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CAPITULO I
I. COMANDANTE.
Nombre genrico que comprende a todo el que manda; es la AUTORIDAD MILITAR que ejerce el
Comando sobre una Unidad Militar. Generalmente toma el nombre de la unidad o puesto que tiene a su
cargo. Su autoridad y responsabilidad inherente, estarn determinadas por las leyes y reglamentos
militares en vigencia.
II. COMANDO.
Es la autoridad y responsabilidad legal con que se enviste a un militar para ejercer el mando sobre una
organizacin militar an coercitivamente.
Es el organismo constituido por el Comandante y sus colaboradores, (Plana Mayor) vara de acuerdo a la
magnitud, composicin y nivel de mando.
III. MANDO.
Arte cuya finalidad consiste en imponer a otro u otros la propia voluntad para la obtencin de un fin, sin
emplear medios coercitivos.
Arte de estimular el esfuerzo del personal y dirigirlo hacia un determinado objetivo, en tal forma que, se
obtenga de l, confianza, obediencia, respeto y cooperacin leal.
Mecanismo de una maquina sobre la cual acciona el piloto u operador para influenciar la marcha y
posicin del vehculo.
A. El Comandante y su Plana Mayor constituyen una sola entidad con un propsito comn, que
es el de cumplir la misin asignada con xito. Con este fin la Plana Mayor se organiza para
proporcionar una colaboracin efectiva al Comandante.
C. La responsabilidad de la Plana Mayor varia con el grado de la autoridad que le haya sido
delegada por el Comandante. El Comandante normalmente delega para decidir en su nombre sobre
asuntos de mayor importancia y concreta su atencin en aquellos aspectos esenciales de su funcin.
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3. Traducir las decisiones del Comandante y los Planes en rdenes.
La eficacia de la Plana Mayor depende de las cualidades profesionales de sus miembros. Los Oficiales de
la Plana Mayor deben poseer cualidades de Comando y tener habilidad para aplicarlas en su rol de
Oficiales de Plana Mayor. Deben estar perfectamente enterados de la organizacin, posibilidades,
limitaciones y procedimientos operativos de las Unidades que integren su Unidad y el empleo de estas
Unidades dentro de un equipo integrado por elementos de dos o ms componentes de las Fuerzas
Armadas. Como regla general un requisito para ser asignado como Oficial de Plana Mayor de una Unidad
es haber vencido el Curso Avanzado de la EAA.
A. El Oficial de Plana Mayor tiene mando solamente sobre los miembros de su propia seccin
de Plana Mayor, puede no obstante ser autorizado para expedir a nombre del Comandante rdenes o
directivas a Unidades subordinadas, siempre y cuando opere dentro de las normas y decisiones
claramente establecidas y ya conocidas. El lmite de esta atribucin depende de la capacidad y juicio
de los Oficiales de la Plana Mayor y del criterio personal del Comandante.
C. Estos principios se aplican nicamente a la autoridad del mando. Un Oficial de Plana Mayor
Especial, quien es tambin un Comandante, expide rdenes a su Comando en virtud de su propia
autoridad.
La supervisin de la Plana Mayor consiste en el proceso de hacer conocer y si fuera necesario interpretar
a otros Oficiales de la Plana Mayor y a los Comandantes subalternos los planes, rdenes y normas del
Comando, brindando adems ayuda a quienes fuera menester para su cumplimiento y exacta ejecucin.
La supervisin comprende tambin la realizacin de Inspecciones de modo que el Comandante est
siempre bien informado y asesorado para cumplir su misin en forma correcta.
VII. ADMINISTRACIN.
Funcin de Comando que abarca el conjunto de actividades que se desarrollan para lograr el mximo
rendimiento en el empleo de los recursos disponibles, a fin de satisfacer los requerimientos que impone la
misin. El propsito de una buena administracin es el uso ms eficaz de los recursos. La buena
administracin es una expresin de Comando y don de mando eficaz. Las acciones de la administracin
descritas anteriormente, requieren de la aplicacin de las siguientes funciones, principios y normas de
administracin establecidas:
A. Funciones Administrativas.
1. La definicin del propsito y las metas especficas para cumplir las misiones
asignadas.
8. Los objetivos, las normas, la organizacin, las funciones, las prioridades y las
asignaciones sern revisados sistemticamente para lograr el equilibrio a luz de la misin.
10. Relacionar en todo lo que sea posible los principios de la administracin, con la
misin de la Unidad.
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c. La identificacin y correccin de las deficiencias bsicas.
10. Aunque las comisiones son medios tiles de la administracin, la accin adoptada
por stas no deben usarse como un sustituto para tomar una decisin de Comando.
11. Los conflictos entre los nuevos sistemas y normas recomendadas y las existentes
sern resueltas antes de aprobar la adopcin de nuevos sistemas.
B. Las cualidades principales que debe poseer el Comandante son las siguientes:
1. Cualidades Morales.
Honor, carcter, lealtad, valor, voluntad, honradez, rectitud, dignidad en la vida privada,
abnegacin, espritu de sacrificio, solidaridad, espritu de justicia, firmeza y benevolencia,
cualidades morales que en sntesis armnica, constituyen el ejemplo que todo Comandante debe
dar; adems el Comandante debe ser audaz e intrpido frente al peligro as como bondad y
generosidad suficientes para compartir con sus subalternos, sufrimientos y privaciones.
2. Cualidades Intelectuales.
3. Cualidades Profesionales.
El Comandante debe saber su oficio, vale decir; tener los conocimientos necesarios para el
ejercicio de su Comando. Conocimiento profundo de sus hombres para poder conducirlos mejor.
Gran parte de las cualidades del Comandante pueden resumirse en: EXPERIENCIA Y
PRESTIGIO.
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IX. EL EJERCICIO DEL COMANDO.
A. El Comandante de Regimiento, Batalln o Grupo, cuenta con los siguientes elementos para
ejercer el Comando:
1. Sus colaboradores inmediatos (El 2do. Cmte., Ayudante, Plana Mayor, etc.),
2. Vigilancia en la instruccin.
El Comandante mantendr estrecha relacin con los miembros de su Plana Mayor, incitndolos a efectuar
una apreciacin real de la situacin y a expresar libremente sus ideas, mantenindolos completamente
informados y depositndoles su confianza para que de esta manera exista una compenetracin profunda.
C. Delegar autoridad en la Plana Mayor para que puedan tomar decisiones sobre determinados
asuntos, bajo la orientacin de las NN. VV. AA. en vigencia, permitindole as concentrar su atencin
sobre puntos esenciales en la conduccin del Regimiento, Batalln o Grupo.
A. El Comando es la Autoridad que ejerce el Comandante sobre sus subordinados en virtud del
grado que tiene y el cargo que desempea. El Comando incluye la autoridad y responsabilidad para el
empleo eficaz de los medios disponibles y del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y
control de las Fuerzas Subordinadas en el cumplimiento de la misin asignada.
Toda orden debe seguir la cadena de Comando lo cual quiere decir que la orden de un Comando es dada
directamente al Comandante de la Unidad inmediatamente subordinada. En algunas oportunidades por
razones de urgencia, de explotacin o difusin inmediata la cadena de Comando podr alterarse y las
ordenes pueden darse directamente al Comando de los escalones que no estn inmediatamente
subordinados. En estos casos el Comando que ordena y el que recibe la orden, deben hacerla conocer
tan pronto como sea posible a los Comandos que normalmente corresponden a la Cadena de Comando.
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CAPITULO II
I. DEFINICIN.
Es una organizacin constituida por un grupo de oficiales debidamente organizados y entrenados, que
asesoran al Comandante en el ejercicio del mando de un Regimiento, Batalln o Grupo.
La organizacin de una Plana Mayor es flexible y depender del tipo de Unidad, del personal disponible y
en ocasiones, de la Misin.
Las planas mayores de las PP. UU. se organizan en las unidades menores a la Divisin, para hacer frente
a las necesidades de la unidad. Los Oficiales de la Plana Mayor, pueden cumplir deberes tanto de
naturaleza general como especial.
Una Plana Mayor, para su mejor funcionamiento esta organizada por oficiales que son designados con la
letra "P" y son los siguientes:
Est integrada por un nmero variable de Oficiales y eventualmente Suboficiales, cuya funcin es la de
asesorar al Comandante y coordinar tareas tcnicas, logsticas y empleo de armas auxiliares y de apoyo.
A. Oficial de Comunicaciones
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A. Generalidades.
1. Una Plana Mayor est organizada como una unidad individual y coherente, con el propsito
de coadyuvar al Comandante en el cumplimiento de su misin.
f. Leyes y Reglamentos
1. La Misin que ha de llevarse a cabo y las actividades requeridas para alcanzar los fines
esenciales para lograr la Misin, son las consideraciones fundamentales en la organizacin de una
Plana Mayor.
2. Cualquiera que sea la Misin de la Unidad las funciones de Comando pueden dividirse en
los cinco campos de la conduccin: Personal, Inteligencia, Operaciones, Logstica y Asuntos
Civiles. La importancia relativa que se de a cada uno de estos campos generales y a las
actividades especializadas que se requieren en cada uno de ellos varia de acuerdo con la Misin
por cumplir y con las actividades generales necesarias para alcanzar los fines perseguidos. Estas
variaciones son consideraciones bsicas para la organizacin de una Plana Mayor.
El Comandante puede colocar oficiales bajo su direccin y control inmediato, con el fin de liberarse de
ciertas actividades personales que le restan tiempo, y poder dirigir su atencin personal a ciertos
asuntos que l considere particularmente importantes.
2. No debe escapar nada al estudio de la Plana Mayor, obligada siempre a asesorar al mando
sobre cualquier aspecto de la actividad militar y en cualquier momento. Para que esto sea posible,
es imperioso saber, que se posee capacitacin tcnica, sin fallas ni omisiones que puedan privar al
Comandante en algn momento de aquella actividad de asesoramiento que precise.
4. La Plana Mayor no tiene doctrina propia: la suya es de todas las armas, y aunque integrada
como esta por una selecta reunin de oficiales dotados de destacada personalidad tcnica, su
trabajo exige muchas veces renunciar a esa personalidad; debe ser impersonal y en ocasiones
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annimo, desempendose con ecuanimidad en la interpretacin de las situaciones y con
precisin y claridad en las manifestaciones orales.
Siendo los miembros de la Plana Mayor responsables de las operaciones ante su Comandante, es
necesario que los oficiales designados para tales funciones posean ciertas cualidades que les
permitan la realizacin de sus tareas en las mejores condiciones. Estas cualidades son:
1. Cualidades fsicas.
Que permitan a los miembros de la Plana Mayor mantenerse en condiciones de resistir las
enormes fatigas e intensas emociones del combate.
2. Cualidades Intelectuales.
Que permitan a los miembros de la Plana Mayor conocer la organizacin, empleo y posibilidades
de la unidad, as como el dominio completo de la tcnica de cada una de las Secciones; en este
aspecto debe poseer:
a.Disciplina intelectual.
b.Sentido tctico.
c.Previsin.
d.Juicio.
e.Iniciativa.
f. Razonamiento y discriminacin.
3. Cualidades Morales.
Que permitan a los miembros de la Plana Mayor demostrar una adecuada conducta y
personalidad, entre las cuales se citan:
a.Personalidad y calma: Para apreciar los acontecimientos tal cual son y en su justa medida.
c.Modestia, educacin y discrecin: Para no demostrar soberbia indebida que hiera a los
dems.
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Ciertas Leyes, Reglamentos y Prescripciones impondrn una relacin especial entre algunos oficiales
de la Plana Mayor y el Comandante.
CAPITULO III
El Jefe de Plana Mayor es el principal asesor y coordinador del Comandante, siendo sus funciones
esenciales, las de dirigir, coordinar y supervisar a la Plana Mayor a fin de lograr Unidad de Accin. No
ejerce Comando salvo por delegacin especfica del Comandante.
Puede transmitir las decisiones del Comandante a los Oficiales de la Plana Mayor correspondiente, para la
preparacin de las rdenes necesarias o puede tambin transmitir las decisiones en forma de rdenes
directamente a los que hayan de ejecutarlas. Informa a los Oficiales de la Plana Mayor apropiados sobre
las rdenes que expide directamente a los Comandantes. Desempea las siguientes funciones
especficas:
Las actividades de todos los componentes (Secciones de Plana Mayor, miembros de la Plana Mayor
Especial, etc., etc.).
Las relaciones entre todos los componentes de la Plana Mayor.(Entre la Plana Mayor Coordinador y
la Plana Mayor Especial.
Las relaciones entre la Plana Mayor y los Comandos de las UU. subordinadas. (Comp., Edron. o Bat.)
D. Organiza la Plana Mayor teniendo en cuenta el volumen, naturaleza y prioridades de los trabajos por
ejecutar. En algunas circunstancias parte del personal y de una Seccin de la Plana Mayor puede
reforzar a otra y tambin puede organizarse equipos de trabajo en los que intervengan elementos de
dos o ms Secciones.
Las interpreta y orienta a los Jefes de Seccin sobre los puntos principales que deben contener sus
recomendaciones, as como el trabajo de sus respectivas Secciones.
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PLANEAMIENTO; hace revisiones para asegurar una adecuada integracin de los resultados y los
aprueba o hace aprobar por el Comandante.
G. Asegura que todas las instrucciones publicadas estn de acuerdo con las NN.VV.AA. y directivas del
Comandante.
H. Alerta a las Unidades en todo lo concerniente al Plan del Comandante por medio de rdenes
preparatorias, rdenes particulares, contacto personal o en la forma que convenga a la situacin.
K. Se asegura del trabajo coordinado de la Plana Mayor, estableciendo un sistema para difusin de
informaciones, efectuando reuniones de orientacin y contactos personales.
L. Se asegura que todos los Oficiales de la Plana Mayor le mantengan al corriente sobre cualquier
informacin o recomendacin dada directamente al Comandante y de cualquier instruccin que ellos,
a su vez, hayan recibido directamente de l.
N. Asegura el establecimiento del enlace con la Divisin a la que pertenece su Unidad, vecinos o
subordinados y Unidades de Apoyo.
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CAPITULO IV
A. Asesoramiento.
B. Coordinacin.
De trabajo con toda la Plana Mayor propia y con otras Planas Mayores de UU. vecinas, superiores y
subordinadas a travs del canal tcnico o de coordinacin directa mediante la facilitacin del trabajo
de la Plana Mayor, entre su dependencia y las dems para lograr el entendimiento mutuo y la relacin
funcional con el resto de la Plana Mayor u otras Planas Mayores.
La coordinacin obliga al oficial de la Plana Mayor a despojarse de celo profesional, mal entendido y/o
trabajo aislado y personalista, ya que son factores negativos que solo conducen al fracaso de la
misin.
C. Planeamiento.
La continuidad del planeamiento exige que cuando se conduce una determinada funcin, fase o
misin; un equipo de Plana Mayor simultneamente ya debe estar planeando la operacin futura.
D. Supervisin y Control.
No basta expedir las rdenes o remitir los documentos si estos no han de ser estrictamente cumplidos,
por esta razn se requiere ejercitar la Supervisin y Control de las rdenes para su correcta ejecucin.
Esta funcin general incluye los procedimientos de enlace y correccin de errores, en la ejecucin de
dichas rdenes.
El objeto fundamental es prever todos los aspectos que se consideran para una futura accin.
El objeto fundamental es cerciorarse que el contenido de los Planes y Ordenes haya sido
comprendido y cumplido.
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Permisos, licencias, instalaciones de descanso y recreacin, servicio postal, actividades
religiosas, funcionamiento de servicios especiales, bazares, servicio de caja, servicios legales y
servicios de bienestar.
b. Condecoraciones y recompensas.
Planes y normas.
c. Entierros y registros de sepulturas. Cementerios, evacuacin de muertos, efectos personales,
ceremonias.
6. Administracin interna del CG.
Desplazamientos, arreglo interno, organizacin y funcionamiento del CG. para las tropas y personal
del CG.
7. Diversos.
Recomendaciones para la ubicacin del Segundo Escaln del CG, desarrollo de la educacin en
general, escuelas para familiares, matrimonios con personal extranjero, recepcin de visitantes, los
aspectos de personal en los exmenes de situacin, planes, ordenes, informes y asuntos
administrativos no asignados a otra seccin del Estado Mayor.
Operaciones de Asuntos Civiles (cuando no hay G-5)
B. Funciones especficas del jefe de inteligencia.
1. Produccin de Inteligencia.
Dirige el esfuerzo de bsqueda para la obtencin de informaciones y el procesamiento de la
Informacin en Inteligencia, incluyendo Inteligencia Tcnica, Electrnica y de Comunicaciones,
lo que comprende el registro, evaluacin e interpretacin.
Las actividades especficas incluyen:
a. Preparacin de planes y rdenes para la bsqueda de informaciones, incluyendo la
bsqueda de objetivos y la vigilancia de Combate.
b. Recomendaciones al Comandante de los elementos esenciales de informacin (EEI).
c. Supervisin y coordinacin de las actividades de bsqueda de la informacin dentro de la
Unidad incluyendo el reconocimiento areo.
d. Integracin del esfuerzo de bsqueda de la Unidad con el efectuado por otros rganos
del Ejrcito y con los otros elementos de las Fuerzas Armadas.
e. Supervisin y coordinacin sobre el clima y las condiciones meteorolgicas.
f. Procesamiento de la informacin para la produccin de inteligencia.
2. Empleo de la Inteligencia o Informacin.
La difusin de las informaciones e inteligencia al Comandante y a todos aquellos que las
necesitan debe ser oportuna para servir a sus propsitos. Las responsabilidades especficas
comprenden:
a. Exmenes de los efectos de las caractersticas del rea de operaciones sobre nuestras
operaciones y las del enemigo.
b. Determinacin de las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo, incluyendo la
Probabilidad Relativa de Adopcin.
c. Preparacin de anexos, informes, resmenes y estudio de Inteligencia.
d. Difusin de la informacin o Inteligencia en la forma que sea mas explotable. Los
documentos que normalmente se emiten son: Informe Peridico de Inteligencia (IPI),
Estudio Tctico de las Condiciones Meteorolgicas y del Terreno, Resmenes de
Inteligencia, etc.
3. Contra Inteligencia.
La direccin del esfuerzo dedicado a destruir la eficacia de las actividades de Inteligencia del
enemigo real o potencial y la proteccin de informacin contra el espionaje del personal
contra la subversin e instalaciones o material contra el sabotaje. Las actividades
especficas comprenden:
a. Planteamiento y mejoramiento de las medidas activas y pasivas para contrarrestar o
neutralizar las actividades del espionaje, sabotaje y subversin, en coordinacin con otros
rganos de Inteligencia, militares y civiles.
b. Planeamiento de los mtodos y procedimientos para engaar al enemigo, conducir las
operaciones de Contra Inteligencia en coordinacin con otros Oficiales de Estada Mayor.
c. Conduccin de las investigaciones que queden dentro de la esfera de lo indicado en el
sub-prrafo 3-a incluyendo investigaciones sobre la lealtad del personal militar, civil,
nacional y extranjero.
4. Guerra Subversiva.
a. Deteccin de las actividades subversivas, identificacin, etc.
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b. Guerra psicolgica, incluyendo el estudio de la eficacia de las operaciones de guerra
psicolgica, tanto propias como enemigas y ayuda en el planeamiento y supervisin del
entrenamiento correspondiente a la defensa contra la propaganda enemiga.
c. Empleo de armas de destruccin masiva, incluyendo el empleo por el enemigo sus
posibilidades y sus reacciones ante su empleo por nuestras fuerzas.
d. Operaciones de negacin de recursos.
e. Operaciones de engao.
f. Operaciones y actividades de Inteligencia urbana.
5. Diversos.
a. La preparacin de los planes, normas, la direccin general y coordinacin de la confeccin
de cartas incluyendo su obtencin, produccin, reproduccin, distribucin y
recomendaciones para la asignacin de Unidades topogrficas.
b. Planeamiento y control de la Instruccin de Inteligencia y seguridad de las secciones de
Inteligencia y en coordinacin con el G-3 la supervisin de tal instruccin dentro de la
Unidad.
2. Economa.
a. Anlisis de las condiciones econmicas en la zona de operaciones.
b. Medidas de control autorizadas y necesarias para prevenir la desorganizacin de la
economa en el Teatro de Operaciones y la interferencia de esta organizacin con las
operaciones militares.
c. Ayuda de emergencia en recursos alimenticios para proporcionar a la poblacin civil lo
mnimo esencial de alimentos previos.
d. Medidas para restaurar, mantener y mejorar la economa en la zona de operaciones.
e. Empleo de los recursos econmicos de uso militar disponibles.
3. Sociologa.
a. Restauracin de los servicios pblicos relacionados normalmente con la sociedad moderna,
incluyendo salubridad bienestar, educacin, transporte, comunicaciones, facilidades de
informacin civil.
b. Medidas que aseguren la preservacin de las obras de arte, monumentos, archivos y respeto
con las costumbres locales, tradiciones, creencias religiosas, hasta el punto que la situacin
militar lo permita.
c. Previsiones referentes al trato con la poblacin civil y sus relaciones con las autoridades
civiles y militares en coordinacin con el Oficial de Relaciones Pblicas (RRPP.)
d. El G-5 tiene la responsabilidad de accin cvica cuando no exista un elemento destinado
especficamente.
IV. CUADRO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.
P- 1
P- 2
P- 3
P- 4
P- 5
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SEGUNDA PARTE
CAPTULO I
I. GENERALIDADES.
En todo momento, en toda circunstancia y en todos los campos, tropezamos con problemas de
RELACIONES, en los servicios sociales, en la administracin de empresas, en la educacin, en la familia,
en el Ejrcito, en los deportes, en el liderazgo, etc.
El estudio de las Relaciones Humanas, es actualmente una verdadera ciencia, al mismo tiempo que es un
arte, el de obtener y conservar la cooperacin y la confianza de los integrantes del grupo de una
Institucin, estableciendo buenas relaciones y comunicaciones.
Surgen problemas de Relaciones humanas en la vinculacin del individuo con su grupo, del individuo con
el lder.
Donde hay individuos, existen problemas de Relaciones Humanas, cualquiera sea el rgimen poltico
vigente. En las Escuelas, Institutos, si el Profesor no es el Lder de sus Alumnos, es decir si los Alumnos no
entienden, lo quiere, ni lo siguen como gua, habr perdido la mitad de su trabajo y la condicin de
educador.
Un comandante autoritario, irritable, obtendr de su personal un resultado diferente de lo que pueda lograr
siendo comprensivo, paciente, equilibrado en sus relaciones con todo el grupo.
1. Consideraciones Generales.
El 2do. Comandante es el inmediato colaborador del Comandante, por lo que todo comandante
debe tener siempre en cuenta que la asignacin de un 2do. Comandante por el Escaln Superior
para que lo coopere en el ejercicio del mando, es un privilegio muy grande, pues el poner a su
disposicin un elemento profesional, en la mayora de los casos Diplomados de Estado Mayor,
sirve a los fines exclusivos de facilitar la accin del mando.
Este aspecto debe ser aprovechado en su mximo valor, con capacidad, tacto, tino y juicio en la
apreciacin de responsabilidades, privilegios, reconocimiento de los valores profesionales y una
adecuada un accin mental en el contexto de la accin conjunta y coordinada en beneficio de la
unidad y de nuestro Ejrcito.
Es axiomtico el hecho de que detrs del xito y prestigio de una buena Unidad est la accin
coordinada y solidaria de un Comandante con Segundo Comandante.
Todo comandante para que haya una buena relacin, debe conseguir que el segundo Comandante
se encuentre al tanto en forma permanente de los aspectos que a continuacin se mencionan:
Debe hacerle responsable ante el Comandante de las impresiones con la Plana mayor en las
diferentes actividades que cumple la Unidad, para luego recibir informacin de l y sugerencias de
correccin a las diferencias encontradas.
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Debe darle las disposiciones necesarias para que promueva reuniones de PL. MY. Para informar
sobre su progreso de la instruccin, adelantado de obras, problemas disciplinarios, tareas y
disposiciones.
Debe disponer que toda documentacin recibida y expedida en la unidad debe ser conocida por el
Segundo Comandante, el que rubricar en el documento pertinente, para su conocimiento y
cumplimiento de disposiciones de la misma.
Es responsabilidad ante el Comandante del cumplimiento del Rgimen Interno del Regimiento o
Grupo.
La eleccin del Ayudante debe recaer en el Oficial Subalterno de mayor jerarqua de la Unidad,
pudiendo tambin elegir entre otros de menor jerarqua, viendo los antecedentes del personal.
El Ayudante en forma habitual transmite rdenes del Comandante al personal y acta siempre a
nombre de ste, por ello es que debe tener cualidades profesionales, intelectuales y morales, ya que
de su accionar se podrn obtener buenos resultados que coadyuven a la buena marcha de la Unidad.
Debe informar a su Comandante de problemas que surjan en la Unidad, para que se pueda aclarar o
dictar medidas de solucin, procurando en todo momento que sus comentarios e informes, sirvan a los
efectos de una buena accin de Comando y no provoquen discordia o perjuicio.
1. Consideraciones Generales.
Es el que directamente hace cumplir las polticas impuestas por el Comandante y en asesorarlo en
las mejores y ms adecuadas medidas administrativas en relacin a los medios humanos.
Se debe tener en cuenta que el campo de inters de la conduccin referida al P-1, es gravitante y
prioritario en pocas de paz particularmente por su interrelacin con sus situaciones de naturaleza
moral, social y familiar, situaciones que inciden en gran manera en el campo profesional.
Sugiere sanciones de acuerdo a Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Castigos sobre faltas
del personal.
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Sugiere Recompensas, premios, felicitaciones al personal profesional, tcnicos y ascensos al
personal de tropa.
1. Aspectos Generales.
El Oficial de Icia. en las PP.UU. es un elemento que generalmente no ha concurrido a los Institutos
de perfeccionamiento de la Institucin y con mucha suerte y en forma muy rara, el Comandante
podr contar con un elemento especializado en esta materia, especialmente en las Unidades de
Frontera. Por lo que generalmente deber asignar estas funciones a un Capitn o Teniente antiguo,
con ciertas limitaciones de esta funcin.
Por esta razn el Comandante deber instruir en forma precisa al 2do. Comandante y al oficial de
inteligencia, estableciendo claramente las funciones y actividades especficas y necesarias dentro
de su campo de conduccin debiendo gravitar en los siguientes aspectos.
Seguridad de documentacin
El Comandante de una PU. Instruir y supervisar que el Oficial, en cumplimiento de los aspectos
bsicos enunciados en el prrafo anterior, desarrolle entre otras, algunas de las siguientes
actividades.
Realice un cambio sobre el sistema de seguridad del cuartel, elevando sugerencias para mejorar el
mismo, hacer una verificacin sobre el efectivo del personal, especialmente de tropa y armamento,
reubicacin de los puestos de Centinela, cantidad de puestos a cubrir durante el da y la noche,
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necesidad de patrullas, dictar consignas generales y particulares para los diferentes puestos de
Centinela.
Organice el sistema de informacin tomando como base a los especialistas en inteligencia, a falta
de estos, con el personal que crea conveniente.
Como rgano de bsqueda informar inmediatamente al Cmte. sobre aspectos referidos a cualquier
situacin que pueda poner en riesgo al personal, instalaciones, armamento, municin,
contrabando, narcotrfico o cualquier actividad ilcita.
Planifique y ejecute las medidas previas de seguridad, como instalacin de letreros en el permetro
de la Unidad (PELIGRO, EXPLOSIVOS, AREAS RESTRINGIDAS.)
1. Aspectos Generales.
El Jefe de Operaciones es el elemento ms importante para el Comandante desde el punto de
vista de la Instruccin y Operaciones. Por lo tanto esta funcin debe recaer en el Oficial superior
ms antiguo despus del 2do. Comandante, es la parte donde el Comandante debe incidir en
cuanto a rdenes, instrucciones, criterios y procedimientos relacionados con la operabilidad de la
Unidad que ser el toque personal, discusin y prestigio del Comandante.
El comandante de Unidad debe ordenar, supervisar que el Jefe de Operaciones como tal y como P-
3 del Regimiento o Grupo, ejecute y concrete las siguientes actividades:
Dar parte diario sobre el personal, armamento y equipo de las Compaas Escuadrones y Bateras.
A fin de no entorpecer las acciones del Comando, vele por que la documentacin entre y salga de
la seccin en el momento y tiempo oportuno.
Recomiende sobre el personal de Cuidados y tropa que cubran los PP.MM.AA. efectivos, tiempo de
permanencia, hitos a reconocer, incluyendo las NN.VV.AA.
1. Consideraciones Generales.
El Jefe de los Servicios, es responsable del funcionamiento de los Servicios ante el Comandante
de la Unidad. Es co-responsable con el Comandante del manejo y administracin de los recursos
econmicos que le asigne el Estado para el desenvolvimiento de las tareas especificadas de la
Unidad. Dependen de l cajero habilitado y todo el personal de apoyo de los servicios incluyendo al
personal civil.
Elabore y controle el INVENTARIO GENERAL de la Unidad e imparta las instrucciones a los que
tienen responsabilidades en las diferentes reparticiones (Ayudantes, Cmtes. de Compaas,
parqueros, etc.)
El Comandante en el control celoso de los bienes puestos bajo responsabilidad, debe instruir al jefe
de los Servicios que estos no pueden ser motivo de donaciones, permutas, ventas, transacciones,
transferencias, remates o traspasos sin las resoluciones administrativas dispuestas por el
Comando General del Ejrcito.
Estudia los papeles de propiedad de la Unidad y su legalizacin mediante trmites en las instancias
correspondientes, a fin de evitar asentamientos ilegales.
En los das de pago de SOCORRO al personal de Tropa, realizar el control respectivo en relacin
a la cancelacin correcta por parte del cajero, en los momentos establecidos y con moneda
corriente evitando toda clase de descuento.
Realice las compras de vveres, materiales, forraje y todo cuanto necesite la Unidad previa
aprobacin de listas de necesidades.
Elaborar un Plan de Trabajo de Accin Cvica, o medidas relativas al orden pblico, seguridad interna
y defensa civil.
Elaborar con personal, mdicos o equipos (de acuerdo a posibilidades), a las actividades de
beneficencia de la poblacin.
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CAPTULO II
I. EL JEFE RR.PP.
De acuerdo a la importancia de esta seccin se podr nombrar, especialmente a un Oficial o personal Civil
para cumplir estas funciones normalmente ser el Ayudante del Regimiento o Grupo. El que asuma estas
funciones, debiendo el Comandante instruir, ordenar y supervisar que entre otras, realice y cumpla las
actividades que se mencionan.
Confeccione relaciones nominales de todas las autoridades polticas, civiles, educativas, culturales,
deportivas, policiales, de trnsito, organizaciones nacionales e internacionales.
Una vez que el Comandante asuma funciones de cargo, redacte los oficios de presentacin a todas las
autoridades.
Eleve con anticipacin al Comando las felicitaciones por aniversarios de los Institutos o Reparticiones del
Ejrcito, asimismo, los onomsticos del personal de Oficiales Superiores de la GU. Comandantes y
Segundos Comandantes.
Sea responsable de mantener relaciones armnicas con la poblacin civil, autoridades y rganos de
prensa, en coordinacin estrecha con el OFICIAL DE ACCIN CVICA Y OPERACIONES
COMUNITARIAS.
En las UU. De Frontera amplia este campo de la RR.PP. a las autoridades diplomticas, consejeros de
negocios y autoridades de la poblacin extranjera vecina a la nuestra.
Esta funcin en las PP.UU., normalmente est a cargo del Jefe de Operaciones de la Unidad, debiendo
recibir del Comandante las siguientes instrucciones:
Realice planes de operaciones Psicolgicas para el personal militar, civil de la Unidad, familiares y para la
poblacin.
Al personal de instructores y profesionales civiles de la unidad (PBLICO INTERNO), haga conocer los
temas de Operaciones Psicolgicas mediante conferencias.
Durante los actos de la unidad designe personal entre los oficiales suboficiales y sargentos responsables
de la locucin, explotndose al mximo los temas de la locucin, explorndose al mximo los temas de
Operaciones Psicolgicas.
Acte sobre la poblacin civil (PBLICO EXTERNO) mediante una adecuada coordinacin con el Oficial de
AC/OC y el Oficial de RR.PP. durante los trabajos de accin Cvica. Actividades deportivas o presentacin
de obras Histricas propias de la zona.
Estas Funciones sern cumplidas por un Oficial Subalterno, designado por el Comandante de Unidad bajo
el control y supervisin del P-3, recibiendo las instrucciones del Comandante a travs de ste.
Presentar un plan de trabajo, especificando organizacin de los equipos representativos de la Unidad, las
disciplinas a ser practicadas y das de entrenamiento, realizacin de campeonatos deportivos fechas de
ejecucin de los exmenes.
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Debe identificar la actividad deportiva para cada una de las compaas (Edrones, o Bat.), al mando de sus
instructores y en das y horarios diferentes, con la finalidad de permitir la participacin de todo el personal y
el empleo adecuado de material y campos deportivos.
Debe planificar campeonatos internos, con el personal de Instructores, Empleados Civiles y Tropa a fin de
conformar los equipos representativos de la Unidad.
Debe planificar buscar la participacin de las Seoras esposas de los instructores y personal femenino,
promoviendo campeonatos femeninos de algunas disciplinas (Voleibol, Raqueta, Bsquet).
Toda vez que la unidad tenga que participar en algn evento deportivo fuera de la unidad, ser responsable
de su buena presentacin, disciplina, conducta del personal, asimismo, del cuidado de material deportivo
que tenga que emplearse.
El capelln de la Unidad responsable de este servicio es un Sacerdote que normalmente lleva grado militar,
coordinar actividades con el P-1, para ello ordenar, instruir y supervisar que realice entre otras las
actividades siguientes:
Realice charlas y conferencias tendientes a levantar la moral del soldado, a conservar el espritu de cuerpo
y disminuir la sensacin de soledad de los soldados cuyo alejamiento de los familiares pueda afectar
negativamente, tratando en todo momento y lugar, que el soldado considere el cuartel como su segunda
casa y su propio templo.
V. SERVICIO DE SANIDAD.
La responsabilidad del Servicio de Sanidad recae en un mdico profesional nombrado mediante Orden
General de Destinos, con grado correspondiente a los Oficiales de Servicio.
De acuerdo a la organizacin esta bajo el control del jefe de Servicios, pero, como miembro de la Plana
Mayor Especial asesora al Comandante sobre su campo de accin y recibe de ste las siguientes rdenes
e instrucciones.
Elabora y presenta un programa de trabajo, en coordinacin con del Dentista de la Unidad, especificando
la relacin de conferencias (enfermedades venreas, cuidado de los dientes, etc.), ejecucin de revisiones
mdicas peridicas individuales a todo el personal de tropa.
Est atento a evitar la propagacin de cualquier enfermedad contagiosa entre la tropa, aislando a todo
elemento peligroso con la debida oportunidad.
Proceda a la evacuacin inmediata y sin dubitaciones peligrosas de todo personal cuya enfermedad o
accidente revista gravedad.
El mdico de la Unidad, as como el personal de Sanidad estn siempre listos para ASISTIR AL CUARTEL
FUERA DE LAS HORAS DE TRABAJO ESTABLECIDAS.
Diariamente, despus de su visita mdica, lleve el parte respectivo al Comando de Unidad a travs de la
Jefatura de Servicios.
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VI. SERVICIO DE TRANSPORTE.
Ser responsable de todo el material de transporte de la Unidad, de acuerdo a estricto inventario, debiendo
las Sub-Secciones (motores a gasolina, diesel, electricidad, chapista, y cada vehculo tenga su inventario
particular).
Conozca el kilmetro operativo de cada uno de los vehculos y la cantidad de combustible que consuma
desde la Unidad a lugares o puntos que normalmente se mueven.
Conozca la ruta y los itinerarios principales y secundarios a las Unidades vecinas y los puestos Militares
Adelantados, determinando distancias, puntos crticos y los efectos de la CC.MM. (poca de lluvias,
invierno, etc).
Dicte NVA. Para todas sus dependencias regulando especialmente la disciplina y el orden que debe ejercer
el conductor sobre los pasajeros durante los movimientos prohibiendo que viajen sentados sobre la puerta,
que suban o bajen de los vehculos en movimiento, que los conductores ingiera bebidas alcohlicas y
prohibiendo que personal en estado de ebriedad suba a los vehculos.
Ser responsable de la elaboracin de planes de apoyo del servicio de transportes a todas las operaciones
previstas de la Unidad.
Las funciones del Encargado de Material Blico, recae en la persona de un Sof. O Sgto. Especialista,
pudiendo en caso necesario nombrarse a un oficial con los conocimientos adecuados de la especialidad,
Este personal de acuerdo a la organizacin est bajo el control disciplinario del Jefe de Servicios, debiendo
estar en condiciones de asesor al Cmte. Como miembro de la Plana Mayor Especial en este campo
especfico, el comandante de la Unidad debe ordenar, construir y supervisar que el Jefe de Material Blico
realice las tareas siguientes.
Est presente en todas las instrucciones de tiro que realice la Unidad, a fin de comprobar el estado del
armamento y dar solucin a fallas que se presentan.
Dicte materias o sirva de Auxiliar del Instructor de Tcnica de Armas, dando nfasis al cuidado y
mantenimiento del armamento.
Durante la instruccin de tiro de cereo, colabore a las compaas con el material y herramientas
necesarias.
En servicio est a cargo de un Oficial del arma de Comunicaciones designado como Jefe de Centro o de
Sof. Ms antiguo del arma, quienes de acuerdo a la organizacin dependen del Jefe de Servicios de la
Unidad, pero por ser una rama de Comando depende directamente de este y lo asesora y asiste en todo lo
relacionado a las comunicaciones de la unidad.
El comandante para un buen empleo de esta arma y de los medios que dispone, deber ordenar, instruir
supervisar que el Jefe de Centro realice las siguientes actividades.
Exija que se cumplan al mximo las medidas de seguridad y secreto de las comunicaciones debiendo
hacer conocer la documentacin en forma rpida y oportuna.
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Confecciona la IOC de la Unidad y las particularidades para las compaas de acuerdo a las recibidas de la
GUC. Si no se recibieren, deber elaborar unas para uso interno.
Realice los planes de apoyo de las comunicaciones a las operaciones de la unidad, proporcionando para la
ejecucin de los mismos el personal y los medios necesarios.
Conozca los medios de comunicacin civil (telefnicos ENTEL), conozca al personal militar y civil de radio
aficionado, al personal de las empresas y organizaciones particulares que tienen comunicacin propia,
determine el tipo de equipo, horarios y frecuencias en lo posible.
El Director de la Banda de Msica es un Oficial Msico de Servicio o un Sof. Tcnico Msico, las relaciones
del Comandante con el Director de la banda es a travs del Ayudante del Regimiento (Batalln o Grupo),
recibiendo este del Comandante las siguientes instrucciones:
Que la institucin militar busque la buena presentacin de la banda militar, disciplina, correcto uso de
uniforme, realizacin de cursos e instruccin de orden cerrado, Instruccin de tiro, Instruccin de combate,
debiendo siempre tener en cuenta que como personal uniformado estos constituyen la reserva de los
cuadros de fuerza.
Sea responsable que el personal de la unidad, especialmente la tropa, tenga conocimiento de todos los
toques de corneta.
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CAPTULO III
I. GENERALIDADES.
Los Empleados civiles, en una PUC son aquellos que cumplen funciones de apoyo administrativo, estn
bajo el control disciplinario del Jefe de Servicios , cuya relacin con el Comandante de la Unidad es a
travs de l.
El personal civil estar sujeto a disposiciones especialmente dictadas por el Comando General de Ejrcito,
debiendo de acuerdo a necesidades, asistir a su trabajo a CUALQUIER HORA DEL DA O DE LA NOCHE,
en las mismas condiciones que el elemento militar, teniendo derecho a permisos extraordinarios. Asimismo
al igual que el personal militar, todo empleado civil tiene obligacin a tener conocimiento de la ORDEN DEL
DA y cumplir los servicios que estn impuestos (secretario de servicio, chofer de servicio, etc.)
Algo que se debe recalcar y particularmente su estricta observacin, de la prohibicin de ingreso del
personal civil a los parques, salas de armas, dormitorios de tropa, etc., por estrictas razones de seguridad,
salvo casos excepcionales en que se tenga que realizar reparaciones, refacciones y otros arreglos, en
estos, casos, solo el tiempo estrictamente necesario y compaa del personal militar permitido.
A. Cajero habilitado.
Las funciones del Cajero- Habilitado ejerce personal civil generalmente con grado (Oficial o Suboficial
de servicio) sta bajo el control del Jefe de Servicios, cuya relacin con el Comandante de la Unidad
es a travs de ste. Siendo la administracin de los recursos econmicos una de las mayores
responsabilidades que tiene el Comandante, exigir que el Cajero cumpla con las siguientes
instrucciones:
Supervisar que el cajero haya realizado el depsito de garanta impuesta por el Comando General del
Ejrcito.
Ser responsable de los recursos econmicos que recibe con cargo de cuenta para el pago de
socorros, alimentacin de tropa y del ganado, pago de haberes al personal de Instructores,
Empleados Civiles, Gastos de papelera.
Mensualmente elevar el descargo de cuentas de todos los tems designados a los 15 das despus
de cumplido el mes, cuando se trata de gastos mensuales y cumplido por el cuatrimestre los gastos
enviados por estos tems.
Cuando se tenga que recoger haberes, es obligacin del Cajero realizar la operacin del recojo
acompaado por una seguridad militar, no debiendo abandonar la Unidad hasta que no se haya
proporcionad la misma. 1) de igual manera, es obligacin del Comandante proporcionar la indicada
escolta, para dar cumplimiento a disposiciones expresadas en ese sentido.
Los empleados civiles como ser: Albailes, sastres, peluqueros, electricistas, carpintero y/o plomeros,
se encuentran bajo control del Jefe de Servicios, reciben por medio de ste las instrucciones, rdenes
y disposiciones del Comandante para sus actividades, las mismas que entre otras sern.
Realizar todo tipo de trabajo que requiera la Unidad o el personal, previa autorizacin escrita del Jefe
de Servicios, quien regular los trabajos de acuerdo a necesidades y solicitud.
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Los trabajos particulares para el personal militar o civil, sern realzados en horarios fuera de trabajo,
debiendo el interesado en todo caso estar obligado a la cancelacin por ste servicio particular, si lo
exigiese el operario.
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CAPTULO IV
I. EL CMTE. DE COMPAA.
Cumplen estas funciones los Oficiales subordinados en el grado de Capitn o Teniente, a falta de estos
Subtenientes ms antiguos de acuerdo a la situacin o necesidades del servicio. Estn bajo control directo
de (P-3) Jefe de Operaciones y supervisin del 2do. Comandante.
Reciben rdenes, instrucciones y disposiciones del Comando de la Unidad a travs del P-3. En
consecuencia el Comandante de Compaa debe realizar las tareas y actividades siguientes:
A. Tareas y actividades.
Ser responsable ante el Comando de su Unidad de la disciplina, moral, espritu de cuerpo, instruccin,
operaciones, educacin militar y de la administracin de su Compaa, as como la conservacin del
armamento, material, prendas de equipo y ganado.
Supervisar y controlar su unidad permanente para evitar la violencia y maltrato a los soldados, jams
debe permitir que los Comandantes subalternos humillen a la tropa.
Conocer las condiciones morales, fsicas, espirituales e intelectuales de cada uno de sus hombres,
nombrado por su nombre y apellido.
Ser una de sus preocupaciones, la de estimular y facilitar por todo los medios el mantenimiento de la
correspondencia entre los familiares y su tropa.
Que cumpla la ms importante funcin cual es la de guiar, dirigir e instruir al personal de Oficiales,
subalternos y sargentos directamente a su mando, tomando en cuenta el tiempo de servicios en la
funcin o cargo especialmente al personal de cuadros recin egresados de los Institutos de formacin.
Estos vern en el Comandante de Comp. El militar de ejemplo, el consejero y el gua profesional tanto
para la vida del cuartel como para la vida en el mbito civil y social.
Que la capacitacin profesional del personal de Cuadros bajo su mando, sea su constante
preocupacin, logrando esto por medio de ejercicios prcticos, especialmente en las materias de
Planeamiento, conduccin y Tcnicas. Esto obligar a un repaso permanente de todo el contenido
intelectual en el nivel correspondiente y a la capacitacin permanente del individuo militar, objetivo y
fundamento de la vida de cuartel en el nivel cuadros.
Que acte con equidad y justicia en cuanto a las felicitaciones y sanciones y que efecte la correcta
aplicacin del Reglamento de faltas Disciplinarias y sus castigos.
Una vez al mes y en el tiempo que vea conveniente, pasar revista de armamento, equipo y prendas,
verificando las maletas, bolsones, etc., teniendo el cuidado especial que los Sldos. No conserven en
su poder cartuchos de guerra, objetos no autorizados y que puedan causar accidentes en el personal
o deterioros en el personal, en igual forma folletos de propaganda poltica, pornografa, cuya lectura
puede afectar la disciplina de la tropa.
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CAPTULO V
En caso de desastres naturales deber prestar el mximo apoyo, tal como establece la C.P.E. y la
situacin existente.
Es muy importante mantener buenas y estrechas relaciones con la Alcalda o sub-Alcaldas de las
poblaciones donde est de guarnicin la Unidad, con la finalidad de coordinar trabajos de accin
cvica y operaciones comunitarias tales como la ornamentacin y embellecimiento de parques, plazas
y jardines arreglo y mejoramiento de calles, campos deportivos, programas mixtos de produccin
apoyo de equipo, material y herramientas para trabajos de infraestructura en los cuarteles, apertura de
caminos vecinales, actividades culturales y deportivas con estamentos representativos.
La relacin del Comandante de la PU. con los Comandantes de la Polica y Trnsito deben ser
cordiales y de respeto mutuo, evitando el intervenir en situaciones que no competen al propio campo,
respetando sus atribuciones y evitando el abuso o exceso de autoridad con la poblacin civil, es
importante coordinar planes en caso de emergencias de cualquier naturaleza. Se debe cooperar con
la Polica Militar en actividades cvicas y culturales en el mantenimiento del orden y la disciplina de la
poblacin y el control de Trnsito, solicitando la autorizacin respectiva al escaln superior.
En las poblaciones fronterizas existen los puestos aduaneros las relaciones tambin debern ser
coordinadas y de respeto.
La relacin del Comandante con los Jefes de Distritos Escolares, Directores y personal docente deben
realizarse en un plano armnico y de estrecha cooperacin, logrando de ellos en primer lugar, la
convivencia y la cooperacin mutua en el desarrollo de actividades cvicas, culturales y deportivas.
Asimismo deber procurarse la cooperacin de estas autoridades, para lograr colocacin como
profesoras de aquellas seoras esposas de personal militar que tengan esa profesin. As tambin la
inscripcin de los hijos del personal de la Unidad en los Colegios y Escuelas, brindndoles a su vez el
apoyo decisivo en actividades cvico-culturales con los alumnos y soldados.
Es muy importante mantener estrechas y cordiales relaciones con las autoridades de la Iglesia
Catlica, debiendo coordinarse todas las actividades religiosas de la unidad con la participacin activa
de los miembros componentes de la UU.
Cuando se tenga que celebrar misa de campaa ya sea por el aniversario de la Unidad o cualquier
otro motivo importante, es importante invitar a las autoridades mximas de la iglesia de la regin a fin
de dar el realce respectivo.
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G. Relaciones con la poblacin.
El manejo de la prensa oral y escrita en guarniciones alejadas del Comando de la GUC. ser una de
las mximas preocupaciones del Comandante es necesario mantener relaciones coordinadas y esto
se logra hacindoles partcipes de las actividades sociales, deportivas y culturales de la Unidad,
hacindoles conocer la presencia de personas muy importantes en la Unidad y proporcionndoles la
cobertura necesaria. Es de suma necesidad que el Comandante de la unidad mantenga estrecha
relacin con la mayora de los rganos de prensa, a fin de proporcionar una adecuada informacin
sobre la Unidad en particular y la situacin armada en general.
Cuando tenga que emitir alguna declaracin, deber tener mucho cuidado en no comprometer la
integridad y el prestigio de las FF.AA. abocndose a proporcionar informacin pertinente sobre sus
actividades y aquellas autorizaciones por el Comando Superior.
El Comandante debe conocer la poltica y entenderla, pero en ningn momento involucrarse, debiendo
mantener relaciones amistosas con todos los dirigentes y partidos.
Durante las actividades de propaganda y proselitismo previa autorizacin del Comando de la GUC,
permitir la visita de Jefes Polticos y la realizacin de conferencias al personal de su Unidad.
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