versin impresa ISSN 1870-0063

Andamiosvol.6no.11Mxicoago.2009

Dossier Ciencia Poltica: crisis o renovacin?

La Ciencia Poltica contempornea: constriccin de la

ciencia y aniquilamiento de lo poltico? Apuntes crticos
para los estudios polticos en Amrica Latina

Contemporary Political Science: Constriction of the science and

annihilation of the political? Critical notes for political studies in
Latin America

Martn Retamozo*

* Doctor en Ciencias Sociales (FLACSOMxico). ProfesorInvestigador del Centro de

Investigaciones SocioHistricas, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin,
Universidad Nacional de La Plata (Argentina). Investigador del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas (CONICETArgentina). Correo
electrnico:martin.retamozo@gmail.com

Fecha de recepcin: 15/12/2008

Fecha de aceptacin: 06/03/2009

Resumen

El ensayo de Giovanni Sartori "Hacia dnde va la ciencia poltica?" ha generado una

importante polmica. En este contexto, el artculo recupera la discusin terica y
epistemolgica sobre el status actual y las perspectivas de la ciencia poltica. Para ello,
revisa las intervenciones que se han suscitado y difundido, principalmente en el mbito
acadmico latinoamericano sobre el asunto y discute algunos ejes epistemolgicos,
tericos y polticos. En especial argumenta que una visin acotada tanto de ciencia
como de poltica (prescindiendo de lo poltico) ha llevado a la crisis del paradigma
norteamericano (estadounidense) de ciencia poltica. Esta situacin, lejos de ser una
tragedia, es una oportunidad para el replanteo de los estudios polticos en Amrica
Latina, superando las constricciones temticas, tericas y metodolgicas difundidas por
el paradigma con pretensiones hegemnicas.

Palabras clave: Ciencia poltica, epistemologa, la poltica, lo poltico, Amrica Latina.

Abstract

Giovanni Sartori's essay "Where is Political Science Going?" has generated an

important polemic. In this context, this article deals with theoretical and metodological
aspects of contemporary political science, especially the discussion in the Latin
American field. This article argues that a restricted vision of the "science" and of the
"politics" (forgetting the "political") has led North American political science to a crisis.
Nevertheless, this situation is not a tragedy for the study of politics in Latin America,
but an opportunity to check research methods and to overcome the current limits.

Key words: Political science, epistemology, politics, the political, Latin America.

...la ciencia es una empresa esencialmente

anarquista: el anarquismo terico es ms humanista
y ms adecuado para estimular el progreso que
sus alternativas basadas en la ley y el orden.

Paul Feyerabend

...corre entre nosotros desde los ltimos siglos, a

paso redoblndose hasta unos aos atrs una
desafortunada idea de la ciencia poltica. Su padre
fue racionalista, su madre positivista, y sus her
manos mayores empirionaturalistas: la familia del
cientificismo.

Carlos Strasser

INTRODUCCIN

Cuando Giovanni Sartori (2004) manifest su profunda incomodidad con el molde

norteamericano de la ciencia poltica, el debate sobre el status de la disciplina cobr
una fuerza inusitada.1 Las primeras reacciones provinieron de los defensores del
paradigma puesto en cuestin, pero pronto, desde otros posicionamientos, se sumaron
voces dispuestas a levantar el guante e inmiscuirse en una saludable polmica que
oblig a situar sobre la mesa un conjunto de implcitos y supuestos ontolgicos,
tericos, epistemolgicos, metodolgicos e ideolgicopolticos en el estudio de la
poltica. La puesta en jaque a la posicin ms extendida y con pretensiones
hegemnicas en ciencia poltica por parte de uno de sus miembros (un sujeto
epistmico pertinente al interior del paradigma) ofici como un tbano socrtico y
moviliz el intercambio y la controversia. Prueba de ello son los trabajos de Negretto
(2004), Colomer (2004), Laitin (2004), Zolo (2006), Oxhron (2006), Molina (2006),
Covarrubias (2006), Cansino (2006 y 2008) y Lucca (2008), que de una u otra forma
presentan posiciones en el marco de la polmica. La reapertura de la discusin es
especialmente relevante para el futuro de los estudios polticos en Amrica Latina
puesto que como es conocido el paradigma norteamericano se ha extendido hacia
muchos centros de produccin acadmica latinoamericanos, proyectando sus luces y
especialmente sus sombras.2

El impacto que tuvieron las palabras de Sartori se comprende, en parte, por el lugar
que retricamente eligi para pronunciarse:3 cofundador de la disciplina, viejo sabio,
convencido de la Ciencia (de la posibilidad de un abordaje cientfico de la poltica) y de
que el modelo pertinente para la ciencia poltica es la economa.4 Pero tambin, por el
contenido de sus conclusiones. Sartori sostiene en su ensayo, entre otras cosas, que el
fracaso de la constitucin de la ciencia poltica como ciencia "blanda" en la actualidad
radica en la imposibilidad de encontrar un mtodo. Y no contento con atacar el status
epistmicometodolgico de la ciencia poltica, el politlogo italiano interviene en otro
nivel de la discusin al preguntarse por la utilidad de la ciencia poltica y no encontrar
respuestas satisfactorias. En unas pocas pginas, el trabajo de Sartori insina una
serie de tpicos que podemos distinguir entre aspectos epistemolgicos de la ciencia
poltica y de filosofa de la ciencia poltica los cuales suscitaron la atencin (y la
reaccin) de politlogos de diversas procedencias cuyas respuestas fueron publicadas
en revistas principalmente mexicanas.5

En este marco, el presente ensayo se propone revisar algunos de los ejes ms

relevantes que se desprenden de esta polmica, indagando en los aspectos
epistemolgicos y filosficos de la ciencia poltica en la actualidad. Asimismo,
exploraremos senderos que pueden brindar otros caminos para el estudio de los
procesos polticos latinoamericanos desde una perspectiva crtica. La hiptesis de
lectura que se transforma en el hilo argumental es que la ciencia poltica hegemnica
presenta tres aspectos que la constituyen como un gigante con pies de barro. En
primer lugar, una visin acotada y superada de los que es la ciencia y sus mtodos
(crtica al nivel epistemolgico); segundo, una visin restrictiva de la cuestin poltica
que olvida (o no contempla) la distincin entre lo poltico y la poltica (crtica al nivel
terico); y tercero, porque su visin de mundo impone una normatividad asociada al
liberalismo (crtica al nivel ideolgicopoltico). La revisin profunda de estos aspectos,
sostenemos, es un primer paso para la apertura hacia otros horizontes en el estudio de
lo poltico en Amrica Latina.

LA CIENCIA POLTICA EN SU LABERINTO EPISTEMOLGICO

El ensayo de Sartori nos da pie para otro captulo ms del demasiadas veces
desdeado debate epistemolgico en la ciencia poltica.6 En este aspecto, el slo
preguntarnos qu entiende por ciencia la ciencia poltica o, mejor an, qu entienden
por ciencia quienes hacen ciencia poltica en el paradigma dominante, supone una
molestia en el corazn del enfoque hegemnico en la disciplina.7 Para comprender el
origen de la posicin dominante y su lastre actual en este plano, podemos evocar el
trabajo de Danilo Zolo (2006), quien siguiendo a Jngen Falter identifica cinco
caractersticas del programa originario de la ciencia poltica, a saber: primero, la
bsqueda de explicacin causal y previsin con base en un modelo nomolgico, lo que
implica la bsqueda de comportamientos regulares tanto de los actores como del
sistema poltico; segundo, la concepcin de verificabilidad emprica a partir de la
observacin del comportamiento de los actores polticos; tercero, la bsqueda de la
cuantificacin y la medicin como objetivo del proceso cientfico riguroso; cuarto, una
preocupacin por la sistematicidad y acumulacin de evidencia emprica que, mediante
procedimientos inductivos, permiten el progreso de la disciplina; finalmente, en quinto
lugar, la avaloratividad, esto es, el intento de estudiar los fenmenos polticos por fuera
de las valoraciones o posiciones ticas, procurando as alcanzar el ideal de objetividad
cientfica.

Esta posicin, que podra pensarse en desuso, emerge ms o menos explcitamente en

un considerable nmero de trabajos actuales. Basta leer alguna de las ms encendidas
defensas de la ciencia poltica y sus caminos tortuosos para advertir la presencia de
gran parte de estos imperativos. Como alguna vez escribiera Marx: "La tradicin de
todas las generaciones muertas oprime como una pesadilla el cerebro de los vivos". No
es factible aqu revisar todos los matices de la definicin de ciencia en la ciencia
poltica, pero podemos tomar (por un principio de simplicidad), para avanzar en
nuestro recorrido, los cuatro postulados o niveles que, segn Josep Colomer en su
respuesta a Sartori hacen a una ciencia completa "1) definiciones y clasificaciones;
2) mediciones cuantitativas; 3) hiptesis causales; 4) teora explicativa". (Colomer,
2004: 366367).8

Comencemos con la referencia a las definiciones y clasificaciones. Es evidente que

stas, en el campo disciplinario de la ciencia poltica, son polismicas y estn sujetas a
una dura disputa que excede a la ciencia acotada; es decir, que no pueden reducirse a
un asunto interno al campo cientfico sin atender a procesos histricosociales y
polticos. Definiciones como "democracia", "ciudadana", "legitimidad" o
"representacin", por ejemplo, cobran diferentes sentidos de acuerdo con el paradigma
desde el cual se los incorpora, ya que como todo trmino, dira Saussure adquiere
su significado en un juego de diferencias. En efecto, el significante "democracia" no
tiene un sentido unvoco y tanto su definicin sustantiva como operacional es deudora
de otros trminos tericos y/o posiciones axiomticas vinculadas a decisiones de los
investigadores que no estn escindidas del contexto poltico. Es concebible que la
ciencia requiera definiciones (e incluso clasificaciones, dependiendo del problema y el
enfoque), pero la bsqueda de definiciones ltimas transparadigmticas herencia del
sueo positivista atenta contra el pluralismo terico. Los trminos adquieren
significado en su relacin intraparadigmtica y estn sujetos a definiciones epistmicas
y a extraepistmicas; sin embargo, esto no los exime de la pretensin de rigurosidad
ni de ser evaluados por criterios establecidos claramente (potencial analtico,
comprensivo, explicativo, etctera).

Por su parte, la idea de que la ciencia poltica debe procurar mediciones cuantitativas
nos lleva a desconocer (e invalidar) otros enfoques y mtodos.9 No obstante, la
superacin del debate cuantitativocualitativo (Corts, 2000; Archenti y Piovani, 2007)
es sugerida y aceptada por un cada vez mayor nmero de epistemlogos e
investigadores sociales que han visto el desgaste de energas en discusiones estriles.

En todo caso, depender del problema de investigacin el modo de abordaje pertinente

para dar cuenta de las preguntas formuladas, donde pueden coexistir diferentes modos
de construir y ordenar los datos. La flexibilidad rigurosa puede brindar mejores
perspectivas que la rigidez dogmtica guiada por la tarea de Ssifo de buscar el mtodo
de la ciencia poltica.

Asimismo, el nfasis en las hiptesis causales en las ciencias sociales en general y en

la ciencia poltica en particular, por un lado parece desconocer los diferentes tipos de
causalidad. Esto, debido a que, como afirma Fernando Corts (2000), se propone un
modo de entender causalidad propio de la estadstica y se le generaliza a todo proceso
de investigacin, incluso exigindoselo ilegtimamente a un estudio interpretativo.
Por otro lado, obtura la posibilidad de pensar en otros modos de abordaje cientfico de
los procesos polticos. En este aspecto, es evidente que un paradigma interpretativo no
puede ser simplemente negado. Tal vez una lectura atenta del apasionado debate entre
el positivismo (y su posicin explicativa) y la hermenutica (y su posicin comprensiva)
nos ahorre repetir controversias. Resulta llamativo que posiciones convencidas del
progreso acumulativo del conocimiento humano no recurran a la produccin de
conocimiento en el campo epistemolgico que tiene varias dcadas a disposicin de los
estudiosos. En este sentido, el debate explicacin y comprensin (Von Wright, 1987)10
como parte de una discusin ms amplia sobre el status de las ciencias sociales tiene
captulos de larga data y aportes que no se pueden desconocer.11 No se trata de
abrazar necesariamente el giro hermenutico, sino de actualizar las condiciones para el
desarrollo de un debate epistemolgico contemporneo en el campo de las ciencias
sociales y especialmente de la ciencia poltica.

En suma, es sencillo advertir la restringida (y elemental) definicin de ciencia muchas

veces supuesta por este tipo de enfoques, algo que por otro lado ha sido puesto de
manifiesto en innumerables ocasiones (Strasser, 1982). No obstante, no deja de ser
sorprendente el olvido de gran parte del debate epistemolgico de los ltimos ochenta
aos. Esta desatencin provoca en ocasiones la vuelta a posiciones propias de las
corrientes epistemolgicas dominantes en los aos veinte y la omisin de los
principales aportes a la temtica provenientes de la crtica al positivismo lgico tanto
por parte del falsacionismo de inspiracin popperiana (y lakatosiana) como de la teora
crtica y fundamentalmente del postempirismo12 que hace tiempo (y de diferentes
modos) demoli muchos de los principios an supuestos en el nivel epistemolgico del
paradigma dominante en la ciencia poltica.13

La ciencia poltica se debe a una profunda reflexin en el plano epistemolgico,14 que

incluye desde los supuestos ontolgicos hasta la cuestin de las tcnicas e
instrumentos para la construccin de datos.15 En lo ontolgico, por ejemplo, se
evidencia un realismo ingenuo (Putnam, 1994) que impregna el lenguaje y tiene
consecuencias lgicas en el criterio de verdad (o verificacin). El criterio de
demarcacin, por ejemplo, que sugiere Colomer para distinguir la "ciencia completa"
de la incompleta, reitera viejos problemas y controversias en el campo de la
epistemologa de las ciencias sociales. La utopa positivista de asimilar el modelo de
ciencias naturales a las ciencias sociales resurge de los anaqueles de la historia de la
ciencia y evidencia un nuevo captulo en la bsqueda de la "ciencia unificada",
reeditando el proyecto de Carnap. No obstante, el innegable carcter
multiparadigmtico de las ciencias sociales, y de la ciencia poltica (Marsh y Stoker,
1997; Almond, 1999;16 Jerez, 1999; Cansino, 2006 y 2008; Lucca, 2008) y, por ende,
la pluralidad de definiciones, enfoques, mtodos y tcnicas, lleva o a impugnar a otros
paradigmas como invlidos reclamando para un modo de hacer ciencia el "monopolio
de la verdad", o a reconocer que la coexistencia de paradigmas aniquila la pretensin
de definir "la" ciencia poltica, a partir de un mtodo o de cualquier otro criterio de
demarcacin.
La primera de las opciones parece primar en la ciencia poltica norteamericana y, si
bien la posicin positivista ha sido cuestionada desde mltiples frentes (Goodin y
Klingemann, 2001: 31), tambin es cierto, como afirma Fernndez Ramil (2005), que
sobrevuela un consenso prctico (un habitus propio del campo evocando a Bourdieu) la
mayora de las veces implcito acerca de que el modo vlido de hacer ciencia es
positivista (Marsh y Savigny, 2004). Esta situacin tuvo sus peculiaridades en Amrica
Latina. Por un lado, porque desde sus inicios el paradigma estadounidense lleg
escindido del debate epistemolgico tanto por las falencias propias de origen como por
la desatencin de estos aspectos por parte de los investigadores latinoamericanos. 17
Por el otro, este modo de hacer dominante en la ciencia poltica norteamericana fue
incorporado en ocasiones como nico conocimiento cientfico vlido, reproduciendo
en la prctica el discurso cientfico hegemnico y cuestionando otras formas de
producir conocimiento.

En sntesis, podemos decir que en el plano epistemolgico le caben muchas crticas al

paradigma de pretensiones hegemnicas tanto en su concepcin pauperizada de
ciencia y mtodo que toma a la economa como modelo, como en su herencia
positivista patente en la certeza de que en la ciencia poltica deben primar las hiptesis
causales y las teoras explicativas (Alcntara, 1993; Colomer, 2004). Los supuestos
metodolgicos, el enfoque conductista, los alcances del individualismo metodolgico (y
especficamente de la accin racional18) y la eleccin pblica insumos de muchos de
los trabajos empricos han merecido innumerables observaciones crticas desde
diferentes pticas (Pinto, 1999). Del mismo modo, la obsesin por el clculo y la
medicin. Hace casi cuarenta aos, Marcos Kaplan (1970: 39) adverta sobre la
influencia del "empirismo hiperfactualista" en la ciencia poltica norteamericana
concentrada en modelizar las conductas de los individuos y la bsqueda de modelos
explicativos en la economa19 sin la menor interrogacin sobre los supuestos implicados
ni la relevancia y complejidad de los objetos de estudio. La perplejidad de Kaplan sigue
siendo hoy vlida, en especial cuando la reflexin epistemolgica20 se ha vuelto escasa
o ausente.

Ahora bien, que la ciencia poltica norteamericana tenga pretensiones hegemnicas en

el campo acadmico de gran parte del mundo, incluyendo Amrica Latina, no significa
que sea el nico paradigma ni que su crisis implique la puesta en cuestin de todas las
formas de construir conocimiento sobre asuntos polticos. En este sentido, tal vez la
tarea ms relevante no sea la de desnudar ciertas miopas epistemolgicas, sus
pretensiones cientificistas y sus extravos metodolgicos, ni siquiera mostrar el
contenido ideolgico de su posicin acotada a la democracia liberal y su desprecio de
otras formas de entender las tramas de lo poltico. Quizs, ms importante an, sea la
tarea del pensamiento crtico orientada a mostrar (construir y justificar) que otro modo
de abordar los problemas polticos no slo es posible, sino en un sentido
gnoseolgico y ticopoltico necesario. Sobre este punto volveremos en la tercera
seccin, pero antes es preciso avanzar sobre algunas lneas de otra de las
constricciones que produjo la ciencia poltica norteamericana: el acotamiento de los
estudios polticos a la poltica y el olvido de lo poltico.

LA POLTICA DE LA CIENCIA POLTICA Y EL ANIQUILAMIENTO DE LO

POLTICO
Hasta aqu hemos expuesto que la ciencia de la ciencia poltica evidencia las huellas de
la "miopa positivista" (Molina, 2006). En esta seccin argumentaremos que la
concepcin del campo de estudio que tiene la ciencia poltica de la que venimos
hablando es para hacer un juego de palabras segado, cegado y sesgado. Esto se
debe tanto a que deja por fuera el estudio de importantes procesos polticos vinculados
con lo poltico, como porque presenta una visin sumamente acotada de la poltica. La
consecuencia de esto es la conversin de la ciencia poltica en una restringida disciplina
de las instituciones polticas, cuando no directamente una ciencia de la administracin
o la gestin. Como enunci hace varias dcadas Marcos Kaplan: "la Political Science se
vuelve 'Policy Science'" (Kaplan, 1970; tambin Vallespn, 2000: 24).

Desde esta perspectiva, podemos reparar en que la nocin de poltica dominante en la

ciencia poltica estadounidense desatiende desarrollos de suma importancia para la
teora poltica. Especialmente, soslaya la distincin entre lo poltico y la poltica para
pensar los asuntos concernientes a la construccin, administracin y gestin del orden
sociopoltico. Claude Le fort es un referente ineludible en esta cuestin por
profundizar tal distincin, especialmente al establecer el carcter instituyente y
simblico de lo poltico, y reservar la idea de la poltica para remitir a la esfera de lo
instituido a "un sector particular de actividades, relaciones, instituciones" (Lefort,
1991: 187) que encontramos en la sociedad junto a otros campos como lo econmico,
lo cultural, lo jurdico. Esta distincin no sugiere la existencia de momentos
cronolgicos diferentes en la constitucin del orden sociopoltico, sino
fundamentalmente es una distincin analtica de caractersticas, funciones y
racionalidades.21 En esta perspectiva lo poltico posee un carcter sustantivo y una
funcin instituyente, mientras que la poltica supone una lgica instrumental de
administracin de lo instituido (Lechner, 1986; Laclau, 1998: 121; Zizek, 2001). Como
argumenta Chantal Mouffe (2007: 15): mientras la poltica se refiere a un nivel ntico
(la multiplicidad de prcticas de la poltica convencional), lo poltico se relaciona con el
plano ontolgico (la dimensin instituyente) (Marchart, 2008: 91).

La incorporacin de lo poltico como una dimensin fundamental de anlisis no puede

realizarse con los moldes positivistas con que la ciencia poltica ha problematizado el
campo temtico. Esto, porque el movimiento conceptual de considerar lo poltico como
instituyente supone admitir la indeterminacin constitutiva del orden poltico y la
contingencia ltima, algo que se da de bruces con el intento nomolgico deductivo
como andamiaje para producir conocimiento. No obstante, si nos interrogamos por el
orden poltico contemporneo (su constitucin, reproduccin y cambio)
irremediablemente debemos buscar en el lugar de "lo poltico" que instituye la sociedad
(Lefort, 1991: 239). La indagacin en la esfera instituyente nos orienta en la
centralidad de los sentidos y de la dimensin simblica, algo notablemente descuidado
por la ciencia poltica que tiene problemas para interrogarse por la construccin del
orden y su cambio. Esta desatencin es de suma relevancia en tanto que lo poltico se
convierte en un momento imprescindible para la posibilidad y el funcionamiento de la
poltica.22

Lo poltico, el momento de la institucin, tiene por condicin de posibilidad a otro de

los aspectos olvidados (o cercenados) por la ciencia poltica norteamericana: el poder.
Tanto en la represin de alternativas como en la lgica de la hegemona opera el poder.
Lo poltico, entendido como un momento originario, es el terreno donde se sutura la
indeterminacin de lo social en un orden hegemnico: la sociedad (Laclau, 1998 y
2000). En esta perspectiva tambin se ubica Zizek, cuando afirma: "la gnesis misma
de la sociedad es siempre poltica: un sistema social con existencia positiva no es ms
que una forma en la cual la negatividad de una decisin radicalmente contingente
asume una existencia positiva, determinada" (Zizek, 1998:254). De este modo, el
momento de la contingencia se cierra parcialmente en una operacin hegemnica que
requiere del poder y es constitutiva de la ordenacin social ("la sociedad") que en el
movimiento de institucin supone la represin de alternativas de orden lgicamente
posibles (Laclau, 2000: 51). Sin embargo, la construccin efectiva de un orden implica
tambin el olvido del momento originario de institucin de la sociedad (lo que Derrida
denomin forclusin). Este olvido procura arrastrar consigo la contingencia constitutiva
de todo orden social (Rancire, 1996: 30). Cuando el proceso de institucin ha sido
exitoso, y avanza el olvido de la contingencia, el sistema opera con una lgica
delimitada por el acto hegemnico fundacional (Laclau, 2000: 51). Esto implica la
famosa primaca de lo poltico sobre lo social.

All, en el campo sociohistrico articulado por lo poltico mediante la operacin

hegemnica instituyente tiene lugar la lgica de la poltica, administrando el orden que
funciona sobre el olvido de la contingencia originaria. No obstante, en tanto
permanecen las huellas del proceso poltico contingente de institucin de la sociedad y
existe una falla constitutiva del orden (Laclau, 2000; Norval, 2004: 143), el momento
originario puede reactivarse; es el momento del recuerdo de la contingencia (Zizek,
1998) frente al "olvido de los orgenes" (Laclau, 2000: 51), que abre campos de
reconfiguracin de la estructura social y de la institucin poltica. Ese lugar
potencialmente subversivo es la apertura de lo poltico, un momento de indecibilidad
(Stheli, 2003: 5) aun en una estructuracin del orden ms o menos estable y
gestionada por la poltica y la polica (Rancire, 2000). Al respecto, la ciencia poltica
dominante no est preparada para esta irrupcin, la apertura de lo poltico tan
frecuente en Amrica Latina y por lo tanto evidencia serias limitaciones para pensar
problemas polticos fundamentales en la historia de la regin. La emergencia de los
movimientos nacionalpopulares, el movimiento indgena, campesino, los movimientos
armados, irrumpieron el orden poltico desnudando las debilidades de un campo de
expertos que no encontr en el paradigma dominante herramientas analticas o, peor
an, ensay respuestas aprendidas en el norte elaboradas en otros contextos para
pensar procesos histricopolticos diferentes.23

La ciencia poltica olvida lo poltico, pero aun as se podra argumentar que su campo
temtico donde construye sus objetos de estudio puede prescindir de lo poltico y
presentar una ciencia de la poltica, es decir, de lo instituido. En efecto, gran parte de
la agenda de la ciencia poltica se acota al estudio de las instituciones polticas. El auge
del neoinstitucionalismo (Peters, 2003) es una muestra de ello. Esta posicin sera una
confesin de que la ciencia poltica no est preparada para el estudio de "lo poltico" y
al respecto Lefort advirti hace tiempo sobre cierta banalidad de una ciencia poltica
que no se interrogue por lo poltico (Ortiz Leroux, 2006; Molina, 2006). Pero adems
asocia demasiado rpido instituciones polticas a la poltica. Es decir, no slo la ciencia
poltica no se pregunta por el proceso instituyente (y la dimensin del conflicto por la
institucin), sino que luego agota la poltica en las instituciones polticas que
administran y gestionan el orden instituido. En el mejor de los casos, incluir en su
campo de anlisis al "sistema poltico" para agregar aspectos como los partidos, los
procesos electorales y los sondeos de opinin pblica.24

Las instituciones no agotan la poltica, es evidente, y si bien el estudio de las

instituciones en un sentido ms amplio que el de "reglas de juego" es relevante
para la ciencia poltica, sta no puede desatender los otros espacios en que se
desarrolla la poltica. En esta cuestin, es pertinente recuperar la mirada de Benjamn
Arditi (2005) sobre la migracin de la poltica hacia horizontes postliberales que,
evidentemente, pondra en jaque a la ciencia poltica preparada para estudiar un
aspecto del orden poltico liberal. Para Arditi, la poltica se ha ido desplazando desde la
centralidad del Estado (el caso paradigmtico sera Hobbes) hacia nuevos circuitos
signados por la competencia de partidos, la ciudadana y las instituciones de gobierno
(focos de atencin de la ciencia poltica liberal). No obstante, en la actualidad esos
tpicos son rebasados tanto por "arriba" (corporativismo25) como "desde abajo"
(movimientos sociales), pero tambin "desde afuera" (redes y movimientos
trasnacionales). El resultado es una nueva configuracin de la poltica (un archipilago
postliberal, dice Arditi) que requiere nuevas formas de producir conocimiento sobre
ese escenario polifnico, con otras lgicas, nuevas voces y diferentes actores.

Como consecuencia de lo expuesto, podemos afirmar que la ciencia poltica

norteamericana, en el mejor de los casos, est desatendiendo el estudio de lo poltico y
estudiando un aspecto que ni siquiera agota las formas complejas de la poltica
contempornea. Esto se potencia,como esbozamos antes, si tenemos en cuenta la
historicidad, las gramticas y dimensiones de los procesos polticos de Amrica Latina
que presentan dilemas de complejidad a los esquemas de estudio dominantes.

POLTICA SIN DISCIPLINA. UN ALEGATO A FAVOR DEL ESTUDIO CRTICO DE

LOS PROCESOS POLTICOS EN AMRICA LATINA

A lo largo de las dos secciones anteriores, hemos puesto en cuestin la forma de

entender tanto la ciencia como la poltica en la ciencia poltica. En este tramo final,
presentaremos, de forma exploratoria, algunos aspectos que son necesarios recuperar
para abordar el estudio de lo poltico con el norte (o el sur), puestos en aportar al
debate en el marco del pensamiento crtico latinoamericano y de los estudios polticos
en particular. Admitir el pluralismo epistemolgico y la coexistencia de paradigmas
(Vasilachis, 1992), e incluso una tesis fuerte de inconmensurabilidad, no nos exime de
indagar en las dimensiones ontolgicas, epistemolgicas, metodolgicas e ideolgico
polticas de los paradigmas. Es cierto que si logramos situar el debate de la
epistemologa de la ciencia poltica en los elaborados niveles contemporneos ya
habremos ganado bastante. Sin embargo, los caminos alternativos por transitar hacia
otras formas de producir conocimiento en y sobre los procesos histricopolticos
latinoamericanos nos obligan a avanzar en la discusin.

De la crtica de la Ciencia Poltica a la Ciencia Poltica Crtica

Aceptar una concepcin epistemolgica pluralista implica reconocer distintas formas de

hacer ciencia, incluida la llamada ciencia poltica estadounidense (Oxhorn, 2006). Esto
no supone necesariamente un todo vale, pero tampoco podrn erigirse como jueces
quienes pretenden decidir qu es ciencia poltica y qu no es ciencia poltica. El debate
riguroso y argumentado, la explicitacin de los puntos de partida y el trasfondo de
intersubjetividad de una comunidad epistmica amplia son buenos recursos para el
sinceramiento de las posiciones, los acuerdos y los desacuerdos explcitos. Cada uno
argumentar las virtudes de su forma de entender la ciencia, pero el pluralismo obliga
a aceptar el disenso y por eso es democrtico. Concebir la pluralidad de enfoques en
ciencia poltica permite comprender mejor que la polisemia de trminos como
democracia o ciudadana est originada en la diferencia de visiones que conviven en el
campo26 y en una disputa por la verdad. En muchos casos sus definiciones particulares
tienen relacin con la posicin ideolgicopoltica de los investigadores. De este modo,
la disputa por monopolizar ciertas definiciones implicadas en el debate normativo
(democracia es un claro ejemplo) es una lucha poltica interior del campo en cuestin.
El enfoque epistemolgico pluralista supone la posibilidad de poner en cuestin y
rechazar ciertas definiciones y clasificaciones sin por ello ser desterrado del campo
epistmico (Covarrubias, 2006). En todo caso, pueden indagarse las fortalezas y
debilidades, supuestos y consecuencias de las definiciones aceptadas por cada
paradigma desde un siempre problemtico espacio de traducciones interparadigmtico.

No podemos entrar de lleno al debate epistemolgico;27 sin embargo, hay dos

elementos estrechamente vinculados en los que quisiramos reparar a la hora de
asumir una posicin epistemolgica. Ambas se relacionan con una recolocacin
epistmica, una ticopoltica y otra gnoseolgica.

La recolocacin ticopoltica a la que nos referimos se vincula con el proyecto de la

construccin de las ciencias sociales crticas. Enrique Dussel (2001) se ha ocupado del
tema a travs de lo que denomina la bsqueda del tercer criterio de demarcacin. Es
decir, aun superando el problema del primer criterio (ciencia/no ciencia) y del segundo
criterio (ciencias naturales/ciencias sociales o del espritu), tarea en modo alguno
menor, queda por avanzar en la distincin entre las ciencias sociales funcionales y las
ciencias sociales crticas. En este aspecto, podemos argumentar que la ciencia poltica,
ms all, y aun resolviendo sus entuertos epistemolgicos, quedara atrapada en el
mbito de las ciencias sociales funcionales.

Para Dussel, "este tercer criterio se encuentra en el mbito de la lgica del

descubrimiento, ms que de la lgica de la explicacin. Se trata de las condiciones de
posibilidad para poder desarrollar un programa de investigacin que denominaremos
'crtico'" (2001: 284). El punto de partida de las ciencias sociales crticas es la
negatividad de las vctimas del sistema; no hay crtica sin la colocacin del investigador
junto a quien es negado28 (Dussel, 1998; 2001: 286). Mientras las ciencias sociales
convencionales (la ciencia poltica en este sentido sera paradigmtica) se preocupan
por el funcionamiento del orden social (poltico),29 el posicionamiento crtico va mucho
ms all al recolocarse en el terreno de la vctima, de modo tal que puede construir
nuevos objetos de conocimiento. En el planteo crtico existe un reconocimiento del
indisoluble vnculo entre la dimensin ticopoltica y la epistemolgica. De este modo:

Una ciencia social crtica debe entonces surgir en el mundo actual miserable y
perifrico (Amrica Latina, frica, Asia y Europa Oriental). ste es el horizonte, en el
proceso de globalizacin de la Modernidad, en que deber reinstalarse una ciencia
social crtica que, con dificultad, pero no imposibilidad, es ms necesaria que nunca
(Dussel, 2001: 298299).

Seguramente habr quienes acusen a esta perspectiva de ideolgica. Al respecto, slo

nos queda dar la razn y a la vez invalidar la crtica. En todo caso, se trata de concebir
a la ideologa como una dimensin constitutiva del conocimiento. De este modo, este
posicionamiento sera tan ideolgico como el que plantea la ciencia poltica
norteamericana. Considerar a la ideologa una dimensin constitutiva de la ciencia es
posible si la pensamos como esa parte del paradigma que contiene una concepcin de
mundo y determinados valores y criterios asumidos. De este modo, la crtica al
paradigma norteamericano no es por ser ideolgico, sino por buscar ocultar su
particular concepcin liberal constitutiva bajo un ropaje de neutralidad u objetividad.
En efecto, basta constatar la preocupacin de la ciencia poltica por la democracia para
advertir que sin una definicin fuerte en este sentido no podra hablarse de calidad o
dficit (Cansino, 2008). No es casualidad que la definicin de poltica (el campo de
incumbencia) de la ciencia poltica estadounidense coincida con la concepcin liberal de
la poltica que se basa en una distincin particular entre pblico y privado. En este
sentido, "la constriccin liberal de lo poltico es el gesto poltico por excelencia"
(Martnez de Albeniz, 2005: 97) o, en nuestros trminos, la constriccin liberal de lo
poltico es el hecho ideolgico de la ciencia poltica norteamericana.

En todo caso, no deja de ser paradjico que una ciencia poltica que se inspira
ideolgicamente en el pluralismo poltico propio del liberalismo niegue el pluralismo
epistemolgico. Tal vez esto obedezca a razones internas al campo acadmico donde
los investigadores buscan su legitimidad, el monopolio del conocimiento legtimo a
partir de extender una visin de mundo como el nico mundo posible. Aceptar el
pluralismo epistemolgico no supone asumir que todo vale, prescindir de criterios de
rigurosidad o desdear los asuntos metodolgicos. Por el contrario implica un debate
profundo sobre los paradigmas existentes, sus supuestos ontolgicos, los compromisos
epistemolgicos, los mtodos y metodologas, as como la agenda de temas y
problemas de investigacin, las orientaciones ideolgicas y las consecuencias polticas.
Por lo tanto, no puede acusarse al proyecto de ciencias sociales crticas de la
ideologizacin de la ciencia. Los intereses, como la ha mostrado Habermas (1982), son
constitutivos del conocimiento. En todo caso, lo que existe es la asuncin radical de la
dimensin ticopoltica de las ciencias sociales, y con esto, perfectamente se le puede
acusar de ser genuina ciencia... poltica. Dussel atribuye a los cientficos crticos la
potencialidad para colaborar en el crecimiento de un sujeto histrico y de un proyecto
de sociedades futuras.

En la dimensin gnoseolgicapoltica, y en un registro convergente, Hugo Zemelman

(1992, 1997, 2005) repar en la importancia del conocimiento como proceso de
activacin de lo potencial, y a partir de all viene trabajando en desarrollos
epistemolgicos y metodolgicos en esta perspectiva. Esto implica asumir que la
realidad histricosocial est sujeta a la disputa poltica y que el conocimiento tiene un
lugar en el curso que efectivamente toma la historia. Como consecuencia, se resita
tanto la importancia del estudio de lo poltico (como proceso dndose y, por lo tanto,
abierto) como el lugar del conocimiento en la lucha por la conformacin (reproduccin
y transformacin) del orden social. Asumir la recolocacin gnoseolgica exige
desarrollos en lo que concierne a la relacin sujetoobjeto, los usos del pensamiento,
la teora, la construccin de la objetividad, temas en los que Zemelman viene
trabajando hace tiempo para dar cuenta de aspectos como la historicidad, la
contingencia, la indeterminacin, lo potencial, la multitemporalidad, la totalidad, entre
otros.

Los tiempos contemporneos obligan a una tarea rigurosa y crtica, a la altura de los
tiempos en que como dice Boaventura de Sousa Santos "realmente vivimos en
sociedades que son socialmente fascistas y polticamente democrticas, y eso tambin
exige una reinvencin de la ciencia poltica crtica de nuestro tiempo" (De Sousa
Santos, 2001: s/p). Estas posiciones son llamamientos a construir un escenario
intelectual de convergencias para el planteo transdisciplinario de los temas histrico
polticos relevantes, la problematizacin articulada y la construccin de objetos de
investigacin que incorporen las complejidades de los acontecimientos histricos de
Amrica Latina.

Esta tarea, indudablemente, se enuncia de una forma mucho ms fcil de lo que se

plasma, puesto que su realizacin requiere muchas rupturas epistmicas en el campo
de las ciencias sociales. En definitiva, se trata de repensar nuestra prctica como
investigadores de asuntos polticos, admitiendo la pluralidad, pero sin por ello dejar de
lado el posicionamiento crtico, incisivo, argumentando a favor de posicionamientos
ticopolticos que no estn escindidos de las posturas tericas, epistemolgicas y
metodolgicas. En este sentido, no slo es asunto de una orientacin interdisciplinaria
(Llera Ramo, 1996), sino de la construccin de programas de investigacin
transdisciplinarios capaces de encontrar los momentos para subvertir las fronteras
disciplinarias autoimpuestas en post de problematizar las diferentes dimensiones de los
procesos polticos latinoamericanos. La simultaneidad de la doble tarea, de
profundizacin de las disciplinas y la integracin transdisciplinaria es un reto para el
pensamiento, especialmente para su versin crtica.

Este reposicionamiento de la investigacin en poltica permitir superar la agenda de

temas y los enfoques definidos como relevantes para los Estados Unidos, que han sido
transpolados por muchos politlogos latinoamericanos (Leiras, 2005: 82) sin detenerse
a pensar si para el estudio de los procesos polticos como los de Chiapas (Mxico),
Bolivia, Ecuador, Paraguay, Colombia o Cuba tales perspectivas tienen algn asidero.
Del mismo modo, servir para interrogarse sobre los efectos polticos de los enfoques
propuestos para entender la poltica, esto es, la promocin (a veces imposicin) de un
modo de entender normativamente la poltica, la representacin, la ciudadana, el
Estado, etctera. Esto obliga a replantear la agenda de problemas polticos mucho ms
all de lo que autores como Munck (2007) proponen para dar cuenta de la observacin
de Sartori (2004) de que las hiptesis de trabajo de la ciencia poltica son cada vez
ms irrelevantes (Cansino, 2006). No se trata de rechazar temas, sino de comprender
que los campos temticos pueden ser problematizados desde diversos ngulos y que el
objeto es una construccin y no algo dado que pueda escogerse de un catlogo.
Asumir esta perspectiva nos lleva a repensar los temas como el funcionamiento del
sistema poltico y la conducta de los actores, pero tambin problematizar el espacio de
constitucin de stos y su vnculo con la historia, la cultura, los procesos sociales.
Asimismo, permitira admitir que la politizacin de las relaciones sociales (la
reconstruccin de las fronteras entre lo pblico y lo privado, entre lo social y lo poltico)
tambin concierne a los estudios polticos.

La construccin (a veces recuperacin) de puntos de mirada, la recolocacin del sujeto

(Zemelman, 2005) no significa la sumatoria de teoras, enfoques y metodologas ni la
cerrazn hacia los aportes tericos de las diversas tradiciones de investigacin que de
una u otra forma han tematizado el proceso poltico. Por el contrario, implica la
rigurosidad de guiar metdicamente el pensamiento en funcin del problema de
investigacin para, desde all, incorporar las determinaciones tericas pertinentes.
Lejos de la pureza, la ciencia poltica debe no slo como dice Molina (2006)
contaminarse de la filosofa poltica, sino dialogar con otras disciplinas como la
sociologa, la antropologa, la historia, la economa e incorporar, como argumenta Zolo
(2006), la reflexin epistemolgica sobre procedimientos y mtodos de investigacin.
Es indudable que este asunto, como ha indicado entre otros Shapiro (2002), requiere
la recuperacin de los aportes de la filosofa y la teora poltica para avanzar en los
estudios empricos. Pero no slo de los destacados pensadores europeos y
norteamericanos, sino especialmente de los muchas veces olvidados intelectuales que
han realizado el esfuerzo de pensar en clave latinoamericana como Sergio Bag,
Rodolfo Kush, Ren Zabaleta, Anbal Quijano, Pablo Gonzlez Casanova, Enrique
Dussel, Hugo Zemelman, por citar a algunos. De este modo, podremos avanzar en la
comprensin de los procesos polticos en la regin de forma rigurosa y crtica, y
evitaremos que la ciencia poltica se convierta en una ciencia de la gestin y la
administracin de las desigualdades del orden social.30 Esto requiere el desarrollo de
una ciencia poltica que pueda pensar otros modos de la representacin, el sistema
poltico, el ejercicio del poder, la gestin y la administracin de los resultados de
procesos instituyentes aspectos de la poltica. El escaso desarrollo de este aspecto
ha llevado a Enrique Dussel (2006) a pensar en las nuevas formas de la poltica
emancipatoria, incluso las asociadas a la gestin y administracin de los resultados de
estos nuevos procesos instituyentes.31

En este marco, los investigadores de temas polticos pueden recolocarse en (y frente a)

los procesos polticos urgentes y necesarios de indagar en el contexto latinoamericano.
Schmitter, en una conclusin personal, recomendaba:

Para quienes deseen practicar una ciencia poltica que sea crtica del poder establecido,
sensible a la naturaleza distintiva, y capaz de explicar las complejidades de la vida
poltica de la gente real, el consejo es "ir al oeste... y si es posible cada tanto, al sur".
All podr cuestionar libremente los supuestos prevalecientes, desarrollar conceptos y
mtodos innovadores, estudiar temas significativos y, quiz, incluso influenciar el curso
de los acontecimientos polticos (2003: 79).

La sugerencia podra ser redefinida para quienes somos y estamos en el sur. El

cuestionamiento de las formas dominantes de estudiar la poltica no es tan sencillo,
entre otras cosas, por el peso de la "colonialidad del saber" (Lander, 1993), pero esto
no exime la imperiosa necesidad de asumir el desafo de pensar crticamente los
procesos polticos de Amrica Latina, recuperar la historia, problematizar el presente y
situar a las ciencias sociales latinoamericanas en los procesos de construccin de
futuro.

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septiembreoctubre. Mxico: CEPCOM. Artculo en lnea disponible en
http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/La%20tragedia%20%20de%20la
%20ciencia%20politica.pdf, 18 de diciembre de 2008. [ Links ]

NOTAS

1
En 1986, Sartori public su ensayo "Hacia donde va la ciencia poltica?". All
afirmaba: "de lo que s estoy convencido es que la parte ms grande de la ciencia
poltica (la que veo y la que vivo en Estados Unidos) no va en los ltimos diez o quince
aos mejor, sino peor" (1991:22). Es claro que el debate sobre la situacin de la
ciencia poltica no es una novedad; sin embargo, la intervencin de Sartori le dio un
nuevo impulso.

2
Esto no significa que en las comunidades acadmicas de todos los pases de Amrica
Latina, el enfoque norteamericano se haya vuelto dominante. Lesgart (2008: 230)
sostiene, por ejemplo, que en Argentina, por la dinmica misma del campo disciplinario
si bien obviamente no es desconocida la perspectiva estadounidense est lejos de
ser hegemnica. No es casual que los principales debates en torno a la polmica de
Sartori se desarrollen en Mxico, donde su influencia es mucho ms evidente (Loaeza,
2005).

3
La intervencin de Sartori es una eximia pieza de retrica. La construccin de la
legitimidad del lugar de la enunciacin, la interpelacin y los argumentos inteligentes
se articulan notablemente.

4
Esta declaracin de Sartori llena de regocijo a autores como Colomer (2004), quien
argumenta que no hay alternativa en el campo de las ciencias sociales de donde copiar
el mtodo.

5
Nos referimos al nmero 2, Vol. XI (2004) de la revista Poltica y Gobierno, del Centro
de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE), y Metapoltica, nm. 49, septiembre
octubre de 2006. Tambin se destaca el nmero temtico (001, vol. XXV, de 2005),
que la chilena Revista de Ciencia Poltica dedic al estado de la disciplina en Amrica
Latina, con una serie de artculos de especialistas de distintos pases. La obtencin del
premio Sudamericana de Ensayo por parte de Csar Cansino con el trabajo "La muerte
de la ciencia poltica" (2008) no deja de ser un indicador sobre la actualidad y
trascendencia del debate.

6
Naturalmente, existen importantes trabajos dedicados a esta temtica, aunque en
ocasiones ligados ms a asuntos metodolgicos que epistemolgicos. Entre los
destacados, puede nombrarse a Marsh y Stoker (1997) Green y Shapiro (1994).

7
Siendo tan frgil el sustento epistemolgico de la ciencia poltica estadounidense, es
comprensible lo recurrente de los cuestionamientos (y el diagnstico de ciencia en
crisis). Trabajos de mediados de los aos ochenta, como los de Ricci (1984) y el propio
Easton (1985), y los italianos Zolo (1985), Fisichella (1986), Sartori (1991), Pasquino
(1988), desnudaban las miserias del positivismo en ciencia poltica.

8
Tomamos esta definicin por dos motivos: primero, porque se verti especficamente
en referencia a la polmica desatada por Sartori, y segundo, porque definiciones como
la de Goodin y Klingemann: "una investigacin sistemtica que tiende a construir un
conjunto ordenado de proposiciones cada vez ms diferenciado sobre el mundo
emprico" (2001: 30), son tan generales y vagas que no resisten el menor anlisis. Sin
embargo, obviamente, no es posible imputar esta posicin a la mayora de los estudios
serios en este paradigma, la seleccin de este punto de partida tiene fines expositivos.

9
Autores como Munck reconocen que la investigacin cualitativa "ha generado la
mayora de la informacin que hoy tenemos disponible sobre los actores y procesos
polticos de Amrica Latina" (2007: 14). Sin embargo, en el Nuevo Manual de Ciencia
Poltica, bajo el ttulo La metodologa en ciencia poltica: los enfoques cualitativos se
ofrece una particular visin de "lo cualitativo" en referencia "al inters del investigador
por la presencia o la ausencia de caractersticas especficas, inters que se persigue
mediante la comparacin sistemtica de mltiples casos" (Ragin, BergSchlosser y De
Meur, 2001: 1082).

10
Para una introduccin al respecto puede consultarse: Lulo (2002).

11
Una lectura atenta del debate Nagel y HempelSchutz y PopperAdorno puede
ofrecernos insumos para salir del atolladero epistemolgico al que nos compeli buena
parte de la ciencia poltica norteamericana.
12
Nos referimos al escenario que se fue constituyendo fundamentalmente a partir del
libro de Kuhn y las contribuciones de Lakatos, Feyerabend, Laudan, y tambin de
Foucault, Habermas, Gadamer. Es preciso reconocer que en el mbito italiano, autores
como Fisichella (1986) han reparado tempranamente en la importancia de incorporar
los debates epistemolgicos a la discusin sobre la ciencia poltica.

13
Segn Federico Schuster, los puntos que cuestiona el postempirismo son:

1. "La idea de que la ciencia es centralmente un conjunto de enunciados de distintos

niveles de generalidad y abstraccin, testeables empricamente y organizados en
teoras cientficas.

2. La confianza en la capacidad de la lgica para explicar y comprender los procesos

cientficos y su legitimidad a travs de la reconstruccin del mtodo cientfico.

3. La creencia en el progreso cientfico y en la racionalidad (lgica) de los procesos de

cambio terico.

4. La idea de que ante dos o ms teoras coexistentes en determinado momento, slo

una de ellas debera sostenerse legtimamente.

5. La confianza directa o indirecta, ingenua o sofisticada, en la experiencia como

ultima ratio objetiva de la verdad cientfica.

6. La creencia de que la ciencia es la nica forma legtima de conocimiento humano"

(2002:34).

La inexistencia del debate epistemolgico en ciencia poltica es notable en el Nuevo

14

Manual de Ciencia Poltica, editado por Goodin y Klingemann (2001).

15
En cualquier caso, como afirma Corts, "es claro que en la actualidad los
contendientes de la discusin entre los paradigmas deben ser las posiciones del
constructivismo y del pospositivismo. No tiene caso contrastarlas con las del empirismo
lgico, postura ya superada" (2000:89). En este aspecto, el paradigma de la ciencia
poltica estadounidense en especial el que realizan los politlogos latinoamericanos
se pondr a la altura de un debate serio en trminos epistemolgicos cuando se
desprenda del lastre positivista (aunque esto tal vez suponga su superacin).

16
Almond se refiri al campo de la ciencia poltica con la muy recordada metfora de
las mesas separadas.

17
Si bien en los comienzos de la historia de la disciplina en Amrica Latina existieron
aproximaciones que ponan en cuestin aspectos tericos, epistemolgicos y
metodolgicos del enfoque norteamericano, la progresiva expansin de ste silenci la
crtica. Entre los tempranos trabajos crticos, pueden destacarse: Kaplan, 1970 y
Strasser, 1972.

18
Podemos citar trabajos dismiles como Bunge, 1995 y 1999 ; De la Garza, 2005. Las
observaciones del propio Jon Elster al respecto pueden consultarse en 1989 y 1993, y
su posicionamiento crtico en 2000. Tambin son particularmente relevantes los
trabajos de Green y Shapiro (Green y Shapiro, 1994 y 1995; Shapiro, 2002).
19
Una muestra de ello es que el captulo "Metodologa en ciencia poltica: una visin
general" (Jackson, 2001) del Nuevo Manual de Ciencia Poltica se dedique
exclusivamente a explorar los aportes de la econometra al estudio de la poltica.

20
Esta falta de reflexin epistemolgica tambin vale para el "mtodo comparado" o
"poltica comparada", tan difundido en nuestros das, que la mayora de las veces no
pasa de ser un modo "ingenuamente inductivista" (Zolo, 2006), en el mejor de los
casos til para ordenar informacin.

21
El desarrollo de "la poltica como sistema" ha alcanzado especial importancia en la
obra de Niklas Luhmann (1996; Torres Nafarrate, 2004). Para una aplicacin en
Amrica Latina, puede consultarse Vallejos (2006).

22
Sin embargo, esto no significa que pueda pensarse lo poltico como una externalidad
del orden social, es decir, lo poltico no tiene un sentido por fuera de lo que instituye
(Molina, 1997: 601). Lo poltico opera como un espectro inmortal sobre (y en) la
sociedad, dispuesto a encarnarse en cualquier momento revelando la contingencia de
todo orden, rasgando la historia como dice Derrida (1997), evidenciando el
conflicto, abriendo el futuro.

23
Los procesos como la Revolucin Mexicana, el peronismo, la Revolucin Cubana y las
experiencias guerrilleras no han podido ser pensadas en su complejidad por la ciencia
poltica. Hoy las limitaciones se evidencian, por ejemplo, al intentar pensar los
procesos condensados en Hugo Chvez, Evo Morales y Rafael Correa.

24
Otra crtica en esta dimensin, pero de diferente orden, se relaciona con las
consecuencias polticas de este tipo de estudios centrados en "la poltica" que no
podemos pasar por alto. En especial, si tenemos en cuenta la afirmacin de Enrique
Serrano sobre la conformacin de la poltica: "Segn esta tesis, la constitucin de un
subsistema poltico diferenciado responde, precisamente, a la necesidad de controlar
esos conflictos y, de esta manera, garantizar la integridad del orden" (1998:15). En
efecto, no presentar la interrogacin por lo poltico puede llevar a la ciencia poltica a
una ciencia no slo preocupada por el orden, sino una ciencia del orden. Sartori se
pregunta por la utilidad de la ciencia poltica y no encuentra respuesta. Sin embargo,
adems de la propia reproduccin del campo acadmico, la ciencia poltica de la que se
nos habla frecuentemente encuentra su funcionalidad ya no como ciencia (de la)
poltica sino como tcnica de la administracin.

25
Este aspecto ha sido tempranamente percibido por autores como Schmitter y
Lehmbruch (1992).

26
Es evidente que muchos de estos problemas se vinculan con el origen de los
trminos utilizados por la ciencia poltica (y las ciencias sociales en general), los cuales
provienen del lenguaje ordinario. Husserl haba reparado hace muchas dcadas en este
aspecto (cuestiones retomadas por Schutz). En el caso de trminos como democracia,
ciudadana, libertad, por ejemplo, el debate sobre los sentidos de los trminos tericos
excede el campo gnoseolgico.

27
El mismo implicara revisitar aspectos ontolgicos, la funcin de la teora, los
mtodos, los diseos de investigacin, el lenguaje, la validacin, la recolocacin del
sujeto y la funcin poltica del conocimiento, entre otros. En este sentido, es
imprescindible la construccin de una agenda epistemolgica crtica para las ciencias
sociales latinoamericanas que debata estos aspectos sistemticamente.

28
Dussel recupera la idea de "intelectual orgnico" de Gramsci y de "responsabilidad
por el otro" de Levinas.

29
Es preciso advertir que Dussel no niega el status epistmico ni la relevancia de las
ciencias sociales funcionales; por el contrario, les concede un importante papel en la
construccin de conocimiento (Dussel, 2001: 288).

30
Amrica Latina es, segn datos conocidos de la CEPAL y el PNUD, la regin ms
desigual del planeta.

31
Dussel (2006) ha hecho especial hincapi en el proceso liderado por Evo Morales y
las instituciones producto de la reforma constitucional.

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