logros y Logros, 3. El rol del do- actividades estructura- gros del estudiantado se
3. Los recursos didc- cente y del estudiante, das y articuladas para la utiliza para el diseo de
ticos. 4. La eleccin y uso de consecucin de un ob- procesos de fortaleci-
los recursos didcticos, jetivo en relacin con un miento de las prcticas
5. Los medios, momen- contenido concreto, docentes.
tos y criterios para la una definicin de recur-
evaluacin y 6. el estn- sos didcticos, unos
dar de referencia. procesos evaluativos y
un(o) estndar(es) de
todo lo cual son eviden-
cia las clases.
Estilo En el trabajo en clase se Los estilos de trabajo en En los estilos pedaggi- La institucin realiza un
pedaggico. privilegian lo disciplinar, el aula recuperan distin- cos de aula se privilegian seguimiento sistemtico
como fuente exclusiva tas fuentes para la las perspectivas de do- de las prcticas de aula
de estructuracin de estructuracin de los centes y estudiantes en que se utiliza en la eva-
contenidos de ensean- contenidos de ensean- la eleccin de contenidos luacin del desempeo
za, y la exposicin ma- za y se fundamentan en y en las estrategias de en- y en el proceso de for-
gistral del conocimiento. didcticas que garanti- seanza (proyectos, pro- talecimiento del cuerpo
zan el dominio de la in- blemas, investigacin en docente.
formacin por parte del el aula, etc.) que favore-
estudiantado. cen el desarrollo de las
competencias.
Evaluacin en el La evaluacin de los Las actividades de eva- Los docentes implemen- Las prcticas evaluativas
aula. aprendizajes escolares luacin en el aula com- tan un proceso de eva- de aula son objeto de un
se realiza a travs de un prenden distintas fases: luacin en el aula que: anlisis sistemtico a
examen o prueba final una evaluacin inicial de contempla distintos mo- partir del cual se gene-
que establece el nivel de las ideas previas de los mentos, obedece a crite- ran acciones correctivas
conocimientos alcanza- estudiantes, la valora- rios pblicos y concerta- que redundan en un
dos por los estudiantes. cin del progreso de dos desde el comienzo, mejor desempeo de los
sus conocimientos y elabora los juicios de va- estudiantes.
una evaluacin de los lor a partir de las perspec-
saberes construidos tivas de docentes y estu-
por los mismos, al final diantes; al tiempo que es
de una unidad didcti- un referente de ajuste de
ca. las prcticas docentes de
aula.
33
34
PROCESO: SEGUIMIENTO ACADMICO
CONTINUO
Seguimiento al Existen algunas estrate- La institucin cuenta La poltica institucional La institucin evala pe-
ausentismo. gias para controlar el con una poltica clara de control, anlisis y tra- ridicamente el trata-
ausentismo, pero se para el anlisis, control tamiento del ausentismo miento del ausentismo,
aplican espordicamen- y tratamiento de las cau- contempla la participa- para disear estrategias
te y sin indagar en sus sas del ausentismo que cin activa de padres, de mejoramiento en
causas. se centra en los estu- docentes y estudiantes. este sentido.
diantes.
Seguimiento de El seguimiento que se El cuerpo docente hace El seguimiento sistem- La institucin revisa pe-
resultados hace a los resultados un seguimiento peridi- tico de los resultados ridicamente su sistema
acadmico. acadmicos de los esco y sistemtico del acadmicos cuenta con de seguimiento acad-
tudiantes se utiliza de desempeo acadmico indicadores y mecanis- mico y realiza los ajus-
forma aislada e indivi- de los estudiantes para mos claros de retroali- tes correspondientes al
dual. disear acciones de mentacin para estu- trmino de la misma.
apoyo a los mismos. diantes, padres de
familia y prcticas do-
centes.
Uso pedaggico Los resultados de las El anlisis de los resul- Las conclusiones del Se hace seguimiento a la
de la evaluacin pruebas censales (SA- tados de las pruebas anlisis de resultados de incidencia de los resulta-
externa BER e ICFES) son cono- censales (SABER e las pruebas censales dos en las prcticas de
cidos por los docentes. ICFES) origina acciones son fuente de mejora- aula y se despliegan ac-
de refuerzo para los es- miento de las prcticas ciones correctivas para
tudiantes. de aula en el marco del su ajuste.
Plan de mejoramiento
institucional.
Actividades de Las actividades peridi- Las reas han diseado Las prcticas de los do- Las actividades de recu-
recuperacin. cas de recuperacin de manera conjunta ac- centes incorporan activi- peracin cuentan con
han sido diseadas a tividades de recupera- dades de recuperacin indicadores y mecanis-
partir de criterios indivi- cin permanente que basadas en estrategias mos a partir de los cua-
duales que no garanti- inciden positivamente alternativas cuyo fin es el les se implementan
zan el mejoramiento del en el desempeo estu- de ofrecer un apoyo real acciones correctivas
desempeo estudiantil. diantil. al desarrollo de las com- para elevar su impacto
petencias bsicas de los en el desempeo estu-
estudiantes. diantil.
Apoyo Por iniciativa individual, La institucin cuenta Los programas de apo- Los programas de apo-
pedaggico. algunos docentes se con polticas y mecanis- yo pedaggico a los ca- yo pedaggico a los es-
ocupan de los casos de mos para abordar los sos de bajo rendimiento tudiantes son valorados
bajo rendimiento y pro- casos de bajo rendi- acadmico cuentan con peridicamente y se
blemas de aprendizaje miento y problemas de mecanismos de segui- realizan las acciones
de sus alumnos. aprendizaje, pero no se miento, actividades ins- correctivas correspon-
hace seguimiento a los titucionales y soporte dientes.
mismos ni se acude a interinstitucional.
recursos externos.
Tabla de resultados de Gestin acadmica
Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Diseo curricular Plan de estudios
Enfoque metodolgico
Evaluacin
Recursos para el aprendizaje
Jornada escolar
Tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC)
Promedio
Prcticas Relacin pedaggica
pedaggicas Planeacin de aula
Estilo pedaggico
Evaluacin en el aula
Promedio
Seguimiento Seguimiento al ausentismo
acadmico Seguimiento de resultados acadmicos
Uso pedaggico de la evaluacin externa
Actividades de recuperacin
Apoyo pedaggico
Promedio
Promedio general
Perfil de Gestin acadmica

4
3
2
1
Diseo curricular Prcticas pedaggicas Seguimiento acadmico
35
36
3.3 Gestin administrativa

Presentacin
En la institucin educativa, la Gestin administrativa se halla orientada a proveer los
recursos financieros, fsicos, logsticos y humanos necesarios a la prestacin del servicio
educativo. En esta rea se analizan la capacidad de la institucin para guiar sus siste-
mas de apoyo en beneficio del quehacer pedaggico, y la manera como la administra-
cin fundamenta su razn de ser en funcin de las demandas de la Gestin acadmica.
La informacin para el respectivo anlisis se ha organizado en seis grandes reas.

Por esta razn, es importante sealar que en este apartado se incluyen los proce-
sos requeridos para el funcionamiento ordenado de la institucin educativa y que a
continuacin se exponen.
K Apoyo financiero y contable: identifica los procesos de administracin de los

recursos financieros y su respuesta a las prioridades y necesidades instituciona-
les del proyecto educativo; informa del manejo de la documentacin e informa-
cin contable y del uso de stas en la planeacin financiera en la institucin.
K Apoyo a la gestin acadmica: se orienta a la administracin de la informacin

y los procesos para el apoyo a la gestin acadmica de la institucin y examina la
agilidad y confiabilidad, tanto en el proceso de matrcula como en la expedicin de
constancias, certificados, boletines de notas y otros documentos.
K Administracin de recursos fsicos: busca garantizar la existencia y dispo-

nibilidad de recursos fsicos (laboratorios, biblioteca, talleres y salas de infor-
mtica, entre otros) y otros suministros que sirvan de herramientas para el
aprendizaje escolar.
K Administracin de la planta fsica: se orienta a asegurar los requerimientos

de la planta fsica de la institucin que corresponden a las necesidades identi-
ficadas por el direccionamiento estratgico.
K Servicios complementarios: provee de programas y servicios que apoyan el
desarrollo fsico, emocional y social de los educandos y facilitan su socializa-
cin y proceso de aprendizaje.
K Talento humano: se orienta al diseo de polticas y programas que apoyan el

desarrollo armnico del talento humano en la institucin educativa y promue-
van las competencias para el cumplimiento del proyecto educativo institucio-
nal. Tambin establece la coherencia entre los retos y demandas institucionales
y el talento humano que se requiere para afrontarlos constructivamente.

K Las necesidades y expectativas del rea pedaggica de la institucin, orien-
tan adecuadamente la prestacin de los servicios por parte del rea adminis-
trativa?
K Se orientan los recursos institucionales al apoyo y desarrollo del direcciona-

miento estratgico propuesto en el PEI?
Mapa del rea de gestin administrativa
Misin Visin
PEI
Organiza los procesos de apoyo
Gestin Directiva
Gestin
administrativa
a travs
Gestin Acadmica Gestin Comunitaria
Apoyo Apoyo Administracin Administracin Administracin

financiero gestin recursos planta servicios Talento
contable acadmica fsicos fsica complementarios humano
Calidad y oportunidad
Proceso, programas y servicios institucionales
37
38
Escala de desarrollo institucional de
Gestin administrativa
la institucin en el rea de Gestin administrativa. Para cada uno de los aspectos
lea cada uno de los descriptores y establezca el que mejor identifica el nivel de
desempeo de los procesos de su institucin. Marque en la tabla de resultados la
letra correspondiente al nivel de desempeo seleccionado.
PROCESO: APOYO FINANCIERO Y CONTABLE

CONTINUO
Presupuesto El presupuesto de la ins- La elaboracin del pre- Existen procedimientos La elaboracin del pre-
anual del Fondo titucin es un agregado supuesto se hace te- definidos para que las se- supuesto se evala y
de Servicios de ingresos y gastos sin niendo en cuenta las des y los niveles puedan mejora para facilitar la
Educativos relacin con las priorida- necesidades de sedes y elaborar el presupuesto coordinacin entre las
(FSE). des institucionales; la niveles y tomando como de forma acorde con las necesidades de las dis-
institucin carece de referentes el Plan ope- actividades y metas es- tintas sedes y niveles; los
mecanismos de planea- rativo anual, el PEI, el tablecidas en el Plan ope- procedimientos de an-
cin financiera. Plan de mejoramiento rativo anual; el plan de in- lisis financiero y de pro-
institucional y las dispo- gresos y egresos permite yeccin presupuestal se
siciones del Decreto su relacin con los flujos utilizan efectivamente
0992 del 21 de mayo de de caja y el presupuesto para la planeacin y ges-
2002. constituye un instrumen- tin financieras de la ins-
to verdadero de planea- titucin.
cin y gestin financiera
que opera de forma co-
herente con otros proce-
sos institucionales.
Contabilidad. La institucin lleva regis- La contabilidad de la ins- La contabilidad est La contabilidad del FSE
tro de algunas de sus titucin se organiza de disponible de manera tiene todos sus soportes:
actividades, pero de for- acuerdo con los requisi- oportuna y los informes los informes financieros
ma desorganizada y sin tos reglamentarios y di- financieros permiten necesarios se elaboran y
la totalidad de los sopor- ferencia claramente los realizar un control efec- presentan dentro de las
tes respectivos. servicios prestados, pero tivo del presupuesto y fechas establecidas por
su uso se limita a la ela- del plan de ingresos y las normas y se usan
boracin de informes gastos. para el control financiero
para los organismos de de la institucin y para la
control,de modo que es toma de decisiones en el
imposible contar con corto y en el largo plazo;
esta informacin como sus resultados, aportan
instrumento de anlisis informacin para ajustar
financiero. los planes de mejora-
miento institucional.
Recaudo de La institucin ha defini- Se cuenta con procesos Existen procesos claros Hay evaluacin y segui-
ingresos. do algunas actividades para el recaudo de in- para el recaudo de ingre- miento de los procesos
para el recaudo de ingre- gresos y la realizacin sos y la realizacin de de recaudo de ingresos
sos y el desembolso de de gastos; dichos regis- gastos, que son conoci- y de realizacin de gas-
egresos pero, ocasional- tros son consistentes y dos por la comunidad y tos; dicha informacin
mente, los registros ado- coinciden plenamente su funcionamiento, es retroalimenta la planea-
lescen de consistencia y con el plan de ingresos coherente con la planeacin financiera y apoya
son incoherentes res- y gastos de la institucin financiera de la ins- la toma de decisiones.
pecto del plan de ingre- cin. titucin.
sos y gastos estipulado.
CONTINUO
Procesos de La realizacin de las La institucin ha esta- En los procesos de El proceso de compra es
compra. compras de los recur- blecido un proceso en la compra de los recursos evaluado, entre otros, en
sos para el aprendizaje compra de recursos para el aprendizaje se relacin con la satisfac-
se hace sin la consulta para el aprendizaje (li- verifica que stos res- cin de las necesidades
de las necesidades de bros, computadoras, la- pondan a las necesida- y expectativas de los
docentes y estudiantes. boratorios, etc) que des y expectativas de usuarios; dichas evalua-
consulta las necesida- docentes y estudiantes. ciones orientan acciones
des de docentes y es- de mejoramiento.
tudiantes.
PROCESO: APOYO A LA GESTIN ACADMICA

CONTINUO
Proceso de El proceso de matrcula Existe una poltica para La comunidad educativa La evaluacin de la sa-
matrcula. se desarrolla segn los el desarrollo de la ma- reconoce en la institu- tisfaccin de los padres
criterios adoptados en trcula que garantiza la cin un proceso de ma- y estudiantes en rela-
cada una de las sedes. agilidad en el proceso trcula gil y oportuno cin con el proceso de
coherente con polticas que toma en cuenta las matrcula, entre otros
nacionales y regionales. necesidades de los es- aspectos, anima los
tudiantes y padres de fa- ajustes y mejoramientos
milia. al proceso.
Archivo acad- La informacin acad- La institucin cuenta El sistema de archivo La evaluacin de la ca-
mico mica de los estudiantes con un sistema de archi- implementado le permi- lidad y disponibilidad de
aparece organizada en vo organizado donde se te a la institucin dispo- la informacin archivada
algunas sedes segn integra de continuo la in- ner de forma oportuna permite a la institucin
criterios diferentes. formacin histrica de de la informacin de los mejorar y ajustar su sis-
los estudiantes de todas estudiantes y permite la tema administrativo.
las sedes. expedicin de constan-
cias y certificados de
manera confiable, opor-
tuna y expedita.
Boletines de La expedicin de bole- La institucin ha esta- El sistema implementa- La expedicin de bole-
notas. tines de notas presenta blecido una poltica uni- do para la expedicin de tines se revisa peridi-
en ocasiones inconsis- ficada para administrar boletines es gil, opor- camente para mejorarla.
tencias e irregularida- la expedicin de los bo- tuno y se cuenta con los
des. letines de notas de igual sistemas de control ne-
manera en todas sus cesarios para garantizar
sedes. la consistencia de la in-
formacin.
PROCESO: ADMINISTRACIN DE RECURSOS FSICOS

CONTINUO
Adquisicin de En el proceso de adqui- La institucin ha esta- El proceso establecido La evaluacin de la dis-
los recursos sicin de recursos para blecido un proceso para para la adquisicin y ponibilidad y calidad de
para el el aprendizaje (computa- la adquisicin de los re- mantenimiento de los los recursos para el
aprendizaje. dores, laboratorios, bi- cursos para el aprendi- recursos para el apren- aprendizaje, entre otros
blioteca, etc) priman los zaje que consulta las dizaje garantiza la dispo- factores, orienta accio-
intereses aislados de al- demandas de su direc- nibilidad oportuna de los nes de mejoramiento.
gunos docentes o los cionamiento estratgico mismos.
criterios de la administra- y las necesidades de los
cin municipal que dota usuarios.
la institucin educativa.
39
CONTINUO
Suministros y La adquisicin de los Se ha diseado un pro- El proceso para la ad- El proceso de adquisi-
dotacin. suministros se realiza ceso para garantizar la quisicin y el suministro cin y suministro de
peridicamente segn adquisicin y distribucin de insumos para el de- insumos para el desa-
se vaya necesitando. oportuna de los suminis- sarrollo del programa rrollo del programa edu-
tros necesarios para la educativo se halla arti- cativo se evala, entre
utilizacin de los equipos culado con la propues- otras, en relacin con su
como papel, material de ta pedaggica de la apoyo a la propuesta
laboratorios, marcadores institucin. pedaggica y respecto
y/o tizas, etc. de la evaluacin de do-
centes y estudiantes.
Mantenimiento El mantenimiento de los Para garantizar la dispo- El programa de mante- La evaluacin del pro-
equipos y equipos slo se realiza nibilidad y el uso de los nimiento de los equipos grama de mantenimien-
recursos para el cuando stos sufren un equipos, la institucin ha institucionales, tanto pre- to de equipos considera,
aprendizaje. dao. Los manuales se diseado un programa ventivo como correctivo, entre otros temas, la sa-
encuentran en desor- de mantenimiento pre- se cumple adecuada- tisfaccin de los usua-
den o no son asequibles ventivo, en caso de re- mente; as se garantiza rios con el estado de los
para los usuarios querirse, se cuenta con el estado ptimo, tanto equipos y la administra-
mantenimiento oportu- de los recursos para el cin de los manuales de
no. Los manuales de los aprendizaje como de los uso. Los resultados de
equipos estn disponi- equipos necesarios para las evaluaciones orien-
bles. la gestin del rea admi- tan acciones de mante-
nistrativa. Los manuales nimiento.
de uso estn disponibles
cuando se requieran.
Seguridad y La institucin tiene una La institucin ha levan- La comunidad educati- El panorama de riesgos
proteccin. aproximacin parcial a tado el panorama com- va conoce y adopta las es revisado y actualiza-
su panorama de riesgos pleto de riesgos fsicos. medidas preventivas do de manera peridi-
fsicos o se encuentra derivadas del conoci- ca.
apenas en proceso de miento cabal del pano-
iniciar el levantamiento. rama de riesgos.
PROCESO: ADMINISTRACN DE LA PLANTA FSICA

CONTINUO
Mantenimiento El mantenimiento de la La institucin ha disea- La institucin asegura El programa de mante-
planta fsica. planta fsica se realiza do un programa de los recursos para cum- nimiento de la planta f-
ocasionalmente. mantenimiento preventi- plir el mantenimiento de sica se revisa y mejora
vo de su planta fsica. la planta fsica. continuamente.
Programas para La institucin carece de La institucin ha disea- Los programas disea- Los programas de me-
adecuacin y programas para impul- do programas para pro- dos para el mejoramien- joramiento de la planta
embellecimiento sar el mejoramiento de mover el mejoramiento to de la planta fsica se fsica se evalan peridi-
de la planta la planta fsica con ayude su planta fsica con llevan a cabo peridica- camente y sus resulta-
fsica. das de la comunidad o, ayuda de la comunidad. mente y cuentan con la dos propician acciones
en ocasiones, estos participacin de diferen- de mejoramiento.
auxilios constituyen ac- tes sectores de la co-
tividades aisladas y sin munidad educativa.
continuidad alguna.
Seguimiento al La institucin tiene algu- La institucin ha imple- Los indicadores sobre La evaluacin del uso
uso de nos registros que al te- mentado un sistema de utilizacin de los espa- de los espacios fsicos
espacios. ner una pobre sistema- registro y seguimiento al cios fsicos le permiten posibilita a la institucin
tizacin le permiten tener uso de los espacios fsi- a la institucin elaborar disear y dirigir accio-
solo informacin parcial cos. una programacin co- nes de mejoramiento.
sobre la manera como herente de las activida-
se estn utilizando los des que en ellos se
espacios fsicos. realizan.
PROCESO: ADMINISTRACIN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
CONTINUO
Servicios de La institucin carece de Los servicios comple- La institucin cuenta Los servicios comple-
transporte, programas o actividades mentarios se ofrecen de con programas defini- mentarios que se ofre-
restaurante y destinados a ofrecer ser- manera espordica o su dos para algunos de los cen tienen la calidad
cafetera y salud vicios complementarios. cobertura es insuficiente servicios complementa- requerida y se prestan
(enfermera, en relacin con la cuan- rios, los presta con la oportunamente; la insti-
odontologa, ta del alumnado; la coor- calidad y la regularidad tucin ha desarrollado,
sicologa). dinacin con la oferta del necesarias para atender por sedes, programas
municipio o de otras en- los requerimientos del sensibles a las deman-
tidades es mnima. estudiantado y existe das de los estudiantes y
una articulacin con la cuenta por dems con el
oferta externa de mane- apoyo de otras entida-
ra sistemtica. des e instituciones para
su prestacin; existen
mecanismos de evalua-
cin y seguimiento de la
calidad de los servicios
complementarios y el
sistema es receptivo a
las necesidades del es-
tudiantado.
PROCESO: TALENTO HUMANO

CONTINUO
Perfiles. La institucin cuenta Los perfiles se encuen- Los perfiles con que El proceso de definicin
con perfiles poco espe- tran bien definidos, son cuenta la institucin se y uso de los perfiles para
cficos que no orientan coherentes con el PEI y usan para la toma de la seleccin del perso-
con claridad el proceso con la normatividad vi- decisiones de personal y nal se evala y se mejo-
de seleccin o solicitud gente; sin embargo, no son coherentes con es- ra continuamente en
de personal. son tenidos en cuenta tructura organizativa de funcin de los planes de
en los procesos de se- la institucin; su uso, en mejoramiento de la ins-
leccin, solicitud e in- procesos de seleccin, titucin y de sus nece-
duccin del personal. facilita el desempeo de sidades de personal.
las personas que se vin-
culan laboralmente a la
institucin.
Formacin y La formacin y la capa- Existen lineamientos La institucin tiene un Los procesos de forma-
capacitacin. citacin son asumidas que le permiten a la ins- programa de formacin cin son coherentes con
como un asunto de in- titucin y sus miembros que responde a proble- los planes de mejora-
ters de cada docente optar por procesos de mticas identificadas y miento institucional y
y la institucin acepta formacin y capacita- demandas especficas; desarrollo profesional;
procesos de formacin, cin en coherencia con existen criterios claros existe un sistema de
sin evaluar su pertinen- el PEI y con las necesi- para valorar la oferta evaluacin de los planes
cia en relacin con su dades detectadas. externa y se cuenta con de formacin respecto
PEI o sus propias nece- destinacin de recursos de su incidencia en el
sidades. para adelantar procesos mejoramiento de los
de capacitacin inter- procesos de enseanza
nos. y aprendizaje y en el de-
sarrollo institucional y, la
informacin al respecto,
es utilizada para retroa-
limentar los programas
de formacin anual.
41
CONTINUO
Apoyo y La investigacin en la La institucin cuenta La institucin cuenta con La institucin es recono-
estmulo a la institucin se encuentra con una poltica de apo- investigaciones impulsa- cida por sus desarrollos
investigacin. an en estado incipien- yo a la investigacin y a das por ella misma, ha investigativos y porque
te; se carece de apoyo la produccin de mate- desarrollado planes para discute y perfecciona
y seguimiento a las ini- riales relacionados con la divulgacin de este sus planes de investiga-
ciativas particulares de la investigacin; asimis- conocimiento entre sus cin y busca fuentes de
los docentes. mo, se han definido te- miembros y ha dado ini- financiacin que favorez-
mas y rea de inters de cio a la formulacin de can las condiciones para
acuerdo con el PEI. planes de investigacin e su desenvolvimiento.
incentivos a esta activi-
dad.
Evaluacin de La institucin realiza eva- La institucin ha imple- Las acciones de mejora- La evaluacin al proce-
desempeo. luaciones relacionadas mentado un proceso de miento y los acuerdos so y los resultados ob-
con el desempeo de evaluacin de desempe- establecidos en el proce- tenidos en la evaluacin
docentes, directivos do- o para docentes, direc- so de evaluacin del de desempeo, han
centes (cuando aplica) y tivos docentes y personal desempeo han permi- orientado acciones de
personal administrativo administrativo que inda- tido el mejoramiento del mejoramiento. Los re-
de forma espordica y ga los diferentes aspec- mismo en los equipos sultados son presenta-
sin contar con un mode- tos en el desarrollo del docentes, directivos do- dos a la comunidad y
lo de evaluacin para cargo; dicho proceso centes y administrativos; son utilizados para defi-
ello. cuenta con indicadores y el proceso de evaluacin nir el desarrollo profesio-
referentes claros que de docentes y directivos nal y el mejoramiento
adems de ser de cono- docentes es conocido institucional, as como
cimiento comn se en- por la comunidad y para la creacin de pla-
cuentran en concordan- cuenta con un respaldo nes de incentivos, el
cia con la normatividad amplio entre los miem- apoyo a la investigacin,
vigente (Decreto 2582 de bros de la institucin. etc.
septiembre 12 de 2003).
Tabla de resultados de
Gestin administrativa
Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Apoyo financiero Presupuesto anual del FDE
y contable Contabilidad
Recaudo de ingresos
Procesos de compra
Promedio
Apoyo a la Gestin Proceso de matrcula
acadmica Archivo acadmico
Boletines de notas
Promedio
Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Administracin de Adquisicin de recursos para el aprendizaje
recursos fsicos Suministros y dotacin fsicos
Mantenimiento de equipos
Seguridad y proteccin
Promedio
Administracin Mantenimiento
de la planta fsica Adecuacin de la planta fsica
Seguimiento del uso de los espacios fsicos
Promedio
Servicios Transporte, restaurante y/o cafetera, salud
complementarios Talento humano
Perfiles
Formacin y capacitacin
Apoyo y estmulo a la investigacin
Evaluacin del desempeo del
cuerpo docente y otros
Promedio
Promedio general
Perfil de Gestin administrativa

4
3
2
1
Apoyo Apoyo a la gestin Administracin Administracin Servicios Talento
financiero pedaggica de recursos de la planta fsica complementarios humano
43
44
3.4 Gestin de la comunidad

Presentacin
El rea de Gestin de la comunidad comprende aquellos procesos orientados al
anlisis de las necesidades de la comunidad y al desarrollo de la capacidad de
respuesta de la institucin educativa hacia su comunidad y la sociedad en general.
Los procesos especficos de esta rea se encuentran agrupados del modo siguiente:
K Participacin y convivencia: busca la creacin de escenarios y formas de

comunicacin claramente establecidos y de doble va, que estimulen la parti-
cipacin de los miembros de la comunidad educativa en los diferentes espa-
cios e instancias de toma de decisiones y de accin de la institucin educativa.
K Prevencin: se orienta al diseo de programas encaminados a la formacin de la

cultura del autocuidado, la solidaridad y la prevencin frente a las condiciones de
riesgo a las que pueden estar expuestos tanto los diferentes miembros de la
institucin como la comunidad educativa en sus entornos fsico, social y cultural.
K Permanencia e inclusin: establece tanto las polticas y programas tendien-

tes a favorecer la equidad de oportunidades para poblaciones vulnerables en
riesgo o con necesidades especiales o talentos excepcionales, como las po-
lticas y programas orientados a promover el sentido de identidad con la insti-
tucin misma y su PEI y el sentimiento de pertenencia a la comunidad educativa,
de tal manera que se favorezca la retencin de los estudiantes dentro del
sistema escolar con propuestas que respondan de forma significativa a sus
expectativas y requerimientos.
K Proyeccin a la comunidad: comprende los planes, programas y servicios que

la institucin pone a disposicin de la comunidad para mejorar sus condiciones
de vida, hacerla partcipe de la vida institucional, de sus procesos y decisiones y
estimular el apoyo de la familia en relacin con el aprendizaje de los estudiantes.
K La institucin tiene la capacidad de respuesta de cara a las caractersticas y
demandas de su entorno?
K La institucin cuenta con planes, programas y acciones concretos que favo-
recen la articulacin con su comunidad educativa y su contexto poltico, eco-
nmico y social?
K La institucin posee mecanismos de evaluacin y seguimiento de las nece-
sidades de sus estudiantes y del entorno?
K En la institucin existen mecanismos que le permiten aprovechar los recur-
sos existentes en su comunidad y en beneficio mutuo?
Mapa del rea de Gestin de la comunidad
Misin Visin
PEI
Se proyecta a su comunidad mediante
Gestin
de la comunidad
a travs de cuatro procesos Fortalece la capacidad de
Analiza las necesidades
de la comunidad respuesta institucional
Participacin y Prevencin Permanencia Proyeccin a la

convivencia e inclusin comunidad
Comunidad
Contexto social, cultural,econmico y poltico
Escala de desarrollo institucional

de Gestin de la comunidad
la institucin en el rea de Gestin de la comunidad. Para cada uno de los aspectos
lea cada uno de los descriptores y establezca el que mejor identifica el nivel de
45
46
desempeo de los procesos de su institucin. Marque en la tabla de resultados la
letra correspondiente al nivel de desempeo seleccionado.
PROCESO: PARTICIPACIN Y CONVIVENCIA

CONTINUO
Gestin de La institucin realiza jor- La institucin cuenta La comunidad educativa La institucin evala y
conflictos. nadas, talleres y otras con un comit de con- reconoce y utiliza el co- ajusta el funcionamiento
actividades, orientadas vivencia diseado para mit de convivencia para del comit de conviven-
a reducir los conflictos, la identificacin de los identificar los conflictos y cia; recupera informacin
cuya puesta en prcti- conflictos que se pre- mediar en ellos; las acti- relativa a las estrategias
ca obedece a la inicia- sentan en los diferentes vidades programadas, exitosas de los diferentes
tiva de algunos docen- estamentos y su media- orientadas a fortalecer estamentos en el mane-
tes; en ellas, no todos cin en los mismos; las competencias de jo de conflictos y el de-
los convocados partici- existe consenso respec- convivencia, cuentan sarrollo de competencias
pan siempre. En la ins- to de las competencias con amplia participacin para la convivencia, y
titucin hay conciencia que es preciso desarro- por parte de los distintos propicia su transferencia.
de apenas algunas de llar para fortalecer la estamentos de la comu-
las competencias que convivencia en coheren- nidad educativa.
se requieren para la cia con el PEI y la nor-
convivencia. matividad vigente.
Participacin de La institucin cuenta Los mecanismos y pro- Los mecanismos y es- La institucin posee me-
los estudiantes. con algunos de los me- gramas de participacin cenarios de participa- canismos para evaluar
canismos y de las es- se han diseado en co- cin de la institucin son las formas y demandas
trategias estipulados le- herencia con el PEI y utilizados por los estu- de participacin del es-
galmente para estimular buscan la creacin y diantes de forma conti- tudiantado; la organiza-
la participacin de los animacin de diversos nua y con sentido. No cin escolar, no slo es
estudiantes. La partici- escenarios para que el solamente se ha dado sensible a esas deman-
pacin de los estudian- estudiantado se vincule cumplimiento a la ley das, sino que ha creado
tes no tiene cabida en a ellos; no obstante, su sino que se ha logrado y recrea espacios y alter-
la vida institucional. sentido en la vida esco- la participacin real de nativas de participacin
lar no alcanza a sensibi- los estudiantes en el como respuesta a ellas.
lizar al conjunto de la apoyo a su propia for-
comunidad educativa. macin ciudadana.
Asamblea de El rector ha promovido La asamblea de padres La institucin posee ca- En la institucin existen
padres de en la institucin la con- funciona de acuerdo con nales de comunicacin tanto mecanismos para
familia. formacin de la asam- lo estipulado en la nor- claros y abiertos que fa- evaluar el funcionamien-
blea de padres, pero su matividad vigente (De- cilitan a los padres el co- to y papel de la asam-
funcionamiento carece creto 1286 del 27 de nocimiento de sus dere- blea y el consejo de
de articulacin con los abril de 2005) y el con- chos y deberes, de tal padres como canales
procesos institucionales sejo de padres participa modo que se sientan de retroalimentacin
que busca apoyar. El en algunas de las deci- miembros legtimos de la institucin-padres de fa-
consejo de padres exis- siones relativas al mejo- asamblea y del consejo milia que permiten cua-
te de forma nominal. ramiento de la institu- de padres pertenecien- lificar adecuadamente
cin. tes a la institucin. estos espacios de par-
ticipacin, consulta y
aprendizaje.
Participacin de La participacin de los Existen propuestas por Los padres de familia La participacin institu-
los padres de padres de familia en la parte de la institucin participan de la dinmi- cional de los padres de
familia. vida institucional se ca- para estimular la partici- ca de la institucin en familia es coherente con
racteriza por ser a ttulo pacin de los padres actividades y programas los grandes propsitos
individual o producto de como mecanismo de que tienen propsitos y institucionales, es decir,
la iniciativa de algunos apoyo a acciones, que estrategias claramente que la institucin cuen-
docentes. La participa- si bien son pertinentes definidos en concordan- ta con un apoyo real en
cin de los padres de para la institucin y es- cia con el PEI y con los las formas de organiza-
familia no ha sido orga- tn en coherencia con el procesos de la institucin de stos. As mis-
nizada todava. PEI, no han sido disea- cin que requieren apo- mo, la institucin posee
das con base en su par- yo especfico; dichos los medios para evaluar
ticipacin. programas tienen en estos mecanismos e
cuenta las necesidades instancias de participa-
y expectativas de la co- cin y su mejoramiento
munidad. contempla sus necesi-
dades y expectativas.
PROCESO: PREVENCIN DE RIESGOS NATURALES Y SICOSOCIALES
CONTINUO
Programas de La institucin ofrece ac- La institucin ha identi- Se cuenta con programas Los programas que se
prevencin y tividades de prevencin, ficado los principales organizados con el apoyo llevan a cabo son eva-
atencin de tanto propias como ex- problemas que constitu- de otras instituciones (se- luados, los mecanismos
riesgos ternas, sin que exista yen factor de riesgo cretara de salud, hospita- de informacin y anli-
psicosociales. una relacin entre los para sus estudiantes y les, universidades) que sis de los factores de
factores de riesgo de su su comunidad (SIDA; buscan favorecer los riesgo psicosocial se
comunidad y el conte- ETS, Embarazo adoles- aprendizajes de los estu- evalan y se mejoran
nido de las actividades cente, consumo de diantes y de la comunidad con el apoyo de perso-
de prevencin. El anli- SPA, violencia intrafa- sobre los riesgos a los que nal calificado, para me-
sis de los factores de miliar, etc.) y disea ac- estn expuestos y a crear jorar los modelos de in-
riesgo est basado en ciones orientadas a su una cultura del auto- tervencin que tiene la
ancdotas y casos par- prevencin. Tiene en cuidado y de la preven- institucin.
ticulares. cuenta anlisis de los cin. Los estudiantes y la
factores de riesgo sobre comunidad se vinculan a
su comunidad realiza- estos programas. Existen
das por otras institucio- mecanismos de segui-
nes. miento de los factores de
riesgo identificados como
significativos para la comu-
nidad y los estudiantes.
Programas de La institucin trabaja los La institucin cuenta Los programas de pre- Los programas de pre-
prevencin de temas de prevencin de con programas para la vencin de riesgos son vencin de riesgos fsi-
riesgos fsicos. riesgos fsicos (preven- prevencin de riesgos reconocidos por la co- cos de la institucin son
cin de accidentes ca- fsicos que hacen parte munidad y sus beneficios sujeto de evaluacin y
seros, ergonoma, dis- de los proyectos trans- irradian el mejoramiento monitoreo con el fin de
posicin adecuada de versales (medio ambien- de las condiciones de se- establecer su eficacia y
desechos, etc.), pero de te y educacin sexual, guridad hacia los hoga- su mejoramiento se bus-
forma parcial y espor- por ejemplo) y en cohe- res. ca con el apoyo de otras
dica. rencia con el PEI. instituciones y en pre-
sencia de la comunidad.
Programas de La institucin cuenta con La institucin cuenta Los planes de evacuacin La institucin evala y
seguridad. algunos planes de ac- con planes de evacua- relativos a desastres na- mejora sus planes de se-
cin frente a accidentes cin frente a desastres turales o similares son guridad, realiza simula-
o desastres naturales, naturales o similares y conocidos por todos los cros con periodicidad de
pero slo para algunas posee un sistema de estamentos de la institu- modo que la comunidad
sedes o ciertos riesgos; monitoreo de las condi- cin, se realizan simula- est preparada y sepa
el estado de la infraes- ciones mnimas de se- cros de manera regular y qu hacer y a dnde
tructura fsica no es su- guridad que verifica el en caso de peligro real se acudir al momento de
jeto de monitoreo ni de estado de su infraes- cuenta con el apoyo de la cualquier evento de ries-
evaluacin. tructura y alerta sobre defensa civil, los bombe- go, perfecciona su siste-
posibles accidentes. ros y hospitales. Existe un ma de monitoreo y de-
sistema de monitoreo de sarrolla programas de
las condiciones de segu- prevencin de acciden-
ridad que permite verificar tes tanto al interior como
el estado de la infraestruc- al exterior.
tura y alerta respecto de
posibles accidentes.
47
48
PROCESO: PERMANENCIA E INCLUSIN
CONTINUO
Atencin a La institucin ha deli- La institucin conoce las Las sedes y los niveles Los modelos pedaggi-
poblaciones con neado polticas para necesidades educativas de la institucin tienen cos diseados para la
necesidades atender a poblaciones de las poblaciones con conocimiento de la pol- atencin a la poblacin
especiales. con necesidades espe- necesidades especiales tica de atencin a la po- con necesidades espe-
ciales, pero carece to- de su entorno y ha di- blacin con necesidades ciales y los mecanismos
dava de la informacin seado planes de traba- especiales, trabajan con- de seguimiento a estas
relativa a las necesida- jo pedaggico para juntamente para disear demandas son evalua-
des de su localidad o atenderlas en concor- modelos pedaggicos dos con el propsito de
municipio. dancia con el PEI y la que permitan la integra- mejorar la oferta y la ca-
normatividad vigente cin y atencin de estos lidad del servicio pres-
(Resolucin 2565 de oc- nios y nias y los dan a tado. La institucin es
tubre 24 de 2003). conocer a la comunidad, sensible a las necesida-
y logran la cobertura en des de su entorno y
su localidad o municipio busca adecuar su ofer-
en acuerdo con su ca- ta educativa a dichas
pacidad institucional. demandas.
Necesidades y La institucin adolece La institucin conoce las La institucin cuenta con La institucin cuenta con
expectativas de de informacin adecua- caractersticas de su mecanismos que le per- polticas y programas
los estudiantes. damente sistematizada entorno y procura dar miten conocer las nece- claros que recogen las
respecto de las necesi- respuesta a stas, me- sidades y expectativas expectativas de los es-
dades y expectativas del diante acciones que de los estudiantes y di- tudiantes y ofrecen alter-
estudiantado; el sentido buscan acercar a los es- vulga esta informacin nativas para que se iden-
de pertenencia a la ins- tudiantes a la institucin en su comunidad; los tifiquen con ella; los
titucin por parte de educativa en concor- estudiantes encuentran mecanismos empleados
ste, es bajo y se pre- dancia con el PEI. elementos de identifica- para hacer el seguimien-
sentan ausentismo y de- cin con la institucin. to de las necesidades de
sercin escolar. los estudiantes y ponde-
rar su grado de satisfac-
cin se evalan y mejo-
ran constantemente y
sus resultados sirven al
plan de mejoramiento
institucional.
Proyecto de Existen en la institucin La institucin cuenta con La institucin se intere- La institucin evala y
vida. algunas iniciativas para programas concertados sa de forma program- mejora los procesos re-
apoyar a los estudiantes con el cuerpo docente tica en la proyeccin lacionados con el tema
en la formulacin de su para apoyar a los estu- personal y el futuro de del proyecto de vida de
proyecto de vida. diantes en su proyecto de sus estudiantes; este sus estudiantes, de
vida; dichos programas programa es conocido modo que existe un in-
estn articulados con la por la comunidad edu- ters por cualificar este
identificacin de las nece- cativa, que lo apoya y aspecto en la formacin
sidades y expectativas de enriquece. de sus alumnos.
los estudiantes, as como
con las posibilidades que
ofrece el entorno para su
desarrollo.
CONTINUO
Seguimiento a La institucin mantiene La institucin tiene un La institucin hace se- El plan de seguimiento a
egresados. un contacto escaso con plan acorde con el PEI guimiento a los egresa- egresados es evaluado
sus egresados y la infor- para el seguimiento a dos de manera regular y y mejorado y la informa-
macin sobre ellos es sus egresados, pero la contemplando indica- cin que ste arroja per-
anecdtica. informacin no es an dores que le permiten mite adecuar y mejorar
sistemtica ni permite, orientar sus acciones tanto los planes institu-
por tanto, el anlisis para pedaggicas; adems, cionales como su capa-
el mejoramiento institu- promueve su participa- cidad de respuesta, ante
cional. cin y organizacin y las necesidades y ex-
cuenta con una base de pectativas del estudian-
datos que le permite te- tado y su entorno.
ner informacin de su
destino.
PROCESO: PROYECCIN A LA COMUNIDAD

CONTINUO
Oferta de La institucin desarrolla Existen estrategias de La institucin cuenta La comunidad tiene par-
servicios a la actividades para la co- comunicacin que le per- con un programa de in- ticipacin en la vida insti-
comunidad. munidad en respuesta a miten tanto a la comuni- teraccin con la comu- tucional y existen proce-
situaciones o problemas dad como a la institucin nidad que orienta, da sos de seguimiento y
crticos y sta es la re- misma conocerse mu- sentido a las acciones evaluacin de los progra-
ceptora de sus accio- tuamente; las actividades que se planean conjun- mas y las actividades. El
nes. se organizan de manera tamente y dan respues- contacto con las organi-
conjunta as no haya an ta a problemticas y zaciones culturales, so-
relacin con el PEI. necesidades que apun- ciales, recreativas y pro-
tan al mejoramiento de ductivas es regular y sirve
las condiciones de vida de puntal al acometi-
de la comunidad y los miento de acciones con-
estudiantes. juntas que propenden al
desarrollo comunitario.
Escuela de La institucin ofrece a La escuela de padres La escuela de padres, Los programas de la es-
padres. los padres de familia al- constituye un programa adems de estar en co- cuela de padres se eva-
gunos talleres y charlas pedaggico institucional herencia con el PEI, lan de forma regular,
sobre diversos temas que orienta a los padres cuenta con el respaldo hay sistematizacin de
aunque sin una progra- de familia respecto de la pedaggico de los do- estos procesos y su
macin clara. mejor manera de ayudar centes y se encuentra mejoramiento se hace
a sus hijos en su rendi- divulgada ampliamente teniendo en cuenta las
miento acadmico y en la comunidad; su necesidades y expecta-
apoyar a la institucin en acogida, por parte de tivas de la comunidad.
sus diferentes procesos. los padres de familia, es
significativa.
Uso de la planta La institucin tiene a dis- La institucin tiene pro- La comunidad se en- La institucin y la comu-
fsica y de los posicin de la comuni- gramas que le permiten cuentra informada res- nidad evalan conjunta-
medios. dad algunos de sus a la comunidad usar al- pecto de los programas mente y mejoran de mu-
recursos fsicos. gunos de sus recursos y posibilidades de uso de tuo acuerdo los servicios
fsicos (sala de inform- los recursos fsicos de la que la primera le ofrece
tica y biblioteca, por institucin y los utiliza; a la segunda en relacin
ejemplo). asimismo, colabora con con la disponibilidad de
la institucin en los gas- los recursos fsicos y los
tos para su manteni- medios (audiovisuales,
miento (por ejemplo, con biblioteca, sala de infor-
la red virtual o Internet). mtica, etc).
49
CONTINUO
Servicio social. El servicio social obliga- El servicio social estu- El servicio social estu- El servicio social estu-
torio de los estudiantes diantil tiene proyectos diantil es valorado por la diantil es evaluado por
es un requisito, pero se que responden a las comunidad y los edu- la institucin y tanto las
encuentra desarticulado necesidades de la co- candos han desarrolla- necesidades y expecta-
de la institucin y su en- munidad y a su vez, son do una capacidad de tivas de la comunidad
torno. pertinentes para la acti- empata e integracin como su satisfaccin
vidad institucional. con la comunidad en la con los programas del
medida que stos con- servicio social son teni-
tribuyen a la solucin de das en cuenta.
sus necesidades, por
medio de programas in-
teresantes y debida-
mente organizados.
Tabla de resultados de Gestin de la comunidad

Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Participacin y Gestin de conflictos
convivencia Participacin de los estudiantes
Asamblea de padres de familia
Participacin de padres de familia
Promedio
Prevencin Programas de atencin a riesgos psicosociales
Programas de atencin a riesgos fsicos
Programas de seguridad
Promedio
Permanencia e Atencin a poblaciones con necesidades
inclusin especiales
Necesidades y expectativas de los estudiantes
Proyecto de vida
Seguimiento a egresados
Promedio
Escala
PROCESO ELEMENTOS
1 2 3 4
Proyeccin a la Oferta de servicios a la comunidad
comunidad Escuela de padres
Uso de la planta fsica y los medios
Servicio social
Promedio
Promedio general
Perfil de Gestin de la comunidad

4
3
2
1
Participacin y Prevencin Permanencia e Proyeccin a la
convivencia inclusin comunidad
51
52
4. Resultados
El anlisis de los resultados obtenidos le permitir al equipo de gestin del rea conocer
el estado de los diferentes aspectos de su competencia que han sido evaluados. De
este modo, es posible obtener resultados cuantitativos que arrojen un perfil institucional
y resultados cualitativos que se presentan en un balance de fortalezas y oportunidades
de mejoramiento. Es importante reflexionar sobre la importancia del proceso y de qu
manera esta informacin puede servir de gua a los programas de mejoramiento institu-
cional. Es pertinente tener en cuenta, sin embargo, que los resultados no constituyen un
fin en s mismo y que su valor radica en su capacidad de brindar un conocimiento til al
momento de orientar procesos de perfeccionamiento propio.
A continuacin, los equipos de gestin analizarn:
K El estado de sus evidencias en cada una de las reas de gestin.
Estado de las evidencias

Evidencias completas
Evidencias claras
an no completas
Algunas evidencias
Evidencias
anecdticas
Sin evidencias
Directiva y horizonte De la
Acadmica Administrativa
institucional comunidad
AREA DE GESTIN
K El estado de sus indicadores.
Estado de los indicadores

Indicadores de los
ltimos cinco aos
Indicadores
del ltimo ao
Algunos indicadores
Sin indicadores
Directiva y horizonte Acadmica Administrativa De la
institucional comunidad
AREA DE GESTIN
K Con base en el anlisis de la documen-

tacin y el estado de los indicadores, la
institucin educativa, a travs de los
equipos de gestin por rea, podr
plantearse posibles acciones de mejo-
ramiento en las que las preguntas, que
a continuacin se formulan, pueden
guiar sus reflexiones.
N Se cuenta con un sistema de

documentacin adecuado?
N Se posee toda la documenta-

cin pero no est organizada?
N Se cuenta con un sistema de

indicadores?
N Se tiene la informacin pero an

no se la ha sistematizado?
Si durante el proceso de autoevaluacin la institucin descubre que no cuenta con

toda la informacin requerida para ello, se le sugiere disear, como parte de su plan
de mejoramiento institucional, acciones que garanticen que en las prximas
autoevaluaciones esta carencia habr sido subsanada.
53
54
K Ahora, para obtener el perfil general de la institucin, los resultados promedio
de cada una de las reas de gestin debern trasladarse al cuadro inferior. De
esta manera podr visualizarse el estado global de la gestin institucional.
4
3
2
1
Gestin directiva Gestin Gestin Gestin de
y horizonte acadmica administrativa la comunidad
institucional
Los resultados de la autoevaluacin, en

cada una de las reas de gestin, le per-
mitirn a la institucin educativa esta-
blecer un perfil general. Los resultados
centrados en:
N La etapa 1, mostrarn un desarrollo inicial de la gestin analizada donde

los procesos estn an por organizarse.
N La etapa 2, permitirn identificar si la institucin est organizando y do-

cumentando sus procesos.
N La etapa 3, identificarn procesos que ya se encuentran en marcha en

la institucin y han sido apropiados por la comunidad educativa.
N La etapa 4, sealarn si los procesos estn consolidados en la institu-

cin educativa y se revisan y mejoran en ciclo continuo.
Adems de obtener su perfil, es importante que la institucin educativa, al

analizar sus resultados, reflexione sobre los siguientes puntos:
N Consistencia: existe concordancia entre el estado de las evidencias y

el nivel de desarrollo institucional alcanzado?, alguno de los procesos
ha sido calificado con 3 4 sin evidencias claras o concisas que as lo
justifiquen?, concuerda el resultado de los indicadores con el nivel de
desarrollo obtenido para cada uno de los procesos?, demuestran es-
tos resultados una coherencia respecto del anlisis realizado por el gru-
po del rea de gestin particular?
N Fortalezas: cules son los principales logros encontrados en cada una
de las reas de gestin?, cules de los procesos han alcanzado hasta
ahora un mejor desarrollo y por qu?
N Oportunidades de mejoramiento: cules son las principales dificulta-

des en cada una de las reas de gestin?, cules procesos han de-
mostrado mayores dificultades en su desarrollo y por qu?
N Ruta a seguir: qu informacin aportan las evidencias (documentos e

indicadores) para orientar la solucin a estos problemas?
K Finalmente, se deber redactar una sntesis de las fortalezas y oportunidades

de mejoramiento para cada una de las reas y sus resultados debern
transcribirse al cuadro que figura a continuacin. Visualizar y ponderar el ba-
lance de sus fortalezas y oportunidades de mejoramiento le permitir a la
institucin educativa orientar adecuadamente su plan de mejoramiento insti-
tucional.
REA DE GESTIN FORTALEZAS OPORTUNIDADES

DE MEJORAMIENTO
Directiva y horizonte
institucional
Administrativa
Acadmica
De la comunidad
Para apoyar a las instituciones educativas en la formulacin y el seguimiento de su

plan de mejoramiento institucional, el Ministerio de Educacin Nacional ha diseado
tres cartillas gua. Ellas son:
K De dnde partir y hacia dnde ir Primera etapa.
K As formulamos el plan de mejoramiento Segunda etapa.
K El seguimiento del plan, tarea de todos los das Tercera etapa.
Este conjunto de materiales, apoyado en tres videos (uno por cada cartilla) y un
software le brindan a la institucin las herramientas que requiere para la materializa-
cin de sus propsitos de mejoramiento institucional.
55
Consulte el portal:
www.colombiaaprende.edu.co

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2

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

VICEMINISTRA DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA

DIRECTORA DE CALIDAD DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA

SUBDIRECTORA DE ESTNDARES Y EVALUACIN

SUBDIRECTORA DE MEJORAMIENTO CALIDAD DE EDUCACIN BSICA

PROFESIONALES DEL PROYECTO

INVESTIGACIN, ASESORA TCNICA Y CONTENIDOS

CONCEPTO Y DIRECCIN EDITORIAL

1. Reflexin sobre la institucin educativa 7

2. Metodologa para la autoevaluacin 10

3. Instrumento de evaluacin por gestin 17

3.1 Gestin directiva y horizonte institucional 21

3.2 Gestin acadmica 30

3.4 Gestin de la comunidad 44

La herramienta por excelencia para llevar a cabo este reconocimiento es la auto-

Por principio, la autoevaluacin se sustenta en una reflexin metdica, fundada en

El Ministerio de Educacin Nacional con el fin de orientar a las instituciones en este

K Una reflexin sobre la institucin edu-

K Informacin para la autoevaluacin donde se ofrece una serie de orientaciones

K Un instrumento de autoevaluacin por gestin directiva, acadmica, admi-

K Una presentacin que contiene a su vez:

N Definicin del rea de gestin y de sus elementos.

N Preguntas clave que propician la reflexin sobre el rea en relacin con

K Escala de desarrollo institucional: Es una gradacin con cuatro descriptores

K Un anlisis de resultados en donde se consignan las conclusiones en relacin

A la par con este proceso o producto de l, la manera de concebir la institucin

Aun cuando el panorama de reformas pareciera favorable en la prctica, las realidades

El primero de estos retos es construir su identidad, proceso que implica el estable-

En ltimas, el reto por excelencia de la nueva institucin es el mejoramiento de la

La gestin acadmica se refiere a la consolidacin y puesta en marcha de los planes de

La gestin administrativa y financiera apoya y existe en funcin de los componentes aca-

K Veracidad: la honestidad, coherencia y responsabilidad en el manejo de la

K Participacin: ms que cumplir con una norma, la autoevaluacin busca pro-

K Corresponsabilidad: puesto que la autoevaluacin no es un fin en s mismo,

K Disponer de informacin relevante sobre el desempeo de los procesos.

K Comprometer a los equipos participantes con la veracidad de la informacin.

K Asegurar el liderazgo del equipo de direccin.

K Facilitar el apoyo de los diferentes grupos o equipos de trabajo de la institucin.

K Desarrollar un proceso de comunicacin con la comunidad educativa sobre la

Caractersticas del proceso de

K Participativo: para el acierto del proceso de autoevaluacin institucional es

K Coherente: la autoevaluacin institucional responde a criterios de evaluacin

K Vlido: los resultados de la autoeva-

Primer paso: Conocer el proceso y contenido

El proceso de autoevaluacin institucional requiere que la comunidad educativa

Tercer paso: Conformar los equipos de trabajo

Quienes participen en este proceso debern

De forma paralela a los pasos 1, 2 y 3 los equipos conformados pueden asumir la

K Tipo de informacin que se recopilar.

La claridad sobre el proceso de recoleccin de la informacin facilita a cada miem-

Quinto paso: Evaluar, analizar y valorar la realidad institucional

a. Lectura en comn de la presentacin de cada captulo: comprenden todos

b. Aplicacin de la Escala de desarrollo institucional: en cada rea de gestin se

Tenga en cuenta que en diferentes ocasiones uno o varios de los as-

Sexto paso: Socializar el proceso de autoevaluacin

K Planeacin de la autoevaluacin: detalla el objetivo de la autoevaluacin y

K Proceso y dinmica de cada uno de los equipos de trabajo: presenta una

Otro aspecto importante de la socializacin es evidenciar que el proceso de

Cmo se analizan y valoran los resultados

El perfil institucional permite dos tipos de lecturas:

K Cmo se encuentra la institucin en cada una de las reas?

K Cul es la tendencia general de la institucin en relacin con los criterios de