DISCURSO DE APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS

2017. INTENDENTE MUNICIPAL ARQ. CARLOS RONDA.

3/4/2017
Sres. Concejales, representantes de todas las fuerzas polticas,
representantes de las fuerzas policiales, ex intendentes y ex
concejales presentes, representantes de Instituciones
Intermedias, Educativas, Autoridades de la Sociedad Rural de
Mar Chiquita, invitados, seoras y seores..
En mi carcter de Intendente Municipal del Partido de Mar
Chiquita me toca nuevamente inaugurar las sesiones
ordinarias de este Honorable Concejo Deliberante.
El ao pasado hicimos una evaluacin integral del punto de
partida de la gestin. Nos propusimos ponernos rpidamente
En movimiento para dar respuesta a los enormes desafos
que nos toc afrontar.
En esta oportunidad dar cuenta de que no fue ese un
concepto carente de contenido o una promesa vaca, sino la
referencia a un programa de desarrollo integral que ya
estamos transitando.
Hemos puesto a Mar Chiquita en movimiento. No perdemos de
vista que an tenemos muchos desafos que afrontar y es por
eso que redoblamos esfuerzos y energas al servicio de nuestra
sociedad. Estamos alcanzando resultados sustanciales para
mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del partido.
No quiero dejar de manifestarles una vez ms mi firme
conviccin sobre el valor del dilogo, la tolerancia y el debate.
La importancia de encontrarnos ms all de las diferencias, de
respetarnos, escucharnos y construir juntos da a da un Mar
Chiquita mejor.
EL Poder Legislativo tiene un rol preponderante en la
construccin de la agenda de los temas ms importantes de la
ciudadana. Adems, debe acompaar, controlar y corregir mi
gestin. As entiendo el funcionamiento de las instituciones y la
divisin de poderes, hacia las que siempre sostuve un respeto
absoluto.
Ponernos en movimiento en este perodo ha significado marcar
el rumbo, establecer prioridades y atender necesidades

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urgentes. Todo esto sin descuidar la planificacin a largo plazo
que permita realizar transformaciones estructurales en el
partido.
Esto implica un difcil equilibrio en la toma de decisiones
cotidianas, conciliando nuestra responsabilidad de garantizar
un presente digno y un futuro auspicioso para nuestros nios y
jvenes, adoptando medidas que garanticen oportunidades de
desarrollo y realizacin personal en nuestro territorio.
Nuestro norte es claro y explcito: alcanzar una Mar Chiquita
integrada, inclusiva, sustentable, productiva y emprendedora,
moderna, generadora de trabajo y oportunidades. Que se
distinga en el plano provincial y nacional por su potencial
natural, turstico, artstico, cientfico y tecnolgico.
No hay otra va para alcanzar esta meta que no sea a travs de
una gestin transparente y participativa. En esa direccin y
bajo esas premisas hemos avanzando en el desarrollo de
polticas pblicas municipales en todas las reas de gobierno.
#OBRAS
Hemos puesto en movimiento la obra pblica para llevar
soluciones concretas a los problemas de los vecinos del
mediterrneo y la costa. La ampliacin del servicio de cloacas,
desages, construcciones de cordn cuneta y bacheo impactan
en la calidad de vida y en el desarrollo econmico. Nos marcan
un horizonte hacia dnde queremos llegar.
La ampliacin de la red cloacal de Santa Clara del Mar y
Coronel Vidal har que cientos de vecinos puedan acceder a
ese servicio fundamental. Los desages pluviales que se estn
instalando en Santa Clara, permitirn prevenir inundaciones
durante los das de lluvia, una demanda impostergable de los
ciudadanos de la costa. La realizacin de los trabajos de cordn
cuneta en el barrio Bellemur de Vivorat constituye una obra
de vital importancia, que servir para el ordenamiento de las
calles y el comienzo del saneamiento de los desages. Se
suman, adems, los trabajos de bacheo en Santa Clara, Vidal, y
Santa Elena, y asfalto en Pirn.
Decidimos apostar de manera temprana a la salud con la
ampliacin del Centro de Atencin Primaria de Santa Clara del
Mar. Estamos avanzando en la construccin de los consultorios

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gineco obstetricios para hacer realidad el objetivo que nos
propusimos antes de asumir: llegar a tener un hospital en la
costa.
Las escuelas forman parte fundamental de nuestro plan de
obra pblica. La presencia del Estado municipal, a travs de los
recursos del fondo educativo provincial, se refleja desde la
construccin de aulas en la escuela n29 de Santa Elena, hasta
la refaccin de techos en la escuela n15 de General Pirn y la
n14 de Coronel Vidal. Desde la construccin de la sala de
informtica en la escuela n10 de Vivorat, hasta la refaccin
de la biblioteca y la sala de informtica del Bachillerato
Nocturno de la Escuela Secundaria N2. En el SUM de la
Escuela 8 y la Escuela Sec. 1. Cambiamos pisos, agregamos y
mejoramos salas. Seguimos en ese camino.
Tambin se finaliz la construccin de 8 viviendas del plan
municipal en 2016.
Es mucho el esfuerzo que hemos puesto, coordinado y
mancomunado con el gobierno provincial para el desarrollo de
infraestructura y obras. Estn en ejecucin alrededor de $40
millones de pesos en la integralidad de este desafo, monto
que ser ampliamente superado en 2017. Adems, se
distribuy la obra pblica en ms de 40 empresas y albailes
locales y regionales, lo que implica generacin de trabajo
permanente.
#SALUD
Nos propusimos convertirnos en un municipio saludable y
comenzamos con acciones concretas para garantizar este
derecho fundamental de nuestros ciudadanos.
Incorporamos el servicio de pediatra las 24 hs, los 7 das de la
semana en Santa Clara del Mar, que era una deuda pendiente
e impostergable. Incluimos numerosas especialidades que
mejoran la cobertura de manera creciente.
Iniciamos el Primer Censo Socio Sanitario del partido con la
meta de brindar ms y mejores soluciones a las necesidades
de cada vecino. El censo, seores concejales, ha dejado de ser
un proyecto ambicioso o una promesa de campaa: Es un
hecho. Se ejecut en un 50% con un sistema de voluntariado
que brinda una experiencia de solidaridad comunitaria.

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Adems, se est convirtiendo en un ejemplo para los partidos
vecinos y una referencia a nivel provincial.
La flota sanitaria y el equipamiento general del rea tuvo un
incremento cualitativo desde el inicio de nuestra gestin.
Incorporamos una ambulancia de alta complejidad tras la visita
de la gobernadora Mara Eugenia Vidal a nuestro distrito.
Adquirimos dos utilitarios nuevos, uno para la costa y otro para
el mediterrneo, que cumplen una funcin central en el
servicio de salud pblica en el territorio. Estamos finalizando el
armado del camin sanitario que se pondr en marcha a la
brevedad, entre otras acciones.
Para optimizar la salud a diario necesitamos cuidar al mximo
los recursos que se invierten en ella. Por eso aument
significativamente la facturacin de prestaciones realizadas
por el hospital Eustaquio Aristizbal a los afiliados de distintas
obras sociales que estaba descuidado por la ausencia total de
gestin. Una recuperacin de la facturacin de PAMI del 700%
y de IOMA del 100%, que se derramarn en ms y mejores
servicios de salud pblica para la ciudadana.

#EDUCACIN

En el mbito educativo se vienen realizando aportes centrales

para garantizar este derecho universal a todos los
marchiquitenses. Hemos realizado obras y refacciones que an
continan en curso. Lo hemos hecho siempre desde una
perspectiva de EQUILIBRIO E INTEGRACIN al interior del
distrito, que es la impronta que define a nuestra gestin.

La integracin no es un discurso, las acciones estn a la vista.

El municipio incorpor dos combis a la flota municipal, en
octubre del ao pasado. Con ellas se prestaron servicios de
transporte para 2mil alumnos de todo el partido, que realizaron
viajes educativos.

Alumnos de escuelas rurales y de todas las localidades

tuvieron la oportunidad de realizar visitas educativas, viajes de
intercambio y salidas a la Albfera. Este transporte es sinnimo
de inclusin e integracin. Ha permitido acortar, Ms que
nunca, las distancias entre la costa y el mediterrneo.

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Se impuls el Programa de Fortalecimiento de la Identidad y la
Integracin del Partido, en el marco del cual se present el
primer libro de historia de Mar Chiquita. Este Libro est
llegando en este momento a todas las bibliotecas y, a todas las
escuelas del partido. Nunca antes haba existido una poltica
municipal dirigida a generar contenidos histricos con fines
educativos de la calidad y magnitud de este proyecto.

En cooperacin con la Universidad del Centro, tambin se puso

en marcha la Red de Profesionales y Estudiantes del Partido.
Actualmente cuenta con una base de datos de 400
profesionales, integrados en una comunidad virtual. El objetivo
es fortalecer las oportunidades de capacitacin e insercin
laboral de nuestro capital humano calificado.

#DESARROLLO SOCIAL

Pusimos en movimiento al desarrollo social con una rpida y

efectiva gestin de diversos programas sociales: Ms Vida,
Plan Alimentario para diabticos, Monotributo Social y el
Programa Envin. Tramitamos exitosamente 154 expedientes
de Pensiones No Contributivas, dando respuestas y
herramientas de contencin a distintos sectores sociales del
partido en situacin de vulnerabilidad.

El trabajo social que esta gestin realiza, tambin se advierte

en el esfuerzo de recursos invertidos en becas, en el Hotel del
estudiante, en las herramientas de capacitacin hacia mujeres,
como es el curso de blanquera que se inici y desarrolla con
gran xito.

Creemos asimismo en la lucha contra la violencia de gnero y

por eso levantamos la bandera del #NiUnaMenos.
Redoblamos los esfuerzos para brindar contencin y ayuda a
las vctimas y potenciales vctimas a travs de las Mesas de
Gnero.

No concebimos la accin social tan solo como una respuesta a

las emergencias: Somos proactivos para brindar soluciones
superadoras a los problemas sociales de nuestros vecinos. Por
ello hemos firmado un convenio en el marco del Plan Nacional
de Hbitat para la puesta en marcha de importantes obras de
mejoramiento del barrio El Tachito de Cnel. Vidal. Se destinarn
nada ms ni nada menos que 24 millones de pesos para el

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mejoramiento y completamiento de viviendas (techos, baos,
dormitorios), asfaltado, iluminacin, zanjeo y entubamiento. El
programa tambin incluye el otorgamiento de crditos sociales
y se construir en este barrio un edificio que servir para
brindar programas de capacitacin denominado Ncleo de
Inclusin y Desarrollo de Oportunidades (NIDO).

#PRODUCCION
El desarrollo econmico integral, el cuidado y ampliacin de las
fuentes de trabajo constituyen una preocupacin permanente
de esta gestin:

En materia productiva se ha definido una clara poltica de

apoyo, acompaamiento e impulso permanente del sector
productivo-emprendedor. Bajo el lema de Mar Chiquita
Emprende se dieron curso a diferentes iniciativas:

Se cre el registro de Emprendedores locales. Se lanzaron los

microcrditos municipales. Se dise la marca de calidad Mar
Chiquita Mar y Campo y se est ejecutando la convocatoria
Agroemprende, que busca promover la vocacin y las
competencias emprendedoras de los jvenes rurales. Este ao
nuestro partido ser sede nacional de la iniciativa.

La presencia del Estado municipal es constante en este

terreno. Se abrieron canales de comercializacin para
acompaar a nuestros emprendedores en fiestas populares
locales y vecinas. Por otro lado, generamos un espacio propio
de promocin: La feria Mar Chiquita Emprende, la primera en la
historia de nuestro partido, que sirvi de puntapi para exhibir
todos los resultados anuales de los emprendedores locales que
formaron parte de los programas municipales.

Mirando al largo plazo, se trabaja en la gestin de tierras para

la radicacin de nuevas empresas. Se ejecutaron las Mesas de
Desarrollo Territorial para construir democrtica y
participativamente el perfil productivo de las localidades del
partido; y se ha promovido un proyecto de colaboracin y
asociacin estratgica con la Escuela Agropecuaria Nicanor
Ezeyza, nodo educativo y productivo del distrito.

Nuestro sector agropecuario demandaba a gritos la atencin

de los caminos rurales, que afectaba de modo negativo la
actividad econmica y la vida rural en general. Para ello
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trabajamos conjuntamente con la CASER para el
mantenimiento de los caminos. Se lograron resultados
ampliamente efectivos en un rea prcticamente abandonada
y desatendida cuando iniciamos nuestra gestin.
# TURISMO
La actividad turstica en Mar Chiquita es otro de los motores
econmicos y de generacin de empleo ms importantes.
Se trabaj fuertemente en la profesionalizacin del rea y en la
capacitacin permanente de sus Recursos Humanos. Se
implement un sistema de generacin de estadsticas. Todo
esto se aplic en la diversificacin de la oferta y desarrollo de
productos novedosos. Durante el 2016 prcticamente todas las
localidades del partido implementaron un circuito turstico
recreativo propio: la Reserva Creativa y Reserva de Biosfera en
Mar Chiquita, el Ciclo Vidal en Coronel Vidal, el Ciclo Forestal en
Mar de Cobo, el Circuito de Productores Regionales en Santa
Clara del Mar, y el Circuito Paleontolgico en Camet Norte. Esto
demuestra que apostamos a un desarrollo turstico que incluya
todas las localidades del partido, que sea amplio, diverso, y
que cada vez ms logre quebrar la estacionalidad.
Por otro lado, jerarquizamos nuestra costa y nos posicionamos
de otra manera: Formamos parte del Programa de Rutas
Gourmet, dependiente de la Subsecretara de Turismo de la
Provincia, junto a La Plata, Tandil y Mar del Plata con la Ruta de
la Cerveza Artesanal. Logramos que La Fiesta de la Cerveza
Artesanal tenga el rango de festividad Nacional, distincin que
merecan todos los santaclarenses.
Tampoco es menor el relanzamiento de las acciones
promocionales tursticas, que implic acuerdos con el Ente
Municipal de Turismo de GRAL. Pueyrredn, y un trabajo
mancomunado con la Subsecretara de Turismo de la Provincia.
De esta manera se reposicion y jerarquiz a MCH en espacios
estratgicos que se haban perdido o que nunca se haban
alcanzado. La Direccin de Turismo estuvo presente en 2016,
con un esfuerzo muy importante, en ms de 9 ferias de turismo
regionales, nacionales e internacionales. Esto, se traducir, sin
dudas, en mayores resultados de recepcin turstica.

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La seguridad en las playas tambin ha resultado prioritaria.
Jerarquizamos a nuestros guardavidas, otorgndoles mejores
elementos para poder realizar su trabajo. Adems,
democratizamos la eleccin de nuestros rescatistas. Tras
muchos aos paralizado, implementamos los concursos para
que quienes presten servicio en nuestro partido lo hagan por
sus capacidades. Queremos resaltar la histrica victoria de
nuestros guardavidas en la tradicional Torneo de rescate en
Mar del Plata. Tras alzarse con el primer puesto, se
transformaron en los mejores del pas. Creemos que eso
responde a su calidad profesional, y entendemos tambin que
hemos ayudado a que suceda.

#MEDIO AMBIENTE

Desde mi asuncin como jefe comunal me compromet a que

esta gestin tenga un especial compromiso con el ecosistema
y la sustentabilidad. Que esto se imponga como eje rector de
cualquier proyecto de desarrollo.

Los desafos de la sustentabilidad de MCH son amplios,

complejos y multidimensionales. Se viene desarrollando una
ardua tarea en materia de gestin de residuos y en el diseo
del plan director de forestacin del partido. Tambin en la
instalacin y ampliacin de empresas dedicadas a la
elaboracin de energa y fertilizantes derivados del guano de
gallina. Se trabaja en la puesta en marcha de un programa de
control de moscas en la localidad de General Piran
consensuado con productores avcolas, de porcinos y de
feedlot. As como tambin conseguimos reactivar la mesa de
zoonosis del partido, y hemos puesto un claro nfasis en la
inocuidad de los alimentos, con ofertas constantes de cursos
de manipulacin en diferentes espacios institucionales.
Para acercarnos en el largo plazo hacia un paradigma de
sustentabilidad plena, se ha presentado y lanzando el flamante
PLANMAR. Un plan de educacin ambiental para Mar Chiquita,
ejecutado por la Fundacin Amartya, que ser modelo en la
provincia y el pas. Este proyecto fue presentado hace unos
pocos das en este recinto y obtiene financiamiento de todos
los niveles del Estado.
# DEPORTE

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Pusimos al deporte en movimiento entendiendo que constituye
un derecho y una de las vas fundamentales de inclusin social.
Para los nios, adolescentes, jvenes y adultos mayores de
nuestro partido.
Quiero destacar datos numricos que revelan los esfuerzos
desplegados en esta rea. La escuela de desarrollo deportivo
ofrece actualmente 10 disciplinas y cuenta con mil asistentes.
La colonia de verano y el club juvenil brindaron un espacio
para que 700 nios y adolescentes del Partido realicen
actividades recreativas, aprendan deportes individuales y de
equipo, atraviesen experiencias de campamentos, visitas a
Aquasol, entre otras propuestas de inclusin social e
integracin comunitaria. El proyecto futbol formativo
representa un programa realmente innovador que se apoya en
la articulacin con los Clubes, que integra a ms de MIL nios,
incluyendo una propuesta pedaggica educativa y el objetivo
de una competencia sistemtica.
El municipio genera una superacin notable en la calidad de la
oferta deportiva, que tambin se puso de manifiesto en la
campaa de valores El deporte educa para la vida.
#CULTURA
Pusimos en movimiento la cultura con una serie de hechos
inditos para Mar Chiquita. Se lanz la Primera Edicin de la
Feria del Libro del partido, as como tambin la primera edicin
del MCh Rock en Santa Clara del Mar. All se brind un
espacio para desplegar el talento de ms de 22 bandas locales
y de la zona. El distrito fue reconocido como municipio sede de
las 31 Jornadas Argentinas Paleontolgicas de Vertebrados
que tendr lugar en Santa Clara del Mar en el mes de mayo. Se
firm el Convenio con el Instituto Nacional del Teatro que
permiti tener obras de primersimo nivel en la costa. Adems
se estn llevando adelante gestiones para poner en marcha,
muy pronto, la radio municipal.
Asimismo, el dinamismo que le impartimos a la oferta cultural,
se observa en los 70 cursos que se dictarn este ao en todos
los espacios del IMCA en el partido.
Un prrafo aparte merece la poltica de promocin, articulacin
y colaboracin desplegada hacia todas las Fiestas Populares

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del Partido de Mar Chiquita. El municipio ha contribuido en
materia organizativa, logstica y financiera, concibiendo las
fiestas como patrimonio simblico de nuestros pueblos y
tambin como motor econmico que reimpulsa tursticamente
nuestros destinos.
#ECONOMA
En el mbito de la gestion interna la forma de gobernar y
administrar los recursos pblicos ha adoptado
transformaciones sustanciales.
Una gestion transparente se logra brindando mayor apertura y
desagregacin en la informacin presupuestaria, haciendo ms
rigurosos el seguimiento y control de los gastos e inversiones
en los que incurre el municipio. Desde la Secretara de
Economa se impuls una reestructuracin integral
Presupuestaria, canalizada a travs de una participacin activa
de todas las Secretaras y dependencias municipales en el
planteamiento de proyectos para conformar el presupuesto
2017.
La Transparencia es tambin eficiencia en la utilizacin de
recursos. Se ha conseguido reducir considerablemente el
consumo de insumos clave en el funcionamiento diario
municipal. A modo de ejemplo, y para dilucidar la informacin
que circula en determinados medios de comunicacin, es
importante advertir que el monto consumido de combustible
en el ao 2016 ha aumentado un 4,26% en relacin al monto
consumido en el ao 2015. Este porcentual es claramente
inferior a la inflacin acaecida en el transcurso del perodo
2015-2016, lo que significa que hemos tenido una disminucin
del consumo de aproximadamente un 60%.
En virtud de la transparencia y la eficiencia, se produjo un
incremento en las licitaciones. Esto significa mayor apertura y
participacin de proveedores en desmedro de las
Contrataciones Directas que se realizaban anteriormente como
prctica constante.
La apertura de datos ha sido otra columna vertebral de esta
nueva forma de gestionar. Se les otorg acceso a la
informacin contable del municipio a TODOS los Concejales de
todos los bloques partidarios. Esta prctica era inexistente
hasta el inicio de nuestra gestin, ya que no todos los

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concejales tenan acceso a informacin de RAFAM ni obtenan
respuesta por parte del ejecutivo a los pedidos de informe que
elevaban.
Esta apertura se extiende a toda la ciudadana. Cualquier
ciudadano puede tener hoy acceso a travs de la nueva pgina
web del municipio a la ejecucin presupuestaria de recursos y
gastos de la comuna por cada mes finalizado.
Pusimos la tecnologa en movimiento a travs de la direccin
de modernizacin del estado, que instal unidades de GPS en
los mviles municipales. Adems, nos encontramos adecuando
la infraestructura comunicacional e informtica interna para
lograr que nuestros recursos tecnolgicos estn acordes a los
nuevos tiempos.
#GOBIERNO
Cuando asumimos esta gestin prometimos que bamos a
promover de manera sistemtica la revalorizacin de la figura
del empleado municipal fundamentalmente a travs del
mejoramiento general de sus condiciones integrales de trabajo.
En esa meta, hemos alcanzado notables logros. Trabajamos en
conjunto con los sindicatos municipales para, por primera vez
en la historia, garantizar unas paritarias que incluyeron un
aumento del ms del 35,6%, respetando los derechos de
nuestros empleados.
A esto se le suma la creacin de la BONIFICACIN POR
EXPERIENCIA a aquellos empleados con ms de 15 aos en el
Municipio, el aumento de la BONIFICACION POR PRESENTISMO
en un 66.66% y un incremento del Fondo compensador del
orden del 46.5%. Mejorando las condiciones de los ingresantes
y de las categoras inferiores.
Se devolvi a los empleados municipales la bonificacin por
antigedad computable al 3% del sueldo bsico por cada ao
de servicio. Derecho que se haba diezmado a los trabajadores
por ms de 20 aos.
Y lo que es ms significativo an, al da de hoy, las reuniones
por paritarias son semanales, para poder concretar este ao la
firma del Primer Convenio Colectivo de Trabajo.
#SEGURIDAD

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Pusimos a la seguridad en movimiento instalando puestos de
vigilancia en Mar de Cobo, Camet Norte y Santa Elena. Tambin
gestionamos la entrega de mviles para la patrulla rural.
Por primera vez en la historia se instal, a travs de la firma de
un convenio, un puesto de Prefectura Naval Argentina en la
localidad de Mar Chiquita.
Pudimos Reactivar Defensa Civil a travs de la articulacin de
Bomberos, Cooperativa Edea y el Municipio.
Gestionamos e intervenimos de manera directa solicitando la
licitacin del reemplazo de luminarias en la Ruta 11 y
obtuvimos una respuesta favorable por parte de vialidad de la
provincia. Adems, ayudamos en las gestiones para la
construccin del gasoducto que solucionar un grave problema
de infraestructura para la zona. Y conseguimos una tarifa
diferenciada de gas, por zona fra.
En el cuidado de las fuentes de trabajo que tenemos en
nuestro partido, ayudamos a destrabar el conflicto con la
empresa Abengoa, posibilitando la mantencin cientos de
fuentes de trabajo de nuestra sociedad
Sres. Concejales, Sras. y Sres. Estamos en marcha, estamos en
movimiento, estamos desplegando acciones en todos los
terrenos, en todas las direcciones. Las delegaciones de todas
las localidades estn cada vez cerca de los ciudadanos y de
todos sus problemas, como nunca antes. Tenemos un
programa de desarrollo integral, y tenemos futuro. Que nada
nos detenga. Avancemos juntos.
De esta manera, dejo inaugurado el periodo ordinario
legislativo 2017, Muchas gracias, buenos das.

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