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PODER LEGISLATIVO
EL CONGRESO NACIONAL,
POR TANTO,
DECRETA:
La siguiente.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
ARTICULO 1.-La presente Ley tiene por objeto normar las actividades mineras y
metalrgicas en el pas; por tanto, es de orden pblico, inters general y de aplicacin
obligatoria.
TITULO II
CAPITULO 1
ARTICULO 3.-Para los efectos de esta Ley, se define como recursos minerales, todo
depsito natural de sustancias inorgnicas que se encuentren en la superficie o en las capas de
la corteza terrestre.
1) Metlicos;
2) No metlicos; y,
TITULO III
CAPITULO I
CAPITULO II
PROSPECCION
CAPITULO III
DE LA EXPLORACION Y EXPLOTACION
Son partes integrantes de la concesin minera, los recursos minerales contenidos dentro
de su permetro, segn el tipo de concesin y las labores ejecutadas para aprovecharlos
Son partes accesorias de la concesin minera, todos los bienes de propiedad del
concesionario minero que estn aplicados de modo permanente al fin econmico de la
concesin y que el concesionario identifique expresamente con tal carcter para cualquier
relacin con terceros.
ARTICULO 10.-La unidad bsica de medida superficial de las concesiones mineras que
se otorguen a partir de la vigencia de la presente ley, es una figura geomtrica. Delimitada
por coordenadas Universales Transversales Mercators (UTM), con una extensin de 100
hectreas, segn el Sistema de Cuadrculas que oficializar la autoridad minera.
Las concesiones mineras se otorgarn en extensiones de 100 a 1,000 hectreas, en
cuadrculas o conjunto de cuadrculas colindantes al menos por un lado, salvo en la
plataforma martima continental donde podrn otorgarse en cuadrculas de 100 a 10,000
hectreas.
ARTICULO 11.-Cuando dentro del rea encerrada por una cuadrcula existan licencias
de exploracin o concesiones de explotacin peticionadas u otorgadas con anterioridad a la
vigencia de esta Ley, las nuevas solicitudes, si bien se solicitarn por la integridad de la
cuadrcula slo comprender las reas libres de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas.
ARTICULO 16.-En caso que se hubiere solicitado una concesin metlica sobre una
previa de gemas o piedras preciosas o por el contrario, una de esta ltima clase sobre una
previa metlica, las concesiones podrn subsistir siempre que se demuestre, a juicio de la
autoridad minera, la factibilidad de conducir ambas operaciones sin mayor interferencia entre
ellas.
En ningn caso, estos trabajos podrn realizarse mediante minado subterrneo, dentro de
concesiones mineras, ni tampoco interferirn con los trabajos que realicen titulares de
concesiones mineras.
CAPITULO IV
DEL BENEFICIO
1) Preparacin mecnica: Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o lava
un mineral.
3) Refinacin. Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
La obtencin de esta concesin ser obligatoria para aquellos que, no siendo titulares de
una concesin minera, capten minerales o productos intermedios minerales de terceros con el
fin de beneficiarlos.
CAPITULO V
DE LA COMERCIALIZACION
TITULO IV
CAPITULO I
5) Construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias al acceso,
ventilacin y desage de sus propias concesiones mineras, transporte de los minerales y
seguridad de los trabajadores previa la indemnizacin correspondiente si causan dao y
sin gravamen alguno para las concesiones sirvientes, dejando en el sitio, libre de costos
para estas concesiones, los minerales resultantes de las labores ejecutadas. Los titulares
de las concesiones sirvientes, podrn utilizar estas labores pagando la respectiva
compensacin, cuyo monto fijar la autoridad minera a falta de convenio de las partes;
6) Usar las aguas dentro o fuera de la concesin, que sean necesarias para el servicio
domstico del personal de trabajadores y para las operaciones de la concesin, de
conformidad con las disposiciones legales sobre la materia;
7) Aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que alumbren con sus
labores;
10) Presentar solicitudes a la autoridad minera y obtener respuesta dentro de los plazos
legales. De no producirse respuesta de la autoridad dentro del plazo sealado en la norma
legal correspondiente, se considera de pleno derecho que la solicitud ha merecido
aprobacin tcita de la autoridad,
CAPITULO II
ARTICULO 27.-El titular de un derecho minero, de comn acuerdo con los dueos del
terreno o con la autoridad minera en caso de que el predio sea un bien del Estado, podr
establecer sobre los terrenos superficiales en que se ubiquen las concesiones mineras y de
beneficio, las servidumbres indispensables para desarrollar la actividad minera inherente a su
derecho.
ARTICULO 28.-Las servidumbres de que trata esta Ley, por principios. sern
convenciones escritas otorgadas por los dueos del predio superficial y el titular del derecho
minero, pero en caso de que los interesados no se pusieran de acuerdo, las servidumbres sern
impuestas por la autoridad minera, la que previamente, convocar a una audiencia de
conciliacin de intereses y fracasada sta, constituir la servidumbre.
TITULO V
CAPITULO I
La produccin deber iniciarse no ms tarde del vencimiento del octavo ao. contado a
partir del ao en que se hubiere otorgado la concesin, con excepcin de las concesiones
mineras de sustancias no metlicas y de gemas o piedras preciosas en las cuales la produccin
mnima deber obtenerse no ms tarde del vencimiento del cuarto ao en que se otorg la
concesin.
CAPITULO II
ARTICULO 40.-Todo titular de derechos mineros est obligado a ejecutar las labores
propias de su actividad, de acuerdo con sistemas, mtodos y tcnicas que tiendan al eficiente
desarrollo de la actividad y con sujecin a las normas de seguridad e higiene y ambientales
aplicables a la industria minera, segn normas aceptadas internacionalmente.
TITULO VI
CAPITULO I
CAPITULO II
Se exceptan:
CAPITULO III
Para tal efecto, la autoridad minera deber llevar un sistema de cuadrculas de cien
hectreas cada una, dividiendo el territorio nacional con arreglo a coordenadas Universales
Transversales Mercators (UTM) e incorporar en dichas cuadriculas las solicitudes que se
vayan formulando.
En caso que la solicitud sea formulada por dos o ms personas, debern designar un
apoderado comn.
Con la presencia de los interesados que concurran a la hora sealada, la autoridad minera
recibir las ofertas de los postores que deber entregarse en sobres cerrados, adjudicndose el
derecho al postor que hubiere presentado la oferta ms alta.
El adjudicatario del remate deber pagar el monto de su oferta dentro del plazo de tres
(3) das hbiles siguientes a la adjudicacin, bajo apercibimiento de tenerse por abandonada y
adjudicarse la concesin al postor que hubiere hecho la siguiente oferta ms alta
Emitidos los dictmenes tcnico y legal, la autoridad minera resolver otorgando el ttulo
de concesin en un trmino no mayor de diez (10) das y proceder a inscribirla en su partida
registral, si se renen los requisitos para su otorgamiento o denegar la peticin.
CAPITULO IV
2) Plano topogrfico a escala 1/500 con indicacin del o de 1os permetros escogidos
para realizar las instalaciones, sealando las reas agrcolas, cultivadas o de vocacin
agrcola, trazado esquemtico de redes de agua, desage y elctrica, proyeccin de
edificaciones, vas de acceso. campamentos. patios de desmontes y colas, canales de
conduccin de relaves y en general, toda aquella obra que modifique el paisaje
original. Adicionalmente, se indicar los linderos de los propietarios del terreno
superficial.
6) Esquema del tratamiento, control y muestreo de los afluentes que pudieran afectar el
medio ambiente; y,
Los requisitos anteriores tambin le sern exigidos a todo titular de concesin minera que
pretenda realizar actividades de beneficio; de igual manera, deber observar lo dispuesto en
el Artculo 59 de la Ley.
ARTICULO 58.-Admitida que sea la solicitud, dentro de los quince (15) das calendario
siguientes a su admisin, la Autoridad Minera ordenar la publicacin de un extracto del
contenido de la misma, por una sola vez y a cargo del peticionario, en el Diario Oficial "La
Gaceta" y en otro Diario de amplia circulacin en el pas.
Dentro de los quince (15) das calendario siguientes ala publicacin de que trata el
prrafo anterior y de no mediar oposicin. se evaluar la solicitud desde la perspectiva
tcnica y legal. Si mediare oposicin, la evaluacin de la solicitud se efectuar una vez
agorado el procedimiento de oposicin, si sta fuera denegada.
Emitidos los dictmenes tcnico y legal y agotado el trmite, si se cumplen los requisitos
ordenados en esta Ley, la Direccin Ejecutiva de Fomento a la Minera (DEFOMIN). dictar
resolucin para que se celebre el contrato respectivo entre el Secretario de Estado en los
Despachos de Recursos Naturales y Ambiente y el Peticionario, en un trmino no mayor de
diez (10) das.
La diligencia de inspeccin deber realizarse dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la fecha en que fue solicitada.
CAPITULO V
La oposicin se presentar ante la Autoridad Minera, dentro del trmino de quince (15)
das a partir de la publicacin de la solicitud para el otorgamiento del contrato de concesin,
debindose acompaar con el primer escrito toda la prueba pertinente.
Presentada la oposicin, la autoridad minera citar a las panes a una audiencia que se
efectuar a ms tardar diez (10) das despus de la notificacin a ambas panes. Si el opositor
no concurra a la audiencia, se tendr por abandonada la oposicin. Si fuere la otra parte la
que no concurre, se citar a una nueva audiencia dentro del plazo de seis (6) das, contados a
partir de la notificacin, bajo apercibimiento de continuarse el trmite en su rebelda.
CAPITULO VI
ARTICULO 65.-Es causal de nulidad de las concesiones, haber sido solicitadas por
persona inhbil, segn el Artculo 48 de la presente Ley.
Dichas reas podrn ser nuevamente solicitadas, a partir del primer da hbil del mes de
mayo del ao en que se hubiere efectuado la publicacin a que se refiere el Articulo anterior.
ARTICULO 70.-Por la nueva concesin su titular adquiere, sin gravamen alguno, las
labores mineras que hubiesen sido ejecutadas dentro del rea de la concesin minera por el
anterior concesionario. Asimismo, el nuevo concesionario podr:
2) Continuar con el uso del terreno que hubiere expropiado el titular anterior sin costo; y,
TITULO VII
CAPITULO I
NORMAS ESPECIALES
2) Al Impuesto Sobre Ventas que no se aplica a las exportaciones ni a las transacciones que
internamente se realicen para tal propsito, incluyendo la tradicin de productos
mineros a un beneficiador con propsito de exportacin, y,
3) Al Impuesto Municipal que se crea segn el Artculo 105 de esta Ley ya las tasas por
servicios administrativos y pblicos que presten al municipio.
1) La tasa de depreciacin de activos fijos es de veinte por ciento (20%) anual como tasa
global;
5) Las prdidas acumuladas podrn compensar totalmente con las utilidades que se
generen a partir del primer ao en que stas se produzcan y en los tres (3) aos
siguientes; y,
TITULO VIII
CAPITULO 1
El programa deber ser aprobado dentro de cuarenta y cinco (45) das hbiles,
transcurridos stos y de no haber pronunciamiento de la autoridad, se tendr por
automticamente aprobado en este ltimo da.
Dichos certificados debern incorporar todas las garantas establecidas en ese Ttulo.
TITULO IX
DE LA REGULACION AMBIENTAL
CAPITULO I
1) Resumen Ejecutivo. ser la suma del contenido del Estudio del Impacto Ambiental (EIA);
ARTICULO 80.-El titular de una concesin minera que ejecute labores de explotacin
est obligado al cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin establecidas por la
Autoridad Minera de consumo con la Direccin General de Evaluacin y Control Ambiental.
ARTICULO 81.-El titular de una concesin minera que ejecute labores de exploracin
est obligado al cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin establecidas en el
Acuerdo Ejecutivo No. 070-95 de fecha 1 de julio de mil novecientos noventa y cinco, en
relacin con el Acuerdo Ejecutivo No. 0l5-96 de fecha 22 de noviembre de mil novecientos
noventa y seis. Hasta tanto la autoridad minera ponga en vigencia el Manual de Poltica
Ambiental Minera.
AUICULO 83.-La autoridad minera fijar para los procesos mineros, los factores que
considere causan impactos negativos en el ambiente, las disposiciones de prevencin de la
contaminacin del medio o de la degradacin de los recursos naturales. fijar los estndares
ambientales en la actividad minera y los contenidos mnimos del Estudio de Impacto
Ambiental. Con dichos elementos crear el Manual de Poltica Ambiental Minera, como
parte de la Poltica Ambiental Nacional.
TITULO X
CAPITULO I
ARTICULO 85.-Las empresas podrn convenir con sus trabajadores jornadas de trabajo
que signifiquen la acumulacin de varios das continuos de trabajo por varios das continuos
de descanso.
DE LA AUTORIDAD MINERA
CAPITULO I
CAPITULO II
2) Dirigir y ejecutar las atribuciones que en esta Ley confiere a la Direccin y asumir
su conduccin tcnica, administrativa y financiera;
CAPITULO III
DE LA SUB DIRECCION
ARTICULO 97.-Habr un Sub-Director que ser el sustituto legal del Director Ejecutivo
y ejercer por delegacin o en caso de ausencia temporal o impedimento del Director
Ejecutivo, las funciones que a ste le correspondan; ser nombrado y removido en la misma
forma que el Director Ejecutivo y deber reunir las mismas condiciones de idoneidad para el
cargo.
CAPITULO lV
CAPITULO V
4) Los que se originen como retribuciones por los servicios que presta la Direccin a
particulares.
Los recursos provenientes del cumplimiento del pago del canon territorial, canon de
beneficio y, en su caso, de la penalidad de que tratan los Artculos 35 al 38 de esta
Ley; y,
TITULO XII
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO I
Este impuesto municipal deber ser pagado dentro de los cinco (5) das del mes siguiente
en la Tesorera Municipal mediante liquidaciones que se harn el da 30 del mes anterior Se
devenga al realizarse la venta interna o la exportacin y es deducible como gastos para la
determinacin del Impuesto Sobre la Renta.
La recaudacin de este impuesto municipal constituye renta del municipio de la
comprensin territorial de donde se hubieren extrado los recursos minerales, objeto de las
operaciones de venta interna o exportacin. Para el caso que la extraccin proviniese de dos o
ms municipios, este impuesto municipal se distribuir a prorrota entre ellas.
TITULO XIII
DISPOSICINES TRANSITORIAS
Dentro de sesenta (60) das calendario de la fecha en que se hubieren publicado las
coordenadas de los vrtices de los derechos mineros, los propios permisionarios y
concesionarios o aquellos que sean o se consideren vecinos o colindantes o con inters
comn y legtimo, podrn objetar las coordenadas presentando al efecto y a su costo un
informe pericial de un ingeniero civil colegiado o profesional anlogo legalmente reconocido.
La objecin se har conocer al titular del derecho cuyas coordenadas se hubieren
cuestionado, quien podr allanarse o controvertir el informe. En este ltimo caso, el titular del
derecho objetado deber acompaar tambin una pericia igualmente sustentada por un
ingeniero civil o profesional anlogo legalmente reconocido. Luego, la autoridad minera
abrir la objecin a prueba nombrando un tercer perito, cuyos costos se dividirn a prorrata
entre las partes involucradas, quien realizar una diligencia de campo para contrastar la
informacin obtenida en los ttulos del permiso o concesin con las pericias efectuadas.
En caso de que no se produzca objeciones dentro de los sesenta (60) das de publicadas
las coordenadas de los vrtices del Permiso o concesin, stas se considerarn definitivas e
impugnables.
Los permisos y concesiones que sean observados y cuyo titular se hubiere allanado a la
observacin, sern nuevamente publicados determinando las nuevas coordenadas que se
atribuyan a los vrtices, y, de no ser nuevamente objetadas en los treinta (30) das calendario
siguientes a la publicacin, las coordenadas se considerarn definitivas y firmes.
Las disposiciones contenidas en este Artculo, sern efectivas durante ocho (8) meses
contados a partir de la vigencia de la presente Ley y son por tanto, de carcter temporal.
Se entiende por empresas subsidiarias aquellas personas jurdicas en las cuales las
empresas que califican para el concurso, posean no menos del sesenta por ciento (60%) del
capital social en los ltimos seis (6) meses previos al concurso.
ARTICULO 118.-Se derogan los Artculos 84 literal f); 86 prrafo segundo, en lo que
concierne a la Direccin General de Minas e Hidrocarburos y 87 Numeral 2) del Decreto
Ejecutivo No. PCM008-97 de fecha 2 de junio de 1997.
Al Poder Ejecutivo.