PLAN DE GOBIERNO DEL CANDIDATO A LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO

DE UNGUÍA, DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ, PARA EL PERÍODO

CONSTITUCIONAL 2020 – 2023. IVÁN DARÍO CAMAÑO VARGUIL POR EL
PARTIDO CRISTIANO COLOMBIA JUSTA LIBRES.
UN-GUIA de Todos, Avanzando Juntos, Construyendo lo Nuestro.
Nuestra cercanía con la comunidad de Unguía, nos permite conocer de ante
mano las dificultades que presenta el municipio y las intenciones y acciones
de la actual y anteriores administraciones para mejorar algunos aspectos,
por ello queremos construir desde lo construido y hacer nuestro mejor
esfuerzo para corregir y/o mejorar las falencias que aún se presentan. Las
políticas del orden municipal que funcionen bien se mantendrán y serán
fortalecidas, las que no funcionen bien sufrirán modificaciones o de ser
necesario serán cambiadas por políticas nuevas que beneficien a la
comunidad en general
Habrá un gran compromiso por parte de la administración Municipal de
acompañar y apoyar las políticas sociales del orden Departamental, Nacional
y de cooperación Internacional, es decir vamos a construir procesos de
desarrollo conjuntos con los gobiernos departamental, nacional y agencias
de cooperación.

Teniendo en cuenta que el Candidato y próximo Alcalde del Municipio de

Unguía por el Partido Cristiano Colombia Justa Libres, se ha caracterizado
por su apego a Dios, rectitud, honestidad, respeto y acatamiento de normas
y leyes establecidas, su mandato se regirá según el actual y vigente Decreto
Municipal No 153 del 01 de Julio de 2015 sobre manual específico de
funciones y competencias laborales de la planta de cargos del municipio de
Unguía-Chocó.
Tendremos como Programas Banderas:
Infraestructura, Educación, Empleabilidad, sana Convivencia y Voluntariado.
Infraestructura por las grandes falencias y deuda histórica que limitan el
transporte de personas y productos.
La educación como factor de progreso y desarrollo, en lo cual el candidato
ha estado involucrado apasionadamente con el anhelo de que el acceso a la
educación superior sea un derecho que puedan gozar todos los jóvenes y
personas del municipio.
El empleo permite la satisfacción de necesidades económicas y la inter
relación con otras áreas de la vida. Por ello no ahorraremos esfuerzos para
generar la mayor cantidad de empleos posibles.
Un territorio con buena infraestructura vial, acceso a la educación superior y
empleos dignos, es garante de sana convivencia, trabajaremos por una
cultura de paz y una sociedad más tolerante, generaremos condiciones de
seguridad ciudadana.
Lanzaremos una gran campaña en busca de potenciales voluntarios y
voluntarias en áreas como salud, docencia, arquitectura, ingeniería, artes,
ciencias económicas, ciencias agrarias, entre otras, que quieran poner sus
conocimientos, destrezas, capacidades y demás habilidades al servicio de la
comunidad construyendo sociedad, construyendo país. A cambio recibirán
Bonificaciones y ciertos beneficios.
Nuestro plan de Gobierno es sin lugar a dudas un programa ambicioso, pero
realizable. Seremos garantes del manejo adecuado de los recursos públicos,
de esta manera haremos realidad nuestro programa de gobierno con
recursos propios y el apoyo de programas sociales del orden departamental,
nacional y agencias de cooperación internacional. Será fundamental desde
el primer mes de gobierno empezar a formular proyectos que garanticen
estabilidad financiera.

A continuación dejo a consideración de mis coterráneos las propuestas e

ideas, para que Juntos Construyamos Un-Guia de tod@s y Juntos
Avancemos.

PLANES DE ACCIÓN.
1. Infraestructura, Vivienda y saneamiento Básico.
2. Empleabilidad y alianzas estratégicas.
3. Educación, Cultura y comunicaciones.
4. Turismo
5. Salud
 6. Desarrollo Agropecuario Sostenible.
7. Población víctima de la violencia y desplazamiento forzado.
8. Comunidades Negras e indígenas.
9. Población con Discapacidad.
10. Tercera edad.
11. Recreación, Deporte y Bienestar Social.
12. Seguridad y Convivencia Ciudadana.
13. Medio Ambiente, Desastres y emergencias.

Infraestructura, Vivienda y saneamiento Básico.

En el Municipio es escasa o nula la existencia de vías pavimentadas,
proyectamos construir 80 km de vía, en la modalidad Placa Huella, con
recursos propios inicialmente, y buscaremos apoyo a nivel departamental,
nacional y con agencias de cooperación internacional. Mejoraremos las vías
existentes y/o construiremos nuevas vías.
Reconstruiremos y/o restauraremos los Hogares Juveniles Campesinos de
Gilgal y Balboa, que son de gran beneficio para las familias campesinas y
son el resultado de un trabajo de comunidad. Velaremos por su adecuado
funcionamiento.
En la Cabecera Municipal, en cada corregimiento, vereda y/o caserío
construiremos la casa comunal, con salón de audiovisuales, dotada de sala
de Computo, internet de Banda ancha, auditorio y Biblioteca.
Teniendo en cuenta que el municipio a lo largo de su historia ha tenido varios
aeropuertos funcionales, que facilitaban la llegada y salida de pasajeros,
pero que hoy ninguno es funcional, iniciaremos la construcción de un
aeropuerto municipal, con conexión al aeropuerto de Quibdó y Montería.
Adecuaremos los puertos existentes en el municipio con toda la
infraestructura adecuada para su normal funcionamiento. Con vías de
acceso terrestre, fluvial y aéreo sin lugar a dudas mejorará la competitividad
del municipio y contribuiremos a la promoción del desarrollo de nuestro
territorio y un mejor bienestar para la comunidad.
En cuanto a vivienda trabajaremos para que ninguna familia pague en el
municipio por un lugar donde vivir, sino que cada familia cuente con su casa,
para ello nos apoyaremos en políticas y programas de vivienda en el orden
municipal, departamental y nacional convirtiéndonos en el único municipio en
el país con déficit de vivienda cero (0).
Con relación a saneamiento básico y teniendo en cuenta la gran riqueza
hídrica del Municipio, garantizaremos la adecuada cobertura en acueducto
en todas las veredas y corregimientos, construyendo donde haya que
construir y realizando mantenimientos y/o reparaciones donde se requieran.
Implementaremos la cultura del reciclaje y selección en la fuente para un
mejor manejo de residuos sólidos.

Empleabilidad, alianzas estratégicas y prosperidad integral.

Teniendo en cuenta el Decreto municipal No. 153 de julio 01 de 2015, “por
el cual se actualiza y ajusta el manual especifico de funciones y
competencias laborales de la planta de cargos del municipio de unguia -
chocó” en las funciones esenciales del Alcalde, letra f, numeral 4, y en
relación con la prosperidad integral de la región, es deber del Alcalde
generar, apoyar y financiar procesos de planeación participativa que
conduzcan a planes de desarrollo estratégico comunal y comunitario de
mediano y de largo plazo. Teniendo en cuenta lo anterior, con el liderazgo y
la participación de la administración municipal, se creará la Asociación de
Voluntarios por la prosperidad de Unguia “ASOPROSPERIDAD” que estará
adscrita a la Alcaldía, por tanto esta administración se apoyará en la mano
de obra de la asociación para ejecutar el plan de Gobierno, siempre y cuando
no se viole la ley de contrataciones. La asociación iniciara actividad con un
capital económico proveniente de recursos de la alcaldía, donaciones, cuota
de inscripción inicial de los asociados en efectivo y cuota de participación
mensual por parte de los asociados, ésta cuota se puede dar en efectivo o
en tiempo de trabajo. El trabajo como voluntario será de cuatro (4) horas, de
lunes a sábado, otras 4 horas trabajará en una idea de negocio, proyecto o
emprendimiento personal y durante otras 4 horas estará involucrado en la
culminación de estudios de primaria y/o bachillerato y capacitaciones de su
interés adelantadas en la casa comunal, de forma presencial o virtual.
Beneficios:
 pago de medio salario mínimo mensual vigentes, otra bonificación
mensual del 30% del salario mínimo si demuestra compras por una
cuantía mínima acordada en E3 supermarquet, programa de la tercera
edad, para un total de ingreso mensual del 80% de un salario mínimo.
 Pequeños préstamos para impulsar el negocio personal, a un plazo
concertado, sin interés y que lo puede pagar con trabajo.
NOTA: No necesita codeudor, ni capacidad de endeudamiento, tampoco vida
crediticia o sin reportes en centrales de riesgo. Si el pago de los préstamos
se realiza con trabajo, tendrá un pequeño incremento y existe la posibilidad
que un tercero pague con trabajo.

Educación, Cultura y comunicaciones.

El nivel educativo de una institución se ve reflejado en el desempeño de sus
egresados. Bachilleres del municipio de Unguía tiempo atrás han sido
beneficiarios de premios como el Andrés Bello por sus buenos porcentajes
en el Icfes o Becas como mejores bachilleres de Municipios pobres para
estudiar en la Universidad Nacional de Colombia, becas con el programa
ASNEA, cupos directos en el SENA, entre otros. Desde la administración
municipal queremos ofrecer todo el apoyo para mantener y/o recuperar esos
niveles alcanzados e incluso ser cada vez mejores. Velaremos porque cada
institución cuente con la infraestructura para un buen desempeño y
resultados óptimos, para ello se hace necesario la dotación de instrumentos
y herramientas de las tecnologías y las comunicaciones y la respectiva
capacitación en sus usos y manejos.
Apoyaremos el sostenimiento de los estudiantes que pudiesen ser
beneficiarios de programas como el de generación E del gobierno nacional,
programa PEAMA de la Universidad Nacional entre otros y haremos todo lo
posible para evitar la deserción estudiantil.

Ante la ausencia de instituciones de educación superior en el municipio, se

hace necesario pensar en centros educativos que garanticen la continuidad
en la educación superior sin necesidad de salir del territorio, por ello
plantearemos a la Universidad Nacional para que dentro de su programa de
sedes de frontera, piense en la sede Darien en el Municipio de Unguia.
Teniendo en cuenta que la creación de esta posible sede no depende
netamente de la administración municipal, nos comprometemos a capacitar
en las casas comunales a los miembros de comunidad en el manejo de
herramientas ofimáticas como manejo de Word, Excel, power point,
tecnologías de la información y las comunicaciones, de tal manera que
puedan incursionar en el mundo de las tecnologías, participar en programas
de educación virtual entre otros.
Impulsaremos el programa unguia Bilingüe, para ello gestionaremos la
llegada de docentes nativos que como voluntarios enseñen la gramática Comentado [UdW1]:

inglesa en colegios y en la población en general, buscando convertir a Unguia

en el único Municipio Bilingüe del departamento.
Con el programa Escuelas Taller de Colombia y teniendo en cuenta los
resultados exitosos con jóvenes del programa Semillero Darién
impulsaremos la creación de la Escuela Taller del municipio de Unguía.

Turismo
Unguía es un territorio de belleza natural sin igual sin igual, sin lugar a dudas,
es el paraíso terrenal la tierra prometida, como lo bautizara el Sacerdote
Jesuita Alcides Fernández Gómez en la década del 60. En lo personal pienso
que ni si se uniera el Archipiélago de San Andrés con la Amazonía
Colombiana pudiesen ofrecer lo que ofrece unguía, tendrían en común, el
gran Rio, la Selva, comunidades Indígenas, playa, brisa y mar, pero Unguía
le aventajaría por sus ríos cristalinos, sus aguas termales, su agricultura y
ganadería, su parque arqueológico y casa museo, su cercanía a grandes
sitios poblados, lo económico y la calidad de su gente. Con estas ventajas
comparativas, sin lugar a dudas, el turismo ecológico y agroturismo jugaran
un papel fundamental en la economía de la región. Un turismo de importancia
local, departamental, nacional y global.
Haremos toda la difusión para aprovechar este renglón poco aprovechado.
Salud
La salud es un derecho, no una mercancía y/o negocio.
La salud pública a nivel nacional presenta difíciles situaciones
administrativas y financieras y nuestro municipio no es la excepción.
No ahorraremos esfuerzos para lograr la prestación de un buen servicio. El
centro médico de unguia funcionara como un verdadero hospital con
programas de promoción de la salud, salud infantil sexual y reproductiva,
salud oral, nutrición, consultas médicas y de odontología, prevención de
enfermedades, salud pública, servicio de enfermería, farmacia, laboratorio.
Los centros de salud contaran en lo posible con un médico y un/@
enfermer@ y dotaciones médicas y de enfermería.

Desarrollo Agropecuario Sostenible.

La oferta climática, su ubicación geoestratégica y las condiciones
agroecológicas, le otorgan a nuestra región unas ventajas comparativas y
competitivas que se deben aprovechar. Somos la única región del país libre
de fiebre aftosa sin vacunación y nuestros hatos son libres de brucella y
tuberculosis. El no tener esas barreras sanitarias nos garantiza un potencial
de exportación de carne bovina, por ejemplo.
Se desarrollan muy bien los cultivos de plátano, banano, cacao, maíz, yuca,
arroz, lulo, aguacate, patilla, melón, pepinos, entre otros; productos que
tienen una gran demanda tanto en el mercado interno como externo.

Unguia es un territorio de vocación pecuaria y agrícola. Juntos convertiremos

al municipio en una gran despensa alimentaria para el departamento, la
región y el país, para ello implementaremos unidades de producción en
grandes animales, pequeñas especies, acuicultura, unidades de producción
agrícola, entre otras.
Impulsaremos las biotecnologías reproductivas, mejoramiento genético con
profesionales idóneos y nos ayudaremos con pasantes profesionales de las
mejores universidades y facultades del país en temas agrícolas, pecuarios y
demás relacionados.
Garantizaremos que los colegios agropecuarios de Balboa, Gilgal y Unguía
tendrán sus granjas integrales autosuficientes, pedagógicas y productivas,
de igual manera los hogares juveniles Campesinos de Gilgal y Balboa. Los
terrenos para las granjas no serán inferiores a las 10 hectáreas y serán de
propiedad de cada institución.
Impulsaremos cultivos de peces de varios tipos, pero daremos prioridad a
los cultivos en jaulas aprovechando las ciénagas del municipio.
A las comunidades de pescadores se le apoyará con herramientas idóneas
de pesca y se les garantizará la compra de los productos a precios justos.
Se construirá por lo menos una planta de beneficio en el municipio que
cumpla con las normas sanitarias, para el sacrificio de animales para el
consumo humano.
Se garantizará la comercialización total del plátano y cacao producido en
Tanela y todo el municipio.
En el municipio se cultivará a gran escala productos como el arroz, maíz,
yuca, ñame, patilla, melón, pepinos, ajíes dulces, lulo, berenjena, auyama,
hortalizas, frutas y verduras, entre otros. Todos con sistema de producción,
limpia, ecológica y sostenible.

Población víctima de la violencia y desplazamiento forzado.

Teniendo en cuenta que un alto porcentaje de la población, se encuentra
dentro de esta categoría, se buscará que las ayudas del gobierno nacional
lleguen a quien verdaderamente lo necesita. En las políticas sociales del
municipio tendrán prioridad las personas registradas y confirmadas en esta
población.
Atenderemos de manera integral y oportuna con un enfoque diferencial a la
población víctima de violencia y desplazamiento forzado.

Comunidades negras e indígenas.

Nuestro municipio tiene un alto porcentaje de población afro, y es territorio
de las comunidades indígenas cunas y emberas. Sin lugar a dudas en
nuestra administración las políticas sociales tendrán prioridad con estas dos
poblaciones. Con sus luchas han logrado leyes especiales y únicas las
cuales respetaremos. Tendremos políticas robustas de empleo, seguridad
alimentaria, salud, bienestar, todas con enfoque diferencial. Para ejecutar
nuestros programas realizaremos las consultas previas y de común acuerdo
y recociendo sus derechos trabajaremos por el bienestar de las comunidades
y el desarrollo del Municipio.

Población con discapacidad.

Dependiendo del tipo de discapacidad, la familia contará con todo el apoyo
para garantizarle calidad de vida a esta población e inclusión laboral.
El maltrato a miembros esta población de cualquier índole no será tolerado.

Tercera edad.
Nuestros abuel@s son personas que laboraron gran parte de su vida en
economías campesinas de subsistencia y/o como trabajadores
independientes, que no cotizaron para pensiones, por tanto en su gran
mayoría no serán beneficiarios de esos programas, pero no los dejaremos
solos.
En La Unguia de todos a partir de los 60 años, contaran con ingresos fijos
mensuales y como son incansables y los enferma el ocio se les apoyará para
que emprendan negocios como puede ser supermercados a lo largo y ancho
del municipio, donde laboren y/o se ocupen quienes así lo deseen.
Obtendrán ganancias netas sobre las ventas del 80%. Las compras las
garantizaremos ya que cada miembro de asoprogreso que demuestre
compras por un valor determinado en los E3 Supermarket, recibirá una
bonificación mensual del 30% del salario mínimo.
Se fijará un monto de ingreso a cada miembro y quien trabaja tiene un pago
adicional.
Se velará porque haya cobertura total en los subsidios del gobierno nacional.
En los programas de salud y bienestar tendrán prioridad.
Nota: Si por algún motivo los ingresos no son suficientes para compensar los
ingresos de cada miembro de la tercera edad, desde la administración
Municipal se tomaran medidas para que a ninguno le falte su platica.

Recreación, Deporte y Bienestar Social

Sin lugar a dudas los campeonatos principalmente de futbol han sido
garantes de unidad, regocijo y festejo en nuestras comunidades durante
años, incluso han ayudado a sobrellevar las dificultades, por tanto tendrán
todo nuestro apoyo para las programaciones frecuentes de este tipo de
actividades.
Adecuaremos los escenarios deportivos en todo el territorio de la
municipalidad y donde se requiera construiremos polideportivos para el
aprovechamiento del tiempo libre.

Seguridad y Convivencia Ciudadana.

Nuestro municipio se ha podido sobreponer a la violencia que durante años
ha sufrido, le ha apostado a procesos de paz y programas de
desmovilización.
Desde la Alcaldía trabajaremos para que en nuestro territorio se arraigue la
cultura de la paz y apoyaremos todos aquellos procesos que apunten a la
construcción de una sociedad más pacífica y tolerante, siempre habrá una
mano amiga dispuesta a la construcción de paz.

Medio Ambiente, Desastres y emergencias.

Seremos conservacionistas, protegeremos como valioso tesoro nuestra
cordillera del Darién, el parque natural de los Katios y las reservas de la
sociedad civil.
El Jaguar gozará de medidas de protección al igual que otras especies con
amenaza de extinción.
Impulsaremos el establecimiento de zoo criaderos, donde se logre reproducir
algunas especies silvestres, para liberar al medio natural y aprovechar una
parte para el consumo humano.
En caso de ataques masivos a cosechas de pan coger por parte de animales
silvestres, se autoriza la caza controlada sin alterar el equilibrio natural.

En cuanto a los pueblos y/o caseríos que han sufrido inundaciones,

trabajaremos por su protección, con programas de reforestación de riveras,
dragado de los causes o muros de contención que garanticen la tranquilidad
de estas comunidades, y así prevenir antes que lamentar.

Son las ideas y propuestas de este hijo de Unguía para con su gente. Les
invito a que me apoyen con su voto de confianza y a conciencia, para que
juntos Construyamos la Unguia de todos, para que avancemos juntos, para
que construyamos lo nuestro.
Iván Dario Camaño Varguil. Alcalde de Unguía 2020-2023.