INGENIERIA ELECTRONICA YOPAL-CASANARE 2017 EFECTO DEL NEOLIBERALISMO EN COLOMBIA
El neoliberalismo en Colombia a estado presente desde hace muchos aos, pero
el de esta era se estableci en el ao 1.990, siendo resultado la constitucin de 1.991 un gran cambio, para mayor entendimiento del tema el neoliberalismo es el conjunto de ideas polticas y econmicas capitalistas que defiende la no participacin del estado en la economa, dejando por fuera cualquier injerencia gubernamental, fomentando as la produccin privada con capital nico sin subsidio del gobierno. Los Neoliberales estiman que el principal defecto del Estado es el estrangulamiento de la actividad privada por la fuerte intervencin en la economa que genera una psima asignacin de los recursos escasos del pas, un enorme despilfarro y un burocratismo que genera ms desequilibrios de los que corrige. Parece haber consenso en que el 7 de Agosto 1990 cuando asumi la presidencia Cesar Gaviria Trujillo se dio lugar a una de las mas profundas reformas del siglo XX en Colombia. Con la famosa frase Bienvenidos al Futuro se dio inicio al entierro del modelo proteccionista de la economa para darle paso a otro modelo que en el gobierno anterior haba hecho sus primeros pinitos: la Internacionalizacin de la Economa. Se continu el proceso de reduccin y eliminacin de aranceles con la oposicin de muchos empresarios que por largo tiempo haban gozado del proteccionismo. Gaviria embarca a Colombia en el Modelo de la Apertura bajo el esquema gradual y se fijo un plazo de cuatro aos para la abolicin de todas las barreras al comercio internacional. Pero bajo la sombra de la gradualidad los empresarios le hicieron una jugada al nuevo modelo frenando sus importaciones a la espera de que los aranceles llegaran a cero. Por ello Gaviria aceler el proceso y el 27 de Agosto de 1991 se abrieron todas las puertas que cerraban el Comercio Exterior. Los hbitos de los consumidores cambiaron ante la variada oferta de bienes de todas las marcas y precios. La competencia a la produccin colombiana dejo muchos damnificados . Muchas empresas que no pudieron competir en calidad y precio cerraron y otras despidieron personal para reemplazarlo por maquinaria importada gracias a la apertura. La creciente tasa de desempleo es definitivamente el principal lunar del modelo en sus doce aos de vigencia a fin de 1990 se lo estim en el 10.6% y a fin del 2001 casi se duplic al alcanzar una tasa del 20.3%. En lo que se puede anotar un hit es en la lucha contra la inflacin pues en 1990 ascenda a 32.3% y 11 aos despus a fin de 2001 registro un histrico 7.65%. Otra cosa ser revisar el precio pagado por la sociedad colombiana. Las cifras anteriores inducen a pensar en una especie de relacin inversa entre la tasa de desempleo y la de inflacin, al estilo de una curva de Phillips. En relacin con el comercio exterior se presentaron problemas como la revaluacin de la moneda colombiana, pero definitivamente se le imprimi dinamismo a las transacciones internacionales. Determinar el impacto concreto de la aplicacin del modelo Neoliberal o ms bien de algunas de sus recetas, dira yo, es tarea casi imposible por razones que se pueden extraer de los principios bsicos de la Poltica Econmica como disciplina social: a) sus resultados no pueden ser medidos con facilidad, estas mediciones cuando se logran son de dudosa reputacin y en muchas ocasiones sus resultados son extemporneos o inoportunos para los usuarios. Basta solicitar el dato del valor del P.I.B del ao anterior a precios corrientes y constantes. O los datos de oferta y demanda y agregadas. b) La Poltica Econmica es siempre motivo de controversias o discusiones pues la relacin causa efecto de los fenmenos econmicos es muy debatible. Cito el ejemplo que sobre esto se plantea profusamente en la literatura econmica: El bajo crecimiento econmico colombiano de la ltima dcada fue causado por la Apertura Econmica o por el elevado Dficit Fiscal?. Unos opinan que la apertura coloc en desventaja a la industria y la agricultura colombianas lo que cre pobreza en el pas y riqueza en los pases que nos venden bienes. Otros opinan que el financiamiento del dficit fiscal por la va del endeudamiento externo caus una apreciacin de la tasa de cambio, que a su vez, hizo perder dinamismo y competitividad a la produccin. c) El dilema de cundo debe intervenir el Estado y cundo no, es de grandes connotaciones tcnicas pero tambin polticas. No siempre el mercado produce resultados equitativos para los colombianos. El precio del agua no puede ser determinado por el libre juego de oferta y demanda pero si lo puede ser para fijar el de los zapatos y las corbatas. d) Los efectos de la implantacin de una Poltica Econmica se dan con retardos a veces muy largos, lo cual dificulta su evaluacin por la cantidad de factores de perturbacin adicionales al tiempo transcurrido. e) La representacin desigual de los sectores de la sociedad ante el Estado explica que quienes tienen mayor influencia tienen mayor posibilidad de ser odos o atendidos en sus exigencias. Las exenciones tributarias, por ejemplo, tienen detrs un poderoso lobby ante los entes legislativos. Otra perspectiva de lo ocurrido en Colombia en la dcada de los 90 la tiene la CEPAL. Sus datos acerca del desempeo econmico y social son alarmantes: a) En Colombia a una tasa de desempleo del 20% debe sumrsele una tasa de subempleo del 30%, el ndice ms alto en Amrica Latina. Una infame medalla de oro como lo dice el columnista de El Espectador, Carlos Orduz. b) La mitad del 20% ms pobre de los colombianos que estn en el mercado laboral es desempleado. c) De 3.1 millones de personas que se incorporaron a la fuerza de trabajo en el periodo 1988-2000, 1.1 millones no hallaron empleo o lo perdieron. d) El 65% de los 2 millones de empleos creados en el perodo 1988-2000, correspondieron al sector informal. e) Las mujeres empleadas ganaron menos que los hombres y las tasas de desempleo fueron mayores para ellas en cualquier rango de edad. f) La concentracin del ingreso es mayor que hace 10 aos. g) La suma de pobres e indigentes representa el 50% de la poblacin colombiana, 6 puntos por encima del promedio Latinoamericano. Un modelo econmico que genera mayor pobreza y desigualdades, no puede ser considerado favorable. La existencia y el uso de los instrumentos econmicos deben estar al servicio de todos, no solo de algunos. Colombia y Amrica Latina no se pueden quedar por fuera de la lgica econmica mundial, sin embargo no es posible renunciar a lo social con el fin de modernizarnos. Ya que cualquier modelo econmico debe estar al servicio de las personas, las personas no deben estar simplemente al servicio del modelo reinante si esto implica mayor inequidad social y una separacin total de la lgica del capital con la lgica de lo social. Una sociedad no puede desprotegerse a razn de argumentos estrictamente monetarios o econmicos, pareciera que el paradigma reinante se olvida de toda lgica humana en sentido de justicia, equidad social y pobreza, para apostarle nicamente a la competitividad y eficiencia productiva. Bibliografa Neoliberalismo en Colombia, publicado en internet en http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-718695 los impactos de la globalizacin neoliberal en amrica latina: publicado en internet en http://rcci.net/globalizacion/2012/fg1357.htm CUL NEOLIBERALISMO? Rafael Alfonzo H. Diario La Opinin. www.notitarde.com/columnistasopinion/rafael_alfonso/index.html
OCAMPO Jose Antonio: Distribucin del Ingreso y Gasto Social en America
Latina Primera conferencia de las Amricas, Washington, Marzo 6 de 1998. www.eclac.cl.