L ib ertad y O rd e n

captulo
FUNDAMENTOS UNO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
de la educacin econmica y financiera

L ib ertad y O rd e n

MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL PRESIDENTE ASOBANCARIA

MARA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA MARA MERCEDES CULLAR LPEZ

Viceministro de Educacin Preescolar, Bsica y Media Directora de Inclusin, Educacin Financiera y Sostenibilidad
JULIO SALVADOR ALANDETE ARROYO
L ib ertad y O rd e n
MARGARITA MARA HENAO CABRERA

Directora de Calidad para la Educacin Preescolar, Bsica y Media Profesional en Educacin Financiera
MNICA PATRICIA FIGUEROA DORADO LUISA FERNANDA CALDERN URIBE

Subdirectora de Referentes y Evaluacin de la Calidad (E)

CLARA HELENA AGUDELO QUINTERO

Subdirector de Fomento de Competencias

L ib ertad y O rd e n

FRANCISCO JAVIER JIMENEZ ORTEGA

Gerente del Programa de Educacin Econmica y Financiera

CLAUDIA LILIANA SASTRE OTLORA

Este documento fue elaborado en el marco del Convenio No. 024 de 2012,
suscrito entre el MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL y la Asociacin
Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia (ASOBANCARIA)

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL CONVENIO No. 024 DE 2012 MEN-ASOBANCARIA

Equipo Tcnico 2013
Alicia Vargas Romero, Alirio Quitian Marn, Carlos Eduardo Panqueva Urrego,
Clara Helena Agudelo Quintero, Diego Fernando Pulecio Herrera, Guiomar
Astrid Ricaurte Molina, Hernando Alfonso Rengifo Moreno, Hugo Jimnez vila,
Lesly Sarmiento Pinzn, Luz Inilida Vergara Beltrn, Manuel Alejandro Solano Daz,
Maritza Mosquera Escudero, Martha Adela Hernndez Quintero, Nidia Oneyda
Gavira Girn y Sonia Vallejo Rodrguez.
Equipo Tcnico 2013
Alfredo Olaya Toro, Camilo Andrs Snchez Ramos, Camilo Ernesto Rodrguez
Villamil, Catalina Hernndez Martnez, Claudia Liliana Sastre Otlora, Felipe Andrs
Bernal Sandoval, Jos Natividad Parra Pez, Mara Fernanda Molano Giraldo, Mara
Ins Sarmiento Daz, Rodolfo Gutirrez Bermdez, Sandra Milena Zrate Rincn y
Sonia Isabel Villegas Duque.

CONVENIO No. 024 DE 2012 MEN-ASOBANCARIA

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Equipo Tcnico 2012
Equipo Tcnico 2012 Catalina Hernndez Martnez, Luz Betty Ruiz Pulido, Martn Alejandro Bermdez
Jenny Andrea Blanco Guerrero, Julio Csar Ospina Cordero, Luca Len Moreno, Urdaneta y Uriel Alberto Crdenas Aguirre.
Luisa Fernanda Snchez Giraldo, Luz Inilida Vergara Beltrn, Mara del Pilar Caicedo,
Olga Luca Zrate y Sonia Isabel Villegas.

2 3
 captulo
FUNDAMENTOS UNO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
de la educacin econmica y financiera

CON T ENIDO
Presentacin.............................................................................................................. 9
Introduccin............................................................................................................ 11

CAPTULO UNO
Fundamentos de la educacin econmica y financiera
1.1. Objetivo........................................................................................................... 15
1.2. Principios.......................................................................................................... 15
1.3. Marco normativo........................................................................................ 16

En la elaboracin de este documento fue valiosa la participacin de los funcionarios

de las Secretaras de Educacin, directivos docentes y docentes reunidos en las
ciudades de Bogot, Barranquilla y Cali. CAPTULO DOS
Contexto y conceptualizacin de la Educacin Econmica
ENTIDADES TERRITORIALES: y Financiera
Antioquia, Barranquilla, Boyac, Buenaventura, Caldas, Cali, Caquet, Cartagena, 2.1. Educacin Econmica y Financiera en el mbito
Cauca, Choc, Ccuta, Huila, Ipiales, La Guajira, Magdalena, Medelln, Meta, Nario, escolar........................................................................................................... 23
Pasto, Pereira, Putumayo, Sincelejo, Tolima, Tumaco.
2.2. Enfoque de derechos en la Educacin Econmica
y Financiera................................................................................................. 24
Igualmente, agradecemos los aportes de las entidades pblicas y privadas que
realizaron sus comentarios en las mesas de trabajo realizadas en Bogot. 2.3. La Educacin Econmica y Financiera generadora
de oportunidades................................................................................... 26
ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS: 2.4. La Educacin Econmica y Financiera y la cultura
Asobancaria, Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF), Banco de la Repblica, del emprendimiento............................................................................. 27
DIAN, Fasecolda, ICFES, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Superintendencia
Financiera de Colombia, Universidad del Quindo, Universidad EAFIT, Pontificia
Universidad Javeriana.
CAPTULO TRES
CORRECCIN DE ESTILO, DISEO E IMPRESIN Cmo desarrollar la Educacin Econmica y Financiera en el
Imprenta Nacional de Colombia mbito escolar?
Carrera 66 No. 24-09
PBX: (57 1) 457 8000
3.1. Elementos conceptuales sobre economa y finanzas......... 31
www.imprenta.gov.co 3.2. La Educacin Econmica y Financiera como Proyecto
Pedaggico Transversal....................................................................... 36
Bogot, D.C. - Colombia 2014 3.3. La Educacin Econmica y Financiera y el desarrollo
de competencias..................................................................................... 40
ISBN: 978-958-691-660-8

4 5

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
3.4. Orientaciones para la implementacin curricular
de la Educacin Econmica y Financiera................................ 47
3.5. Caractersticas de la evaluacin...................................................62
CAPTULO CUATRO
Cmo gestionar la Educacin Econmica y Financiera
en el establecimiento educativo?
4.1. Ministerio de Educacin Nacional..............................................69
4.2. Secretaras de Educacin.................................................................69
4.3. Establecimientos educativos..........................................................70
4.4. Aliados.......................................................................................................72
ANEXOS
Anexo 1. Formato sugerido para la elaboracin
de la malla curricular..........................................................................75
Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia
de complejidad creciente................................................................76
Anexo 3. Desempeo por mbitos porcentuales y grados.............. 79
Anexo 4. Referente conceptual bsico propuesto................................ 85
Anexo 5. Instrumento de seguimiento a la implementacin
de la educacin econmica y financiera por parte
de las secretaras de educacin...................................................87
Anexo 6. Ficha de registro y seguimiento a las alianzas
estratgicas.......................................................................................... 103
BIBLIOGRAFA Y LECTURAS COMPLEMENTARIAS................... 105
6 7
captulo
FUNDAMENTOS UNO
de la educacin econmica y financiera
PRESEN TACIN
El Ministerio de Educacin Nacional, en su compromiso por consolidar
una educacin de calidad, ha asumido el reto de promover la Educacin
Econmica y Financiera (EEF) en el pas, en concordancia con su
misin de formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores
ticos, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos
y conviven en paz.
Para el Ministerio, la Educacin Econmica y Financiera tiene como
propsito desarrollar en los nios, nias, adolescentes y jvenes los
conocimientos, las habilidades y las actitudes necesarias para la toma de
decisiones informadas y las actuaciones responsables en los contextos
econmicos y financieros presentes en su cotidianidad; as mismo
incentivar el uso y administracin responsable de los recursos y la
participacin activa y solidaria en la bsqueda del bienestar individual
y social.
Esta estrategia, centrada en la institucin educativa pero en la que
debe participar toda la sociedad, se concibe como un proceso de
formacin progresivo, transversal y continuo que pretende que las y
los estudiantes se reconozcan como sujetos de derechos y que las
instituciones educativas fortalezcan la reflexin y la prctica pedaggica,
para la construccin de ciudadana y el desarrollo de competencias.
La Educacin Econmica y Financiera implica la comprensin de la
complejidad de fenmenos sociales, econmicos, polticos, ambientales
y culturales que nos rodean, y el reconocimiento de los Derechos
Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), entendidos
como derechos que posibilitan una vida digna: salud, educacin,
alimentacin, vivienda y vestido, entre otros.
 Si bien una de las funciones del Estado es garantizar el goce efectivo
de los DESCA para todos los ciudadanos, sin distincin de ideologa,
gnero o raza, tambin es de gran importancia para el Estado propiciar
procesos educativos que permitan fundamentar las decisiones
individuales y colectivas ligadas a la formacin en asuntos de tipo
econmico y financiero.
Es el caso, por ejemplo, del derecho constitucional a gozar de un
ambiente sano1, lo que implica el uso adecuado y responsable de
los recursos, as como la proteccin de la diversidad e integridad del
ambiente. La formacin para la administracin de los recursos como
parte de la EEF adquiere entonces relevancia para la sostenibilidad de
la actividad econmica, con miras a conservar un ambiente sano.
La EEF promueve tambin la conciencia y la reflexin acerca de los
valores asociados con los derechos humanos como la solidaridad,
representada en el inters y decisin de trabajar por el bienestar
individual y colectivo; la justicia, que supera las formas de discriminacin
existentes, favoreciendo la equidad de gnero, la inclusin y la
igualdad de oportunidades; la responsabilidad y la transparencia de
las decisiones y actuaciones basadas en el compromiso y el respeto
por los dems y el entorno, as como en la importancia del manejo
adecuado de los recursos pblicos y privados.
De esta manera, el Ministerio de Educacin Nacional plantea la EEF
como un proyecto pedaggico que permitir que las y los estudiantes
identifiquen situaciones acerca de las cuales han de indagar, preguntar y
cuestionar de manera crtica y reflexiva, de modo que tomen decisiones
informadas y analizadas en el alcance de las responsabilidades que les
demanda su ejercicio como sujetos econmicos.
Con esta estrategia se pretende adems que los procesos educativos
incidan directamente en la generacin de oportunidades legtimas de
progreso, en el mejoramiento de la calidad de vida en condiciones de
desarrollo y sostenibilidad y en el cierre de brechas de inequidad.
Constitucin Poltica
1 a docentes, directivos docentes, padres de familia y servidores de las
de Colombia, art. 79 MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
8 9
IN T RODUCCIN
La Constitucin Poltica de Colombia, en el artculo 2, establece que:
Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover
la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin;
[].
De lo anterior se desprende que el Estado colombiano tiene dentro
de sus funciones, el fomento de una educacin pertinente, que mejore
las condiciones de vida de su poblacin y que promueva el desarrollo
social, econmico y cultural.
La Educacin Econmica y Financiera (en adelante EEF) se concibe
como un proyecto pedaggico transversal desde los propsitos del
Decreto 1860 de 1994 articulado al desarrollo de competencias en
las reas bsicas y ciudadanas, con el fin de integrar y hacer efectivos
los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados
en el desarrollo de dichas reas, potenciando las capacidades de las
nias, nios, adolescentes y jvenes para la solucin de problemas
cotidianos que tienen relacin directa con su entorno social, cultural,
cientfico, tecnolgico y econmico.
Con el fin de materializar esta idea, el Ministerio de Educacin Nacional
y la Asociacin Bancaria de Colombia (Asobancaria) suscribieron
un convenio para la implementacin del Programa de EEF en los
establecimientos educativos del pas.
Este documento se circunscribe en el marco del componente pedaggico
del programa de EEF y brinda orientaciones pedaggicas y herramientas
secretaras de educacin para que desde el rol que les corresponde y,
 en concordancia con la autonoma escolar establecida en la Ley General
de Educacin, lideren el proceso de incorporacin de la EEF en los
currculos escolares de los establecimientos educativos del pas.

Este documento consta de cuatro captulos:

El primer captulo presenta los fundamentos de la EEF, su objetivo,

principios y el marco normativo que lo rige, estos se constituyen
en elementos centrales para que los establecimientos educativos
incorporen este programa en sus currculos.

El segundo, configura la EEF como una opcin ineludible desde las

responsabilidades que le caben al sistema educativo y a la sociedad en
general. Son agentes asociados al mbito educativo, el contexto social,
econmico y cultural, a partir del reconocimiento de los derechos
de las personas, de su rol como sujetos integrantes del sistema
econmico y de la convergencia internacional hacia la adopcin, por
parte de los sistemas educativos, de diversas estrategias para promover
CA PT U LO
U NO
el desarrollo de las capacidades de los individuos en relacin con
actuaciones responsables.

El tercero propone elementos conceptuales y pedaggicos para

la implementacin de la EEF en los establecimientos educativos.
All se abordan elementos relacionados con temas econmicos y
financieros y se contextualizan aspectos clave sobre las competencias
y la relacin con los Estndares Bsicos de Competencias en
Lenguaje, Matemticas, Ciencias y Ciudadanas. Adems, este captulo
incluye ejemplos sobre la implementacin de la EEF en el currculo
y se ofrece un paso a paso para su construccin. Finalmente, se F U N DAM EN TOS
muestran criterios bsicos que deben tenerse en cuenta acerca de de la educacin econmica y financiera
la evaluacin de los aprendizajes.

El cuarto, ltimo captulo, plantea acciones concretas de gestin

escolar que pueden ser desarrolladas por los actores de la comunidad
educativa en el proceso de implementacin de la EEF.

Esperamos que este documento contribuya a la formacin de

ciudadanos responsables en los mbitos econmico y financiero, de
modo que incidan en el mejoramiento de las condiciones sociales,
econmicas, polticas, administrativas y culturales de la nacin.

10 11
 captulo
FUNDAMENTOS UNO
de la educacin econmica y financiera

F U N DAM EN TOS
de la educacin econmica y financiera

1.1. Objetivo

En materia de EEF el Ministerio de Educacin Nacional busca

promover en las nias, nios, adolescentes y jvenes el desarrollo de
competencias bsicas y ciudadanas, as como el pensamiento crtico
y reflexivo necesario para la toma de decisiones responsables e
informadas sobre temas econmicos y financieros que favorezcan la
construccin de sus proyectos de vida con calidad y sostenibilidad.

1.2. Principios

Para lograr este objetivo y en concordancia con la autonoma escolar

establecida en la Ley 115 de 1994, cada establecimiento educativo de-
ber definir la forma en que articular la EEF a su Proyecto Educativo
Institucional (PEI), considerando los siguientes principios:

Pertinencia

Capacidad de responder a las prioridades establecidas en la lectura

de contexto del establecimiento educativo, el medio y la comunidad
educativa que lo rodea. Enfatiza la importancia del uso responsable de
los recursos y de la conciencia del impacto que las acciones econmi-
cas y financieras tienen para la comunidad y para el medio ambiente.

Universalidad

Acceso a la EEF de todos los nios, nias, adolescentes y jvenes per-

tenecientes al sistema educativo colombiano.

12 13
 captulo
FUNDAMENTOS UNO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
de la educacin econmica y financiera

Transversalidad general, [] facilitar la participacin de todos en las decisiones

que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa
Involucra las reas bsicas, espacios y prcticas educativas, favorecien- y cultural de la Nacin; [].
do las relaciones entre campos de conocimiento, y entre estos, el
contexto de las y los estudiantes y el establecimiento educativo. Ley
nn General de Educacin (Ley 115 de 1994): El artculo 5,
En concordancia numerales 3 y 9, establece como fines de la educacin entre
con la autonoma Ef icacia y sostenibilidad otros: [] 3. La formacin para facilitar la participacin de
escolar establecida todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica,
en la Ley 115 El establecimiento educativo proveer los medios a su alcance para poltica, administrativa y cultural de la nacin. [] 9. El
de 1994, cada lograr los objetivos de la EEF y gestionar alianzas con entidades desarrollo de la capacidad crtica, reflexiva y analtica que
establecimiento pblicas y del sector privado, con organizaciones sociales y la fortalezca el avance cientfico y tecnolgico nacional,
educativo deber comunidad educativa, para garantizar la sostenibilidad de la EEF como orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la
definir la forma proyecto pedaggico. calidad de la vida de la poblacin, a la participacin en la
en que articular bsqueda de alternativas de solucin a los problemas y al
la EEF a su Progresin y secuencialidad progreso social y econmico del pas.
Proyecto Educativo
Institucional (PEI), La EEF se desarrolla a partir de procesos pedaggicos planeados, As mismo el artculo 13 define que es objetivo primordial de
intencionales y de complejidad creciente en los grados y niveles todos y cada uno de los niveles educativos el desarrollo integral
de la educacin. Incorpora las experiencias previas, se centra en el de los educandos mediante acciones estructuradas encaminadas
presente y tiene la mirada puesta en crear un mejor porvenir para las a [] c) Fomentar en la institucin educativa, prcticas
generaciones presentes y futuras. democrticas para el aprendizaje de los principios y valores
de la participacin y organizacin ciudadana y estimular la
Pluralismo e inclusin autonoma y responsabilidad.

Incorpora los saberes de las personas reconociendo la diversidad de
los grupos poblacionales, su cosmovisin y cultura. Se enmarca en el
enfoque de derechos, las polticas de equidad de gnero y educacin
inclusiva. Potencia la participacin de la comunidad educativa, escucha
e integra los aportes de distintos sectores sociales y de los sectores
econmicos como el productivo, financiero, cooperativo y de servicios.
Por su parte, el artculo 31 establece como obligatoria la
enseanza de las ciencias econmicas en la educacin media
acadmica.
Ley
nn 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014:

1.3. Marco normativo En su artculo 145 crea el Programa de Educacin en Economa

La EEF se sustenta en un marco normativo nacional relacionado con
las funciones esenciales de la Constitucin Poltica de Colombia y la
Ley General de la Educacin.
Constitucin
nn Poltica de Colombia: El artculo 2 establece que
son fines esenciales del Estado [] promover la prosperidad
y Finanzas.
El Ministerio de Educacin Nacional incluir en el diseo
de programas para el desarrollo de competencias bsicas,
la educacin econmica y financiera, de acuerdo con lo
establecido por la Ley115de 1994.

14 15
 captulo
FUNDAMENTOS UNO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
de la educacin econmica y financiera

As mismo, el Captulo III Crecimiento Sostenible y

Competitividad, de las Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014 seala que

[] El ciudadano que el pas necesita debe estar en capacidad

de contribuir a los procesos de desarrollo cultural, econmico,
poltico y social y a la sostenibilidad ambiental; en el ejercicio
de una ciudadana activa, reflexiva, crtica y participativa, que
conviva pacficamente y en unidad, como parte de una nacin
prspera, democrtica e incluyente.

Plan
nn Sectorial de Educacin 2010-2014: La EEF contribuye al
desarrollo de la poltica de calidad en el sentido de que nios, ni-
as y jvenes reciben [] Una educacin que genera oportu-
nidades legtimas de progreso y prosperidad para ellos y para
el pas. Una educacin competitiva que contribuye a cerrar
brechas de inequidad, centrada en la institucin. CA PT U LO
DOS
Decreto
nn 457 de 2014: Esta norma organiza el Sistema
Administrativo Nacional para la Educacin Econmica y
Financiera y crea la Comisin Intersectorial para la Educacin
Econmica y Financiera.

El decreto recoge lo propuesto en la Ley 1328 de 2009 y la Ley

1450 de 2011, en cuanto a que la EEF constituye un tema que
debe ser abordado en los establecimientos educativos como
una herramienta en el proceso de construccin ciudadana, con
el fin de que los estudiantes reconozcan las diversas relaciones CON T EXTO Y
que establece el ser humano con el manejo de los recursos
para el bienestar comn e individual. Otro de sus propsitos es CONCEPT UA LIZ ACIN
la formacin de los estudiantes en la toma de conciencia como de la educacin econmica y financiera
sujetos econmicos y que comprendan cmo, en lo local y en lo
global, existen dinmicas y prcticas econmicas diversas.

16 17
 CON T EXTO Y
CONCEPT UA LIZ ACIN
de la educacin econmica y financiera

La EEF surge en el mundo motivada, entre otros, por los siguientes

planteamientos:

Forma
nn ciudadanos en asuntos econmicos y financieros
brindndoles elementos de anlisis para la comprensin de
las polticas sociales y econmicas y la puesta en marcha de
programas y proyectos favorables y sostenible s para el pas.

Favorece
nn el desarrollo de competencias que, a mediano y
largo plazo, pueden tener efectos positivos sobre el bienestar
individual, social y el crecimiento econmico del pas.

Permite
nn que las personas tomen mejores decisiones a lo largo
de su vida, reduciendo la probabilida de crisis personales o
familiares.

Contribuye
nn al reconocimiento y materializacin de los derechos
sociales y econmicos de los ciudadanos.

Respondiendo a estos planteamientos, diferentes pases y organismos

internacionales han propuesto, desde sus propsitos particulares, la
conceptualizacin de la EEF. A manera de ejemplo, la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) asume la
educacin financiera como un proceso por medio del cual

[] los individuos desarrollan los valores, los conocimientos, las

competencias y los comportamientos necesarios para la toma de
decisiones financieras responsables que requieren la aplicacin de
conceptos financieros bsicos y el entendimiento de los efectos
que los cambios en los principales indicadores macroeconmicos
generan en su propio nivel de bienestar econmico.

19

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
2
En el ao 2008 el Banco
Interamericano de
Desarrollo (BID), en su
calidad de administrador
del Fondo Multilateral de
Inversiones (Fomin) y la
Fundacin Centro Accin informacin pertinente y clara que da lugar a un mayor y mejor uso
Microempresarial con sede
en Bogot (Colombia),
dio inicio al programa
denominado Expansin
a Zonas Rurales de un
Sistema Microfinanciero
Integral, dirigido a
contribuir a la expansin
de las microfinanzas
sostenibles ms all de
las reas urbanas con
servicios microfinancieros
establecidos en Colombia,
Ecuador, Nicaragua, Per y
Repblica Dominicana.
3
Ver http://www.
vidaedinheiro.gov.br
4
Recuperada de http://
www.asic.gov.au/
asic/pdf lib.nsf/
LookupByFileName/rep339-
published-30-April-2013.
pdf/$file/rep339-published-
30-April-2013.pdf
5
Ver http://www.sernac.
cl/educacion-para-el-
consumo/programa-piloto-
educacion-financiera/
6
El programa Af latoun
fue diseado por la ONG
Meljol en la India. En 2003
se traslada a msterdam,
all se convierte en una
red de organizaciones que
opera mundialmente.
20
De igual manera, la OCDE (2011) se refiere concretamente a las
escuelas y enfatiza que [] es la enseanza de conocimientos
financieros, comprensin, habilidades, comportamientos, actitudes
y valores que permiten a las y los estudiantes tomar decisiones
financieras inteligentes y eficaces en su vida diaria y cuando se
convierten en adultos.
Por su parte, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el
marco del Programa BID-Rural2, considera que la EEF contribuye a la
mejora de las condiciones de vida, pues brinda elementos relacionados
con las resoluciones [] relativas a la planeacin de su futuro y a
la administracin de los recursos econmicos, as como [aporta]
de los productos y servicios financieros.
En este orden de ideas, la Estrategia Nacional de Educacin Financiera
de Brasil3 seala que la educacin financiera permite que los
consumidores mejoren [] su conocimiento de los productos
financieros y aprenden a desarrollar habilidades que los hacen ms
conscientes de los riesgos y oportunidades financieras a la hora de
decidir, as como saber buscar ayuda, lo cual mejora el manejo de
sus finanzas. Por su parte, la Estrategia de Educacin Financiera
de Australia es la habilidad para tomar decisiones informadas y
eficaces en relacin con el uso y manejo del dinero4.
De igual manera, el Programa Piloto de Educacin Financiera de
Chile sostiene que la educacin financiera implica el conocimiento
y comprensin de conceptos financieros de riesgo, el desarrollo de
habilidades, la motivacin y la confianza para aplicar dicho conocimiento
en la toma de decisiones eficaces en una variedad de contextos
financieros, para mejorar el bienestar econmico de los individuos y
de la sociedad y para permitir la participacin en la vida econmica5.
Por su parte, el programa Aflatoun (Child Savings International)6 define
la educacin financiera como
[] conocimientos y habilidades financieras que permiten a
las personas hacer un mejor uso de los recursos disponibles,
en tanto, los conocimientos y habilidades sobre derechos y
responsabilidades contribuyen a desarrollar las comunidades
captulo
CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIN DOS
de la educacin econmica y financiera
de una manera balanceada y equitativa. As mismo, en conjunto,
estas capacidades favorecen el ejercicio de ciudadana, al exigir al
Estado, el cumplimiento de sus responsabilidades en relacin con
cada persona y comunidad7.
Tambin, UNICEF (2013) plantea que [] La educacin social y
financiera tiene como objetivo inspirar a los nios a ser ciudadanos
social y econmicamente empoderados, dotndolos de las actitudes
y los conocimientos necesarios para convertirse en agentes activos
capaces de transformar sus comunidades y sociedades.
En general, como lo plantea Gnan, Silgoner y Weber (2007), las
definiciones de EEF encontradas en la mayora de programas y
estrategias alrededor del mundo, tienen tres elementos en comn:
pretenden generar mayor comprensin y capacidad para la toma
de decisiones; propician el reconocimiento de la interrelacin de
las personas con el sistema financiero y, finalmente, incorporan
caractersticas y condiciones del contexto social en el que las personas
se empoderan para tomar decisiones financieras que les permitan
transformar sus contextos desde una perspectiva social y econmica.
As mismo, Meja y Garca (2012)8 concluyen que la principal razn
del creciente inters en Amrica Latina por promover la EEF
desde la poltica pblica inicia en el consenso internacional de que
esta contribuye a mejorar los comportamientos financieros de los
individuos y, ms recientemente, porque se considera que puede
contribuir a la economa en general.
2.1 Educacin Econmica y Financiera
en el mbito escolar
Vincularte y Af latoun
7
Es papel fundamental de la escuela propiciar la reflexin y generar (2008). Recuperado de
cambios en las actitudes y comportamientos de las y los estudiantes http://paniamor.org
frente a los procesos econmicos y financieros y brindar las Garca, Nidia et al. 2013.
8
herramientas que les permita planear su futuro, administrar sus La educacin financiera
en Amrica Latina y el
recursos de manera eficiente, decidir responsablemente e integrarse Caribe Situacin actual y
en la economa identificando alternativas que potencien su desarrollo. perspectivas.http://www.
oecd.org/daf/fin/financial-
education/OECD_CAF_
En tal sentido, el Ministerio de Educacin Nacional promueve que Financial_Education_Latin_
desde el enfoque y ejercicio de los derechos humanos se comprenda AmericaES.pdf
21

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
www.crin.org/resources/
9 Presidencia de la Repblica.
Ministerio de Educacin
Nacional (2008). Gua
1. Programa Educacin
para la Sexualidad
y Construccin de
Ciudadana. Bogot.
22
la complejidad de los fenmenos sociales, econmicos, polticos,
ambientales y culturales, y el reconocimiento de los Derechos
Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA).
De la misma manera, la EEF busca ser garanta de generacin de
oportunidades legtimas de progreso para el mejoramiento de la
calidad de vida en condiciones de desarrollo y sostenibilidad y el cierre
de brechas de inequidad.
2.2. Enfoq ue de derechos en la Educacin
Econmica y Financiera
Los derechos humanos son los derechos que poseen todas las
personas en virtud de su comn humanidad; son derechos relativos
a vivir con libertad y con dignidad. Estos derechos otorgan a todos
exigencias morales frente a la conducta de los individuos y frente
al diseo de las prcticas sociales vigentes. Los derechos humanos
son universales, inalienables e indivisibles. Expresan nuestros ms
profundos compromisos por garantizar a todas las personas la
seguridad en el disfrute de los bienes y libertades necesarias para
vivir dignamente9.
El enfoque de derechos se sustenta en el respeto, promocin y goce
efectivo de los Derechos Humanos; su propsito es eliminar las
prcticas discriminatorias a partir de la reivindicacin de los principios
de equidad, justicia, igualdad, inclusin y respeto por la diferencia.
Desde esta visin el ser humano es el titular de una serie de derechos
que le son inherentes sin distincin de raza, ideologa, gnero o cultura.
En la prctica educativa, este enfoque promueve el reconocimiento de
nias, nios, adolescentes y jvenes como sujetos activos de derechos,
respetuosos de s mismos, de los otros, de lo pblico y de los recursos
que los rodean; partcipes del bienestar propio y colectivo, con sentido
tico y cvico en cada una de las actuaciones de su vida.
Reconociendo la importancia del enfoque de derechos para la
formacin de mejores seres humanos y la construccin de una
sociedad ms justa, la EEF hace uso de sus principios y fundamentos
orientados al bienestar general, promueve la responsabilidad sobre los
recursos con o sin valor monetario, incentiva el progreso personal y
captulo
CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIN DOS
de la educacin econmica y financiera
comunitario, el respeto y uso racional de toda clase de recursos, los
comportamientos solidarios en las actuaciones cotidianas, econmicas
y financieras, aspectos que posibilitan un horizonte tico.
La EEF reconoce que los seres humanos tenemos la capacidad de
ejercer nuestros derechos y asumir las responsabilidades que de ello se
derivan por medio de decisiones y actuaciones acordes con principios
ticos como la solidaridad, la cooperacin, la justicia, la igualdad y la
dignidad humana. Estos elementos apropiados y promovidos por
la EEF, propician comportamientos ticos como, por ejemplo, el
uso responsable de los recursos, la proteccin de los derechos de
comunidades en situacin de vulnerabilidad, el bienestar propio, el
de los dems y el del entorno y el desarrollo de acciones desde la
perspectiva del desarrollo humano y el desarrollo sostenible.
Desde esta perspectiva, el Ministerio de Educacin Nacional centra sus
esfuerzos en lograr que la EEF contribuya a garantizar una educacin de
calidad y de equidad que le aporte al cierre de brechas, a la reduccin
de la desigualdad y al reconocimiento de los derechos econmicos
y sociales de los individuos y colectivos. En este sentido, adems de
potenciar el desarrollo de competencias bsicas y ciudadanas, la EEF
ofrece a las y los estudiantes del pas estrategias que les permitan
incorporar el ejercicio tico de derechos y responsabilidades en la
toma de decisiones acertadas y en actuaciones que propendan al
bienestar personal y colectivo.
Bajo este enfoque, es importante adems tener en cuenta cmo la EEF
reconoce y promueve la igualdad y la equidad de gnero, por medio de
la transformacin cultural de imaginarios y prcticas de discriminacin
hacia las mujeres, acorde con la Poltica Pblica Nacional de Equidad
deGnero10. Se busca eliminar las prcticas sociales y econmicas
que en la cotidianidad refuerzan las desigualdades entre mujeres y
hombres, por medio de estereotipos, prejuicios y lenguaje sexista que
limita la posibilidad de las mujeres a ejercer como actoras econmicas
en su contexto.
10
Alta Consejera para
La EEF promueve el enfoque de gnero en la reflexin y eliminacin de la Equidad de la Mujer
(2012). Lineamientos de la
prcticas relacionadas con la economa que refuerzan la violencia y la poltica pblica nacional de
intolerancia hacia las mujeres y vulneran sus derechos. Por ejemplo, en equidad de gnero para
las diferencias de los salarios y condiciones de trabajo entre hombres las mujeres. Bogot.
23

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
y mujeres; en la tensin sobre quin debe manejar las finanzas del
hogar o en los estereotipos de las mujeres asociados al imaginario de
su rol como consumidoras y no como productoras.
Es por ello que la EEF propone hacer especial nfasis en una educa-
cin que promueva espacios de aprendizaje en los que se fomenten
las competencias para el cuidado de s mismo, de los dems y de su
entorno. Esta educacin reconoce a las mujeres y a los hombres como
sujetos de derechos con posibilidades de incidir en los cambios cul-
turales y de comportamiento respecto a la economa, en los que se
eliminen prcticas discriminatorias para las mujeres y, por el contrario,
se favorezcan mayores oportunidades como el acceso a la educacin,
a la formacin para el trabajo, a la contratacin, el acceso al crdito,
el derecho a la propiedad o el aumento de las remuneraciones y la
promocin laboral, as como el empoderamiento de las mujeres en los
sectores financieros y econmicos.
As, el enfoque de gnero se comprende como una herramienta
de anlisis social cuyo propsito es hacer visibles desigualdades e in-
equidades en el contexto de las relaciones sociales de poder, de do-
minacin y exclusin, establecidas entre hombres y mujeres. Tambin
tiene en cuenta las experiencias, realidades, luchas y necesidades de las
personas que se ubican fuera de los marcos normativos en los que se
organizan socialmente las identidades de gnero y las sexualidades11.
Adicionalmente, en el marco de los derechos humanos, la EEF de-
ber considerar en su implementacin como proyecto pedaggico
en los establecimientos educativos el enfoque diferencial, entendido
como la posibilidad de definir acciones o estrategias pertinentes para
diferentes poblaciones de acuerdo con su edad, condicin tnica, sus
capacidades diferentes y su contexto rural o urbano.
2.3. La Educacin Econmica y Financiera
generadora de oportunidades
Colombia ha tenido una estrecha relacin con la explotacin de
Ministerio de Educacin
11
Nacional (2014). Guas
recursos naturales a travs de la minera, agricultura y extraccin de
Pedaggicas para la hidrocarburos y en menor medida, con actividades relacionadas con
convivencia escolar. Gua la produccin industrial, los servicios y la innovacin tecnolgica. En
No. 49. Bogot.
relacin con este aspecto, es papel fundamental de la escuela propiciar
24
captulo
CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIN DOS
de la educacin econmica y financiera
la reflexin y generar cambios en las actitudes y las expectativas de las
y los estudiantes frente al rol econmico o laboral que tendrn en su
futuro y sobre los sectores y actividades que dinamizarn la economa
del pas. Comprender el proceso de produccin y distribucin de
los productos sociales, a travs de la EEF, hace que los individuos se
integren en la economa de forma ms eficiente, se eleve su nivel La EEF permite
de calidad de vida y el nivel socio econmico al que pertenece y, desarrollar las
en consecuencia, se obtengan saltos significativos a nivel macro en competencias
la economa, que a la postre, redundan en beneficios para una franja necesarias para
poblacional mayor. comprender el
contexto as como
2.4. La Educacin Econmica y Financiera la dinmica social y
y la cultura del emprendimiento econmica en que
se puede viabilizar
El emprendimiento es una actitud del individuo frente a su entorno la realizacin de una
para identificar oportunidades que generan beneficios. La Ley 1014 idea emprendedora.
de 2006 define el emprendimiento como
[] una forma de pensar, razonar y actuar, centrada en las
oportunidades, planteada con visin global y llevada a cabo
mediante un liderazgo equilibrado y la gestin de un riesgo
calculado, su resultado es la creacin de valor que beneficia a la
empresa, la economa y la sociedad.
La EEF permite desarrollar las competencias necesarias para
comprender el contexto as como la dinmica social y econmica
en que se puede viabilizar la realizacin de una idea emprendedora.
La comprensin de las relaciones econmicas entre los agentes
y el mercado, potencia la adquisicin y desarrollo de capacidades
adicionales para identificar nichos para la accin, mientras que las
habilidades financieras proporcionan el acceso y la administracin de
los recursos implicados.
Una de las apuestas del Ministerio de Educacin Nacional hacia el
mejoramiento de la calidad educativa ha sido promover una cultura
del emprendimiento en la cotidianidad de la vida escolar. Esta visin
implica que en los temas de gestin escolar, los establecimientos
educativos deben plantear actividades y estrategias que contribuyan
a este fin.
25
 or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

En este sentido, los planes de estudio y de aula, los proyectos pedag-

gicos, las actividades institucionales, los proyectos pedaggicos produc-
tivos y empresariales, entre otras actividades propias de la vida escolar,
sirven como una herramienta para formar a las y los estudiantes en
la cultura del emprendimiento por medio de actitudes emprendedo-
ras que promueven el desarrollo de competencias bsicas, laborales,
ciudadanas y empresariales, dentro del sistema educativo y su articu-
lacin con el sector productivo12.

En efecto, la EEF se constituye en los establecimientos educativos como

una de las estrategias que aporta a la cultura del emprendimiento, en
cuanto se plantea como un proyecto transversal que contribuye al
Ley 1014 de 2006, art. 1
12
desarrollo de las competencias necesarias para la planeacin, adminis-
pargrafo e.
tracin y toma de decisiones en su entorno econmico y financiero.

CA PT U LO
T RES
CMO DESARROL L AR
la educacin econmica y financiera
en el mbito escolar?

26
 captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?

CMO DESARROL L AR
la educacin econmica y financiera
en el mbito escolar?

3.1. Elementos conceptuales sobre

economa y finanzas

La EEF guarda relacin con la apuesta del Ministerio de Educacin

Nacional por una educacin de calidad para la equidad. Esto significa que
abordar fenmenos como la produccin, el consumo, el intercambio, la
distribucin, los recursos, los bienes, los servicios, el capital, entre otros,
son situaciones que exigen el desarrollo de estrategias que involucran
los diferentes sectores de la sociedad. En escenarios rurales y urbanos,
as como diversos grupos poblacionales reflexionan sobre prcticas
econmicas locales, regionales, nacionales e internacionales y sugieren
nuevas alternativas del quehacer econmico y financiero.

En la implementacin de EEF es importante entender las relaciones

entre la realidad econmica que se quiere comprender y la ciencia
econmica que trata de dar cuenta de esta. Del mismo modo, dado el
nfasis en los contextos financieros, se debe dar cuenta de la relacin
entre la ciencia econmica y la disciplina de las finanzas, en las que se
destacan algunas propuestas centrales:

Se
nn reconoce la complejidad de los conceptos econmicos y
financieros, los cuales deben entenderse en la particularidad
de su momento histrico. De igual manera, todo concepto es
significante en cuanto se relaciona con otros conceptos. En este
documento, la idea de complejidad se concreta en la formulacin
de mbitos conceptuales.

Se
nn asume que la realidad econmica, en la cual estn inmersas
muchas de las actividades de los sujetos, debe ser apropiada y
reflexionada en cuanto a su perspectiva social y con enfoque de

28 29

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
Cuevas, H. (1996).
12
Introduccin a la Economa. la produccin de bienes y servicios, y el consumo. Por ello, la economa
Bogot: Universidad
Externado de Colombia.
30
derechos con el fin de superar prcticas inequitativas, de discri-
minacin o de exclusin.
Se
nn apuesta por la reflexin y toma de conciencia acerca de los
actos de explotacin de los recursos naturales debido a que
ocasionan el detrimento de la sostenibilidad del medio ambiente
y los derechos de las comunidades.
Se
nn propende a fortalecer prcticas econmicas y financieras en
funcin del desarrollo y el bienestar de todos los individuos, en
el marco de un Estado Social de Derecho y el respeto por los
derechos humanos.
Se
nn promueve la idea de bienestar individual y colectivo siempre
en relacin con el respeto por lo pblico, comprendiendo que las
decisiones individuales exigen conciencia acerca de las posibles
consecuencias tanto en la persona como en la sociedad.
La EEF, al aportar a la formacin de ciudadanos crticos, propende a una
conceptualizacin amplia de la ciencia econmica; esta obedece a un
enfoque plural e integral de los contextos econmicos y financieros.
Lo anterior implica que la EEF le apuesta explcitamente a formar
ciudadanos que comprendan los fenmenos socioeconmicos desde
sus contextos histrico y poltico, de modo que asuman una actitud
propositiva y de transformacin de las situaciones marcadas por la
desigualdad y el conflicto.
Sin embargo, es importante diferenciar la Economa como ciencia y la
realidad econmica. Esta ltima es aquella en la cual se desarrollan las
prcticas cotidianas de la vida material de las personas, las sociedades
y los Estados; esta ciencia se basa en que los mercados son espacios
de interaccin privilegiados.
La Economa como ciencia estudia las relaciones sociales que ocurren
en los procesos de produccin y distribucin del producto social13 y
cmo las sociedades utilizan y distribuyen los recursos para satisfacer
las necesidades humanas. Tales recursos pueden ser distribuidos entre
El mercado, entendido como el conjunto de condiciones y relaciones
estudia las interacciones que en el mbito individual se dan entre con-
sumidores, trabajadores, productores, inversionistas y el sector pblico,
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
as como aquellas denominadas interacciones de demanda y oferta
agregadas en las que interactan la produccin nacional, el consumo
interno, la inversin privada, el gasto pblico y los impuestos estatales
en creciente relacin con el sector externo (comercio internacional).
Si bien la realidad econmica se presenta cotidianamente en forma
cuantitativa por medio de los precios, cantidades, valores, tasas y
datos agregados, la Economa como ciencia simplifica y representa
cualitativamente estas relaciones sociales en actividades econmicas
propias de la produccin, el intercambio, el consumo y la distribucin.
En estas actividades se relacionan los agentes econmicos, clasificados
en tres grandes grupos: hogares, empresas y el sector pblico, los
cuales configuran una economa nacional que a su vez se relaciona
con agentes econmicos externos.
Los agentes se relacionan entre s en una estructura econmica
productiva que, a su vez, se compone de diferentes actividades, las
cuales, en trminos generales, estn clasificadas en tres sectores:
primario (produccin y extraccin de materias primas), secundario
(transformacin industrial de materias primas) y terciario (servicios
como los financieros, comerciales y estatales de oferta de bienes
pblicos).
Dada la naturaleza social de la Economa como ciencia y del
funcionamiento de la economa y las finanzas en un entorno social,
se debe entender que las categoras econmicas estn en constante
relacin con elementos histricos, polticos, sociolgicos y ambientales
que permiten dinamizar y a la vez complejizar el trascurrir econmico
de las sociedades.
Por su parte, las finanzas son una rama de la economa relacionada
con la administracin del dinero. Algunos de los conceptos comunes
entre la economa y las finanzas son dinero, riesgo, mercado, beneficio,
liquidez, inversin, costo de oportunidad, apalancamiento, oferta,
demanda, precio, tasa de inters, produccin, ingreso, impuestos,
inflacin, deuda y empleo, entre otros.
entre estas condiciones, hace posible el intercambio de productos
(Cuevas, 1994:15); emerge cuando los agentes econmicos (hogares,
31

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
empresas y sector pblico) interactan para satisfacer sus propias
necesidades. El mercado es el punto de convergencia entre las
finanzas, que proveen recursos o liquidez a los agentes econmicos y
a la economa.
Es as como la Economa y las finanzas logran dar descripciones
acertadas y explicaciones plausibles de la dinmica de cambio
social en etapas histricas, trayectorias polticas de las sociedades y
opciones de desarrollo econmico de las naciones en funcin de las
interacciones de agentes econmicos. Por ello, se debe tener en cuenta
que las categoras econmicas en cuestin cobran sentido cuando
se relacionan con categoras adicionales como poder, clases sociales,
grupos de inters, cambio tecnolgico e institucional, entre otros.
Distincin entre las dimensiones econmicas
y f inancieras
La Economa se ha consolidado como ciencia que estudia la organizacin
material de las sociedades a partir de intercambios de insumos, bienes
y servicios, as como de la distribucin de ganancias y prdidas a partir
de los mercados y de la intervencin del Estado en ellos. A partir de
la consolidacin, durante el siglo XX, de la interrelacin de mercados
y de la planeacin econmica en la administracin del Estado, los
conceptos, las categoras y las lgicas propias de la ciencia econmica
estn presentes en la realidad social, poltica y cultural contempornea.
Las Finanzas, por su parte, han estado presentes con mayor antigedad
en la prctica consuetudinaria de los negocios, las transacciones y las
decisiones pblicas y privadas, y por ello, son tema permanente de
las preocupaciones y decisiones de Estados, empresas y hogares que
necesitan y demandan dinero y otro tipo de recursos financieros en
los mercados. Las Finanzas, como disciplina, deben verse como un
conjunto de prcticas tiles y fundamentales relacionadas con reas
del conocimiento como la administracin y la contabilidad.
Si bien ambas comparten la preocupacin por la asignacin eficiente
de recursos, en especial los escasos, la Economa estudia la interaccin
entre los agentes econmicos (hogares, empresas, sector pblico y
sector externo), en la cual las relaciones definidas como monetarias
32
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
ocupan un espacio parcial aunque creciente en lo que se conoce como
dimensin econmica real; en contraste, las Finanzas se enfocan
particularmente en los fenmenos monetarios (es decir, financieros)
que, gracias al dinero es su unidad de medida, son observables y
cuantificables y configuran la dimensin econmica nominal.
Uno de los
La Economa ha desarrollado anlisis de variables tanto en trminos objetivos de la
reales (sin incluir los cambios de precios ocurridos en el tiempo) como EEF es desarrollar
nominales para estudiar las diferentes relaciones sociales y econmicas criterios propios en
entre los agentes econmicos, estos anlisis trascienden a las finanzas los estudiantes y
debido a su mayor amplitud de objetos de estudio y metodologas, poner en discusin
as como tambin por mantener un nfasis clave en la equidad y la los contextos
distribucin de la riqueza, en la que se incluyen las dimensiones ticas econmicos y
y polticas para indagar en la sociedad y en el Estado. financieros desde
la escuela; por ello
En este punto debe anotarse que las perspectivas heterodoxas de la se propone formar
Economa, como las que se nutren de los anlisis marxistas o keynesianos, una mirada crtica
han puesto en discusin (de manera marcadamente diferente entre y diversa que sea
ellas) la separacin entre las dimensiones reales y nominales. Dado incluyente en cuanto
que uno de los objetivos de la EEF es desarrollar criterios propios a los enfoques
en los estudiantes y poner en discusin los contextos econmicos y tericos de la
financieros desde la escuela; por ello se propone formar una mirada Economa.
crtica y diversa que sea incluyente en cuanto a los enfoques tericos
de la Economa.
Un espacio privilegiado de esta discusin es el abordaje de la
dimensin pblica, fundamental en la Economa y en las Finanzas, por
su atencin hacia las polticas de Estado y la planeacin econmica.
Esta dimensin trae consigo reflexiones acerca de la eficiencia y la
equidad econmica y, a su vez, el bienestar individual y el de diversos
grupos sociales o entre desarrollo econmico y sostenibilidad. Por
otra parte, para las Finanzas, lo pblico constituye primordialmente un
espacio de regulacin institucional de las acciones financieras privadas,
en el cual las finanzas pblicas del Estado provocan competencia y
oportunidades de los recursos econmicos.
Los elementos conceptuales aqu presentados guardan relacin con
los Anexos 2 y 3, en los que se resalta la relacin entre conceptos
econmicos y financieros y contexto de la vida contempornea.
33

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
3.2. La Educacin Econmica y Financiera
como Proyecto Pedagg ico Transversal
La EEF se implementa en un establecimiento educativo con el
propsito central de desarrollar o fortalecer en las y los estudiantes
los conocimientos, actitudes y habilidades que les permita comprender
el entorno econmico y financiero en el cual estn inmersos; esto con
el fin de tomar decisiones informadas, autnomas y responsables as
como orientar su comportamiento econmico y mejorar la calidad de
vida de la sociedad.
Pero, qu implicaciones tiene para el establecimiento educativo la
EEF? Lo primero que ha de tenerse en cuenta es que no se plantea
como un rea adicional al plan de estudios, es decir, no se trata de
crear una nueva asignatura. En su lugar, la EEF se propone como un
proyecto pedaggico de carcter transversal, que busca la interrelacin
de diversas reas para la solucin de problemas identificados
colectivamente.
Conviene recordar que los proyectos pedaggicos transversales estn
concebidos como una actividad dentro del plan de estudios que, de
manera planificada, ejercita al educando en la solucin de problemas
cotidianos seleccionados porque tienen relacin directa con el
entorno social, cultural, cientfico y tecnolgico del alumno. Cumplen
la funcin de correlacionar, integrar y hacer activos los conocimientos,
habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el desarrollo de
diversas reas.
Los proyectos pedaggicos tambin podrn estar orientados al diseo
y elaboracin de un producto, al aprovechamiento de un material o
equipo, a la adquisicin de dominio sobre una tcnica o tecnologa, a la
solucin de un caso de la vida acadmica, social, poltica o econmica,
en general, al desarrollo de los intereses de los educandos para
promover su espritu investigativo y cualquier otro propsito que
cumpla los fines y objetivos del Proyecto Educativo Institucional14.
Por consiguiente, el establecimiento educativo, con el acompaamiento
de la Secretara de Educacin y la participacin de la comunidad, debe
Art. 36, Decreto 1860 de 1994.
14
34
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
disponer de las condiciones mnimas necesarias para que se haga
viable el proyecto. Una de estas condiciones es la incorporacin de
la EEF en el currculo del establecimiento educativo y a travs del
Proyecto Educativo Institucional.
Los docentes adquieren un rol fundamental para llevar a buen trmino
el proyecto; esto implica su formacin en los contenidos de economa
y finanzas, as como el fortalecimiento de sus habilidades pedaggicas.
Para ello, se requiere no solo de su disposicin y de la de los directivos
docentes, sino la personal y comunitaria que permita el diseo y
ejecucin de proyectos y actividades que propendan al desarrollo
de competencias bsicas en materia econmica y financiera de las
nias, nios, adolescentes y jvenes. En este sentido, se espera que el
proyecto de EEF emerja de la propia comunidad educativa, es decir,
estudiantes, docentes, gobierno local y padres de familia participan en
su definicin, siempre con el acompaamiento tcnico de la Secretara
de Educacin a la cual est adscrito el establecimiento educativo.
Una condicin bsica para formular un proyecto en EEF es realizar una
lectura de contexto que puede ser entendida como el conjunto de
circunstancias y hechos que rodean a las y los estudiantes desde las
perspectivas econmica y financiera. La lectura de contexto aborda los
espacios fsicos, la zona geogrfica de interaccin cotidiana del estudiante
con su entorno social, natural, cultural y econmico, las actividades
econmicas de la regin y las problemticas socioeconmicas de
diversos grupos poblacionales, incluyendo mujeres, nios o grupos
tnicos, entre otros.
As, la lectura del contexto pretende describir las condiciones
existentes en el entorno del estudiante. Se realiza mediante diversas
actividades de exploracin como la observacin directa, entrevistas,
charlas informales, exploracin documental o lectura de prensa. Por
medio de estas actividades se identifican los intereses y las necesidades
de las y los estudiantes y de la comunidad, estos hallazgos pueden ser
abordados como situaciones problemas que orienten la formulacin
de un proyecto de EEF.
A continuacin se presenta un ejemplo de cmo un establecimiento
educativo implementa un proyecto de EEF de manera transversal:
35

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
Ver informacin acerca de
15
la lectura de contexto en
el programa de Educacin
para el Ejercicio de los
Derechos Humanos,
lineamientos diseados por
el Ministerio de Educacin
Nacional. Recuperado de
www.colombiaaprende.
edu.co/html/.../
articles-168374_archivo.doc
36
1. Motivacin de las y los estudiantes relacionada con las
situaciones cotidianas y actividades econmicas que estn
relacionadas con los recursos de su regin. Es importante
presentar un contexto cercano y cotidiano que sirva como
origen de conversaciones que permitan a los y las estudiantes
hablar abiertamente sobre las situaciones o casos que les
preocupan, con miras a reconocer los intereses y expectativas
de las y los estudiantes en temticas asociadas con la economa
y las finanzas.
2. Lectura de contexto. A partir del uso de diversos instrumentos
de recoleccin de informacin14, las y los estudiantes, que
tienen un rol de liderazgo orientado pedaggicamente por
los docentes, sealarn las situaciones o asuntos econmicos
y financieros de mayor relevancia, impacto e inters para la
comunidad. Sobre estos asuntos se formularn preguntas bsicas
como por ejemplo: en qu consiste la situacin?, qu actores
estn involucrados?, a quines beneficia?, a quines perjudica?,
cules son sus posibles causas?, qu consecuencias genera para
la poblacin en general, o para alguna en particular?
3. Seleccin de una problemtica. Como resultado de la lectura
de contexto, el grupo de estudiantes analiza las situaciones
identificadas, las prioriza segn su inters o el impacto que tiene
y selecciona una problemtica que considera central y de gran
importancia para los estudiantes, el establecimiento educativo, la
comunidad educativa o para la regin.
4. Diseo de la propuesta de incorporacin curricular de la
problemtica seleccionada. Este ejercicio compromete los
planes de rea de algunas o de todas las asignaturas. Los docentes
analizan la problemtica y acuerdan puntos comunes para su
abordaje pedaggico de manera conceptual y procedimental.
5. Sensibilizacin de otros actores de la comunidad sobre el tema
objeto del proyecto. En este paso, se resaltan las implicaciones
econmicas y financieras de la problemtica seleccionada desde
diversos campos del saber y enfoques: para la existencia y
supervivencia de alguna comunidad o grupo social, o para su
desarrollo econmico, poltico o cultural, o por los conflictos
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
asociados a la problemtica, o por su relacin con la biodiversidad
o como vulneracin o garanta de un derecho fundamental.
6. Desarrollo conceptual desde las reas o asignaturas en relacin
con los contextos econmicos y financieros. El equipo de
docentes de las diferentes reas genera espacios de indagacin,
anlisis de informacin y conceptualizacin acerca de alguno
de los aspectos particulares necesarios para comprender o
responder a la situacin problema y que puedan sean abordados
dependiendo de la disciplina en relacin con la economa y las
finanzas.
7. Espacios de socializacin y dilogo de saberes de la comunidad
educativa. Estos espacios son concebidos para identificar los
imaginarios que se reproducen socialmente en relacin con
los asuntos econmicos y financieros; tambin para analizar las
decisiones actuales que afectan a las personas, para compartir
los hallazgos provisionales y para establecer las relaciones de tipo
interdisciplinar que son objeto de estudio. En estos espacios se
resaltan las posibilidades de dilogo entre diferentes conceptos,
comprensiones y metodologas que enriquecen los procesos de
enseanza y de aprendizaje.
La socializacin contribuye a enriquecer las perspectivas de
anlisis, la empata con los grupos o poblaciones afectadas por
una problemtica y las posibilidades de encontrar alternativas de
solucin y que los estudiantes se planteen preguntas personales
en relacin con estos procesos en su grupo familiar o social
y para hacer de este espacio y este proyecto un aprendizaje
significativo.
8. Propuestas y alternativas de solucin. Junto con el anlisis de
las problemticas y sus contextos econmicos y financieros es
importante plantear posibles soluciones a partir de los anlisis
previos, consultas con la comunidad y con las autoridades
locales. Los estudiantes, docentes y directivos docentes deciden
promover en la comunidad educativa estrategias alternativas
para solucionar el problema. El proyecto pedaggico busca
recuperar el rol de la escuela como transformador de su realidad;
en este sentido se esperara que incluso con los resultados del
37

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
proyecto se buscaran alianzas y se presentaran propuestas ante
organismos nacionales, internacionales, empresas privadas, etc.,
con el fin de financiar y/o recibir apoyo tcnico para el desarrollo
del proyecto.
Los proyectos El ejercicio presentado tiene el potencial para que las y los
pedaggicos estudiantes comprendan la relacin entre los recursos y los aspectos
transversales estn socioeconmicos y financieros involucrados, de manera que a la par
concebidos como con la apropiacin conceptual, se desarrollen habilidades relacionadas
una actividad con la gestin, se integren diversas facetas involucradas en el
dentro del plan ejercicio del aprendizaje y se alcance el desarrollo individual y social
de estudios que, propuesto en el objetivo del proyecto. Se espera que en el desarrollo
ejercita al educando de un proyecto pedaggico transversal se involucren competencias
en la solucin adquiridas en reas como Matemticas, Lenguaje, Ciencias Sociales,
de problemas Ciencias Naturales, Tecnologa y Competencias Ciudadanas.
cotidianos.
Esta iniciativa puede convertirse en promotora de escenarios de
formacin; en estos las y los estudiantes aprenden, proponen y
desarrollan proyectos que transforman realidades sociales y muestran
resultados concretos en el corto plazo. Adems, abren abanicos de
posibilidades para que consideren mltiples posibilidades de eleccin
profesional.
Un ejemplo de proyecto transversal se encuentra en el numeral 3.4.
Orientaciones para la implementacin curricular de la Educacin
Econmica y Financiera del presente documento, el cual ofrece
sugerencias de un diseo curricular a partir de una propuesta de mbitos
conceptuales y desempeos en relacin con los ejes de economa y
finanzas.
3.3. La Educacin Econmica y Financiera
y el desarrollo de competencias
Es funcin del sistema educativo colombiano promover el desarrollo
de competencias; estas son entendidas como el conjunto de
conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones, disposiciones
cognitivas, socioafectivas y psicomotoras, apropiadamente relacionadas
entre s, para facilitar el desempeo flexible, eficaz y con sentido
de una actividad en contextos relativamente nuevos y retadores
38
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
(MEN, 2006:49). Desde el punto de vista formativo, el Ministerio de
Educacin Nacional adopta el enfoque de competencias referido a la
disposicin que tiene o desarrolla la persona para enfrentar problemas
en situaciones distintas de aquellas en las que se obtuvo el aprendizaje.
Adems implica la comprensin del sentido de cada actividad y de sus
implicaciones ticas, sociales, econmicas y polticas.
La adopcin del enfoque por competencias permite comprender que la
sola informacin no es suficiente, que cuando una persona se enfrenta
a una problemtica o da respuesta a una situacin, es necesario que las
y los estudiantes adems de ese saber cuenten con unas habilidades
que les permita saber hacer y obtener algunos resultados de su propia
accin sobre la situacin concreta. Adicionalmente, existe un tercer
componente que, con respecto a la EEF y a las decisiones que se toman,
juega un papel en la respuesta; este componente se refiere a las actitudes
y a las emociones que nias, nios y adolescentes experimentan cuando
se enfrentan a una situacin, es decir, apunta al saber ser.
Justamente en este ltimo componente se puede afirmar que no
existen acciones humanas que no se encuentren fundamentadas en
las emociones; estas forman parte del criterio de resolucin y accin
de las personas. De esta manera, en el proceso de EEF entran en juego
no solo el manejo adecuado de habilidades cognitivas y comunicativas,
sino el conocimiento de las propias emociones, la capacidad de
manejarlas y el reconocimiento de las emociones de los dems. Por lo
tanto, mediante la EEF se desarrolla un equilibrio entre las razones, las
emociones y las acciones.
Para potenciar la EEF en el mbito escolar es indispensable el desarrollo
de diversas competencias, que apunten a lo formulado por el Ministerio
de Educacin Nacional en los Estndares Bsicos de Competencias:
Las
nn competencias comunicativas destacan el valor social del
lenguaje y resaltan la importancia de interactuar activamente
con la sociedad y participar en la transformacin del mundo,
relacionarse con sus congneres desde una tica de la
comunicacin que propicia la diversidad, el encuentro y el
dilogo de culturas, a la vez que se constituye en cimiento de
la convivencia y del respeto, pilares de la formacin ciudadana.
39

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
Ministerio de Educacin
16
Nacional (2011).
Orientaciones para la
institucionalizacin de las
competencias ciudadanas.
Cartilla 1. Bogot,
Colombia. Pgina 22.
40
Las
nn competencias matemticas posibilitan la formulacin
de los problemas, la modelacin de situaciones, el uso en
contexto de los conceptos, proposiciones, teoras y modelos
matemticos representados en el conocimiento y los distintos
tipos de pensamiento lgico y matemtico imprescindibles y
necesarios para desempearse en forma activa y crtica en la
vida social y poltica. La formacin en matemticas le permite al
estudiante interpretar la informacin que se requiere en la toma
de decisiones para proporcionar justificaciones razonables o
refutar las aparentes o falaces y para ejercer la ciudadana crtica,
es decir, para participar en la preparacin, discusin y toma
de decisiones y para desarrollar acciones que colectivamente
puedan transformar a la sociedad.
Las
nn competencias cientficas favorecen la indagacin, el juicio
analtico y crtico, el pensamiento cientfico y, en consecuencia,
fomentan la capacidad de evaluar y contrastar la informacin
de diversas fuentes y establece relaciones y articulaciones entre
conjuntos de conceptos de diversas disciplinas. La formacin
en ciencias aporta a la formacin de seres humanos solidarios,
capaces de pensar de manera autnoma, de tomar decisiones
y actuar de manera propositiva y responsable en los diferentes
contextos en los que se encuentran. De esta manera, favorecen
la construccin de nuevas comprensiones, la identificacin
de problemas y la correspondiente bsqueda alternativas de
soluciones.
Las
nn competencias ciudadanas contribuyen a que las nias,
nios, adolescentes y jvenes ejerzan su derecho a actuar como
sujetos sociales activos de derechos16 para participar activa y
responsablemente en las decisiones colectivas de manera
democrtica, resolver los conflictos en forma pacfica y respetar
la diversidad cultural y proteger el medio ambiente, entre otros.
Es importante recordar que la competencia no es independiente
de los contenidos temticos de los mbitos del saber qu, del saber
cmo, del saber por qu o del saber para qu, pues para el ejercicio de
cada competencia se requieren mltiples conocimientos, habilidades,
destrezas, comprensiones, actitudes y disposiciones especficas del
dominio particular con el que se relaciona. Sin tales elementos,
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
no se puede afirmar que la persona es competente en el mbito
seleccionado.
En conformidad con lo anterior, la EEF busca desarrollar capacidad
crtica, reflexiva y analtica para fortalecer el ejercicio de la ciudadana,
de tal manera que nias, nios, adolescentes y jvenes asuman con
autonoma sus derechos y responsabilidades. As, la EEF no solo se
vincula directamente con los propsitos de la formacin para la
ciudadana y con las dems competencias bsicas presentes en todos los
niveles educativos, sino que promueve la cultura del emprendimiento,
proporcionando conocimientos, habilidades y actitudes para entender,
analizar y afrontar circunstancias relacionadas con la economa y las
finanzas presentes en su cotidianidad.
La EEF hace parte de las agendas polticas de muchos pases. Existe
diversidad de enfoques para su abordaje y cada uno hace nfasis
en los elementos que considera ms relevantes de acuerdo con sus
particularidades; es as como el programa de EEF de Bolivia17 entiende
que este tipo de educacin contribuye a consolidar en los estudiantes
conocimientos y aplicaciones econmicas y financieras; en Mxico18 est
entendida como el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes
que le permiten a la ciudadana, en su condicin de consumidores,
productores y ahorradores o inversionistas, tomar decisiones correctas,
personales y sociales de carcter econmico en su vida cotidiana;
mientras que en Paraguay19 se entiende la EEF como la administracin 17
Educacin Econmica
del dinero y la comprensin de mejores opciones financieras. Todos y Financiera en el
coinciden en fortalecer las capacidades de los individuos para afrontar Sistema Educativo
Plurinacional, para
los cambiantes escenarios econmicos y financieros. informacin adicional,
en: http://www.bcb.gob.
3.3.1. Competencias en Educacin bo/?q=bolet%C3%ADn/
ventana
Econmica y Financiera 18
Secretara de Educacin
Pblica de Mxico.
Programa de educacin
Los ambientes de aprendizaje se constituyen para la EEF en una
econmica y financiera
categora pedaggica que define la estructura de relaciones en la cual educacin bsica.
actan los agentes protagnicos del proceso educativo (estudiantes, 19
Ministerio de Educacin
y Cultura del Paraguay
docentes), adems interrelaciona el saber con los fenmenos y Banco Central del
econmicos y financieros. Paraguay. Programa de
Estudio de Educacin
Econmica y Financiera.
Se trata de una categora que trasciende la concepcin tradicional en: http://www.mec.gov.
de ambiente de aprendizaje como espacio fsico del aula y como py/cms/adjuntos/5821
41

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
disponibilidad de materiales didcticos. Esta categora alude con mayor
nfasis a las interacciones y nexos que establecen los educandos y
educadores entre s para configurar redes comunicativas.
Los ambientes de aprendizaje se conciben como espacios
temporalmente definidos donde, por la accin deliberada de los
sujetos que all interactan, es posible crear transformaciones
significativas para las personas y su entorno. A su vez, permiten el
desarrollo de habilidades, generan comprensin de fenmenos en
diferentes contextos o escenarios en cualquier entorno y propician
transformaciones en diferentes mbitos.
A su vez, posibilitan la construccin de redes de comunicacin en
el aula y fuera de ella; reconocen la importancia del encuentro
educativo para la construccin de valores, el desarrollo de procesos
de pensamiento, el desarrollo del pensamiento crtico, la formacin de
criterio y el ejercicio pleno de los derechos humanos y la ciudadana.
Los establecimientos educativos y los procesos que se dan en las
aulas son dinmicos, all convergen sujetos y saberes, por ello estn
particularmente permeados por las condiciones de su contexto y por
las realidades de los sujetos.
Es as, como la propuesta pedaggica para la EEF se basa en ambientes
de aprendizaje, que posibilitan a las y los estudiantes asumir otras
maneras de establecer relacin consigo mismos, con los docentes,
con los dems y con el conocimiento; se trata de transformar
significativamente las interacciones que se presentan dentro del aula
y fuera de ella.
En tales ambientes de aprendizaje, la EEF propone el desarrollo de
competencias que requieren del manejo de elementos conceptuales
de la economa y las finanzas, que faciliten y orienten la construccin
de conocimiento en ambientes de aprendizaje que favorezcan la
comprensin y transformacin de sus contextos. Por ello se espera
que por medio de la EEF las y los estudiantes logren:
42
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
Decidir de manera razonada y responsable q u acciones,
desde el punto de vista econmico y financiero, son
pertinentes para su bienestar personal y el de la comunidad
Esta competencia est orientada a que las nias, nios, adolescentes y
jvenes comprendan que con sus actuaciones cotidianas hacen parte
de un sistema econmico en el cual son sujetos econmicos en la
medida en que permanentemente toman decisiones sobre el manejo
de los recursos, entre estas acerca del dinero.
Se busca que las y los estudiantes comprendan que sus decisiones
hacen parte de la economa, porque interactan con otros agentes
econmicos. Para efectos conceptuales, se ha adoptado una
clasificacin comnmente aceptada de los agentes econmicos que
es: hogares, empresas y gobierno.
Estas tres categoras recogen todos los posibles actores en una economa.
La interaccin entre estos agentes econmicos constituye el mercado
econmico. El mercado a su vez, involucra procesos de oferta y demanda
que determinan el precio de los productos, a los que podr acceder el
consumidor si su capacidad adquisitiva lo permite. El sistema financiero
entendido como el conjunto de instituciones, medios y mercados tiene
como rol fundamental la distribucin de activos y pasivos financieros. Esto
es, algunos agentes econmicos ahorran (activos), mientras que otros
agentes requieren recursos para sus inversiones (pasivos); entonces, el
sistema financie ro acta como un mediador y se encarga de facilitar la
distribucin de recursos entre los agentes.
En este contexto, el Estado participa estableciendo un conjunto
de reglas que buscan regular en algn grado, el comportamiento
de los agentes econmicos para hacer cumplir los derechos y las
responsabilidades que se generan en las transacciones entre ellos.
La EEF aporta herramientas para la construccin y comprensin de ese
sujeto econmico, para que tome decisiones informadas de manera
autnoma, tica y responsable sobre el uso y cuidado de los recursos
limitados individuales y sociales con los que se cuenta; de esa manera
sus decisiones repercuten positivamente en la transformacin de la
realidad social, poltica y econmica en sus contextos local, regional,
nacional e internacional.
43

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
La escasez de los recursos es una caracterstica del entorno econmico
y financiero. Su uso racional implica que las y los estudiantes reconozcan
la importancia y el impacto de sus propias decisiones y las de los
agentes econmicos. De otra parte, las decisiones acertadas de los
agentes econmicos conllevan a la identificacin y establecimiento de
las estrategias para mitigacin de riesgos.
Administrar racional y ef icientemente los recursos
econmicos y financieros q ue las y los estudiantes tienen
a su disposicin para afrontar los cambios del entorno.
Esta competencia resalta la importancia para que las y los estudiantes
inicien su proceso de aprendizaje del sistema econmico y financiero
a partir de la valoracin de los recursos que poseen e identifiquen
los dems recursos de su entorno que, por ser escasos, requieren de
buen uso y cuidado para favorecer su conservacin y aprovechamiento
sostenible.
El uso racional de los recursos y el cumplimiento de responsabilidades
que generen bienestar econmico, personal y social exige de las
personas que desarrollen esta competencia, de modo que adquieran
responsabilidades con sentido tico y cvico; esta les permitir participar
e incidir en su desarrollo propio y en su contexto. La administracin
de recursos es un aspecto que proporciona a las y los estudiantes
conocimientos, habilidades y actitudes que facilitan la toma de mejores
decisiones econmicas y financieras que a su vez contribuyan en la
formacin de ciudadanos respetuosos de sus recursos y de su entorno.
Planear las metas de carcter econmico y f inanciero
de corto, mediano y largo plazo q ue respondan a
las necesidades propias y de la comunidad a la q ue
pertenecen las y los estudiantes.
Planear es proyectarse en el futuro, es tener la capacidad de fijar metas
en el tiempo y definir las acciones y las estrategias, es decir, la manera
como puede cumplirlas. Lograr las metas propuestas implica obtener
los resultados esperados y as propiciar la transformacin de su propia
vida y la de su contexto.
La planeacin es concebida como la ruta en la que las y los estudiantes
fijan metas para obtener resultados proyectados y as incidir en la
transformacin de su contexto, a partir de la exploracin y la disposicin
44
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
de lo conveniente para alcanzar los objetivos propuestos. Tambin se
considera una actividad que requiere que las y los estudiantes tengan
elementos de juicio en la toma de decisiones informadas sobre temas
de ahorro, ingreso, gasto, crdito, consumo responsable, inversin,
administracin de riesgo, costos, productos y servicios financieros, as
como la identificacin de oportunidades de emprendimiento para el La planeacin es
fortalecimiento de su proyecto de vida, entre otros. concebida como la
ruta en la que las
y los estudiantes
Desde estas competencias, la EEF contribuye a la formacin de
ciudadana ya que mediante la adquisicin de las competencias para fijan metas para
la toma de decisiones, administracin de recursos y la planeacin, las obtener resultados
y los estudiantes puede visualizar la incidencia de su comportamiento proyectados y
en el corto, mediano y largo plazo de su vida. Del mismo modo, puede as incidir en la
promover una actitud reflexiva y actuaciones responsables sobre transformacin de
aspectos relacionados con el ejercicio de sus derechos, la disminucin su contexto
de la desigualdad econmica y social, procesos de inclusin social y
econmica, entre otros.
Otro concepto que las y los estudiantes pueden comprender con
mayor efectividad es el significado de desarrollo humano. Este est
asociado con el crecimiento personal, econmico y social, la satisfaccin
de necesidades, el goce pleno de los derechos y la bsqueda del
mejoramiento de la calidad de vida. Estos aspectos a su vez se
relacionan directamente con la asignacin, distribucin y cuidado de
los recursos. Las polticas pblicas, econmicas, financieras, tributarias
y sistemas legales que afectan variables como la produccin, precio
de bienes y servicios, empleo, consumo, inversin, ingreso, acceso a
bienestar de las personas, entre otros.
3.4. Orientaciones para la implementacin
curricular de la Educacin Econmica
y Financiera
En este apartado, los docentes encontrarn una propuesta de
incorporacin de los elementos conceptuales de EEF en sus currculos.
Para ello, se debe sealar que para el presente ejercicio de diseo de
una malla curricular se asume una estructura secuencial y coherente
que organiza y da cuenta de los conocimientos que requieren construir
en una determinada disciplina. Este ejercicio presenta una visin global
de la manera como se desarrollan los conocimientos, habilidades y
45

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
actitudes, al abordar los componentes disciplinares, en los diferentes
niveles y grados acadmicos.
Se sugiere un formato gua de orientacin curricular (Anexo 1) con el
fin de apoyar a los establecimientos educativos en la incorporacin de
los elementos conceptuales de economa y finanzas a sus currculos.
Hay que advertir que para que los docentes construyan una malla
curricular es importante considerar:
Ejes
nn temticos: Elementos fundamentales de la EEF sobre los
cuales se desarrolla el proceso pedaggico.
mbitos
nn conceptuales: Conjuntos de saberes vinculados entre
s, propios de cada eje temtico, que se encuentran agrupados
y organizados de manera lgica y coherente. Estos conjuntos
resaltan la historicidad y complejidad de los conceptos y
contextos econmicos y financieros.
Conceptos
nn derivados: Saberes especficos que se desprenden
de cada mbito conceptual. Requieren contextualizarse mediante
una pregunta articuladora, una situacin desafiante o un problema
interesante, para que no se conviertan en un listado sin sentido.
Referentes
nn comunes de calidad: Son definidos por el MEN en
el documento No. 3 Estndares bsicos de competencias en
lenguaje, matemticas, ciencias y ciudadanas, como parmetros
de los que se espera que:
(a) orienten la incorporacin en todos los planes de estudio
de los conocimientos, habilidades y valores requeridos para el
desempeo ciudadano y productivo en igualdad de condiciones; (b)
garanticen el acceso de todos los estudiantes a estos aprendizajes;
c) mantengan elementos esenciales de unidad nacional en el marco
de una creciente descentralizacin; (d) sean comparables con lo
que los estudiantes aprenden en otros pases, y (e) faciliten la
transferencia de estudiantes entre centros educativos y regiones.
En tal sentido, representan lo que todo nio, nia, adolescente y joven
debe saber y saber hacer para lograr el nivel de calidad esperado en
su paso por el sistema educativo.
46
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
Adems de reconocer los ejes temticos de economa y finanzas y
sus respectivos mbitos conceptuales, en correspondencia con los
referentes comunes por grupos de grados definidos por el Ministerio
de Educacin Nacional, se sugiere que el currculo refleje de manera
transversal los enfoques de derechos y de competencias, expuestos
en la conceptualizacin de la EEF presentada en el segundo captulo
de este documento.
Esta propuesta sigue una secuencia de complejidad creciente que se
manifiesta en una coherencia vertical, entendida como la relacin
progresiva entre grupos de grados y una coherencia horizontal,
definida como la relacin conceptual que existe en la estructura del
rea del conocimiento econmico y financiero.
El Anexo 2, mbitos conceptuales con secuencia de complejidad
creciente, contiene preguntas clave generadoras que muestran la
coherencia vertical y horizontal que se logra mediante la articulacin
entre los mbitos conceptuales y los referentes comunes por grupos
de grados. A partir de esta concepcin las nias, nios, adolescentes y
jvenes desarrollan conocimientos, habilidades y actitudes de manera
secuencial, constituyndose en un proceso de formacin integral que
inicia en la educacin bsica y termina en la educacin media.
La Tabla 1 presenta los mbitos conceptuales sugeridos para ser desa-
rrollados desde el grado primero hasta el once.
Tabla 1. mbitos conceptuales de la propuesta curricular
EJE TEMTICO MBITOS CONCEPTUALES
Conceptos de economa
Indicadores econmicos
Economa
Desarrollo econmico
Polticas econmicas
Conceptos financieros
Presupuesto
Finanzas Ahorro e inversin
Manejo de las deudas
Sistema financiero
47

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
Eje temtico Economa
Conceptos
nn clave de economa: Se incluyen en el aprendizaje
de estos conceptos el papel que tiene la economa en la vida
cotidiana personal, familiar o escolar, la definicin de economa, a
partir del entendimiento de la escasez de recursos, de bienes y
servicios y la responsabilidad sobre su uso y cuidado. Otros con-
ceptos que se pueden explorar son mercado, oferta, demanda,
canasta familiar, dinero y sectores econmicos.
Indicadores
nn econmicos: Se abordan conceptos relaciona-
dos con los datos que permiten analizar cmo se encuentra la
economa en un lugar y espacio determinados. En medios de
comunicacin, en poca electoral, en declaraciones de diferen-
tes lderes, entre otros escenarios. Es comn escuchar algunos
de estos trminos: tasa de desempleo, producto interno bruto
(PIB), inflacin, tasa de cambio, la tasa de inters de referencia
del Banco Central y la unidad de valor real (UVR), entre otros.
Desarrollo
nn econmico: En este mbito conceptual se pretende
que el estudiante comprenda la relacin existente entre factores
como el empleo, produccin, consumo, crecimiento econmico,
pobreza y las situaciones asociadas a la conservacin de los re-
cursos naturales y el bienestar de la sociedad. Para esto, se ex-
ploran temticas como el crecimiento, crisis econmicas, desa-
rrollo sostenible y economa solidaria, que permiten reconocer
cmo influyen en la satisfaccin de necesidades y en los cambios
de la sociedad, generando bienestar econmico y social.
Polticas
nn econmicas: se pretende que el estudiante comprenda
y analice lo relacionado con las medidas, normas o polticas que
se implementan en una sociedad e influyen en la asignacin y
aprovechamiento de los recursos, la produccin y consumo de
algunos bienes y servicios y cmo afectan las decisiones per-
sonales o familiares. Son contenidos propios de este mbito la
poltica fiscal, presupuesto nacional, impuestos, poltica moneta-
ria, banca central y sus funciones; adems la poltica comercial,
barreras arancelarias y no arancelarias, acuerdos comerciales,
devaluacin, revaluacin, apertura econmica y globalizacin.
48
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
Eje temtico Finanzas
Conceptos
nn clave de finanzas: Se pretende que las nias, nios,
adolescentes y jvenes conozcan, identifiquen y diferencien con-
ceptos bsicos financieros como dinero, tipos de finanzas, ingre-
sos, gastos, ganancia, prdida, inters, riesgo, hbitos financieros,
indicadores financieros, entre otros, de tal manera que los apro-
pien y los apliquen en la toma de decisiones.
Presupuesto:
nn El propsito de este mbito es que las y los estu-
diantes identifiquen los diferentes recursos que ingresan en su
familia, reconozcan el presupuesto como una herramienta que les
permite organizarlos, conozcan en qu se los gastan y creen hbi-
tos que les permitan controlarlos. Se pueden abordar conceptos
como componentes del presupuesto, ingresos, fuentes de ingreso,
tipos de ingresos, gastos, tipos de gasto, supervit y dficit.
Ahorro
nn e inversin: Hace referencia a la generacin de hbitos
de ahorro e inversin para el cumplimiento de metas a mediano
y largo plazo. Los contenidos que se sugiere tener en cuenta son
ahorro, meta, plan de ahorro, tipos de ahorro, riesgos, propsi-
tos, beneficios y tipos de inversin.
Manejo
nn de las deudas: Con el propsito de ayudar a las y los
estudiantes a comprender la responsabilidad asociada al uso del
endeudamiento, se propone desarrollar los siguientes concep-
tos: deuda, para qu sirve, a qu obliga, tipos de deuda, conse-
cuencias del manejo inadecuado, formas de endeudamiento y
fuentes de crdito formales e informales.
Sistema
nn financiero: Comprende la estructura del sistema finan-
ciero colombiano, as como sus productos y servicios, identificar
sus ventajas y desventajas para elegir de manera responsable
e informada aquellos que les permitan cubrir sus necesidades
y/o alcanzar metas, contribuyendo al bienestar propio y familiar.
Se sugiere el desarrollo de los siguientes contenidos: el sistema
financiero, composicin, funciones y estructura, productos y ser-
vicios financieros, productos financieros para ahorro e inversin,
productos financieros de crdito, canales de atencin y medios
de pago y mecanismos de proteccin.
49
 captulo
CMO DESARROLLAR TRES
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?

A continuacin se presenta un ejemplo sobre la implementacin
curricular de la EEF en los establecimientos educativos y la planeacin de
su prctica pedaggica. En primer lugar, es necesario sealar la estrecha
relacin en cada uno de los anexos de este documento (anexos 1 al 5)
para la construccin de una malla curricular, por lo que es importante
que los docentes establezcan los puntos de articulacin entre los
componentes presentados para la construccin de esta estructura
curricular, las preguntas orientadoras y los desempeos planteados para
el diseo de las actividades, que en consenso con los dems docentes
de las reas, garantizar un buen desarrollo del programa de EEF.
El siguiente esquema les permitir a los docentes observar la relacin
entre los diferentes anexos para la construccin de los contenidos
curriculares que orientan la implementacin del programa en EEF.
Los docentes pueden remitirse al Anexo 1 de este documento. Este
formato sugerido facilita la formulacin de una estructura curricular
en la que podr integrar cada una de las reas en relacin con una
temtica especfica para desarrollar aspectos relacionados con la EEF.
Cabe sealar que al leerse el componente, se entiende en cada rea
como
Lenguaje:
nn Factor (produccin textual, comprensin e interpre-
tacin textual, literatura, medios de comunicacin y otros
sistemas simblicos y ticos de la comunicacin);
Matemticas:
nn Pensamiento (numrico y sistemas numricos,
espacial y sistemas geomtricos, mtrico y sistemas de medidas,
aleatorio y sistemas de datos, variacional y sistemas algebraicos
y analticos);

Anexo 3 (Desempeos Ciencias

nn naturales: Entornos (vivo, fsico, ciencia tecnologa y Los Estndares Bsicos
20

por mbitos conceptuales sociedad); de Competencias en

complejidad creciente)
Anexo 1 (Formato sugerido
para la elaboracin
de la malla curricular)
Este formato les permitir a
los docentes ver la dimesin
del impacto de la EEF en las
demas reas, as como tener
la perpectiva general de
la estructura curricular del
programa en la Institucin
Educativa.
Se considera pertiente
comenzar por este cuadro que
es la base para la construccin
de las acciones pedaggicas
del docente en el aula.
Anexo 2 (mbitos
conceptuales con
secuencia de
El docente deber escoger
entre los dos ejes temticos
planteados para la EEF. A
su vez deber organizar
un mbito conceptual por
cada uno de los grados
para trabajarlos con los
estudiantes, en consecuencia,
le corresponder elegir la
pregunta orientadora que ser
la ruta de construccin de las
actividades de trabajo.
y grados)
Al terminar las acciones
anteriores, el docente eligir
entre los desempeos
planteados aquellos que
tengan correspondencia con
los mbitos conceptuales
escogidos en el ejercicio
anterior. Estos le permitirn,
de manera clara, observar
los procesos de aprendizaje
que se quiere desarrollar con
los estudiantes.
Ciencias se organizan
adems en tres ejes
Ciencias
nn sociales20: Relaciones (con la historia, la cultura, articuladores: Me
aproximo al conocimiento
espaciales y ambientales, tico-polticas); como cientfico(a) social
o natural; Manejo
conocimientos propios
Competencias
nn ciudadanas: Grupo de estndares (convivencia
de las ciencias sociales
y paz, participacin y responsabilidad democrtica, pluralidad, o naturales; Desarrollo
identidad y validacin de la diferencias). compromisos personales
y sociales. Los entornos
(Ciencias Naturales) y
Los docentes podrn escoger entre uno de los dos ejes temticos a los tipos de relaciones
trabajar, esto es, el econmico o el financiero y, posteriormente, definir (Ciencias Sociales) hacen
parte del segundo eje
el mbito conceptual del componente por rea. articulador.
Ejemplo:
EJE TEMTICO ECONOMA
mbitos Contexualizacin Indicadores Desarrollo Polticas
conceptuales econmica econmicos econmico econmicas

50 51
 captulo
CMO DESARROLLAR TRES
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?

Despus de haber seleccionado el eje temtico y el mbito conceptual, Grupos Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta
los docentes debern tener en cuenta los grupos de grados y cada de Grados Clave Clave Clave Clave
una de las preguntas orientadoras que generarn las actividades en Al consumir Cmo Cmo la produc- Cmo las decisio-
Cmo nos benefi-
el marco del trabajo realizado en cada una de las reas. ciamos cuando los
puedo elegir bienes cin y consumo nes del Gobierno
y servicios de solidarios de los Nacional se relacio-
recursos se con-
Grados 6-7 acuerdo con mi bienes y servicios nan con la produc-
En este punto, es fundamental tener en cuenta que el ejercicio mismo de vierten en bienes y
situacin y entorno contribuyen al cin y consumo de
la EEF est concebido como un proyecto pedaggico transversal, que servicios con valor
desarrollo de mi bienes y serivicios
econmico?
implica la articulacin de mltiples saberes de las reas fundamentales entorno? de las personas?
para lograr el propsito de que las y los estudiantes, en calidad de De qu manera se Cmo nos impac- Cmo el creci- Cmo se puede
actores econmicos, tomen decisiones de acuerdo a sus intereses; ref leja en mi entor- ta, la relacin direc- miento y desarrollo contribuir con las
pero que, por otra parte, comprendan los procesos econmicos no la relacin entre ta entre la inf lacin econmico de mi polticas econmi-
que afectan su economa personal. Ejemplo de ello es el abordaje la abundancia o y la variacin del entorno determinan cas del pas, al pro-
Grados 8-9
escasez de bienes y precio de los bienes el consumo de bie- ducir, distribuir y/o
de la siguiente pregunta orientadora del grupo de grados 6 y 7, eje servicios y su valor y servicios? nes y servicios? consumir bienes y
temtico economa y mbito conceptual contextualizacin econmica: en diferentes secto- serivicios?
Cmo nos beneficiamos cuando los recursos se convierten en res econmicos?
bienes y servicios con valor econmico?.

El desarrollo de esta pregunta implica dedicacin en las reas como

Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia por ejemplo:
de complejidad creciente
En Ciencias Naturales y Educacin Ambiental se reconoceran las
EJE TEMTICO ECONOMA fuentes y los recursos naturales con los que cuenta la regin, sus pro-
mbitos Contextualizacin Indicadores Desarrollo Polticas
piedades, su potencial y la forma como aporta al desarrollo y bienestar
Conceptuales Econmica Econmicos Econmico Econmicas de las comunidades.
Grupos Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta
de Grados Clave Clave Clave Clave
En Ciencias Sociales se identificaran las actividades econmicas, los
grupos sociales, gremios y las autoridades locales relacionados con la
Qu son los Cmo puedo Cmo evidencio y Qu medidas explotacin y aprovechamiento del recurso; se analizara las relaciones
recursos, cmo los tomar decisiones valoro los cambios ayudan a cuidar los
cuido y cules son adecuadas en los recursos y recursos de manera
con el contexto de las y los estudiantes as como la los derechos del
Grados 1-3 las consecuencias teniendo en cuenta su relacin con el que se favorezca el propietarios, trabajadores y consumidores..
de no hacerlo? la relacin entre desarrollo de mi bienestar de todos?
algunos indicadores entorno? En Matemticas se estudiaran los porcentajes en relacin con las ta-
y recursos?
sas de inters; adems para la comprensin de las formas de venta,
Cmo adquiero Cmo los indica- Cmo el adecua- Cmo usar estrategias de distribucin de estos recursos y su comercializacin, se
y preservo los dores econmicos do manejo de los solidariamente los puede acudir a la interpretacin de grficos estadsticos de los pro-
recursos tangibles se relacionan con recursos tangibles recursos tangibles
e intangibles? la adquisicin de e intangibles, con- e intangibles acor- ductos comercializados en la regin, entre otros.
Grados 4-5
recursos tangibles tribuye al desarrollo de con las medidas
e intagibles? de mi entorno? que favorecen el En Lenguaje se analizara la informacin relacionada con los recursos,
desarrollo de mi proveniente de medios de comunicacin y otras fuentes o estudiara
entorno?
los canales de informacin y comunicacin de las distintas estrategias

52 53

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
Es importante tener
21
en cuenta que los
desempeos planteados
en el Anexo 3 son solo
un referente de lo que
los estudiantes deben
saber y saber hacer con
relacin a la EEF. Cada
docente puede formular
otros desempeos
complementarios desde
la perspectiva local y
situada, haciendo ms
pertinente y significativa
su planeacin curricular.
54
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
publicitarias usadas para promover el consumo de bienes y servicios Anexo 3. Desempeos por mbitos
de su entorno. conceptuales y grados
EJE TEMTICO ECONOMA
A continuacin los docentes consultarn el Anexo 3, Desempeos
por mbitos conceptuales y grados. All se han diseado ejemplos mbitos Contextualiza-cin Indicadores Desarrollo Polticas
Conceptuales Econmica Econmicos Econmico Econmicas
de desempeos que pueden tenerse en cuenta en el desarrollo
de las preguntas orientadoras. Es necesario especificar que estos Grupos Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta
desempeos estn planteados desde el enfoque de competencias; de Grados Clave Clave Clave Clave
esto implica no solo esperar que las y los estudiantes demuestren Describe como los Analiza su situa- Reconoce como Describe como
la comprensin de conceptos relacionados con EEF, sino que en recursos se con- cin econmica las formas solida- las decisiones del
vierten en bienes familiar y establece rias de producir y gobierno, afectan
su comportamiento pongan en evidencia la aplicacin o utilizacin
y servicios que la relacin entre consumir bienes y la produccin y
adecuada de estos conceptos, mediante una decisin actuada ante deben usarse con la variacin de servicios generan consumo de bienes
uno o varios retos, cuestionamientos o situaciones que les impliquen cuidado y respon- los precios en la beneficios para los y servicios, lo
el reconocimiento de su entorno personal, familiar y/o comunitario. sabilidad, porque canasta familiar y la dmas y se ref lejan cual impacta en el
pueden deteriorarse inf lacin. en los indicadores ingreso y gasto de
Por supuesto, se espera que los estudiantes involucren compromisos
o agotarse. econmicos. las personas y en el
personales y sociales en pro de la transformacin favorable ante las desarrollo equitati-
situaciones problema. Grados sexto vo de su entorno.
y sptimo
Cuida los bienes Explica como el Indaga sobre activi- Identifica algunas
En este sentido, es claro que el desarrollo de los desempeos y servicios de su aumento en el valor dades de economa polticas del gobier-
propuestos como referente, en coherencia con las preguntas entorno y con sus de los bienes y solidaria que im- no y su inf luencia
acciones contribu- servicios afecta la plican el adecuado sobre la produccin
orientadoras, posibilitan el trabajo sistemtico en complejidad ye a evitar que se economa familiar. uso y manejo de los y consumo de
creciente y a lo largo del trayecto por los grupos de grados de las tres desperdicien, de- bienes y servicios bienes y servicios,
competencias adoptadas para la EEF. teriore no se afecte que contribuyan el ingreso y gasto
su valor econmico. al desarrollo de su de las personas y el
entorno. desarrollo sosteni-
1. Decidir de manera razonada y responsable qu acciones, desde ble de su entorno.
el punto de vista econmico y financiero, son pertinentes para
el bienestar personal y de la comunidad.
En consecuencia, las preguntas orientadoras conjuntamente con el
2. Administrar racional y eficientemente los recursos econmicos Anexo 1 (Formato sugerido para la elaboracin de la malla curricular)
y financieros que las y los estudiantes tienen a su disposicin y el Anexo 3 (Desempeos por mbitos conceptuales y grados),
para a afrontar los cambios del entorno. permitirn a los docentes plantear una estructura curricular que
facilite el desarrollo de las preguntas orientadoras en las reas del
3. Planear las metas de carcter econmico y financiero de corto, conocimiento involucradas.
mediano y largo plazo que respondan a las necesidades propias
y de la comunidad a la que pertenecen las y los estudiantes. Es necesario tener en cuenta que estas actividades deben estar
mediadas por un ambiente que posibilite el crecimiento en calidad
Este anexo muestra los desempeos que orienta el docente acerca de de los aprendizajes de las y los estudiantes, de modo que la EEF
los procesos convenientes para que sus estudiantes los elaboren durante cobre sentido y significado para su vida; esto es, que ellos apropien
el trabajo en los grados correspondientes. Los desempeos21 propuestos y construyan un saber que pueda ser aplicado en la cotidianidad y
estn relacionados con la pregunta orientadora seleccionada en el Anexo 2. acompae las acciones que realizan en la sociedad. Este propsito
55
 captulo
CMO DESARROLLAR TRES
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?

sigue...
implica el reconocimiento de los saberes previos de las y los estudiantes,

Producto de
2. Administrar racional y eficientemente los recursos econmicos y financieros que las y los estudiantes tienen

la actividad
3. Planear las metas de carcter econmico y financiero de corto, mediano y largo plazo que respondan a las

realizada
Tabla 2. Ejemplo de la planeacin curricular en torno a una pregunta orientadora en los grados 6 y 7

1. Decidir de manera razonada y responsable qu acciones, desde el punto de vista econmico y financiero
los procesos, ritmos de aprendizaje, as como la transformacin de los
conocimientos disciplinares para ser llevados al aula, a partir de una
intencionalidad pedaggica clara, situada y significativa.

regin y como
texto donde se

postura crtica
Actividades

recursos en la

son utilizados.
evidencie una
Propuestas

con la impor-
tancia de los
relacionada
Escribe un
En consecuencia, es necesario que se fomente el aprendizaje
autnomo, dando lugar a que los individuos asuman la responsabilidad
de su propio proceso de aprendizaje; igualmente, se deben generar

necesidades propias y de la comunidad a la que pertenecen las y los estudiantes.

reas bsicas
espacios de interaccin entre las y los estudiantes y actores de la

generadoras

que impactan
MBITO: CONTEXTUALIZACIN ECONMICA

no renovables
Acciones

renovables y
para las

econmica-
mente a mi
cin de los
comunidad educativa, a partir de los cuales dicho aprendizaje se

Identifica-

recursos

regin.
construya conjuntamente de manera que se reconozca la importancia
de coordinar las acciones y pensamientos con los dems y se

PRIMER EJE: ECONOMA

del programa
Desempeos
enriquezca la produccin de saberes con el trabajo colaborativo en

servicios que

y responsabi-
deben usarse

lidad, porque
con cuidado

deteriorarse
recursos se

en bienes y

o agotarse.
de que los

convierten
Compren-

pueden
escenarios cotidianos como el barrio, la tienda, la plaza, los hogares,

son pertinentes para el bienestar personal y de la comunidad.

entre otros.

a su disposicin para a afrontar los cambios del entorno.

recursos natu-
Los docentes pueden reflexionar sobre el contexto en el que desarrollan

novables y no
Conceptos
derivados

Recursos re-

renovables.
su actividad educativa y movilizar su creatividad para la generacin

naturales.
Recursos

Tipos de
de ambientes de aprendizaje posibilitadores, pues estos favorecen la

rales.
indagacin autntica y la exploracin de las y los estudiantes, adems

establezco nexos
implementan estrategias pedaggicas que dinamicen y rompan con las

comunicacin, a
Produzco textos
comunes por

procedimientos
sistemticos de

intertextuales y
especficas de

extratextuales.
Referentes

elaboracin y
necesidades
escritos que
responden a
rutinas y la fragmentacin del conocimiento.

reas
A continuacin se presenta un ejemplo de una estructura de
planeacin curricular para los grados 6 y 7, en el que se observan los

en cada rea
Componente
pasos descritos en los apartados anteriores que puede ser de utilidad

Produccin
para los docentes a la hora de plantear y realizar la implementacin

textual
transversal de la EEF

Este ejemplo muestra cmo la planeacin curricular se encuentra

reas
Lenguaje
interrelacionada con las competencias planteadas para el programa de
EEF, as como la relacin que existe entre las preguntas orientadoras y
los desempeos propuestos.Tambin se observa cmo las actividades

MBITO CONCEPTUAL

orientadora
Pregunta

econmico?
Cmo nos

recursos se
apuntan a desarrollar las competencias desde la EFF.

EJES TEMTICOS

y servicios
cuando los
COMPETENCIAS

convierten
DE EDUCACIN
ECONMICA Y

en bienes

con valor
beneficia
FINANCIERA
Las acciones aqu presentadas, le proponen al docente una panormica
ms cercana de cmo puede utilizar las actividades definidas a

GRUPOS DE
GRADOS

6 - 7
implementar en el establecimiento educativo.

56 57
 Continuacin Tabla 2. Ejemplo de la planeacin curricular en torno a una pregunta orientadora en los grados 6 y 7

Acciones
Referentes Producto de
GRUPOS DE Pregunta Componente Conceptos Desempeos generadoras Actividades
reas comunes por la actividad
GRADOS orientadora en cada rea derivados del programa para las Propuestas
reas realizada
reas bsicas

58
Se realizar
una muestra a
la institucin
educativa
donde se
presentar la
caracterizacin
Cuida de los Busca en de la regin
Cmo nos Comparo e Recursos
bienes y ser- los diarios, teniendo en
beneficia interpreto datos naturales. Identificacin
vicios de su revistas e cuenta su
cuando los provenientes de Tipos de de los efectos
Pensamiento entorno y con internet, esta- ubicacin en
recursos se diversas fuentes recursos sociales y
aleatorio y sus acciones dsticas sobre Colombia,
6 - 7 convierten (Prensa revistas, naturales. culturales de
sistema de contribuye a los recursos los recursos
en bienes televisin, Recursos la explotacin
datos evitar que se que posee la que posee,

Matemticas
y servicios experimentos, renovables de los recur-
desperdicien, regin y ana- la actividad
con valor consultas, entre- y no sos.
deterioren o se liza los datos econmica
econmico? vistas) renovables.
afecte su valor encontrados. predominante,
econmico. los grupos po-
blaciones que
desarrollan las
actividades
y los grupos
afectados o
beneficiados.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

sigue...

Continuacin Tabla 2. Ejemplo de la planeacin curricular en torno a una pregunta orientadora en los grados 6 y 7

Acciones
Referentes Producto de
GRUPOS DE Pregunta Componente Conceptos Desempeos generadoras Actividades
reas comunes por la actividad
GRADOS orientadora en cada rea derivados del programa para las Propuestas
reas realizada
reas bsicas

Identifica la
Utilizo coordena- distribucin de
das, convencio- los recursos
Relaciones nes y escalas naturales en
espaciales y para trabajar con las regiones
Sociales

ambientales mapas y planos de Colombia, y

de representa- ubica puntual-
cin. mente los de
su regin
Para finalizar
la actividad
Identifico recur- se realizar
Clasifica los
sos renovables una mesa
Cmo nos diferentes tipos
y no renovables redonda con
beneficia de recursos
Ciencia, y los peligros a los estudiantes
cuando los y determina
tecnologa y los que estn ex- en la que se
recursos se los peligros a
sociedad puestos debido a discutir acer-
Naturales

6 - 7 convierten los que estn

su explotacin y ca del impacto
en bienes expuestos en
uso por parte de econmico,
y servicios su regin.
la poblacin. social y cultu-
con valor
ral del uso de
econmico?
los recursos
Genera renovables y
Reconozco no renovables
discusiones
que los seres de la regin.
acerca de la
vivos y el medio
importancia
ambiente son un
de cuidar
recurso nico
Convivencia los recursos
e irrepetible
y paz y cmo el
que merece
cuidado de los
Ciudadanas

mi respeto y
mismos afecta
consideracin.
directamente
(competencias
la economa
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
CMO DESARROLLAR

integradoras)
de mi regin.
59
TRES
captulo

or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
3.5. Caractersticas de la evaluacin
La evaluacin juega un papel fundamental en la formacin de las y
los estudiantes. Aunque esta premisa es conocida por los agentes
responsables del campo educativo, algunas experiencias a nivel nacional
La evaluacin demuestran que el concepto de evaluacin an es visto desde una
en los niveles de sola perspectiva, esta es, la visin acumulativa o como un momento
bsica y media se final, en el que se determina el grado en que el estudiante cumpli con
concibe como un los objetivos de su proceso de aprendizaje.
proceso que hace
parte integral de Este enfoque, centrado en los resultados, ha sido reevaluado para los
la formacin del niveles de educacin bsica y media con la expedicin del Decreto
estudiante. 1290 de 2009; en su artculo 3 se establecieron los siguientes pro-
psitos para la evaluacin institucional de los aprendizajes de las y los
estudiantes:
[]
nn Identificar las caractersticas, intereses ritmos de desarrollo
y estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances.
Proporcionar
nn informacin bsica para consolidar y reorientar los
procesos educativos relacionados con el desarrollo integral del
estudiante.
Suministrar
nn informacin que permita implementar estrategias
pedaggicas para apoyar a los estudiantes que presenten
debilidades y desempeos superiores en su proceso formativo.
Determinar
nn la promocin de los estudiantes.
Aportar
nn informacin para el ajuste e implementacin del plan
de mejoramiento institucional. [].
Desde esta perspectiva, la evaluacin en los niveles de bsica y
media se concibe como un proceso que hace parte integral de la
formacin del estudiante. En el Documento 11, Fundamentaciones y
orientaciones para la implementacin del Decreto 1290 (MEN, 2009),
se proporcionan elementos claves para su aplicacin y recuerda la
obligacin de todo establecimiento educativo de dar cumplimiento al
Decreto 1290.
60
captulo
CMO DESARROLLAR TRES
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?
En tal sentido, es importante que los Proyectos Educativos Institucionales
(PEI) contengan elementos, procedimientos, mecanismos, estrategias y
actividades necesarios para que los estudiantes aprendan y no sean
excluidos del proceso educativo, de acuerdo a lo indicado en el
Decreto 1290 de 2009.
Con el fin de cumplir estos propsitos el Ministerio de Educacin
Nacional ha planteado en el marco de la EEF que es importante
resaltar el valor que tiene la evaluacin como parte del xito de
los procesos de enseanza y aprendizaje encaminados al desarrollo
de competencias. Estas orientaciones incluyen algunas definiciones,
caractersticas, componentes, estrategias y recomendaciones para su
implementacin.
Los procesos de evaluacin deben concebirse previamente al desarrollo
de la actividad educativa contemplando las particularidades de los
contextos escolares, los conocimientos previos y la firme intencin
formadora del concepto de evaluacin que supera la medicin. Esto
implica una mirada amplia de los sujetos y sus procesos (MEN, 2009).
De esta forma, la evaluacin en el aula debe ser intencionada, en el
sentido de que el docente debe saber qu procesos de aprendizaje
quiere observar en sus estudiantes usando un instrumento evaluativo.
En consecuencia, la planificacin de este tipo de evaluacin tiene
importancia en trminos de saber a dnde se quiere llegar?, qu se
quiere evaluar?, para qu quiero evaluar?, qu voy a evaluar? y en
qu momentos voy a evaluar?
Para el apoyo en la implementacin de los procesos evaluativos,
este documento sugiere unos desempeos especficos a cada
componente planteado que responda a las preguntas ya mencionadas.
Estos desempeos son los que se mostrarn al final, los procesos de
aprendizaje de las y los estudiantes y a su vez sern el apoyo para los
docentes en el planteamiento curricular y en la elaboracin de las
actividades en las reas en el proyecto de EEF.
La responsabilidad de la gestin en los procesos de evaluacin
formativa es del docente, quien tiene un papel esencial como experto
en pedagoga y didctica. Esta condicin le brinda la oportunidad de
61
 captulo
CMO DESARROLLAR TRES
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?

analizar los contextos escolares y las necesidades educativas de sus Actividades: Las actividades que se formulen en el marco de la EEF
nn
estudiantes con el objetivo de planificar e implementar estrategias de deben conocer su pertinencia y aporte al desarrollo integral de
evaluacin pertinentes al contexto en el que se lleva a cabo la EEF. los ejes de formacin considerados en la propuesta pedaggica
de la EEF. Debe ser clara la relacin entre las actividades en clase,
el PEI, las reas del conocimiento involucradas y el contexto
escolar.

at id as
uc tiv tic
iv ad
Triangulacin entre productos, resultados y aspectos a mejorar:
nn

ed a ac ers

Pl
an
a
Es conveniente que los docentes realicen continuamente
l ct

if i
de ara

ca
actividades de triangulacin (procesual) a estos tres elementos
C

da
con el fin de hacer balances que orienten los ajustes durante todo
el proceso de implementacin de la EEF en el establecimiento
Contextos educativo. Como parte del anlisis, se pueden considerar dentro
escolares
de la triangulacin variables y resultados provenientes de la
autoevaluacin, heteroevaluacin y coevaluacin.
In
te

Observaciones y recomendaciones generales: Para efectos

a
nn
nc

ic
t
io

de conservar la trazabilidad de la implementacin de la EEF,

m
na

te
da

se recomienda llevar el registro de los aspectos pedaggicos y

s
Si

operativos relevantes.

La incorporacin de estos elementos en una matriz de seguimiento

Recomendaciones para el seg uimiento
del aprendizaje
Con el fin de facilitar el proceso de evaluacin de la EEF se sugiere
tener en cuenta los siguientes aspectos bsicos:
Grado
nn de aprendizaje: Hace parte de los datos necesarios para
caracterizar a la poblacin en la que se implementa la EEF. Debe
ajustarse a la propuesta pedaggica de cada establecimiento
educativo (por ejemplo: grupos de grados y otros factores para
ubicar los niveles de desarrollo de las y los estudiantes).
reas
nn y/o asignaturas involucradas: El carcter transversal del
proyecto EEF aporta a la construccin integral del aprendizaje
en numerosas reas de conocimiento. Por ello, es importante
tener claro qu reas, disciplinas o asignaturas participan, con el
fin de ubicar las fuentes de informacin, orientacin y acompa-
amiento del equipo docente.
facilita al docente la valoracin cualitativa del estado de aprendizaje de
cada uno de sus estudiantes. Estos elementos sugeridos pueden ser
modificados y ajustados de acuerdo con los contextos particulares en
que se implementa la EEF.
Los siguientes criterios guan el proceso de evaluacin en el aula:
Mantener
nn coherencia entre los procesos de enseanza y las tc-
nicas e instrumentos de evaluacin.
Realizar
nn procesos de evaluacin de nociones y concepciones
previas de las y los estudiantes con el fin de tener un punto de
partida para fijar metas de aprendizaje.
Utilizar
nn instrumentos de evaluacin que valoren aspectos rele-
vantes del contexto y la cotidianidad de las y los estudiantes.

62 63
 captulo
CMO DESARROLLAR TRES
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el mbito escolar?

Disear
nn formas diversas e innovadoras de evaluacin capaces
de generar inters en las y los estudiantes, de manera que estos
reconozcan la funcionalidad y utilidad de lo que aprenden.

Valorar
nn las construcciones e interpretaciones de las y los
estudiantes como producto del proceso de enseanza y de
otras fuentes o recursos utilizados.

Promover
nn por medio de la evaluacin, el pensamiento crtico, la
autonoma interpretativa y la toma de decisiones.

Promover
nn el intercambio de opiniones y la interaccin entre las
y los estudiantes y, entre estos y el docente en los procesos de
evaluacin.

Incorporar
nn elementos ticos en las evaluaciones para permitir
que las y los estudiantes argumenten su posicin personal y
tengan la oportunidad de comprender el punto de vista de los
CA PT U LO
CUATRO
otros.

El Anexo 2 presenta los desempeos sugeridos por cada mbito

conceptual y grado para el eje temtico econmico y financiero; su
propsito es orientar las prcticas pedaggicas y evaluativas de los
docentes. En el Anexo 3 se proponen las metas de aprendizaje por
grados y niveles. Estas facilitan la incorporacin de la EEF al Sistema
Institucional de Evaluacin.

CMO GESTIONAR
la educacin econmica y financiera
en el establecimiento educativo?

64 65
 captulo
CMO GESTIONAR CUATRO
la educacin econmica y financiera en el establecimiento educativo?

CMO GESTIONAR
la educacin econmica y financiera
en el establecimiento educativo?

Para que la implementacin de la EEF sea exitosa y se logre el objetivo

propuesto, es indispensable tener claridad respecto al rol que cada
nivel del sistema educativo debe cumplir; la gestin se constituye
as, en parte fundamental de su apropiacin y desarrollo en los
establecimientos educativos.

A continuacin se describen las acciones que realizarn el Ministerio

de Educacin Nacional, las secretaras de educacin y los estableci-
mientos educativos.

4.1. Ministerio de Educacin Nacional

En cumplimiento de sus funciones22, desarrollar procesos de

asistencia tcnica para apoyar la implementacin y apropiacin de la
EEF en los establecimientos educativos por medio de las secretaras
de educacin. Dicha asistencia se realizar con base en las demandas
y necesidades especficas de cada entidad territorial.

4.2. Secretaras de Educacin

La planeacin es esencial en el proceso de implementacin, puesto

que reconoce la idoneidad de las estrategias a desarrollar, orienta el
proceso, asegura la apropiacin de los recursos humanos, tcnicos
y financieros y establece metas de cumplimiento en un perodo de
tiempo.

Las secretaras de educacin desarrollarn estrategias planificadas

que incluirn procesos de acompaamiento a los establecimientos Decreto 5012 de 2009. Art. 2.
22

Ley 715 de 2001.

23
educativos para garantizar la incorporacin efectiva de la EEF al PEI y a Competencias de las
los planes de mejoramiento institucional (PMI)23. Con este propsito, entidades territoriales.

67
 captulo
CMO GESTIONAR CUATRO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el establecimiento educativo?

Continuacin Tabla 3. Estrategias para la implementacin de la EEF por reas de gestin

en el Anexo 5 se propone un instrumento24 para el seguimiento de la
gestin realizada por el establecimiento educativo. reas de
Proceso Estrategias definidas para la implementacin de la EEF
gestin
4.3. Establecimientos educativos Pertenencia y participacin de la comunidad educativa en las acciones
Clima de la EEF, induccin a los nuevos estudiantes y docentes en relacin
Los establecimientos educativos tienen un rol central en el proceso de escolar con las estrategias, motivacin hacia el aprendizaje, actividades
Gestin extracurriculares para mejorar la apropiacin de los actores.
formacin, su participacin proactiva y decidida los convoca a ser lderes Directiva
en el logro del objetivo de la EEF, por esa razn, de las acciones que Relaciones
Empoderamiento de actores, vinculacin de padres de familia,
se realicen en trminos de gestin escolar depende su incorporacin autoridades educativas, otras instituciones y sector productivo
con el entorno
y financiero a las distintas actividades promovidas desde la EEF.
eficaz y sostenible. Adems les ayudar a garantizar el desarrollo de
saberes, habilidades y actitudes en nias, nios, adolescentes y jvenes Diseo Plan de estudios, enfoque metodolgico, recursos para el aprendizaje,
para que decidan responsablemente en el momento que se enfrenten pedaggico jornada escolar y evaluacin alineados con la propuesta pedaggica,
Basado en la Gua para el
24 (curricular) conceptual y operativa de la EEF.
Mejoramiento Institucional. a los fenmenos econmicos y financieros cotidianos.
De la autoevaluacin al Opciones didcticas para las reas, asignaturas y proyectos transversa-
plan de mejoramiento. A continuacin se proponen diferentes estrategias de acuerdo con las Prcticas les desde los cuales se trabajar la EEF, adecuada planeacin curricular
Ministerio de Educacin Pedaggicas para la optimizacin de tiempos y recursos dispuestos para su
Nacional. Gua 34 de 2008. reas de gestin institucional que plantea la Gua para el Mejoramien- implementacin.
Gestin
to Institucional (MEN, 2008) para lograr estos fines. Acadmica Unificacin de criterios pedaggicos para la puesta en prctica
Gestin
de los contenidos econmicos y financieros en el aula, seguimiento
Tabla 3. Estrategias para la implementacin de aula
y evaluacin por parte de los docentes que lideran la implementacin.
de la EEF por reas de gestin
Seguimiento a los resultados acadmicos, a la participacin de las
Seguimiento y los estudiantes en las actividades propuestas, al uso pedaggico
reas de
Proceso Estrategias definidas para la implementacin de la EEF acadmico de las evaluaciones externas, apropiacin de los conceptos econmicos
gestin
y financieros.
Direccio- Administracin Espacios requeridos de la planta fsica para la realizacin
namiento de la planta fsica de las actividades planteadas para EEF, recursos humanos,
Planteamiento estratgico: Principios, criterios y estrategias de la EEF
estratgico y de los recursos tcnicos, tecnolgicos y financieros.
concordantes con el horizonte institucional.
y horizonte
institucional Gestin Administracin Medios requeridos disponibles para la ejecucin de las actividades
Adminis- de servicios como salidas pedaggicas, visitas interinstitucionales, pasantas, entre
Gestin Liderazgo directivo, articulacin de las estrategias de la EEF a los planes, trativa y complementarios otros.
estratgica proyectos y actividades de la institucin. financiera
Gestin Perfiles docentes fortalecidos para su implementacin en los procesos
Directiva de induccin, formacin y capacitacin, pertenencia, evaluacin del
Consejo Directivo, Consejo Acadmico, Consejo Estudiantil y Consejo Talento humano
desempeo, estmulos, apoyo a la investigacin y buenas prcticas
Gobierno de Padres de familia, Comisin de Evaluacin y Promocin, Comit de generadas alrededor de la EEF.
escolar Convivencia, Personero Estudiantil, y Asamblea de padres de familia
conocen y avalan la implementacin de la EEF. Escuela de padres como espacio para empoderar otros actores,
Proyeccin a la
vinculacin de la comunidad, uso de la planta fsica y de medios
Gestin comunidad
La EEF hace parte de la cultura institucional en los procesos de para difundir las acciones de la EEF.
Cultura de la
comunicacin, trabajo en equipo, reconocimiento de logros y prcticas Generacin de espacios de participacin de estudiantes y padres de
institucional comunidad Participacin y
institucionales. familia en instancias como la Asamblea y el Consejo de Padres, con el fin
convivencia
de dar a conocer los avances y logros de la implementacin de la EEF.
Sigue...

68 69
 captulo
CMO GESTIONAR CUATRO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el establecimiento educativo?

A manera de recomendacin, se propone desarrollar las siguientes En tal sentido, las entidades territoriales estn llamadas a desarrollar
acciones que apoyan el proceso de implementacin. una gestin participativa denominada accin clave del Buen Gobierno
(Departamento Nacional de Planeacin), la cual se basa en la bsqueda
Conformar
nn un equipo que proponga y lidere estrategias de y unin de voluntades para lograr acuerdos conjuntos frente a los
implementacin objetivos de desarrollo.
Las alianzas
Disponer
nn los espacios y tiempos requeridos para el La eficiente capacidad de gestin supone avanzar en el logro de la pblico-privadas
acompaamiento y capacitacin del equipo directivo y docente coordinacin entre polticas pblicas, sectores y programas y entre son mecanismos
en los temas relacionados con la EEF. actores e instituciones; este plan profundizar en los procesos de que pueden ser
articulacin territorial, sectorial y vertical entre los niveles de gobierno. utilizados para
Promover
nn una comunicacin permanente con la Secretara de Es as que las alianzas pblico-privadas son mecanismos que pueden la ejecucin
Educacin (SE) para coordinar las acciones de acompaamiento. ser utilizados para la ejecucin de programas o proyectos considerados de programas
de inters. (DNP, 2007). o proyectos
Articular
nn la EEF al Proyecto Educativo Institucional (PEI). considerados
En este contexto se recomienda que las secretaras de educacin y de inters
Definir
nn la estrategia de incorporacin al currculo. los establecimientos educativos suscriban alianzas con organizaciones
y sectores afines al objetivo de la EEF como los sectores cooperativo,
Coordinar
nn procesos de seguimiento y evaluacin interna por productivo, financiero, las cajas de compensacin, los organismos de
parte de los directivos docentes. cooperacin y los no gubernamentales, entre otros (Anexo 6).

Fortalecer
nn el Plan de Mejoramiento Institucional (PMI), mediante Con el fin de desarrollar estas alianzas desde las secretaras de
la inclusin de objetivos y metas. educacin es necesario:

Identificar
nn aliados estratgicos actuales y potenciales del Realizar
nn un anlisis del estado de las alianzas sectoriales e
establecimiento educativo que quieran vincularse al objetivo de intersectoriales ya suscritas para identificar propsitos en comn
la educacin. con la educacin econmica y financiera.

Promover
nn la identificacin, consolidacin, sistematizacin y Identificar
nn aliados actuales y potenciales.
divulgacin de buenas prcticas.
Dar
nn a conocer la EEF en reuniones intersectoriales y de
4.4. Aliados gestin, en eventos educativos, empresariales, municipales y
departamentales, entre otros.
Los nuevos retos educativos les plantean a las secretaras de educacin
y establecimientos educativos la necesidad de trabajar conjuntamente Plantear
nn estrategias para realizar acercamientos y concretar
con otros sectores para lograr una formacin integral, contextualizada acuerdos que apoyen el proceso de implementacin.
y pertinente, que coadyuve a la comprensin del entorno y la puesta
en prctica de las competencias bsicas y ciudadanas de las y los
estudiantes.

70 71
 captulo
CMO GESTIONAR CUATRO
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
la educacin econmica y financiera en el establecimiento educativo?

Algunas acciones desde los establecimientos educativos:

Realizar actividades y eventos institucionales e interinstitucionales

nn
que den a conocer la EEF a otros actores de la comunidad.

Identificar
nn los aliados actuales y potenciales.

Participar
nn en espacios de socializacin de programas y
proyectos, de manera especial, en los que guarden relacin con
los propsitos de la EEF.

Buscar acercamiento con entidades y organizaciones que puedan

nn
apoyar el proceso de implementacin.

AN EXOS

72 73
74
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Anexo 1. Formato sugerido para la elaboracin de la malla curricular

EJES TEMTICOS
MBITO CONCEPTUAL
Decidir de manera razonada y responsable qu acciones, desde el punto de vista econmico y financiero,
son pertinentes para el bienestar personal y de la comunidad.
Administrar racional y eficientemente los recursos econmicos y financieros que las y los estudiantes tienen a
COMPETENCIAS
su disposicin para afrontar los cambios del entorno.
Planear las metas de carcter econmico y financiero de corto, mediano y largo plazo que respondan a las
necesidades propias y de la comunidad a la que pertenecen las y los estudiantes.

Acciones
Producto
Componen- Referentes Desem- generado-
GRUPOS DE Pregunta Conceptos Actividades de la
reas te en cada comunes peos del ras para
GRADOS Clave derivados propuestas actividad
rea por reas programa las reas
realizada
bsicas

Lenguaje
Matemticas
Sociales
Naturales
Ciudadanas
ANEXOS

75

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

 Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia de complejidad creciente
A continuacin se describe la secuencia, en complejidad creciente, de los mbitos conceptuales por grupos de
grados. Esta tabla muestra algunos ejemplos de preguntas generadoras que pueden orientar el diseo curricular de
la EEF y se complementa con los desempeos por mbitos conceptuales del Anexo n. 3.

76
EJE TEMTICO ECONOMA FINANZAS

mbitos Contex- Concep-

Indicadores Desarrollo Polticas Ahorro e Manejo de Sistema
tualizacin Presupuesto
conceptuales tualizacin econmicos econmico econmicas inversin las deudas financiero
econmica financiera
Grupos de Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta
grados Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave

Qu son Cmo Cmo Qu medi- Por qu De qu Qu Qu En qu

los recur- puedo evidencio das ayudan son impor- manera recursos recursos lugares se
sos, cmo tomar y valoro a cuidar los tantes los puedo ahorro, presto, me utiliza el di-
los cuido y decisiones los cam- recursos de recursos colaborar para qu prestan nero y para
cules son adecuadas bios en los manera que con los con la lo hago y cmo qu sirven
Grados 1-3 las conse- teniendo en recursos y se favorezca que cuento organiza- y cmo cumplo algunos
cuencias cuenta la su relacin el bienestar y cmo los cin de los los utilizo mis com- servicios y
de no relacin en- con el de- de todos? cuido? ingresos y adecuada- promisos? productos
hacerlo? tre algunos sarrollo de gastos de mente? financie-
indicadores mi entorno? mi familia? ros?
y recursos?

Cmo Cmo los Cmo el Cmo usar Cmo Qu Cmo Cmo el Cmo se
adquiero indicadores adecuado solidaria- mis hbitos hbitos me mis hbitos uso de los relaciona
y pre- econmi- manejo mente los contribu- permiten de ahorro prstamos el entorno
servo los cos se rela- de los recursos yen al cui- organizar y de los nos acerca financiero
recursos cionan con recursos tangibles e dado de los cuidar los recursos o aleja de con el ma-
tangibles la adqui- tangibles e intangibles recursos recursos? tangibles nuestras nejo de los
Grados 4-5 e intangi- sicin de intangibles, de acuerdo tangibles contri- metas? recursos
bles? recursos contribuye con las me- e intangi- buyen a familiares?
tangibles al desarro- didas que bles y a las cumplir
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

e intangi- llo de mi favorecen finanzas metas?

bles? entorno? el desarro- personales?
llo de mi
entorno?
Sigue...

Continuacin Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia de complejidad creciente

Grupos de Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta
grados Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave

Cmo nos Al consu- Cmo la Cmo las Cmo el Cmo en De qu Qu se Cmo

beneficia mir Cmo produccin decisiones consumo un presu- forma el debe tener los hbitos
cuando los puedo ele- y consumo del Gobier- de bienes y puesto se consumo en cuenta financieros
recursos gir bienes solidarios no Nacional servicios y ref lejan respon- antes de respon-
se con- y servicios de los se relacio- los hbitos hbitos sable de decidir sables
vierten en de acuer- bienes y nan con la financieros financieros bienes y adquirir un inf luyen en
Grados 6-7 bienes y do con mi servicios produccin respon- respon- servicios prstamo? el cumpli-
servicios situacin y contri- y consumo sables se sables, favorece el miento de
con valor entorno? buyen al de bienes y relacionan relaciona- ahorro y la metas y en
econmi- desarrollo servicios de con la dos con la inversin? el bienestar
co? de mi las perso- calidad compra de propio y
entorno? nas? de vida bienes y general?
familiar? servicios?

De qu Cmo nos Cmo Cmo se Qu Cmo Cmo Cmo Cmo

manera se impacta el creci- puede con- hbitos utilizar de incluyo en elaborar un elegir, de
ref leja en la relacin miento y el tribuir con financieros manera un plan de plan para manera
mi entorno directa desarrollo las polticas responsa- adecuada ahorro e manejar respon-
la relacin entre la econmi- econmicas bles puedo un presu- inversin las deudas sable e
entre la inf lacin y co de mi del pas, al desarro- puesto que metas y tomar informada,
abundancia la variacin entorno de- producir, llar para evidencie relaciona- decisiones entidades,
o escasez del precio terminan el distribuir aportar a hbitos das con el informa- servicios y
Grados 8-9 de bienes y de los consumo y/o consu- las finan- financieros bienestar das? productos
servicios y bienes y de bienes y mir bienes y zas de mi responsa- familiar? del sistema
su valor en servicios? servicios? servicios? familia? bles que financiero,
diferentes favorezcan acordes
ANEXOS

sectores el bienestar con las ne-

econmi- personal y cesidades
cos? familiar? propias
y de su
77

entorno?

Sigue...
 Continuacin Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia de complejidad creciente

Grupos de Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta Pregunta
grados Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave Clave

78
Qu Qu rela- Cmo la Cmo Cmo Cmo Cmo el Cmo Cmo las
estrategias cin existe distribu- la parti- los hbitos los hbitos ahorro e el endeu- diferentes
propone entre los cin de la cipacin financie- financieros inversin damiento opciones
para un diferentes riqueza y ciudadana ros de las informados de las familiar se del sistema
adecuado indicadores las crisis se convier- personas y respon- familias se ref leja en el financiero
manejo econmi- econ- te en un inf luyen en sables ref lejan en desarrollo pueden
Grados 10-11 y uso de cos y la micas instrumento la econo- inf luyen en el desarro- de mi de- facilitar el
bienes y equidad o inf luyen en que inf luye ma de su el presu- llo de mi partamento logro de
servicios inequidad el creci- en la formu- departa- puesto departa- o pas? metas?
en su en- econmi- miento y lacin de mento o de familiar, mento y de
torno? ca de un desarrollo las polticas su pas? Departa- mi pas?
pas? presente y de su entor- mental o
futuro de no? Nacional?
un pas?
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

Anexo 3. Desempeos por mbitos conceptuales y grados

EJE FINANZAS
ECONOMA
TEMTICO
Contex- Contex-
mbitos Indicadores Desarrollo Polticas Ahorro e Manejo de Sistema
tualizacin tualizacin Presupuesto
conceptuales econmicos econmico econmicas inversin las deudas financiero
econmica financiera
Grupos
Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo
de grados
Describe Seala la Justifica Explica la Registra los Compara Describe la Explica las Nombra
con qu relacin en- cmo los importancia recursos lo que ne- importancia responsabi- lugares en
recursos tre algunos cambios en de cuidar y monetarios, cesita de lo del ahorro lidades que donde se
cuenta y indicadores los recur- valorar sus su origen que desea, de recur- adquiere utiliza el
asume la y recursos sos inf lu- recursos y la impor- segn los sos para cuando dinero.
responsa- personales yen en su personales, tancia para recursos el cumpli- le prestan
bilidad de y, sobre
desarrollo porque su vida disponibles miento de algo.
su cuidado, ello, toma
porque decisiones personal. entiende personal. en su entor- sus nece-
entiende la adecuadas que ello no familiar. sidades y
importan- para s le genera deseos.
cia para su mismo. bienestar.
vida.

1-3 Maneja con Relaciona Justifica Explica Describe Narra cmo Establece Diferen- Indica en
responsa- algunos cmo los qu son como algu- un pre- una meta cia entre dnde se
bilidad sus indicadores cambios en las normas nos recur- supuesto personal prestar, usa el dine-
recursos y y recursos los recur- y cmo sos con los ayuda a de ahorro compartir y ro y quin
participa en familiares y, sos inf luyen su cum- que cuenta organizar y reconoce regalar. lo hace.
la impor-
su cuidado sobre ello, en el de- plimiento tienen un los recur-
tancia de
desde los aporta en sarrollo de contribuye valor eco- sos econ- ser cons-
mbitos la toma de su entorno al cuida- nmico y micos del tante para
familiar y decisiones familiar do de los se respon- hogar. el manejo
ANEXOS

escolar. adecuadas recursos sabiliza de adecua-

para su personales su cuidado do de los
entorno y familiares. recursos en
familiar. su entorno
79

familiar.

Sigue...
 Continuacin Anexo 3. Desempeos por mbitos conceptuales y grados

Grupos
Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo
de grados

80
Describe Determina Explica Distingue Comunica Relaciona Emplea Explica la Relaciona
qu son los la rela- cmo los que algu- las carac- en un pre- mecanis- importancia que, con el
recursos cin entre cambios en nas normas tersticas supuesto mos de de devolver apoyo de
naturales, algunos los recur- relaciona- del dinero los gastos ahorro de lo pres- productos
cmo in- indicadores sos inf lu- das con el y, acerca necesarios los recur- tado y su y servicios
f luyen en la y recursos yen en el cuidado de su uso, e innecesa- sos fami- relacin con financieros,
economa naturales desarrollo del medio diferencia rios de una liares, para las metas se pueden
1-3
y colabora y, sobre econmi- ambiente gastos familia y la el cumpli- personales. cumplir
con sus ello, toma co de su contribuyen necesarios manera de miento de algunas
acciones en decisiones entorno. a la conser- e innecesa- colaborar metas. metas fami-
su cuidado. adecuadas vacin de rios. en su orga- liares.
para su los recur- nizacin
entorno. sos econ-
micos.

Reconoce Enumera Explica Propone Explica la Indaga de Enuncia Reconoce Relata como
que los los bienes como el algunas importancia dnde pro- cmo el la impor- el uso de
bienes son y servi- adecuado medidas de desarro- vienen los ahorro de tancia de algunos
recursos cios de la uso de los que favore- llar hbitos recursos recursos saber cmo productos
tangibles y canasta recursos cen el desa- financieros econmicos tangibles prestar y servicios
que los ser- familiar; tangibles e rrollo de su responsa- familiares, lo acerca y/o pedir financie-
vicios son entiende su intangibles entorno y bles y su in- se percata al cumpli- prestado, ros es una
4-5 recursos relacin con inf luye en las formas f luencia en de cunto miento de de acuerdo manera de
intangibles el poder el desarro- de usar la calidad tiene y metas. con el valor manejar el
que deben adquisitivo llo de su solidaria- de vida. cunto gas- de cuidar y dinero.
ser usados de su fami- entorno. mente los ta su familia devolver lo
con respon- lia y hace recursos y planea prestado.
sabilidad y un uso tangibles e sus gastos
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

cuidado. adecuado intangibles. responsa-

de ellos. blemente.

Sigue...

Continuacin Anexo 3. Desempeos por mbitos conceptuales y grados

Grupos
Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo
de grados
Colabora Describe Explica Ejemplifica Detalla la Recono- Establece Reconoce Describe
con la pre- cmo el que el uso cmo el importancia ce que el metas a qu es un cmo inte-
servacin aumento en adecua- uso respon- de revisar presupues- mediano prstamo, ractan las
de algunos el valor de do de los sable y soli- las factu- to es una plazo en para qu personas y
bienes y los bienes recursos dario de los ras como herramienta su entorno sirve y el sistema
tangibles e que permi-
servicios y de los recursos parte de familiar y los com- financiero
intangibles te organizar
que tienen servicios tangibles e los hbitos comprende promisos para la toma
inf luye en los tipos de
4-5 un valor afecta la la satisfac- intangibles financieros ingresos que se pue- familiares y de decisio-
econmico satisfaccin cin de las hace parte responsa- y gastos den cumplir personales nes respon-
para favore- de las ne- necesida- de las me- bles. y hace a travs del que implica sables.
cer el bien- cesidades des bsi- didas que parte de ahorro de adquirirlo.
estar de las bsicas de cas de las favorecen los hbitos recursos
personas. las perso- personas y el desarro- financieros tangibles.
nas. en el desa- llo de su responsa-
rrollo de su entorno. bles.
entorno.
Describe Relaciona Reconoce Describe Relaciona Explica Evala la Describe si Establece
cmo los su situacin cmo las cmo las el consumo cmo, en importancia se justifica estrategias
recursos se econmica formas decisio- responsable las finanzas del ahorro, endeudarse para cum-
nes del la inversin
convierten familiar y solidarias Gobierno de bienes familiares, y el consu- para adqui- plir metas
en bienes con respec- de producir afectan la y servicios el presu- mo respon- rir bienes y a travs del
y servicios to a la varia- y consumir produccin con los puesto sable de servicios, desarrollo
que deben cin de los bienes y y consumo buenos h- facilita la bienes y segn los de hbitos
usarse con precios en servicios de bienes y bitos finan- adecuada servicios, ingresos financieros
6-7 servicios, para el
cuidado y la canasta generan lo cual cieros para administra- cumpli- familiares. responsa-
responsabi- familiar y la beneficios impacta en mejorar la cin de los miento de bles que
lidad, por- inf lacin. para los el ingreso y calidad de recursos y metas en inf luyen en
ANEXOS

que pueden dems y se gasto de las vida fami- el consumo el mejora- el bienestar
deteriorarse ref lejan en personas y liar. responsable miento de propio y de
en el desa- su entorno
o agotarse. los indica- rrollo equi- de bienes y familiar. los dems.
dores eco- tativo de su servicios.
81

nmicos. entorno.
Sigue...
 Continuacin Anexo 3. Desempeos por mbitos conceptuales y grados

Grupos
Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo
de grados

82
Explica Explica Indaga Seala Relaciona Toma deci- Narra la Describe si Compara
como sus cmo el sobre acti- algunas el bienestar siones para importancia se justifica productos
acciones, aumento en vidades de polticas del de su fami- adoptar de pro- endeudarse y servicios
contribuyen el valor de economa Gobierno y lia con el hbitos mover el para inver- del sistema
a evitar que los bienes solida- su inf luen- desarrollo financieros ahorro en tir, cmo financiero;
se desper- ria que cia sobre la tambin
y servicios de hbitos responsa- su entorno hacerlo
dicien o implican produccin valora sus
deterioren afecta la financieros bles; entre escolar para y cmo
el adecua- y consumo ventajas y
los bienes economa do uso y de bienes y responsa- ellos, se el cum- afecta su desventajas,
6-7
y servicios familiar. manejo de servicios, bles. halla la ela- plimiento bienestar. en relacin
de su los bienes el ingreso y boracin de de metas con el cum-
entorno. y servi- gasto de las un presu- colectivas, plimiento
cios que personas y puesto que relaciona- de metas
contribuyan el desarro- involucra el das con que facilitan
al desarro- llo sosteni- bienestar de el uso de el bienestar
llo de su ble de su su familia. bienes y propio y de
entorno. entorno. servicios. los dems.

Ilustra la Evala el Propone Establece la Implementa Seala el Interpreta Reconoce Propone

importan- impacto de estrategias importancia diferentes presupuesto formas de las ventajas estrategias
cia de los la inf la- para el uso de la contri- hbitos como una ahorrar y desven- para elegir,
solidario herramien- de manera
sectores cin en los de bienes bucin y su financieros e invertir tajas del respon-
econmicos sectores relacin con responsa- ta que siguiendo endeuda-
y servicios ayuda en la sable e
y su rela- econmicos relaciona- las polticas bles enmar- un plan miento y informada,
dos con el formacin servicios y
cin con la y analiza su econmi- cados en la de hbitos que incluye las tiene en
8-9 abundancia relacin con desarrollo cas de su solidaridad metas que cuenta para productos
de su entor- financieros del sistema
y escasez la oferta y no y explica entorno. y en la bs- responsa- favorecen el la toma de financiero,
de bienes y demanda su impacto queda del bles que bienestar de decisiones de acuer-
servicios en de bienes sobre los bienestar de mejoran su su familia. que afectan do con las
su munici- y servicios sectores e su familia. calidad de su entorno necesida-
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

pio. de su entor- indicadores vida y el familiar. des propias

econmi- bienestar de y de su
no. cos. entorno.
su familia.

Sigue...

Continuacin Anexo 3. Desempeos por mbitos conceptuales y grados

Grupos
Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo
de grados

Relaciona el Explica las Analiza la Relaciona la Explica Compara Comparte Elabora un Analiza di-
aumento del consecuen- situacin importancia cmo la los ingresos con otras plan para versa infor-
precio de cias de la econmi- del pago prevencin y gastos personas el manejo macin de
los bienes inf lacin ca de su cumplido y del riesgo familiares formas de informado servicios y
y servicios sobre la entorno y responsa- hace parte para propo- ahorrar y respon- productos
financie-
con el im- economa propone ble de los de los hbi- ner estra- e invertir sable de la
ros, para
pacto sobre de su entor- estrate- impuestos tos financie- tegias que con base deuda. determinar
8-9 los sectores no y disea gias que de una ros respon- mejoren las en un plan semejanzas
econmi- estrategias procuran sociedad y sables que finanzas de que incluye y diferen-
cos de su para afron- el bienestar el impacto inf luyen en su familia. metas que cias que
entorno. tarla. de otros. que esto la calidad favorecen el le permi-
genera en de vida bienestar de tan tomar
su entorno. familiar. su familia. decisiones
responsa-
blemente.

Reconoce Compara la Compara Argumenta Explica Compara el Seala la Describe Compara

cules son equidad o algunas la impor- como los presupuesto relacin cmo las las diferen-
las posi- inequidad estrategias tancia de hbitos familiar con entre el de- formas tes opcio-
bilidades
que tiene a econmica que favo- la parti- financie- otro tipo de sarrollo de de endeu- nes que
su alcance de su depar- rezcan el cipacin ros de las presupues- su departa- damiento existen en
para hacer tamento, la crecimiento ciudadana personas tos para mento y las familiar se el sistema
un uso distribucin de su de- y la con- inf luyen en determinar estrategias ref lejan en financiero
10-11 adecuado de los bienes partamento tribucin la econo- mejoras en familiares el desarro- para tomar
de bienes y
servicios, y servicios y el bienes- responsa- ma de su su realiza- de ahorro e llo de su decisiones
por medio y su relacin tar de sus ble sobre departa- cin. inversin. departa- responsa-
del anlisis con los habitantes. el ingreso mento. mento. bles.
ANEXOS

de su im- diferentes y gasto de

pacto en la indicadores su departa-
economa
del departa- econmicos. mento.
mento.
83

Sigue...
 Continuacin Anexo 3. Desempeos por mbitos conceptuales y grados

Grupos
Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo Desempeo
de grados

84
Plantea y Analiza la Compara Establece la Explica Analiza los Explica la Analiza Analiza y
comparte equidad o algunas importancia como los resultados relacin en- cmo las comparte
estrategias inequidad estrategias de la par- hbitos del pre- tre el desa- formas estrategias
para un uso econmica que favo- ticipacin financie- supuesto rrollo de su de endeu- para un uso
y manejo de su pas, rezcan el ciudadana ros de las familiar y pas y las damiento adecuado
adecuado la distribu- crecimiento y el pago personas los compa- estrategias familiar se de bienes
de bienes cin de los de su pas responsa- inf luyen en ra con los familiares ref lejan en y servicios
y servi- bienes y y el bienes- ble de los la econo- resultados de ahorro e el desarro- que favo-
10-11
cios que servicios y tar de sus impuestos ma de su de otro tipo inversin. llo de su rezcan los
favorezcan su relacin habitantes. para el Pre- pas. de presu- pas. sectores de
los secto- con los supuesto puesto para la econo-
res de la diferentes Nacional. determinar ma, en
economa indicadores mejoras en relacin con
del pas. econmi- la ejecu- la situacin
cos. cin. econmica
del pas.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

Anexo 4. Referente conceptual bsico propuesto

Estos son algunos de los saberes especficos que se contextualizan con la pregunta
orientadora y se sugieren como ejemplo para la elaboracin de la malla curricular.

ECONOMA

Contextualizacin Indicadores Desarrollo Polticas

econmica econmicos econmico econmicas

Los recursos
Nocin de economa
Tipos de recursos
Escasez y abundancia de
recursos
Uso, responsabilidad y cuida-
do de los Recursos
Bienes y servicios
Compra y venta
Oferta y demanda
Precio
Derecho a un ambiente sano
Sectores econmicos
Definicin de indicador y cla- Crecimiento, desarrollo y bien- Nocin bsica de normas y
ses de indicadores estar econmico polticas
Indicadores econmicos Cuidado y preservacin Funciones del estado
Poder adquisitivo de los recursos Derechos econmicos, sociales
Consumo Prcticas de consumo respon- y culturales.
Calidad de vida sable Importacin y exportacin
ndice de desarrollo humano Conceptualizacin bsica de Definicin Ingresos y gastos de
Desarrollo sostenible la Nacin
Inf lacin
Economa solidaria Definicin de Impuestos res-
Causas y efectos
Crisis econmica ponsabilidad en el pago de
Estrategias para afrontar la impuestos
inf lacin Distribucin de la riqueza
Participacin ciudadana
Producto interno bruto (PIB)- Ciclo econmico
Ley general defensa del consu-
Tasa de cambio Nocin de emprendimiento
midor
Unidad de valor real (UVR) Definiciones bsicas de pol-
Tasa de desempleo tica monetaria, econmica y
Devaluacin nominal y real fiscal.
ndice de precios de vivienda Regalas
usada (IPVU) Devaluacin, revaluacin
ANEXOS

Globalizacin
85

Sigue...
 Continuacin Anexo 4. Referente conceptual bsico sugerido

FINANZAS

86
Contextualizacin Ahorro Manejo Sistema
Presupuesto
financiera e inversin de las deudas financiero

El dinero: su historia, Necesidades y deseos Definicin de ahorro Definicin de deuda y Definicin

caractersticas y uso Definicin de presu- Que es una meta prstamo Composicin
Definicin de finanzas puesto Manejo adecuado de Tipos de prstamo Funcin (captacin y co-
Finanzas familiares Tipos de Ingresos recursos Manejo y compromisos locacin de recursos)
Hbitos financieros Tipos gastos Planteamiento de metas del prstamo Productos y servicios
Que son las facturas? Presupuesto personal personales y familiares Diferencia entre regalar, financieros
Inters Presupuesto familiar Plan de ahorro compartir y prestar. Ventajas y desventajas de
Ganancia y perdida Partes de un presupues- Tipos de ahorro y Para que endeudarse? los productos y servicios
to riesgos: legal e ilegal, Componentes de una financieros.
Hbitos financieros
Fuentes de ingreso formal e informal. deuda Tasas de inters.
Costo y sobrecosto
Funciones y uso del Propsitos y beneficios Definicin de Crdito y Productos del Ahorro
Inf luencia de los hbitos del ahorro prstamo
financieros en la econo- presupuesto Productos de crdito
ma del pas. Elaboracin de presu- Seguimiento al plan de Formas de endeuda- Riesgos y seguros
puesto ahorro miento Definicin del Mercado
Definicin y clculo de
Tasa de inters (Nomi- Seguimiento y evalua- Definicin de Inversin Ventaja y desventaja del de valores y funciona-
nal y efectiva, TIO, TIR) cin del presupuesto Riesgos de las inver- endeudamiento miento
siones Tipos de crdito Mecanismos de protec-
Participacin ciudadana Costos de un prestamos cin del Sistema Finan-
Proteccin de riesgos Definicin de usura ciero
en el ahorro formal Toma de decisiones Organismos guberna-
Ahorro para la vejez informadas mentales de asesora
Consecuencias del ma- poltica y econmica.
nejo inadecuado de la Canales de atencin y
deuda. (sobreendeuda- medios de pago
miento, historial crediti- Mecanismos de protec-
cio, crisis econmica) cin.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Formas de endeuda- Organismos multilatera-

miento les de crdito.
( formal e informal) Cooperacin econmica.
Fuentes de crdito Aseguradoras.
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional
el instrumento.

y objetivos.
manera desarticulada.
Ministerio de Educacin Nacional.

Evidencias escriba la palabra Ausencia.

a cada una de las cuatro reas de gestin:

respectivos procesos, definiciones y componentes.
de las secretaras de educacin
de la educacin econmica y financiera por parte

de cada una de las cuatro reas de gestin: directiva, acadmica,

La secretara de educacin debe conocer, analizar y valorar el nivel

de la autoevaluacin al plan de mejoramiento Gua No. 34 (2008).

se espera el cumplimiento de la categora ms alta. Es importante la

esfuerzos y acciones del establecimiento para cumplir sus metas

incipiente, parcial o desordenado, segn el caso. No hay
planeacin ni metas establecidas y las acciones se realizan de
siguientes cuatro categoras: 1) Existencia, 2) Pertinencia, 3) Apropiacin
educativos de la entidad territorial, ubicndolo en alguna de las
Para el diligenciamiento del instrumento, se propone la valoracin
Anexo 5. Instrumento de seguimiento a la implementacin

2. Pertinencia: Hay principios de planeacin y articulacin de los

1. Existencia: La institucin se caracteriza por un desarrollo
recoleccin de evidencias que soporten la informacin diligenciada en
iniciado alguna actividad para implementar la EEF, en la casilla de
de avance de la implementacin en cada uno de los establecimientos
administrativa y financiera y de la comunidad, as como para sus

A continuacin se describe cada una de las cuatro categoras aplicables

Estas categoras reflejan un proceso gradual y progresivo de avance,
y 4) Mejoramiento Continuo. En caso de que no exista o no se haya
Tomado y adaptado de la Gua para el mejoramiento institucional
ANEXOS

87
88
en consecuencia, los ajusta y mejora.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

proceso sistemtico de evaluacin y mejoramiento.

la comunidad educativa; sin embargo, todava no se realiza un

del mejoramiento continuo: Evala sus procesos y resultados y,

4. Mejoramiento Continuo: El establecimiento involucra la lgica
3. Apropiacin: Las acciones realizadas por el establecimiento
tienen un mayor grado de articulacin y son conocidas por

Anexo 5.1. Gestin Directiva

(Tomado y adaptado del Cuadro No. 3. Procesos y componentes de las reas de gestin institucional)

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EEF

SEGUIMIENTO 1
POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Componen- Mejoramiento Recomen-
Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

Establecer Planteamiento La concor- Existen algu- Los princi- El Proyecto Las evi- Organizacin
los linea- estratgico: dancia de los nos avances pios, criterios Educativo dencias por reas,
mientos que Principios, principios, en el proceso y estrategias Institucional se pueden comits y
orientan la criterios y criterios de articula- se encuen- (PEI) ref leja la ref lejar en las consejos.
accin ins- estrategias de y estrate- cin de los tran articu- incorporacin estructuras, Trabajo en
titucional en la EEF con- gias de la principios, lados con de los princi- polticas, equipo
cada uno de cordantes con EEF con el criterios y el horizonte pios, criterios y lineamien-
sus mbitos el horizonte horizonte estrategias institucional; estrategias de tos y metas
de trabajo. institucional. institucional de la EEF no obstante, la EEF; ade- claramente
es incipiente. al horizonte se requie- ms, hace par- estableci-
Direccio- institucional. re mayor te de la cultura dos con sus
namiento apropiacin institucional. indicadores
estratgico por parte de gestin
y horizonte de todos los dentro del
institucional actores de la PEI.
comunidad
educativa.
ANEXOS

89

Sigue...
 Continuacin Anexo 5.1. Gestin Directiva

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

90
Tener las Los directivos No se Se han Las estra- Los directi- Las evi- Trabajo en
herramientas han estableci- cuenta con incorpo- tegias de vos realizan dencias equipo,
esenciales do estrategias estrategias rado las EEF estn seguimiento se pueden liderazgo.
para liderar, para evaluar definidas estrategias articuladas peridico a las ref lejar en la gestiones
articular y la implemen- para la arti- de EEF a la a los planes, estrategias de articulacin pedaggi-
coordinar tacin y su culacin de mayora de programas y EEF, fomentan de planes, cas.
todas las articulacin la EEF con los planes, actividades el trabajo en proyectos y
acciones ins- de las estrate- los planes, programas y institucio- equipo y la acciones y
titucionales. gias de la EEF proyectos y actividades nales. Los unidad de cri- en el se-
a los planes, actividades institucio- directivos terios respecto guimiento y
proyectos y instituciona- nales. Hay cuentan con a la imple- evaluacin.
actividades de les; adems, avances en herramien- mentacin. Se
la institucin. no se realiza la unificacin tas para el tienen criterios
seguimiento de criterios seguimiento; definidos en
Gestin a las ac- por parte de estas se el proceso de
estratgica ciones por los actores aplican de evaluacin
parte de los que partici- manera pe- institucional,
directivos, pan en la im- ridica, para que se ref lejan
situacin plementacin identificar en el plan de
que afecta de la EEF. los aciertos mejoramiento.
el cumpli- Se cuenta y oportu-
miento de con algunas nidades de
las metas herramien- mejoramiento
propuestas tas para el en el proce-
en la imple- evaluar el so de imple-
mentacin. proceso de mentacin.
implemen-
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

tacin por
parte de los
directivos.

Sigue...

Continuacin Anexo 5.1. Gestin Directiva

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

Favorecer la Consejo La EEF no La EEF cuen- Se cuenta El Consejo Las eviden- Participacin.
participacin Directivo, cuenta con ta con el aval con el aval Directivo y el cias son Comunica-
y la toma Consejo el aval del del Consejo del Consejo Consejo Aca- visibles en cin asertiva.
de decisio- Acadmico, Consejo Directivo y Directivo dmico partici- los entes
nes en la Consejo Estu- Directivo y del Consejo y Consejo pan activamen- legalmente
institucin, diantil y Con- del Consejo Acadmico, Acadmico te en la toma constituidos
por medio sejo de Padres Acadmico. para la im- para la im- de decisiones y en funcio-
de diversas de Familia, Las estrate- plementacin plementacin de las accio- namiento.
instancias Comisin de gias para la en el mbito de la EEF; nes de la EEF;
y dentro de Evaluacin y implemen- escolar; no directivos estas se hallan
sus com- Promocin, tacin se obstante, se y docentes orientadas al
petencias y Comit de trabajan de carece de presentan mejoramiento
mbitos de Convivencia, manera aisla- la toma de de manera continuo del
accin. Personero da por parte decisiones peridica los proceso de
Gobierno Estudiantil, y de directivos oportuna avances del implementa-
escolar Asamblea de y docentes. por parte proceso de cin.
padres de fa- de algunas implemen-
milia conocen instancias. tacin ante
y avalan la im- La partici- estas instan-
plementacin pacin de la cias. Existe
de la EEF. mayora de empodera-
los actores es miento de los
limitada. actores frente
a las estrate-
gias.
ANEXOS

91

Sigue...
 Continuacin Anexo 5.1. Gestin Directiva

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

92
Dar sentido, La EEF hace El proceso El estable- Se cuenta El estableci- Las eviden- Trabajo en
reconoci- parte de de imple- cimiento con pro- miento edu- cias se dejan equipo. Bue-
miento y la cultura mentacin educativo cesos de cativo hace ver a travs na comuni-
legitimidad a institucional, de la EEF no dispone de comunica- seguimiento del reco- cacin
las acciones por medio de ha logrado mecanismos cin claros permanente a nocimiento
instituciona- los procesos permear de comuni- y sistem- los procesos de logros.
les. de comunica- la cultura cacin de- ticos para de comunica- Anlisis y
cin, trabajo institucional. finidos para informar los cin definidos registro de
en equipo, No tiene la imple- avances en dentro de la informacin
reconocimien- mecanismos mentacin; el proceso EEF, identi-
to de logros y de comuni- adems, de imple- fica logros y
prcticas insti- cacin efec- promueve mentacin promueve la
tucionales. tivos para espacios a todos los mejora con-
Cultura informar y para la actores que tinua. Los
institucional apropiar a difusin y re- participan equipos de
todos los conocimiento de la EEF. trabajo presen-
actores de la de prcticas Se genera tan resultados
comunidad y logros ins- un clima de que favorecen
educativa de titucionales. confianza la apropiacin
las estrate- entre la y la sostenibi-
gias y logros comunidad lidad.
de su aplica- educativa;
cin. eso fortalece
el papel de
cada uno de
los actores
que est
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

orientado a
resultados.

Sigue...

Continuacin Anexo 5.1. Gestin Directiva

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

Generar un Pertenencia y Los estu- Hay un El clima Existe apro- La evidencia Pertenencia
ambiente participacin diantes y ambiente escolar piacin de la es notoria, y participa-
sano y agra- de la comuni- docentes favorable favorece la comunidad cuando la cin. Toma
dable que dad educativa realizan las para la reali- puesta en educativa ha- institucin asertiva de
propicie el en las accio- actividades zacin de las marcha de cia la EEF; ello posee un decisiones.
desarrollo de nes de la EEF, planteadas actividades las acciones se ref leja en el Manual de
los estudian- induccin a por la EEF; de la EEF. de la EEF; se mejoramiento Conviven-
tes, as como los nuevos no obstante, Se plantean demuestra de prcticas cia como
los apren- estudiantes y demuestran estrategias motivacin cotidianas por herramienta
dizajes y la docentes en desmotiva- que ayudan hacia las parte de los para generar
convivencia relacin con cin. Algu- a motivar a acciones de actores y tras- ambientes
entre todos las estrate- nos docentes los nuevos la EEF. Las ciende a los armnicos y
los integran- gias, motiva- de manera docentes y estrategias mbitos perso- agradables.
Clima tes de la cin hacia el aislada estudiantes. de empo- nales, familia-
escolar institucin. aprendizaje, trabajan las Se realizan deramiento res y sociales.
actividades actividades jornadas ex- de actores Se cuenta con
extracurri- dentro de tracurricula- promovidas mecanismos
culares para la jornada res dirigidas en el estable- de induccin
mejorar la escolar. Sin a los dems cimiento han y actualizacin
apropiacin embargo, no integrantes sido perti- de docentes y
de los actores. se eviden- de la comu- nentes, dada estudiantes.
cia impacto nidad edu- la participa-
hacia toda la cativa, con cin de los
comunidad el fin de dar mismos en
educativa. a conocer las distintas
los avances actividades
ANEXOS

y logros por derivadas de

medio de la la EEF.
EEF.
93

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

 Anexo 5.2. Gestin Acadmica
Tomado y adaptado del Cuadro No. 3. Procesos y componentes de las reas de gestin institucional

94
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EEF SEGUIMIENTO 1
POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

Definir lo Plan de estu- El estable- Hay herra- El plan de El currculo Se puede Seguimiento
que los estu- dios, enfoque cimiento mientas de estudios, da cuenta de evidenciar y evaluacin
diantes van metodolgi- educativo planeacin enfoque me- un proceso de por medio
a aprender co, recursos presenta que integran todolgico, articulacin de del plan de
en cada rea, para el apren- algunos ins- los elementos recursos para la propuesta estudios.
asignatura, dizaje, jor- trumentos de de la EEF, lo el aprendi- pedaggica,
grado y pro- nada escolar planeacin que ref leja zaje, jornada conceptual y
yecto trans- y evaluacin de la EEF; alineacin escolar y eva- operativa de
versal, el alineados con no obstante, con el luacin estn la EEF. Estos
momento en la propuesta se considera currculo alineados con elementos se
el que lo van pedaggica, incipiente la institucional. la propuesta ref lejan en los
Diseo a aprender, conceptual y articulacin Este criterio pedaggica, procesos de
pedaggico los recursos operativa de con todos los se desarrolla conceptual y enseanza y
(curricular) por emplear la EEF. elementos en algunas operativa de aprendizaje.
y la forma de que integran reas del la EEF. Este Se tienen
evaluar los el currculo. plan de estu- criterio se instrumentos
aprendizajes. dios defini- cumple en to- para un ejerci-
das para la das las reas cio de contex-
aplicacin. definidas por tualizacin de
el estableci- las estrategias
miento edu- planteadas por
cativo para la la EEF.
aplicacin de
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

las estrate-
gias.

Sigue...

Continuacin Anexo 5.2. Gestin Acadmica

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

Organizar Opciones di- Las pla- Se presen- Las pla- Existen opcio- Estrategias Apoyo de
las activi- dcticas para neaciones tan algunos neaciones nes didcticas para el uso didcticas
dades de la las reas, curriculares avances en la curriculares desde las de recursos, pedaggicas
institucin asignaturas existentes organizacin son adecua- reas concor- planificacin
educativa, y proyectos no ref lejan de las acti- das y ref lejan dantes con las de tareas y
para lograr transversa- estrategias vidades de la articula- actividades tiempos de
que los les desde didcticas la EEF. Las cin de las propuestas clases
estudiantes los que se dirigidas a planeaciones actividades por la EEF.
aprendan y trabajar la optimizar curriculares de la EEF con Eso dinamiza
desarrollen EEF; adecua- los recursos incorporan los dems la prctica
sus compe- da planeacin dispuestos algunos ele- proyectos pedaggica
tencias. curricular por la EEF. mentos me- instituciona- conducente
para la opti- Se observa todolgicos les. a lograr que
mizacin de un trabajo que aportan los estudiantes
Prcticas tiempos y aislado por al desarrollo aprendan y
Pedaggicas recursos dis- parte de los de compe- desarrollen
puestos para docentes tencias de los sus compe-
la implemen- alrededor de estudiantes. tencias. Se
tacin. la misma. Sin embargo, evidencia
falta unidad organizacin
de crite- por parte de
rios entre directivos y
directivos docentes, lo
y docentes que favorece
para lograr la implemen-
un proceso
tacin
ANEXOS

organizado y
alineado con
los proyectos
institucionales
95

Sigue...
 Continuacin Anexo 5.2. Gestin Acadmica

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias

96
tes de EEF continuo dacin

Los docentes El estable-

responsables cimiento
No se de liderar educativo
evidencia la imple- posee crite-
unidad de mentacin rios unificados
criterios por desarrollan para el desa-
Unificacin
parte de los en aula las rrollo de los
de criterios
docentes estrategias componentes
pedaggicos Los compo-
respecto a planteadas en de la EEF en
para la puesta nentes de
la puesta en componentes; el aula; cuenta,
en prcti- la EEF son
prctica de se observa adems, con
Concretar ca de los trabajados
los compo- unidad de cri- estrategias y Aplicacin
los actos de componentes de manera Desarrollo
nentes de terios frente a herramientas de diversas
Gestin enseanza y de la EEF parcial en el de clases.
la EEF en el este aspecto. para hacer estrategias
de aula aprendizaje en el aula, aula. Las es- Seguimiento
aula. No se No obstante, seguimiento y metodolgi-
en el aula de seguimiento trategias de y evaluacin
han desarro- el segui- evaluacin a cas
clase. y evaluacin seguimiento
llado las es- miento y la la implementa-
por parte de y evaluacin
trategias de evaluacin de cin. Ello faci-
los docentes son incipien-
seguimiento la implemen- lita la identifi-
que lideran la tes.
y evaluacin tacin no es cacin de los
implementa-
por parte de sistemtica; aciertos y de
cin.
los docen- ello impide oportunidades
tes a las valorar el de mejora
actividades impacto del para lograr
planteadas. proceso de un proceso
enseanza y sostenible en
aprendizaje. el tiempo.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Sigue...

Continuacin Anexo 5.2. Gestin Acadmica

Componen- Mejoramiento Recomen-

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
tes de EEF continuo dacin

Definir los Seguimiento Seguimiento Existe un La participa- El estableci- Resultados Seguimiento

resultados a los resulta- incipiente a avance en el cin de los miento edu- de los proce- y evaluacin.
de las acti- dos acad- la participa- seguimiento estudiantes en cativo hace sos en prue- Aplicacin
cin de los las activida-
vidades en micos de los estudiantes a los resulta- des de la EEF seguimiento y bas internas de guas de
trminos de estudiantes en el proce- dos acad- es adecuada. evaluacin de y externas. refuerzo
asistencia de participantes so de imple- micos de los Desde el aula, las actividades Boletines de
los estudian- en la EEF y mentacin; estudiantes es intencional de la EEF, pro- calificaciones
tes, califica- a la partici- esto afecta por parte de el uso peda- mueve la par-
la identifica- ggico de las
ciones, per- pacin de cin de los los docentes. estrategias y ticipacin de
tinencia de los estudian- resultados No se motiva herramientas los estudiantes
la formacin tes en las acadmicos la participa- de la EEF. en todas las
recibida, actividades obtenidos en cin de los Algunos do- actividades,
promocin y propuestas, los procesos estudian- centes hacen analiza los
de ensean- seguimiento
Seguimiento recuperacin uso pedag- za y apren- tes en las y evaluacin; resultados
acadmico de proble- gico de las dizaje. Las actividades esto ayuda acadmicos y
mas de evaluaciones evaluaciones promovidas a identificar establece en el
aprendizaje. externas, externas no desde la el empodera- plan de mejo-
apropiacin son tomadas EEF. miento de los ramiento insti-
como refe- estudiantes a
de los estu- rentes para travs de sus tucional metas
diantes de establecer competencias acordes con
los conceptos procesos de y oportu- los indicadores
econmicos y mejoramiento nidades de previstos en
financieros. y propiciar el mejora; no cada una de
desarrollo de obstante, se
competen- requiere uni- las gestiones.
cias, alrede- ficar criterios
dor de los en todos los
ANEXOS

componentes docentes que

econmicos aplican la
y financieros. EEF.
97

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

 Anexo 5.3. Gestin Administrativa y Financiera

98
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EEF SEGUIMIENTO 1
POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Componentes Mejoramiento Recomen.

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
de EEF continuo dacin

Garantizar Espacios El estable- La planta La planta El estableci- Espacios Manteni-

buenas con- requeridos cimiento fsica del es- fsica del miento educa- propicios miento y
diciones de de la planta educativo no tablecimiento establecimien- tivo cuenta con para los adecuacin
infraestructu- fsica para cuenta con educativo to educativo instalaciones aprendizajes segn las
ra y dotacin la realiza- condiciones presenta es adecuada fsicas ptimas necesidades
para una cin de las fsicas para condiciones y favorece la que favorecen
adecuada actividades la realizacin limitadas realizacin de el buen desa-
prestacin de planteadas de las accio- que afectan las activida- rrollo de la im-
Administra- los servicios. por la EEF, nes propues- el desarro- des de la EEF; plementacin.
cin de la recursos tas por la llo de las as mismo, Los recursos
planta fsica humanos, EEF, adems acciones de dispone de requeridos han
y de los tcnicos, carece de la EEF. Los los recursos sido dispues-
recursos tecnolgicos recursos recursos humanos, tos de manera
y financieros tcnicos, humanos, tcnicos, eficiente, esto
dispuestos tecnolgicos tcnicos, tecnolgicos ha facilitado la
para llevar y financieros tecnolgicos y financieros apropiacin y
a cabo las necesarios y financieros necesarios el empodera-
actividades para el desa- son insufi- para el buen miento de los
propuestas. rrollo de las cientes para desarrollo de actores hacia
actividades llevar a cabo las acciones la EEF.
propuestas. las estrate- previstas.
gias.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Sigue...

Continuacin Anexo 5.3. Gestin Administrativa y Financiera

Componentes Mejoramiento Recomen.

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
de EEF continuo dacin

Asegurar la Medios Los servicios Los servicios Se presentan Ha diseado Gestin en Planificacin
adecuada requeridos comple- comple- avances en estrategias programas y programa-
prestacin de disponibles mentarios mentarios el uso de para fortalecer cin
los servicios para la eje- disponibles disponibles los servicios los procesos
complemen- cucin de las del estable- del estable- comple- de aprendizaje
tarios dispo- actividades cimiento cimiento mentarios y facilitar el
nibles en la de la EEF, educativo educativo disponibles desarrollo de
institucin como salidas no han sido son apro- para mejorar las compe-
educativa pedaggi- dispuestos vechados el proceso tencias en los
para facilitar cas, visitas para el apro- de manera de aprendi- estudiantes.
Adminis- la asisten- interinsti- vechamiento parcial por zaje de los Adems, ha
tracin de cia de los tucionales, por parte de la EEF. No estudiantes. promovido in-
servicios estudiantes, pasantas. la EEF. No se se promue- Se han reali- tercambios de
comple- mejorar sus promueven ven salidas zado salidas experiencias
mentarios procesos de otros espa- pedaggicas pedaggicas, acadmicas
aprendizaje cios para y visitas in- pasantas e en el estable-
y desarrollar fortalecer el terinstitucio- intercambios cimiento entre
sus compe- proceso de nales como de experien- docentes, as
tencias. aprendizaje y ejercicio de cias interins- como salidas
el desarrollo referencia- titucionales pedaggicas,
de compe- cin para el para mejorar pasantas y
tencias por mejoramien- los procesos otras visitas
parte de los to de los de imple- interinstitucio-
estudiantes. procesos de mentacin del nales.
implementa- Programa.
cin.
ANEXOS

99

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

 Continuacin Anexo 5.3. Gestin Administrativa y Financiera

Componentes Mejoramiento Recomen.

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
de EEF continuo dacin

100
Garantizar Perfiles do- Se cuen- Los docentes Los directivos Los directivos Desempeo Formacin y
buenas centes forta- ta con un han recibido y docentes del y docentes laboral actualizacin
condiciones lecidos para equipo capacitacin establecimien- estn capacita- adecuado. permente de
de trabajo la implemen- docente para para la apli- to educativo dos para asu- docentes y
y desarrollo tacin, por la imple- cacin de las han participa- mir el proceso directivos.
profesional a medio de mentacin, estrategias do de todas de implemen-
las personas procesos de no obstante, de la EEF; las sesiones tacin de la
vinculadas induccin, carecen de sin embargo, de induccin EEF. Se cuenta
al estable- formacin y capacitacin se presenta y capacitacin con estrategias
cimiento capacitacin, sobre el desmotiva- propuestas internas para
educativo. pertenencia, uso de las cin para la por la EEF. la induccin
evaluacin estrategias y implemen- Se muestran de nuevos
Talento
del des- herramientas tacin. Falta motivados y docentes y la
humano
empeo, de la EEF. unidad de con sentido actualizacin
estmulos, El EEF no criterios de perte- del equipo. Se
apoyo a la lleva a cabo sobre la nencia para evidencia com-
investigacin acciones de planeacin contribuir al promiso y mo-
y buenas induccin y curricula r proceso de tivacin para el
prcticas capacitacin para lograr implementa- mejoramiento
generadas para los do- acciones cin. de sus prcti-
alrededor de centes que pertinentes cas pedag-
la EEF. se vinculan a de la EEF y gicas bajo los
la implemen- alcanzar las parmetros de
tacin. metas acor- la EEF.
dadas.
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

Anexo 5.4. Gestin de la Comunidad

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EEF SEGUIMIENTO 1
POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Componentes Mejoramiento Recomen.

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
de EEF continuo dacin

Poner a Escuela de El estable- El estable- El estable- Directivos y do- Talleres de Participacin.

disposi- padres como cimiento cimiento cimiento centes promue- formacin a Comunica-
ven el empode-
cin de la espacio para educativo no educativo educativo padres. Ser- cin asertiva
ramiento de otros
comunidad empoderar a promueve promueve desarrolla actores, como vicio social
educativa otros actores, espacios de manera distintas padres de fami- estudiantil
un conjunto vinculacin para el parcial el estrategias lia, miembros de
de servicios de la comu- empodera- aprovecha- para lograr la comunidad,
sector producti-
para apoyar nidad, uso miento de miento de el empodera-
vo, entre otros,
su bienestar. de la planta la EEF con los recursos miento de los hacia la EEF.
fsica y de otros actores. fsicos y de actores. Han Generan es-
medios para El uso de medios para aprovechado pacios para la
difundir las medios con difundir y la Escuela de socializacin de
Proyeccin acciones de que cuenta promover el Padres para las prcticas pe-
a la la EEF. para difundir empodera- sensibilizar daggicas con
toda la comuni-
Comunidad las acciones miento de a los padres dad educativa.
y logros del todos los de familia Por medio de
proceso de actores hacia sobre la distintos medios,
implemen- las estrate- importancia disponibles
tacin es gias de la de la EEF difunden los lo-
gros alcanzados
incipiente. EEF. y su rol en durante la im-
el fortaleci- plementacin y
miento de las se comprometen
competen- con las acciones
cias en los de mejora para
asegurar la sos-
ANEXOS

estudiantes. tenibilidad de la
EEF en el mbito
escolar.
101

Sigue...
 Continuacin Anexo 5.4. Gestin de la Comunidad

Componentes Mejoramiento Recomen.

Proceso Definicin Existencia Pertinencia Apropiacin Evidencias
de EEF continuo dacin

102
Contar con Generacin El estable- La Asamblea El estable- La Asamblea Las eviden-
instancias de espacios cimiento de Padres y cimiento de Padres y cias pueden
de apoyo a de partici- educativo no el Consejo educativo ha el Consejo de presentar-
la institucin pacin de aprovecha de Padres presentado Padres ha sido se en las
educativa estudiantes y las instancias conocen las la EEF y sus aprovechada reuniones y
que favorez- padres de fa- de Asamblea estrategias avances de para fortalecer encuentros
can una sana milia en ins- de Padres y planteadas la implemen- los compo- educati-
convivencia tancias como Consejo de por la EEF tacin ante nentes de la vos que
basada en el Asamblea Padres para en el esta- instancias EEF; adems los padres
respeto por de Padres involucrar a blecimiento como la de promover tienen por
los dems, y Consejo estos actores educativo; Asamblea de el empode- medio de
la tolerancia de Padres, en las activi- sin embargo, Padres y el ramiento de asambleas y
Participacin y la valora- con el fin de dades de la su partici- Consejo de actores. Se han reuniones
y Convivencia cin de las informar los EEF. pacin es Padres. Estos realizado de
Participacin diferencias. avances y incipiente. representan- manera peri-
y Convivencia logros de la Falta mayor tes valoran la dica y siste-
implemen- liderazgo importancia mtica talleres
tacin de la directivo y y se com- y encuentros
EEF. docente para prometen a de sensibili-
aprovechar participar zacin a los
estos espa- de manera padres en la
cios para activa en las consolidacin
empoderar a convocato- del proyecto
los distintos rias reali- de vida de sus
actores. zadas por hijos desde
directivos y la dimensin
docentes. econmica y
or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

financiera.
nn
nn
nn
Objetivos

la EEF.
Plantear

Proponer
Identificar

Programas
COMPONENTE

Aliados actuales
y proyectos afines

relacin con sus objetivos.

OBJETIVO
acciones para la socializacin de la EEF.

de referente para la implementacin.

a las alianzas estratgicas

na relacin con los objetivos de la EEF.

Aliados potenciales can la implementacin de la EEF o estn en

Identificar alianzas potenciales que favorez-
dos por la SE que guarden correspondencia

reconocer estrategias y acciones que sirvan

Reconocer las alianzas estratgicas con que

cuenta la SE, resaltar las que presenten algu-
Identificar programas y proyectos desarrolla-

con el objetivo de la EEF, con el propsito de

Anexo 6. Ficha de registro y seguimiento

secretaras de educacin que tengan relacin con las estrategias de la EEF.

DESCRIPCIN
puedan ser incorporadas en el plan de accin para la implementacin de
acciones de acercamiento con aliados actuales y potenciales que
y analizar los programas y proyectos desarrollados por las
ANEXOS

103
ACCIONES
PROPUESTAS

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

 HERR AM IEN TA S
BIBLIOGRFICA S DE A POYO
 or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a
HERR AMIENTAS
bibliogrficas de apoyo

Amar Amar, J., Denegri, M., Abello, R. & Llanos, M. (2002). Pensamiento
econmico de los nios colombianos. Anlisis comparativo en la re-
gin Caribe. Barranquilla: Ediciones Uninorte.

Arenas, J., Pinto, C., Roca, M. & Sampr, M. J. (2010). Mis finanzas perso-
nales. Colombia: Aguilar.

Cuevas, H. (1996). Introduccin a la economa. Bogot: Universidad

Externado de Colombia.

Departamento Nacional de Planeacin. (2007). La gestin pblica lo-

cal. Bogot: Escuela Superior de Administracin Pblica.

Garca, N. et al. (2013). Financial Education in Latin America and the

Caribbean: Rationale, Overview and Way Forward. OECD Working
Papers on Finance, Insurance and Private Pensions, 33, OECD Pub-
lishing.

Gnan, E. Silgoner A., Weber, B. (2007). Economic and Financial Educa-

tion: Concepts, Goals and Measurement. Austrian Central Bank Mone-
tary Policy and the Economy.

Hopkins, M., Suiter, M. & Wright, D. (s. f.). Gua para padres de familia
sobre el poder del bolsillo aos K-2. Pasos hacia el bienestar finan-
ciero aos 3-5. New York: Nacional Counsil on Economic Education
(NCEE). Bank of America.

Karlitz, G. & Honig, D. (1999). Growing money. A complete investing

guide for kids. Estados Unidos: Price Stern Sloan.

Krause, M. (2004). La economa explicada a mis hijos. Bogot: Aguilar.

Laniado, N. (2005). Mam, Me lo compras? Mxico: Diana.

Lpez brego, J. A. (2011). Educacin financiera para nio$. Mxico:

Ediciones Euromxico.

Ministerio de Educacin Nacional. (2006). Estndares Bsicos de Com-

petencias en Lenguaje, Matemticas, Ciencias y Ciudadanas. Gua No.
3. Bogot.

106 107
 or i e n tacion es pa r a l a e ducaci n econ m ica y fi n a nci e r a

________. (2008). Gua para el mejoramiento institucional. De la au-

toevaluacin al plan de mejoramiento. Gua No. 34. Bogot.

OECD (2011). Guidelines on financial education at school and guidan-

ce on learning framework.

Peral, J. (1999). Kids and money: Giving them the savvy to succeed
financially. Estados Unidos: Bloomberg Press.

Pool, J. C. & LaRoe, R. M. (1989). Cmo comprender los conceptos

bsicos de la economa. Bogot: Grupo Editorial Norma.

Sarmiento Daz, M. I. (2005). Cmo facilitar el despertar financiero en

los nios y nias. Bogot: Manual Moderno.

Sarmiento Daz, M. I. (2006). Coleccin Educacin Financiera. Espaa:

Editorial Minidocs.

________. (2007). Coleccin Educacin Financiera. Manual de activi-

dades para nios. Espaa: Editorial Minidocs.

UNICEF (2013). Educacin social y financiera para la infancia, una pu-

blicacin complementaria del manual de escuelas amigas para la in-
fancia.

108