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1.0 Introduccion Cantera GNL2 PDF
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INTRODUCCIN
PERU LNG S.R.L (PERU LNG) es una empresa constituida en el Per y cuyos accionistas
son la empresa Hunt Oil Company, de los EE.UU, y SK Corporation, de Corea del Sur. La
empresa tiene como objetivo construir y operar una Planta de Licuefaccin de Gas Natural y
un puerto en la costa de la provincia de Caete. Desde este puerto se exportar el gas natural
licuado, en barcos especficamente construidos para este propsito, hacia los mercados
internacionales.
A efectos de poder extraer dicho material, PERU LNG ha preparado el presente Estudio de
Impacto Ambiental y Social (EIAS) para el Proyecto de Explotacin de la GNL-2, ubicada en
la Provincia de Caete, Departamento de Lima, el mismo que incorpora y cumple con la
legislacin ambiental nacional, estndares internacionales y con la poltica ambiental de
PERU LNG.
Dicho EIAS ha sido elaborado por la empresa Walsh Per S.A. Ingenieros y Cientficos
Consultores (Walsh), empresa con capacidad tcnica y profesional para la ejecucin de
Estudios y Programas de Gestin Ambiental. Walsh se encuentra inscrita en el Registro de
Empresas Consultoras Autorizadas para elaborar EIAs del Ministerio de Energa y Minas, tal
como consta en la R.D. No. 051-2005-EM/DGAAM.
1.2 ANTECEDENTES
Como resultado de esta evaluacin de alternativas, se obtuvo que las zonas de canteras ms
viables ambiental y socialmente fueron las que se ubican en el rea de GNL y Jatun.
El EIAS ha sido elaborado conforme a los requerimientos del Ministerio de Energa y Minas
(MEM), para lo cual se han considerado las normas y guas oficializadas por esta institucin.
Este Ministerio constituye la autoridad ambiental competente de la actividad en evaluacin,
en aplicacin del artculo 50 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
(D. Leg. No. 757).
Se excluyen del presente estudio las actividades de construccin y operacin del cruce de la
carretera Panamericana (super spam), camino de acceso desde el mismo hasta la playa, y el
transporte martimo de la roca hasta la zona donde se ubicar el rompeolas. Estos
componentes estn contemplados en el EIA del Proyecto de Exportacin de Gas Natural
Licuado en Pampa Melchorita, Per.
El EIAS fue desarrollado de conformidad con lo sealado en el Cdigo del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales (D. Leg. No. 613, del 08-09-90), que seala que los estudios de
impacto ambiental contendrn una descripcin de la actividad propuesta, y de los efectos
directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a
corto y largo plazo; as como la evaluacin tcnica de los mismos (Art. 9). Tambin los
estudios debern indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles
tolerables, e incluir un resumen ejecutivo del estudio para efectos de su publicidad.
Para establecer el contenido del EIAS, se han considerado los puntos especificados en los
criterios tcnicos establecidos en la Gua de Estudios de Impacto Ambiental para
Actividades Minero-Metalrgicas, del MEM, as como lo contemplado en el Reglamento de
Proteccin Ambiental en las Actividades Minero-Metalrgicas, Reglamento de Proteccin
Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos y la Gua para Elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental del Subsector Minera.
Para la preparacin del EIAS se han tomado en consideracin como marco pautas
internacionales como los lineamientos establecidos por el Grupo del Banco Mundial en el
Manual de Prevencin y Disminucin de la Contaminacin as como sus Polticas
Operacionales de Salvaguardia. Entre los lineamientos y estndares de referencia utilizados se
consideran los estndares ambientales de calidad del aire y estndares para ruido ambiental
establecidos en el Manual de Prevencin de la Contaminacin (Pollution Prevention and
Abatement Handbook, de Julio de 1998), los cuales son ms exigentes que los estndares
peruanos.
El proceso de formulacin del EIAS se organiz en tres fases: preliminar de gabinete, fase de
campo y final de gabinete. En la fase preliminar de gabinete se definieron los trminos de
referencia y contenido del EIAS, se revisaron los estudios de ingeniera bsica proporcionados
por PERU LNG y se definieron los elementos y componentes a ser evaluados en campo.
Asimismo, se analizaron los documentos cartogrficos e imgenes de satlite que existen
sobre la zona. Con esta informacin preliminar, se elabor el plan de trabajo de campo, el cual
consider la caracterizacin fsica, biolgica y socioeconmica del rea de influencia del
proyecto.
En la fase de campo se realizaron mediciones de calidad del aire y ruido, as como muestreo
de suelos, biolgicos, geolgicos, entre otros. Se recuper informacin de fuente primaria y
secundaria, y se revisaron los mapas preliminares.
En la fase final de gabinete, se analizaron las muestras en laboratorio, se prepararon los mapas
temticos y se desarrollaron las secciones correspondientes al contenido del EIAS. A
continuacin se describen las caractersticas de las secciones principales:
La concesin minera Cantera GNL-2, comprende una superficie total de 500 ha, siendo su
lugar de acceso el hito del kilmetro 168 de la carretera Panamericana Sur. Para realizar la
explotacin de la cantera, ser necesario construir un camino de acceso hacia el Este de
aproximadamente 21 km de longitud.
El rea de influencia indirecta del estudio comprende la extensin geogrfica entre los valles
de Concn y Topar. La superficie aproximada de la misma es de 39 551 ha.
Para el componente social, el rea de influencia directa e indirecta del proyecto se detalla en
la seccin de Lnea Base Social.
Las actividades para el desarrollo del presente EIAS han considerado las siguientes etapas:
Una vez definidas las actividades del proyecto y los elementos del medio susceptibles de ser
afectados, se identificaron los aspectos ambientales del proyecto. Esta identificacin
preliminar permiti a su vez definir los impactos potenciales del proyecto, de acuerdo a su
nivel de cumplimiento de los estndares ambientales establecidos por la legislacin.
1
INDECOPI (PER). 1998. Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tcnicas de Apoyo. NTP-
ISO 14004. Lima, INDECOPI; p.12.
2
ESCA. OACA. s.f. Gua para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental. Lima, Esc. Sup. Cienc Amb. p.10.
El Informe Final del EIAS se realiz sobre la base de la revisin de toda la documentacin
existente y la visita de campo. El presente documento constituye el Informe Final, el mismo
que ha sido estructurado en 11 captulos. El contenido de cada uno de los captulos se detalla
en el acpite siguiente.
El presente EIAS est sustentado en estudios de lnea base ambiental y social desarrollados
entre septiembre del 2004 y febrero del 2005, y un detallado proceso de consulta pblica
desarrollado entre noviembre del 2004 y abril del 2005. Asimismo, un oportuno proceso de
consulta con los diferentes organismos del Estado competentes en materia ambiental y
cultural, incluyendo el Ministerio de Energa y Minas (MEM), el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), el Instituto Nacional de Cultura (INC) entre otros, ha permitido
incorporar dentro de los alcances de este estudio las preocupaciones y puntos de vista de estas
instituciones.
Contiene la descripcin de los aspectos generales del EIAS, los trminos de referencia y
metodologas de evaluacin ambiental, los objetivos del estudio, el alcance y el contenido del
EIAS.
Se presenta la descripcin del marco legal aplicable al Proyecto. El desarrollo de este captulo
analiza y describe el marco legal general, las normas de proteccin ambiental, los lmites y
estndares permisibles y las normas de fiscalizacin y control. Asimismo, se presenta el
resumen de la normativa legal.
Una descripcin detallada del proyecto es parte esencial del EIAS. Las actividades previstas
durante el proceso de explotacin y transporte de rocas en la cantera han sido debidamente
ilustradas y descritas, incluyendo:
Por otro lado, considerando las caractersticas del rea de influencia, se evaluaron dos
perodos del ao: verano o poca seca, e invierno o poca hmeda. Esto debido a que en la
poca hmeda se presentan formaciones vegetales (lomas) tpicas de la costa central y sur
del Per.
En este captulo se identifican, evalan y analizan los impactos ambientales y sociales que se
generarn por la ejecucin del proyecto, durante las etapas de construccin, operacin y cierre
del Proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene las polticas y lineamientos ambientales bajo
los cuales se ejecutar el Proyecto. El PMA cumple con los requisitos establecidos por las
regulaciones del MEM y de organismos internacionales.
La formulacin del PMA ha utilizado pautas empleadas para elaborar planes de ordenamiento
ambiental y sistemas de aseguramiento de la calidad ambiental. Para cada aspecto
significativo desencadenante de impacto ambiental, se determinaron las medidas para su
prevencin, correccin o mitigacin. Estas medidas se presentan agrupadas por lneas de
actividades o programas. Las lneas de actividad constituyen los elementos para materializar
los objetivos del plan de manejo. Este plan contiene un programa de control y mitigacin
ambiental, un programa de manejo de residuos, un programa de monitoreo y un programa de
salud y seguridad.
Este Plan contiene las medidas que sern implementadas en las distintas etapas de
construccin u operacin del Proyecto, con la finalidad de potenciar los efectos e impactos
positivos y disminuir y controlar aspectos que se presenten como adversos.
Este Plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias
potenciales que podran ocurrir en la etapa de construccin y operacin de la cantera y el
camino de acceso. Se presentan las responsabilidades y la organizacin del equipo de
respuesta, as como la lista de contactos a emplear.
En este captulo se describen los procedimientos y acciones a seguir una vez finalizada la
ejecucin del proyecto. En la etapa de operacin se incluir el abandono final de la
infraestructura una vez finalizada su vida til.