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Tema 1 - CONSTITUCION

- Principios generales: Art 1 a 9


- Parte dogmtica: Titulo preliminar y Titulo I
- Parte Orgnica Ttulos II a X
- CE es una sper ley
- La CE se fundamenta indisoluble unidad nacin espaola (ART 2) y reconoce y garantiza la autonoma de las
naciones y regiones que la integran.
- Irretroactividad disposiciones sancionadoras: Art 9.3
- La familia segn CE: ser protegida por los poderes pblicos.
- Materias por ley Orgnica: derechos fundamentales, Rgimen electoral general, Estatutos y las materias que diga la
constitucin (Defensor de pueblo, organizacin militar)
- NO por Ley Orgnica: presupuestos del Estado
- Ley Orgnica de Rgimen Electoral : LO5/1985 de 19 de junio
- Ley por la igualdad efectiva de mujeres y hombres: LO 3/2007 de 22 marzo
- Segn el tenor literal de la constitucin el estado podr dictar Decretos Ley y Decretos legislativos ( sin el REAL
delante)
- Aprobar RD Ley y RD Legislativo: consejo de ministros (En Aragn el gobierno)
- Dictaminar RD Ley y RD legislativos: comisin legislativa permanente
- Los Reales Decretos Ley del gobierno son convalidados por el Congreso de los diputados

- Forma Poltica: monarqua parlamentaria (Art 1)


- Forma de gobierno: democracia
- Smbolo de la unidad y permanencia de Espaa: el rey
- Sucesin al trono: orden primogenitura y representacin
- El rey sanciona las leyes en 15 das desde su aprobacin.
- Entrada en vigor de las leyes: cuando diga la ley o 20 das desde el da de publicacin (norma general)

- Va extraordinaria de nombramiento del Presidente de Gobierno: mocin de censura


- Establece programa poltico del gobierno y determinar las directrices polticas y velar por su cumplimiento:
Presidente de gobierno
- rganos de colaboracin y apoyo del Gobierno: Secretarios de estado, secretariado de Gobierno, gabinetes y
comisin general de Secretarios de estado y subsecretarios.
- El Consejo de estado precede a todos los dems cuerpos de la administracin, despus del gobierno.
- Gobierno responde polticamente ante el Congreso
- Cuestin de confianza: presentada por el presidente de gobierno previa deliberacin con consejo de ministros
- Propuesta mocin de censura: ESTADO 1/10 parte diputados / ARAGON 15% diputados
- Mocin de censura: plazo de enfriamiento 5 das
- Si se gana una mocin de censura: gobierno saliente presenta su dimisin al rey
- Interpelaciones y preguntas: Tiempo semanal
- Ordenes jurisdiccionales: 4, civil penal contencioso administrativo y social
- Jurisdicciones especiales: 3, constitucional, econmico presupuestaria y militar.
- Tribunales de Excepcin: Prohibidos.
- Tribunal del Jurado: 9 miembros + 1 magistrado, mbito audiencia provincial.
- Recurso de casacin ante el tribunal supremo
- LOPJ- jueces y magistrados cometidos a la constitucin y el imperio de la ley
- CE Jueces y magistrados sometidos al imperio de la ley
- Tribunal Constitucional: 12 miembros, renovacin cada 3 aos por 1/3
- CGPJ: 20 miembros + presidente (Presidente del TS), renovacin cada 5 aos
- Ministerio fiscal, nico, dependencia externa con el gobierno, puede recurso de amparo, no inconstitucionalidad
- Funciones del ministerio fiscal: NO se recogen LOPJ
- Gobierno, puede recurso inconstitucionalidad, no recurso de amparo
Tema 2 ESTATUTO AUTONOMIA

- 1 estatuto: LO 8/1982 de 10 agosto


- Estatuto actual: LO 5/2007 de 20 de abril
- Reformas del estatuto: 3
- Acceso al Estatuto de autonoma va Art 143 CE
- Los poderes de la Comunidad Autnoma emanan del pueblo Aragons y la CE.
- ART 2: (2 cosas) histrico de Aragn y municipios, comarcas y provincias de H,T,Z
- ART 5: (1 cosa) municipios, comarcas y provincias.
- Comarcas de Aragn 33 reguladas pero 32 creadas
- La entidad fundamental de la vertebracin del territorio Aragons : la comarca
- Lenguas y modalidades lingsticas: reguladas por ley de las cortes de Aragn.
- Derecho a la salud en el Estatuto de Aragn: ART 14
- Estatuto no reconoce derecho al honor y la intimidad.

- Instituciones de la CA Aragn: Cortes de Aragn, el Presidente de gobierno, la Diputacin General o gobierno y el


Justicia de Aragn.
- rganos de gobierno Cortes de Aragn: presidente, mesa, diputacin permanente y junta de portavoces.
- Mesa de las Cortes de Aragn: Presidente, 2 vicepresidentes, 2 secretarios.
- Diputacin permanente: Presidente + mesa+ n diputados que la mesa determine (En el ESTADO mnimo 21)
- Grupo parlamentario en Aragn 3
- El gobierno de Aragn realizara una declaracin patrimonial a los 2 meses de la toma de posesin y del cese ante la
mesa de las cortes

- Elegibles a Cortes los ciudadanos con condicin poltica de Aragons y pleno uso de sus derechos polticos.
- Nuevas elecciones por no haber presidente: a los 2 meses desde la constitucin de la cmara (en el ESTADO a los
2 meses de la 1 Votacin)
- Toma de posesin del Presidente de gobierno: 10 das desde la publicacin de su nombramiento.
- El presidente de Gobierno de Aragn promulga en nombre del rey las leyes aprobadas en cortes, ordena su
publicacin en un plazo no superior a 15 das desde la aprobacin. (NADIE sanciona las leyes Aragonesas)
- Responsabilidad Penal Diputado de las Cortes: ante TSJ si lo cometi en Aragn o TS si fue fuera (no tiene 2
instancias en el supremo)

- El gobierno de Aragn emite Decretos o acuerdos.


- El presidente de Aragn emite Decretos
- Vicepresidente y consejeros emiten orden.
- Decretos del Gobierno de Aragn se publicaran en el BOA
- NO Decreto ley: presupuestos de la comunidad, tributos, rgimen electoral, derechos y deberes y desarrollo de las
instituciones (NO susceptibles de delegacin legislativa)
- Las delegaciones legislativas al Gobierno de Aragn para textos refundidos, se publicaran en el boletn de las cortes
para su control
- Son nulas las resoluciones administrativas que vulneran lo establecido en un reglamento, aunque sean dictadas por
rganos de igual o superior jerrquica.
- Iniciativa popular: 12000 firmas
- Comisiones permanentes, mnimo 1 representante por cada Grupo parlamentario, criterios de proporcionalidad.
- Comisiones No Permanentes: 1 representante por Grupo, se extingue a la conclusin o con el fin de la legislatura.
Emiten dictmenes no vinculantes.

- Justicia de Aragn, elegido por mayora 3/5, rinde cuentas ante Cortes Aragn
- Cese Justicia de Aragn, causas declaradas x el presidente de las cortes, todas excepto incumplimiento reiterado y
grave.

- Consejo econmico y social de Aragn: rgano consultivo, 27 miembros, 9+9+9 Gobierno, sindicatos y
empresarios, 4 aos
- Consejo consultivo de Aragn: presidente + 8, (6 juristas y 2 entre ex presidentes, vicepresidente, justicia, rector,
decano) periodo de 3 aos. Secretario escala de letrados de los servicios jurdicos
Tema 5 LGS Y LSA
LGA LEY GENERAL DE SANIDAD LEY 14/1986 DE 25 DE ABRIL

- Titulo preliminar + 7 numerados, 111 artculos


- ART 9 derechos y deberes, ART 10 derechos, ART 11 obligaciones
- Consejo Interterritorial del SNS, creado por la LGS, regulado por la ley 16/2003 de cohesin y calidad del SNS

- Principios generales: medios y actuaciones orientados a la promocin de la salud y prevencin de


enfermedades(no asistencia sanitaria ni rehabilitacin), asistencia sanitaria publica a toda la poblacin espaola,
acceso en condiciones de igualdad efectiva, polticas orientadas a la superacin de desequilibrios territoriales y
sociales, igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
- Principios de organizacin y funcionamiento: (palabras) eficacia, celeridad, economa y flexibilidad
- Actuaciones administraciones publicas: (actuaciones) orientadas a la promocin de la salud, promover inters
individual familiar y social mediante la educacin sanitaria de la poblacin, garantizar las acciones sanitarias
dirigidas a la prevencin no solo a la curacin, garantizar la asistencia sanitaria en todo caso de perdida de la salud,
promover la rehabilitacin funcional y reinsercin social.
- Caractersticas fundamentales del SNS: (frases) extensin de sus servicios a toda la poblacin, organizacin para
prestar una atencin integral que comprenda promocin, prevencin, curacin y rehabilitacin, coordinacin e
integracin de los recursos en un dispositivo nico, Financiacin del SNS mediante recursos de las
Administraciones publicas, cotizaciones y tasas, prestacin con altos niveles de calidad, evaluados y controlados.

- Consejo de Salud de rea: 50% ciudadanos, 25% sindicatos, resto Administracin sanitaria
- Consejo de Direccin 60% Comunidad autnoma, 40% corporaciones locales
- Sanidad exterior por Real Decreto
- Coordinacin general Sanitaria: estado (no gobierno)
- Intrusismo profesional: Gobierno
- Mantener la base de Datos de poblacin protegida del SNS: las administraciones sanitarias emisoras de la tarjeta
- Conciertos para prestaciones de servicios sanitarios: duracin 4 aos
- Incluir procedimientos teraputicos en proyectos de investigacin: previa autorizacin x escrito del paciente,
aceptacin del medico y la direccin del centro

LSA LEY SALUD ARAGON LEY 6/20002 DE 15 DE ABRIL

- Titulares de los derechos recogidos en LSA: los residentes en Aragn, no residentes segn convenios, urgencias
todos.
- Administracin sanitaria de Aragn garantiza pleno ejercicio del rgimen de derechos y deberes recogidos en la
ley.
- Estructuras operativas: (6) Salud pblica, primaria, especializada, salud mental, urgencias y dependencia.
- Lneas asistenciales: (4) Primaria, especializada, Socio sanitaria y salud mental (D174/2010)
- Principios rectores LSA: concepcin integral de la salud / universalizacin de la atencin sanitaria, aseguramiento
y financiacin publica del SALUD / integracin funcional de todos los recursos sanitarios pblicos / coordinacin
de recursos / subsidiariedad de los medios y las actividades privadas / evaluacin continua de los dispositivos
pblicos y privados de salud por el SALUD / calidad permanente de los servicios y prestaciones / participacin
social y comunitaria / participacin y responsabilidad de los profesionales sanitarios / conocimiento y ejercicio
derechos y deberes de los ciudadanos en materia de salud / descentralizacin y desconcentracin territorial /
promocin del medio ambiente saludable
- Derecho reconocido solo LSA: libre eleccin entre las opciones que le presente la persona con responsabilidad
sanitaria de su caso.
- Partes integrantes del SALUD: centros servicios y establecimientos sanitarios de la Administracin publica, red
de oficinas de farmacia y servicios adscritos.
- ART 14.4 EAAr: toda persona podr expresar su voluntad, incluso de forma anticipada, sobre intervenciones,
tratamientos
- Emancipado 16 aos, en caso de grave riesgo (LSA no dice nada, se remite a LGS), representante odo y tenido en
cuenta el menor
- Menos Aragons de 16 aos, con enfermedad terminal sin autoridad familiar ni tutor, para prestar voluntades
anticipadas: solicita la junta de parientes
- Pacientes menores ante el proceso de morir y la muerte, pueden presentar por si mismos consentimiento informado,
otorgar voluntades anticipadas, con asistencia de uno de sus padres o tutor (ley 10/2011)
- Sustitucin por representacin: menor, menor con 12 se le oye, aos 16 o emancipado el mismo, caso de grave
riesgo se escucha y tiene en cuenta su opinin.
- Voluntades anticipadas: aragons 14 aos con asistencia
- Ley 41/2002 instrucciones previas: mayores de edad, capaz y libre (no hace referencia a menores aragoneses ni
incapacitados judicialmente)
- Registro de voluntades anticipadas: depende del departamento competente en Salud
- Obstinacin teraputica: se necesita opinin coincidente de 2 profesionales al menos 1 facultativo medico y otro
enfermero responsable de los cuidados.
- Modificacin del genoma humano: solo por razones preventivas.
- Consejo de direccin del Servicio Aragons de Salud; reunin una vez al mes y cuando convoque su presidente.
Tema 6 DEPARTAMENTO Y SALUD
NOMBRAMIENTOS
- Consejero: nombrado y separado libremente por el presidente de Gobierno de Aragon
- Director General Departamento - decreto del Gobierno de Aragn a propuesta del consejero
- Director Gerente SALUD - decreto del Gobierno de Aragn a propuesta del consejero
- Director de rea del SALUD (rganos centrales) - decreto del Gobierno de Aragn a propuesta del consejero
- Gerente de rea (LGS, realmente no existe) nombrado y cesado x direccin del servicio de salud de la Comunidad
autnoma a propuesta del Consejo Direccin de rea.
- Gerente de sector del SALUD nombrado por el consejero del departamento a propuesta del Director gerente del
SALUD. Cese discrecional
- Directores de centros y hospitales - nombrados por el consejero del departamento a propuesta del Director
gerente del SALUD. Cese discrecional
- Subdirectores - nombrado por el consejero del departamento a propuesta del Director gerente del SALUD. Cese
discrecional

DEPARTAMENTO (Decreto 23/2016)


- Decreto 23/2016 de 9 de febrero del Gobierno de Aragn por el que se aprueba la estructura orgnica del
Departamento de sanidad y del servicio argones de Salud
- Departamento de Sanidad se organiza en rganos directivos centrales 1 gabinete, servicios provinciales, organismo
autnomo y entidades de de derecho publico
- Alta direccin : departamento
- Superior iniciativa: Consejero
- Planificar evaluar y controlar la organizacin asistencial del sistema de Salud de Aragn: Departamento
- Establecer los sistemas de evaluacin de la calidad asistencial: Departamento.
- Autorizacin de reglamentos de funcionamiento interno del departamento: consejero
- El consejero segn la ley 5/2014 de salud publica ostenta la cualidad de autoridad sanitaria autonmica.
- Comisin de coordinacin tecnologas de la informacin del sistema de salud de Aragn: adscrita orgnicamente
Secretaria general tcnica
- Jefatura personal del departamento: secretario general tcnico
- Gestin del presupuesto: secretaria general tcnica.
- Prevencin riesgos profesionales en el departamento: secretaria general tcnica
- Centro de farmacovigilancia de Aragn: Servicio vigilancia salud pblica.
- Unidad de coordinacin y trasplantes: adscrita Direccin General de Asistencia Sanitaria
- Gestin de Tarjeta sanitaria: servicio de garantas en el ejercicio de los derechos de los usuarios,
- Servicio provincial del departamento: rgano desconcentrado

SERVICIO ARAGONS DE SALUD (Decreto 23/2016)


- SALUD: organismo autnomo
- Estructura territorial del SALUD: gerencias de Sector
- Gerencias de sector: D23/2016 desconcentrado / D174/2016 descentralizado (la definicin hace referencia al
consejo rectos de rea)
- Jefatura superior, director gerente
- Consejo de direccin del SALUD, reunin al menos trimestral
- Gerencia de urgencias y emergencias SANITARIAS
- Servicio de farmacia: depende Direccin Coordinacin Asistencias del SALUD
- Retribuciones: Direccin recursos humanos
- Tesorera : Direccin econmico Administrativa

DECRETO LEGISLATIVO 2/2004


- Red hospitalaria publica: hospitales y centros especializados del SALUD
- rgano de contratacin del SALUD director gerente
- Aprobar directrices y planes generales de la comunidad autnoma gobierno de Aragn
- Acredita los hospitales y servicios de referencia autonmicos departamento de sanidad
- Duracin mxima de los conciertos de prestacin de servicios con medios ajenos al SALUD 4 aos
- Consejo de salud de zona: 1+ hasta 4 ayuntamiento, 1 servicios sociales, coordinador EAP, 2 EAP, 1 farmacutico
1 veterinario, 2 sindicatos, 1 consejo escolar, hasta 4 asociaciones ciudadanas
- Vocales consejo de salud de zona mandato de 3 aos
- Presidente del consejo de salud de zona nombrado por el consejero entre quien decida el consejo.
- DL 2/2004 recoge las funciones del salud
- DL 2/2004 el secretario del consejo de direccin: Director de coordinacin administrativa del SALUD (no existe)

- Objetivos del SALUD: atencin integral de la salud individual y comunitaria / Aprovechamiento optimo de los
recursos / distribucin equitativa de los servicios sanitarios / coordinacin funcional de las actividades de las
instituciones publicas y privadas
- Principios del SALUD: autonoma de gestin y organizacin / simplificacin, eficacia, agilidad, racionalizacin y
coordinacin administrativa / descentralizacin y desconcentracin / humanizacin y respeto a la dignidad /
planificacin integral de recursos y prestaciones / ordenacin territorial armonizada con la comarcalizacion de
Aragn / evaluacin continua de la calidad / priorizacin de la prevencin y promocin salud individual y
comunitaria / participacin democrtica de los ciudadanos / optimizacin de la gestin.
- Funciones del SALUD: gestin y coordinacin recursos sanitarios / atencin primaria integral / atencin sanitaria
especializada / promocin y proteccin de la salud / planificacin familiar / interrupcin voluntaria embarazo /
promocin y mejora salud mental / formacin continua / medicina deportiva / coordinacin transporte sanitario

SECTORES (Decreto 174/2010)


- Unidades clnicas:: departamentos, servicios y secciones y EAP
- Gerente del Sector directamente rganos de direccin de centros ,direccin de gestin y ss. Generales y unidades
bsicas riesgos laborales
- Gerente del sector podrn directamente ciertas reas (farmacia, rehabilitacin y diagnostico, bioqumica,
microbiologa)
- Gerente del sector podrn funcionalmente coordinadores (salud mental, cuidados del sector, atencin al
usuario)
- Gerente del sector preside: Consejo rector del rea de Salud, Comisin de Direccin del Sector y Consejo de Salud
del Sector
- rganos de direccin NO son colegiados, primaria, enfermera de primaria, hospital salud mental socio
sanitaria
- rganos colegiados de direccin comisiones de direccin del sector, de at primaria y at especializada (3)
- rgano colegiado de direccin Sector Comisin de Direccin del Sector.
- rganos de participacin del Sector Consejo de Salud del Sector
- rganos de asesoramiento y participacin comisin tcnico asistencias (reunin al menos trimestral)
- rgano de participacin comisin mixta hospitalaria (profesionales, una por cada sector)
- Aprobar los contratos de gestin clnica del sector - comisin de direccin del sector sanitario
- Proponer contratos de gestin clnica comisin de Direccin de At. Primaria
- Establece el horario Directos del centro
- .Determina el horario Gerente del Sector a propuesta del director del centro oido los organos de direccion y junta
de personal
Tema 7 ESTATUTO MARCO Y EBEP
PRINCIPIOS
- Fijo imcc / igualdad merito capacidad y competencia
- Temporal imccp / igualdad, merito, capacidad, competencia y publicidad
- Promocin interna imc / igualdad, merito, capacidad
- Concurso traslados imc / igualdad, merito, capacidad
- Puestos singularizados
o Proceso seleccin imcpt / igualdad, merito capacidad, publicidad y transparencia
o Provisin sometimiento a la ley
- Rgimen disciplinario tipicidad, eficacia, proporcionalidad
- Procedimiento disciplinario celeridad, inmediatez, economa procesal
- Caractersticas socio-profesionales - oposicin

- Presentar documentacin aspirantes aprobados 20 das desde el siguiente a la publicacin


- Oposicin no presenta solicitud de plaza destinado a vacante despus de adjudicacin de todos los aprobados
- Discapacitado solicita adaptacin del puesto necesario informe del Servicio de Prevencin Riesgos Laborales
- Aspirantes periodo formativo se realiza antes del nombramiento de estatutario fijo
- Promocin interna reserva del 10 al 50% plazas
- Promocin interna temporal vacante no prevista en la plantilla y titilacin correspondiente
- Promocin interna temporal fuera del sector autoriza el Director Gerente del SAS
- Decreto 37/2011 8 marzo Gobierno Aragons, seleccin de personal estatutario y provisin de plazas en centros del
SAS
- Inicio del proceso selectivo mediante convocatoria publicada en el BOA
- Negociacin de los criterios generales oferta de empleo publico mesa sectorial
- Aprueba oferta de empleo publico gobierno de Aragn
- Propone oferta de personal estatutario Servicio Aragons de Salud
- Convoca pruebas selectivas director gerente del SAS
- EBEP, edad minima pruebas selectivas, 16 aos
- Ejecucin de la oferta de empleo publico dentro del improrrogable plazo de 2 aos
- Personal directivo del Salud SI puede ser miembro de los rganos de seleccin
- rganos de seleccin los tribunales, determinan el contenido de las pruebas y su calificacin.
- Plazo mnimo para presentar solicitudes, lo fija la convocatoria
- EM, plazo para presentar documentacin y solicitar plaza 20 das naturales
- Modificacin convocatorias segn ley 39/2015 de procedimiento administrativo comn
- Anuncio de sucesivos ejercicios con 72 horas de antelacin
- Capacidad necesaria para participar en procesos de seleccin - funcional necesaria para las funciones que se
deriven del nombramiento
- Promocin interna temporal servicio activo en categora de origen y retribuciones del puesto desempeado
excepto trienios y complemento de carrera
- Concurso de traslados posesin de un ao como mnimo a la finalizacin de presentacin de instancias
- Aplicacin de antigedad se valora el tiempo con carcter fijo en centros pblicos sanitarios y socio sanitarios de
pases de la unin europea
- Meritos del concurso de traslados asta la fecha de publicacin de la convocatoria en el BOA
- Toma de posesin misma provincia 3 das hbiles / distinta 15 das hbiles / distinto servicio 1 mes
- Expectativa de destino en Aragn queda adscrito al departamento de presidencia
- Complemento de destino cuanta mensual
- Retribuciones aspirantes en practicas salario mnimo interprofesional
- Hay 4 modalidades de complemento especifico
- Reforma in Prius expresamente prohibida
- Principal instrumento de configuracin y cohesin del SNS consejo interterritorial
- Instrumento global planes de ordenacin
- Instrumento bsico registro de personal
- EBEP, no nombra a los funcionarios temporales
- EBEP, personal en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, personal eventual
- Tribunales de oposicin, numero impar no inferior a 5, 1 de ellos presidente (sin vicepresidente ni secretario)
- Falta leve, procedimiento sumario con audiencia del interesado
- Las faltas graves son establecidas por ley de las cortes generales o asamblea legislativa autonmica
- Contraprestacin por los servicios falta grave
- Fases del procedimiento disciplinaria 2, instructora y sancionadora
- Estado velara por la salvaguarda de los derechos econmico y sociales de los trabajadores espaoles en el
extranjero
- No es motivo para presentar un recurso de revisin que fuera dictado por un rgano manifiestamente incompetente
- RECURSOS
o Alzada, art 121-122
o Reposicin, art 123-124
o Revisin, art 125
- Terminacin presunta recurso de revisin 3 meses (alzada =)
- Derecho de peticin individual y colectiva por escrito
- EBEP, participacin institucional a trabes de las organizaciones sindicales
- El ejercicio del derecho a la huelga no implica perjuicio en las retribuciones
- Legitimados para convocar reunin, organizaciones sindicales, delegados de persona, juntas de personal y comites
de empresa
- Juntas de personal mnimo 50 personas
- Juntas de personal, reglamento por 2/3 miembros
- Juntas de personal (de 4 en 4) 50 -5 / 101-9 / 251 a 500-13 /750-17 / 751 a 1000-21 / 2x1000 MAX 75
- Mximo de horas mensuales sindicalistas 40h
- Juntas de personal colegiado / delegado de personal mancomunado
- Sistema tributario igualdad y progresividad
- Huelga, suspende en excepcin y sitio
- Derecho del detenido de ser informado, suspendido en estado de sitio
- Asociacin no se suspende
- Suspensin derechos individuales mediante intervencin judicial
- Discapacitados 2% total del servicio de salud
o MARCO acumular 5 %, si no llegan al 3% - max 10%
o EBEP acumular 7 % (2% sensoriales, 5% discapacitados), si no llegan al 3% - max 10%
- Criterios de Actuacin de los rganos selectivos objetividad, imparcialidad, profesionalidad, agilidad, eficacia y
paridad
- Sistema de provisin de plazas, promocin interna, seleccin de personal, movilidad, reingreso en el servicio activo
- Principio de negociacin colectiva legalidad cobertura presupuestaria, obligatoriedad de negociar, buena fe
negociadora, publicidad y transparencia
- Movilidad, a contar desde el da de cese
- Vacaciones 22 das hbiles (MARCO no inferior a 30 das naturales(NO un mes))
- Suspensin provisional no podr ser superior a 6 meses salvo causa imputable al interesado
- Periodo de descanso en jornadas de + 6 horas continuadas, 15 minutos
- Principios y criterios generales de homologacin de carrera profesional de los distintos servicios de salud,
ministerio de sanidad
- Homologacin categoras personal estatutario ministerio de sanidad
- MARCO, los estatutarios temporales percibirn la totalidad de las retribuciones bsicas y complementarias a
excepcin de los trienios
- Convocatorias que afecten a mas de un servicio de salud, primara el principio de colaboracin para lo cual la
comisin de RRHH del SNS establecer los criterios y principios
- Periodo mnimo de descanso de 12 horas
- Jornada ordinaria, no exceda de 12 horas interrumpidas
- Duracin de la jornada complementaria + ordinaria = mximo 48 h semanales promedio en computo semanal salvo
pacto o acuerdo convenio
- Descanso mnimo 12 horas rededucido solo por trabajo a turnos y se cambie de equipo (no sumando jornada
ordinaria, complementaria y especial)
- Excesos de jornada, carcter de jornada complementaria, limite mximo 150h al ao
- Personal nocturno, el que realice normalmente durante el periodo nocturno, una parte no inferior a 3 horas de su
tiempo de trabajo diario
- Decaimiento por falta de incorporacin
- Anuladas las actuaciones no presentar documentacin
- Foro marco para el dialogo social depende de la comisin de RRHH del SNS
- Los nombramientos sern publicados en la forma que se determine en cada servicio de salud
- Jubilacin forzosa, prorroga cuando restes 6 aos para presin
-
- Tema 8 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
- Recurso de Alzada no contra actos de trmite, no pone fin a la va administrativa.
- Silencio administrativo a los 3 meses
- La revisin de los actos por los recursos administrativos, corresponde a la misma administracin
- Ya no se certifican los actos presuntos
- Los actos materiales o de pura ejecucin NO son actos administrativos
- Recurso de alzada silencio positivo en recursos contra acto presunto desestimatorio de la solicitud
- Silencio admin. positivo en la suspensin de la ejecucin si al mes de solicitarla no hay resolucin expresa.
- Resto de recursos silencio negativo siempre
- Recurso extraordinario de revisin causas Art 118
- Plazo desde el da siguiente a la resolucin o desde el da siguiente al silencio
- la administracin no tiene obligacin de resolver la terminacin convencional, pacto o convenio
- valido cuando se dicta / eficaz cuando se notifica
- reducir plazos, a la mitad salvo solicitudes y recursos

- Desconcentracin administracin central transfiere competencias a otro centro de la misma entidad (ejercicio y
titularidad)
- Descentralizacin administracin central transfiere a la Comunidad Autnoma, distinta entidad (ejercicio y
titularidad)
- Delegacin misma entidad a un rgano dependiente delega solo el ejercicio

- Personalidad jurdica de la Admin. Estado nica para toda ella


- La Administracin publica sirve con objetividad a los intereses generales del estado
- Bases del rgimen jurdico competencia del Estado
Tema 10 ATENCION PRIMARIA

- Catalogo de prestaciones At. Primaria ( ttulos, cartela de servicios, el desarrollo de los ttulos)
o Atencin sanitaria a demanda, programada y urgente en consultas y domiciliaria
o Procedimientos de diagnostico y teraputicos
o Prevencin, promocin atencin familiar y atencin comunitaria
o Informacin y vigilancia en la proteccin de la salud
o Rehabilitacin bsica
o Atencin y servicios especficos mujeres, infancia, mayores
o Atencin paliativa de enfermos terminales
o Salud mental en coordinacin con atencin especializada
o Salud buco dental
- At. Primaria SI: obtencin de muestras biolgicas, sondajes vesicales
- At. Primaria NO. Alimentacin enteral, ciruga mayor ambulatoria
- Atencin buco dental de 6 a 13 aos, asta los 16 si tienen retrasos
- Zonas bsicas de salud de la comunidad autnoma delimitadas por el departamento, propone los limites territoriales
de las reas de salud el consejero
- EAP funciones de promocin de la salud, prevencin de enfermedad, asistencia, rehabilitacin investigacin y
docencia
- mbito funcional EAP atencin directa e integral / salud publica y control sanitario / Organizacin y
administracin / investigacin y docencia
- Estructuras operativas salud publica, atencin primaria, atencin especializada, at salud mental, at sanitaria
urgente y at. Dependencia.
- D 59/97 Modalidades At. Continuada urgencia, consulta y exterior
- D 59/97 de 29 de Abril reglamento de funcionamiento de los EAP
- Los facultativos del EAP no emiten certificados de salud
- Coordinador medico EAP 4 aos renovables, nombrado por el gerente del sector
- La rehabilitacin bsica en at primaria fisioterapeuta y terapeuta ocupacional
- La consulta diaria ser de lunes a viernes en un centro de salud tendr lugar en ncleos con mas de 400 habitantes.
- La atencin directo en consultas en un centro de salud supondr un mnimo del 50% de la jornada
Tema 11 ATENCION ESPECIALIZADA
- Catalogo de prestaciones At. Especializada ( ttulos, cartela de servicios, el desarrollo de los ttulos)
o Asistencia especializada en consultas
o Asistencia especializada en hospital de da medico y quirrgico
o Hospitalizacin en rgimen de internamiento
o Apoyo a la at primaria en alta hospitalaria precoz y hospitalizacin a domicilio
o Procedimientos diagnsticos y teraputicos
o Atencin paliativa a enfermos terminales
o Atencin a la salud mental (en primaria es coordinada con)
o Rehabilitacin de pacientes con dficit funcional recuperable
- LSA, la atencin especializada se presta en hospitales y centros especializados de diagnostico y tratamiento
- Catalogo de prestaciones SNS objeto garantizar condiciones bsicas y comunes para la atencin integral en el nivel
de atencin adecuado
- Rehabilitacin at especializada por fisioterapeutas, terapeuta ocupacional y logopeda (no psiclogo)
- At. Salud mental incluye psicofarmacoterapia y terapias electro convulsivas (no psicoanlisis ni hipnosis)
- Procedimientos de atencin especializada: densiometria, dopler, dilisis
- Nombramiento director de hospital consejero, cese discrecional
- rgano colegiado de direccin del hospital comisin de direccin at especializada
- Acreditacin de los hospitales y servicios de referencia departamento
- Especialidades NO derecho de eleccin: neurociruga, reumatologa, psiquiatra, mxilofacial, nefrologa,
infecciosos y medicina interna
- La eleccin de medico especialista se mantendr x lo menos un ao
- Comisin de direccin del sector presidida gerente de sector
- Direccin y gestin unidades clnicas hospitalarias director de hospital
- Las unidades clnicas se relacionan con la direccin del centro a trabes de contratos de gestin clnica
- Proponen contratos gestin clnica comisin direccin de atencin especializada
- Aprueban contratos de gestin clnica comisin de direccin sector sanitario
Tema 12 USUARIO SNS
- Titulo jurdico
o Clnico enfermo o paciente
o Econmico usuario o consumidor
o Servicio publico ciudadano o contribuyente
o Previsin social asegurado o beneficiario
- Ley 41/2002 usuario es la persona que utiliza los servicios sanitarios de educacin y promocin de la salud,
prevencin de enfermedades y de informacin sanitaria (no hace mencin a la rehabilitacin ni servicio
farmacutico)
- Los derechos de los usuarios del SNS pueden ser ampliados por las comunidades autnomas
- Objeto asistencia sanitaria prestacin servicios mdicos y farmacuticos conducentes a conservar o reestablecer
la salud de los beneficiarios de la seguridad social, as como su aptitud para el trabajo
- Diagnsticos en proyectos docentes o de investigacin imprescindible autorizacin por escrito del paciente y
aceptacin por parte del medico y de la direccin del centro sanitario
- Tarjeta sanitaria individual regulada ley 16/2003 cohesin y calidad y RD 186/2004 de 30 de enero
- Tarjeta sanitaria individual documento administrativo individual y personalizado
- Emisor tarjeta sanitaria administracin sanitaria autonmica o instituto nacional de gestin sanitaria
- Validez de la tarjeta sanitaria europea 2 aos, territorio de la comunidad europea y suiza
- N dgitos del cdigo identificativos de la administracin emisora 11
- No existe tarjeta sanitaria aragons
- Requisitos y estndares necesarios de la tarjeta sanitaria ministerio de sanidad en colaboracin con las
comunidades autnomas y administraciones publicas
- Antes del consentimiento informado consecuencias relevantes con seguridad, riesgos relacionados
circunstancias personales y profesionales, riesgos probables en condiciones normales, contraindicaciones
Tema 15 QUIROFANO Y ESTERILIZACION
- Ciruga mayor procesos complejos con anestesia general o regional y una adecuada asistencia respiratoria del
paciente, generalmente sobre rganos y cavidades
- Equipo quirrgico toda persona que desempea su labor en el rea quirrgica (no materiales)
- RPA o URPA sala donde se traslada al paciente tras una ciruga
- Lavado de manos rutinario, antisptico y quirrgico
- Hemostasia tcnica para evitar el sangrado
- Lmpara iluminacin de quirfano, escialitica, bien colocada cuando ilumina intensamente el area de incisin sin
producir reflejos
- Haz de luz enfermera intrumentalista
- Materiales del suelo del quirfano sern de conductividad moderada
- Acto quirrgico 5 fases incisin, hemostasia, manipulacin del rgano , sutura de la incisin, colocacin de
drenajes y apositos
- No es funcin de los celadores ayudar a ponerse la bata rusa a los cirujanos
- Sala quirrgica 6x6x3 40-60 m2
- Desparasitacin de la ropa en estufas a 70-80C
- Sptico = contaminado
- Pasteurizacin en fro 68C 30 min., enfriado rpido 4-6C
- Limpieza del instrumental funcin de auxiliar de enfermera. 1 lavado fro retirar materia orgnica / 2 agua
caliente jabn y cepillo / 3 aclarado agua caliente y secar (antes de esterilizar)
- Materiales esterilizados en envoltorio textil sencillo 3 das / autoclave o pupinel 3 semanas / oxido etileno 6 meses /
gamma 1 ao
- Desinfeccin del campo quirrgico con povidona yodada, es bactericida y fungicida
- Portafojaina, palangana estril para lavar las manos enguadadas el intrumentalista
- El celador no traslada instrumental, si cajas de instrumental
- Trasmisin por fomites, mtodo indirecto
- T habitacin 18-22C (18-23, 17 no por baja)
- Atencin quirrgica en 24-48 horas ciruga de urgencia
- Ciruga electiva el no proceder quirrgico provoca molestias al paciente pero no es catastrfico
- Test Bowie Dick autoclave
- Desinfeccin urgente de material estril glutaraldeido 2%, 10 min para desinfeccin, 10 h esterilizacin
- El postoperatorio comienzo al ingreso en la sala de recuperacin
- Clorexidina 5% antisptico para el lavado quirrgico
- Los alcoholes no son desinfectantes habituales
- El celador NMO corta escayolas
- Lavado de manos cepillado de uas 30 segundos por mano
- Indumentaria quirfano rea limpia gorro y calzas
- Rasurar zona con herida enfermera
- Siempre 30cm de separacin con el campo estril
- Colchones por lo general duros
- Traslado de muestras se realiza al servicio de anatoma patolgica
Tema 16 AUTOPSIAS
- La muerte es un acto social
- El certificado e defuncin ser pblico
- Tanatologo, cientfico que estudia la muerte
- Tapones para los orificios anatmicos sern de algodn
- Funda impermeable para introducir el cadver sudario
- Etapas del duelo 5, negacin / rebelda-ira / negociacin / depresin / aceptacin
- Ley 10/2011 los centros relacionados con el proceso a morir y de la muerte garantizaran al paciente trminal
habitacin individual
- creacin del puesto Celador auxiliar de autopsias por resolucin Director general del insalud 22/05/1981
- masa autopsias de acero inoxidable 2.10 x 0.75
- el celador durante la autopsia auxiliara al personal competente en aquellas practicas instrumentales no especificas
de profesionales titulados
- segn TSJ Aragn el celador ocasional en anatoma patolgica esta obligado a coser tras la autopsia
- realiza la autopsia el anatomopatlogo o forense
- mortaja consta de 3 sabanas
- ultimo sentido que se pierde al morir es el odo
- autopsia judicial, en lugar publico ante el juez instructor
- Apertura del raquis, 2 incisiones longitudinales a lo largo de la columna
- Secuencia de proseccion externo, incisin, extraccin parrilla costal
- Rellenado de huecos del cadver con papel de celulosa
- Cavidades del cuerpo, 4 cabeza, trax, abdomen y raquis.
- Necroendoscopia o autopsia endoscpia
- Tcnica de autopsia en Espaa tcnica Mata, incisin oval en trax y abdomen, altera muy poco el estado del
cadver
- Autopsia medico legal sera comleta, reglada y durar el menos tiempo posible
- Tiempos autopsia forense 4, levantamiento del cadver, examen externo, examen interno y reconstruccion
- Refrigeradores 2 por cada 200 camas
- Guantes autopsia alto riesgo ltex o nitrilo seguridad cortes / riesgo biolgico
- Indumentaria reglamentaria pijama, bata, gorro, delantal de goma, gafas o mascara, botas y guantes.
- No es una medida e proteccin necesaria : calzas y gorro
- Uniforme celador de autopsias blanco.
- Fijar muertas formol tamponado al 10%
- Abandono del puesto de trabajo autorizara supervisora jefe de servicio
- Autorizacin para retirar el cadver la da el encargado de turno
- Colocar al cadver de forma que parezca dormido
- NO hay pasillos establecidos para el traslado de cadveres.
- Ficha identificativa del cadver antes de trasladar: n historia clnica, da de ingreso, da de fallecimiento, servicio
(planta y habitacin)
- Enterotomo tijeras especiales apertura intestino, estomago
- Escoplo en t desprender bveda craneal
- Costotomo seccin de huesos
- Condotromo y mielotomo seccin de partes blandas
- Enterostatos instrumento presa
Tema 17 SUMINISTROS
- Peticin de material seccin administrativa de suministros
- Unidad de intervencin control econmico
- rea de suministros adscrita Direccin Gestin y Servicios generales
- Lugar del centro que acta a modo de recepcin y descarga de material cuando no existe almacn en el mismo
centro estafeta
- Peticin de productos desde los servicios siempre en formulario oficial
- Departamento suministros compras directas y contratacin (incluye celadores de almacn) / contabilidad
(conforman facturas)
- Procedimiento administrativo de contratacin abierto, restringido (ambos ordinarios ) y negociado.
- Cuando solo se utilice un criterio de adjudicacin precio mas bajo
- Contrato suministro menos de 18000 excluido IVA, su tramitacin exige la aprobacin de gastos e incorporacin
factura segn ley contratos del sector publico
- Plan de necesidades con carcter anual
- Objetivo ultimo del almacn distribuir los pedidos
- El celador almacena los productos siempre bajo supervisin
- Celador de almacn acuerdo consejo de ministros 29/06/90 modificado RD ley 3/87 sobre retribuciones (creo que
el resto =)
- Inventario relacin detallada y valorada de los artculos existentes de un almacn
- Almacn sin stock cross Docking
- Stock muerto artculos que no sirven para cubrir las necesidades para los que fueron comprados
- Celador ayudara a realizar el inventario
- Cdigo de barras mas utilizado EAN 13, no identifica el pas del producto sino el pas que dio el cdigo
- ndice de rotacin de stock bajo inventario poco productivo
- ndice de rotacin de stock alto cuidado stock de seguridad, mucha rotacin
- Obsolescencia fsica cambio de gusto de los usuarios
- Operador logstico almacenaje, mantenimiento y manipulacin de stock
- Picking incluye ubicacin de los productos en el almacn
- Contrato administrativo suministro, arrendamiento de bienes inmuebles, obliga al mantenimiento durante el
contrato al arrendador o empresario

- Farmacia ligera cantidad diaria de medicacin o unidosis, pedido con nombre y apellidos, habitacin de cada
enfermo, lo solicitado por el facultativo
- Farmacia pesada alcohol, agua destilada, sueros
- El celador de farmacia NO dispensa medicamentos nunca. NO prepara soluciones
- Medicamentos Psicotrpicos mayor control, auxiliar enfermera
- El celador de almacn firma y sella la hoja de pedido
- Tamao del almacn 2 o 3 veces lo almacenado
- Ley contratos del sector publico real decreto legislativo 3/2011 de 14 de noviembre
- Direccin del servicio de farmacia en hospital farmacutico
- Inventario rotativo fsico o extracontable
Tema 18 DOCUMENTACION
- Copia simple particular
- Copia certificada administracin, diligencia que garantiza la exactitud con el original
- Compulsada o sellada particulares para luego cotejarla
- Recetas son potestativas, para medicamentos y prestaciones ortopdicas
- Parte de esencia parte al juzgado para denunciar casos de violencia
- Parte de estado informe al juez de la evolucin del lesionado
- Hoja de intervencin quirrgica firmada por el responsable de la intervencin
- En cada centro una unida historia por paciente
- Traslado preparados y efectos sanitarios de farmacia auxiliar de farmacia
- Conservar la historia clnica el centro durante 5 aos en cualquier soporte
- Custodia historia clnica bajo responsabilidad del director del centro
- Gestin historia clnica unidad de admisin y documentacin clnica en hospitales
- Sistema de archivo historias clnicas mas recomendado numrico
- sistema archivo mas comn orden correlativo de n historia
- Departamento pondr en marcha sistemas de uso compartido de historias clnicas en los centros asistenciales de
Aragn

- Carga es cualquier objeto que exceda de 3 kg


o Carga peso mximo condiciones ideales no sobrepasar los 25 kg
o Peso mximo trabajador sano, espordico 40 kg
o Mayores 45, mujeres, jvenes <18 15 kg
o Anchura hombros, unos 60 cm aprox.
o Profundidad 50 cm, recomendable no superar los 35
o Alto 60 cm (50??)
Tema 19 URGENCIAS
- Movilizacin movimiento sobre la misma superficie, cambia la posicin
- Transferencia de una superficie a otra
- Cambios posturales modificaciones de la postura corporal
- Huesos fracturas
- Articulaciones luxaciones
- Ligamentos esguinces (distensiones)
- Tendones distensiones
- Solucin de continuidad = discontinuidad

- Cadena de supervivencia reconocimiento precoz / RCP precoz / Desfibrilacion precoz / cuidados post
resucitacin. existe una cadena hospitalaria y otra extrahospitalaria
- Ventilaciones 30/2, lactantes/nios 15/2 / 100-120 por minuto / ahogados y nios 5 ventilaciones de rescate
obligatorio
- Masaje cardiaco en el tercio inferior del esternn,
- SET sistema espaol de triage, triage estructurado en 5 niveles (en Aragn uso hospitalario y extrahospitalario)
- Cdigo internacional de colores Rojo negro verde amarillo
- HOSPITALARIO - SET COLOR TIEMPO DE ESPERA
- NIVEL 1 - Resucitacin / riesgo vital inmediato - rojo Ninguno
- NIVEL 2 - Emergencia / riesgo vital previsible - Naranja - 10-15 min
- NIVEL 3 - Urgente / con potencial riesgo vital - Amarillo - 1 hora
- NIVEL 4 - Semiurgente / menos urgente - Verde - 2 horas
- NIVEL 5 - No urgente / no urgente - Azul - 4 horas
-
- Trasporte sanitario en ambulancias prestacin complementaria del SNS
- Triage se fundamenta en juicios clnicos y diagnsticos de probabilidades
- El celador NUNCA ocupara el puesto del conductor de ambulancia
- El celador sita al enfermo en la mesa de reconocimiento Copn la ayuda del personal sanitario

- UCI se situara cerca o muy prxima a la zona mas tcnico asistencial del centro
- Horario de visitas de la UCI coincidiendo con comida o cenas o despus de estas
- UCI infeccin respiratoria aislamiento en habitacin individual con presin negativa
- Uniforme UCI, uniforme reglamentario, calzas, mascarilla guantes y gorro
- Los bienes de los pacientes se custodiaran en la puerta , generalmente de todos los pacientes que ingresen desde
urgencias
- Torniquete NO se realiza en arterias, recomendable mximo 2 h, pero nunca aflojar ni quitar hasta el hospital,
anotar hora de realizacin.
- Cnula de guedel parte cncava hacia el paladar
- Ambu 1600 ml de capacidad aprox.
- Servicio de urgencias del hospital adscrito al servicio de Cuidados crticos y medicina intensiva
- Unidades mviles de emergencias, respuesta en 10 min en medio urbano y 20-30 en rural
- Ambulancias A2 transporte colectivo
- Asistencia sanitaria en unidad de urgencias hospitalaria comprende: rgimen ambulatorio, rgimen observacin y
rgimen internamiento
- Tiempo mximo para pasar en la sala de observacin de urgencias hospitalarias es 24 horas
- Sistema de infusin para administracin frmacos y nutricin
- Los celadores irn a pedir cita para el paciente si se les ordena
- Medico fumando recordara que en el hospital no se fuma
- Sangrado del oigo, cabeza ladeada hacia el lado que sangra
- Reducir al paciente agitado, mnimo 5 personas, liberacin 4 personas
- Traslado a un paciente desde la UCI a otro servicio para la realizacin de pruebas celador acompaa al medico y
la enfermera
- ACV posicin de fowler, decbito supino cabeza ladeada
- Embarazadas lateral izquierdo
- Fractura de cadera supino cabeza levantada muy poco 20
Tema 20 INFECCIONES NOSOCOMIALES Y
GESTION DE RESIDUOS
- Enfermedad nosocomial 48 horas del ingreso o 72 horas tras el alta
- Clasificaciones actividades control infecciones segn efectividad eickhoff
- Cadena epidemiolgica enfermedades nosocomiales 3 eslabones
- Traslado inmuno deprimidos en caso de ser necesario se colocara una mascarilla muy bien ajustada
- Aislamientos areos presin negativa
- Aislamientos inmunodeprimidos presin positiva
- N infecciones nosocomiales de un hospital hace referencia a la calidad del servicio y la seguridad del paciente

- Desechos materiales de pacientes con radioterapia grupo II


- Lencera de pacientes tto citostatico 48 horas, muy contaminada con excretas y vmitos desechar en bolsas de
basura a contenedores de citostaticos
- ISO 14001 gestin de residuos
- Colchn residuo tipo I
- Perfusiones y dilisis tipo II
- Vertido prohibido a red de alcantarillado residuos radiactivos y citostaticos.
- Gestin residuos sanitarios Aragn Decreto 29/1995 de 21 de febrero (deben desarrollar la normativo las
comunidades autnomas desde 1996)

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